ROMANIA JUDETUL CLUJ CONSILIUL LOCAL AL COMUNE! LUNA oe PROIECT DE HOTARARE nr.48 din 21.09.2023, privind aprobarea concesionéii prin licitatie publicd a unui teren in supratafa de 30 ha situat in ‘intravilanul localitafii Luna, proprietate privata a Comunei Luna Analizind temeiurile juridice, respectiv: art 129 alin. 2 I sali. 5 tb, art, 302 ~ 331 9 at. 362 alin, t $13 din OUG nr. 57/2019 prvind Codul administra cu modificaile si completéileuteriore, Tinand cont de: « raportul de evaluare pentru estimarea valor de pata a terenurllorIntocmit de Evaluare sl Expetiza judicard Ola si Asoc SRL‘, Inregstatcu nr, $141/18 09.2018, aveul ar, 3107 PS din 13.10.2022 emis ce Administraia Nayionalé a Rezervelor de Stats! Probleme Speciale, conform ‘arula bunul proprietate privata a Comunel Luna, In supratata total de 115,1789 ha, ce face obiectul concesiuni, nu se ‘ncadreaxhinfrastructua sistemlui national de apsrare, Luand act de: refecatul de aprobare al niatoruli Primarul Comunel Luna nvegstrat cu nr. 5243/21.09.2023, -raportul de specaltae al Secretarull genera al Comune Luna, Invegstrat cu nr 5245/2,09.2023, aviul Comibiel de specatate a ConsiuiLecl al Comune! Luna, In temelul prevederilor art. 139 alin. (1) si alin. (3) lit. g) coroborat cu art, 196 alin (1) lit. a) din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. $7/2019 privind Codul administrativ, cu modificdrile si completarile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNE! LUNA adopté prezenta hotdral {Art. 1 ~ Se aprobé concesionarea prin licitatie publica 2 unui imobil teren in suprafata de 30 ha, situat tn intravilanul localitati Luna, proprietate privat a Comunei Luna, teren identificat prin planul de situatie atasat - Anexa nr. 1 la prezenta hotarare, parte din terenul tn suprafata totala de 115,1789 ha avand nv. ed, $6534, Inscris In Cartea Funciard nr. 56634 Luna, ‘Art, 2 Se aprob’ Studiul de oportunitate, Documentatia de atribuire, Caietul de sarcini, precum si Modelul contractului de concesiune pentru concesionarea terenului prevazut la art. 1, conform Anexelor nr. 2-5, care fac parte integrants din prezenta hotsrare ‘Art. 3~ Concesionarea terenulul prevézut la art. 1 se face pe o perloada de 49 de ani de la data semnarii contractului, lar redeventa se datorea2 pentru toat’ perioada concesiunil ‘Art. 4- Se aproba pretul de pornire la licitatie la valoarea de 23.185 leV/an, conformRaportului de evaluare fnsusit de Consiliul Local al Comunel Luna, prevzut in Anexa nr. 6, care face parte integranta din prezenta hotarare, ‘Art, 5~ Se aprobi garantie de participare la lictatie la valoarea de 10.000 de lel si taxa de participare la licitagie fa valoarea de 1.000 de lei‘Art. 6~ Se imputerniceste Primaru! Comunel Luna s8 constituie comisia de selectie a ofertelor, s3 elaboreze si $8 publice anuniul privind organizarea licitatiei publice si s8 semneze contractul de concesiune cu ofertantul declarzt céstigator al licltatjel, ‘Art. 7~ Cu ducerea la tndeplinire a prevederilor prezentel hotéréri se incredinteazé Primarul Comune’ Luna. ‘Art. 8 Anexele nr, 1-6 fac parte Integrantd din prezenta hotarare ‘Art. 9 ~ Prezenta hotarare se comunica §i se aduce la cunostinta publica prin grija Secretarului general al Comunei Luna INITIATOR PROIECT: AVIZEAZA PENTRU LEGALITATE: PRIMARUL COMUNE! LUNA SECRETARUL GENERAL AL COMUNE! LUNA Cornelia-Elena DELIMOT h;PLAN DE SITUATIE a DEZLIPIRE PARTIALA : Scaa: 1: 2000 me Carte Funciara Nr. $6634, Nr Cad: $6634 UAT Luna I |‘Anexa nr, 2 la PHCL nt. 49/21.09.2023 STUDIU DE OPORTUNITATE ‘atic public a unui teren in suprafata de 30 ha situat in intravilanul localitatii Luna, proprietate privati a Comunei Luna pentru concesionarea prin CAP. I. OBIECTUL CONCESIUNIL 1.1. Terenul care urmeaza sa fie concesionat, in suprafafi de 30 ha, se afla amplasat in intravilanul localitatii Luna, avand categoria de folosinta drum, pasune si altel. 1.2. Terenul care face obiectul concesiunii se afla in proprictatea privata a Comunei Luna, fiind inseris in evidentele de carte funciara — CF nr. 56634, nr, cad, 56634. 1.3. Scopul concesiunii este inflintarea unei zone industriale (constructii industriale - productie, depozitare gi distributie. Cap. II, MOTIVATIA CONCESIUNIL Inifiativa concesionirii are ca obiectiv principal utilizarea emplasamentului Ia potenfialul ‘maxim, atét din punet de vedere al concedentului, Comuna Luna, cat si al concesionarilor. ‘Amplasarea terenurilor in imediata vecinatate a infrastructurii de transport rutier permite dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri solide. Concesionarea terenului este determinata de urmatoarele motive de ordin legislativ, ‘economic-financiar, social si de mediu: 2.1, Motivatia pentru componenta legislativa: = prevederile OUG nr. $7/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit cirora Consiliul Local hotaraste vanzarea, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprictate privata a comune, in conditiile legii. 2.2. Motivatia pentru componenta financiara: Prineipalele avantaje ale concesiondirii terenului sunt urmatoarele: = concesionarul va achita autoritajii concedente, in contravaloarea terenului concesionat, o redevenfi anualé, la care se adauga taxele si impozitele catre bugetul local, conform prevederilor legale in vigoare; = concesionarea trece intreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, {n sarcina concesionarilor, inclusiv cele de mediu; = concesionarea incurajeazi gestionatea judicioasé, de c&tre concesionar, a patrimoniului concesionat; 2.3, Motivafia pentru componenta sociale = concesionarea terenului prezinté un dublu interes, atat pentru comuna, prin_valorificarea superioard a suprafefelor de teren proprietate privata, cat si pentru locuitorii comunei, de natura sa cereeze/mentina locuri de munca si sa aduca prosperitate comunitati 2.4. Motivatia pentru componenta de medi: Concesionarul va avea obligatia, prin contractul de concesiune, s& respecte legislatia tn vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transfera responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protectia mediului, printre care uncle dintre cele mai importante sunt: ~ Tuarea tuturor masurilor necesare pentru diminuarea si evitarea poludrii solului si a apei subterane, cu efecte asupra sanatatii populatieis = utilizarea durabil8 a resurselor; - reducerea pierderilor prin practici de buna gospodatire; - asigurarea integritafii si salubritati terenului concesionat si a zonelor limitrofe; = gestionarea eficienta a deseurilor si menginerea cu strictefe a condifiilor de igiendi cerute de reglementirile legale in vigoareCap. IIL. DURATA CONCESTUNI 3.1 Teremul se concesioneaza pe 49 de ani. 3.2. Subconcesionarea este interzisa, Cap. IV. ELEMENTE DE PRET 4.1. Pretul de pornire la licitatie al concesiunii a fost stabilit prin raportare la valoarea de piata a terenului, in urma raportului de evaluare intocmit de Evaluare gi Expertizé Judiciard Olaru gi Asociatii SRL-D, cu ocazia aducerii terenului ca aport in natura in cadrul Tetarom SA, valori dotaliate in tabelul urmator : Nr Teren Suprafaja | Valoare | Pre de pomnire la ort. (mp) rezultati licitatie din evalvare (ei/an) (leifha) iT 2 3 4 5 |__| Teren identificat partial cu nr. cad. 56634, | 300.000 | 37.868,30 23.185 CF nr, 56634 Luna 4.2. Plata concesiunii se va face pe toata perioada concesiunii, anual pana la data de 31 martie a fiecarui an pentru anul in curs prin ordin de plata, numerar, etc 4.3. Redeventa anuala va fi indexata conform indicelui de inflatie comunicat de INS. 44, Intarzicrile la plata redeventei se vor sanctiona cu penalitati de 0,1% /2i de intarziere la suma datorata, urménd ca pentru intérzierile Ia plata a redeventei anuale ce depasesc 12 luni sa se procedeze la retragerea concesiunii, fard a fi necesara interventia instantelor judecatoresti (pact comisoriu expres). Cap. V. CARACTERISTICILE INVESTITIILOR 5.1. Concesionarul va utiliza terenul strict in scopul pentru care a fost concesionat, respectiv pentri infiintarea unei zone industriale (constructii industriale - productie, depozitare gi distribute). Cap. VI. MODALITATEA DE ACORDARE A CONCESIUNII 6.1. Procedura de concesionare propusa este prin licitatie publica la care pot participa toate petsoanele fizice sau juridice, romane si straine, interesate care indeplinese cumulativ conditile stabilite in eaietul de sarcini, astiel cum va fi aprobat de Consiliul Local al Comunei Luna. 6.2. Caietul de sarcini va cuprinde : instructiuni privind organizarea si desfigurarea procedurii de concesionare; instrucfiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor; informatii detaliate si complete cu privire Ia criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei céstigatoare; caile de atac si informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Initiator Avizeazi pentru legalitate Secretar general Comelia Delimot iAnexa nr. 3 la PHCL NR. 49/21.09.2023 DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE pentru concesionarea prin licitafie publica a unui teren in suprafata de 30 ha situat in intravilanul localitatii Luna, proprietate privati a Comunei Luna 1, INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL 1.1. Comuna Luna, str. Principal, nr. 192, judetul Cluj, cod postal 407360, CF 4546960, tel 0264-368236, fax. 0264-326242, e-mail : registratura@primarialune.ro, persoani de contact: Comelia Delimot, secretar general al comunei Luna. 2, INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA $I DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE, 2.1. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoand fizict, roménd ori straina, cu domiciliul/sediul in Romania, care indeplineste conditiile prevazute in caietul de sarcini al concesiunii Desfiigurarea procedurilor de concesionare A. Procedura licitatiei publice 1, Pentru desfisurarea procedurii licitafiei publice este obligatorie participarea a cel putin 2 ofertanti 2, Dupa primirea ofertelor, in perioada anunfata si inscrierea lor tn ordinea primirii in registrul “Candidaturi si oferte” plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituita prin dispozitie a Primarului Comunei Luna, la data fixati pentru deschiderea lor prevazutt fn anungul publicitar; 3. Sedinja de deschidere a plicurilor este publica; 4, Dupii deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute in “Instructiunile privind modul de elaborare si ptezentare a ofertelor” si intocmeste un proces-verbal, in care se menfioneaz4 rezultatul deschiderii plicurilor respective; 5, Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului-verbal care consemmeaza operatiunile descrise la punctul 4 de c&tre toti membrii comisiei de evaluare gi de eatre ofertangii prezenti, numai dact exista cel putin 2 (doua) oferte eligibile;6. In cazul in care nu exist cel putin dou oferte calificate, Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica deschisti; 7. Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei; 8. Pe baza evaluatii ofertelor, comisia de evaluare fntocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operafiunile de evaluare, elementele esenfiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului estigitor sau, in cazul in care nu a fost desemnat céstightor nici un ofertant, cauzele respinger 9. in cazul in care licitatia publick nu a condus la desemnarea unui cdstigator, se va consemna ‘aceast situatie intr-un proces verbal gi se va organiza o nous licitaties 10, Daca nici cea de-a doua licitatie nu a condus la desemnarea unui céistigitor, aceasta se va consemna intr-un proces verbal care va constitui temeiul pe baza céruia Comisia de evaluare va recurge la procedura de negociere direct; 11. fn baza procesului-verbal in care se menfioneaz& ofertele valabile, ofertele care nu indeplinese criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire, comisia de evaluare intocmeste, in termen de 0 zi lueritoare, un raport pe care il transmite concedentului, 12. Dup& primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul, in termen de 3 zile lueritoare informeaza, tn seris, cu confirmare de primire, ofertantii ale cdror oferte au fost excluse, indiednd motivele excluderii B, Procedura de negociere direct 1. In cazul in care nu au fost depuse cel pufin 2 oferte valabile in cadrul celei de-a doua licitatii publice, concedentul va decide initierea procedurii de negociere direct, 2. Se va proceda la publicarea anunfului privind negocierea directa in dowd ziare de circulatic ocala, respectiv unul nafional; 3. Anunful negocierii direote se transmite spre publicate, cu cel putin 10 zile calendaristice inainte de data limiti pentru depunerea ofertelor; 4, Ofertele calificate pentru procedura de lieitajie publica raman calificate si pentru provedura de negociere direct; 5, Condifiile concesionfrii prin negociere direct nu pot fi inferioare celei mai bune oferte respinse la licitafia public 6. La data previzutt in anunful publicitar pentru negocierea direct8, concedentul programeazA ofertantii gi ii informeaza, In seris, data si ordinea intririi la negocierea direct 7, Pentru negocierea directa va fi pastraté documentafia de atribuire aprobat& pentru licitatie; 8, Concedentul va negocia cu fiecare ofertant in parte, la data stabilita, conform programiriis 9. Criteriile pentru valabilitatea ofertelor sunt cele prevazute in Caietul de sarci a10, Dupa incheierea negocierii directe Comisia de evaluare fntocmeste un proces-verbal care va cuprinde concluziile negocierilor purtate si in care recomanda concedentului oferta cu cel mai mare euantum al redeventeis C. Garangit 1, In vederea participarii Ia licitatie, ofertangii sunt obligagi sa depund la organizator garantia de participare in cuantum de 10.000 lei; 2. Ofertantilor necastigitori li se restituie garantia in termen de 7 zile de la desemnarca ofertantului castigator, in urma unei cereri de restituire; 3. Garangia de participare la licitajie se pierde in urmatoarele cazuri: a.) daca ofertantul ii retrage oferta in termenul de valabilitate al acesteia, »,) in cazul ofertantului cfstigator, daca acesta nu se prezinta in termenul de 20 de zile de la data Ja care concedentul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de concesiune; 4, Garanjiile se pot depune la - casieria Primariei Comunei Luna; = la Trezorerie, prin Ordin de plata th contul RO7STREZ2195006XXX005985, deschis la ‘Trezoreria Turda, cod fiscal 4546960, 5. Valoarea garantiei de participare ~ 10.000 de lei. 6. Taxa de participare la licitatie: 1,000 lei 7. Documentatia de atribuire a concesiunii se poate obtine de Ia sediul concedentului sau prin e- mail —regi ratura@primarialuna.to 3, CAIET DE SARCINI Caietul de sarcini este parte component a documentafiei de atribuire, 4, INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A. OFERTELOR (ANEXA 1) Prezentarea ofertelor — conditii de eligibilitate 1. Ofertele vor fi redactate in limba romana, 2. Pot participa la liitatia pentru atribuirea concesiunii persoane juridice si fizice romane si straine care indeplinese conditiile impuse de concedent prin prezenta documentatie. 3. Ofertanti transmit ofertele lor in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza, in ordinea primirii lor, in Registratura concedentului, precizandu-se data si ora 4, Pe plicul exterior se va indica doar denumirea (numele si prenumele) ofertantului, obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta, data si ora deschiderii ofertelor. 3PLICUL EXTERIOR TREBUIE SA CONTINA: Documente pentru ofertanti persoane juridice: = Certificat de inregistrare la Oficiul Registrului Comertului = Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comertului = Scrisoare de bonitate bancara din partea unei banci prin care ofertantul isi poate dovedi capacitatea economico-financiara ~ Certificate constatatoare emise de institutiile abilitate care sa confirme achitarea obligatiilor eligibile de plata fata de bugetul local si bugetul consolidat al statului valabile la data deschiderii ofertelor - Declatatie pe proprie raspundere ca nu este in procedura de reorganizare sau lichidare judiciara - Imputernicire pentru reprezentantul societatii, daca nu este reprezentantul legal al acesteia = Copie dupa chitantele care dovedese achitarea taxei de participare si garantia de participare la licitatie ~ 0 fig cu informagii privind ofertantul si o declaratie de participare semnati de ofertant, fara Ingrosar, stersaituri sau modifica. Documente pentru ofertanti persoane fi = Certificatul Fiscal privind impozitele si taxele locale, emis de Consiliul Local al localitaii {in care domicitiaza. = Documente care dovedese identitatea, nume, premume, adresa; = Copie dup chitanfele care dovedese achitarea taxei de participare si garanfia de participare la licitatie - Declarafie de participare semnata de ofertant, fara ingros tersdturi sau modifica. PLICUL INTERIOR TREBUIE SA CONTINA: = Pe plicul interior se inscriu numele sau denumirea ofertantului, sediul social al acestuia sau adresa; = Acest plic va contine oferta propriu-zisa si va fi semnatd de ofertant in original = Oferta va cuprinde Formularul de oferti semnat si datat, f8r& ingrosari, stersituri sau modifieari, = Ofertele primite si inregistrate dupa termenul timité de primire, previizut in anungul publicitar, vor fi excluse de la licitafe si vor fi tnapoiate ofertantilor rd a fi deschise. = Plicurile interioare gisite dupa deschiderea plicurilor exterioare, nesigilate, conduc la respingerea ofertei ca fiind neconforma. PRECIZARI PRIVIND OFERTA: 1. Oferta reprezinti angajamentul ferm al ofertantului in conformitate cu documentele licitafiei, este secreta si se depune in vederea participa la licitatie. 2. Oferta trebuie si fie ferma si redactaté in limba romana. Oferta este supusi clauzelor juridice si financiare inscrise in documentele ce 0 alcituiese. 4. Organizatorul licitafiei are dreptul, prin comisia de evaluate, s& descalifice orice ofertant care nu indeplineste prin oferta prezentati una sau mai multe cerinfe din documentele licitatiei, 5. Depunerea ofertei reprezinté manifestarea voinfei ofertantului de a semna contractul de concesiune a terenului pentru a-l exploata conform obiectivelor concedentului. 6, Revocarea ofertei de cétre ofertant in perioada de valabilitate a acesteia, potrivit anunfului, atrage dupa sine pierderea garantici de participare. 7. Revocarca de citre ofertant « ofertei dupa adjudecare, atrage dupa sine pierderea garangiei de participare gi dac& e cazul, plata de dauine interese de care partea in culpa. 8. Confinutul ofertei trebuie si ramén confidential pand la data stabilita pentru deschiderea acestora, concedentul urmand a lua cunostint& de confinutul respectivelor oferte numai dupa accast data, 9. Pretul minim de pornire a licitafiei este prevazut in coloana 5 a tabelului de mai jos 4Nr. Teren Suprafata | Valoare | Pref de pomnire la crt (mp) rezultat licitatie din evaluare (lei/an) (ei/ha) 1 2 3 4 5 ] | Teren identificat partial cu nr. cad. 56634, | 300.000 37.868,30 23.185, CF nr, 56634 Luna | 10, Prequl concesiunii, licitat, va fi indexat anual cu rata inflaie. 11, Modul de achitare a prefului concesiunii, cat si clauzele pentru respectarea obligatiilor de plati, se vor stabili prin contractul de concesiune 12. Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii prevazute, 13, Participantul la licitafie publica ciruia nu i-a fost adjudecat terenul i se va restitul contravaloarea garantiei de participare. 14, Toate obligaliile reciproce se vor concretiza in contractul de coneesiune. 5, INFORMATII PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este: cel mai mare nivel al redeventeis 5.1. Comisia de evaluare este legal intrunita in prezenfa a 2/3 din numarul membrilor; 5.2. Comisia de evaluare adopt decizii in mod autonom numai pe baza documentatiei de atribuire gi cu respectarea prevederilor legale in vigoare;, 5.3. Membrii comisiei de evaluare, supleantii si invitajii trebuie 98 respecte regulile privind conflictu! de interese; 5.4, Membrii comisiei de evaluare au obligatia de a pistra confidenialitatea datelor, informafiilor si documentelor cuprinse in ofertele analizate, 6, INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL CAILOR DE ATAC 6.1. Solutionarea litigiilor aparute in legiturd cu atribuirea, incheierea, executarea, ‘modificarea si incetarea contractului de concesiune, precum si a celor privind acordarea de despigubiri. se realizeazi potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 34/2004, cu modificarile si completarile ulterioare; 6.2. Actiunea in justitie se introduce la secfia de conteneios administrativ a tribunalului in a c&rui [jurisdicjie se afla sediul concedentuli 7, INFORMATII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII 7.1, Concesionarul este obligat si asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si de permanenfa a bunului ce face obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de cétre coneedent; 7.2, Concesionarul este obligat sa exploateze tn mod direct bunul care face obieetul eoncesiunit;7.3, Subconcesionarea este interzis; 7.4, Concesionarul este obligat sa plateased redeventa; 7.5. Concesionarul este obligat si respecte condifiile impuse de natura bunurilor (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, conditii de sigurangi in exploatare, protectia ‘mediului, protectia muneii, condifii privind folosirea si conservarea patrimoniului ete.); 7.6. La incetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat sé restituie concedentului in deplina proprietate terenul impreuna cu toate investijiile realizate pe avesta; 7.1. Drepturile $i indatoririle parlor se stabilese prin contract; 7.8. Dupa concesionare, realizarea obiectului de investiii se va face numai pe baza unui proiect legal avizat gi aprobat gi a autoriza de construire emis& de organele competente. Obtinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea si funcfionarea investitie: privese pe concesionar;, 7.9. Toate lucririle privind racordarea la refelele tehnice edilitare si objinerea acordului de la deyinaitorii acestora, privese pe concesionar; 7.10. Concesionarul este obligat de a asigura, pe perioada concesionirii, regularizarea $i continuitatea activitajii in scopul e&reia a fost concesionat terenul; 7.11. Concedentul are dreptul ca, prin imputernicifit s&i, s& urmireascl’ mersul lucrailor de construcfii, in vederea asigurarii calitapii gi stabilitatii constructiei si incadrarea in termenul de punere in funcjiune stabilit prin actul de coneesiune. Initiator Avizeazi pentru legalitate Primar Secretar general in ‘Cornelia Delimot‘Anexa nr. 4 la PHCL nr. 49/21.09.2023 CAIET DE SARCINI pentru concesionarea prin licitafie public a unui teren in suprafafa de 30 ha situat {in intravilanul localitatii Luna, proprietate privati a Comunei Luna 1. Terenul care urmeaza sa fie concesionat se afla amplasat in intravilanul localitatii Luna, Conform PUZ aprobat prin HCL nr. 7/29.01.2021 2, Terenul care face obiectul concesiunii se afla in proprietatea privata a Comunei Luna, fiind inseris in evidentele de carte funciara, urmand a se face dezmembrarea suprafetei de 30 ha din suprafata totala de 115,1789 ha. 3. Scopul concesiunii este dezvoltarea infiintarea unei zone industriale (constructii industriale — productie, depozitare si distributie). 4, Durata concesionarii este de 49 de ani. 5. Pretul de pornire a licitatiei este redat in coloana 5 a tabelului de mai jos : Nr. Teren Suprafata Valoare | Pret de pornire la rezultats licitatie crt. (mp) din evaluare (lei/an) (leifna) 1 2 3 4 5 1_| Teren identificat partial cu nr. cad, 56634, CF | 300.000 37.868,30 73.185 nr, 56634 Luna, et de orice sarcini. 6. Comuna Luna, in calitate de concedent, va preda terenul 7, Beneficiarul in calitate de concesionar va folosi terenul corespunzator destinatiei pentru care se concesioneaza. 8. Concesionarul se obliga sa plateasea taxele anuale de concesionare in conditiile si termenele stipulate in contractul de concesiune. De asemenea, va suporta si toate celelalte taxe legale legate de terenul concesionat ( ex, taxa asupra terenului), respectiv de cladirile edificate, daca este cazul. Concesionarul este obligat sa asigure in termen de cel mult 6 luni de la semnarea contractului salubrizarea terenului concesionat si a zonelor imitrofe acestuia.9, La terminarea contractului terenul va fi predat proprietarului, Prin contractul care se va semna cu ofertantul castigator se va stabili situatia bunurilor ( de retur ~ bunurile care fac obiectul contractului de inchiriere, bunuri de preluare ~ bunuri care apertin concedentului si care vor fi uilizate de catre acesta pe durata contractului, bunuri proprii). 10, Tipul de procedura propusa pentru concesionarea terenului in cauza este itatia publica deschisa. 11. Ofertantii transmit ofertele lor in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor fi inregistrate in ordinea primirii lor in Registrul Candidaturi si oferte. 12. Litigiile aparute pe perioada concesionarii se vor solutiona in limita posibilitatilor pe cale amiabila de catre parti. In cazul in care se dovedeste imposibila rezolvatea pe cale amiabila a divergentelor, partile se vor adresa instantelor de judecata competente. 13. Concesionarul va suporta lucrarile aferente asigurarii utilitatilor necesare desfasurarii activitatii 14. Se vor obtine avizele si acordurile specifice amplasamentului: © cattificat urbanism; . autorizatie de constructie © avizele prevazute de lege. 15. Coneluziile comisiei de evaluare a ofertelor in cadrul licitatiei publice deschise vor fi consemnate intr-un proces verbal semnat de membrii comisiei si de solicitanti. 16. Contestatiile se pot depune in termen de 7 de zile de la data licitatiei. 17. Contractul de concesionare se va incheia cu solicitantul declarat castigator dupa solutionarea eventualelor contestatii. Initiator Avizeazd pentru legalitate Primar Secretar general Aurel Giurgi Cornelia DelimotAnexa nr, 5 la PHCL nr. 49/21.09.2023 CONTRACT DE CONCESIUNE Nr. L Capitolul I. - Partile contractante intre Comuna Luna, cu sediul in Com, Luna, Loc. Luna, str. Prineipala nr. 192, judetul Cluj, cod postal 407360, CF 4546960, tel. 0264-368236, fax. 0264-326242, e-mail: registratutra@primarialuna.ro, reprezentata prin Aurel Giurgiu, avand funotia de primar, in calitate de concedent, pe de 0 parte, si eee » cu domiciliu/sediul = in_—oe. strada _ » bt » 8. ,ap.___, judetul Cluj, C.N.P. /CUL cu BUCT seria or, » eliberat de la data de fn calitate de concesionar, pe de alta parte; la data de la sediul concedentului in temeiul OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, s 27/2021 de aprobare a concesionatii, s-a incheiat prezentul contract de concesiune. Hot&rarii Consiliului Local nr. Capitolul II, - Obiectul contractului de concesiune Art. 1 - (1) Obiectul contractului de concesiune este exploatarea, predarea respectiv preluarea terenului in suprafagé de 300.000 mp din domeniul privat al comunei Luna, identificat partial cu imobilul avand nr. cad. 56634, inseris in CF 56634 Luna. (2) Obiectivul concedentului este infiintarea unei zone industriale (constructii industriale - productie, depozitare si distributie); (3) fn derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza urmitoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur ce revin de plin drept, gratuit gi libere de orice sarcini concedentului la ncetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publicd. Sunt bunuri de retur bunurile care au facut obiectul concesiunii, precum si cele care au rezultat in urma investiiilor impuse prin caietul de sarcini;b) bunurile proprii care la tneetarea contractului de concesiune de bunuti proprietate publicd rman in proprietatea concesionarului, Sunt bunuri proprii bunurile care au epartinut concesionarului si au fost utilizate de ctr avesta pe durata concesiunii Capitolul TIL - Termenul ‘Art, 2- Durata concesiunii este de 49 de ani, incepand de la data semnérii contractului, respectiv, Capitolul IV. - Redeventa Art. 3 - (1) Redeventa anuala este de lei/an si se datoreaz pentru toaté perioada concesiu (2) Redevenfa va fi indexata anual cu rata inflatiei comunicat& de cltre Institutul Nafional de Statistica pentru anul anterior. (3) Intarzierile la plata redeventei se vor sanctiona cu penalitati de 0,1% /zi de intarziere la suma datorata, urménd ca pentru intérzierile la plata a redeventei anuale ce depasese 12 luni sa se procedeze Ia retragerea concesiunii, fri a fi necesara interventia instantelor judecatoresti (pact comisoriu expres). Capitolul V - Plata Redeventei Art4 - (1) Plata redevenfei se face in contul Concedentului nr. deschis la Trezoreria Turda, sau la casieria Primériei Luna, (2) Plata se va face pana la 31 martic a anului in curs. Drepturile si obligatiile partilor Capitolul VI. - Drepturile si obligatiile concesionarului (4) in temeiul contractului de concesiune, concesionarul dobandeste dreptul de a exploata, pe riscul si pe raspunderea sa, bunurile proprietate privat a Comunel Luna ce fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de catre concedent. (2) Concesionarul are dreptul de a folosi si de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului si scopului stabilit de parti prin contractul de concesiune de bunuri proprietate private a comunei. (3) Concesionarul isi execut obligafiile potrivit termenilor i condifiilor prevazute in contractul de concesiune si in acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat. (4) Concesionarul nu va fi obligat s suporte cresterea sarcinilor legate de executia obligatiilor sale, in cazul in care aceast& crestere rezult fn urma: a) unei masuri dispuse de o autoritate publica; ) unui caz de fora majora sau unui caz fortuit. 2(5) Concesionarul este obligat si respecte condiftiile impuse de natura bunurilor. (6) In temeiul contractului de concesiune, concesionarul are obligafia s& asigure exploatarea eficienta, in regim de continuitate si permanenta, a bunurilor care fac obiectul concesiunii (7) Concesionarul are obligafia ca fn termen de cel mult 90 de zile de la data semnirii contractului de concesiune si depuna, cu titlu de garantie, suma de 50.000 lel reprezenténd o coté-parte din suma obligatiei de plata catre concedent, stabilit’ de acesta $i datoratd pentru primul an de exploatare. (8) Din aceasti suma sunt resinute, daca este cazul, penalitatile si alte sume datorate concedentului de catre concesionar, in baza contractului de concesiune. (9) Concesionarul poate constitui drept garantie si titluri de credit, asupra carora se va institui garantie real mobiliara, cu acordul concedentului (10) Concesionarul este obligat sa pliteasca redeventa la valoarea si in modul stabilit fn contractul de concesiune. (11) La incetarea contractului de concesiune, concesionarul este obligat sa restituie, pe bazi de proces-verbal, in deplina proprietate, liber de orice sarcina, bunul concesionat. (12) In conditiile incetarii contractului de concesiune din alte cauze decat prin ajungere la termen, forti majora sau caz fortuit, concesionarul este obligat si asigure continuitatea exploatarii bunului, in condifiile stipulate in contract, pani la preluarea acestora de ctre concedent. (13) In cazul in care concesionarul sesizeaz& existenja unor cauze sau iminenta producerii unor evenimente de natura si conduci la imposibilitatea exploatarii bunului, va notifica de indata acest fapt concedentului, in vederea luarii masurilor ce se impun pentru asigurarea continuitatii exploatarii bunulut. Capitolul VII. - Drepturile si obligasiile concedentului (4) Concedentul are dreptul si verifice in perioada derulirii contractului de concesiune modul in care sunt respectate clauzele acestuia de cAtre concesionar. (2) Verificarea prevazuti la alin. (1) se efectueazi numai cu notificarea prealabilé a concesionarului si in condifiile stabilite in contractul de concesiune. (3) Concedentul este obligat si nu il tulbure pe concesionar in exercisiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune. (4) Concedentul este obligat si notifice concesionarului aparitia oric&ror imprejurari de natur’ si aduc’ atingere drepturilor acestuia. (5) Concedentul nu are dreptul si modifice in mod uni concesiune, in afara de cazurile prevazute de lege. (6) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementar a contractului de concesiune, cu notificarea prealabila a concesionarului, din motive excepfionale legate de interesul national sau local, dupa caz. (7) Concesionarul este obligat s& continue exploatarea bunului fn noile condifii stabilite de concedent, fir’ a putea solicita incetarea contractului de concesiune, (8) in cazul tn care modificarea unilateral a contractului de concesiune fi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul sa primeasca fara fntarziere o just despaigubire. (9) in caz de dezacord intre concedent si concesionar cu privire la suma despagubirii, aceasta va fi stabiliti de c&tre instanta judecdtoreascé competent’. Dezacordul nu exclude indeplinirea obligatiilor contractuale de catre concesionar. eral contractul de 3Capitolul VIII. - incetarea contractului de concesiune Art.9 - (1) Prezentul contract de concesiune inceteaza in urmatoarele situa ) la expirarea duratei stabilite in contract, dac& p&rtile nu convin, in seris, prelungitea acestuia, in conditiile legis b) in cazul in care interesul nafional sau local o impune, prin denunfarea unilaterald de cétre concedent, cu plata unei despégubiri juste si prealabile in sarcina concedentului, in caz de dezacord fiind competenta instanfa de judecaté; ©) in cazul neindeplinirii in mod culpabil a obligatiilor contractuale de catre concesionar, contractul se reziliazi de plin drept, fr a fi necesari interventia vreunei instante judectoresti, notificarea sau orice alta formalitate. Cu toate acestea concesionarul il va despigubi pe concedent. 4) in cazul incAleaeii obligayilor contractuale de catre concedent, contractul de conee: ine se reziliaz& de plin drept, fird a fi necesard interventia vreunei instante judectitoresti, notificarea sau orice alta formalitate. Cu toate acestea concedentul il va despagubi pe concesionar. ©) la disparitia, dintr-o cauza de fory’ majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitajii obiective # concesionarului de a-l exploata, prin renunfare, fra plata unei despagubiri; 1} fn cazul situafiei de la lit.e) cele semnalate de concesionar se vor identifica de catre o comisie format din reprezentantii concedentului si reprezentanti ai concesionarului care vor hotari asupra continuarii sau incetarii contractului. g) in caz de forgé majors (2) La incetarea, din orice cauza, a contractului de concesiune bunurile ce au fost utilizate de concesionar in derularea concesiunii vor fi repartizate dupa cum urmeazii 1) bunuri de retur ~ cele inserate la Cap. Il, art. 1, alin 3, lit. a, care revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune; b) bunuri proprii — cele inserate la Cap. Il, art. 1, alin 3, lit. b, care la expirarea contractului de concesiune, rman in proprietatea concesionaruluis, (3) Contractul de concesiune va fi tncheiat in limba romana, in doud exemplare originale, cfite unul pentru fiecare parte. Capitolul IX. - Clauze contractuale referitoare la impartirea responsabilititilor de ‘mediu intre concedent si coneesionarArt. 10 ~ Pe durata concesiunii, concesionarul este obligat sa asigure respectarea normelor de protectie a mediului, conform 0.U.G. nr. 195/2005, aprobata prin Legea nr. 265/2006 — pentru aprobarea Ordonantei de urgent’ a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu modificirile ulterioare. Capitolul X. - Raspunderea contractual ‘Art, Ll —Nerespectarea de citre plirjile contractante a obligatiilor cuprinse in. prezentul ‘contract de concesiune atrage raspunderea contractuala a pargii in culpa: 4) majorarile de intarziere, care se datoreazi pentru neplata la termenele scadente sau in cuantumurile stabilite, a redeventei. Majorarile de intarziere se determina prin aplicarea procentului legal asupra debitului, cumulat, pe fiecare zi de intarziere, a platii acestuia, Majorarile de intarziere se caleuleaza si se incaseaza de drept fara prealabil& notificare. ') daune interese, reprezinta paguba efectiva si cdstigul nerealizat; Capitolul XI. - Litigii Art. 12 - (1) Orice disput, controversa sau pretentie care ar putea rezulta din sau in legatura: cu incheierea , interpretarea, punerea in executare sau tncetarea prezentului contract va fi solutionata de c&tre parti pe cale amiabila. (2) in ipoteza in care partile nu ajung la o solutie pe cale amiabila solutionarea litigiilor de orice fel ce deourg din executarea prezentului contract de concesiune se realizeazi potrivit istrativ nr. $54/2004, cu modificarile ulterioare. Legii contenciosului admi Capitolul XII - Alte clauze ‘Art.13 - Orice clauzi din prezentul contract se poate modifica prin act adifional, cu acordul partilor contractante si cu respectarea legislatiei in vigoare. Capitolul XIIL. - Defini Art. 14 - (1) Prin fort major, in sensul prezentului contract de concesiune, se injelege 0 imprejurare externa cu caracter exceptional, fird relatie cu lucrul care a provocat dauna sau. cu insusirile sale naturale, absolut invincibila si absolut imprevizibil. (2) Prin caz fortuit se infelege acele imprejurdiri care au intervenit si au condus Ia producerea prejudiciului si care nu implicit vinovijia paznicului juridic, dar care nu intrunese caracteristicile fortei majore. (3) Prin penalitaji legale se injelege suma rezultaté prin aplicarca cotei majorarilor de {ntérziere stabilita prin hotdrdre de guvern pentru neplata la termen a obligafiilor bugetare, 5constind in impozite, taxe si alte sume, care reprezintd, potrivit legii, resurse financiare publice Prezentul contract de concesiune a fost incheiat in 2 exemplare originale, azi CONCEDENT CONCESIONAR Inigiator Avizeazi pentru legalitate Primar Secretar general Comelia Delimot4NEx+ NL. G | CONSILIUL JUDETEAN CLUI we BUYS" ID: 30, AUG 2019 EVALUARE SI EXPERTIZA JUDICIARA OLARU SI ASOCI. Tel: 0725 482 395 E-mall:offce@evaluareimob.ro Site: wwrw.evaluarelmeb.ro RAPORT DE EVALUARE Estimarea valoril de piagd a terenurilor aferente amplasamentului proiectului ,TETAROM 5” aflate in domeniul public si privat al Comunei Luna Judepul Cluj Ne Valoare de piata ott an (fara TVA) euro lei, 4 Teten extavilan Tatla 12 PS308 498,860€ 1.936.380 el 2 Teren extravilan Tarla 12 PS306 334.290 € 1.582.396 lei 3 Teren extravilan Tarla 12 CCN298 2.660€ 12.691 lei 4 Teren extravilan Tara 12 CCN293/1 940€ 4.450 lel 5 Teren extravilan Taria 12 CCN303 1.790€ 8.473 lel 6 Teren extravilan Taria 12 DE 2M10€ 11.408 lei 7 Teten edtavilan Tara 11 91.660€ 439.882 lel 8 Terenextravilan Taria 16 DE332 8.010€ 37.916 lei 9 Teren evtravlan Tara 12 PS305, PS294, PS283 70.800€ 396.139 lei TOTAL amplasament proiect TETAROM 5 (excl. TVA) 921.420€ 4.361.634 lel Curse NR euateh 91.07 2018 Es 47836 01 Client: JUDETUL CLUS — Consiliul Judefean Cluj, CUI: 4288110 Utilizator desemnat JUDETUL CLU— Consiliul Judetean Cluj, COMUNA LUNA — Primiria Lane Bvahstor Dr. Ee, Ofer Olga, membru titular ANEVAR, Legitimate Ne 1600, [EVALUARE SIEXPERTIZA JUDICIARA OLARU SI ASOCIATII SRL-D, membra corporativ ANEVAR, Autorizatio Ns, 0600 Tipu valor Valoarea de plata Scopal evalua: area valor de pata Wrenurlor ce fosaeaza eplasamennl proton Parcaat Industrial ETAROM 5" pentru informarea Client in vecerca majorari cet secial al TETAROM SA prin apot in natura Das evahaa 31072019 Data Inspect wO7IO19 ‘Daa poral SL072019 Nr. raport 78/31.07.2019}\ ADMINISTRATIA NATIONALA 5 A REZERVELOR DE STAT $I PROBLEME SPECIALE [Bito Noe Nr, 3107 P9/, Been PRIMARULUI COMUNE! LUNA, JUDETUL CLUJ Domnul Aurel GIURGIU Ca urmare a adresei dumneavoastra nr. 5640 din 15.09.2022 referitoare la obtinerea avizului privind incadrarea obiectului concesiunti in infrastructura sistemului national de apirare pentru bunul proprietate privat’ ,Teren in suprafatd de 1.151.789 mp.”, situat in comuna Luna, judetul Cluj, identificat ta pozitia nr. 4 din anexa nr.2 la Hot&rarea Consiliului local nr. 12/30.03.2018 privind insusirea inventarului bunurilor care alciituiesc domeniul public $1 domeniul privat al comunei Luna ta data de 31.12.2017 $i inscris in Cartea funciaré nr. 56634 a comunei Luna, avand numarul cadastral 56634 al imobilulut situat in tarlalele 11, 12 si 16, parcelele De332, PS306, Ps305, 294, 283, 306, CCN298, 293/1 si 303, comuna Luna, judeful Cluj, jn urma analizei documentatiei transmise si a verificarii datelor existente, Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale emite prezentul AVIZ Potrivit prevederilor art. 108 lit. b), art. 308 alin. (4) lit. g) si art. 362 alin. (1) si alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, bunul proprietate privat ce face obiectul concesiunii nu se incadreaza in infrastructura sistemului national de apérare. 7° PRESEDINTELE ADMINISTRATIEI NATIONALE. ‘A REZERVELOR DE STAT $1 PROBLEME SPECIALEROMANIA JUDETUL CLUI PRIMARIA COMUNE! LUNA Tel : 0264-368236 Fax : 0264-326242 E-mail : registratura@primarialuna.ro Web : www.primarialuna.ro REFERAT DE APROBARE PRIMARUL COMUNEI LUNA ~— la proicctul de hotfirdre privind aprobarea concesionarii prin licitatie public& a unui teren in suprafat de 30 ha situat in intravilanul localitatii Luna, proprietate privat a Comunei Luna Nr. 5243/21.09.2023 Principalele avantaje ale concesionaiii terenului sunt urmatoarele: - concesionarul va achita autoritifii concedente, in contravaloarea terenurilor concesionate, © redevent& anual, la care se adauga taxele si impozitele c&tre bugetul local, conform prevederilor legale in vigoare; - concesionarea trece intreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, in sarcina concesionarului, inclusiv cele de mediu; ~ coneesionarea incurajeaza gestionarea judicioasd, de catre concesionar, a patrimoniului concesionat; = concesionarul va acoperi in intregime costurile determinate de introfinerea si exploatarea terenului concesionat; - concesionarea terenului prezint& un dublu interes, att pentru comuna, prin valorificarea superioara a suprafejelor de teren proprietate privata, edt si pentru mediul de afaceri. De asemenea, nu este de neglijat componenta sociala, prin crearea/mentinerea de locuri de munca pentru locuitorii comunei; concesionarul va avea obligatia, prin contractul de concesiune, s& respecte legislatia in vigoare pe probleme de mediu. Contractul de concesiune transfer responsabilitatea viitorului concesionar cu privire la respectarea clauzelor de protectia mediului. Reglementari incidente - prevederile art. 302 — 331 si ale art. 362 alin. 1 si 3 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru. considerentele expuse, propun analizerea proiectului de hotardre intocmit, conform procedurilor previizute de Regulamentul de organizare si functionare al Consiliului Looal al Comunei Luna, in vederea supunerii lui spre aprobare, in prima seding a Consiliului Local. Primar Aurel Giurgi aROMANIA JUDETUL CLUI PRIMARIA COMUNEI LUNA Tel : 0264-368236 Fax : 0264-326242 E-mail : registratura@primarialuna.ro Web : www.primarialuna.ro RAPORT DE SPECIALITATE - SECRETARUL GENERAL - la proiectul de hotirare privind aprobarea concesiondirii prin licitafie publica a unui teren in suprafafa de 30 ha situat in intravilanul localitatii Luna, proprietate privata a Comunei Luna Nr. 5249/21.09.2023 ‘Terenul care urmeaza sa fie concesionat a fost introdus in intravilan in baza unui Plan Urbanistic Zonal aprobat prin HCL nr. 7/2021. Terenul se afla in proprietatea privata a Comunei Luna si in administrarea Consiliului Local al Comunei Luna, fiind inscris in evidentele de carte funciara. De asemenea, a fost obtinut avizul prealabil la concesionare din partea Administratici Nafionale a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale si s-a procedat Ja evaluarea terenului de catre un evaluator autorizat, cu ocazia aducerii acestuia ca aport in natura in cadrul Tetarom SA. Reglementarea juridicd a proiectului de hotirére nr. 49/2023 privind aprobarea concesionarii prin licitafie public a unui teren in suprafafa de 30 ha situat in intravilanul localit&tii Luna, proprietate privat a Comunei Luna consta in prevederile art. 302 - 331 coroborate cu art. 362 alin. 1 si3 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare Tinand cont de cele mentionate mai sus a fost intocmit proiectul de hotarare nr. 49/2023 privind aprobarea concesionarii prin licitatie publict a unui teren in suprafati de 30 ha situat in intravilanul localitafii Luna, proprietate privat a Comunei Luna, proiect care indeplineste cerintele de legalitate si poate fi inaintat spre aprobare Consiliului Local al Comunei Luna in forma propusa de initiator. Secretar general Cornelia Delimot i