Enl@ce: Revista Venezolana de Informacin, Tecnologa y Conocimiento ISSN: 1690-7515 Depsito legal pp 200402ZU1624 Ao 8: No. 2, Mayo-Agosto 2011, pp.

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Cmo citar el artculo (Normas APA): Snchez, C. y Ros, H. (2011). La economa del conocimiento como base del crecimiento econmico en Mxico. Enl@ce Revista Venezolana de Informacin, Tecnologa y Conocimiento, 8 (2), 43-60

La economa del conocimiento como base del crecimiento econmico en Mxico

Carlos Snchez1 Humberto Ros2 Resumen
Este artculo plantea la importancia de la economa del conocimiento (EC) en el crecimiento econmico de largo plazo en Mxico. Se afirma que la inversin sostenida en educacin, innovacin y tecnologas de la informacin, conducir a un aumento en el uso y creacin de conocimiento en la produccin econmica, dando lugar al crecimiento econmico sostenido en las 32 entidades federativas de Mxico. En funcin de este marco terico, se realiza un anlisis de las variables que integran la EC en el periodo 2000 a 2007: alfabetismo, educacin media superior y superior, investigacin, telefona, internet y computadoras. As, se construye un ndice de conocimiento para cada estado en el periodo de estudio. Finalmente, utilizando herramientas economtricas en modelos de panel, se perfila el impacto que el ndice de conocimiento en conjunto con la formacin bruta de capital fijo, tienen en la acumulacin de riqueza nacional y por entidad federativa. Palabras clave: economa del conocimiento, ndice de conocimiento, crecimiento econmico, innovacin, tecnologas de la informacin

Recibido: 01-04-11
1 2

Aceptado: 24-06-11

Maestro en Ciencias econmicas. Correo electrnico: carlosmanuel@comunidad.unam.mx Doctor en Ciencias econmicas. Instituto Politcnico Nacional, Mexico. Correo electrnico: hrios@ipn.mx Direccin institucional: Seccin de Estudios de Posgrado e Investigacin. Escuela Superior de Economa. Instituto Politcnico Nacional. Direccin postal: Plan de Agua Prieta 66, Colonia Plutarco Elas Calles Delegacin Miguel Hidalgo 11340 Ciudad de Mxico, Distrito Federal

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The Knowledge Economy as an Engine of Economic Growth in Mexico

Abstract
This article discusses the importance of the knowledge economy (KE) in the long-term economic growth in Mexico. It is claimed that sustained investment in education, innovation and information technology will lead to an increase in the use and creation of knowledge in economic production, leading to sustained economic growth in the 32 states of Mexico. Based on this framework, an analysis of the variables that make up the KE in the period 2000 to 2007: literacy, secondary and higher education, research, telephone, internet and computers. Thus, it builds a knowledge index for each state in the study period. Finally, using econometric tools panel models, outlining the impact that the index of knowledge in conjunction with gross fixed capital formation, are in the accumulation of national wealth, and state. Key words: Knowledge Economy, Knowledge Index, Economic Growth, Innovation, Information Technologies

Introduccin El desarrollo es un proceso, que sucede en el tiempo y en el espacio, por el cual la sociedad mejora su calidad de vida. En este proceso, el crecimiento econmico es un elemento inicial y necesario, aunque limitado para un desarrollo pleno. Bajo este esquema, durante los ltimos treinta aos, el crecimiento econmico de Mxico ha sido alrededor de los tres puntos porcentuales, una cifra mediocre para un pas con ms de cien millones de habitantes. Lo anterior ha derivado en un desarrollo insuficiente para los cuarenta millones de mexicanos que viven en condiciones de pobreza. En una perspectiva de largo plazo, el avance en la calidad de vida de la sociedad, parece un escenario ausente. Chen y Dahlman (2005) sealan que pases como Corea del Sur e Irlanda, han logrado

un desarrollo sostenido con base en la llamada Economa del Conocimiento (EC), logrando para sus habitantes lo que algunas dcadas atrs pareca imposible. As, en 1960 el producto interno bruto (PIB) per cpita de Corea del Sur era 2.5 veces menor que el de Mxico. Cuatro dcadas despus, esta situacin cambi dramticamente. En 2003 el PIB per cpita de Corea ya era ms de dos veces superior al de nuestro pas. Segn un reporte del Banco Mundial (WORLD BANK, 2006), las causalidades del crecimiento coreano son una fuerte apuesta e inversin en la educacin y la capacitacin, el impulso a la innovacin cientfica a travs de una poltica intensa de investigacin y desarrollo, la construccin de una infraestructura de la informacin moderna y accesible, as como el ensamble de los factores anteriores a travs de una poltica pblica institucional, que propicia la estabilidad econmica y

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facilita el florecimiento de inversiones relacionadas con el conocimiento. Bajo este marco, para impulsar el crecimiento econmico en nuestro pas, debiesen aplicarse reformas orientadas a mejorar las capacidades nacionales para generar conocimientos y transformarlos en riqueza, empezando por las regiones con un ambiente positivo para la innovacin, como lo plantean Corona, Doutriaux y Mian (2005), quienes definieron hace un quinquenio, cuatro polos tecnolgicos emergentes a nivel nacional: Quertaro-Bajo, Cuernavaca-Ensenada, Monterrey-Guadalajara y Ciudad de Mxico, regionalizacin que presenta gran similitud con los resultados que aqu se exponen. El modelo neoclsico vs la nueva teora del crecimiento endgeno Los modelos de crecimiento neoclsico estn centrados en la acumulacin de capital fsico, caracterizada por tener rendimientos decrecientes, lo cual implica que la inversin fsica no es capaz de provocar un crecimiento en el largo plazo. El incremento de los stocks de capital muestra que el impacto de cada sucesiva unidad de inversin es menor que la anterior. Segn Thirlwall (2006), una vez pagado el salario a los trabajadores y la renta al capital, el producto de la economa se acaba. Esto implica que la economa neoclsica no puede dedicar recursos a la financiacin del progreso tecnolgico. Los economistas neoclsicos se ven obligados a suponer que el progreso tecnolgico es exgeno. Desde otra perspectiva, Freeman y Perez (1988) plantean que casi todos los modelos

y anlisis macroeconmicos neo-keynesianos estn restringidos a los aspectos meramente cuantitativos de la inversin y el empleo; mientras que Schumpeter insista en la importancia de tomar en cuenta los aspectos cualitativos. La crtica de la teora Keynesiana descansa en una visin particular de la relacin entre cambio tecnolgico y ciclos econmicos, asociada con la teora Schumpeteriana de los ciclos largos. sta relaciona los perodos de crecimiento econmico con la difusin de los nuevos paradigmas tecnoeconmicos en la economa mundial, como en las dcadas de 1850 y 1860 o de 1950 y 1960; y las grandes depresiones con perodos de ajustamiento estructural, es decir cuando los marcos institucionales y sociales se adaptan al surgimiento de nuevas tecnologas. As, Freeman y Perez argumentan que la debilidad de las teoras neoclsica y Keynesiana para relacionar cambio tecnolgico y crecimiento econmico, es que fracasan en tomar en cuenta las especificidades de la evolucin tecnolgica en cada periodo histrico. Desde mediados de la dcada de los ochenta, surgieron estudios que no encontraron convergencia del ingreso per cpita en la economa mundial, contrario a la prediccin de las teoras neoclsicas. En estos nuevos modelos de crecimiento endgeno, impulsados por Robert Lucas en 1988 y Paul Romer en 1986 y 1990, se asume que hay externalidades positivas asociadas con la formacin de capital humano, como la educacin, la capacitacin y la investigacin y el desarrollo que impiden la cada del producto marginal del capital as como el aumento de la tasa capital-producto.

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La economa del conocimiento El trmino economa del conocimiento fue acuado por la OCDE (1996), para el conjunto de pases industrializados en los que se reconoci al conocimiento como el factor clave del crecimiento econmico. Su significado es ms amplio que el de alta tecnologa o nueva economa, que estn estrechamente ligados a Internet, e incluso ms amplio que el utilizado a menudo sociedad de la informacin. Los fundamentos de la economa del conocimiento son la creacin, difusin y uso del conocimiento. Una economa del conocimiento es aquella en la que el conocimiento es un activo ms importante que los bienes de capital y mano de obra, y donde la cantidad y sofisticacin del conocimiento que permea en las actividades econmicas y sociales, llega a niveles muy altos. Segn el Banco Mundial (WORLD BANK, 2007)3, el conocimiento debe estar en el centro de la estrategia, basada en cuatro pilares: 1. La base educativa y de formacin y capacitacin nacional: La fuerza de trabajo deber estar integrada por trabajadores calificados y educados, capaces de actualizar y adaptar sus habilidades para crear y utilizar el conocimiento de forma eficiente. Los sistemas de educacin y formacin abarcan la enseanza primaria y secundaria, entrenamiento vocacional, ense-

anza superior, formacin profesional y aprendizaje permanente. 2. Infraestructura de acceso a la informacin y las telecomunicaciones: Una moderna y adecuada infraestructura de informacin facilitar la comunicacin, difusin y procesamiento de la informacin y el conocimiento. Las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC), incluyendo telfono, televisin, radio y redes, son la infraestructura esencial de las economas globales basadas en la informacin de nuestro tiempo. 3. El sistema de innovacin: Un eficaz sistema de innovacin est compuesto por empresas, centros de investigacin, universidades, consultores y otras organizaciones que generan nuevos conocimientos y tecnologa, aprovechan el creciente stock de conocimiento global y los asimilan para adaptarlo a las necesidades locales. La inversin pblica en innovacin, ciencia y tecnologa abarca una amplia gama de infraestructuras y funciones institucionales, desde la difusin de las tecnologas bsicas hasta las actividades de investigacin avanzada. 4. Los marcos institucionales, de gobierno y negocios: El rgimen institucional del pas, y el conjunto de incentivos econmicos que genera, deben permitir la movilizacin eficiente, as como la eficaz asignacin de recursos,

Knowledge for Development (K4D), World Bank. El Programa K4D proporciona asesora a los pases sobre polticas pblicas relacionadas con los cuatro pilares de la Economa del Conocimiento: la educacin, la innovacin, las tecnologas de informacin y comunicacin, as como el rgimen econmico e institucional. http://go.worldbank.org/AW9KZWJB10

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estimular el espritu empresarial e inducir la creacin, difusin y el uso eficiente del conocimiento. El concepto abarca una amplia gama de cuestiones y mbitos de la poltica pblica, que van desde los aspectos del marco macroeconmico, a las regulaciones de comercio, financiamiento y banca, mercados laborales y gobernanza. Para contextualizar lo anterior, retomamos la referencia de Samuelson a Schumpeter que Freeman y Perez (1988) utilizan para expresar que las mayores fluctuaciones de largo plazo en el desarrollo econmico, no pueden explicarse en trminos de la teora de ciclos econmicos cortos y medios, sino que este anlisis requiere una dimensin adicional. Este componente involucra el surgimiento de nuevas tecnologas, el apogeo y declive de industrias enteras, inversiones en infraestructura, cambios en el asentamiento internacional de las industrias tecnolgicas lderes, as como otros cambios estructurales como la composicin de la fuerza laboral y la estructura organizativa de las empresas. Los indicadores de la economa del conocimiento en Mxico Este apartado presenta un panorama general de las variables desagregadas que componen tres de los cuatro pilares de la economa del conocimiento: la educacin, la innovacin y las tecnologas de la informacin y la comunicacin para el periodo 2000 a 2007 en los 32 estados de la Repblica Mexicana.

Educacin Alfabetizacin: Un requisito inicial y fundamental para cualquier sociedad que aspira a estadios superiores de desarrollo es la capacidad para leer y escribir de su poblacin. A nivel nacional, en el ao 2000 el 58.53% de la poblacin de 15 aos y ms era alfabeta. En el 2005 este porcentaje ascendi a 61.18%. Cada uno de los 32 estados ha impuesto ritmos distintos en cuanto al nmero de personas que alfabetiza. El Grfico 1 muestra la velocidad relativa para este indicador por entidad federativa en el periodo de anlisis. Educacin media superior: El nmero de jvenes que concluyen la formacin media superior adquiere relevancia en un proceso cclico de aprendizaje de largo plazo. En el ao 2000, la relacin del nmero de egresados de educacin media superior, con la poblacin de jvenes en edad de cursar el bachillerato, usando un rango de edad entre los 15 y 19 aos, fue de 6.5 puntos porcentuales, y de 7.7 por ciento en 2007. Educacin superior: La acumulacin de conocimiento y su aplicacin se han convertido en factores importantes para el desarrollo econmico, y se encuentran cada vez ms en el centro de las ventajas competitivas de un pas en el entorno de una economa global. El papel de la educacin superior en la construccin de una economa del conocimiento es crucial. En Mxico, a nivel nacional durante el ao 2000 se titularon 129 mil 723 personas de licenciatura, el 1.4 por ciento de la poblacin de jvenes entre 20 y 24 aos. En 2007, el nmero de estudiantes titulados de licenciatura se elev a 202 mil 269, el 2.2

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por ciento de la poblacin juvenil. En cuanto al nmero de graduados de programas de maestra y doctorado, fue de 13 mil 670 estudiantes de posgrado en el ao 2002, cifra que constituye el 0.06

por ciento de la poblacin de personas entre 25 y 39 aos de edad. En 2007, este nmero aument a 31 mil 765 personas, es decir el 0.13 por ciento de esta poblacin.

Grfico 1 Velocidad relativa de alfabetizacin estatal 2000-2005

Fuente: Elaboracin con datos del Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos por entidad federativa, ediciones 2001 y 2006. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. (INEGI).

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Innovacin La innovacin se ha convertido sin duda en un factor decisivo de la competitividad, impactando profundamente las caractersticas del crecimiento econmico. En Mxico el nmero de

miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), resulta bajo con respecto a la poblacin del pas, como se muestra en la Tabla 1 para el perodo 2003 a 2006.

Tabla 1 Nmero de investigadores por cada 100 mil habitantes

ESTADO AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE CHIAPAS CHIHUAHUA COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MEXICO MICHOACAN MORELOS NAYARIT NUEVO LEON OAXACA PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATAN ZACATECAS NACIONAL 2003 4 10 23 1 2 2 4 9 49 2 5 0 2 5 3 5 30 1 5 1 7 13 3 6 2 6 1 2 2 2 8 3 8 2004 4 11 27 2 2 2 5 9 50 2 6 0 3 6 3 6 32 1 5 1 7 13 2 7 3 6 1 2 2 2 9 4 9 2005 5 11 26 3 2 3 5 11 54 2 6 0 3 7 4 7 35 1 7 1 7 13 3 7 3 7 2 2 3 3 9 5 10 2006 4 13 30 5 2 3 6 12 58 3 7 1 4 7 5 8 39 1 7 2 8 15 3 8 4 8 2 2 3 3 12 5 11 TASA DE CRECIMIENTO 2003-2006 7.5% 11.3% 11.1% 71.0% 13.7% 17.3% 13.4% 12.1% 6.2% 18.0% 8.7% 37.5% 26.8% 13.9% 12.2% 17.5% 9.8% 6.9% 15.0% 13.9% 5.6% 7.4% 3.3% 12.7% 24.6% 11.2% 45.4% 17.5% 20.8% 11.5% 13.0% 23.3% 9.4%

Fuente: Elaboracin con datos del Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos por entidad federativa, ediciones 2001 y 2006. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. (INEGI) e Indicadores demogrficos 2000-2007 del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).

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Tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) Las TIC contribuyen al crecimiento econmico global de un pas. Un estudio de la London Business School4 encontr que, en un pas en desarrollo, un aumento de diez telfonos mviles por cada cien personas, impulsa el crecimiento del PIB en 0.6 puntos porcentuales.

Telefona: En 2000, el nmero de viviendas con telfono era de poco ms de siete millones 791 mil, de un total de casi 22 millones de viviendas a nivel nacional, el 35.5 por ciento. En 2007, la cifra era de 15 millones de un global de 25 millones de viviendas, casi el 60 por ciento. La tasa de crecimiento de 2000 a 2007 fue de 7.5 por ciento en todo el pas. El Grfico 2, muestra este dato para los 32 estados de la nacin.

Grfico 2 Cobertura telefnica lneas fijas en viviendas. Tasa de crecimiento por entidad federativa 2000-2007

Fuente: Elaboracin con datos del Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos por entidad federativa, ediciones 2001 y 2008. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. (INEGI) e Indicadores demogrficos 2000-2007 del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).
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Citado en Calling Across the Divide, The Economist, 10 de marzo de 2005.

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Internet: El nmero de usuarios suscritos a un servicio de internet de banda ancha, pas de 106 mil 825 personas en el ao 2000 a poco ms de cuatro millones 401 personas en 2007.

El Grfico 3 muestra la evolucin de la tasa nacional de suscriptores de banda ancha para el perodo 2000 a 2007, para los 32 estados de la nacin.

Grfico 3 Evolucin de la tasa nacional de suscriptores de Internet de banda ancha 2000-2007

Fuente: Elaboracin con datos de la Comisin Federal de Telecomunicaciones. (COFETEL).

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Computadoras: En 2000, ms de dos millones de viviendas tenan computadora de un total de casi 22 millones de viviendas. En 2007, alrededor de cuatro millones 600 mil viviendas disponan de

computadora, de un total de poco ms de 25 millones 500 mil viviendas. La tasa de crecimiento para el perodo 2000-2007, se muestra en el Grfico 4 para las 32 entidades federativas del pas.

Grfico 4 Cobertura de equipos de cmputo en viviendas. Tasa de crecimiento por entidad federativa 2000-2007

Fuente: Elaboracin con datos del Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos por entidad federativa, ediciones 2001 y 2008. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. (INEGI) e Indicadores demogrficos 2000-2007 del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).

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La propensin a la economa del conocimiento en Mxico Se han utilizado las ocho variables que se analizaron en el apartado anterior, como base para construir una proxy del ndice de conocimiento, Knowledge Index (KI), en el periodo comprendido entre los aos 2000 a 2007, para cada uno de los estados de la Repblica. Debido a que las ocho variables que componen el ndice de conocimien-

to abarcan diferentes rangos de valores, todas las variables se normalizan desde 0 (ms dbil) a 10 (ms fuerte) y las 32 entidades se clasifican en una escala ordinal. Este ndice mide la propensin de los estados para generar, adoptar y difundir conocimiento e indica su potencial para el desarrollo econmico basado en conocimiento. En la Tabla 2 se muestran los valores del ndice para las 32 entidades de 2000 a 2007.

Tabla 2
Ranking de las entidades de la repblica mexicana por ndice de conocimiento (KI) 2000-2007
RANK 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 2000 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO PUEBLA VERACRUZ NUEVO LEON GUANAJUATO CHIHUAHUA MICHOACAN SINALOA SONORA CHIAPAS BAJA CALIFORNIA TAMAULIPAS YUCATAN MORELOS SAN LUIS POTOSI COAHUILA TABASCO HIDALGO OAXACA QUERETARO GUERRERO AGUASCALIENTES DURANGO TLAXCALA NAYARIT ZACATECAS COLIMA CAMPECHE QUINTANA ROO BAJA CALIFORNIA SUR KI 9.24 8.93 8.62 8.39 8.26 8.13 7.28 6.70 6.56 6.34 5.58 5.22 5.04 5.04 4.82 4.73 4.51 4.33 4.33 4.20 4.20 3.88 3.88 3.62 3.57 2.41 1.83 1.52 1.43 1.12 1.03 0.27 2001 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO VERACRUZ JALISCO NUEVO LEON PUEBLA GUANAJUATO CHIHUAHUA SINALOA MICHOACAN SONORA CHIAPAS BAJA CALIFORNIA SAN LUIS POTOSI TAMAULIPAS MORELOS TABASCO COAHUILA GUERRERO OAXACA HIDALGO QUERETARO AGUASCALIENTES YUCATAN DURANGO NAYARIT TLAXCALA ZACATECAS CAMPECHE COLIMA QUINTANA ROO BAJA CALIFORNIA SUR KI 9.24 9.11 8.57 8.39 8.30 7.99 7.37 7.05 6.70 6.38 5.45 5.40 5.40 5.31 4.96 4.64 4.46 4.20 4.06 4.02 3.97 3.66 3.66 3.53 2.54 2.23 2.19 1.96 1.70 1.12 1.07 0.36 2002 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO VERACRUZ NUEVO LEON PUEBLA GUANAJUATO CHIHUAHUA MICHOACAN SINALOA BAJA CALIFORNIA SONORA CHIAPAS TAMAULIPAS SAN LUIS POTOSI GUERRERO COAHUILA YUCATAN OAXACA MORELOS QUERETARO HIDALGO TABASCO DURANGO AGUASCALIENTES ZACATECAS NAYARIT TLAXCALA QUINTANA ROO CAMPECHE COLIMA BAJA CALIFORNIA SUR KI 9.60 9.38 8.88 8.53 8.39 7.99 7.59 7.23 6.29 6.25 6.25 5.54 5.27 4.78 4.78 4.69 4.64 4.42 4.33 4.11 4.11 4.06 4.06 3.48 2.59 1.79 1.74 1.29 1.07 0.80 0.76 0.31 2003 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO NUEVO LEON VERACRUZ PUEBLA GUANAJUATO CHIHUAHUA MICHOACAN BAJA CALIFORNIA SINALOA MORELOS CHIAPAS SONORA SAN LUIS POTOSI QUERETARO TAMAULIPAS COAHUILA OAXACA YUCATAN TABASCO GUERRERO HIDALGO DURANGO AGUASCALIENTES ZACATECAS NAYARIT COLIMA TLAXCALA QUINTANA ROO BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE KI 9.61 9.30 8.87 8.32 8.16 8.16 7.42 6.72 6.52 6.25 5.59 5.31 5.16 5.16 4.77 4.65 4.53 4.53 4.41 4.30 4.10 3.95 3.87 3.09 2.97 2.11 1.52 1.37 1.33 1.21 1.02 0.74 2004 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO VERACRUZ PUEBLA NUEVO LEON GUANAJUATO CHIHUAHUA MICHOACAN BAJA CALIFORNIA CHIAPAS SINALOA SONORA MORELOS SAN LUIS POTOSI YUCATAN TAMAULIPAS QUERETARO COAHUILA TABASCO GUERRERO HIDALGO OAXACA DURANGO AGUASCALIENTES ZACATECAS TLAXCALA NAYARIT COLIMA QUINTANA ROO BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE KI 9.61 9.38 8.87 8.28 8.24 8.09 7.62 6.76 6.72 6.21 5.55 5.55 5.43 5.39 4.77 4.49 4.45 4.41 4.38 4.10 4.06 3.75 3.52 3.09 2.81 2.38 1.64 1.25 1.25 1.21 1.17 0.59 2005 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO NUEVO LEON VERACRUZ PUEBLA GUANAJUATO TAMAULIPAS CHIHUAHUA BAJA CALIFORNIA MICHOACAN SONORA COAHUILA SINALOA CHIAPAS MORELOS SAN LUIS POTOSI OAXACA YUCATAN QUERETARO TABASCO GUERRERO HIDALGO DURANGO ZACATECAS AGUASCALIENTES TLAXCALA NAYARIT COLIMA QUINTANA ROO BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE KI 9.57 9.41 8.83 8.36 8.24 8.16 7.81 6.64 6.60 6.41 6.21 5.66 5.39 5.31 5.23 5.16 4.77 4.45 4.22 4.14 3.83 3.79 3.48 2.70 2.42 2.19 1.37 1.09 1.05 1.05 2006 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO PUEBLA VERACRUZ NUEVO LEON GUANAJUATO CHIHUAHUA TAMAULIPAS BAJA CALIFORNIA MICHOACAN SONORA COAHUILA CHIAPAS SINALOA MORELOS SAN LUIS POTOSI QUERETARO YUCATAN OAXACA HIDALGO GUERRERO TABASCO DURANGO ZACATECAS AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA SUR TLAXCALA QUINTANA ROO NAYARIT KI 9.57 9.49 8.95 8.24 8.20 8.13 7.73 6.76 6.29 6.17 5.66 5.66 5.63 5.39 5.31 5.23 5.00 4.38 4.34 4.14 3.87 3.83 3.16 2.89 2.46 2.27 1.25 1.09 1.09 1.05 0.94 0.82 2007 ESTADO DISTRITO FEDERAL MEXICO JALISCO VERACRUZ NUEVO LEON PUEBLA GUANAJUATO CHIHUAHUA TAMAULIPAS MICHOACAN CHIAPAS BAJA CALIFORNIA SONORA SINALOA COAHUILA OAXACA GUERRERO SAN LUIS POTOSI MORELOS TABASCO YUCATAN HIDALGO QUERETARO DURANGO ZACATECAS AGUASCALIENTES TLAXCALA QUINTANA ROO NAYARIT COLIMA CAMPECHE BAJA CALIFORNIA SUR KI 9.55 9.51 8.88 8.48 8.26 7.81 7.81 7.28 6.92 6.12 5.89 5.76 5.40 5.40 5.36 4.87 4.69 4.60 4.29 4.15 4.02 3.97 3.62 2.50 2.46 2.41 1.34 0.98 0.89 0.76 0.67 0.36

1.02 COLIMA 0.43 CAMPECHE

Fuente: Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos, ediciones 2001 a 2008. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Indicadores demogrficos 2000-2007 del Consejo Nacional de Poblacin y la Comisin Federal de Telecomunicaciones.

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Como parte del anlisis de la forma en que los valores del ndice de conocimiento estn distribuidos en las entidades federativas, se calcul la curva de Lorenz y el ndice de Gini para cada ao del periodo de anlisis. Los ndices de Gini oscilan entre 0.32 y 0.37 puntos, lo que muestra una escasa concentracin en la distribucin del ndice de conocimiento en las 32 entidades mexicanas. Esto se interpreta como una propensin heterognea hacia la economa del conocimiento. Es decir no hay una tendencia hacia el fortalecimiento homogneo de las variables que fundamentan los tres pilares de la EC. Sin embargo, tampoco hay un debilitamiento generalizado de estos factores en las 32 entidades. A partir de lo anterior, es posible afirmar que los estados del pas presentan un

comportamiento hbrido en relacin a la economa del conocimiento. Se observa que alrededor de un tercio de las entidades federativas tienen un desempeo medio en trminos de su propensin a la economa del conocimiento, con ndices entre 4 y 6 unidades. En cada uno de los dos tercios restantes, se encuentran por una parte un conjunto de estados con un desempeo bajo, con ndices de conocimiento de 0 a 4 puntos y por otra parte, los estados con el mejor desempeo en trminos de la EC, con valores en sus ndices de 6 a 10 unidades. A partir del anlisis anterior, se clasifican los estados en tres bloques, en funcin de los niveles de propensin a la economa del conocimiento en el periodo de estudio, como se muestra a continuacin:

Propensin a la economa del conocimiento de las entidades mexicanas 2000 2007 Propensin alta Distrito Federal Mxico Jalisco Veracruz Nuevo Len Puebla Guanajuato Chihuahua Michoacn Baja California Propensin media Sinaloa Sonora Tamaulipas Chiapas Morelos San Luis Potos Coahuila Yucatn Oaxaca Tabasco Quertaro Propensin baja Guerrero Hidalgo Durango Aguascalientes Zacatecas Tlaxcala Nayarit Quintana Roo Colima Campeche Baja California Sur

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Propensin alta a la economa del conocimiento: Este conjunto lo conforman diez entidades con ndices de conocimiento en el rango de seis a diez puntos. Su grado de propensin radica en la fortaleza de los indicadores que respaldan tres de los cuatro pilares de la economa del conocimiento: fuerza de trabajo integrada por trabajadores calificados, moderna y adecuada infraestructura de informacin y un importante sistema de innovacin. Propensin media a la economa del conocimiento: Este bloque lo integran once entidades federativas que presentan ndices de conocimiento en el rango de cuatro a seis unidades. Presentan un desempeo menor en comparacin a los estados de mayor fortaleza, debido a que sus indicadores de alfabetismo, educacin media superior y superior, innovacin y tecnologas de informacin y comunicacin, presentan un menor grado de avance con respecto a su poblacin en el caso de las variables de educacin y con respecto al nmero de viviendas en el caso de la cobertura telefnica, de computadoras y disponibilidad del servicio de internet. Propensin baja a la economa del conocimiento: Este conjunto lo integran once entidades con ndices de conocimiento entre cero y cuatro puntos. Su grado bajo de propensin radica en que presentan el desempeo ms bajo, entre los 32 estados, de los indicadores que fundamentan tres de los cuatro pilares de la economa del conocimiento.

La economa del conocimiento y el crecimiento econmico en Mxico Un primer indicio de la relacin entre la produccin de los estados y el ndice de conocimiento como una proxy de la productividad total de factores se muestra en el Grfico 5, que relaciona estas dos variables para las 32 entidades mexicanas en el ao 2007. Se observa la correlacin del ndice de conocimiento y el PIB del ao 2007 con un coeficiente de determinacin de 0.858. Para determinar una ecuacin que estime los efectos de la acumulacin de conocimiento en el crecimiento econmico con mayor profundidad y rigor estadstico, se realiza un ejercicio economtrico a travs del anlisis de una regresin agrupada. El producto interno bruto per cpita (PIBPer Cpita) es la variable dependiente de la formacin bruta de capital fijo per cpita (FBKFPer Cpita) y del crecimiento de la productividad total de factores (TFP), es decir del nivel actual de la tecnologa. Se asume que el eje rector del crecimiento de la productividad total de factores es la acumulacin de conocimiento, por lo tanto, la tasa de crecimiento de la TFP puede ser reemplazada con el ndice de conocimiento (KI).En este sentido, la ecuacin a estimar toma la siguiente forma:

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Grfico 5 ndice de conocimiento y producto interno bruto 2007

Fuente: Elaboracin con informacin del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) y el ndice de Conocimiento por entidad federativa, ao 2007.

La Tabla 3, presenta los resultados de la regresin. En este primer ejercicio se incluyen las 32 entidades federativas de la Repblica Mexicana, abarcando un periodo de anlisis del ao 2000 a 2007. Se observa que el coeficiente estimado del

ndice de conocimiento es positivo y estadsticamente significativo. El valor estimado de 0.0482 implica que el incremento en una unidad del ndice de conocimiento tiende a incrementar el Producto Interno

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Bruto per Cpita en 0.048 por ciento. En otras palabras, tomando el dato del PIB per cpita en Mxico en el ao 2007, cuyo valor a pesos constantes de 2003 es de 76 mil 873.4 unidades monetarias; el aumento en una unidad del ndice de conocimiento a escala nacional, equivaldra a incremen-

tar, en promedio, el PIB per cpita en tres mil 705 pesos, es decir un aumento de 343 dlares estadounidenses por habitante, tomando en cuenta el tipo de cambio promedio al cierre del ao 2003 que fue de 10.79 pesos por dlar.

Tabla 3 Conocimiento y crecimiento econmico. Variable dependiente: Producto Interno Bruto per Cpita Regresin
Perodo: 2000-2007 (Log) Formacin Bruta de Capital Fijo per Cpita Indice de conocimiento (KI) Constante R Cuadrada Estadstico F Prob. (Estadstico F) Nmero de Estados Coeficiente Estimado 0.4742 0.0482 6.1893 0.2438 40.7843 0.000000 32 Estadstico t 8.8964 5.0331 11.5452 Prob. 0.0000 0.0000 0.0000

Datos de INEGI, CONAPO y Tercer Informe de Gobierno 2009 de la Presidencia de la Repblica Mexicana.

Cabe recordar que el ndice de conocimiento tiene un rango de 0 a 10 puntos, por lo que su incremento en una unidad tiene efectos importantes en la propensin por estado. Un modelo de panel de efectos fijos a partir de las pruebas F restrictiva, multiplicador de Lagrange y Hausman arroja que el aporte mximo al PIB per cpita del trabajo conjugado de la inversin y la propensin a la economa del cono-

cimiento, se encuentra en el Distrito Federal, con una cantidad de 3 mil 478.67 pesos por persona al ao. Mientras que el menor desempeo lo presenta el estado de Oaxaca con un aporte de 611.05 pesos por persona en un ao. En 2007, el D.F. se encontraba en el primer lugar del tabulador del ndice de conocimiento, con un valor de 9.55 puntos, mientras que Oaxaca estaba en el lugar 16, con un ndice de 4.87 unidades.

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El Grfico 6 presenta un mapa nacional de la economa del conocimiento, que indica los estados con mayor y menor desempeo en funcin de

las variables de inversin y propensin a la economa del conocimiento.

Grfico 6 Mapa nacional de la economa del conocimiento. Desempeo inversin + propensin a la EC

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Conclusiones A partir del anlisis de la situacin y evolucin reciente en nuestro pas de un conjunto de variables que dan soporte a los pilares de la economa del conocimiento, es prudente plantear las siguientes reflexiones: En la base educativa y de formacin y capacitacin nacional, existe un rezago nacional en la capacidad de generar proyectos innovadores de aprendizaje permanente as como una necesidad de mejorar la participacin de los interesados en los procesos de aprendizaje y enseanza. Desde las velocidades de alfabetizacin de la poblacin hasta los porcentajes de cobertura de educacin media superior y superior en las 32 entidades federativas, resultan insuficientes como plataforma para construir una fuerza de trabajo integrada por trabajadores del conocimiento, capacitados, calificados y educados. Desde la perspectiva de los sistemas de innovacin, es incipiente el impulso al desarrollo e implementacin de proyectos privados vinculados con el sector tecnolgico. El nmero de investigadores por habitante es insuficiente para las dimensiones y requerimientos de Mxico. El nivel actual de innovacin es incapaz de convertirse en un factor decisivo para la competitividad y el crecimiento econmico a lo largo y ancho de los estados de la Repblica. En la infraestructura de acceso a la informacin y telecomunicaciones, existen obstculos en los estados de medio y mayor rezago, que impiden el aumento de la demanda de acceso y uso de

las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Se carece de programas que impulsen el desarrollo y la implementacin de las TIC en los diversos sectores de negocio, gobierno y educacin, as como el establecimiento del acceso universal a estas herramientas, con el fin de potenciar su papel como un importante factor de productividad, rentabilidad y crecimiento. En este sentido, la construccin de un indicador estatal de la propensin a la economa del conocimiento, permite contar con un instrumento comparativo que posibilita evaluar la posicin de un estado con respecto a otro, en trminos de las variables que soportan el concepto de la economa del conocimiento. A continuacin se delinean las ventajas de esta herramienta y se enlistan ciertos aspectos a fortalecer en la determinacin de este ndice en posteriores trabajos: Ventajas: Contar con un indicador de las propensiones estatales a la economa del conocimiento para el periodo 2000 a 2007 a partir de informacin oficial disponible. Establecer una correlacin significativa entre el valor del ndice de conocimiento y el producto interno bruto de las 32 entidades federativas. Tener una variable para las entidades mexicanas que sirva como proxy de la productividad total de factores en un entorno de economa del conocimiento. Aspectos a fortalecer: Obtener y aadir un conjunto de variables que capturen el estado del rgimen institucional del

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pas, con el fin de observar el efecto de la poltica pblica sobre la propensin a la economa del conocimiento. Evitar, en lo posible, la informacin oficial escasa, difusa o de baja calidad para las variables de algunas entidades federativas, que eventualmente derive en una mejor precisin del ndice de conocimiento. Nutrir la conformacin del ndice de conocimiento con un conjunto de variables que redunden en una fuerte correlacin de este indicador con el producto interno bruto per cpita por entidad federativa. Finalmente, es importante subrayar que la supervivencia econmica de nuestro pas hace indispensable la creacin de conocimiento y el impulso de estrategias de desarrollo econmico de largo plazo. Esta tarea es claramente una responsabilidad del estado que Keynes (1936) planteaba en los siguientes trminos: La tarea de regular el volumen de inversin no puede dejarse en manos del sector privado y haca un llamado a la socializacin de la inversin. Lo anterior no significaba posesin pblica o socialismo, pero s responsabilidad pblica en todos los niveles de inversin y empleo.

Bibliografa
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