Sunteți pe pagina 1din 335

C. PRESIDENTE DE LA CMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, P r e s e n t e.

En ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 71, fraccin I, y para los efectos del artculo 72, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideracin del Honorable Congreso de la Unin la presente Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, al tenor de la siguiente EXPOSICIN DE MOTIVOS

La transicin hacia un Sistema de Justicia Penal que ofrezca a la poblacin las condiciones de confiabilidad y transparencia traer como consecuencia que la justicia se imparta con cimientos normativos fundados en la razn, cerrando espacios a la impunidad, a la arbitrariedad, al abandono de las vctimas y sociedad en general. En Mxico, el cambio hacia una justicia efectiva requiere la suma de diversas acciones que deben ser refrendadas da con da con esfuerzo. La Reforma al Sistema de Justicia es un ejemplo de esas acciones por constituir la adecuacin de todas las instituciones que participan en la procuracin y administracin de justicia a los requerimientos de los tiempos actuales. El nuevo Sistema de Justicia Penal, encaminado a brindar seguridad sin demrito de la justicia y la legalidad, preserva el cumplimiento de la ley y proporciona la tranquilidad que los ciudadanos exigen. Mejorar la seguridad pblica y la imparticin de justicia ha sido una constante durante mi Gobierno, as se refleja en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

en su eje rector 1 Estado de Derecho y Seguridad, apartado 1.2. Procuracin e Imparticin de Justicia, particularmente en su objetivo 4 Modernizar el sistema de justicia penal encaminado a lograr un marco normativo que garantice justicia pronta y eficaz que prev: a) Promover la implementacin gradual de los juicios orales; b) Hacer eficientes los sistemas y procedimientos de investigacin criminal a cargo del Ministerio Pblico y la Polica a su mando; c) Garantizar ptimas condiciones a las vctimas de los delitos en la presentacin de sus denuncias; d) Impulsar reformas legales para el logro de una justicia expedita, entre otras estrategias. Por otro lado, los Dilogos por la Seguridad, impulsados por el gobierno a mi cargo, representan un ejercicio democrtico e incluyente para la reflexin entre los actores polticos, econmicos, sociales e institucionales del pas para avanzar hacia una poltica de Estado sensible en los temas de seguridad y justicia. En este contexto, se reafirm la necesidad de adoptar un sistema acusatorio adversarial en materia penal, que implemente el sistema de justicia oral y de procedimientos simplificados y transparentes que den cabida a instituciones que protejan y garanticen la vigencia de los derechos de la vctima durante todo el procedimiento y faciliten y aseguren la reparacin del dao. As lo ordena la reforma constitucional en materia de seguridad pblica y justicia penal, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio del 2008. Esta reforma constitucional es base y fundamento de un nuevo modelo procesal que transformar el sistema de justicia penal en el pas para establecer uno de corte completamente acusatorio, de igualdad entre las partes y respetuoso de una vigencia plena de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y diversos Tratados Internacionales suscritos por nuestro pas en favor de toda persona. Este nuevo Sistema plantea constituirse como necesaria respuesta del Estado a los ciudadanos en su derecho a una justicia pronta y expedita, a una administracin e imparticin de justicia brindada por instituciones respetuosas de

la legalidad e integradas por personal capacitado, procedimientos transparentes y expeditos, adems de resoluciones dictadas en audiencias pblicas, de cara a las partes y al pueblo, por tanto, exentas de valoraciones basadas en pruebas ilegales que vulneren los derechos humanos de las partes. El sistema penal acusatorio asegura una triloga procesal en la que al Ministerio Pblico le corresponde la investigacin y persecucin del delito, as como, en su caso, ejercer la accin penal al imputado a quien se atribuya la autora o participacin en un hecho punible, se le garantiza la defensa en igualdad de condiciones y con las facultades, derechos y garantas que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, este Cdigo y otras leyes le reconozcan, y al juez le corresponde emitir la sentencia en juicio pblico y contradictorio para satisfacer las exigencias del debido proceso. Asimismo, la vctima u ofendido tiene mayor relevancia en este procedimiento, puesto que se amplan sus derechos, incluso se regula con una amplitud sin precedentes la figura la accin penal por particulares. En tal sentido, tanto las partes como los dems intervinientes en el procedimiento penal tienen una nueva dimensin y su participacin se torna ms activa, pues el nuevo sistema exige modificaciones en la organizacin y funcionamiento de los Tribunales, de la Procuradura General de la Repblica, de la Polica de Investigacin de los delitos, de los Servicios Periciales, de la Defensora Pblica y, en general, de todos los operadores del Sistema. Tambin exige de los abogados litigantes, las instituciones educativas y todos aqullos involucrados por cualquier razn en el desarrollo de un procedimiento penal, que conozcan y se capaciten para enfrentar los retos que implica el nuevo modelo de justicia penal. Se trata de un verdadero cambio de paradigma que influye no solo en los operadores del nuevo sistema o en los sujetos directamente involucrados en un conflicto penal, tambin lo hace en el nimo de la sociedad, porque en la medida en que se reestructuren las instituciones mejorar el desempeo de los operadores e intervinientes y disminuirn los mrgenes de arbitrariedad en el ejercicio de la funciones procesales hasta lograr un sistema eficiente y una justicia

eficaz que satisfaga la necesidad social de resolver los conflictos jurdico penales con certeza, trasparencia y con respeto a los derechos humanos. El Proyecto del Cdigo Federal de Procedimientos Penales que someto respetuosamente a la consideracin del H. Congreso de la Unin es el resultado de un importante trabajo de coordinacin entre diversas dependencias del Poder Ejecutivo Federal y del propio Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, as como de un gran trabajo de socializacin, el cual se ha dado a conocer a diversas instituciones acadmicas y organizaciones sociales, como por ejemplo a la Asociacin Mexicana de Impartidores de Justicia, a la Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, a la Academia Mexicana de Ciencias Penales, a miembros de la Red Nacional a favor de los Juicios Orales, al Instituto Nacional de Ciencias Penales, entre otras instituciones educativas. De igual forma dicho proyecto se ha socializado en el mesa sobre la reforma penal organizada por el Centro de Colaboracin Cvica, el Centro de Investigacin y Docencia Econmica, Fundar Centro de Anlisis e Investigacin, Mxico S.O.S, entre otras instituciones, a travs de los Dilogos sobre Seguridad Pblica. El proyecto fue puesto a la consideracin de los integrantes del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal durante la V Sesin Ordinaria. De manera que el proyecto fue enriquecido con las observaciones y aportaciones realizadas por integrantes de dicho Consejo, el cual se encuentra conformado por el Secretario de Gobernacin, el Secretario de Seguridad Pblica, el Consejero Jurdico del Ejecutivo Federal, un Senador y un Diputado del Congreso de la Unin; un representantes del Poder Judicial de la Federacin y uno del Consejo de la Judicatura Federal; el Procurador General de la Repblica; un representante de la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica; un representante de la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia; un representante de la Conferencia de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia; un representante de organizaciones acadmicas y un representante de organizaciones civiles; por lo que durante la VI Sesin ordinaria celebrada el nueve de diciembre de dos mil diez, el proyecto fue aprobado por dicho Consejo de Coordinacin.

En tales razones, esta iniciativa de Cdigo Federal de Procedimientos Penales constituye el primer paso a nivel federal, hacia una reforma integral del sistema penal para la modernizacin de la administracin de justicia que garantice, adems, la gobernabilidad, factor fundamental en el funcionamiento de un sistema poltico, generando una justicia accesible, imparcial e igualitaria que cumpla con las exigencias del debido proceso de un Estado Democrtico de Derecho, ya previsto en nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. La iniciativa contiene las directrices que rigen al nuevo sistema de justicia penal bajo un esquema del debido proceso, respetuoso del equilibrio de los derechos tanto de las vctimas del delito y del imputado, partiendo de principios como el de presuncin de inocencia y los principios rectores del proceso penal establecidos constitucionalmente, los cuales le dan la caracterstica de acusatorio y oral, para que prevalezca la igualdad entre las partes y que las pruebas se desahoguen frente a los tribunales y de cara al pblico. Tales principios rectores son los de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad, inmediacin e igualdad. Este proyecto plantea, por un lado, las disposiciones para la observancia de los principios rectores sealados y, por el otro, define para los operadores jurdicos de manera clara, las reglas que regirn al procedimiento penal. Todo dentro del marco constitucional a fin de respetar de manera irrestricta las garantas de los gobernados, esencia del concepto de debido proceso. Para la consolidacin de este proyecto se tomaron en consideracin las buenas prcticas y resultados de las legislaciones ya existentes en la materia, particularmente en aquellas entidades federativas que ya cuentan con el sistema acusatorio implementado; de los proyectos legislativos expuestos por organizaciones acadmicas y de los existentes en el Congreso de la Unin; as como de la experiencia que arroja el derecho comparado. Lo anterior, bajo la ptica de que todo cambio debe tener su origen en satisfacer las necesidades especficas que demanda la realidad socio-poltica y jurdica de nuestro entorno nacional, pues es a la sociedad a quien va dirigida.

El Cdigo plantea el desarrollo de los tres grandes elementos procesales propios del sistema penal acusatorio: la investigacin, la etapa intermedia y el juicio oral. Adems, se complementa con caractersticas propias de la reforma constitucional, tales como la vinculacin a proceso, el control previo, la figura del hecho delictivo, el catlogo de delitos considerados graves por nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para efectos de la medida cautelar de prisin preventiva oficiosa, la regulacin de la conduccin y el mando del Ministerio Pblico durante la investigacin y las funciones de la polica, el desarrollo de procedimientos especiales para sancionar a personas jurdicas o para inimputables, entre otros aspectos. Contenido El proyecto de Cdigo Federal de Procedimientos Penales regula los conceptos relativos a la estructura procedimental, a efecto de que operadores y usuarios del sistema lo conozcan con claridad y comprensin en funcin de la secuela procesal, teniendo como lnea principal la cronologa de sus etapas. Est compuesto por dos Libros, el primero, contiene las disposiciones generales del procedimiento mientras que, el segundo, desarrolla especficamente el procedimiento penal.

1. Libro Primero Establece las normas genricas o disposiciones generales del procedimiento y se compone de cinco ttulos denominados: disposiciones preliminares, principios y derechos del procedimiento, jurisdiccin y competencia, actividad procedimental y sujetos procesales y sus auxiliares.

1. 1. Disposiciones preliminares En este ttulo se establece que la aplicacin del Cdigo incumbe al mbito federal, as como su objeto. 1. 2. Principios y derechos procesales Aspecto fundamental en el proyecto es el establecimiento expreso, de un apartado destinado especficamente a los principios procesales que habrn de acompaar su aplicacin. Esto, lejos de ser meramente declarativo o formal, constituye el catlogo de principios que sustentan el sistema y que son fuente de interpretacin directa respecto del contenido y alcance de todo el cuerpo normativo ante una eventual falta de claridad del sentido y alcance de determinadas disposiciones del propio Cdigo. Los principios regulados en la iniciativa son los de la publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad, inmediacin, oralidad, presuncin de inocencia y carga de la prueba, adems de los principios generales del proceso como los relativos al juicio previo y debido proceso, el de tribunales previamente establecidos, el de imparcialidad judicial, entre otros, que son los que reconoce la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 20. De conformidad con los principios se establecieron y precisaron los derechos a favor de las partes intervinientes en el procedimiento, como el respeto a la dignidad de la persona, a la libertad, a la intimidad y privacidad, a una defensa adecuada y a una justicia pronta, entre otros. 1. 3. Jurisdiccin y competencia En cuanto a la jurisdiccin se precis que es facultad propia y exclusiva de la autoridad judicial de la Federacin la imposicin de las sanciones penales, su

modificacin y duracin, por los delitos de la competencia del fuero federal. Se desarroll tambin, de manera pormenorizada, el mbito de competencia en materia federal. 1.3.1. Diversos tipos de competencia Se contemplan criterios en torno a delitos cometidos dentro del territorio nacional, los cometidos dentro del mismo, pero con efectos en el extranjero y viceversa; se desarrolla tambin la competencia respecto de delitos cometidos en buques o aeronaves nacionales y extranjeras dentro y fuera del mar territorial o del espacio areo del pas, entre otros aspectos. Se regula la competencia en razn de la seguridad, a fin de que un juez distinto al del lugar de la comisin de los hechos conozca de un asunto, en consideracin a las caractersticas del hecho investigado o las circunstancias personales del imputado y, desprendindose de conceptos superados como el de peligrosidad, se plantea que valore circunstancias objetivas que permitan razonablemente prever el peligro de fuga, riesgo para la seguridad de las prisiones o para garantizar el desarrollo adecuado del procedimiento. 1.3.2. Competencia auxiliar Con objeto de evitar obstculos a la imparticin de justicia para salvaguarda de la garanta de seguridad jurdica del imputado, respetando los plazos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se atribuye competencia de carcter auxiliar a las autoridades jurisdiccionales para conocer de asuntos que, siendo ajenos a su competencia original, puedan ser resueltos por tratarse de cuestiones urgentes a fin de evitar impunidad, tales como el control de la detencin, la formulacin de la imputacin, la aplicacin de medidas cautelares y la vinculacin a proceso.

1.3.3. Conflictos competenciales Se establecen las formas y procedimientos para dirimir controversias de carcter competencial que se susciten a travs de los sistemas tradicionales de declinatoria o de inhibitoria. 1.3.4. Acumulacin y separacin de procesos Para evitar sentencias contradictorias u omisiones en la aplicacin de las reglas de punicin en casos de concurso de delitos y para facilitar la estrategia de defensa del imputado o de la acusacin para el ministerio pblico en la aplicacin de sus teoras del caso, se establecen pormenorizadamente las reglas inherentes a la acumulacin y la separacin de procesos. 1.3.5. Impedimentos, recusaciones y excusas A fin de asegurar la cabal aplicacin de los principios de objetividad e imparcialidad, se regulan casusticamente los impedimentos, recusaciones y excusas, que no permitan la participacin de los jueces en procedimientos penales cuando, de acuerdo a sus circunstancias personales en relacin con las partes, se pongan en riesgo aquellos principios. Las causales de impedimentos tambin sern aplicables en la medida de lo posible a los agentes del ministerio pblico, peritos, traductores e intrpretes. 1. 4. Disposiciones comunes a la actividad procedimental 1.4.1. Oralidad Caracterstica fundamental de este nuevo sistema de justicia es, precisamente, la oralidad; sin embargo, sta no puede ser absoluta, pues en el caso de las

resoluciones judiciales que ponen fin al procedimiento o constituyen actos privativos o de molestia al imputado, a fin de fortalecer la vigencia de la garanta de legalidad prevista en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se exige que, con independencia de la determinacin oral que haga el juez en audiencia, se deje de ella constancia escrita, lo que es indispensable por ejemplo en materia de rdenes de aprehensin, de comparecencia, autos de vinculacin a proceso, determinacin de medidas cautelares, autos de apertura a juicio oral, sentencias definitivas en procedimientos de las formas de terminacin anticipada del proceso o de juicio oral, sobreseimientos, acuerdos reparatorios, autorizaciones de tcnicas de investigacin que requieran control judicial previo, entre otras. 1.4.2. Idioma Naturalmente que el idioma en el que debe desarrollarse el procedimiento penal es el espaol, sin embargo, en los casos en que el imputado o cualquier interviniente no supiere hablarlo, se prev la intervencin de intrpretes o traductores, pensando particularmente en los supuestos de las personas pertenecientes a etnias o pueblos indgenas, que no saben o no entienden el idioma espaol, para no hacer nugatorio el efectivo acceso a la justicia. 1.4.3. Protesta de ley En el caso de la protesta de ley que se exige a las personas que declaren ante la autoridad judicial, a efecto de asegurar la fidelidad de sus declaraciones, en este proyecto, se exige la protesta tambin a los menores de dieciocho, pero mayores de doce aos de edad, ya que, si bien stos no pueden cometer delito alguno al conducirse con falsedad o negarse a declarar, s pueden incurrir en conductas previstas como delito por la ley sustantiva penal y hacerse acreedores a medidas sancionadoras en trminos de lo previsto por el artculo 18 constitucional en materia de justicia para adolescentes.

10

1.4.4. Registro de las actuaciones Caracterstica innovadora del nuevo sistema de justicia penal es la sustitucin de registros escritos por medios de grabacin audiovisuales que, por un lado, evitan el manejo de expedientes voluminosos y, por otro, permiten apreciar de forma directa y objetiva el desarrollo de todo tipo de audiencias y el contenido de las pruebas desahogadas permitiendo, en consecuencia, la emisin de resoluciones judiciales que proporcionen mayor certeza jurdica a los ciudadanos y permitan la revisin judicial del procedimiento en forma fidedigna e integral. Como se ha dicho, la escritura no es suprimida de manera absoluta, aunque solo permanece esta forma de registro excepcionalmente, pero no constituye la regla como en los sistemas inquisitivos y mixtos. 1.4.5. Medios tecnolgicos Partiendo de que los avances tecnolgicos deben ser parte fundamental en la aplicacin y ejecucin del nuevo sistema de justicia, se privilegia el empleo de los mismos, como instrumentos indispensables a lo largo de la actividad procedimental. En efecto, se incorpora la utilizacin de medios tecnolgicos para procurar, por un lado, una mejor comunicacin dentro del propio sistema de justicia penal y, por el otro, agilizar los trmites inherentes a solicitudes de determinadas diligencias de investigacin que haga el ministerio pblico ante el rgano jurisdiccional por medios informticos, a fin de asegurar xito en las investigaciones criminales. Para ello se disponen de medidas de control de acceso a los medios electrnicos con objeto de asegurar la certeza de tales solicitudes y de las resoluciones que las autoricen o nieguen. Se prev que las partes puedan consultar las resoluciones que se encuentren disponibles en medios digitales para efectos de notificacin, siempre que no sea indispensable la reserva para evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de pruebas, la intimidacin o amenaza o influencia a los testigos del hecho, a fin de asegurar el xito de la investigacin, o para la proteccin de personas o bienes jurdicos.

11

1.4.6. Audiencias Como se seal anteriormente, en el tema de la oralidad, este aspecto es uno de los ms relevantes y de mayor impacto en el nuevo sistema de justicia penal en virtud de que da lugar a que el proceso se desarrolle bajo un mecanismo de audiencias, en el que se respeten las formalidades del procedimiento, se asegure la presencia del juez y de las partes en igualdad de condiciones y se dote de transparencia a cada etapa del procedimiento a fin de obtener resoluciones justas, imparciales, objetivas y totalmente apegadas a derecho. En este tema se plantea un apartado especfico para regular pormenorizadamente los requisitos legales que deben cubrir las audiencias, tanto en etapas o fases preliminares, como las de juicio oral, en las cuales se debern observar los principios de publicidad, contradiccin, inmediacin, continuidad y concentracin. 1.4.7. Publicidad de las audiencias De acuerdo al principio de publicidad, cualquier persona podr acceder al desarrollo de las audiencias, sin embargo, debe ponderarse cuando sea necesario proteger el normal desarrollo del proceso, la seguridad nacional, la seguridad pblica, la proteccin de las vctimas u ofendidos, de testigos o de menores de edad, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos protegidos por la ley o cuando a juicio del juez existan razones fundadas para restringir la publicidad, por lo que se prev que aqullas podrn ser de acceso restringido para dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales sobre la debida delimitacin de los casos de excepcin, sin que esto constituya una regla que pueda desvirtuar el proceso, debiendo operarse dichas limitaciones a la publicidad en casos meramente excepcionales y debidamente justificados, con base a las hiptesis planteadas al efecto por la propia Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y recogidas por este proyecto de Cdigo.

12

Asimismo, cuando se trate de los delitos contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual que pongan en riesgo la intimidad y la privacidad de la vctima u ofendido, de testigos o menores de edad, se podr restringir la publicidad de las audiencias o impedir la difusin por los medios de comunicacin para garantizar su proteccin. 1.4.8. Correcciones disciplinarias Se establecen las reglas que deben regir las audiencias, a efecto de que las cuestiones debatidas y resueltas en estas se desarrollen en un marco de disciplina, orden y con respeto a las formalidades que garanticen el cumplimiento de los principios de publicidad, oralidad e inmediacin. 1.4.9. Comunicaciones entre autoridades Se precisan las formas en que debe practicarse un acto procesal cuando ste deba ejecutarse por otra autoridad, ya sea a travs de exhortos o requisitorias, autorizndose, adems, el uso de cualquier medio que garantice la autenticidad de la diligencia realizada, con lo que se modernizan y agilizan estos procedimientos para el logro de una justicia ms pronta y expedita. 1.4.10. Notificaciones y citaciones Se prevn reglas para las citaciones y notificaciones e incluso el empleo de medios como el fax o el correo electrnico, siempre que permitan dotar de seguridad y autenticidad el contenido de las mismas que requerirn de confirmacin posterior. En cuanto a las citaciones se exceptan de comparecer ante el rgano jurisdiccional a los funcionarios a que se refieren los prrafos primero y quinto del

13

artculo 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como a personas impedidas por motivos de edad, salud, impedimento fsico y psicolgico, pero se establecen mecanismos necesarios para lograr sus testimonios, toda vez que no quedan exceptuados de esta obligacin. De igual forma se prevn las causales que dan origen a la nulidad de las notificaciones practicadas ilegalmente. 1.4.11. Gastos procedimentales Los gastos que se originen durante el procedimiento sern cubiertos por quienes promuevan las diligencias, sin embargo, tratndose de pruebas periciales, si el imputado o la vctima u ofendido acreditan su incapacidad econmica y que la omisin de la diligencia que pretende efectuar puede afectar su derecho de defensa, el juez podr ordenar siempre que no exista impedimento material para ello, que intervengan peritos de instituciones de educacin superior o universidades pblicas con el fin de fortalecer el derecho de defensa. 1.4.12. Acceso a la informacin Slo las partes legitimadas tendrn acceso a la informacin concerniente a las investigaciones en trmite y a aqullas en las que se ha ejercido la accin penal. En las investigaciones en que se haya determinado el no ejercicio de la accin penal, el pblico podr acceder a esa informacin cuando aqulla determinacin hubiere quedado firme, no se ponga en riesgo investigacin alguna y no resulte procedente clasificar la informacin en los trminos del artculo 13 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

14

1.4.13. Medios de apremio A efecto de hacer cumplir sus determinaciones se prev que tanto jueces como ministerios pblicos segn corresponda, puedan emplear diversos medios coercitivos o de apremio que pueden consistir en el apercibimiento, la multa, la expulsin de la sala de audiencias o del recinto judicial, el auxilio de la fuerza pblica o el arresto hasta por treinta y seis horas. 1. 5. Sujetos procesales El nuevo esquema acusatorio obliga a replantear las atribuciones, facultades, obligaciones y derechos no slo de las partes, sino de los sujetos procesales en general. En tal sentido, dentro de la iniciativa, el juez carece de facultades de investigacin y de recoleccin de pruebas de manera oficiosa, es decir, no puede desahogarse prueba alguna que no hubiere sido ofrecida por algunas de las partes. De igual forma, a fin de hacer eficiente las actividades de investigacin y persecucin de los delitos, se precisan puntualmente las atribuciones del ministerio pblico y de la polica, quedando la actuacin de sta bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de la funcin de investigacin del delito. Por otro lado, como un sistema de contrapesos, se robustece la figura de la defensora, la cual slo podr ejercerse por licenciados en derecho o abogados que tengan cdula profesional, con lo cual se garantiza la defensa tcnica a favor del imputado. Derivado del replanteamiento de participantes en el procedimiento, se consideran como sujetos procesales a la vctima u ofendido, al imputado, al defensor, al

15

ministerio pblico, a la polica, as como a los rganos jurisdiccionales, establecindose al efecto sus atribuciones dentro del procedimiento penal. Los sujetos procesales que tendrn la calidad de partes en el procedimiento, incluyendo los procedimientos especiales, son: el imputado, el ministerio pblico y la vctima u ofendido. 1.5.1. Vctimas u ofendidos Partiendo de la premisa de lograr un adecuado equilibrio entre los derechos de la vctima u ofendido del delito y los derechos del imputado, en donde no forzosamente unos excluyen a los otros, es que dentro del proyecto se regulan de manera amplia e incluyente los derechos de los primeros de conformidad con lo establecido por el apartado C del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Para los efectos de esta iniciativa se considerar vctima del delito a la persona que haya sufrido directamente un dao con motivo de la comisin de un delito, en tanto que ofendido, al titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por la accin u omisin prevista en la ley penal como delito. De igual forma se prev que en los delitos cuyo resultado sea la muerte de la vctima o en caso de que el ofendido no pudiere ejercer personalmente los derechos que este Cdigo le otorga, como en el delito de secuestro, por ejemplo, se considerarn como ofendidos a los familiares de aqul en el siguiente orden de prelacin: cnyuge, concubina o concubinario o los parientes por consanguinidad en la lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado y en la colateral por consanguinidad inclusive hasta el segundo grado, as como sus dependientes econmicos.

16

Se confieren nuevos derechos a las vctimas de los delitos, fundamentalmente, una participacin ms activa en el proceso, ya que se reconoce la calidad de parte a la vctima y que sta pueda intervenir directamente en el juicio e interponer recursos en los trminos previstos en el Cdigo y dems disposiciones legales. En trminos generales, cabe sealar que este proyecto plantea ms de cuarenta puntos sustantivos que se traducen en derechos de las vctimas, entre los que destacan: La igualdad ante la ley. El respeto a la dignidad de la persona. El respeto a la intimidad y proteccin de la informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales. La restriccin de la publicidad de las audiencias por motivos de proteccin. La autorizacin previa para la fijacin de imgenes de rostro, divulgacin de datos personales y transmisin simultnea o grabacin, por parte de los medios de comunicacin. El derecho a ser escuchada, cuando el ministerio pblico renuncie a un plazo o consienta en su abreviacin. La calidad de sujeto procesal y tambin de parte en el procedimiento, con todos sus efectos consecuentes. El que la condicin de vctima u ofendido del delito subsiste con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al responsable o de que exista una relacin familiar, laboral o afectiva con ste. A que tratndose de menores de 18 aos que sean vctimas, el juez o el ministerio pblico tendrn en cuenta los principios del inters superior del nio o del adolescente, la prevalencia de sus derechos, su proteccin integral y los derechos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en el Cdigo.

17

A contar con un asesor jurdico, aun de oficio cuando no pueda designar a uno particular, el cual deber de ser licenciado en derecho o abogado. A contar con informacin sobre los servicios que en su beneficio existan. A comunicarse, inmediatamente despus de haberse cometido el delito, con un familiar o con su asesor jurdico para informales sobre su situacin y ubicacin. A solicitar al juez que ordene, como medida provisional, la restitucin de sus bienes, objetos, instrumentos o productos del delito, la reposicin o restablecimiento de las cosas al estado que tenan antes del hecho, siempre que haya suficientes elementos para decidirlo. A adherirse a la acusacin formulada por el ministerio pblico. A que el ministerio pblico realice acciones necesarias para garantizar la seguridad y proporcionar auxilio a vctimas u ofendidos, cuando exista un riesgo objetivo para su vida o integridad corporal. A que la polica le proporcione proteccin y auxilio inmediato. A recibir informacin sobre sus derechos; y ser canalizado a instituciones que le proporcionen atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria; las medidas tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica; y llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos. Recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete o traductor desde la denuncia hasta la conclusin del procedimiento penal, cuando la vctima u ofendido pertenezca a un grupo tnico o pueblo indgena o no conozca o no comprenda el espaol. A solicitar al ministerio pblico todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos, pudiendo inconformarse ante el Procurador General de la Repblica, en caso de negativa de la solicitud por parte del ministerio pblico. A que se le proporcione asistencia migratoria cuando sea de otra nacionalidad;

18

A accesar a los registros durante el procedimiento y a obtener copia de los mismos para informarse sobre su estado y avance, por lo que hace a las actuaciones relacionadas con su inters jurdico, salvo la informacin que ponga en riesgo la investigacin o la identidad de personas protegidas. A solicitar al juez providencias precautorias para evitar intimidacin o amenazas sobre su persona o de sus bienes. A solicitar directamente la reparacin del dao, sin perjuicio de lo que realice a su vez el ministerio pblico para tal efecto. A impugnar ante el Procurador General de la Repblica y, en su caso, ante el Juez, las determinaciones del ministerio pblico sobre abstencin de investigar, el archivo temporal, el no ejercicio de la accin penal o sobre criterios de oportunidad. A que se considere el pago de la reparacin del dao a la vctima como presupuesto para la procedencia del criterio de oportunidad, de los acuerdos reparatorios o de la suspensin condicional del proceso. A solicitar la imposicin de medidas cautelares para la proteccin de su persona, bienes y derechos. A solicitar la revisin de medidas cautelares. A que se considere la proteccin de la vctima u ofendido como uno de los factores para la imposicin de la medida cautelar de la prisin preventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizarla. A que se considere que existe riesgo para la vctima cuando se presuma que el imputado puede cometer un delito doloso contra la propia vctima u ofendido o as resulte atendiendo a las circunstancias del hecho, la gravedad del mismo o su resultado. A que se reciba como prueba anticipada las declaraciones de vctimas de delitos que atenten contra el libre desarrollo de la personalidad o que afecten el normal desarrollo psquico sexual o bien que el delito fuese cometido con cualquier tipo de violencia y la vctima o testigo sea mayor de seis aos y menor de dieciocho aos de edad. Al establecimiento de medidas de proteccin policial para vctimas y testigos.

19

A considerar como uno de los objetos del proceso el que los daos causados a la vctima u ofendido se reparen. A ser informado del significado y consecuencias jurdicas del otorgamiento del perdn en los delitos de querella; A oponerse fundadamente al procedimiento simplificado o abreviado. A impugnar las resoluciones judiciales, entre otras.

La asesora jurdica a la vctima tiene como propsito proteger y hacer valer los derechos de la vctima u ofendido del delito en el procedimiento penal. El asesor jurdico podr orientar, asesorar o intervenir legalmente en el procedimiento penal en representacin de la vctima u ofendido. Adems, se establece que en cualquier etapa del procedimiento, las vctimas podrn actuar por s o a travs de su asesor jurdico. 1.5.2. Imputado Se considera imputado a la persona que el ministerio pblico seale como autor o partcipe de un hecho punible, esta denominacin prevalecer en tanto no haya formulado acusacin, ya que a partir de este momento procesal ser considerado acusado y, una vez que se hubiera dictado sentencia en su contra, ya sea dentro del juicio oral o dentro de los procedimientos de algunas de las formas de terminacin anticipada del proceso previstos en este Cdigo, se le denominar sentenciado. Lo anterior con objeto no slo de diferenciar nominalmente la calidad del autor o participe en cada estadio procesal, sino en aras de la proteccin del principio de presuncin de inocencia que debe prevalecer a su favor. En este apartado se regulan los derechos del imputado dentro del procedimiento penal de conformidad con lo establecido por el artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, bajo la ptica del respeto a la presuncin de inocencia, entre dichos derechos, destacan los siguientes:

20

A ser considerado y tratado como inocente. A comunicarse con un familiar o con su defensor cuando sea detenido. A declarar o a guardar silencio, el cual no ser utilizado en su perjuicio. A declarar con asistencia de su defensor y a entrevistarse previamente con l. A que su defensor est presente en el momento de rendir su declaracin, as como en cualquier actuacin en la que intervenga. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el ministerio pblico o el juez los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten, as como, en su caso, el motivo de la privacin de su libertad y el servidor pblico que la orden, exhibindosele, segn corresponda, la orden emitida en su contra. A no ser sometido a tcnicas ni mtodos que induzcan o alteren su libre voluntad o atenten contra su dignidad. Tener acceso a los registros de investigacin cuando se encuentre detenido, se pretenda entrevistarlo o recibir su declaracin y a obtener copia de los mismos. A que se le reciban los testigos y los dems medios pertinentes de prueba que ofrezca, concedindole el tiempo necesario para tal efecto y auxilindole para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite y que no pueda presentar directamente. A ser juzgado en audiencia por un juez o tribunal antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa. A tener una defensa adecuada por licenciado en derecho o abogado, con cdula profesional, al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin y, a falta de ste, por un defensor pblico, as como a reunirse o entrevistarse con l en estricta confidencialidad. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma espaol.

21

Ser presentado al ministerio pblico o al juez de control, segn el caso, inmediatamente despus de ser detenido. A oponerse a la aplicacin de una salida alterna al proceso penal. No ser objeto de informacin por los medios de comunicacin o presentado ante la comunidad como culpable, sin su consentimiento, entre otros.

1.5.3. Defensor La iniciativa pretende garantizar una defensa tcnica adecuada a los imputados, como corresponde a un rgimen de contrapesos, en virtud de que el sistema de justicia penal acusatorio sustenta un carcter imparcial, objetivo y contradictorio, en el que el juez no puede intervenir, ni para corregir las deficiencias del ministerio pblico ni para suplir, en general, las deficiencias de la defensa del imputado. Los derechos del imputado, representado a travs de su defensor obligan a este ltimo para que en cada etapa procedimiental realice las acciones que mejor convenga a los intereses de su defendido y prepare su estrategia de acuerdo a su teora del caso. Por todo lo anterior, se regulan las atribuciones del defensor y su intervencin dentro del procedimiento penal en representacin del imputado, previndose que, para serlo, deber tener la calidad de licenciado en derecho o abogado con cdula profesional debidamente registrada; tambin se reconoce la asistencia del defensor particular o pblico, segn lo requiera el imputado. 1.5.4. Ministerio Pblico La funcin del ministerio pblico es conducir la investigacin integral del hecho, es decir, tanto la de campo como la tcnica, es una investigacin en la que se agrega necesariamente un valor jurdico, la cual deber realizarse orientando o

22

reorientando, en forma general o particular, los procedimientos de bsqueda de indicios, evidencias, huellas, o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito con base en los requerimientos de la descripcin tpica, controlando el cumplimiento de los mismos y sosteniendo comunicacin directa con el juez de control al solicitar la autorizacin de ciertas diligencias que impliquen autorizacin judicial previa, valorando la investigacin para determinar si se cumplieron los procedimientos, si es objetiva y si tiene elementos para ejercer la accin penal, formular la imputacin, la acusacin o si se debe abstener de ejercerla o de acusar. Esto, por supuesto, no excluye, cuando as lo estime necesario el ministerio pblico en cada caso en concreto, su participacin directa en una actuacin para tener un panorama ms cercano o visin del caso. Este nuevo esquema implica que el ministerio pblico ejerce la conduccin y mando de la polica en ejercicio de la funcin de investigacin y sta se constituye en una verdadera fuente de investigacin con sentido jurdico, teniendo como gua, los requerimientos tpicos del caso, tal y como se ha sealado con anterioridad. En la iniciativa se enfatiza la facultad del ministerio pblico, relativa a la conduccin y mando en la investigacin de los delitos. Se establecen por tanto, obligaciones y facultades relacionadas con aspectos esenciales para la certeza en la investigacin como la cadena de custodia, la proteccin de vctimas, el ejercicio de criterios de oportunidad, o solicitudes al rgano jurisdiccional de aplicacin de salidas alternas, entre otras atribuciones. Principales obligaciones del ministerio pblico: Recibir denuncias o querellas que bajo cualquier formato se presenten en forma oral o escrita, incluso mediante informaciones annimas, en trminos de las disposiciones aplicables, sobre hechos que puedan constituir delito, as como ordenar, en su caso, a la polica, que investigue la veracidad de las mismas.

23

Ejercer la conduccin y mando de la investigacin de los delitos. Dictar, en su caso, medidas y providencias necesarias para impedir que se pierdan, destruyan o alteren indicios, una vez que tenga noticia del hecho, as como cerciorarse de que se han observado las disposiciones para su preservacin y procesamiento. Investigar delitos en jurisdiccin concurrente cuando las leyes le otorguen competencia a las autoridades del fuero comn, cuando prevenga en el conocimiento del asunto o solicitar al ministerio pblico local la remisin de la investigacin si se actualizan las hiptesis que se contemplen en la ley. Determinar cules hechos concretos, personas, domicilios y dems lugares u objetos deben ser investigados. Ordenar a la polica, a sus auxiliares o a otras autoridades de los tres rdenes de gobierno, en el mbito de su competencia, la prctica de diligencias conducentes para el esclarecimiento del hecho probablemente delictivo; as como analizar las que dichas autoridades hubieren practicado con anterioridad. Instruir o asesorar, en su caso, a la polica de investigacin sobre la legalidad, pertinencia y suficiencia de los indicios recolectados o por recolectar, as como las dems actividades de investigacin. Requerir informes, documentacin a otras autoridades y a particulares, as como solicitar la prctica de peritajes y dems medios de investigacin. Solicitar a la autoridad jurisdiccional la autorizacin de investigaciones y actuaciones que as lo requieran y que sean necesarias para la investigacin. Solicitar a la autoridad jurisdiccional la autorizacin de providencias precautorias y medidas cautelares. Ordenar la detencin de imputados. Decidir la aplicacin de alguna forma de terminacin anticipada de la investigacin. Decidir la aplicacin de criterios de oportunidad.

24

Realizar las acciones necesarias para garantizar la seguridad y proporcionar auxilio a vctimas, ofendidos, testigos, jueces, magistrados, agentes del ministerio pblico, policas, peritos y, en general, de todos los sujetos que con motivo de su intervencin en el procedimiento, exista un riesgo objetivo para su vida o integridad corporal.| Ejercer la accin penal cuando proceda. Solicitar, cuando fuere procedente, la orden de aprehensin o de comparecencia. Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas dentro de los plazos establecidos por la ley. Promover la aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de controversias o formas anticipadas de terminacin del proceso penal. Solicitar las medidas cautelares aplicables al imputado en el proceso. Aportar los medios de prueba para la debida comprobacin de la existencia del delito y la plena responsabilidad del acusado; las circunstancias en que hubiese sido cometido, la existencia de los daos, as como para la fijacin del monto de su reparacin. Solicitar a la autoridad judicial la imposicin de las penas o medidas de seguridad, as como la aplicacin de atenuantes o agravantes que procedan. Solicitar el pago de la reparacin del dao a favor de la vctima u ofendido del delito, sin perjuicio de que stos lo pudieran solicitar directamente; entre otras.

1.5.5. Polica Se replantean las facultades de la polica en la funcin de investigacin, sta actuar bajo la conduccin y mando del ministerio pblico; entre las obligaciones de la polica que se establecen en la iniciativa se encuentran las siguientes:

25

Recibir las denuncias de hechos que puedan ser constitutivos de delito slo cuando, debido a las circunstancias del caso, no puedan ser formuladas directamente ante el ministerio pblico, al que debern informar de inmediato, as como de las diligencias practicadas. Tambin podrn recibir denuncias annimas y cerciorarse de la veracidad de los datos vertidos en ellas y, de confirmarse la informacin, notificar de inmediato al ministerio pblico. Practicar detenciones en casos de flagrancia y cundo el ministerio pblico lo ordene por escrito, en caso de urgencia. Actuar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas o en el aseguramiento de bienes relacionados con ello. Poner a disposicin de las autoridades ministeriales competentes a los detenidos, en estricto cumplimiento de los plazos legalmente establecidos. Registrar de inmediato la detencin de cualquier persona en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Informacin, as como remitir sin demora y por cualquier medio la informacin al ministerio pblico. Practicar las investigaciones que permitan el esclarecimiento de los hechos probablemente delictivos y la identidad de quien lo cometi o particip en su comisin. Cuando para el cumplimiento de estas diligencias se requiera de una autorizacin judicial, la polica proporcionar al ministerio pblico los elementos necesarios para que ste pueda solicitarla al juez. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, conservar la evidencia y la integridad de los indicios y dar aviso al ministerio pblico. La polica de investigacin deber procesar y trasladar los indicios encontrados en el lugar de los hechos o del hallazgo en trminos de las disposiciones aplicables. Entrevistar a las personas que pudieran aportar datos o elementos para la investigacin. Requerir a cualquier autoridad y a personas fsicas o morales, informes y documentos para fines de la investigacin. En caso de negativa informar al ministerio pblico para que, en su caso, ste lo requiera, en los trminos de este Cdigo.

26

Garantizar que se deje registro de cada actuacin y llevar control y seguimiento de stas. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito. Cumplimentar las rdenes de aprehensin y dems mandatos judiciales y ministeriales. Rendir informes, partes policiales y proporcionar la documentacin que se genere, con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello constituyan dictmenes periciales, entre otros.

1.5.6. Juzgador Se contempla a los juzgadores como sujetos procesales, desprovista de cualquier acercamiento a la calidad de parte en la causa, por el contrario, se denomina al ttulo respectivo sujetos procesales y no partes dentro del proceso.

Se crea la figura del juez de control que resuelve, en forma inmediata y por cualquier medio informtico, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la autoridad que as lo requieran, cuidando se respeten las garantas de las partes y siempre que la actuacin de la parte acusadora sea apegada a derecho. Se crea tambin la figura del juez de juicio oral, que recaer siempre en un sujeto capacitado que no haya tenido conocimiento del asunto antes de la audiencia de juicio en la que se desahogarn las pruebas ofrecidas por las partes y dictar sentencia definitiva.

27

Para el esquema de integracin de los tribunales, se estar a lo previsto en las disposiciones orgnicas y debern tomarse en consideracin los recursos humanos con que se cuente para la operacin del sistema, entre otros criterios. 1.5.7. Auxiliares de las partes Se incluyen como sujetos auxiliares de las partes a los consultores tcnicos, con la funcin de asistir a las partes en las audiencias, apoyando con conocimientos tcnicos o especializados, por ejemplo durante el desahogo de la prueba pericial. 2. Libro Segundo En este Libro se contemplan todas las etapas y fases del procedimiento penal federal de corte acusatorio, de manera secuencial, cronolgica y directa, iniciando con la presentacin de la denuncia o querella y hasta la emisin e individualizacin de la sentencia, incluidos los medios de impugnacin. 2.1. Disposiciones generales Se detallan las etapas y las fases del nuevo procedimiento penal federal, iniciando con la investigacin inicial, seguidos de la del proceso y la segunda instancia. En ese tenor, se establece que el procedimiento comprende estas etapas: I. La de investigacin inicial; que abarca desde la presentacin de la denuncia, querella o su equivalente hasta el ejercicio de la accin penal; La de proceso; con las siguientes fases:

II.

28

a. De control previo; que comprende desde que el imputado queda a disposicin del juez de control; hasta el auto que resuelva sobre la vinculacin a proceso; b. De investigacin formalizada; que abarca desde que se notifique al imputado el auto de vinculacin a proceso hasta el vencimiento del plazo para formular la acusacin; c. Intermedia; que abarca desde la formulacin de la acusacin hasta el auto de apertura del juicio oral, y d. De juicio oral; que abarca desde que se recibe el auto de apertura a juicio oral hasta la emisin de la sentencia que pone fin al proceso e individualizar la sancin, y III. La de segunda instancia; que comprende la realizacin de diligencias y actos tendientes a resolver los medios de impugnacin.

2.2. Etapa de investigacin Tiene como finalidad que el ministerio pblico rena indicios orientados al esclarecimiento los hechos y, en su caso, ejercer la accin penal. La etapa de investigacin pretende fundamentalmente implementar mtodos eficientes de investigacin de los delitos, sobre la base de una colaboracin directa entre el ministerio pblico, los agentes policiales de investigacin de los delitos, los servicios periciales y dems auxiliares. Se establece que la investigacin debe realizarse de manera inmediata, eficiente, exhaustiva, profesional e imparcial, libre de estereotipos y discriminacin, orientada a explorar todas las lneas de investigacin posibles que permitan la

29

identificacin de quien cometi o particip en la comisin del hecho que la ley seala como delito. Desde la primera etapa se observan y atienden los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, lealtad y honradez respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los instrumentos jurdicos internacionales; por ello, el ministerio pblico desde el momento mismo de tener la noticia del hecho delictivo debe abocarse a la investigacin reuniendo los indicios o evidencias, para tomar la decisin sobre el ejercicio de la accin penal. En esta etapa, en caso de que el imputado o su defensor y la vctima u ofendido soliciten determinadas diligencias para el esclarecimiento de los hechos y el ministerio pblico se niegue a practicarlas, aqullos tendrn derecho a inconformarse ante el Procurador General de la Repblica o ante quien se delegue dicha funcin. A fin de lograr una debida integracin de la carpeta de investigacin por el ministerio pblico, se prev la obligacin de toda persona o servidor pblico de proporcionar oportunamente la informacin de que disponga y que le requiera el ministerio pblico, considerndose las sanciones respectivas para el caso de incumplimiento. Aspecto importante en este sentido consiste en que la informacin obtenida por la polica debe comunicarse al ministerio pblico durante la investigacin; si dicha informacin no se integra a los registros de la investigacin, no podr tomarse en cuenta por los jueces, esto en aras de salvaguardar el derecho de defensa Para efectos de un control efectivo de las constancias que integran esta etapa se regula el registro de las actuaciones, debiendo contener los requisitos mnimos de fecha, hora y lugar de realizacin, nombre de los servidores pblicos que participan, as como una breve descripcin de la actuacin y, en su caso, de los resultados obtenidos de dicha diligencia. Para el equilibro entre la preservacin de las investigaciones iniciales y el derecho de defensa, las actuaciones de la investigacin debern ser reservadas hasta que comparezca el imputado ante el ministerio pblico o la polica, ste sea detenido, o

30

se pretenda recibir su declaracin o entrevista. De igual forma, antes de su primera comparecencia ante el juez, el imputado tendr derecho de consultar los registros de la investigacin, incluso, a que se le entregue copia de los mismos con la oportunidad necesaria para preparar una defensa adecuada. Una vez que el imputado haya comparecido ante el Juez, slo permanecern en reserva aquellas actuaciones cuando sea indispensable para evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de pruebas, la intimidacin o amenaza o influencia a los testigos del hecho o para proteger a las personas o bienes jurdicos. Dicha reserva no exceder la mitad del plazo mximo de la investigacin formalizada, teniendo la opcin el imputado o su defensor de solicitar al juez que la limite o le ponga fin. 2.2.1. Inicio de la investigacin Los requisitos de procedencia en general exigidos para iniciar una investigacin son la denuncia, la querella o sus equivalentes; sin embargo, para delitos que se persiguen de forma oficiosa basta la comunicacin de cualquier persona o el parte informativo que rinda la polica a la autoridad investigadora para que inicie esta etapa. En caso de denuncias annimas, la polica deber constatar la veracidad de los hechos, realizando todas las diligencias consecuentes y, en caso de que estos se hayan comprobado, se iniciar la investigacin respectiva. Cuando el delito sea solo perseguible por querella o se requiera informacin de alguna autoridad, lo har saber el ministerio pblico por escrito a la persona o autoridad que corresponda y sta a su vez responder a la representacin social. En esta iniciativa se establecen como requisitos mnimos de una denuncia los siguientes: la identificacin del denunciante, su domicilio, una breve narracin del hecho delictivo, la indicacin de quin o quines pudieron realizarlo, las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de l y todo cuanto le constare al denunciante.

31

2.2.2. Conduccin y mando del ministerio pblico sobre la polica, en la investigacin de los delitos Un punto tradicionalmente poco explorado en diversos cuerpos normativos es la delimitacin precisa de las facultades entre el ministerio pblico y la polica en la investigacin de los delitos, incluso se ha llegado a considerar a la polica slo como un auxiliar dependiente del ministerio pblico. Este proyecto pretende delimitar con precisin la relacin del ministerio pblico y la polica de investigacin durante el desarrollo de la investigacin de los delitos, partiendo que la reforma constitucional establece que dicha funcin corresponde a ambas instancias, en donde la polica podr realizar formalmente labores de investigacin, siempre bajo la conduccin y mando del ministerio pblico. El esquema planteado respecto de la conduccin y mando del ministerio pblico sobre la polica en la investigacin de los delitos, es el siguiente: Se establece un diseo legal flexible que permita, por una parte, que el ministerio pblico en el ejercicio de su facultad constitucional pueda ejercer la conduccin de la investigacin con mando sobre la polica en el desarrollo de las diligencias realizadas por la polica a partir del momento en que sta informe de su desarrollo al ministerio pblico de acuerdo con las caractersticas y gravedad del delito que se investiga, en trminos de lo que se establezca en los protocolos de investigacin que para tal fin se expidan. Por otra parte, permanece la posibilidad de que, en determinados casos y dadas las caractersticas del delito, la polica de investigacin desarrolle diligencias inmediatas propias de una oportuna investigacin en los trminos que al efecto se establezcan en los referidos protocolos de investigacin. En otras palabras, se establece un esquema en el que la polica desarrolle con mayor libertad la investigacin de un delito, pero siempre bajo la conduccin y mando del ministerio pblico. Se establece la obligacin para la polica de informar siempre al ministerio pblico del inicio de las investigaciones.

32

No ser necesaria la autorizacin del ministerio pblico para realizar las diligencias iniciales de investigacin, pero el ministerio pblico podr intervenir en la misma ejerciendo su conduccin y mando cuando as lo estime necesario. El ministerio pblico podr conducir la investigacin estableciendo diferentes mecanismos de comunicacin con la polica de investigacin para ello. Se fortalecen los canales de comunicacin constante entre ministerio pblico y polica de investigacin en las labores de investigacin de los delitos.

En general, en la iniciativa, partiendo del referido esquema de investigacin flexible se contempla la posibilidad de que la polica participe con mayor libertad en la investigacin de los delitos, previendo algunos mecanismos de control; por ejemplo en diligencias que requieren control judicial, donde es menester un primer filtro a cargo del propio ministerio pblico, como conductor de la investigacin, para que determine si tal diligencia es necesaria para la integracin de la carpeta, de tal manera que permita que en determinado momento pueda ejercerse la accin penal y posteriormente sustentarse la acusacin. De igual forma, en la investigacin de los delitos se regularon diligencias especficas que por sus implicaciones y trascendencia solamente pueda autorizarlas o, en su caso, solicitarlas el ministerio pblico al juez, tales como el aseguramiento de bienes o derechos relacionados con operaciones bancarias, financieras o fiduciarias, lo mismo en el caso de operaciones encubiertas o de agentes infiltrados, los cateos, las intervenciones de comunicaciones, entre otras. 2.2.3. Cadena de custodia Se regula la cadena de custodia para mejorar el control y registro de los indicios, instrumentos o productos del hecho delictuoso, particularmente para asegurar su inalterabilidad y autenticidad, lo que permite, adems, la debida preservacin de las pruebas desde su localizacin, descubrimiento, aportacin, hasta la conclusin de la cadena de custodia mediante acuerdo de la autoridad competente. Adems

33

se regula la actuacin inicial del ministerio pblico, las policas incluida la de investigacin- y los funcionarios encargados de practicar en su auxilio diligencias de investigacin cuando tengan conocimiento de la probable existencia de un hecho delictuoso que se persiga de oficio. Un aspecto importante de la cadena de custodia es la intervencin primigenia de las policas, en consecuencia, dentro del proyecto se especifican las obligaciones de la polica de investigacin respecto del manejo profesional de los indicios encontrados, para dar certeza de que las pruebas encontradas por la polica no sean contaminadas, y logren un valor probatorio acorde con el trabajo de procesamiento realizado por la polica. Sin embargo, cuando el ministerio pblico observe un manejo inadecuado de los indicios por parte de la polica, tendr la facultad de asentarlo y dar vista a las autoridades administrativas y penales conducentes para efectos de su responsabilidad. Otro aspecto fundamental dentro de la cadena de custodia es la regulacin del trabajo de los peritos, incluida su obligacin de informar al ministerio pblico sobre el indebido resguardo de los indicios. Es necesario un registro de los servidores pblicos que tuvieron contacto con los indicios recolectados, para delimitar la responsabilidad sobre posibles alteraciones en la cadena de custodia, por esta razn se plantea dicho registro acompaado de un esquema que permita sancionar las indebidas actuaciones de los servidores pblicos que hayan contaminado tanto la escena del crimen como los indicios recolectados. Finalmente, se establecen tambin reglas especiales para el tratamiento de la cadena de custodia en casos de flagrancia, en asuntos que importen peligro de prdida de la vida o pongan en riesgo la integridad fsica de las autoridades que tengan conocimiento de los hechos.

34

2.2.4. Aseguramiento de bienes Una de las atribuciones ms importantes de la polica de investigacin es el aseguramiento de bienes durante la cadena de custodia, con ello se evita que los instrumentos, objetos o productos del delito se alteren, destruyan o desaparezcan. Se propone un procedimiento acucioso respecto de dichos aseguramientos, as como del almacenamiento de aquellos indicios que sern utilizados durante el procedimiento y el juicio. Para garantizar el derecho de defensa respecto de cuestiones relativas a objetos asegurados, el ministerio pblico notificar de dicho aseguramiento al imputado o su representante dentro de los sesenta das naturales siguientes a su ejecucin para que manifieste lo que a su derecho convenga, en caso de que no lo haga despus de noventa das, se declarar, por parte del ministerio pblico, el abandono del objeto asegurado a favor del gobierno federal. Por ser tema relevante, el aseguramiento de objetos, instrumentos o productos del delito se sujetar al uso de medios que permitan tener un mayor control y seguridad, como videos y fotografa, cuando por las circunstancias de tiempo, modo, lugar, volumen o naturaleza de los bienes asegurables no sea posible realizar inventarios en el lugar en el que se encuentren los bienes. Adems, se prevn reglas especficas para el destino y manejo de bienes asegurados, como numerario, frutos, naves, aeronaves, vehculos automotores, mquinas, gras, flora y fauna, obras de arte, arqueolgicas, histricas, armas de fuego, explosivos, operaciones financieras, inmuebles, entre otros. En caso de aseguramiento de empresas, negociaciones o establecimientos con actividades lcitas podrn continuar sus actividades; adems, se contemplan excepciones respecto de bienes no susceptibles de aseguramiento, tales como comunicaciones escritas entre el imputado y personas que puedan abstenerse de declarar como testigos por razn de parentesco o secreto profesional, y las notas que hubieran tomado las referidas personas sobre comunicaciones confiadas por el imputado o sobre cualquier circunstancia, a quienes les asiste el derecho de

35

abstenerse a declarar o el secreto profesional. Incluso, se estipula que en cualquier momento del proceso, si se llega a probar que las cosas aseguradas caen en los supuestos anteriores, se declararn inadmisibles. Un aejo problema de los aseguramientos realizados por el ministerio pblico estriba en el engorroso procedimiento administrativo para la devolucin y entrega de los bienes, siendo una labor compleja para los propietarios o poseedores de stos; por este motivo, se agiliza el procedimiento de devolucin en favor de propietarios o poseedores en cada etapa del proceso penal. Por otro lado, con la finalidad de evitar la impunidad, se instituye la figura del aseguramiento por valor equivalente, consistente en que el producto, instrumento u objeto del hecho delictuoso que hayan desaparecido o no se localicen por causas atribuibles al imputado, el ministerio pblico decretar o solicitar al rgano jurisdiccional el embargo, aseguramiento y, en su caso, el decomiso de bienes del imputado con valor equivalente a dicho producto. 2.2.5. Providencias precautorias Como medida para proteger y evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de indicios, o en casos de intimidacin o amenaza a la vctimas de delito, se regula la figura de las providencias precautorias, que podrn solicitarse desde la investigacin inicial por el ministerio pblico, la vctima o el ofendido al juez, tomando en consideracin las disposiciones previstas para medidas cautelares, pudiendo levantarse dichas providencias cuando haya desaparecido la causa que les da origen. 2.2.6. Detencin Se regula este acto procesal estableciendo lmites a la ejecucin de la medida, atendiendo a los principios constitucionales y respetando las garantas individuales

36

del imputado. Se redefinen los supuestos de la flagrancia, la que podr ser percibida no solamente de manera directa, esto es, por los sentidos, sino tambin por medios tecnolgicos como video grabaciones y otros que sirvan para dar certidumbre de la aplicacin de esta figura. En el mandato de detencin por caso urgente se especifica que, adems de la debida fundamentacin y motivacin, debern expresarse todos los datos que la sustenten, dando certidumbre al quehacer del ministerio pblico. En concordancia, slo proceder este tipo de detencin cundo se trate de delitos graves y para ello se estructur un catlogo especfico, distinto a aquel contemplado para efectos de la prisin preventiva oficiosa, y ubicado en distinto apartado del proyecto de Cdigo. 2.2.7. Derechos de toda persona detenida Se garantiza el derecho fundamental de toda persona detenida a guardar silencio. As mismo, se establece la obligacin a cargo de la polica de registrar las detenciones e informar a los detenidos su derecho designar a un defensor pblico o particular, as como de los motivos de la detencin y los hechos que se le imputan de manera inmediata, o cuando no sea materialmente posible por las caractersticas de la detencin, en cuanto sea superado el obstculo. Posteriormente, atendiendo a la proteccin de los derechos humanos del imputado, en la iniciativa tambin se propone la obligacin para el ministerio pblico de que nuevamente informe de sus derechos al detenido, adems de revisar constantemente que no sean vulnerados desde el momento de la detencin y mientras dure sta. En no pocas ocasiones los familiares de los detenidos tienen que efectuar cansadas bsquedas en las agencias del ministerio pblico para encontrar a su familiar, por ello, se prev la obligacin al ministerio pblico y a la polica de informar a quien lo solicite, previa identificacin, si una persona est detenida y, en su caso, la autoridad a cuya disposicin se encuentre, adems de que se

37

contempla, para el caso de que el detenido sea de procedencia extranjera, que se le haga saber que tendr derecho a la proteccin consular. 2.2.8. Registro de la detencin Se establece la obligacin de hacer constar en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Informacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica la detencin de las personas, para tener certeza sobre el momento de la propia detencin, de la autoridad que la realiz, las condiciones en que se hizo y el lugar donde se encuentra detenido. Se establecen los requisitos mnimos que debe llevar ese registro, que ser reservado y confidencial, restringido al pblico en general por tratarse de datos de trascendencia legal y personal y al que slo tendrn acceso la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, cuando medie queja, las autoridades competentes en materia de investigacin de delitos, los imputados para utilizarlos en el ejercicio del derecho de defensa, para la rectificacin de sus datos personales o para solicitar que se asiente en el mismo el resultado del procedimiento penal. Para tener certeza sobre la identidad de los detenidos, el ministerio pblico deber actualizar los datos de identificacin de ste una vez que se haya puesto a su disposicin por parte de la polica, debiendo recabar o, en su caso, verificarlos. En general, con el registro se trata de evitar excesos en las detenciones, para no vulnerar derechos de los detenidos por parte de la autoridad administrativa. 2.2.9. Puesta a disposicin Se propone delimitar este acto al definir que la puesta a disposicin del detenido por parte de la polica surtir sus efectos desde el momento en que sea entregado al ministerio pblico fsica y formalmente.

38

2.2.10. Orden de aprehensin Siguiendo los requisitos exigidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para que el juez de control emita una orden de aprehensin, se precisan los que debern observarse en este acto procesal de trascendencia, a saber: cuando se ha presentado denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y derivado de la investigacin correspondiente, obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Tambin se especifica que la orden de comparecencia proceder a solicitud del ministerio pblico por delito que sea sancionado con pena no privativa de la libertad, pena alternativa o en los casos en que el imputado se encuentre gozando de una medida cautelar anticipada y que adems, derivado de la investigacin correspondiente obren datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. 2.2.11. Hecho que la ley seala como delito En la iniciativa, se respeta la redaccin constitucional, al establecer que el hecho delictivo implica la existencia de elementos objetivos o externos, as como los normativos y subjetivos, que requiera la descripcin tpica en particular, considerndose existente ese hecho cuando obren datos de prueba que as lo establezcan. Dicha figura constitucional influye directamente en el dictado de una orden de aprehensin o comparecencia, as como en la vinculacin a proceso y tiene carcter fundamental en virtud de que otorga certeza jurdica al contenido y alcance de estas resoluciones.

39

El prrafo segundo del artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala: No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin; mientras que el prrafo primero del artculo 19 del mismo ordenamiento, refiere: Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. De lo anterior tenemos que para el libramiento de una orden de aprehensin se exigen los siguientes requisitos: 1) Que sea librada por la autoridad judicial; 2) Que preceda denuncia o querella; 3) Que el delito sea sancionado con pena privativa de libertad; 4) Que obren datos que establezcan que se ha cometido el hecho que la ley seala como delito, y 5) Que obren datos que establezcan que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.

Por su parte, para dictar el auto de vinculacin a proceso, se exige que se exprese: 1) El delito que se imputa al acusado; 2) El lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin; 3) Los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito, y

40

4) Los datos que establezcan que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.

De tales supuestos se advierten, entre otros, dos elementos comunes para la procedencia de la orden de aprehensin y del auto de vinculacin a proceso: a) La existencia de datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y, b) Datos que establezcan que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. De esos elementos comunes se advierte que el Constituyente dej al legislador secundario la facultad de determinar el alcance de los supuestos normativos que se refieren a: 1) Los datos de prueba para determinar la existencia del hecho delictivo o el grado de intervencin del activo en el mismo, y 2) El hecho que la ley seala como delito. En cuanto al dato de prueba, nos habremos de referir con mayor profundad en el punto 2.5 de esta exposicin, en este apartado solamente diremos que para los efectos de este Cdigo se considera dato de prueba: la referencia al contenido de un determinado medio de prueba an no desahogado ante el juez de juicio oral, que se advierta idneo, pertinente y suficiente, para establecer que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Lo anterior, partiendo de la premisa de que el Constituyente pretendi racionalizar la actual exigencia probatoria que debe reunir el ministerio pblico para plantear los hechos ante el juez y solicitar una orden de aprehensin o la vinculacin a proceso, a un nivel internacionalmente aceptado, de manera que baste que el rgano de acusacin presente al juzgador datos probatorios que establezcan la realizacin concreta del hecho que la ley seala como delito y la probable intervencin del imputado en el mismo; ello en virtud de que en el nuevo proceso resulta inviable mantener un nivel probatorio alto para solicitar orden de captura o de vinculacin a proceso, en razn de que no presentar pruebas formalizadas que puedan acreditar el hecho y menos la responsabilidad penal del perseguido,

41

pues de ser as, no se colmara el objetivo de reducir la formalidad de la actual averiguacin previa, ni la de fortalecer la relevancia del proceso penal y particularmente del juicio. En ese sentido, se advierte que el Constituyente vari en cuanto al estndar probatorio, requiriendo solamente datos de prueba, para determinar la existencia del hecho delictivo o el grado de intervencin del activo en el mismo, sin embargo, quiso conservar los supuestos relativos a los elementos integradores de la descripcin tpica, a efecto de evitar vulneracin a las garantas de los gobernados, de manera que aquellos datos probatorios debern ser suficientes para establecer la existencia de los elementos objetivos o externos, as como los normativos y subjetivos, segn lo requiera la descripcin tpica. 2.2.12. Desahogo de la solicitud de orden de aprehensin Se ha previsto que el ministerio pblico deber solicitar por escrito a la autoridad jurisdiccional el libramiento de rdenes de aprehensin, cumpliendo diversos requisitos y, posteriormente, el juez de control, dentro del plazo previsto para ello, resolver en audiencia sobre la procedencia de dicha emisin, con facultad para reclasificar los delitos propuestos por el ministerio pblico en su solicitud e, incluso, la forma de participacin de los imputados. En caso de que el juez no resuelva oportunamente sobre el libramiento de la orden de aprehensin, el ministerio pblico podr impugnar mediante queja dicha omisin. 2.2.13. Ejecucin de la orden de aprehensin Se propone que el ministerio pblico ejecute la orden de aprehensin por conducto de la polica, teniendo obligacin, una vez ejecutada, de ponerlo inmediatamente a disposicin del juez en un lugar distinto al destinado para el cumplimiento de la

42

prisin preventiva o de sanciones privativas de libertad, pues la persona detenida debe estar separada de la poblacin penitenciaria, hasta en tanto se resuelva su situacin jurdica particular. 2.2.14. Otorgamiento de recompensa Se incorpora la figura de la recompensa que se realizar conforme al acuerdo que emita el Procurador General de la Repblica para estimular a la sociedad a la denuncia del delito y al logro de una adecuada cooperacin con las instituciones de seguridad pblica y con el ministerio pblico en la persecucin de los delitos; as como para la localizacin de vctimas o para asegurar indicios, objetos, instrumentos o productos del hecho delictuoso. Toda autoridad que haga uso de esta herramienta deber garantizar la confidencialidad del informante. 2.3. Ejercicio de la accin penal En el proyecto se aade que la accin penal no podr suspenderse, interrumpirse o hacerse cesar, salvo en los casos en que opere un principio de oportunidad. El momento especfico en que para efectos del Cdigo se considera ejercida la accin penal, lo ser cuando el ministerio pblico realice la puesta a disposicin del detenido ante el juez de control o en caso de que no exista persona detenida, cuando haga la solicitud de orden de aprehensin o comparecencia, en razn de las importantes implicaciones que conlleva para los fines del proceso. 2.3.1. Impugnacin de la vctima u ofendido Se regula el procedimiento de inconformidades respecto de los actos del ministerio pblico, ahora, el denunciante, la vctima o el ofendido podrn impugnar ante el Procurador General de la Repblica o ante quien se delegue esta funcin, las determinaciones relativas a la abstencin de investigar, archivo temporal, no

43

ejercicio de la accin penal o, en su caso, sobre criterios de oportunidad. De igual, forma se propone que las resoluciones emitidas por el Procurador General de la Repblica en estas materias puedan ser recurridas ante un juez de control y se prev un procedimiento especfico con audiencia para resolver lo conducente, como un derecho a favor de la vctima u ofendido del delito. 2.3.2. Criterios de oportunidad El ejercicio de la accin penal pblica corresponde al ministerio pblico, rgano acusador, de acuerdo con el principio de legalidad. De este modo, el ministerio pblico deber investigar y, en su caso, plantear la acusacin respecto de los delitos que lleguen a su conocimiento. No obstante, se reconoce la posibilidad de que el ministerio pblico no ejercite la accin penal, basndose en diversas consideraciones de oportunidad, que regulan su actividad. En la iniciativa se regula el criterio de oportunidad contemplado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, definiendo los supuestos por los cuales el ministerio pblico puede prescindir total o parcialmente de la persecucin penal. Con el fin de acotar la utilizacin de este criterio por el ministerio pblico se hace solamente til en casos especficos que no revistan gran relevancia penal. Su aplicacin es procedente slo hasta antes de que se ejercite la accin penal. Tambin debe entenderse que la aplicacin de estos criterios conlleva a la extincin de la accin penal con respecto al autor o participe del delito. 2.4. Medidas cautelares Otro tema relevante en este sistema de justicia es el de las medidas cautelares, entendidas como aquellos instrumentos legales previstos en este proyecto y otras leyes especiales, como por ejemplo la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fraccin XXI del Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que el juzgador puede

44

aplicar a solicitud de las partes, para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u ofendido, evitar la obstaculizacin del procedimiento o asegurar el pago de la reparacin del dao. Las medidas cautelares implican, en ciertos casos, rdenes de proteccin a favor de las vctimas u ofendidos del delito a fin de prevenir actos violentos, abusivos o intimidatorios en su contra, mismas que los jueces pueden imponer atendiendo a las condiciones especficas y circunstancias particulares de cada asunto, conforme a los datos de prueba que le sean presentados por la parte que lo solicite, para lo cual el juez debe ponderar la apariencia del buen derecho y el peligro de retardo al momento de resolver. La importancia de estas medidas cautelares radica en que la prisin preventiva deja de ser considerada como la ms importante, mientras que otras adquieren relevancia, en razn de que, de acuerdo a los fines del procedimiento acusatorio, toda medida cautelar persigue asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u ofendido, evitar la obstaculizacin del procedimiento o asegurar el pago de la reparacin del dao, por lo que; el ministerio pblico o la vctima u ofendido, al solicitarlas, debern justificar ante el juez, a travs de datos de prueba, la necesidad de la imposicin. La decisin sobre las medidas impuestas es revisable. Se trata de un aspecto esencial, ya que las razones que justifican las medidas durante el procedimiento hasta la resolucin definitiva de la controversia, hace indispensable la utilizacin de las medidas cautelares para evitar que se haga intil la sentencia de fondo y para lograr que la misma tenga eficacia prctica. 2.4.1. Principio de proporcionalidad Se establece que el juez, al imponer una o varias de las medidas cautelares deber observar el principio de proporcionalidad, para lo cual tomar en consideracin los elementos que la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas, el ministerio pblico o, en su caso, la vctima u ofendido le proporcionen, en trminos del prrafo segundo del artculo 19 constitucional.

45

En la iniciativa se enuncian catorce tipos distintos de medidas cautelares y se consideran tambin las previstas en otras leyes especiales que podrn solicitarse por el ministerio pblico, sern resueltas por la autoridad jurisdiccional en audiencia, adems se prev la forma de aplicacin, duracin y requisitos mnimos de la resolucin que imponga dicha medida, incluso se faculta a la autoridad jurisdiccional para adoptar medidas legales que aseguren su debido cumplimiento, teniendo la facultad el ministerio pblico o el derecho el imputado o, en su caso, la vctima u ofendido, de apelar la decisin del juez de control en cuanto a la decisin tomada respecto a dichas medidas; en caso de que hayan cambiado las condiciones que sirvieron de base para imponer la medida cautelar, las partes podrn solicitar al juez de control la revocacin, suspensin o modificacin, lo que se resolver en una audiencia con presencia de las partes, pudiendo ofrecer los datos de pruebas que comprueben su solicitud. Tambin se prev la creacin de una base de datos para el control sobre el cumplimiento de las medidas cautelares, la que forzosamente deber ser consultada por el ministerio pblico y la autoridad jurisdiccional antes de solicitar y conceder alguna de ellas, la base ser operada por la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas. 2.4.2. Prisin preventiva Esta medida cautelar est planteada como la ltima ratio en el nuevo proceso penal, en el que se privilegia la libertad con base en el principio de presuncin de inocencia, pues las consecuencias de la prisin preventiva son ms gravosas para el imputado debido a que se le priva de la libertad para que la autoridad se asegure de la presencia del imputado en el desarrollo del proceso. La prisin preventiva no podr combinarse con otras medidas cautelares. Tomando en consideracin las nuevas disposiciones constitucionales, la prisin preventiva no debe superar los dos aos, salvo que se prolongue por el ejercicio del derecho de defensa del imputado.

46

La medida cautelar de prisin preventiva podr admitir excepciones, atendiendo a determinadas circunstancias especiales: cuando el imputado sea una persona mayor de setenta y cinco aos de edad, cuando se trate de mujeres embarazadas, de madres lactantes o personas que se encuentren enfermas de forma grave o terminal. No obstante, dicha excepcin no proceder cuando el imputado pueda sustraerse de la accin de la justicia o manifieste una conducta de alto riesgo social, como por ejemplo en los casos previstos en la Ley General para Prevenir y Sancionar los delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El proyecto establece requisitos generales que deben acreditarse para la imposicin de la prisin preventiva, es decir, que proceder cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en juicio, el desahogo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos, o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso, de modo que perjudique lo menos posible a los afectados y tengan, incluso, posibilidad de solicitar su revisin. A partir de las disposiciones constitucionales relativas a la procedencia de la prisin preventiva oficiosa se disean los supuestos de aplicabilidad de dicha medida, por lo que se establece la procedencia de la prisin preventiva oficiosa en los delitos de homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos cometidos con medios violentos, as como delitos contra la seguridad de la nacin, contra el libre desarrollo de la personalidad y contra la salud. No obstante que se aplique dicha medida cautelar, el imputado y su defensor podrn solicitar la revisin de la prisin preventiva en cualquier momento cuando sobrevengan situaciones que desdibujen las consideraciones judiciales que la sustentan y existan razones que la hagan revisable. Queda bajo la potestad del juez celebrar una audiencia en donde se determinar sobre la revocacin, continuidad o sustitucin por otra medida menos lesiva. La prisin preventiva oficiosa tambin ser revocable cuando en el auto de vinculacin a proceso o en la formulacin de acusacin sea reclasificado el hecho delictivo de manera tal que

47

la nueva situacin jurdica haga improcedente la medida. Por ltimo, se prev tambin la inaplicacin de esta medida cautelar cuando un precario estado de salud del imputado la haga incompatible con su situacin personal. 2.4.3. Otras medidas cautelares El catlogo de medidas cautelares contiene otras medidas menos lesivas para el imputado que la prisin preventiva y que tienden a garantizar su presentacin ante el juez o la autoridad que aqul designe, tales como permisos para salir del pas, internamiento en alguna institucin, colocacin de localizadores electrnicos, prohibicin de concurrir a determinadas reuniones; prohibicin de visitar ciertos lugares, prohibicin de convivir, comunicarse o acercarse a determinada distancia de personas o vctimas, ofendidos o testigos; separacin del domicilio, suspensin temporal en el ejercicio del cargo, suspensin temporal en el ejercicio de una actividad profesional o laboral, vigilancia policial, embargo precautorio de bienes y la presentacin de garanta econmica. 2.5. Pruebas Una de las caractersticas del sistema acusatorio es diferenciar el estndar probatorio en funcin de las etapas en la secuela procedimental, de esta forma, no ser el mismo estndar de prueba necesaria para etapas donde se discuten cuestiones preliminares a la del juicio oral, por ejemplo no es el mismo estndar que requiere la imposicin de una medida cautelar o para la vinculacin a proceso que para una sentencia definitiva. La accin penal debe respaldarse en los datos de prueba recabados y aportados o incorporados a la causa en sus diferentes etapas; de este modo, la demostracin de los hechos, la autora y participacin, la culpabilidad y dems aspectos a dilucidar de acuerdo al estndar probatorio requerido, segn corresponda a cada etapa, se encuentra ligada a dicho material probatorio, que ser la base para dirimir la controversia penal.

48

Es necesario diferenciar el estndar probatorio en funcin de la etapa o fase procesal en que estemos situados, el concepto dato de prueba, por ejemplo, est referido al contenido de un determinado medio de prueba an no desahogado ante el juez de juicio oral, pero que se advierte idneo, pertinente y suficiente para establecer, con base en l y de acuerdo con las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia, que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Los datos de prueba solamente se pueden valorar como tales, para establecer la existencia del hecho delictivo y la probabilidad de su comisin o participacin por el imputado en una audiencia distinta a la de juicio oral. De igual forma se prev la utilizacin de datos de prueba para medidas cautelares, formas de terminacin anticipada, como el procedimiento abreviado y el simplificado, as como todas aquellas que implican audiencias preliminares. Tambin se determina que los datos de prueba debern ser reproducidos por medios lcitos. Es decir, los datos de prueba, en estas etapas an no adquieren la calidad de pruebas, la cual slo suceder hasta su desahogo en la audiencia de juicio. Otro aspecto relevante del Cdigo consiste en que los datos de prueba desahogada fuera de la audiencia de juicio oral no podrn tomarse en consideracin para sentenciar a persona alguna. Adems, se prev que no tendr valor probatorio la prueba obtenida mediante amenazas o violacin de los derechos humanos de las personas, por tanto, se faculta al juez para determinar si la prueba fue lcitamente obtenida, estableciendo reglas para la declaracin de prueba ilcita que, en su caso, nulifiquen su valor y, por tanto, que no puedan tomarse en cuenta. Por medios de prueba se entiende, para efectos del Cdigo, la declaracin del imputado, la testimonial, la pericial, la documental y cualquier otro medio tcnico cientfico, siempre que sea conducente y no sea contrario a derecho, en tanto que por prueba podemos entender aqulla desahogada en juicio oral tendiente a demostrar la existencia o no del delito y la plena responsabilidad penal del acusado o su inocencia. Los datos de prueba y las pruebas propiamente dichas

49

tendrn pertinencia y utilidad para el esclarecimiento de los hechos, teniendo la potestad el juzgador de limitar su aceptacin y desahogo. Se elimin el sistema de la prueba tasada adoptndose el de libre valoracin de la prueba, a partir del anlisis que hace el tribunal de las desahogadas durante el juicio oral, con objeto de decidir si se han acreditado o no las pretensiones o afirmaciones en que se basan la acusacin y la defensa y de esa manera estar en aptitud de decidir sobre la absolucin o condena. Esta decisin judicial se caracteriza por la inexistencia de reglas legales tendientes a establecer el valor probatorio de cada una de las pruebas, y establece la obligacin para el juez de fundamentar su decisin haciendo explcitas las razones que la han motivado, sobre la aplicacin estricta de las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia, a la luz de la sana crtica. No obstante, es necesaria la bsqueda del equilibrio entre la eliminacin de reglas estrictas de valoracin, propias de los sistemas legales o tasados y la libertad ilimitada del juez para valorar las pruebas. Las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia a la luz de la sana crtica son parmetros ineludibles que al mismo tiempo que respetan la libertad del juzgador para valorar las pruebas, se tornan en criterios de racionalidad que dan lugar a esa libertad obligando al juzgador a razonar fundadamente sus decisiones. En efecto, las mximas de la experiencia se tornan al resolver los asuntos en criterios generales que tienen origen en la necesaria experiencia de los jueces y son aceptados para valorar casos posteriores, por tanto, constituyen conclusiones respecto de prcticas reiteradas para apreciar los medios de prueba. El juez tiene que respetar tambin las leyes del pensamiento al momento de valorar las pruebas, por tanto, un error de lgica se puede hacer valer como agravio en los recursos que tiendan a atacar la motivacin del juez al momento de analizar las pruebas. Los conocimientos cientficos en la valoracin de la prueba sirven como criterios objetivos y orientadores que permiten al juez apreciar los medios de prueba y concederles un determinado valor, con base en la experiencia cientfica.

50

2.5.1. Nulidad de las pruebas ilcitas Se desarrolla en el proyecto el principio constitucional que establece que cualquier prueba obtenida con violacin a derechos humanos ser nula. No obstante, de acuerdo con la doctrina en materia probatoria y de experiencias en derecho comparado, se han conformado excepciones a la nulidad absoluta de la prueba ilcita cuando se actualicen las siguientes hiptesis: a) Que provengan de una fuente independiente, es decir, cuando su naturaleza sea autnoma de la prueba considerada como ilcita y se pueda llegar a ella por medios legales, sin que exista conexin entre stas; b) Que exista un vnculo atenuado, y c) Que su descubrimiento sea inevitable, en virtud de que aun cuando provenga una prueba ilcita, habra sido obtenida por medios distintos o independientes a los que le dieron origen. 2.5.2. Actuaciones de investigacin y control judicial La participacin del juez de control en la etapa de investigacin y su relacin con el ministerio pblico y la polica en el ejercicio de la facultad de investigacin debe quedar perfectamente delimitada, para ello se distinguen aquellas actuaciones que no requieren de autorizacin judicial de las que s la necesitan. 2.5.3. Tcnicas de investigacin sin autorizacin judicial Para diferenciar las actuaciones de la polica y del ministerio pblico, as como para agilizar aqullas diligencias de importancia en la investigacin del hecho delictivo, se precisa qu actuaciones no requieren autorizacin judicial para su realizacin, como son: la inspeccin del lugar de los hechos, la inspeccin del lugar distinto al de los hechos o del hallazgo, la revisin de personas y la revisin corporal, la inspeccin de vehculos; el levantamiento e identificacin de cadver,

51

la aportacin de comunicaciones entre particulares, el reconocimiento de personas, la entrega vigilada, las operaciones encubiertas, la entrevista a testigos, entre otras. Se introduce la posibilidad de grabar con audio y video, as como de utilizar cualquier medio tecnolgico disponible para dejar constancia fehaciente de diversas evidencias y probanzas, tal es el caso de la inspeccin vehicular en donde se faculta grabar por medio del video la diligencia. Se acepta la aportacin de comunicaciones entre particulares, obtenidas directamente por alguno de los interlocutores que participan en comunicaciones grabadas; de esta manera no se altera la confidencialidad de las comunicaciones y se est en posibilidad de conocer datos relevantes que ayuden al esclarecimiento de los hechos. Se propone agilizar las diligencias de reconocimiento, hacindolas sencillas y expeditas, se contempla el reconocimiento de personas en fotografa, para facilitar que las vctimas u ofendidos tengan acceso, siempre y cuando dicha fotografa sea confiable y haya sido obtenida lcitamente; tambin se propone el reconocimiento de objetos y sonidos, lo cual coadyuvar en la investigacin de los hechos a travs de la utilizacin de casi todos los sentidos. Para el xito de la investigacin de los hechos y dotar de mayores herramientas a la autoridad, se propone incorporar la tcnica de investigacin consistente en la entrega vigilada, identificando a las personas involucradas en la comisin del hecho delictivo, cabe mencionar que esta prueba deber estar autorizada por el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien delegue dicha facultad. Dada la gran actividad delictiva relacionada con la delincuencia organizada y con bandas delictivas, se regula la tcnica de investigacin de operaciones encubiertas, ya sea en modalidad de aparentar la realizacin de actividades ilcitas o mediante la infiltracin de agentes en el grupo delictivo, con la finalidad de conocer la organizacin, formas de operacin y mbitos de actuacin e identidad de los miembros de los diversos grupos delictivos. Esta prueba deber estar autorizada por el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien se delegue esta facultad, adems de someterse a un procedimiento especial en

52

cuanto a su duracin, trminos, condiciones, deber de confidencialidad, colaboracin, deberes de los agentes infiltrados, reserva de su identidad y cumplimiento del deber. 2.5.4. Tcnicas de investigacin con autorizacin judicial previa Las prcticas de investigacin que requieren autorizacin judicial sern las de exhumacin de cadveres, rdenes de cateo, la intervencin de comunicaciones privadas y de correspondencia, la toma de muestras de fluidos corporales, vellos o pelos y fibras, extraccin de sangre u otros anlogos, siempre y cuando la persona requerida se niegue a proporcionarlos y no se trate de la vctima u ofendido, ello por tratarse de situaciones y decisiones inherentes a la garanta de proteccin de la intimidad de las personas. En el caso especfico de la toma de muestras, se propone que el ministerio pblico solicite al Juez la autorizacin quien deber resolver la peticin en un plazo que no exceda de seis horas y apercibir a la persona de que en caso de que se niegue a proporcionar las muestras requeridas se tendrn por ciertos los hechos que se pretenden comprobar con la prctica de la diligencia. Tambin se propone la autorizacin judicial para practicar diligencias sin conocimiento del afectado, en los casos en que es necesario el sigilo, con la sola finalidad de asegurar resultados confiables. De igual forma, se regula la prctica de cateos y la intervencin de comunicaciones privadas, desarrollndose el procedimiento respectivo. 2.5.5. Prueba anticipada De acuerdo al texto constitucional, en el juicio oral slo tendrn validez las pruebas en ste desahogadas, salvo lo previsto en este Cdigo cuando se

53

establezca las excepciones y los requisitos para admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo previo. La prueba anticipada se ofrece hasta antes de la celebracin de la audiencia de juicio oral, siempre y cuando rena los requisitos previstos en el propio Cdigo, tales como el ser rendida ante el juez, que se practique en una audiencia con observancia de todas las reglas de su desahogo, que sea a solicitud de alguna de las partes y que se demuestre la extrema necesidad de su realizacin para evitar la prdida o alteracin de elementos probatorios. Tambin se prev la realizacin de prueba anticipada en casos de personas menores de edad en delitos que atenten contra el libre desarrollo de su personalidad o que afecten su normal desarrollo psicosexual; que el delito se haya cometido con violencia o el testigo sea mayor de seis y menor de dieciocho aos de edad; o cuando el menor no pudiere rendir testimonio o la reiteracin en su declaracin sea altamente perjudicial en su desarrollo psicolgico. Un elemento innovador en la prueba anticipada es el concerniente a la entrevista de testigos, que se desahoga mediante video grabacin y que slo se admitir bajo supuestos rigurosamente previstos, por ejemplo, los casos en que un testigo fallezca con posterioridad a la entrevista, cuando padezca una enfermedad grave que le impida declarar, o sufra una enfermedad mental que le impida recordar, aspectos que deben estar corroborados pericialmente, cabe aclarar que ninguna sentencia condenatoria podr basarse slo en la entrevista como prueba anticipada. Esta figura se emplear excepcionalmente en los casos en que, dadas las circunstancias, sea imposible ofrecer el testimonio ante la autoridad jurisdiccional por causa de fallecimiento o enfermedad grave o enfermedad mental impredecible o cuando el testigo sea vctima de secuestro, desaparicin forzada o de hechos con similares consecuencias. En estas circunstancias se regula el desahogo de la entrevista realizada previamente por la polica como prueba anticipada, una vez comprobados los extremos legales requeridos, con la precisin de que se trata precisamente de una entrevista y no de una declaracin formal que, de acuerdo

54

con este proyecto, slo podrn ser rendidas ante la autoridad judicial; ante ello, el juez de juicio oral le otorgar el valor que de acuerdo a su criterio merezca. En todo caso, se dispondr de reglas para verificar la autenticidad o para perfeccionar las entrevistas, incluida la comparecencia del agente de polica que realiz la entrevista, cuyo dicho podr ser sometido a contradiccin de las partes, al tenor del anlisis de los registros de audio y video respectivos. 2.5.6. Ofrecimiento de prueba En el procedimiento penal acusatorio se podr ofrecer cualquier medio de prueba, incluso los generados por medios informticos, telemticos, electrnicos, pticos o que sean producto de cualquier otra tecnologa, siempre y cuando no vayan en contra del derecho, dejando esta calificacin a criterio de la autoridad jurisdiccional. De acuerdo con el sistema propuesto, tiene el carcter de testigo toda persona que tiene que comparecer a juicio para declarar sobre hechos que les consten en un caso determinado. Su aportacin al juicio y a la teora del caso de la parte que los ofrezca ser producida con relacin a la informacin que puedan proporcionar y la credibilidad que puedan generar en el tribunal o en el juzgador. 2.5.7. Desahogo de pruebas En este apartado se plasman las reglas respecto de la actuacin de peritos, testigos e intrpretes, adems se regulan los interrogatorios y contra interrogatorios, la objecin de preguntas, la nueva comparecencia, la impugnacin de credibilidad del testigo, el desahogo de medios de prueba por lectura, las lecturas para apoyo de memoria en la audiencia de debate, y el desahogo en el juicio de la declaracin del imputado. El uso de tecnologas en el proceso penal es una herramienta til y eficaz para el desahogo de las pruebas y para facilitar la tarea jurisdiccional, se propone para

55

ello la utilizacin de videoconferencias y otras tcnicas relacionadas para realizar diversas diligencias en que sea indispensable. 2.5.8. Proteccin de testigos Ante la posibilidad de amenazas y el peligro para los testigos de un hecho, cuyo testimonio pueda afectar intereses de grupos o sujetos con gran capacidad criminal, es preocupacin del Poder Ejecutivo Federal a mi cargo, salvaguardar la integridad fsica de las personas cuyo testimonio es necesario en un proceso penal, por ese motivo, se propone que la autoridad jurisdiccional pueda ordenar, a peticin de la representacin social, que se otorgue proteccin policial a los testigos, vctimas u ofendidos del delito, haciendo extensiva esta medida a sus familiares, cuando corran riesgo su vida o sus derechos. 2.5.9. Testimonios especiales Los delitos sexuales y el secuestro conllevan, por su gravedad, descargas emocionales y vivencias particularmente traumticas para las vctimas, por lo que es necesario atender a su complejidad. Aquellas personas que hayan sufrido este tipo de agresiones podrn testificar en audiencias privadas y con el auxilio de familiares o peritos especializados, adems, atendiendo a las circunstancias particulares de cada caso, podrn testificar por medios de reproduccin a distancia o mediante el empleo de tecnologas que permitan recabar su testimonio, impidiendo con ello la confrontacin fsica y directa de la vctima con su probable agresor, adems de garantizar su identidad. 2.6 Audiencia inicial El proceso inicia con la fase de control previo, la que a su vez da origen a la audiencia inicial, esto es, a partir de que el imputado queda a disposicin de la autoridad judicial y desde este momento se empezar a computar el trmino de la

56

duracin del proceso, el cual no deber exceder de cuatro meses cuando el mximo de pena de prisin por el delito de que se trate no exceda de dos aos y, si la pena excediera ese tiempo, concluir antes de un ao, salvo que el imputado solicite mayor plazo para su defensa. La audiencia inicial se realizar de manera continua y concentrada, tendr verificativo en un plazo corto atendiendo a las circunstancias que marca la propia legislacin procesal. Esta audiencia tiene por objeto que el juez resuelva sobre la legalidad de la detencin, que el ministerio pblico formule imputacin, que el imputado, en su caso, rinda declaracin, que el juez resuelva sobre la procedencia de medidas cautelares solicitadas, as como sobre la vinculacin a proceso y que se fije plazo para el cierre de la investigacin. En esta audiencia se leern nuevamente los derechos del imputado, se le preguntar si cuenta con defensor particular, en caso de que no sea as, el Estado le proporcionar un defensor pblico; si se detecta la necesidad de recurrir a un traductor o intrprete o, en su caso, la posibilidad de auxilio para personas con discapacidad auditiva o del habla, se le har saber que tiene derecho a ofrecer medios de prueba, dndole acceso a los registros de la investigacin para que prepare su defensa; el ministerio pblico tendr facultad para formular su imputacin y expondr los dems datos relevantes contenidos en la investigacin y sealar el monto estimado de la reparacin del dao. El imputado estar en aptitud de formular su declaracin, siempre que as lo manifieste, pudiendo abstenerse de declarar guardando silencio, mismo que no podr utilizarse en su perjuicio; sin embargo, deber identificarse y responder las preguntas respecto a su identidad. Se le deber preguntar tambin si es su deseo proporcionar sus datos en voz alta o si prefiere que sean anotados por separado y en reserva. Las partes podrn formular preguntas al imputado pero este tendr el derecho de no responder. Posteriormente, se podr solicitar la aplicacin de una medida cautelar al imputado y el juez resolver en consecuencia.

57

En la fase de control previo surge una de las claras diferencias con relacin al procedimiento penal tradicional, pues mientras en el llamado auto de formal prisin trae como consecuencia necesaria la prisin preventiva, en el procedimiento acusatorio esta situacin ha cambiado, dado que el auto de vinculacin a proceso no implica la prisin preventiva del imputado. Adems, lo relativo a la prisin preventiva, como medida cautelar, implica verificar las hiptesis legales especficas relativas a asegurar la presencia del imputado en el proceso, garantizar la seguridad de la vctima u ofendido, evitar la obstaculizacin del procedimiento o asegurar la reparacin del dao. 2.7. Investigacin formalizada En la fase de investigacin formalizada, las partes podrn recabar todos aquellos elementos probatorios para efecto de formular o no la acusacin, o desvirtuarla, segn sea el caso. En este etapa, una vez que haya concluido la investigacin formalizada para formular acusacin dentro del plazo fijado por el juez, el ministerio pblico puede solicitar el sobreseimiento parcial o total, la suspensin del proceso; los acuerdos reparatorios, o formular acusacin, el imputado tendr derecho a conocer la solicitud del ministerio pblico para, en su caso, plantear su teora del caso y garantizar su derecho de defensa. 2.8. Fase intermedia La fase intermedia o de preparacin del juicio oral comprende desde la formulacin de la acusacin hecha por el ministerio pblico hasta el pronunciamiento de una resolucin final por el juez de control, denominada auto de apertura de juicio oral, as como el envo al juez oral competente.

58

Esta fase procesal tiene por objeto el ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de los hechos controvertidos que sern materia de juicio oral. El ministerio pblico formular acusacin solicitando a la autoridad jurisdiccional la apertura a juicio. La acusacin solamente deber formularse por los hechos y personas sealadas en el auto de vinculacin a proceso para no violar el derecho de defensa generando inequidad procesal. Atendiendo al principio de expeditez, la audiencia intermedia se celebrar en un plazo que no podr ser menor a veinte ni podr exceder de treinta das, contados a partir de la notificacin de la acusacin. En esta fase, los derechos de las vctimas u ofendidos tambin estn garantizados, ya que se encuentran salvaguardados al ser notificados de la acusacin formulada por el ministerio pblico, para que puedan adherirse a la acusacin, sealar los vicios formales de la misma o requerir su correccin, ofrecer los medios de prueba que estimen necesarios para fortalecerla y, en su caso, solicitar el pago de la reparacin del dao y cuantificar su monto. En el auto de apertura a juicio, entre otros aspectos deber quedar establecido: La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas; el hecho o hechos materia de la acusacin, su clasificacin jurdica, misma que podr ser distinta a la establecida en el auto de vinculacin a proceso o en la acusacin. Los acuerdos probatorios a los que llegaron las partes. Los medios de prueba que debern desahogarse en la audiencia de juicio, la prueba anticipada, as como las que en su caso, deban de desahogarse en la audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin de dao. Las medidas de resguardo de identidad y datos personales que procedan en trminos de este Cdigo.

59

Las medidas cautelares que hayan sido impuestas al acusado. Las personas que deban ser citadas a la audiencia de debate.

Respetando la garanta de audiencia, el imputado o su defensor podrn deducir las cuestiones que versen sobre competencia, cosa juzgada, extincin de la accin penal y falta de requisitos de procedibilidad; sealar los vicios formales del escrito de acusacin y solicitar su correccin; exponer los argumentos de defensa que consideren necesarios; sealar los medios de prueba que ofrece para la audiencia de juicio oral y observaciones al descubrimiento de elementos probatorios; ofrecer los medios de prueba relativos a la individualizacin de la pena o a la procedencia de sustitutivos de pena o beneficios alternos y, en su caso, proponer mecanismos alternativos de solucin de controversias o aceptar alguna forma de terminacin anticipada del procedimiento ofrecida por el ministerio pblico. El juez de control en la audiencia intermedia dispondr que las partes expongan en forma sinttica sus argumentos, que el ministerio pblico y la defensa sealen todas las pruebas que ofrecen para la audiencia del juicio oral, que manifiesten las observaciones que tengan sobre el procedimiento de descubrimiento de elementos probatorios, en especial, el relativo a la prueba anticipada, y que manifiesten si tienen inters en llegar a acuerdos probatorios. En ningn caso el juez podr decretar la prctica de pruebas de manera oficiosa. Se incorporan los denominados acuerdos probatorios, celebrados entre el ministerio pblico, el imputado y su defensor para aceptar como probados determinados hechos. Una vez aprobados estos acuerdos, sin oposicin de la vctima u ofendido, el juez de control los autorizar y ya no podrn ser discutidos en el juicio, dando celeridad al proceso sin entorpecerlo por cuestiones que pueden negociarse sin consecuencia, en esta etapa procesal. El juez de control, luego de examinar los medios de prueba ofrecidos y de escuchar a los sujetos que hubieren comparecido a la audiencia intermedia, excluir aquellos que sean impertinentes o ilcitos y los que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y

60

notorios, proveer sobre reduccin de testigos cuando se trate de probar lo mismo hechos o circunstancias y que no guarden pertinencia con la materia del juicio. Atendiendo a los principios de expeditez procesal, inmediacin y continuidad, el juez de control, antes de concluir la audiencia intermedia, dictar el auto de apertura de juicio oral, debiendo precisar los siguientes aspectos: qu juez ser competente para celebrar la audiencia de juicio oral; la individualizacin de los acusados; la o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas; el hecho o hechos materia de la acusacin; la calificacin jurdica del hecho delictivo, que podr ser distinta a la establecida en el auto de vinculacin a proceso o en la acusacin; los acuerdos probatorios a los que llegaron las partes, los medios de prueba que debern desahogarse en la audiencia de juicio; la prueba anticipada; las pruebas que, en su caso, deban desahogarse en la audiencia de individualizacin de sanciones y de reparacin del dao; las medidas de resguardo de identidad y datos personales que procedan en trminos de este Cdigo; las medidas cautelares que hayan sido impuestas al acusado; y, las personas que deban ser citadas a la audiencia de debate. Respecto de la admisin o rechazo de pruebas por parte del juez de control, proceder el recurso de apelacin en efecto suspensivo. Una vez dictado el auto de apertura a juicio oral ser irrecurrible. 2.9. Juicio oral El juicio oral constituye la parte central y decisiva del nuevo proceso penal, en donde la labor del juez consiste en dirigir el juicio y dictar sentencia, con base en las pruebas y argumentos desahogados en forma directa por las partes en su presencia, formando su conviccin slo con las pruebas desahogadas ante su presencia, a excepcin del caso de prueba anticipada. En esta audiencia se desahogan todas las pruebas y se decide sobre las cuestiones esenciales del proceso, al tenor de la aplicacin de los principios rectores de inmediacin, imparcialidad, publicidad, contradiccin, igualdad, concentracin y continuidad; y

61

tomando como base la acusacin hecha por el ministerio pblico y los planteamientos de la defensa. La oralidad no es un principio procesal, sin embargo, es la forma que permite actualizarlos y darles eficacia. En un sistema acusatorio, salvo ciertas excepciones, no tienen cabida actuaciones que se desarrollen por escrito. El juez, las partes y el pblico se enteran al mismo tiempo de todas las actuaciones. No sera posible una adecuada continuidad de las audiencias y la concentracin en el desahogo de las pruebas si las actuaciones no se desarrollan oralmente. Sin la oralidad, tampoco caben interrogatorios giles que hagan posible la contradiccin. La audiencia tambin es oral en cuanto a los alegatos, argumentos de las partes, recepcin de los medios de prueba y en toda intervencin de quienes participen en el juicio, salvo casos especficos determinados en el mismo Cdigo Procesal. Las decisiones judiciales tambin se llevarn a cabo de manera oral, sin embargo, por seguridad, se harn constar en un acta de debate. La oralidad no es una caracterstica slo del juicio, sino de todas las actuaciones en las que deban intervenir todos los sujetos procesales, presupone abandonar la formacin de un expediente tradicional para sustituirla por la audiencia. La produccin de informacin para la toma de decisiones judiciales durante el procedimiento penal ser de manera oral y no escrita, como sucede hoy da. El juez, como mxima autoridad en el proceso, dirige el debate, autorizando lecturas, realizando advertencias, moderando la discusin, impidiendo derivaciones impertinentes, entre otras funciones propias del juicio oral y de un verdadero debate. La audiencia de juicio oral es la etapa del debate principal de todo el proceso penal, por ello, una vez que el juez de juicio oral reciba el auto de apertura

62

respectivo, deber fijar fecha para su celebracin, que tendr lugar no antes de quince ni despus de sesenta das naturales, contados a partir de la notificacin de apertura de juicio oral. En la audiencia de juicio oral se aplicar el debate nico y se le harn saber nuevamente sus derechos al acusado, quien podr abstenerse de declarar y negarse a contestar las preguntas de su defensor y sus acusadores. Podr hablar libremente con su defensor, pero no cuando rinda declaracin ni para responder a preguntas. Una vez concluido el desahogo de las pruebas se proceder a la fase de alegatos finales dentro de la misma audiencia, respetando el principio de continuidad previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Toda la audiencia de debate deber ser registrada por lo menos mediante equipos de grabacin de sonido cuando no fuere posible su videograbacin y solo cuando sea imposible la utilizacin de dichos medios, deber preservarse por cualquier otro. 2.10. Deliberacin y sentencia El juez de juicio oral llevar a cabo la deliberacin en privado, de manera continua a la audiencia de debate y, posteriormente, proceder a dictar sentencia. 2.11. Audiencia de individualizacin de sanciones En caso de emitirse sentencia condenatoria, el juez de juicio oral sealar fecha para la audiencia de individualizacin de sanciones, la que deber celebrarse en un plazo que no exceda de cinco das en la que se observar la garanta de audiencia; tomar la palabra el ministerio pblico, luego la vctima u ofendido, por ltimo, el acusado y su defensor, para manifestarse slo en cuanto al tema de la individualizacin de la sancin. Dicha audiencia es renunciable para las partes,

63

supuesto en el que el juez de juicio oral citar a una audiencia de pronunciamiento de sentencia condenatoria. En la audiencia de individualizacin de sanciones se permitir el desahogo de pruebas exclusivamente para tales fines, que hayan sido previamente admitidas en la etapa intermedia. Posteriormente al desahogo probatorio, se expresarn los argumentos finales; por ltimo, el juez de juicio oral proceder a suspender para, en privado, razonar sobre la sanciones correspondientes, incluida la reparacin del dao. 2.12. Procedimientos especiales El proyecto a consideracin del H. Congreso de la Unin incluye diversos procedimientos especiales para regular circunstancias que requieren tratamiento distinto al de cuestiones ordinarias, como el caso de inimputables; la determinacin de la responsabilidad de personas jurdicas; supuestos de asistencia jurdica internacional; y la accin penal de particulares. 2.12.1. Inimputables La declaracin de inimputabilidad puede presentarse tanto en la etapa de investigacin inicial, como en el proceso, al comprobarse, mediante pericial mdica, que el imputado padece trastorno mental o desarrollo intelectual retardado, en trminos de lo previsto por el Cdigo Penal Federal, dando lugar al cierre del procedimiento ordinario para abrir el especial para proseguir con la investigacin del delito y la participacin del inimputable, las caractersticas de personalidad y del padecimiento que sufre, con la finalidad de determinar las consecuencias jurdicas de su accin, teniendo siempre como representante legtimo a su tutor. El procedimiento especial se har en audiencia pblica, aplicando las reglas del proceso ordinario, excepcin hecha de aquellas relativas a la presencia del inimputable en el juicio y si en la misma se comprueba la existencia del hecho ilcito y que el inimputable intervino en su comisin, ya sea

64

como autor o partcipe, sin que en su favor opere alguna causa de justificacin, se le impondr la medida de seguridad que corresponda. 2.12.2. Procedimiento para la aplicacin de sanciones a personas jurdicas En concordancia con la responsabilidad penal que debe fincarse a cualquier persona, sea fsica o moral, la iniciativa establece reglas para la responsabilidad de personas jurdicas particulares en atencin a lo dispuesto por el artculo 11 del Cdigo Penal Federal respecto a los miembros o representantes de personas jurdicas o sociedades, corporaciones o empresas de cualquiera clase, con excepcin de las instituciones del Estado, que cometan delitos con los medios que, para tal objeto, las propias entidades le proporcionen, de modo que resulte cometido a nombre o bajo el amparo de su representacin o en beneficio de ella. El juez podr, en los casos exclusivamente especificados por la ley, decretar en sentencia la suspensin de actividades de la agrupacin o su disolucin, cuando estime que es necesario para la seguridad pblica. El proyecto armoniza el tema de la sancin a personas jurdicas, al prever el ejercicio de la accin penal por parte del ministerio pblico en contra de la propia persona jurdica y, a su vez, de la persona fsica que deba responder del hecho delictivo. Para garantizar el derecho de defensa, el representante de la persona jurdica, asistido por el defensor designado, podr participar en todos los actos del proceso. Para ello se les notificarn todos los actos que tengan derecho a conocer, sern citados a las audiencias, podrn promover pruebas e incidentes, formular alegatos e interponer recursos en contra de las resoluciones que perjudiquen a la persona jurdica de que se trate. 2.12.3. Procedimiento de asistencia jurdica internacional en materia penal En aras de cumplir con lo previsto por diversos instrumentos jurdicos internacionales, el ministerio pblico dar trmite a las peticiones de asistencia jurdica internacional formuladas por autoridades extranjeras en reciprocidad

65

internacional; asimismo, el ministerio pblico y los jueces de control tendrn, en lo conducente, las atribuciones y facultades que las leyes les otorgan dentro del procedimiento penal reguladas en el presente proyecto. Por cuanto hace a la aplicacin del principio de reciprocidad internacional, en la iniciativa se proponen los requisitos que deben contener las solicitudes formuladas por la autoridad extranjera competente para ese efecto, a saber: que la solicitud de asistencia jurdica sea recibida por la va diplomtica y la Secretara de Relaciones Exteriores la remita para su atencin a la Procuradura General de la Repblica. En estos casos, los documentos respectivos debern estar traducidos al espaol y no requerirn legalizacin alguna, la solicitud del pas requirente contendr la manifestacin de que el juez o tribunal resolutor haya tenido competencia para conocer y juzgar el asunto y que durante el procedimiento se respetaron al sentenciado el derecho de audiencia y el ejercicio de sus defensas, as como la manifestacin del gobierno extranjero de que ofrece reciprocidad, fundada en su orden jurdico interno, en los casos anlogos que le sean presentados por las autoridades mexicanas, que la ejecucin de la solicitud no sea contraria al orden jurdico mexicano, que el delito objeto de investigacin o procedimiento penal en el extranjero no sea considerado de carcter poltico, o delitos del fuero militar no previstos en la legislacin penal ordinaria, que la atencin de la solicitud no afecte algn procedimiento penal en curso, la soberana, la seguridad, el orden pblico o el inters nacional de los Estados Unidos Mexicanos y, que tratndose de solicitudes de ejecucin de medidas cautelares, de apremio, cateos domiciliarios u otras medidas coercitivas, la conducta por la que se instruye el procedimiento penal en el extranjero est tipificada como delito en los Estados Unidos Mexicanos y se agoten los supuestos exigidos por el Derecho mexicano para la ejecucin de dichas medidas; adems, en materia de aseguramiento de bienes, que stos constituyan instrumentos, objetos o productos del delito materia de la peticin de la autoridad extranjera correspondiente, y que en el caso de que la persona a quien se imputan los hechos an no hubiere sido sentenciada, existan datos que hagan probable su participacin en los hechos que se le imputan.

66

Asimismo, se regulan procedimientos para decomiso de bienes, aseguramiento, vigencia, verificacin, ejecucin de la resolucin extranjera, ratificacin, oposicin de los interesados, audiencias de ley, destino de los bienes decomisados, los exhortos y cartas rogatorias del extranjero. 2.12.4. Accin Penal por Particulares El prrafo segundo del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala que: El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al ministerio pblico. La ley determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad judicial. En ese orden de ideas, la iniciativa, que someto a su consideracin, establece los casos en que procede la accin penal por particulares, sin perjuicio de que, en algunos supuestos, el ministerio pblico puede intervenir para salvaguardar el inters pblico, lo que contribuye a elevar los niveles de acceso a la justicia en materia penal. En tal sentido, para el ejercicio de la accin penal por particulares se prevn dos modalidades: 1) La primera es que, en tratndose de delitos previstos en el artculo 517, fraccin I, de la presente iniciativa, el particular puede ejercer la accin penal ante el juez, despus de haber ocurrido primero ante el ministerio pblico, ste hubiere determinado el archivo temporal, la abstencin de investigar, que no existen elementos para resolver el ejercicio de la accin penal o resuelva el no ejercicio de la accin penal. En los delitos de oficio previstos en el citado artculo 517, fraccin I, de esta iniciativa, el particular, una vez cumplido el requisito sealado en el prrafo anterior, podr ejercer la accin penal, pero el ministerio pblico proseguir con la

67

causa conforme a las reglas que se prevn para el procedimiento ordinario. Lo anterior para preservar el inters pblico; por tanto, la participacin de la vctima u ofendido se limita al propio ejercicio de la accin ante el juez correspondiente, sin menoscabo de sus derechos en el proceso, derivados de su carcter de vctima u ofendido. 2) La segunda modalidad es que, respecto de delitos de querella previstos en el artculo 518 de la presente iniciativa, el particular puede ejercer la accin penal directamente ante el juez, aun cuando no hubiere ocurrido primero ante el ministerio pblico, y continuar con el procedimiento mismo que se desarrollar de conformidad con el procedimiento especial previsto para estos casos. En todos los casos, en los que proceda la accin penal a cargo de particulares es necesario que ste cuente con datos suficientes que permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito, exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Por tratarse de un aspecto de persecucin penal de carcter privado, es posible el desistimiento de la accin, an de manera tcita, cuando el procedimiento se suspenda durante un mes por inactividad del particular o su asesor jurdico; el particular o su asesor jurdico no concurran, sin justa causa, a la primera audiencia del debate, abandone la audiencia o no presente conclusiones; en caso de muerte o incapacidad del particular, no comparezca ninguno de sus herederos o representantes legales a proseguir la accin despus de tres meses de ocurrida la muerte o incapacidad. 2.13. Formas anticipadas de terminacin del proceso Como formas alternas de terminacin anticipada de un proceso penal se proponen mecanismos distintos al de juicio oral, tales como los acuerdos reparatorios, el procedimiento simplificado, la suspensin condicional del proceso y el procedimiento abreviado.

68

2.13.1. Acuerdos Reparatorios Los acuerdos reparatorios son pactos celebrados en igualdad de condiciones entre la vctima u ofendido y el imputado, los que, aprobados por el juez de control, dan solucin al conflicto, incluyendo el pago de la reparacin del dao; proceden hasta antes del auto de apertura de juicio oral en delitos que se persiguen por querella, salvo aqullos que sean cometidos con violencia o que el imputado haya celebrado durante los cinco aos anteriores otros acuerdos por hechos de la misma naturaleza. En el caso de que el imputado incumpla sin justa causa las obligaciones pactadas, el procedimiento continuar. 2.13.2. Procedimiento simplificado Esta forma anticipada de terminar el procedimiento procede cuando el imputado reconozca estar debidamente informado de los alcances de la acusacin que se formule el Ministerio Pblico para este procedimiento y que la acepta. Dicha acusacin contendr solamente una enunciacin de los hechos y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuye; el imputado asegure la reparacin del dao, el mximo de la pena de prisin sea hasta de cuatro aos, no haya sido cometido con violencia, y que el imputado acepte el procedimiento. Es tambin necesario que el imputado est informado de los alcances del procedimiento y que no se haya beneficiado con antelacin por este procedimiento tanto en el fuero federal como en cualquier otro, salvo que haya sido absuelto o hayan transcurrido cinco aos desde el cumplimiento de la resolucin mediante la cual se aplic el procedimiento. El ministerio pblico es la autoridad facultada para solicitar la apertura del procedimiento simplificado, el plazo para ello corre a partir del auto de vinculacin a proceso y hasta la formulacin de la acusacin, incluida sta. Por su parte, la vctima u ofendido podrn oponerse a esta forma anticipada cuando consideren que el ministerio pblico en su acusacin haya efectuado una calificacin jurdica de los hechos diferente a la que legalmente corresponde o atribuido una forma de

69

participacin que no se ajuste a la conducta realizada por el imputado, pero su criterio no ser vinculante. Se prev que las autoridades competentes para satisfacer un requisito de procedibilidad o equivalente para el ejercicio de la accin penal exigido expresamente en la ley, puedan proponer al Ministerio Pblico la clasificacin jurdica del delito, as como el grado de participacin de los sujetos que intervinieron en su comisin. Se trata de un procedimiento gil cuya aplicacin se plantea para la atencin de delitos de bajo impacto social. El ministerio pblico podr solicitar la reduccin, hasta en una cuarta parte, de la pena que le correspondiere al delito por el cual acusa. Tambin se establece que cuando el sentenciado hubiere reparado el dao y, pagado el importe de la multa impuesta, el juez competente sustituir la pena de prisin por trabajo en favor de la comunidad, ordenando la libertad del sentenciado. 2.13.3. Suspensin condicional del proceso Inicia a peticin del ministerio pblico, siempre que el imputado no se oponga y asegure la reparacin del dao y el cumplimiento de los acuerdos pactados; se trate de delitos cuya pena mxima de prisin sea mayor de cuatro aos; siempre que no sean de los previstos en el artculo 216 de este Cdigo; que no se trate de los previstos en los Ttulos Dcimo y Dcimo Primero del Cdigo Penal Federal; ni de aquellos en que se exija la calidad especfica de servidor pblico como sujeto activo del delito en su comisin; Que el delito no se haya cometido en asociacin delictuosa, banda o pandilla;, , adems, a fin de evitar la llamada puerta giratoria, se establece que no proceder cuando el imputado haya sido condenado con anterioridad por delito culposo grave o doloso o a quien hubiere beneficiado con antelacin por cualquier forma de terminacin anticipada del proceso tanto en el fuero federal como en cualquier otro o se encuentre gozando de la misma.

70

Esta figura jurdica tiene como finalidad, reunindose determinadas condiciones, suspender el trmite de la causa en beneficio del imputado durante un lapso que no podr ser inferior a un ao ni superior a tres; entre los requisitos que debe cumplir el imputado destacan el de reparar el dao, residir en un lugar determinado o abstenerse de salir del pas; frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas; abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las bebidas alcohlicas; comenzar o finalizar la educacin bsica; prestar servicios o labores en favor del Estado o de instituciones de beneficencia pblica; permanecer en un trabajo o empleo; no conducir vehculos automotores; cumplir con los deberes de asistencia alimentaria. De manera sustancial este procedimiento busca que se repare el dao y crear para el imputado las condiciones en las que no cometa otro delito y que obtenga la oportunidad de reestablecer su salud fsica o mental o mejorar sus condiciones laborales y acadmicas; sin embargo, existiendo la posibilidad de que el imputado incumpla con las condiciones impuestas, y a fin de evitar la prdida, destruccin o ineficacia de los datos y medios de prueba conocidos y los que soliciten los sujetos que intervienen en el proceso, se debern tomar las medidas necesarias, incluyendo el anticipo de prueba. 2.13.4. Procedimiento abreviado Este procedimiento puede aplicarse cuando el imputado admita el hecho y calificacin jurdica que le atribuye el ministerio pblico en su escrito de acusacin y que acepte su aplicacin, debiendo estar debidamente informado de los alcances del mismo y siempre que no se haya beneficiado con antelacin por este procedimiento, en el fuero federal o en cualquier otro, o se encuentre gozando del mismo beneficio, salvo que haya sido absuelto o hayan transcurrido cinco aos desde el cumplimiento de la resolucin mediante la cual se aplic el procedimiento, y asegure la reparacin del dao. El ministerio pblico podr solicitar el procedimiento abreviado despus de que se dicte el auto de vinculacin a proceso y hasta antes de que se dicte el auto de apertura a juicio oral.

71

Con la finalidad de evitar que se excluya la posibilidad de juzgar a persona alguna bajo las formas anticipadas de terminacin del procedimiento, se propone una disposicin que abarca a todos aquellos delitos respecto de los cuales no proceda el procedimiento simplificado ni la suspensin condicional del proceso En los supuestos de Genocidio, Desaparicin Forzada de Personas, Pornografa de Menores de dieciocho aos o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o que no tienen capacidad para resistirlo, Turismo Sexual en contra Menores de dieciocho aos o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, Violacin, Pederastia, delitos en materia de Secuestro, delitos previstos en la Ley de Migracin o en la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, entre otros, requerirn autorizacin del Procurador General de la Repblica o con el servidor pblico que este ltimo designe. El ministerio pblico podr solicitar el procedimiento abreviado cuando existan medios de conviccin suficientes para sustentar la acusacin, en el supuesto de que no se hubiere formulado an, el ministerio pblico la formular verbalmente en la audiencia que el juzgado convoque para resolver la solicitud respectiva, a la que se deber citar a todas las partes. La vctima o el ofendido podrn oponerse al procedimiento abreviado cuando consideren que el ministerio pblico en su acusacin hizo una calificacin jurdica de los hechos distinta a la que legalmente corresponde o hubiere atribuido una forma de participacin que no se ajuste a la conducta realizada por el imputado, pero su criterio no ser vinculante. En dicho acto la autoridad competente para satisfacer un requisito de procedibilidad o equivalente para el ejercicio de la accin penal exigido expresamente en la ley podr presentarle una propuesta de clasificacin. El ministerio pblico podr solicitar la reduccin hasta en una cuarta parte de la pena que le correspondiere al delito por el cual acusa. En este procedimiento se resolver sobre la condena o absolucin del procesado. Los sentenciados

72

conforme al procedimiento abreviado, por los hechos objeto de dicho procedimiento, no gozarn de beneficios alguno en la ejecucin de la sancin, salvo el previsto en el prrafo anterior. 2.14. Medios de impugnacin Se modifica el criterio tomado en el vigente cdigo procesal para dar oportunidad a vctimas u ofendidos de impugnar las resoluciones judiciales, particularmente las concernientes a la reparacin del dao. El proyecto establece, como corresponde a un cdigo procesal, un sistema de medios de impugnacin, contemplando los recursos de queja, revocacin, apelacin y revisin, como instrumentos de las partes en el proceso para impugnar las resoluciones judiciales que les causen agravios, a efecto de que sean revisadas por la propia autoridad que las dicte o por otra de mayor jerarqua y en caso de procedencia sean revocadas o modificadas. La revisin de actuaciones o diligencias que afectan a las partes constituye un remedio necesario para la legtima proteccin de sus intereses y conlleva una dinmica especial que se traduce en procedimientos amparados por la garanta de legalidad para obtener las reparaciones necesarias a posibles derechos violados en resoluciones iniciales de la autoridad o en primera instancia. Para dar certidumbre a los medios de impugnacin previstos en la iniciativa de cdigo adjetivo, se tom en consideracin lo previsto por el artculo 8, numeral 1, inciso h) de la Convencin Interamericana de los Derechos Humanos, referente al derecho inherente a toda persona de recurrir un fallo ante juez o tribunal superior, para reencausar el concepto del debido proceso, extendindose la previsin de dichos recursos a todas las etapas del procedimiento penal. La doctrina procesal penal recoge el sistema de la doble instancia, que tiene por objetivo reexaminar las resoluciones de primera instancia con los posibles efectos de confirmarlas, modificarlas o revocarlas, inclusive nuestra Constitucin Poltica

73

de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 23 prev una tercera instancia, excepcional, que es resuelta por tribunales constitucionales de distinto orden o jerarqua. De acuerdo con diversos criterios sustentados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el recurso de apelacin pretende atender determinados extremos de las sentencias, relacionados con la pulcritud del proceso o de la sentencia misma, pero tambin protege los derechos humanos, entre ellos, el derecho a no ser condenado si no se demuestra de forma suficiente la realizacin del hecho punible y la responsabilidad penal del sujeto. Por tanto, los recursos planteados ante tribunales de mayor jerarqua deben estar previstos de tal manera que permita entrar en el fondo de la controversia, examinar los hechos aducidos, las defensas propuestas, las pruebas recibidas, la valoracin de stas, las normas invocadas y la aplicacin de ellas, de acuerdo con los agravios expresados, inclusive en aspectos tales como la individualizacin de las penas o medidas de seguridad que resulten procedentes, de acuerdo con la gravedad del hecho, el bien jurdico afectado, la culpabilidad del agente, atenuantes, agravantes y todos aquellos factores que concurren al momento del ejercicio de la facultad judicial de individualizacin de sanciones. La satisfaccin de las necesidades aqu aludidas no se logra con recursos de espectro reducido o de alcances limitados y mucho menos cuando se prescinde de un sistema de recursos. Para que esta satisfaccin sea plena, con inclusin del respeto a los derechos inherentes a la defensa del imputado y una justicia por encima de restricciones tcnicas, se plantea que en los recursos de apelacin, particularmente el interpuesto contra la emisin de una sentencia definitiva, el superior del tribunal emisor cuente con los registros en audio y video de todas las audiencias involucradas en la impugnacin para que valore lo sucedido en ellas y motive su resolucin de segunda instancia encaminando su actividad a examinar posibles errores de fondo o de procedimiento de la resolucin impugnada, con los tradicionales efectos de condicin devolutiva o suspensiva, atendiendo a la naturaleza del acto impugnado. Para alcanzar la aplicacin cabal de los principios rectores del nuevo sistema, particularmente en las audiencias, la tramitacin del recurso de apelacin en

74

segunda instancia presupone su interposicin oral o escrita ante el mismo juez que dict la resolucin dentro de los cinco das siguientes contados a partir de que surti efectos la notificacin de auto y de diez das si se tratare de sentencia definitiva, emplazando a las partes involucradas en la primera instancia para salvaguardar su garanta de audiencia. En el proyecto se contempla el recurso de apelacin adhesiva para cualquiera de las partes, dando lugar con ello a un anlisis ms completo e integral de las impugnaciones, a fin de que tambin en la substanciacin de la apelacin se logre el equilibrio entre las partes. El recurso de apelacin es procedente contra las resoluciones que concedan o nieguen la acumulacin de las acusaciones, las que pongan fin al procedimiento, hagan imposible su prosecucin o lo suspendan por ms de treinta das, las que se pronunciaren sobre medidas cautelares, las que concedan, nieguen o revoquen la suspensin condicional del proceso, los autos que decidan sobre la vinculacin a proceso del imputado, los que nieguen la orden de aprehensin o comparecencia. Son apelables, las resoluciones denegatorias de medios de prueba; la negativa de abrir el procedimiento simplificado o abreviado o de accin penal por particular; las que nieguen la celebracin de acuerdos reparatorios o no los ratifiquen, la sentencia definitiva dictada en cualquiera de los procedimientos de algunas de las formas de terminacin anticipada del proceso como el simplificado o abreviado, previstos en este Cdigo; las sentencias definitivas dictadas dentro del juicio oral; entre otras. Se innova en el sentido de que la resolucin favorable que afecte a uno de los imputados tendr efectos para los dems en la misma causa, salvo que esa resolucin tenga alcances estrictamente personales. El recurso de revocacin procede contra todas las resoluciones que resuelvan, sin substanciacin, un trmite del procedimiento o contra aquellas que no admiten el de apelacin, a fin de que el juez o tribunal que las pronunci reconsidere su decisin. Por su parte, el recurso de revisin procede contra la sentencia ejecutoriada, en todo tiempo y nicamente a favor del sentenciado en los siguientes casos: cuando

75

la sentencia se funde en medios de pruebas documentales o testimoniales que despus de dictada fueren declarados falsos en juicio; cuando despus de emitida la sentencia aparecieren medios de prueba documentales que invaliden la prueba en que descanse aqulla o que sirvieron de base a la acusacin y a la determinacin; cuando condenada alguna persona por el homicidio de un supuesto individuo, se presentare ste o alguna prueba irrefutable de que vive; cuando el sentenciado hubiere sido condenado por los mismos hechos en juicios diversos, en este caso prevalecer la sentencia ms benigna. 2.16. Conciliacin, mediacin y ejecucin de sanciones En reconocimiento a la importancia y trascendencia que estos aspectos revisten en el procedimiento penal, se ha optado por remitir toda esta regulacin a la legislacin especial correspondiente en aras del principio de especialidad que reconoce la materia penal. De esta manera, el Estado pone su parte en el proceso de reformas adjetivas de conformidad con lo previsto en la modificacin constitucional del 18 de junio de 2008, para dotar a las instituciones de procuracin e imparticin de justicia de procedimientos y mecanismos tendientes a fomentar la inmediatez y continuidad en la secuela procesal y, al mismo tiempo, dotar al imputado, vctimas u ofendidos de los derechos mnimos fundamentales dentro del proceso penal federal, adecuando nuestro marco normativo a los principios del nuevo sistema acusatorio que ser una herramienta ms para dar certidumbre jurdica y un nuevo anhelo de paz y justicia para todos los mexicanos. Finalmente, si bien es necesario reformar diversos ordenamientos legales secundarios, a fin de precisar las funciones, organizacin, estructura, servicio civil de carrera, las responsabilidades que deriven del ejercicio del cargo de los servidores pblicos, tanto de los rganos jurisdiccionales, como del ministerio pblico, la polica y la defensora pblica; as como la incorporacin o regulacin de nuevas instituciones, tales como las del rgano auxiliar para medidas cautelares, la formacin del cuerpo de policas de investigacin, y, en general, a fin de permitir el ptimo funcionamiento del sistema acusatorio y posibilitar las

76

funciones de sus operadores, dichas reformas sern materia de otro paquete de iniciativas que en su momento ser presentada ante ese H. Congreso de la Unin. 3. Rgimen transitorio El presente Cdigo Federal de Procedimientos Penales entrar en vigor en el mbito espacial y temporal de validez en la fecha que determine el decreto que emita el Congreso de la Unin. Para los efectos de prrafo anterior, el decreto que al efecto se emita deber establecer lo siguiente: a) La modalidad de entrada en vigor del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, misma que deber de plantearse en funcin de los circuitos judiciales creados al efecto por el Consejo de la Judicatura Federal. b) La entrada en vigor del Cdigo Federal de Procedimientos Penales en el circuito o los circuitos iniciales, la cual no podr exceder del plazo de seis meses contados a partir del da siguiente de la publicacin de este decreto, as como la entrada en vigor en los subsecuentes circuitos, la cual podr entrar de manera escalonada y gradual, teniendo como fecha mxima para el inicio de vigencia en el ltimo circuito o circuitos, las cero horas del 18 de junio de 2016. Se pretende que la entrada en vigor del Sistema Acusatorio en el Pas pueda darse durante el 2012, con el objeto de empezar de la manera ms pronta posible con el proceso de modernizacin del Sistema de Justicia Penal, ad hoc al marco de proteccin de derechos humanos, del debido proceso y de un estado democrtico de derecho. Se prev que el comienzo del nuevo sistema de justicia penal sea carga cero, por lo que los procedimientos penales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Cdigo o que se estn substanciando, se tramitarn hasta su

77

conclusin y en su caso, ejecucin de sanciones, conforme a las disposiciones vigentes al momento de la comisin de los hechos. A fin de evitar conflictos de normas, se establece que no proceder la acumulacin de procesos por hechos que la ley seale como delito, cuando alguno de ellos deba tramitarse conforme al presente Cdigo y otro conforme al Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro. Con el objeto de contribuir a la despresurizacin, a la resolucin de asuntos, as como el de incorporar nuevas figuras jurdicas que coadyuven a la resolucin de los conflictos penales de una forma ms gil en el vigente sistema de justicia penal, se establece que, podrn aplicarse en ste, con excepcin de los casos de delincuencia organizada, previa solicitud del Ministerio Pblico, las disposiciones de la presente iniciativa de Cdigo que se refieran a la facultad de abstenerse de investigar o determinar el archivo temporal; la facultad de aplicar los criterios de oportunidad; la suspensin condicional del proceso y el procedimiento abreviado, los cuales podrn decretarse hasta antes de la celebracin de la audiencia de vista; el procedimiento simplificado, el cual podr decretarse hasta antes del cierre de la instruccin. Para los efectos de que el Congreso de la Unin destine los recursos necesarios para la reforma del sistema de justicia penal y que se asignen las partidas presupuestales en el presupuesto inmediato siguiente a la entrada en vigor del Cdigo y en los presupuestos sucesivos, se prev que el Consejo de la Judicatura Federal, la Procuradura General de la Repblica y cualquier dependencia a la que impacte la entrada en vigor de este Cdigo, debern elaborar y ejecutar los programas necesarios para su adecuada y correcta implementacin. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo sealado por la fraccin I del artculo 71 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideracin del Honorable Congreso de la Unin, la siguiente Iniciativa con proyecto de

78

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE EL CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

ARTCULO NICO.- Se expide el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para quedar como sigue:

CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

LIBRO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES TTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO NICO mbito de validez y objeto Artculo 1. mbito de aplicacin Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en toda la Repblica Mexicana por lo que hace a los delitos de la competencia del fuero federal. Artculo 2. Objeto del Cdigo Este Cdigo tiene por objeto establecer las normas que habrn de observarse en la investigacin, imputacin, acusacin, juzgamiento e imposicin de la sancin de los delitos competencia de los jueces y tribunales federales, para contribuir a asegurar el acceso a la justicia, en la aplicacin del derecho y resolver el conflicto que surja con motivo de la comisin del delito, en un marco de respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea

79

parte, y en las leyes que de aqulla emanen, as como de las garantas para su proteccin. Artculo 3. Procedimiento penal y los mecanismos alternativos de solucin de controversias En los asuntos materia del presente ordenamiento se privilegiarn los mecanismos alternativos de solucin de controversias, siempre y cuando en el procedimiento tanto la vctima u ofendido como el imputado participen conjuntamente para la solucin de las cuestiones derivadas del hecho delictivo, en los trminos establecidos por este Cdigo y en la ley de la materia.

TTULO II PRINCIPIOS Y DERECHOS DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO I Principios del procedimiento Artculo 4. Principios generales El procedimiento ser acusatorio y oral. Se regir por los principios generales de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin y dems previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en este Cdigo. Artculo 5. Principio de juicio previo y debido proceso Ninguna persona podr ser condenada a una pena ni sometida a una medida de seguridad, sino en virtud de sentencia firme dictada por un tribunal previamente establecido, conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho, en un proceso tramitado de manera imparcial y con apego estricto a los derechos humanos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en este Cdigo.

80

Artculo 6. Principio de Juzgado o tribunal previamente establecido Ninguna persona podr ser juzgada por leyes privativas ni por juzgados o tribunales especiales o creados especialmente para el caso. Artculo 7. Principio de Imparcialidad judicial Los jueces y magistrados en el ejercicio de sus funciones debern conducirse siempre con imparcialidad en los asuntos sometidos a su conocimiento, debiendo resolver con independencia y abstenerse de pronunciarse a favor o en contra de alguna de las partes, procurando por todos los medios jurdicos a su alcance que stas contiendan en condiciones de igualdad. Asimismo, para garantizar la imparcialidad, el juicio oral se celebrar ante juez que no haya conocido del caso previamente. Artculo 8. Principio de publicidad Las audiencias sern pblicas, con el fin de que a ellas accedan, no slo las partes que intervienen en el procedimiento, sino tambin el pblico en general, con las excepciones previstas en este Cdigo. Los medios de comunicacin podrn acceder en los casos y condiciones que determine el juez conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo. Artculo 9. Principio de contradiccin Las partes podrn conocer, controvertir o confrontar los medios de prueba, as como a oponerse a las peticiones y alegatos de la otra parte, con las excepciones previstas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo. Artculo 10. Principio de concentracin El desarrollo de la actividad procesal que produzca decisiones jurisdiccionales deber concentrarse en audiencia, conforme a las disposiciones de este Cdigo.

81

Artculo 11. Principio de continuidad El desarrollo de las audiencias ser en forma continua, sucesiva y secuencial, preferentemente en un mismo da o en das consecutivos hasta su conclusin en los trminos previstos en este Cdigo, sin detrimento del derecho de defensa y del fin del proceso de esclarecer los hechos. Artculo 12. Principio de inmediacin Toda audiencia se desarrollar ntegramente en presencia del juez, as como de las partes que deban de intervenir en la misma, con las excepciones previstas en este Cdigo, sin que el juez pueda delegar en alguna otra persona el desahogo de la misma. La inmediacin debe entenderse como una tcnica de desahogo de pruebas, no como mtodo para el convencimiento del juez. Artculo 13. Principio de igualdad ante la ley Todas las personas que intervengan en el procedimiento penal recibirn el mismo trato y tendrn las mismas oportunidades, sin discriminacin motivada por origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidades, condicin social, condiciones de salud, religin, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Artculo 14. Principio de presuncin de inocencia Toda persona se presume inocente en todas las etapas del procedimiento en tanto no fuere condenada por una sentencia firme en los trminos sealados en este Cdigo. El juez slo condenar cuando exista conviccin de la culpabilidad del acusado. En caso de duda debe aplicarse lo ms favorable para el imputado.

82

Artculo 15. Principio de carga de la prueba Corresponde a la parte acusadora la carga de la prueba para demostrar la culpabilidad del acusado, en trminos del Cdigo Penal Federal y las leyes aplicables. Artculo 16. Principio de fundamentacin y motivacin, e interpretacin con apego a la justicia. El ministerio pblico, los jueces y magistrados estn obligados a fundar y motivar sus decisiones como lo establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo. La simple relacin de los datos o medios de prueba, de afirmaciones dogmticas, frmulas genricas o la simple cita de jurisprudencia de los tribunales federales, no reemplazan la motivacin respectiva. El Cdigo debe ser interpretado con apego a la justicia para el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen. Artculo 17. Principio de prohibicin de doble juzgamiento La persona cuya situacin jurdica haya sido definida por sentencia ejecutoriada o por resolucin que tenga la misma fuerza vinculante, no podr ser procesada o juzgada nuevamente por los mismos hechos, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Artculo 18. Principio de prohibicin de comunicacin ex parte Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las partes sin que est presente la otra, a fin de respetar los principios de contradiccin, igualdad e imparcialidad, con las excepciones que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo.

83

CAPTULO II Derechos Procesales Artculo 19. Derecho al respeto de la dignidad de la persona Toda persona tiene derecho a que se respete su dignidad humana, seguridad e integridad fsica, psquica y moral. Queda prohibido y ser sancionado por la ley penal toda intimidacin, incomunicacin, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 20. Derecho al respeto de la libertad personal Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad personal, por lo que nadie podr ser privado de la misma, sino en virtud de mandamiento dictado por la autoridad judicial o en los dems casos que autorizan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo. La autoridad judicial slo podr autorizar como medidas cautelares restrictivas de la libertad las que estn establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en este Cdigo y en las leyes especiales, mismas que sern de carcter excepcional y su aplicacin se regir en los trminos previstos en este Cdigo . Artculo 21. Derecho a una justicia pronta y expedita Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia de manera pronta y expedita y a que se emitan las resoluciones en los plazos y trminos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo. Artculo 22. Derecho a la intimidad y a la privacidad En todo procedimiento penal se respetar el derecho a la intimidad de cualquier persona que intervenga en l, as mismo se proteger la informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales, en los trminos y con las excepciones que fijan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Cdigo.

84

Artculo 23. Derecho a una defensa adecuada Toda persona tiene derecho a una defensa adecuada desde el momento de su detencin o comparecencia ante el Ministerio pblico o autoridad judicial. En la primera comparecencia en que el imputado participe, si no quiere o no puede nombrar un defensor, despus de haber sido requerido para hacerlo, la autoridad respectiva le designar un defensor pblico, con el que podr entrevistarse de inmediato. La defensa es un derecho fundamental e irrenunciable que asiste a todo imputado para defenderse personalmente, pero siempre con la asistencia de su defensor o a travs de ste. Cuando el juez advierta un deficiente desempeo en el ejercicio de la defensa, deber informarlo en audiencia al imputado, a fin de que ste decida si ratifica o cambia de defensor, caso en el cual designar uno distinto, al cual se le otorgar el tiempo estrictamente necesario para que desarrolle una defensa adecuada a partir del acto que suscit el cambio. TTULO III JURISDICCIN Y COMPETENCIA

CAPTULO I Jurisdiccin Artculo 24. Jurisdiccin penal Es facultad propia y exclusiva de la autoridad judicial de la federacin la imposicin de las sanciones penales, su modificacin y duracin, por los delitos de la competencia del fuero federal.

85

CAPTULO II Competencia Artculo 25. Competencia Es juez competente para conocer de un delito el que ejerza jurisdiccin en el lugar en donde ste se cometa, salvo lo previsto en los artculos 28, 29 y 30 de este Cdigo. Cuando el lugar de comisin del delito sea desconocido, ser competente el juez que ejerza jurisdiccin en el lugar en donde resida el imputado al momento de que inicia el procedimiento. Si posteriormente se descubre que es distinto, continuar la causa el juez de este ltimo lugar, salvo que con esto se produzca un retardo procedimental innecesario o se perjudique a la defensa. Si el delito produce efectos en dos o ms entidades federativas, ser competente el juez del lugar de cualquiera de ellas ante quien el ministerio pblico ejerza la accin penal, pero cuando el imputado o alguno de los imputados sea indgena, ser en su caso juez competente el que ejerza jurisdiccin en el domicilio donde radique aqul o aqullos, siempre que el delito produzca efecto en dicha entidad federativa, salvo lo previsto en el artculo 30 de este Cdigo. Artculo 26. Competencia por delitos cometidos en el extranjero En los casos de los artculos 2, 4 y 5, fraccin V, del Cdigo Penal Federal, ser competente el juez en cuya jurisdiccin territorial se encuentre el imputado, pero si ste se hallare en el extranjero, ser competente el juez que ejerza jurisdiccin en el Distrito Federal ante quien el ministerio pblico ejerza la accin penal. Artculo 27. Competencia por delitos cometidos a bordo de buques y aeronaves En los casos de las fracciones I y II del artculo 5 del Cdigo Penal Federal, es competente el juez a cuya jurisdiccin corresponda el primer punto del territorio nacional a donde arribe el buque, y en los casos de la fraccin III del mismo artculo, el juez a cuya jurisdiccin pertenezca el puerto en que se encuentre o arribe el mismo.

86

Las mismas reglas sern aplicables en los casos anlogos a los delitos a que se refiere la fraccin IV del artculo 5 del Cdigo Penal Federal. Artculo 28. permanentes Competencia por delitos continuados y continuos o

Ser competente para conocer de los delitos continuados y de los continuos o permanentes, el juez en cuyo territorio aqullos produzcan efectos o se hayan realizado actos constitutivos de tales delitos ante quien el ministerio pblico ejercite la accin penal. Artculo 29. Competencia en caso de concurso En caso de concurso de delitos, el ministerio pblico tendr competencia para conocer de los delitos del fuero comn que tengan conexidad con delitos federales, asimismo los jueces federales tendrn competencia para juzgarlos. Artculo 30. Competencia por razn de seguridad Ser competente para conocer de un asunto, un juez distinto al del lugar de la comisin del delito, o al que resultare competente con motivo de las reglas antes sealadas, cuando atendiendo a las caractersticas del hecho investigado, por razones de seguridad en las prisiones o por otras que impidan garantizar el desarrollo adecuado del procedimiento, el ministerio pblico considere necesario ejercer la accin penal ante otro juez. Lo anterior es igualmente aplicable para los casos en que, por las mismas razones la autoridad judicial, a peticin de parte, estime necesario trasladar a un imputado a algn centro de reclusin de mxima seguridad, en los que ser competente el juez del lugar en que se ubique dicho centro. Artculo 31. Competencia territorial La competencia territorial de los jueces que ejerzan funciones de control y de juicio oral, as como de los tribunales se establecer de acuerdo a lo dispuesto por la

87

Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y dems disposiciones aplicables. Artculo 32. Competencia auxiliar El juez de control que se considere incompetente para conocer de una causa enviar de oficio los registros al que estime competente despus de haber practicado las diligencias urgentes, particularmente las que versan sobre providencias precautorias, control de la detencin, formulacin de la imputacin, medidas cautelares, as como el auto de vinculacin a proceso. Si la autoridad judicial a quien se remitan las actuaciones no admite la competencia, devolver los registros al declinante; si ste insiste en rechazarla, elevar las diligencias practicadas a la autoridad competente que determine la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin para que, con arreglo a este Cdigo, se pronuncie sobre quien deba conocer. Ningn rgano jurisdiccional puede promover competencia a favor de su superior en grado. Cuando el juez de control acte en auxilio de la justicia de un fuero diverso en la prctica de diligencias urgentes, debe resolver conforme a la legislacin aplicable en dicho fuero. Para estos efectos, el rgano jurisdiccional solicitante deber proporcionar al rgano jurisdiccional ejecutor los textos de las disposiciones aplicables para el buen desahogo de la diligencia. Artculo 33. Carcter improrrogable La competencia de los jueces en materia penal es improrrogable y se rige por las reglas respectivas de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y dems disposiciones aplicables. Artculo 34. Juez de control competente El juez de control que resulte competente para conocer de las diligencias o cualquier otra medida que requiera de control judicial previo, se pronunciar al respecto durante el procedimiento correspondiente, sin embargo, cuando estas

88

actuaciones debieran efectuarse fuera de su jurisdiccin y se tratare de diligencias urgentes, el ministerio pblico podr pedir la autorizacin directamente al juez de control competente en aquel lugar; en este caso, una vez realizada la diligencia, el ministerio pblico lo informar al juez de control competente en el procedimiento correspondiente. Artculo 35. Conflictos de competencia de jueces de juicio oral Despus de tres das de que surta efectos la notificacin de la resolucin que fijare fecha para la realizacin de la audiencia del juicio oral, la incompetencia del juez del juicio oral no podr ser promovida por las partes, sin perjuicio de ser declarada de oficio. Artculo 36. Formas de inicio de cuestiones de competencia Las cuestiones de competencia pueden iniciarse por declinatoria o por inhibitoria. La parte que hubiere optado por uno de estos medios no lo podr abandonar y recurrir al otro, ni tampoco los podr emplear simultnea ni sucesivamente, debiendo de sujetarse al resultado del que se hubiere elegido. Artculo 37. Medios de promocin El ministerio pblico, el imputado o su defensor y la vctima u ofendido, podrn promover una cuestin de competencia. Lo anterior sin perjuicio de la facultad del juez de examinar de oficio su propia competencia. Artculo 38. Reglas de decisin de competencia En cualquier fase del proceso, salvo las excepciones previstas en este Cdigo, el rgano jurisdiccional que reconozca su incompetencia remitir los registros correspondientes al que considere competente y pondr tambin a su disposicin al imputado. Para la decisin de las competencias se observarn las siguientes reglas:

89

I.

II.

Las que se susciten entre jueces de la federacin se decidirn conforme a las reglas previstas en este Cdigo, y si hay dos o ms competentes a favor del que haya prevenido, y Las que se susciten entre los jueces de la federacin y los de los estados o el Distrito Federal, se decidirn por la autoridad competente que al efecto determine la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, declarando cul es el fuero en que radica la jurisdiccin.

Artculo 39. Efectos de la resolucin que dirime la competencia Dirimida la competencia, el imputado, en su caso, ser puesto inmediatamente a disposicin del juez competente, as como los antecedentes que obren en poder de los dems jueces que hubieran intervenido. Artculo 40. Declinatoria La declinatoria se promover ante el juez que conozca del asunto pidindole que se abstenga del conocimiento del mismo y que remita el caso y sus registros al juez o tribunal que se estime competente. Artculo 41. Promocin de la declinatoria La declinatoria podr promoverse por escrito en cualquier estado del proceso o de forma oral en cualquiera de las audiencias hasta antes de que el juez que est conociendo del asunto dicte el auto de apertura a juicio oral, si la incompetencia es del juez que interviene hasta esta etapa procedimental. Si la incompetencia es del juez que conocer de la audiencia de juicio oral, sta debe promoverse por escrito dentro del plazo de tres das despus de que surta sus efectos la notificacin de la resolucin que fijare la fecha para la realizacin de la audiencia de juicio oral. En este supuesto, se promover ante el juez de control que fij la competencia del juez de juicio, sin perjuicio de ser declarada de oficio. No se podr intentar la declinatoria en los casos previstos en el artculo 30 de este Cdigo.

90

Artculo 42. Inhibitoria La inhibitoria se intentar ante el juez a quien se crea competente para que se avoque al conocimiento del asunto, pero nunca se podr intentar para que deje de conocer el juez cuya competencia se haya establecido por razones de seguridad, de conformidad con lo previsto por el artculo 30 de este Cdigo. La inhibitoria podr promoverse por escrito en cualquier estado del proceso o de forma oral, en cualquiera de las audiencias hasta antes de que el juez que est conociendo del asunto dicte el auto de apertura a juicio oral, si la incompetencia es del juez que interviene hasta esta etapa procedimental. Si la incompetencia es del juez que conocer de la audiencia de juicio oral, sta debe promoverse por escrito dentro del plazo de tres das despus de que surta sus efectos la notificacin de la resolucin que fijare la fecha para la realizacin de la audiencia de juicio oral ante el juez de control que fij la competencia del juez de juicio. Artculo 43. Resolucin de la competencia La competencia por declinatoria o inhibitoria no podr resolverse sino hasta despus de que se practiquen las actuaciones que no admitan demora como las providencias precautorias y, en caso de que haya detenido, cuando se hubiere resuelto sobre la legalidad de la detencin, se haya formulado la imputacin, resuelto sobre la procedencia de las medidas cautelares solicitadas y sobre la vinculacin a proceso del mismo. CAPTULO III Acumulacin y separacin de procesos Artculo 44. Procedencia de la acumulacin de procesos La acumulacin de procesos tendr lugar: I. En los procesos que se sigan contra una misma persona, por caso de concurso de delitos;

91

II. III.

En los que se siga en investigacin por delitos conexos, y En los que se sigan contra los copartcipes de un mismo delito.

Artculo 45. Causas de conexidad Para los efectos de este Cdigo habr conexidad de delitos: I. II. Cuando se trate de concurso de delitos; Cuando los hechos imputados hubieran sido cometidos simultneamente por una o varias personas reunidas o, cuando hubieran sido cometidos en distintos lugares o tiempos, siempre y cuando hubiese mediado un propsito comn y acuerdo previo; III. Cuando uno de los hechos punibles hubiera sido cometido para perpetrar o facilitar la comisin de otro o procurar a un partcipe o a otros, el provecho o la impunidad, o IV. Cuando los hechos punibles imputados hayan sido cometidos

recprocamente. Artculo 46. Acumulacin material Cuando se haya dispuesto la acumulacin de dos o ms procesos, las actuaciones podrn practicarse y registrarse por separado cuando sea conveniente para el desarrollo del proceso, aunque en ellas intervenga el mismo juez. Artculo 47. Competencia en la acumulacin Ser competente para conocer de todos los procesos que deban de acumularse, si se siguen por diversos jueces, el que conociere del delito que mereciere mayor pena y si los delitos merecieren la misma pena, el juez que conociere de las diligencias ms antiguas, y si stas se comenzaron en la misma fecha, el juez que

92

hubiere prevenido. Se considerar que ha prevenido quien haya dictado la primera providencia o resolucin del proceso. Artculo 48. Promocin de la acumulacin La acumulacin deber promoverse ante el juez que conforme al artculo anterior, sea competente para conocer de todos los procesos y aquella se substanciar en los trminos previstos por el artculo 51 de este Cdigo. Artculo 49. Sujetos legitimados para promover la acumulacin Podrn promover la acumulacin de procesos el ministerio pblico, el imputado, su defensor, la vctima u ofendido del delito. Artculo 50. Trmino para la acumulacin La acumulacin podr decretarse hasta antes de que se dicte el auto de apertura del juicio oral. Artculo 51. Substanciacin de la acumulacin Promovida la acumulacin por alguna de las partes sealadas en el artculo 49 de este Cdigo, el juez competente ordenar su notificacin a las partes y las citar a una audiencia que deber tener lugar dentro de los tres das siguientes, en la que podrn manifestarse y hacer las observaciones que estimen pertinentes respecto de la cuestin debatida y sin ms trmite, resolver en la misma lo que corresponda. Artculo 52. Efectos de la acumulacin Si la resolucin que se decreta es la acumulacin, se ordenar en la misma requerir al juez donde se sigue el proceso que deba acumularse la remisin de los registros y, en su caso, que ponga a su disposicin inmediatamente al imputado o imputados o bien que notifique a aqullos que tienen una medida cautelar diversa a la prisin preventiva que deben presentarse en un trmino perentorio ante el juez competente y notifique a la vctima u ofendido si lo hubiere.

93

Artculo 53. Separacin de autos Podr ordenarse la separacin de autos acumulados cuando concurran las siguientes circunstancias: I. II. Que la pida alguna de las partes antes del auto de apertura al juicio oral, y Que el juez estime que de continuar la acumulacin el proceso se demorara.

La separacin slo podr decretarse a peticin de parte y la resolucin del juez que declare no haber lugar a la separacin no admitir recurso alguno. Decretada la separacin, conocer de cada asunto el juez que conoca de l antes de haberse efectuado la acumulacin, dicho juez, si fuere diverso del que decret la separacin no podr rehusarse a conocer del caso, sin perjuicio de que pueda suscitarse una cuestin de competencia. La separacin de procesos se promover en la misma forma que la acumulacin. CAPTULO IV Impedimentos, recusaciones y excusas Artculo 54. Excusa o recusacin Los jueces y magistrados debern excusarse o podrn ser recusados para conocer de los asuntos en que intervengan, por cualquiera de las causas de impedimento que se sealan en este Cdigo, mismas que no podrn dispensarse por voluntad de las partes. Artculo 55. Causas de impedimento Son causas de impedimento de los jueces y magistrados: I. Haber intervenido en el mismo proceso como ministerio pblico, defensor, asesor jurdico, denunciante o querellante, haber ejercido la accin penal

94

particular o haber actuado como perito, consultor tcnico o conocer del hecho investigado como testigo, o tener inters directo en el proceso; II. Ser cnyuge, concubina o concubinario, o tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral por consanguinidad y por afinidad hasta el segundo, con alguno de los interesados, o ste cohabite o haya cohabitado con alguno de ellos; III. Ser o haber sido tutor o curador o haber estado bajo tutela o curatela de alguno de los interesados o ser o haber sido administrador de sus bienes por cualquier ttulo; IV. Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, o cualquiera de sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, tengan un juicio pendiente iniciado con anterioridad con alguno de los interesados, o cuando no haya transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del juicio respectivo, hasta la fecha en que ste haya tomado conocimiento del asunto; V. Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, o cualquiera de sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, sean acreedores, deudores, arrendadores, arrendatarios o fiadores de alguno de los interesados o tengan alguna sociedad con stos; VI. Cuando antes de comenzar el proceso, haya presentado l, su cnyuge, concubina, concubinario, o cualquiera de sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, querella, denuncia, demanda o haya entablado cualquier accin legal en contra de alguno de los interesados, o hubiera sido denunciado o acusado por alguno de ellos;

95

VII. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados; VIII. Haber dado consejos o manifestado extrajudicialmente su opinin sobre el proceso o haber hecho promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguno de los interesados; IX. Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, o cualquiera de sus parientes en los grados que expresa la fraccin II de este artculo, hubieran recibido o reciban beneficios de alguno de los interesados o si, despus de iniciado el proceso, hubieran recibido presentes o ddivas

independientemente de cul haya sido su valor; X. Cuando en la causa hubiera intervenido o intervenga como juez, algn pariente suyo dentro del segundo grado de consanguinidad; XI. Para el caso del juez de juicio oral, haber fungido como juez de control en el mismo procedimiento, y XII. Cualquier otra causa fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad, o en lo conducente, cuando se actualice alguna de las causas previstas en la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Para los fines de este artculo, se consideran interesados, el ministerio pblico, el imputado y la vctima u ofendido, as como sus defensores y asesores jurdicos, respectivamente. Artculo 56. Excusa Cuando un juez o magistrado estimen cierta y legal la causa de impedimento, sin audiencia de las partes se declararn separados del asunto y remitirn los registros al superior jerrquico para que resuelva quin debe seguir conociendo del mismo.

96

Artculo 57. Recusacin Cuando el juez o magistrado no se excuse a pesar de tener algn impedimento, proceder la recusacin. Artculo 58. Tiempo y forma de recusar La recusacin debe interponerse ante el propio juez o magistrado recusado por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a que se tuvo conocimiento del impedimento u oralmente si se interpusiere en el curso de una audiencia celebrada dentro del trmino antes citado y en ella se indicar bajo pena de inadmisibilidad, la causa en que se justifica y los medios de prueba pertinentes. Toda recusacin que no fuere promovida en tiempo ser desechada de plano. Artculo 59. Trmite de recusacin Interpuesta la recusacin, el recusado remitir el registro indispensable de lo actuado al superior que deba calificar aquella con insercin de las pruebas ofrecidas para fundar la causa y de todo aquello que sealare el recusante. Recibido el escrito, se pedir informe al funcionario recusado, quien lo rendir dentro del plazo de veinticuatro horas y sealar da y hora para la audiencia dentro de los tres das siguientes a que se recibi el informe. La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan y podrn hacer uso de la palabra sin que se admitan rplicas. Concluido el debate el tribunal pronunciar resolucin de inmediato sobre si es legal o no la causa de recusacin que se hubiere alegado y contra la misma no habr recurso alguno. Artculo 60. Actos urgentes El juez que se excusa y el juez recusado que admita la causa de recusacin slo podrn practicar los actos urgentes, que no admitan dilacin, particularmente los

97

que versan sobre providencias precautorias, control de la detencin, formulacin de la imputacin, medidas cautelares y el auto de vinculacin a proceso y que, segn esa circunstancia, no pudieren ser llevados a cabo por quien los reemplace. Artculo 61. Efectos Producida la excusa o admitida la recusacin, sern nulos los actos posteriores del juzgador o magistrado separado, salvo aquellos de mero trmite o urgentes que no hayan admitido dilacin. La intervencin de los nuevos juzgadores o magistrados ser definitiva. Artculo 62. Improcedencia de la recusacin No procede la recusacin: I. II. III. Al cumplimentar exhortos; En los incidentes de competencia, o En la calificacin de los impedimentos o recusaciones.

Artculo 63. Responsabilidad Incurrir en falta el juez o magistrado que omita apartarse cuando exista una causa para hacerlo conforme a este Cdigo o lo haga con notoria falta de fundamento, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles, penales o de otro tipo que pudieran corresponder. Artculo 64. Impedimentos del ministerio pblico, de peritos, traductores e intrpretes En la medida en que les sean aplicables, los agentes del ministerio pblico y los peritos debern excusarse o podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos respecto de los jueces. En todo lo relativo a los traductores e intrpretes, regirn anlogamente las disposiciones relativas.

98

La excusa o la recusacin sern resueltas por la autoridad que resulte competente de acuerdo a las disposiciones aplicables, previa realizacin de la investigacin que se estime conveniente.

TTULO IV ACTIVIDAD PROCEDIMENTAL CAPTULO I Formalidades Artculo 65. Oralidad de las actuaciones procesales Las audiencias se desarrollarn predominantemente de forma oral, pudiendo auxiliarse con documentos o cualquier otro medio, por lo cual, los elementos aportados en audiencias sern de forma directa y oral. En la prctica de las actuaciones procesales se utilizarn los medios tcnicos disponibles que permitan imprimir mayor agilidad y fidelidad, sin perjuicio de conservar registro de lo acontecido. Artculo 66. Idioma Los actos procedimentales debern realizarse en idioma espaol, observndose lo siguiente: I. Cuando una persona que deba intervenir en un acto procedimental no comprenda o no se exprese con facilidad en espaol, se le brindar la ayuda necesaria para que el acto se pueda desarrollar en este idioma; Deber proveerse a peticin de parte o de oficio traductor o intrprete, segn corresponda, a las personas que no hablen o no entiendan el idioma espaol, a quienes se les permitir hacer uso de su propia lengua, as como a quienes tengan algn impedimento para darse a entender; El imputado podr nombrar traductor o intrprete de su confianza, por su cuenta;

II.

III.

99

IV.

Si se trata de una persona que padezca alguna discapacidad que le impida or o hablar, se le nombrar un intrprete de lengua de seas o, a falta de l, a alguien que sepa comunicarse con ella; V. Cuando a solicitud fundada de la persona con discapacidad o a juicio de la autoridad competente sea necesario adoptar otras medidas para salvaguardar su derecho a ser debidamente asistido, la persona con discapacidad podr recibir asistencia en materia de estenografa proyectada, en los trminos de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, por un intrprete de lengua de seas o a travs de cualquier otro medio que permita una adecuada asistencia; VI. Los documentos y las grabaciones en un idioma distinto al espaol debern ser traducidos y a fin de dar certeza jurdica sobre las manifestaciones del declarante se dejar registro de su declaracin en el idioma de origen, y VII. En el caso de los miembros de pueblos o comunidades indgenas que no comprendan o no se expresen con facilidad en espaol, debern ser asistidos por intrprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura. Artculo 67. Declaraciones e interrogatorios con intrpretes y traductores Las personas sern interrogadas en idioma espaol o cuando corresponda mediante la asistencia de un traductor o intrprete. El juez podr permitir, expresamente, el interrogatorio directo en otro idioma o forma de comunicacin, pero, en tal caso, la traduccin o la interpretacin procedern a cada pregunta o respuesta. En ningn caso, las partes o los testigos podrn ser intrpretes. Artculo 68. Lugar El juez celebrar las audiencias y debates en la sala de audiencias, excepto si ello puede provocar una grave alteracin del orden pblico o no garantiza la defensa de alguno de los intereses comprometidos en el juicio u obstaculiza seriamente su realizacin, en cuyo caso se celebrarn en el lugar que para tal efecto designe el juez y bajo las medidas de seguridad que ste determine conforme lo establezcan las leyes.

100

Artculo 69. Tiempo Salvo disposicin legal en contrario, los actos procedimentales podrn ser realizados en cualquier da y a cualquier hora, sin necesidad de previa habilitacin. Se registrar el lugar, la hora y la fecha en que se cumplan. La omisin de estos datos no har nulo el acto, salvo que no pueda determinarse, de acuerdo con los datos del registro u otros conexos, la fecha en que se realiz. Artculo 70. Protesta Dentro de la audiencia, antes de que cualquier persona mayor de dieciocho aos de edad comience a declarar, con excepcin del imputado, se le informar de las penas que el Cdigo Penal Federal establece a los que se conducen con falsedad o se nieguen a declarar o a otorgar la protesta de ley, posteriormente se le tomar protesta de decir verdad. A quienes tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, se les informar que podrn incurrir en una conducta prevista como delito en el Cdigo Penal Federal y hacerse acreedores a una medida de conformidad con la ley reglamentaria del artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos cuando se conduzcan con falsedad o se nieguen a declarar, posteriormente se le tomar la protesta. A las personas menores de doce aos de edad y a los imputados que deseen declarar se les exhortar para que se conduzcan con verdad. Artculo 71. Resguardos Cuando se pretenda utilizar registros de imgenes o sonidos, se deber conservar el original en condiciones que aseguren su inalterabilidad hasta la audiencia de juicio, sin perjuicio de la obtencin de copias que podrn utilizarse para otros fines del procedimiento. Las formalidades esenciales de los actos debern constar en el mismo registro y, en caso de no ser posible, en un registro complementario.

101

Artculo 72. Registros de actuacin Cuando uno o varios actos de la polica, el ministerio pblico o el juez deban hacerse constar por algn medio de conformidad con este Cdigo, se levantar un registro en video, fotografa o cualquier otro soporte, que garantice fidedignamente su reproduccin, dejndose constancia de la hora, fecha y lugar de su realizacin. Los actos se documentarn por escrito slo cuando este Cdigo lo exija en forma expresa o en aquellos casos en que no pueda utilizarse otro medio para dejar constancia de la actuacin realizada. Artculo 73. Regla general Cada diligencia relacionada con la investigacin del delito se registrar por separado, que firmarn los que en ella hayan intervenido, sobre todo la autoridad que practique la diligencia, al calce del mismo o en el soporte del registro. Si no quisieren o no pudieren firmar ni imprimir la huella digital, se har constar el motivo. Si antes de que se pongan las firmas o huellas, los comparecientes hicieren algunas modificaciones o rectificaciones, se har constar inmediatamente, expresndose los motivos que dicen tener. CAPTULO II Medios Informticos Artculo 74. Diligencias de investigacin por medio informtico El Consejo de la Judicatura Federal y la Procuradura General de la Repblica emitirn las disposiciones correspondientes para regular los recursos que se estimen necesarios para el eficaz funcionamiento de los medios digitales en el procedimiento penal, estableciendo al menos los siguientes: I. II. Acuse de recibo digital; Autoridad certificadora;

102

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

Archivo digital; Certificado digital; Clave de acceso digital; Comunicacin entre autoridades y entre stas y particulares; Direccin de correo electrnico; Documento digital; Estampillado de tiempo; Estrado digital; Envo digital; Expediente digital; Firma digital; Firmante, y Medios de acceso y control de registros.

El ministerio pblico podr solicitar por cualquier medio al juez de control competente, la autorizacin judicial para las diligencias que as lo requieran, quien podr resolver sobre la procedencia de la diligencia de investigacin solicitada por el mismo medio. De igual manera, los datos de prueba que el ministerio pblico estime necesarios para sustentar la procedencia de la diligencia de investigacin solicitada podrn ser ofrecidos por cualquier medio, con las garantas de seguridad, certeza y confidencialidad, de conformidad con las disposiciones aplicables. Tan luego se firme y autorice la resolucin que conceda o niegue la solicitud planteada, deber incorporarse al sistema electrnico que para tal efecto se habilite, con la finalidad de que, adems del juez de control que la dict, slo est disponible para el ministerio pblico, quien podr obtener copia electrnica inmodificable para realizar la impresin correspondiente. Las consultas a resoluciones que se encuentren disponibles en medios digitales para notificacin quedarn registradas mediante la clave que para tales efectos le proporcione el rgano jurisdiccional, salvo que no sea indispensable el control de las consultas para evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de pruebas, la intimidacin o amenaza o influencia a los testigos del hecho, a fin de asegurar el xito de la investigacin, o para la proteccin de personas o bienes jurdicos y

103

siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa. Desde la primera consulta que los autorizados realicen, se tendr por hecha la notificacin de conformidad con las disposiciones sobre la convalidacin de la notificacin que este Cdigo prev, de la misma forma, en caso de resultar procedente, podrn obtener copia electrnica inmodificable para realizar la impresin correspondiente. Deber existir un registro fehaciente de todas las comunicaciones entre los jueces de control y el ministerio pblico y dems autoridades competentes. Las denuncias o querellas presentadas y, en su caso ratificadas que hayan sido recibidas por medios digitales tendrn los mismos efectos que las presentadas o ratificadas por los medios tradicionales, siempre y cuando, cumplan con los requisitos que para tal efecto se prevn para estas ltimas. Las autoridades federales podrn intervenir, promover y atender los requerimientos utilizando medios digitales, en los trminos dispuestos en este Cdigo, comunicaciones de las cuales deber existir un registro fehaciente. Asimismo, las diligencias y actuaciones del ministerio pblico y los rganos judiciales federales podrn constar en documentos digitales, mismos que debern contar con la firma digital de los funcionarios que las practiquen. El uso de los medios digitales ser optativo para los particulares que intervengan en los procedimientos penales. En caso de optar por el medio digital, las partes se obligan a sujetarse a las reglas previstas para ese efecto en todas las etapas del procedimiento, en los cuales registrar la fecha y hora en que suceda el evento dentro del sistema, utilizando la hora proporcionada por la instancia oficial mexicana, lo que dar certeza al tiempo de envo y recepcin digital haciendo las veces de acuse de recibo digital. Los documentos enviados por medios digitales o en lnea, debern ser legibles.

104

Asimismo, las promociones o escritos que se presenten a travs de medios digitales, ante el ministerio pblico y los rganos judiciales federales debern contener, adems, la firma digital de su autor. Las promociones en papel, podrn digitalizarse e incorporarse a un expediente digital, previo cotejo y certificacin de la autoridad correspondiente. Los datos de prueba dentro de un proceso penal debern sealar la naturaleza y clase de documento que enva, especificando si la reproduccin digital corresponde a una copia simple, una copia certificada o al original y tratndose de esta ltima, si tiene o no firma autgrafa. Lo anterior, no limita la presentacin de dichos documentos ante el juez competente, as como el cotejo de los mismos, para la cual se sealar fecha y hora de su comparecencia. Artculo 75. Del acceso al sistema electrnico Para el acceso a los medios digitales a que se refiere este Cdigo se requerir de una firma digital. Los agentes del ministerio pblico y sus auxiliares que por razn de su funcin deban ingresar a ellos, as como los particulares intervinientes en el proceso penal, podrn obtener esta firma previo trmite ante el Consejo de la Judicatura Federal o la Procuradura General de la Repblica. La firma digital es nica, intransferible y no repudiable. El uso de la misma queda bajo la exclusiva responsabilidad del firmante, quien ser responsable de las consecuencias jurdicas que se originen por el mal uso o el uso no autorizado de la misma y tendr los mismos efectos jurdicos que las leyes conceden a la firma autgrafa, para certificar la autenticidad de los documentos que produzcan y se remitan entre autoridades y entre stas y particulares. CAPTULO III Audiencias Artculo 76. Disposiciones comunes Salvo casos de excepcin que prevea este Cdigo, el proceso se desarrollar mediante audiencias. Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas en ella.

105

Artculo 77. Desarrollo de las audiencias En las audiencias, salvo las excepciones previstas en este Cdigo, debern estar presentes el juez, el ministerio pblico, el imputado y su defensor y, en su caso, el ofendido o la vctima y su asesor jurdico. Cuando falte alguno de ellos, excepto la vctima u ofendido o su asesor jurdico, la autoridad judicial diferir la audiencia, sin perjuicio de hacer uso de los medios de apremio y correctivos disciplinarios que juzgue pertinentes. Antes y durante las audiencias, el imputado tendr derecho a comunicarse con su defensor, pero no con el pblico. Si infringe esa disposicin, el juzgador podr imponerle una correccin disciplinaria. Si alguna persona del pblico se comunica o intenta comunicarse con alguna de las partes, ser retirada de la audiencia y se le podr imponer una correccin disciplinaria. Toda persona que altere el orden en la audiencia ser acreedora a una correccin disciplinaria sin perjuicio de su retiro de la sala de audiencias y su puesta a disposicin de la autoridad competente. En el proceso, la conservacin del orden estar a cargo del juez. Artculo 78. Individualizacin o identificacin de declarantes En las audiencias, antes de que cualquier persona comience a declarar, previa protesta de ley, se llevar a cabo su individualizacin o identificacin, para lo cual deber proporcionar su nombre, apellidos, estado civil, oficio o profesin, domicilio, vnculo de parentesco y de inters con las partes, sin embargo, se le preguntar si es su deseo proporcionar estos datos en voz alta o si prefiere que los mismos sean anotados por separado y preservados en reserva. Artculo 79. De la publicidad Las audiencias sern generalmente pblicas. Los tribunales podrn restringir la publicidad o limitar la difusin por los medios de comunicacin cuando existan razones fundadas para justificar que se pueda perjudicar el normal desarrollo del proceso, la seguridad nacional, la seguridad pblica, la proteccin de las vctima u

106

ofendidos, de testigos o de menores de edad, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos o cuando el juez estime que existen razones fundadas para justificarlo. Cuando se trate de los delitos contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual que pongan en riesgo la intimidad y la privacidad de la vctima u ofendido, de testigos o menores de edad, se podr restringir la publicidad de las audiencias o impedir la difusin por los medios de comunicacin para garantizar su proteccin. La resolucin ser fundada y motivada y constar en los registros de la audiencia. Desaparecida la causa, se har ingresar nuevamente al pblico y quien presida el debate informar brevemente sobre el resultado esencial de los actos cumplidos a puertas cerradas, cuidando de no afectar el bien protegido por la reserva. Artculo 80. Restricciones para el acceso El juez o magistrado que presida la audiencia podr por razones de orden o seguridad en el desarrollo de la misma, prohibir el ingreso a: I. II. III. Personas armadas, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia; Personas que porten distintivos gremiales o partidarios, o Cualquier persona que se presente en forma incompatible con la seriedad y seguridad de la audiencia.

El juez podr limitar el ingreso del pblico a una cantidad determinada de personas, segn la capacidad de la sala de audiencia, as como de conformidad con las disposiciones en materia de seguridad que dicte el juez. En el caso de representantes de los medios de comunicacin que expresen su voluntad de presenciar la audiencia, el juez preguntar a las partes su postura y en caso de admitir su presencia, procurar ubicarlos en un lugar adecuado para el ejercicio de sus funciones, pero la toma del rostro de la vctima u ofendido, de los testigos y del imputado, as como la divulgacin de sus datos personales o la transmisin simultnea, oral o audiovisual de la audiencia o su grabacin con esos fines, requieren la autorizacin previa del juez y el consentimiento del ministerio

107

pblico, del imputado, su defensor y, si estuviere presente, de la vctima u ofendido. El juez o magistrado sealar en cada caso las condiciones en que se ejerce el derecho a informar y podr prohibir mediante resolucin fundada y motivada, la grabacin, fotografa, edicin o reproduccin de la audiencia cuando puedan resultar actualizadas algunas de las causas previstas por el artculo 79 de este Cdigo o cuando se limite el derecho del imputado o de la vctima u ofendido a un juicio imparcial y justo. Artculo 81. Inmediacin Las audiencias se realizarn con la presencia ininterrumpida del juez y, salvo disposicin expresa en contrario, de las partes que intervienen en el procedimiento. Artculo 82. Ausencia o abandono de las audiencias En el caso de que estuvieren designados varios defensores o varios agentes del ministerio pblico, la presencia de cualquiera de ellos bastar para celebrar la audiencia respectiva. Si el defensor no comparece a la audiencia o se aleja de la misma sin causa justificada se considerar abandonada la defensa y se proceder a su reemplazo inmediato por un defensor pblico, salvo que el imputado designe de inmediato otro defensor. Cuando el abandono de la defensa ocurriere poco antes o durante la audiencia, si lo solicita el nuevo defensor para la adecuada preparacin de la defensa del imputado, se podr prorrogar su comienzo o suspenderse la ya iniciada por un plazo mximo de diez das. Si el ministerio pblico no comparece a la audiencia o se aleja de la misma, se proceder a su reemplazo dentro de la misma audiencia, para tal efecto se notificar por cualquier medio a su superior jerrquico para que lo sustituya de

108

inmediato por otro agente, quien dispondr del tiempo estrictamente necesario para que se imponga del asunto y se reanude la audiencia. Artculo 83. Deberes de los asistentes Quienes asistan a la audiencia debern permanecer respetuosamente, en silencio y no podrn introducir instrumentos que permitan grabar imgenes de video, sonidos o grficas, tampoco podrn portar armas o elementos aptos para molestar u ofender, ni adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo, contrario al decoro, ni alterar o afectar el desarrollo de la audiencia. Artculo 84. De las correcciones disciplinarias El juez o magistrado para asegurar el orden en las audiencias o reestablecerlo cuando hubiere sido alterado, podr aplicar como correccin disciplinaria cualquiera de las medidas previstas en el artculo 133 de este Cdigo. Artculo 85. Hecho delictivo en audiencia Si durante la audiencia se advierte que existe la probabilidad de que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito, el juez lo har del conocimiento del ministerio pblico competente y le remitir el respectivo registro correspondiente. Artculo 86. Registros de las audiencias Todas las audiencias previstas en este Cdigo sern registradas por cualquier medio tecnolgico de reproduccin que tenga a su disposicin el juzgador, que en todo caso ser al menos en audio y video. La grabacin o reproduccin de imgenes o sonidos se considerar como parte de las actuaciones y registros y se conservarn en resguardo del Poder Judicial para efectos del conocimiento de otros rganos distintos que conozcan del mismo procedimiento y de las partes.

109

Las formalidades esenciales de los actos debern constar en el mismo registro y, en caso de no ser posible, en un registro complementario. Artculo 87. Asistencia del imputado a las audiencias El imputado asistir a la audiencia libre en su persona. Sin embargo, cuando se requiera de medidas especiales de seguridad, el juez determinar los mecanismos necesarios para garantizar el adecuado desarrollo de la audiencia, impedir la fuga o la realizacin de actos de violencia de su parte o contra su persona. Si el imputado estuviere en libertad, bastar su citacin para su presencia en el debate. Artculo 88. Oralidad Las audiencias se desarrollarn de manera oral. Las resoluciones del juez sern pronunciadas verbalmente, con expresin de sus fundamentos y motivaciones, quedando todos notificados de su emisin y constarn luego en el registro correspondiente en los trminos previstos en este Cdigo para cada caso, sin perjuicio de observar lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 91 de este Cdigo. Artculo 89. Audiencias distintas a la de juicio oral Las audiencias distintas a la del juicio oral, tambin se desarrollarn con plena observancia de los derechos humanos, as como los principios y dems disposiciones aplicables al procedimiento, salvo las excepciones previstas en este Cdigo. Artculo 90. Intervencin en la audiencia En las audiencias el imputado podr defenderse por s y por medio de un licenciado en derecho o abogado, con cdula profesional, que hubiera designado como defensor. El ministerio pblico, el imputado o su defensor, as como la vctima u ofendido y su asesor jurdico, podrn intervenir y replicar cuantas veces lo autorice el juez.

110

El imputado y su defensor podrn hacer uso de la palabra en ltimo lugar, por lo que el juez que preside la audiencia preguntar siempre al imputado, antes de cerrar el debate o la audiencia misma, si quiere hacer uso de la palabra, concedindosela en caso afirmativo.

CAPTULO IV Resoluciones judiciales Artculo 91. Resoluciones judiciales La autoridad judicial pronunciar sus resoluciones en forma de sentencias y autos. Dictar sentencia para decidir en definitiva y poner trmino al proceso y autos en todos los dems casos. Las resoluciones judiciales debern mencionar la autoridad que resuelve, el lugar y fecha en que se dictaron y dems requisitos que este Cdigo prevea para cada caso. Las resoluciones de los jueces o magistrados sern emitidas oralmente y cuando constituyan actos de molestia o privativos constarn por escrito. Para tal efecto debern constar por escrito las siguientes resoluciones:

I. II. III. IV. V. VI.

Las que resuelven sobre providencias precautorias; Las rdenes de aprehensin y comparecencia; La de vinculacin a proceso; La de medidas cautelares; La de apertura a juicio oral; Las que versen sobre sentencias definitivas de los procedimientos especiales y de juicio oral, sobreseimiento, aprobacin de acuerdos reparatorios y

VII. Las que autorizan tcnicas de investigacin con control judicial previo.

111

En ningn caso, la resolucin escrita deber exceder el alcance de la emitida oralmente. Las resoluciones de los tribunales colegiados se tomarn, en su caso, por mayora de votos. En el caso de que un juez o magistrado no est de acuerdo con la decisin adoptada por la mayora, emitir y firmar su voto particular, expresando sucintamente su opinin. Artculo 92. Congruencia y contenido de autos y sentencias Los autos y las sentencias debern ser congruentes con la peticin o acusacin formulada y contendrn de manera concisa los antecedentes, las situaciones a resolver, as como la debida fundamentacin y motivacin. Artculo 93. Resolucin de peticiones o planteamientos de las partes Todas las peticiones o planteamientos de las partes que por su naturaleza o importancia deban ser debatidas o requieran produccin de prueba se resolvern en audiencia. Las partes debern efectuar su peticin u ofrecer su produccin de prueba en el escrito en el que solicite la celebracin de la audiencia o en el desarrollo de la misma o en la contestacin del traslado. Las solicitudes planteadas en audiencia debern resolverse en la misma antes de que se declare cerrada e inmediatamente despus de concluido el debate. Slo en casos complejos, el juzgador podr suspender la audiencia y retirarse a reflexionar o deliberar de manera privada, continua y aislada hasta emitir su resolucin durante el tiempo estrictamente necesario para tal efecto, salvo los casos previstos en este Cdigo. Las peticiones de mero trmite debern formularse por escrito o en audiencia ante la autoridad judicial, quien resolver sobre la procedencia de la solicitud y, en caso de que sea indispensable para garantizar el derecho de las partes, deber correrles traslado por medios impresos o electrnicos. En este caso, las resoluciones se dictarn dentro de los tres das siguientes.

112

La inobservancia de los plazos aqu previstos no invalidar la resolucin dictada con posterioridad a ellos, pero otorgar a las partes la facultad prevista en el artculo siguiente y har responsables a los juzgadores que injustificadamente dejen de observarlos de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Artculo 94. Incumplimiento del plazo para dictar resolucin Vencido el plazo para dictar una resolucin, si sta no ha sido dictada la parte interesada podr acudir ante el tribunal competente en queja. Artculo 95. Procedencia de la queja La queja procede contra las conductas de los jueces que no emitan las resoluciones o no dispongan la prctica de diligencias dentro de los plazos y trminos que seala la ley. La queja podr interponerse en cualquier momento a partir de que se produjo la situacin que la motiva ante el tribunal superior jerrquico que corresponda. Dicho tribunal en el plazo de veinticuatro horas le dar entrada al medio de impugnacin y requerir al juez cuya conducta omisiva haya dado lugar a la queja para que rinda informe dentro del plazo de veinticuatro horas. Transcurrido este plazo, con informe o sin l, se dictar dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes la resolucin que proceda. Si se estima fundada la queja, el tribunal conminar al juez para que cumpla las obligaciones determinadas en la ley en un plazo no mayor de dos das. La falta de informe a que se refiere el prrafo anterior establece la presuncin de ser cierta la omisin atribuida y har incurrir al juez en multa de diez a cien veces el salario mnimo vigente en el Distrito Federal. Artculo 96. Aclaracin En cualquier momento, el juez o tribunal, de oficio o a peticin de parte, podrn aclarar los trminos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estn emitidas las

113

resoluciones siempre que tales aclaraciones no impliquen una modificacin de lo resuelto. En la misma audiencia, despus de dictada la resolucin y hasta dentro de los tres das posteriores a la notificacin, las partes podrn solicitar su aclaracin, la cual, si procede, deber efectuarse dentro de las veinticuatro horas siguientes. La solicitud suspender el trmino para interponer los recursos que procedan. Sin embargo, la aclaracin ya no podr realizarse cuando la resolucin que se pretende aclarar haya sido impugnada. Artculo 97. Firma Las resoluciones escritas sern firmadas por los jueces o magistrados. Tambin los registros que obren en medios electrnicos debern ser firmados y tener el sello oficial digital. Artculo 98. Copia autntica Cuando, por cualquier causa se destruya, se pierda o sea sustrado el original de las sentencias o de otros actos procesales, la copia autntica tendr el valor de aqul. Para tal fin, el juez o tribunal ordenar, a quien tenga la copia, entregarla, sin perjuicio del derecho de obtener otra gratuitamente. La reposicin tambin podr efectuarse utilizando los archivos informticos o electrnicos del juzgado. Cuando la sentencia conste en medios informticos, electrnicos, magnticos o producidos por nuevas tecnologas, la autenticacin de la autorizacin del fallo por el juez, se har constar por el medio o forma propia del sistema utilizado. Artculo 99. Restitucin y renovacin Si no existe copia de los documentos, el juez o tribunal ordenar que se repongan, para lo cual recibir los datos y medios de prueba que evidencien su preexistencia y su contenido. Cuando esto sea imposible, dispondr la renovacin, previniendo el modo de realizarla.

114

CAPTULO V Comunicacin entre autoridades Artculo 100. Regla general El juez o el ministerio pblico de manera fundada y motivada, podrn encomendar a otra autoridad la prctica de un acto procesal. Dicha encomienda podr realizarse por cualquier medio que garantice su autenticidad. La autoridad requerida colaborar con los jueces o el ministerio pblico y tramitar, sin demora, los requerimientos que reciba. Artculo 101. Colaboracin procesal Los actos de colaboracin entre el ministerio pblico o la polica con autoridades de alguna entidad federativa, se sujetarn a lo previsto en el prrafo segundo del artculo 119 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como a las disposiciones contenidas en otras normas y convenios que se hallen de acuerdo con sta. Artculo 102. Exhortos y requisitorias Cuando tengan que practicarse diligencias fuera del mbito territorial del juez federal que conozca del asunto, encomendar su cumplimiento por medio de exhorto, si la autoridad requerida es de la misma categora que la requirente, o por medio de requisitoria si aqulla es inferior. La comunicacin que deba hacerse a autoridades no judiciales se har por cualquier medio de comunicacin expedito y seguro que garantice su autenticidad, siendo aplicable en lo conducente lo previsto en el artculo siguiente. En caso de existir disposiciones especficas para la prctica de actos de colaboracin procesal, se estar en lo dispuesto en ellas. Artculo 103. Empleo de los medios de comunicacin Para el envo de oficios, exhortos o requisitorias, el ministerio pblico, el juzgador o la polica, podrn emplear cualquier medio de comunicacin rpido como el fax, el correo electrnico, o cualquier otra tecnologa, siempre y cuando esos medios ofrezcan las condiciones razonables de seguridad, de autenticidad y confirmacin

115

posterior en caso de ser necesario, debiendo expresarse, con toda claridad, la actuacin que ha de practicarse, el nombre del imputado si fuere posible, el delito de que se trate, el fundamento de la providencia y, en caso necesario, el aviso de que se mandar el oficio de colaboracin, exhorto o requisitoria que ratifique el mensaje. La autoridad requirente deber cerciorarse de que el requerido recibi la comunicacin que se le dirigi, y el receptor resolver lo conducente, acreditando el origen de la peticin y la urgencia del procedimiento. Artculo 104. Plazo para el cumplimiento de exhortos y requisitorias Los exhortos o requisitorias se proveern dentro de las veinticuatro horas siguientes a su recepcin y se despacharn dentro de los tres das siguientes, a no ser que las actuaciones que se hayan de practicar exijan necesariamente mayor tiempo, en cuyo caso, el juez fijar el que crea conveniente y lo notificar al requirente, indicando las razones existentes para la ampliacin. Si el juzgador requerido estima que no es procedente la prctica del acto solicitado, lo har saber al requirente dentro de las veinticuatro horas siguientes a la recepcin de la solicitud, con indicacin expresa de las razones que tenga para abstenerse de darle cumplimiento. Cuando se cumpla una orden de aprehensin, la autoridad judicial exhortada o requerida pondr al detenido, sin dilacin alguna, a disposicin del juez que libr aquella. Si no fuere posible poner al detenido inmediatamente a disposicin del juez exhortante o requirente, el requerido dar vista al ministerio pblico para que formule la imputacin; y en su caso, decidir sobre las medidas cautelares que se le soliciten, resolver su vinculacin a proceso conforme al artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y remitir las actuaciones y, en su caso, al detenido, a quien libr el exhorto, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la determinacin de fondo que adopte. Cuando un juzgador no pueda dar cumplimiento al exhorto o requisitoria, por hallarse en otra jurisdiccin la persona o las cosas que sean objeto de la diligencia, lo remitir al juzgador del lugar en que aquella o stas se encuentren, y lo har saber al exhortante o requirente dentro de las veinticuatro horas siguientes.

116

Si el juez exhortado o requerido estimare que no debe cumplimentarse el acto solicitado, porque el asunto no resulta ser de su competencia o si tuviere dudas sobre este punto, podr comunicarse con el juez exhortante o requirente, oir al ministerio pblico y resolver dentro de los tres das siguientes, promoviendo, en su caso, la competencia respectiva. Artculo 105. Exhortos de tribunales extranjeros Los exhortos que provengan de tribunales extranjeros debern ser tramitados por la va diplomtica respectiva y debern observar al efecto los requisitos que indiquen los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano y las legislaciones correspondientes. Todo exhorto internacional que se reciba del extranjero en idioma distinto del espaol deber acompaarse de su traduccin. Los exhortos internacionales que se reciban slo requerirn homologacin cuando implique ejecucin coactiva sobre personas, bienes o derechos. Los exhortos relativos a notificaciones, recepcin de pruebas y a otros asuntos de mero trmite se diligenciarn sin formar incidente. Artculo 106. Exhortos de otras jurisdicciones Los exhortos de otras jurisdicciones sern diligenciados sin retardo siempre que no se afecte el desarrollo de la actividad jurisdiccional y se encuentren ajustados a derecho. Artculo 107. Diligencias en el extranjero Los exhortos que se remitan al extranjero sern comunicaciones oficiales escritas que contendrn la peticin de realizacin de las actuaciones necesarias en el procedimiento en que se expidan. Dichas comunicaciones contendrn los datos informativos necesarios y las constancias y dems anexos procedentes segn sea el caso.

117

Los exhortos o cartas rogatorias sern transmitidos al rgano requerido por va judicial, a travs de los funcionarios consulares o agentes diplomticos o por la autoridad competente del Estado requirente o requerido segn sea el caso. Artculo 108. Retardo o rechazo Cuando el diligenciamiento de un requerimiento de cualquier naturaleza fuere demorado o rechazado injustificadamente, la autoridad requirente podr dirigirse al superior jerrquico de la autoridad que deba cumplimentar dicho requerimiento a fin de que, si procede, ordene o gestione la tramitacin inmediata. CAPTULO VI Notificaciones y citaciones Artculo 109. Notificaciones Los actos que requieran una intervencin de las partes o terceros se notificarn personalmente, por lista, por cdula, por fax, por correo electrnico o excepcionalmente, por telfono o por cualquier otro medio, de conformidad con la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y, en su caso, los acuerdos emitidos por el Consejo de la Judicatura Federal y la Procuradura General de la Repblica. En la notificacin de las resoluciones judiciales podrn emplearse los medios digitales y se aceptar el uso de la firma digital, as como del correo electrnico si se acepta de manera expresa por las partes. De practicarse la notificacin por fax, correo electrnico o por telfono, se procurar que estos medios ofrezcan condiciones suficientes de seguridad y de autenticidad y, en caso de ser necesario, de confirmacin posterior. Las normas a que hace referencia el prrafo primero de este artculo debern asegurar que las notificaciones se hagan a la brevedad y ajustadas a los siguientes criterios:

118

I.

II. III.

Que transmitan con claridad, precisin y en forma completa el contenido de la resolucin o de la actividad requerida y las condiciones o plazos para su cumplimiento; Que contengan los elementos necesarios para asegurar la defensa y el ejercicio de los derechos y facultades de las partes, y Que adviertan al imputado o a su defensor y a la vctima u ofendido o a su asesor jurdico, segn el caso, cuando el ejercicio de un derecho est sujeto a plazo o condicin.

Artculo 110. Regla general sobre notificaciones Las resoluciones debern notificarse a quien corresponda, dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, salvo que el juez o tribunal disponga un plazo menor. No obligarn sino a las personas debidamente notificadas. Se tendrn por notificadas las personas que se presenten a la audiencia donde se emita la resolucin correspondiente. Artculo 111. Lugar para notificaciones Al comparecer en el proceso, las partes debern sealar domicilio dentro del lugar donde se desarrolle el proceso o forma para ser notificado. Cualquiera de las partes podr ser notificada en las instalaciones del rgano jurisdiccional personalmente. Los defensores, los agentes del ministerio pblico y los servidores pblicos que intervienen en el proceso sern notificados en sus respectivas oficinas, siempre que stas se encuentren dentro de la jurisdiccin del rgano que ordene la notificacin, salvo que hayan admitido ser notificadas por fax, por correo electrnico o excepcionalmente por telfono. Si el imputado estuviere detenido, ser notificado en el Juzgado o en el lugar de su detencin. Las partes que no sealaren domicilio convencional o el medio para ser notificado o no informaren de su cambio, sern notificadas por cdula que se fijar en los estrados del juzgado.

119

Artculo 112. Notificaciones a defensores o asesores jurdicos Cuando se designe defensor o asesor jurdico, las notificaciones debern ser dirigidas a stos, sin perjuicio de notificar al imputado, a la vctima o al ofendido del delito, segn sea el caso, cuando la ley o la naturaleza del acto as lo exijan. Cuando el imputado tenga varios defensores, deber notificarse al representante comn, sin perjuicio de que otros acudan a la oficina correspondiente del ministerio pblico o del juez para ser notificados. La misma disposicin se aplicar a los asesores jurdicos de la vctima o del ofendido del delito. Artculo 113. Formas de notificacin Las notificaciones se practicarn: I. Personalmente, con el interesado o su representante legal, de conformidad con las reglas siguientes: a) b) En el domicilio que para tal efecto se seale; El notificador cerciorado de que es el domicilio sealado, requerir la presencia del interesado o su representante legal, una vez que cualquiera de ellos se haya identificado, le entregar copia del auto o la resolucin que deba notificarse y recabar su firma, asentando los datos del documento oficial con el que se identifique. Asimismo, se debern asentar en el acta de notificacin, los datos de identificacin del servidor pblico que la practique; c) De no encontrarse el interesado o su representante legal en la primera notificacin, se le dejar citatorio con cualquier persona que viva o trabaje ah, debiendo asentarse esa circunstancia y el nombre de la persona que lo recibi, para que espere al notificador al da hbil siguiente en la hora determinada en el citatorio. No encontrndose a nadie en el domicilio

120

sealado, se fijar una cita para el da siguiente en la puerta del lugar donde se practique el acto. Si en la fecha indicada no se encontrare la persona a quien deba notificarse o se niegue a recibir la notificacin, se fijar instructivo en un lugar visible del domicilio, sealando el notificador tal circunstancia en el acta de notificacin, y d) En todos los casos deber levantarse acta circunstanciada de la diligencia que se practique. Las resoluciones en contra de las cuales proceda el recurso de apelacin se notificarn personalmente a las partes. II. Por edictos, cuando se desconozca la identidad o domicilio del interesado, en cuyo caso se publicar por una sola ocasin en el Diario Oficial de la Federacin y en un peridico de circulacin nacional. Los edictos debern contener un resumen de la resolucin por notificar. Las notificaciones personales surtirn efectos el da en que hubieren sido practicadas y las efectuadas por edictos el da de su publicacin. Cuando la notificacin se realice por telfono se dejar constancia de conformidad con lo dispuesto por este Cdigo. Cuando la notificacin sea por medio de fax, correo o cualquier otro medio electrnico, se imprimir la copia de envo y recibido que se agregar al registro o bien se guardar en el sistema electrnico existente para tal efecto. Artculo 114. Forma especial de notificacin Cuando el interesado lo acepte expresamente, podr notificrsele por cualquier medio electrnico; en este caso, la notificacin surtir efecto al da hbil siguiente a

121

aqul en que por sistema se confirme que recibi el archivo electrnico correspondiente. Asimismo, podr notificarse mediante otros sistemas autorizados por el Consejo de la Judicatura Federal o la Procuradura General de la Repblica, siempre que no causen indefensin. Tambin podr notificarse por correo certificado y el plazo correr a partir del da siguiente hbil en que fue recibida la notificacin. Artculo 115. Nulidad de la notificacin La notificacin ser nula cuando: I. II. III. Haya existido error sobre la identidad de la persona notificada; La resolucin haya sido notificada en forma incompleta; En la diligencia no conste la fecha y hora en que se llev a cabo o, cuando corresponda, la fecha de entrega de la copia; IV. Falte alguna de las firmas requeridas; V. Exista discrepancia entre el original y la copia recibida por el interesado; VI. Se realice en un domicilio distinto al de la persona a notificar, o VII. Se realice por un medio distinto al sealado por la persona a notificar y autorizado por el Tribunal. La nulidad de notificacin podr reclamarse por la parte interesada o el juzgador podr repetir las notificacin irregular o defectuosa en cualquier tiempo aunque no lo pidan las partes. Artculo 116. Convalidacin de la notificacin Si a pesar de no haberse hecho la notificacin en la forma que este Cdigo previene, la persona que deba ser notificada se muestra sabedora de la providencia, sta surtir efectos legales. Artculo 117. Citacin Toda persona est obligada a presentarse ante el rgano jurisdiccional o el ministerio pblico, cuando sea citada. Quedan exceptuados de esa obligacin el

122

Presidente de la Repblica y los servidores pblicos a que se refieren los prrafos primero y quinto del artculo 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejero Jurdico del Ejecutivo Federal, los magistrados federales y las personas impedidas por su edad, enfermedad grave o por alguna otra imposibilidad fsica, psicolgica que dificulte su comparecencia. Cuando haya que examinar a los servidores pblicos o las personas sealadas en el prrafo anterior, el juez dispondr que su testimonio sea desahogado en el juicio por sistemas de reproduccin a distancia de imgenes y sonidos o cualquier otro medio que permita su trasmisin, en sesin cerrada. Artculo 118. Forma de realizar las citaciones Cuando, para algn acto procesal, sea necesaria la presencia de una persona, la autoridad que conoce del asunto deber ordenar su citacin mediante oficio, correo certificado, telegrama con aviso de entrega o cualquier otro medio de comunicacin que garantice la autenticidad del mensaje, cuando menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin, salvo que la parte oferente se comprometa a presentarla y, en caso de no cumplir su ofrecimiento de presentar a los testigos, se le tendr por desinteresado de la prueba, a menos que justifique la imposibilidad que tuvo para presentarla. Para llevar a cabo la citacin, deber hacerse saber la denominacin y domicilio de la autoridad ante la que deber presentarse el citado, el da y hora en que debe comparecer, el objeto de la citacin, el proceso en el que sta se dispuso y la firma de la autoridad que ordena la citacin, adems, se deber advertir que si la orden no se obedece se le impondr la medida de apremio que para tal efecto determine el juez. Artculo 119. Citacin al imputado En los casos en que sea necesaria la presencia del imputado para realizar un acto procedimental, el ministerio pblico o el juez, segn corresponda, lo citar, junto con su defensor, a comparecer, con indicacin precisa del hecho atribuido y del objeto del acto, el lugar al que debe comparecer y el nombre del servidor pblico que lo requiere.

123

Se advertir que en caso de incomparecencia injustificada se le impondr como medida de apremio, su arresto o conduccin por la fuerza pblica. La citacin contendr el domicilio, el nmero telefnico y, en su caso, los datos necesarios para comunicarse con la autoridad que expide la citacin. Artculo 120. Comunicacin de actuaciones del ministerio pblico Cuando en el curso de una investigacin el ministerio pblico deba comunicar alguna actuacin a una persona, podr hacerlo por cualquier medio que garantice la recepcin del mensaje. Sern aplicables, en lo que corresponda, las disposiciones de este Captulo. CAPTULO VII Plazos Artculo 121. Reglas generales Los actos procesales sern cumplidos en los plazos establecidos. Los plazos legales sern perentorios e improrrogables. Los plazos sujetos al arbitrio judicial sern determinados conforme a la naturaleza del proceso y a la importancia de la actividad que se deba de desarrollar. Los plazos sern comunes para los interesados y corrern a partir del da siguiente a aqul en que se surti efecto la notificacin. No se incluirn en los plazos, los sbados, los domingos ni los das que sean determinados inhbiles por la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, los acuerdos del Consejo de la Judicatura Federal u otros ordenamientos legales aplicables, salvo que se trate de providencias precautorias, poner al imputado a disposicin de los tribunales, de resolver la legalidad de la detencin, de formular la imputacin, de resolver sobre la procedencia de las medidas cautelares y decidir sobre la procedencia de su vinculacin a proceso.

124

Con la salvedad de la excepcin prevista en el prrafo anterior, los dems plazos que venzan en da inhbil, se tendrn por prorrogados hasta el da hbil siguiente. Artculo 122. Renuncia o abreviacin Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo, podrn renunciar a l o consentir en su abreviacin mediante manifestacin expresa. En caso de plazo comn deben expresar su voluntad todas las partes a las que le es oponible. Cuando sea el ministerio pblico el que renuncie a un plazo o consienta en su abreviacin, deber orse a la vctima u ofendido para que manifieste lo que a su inters convenga. Artculo 123. Reposicin del plazo Quien no haya podido observar un plazo por causa no atribuible a l o por un acontecimiento insuperable, caso fortuito o defecto en la comunicacin, podr solicitar de manera fundada y motivada su reposicin total o parcial, con el fin de realizar el acto omitido o ejercer la facultad concedida por la ley. El juez podr ordenar la reposicin, escuchando a las partes. CAPTULO VIII Nulidad de los actos procesales Artculo 124. Procedencia Slo podrn anularse las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas del procedimiento que puedan trascender en el resultado del fallo. Artculo 125. Oportunidad La solicitud de declaracin de nulidad procesal se deber interponer, en forma fundada y por escrito, incidentalmente, dentro de los tres das siguientes a aqul en que el perjudicado hubiere tenido conocimiento fehaciente del acto cuya invalidacin persiguiere. Si el vicio se produjo en una actuacin verificada en una

125

audiencia y el afectado estuvo presente, deber interponerse verbalmente antes del trmino de la misma audiencia. No podr reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la fase de investigacin formalizada o anteriores despus de la audiencia intermedia o de preparacin del juicio oral. La solicitud de nulidad presentada extemporneamente ser declarada inadmisible. Artculo 126. Sujetos legitimados Slo podr solicitar la declaracin de nulidad el interviniente perjudicado por un vicio en el procedimiento siempre que no hubiere contribuido a causarlo. Artculo 127. Nulidad de oficio Si el juez o tribunal estima que se produjo un acto viciado y la nulidad no se ha saneado an, lo pondr en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien estimare que la nulidad le ocasiona un perjuicio, a fin de que proceda como creyere conveniente a sus derechos, a menos de que se tratare de una afectacin a los derechos que este Cdigo prev a favor del imputado o de la vctima u ofendido, caso en el cual podr declararla de oficio. Artculo 128. Saneamiento de la nulidad Las nulidades quedarn convalidadas cuando el interviniente perjudicado en el procedimiento: I. No interponga el incidente oportunamente; II. Acepte expresa o tcitamente los efectos del acto. o III. A pesar del vicio, el acto cumpla su finalidad respecto de todos los interesados. Artculo 129. Efectos de la declaracin de nulidad El juez o tribunal al resolver la declaracin de nulidad de un acto procesal, determinar concretamente cules son los actos a los que se extiende y, de ser posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen.

126

Hasta la fase intermedia la declaracin de nulidad podr retrotraer el procedimiento a fases y etapas anteriores, a manera de repeticin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido. Las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio oral no retrotraern el procedimiento a la audiencia intermedia o de preparacin del juicio oral o etapas o fases anteriores. CAPTULO IX Gastos procedimentales Artculo 130. Gastos en el procedimiento Los gastos de las actuaciones sern cubiertos por quienes las promuevan, salvo que el imputado o la vctima u ofendido, justifiquen que estn imposibilitados para ello y que la no realizacin de la diligencia pudiere ocasionar una notoria afectacin a sus posibilidades de defensa o actuacin. En el caso de la prueba pericial, el juez ordenar la utilizacin de peritos de instituciones pblicas, las que estarn obligadas a practicar el peritaje correspondiente, siempre que no exista impedimento material para ello. CAPTULO X Acceso a la informacin Artculo 131. Reglas de acceso a la informacin en la investigacin Para efectos de acceso a la informacin pblica gubernamental, las investigaciones en trmite y aqullas en que se ha ejercido la accin penal son reservadas. Slo los sujetos legitimados, en los trminos previstos por este Cdigo, pueden acceder a las mismas. El acceso pblico a las investigaciones respecto de las que se resolvi el no ejercicio de la accin penal se har mediante una versin pblica de la resolucin y proceder siempre y cuando haya quedado firme, no se ponga en riesgo investigacin alguna y no resulte procedente clasificar la informacin que consta en los registros de investigacin conforme a alguno de los supuestos previstos en

127

el artculo 13 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En ningn caso se podr hacer referencia a informacin confidencial relativa a los datos personales del imputado, vctima u ofendido, as como de testigos, servidores pblicos o cualquier persona relacionada o mencionada en la investigacin, salvo que stos hubieren otorgado su consentimiento expreso para publicarlos. Al servidor pblico que quebrante la reserva de la informacin de la investigacin o proporcione copia de los documentos que contenga, se le sujetar al procedimiento de responsabilidad administrativa o penal que corresponda. Artculo 132. Excepcin En los casos de personas sustradas de la accin de la justicia, se admitir la publicacin de los datos indispensables para ejecutar la orden judicial de aprehensin, en tanto no haya prescrito la accin penal o la potestad para ejecutar penas. CAPTULO XI Medios de apremio Artculo 133. Imposicin de medios de apremio El juez o magistrado podr disponer de los siguientes medios de apremio para el cumplimiento de los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones. I. II. Amonestacin; Multa de treinta a cien das de salario mnimo vigente en el momento y lugar en que se realiz o se omiti realizar la conducta que motiv el medio de apremio. Tratndose de jornaleros, obreros y trabajadores que perciban salario mnimo la multa no deber de exceder de un da de salario y tratndose de trabajadores no asalariados el de un da de su ingreso; Expulsin de la sala de audiencias o del recinto judicial; Auxilio de la fuerza pblica, o

III. IV.

128

V.

Arresto hasta por treinta y seis horas.

La resolucin que determine la imposicin de medidas de apremio requerir fundamentacin y motivacin. El juez o magistrado podr dar vista a las autoridades competentes en materia de responsabilidad administrativa o penal que en su caso proceda. El ministerio pblico para hacer cumplir sus determinaciones podr hacer uso de los medios de apremio previstos en este artculo. TTULO V SUJETOS PROCESALES Y SUS AUXILIARES CAPTULO I Disposiciones comunes Artculo 134. Sujetos del proceso penal Son sujetos del proceso penal, los siguientes: I. II. III. IV. V. VI. La vctima u ofendido; El imputado; El defensor; El ministerio pblico; La polica, y El juzgador.

Los sujetos procesales que tendrn la calidad de partes en el procedimiento, incluyendo los procedimientos especiales, son: el imputado, el ministerio pblico y la vctima u ofendido. Artculo 135. Reserva sobre la identidad de las personas detenidas Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica, los defensores, los asesores jurdicos, as como los dems servidores pblicos, que intervengan

129

durante el procedimiento penal, no podrn informar a terceros no legitimados acerca de la identidad de los detenidos, imputados, vctimas u ofendidos, testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible, en proteccin de sus derechos y de la funcin investigadora. Toda violacin al deber de reserva por parte de los sujetos sealados en el prrafo anterior, ser sancionada por la ley penal. Artculo 136. Probidad Los sujetos procesales que intervengan en el procedimiento penal en calidad de parte, debern de conducirse con probidad, evitando los planteamientos dilatorios meramente formales y cualquier abuso de las facultades que este Cdigo les concede. Las partes no podrn designar durante la tramitacin del proceso, defensores o asesores jurdicos que se hallaren comprendidos en una notoria relacin con el juez que pudieran obligarlo a impedirse. Los jueces y magistrados procurarn que en todo momento se respete la regularidad del proceso, el ejercicio correcto de las facultades procesales y la buena fe. CAPTULO II Vctima u ofendido Artculo 137. Vctima u ofendido. Se considerar vctima del delito a la persona que haya sufrido directamente un dao con motivo de la comisin de un delito. Para los efectos de este Cdigo, se considera ofendido al titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por la accin u omisin prevista en la ley penal como delito.

130

En los delitos cuya consecuencia fuera la muerte de la vctima o en el caso en que el ofendido directo no pudiere ejercer personalmente los derechos que este Cdigo le otorga, se considerarn como ofendidos a los familiares de aqul, en el siguiente orden de prelacin: I. II. III. Al cnyuge; A la concubina o al concubinario; A los parientes por consanguinidad en la lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado y en la colateral por consanguinidad hasta el segundo grado, inclusive, o IV. A los dependientes econmicos.

Artculo 138. Condicin de vctima u ofendido La condicin de vctima u ofendido del delito deber acreditarse ante el ministerio pblico y, en su caso, ante el juez. Dicha condicin se tiene con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al responsable o que exista una relacin familiar, laboral o afectiva con ste. Si se tratare de varios ofendidos debern nombrar un representante comn y si no alcanzan un acuerdo ser nombrado por el ministerio pblico, en la investigacin inicial, o por el juez, durante el proceso. Artculo 139. Derechos de la vctima u ofendido La vctima u ofendido por algn delito tendrn los derechos siguientes: I. Ser informado de los derechos que en su favor establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, este Cdigo y dems ordenamientos aplicables en la materia; Contar con informacin sobre los servicios que en su beneficio existan;

II.

131

III.

IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X.

XI. XII. XIII.

XIV. XV.

XVI.

A comunicarse, inmediatamente despus de haberse cometido el delito, con un familiar o con su asesor jurdico para informales sobre su situacin y ubicacin; A contar con un asesor jurdico gratuito en cualquier etapa del procedimiento; Ser informado, cuando as lo solicite del desarrollo del procedimiento penal; Ser tratado con la atencin y el debido respeto a su dignidad humana; Recibir un trato sin discriminacin, a fin de evitar que se atente contra la dignidad humana y se anulen o menoscaben sus derechos y libertades, por lo que la proteccin de sus derechos se har sin distincin alguna; Acceder a la justicia de manera pronta, gratuita e imparcial respecto de sus denuncias o querellas; Participar en los mecanismos alternativos de solucin de controversias; Recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete o traductor desde la denuncia hasta la conclusin del procedimiento penal, cuando la vctima u ofendido pertenezca a un grupo tnico o pueblo indgena o no conozca o no comprenda el espaol. En caso de que padezca alguna discapacidad que le impida or o hablar, podr recibir asistencia en materia de estenografa proyectada, en los trminos de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad o a travs de cualquier otro medio que permita una adecuada asistencia; A que se le proporcione asistencia migratoria cuando sea de otra nacionalidad; Contar con todas las facilidades para identificar al imputado, sin poner en riesgo su integridad fsica o psicolgica; A que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, siempre que sean pertinentes, tanto en la investigacin como en el proceso; Intervenir en todo el procedimiento e interponer los recursos, conforme se establece en este Cdigo; Solicitar el desahogo de las diligencias de investigacin que, en su caso, correspondan, salvo que el ministerio pblico considere que no es necesario el desahogo de determinada actuacin, debiendo ste fundar y motivar su negativa; Recibir y ser canalizado a instituciones que le proporcionen atencin mdica, psicolgica y proteccin especial de su integridad fsica y psquica cuando as lo solicite y, en caso de delitos que atenten contra la libertad sexual y el

132

normal desarrollo psicosexual, a recibir esta atencin por persona del sexo que elija; XVII. Solicitar que el imputado sea separado de su domicilio como una medida cautelar, cuando conviva con aqul, con independencia de la naturaleza del delito. Esta solicitud deber ser canalizada por el ministerio pblico ante la autoridad judicial fundando y motivando las razones que la justifican; XVIII. Solicitar se dicten medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y restitucin de sus derechos, de su persona, sus bienes, posesiones o derechos, contra todo acto de intimidacin, represalia o dao posible, para que se le garantice el pago de la reparacin del dao o cuando existan datos suficientes que demuestren que stos pudieran ser afectados por imputados del delito o por terceros implicados o relacionados con el imputado; XIX. Solicitar el traslado de la autoridad al lugar en donde se encuentre, para ser interrogada o participar en el acto para el cual fue citada, cuando por su edad, enfermedad grave o por alguna otra imposibilidad fsica o psicolgica se dificulte su comparecencia, a cuyo fin deber requerir la dispensa, por s o por un tercero, con anticipacin; XX. Impugnar, en los trminos de este Cdigo y las dems disposiciones legales que prevean las leyes, las omisiones, abandono o negligencia en la funcin investigadora del delito por parte del ministerio pblico; XXI. Tener acceso a los registros durante todo el procedimiento y a obtener copia de los mismos, para informarse sobre el estado y avance del mismo, por lo que hace a las actuaciones relacionadas con su inters jurdico, salvo la informacin que ponga en riesgo la investigacin o la identidad de personas protegidas; XXII. Ser restituido en sus derechos, cuando stos estn acreditados; XXIII. A que se le repare el dao causado por el delito, pudiendo solicitarlo directamente al juez, sin perjuicio de que el ministerio pblico lo solicite; XXIV. Al resguardo de su identidad y dems datos personales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad, cuando se trate de delitos de violacin, contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual, violencia familiar, secuestro, trata de personas o cuando a juicio del juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa;

133

XXV. Ser notificado del desistimiento de la accin penal y de todas las resoluciones que finalicen el proceso; XXVI. Presentar accin penal particular conforme a las formalidades previstas en este Cdigo; XXVII. Que se le reconozca la calidad de parte durante todo el procedimiento; XXVIII. Solicitar la reapertura del procedimiento cuando se haya decretado su suspensin; XXIX. A ser informado del significado y consecuencias jurdicas del otorgamiento del perdn en los delitos de querella; XXX. No ser presentado ante los medios de comunicacin o ser objeto de informacin sin su consentimiento; XXXI. No proporcionar sus datos personales en audiencia pblica, y XXXII. Los dems que establezcan este Cdigo y otras leyes aplicables. En los delitos en los cuales las personas menores de dieciocho aos sean vctimas el juez o el ministerio pblico tendrn en cuenta los principios del inters superior del nio o del adolescente, la prevalencia de sus derechos, su proteccin integral y los derechos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en este Cdigo. Artculo 140. Designacin de asesor jurdico En cualquier etapa del procedimiento las vctimas u ofendidos, podrn designar a un asesor jurdico, el cual deber ser licenciado en derecho o abogado, quien deber acreditar su profesin desde el inicio de su intervencin mediante cdula profesional. Si la vctima u ofendido no puede designar uno particular, tendr derecho a uno de oficio. La asesora jurdica a la vctima tiene como propsito proteger y hacer valer los derechos de la vctima u ofendido del delito en el procedimiento penal. La intervencin del asesor jurdico ser para orientar, asesorar o intervenir legalmente en el procedimiento penal en representacin de la vctima u ofendido.

134

En cualquier etapa del procedimiento, las vctimas podrn actuar por s o a travs de su asesor jurdico. Artculo 141. Comparecencia de menor o incapaz Cuando la vctima sea menor o incapaz y comparezca ante el ministerio pblico deber, adems de contar con asesor jurdico, ser acompaado por quien ejerza la patria potestad, tutela o curatela o por quien legalmente ejerza la representacin. Artculo 142. Restablecimiento de las cosas al estado previo En cualquier estado del procedimiento, la vctima u ofendido podr solicitar al juez, ordene como medida provisional, cuando la naturaleza del hecho lo permita, la restitucin de sus bienes, objetos, instrumentos o productos del delito, la reposicin o restablecimiento de las cosas al estado que tenan antes del hecho, siempre que haya suficientes elementos para decidirlo. CAPTULO III Imputado Artculo 143. Denominacin Se denominar genricamente imputado a quien sea sealado por el ministerio pblico como posible autor o partcipe de un hecho que la ley seale como delito. Adems, se denominar acusado a aqul contra quien se ha formulado acusacin y sentenciado a aqul sobre quien ha recado una sentencia aunque no haya sido declarada firme. Artculo 144. Derechos del imputado El imputado tendr los siguientes derechos: I. II. III. A ser considerado y tratado como inocente; A comunicarse con un familiar o con su defensor cuando sea detenido; A declarar o a guardar silencio el cual no ser utilizado en su perjuicio;

135

IV. V. VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII. XIV. XV.

A declarar con asistencia de su defensor y a entrevistarse previamente con l; A que su defensor est presente en el momento de rendir su declaracin, as como en cualquier actuacin en la que intervenga; A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el ministerio pblico o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten, as como, en su caso, el motivo de la privacin de su libertad y el servidor pblico que la orden, exhibindosele, segn corresponda, la orden emitida en su contra; A no ser sometido a tcnicas ni mtodos que induzcan o alteren su libre voluntad o atenten contra su dignidad; A solicitar durante la investigacin inicial su libertad bajo la imposicin de una medida cautelar, en los casos en que se encuentre detenido y as lo prevea este Cdigo; Tener acceso a los registros de investigacin cuando se encuentre detenido, se pretenda entrevistarlo o recibrsele su declaracin y a obtener copia de los mismos; A que se le reciban los testigos y los dems medios pertinentes de prueba que ofrezca, concedindosele el tiempo necesario para tal efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite y que no pueda presentar directamente, en trminos de lo establecido por este Cdigo; A ser juzgado en audiencia por un juez o tribunal antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa; A tener una defensa adecuada por licenciado en derecho o abogado, con cdula profesional, al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin y, a falta de ste, por un defensor pblico, as como a reunirse o entrevistarse con l en estricta confidencialidad; Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma espaol; Ser presentado al ministerio pblico o al juez de control, segn el caso, inmediatamente despus de ser detenido; No ser sujeto de informacin por los medios de comunicacin o presentado ante la comunidad como culpable, sin su consentimiento, y

136

XVI. Los dems que establezca este Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO IV Defensor Artculo 145. Derecho a designar defensor El imputado tendr el derecho de designar a un defensor de su confianza desde el momento de su detencin, mismo que deber ser licenciado en derecho o abogado con cdula profesional. Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer para aqul un defensor, o bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el ministerio pblico o el juez de control competente. La intervencin del defensor no menoscabar el derecho del imputado de intervenir, a formular las peticiones y hacer observaciones por s mismo. Artculo 146. Acreditacin Los defensores designados debern acreditar su profesin desde el inicio de su intervencin, mediante cdula profesional legalmente expedida. Artculo 147. Nombramiento posterior Durante el transcurso del procedimiento el imputado podr designar un nuevo defensor, sin embargo, hasta en tanto el nuevo defensor no comparezca a aceptar el cargo conferido, el juez o el ministerio pblico le designar al imputado uno pblico, a fin de no dejarlo en estado de indefensin. Artculo 148. Inadmisibilidad y apartamiento Cuando el defensor en el procedimiento haya sido testigo del hecho o cuando fuere coimputado de su defendido, sentenciado por el mismo hecho o imputado por ser autor o partcipe del encubrimiento o favorecimiento de ese mismo hecho concreto, no se admitir su intervencin o en su caso, se le apartar de la

137

participacin ya acordada. En ese supuesto, el imputado deber elegir nuevo defensor. Si no existiere otro defensor o el imputado no ejerciere su facultad de eleccin, se le designar un defensor pblico. Artculo 149. Renuncia y abandono Cuando el defensor renuncie o abandone la defensa, el ministerio pblico o el juez le harn saber al imputado que tiene derecho a designar a otro, sin embargo, en tanto no lo designe o no quiera o pueda nombrarlo, se le designar un defensor pblico. Artculo 150. Nombramiento del defensor pblico Cuando el imputado asuma su propia defensa, no quiera o no designe defensor particular, el ministerio pblico o el juez, en su caso, le nombrarn un defensor pblico que lleve la representacin de la defensa desde el primer acto en que intervenga. Artculo 151. Nmero de defensores El imputado podr designar los defensores que considere convenientes, pero en las audiencias solo uno podr tomar la palabra. Si el imputado tuviere varios defensores, estar obligado a nombrar un representante comn que lleve la representacin de la defensa o, en su defecto, lo har el juez. Artculo 152. Defensor comn La defensa de varios imputados en un mismo proceso por un defensor comn es admisible, siempre que no existan intereses contrapuestos entre ellos. No obstante, si alguna incompatibilidad se advierte, ser corregida de oficio y se proveer lo necesario para reemplazar al defensor.

138

Artculo 153. Entrevista con los detenidos El imputado que se encuentre detenido, particularmente antes de rendir declaracin, tendr derecho a entrevistarse privadamente con su defensor cuando as lo solicite en el lugar que para tal efecto se designe. La autoridad del conocimiento tiene la obligacin de implementar todo lo necesario para el libre ejercicio de este derecho. CAPTULO V Ministerio Pblico Artculo 154. Competencia del ministerio pblico Compete al ministerio pblico conducir la investigacin y resolver sobre el ejercicio de la accin penal en la forma establecida por la ley y, en su caso, ordenar las diligencias pertinentes y tiles para demostrar o no la existencia del delito y la responsabilidad de quien lo cometi o particip en su comisin. Artculo 155. Deber de lealtad y de objetividad El ministerio pblico deber actuar durante todas las etapas del procedimiento en que intervenga con absoluta lealtad hacia el objeto del proceso y hacia las partes. El deber de lealtad consiste en que las partes puedan consultar el registro de la investigacin, salvo la reserva que en determinados casos la ley autorice en las investigaciones. La investigacin debe ser objetiva y referirse tanto a los elementos de cargo como de descargo. Igualmente, al concluir la investigacin formalizada puede solicitar el sobreseimiento del proceso o en la audiencia de juicio oral, puede concluir requiriendo la absolucin o una condena ms leve que aqulla que sugiere la acusacin, cuando en sta surjan elementos que conduzcan a esa conclusin, de conformidad con lo previsto en este Cdigo. Durante la investigacin, el imputado o su defensor podrn requerir al ministerio

139

pblico medidas para verificar la inexistencia de un hecho punible o la existencia de circunstancias que excluyan el delito o atenen la punibilidad o su culpabilidad. Artculo 156. Obligaciones del ministerio pblico Para los efectos del presente Cdigo el ministerio pblico tendr las siguientes obligaciones: I. Recibir las denuncias, querellas o su equivalente que le presenten en forma oral, por escrito o a travs de medios digitales, incluso mediante informaciones annimas, en trminos de las disposiciones aplicables, sobre hechos que puedan constituir delito, as como ordenar, en su caso, a la polica que investigue la veracidad de los datos aportados; II. Ejercer la conduccin y mando de la investigacin de los delitos; III. Dictar, en su caso, medidas y providencias necesarias para impedir que se pierdan, destruyan o alteren los indicios, una vez que tenga noticia del mismo, as como cerciorarse de que se han seguido las disposiciones para su preservacin y procesamiento; IV. Ejercer funciones de investigacin respecto de los delitos en materias concurrentes cuando las leyes otorguen competencia a las autoridades del fuero comn, siempre que prevenga en el conocimiento del asunto, le solicite al ministerio pblico local la remisin de la investigacin o se actualicen las hiptesis que para tal efecto se contemplen en ley; V. Determinar los hechos concretos, personas, domicilios y dems lugares u objetos que deben ser investigados; VI. Ordenar a la polica, a sus auxiliares u otras autoridades de los tres rdenes de gobierno, en el mbito de su competencia, la prctica de diligencias conducentes para el esclarecimiento del hecho probablemente delictivo, as como analizar las que dichas autoridades hubieren practicado; VII. Instruir o asesorar, en su caso, a la polica de investigacin, sobre la legalidad, conducencia, pertinencia, suficiencia y fuerza demostrativa de los indicios recolectados o por recolectar, as como las dems actividades de investigacin; VIII. Requerir informes, documentacin a otras autoridades y a particulares, as como solicitar la prctica de peritajes y dems medios de investigacin;

140

IX.

Solicitar a la autoridad jurisdiccional la autorizacin de tcnicas de investigacin y dems actuaciones que las requieran y que resulten indispensables para la investigacin; X. Solicitar a la autoridad jurisdiccional la autorizacin de providencias precautorias y medidas cautelares en los trminos de este Cdigo; XI. Ordenar la detencin de los imputados; XII. Pronunciarse sobre la solicitud de medida cautelar que le soliciten durante la investigacin inicial en trminos de este Cdigo; XIII. Decidir la aplicacin de alguna forma de terminacin anticipada de la investigacin previstos en este Cdigo; XIV. Decidir la aplicacin de criterios de oportunidad; XV. Realizar las acciones necesarias para garantizar la seguridad y proporcionar auxilio a vctimas, ofendidos, testigos, jueces, magistrados, agentes del ministerio pblico, policas, peritos y, en general, de todos los sujetos que con motivo de su intervencin en el procedimiento, exista un riesgo objetivo para su vida o integridad corporal; XVI. Ejercer la accin penal cuando proceda; XVII. Solicitar cuando fuere procedente la orden de aprehensin o de comparecencia; XVIII. Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas dentro de los plazos establecidos por la ley; XIX. Promover la aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de controversias o formas anticipadas de terminacin del proceso penal; XX. Solicitar las medidas cautelares aplicables al imputado en el proceso, en atencin a las disposiciones conducentes y al riesgo o peligro del imputado, y promover su cumplimiento; XXI. Aportar los medios de prueba para la debida comprobacin de la existencia del delito y la plena responsabilidad del acusado; las circunstancias en que hubiese sido cometido, la existencia de los daos, as como para la fijacin del monto de su reparacin; XXII. Solicitar a la autoridad judicial la imposicin de las penas o medidas de seguridad que correspondan, as como que se apliquen las atenuantes o agravantes que procedan, en los casos y condiciones que establece este Cdigo; XXIII. Solicitar el pago de la reparacin del dao a favor de la vctima u ofendido del delito, sin perjuicio de que stos lo pudieran solicitar directamente, y

141

XXIV.

Las dems que seale este Cdigo y otras disposiciones aplicables.

Artculo 157. Prctica de diligencias y acciones de la investigacin La prctica de las diligencias y acciones que integran la investigacin se desarrollarn en los trminos de los acuerdos generales o especficos que emita la Procuradura General de la Repblica.

CAPTULO VI Polica Artculo 158. Obligaciones de la polica Las policas actuarn bajo la conduccin y el mando del ministerio pblico en la investigacin de los delitos y quedarn obligadas a: I. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito slo cuando debido a las circunstancias del caso aqullas no puedan ser formuladas directamente ante el ministerio pblico, al que debern informar de inmediato, as como de las diligencias practicadas. Tambin podrn recibir las denuncias annimas y cerciorarse de la veracidad de los datos aportados. De confirmarse la informacin, lo notificar de inmediato al ministerio pblico; Practicar detenciones en los casos de flagrancia y cuando el ministerio pblico lo ordene por escrito, en caso de urgencia; Actuar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas o en el aseguramiento de bienes relacionados con la investigacin de los delitos; Poner a disposicin de las autoridades ministeriales competentes a las personas detenidas, con estricto cumplimiento de los plazos legalmente establecidos; Registrar de inmediato en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Informacin, la detencin de cualquier persona, as como remitir sin demora y por cualquier medio la informacin al ministerio pblico;

II. III. IV.

V.

142

VI.

Practicar los actos de investigacin necesarios que permitan el esclarecimiento de los hechos delictivos y la identidad de quien lo cometi o particip en su comisin. Cuando para el cumplimiento de estas diligencias se requiera de una autorizacin judicial, la polica lo informar al ministerio pblico para que ste con base en los elementos que aqul le proporcione, pueda solicitarla; VII. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, la integridad de los indicios, as como dar aviso al ministerio pblico conforme a las disposiciones aplicables. La polica de investigacin deber procesar y trasladar los indicios encontrados en el lugar de los hechos o del hallazgo en trminos de las disposiciones aplicables; VIII. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin; IX. Requerir a las autoridades competentes y a las personas fsicas o morales, informes y documentos para fines de la investigacin, en caso de negativa, informarn al ministerio pblico para que, en su caso, ste lo requiera en los trminos de este Cdigo; X. Garantizar que se deje registro de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y seguimiento de stas de acuerdo con lo previsto en el artculo 159 de este Cdigo; XI. Proporcionar atencin a vctimas u ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, deber: a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; b) Informar a la vctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen; c) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria; d) Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el mbito de su competencia, tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica, y e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos; XII. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos ministeriales y jurisdiccionales;

143

XIII. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello constituyan dictmenes periciales, y XIV. Las dems que le confieran este Cdigo y dems disposiciones aplicables. Artculo 159. Informe Policial Homologado La polica de investigacin llevar un control y seguimiento de cada actuacin que realice y dejar constancia de las mismas en el Informe Policial Homologado que contendr, cuando menos: el da, hora, lugar y modo en que fueren realizadas; las entrevistas efectuadas y, en caso de detenciones, sealar los motivos de la misma, la descripcin de la persona; el nombre del detenido y el apodo, si lo tiene; la descripcin de su estado fsico aparente; los objetos que le fueron encontrados; la autoridad a la que fue puesto a disposicin, as como el lugar en el que fue puesto a disposicin. De igual manera, deber contener los dems requisitos establecidos en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. El informe para ser vlido debe ser completo, los hechos deben describirse con continuidad, cronolgicamente y resaltando lo importante. No deber contener afirmaciones sin el soporte de datos o hechos reales, por lo que deber evitar informacin de odas, conjeturas o conclusiones ajenas a la investigacin. Artculo 160. Entrevista policial La polica podr entrevistar al imputado, con pleno respeto a los derechos que lo amparan y documentar toda la informacin que el imputado le proporcione en el informe policial homologado sin perjuicio de poder videograbarlas. En caso de que el imputado manifieste a la polica su deseo de declarar sobre los hechos que se investigan, sta deber comunicar ese hecho al ministerio pblico para que se inicien los trmites a efecto de que se reciban sus manifestaciones con las formalidades previstas en este Cdigo. La confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer de todo valor probatorio.

144

CAPTULO VII Jueces y Magistrados Artculo 161. Competencia jurisdiccional Para los efectos de este Cdigo, la competencia jurisdiccional comprende a los siguientes rganos: I. Juez de control, con competencia para ejercer las atribuciones que este Cdigo le reconoce desde el inicio de la etapa de investigacin hasta el dictado del auto de apertura de juicio oral; Juez de juicio oral, que presidir y conducir la audiencia de debate del juicio oral y dictar la sentencia. Tambin conocer de la prueba anticipada en el supuesto a que se refiere el artculo 348, fraccin I de este Cdigo, y Magistrado de Circuito, quien conocer de los medios de impugnacin y dems asuntos que prev este Cdigo, con excepcin de aqullos en los que se seale a una autoridad diversa.

II.

III.

Artculo 162. Deberes comunes de los jueces En el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, son deberes comunes de los jueces de control, de juicio oral y, en lo conducente, de los magistrados de circuito, los siguientes: I. Resolver los asuntos sometidos a su consideracin dentro de los trminos previstos en la ley y con sujecin a los principios que orientan el ejercicio de la funcin jurisdiccional y los del procedimiento; Respetar, garantizar y velar por la salvaguarda de los derechos de quienes intervienen en el proceso; Realizar personalmente las funciones que le confiere la ley y responder por el uso de la autoridad que les haya sido otorgada en el mbito de su competencia; Guardar reserva sobre los asuntos relacionados con su funcin, an despus de haber cesado en el ejercicio del cargo; Atender oportuna y debidamente las peticiones dirigidas por los sujetos que intervienen dentro del procedimiento penal;

II. III.

IV. V.

145

VI. Abstenerse de presentar en pblico al imputado o acusado como culpable, y VII. Los dems establecidos en la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en este Cdigo y otras disposiciones aplicables. CAPTULO VIII Auxiliares de las partes Artculo 163. Consultores tcnicos Si por las particularidades del caso, el ministerio pblico o alguna de las partes que intervienen en el proceso consideran necesaria la asistencia de un consultor en una ciencia, arte o tcnica, as lo plantearn al juez o magistrado. El consultor tcnico podr acompaar en las audiencias a la parte con quien colabora, para apoyarla tcnicamente, sin que pueda tener la calidad de testigo. LIBRO SEGUNDO EL PROCEDIMIENTO PENAL TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO Etapas del procedimiento Artculo 164. Las etapas del procedimiento penal El procedimiento comprende las siguientes etapas: I. La de investigacin inicial, que abarca desde la presentacin de la denuncia, querella o su equivalente hasta el ejercicio de la accin penal ante los tribunales correspondientes; La del proceso, que comprende las siguientes fases:

II.

146

a)

b)

c) d)

La de control previo, que comprende desde que el imputado queda a disposicin del juez de control, hasta el auto que resuelva sobre la vinculacin a proceso; La de investigacin formalizada, que comprender desde que se notifique al imputado el auto de vinculacin a proceso hasta el vencimiento del plazo para formular la acusacin; La intermedia o de preparacin del juicio oral, que comprende desde la formulacin de la acusacin hasta el auto de apertura del juicio oral, y La de juicio oral, que comprende desde que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la emisin de la sentencia que pone fin al proceso, y La segunda instancia, en que se efectan las diligencias y actos tendientes a resolver los medios de impugnacin.

III.

TTULO II INVESTIGACIN CAPTULO I Disposiciones comunes para la investigacin inicial y formalizada

Artculo 165. Deber de investigacin penal Cuando el ministerio pblico tenga conocimiento de la existencia de un hecho que la ley seale como delito, realizar la investigacin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley. La investigacin debe realizarse de manera inmediata, eficiente, exhaustiva, profesional e imparcial, libre de estereotipos y discriminacin, orientada a explorar todas las lneas de investigacin posibles que permitan allegarse de datos para el esclarecimiento del hecho que la ley seala como delito, as como la identificacin de quien lo cometi o particip en su comisin.

147

Artculo 166. Objeto de la investigacin La investigacin tiene por objeto que el ministerio pblico rena indicios para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de prueba para sustentar el ejercicio o no de la accin penal y la eventual acusacin contra el imputado. Artculo 167. Proposicin de diligencias Durante la investigacin, tanto el imputado, cuando haya comparecido o haya sido entrevistado, como su defensor, as como la vctima u ofendido o su asesor jurdico, podrn solicitar al ministerio pblico todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El ministerio pblico ordenar que se lleven a cabo aquellas que sean conducentes. Si el ministerio pblico rechaza la solicitud, podrn inconformarse ante el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico a quien haya delegado esta funcin, en los trminos previstos en el artculo 238 de este Cdigo. Artculo 168. Principios que rigen la investigacin Las autoridades encargadas de desarrollar la investigacin de los delitos se regirn por los principios de certeza, legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, lealtad, honradez, disciplina y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano. Artculo 169. Agrupacin y separacin de investigaciones El ministerio pblico podr investigar separadamente cada delito de que tenga conocimiento. No obstante, podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando se actualice una de las causales de conexidad previstas en este Cdigo. Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se conduzcan en forma conjunta, cuando se advierta que no existe una causal de conexidad.

148

Cuando dos o ms agentes del ministerio pblico investiguen los mismos hechos y con motivo de esta circunstancia se afecte el derecho de defensa del o de los imputados, aqullos podrn pedir a los superiores jerrquicos, que resuelva cul de ellos tendr a su cargo el caso, mismo que deber resolver en el trmino de cinco das. Artculo 170. Obligacin de suministrar informacin Toda persona o servidor pblico estn obligados a proporcionar oportunamente la informacin que requiera el ministerio pblico, en el ejercicio de sus funciones de investigacin, los que no podrn excusarse de suministrarla salvo en los casos expresamente previstos en la ley. Todo servidor pblico est obligado a proporcionar oportunamente la informacin que requiera la polica, en el ejercicio de sus funciones de investigacin, los que no podrn excusarse de suministrarla, salvo en los casos expresamente previstos en la ley. Durante el desarrollo de la cadena de custodia, la polica de investigacin podr exhortar a quienes se encuentren en el lugar de los hechos o del hallazgo a proporcionar informacin en relacin a los hechos ocurridos, o solicitarles para tales efectos sus generales de identidad o localizacin, con el fin de que sean citados con posterioridad. En el caso de que se negaren a proporcionar la informacin requerida sin estar impedidos para hacerlo, o no se corrobore fehacientemente la veracidad de la informacin proporcionada, la polica inmediatamente y por cualquier medio lo har del conocimiento del Ministerio Pblico, conjuntamente con los elementos probatorios de que disponga respecto de las circunstancias que se relacionen con la persona y el hecho ilcito, para que ste pueda ordenar lo que corresponda para que proporcione informacin o solicitar al juez de control se realice la entrevista. En caso de incumplimiento de este mandato ser sancionado de conformidad con las leyes aplicables.

149

Toda informacin obtenida por la polica que no se comunique al ministerio pblico durante la investigacin y que no se integre a los registro de la investigacin para la informacin de las partes no podr tenerse en cuenta por la autoridad judicial. Artculo 171. Registro de la investigacin El ministerio pblico deber dejar registro de todas las actuaciones que se realicen, utilizando al efecto cualquier medio que permita garantizar la fidelidad e integridad de la informacin, as como el acceso a la misma de aquellos que de acuerdo a la ley tuvieren derecho a exigirlo. El registro de cada actuacin deber consignar por lo menos la indicacin de la fecha, hora y lugar de realizacin, de los servidores y dems personas que hayan intervenido y una breve descripcin de la actuacin y, en su caso, de sus resultados. Artculo 172. Secreto de las actuaciones de investigacin A las actuaciones de investigacin realizadas por el ministerio pblico y la polica podrn tener acceso el imputado y su defensor hasta que aqul comparezca como imputado, sea detenido, se pretenda recibir su declaracin o entrevistarlo. Antes de su primera comparecencia ante juez, el imputado o su defensor, tienen derecho a consultar dichos registros o a que se les entregue copia de los mismos, con la oportunidad debida para preparar la defensa. A partir de este momento ya no podrn mantenerse en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo cuando sea indispensable para evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de pruebas, la intimidacin o amenaza o influencia a los testigos del hecho, a fin de asegurar el xito de la investigacin, o para la proteccin de personas o bienes jurdicos y siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa. En ningn caso la reserva podr exceder en su duracin la mitad del plazo mximo de la investigacin formalizada. El imputado o su defensor podrn solicitar del juez competente que ponga trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su duracin.

150

Los registros de la investigacin, as como todos los documentos, independientemente de su contenido o naturaleza, y los objetos, registros de voz e imgenes o cosas que le estn relacionados, son estrictamente reservados, a ellos tendrn acceso nicamente el imputado, su defensor y la vctima u ofendido o su asesor jurdico en los trminos de este Cdigo. CAPTULO II Inicio de la investigacin Artculo 173. Formas de inicio La investigacin de los hechos que revistan las caractersticas de un delito competencia de la Federacin, podr iniciarse por denuncia o por querella o su equivalente. El ministerio pblico y la polica, en los trminos de este Cdigo, estn obligados a proceder sin mayores trmites a la investigacin de los hechos que la ley seale como delitos de que tengan noticia. Tratndose de delitos que deban perseguirse de oficio, bastar para el inicio de la investigacin la comunicacin que haga cualquier persona o parte informativo que rinda la polica, en los que se haga del conocimiento de la autoridad investigadora hechos que pudieran ser delictivos. A la comunicacin o parte informativo se acompaarn los elementos que sean conducentes para la investigacin. Tratndose de informaciones annimas, la polica constatar la veracidad de los datos aportados mediante las diligencias de investigacin que consideren conducentes para este efecto. De confirmarse la informacin, se iniciar la investigacin correspondiente, observndose, adems, lo dispuesto en el tercer prrafo de este artculo. Cuando el ministerio pblico tenga conocimiento de la probable comisin de un hecho delictivo cuya persecucin dependa de querella o de cualquier otro requisito equivalente que deba formular alguna autoridad, lo comunicar por escrito y de inmediato a sta, a fin de que resuelva lo que a sus facultades o atribuciones

151

corresponda. Las autoridades harn saber por escrito al ministerio pblico la determinacin que adopten. Para los casos relacionados con la industria petrolera o con el servicio pblico de energa elctrica, la acreditacin de la propiedad federal, no se exigir la presentacin de factura o escritura pblica o la inscripcin en el registro pblico. Artculo 174. Deber de denunciar Toda persona que tenga conocimiento de la comisin de un hecho que la ley seale como delito, est obligada a denunciarlo ante el ministerio pblico y en caso de urgencia ante cualquier funcionario o agente de polica. Quien en ejercicio de funciones pblicas tenga conocimiento de la probable existencia de un hecho que la ley seale como delito, est obligado a denunciarlo inmediatamente al ministerio pblico, o a comunicar la denuncia recibida por caso de urgencia, proporcionndole todos los datos que tuviere, poniendo a su disposicin a los imputados, si hubieren sido detenidos en flagrancia. Quien tenga el deber jurdico de denunciar y no lo haga, ser acreedor a las sanciones correspondientes. No estarn obligados a denunciar: el tutor, curador, pupilo, cnyuge, concubina o concubinario del imputado, los parientes por consanguinidad o por afinidad en la lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado y en la colateral por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive. Artculo 175. Forma y contenido de la denuncia La denuncia podr formularse por cualquier medio y deber contener, salvo los casos de denuncia annima o reserva de identidad, la identificacin del denunciante, su domicilio, la narracin circunstanciada del hecho, la indicacin de quien o quienes lo habran cometido y de las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de l y todo cuanto le constare al denunciante.

152

En el caso de la denuncia verbal se levantar un registro en presencia del denunciante, quien lo firmar junto con el servidor pblico que la reciba. La denuncia escrita ser firmada por el denunciante. En ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar estampar su huella digital, previa lectura que se le haga de la misma. Artculo 176. Trmite de la denuncia Cuando la denuncia sea presentada directamente ante el ministerio pblico, ste iniciar la investigacin conforme a las reglas de este Cdigo. Cuando la denuncia sea presentada a la polica en los trminos sealados por este Cdigo, sta informar al ministerio pblico de manera inmediata. Artculo 177. Querella u otro requisito equivalente La querella es la expresin de la voluntad de la vctima u ofendido o su representante legal o del legalmente facultado para ello, mediante la cual manifiesta expresa o tcitamente ante el ministerio pblico, su deseo de que se inicie la investigacin de uno o varios hechos que la ley seale como delitos y que requieran un requisito de procedibilidad y, en su caso, se ejerza la accin penal correspondiente. La querella deber contener, en lo conducente, los mismos requisitos de la denuncia, el ministerio pblico deber cerciorarse que stos se encuentren debidamente satisfechos a fin de poder ejercer la accin penal. Artculo 178. Personas menores de edad o incapaces Tratndose de personas menores de dieciocho aos o personas que no tengan capacidad de comprender el significado del hecho, la querella podr ser presentada por quienes ejerzan la patria potestad o la tutela o sus representantes legales, sin perjuicio de que los menores puedan hacerlo por s mismos, por sus hermanos o un tercero, cuando se trate de delitos cometidos en su contra por quienes ejerzan la patria potestad, la tutela o por sus propios representantes.

153

CAPTULO III Actuaciones derivadas del conocimiento de un hecho delictuoso Artculo 179. Atencin mdica de lesionados La atencin mdica de quienes hayan sufrido lesiones provenientes del delito y sean considerados imputados, se har en los hospitales pblicos. Cuando por la urgencia del caso o la gravedad de la lesin se requiera la intervencin mdica inmediata y no fuese posible recurrir a un hospital que preste servicios al pblico en general, se recurrir, para la atencin que corresponda, a los establecimientos de salud de organismos de la Administracin Pblica ms cercanos al lugar en que se encuentre el lesionado, salvo que ste expresamente solicite ser trasladado a una institucin de salud privada, en cuyo caso, los gastos debern ser asumidos por aqul. Si el lesionado no debe estar privado de libertad, la autoridad que conozca del caso podr permitir, que sea atendido en lugar distinto en donde adems se le podr realizar la clasificacin legal de las lesiones. Este permiso se conceder sin perjuicio de que la autoridad se cerciore del estado del lesionado cuando lo estime oportuno. Siempre que se deba explorar fsicamente a personas, la atencin correspondiente deber ser proporcionada, a peticin del interesado, por mdicos del sexo que ste elija, salvo que esto no sea posible en el momento y sitio en que deba efectuarse la exploracin, en cuyo supuesto el propio interesado podr proponer quin lo atienda. Ser responsabilidad del ministerio pblico, o de la polica en caso de urgencia, garantizar la seguridad de las personas lesionadas, de las instalaciones y del personal mdico de las instituciones de salud pblica o privada a las que se remita a una persona lesionada en un hecho de naturaleza delictiva. Dicha guardia y proteccin deber ajustarse a las circunstancias del caso, evaluando el peligro de que se contine la agresin o se amenace la integridad de la vctima o imputado,

154

ste pueda sustraerse o ser sustrado de la accin de la justicia o que la integridad del personal mdico que lo atiende tambin corra riesgo. CAPTULO IV Cadena de custodia Artculo 180. Cadena de custodia La cadena de custodia es el sistema de control y registro que se aplica al indicio u objeto, instrumento o producto del hecho delictuoso, desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad competente ordene su conclusin. Artculo 181. Diligencias iniciales Inmediatamente que el ministerio pblico, las policas o los funcionarios encargados de practicar en su auxilio diligencias de investigacin tengan conocimiento de la probable existencia de un delito que deba perseguirse de oficio, dictarn todas las medidas y providencias necesarias para: I. II. III. IV. Proporcionar seguridad y auxilio a las vctimas y testigos; Impedir que se pierdan, destruyan o alteren los indicios, objetos, instrumentos o productos del delito; Saber qu personas fueron testigos; evitar que el delito se siga cometiendo y, En general, impedir que se dificulte la investigacin, procediendo a la detencin de los que intervinieron en su comisin en los casos de delito flagrante y su registro inmediato.

Artculo 182. Deberes de la polica de investigacin durante el procesamiento Cuando la polica de investigacin descubra indicios, deber: I. Informar de inmediato por cualquier medio eficaz y sin demora alguna al ministerio pblico, que se han iniciado las diligencias correspondientes para el esclarecimiento de los hechos, para efectos de la conduccin y mando de ste respecto de la investigacin;

155

II. III.

IV.

Identificar los indicios. En todo caso, los describirn y fijarn minuciosamente; Recolectar, levantar, embalar tcnicamente y etiquetar los indicios. Debern describir o dejar constancia de la forma en que se haya realizado la recoleccin y levantamiento respectivo, as como las medidas tomadas para asegurar la integridad de los mismos, y Informar al ministerio pblico el registro de la preservacin y el procesamiento de todos los indicios, sus respectivos contenedores y las actas, partes policiales o documentos donde se haya hecho constar su estado original, as como lo dispuesto en las fracciones anteriores para efecto de la investigacin y la prctica de las diligencias periciales que pretenda realizar y, en su caso, tomar conocimiento de las que ste ordene. En dichos documentos deber constar la firma autgrafa de los servidores pblicos que intervinieron en el procedimiento.

Artculo 183. Medidas del ministerio pblico para verificar la ejecucin de la cadena de custodia El ministerio pblico se cerciorar de que se han seguido los procedimientos para preservar los indicios. Tratndose de los indicios, el ministerio pblico podr ordenar la prctica de las diligencias periciales que resulten procedentes. En caso de que la recoleccin, levantamiento y traslado de los indicios no se haya hecho como lo sealan las disposiciones legales y los procedimientos respectivos, el ministerio pblico lo asentar en los registros de la investigacin y, en su caso, dar vista a las autoridades que resulten competentes para efectos de las responsabilidades a que haya lugar. Artculo 184. Medidas de los peritos para evaluar la ejecucin de la cadena de custodia Los peritos se cerciorarn del correcto manejo de los indicios y realizarn los peritajes pertinentes sobre lo que se les instruyan. Los dictmenes respectivos sern enviados al ministerio pblico para efectos de la investigacin. Los indicios restantes sern resguardados para posteriores diligencias o su destruccin, si

156

resulta procedente, por determinacin del ministerio pblico o de la autoridad judicial competente. Los peritos darn cuenta por escrito al ministerio pblico cuando los indicios no hayan sido debidamente resguardados, de conformidad con lo dispuesto en este Captulo y dems disposiciones aplicables, sin perjuicio de la prctica de los peritajes que se les hubiere instruido. Artculo 185. Preservacin La preservacin de los indicios es responsabilidad directa de los servidores pblicos que entren en contacto con ellos. En los casos de flagrancia que importen peligro de prdida de la vida o pongan en riesgo la integridad fsica de las autoridades que tengan conocimiento de los hechos, debern tomar fotografa, video o cualquier otro medio que permita la certeza del estado en que fueron encontrados los indicios y procedern a fijar y sellar el lugar para practicar el inventario cuando esto sea seguro, en trminos del Acuerdo General que para el efecto emita la Procuradura General de la Repblica. En caso de enfrentamiento armado actual o inminente se podr realizar el procesamiento de cadena de custodia en un lugar distinto al lugar de los hechos o del hallazgo en trminos del Acuerdo General que para el efecto emita la Procuradura General de la Repblica. En la investigacin deber constar un registro que contenga la identificacin de las personas que intervengan en la cadena de custodia y de quienes estn autorizadas para reconocer y manejar los indicios relacionados con la investigacin. Los lineamientos para la preservacin de indicios que por Acuerdo General emita el Procurador General de la Repblica, detallarn las diligencias, procedimientos, datos e informacin necesarios para asegurar la integridad de los mismos. La cadena de custodia iniciar donde se descubra, encuentre o levanten los indicios y finalizar por orden de autoridad competente.

157

Cuando durante el procedimiento de cadena de custodia exista una alteracin de los indicios, huellas o vestigios o de los instrumentos, objetos o productos del delito, estos no perdern su valor probatorio, siempre y cuando no hayan perdido su eficacia para acreditar el hecho o circunstancia de que se trate. Los indicios, huellas o vestigio del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito en los casos a que se refiere el prrafo anterior, debern concatenarse con otros medios probatorios para tal fin. CAPTULO V Aseguramiento de bienes Artculo 186. Aseguramiento de bienes, instrumentos, objetos o productos del delito Los instrumentos, objetos o productos del delito, as como los bienes en que existan huellas o pudieran tener relacin con ste, siempre que guarden relacin directa con el lugar de los hechos o del hallazgo, sern asegurados por la polica de investigacin durante el desarrollo de la cadena de custodia a fin de que no se alteren, destruyan o desaparezcan. La administracin de los bienes asegurados se realizar de conformidad con la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, con las reglas establecidas para la cadena de custodia y dems disposiciones que resulten aplicables. Invariablemente la polica deber informar al ministerio pblico sobre los aseguramientos que realice, a fin de que ste determine si resulta necesario llevar a cabo diligencias adicionales. Artculo 187. Procedimiento para el aseguramiento de bienes El aseguramiento de bienes se realizar conforme al siguiente procedimiento: I. La polica de investigacin deber elaborar un inventario de todos y cada uno de los bienes asegurados, el cual deber estar firmado por el imputado o la persona con quien se atienda la diligencia. Ante su ausencia o negativa, la

158

II.

III.

relacin deber ser firmada por dos testigos presenciales que no sean miembros de la polica de investigacin; En el caso de que los productos, instrumentos u objetos del delito por su naturaleza constituyan indicios o dato de prueba, la polica de investigacin deber observar las reglas aplicables en materia de cadena de custodia, para la debida preservacin del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios, huellas, o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetos o productos del delito, y Realizado el aseguramiento, se pondrn mediante el inventario respectivo, los bienes a disposicin de la autoridad competente para su administracin, dentro de los diez das siguientes, en la fecha y los lugares que previamente se acuerden con dicha autoridad, de conformidad con las disposiciones aplicables.

Artculo 188. Administracin de bienes asegurados Los bienes asegurados durante la investigacin, sern administrados conforme a lo dispuesto por la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, salvo aqullos que constituyan indicios que deban ser utilizados durante el procedimiento, los cuales debern ser resguardados en el almacn de indicios habilitado para tal efecto, de conformidad con las disposiciones aplicables o aqullos que por su naturaleza, volumen o cantidad deban ser enviados al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes. Tampoco ser aplicable la disposicin anterior, respecto de aquellos bienes que por su naturaleza deban ser entregados a otra autoridad. Artculo 189. Notificacin del aseguramiento y abandono El ministerio pblico deber notificar al interesado o a su representante legal el aseguramiento del objeto, instrumento o producto del delito, dentro de los sesenta das naturales siguientes a su ejecucin, entregando o poniendo a su disposicin, segn sea el caso, una copia del registro de aseguramiento, para que manifieste lo que a su derecho convenga.

159

Cuando se desconozca la identidad o domicilio del interesado, la notificacin se har por edictos, en trminos de lo previsto por este Cdigo. En la notificacin se apercibir al interesado o a su representante legal para que se abstenga de ejercer actos de dominio sobre los bienes asegurados y se le apercibir que de no manifestar lo que a su derecho convenga, en un trmino de noventa das naturales siguientes al de la notificacin, los bienes causarn abandono a favor del gobierno federal. La declaratoria de abandono a que se refiere el presente artculo ser emitida por el ministerio pblico y notificada, en su caso, a la autoridad competente que tenga los bienes bajo su administracin, para efecto de darles destino. Artculo 190. Custodia y disposicin de los bienes asegurados Cuando los bienes que se aseguren hayan sido previamente embargados, intervenidos, secuestrados o asegurados, se notificar el nuevo aseguramiento a las autoridades que hayan ordenado dichos actos. Los bienes continuarn en custodia de quien se haya designado para ese fin, y a disposicin de la autoridad judicial o del ministerio pblico para los efectos del procedimiento penal. De levantarse el embargo, intervencin, secuestro o aseguramiento previos, quien los tenga bajo su custodia, los entregar a la autoridad competente para efectos de su administracin. Sobre los bienes asegurados no podrn ejercerse actos de dominio por sus propietarios, depositarios, interventores o administradores, durante el tiempo que dure el aseguramiento en el procedimiento penal, salvo los casos expresamente sealados por las disposiciones aplicables. El aseguramiento no implica modificacin alguna a los gravmenes o limitaciones de dominio existentes con anterioridad sobre los bienes. Artculo 191. Del registro de los bienes asegurados Se har constar en los registros pblicos que correspondan, de conformidad con las disposiciones aplicables:

160

I.

II.

El aseguramiento de bienes inmuebles, derechos reales, aeronaves, embarcaciones, empresas, negociaciones, establecimientos, acciones, partes sociales, ttulos burstiles y cualquier otro bien o derecho susceptible de registro o constancia, y El nombramiento del depositario, interventor o administrador, de los bienes a que se refiere la fraccin anterior.

El registro o su cancelacin se realizarn sin ms requisito que el oficio que para tal efecto enve la autoridad judicial, o el ministerio pblico. Artculo 192. Frutos de los bienes asegurados A los frutos o rendimientos de los bienes durante el tiempo del aseguramiento, se les dar el mismo tratamiento que a los bienes asegurados que los generen. Ni el aseguramiento de bienes, ni su conversin a numerario implican que stos entren al erario federal. Artculo 193. Aseguramiento de narcticos y productos relacionados con delitos de propiedad intelectual y derechos de autor Cuando se aseguren narcticos previstos en cualquier disposicin o productos relacionados con delitos de propiedad intelectual y derechos de autor, si esta medida es procedente, el ministerio pblico ordenar su destruccin, previa autorizacin o intervencin de las autoridades correspondientes, debiendo previamente fotografiarlos o videograbarlos, as como levantar un acta en la que se haga constar la naturaleza, peso, cantidad o volumen y dems caractersticas de stos, debindose recabar muestras del mismo para que obren en los registros de la investigacin que al efecto se inicie. Artculo 194. Aseguramiento de indicios de gran tamao Los indicios de gran tamao, como naves, aeronaves, vehculos automotores, mquinas, gras y otros similares, despus de ser examinados por peritos, para recoger indicios que se hallen en ellos, podrn grabarse en videocinta o se

161

fotografiarn en su totalidad y, especialmente, se registrarn del mismo modo los sitios en donde se hallaron huellas, rastros, narcticos, armas, explosivos o similares que puedan ser objeto o producto de delito. Estas fotografas y vdeos podrn sustituir al indicio y podrn ser utilizados en su lugar, durante el juicio oral o en cualquier otro momento del procedimiento y se embalarn, rotularn y conservarn en la forma prevista en este Cdigo. Salvo lo previsto en este Cdigo en relacin con los bienes asegurados, los indicios mencionados en este artculo, despus de que sean examinados, fotografiados, grabados o filmados, podrn ser devueltos, con o sin reservas, al propietario, poseedor o al tenedor legtimo segn el caso, previa demostracin de la calidad invocada, siempre y cuando no hayan sido medios eficaces para la comisin del delito. Artculo 195. Aseguramiento de billetes y monedas La moneda nacional o moneda extranjera que se asegure, ser administrada por el Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes. La autoridad que ordene el aseguramiento deber depositarlos a las cuentas del Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes que se aperture para dichas monedas. Los trminos y condiciones de esos depsitos sern determinados por la Tesorera de la Federacin. En caso de billetes o piezas metlicas que por tener marcas, seas u otras caractersticas, sea necesario conservar para fines de la investigacin o el proceso penal, la autoridad judicial o el ministerio pblico as lo indicarn al Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes para que ste los guarde y conserve en el estado en que los reciba. Artculo 196. Aseguramiento de flora y fauna Las especies de flora y fauna de reserva ecolgica que se aseguren, sern provistas de los cuidados necesarios y depositados en zoolgicos, viveros o en

162

instituciones anlogas, considerando la opinin de la dependencia federal competente o institucin de educacin superior o de investigacin cientfica. Artculo 197. Aseguramiento de obras de arte, arqueolgicas o histricas Las obras de arte, arqueolgicas o histricas que se aseguren, sern provistas de los cuidados necesarios y depositados en museos, centros o instituciones culturales pblicos, considerando la opinin de la dependencia federal competente o institucin de educacin superior o de investigacin cientfica. Artculo 198. Aseguramiento de vehculos relacionados con hechos de trnsito Tratndose de delitos culposos ocasionados con motivo del trnsito de vehculos, stos se entregarn en depsito al conductor o a quien se legitime como su propietario o poseedor. Artculo 199.Aseguramiento de armas de fuego o explosivos Cuando se aseguren armas de fuego o explosivos, la polica deber informarlo de inmediato a su superior, quien lo har del conocimiento de la Secretara de la Defensa Nacional, as como de las dems autoridades que establezcan las disposiciones legales aplicables, para los efectos que procedan. Artculo 200. Aseguramiento de bienes o derechos relacionados con operaciones financieras El ministerio pblico, por s mismo, o a solicitud de la polica podr ordenar la suspensin, congelamiento o el aseguramiento de cuentas, ttulos de crdito y, en general, cualquier bien o derecho relativos a operaciones que las instituciones financieras establecidas en el pas celebren con sus clientes y dar aviso inmediato a la autoridad encargada de la administracin de los bienes asegurados y a las autoridades competentes, quienes tomarn las medidas necesarias para evitar que los titulares respectivos realicen cualquier acto contrario al aseguramiento.

163

Artculo 201. Aseguramiento de inmuebles El ministerio pblico, por s mismo o a solicitud de la polica, podr ordenar el aseguramiento de inmuebles los cuales podrn quedar en posesin de su propietario o poseedor, siempre y cuando no se afecte el inters social ni el orden pblico. Quienes queden en posesin de los inmuebles no podrn ejercer actos de dominio y, en caso de que generen frutos o productos, estarn obligados en los trminos de los artculos 12 y 15 de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico. En todo caso, se respetarn los derechos legtimos de terceros. Artculo 202. Efectos del aseguramiento en actividades lcitas El aseguramiento no ser causa para el cierre o suspensin de actividades de empresas, negociaciones o establecimientos con actividades lcitas. Artculo 203. Cosas no asegurables No estarn sujetas al aseguramiento: I. Las comunicaciones escritas entre el imputado y las personas que puedan abstenerse de declarar como testigos por razn de parentesco o secreto profesional, y Las notas que hubieran tomado las personas sealadas en la fraccin anterior sobre comunicaciones confiadas por el imputado o sobre cualquier circunstancia, a las cuales se extiende el derecho de abstenerse a declarar o el secreto profesional.

II.

Si en cualquier momento del proceso se constata que las cosas aseguradas son de las comprendidas en este artculo, stas sern inadmisibles como medio de prueba en la etapa procesal correspondiente. No habr lugar a estas excepciones cuando existan indicios de que las personas mencionadas en este artculo, distintas al imputado, estn involucradas como autoras o partcipes del hecho punible o existan indicios fundados de que estn encubrindolo.

164

Artculo 204. Causales de procedencia para la devolucin de bienes asegurados La devolucin de bienes asegurados procede en los casos siguientes: I. En la etapa de investigacin inicial, cuando el ministerio pblico resuelva el no ejercicio de la accin penal, la aplicacin de un criterio de oportunidad, la reserva, o se levante el aseguramiento de conformidad con las disposiciones aplicables, o II. Durante el proceso, cuando la autoridad judicial levante el aseguramiento o no decrete el decomiso, de conformidad con las disposiciones aplicables. Artculo 205. Entrega de bienes asegurados Cuando proceda la devolucin de bienes asegurados, stos quedarn a disposicin de quien acredite tener derecho a ellos. La autoridad judicial o el ministerio pblico notificarn su resolucin al interesado o al representante legal dentro de los treinta das siguientes, para que en el plazo de noventa das a partir de la notificacin se presente a recogerlos, bajo el apercibimiento que de no hacerlo los bienes causar abandono a favor del gobierno federal. Cuando se haya hecho constar el aseguramiento de los bienes en los registros pblicos, la autoridad que haya ordenado su devolucin ordenar su cancelacin. Artculo 206. Devolucin de bienes asegurados La devolucin de los bienes asegurados incluir la entrega de los frutos que, en su caso, hubieren generado. La devolucin de numerario comprender la entrega del principal y, en su caso, de sus rendimientos durante el tiempo en que haya sido administrado, a la tasa que cubra la Tesorera de la Federacin por los depsitos a la vista que reciba.

165

El Servicio de Administracin y Enajenacin de Bienes, al devolver empresas, negociaciones o establecimientos, rendir cuentas de la administracin que hubiere realizado a la persona que tenga derecho a ello, y le entregar los documentos, objetos, numerario y, en general, todo aquello que haya comprendido la administracin. Previo a la recepcin de los bienes por parte del interesado, se dar oportunidad a ste para que revise e inspeccione las condiciones en que se encuentren los mismos, a efecto de que verifique el inventario a que se refiere el artculo 25 de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico y, en su caso, se proceda conforme a lo establecido por el artculo 28 de la Ley citada. Artculo 207. Devolucin de bienes que hubieren sido enajenados o sobre los que exista imposibilidad de devolverlos Cuando se determine por la autoridad competente la devolucin de los bienes que hubieren sido previamente enajenados o exista la imposibilidad de devolverlos se estar a lo dispuesto por la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico y las disposiciones legales que resulten aplicables. Artculo 208. Revisin del estado de los bienes asegurados Siempre que sea necesario tener a la vista algunos de los bienes asegurados, se comenzar la diligencia haciendo constar el estado en que se encuentra su embalaje y si el bien se encuentra en el mismo estado en que estaba al ser asegurado segn conste en la descripcin. Si se considera que ha sufrido alteracin, se inscribirn en los registros de la investigacin las circunstancias que la hagan presumir. Artculo 209. Aseguramiento por valor equivalente En caso de que el producto, los instrumentos u objetos del hecho delictuoso hayan desaparecido o no se localicen por causa atribuible al imputado, el ministerio pblico decretar o solicitar al rgano jurisdiccional correspondiente el embargo,

166

el aseguramiento y, en su caso, el decomiso, de bienes del imputado cuyo valor equivalga a dicho producto, sin menoscabo de las disposiciones aplicables en materia de extincin de dominio. En los casos que as se establezca, se podr decretar el aseguramiento de bienes propiedad del o los imputados, as como de aqullos respecto de los cuales se conduzca como dueo. Artculo 210. El decomiso La autoridad judicial, mediante sentencia en el proceso penal correspondiente, podr decretar el decomiso de bienes, con excepcin de los que hayan causado abandono en los trminos de este Cdigo o respecto de aquellos sobre los cuales haya procedido la accin de extincin de dominio. El numerario decomisado y los recursos que se obtengan por la enajenacin de los bienes decomisados en procesos penales federales, a que se refiere la fraccin I del artculo 1 de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico, as como por la enajenacin de sus frutos y productos, sern entregados conforme a lo dispuesto en el artculo 89 de la citada ley, en partes iguales, al Poder Judicial de la Federacin, a la Procuradura General de la Repblica y a la Secretara de Salud. Los recursos que correspondan a la Secretara de Salud debern destinarse a programas de prevencin y rehabilitacin de farmacodependientes. CAPTULO VI Providencias Precautorias Artculo 211. Procedencia de las providencias precautorias El ministerio pblico o la vctima u ofendido, durante la investigacin inicial podrn solicitar al juez providencias precautorias para evitar la destruccin, alteracin u ocultamiento de los indicios, la intimidacin o amenaza o influencia a las vctimas, los testigos del hecho o para la proteccin de personas o bienes jurdicos.

167

Para resolver sobre la procedencia de la solicitud de providencias precautorias, el juez tomar en consideracin, en lo que resulte conducente, los criterios aplicables para las medidas cautelares previstas en este Cdigo. Artculo 212. Providencias precautorias Son providencias precautorias las siguientes: I. II. III. IV. V. Prohibicin de acercarse o comunicarse con alguien; Limitacin para asistir o acercarse a determinados lugares; Prohibicin de abandonar un municipio, entidad federativa o el pas; Vigilancia policial, o Obligacin de comunicar previamente cualquier cambio de domicilio o empleo. La imposicin de providencias precautorias se tomar en audiencia mediante resolucin debidamente fundada y motivada, escuchando a la persona afectada en presencia de su abogado defensor y deber sealarse la duracin de dichas providencias. Cuando persistan las condiciones que dieron origen a la medida precautoria el ministerio pblico deber fundar y motivar tal circunstancia, solicitando la prrroga del periodo establecido ante el juez competente y se proceder de la misma forma sealada en el prrafo anterior, en caso de no hacerlo as, la providencia precautoria decretada dejar de surtir efectos. Cuando hubiere desaparecido la causa que dio origen a la providencia decretada, el imputado, su defensor o el ministerio pblico podrn solicitar al juez de control que la deje sin efectos. En caso de incumplimiento de las providencias precautorias, el juez podr imponer alguna de las medidas de apremio previstas en este Cdigo.

168

CAPTULO VII Detencin Artculo 213. Procedencia de la detencin Ninguna persona podr ser detenida sino por orden del juez competente, a menos que fuere sorprendida en flagrancia o se tratare de caso urgente. Artculo 214. Detencin en flagrancia Cualquiera podr detener a una persona: I. II. III. En el momento de estar cometiendo el delito; Cuando sea perseguido material e inmediatamente despus de cometer el delito, o Inmediatamente despus de cometer el delito, cuando la persona sea sealada por la vctima u ofendido, algn testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisin del delito, o cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.

En estos casos, el imputado deber ser puesto sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud a la del ministerio pblico. La flagrancia puede ser percibida de manera directa por los sentidos o con auxilio de medios tecnolgicos. Artculo 215. Detencin en caso urgente Slo en casos urgentes el ministerio pblico podr, bajo su responsabilidad y fundando y expresando los datos de prueba que motiven su proceder, ordenar la detencin de una persona, siempre y cuando concurran los siguientes supuestos: I. El imputado haya intervenido en la comisin de alguno de los delitos sealados como graves en el artculo 216 de este Cdigo;

169

II. III.

Exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse de la accin de la justicia, y Por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, no pueda ocurrir ante la autoridad judicial.

La violacin de esta disposicin ser sancionada conforme a las disposiciones penales aplicables y la persona detenida ser puesta en inmediata libertad. Artculo 216. Delitos graves para efectos de detencin en caso urgente Se califican como delitos graves, para los efectos de la detencin por caso urgente, los previstos en los ordenamientos legales siguientes: I. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Del Cdigo Penal Federal, los delitos siguientes: Homicidio por culpa grave, previsto en el artculo 60, prrafo tercero; Traicin a la patria, previsto en los artculos 123, 124, 125 y 126; Espionaje, previsto en los artculos 127 y 128; Terrorismo, previsto en los artculos 139 al 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter; Sabotaje, previsto en el artculo 140, prrafo primero; Los previstos en los artculos 142, prrafo segundo y 145; Piratera, previsto en los artculos 146 y 147; Genocidio, previsto en el artculo 149 Bis; Evasin de presos, previsto en los artculos 150 y 152; Ataques a las vas de comunicacin, previsto en los artculos 168 y 170; Uso ilcito de instalaciones destinadas al trnsito areo, previsto en el artculo 172 Bis prrafo tercero; Contra la salud, previsto en los artculos 194, 195, 196 Ter, 197, prrafo primero y 198, parte primera del prrafo tercero; Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201; Pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202;

14)

170

15)

16)

17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26)

27) 28) 29) 30) 31)

Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 BIS; Lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204; Pederastia, previsto en el artculo 209 Bis; El desvo u obstaculizacin de las investigaciones, previsto en el artculo 225, fraccin XXXII; Falsificacin, alteracin y uso de moneda, previsto en los artculos 234, 236 y 237; Contra el consumo y riqueza nacionales, previsto en el artculo 254, fraccin VII, prrafo segundo; Violacin, previsto en los artculos 265, 266 y 266 Bis; Asalto en carreteras o caminos, previsto en el prrafo segundo del artculo 286; Lesiones, previsto en los artculos 291, 292 y 293, cuando se cometa en cualquiera de las circunstancias previstas en los artculos 315 y 315 Bis; Homicidio, previsto en los artculos 302 con relacin al 307, 313, 315, 315 Bis, 320 y 323; Trfico de menores, previsto en el artculo 366 Ter; Robo calificado, previsto en el artculo 367 cuando se realice en cualquiera de las circunstancias sealadas en los artculos 372 y 381, fracciones VII, VIII, IX, X, XI, XIII, XV y XVI; Robo calificado, previsto en el artculo 367, en relacin con el 370, cuando se realice en cualquiera de las circunstancias sealadas en el artculo 381 Bis; Robo, previsto en el artculo 371, prrafo ltimo; Robo de vehculo, previsto en el artculo 376 Bis; Comercializacin habitual de objetos robados, previsto en el artculo 368 Ter; Sustraccin o aprovechamiento indebido de hidrocarburos o sus derivados, previsto en el artculo 368 Quter, prrafo segundo; Los previstos en el artculo 377; Extorsin, previsto en el artculo 390; Operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis;

171

32)

Contra el Ambiente, en su comisin dolosa, previsto en los artculos 414, prrafos primero y tercero, 415, prrafo ltimo, 416, prrafo ltimo y 418, fraccin II, cuando el volumen del derribo, de la extraccin o de la tala, exceda de dos metros cbicos de madera o se trate de la conducta prevista en el prrafo primero en relacin con el ltimo del artculo 419, 420 fracciones I, II, III, IV y V, en relacin con el prrafo ltimo de este artculo; as como la conducta prevista en la fraccin II Bis del artculo 420; 33) En materia de derechos de autor, previsto en el artculo 424 Bis, e 34) Desaparicin forzada de personas previsto en el artculo 215-A. II. De la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, los delitos siguientes: 1) Portacin de armas de uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area, previsto en el artculo 83, fraccin III; 2) Los previstos en el artculo 83 Bis, salvo en el caso del inciso i) del artculo 11; 3) Posesin de armas de uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area, en el caso previsto en el artculo 83 Ter, fraccin III; 4) Los previstos en el artculo 84, e 5) Introduccin clandestina de armas de fuego que no estn reservadas al uso exclusivo del Ejrcito, Armada o Fuerza Area, previsto en el artculo 84 Bis, prrafo primero; III. De la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, el delito de tortura, previsto en los artculos 3 y 5; IV. De la Ley de Migracin, los delitos previstos en los artculos 159; 160 y 161; V. Del Cdigo Fiscal de la Federacin, los delitos siguientes: 1) Contrabando y su equiparable, previstos en los artculos 102 y 105 fracciones I a la IV, cuando les correspondan las sanciones previstas en las fracciones II o III, segundo prrafo del artculo 104, e 2) Defraudacin fiscal y su equiparable, previstos en los artculos 108 y 109, cuando el monto de lo defraudado se ubique en los rangos a que se refieren las fracciones II o III del artculo 108, exclusivamente cuando sean calificados; VI. De la Ley de la Propiedad Industrial, los delitos previstos en el artculo 223, fracciones II y III; VII. De la Ley de Instituciones de Crdito, los previstos en los artculos 111; 112, en el supuesto del cuarto prrafo, excepto la fraccin V del quinto prrafo; 112 Bis; 112 Ter; 112 Quter; 113 fracciones II, V y VII, y 113 Bis;

172

VIII. De la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, los previstos en los artculos 432; 433 y 434; IX. De la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, los previstos en los artculos 98, en el supuesto del cuarto prrafo, excepto las fracciones IV y V del quinto prrafo, y 101; X. De la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, los previstos en los artculos 112 Bis; 112 Bis 2, en el supuesto del cuarto prrafo, con excepcin de la fraccin VII, donde el monto de la operacin, quebranto o perjuicio patrimonial no ser requisito para ser considerado en la presente fraccin; 112 Bis 3, fracciones I y IV, en el supuesto del cuarto prrafo; 112 Bis 4 y 112 Bis 6, fraccin VIII; XI. De la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, los previstos en los artculos 141, fraccin I; 143, fraccin V; 145, en el supuesto del cuarto prrafo, excepto las fracciones II, IV y V del quinto prrafo; 146, fraccin VIII y 147, fracciones I inciso d) y II inciso b); XII. De la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, los previstos en los artculos 103; 104; 105, fraccin II; 106 y 107; XIII. De la Ley del Mercado de Valores, los previstos en los artculos 373; 374; 375; 376, fracciones II, IV, V y VI; 381, fraccin II y 382 fraccin II; XIV. De la Ley de Uniones de Crdito, los previstos en los artculos 121, fracciones II, IV y V; 122, en el supuesto del cuarto prrafo del mismo y 125; XV. De la Ley de Sociedades de Inversin, los contemplados en los artculos 88 y 90, fraccin II; XVI. De la Ley de Ahorro y Crdito Popular, los sealados en los artculos 136 Bis 4, fracciones II, IV y V y 140, prrafo primero; XVII. De la Ley para Regular las actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, los sealados en los artculos 110, fracciones II, IV y V; 111, en lo relativo al cuarto prrafo y 114, primer prrafo; XVIII. De la Ley General de Salud, los previstos en las fracciones I, II y III del artculo 464 Ter; 475 y 476; XIX. De la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, los previstos en los artculos 5 y 6; XX. De la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los previstos en los artculos 9; 10; 11; 17 y 18, y

173

XXI. Los previstos en el artculo 49 de la Ley Federal para el Control de Sustancias Qumicas Susceptibles de Desvo para la Fabricacin de Armas Qumicas. La tentativa punible de los ilcitos penales mencionados en las fracciones anteriores, tambin se califica como delito grave. Artculo 217. De los derechos de toda persona detenida Desde el momento de la detencin hasta la puesta a disposicin ante el ministerio pblico, la autoridad que ejecute o participe en la detencin deber respetar los derechos humanos que en favor de toda persona detenida consagra la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado mexicano y este Cdigo. La polica le informar al detenido de manera inmediata en el primer acto en que participe y dejar un registro de ello, que tiene derecho a guardar silencio y a elegir un defensor, a entrevistarse previamente con l en privado y, en caso de no contar con l, el Estado le asignar uno, as tambin le har saber los motivos de la detencin y los hechos que se le imputan. Si por las circunstancias que rodearen la detencin o por las personales del detenido, no fuere posible proporcionarle inmediatamente la informacin prevista en este artculo, tan pronto stas sean superadas, la polica le har saber las mismas. El ministerio pblico le har saber al detenido sus derechos nuevamente, con independencia de que la polica lo hubiera hecho con anterioridad y constatar que los derechos humanos del detenido no hayan sido violados. La informacin de derechos prevista en este artculo podr efectuarse verbalmente o por escrito, si el detenido manifestare saber leer y encontrarse en condiciones de hacerlo. La violacin a lo dispuesto en los prrafos anteriores ser causa de responsabilidad penal y administrativa.

174

Artculo 218. Informacin acerca de la detencin En el caso de que el detenido sea extranjero, se le har saber que tiene derecho a recibir proteccin consular. El ministerio pblico y la polica debern informar a quien lo solicite, previa identificacin, si una persona est detenida y, en su caso, la autoridad a cuya disposicin se encuentre. CAPTULO VIII Registro de la detencin Artculo 219. Registro de la detencin Cuando cualquier autoridad realice una detencin o aprehensin, la registrar sin dilacin alguna ante el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Informacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en trminos de las disposiciones aplicables y remitir sin demora y por cualquier medio la informacin al ministerio pblico. Artculo 220. Elementos de registro El registro a que se refiere el artculo anterior, al menos, deber contener: I. II. III. Nombre y, en su caso, apodo del detenido; Media filiacin; Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la detencin; IV. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin y, en su caso, rango y rea de adscripcin, y V. Lugar a donde ser trasladado el detenido y tiempo aproximado para su traslado.

175

Artculo 221. Acceso al registro de detencin La informacin capturada en este registro ser confidencial y reservada. A la informacin contenida en el registro slo podrn tener acceso: I. II. Las autoridades competentes en materia de investigacin de los delitos, para los fines que se prevean en los ordenamientos legales aplicables, y Los imputados o su defensor, quienes slo podrn utilizarlos en el ejercicio del derecho de defensa, para la rectificacin de sus datos personales o para solicitar que se asiente en el mismo el resultado del procedimiento penal, en trminos de las disposiciones aplicables.

La Comisin Nacional de los Derechos Humanos podr acceder a la informacin contenida en el registro cuando medie queja, misma que seguir teniendo carcter de confidencial y reservada. Bajo ninguna circunstancia se podr proporcionar informacin contenida en el registro a terceros, salvo las excepciones previstas en este Cdigo. El registro no podr ser utilizado como base de discriminacin, vulneracin de la dignidad, intimidad, privacidad u honra de persona alguna. A quien quebrante la reserva del registro o proporcione informacin sobre el mismo, se le sujetar al procedimiento de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda. Artculo 222. Datos de identificacin de la persona detenida El ministerio pblico, una vez que el detenido sea puesto a su disposicin, actualizar los datos de identificacin proporcionados, para lo cual recabar, en su caso, lo siguiente: I. II. III. Domicilio, fecha de nacimiento, edad, estado civil, nacionalidad, grado de estudios y ocupacin o profesin; Clave nica de Registro de Poblacin; Grupo tnico al que pertenezca;

176

IV. V. VI. VII.

Descripcin del estado fsico del detenido; Huellas dactilares; Identificacin antropomtrica o biomtrica en general, y Seas particulares u otros medios que permitan la identificacin del individuo.

La Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia emitir las disposiciones generales necesarias para regular los dispositivos tcnicos que permitan generar, enviar, recibir, consultar, archivar o eliminar toda la informacin a que se refiere el artculo 220 de este Cdigo, la que podr abarcar imgenes, sonidos y video, en forma electrnica, ptica o mediante cualquier otra tecnologa. Artculo 223. Puesta a disposicin Se entender que el imputado queda a disposicin del ministerio pblico para los efectos constitucionales y legales correspondientes, desde el momento en que le sea entregado fsica y formalmente. Cuando sea necesario ingresar al detenido a alguna institucin de salud, la autoridad que haya realizado la detencin deber acompaar a su parte informativo, la constancia respectiva de dicha institucin e informarlo de manera inmediata al ministerio pblico para los efectos del prrafo anterior. Artculo 224. Plazo de detencin ministerial En los casos de delito flagrante y en casos urgentes, ningn imputado podr ser detenido por el ministerio pblico por ms de cuarenta y ocho horas, salvo la excepcin prevista en el artculo 16, dcimo prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Transcurrido dicho plazo, el ministerio pblico deber ordenar su inmediata libertad o ponerlo a disposicin de la autoridad judicial. Cuando la detencin en flagrancia se lleve a cabo por un delito diverso a los que se refiere el artculo 216 de este Cdigo, el imputado podr solicitar al Ministerio Pblico su libertad.

177

Al resolver sobre la solicitud de libertad, el ministerio pblico, podr condicionarla a la aplicacin de alguna medida cautelar que determine de las previstas en el artculo 248, fracciones II, VII, VIII, IX, X y XIII, de este Cdigo. Cuando el ministerio pblico deje libre al imputado, lo prevendr a fin de que comparezca cuantas veces sea necesario para la prctica de diligencias de investigacin, y concluida sta, ante el Juez a quien se ejerza la accin penal, quien ordenar su comparecencia y si no lo hiciere sin justa causa y comprobada, ordenar su aprehensin, siempre que proceda en los trminos de este Cdigo. En caso de que el ministerio pblico no ejerza la accin penal en el plazo previsto en el prrafo primero de este artculo, la medida cautelar podr ser sustituida por una de carcter econmico y en el caso de la medida a que se refiere la fraccin VII del artculo 248 de este Cdigo podr ser ratificada, todo ello para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u ofendido, evitar la obstaculizacin del procedimiento o asegurar el pago de la reparacin del dao. El ministerio pblico podr hacer efectiva la garanta si el imputado desobedeciere injustificadamente, las determinaciones que aqul dictara. Para efectos de los prrafos anteriores, la medida cautelar proceder cuando el imputado: I. No est siendo procesado por cualquier delito o no haya sido condenado previamente por alguno de los previstos en el artculo 216 de este Cdigo; II. Tenga un domicilio fijo o demuestre residencia de por lo menos un ao de antigedad con anterioridad a la comisin del hecho, y III. Tenga un trabajo lcito.

Tratndose de delitos culposos, no se conceder este beneficio al imputado que hubiere abandonado a la vctima, hubiere cometido el hecho en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos o de cualquier otra sustancia que produzca efectos similares.

178

CAPTULO IX Aprehensin y comparecencia Artculo 225. Orden de aprehensin y comparecencia El juez de control, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar en los trminos previstos por este Cdigo, la aprehensin de una persona cuando se ha presentado denuncia o querella, de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y derivado de la investigacin correspondiente obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. La orden de comparecencia proceder a solicitud del ministerio pblico por delito que sea sancionado con pena no privativa de la libertad, pena alternativa o en los casos en que el imputado se encuentre gozando de una medida otorgada por el ministerio pblico durante la investigacin inicial y que adems, derivado de la investigacin correspondiente obren datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Artculo 226. Hecho que la ley seala como delito El hecho que la ley seala como delito implica la existencia de los elementos objetivos o externos, as como los normativos y subjetivos, segn lo requiera la descripcin tpica. Se considerar la existencia de ese hecho, cuando obren datos de prueba que as lo establezcan. Artculo 227. Desahogo de la solicitud de orden de aprehensin o comparecencia El ministerio pblico deber solicitar por escrito el libramiento de la orden de aprehensin del imputado, describiendo los hechos que se le atribuyen, sustentados en forma precisa en los registros correspondientes y expondr las razones por las que considera que se actualizaron los requisitos sealados por este Cdigo.

179

El juez de control, dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas de recibida la solicitud de orden de aprehensin o de comparecencia o de cuarenta y ocho horas tratndose de solicitud de orden de aprehensin por los delitos a que se refiere el artculo 265 de este Cdigo, resolver en audiencia, sobre la misma, deber pronunciarse sobre cada uno de los elementos planteados en la solicitud. El juez podr dar una clasificacin jurdica distinta a los hechos que en ella se plantean o a la participacin que tuvo el imputado en los mismos. Cuando se trate de la aprehensin de una persona cuyo paradero se ignore, el juez ordenar la localizacin y aprehensin de dicha persona. Artculo 228. Ejecucin de la orden de aprehensin o comparecencia. La orden de aprehensin se entregar al ministerio pblico, quien la ejecutar por conducto de la polica. Los agentes policiales que ejecuten una orden judicial de aprehensin pondrn al detenido inmediatamente a disposicin del juez que hubiere expedido la orden, en lugar distinto al destinado para el cumplimiento de la prisin preventiva o de sanciones privativas de libertad, informando a ste acerca de la fecha, hora y lugar en que sta se efectu, debiendo a su vez, entregar al imputado una copia de la misma. Tambin debern informarlo al ministerio pblico para que ste solicite la celebracin de la audiencia inicial. Los agentes policiales que ejecuten una orden judicial de comparecencia pondrn al detenido inmediatamente a disposicin del juez que hubiere expedido la orden, en la sala donde ha de celebrarse la audiencia inicial, en la fecha y hora sealada para tales efectos. La polica deber informar al ministerio pblico acerca de la fecha, hora y lugar en que se cumpli la orden, debiendo a su vez, entregar al imputado una copia de la misma. Cuando por cualquier razn la polica no pueda ejecutar la orden de comparecencia deber informarlo al juez y al ministerio pblico, en la fecha y hora sealada para celebracin de la audiencia inicial.

180

Artculo 229. Prevencin En caso de que la solicitud de orden de aprehensin o comparecencia no rena alguno de los requisitos previstos en el artculo 225, el juez de oficio, prevendr en esta audiencia al ministerio pblico para que los precise o aclare. No proceder la prevencin cuando el juez considere que los hechos que cita el ministerio pblico en su solicitud resulten atpicos. Artculo 230. Aprehensin de persona perteneciente a las Fuerzas Armadas Mexicanas o de las Instituciones de Seguridad Pblica Al ser aprehendido un empleado, servidor pblico o un miembro de las Fuerzas Armadas Mexicanas o de Instituciones de Seguridad Pblica, se comunicar la detencin sin demora al superior jerrquico respectivo, para los efectos legales a que haya lugar, siempre que se trate de delitos que requieran esa calidad de sujeto activo o se clasifique como grave para efectos de prisin preventiva oficiosa. Artculo 231. Queja Si dentro de los plazos sealados en el prrafo segundo del artculo 227 el juez, segn sea el caso, no resuelve sobre el pedimento de aprehensin o de comparecencia, el ministerio pblico podr ocurrir en queja en los trminos previstos en el artculo 95 de este Cdigo. Artculo 232. Orden de aprehensin o comparecencia negada La negativa de orden de aprehensin o de comparecencia, no impide que el ministerio pblico pueda continuar con la investigacin y pueda volver a solicitarla. Artculo 233. Otorgamiento de recompensa Se podr ofrecer y entregar recompensa en los trminos y condiciones que, por acuerdo especfico el Procurador General de la Repblica determine, a quien o a quienes proporcionen informacin veraz y til que permita el auxilio eficaz, efectivo y oportuno para:

181

I. II.

III. IV.

Localizar vctimas u ofendidos del delito; Identificar, localizar, detener o aprehender a imputados respecto de los cuales exista la probabilidad de que cometieron o participaron en un hecho que la ley seale como delito; Localizar o asegurar indicios, objetos, instrumentos o productos del hecho delictuoso, o Identificar y localizar recursos, derechos o bienes relacionados o susceptibles de ser vinculados en operaciones con recursos de procedencia ilcita.

Esta facultad podr ejercerse respecto de los delitos del fuero comn que por su relevancia o impacto social, as lo determine el Procurador General de la Repblica mediante acuerdo especfico. Artculo 234. Presentacin voluntaria del imputado El imputado contra quien se hubiere emitido la orden de aprehensin o comparecencia podr ocurrir voluntariamente ante el juez que correspondiere para dar cumplimiento a sta. TTULO III EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 235. Accin Penal Cuando de la investigacin inicial se desprenda que existen datos de prueba que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, el ministerio pblico ejercer accin penal. Artculo 236. Titular del ejercicio de la accin penal El ejercicio de la accin penal corresponde al ministerio pblico, pero podr ejercerse por los particulares en los casos previstos en este Cdigo. El ejercicio de

182

la accin penal no podr dejar de realizarse, suspenderse, interrumpirse, ni hacerse cesar, salvo en los casos que establezca la ley para aplicar el principio de oportunidad. Artculo 237. Exigibilidad de la reparacin del dao La reparacin del dao que deba exigirse al imputado, se har valer de oficio por el ministerio pblico ante el juez, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar directamente. Para tales efectos al realizar la imputacin en la audiencia inicial, el ministerio pblico deber sealar el monto estimado de los daos segn los datos que hasta ese momento arroje la investigacin. Al formular la acusacin, el ministerio pblico deber concretar la peticin del pago de la reparacin del dao, la cual ser exigible al acusado. Artculo 238. Impugnacin de la vctima u ofendido El denunciante, vctima u ofendido, podrn inconformarse ante el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien se haya delegado esta funcin, en contra de las determinaciones del ministerio pblico sobre la abstencin de investigar, el archivo temporal, el no ejercicio de la accin penal o sobre criterios de oportunidad, dentro del trmino de diez das contados a partir del da siguiente a su notificacin, mediante escrito en el que se planteen los argumentos por los cules consideran improcedente la determinacin del ministerio pblico, o en su caso, las diligencias que a su consideracin el ministerio pblico omiti realizar y que pudieran haber determinado el ejercicio de la accin penal. Para tal efecto, el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien haya delegado dicha funcin, en coordinacin con sus auxiliares dentro del plazo de diez das hbiles, analizarn los argumentos vertidos en el escrito de inconformidad con el objeto de examinar la procedencia de las determinaciones del ministerio pblico sobre abstencin de investigar, el archivo temporal, no ejercicio de la accin penal o sobre criterios de oportunidad.

183

Artculo 239. Control judicial Las resoluciones del Procurador General de la Repblica o del servidor pblico en quien haya delegado dicha funcin, que confirmen las determinaciones del ministerio pblico sobre abstencin de investigar, el archivo temporal, el no ejercicio de la accin penal o sobre criterios de oportunidad, podrn ser impugnadas por la vctima u ofendido ante el juez de control dentro de los cinco das posteriores a su notificacin. El juez, dentro de los diez das siguientes de interpuesta la impugnacin, convocar a una audiencia para decidir en definitiva, citando al efecto a la vctima u ofendido, al ministerio pblico, al imputado y a su defensor, en la que se expondrn los motivos y fundamentos de las partes. En caso de que la vctima u ofendido o sus asesores jurdicos no comparezcan a la audiencia, a pesar de haber sido debidamente citados, el juez de control declarar sin materia la impugnacin y confirmar la resolucin de abstencin de investigar, archivo temporal, el no ejercicio de la accin penal o sobre criterios de oportunidad. El juez podr dejar sin efecto la resolucin del Procurador General de la Repblica o del servidor pblico en quien haya delegado dicha funcin y ordenarle reabrir la investigacin o continuar con la persecucin penal, slo cuando considere que no se est en presencia de los supuestos que la ley establece para disponer alguna de las decisiones mencionadas en el prrafo anterior. CAPTULO II Accin penal Artculo 240. Ejercicio de la accin penal La accin penal pblica corresponde al Estado a travs del ministerio pblico y se ejerce obligatoriamente, salvo las excepciones legales.

184

En los casos previstos en este Cdigo, la vctima u ofendido, siempre que no se trate de un ente pblico, podr ejercer la accin penal y se regir por el procedimiento previsto en este Cdigo. Cuando el ejercicio de la accin penal requiera de instancia de parte, el ministerio pblico slo la ejercer ante la autoridad competente una vez que se formule querella o su equivalente. La accin penal se considerar ejercida en el momento en que el ministerio pblico realiza la puesta a disposicin del detenido ante el juez de control o con la solicitud de comparecencia u orden de aprehensin. CAPTULO III Impedimento para el ejercicio de la accin penal Artculo 241. Causas que impiden el ejercicio de la accin penal No se ejercer la accin penal cuando: I. La persecucin penal dependa expresamente del juzgamiento de una cuestin inherente al hecho delictivo que, segn la ley, deba ser resuelta en un proceso independiente. Esta situacin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir proteccin a la vctima u ofendido o a los testigos, o para preservar los datos o medios de prueba que pudieran desaparecer; II. La persecucin penal dependa de un procedimiento especial previo de declaracin de procedencia o destitucin, previsto constitucionalmente, o III. Sea necesario requerir la conformidad de un gobierno extranjero para la persecucin penal del imputado.

185

CAPTULO IV Formas de terminacin anticipada de la investigacin Artculo 242. Archivo temporal El ministerio pblico, de conformidad con los lineamientos que emita el Procurador General de la Repblica, podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en las que no se encuentren antecedentes suficientes que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos, en tanto se obtengan datos que permitan continuarla a fin de ejercitar la accin penal. La duracin del archivo temporal ser la correspondiente a la prescripcin de la accin penal del delito o delitos correspondientes. El ministerio pblico deber realizar la desestimacin temprana del hecho del que tuvo conocimiento si los datos de prueba son notoriamente insuficientes o de la declaracin de la vctima u ofendido no se desprenden elementos que permitan realizar una investigacin. En este caso, el ministerio pblico deber notificar a la vctima u ofendido en un trmino que no exceder de cinco das hbiles, el archivo temporal de la denuncia explicndose de manera comprensible las razones que fundan y motivan el archivo temporal. Artculo 243. Facultad de abstenerse de investigar El ministerio pblico podr abstenerse de investigar, cuando los hechos relatados en la denuncia, querella o acto equivalente, no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos suministrados permitan establecer que se encuentra extinguida la accin penal o la responsabilidad penal del imputado. Esta decisin ser siempre fundada y motivada. Artculo 244. No ejercicio de la accin Cuando de los datos de prueba recolectados se desprenda que existen elementos suficientes para concluir que en el caso concreto se actualiza alguno de los supuestos de sobreseimiento, el ministerio pblico consultar a su superior jerrquico el no ejercicio de la accin penal.

186

CAPTULO V Criterios de oportunidad Artculo 245. Casos en que operan criterios de oportunidad El ministerio pblico deber ejercer la accin penal en todos los casos en que sea procedente, con arreglo a las disposiciones de la ley. No obstante, podr prescindir, total o parcialmente, de la persecucin penal, limitarla a alguno o varios hechos delictivos o a alguna de las personas que participaron en los mismos cuando: I. Se trate de un delito que no tenga pena privativa de libertad o tenga pena alternativa o cuya penalidad mxima no exceda de tres aos de prisin y se hayan reparado los daos causados a la vctima u ofendido; El imputado haya realizado la reparacin integral, a entera satisfaccin de la vctima u ofendido del dao causado, en delitos de contenido patrimonial sin violencia sobre las personas o en delitos culposos. Para los efectos del prrafo del anterior no procede el criterio de oportunidad cuando el imputado hubiere actuado en estado de ebriedad, bajo el influjo de estupefacientes, psicotrpicos o de cualquier otra sustancia que produzca efectos similares, salvo que nicamente hubiere causado dao en propiedad ajena; El imputado tenga una enfermedad terminal que sea consecuencia directa de la comisin del delito, de modo que fuere notoriamente innecesario o irracional la aplicacin de una pena.

II.

III.

No procedern los criterios de oportunidad en los delitos fiscales y financieros. El ministerio pblico debe aplicar los criterios de oportunidad sobre la base de razones objetivas y conforme a los casos previstos en este Cdigo.

187

La aplicacin de un criterio de oportunidad podr ordenarse en cualquier momento y hasta antes de que se ejercite accin penal Artculo 246. Efectos del criterio de oportunidad Por la aplicacin de un criterio de oportunidad, se produce la extincin de la accin penal, con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso la aplicacin de dicho criterio. TTULO IV MEDIDAS CAUTELARES CAPTULO I Disposiciones sobre medidas cautelares Artculo 247. Reglas generales Las medidas cautelares contra el imputado sern impuestas mediante resolucin judicial, salvo el caso de la medida cautelar otorgada por el ministerio pblico durante la investigacin inicial prevista en el artculo 224 de este Cdigo, por el tiempo indispensable para asegurar la presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la seguridad de la vctima u ofendido, evitar la obstaculizacin del procedimiento o asegurar el pago de la reparacin del dao. Corresponder a la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas, vigilar que el mandato de la autoridad judicial sea debidamente cumplido. Artculo 248. Tipos de medidas cautelares A solicitud del ministerio pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr imponer al imputado una o varias de las siguientes medidas cautelares: I. II. III. Presentacin peridica ante el juez o ante autoridad distinta que aqul designe; La exhibicin de una garanta econmica; El embargo precautorio;

188

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el juez; Resguardo en su propio domicilio, sin vigilancia alguna o con las modalidades que el Juez disponga; Sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada o internamiento a institucin determinada; La colocacin de localizadores electrnicos; La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares; La prohibicin de convivir o comunicarse con determinadas personas o con las vctimas u ofendidos o testigos; La separacin inmediata del domicilio; La suspensin temporal en el ejercicio del cargo cuando se le atribuye un delito cometido por servidores pblicos; La suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral; Vigilancia policial; La prisin preventiva, o Las previstas en las leyes especiales.

En ningn caso la medida cautelar podr ser usada como medio para obtener un reconocimiento de culpabilidad o como sancin penal anticipada. Artculo 249. Solicitud de medidas cautelares Las solicitudes de medidas cautelares sern resueltas por el juez de control o juicio oral nicamente en audiencia con presencia de las partes. Artculo 250. Principio de proporcionalidad El juez al imponer una o varias de las medidas cautelares previstas en este Cdigo deber observar el principio de proporcionalidad, para lo cual tomar en consideracin los elementos que la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas y el ministerio pblico le proporcionen, en trminos del prrafo segundo del artculo 19 constitucional.

189

Artculo 251. Imposicin de las medidas cautelares A solicitud fundada y motivada del ministerio pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr imponer una de las medidas cautelares previstas en este Cdigo o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso o imponer una diversa a la solicitada siempre que no sea ms grave. La prisin preventiva no podr combinarse con otras medidas cautelares previstas en el artculo 248 de este Cdigo. Para la adecuada vigilancia en el cumplimiento de las medidas cautelares, el juez podr imponer las medidas o mecanismos tendientes a garantizar su eficacia, sin que en ningn caso pueda mediar violencia o lesin a la dignidad o integridad fsica del imputado. En ningn caso el juez est autorizado a aplicar estas medidas desnaturalizando su finalidad ni a imponer otras ms graves que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulta imposible. Cuando se le imponga al imputado una medida cautelar distinta a la prisin preventiva, ste estar obligado a presentarse ante el juez o la autoridad designada por ste, cuantas veces sea citado o requerido para ello y a comunicar al mismo y a sta los cambios de domicilio que tuviere. De igual forma, se le podr imponer la obligacin de presentarse ante la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas, el da y con la periodicidad que se le seale. Artculo 252. Duracin de las medidas cautelares Con excepcin de la prisin preventiva, la duracin de las medidas cautelares impuestas por la autoridad judicial, no podr ser mayor a seis meses, pudiendo prorrogarse por perodos iguales, si as se solicita y se mantienen las razones que la justificaron, sin que puedan exceder de la duracin del proceso de conformidad

190

con las previsiones establecidas en este Cdigo o del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el proceso. Artculo 253. Contenido de la resolucin La resolucin que imponga una medida cautelar, al menos deber contener: I. II. Los datos personales del imputado o los que sirvan para identificarlo; La enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen y su preliminar clasificacin jurdica; III. La indicacin de la medida y las razones por las cuales el juez estima que los presupuestos que la motivan concurren en el caso; IV. V. Los lineamientos para la aplicacin de la medida, y La fecha en que vence el plazo de vigencia de la medida.

Artculo 254. Impugnacin de las decisiones judiciales Todas las decisiones judiciales relativas a las medidas cautelares reguladas por este Cdigo son apelables en los trminos previstos en el Ttulo IX del Libro Segundo de este Cdigo. La presentacin del recurso no suspende la ejecucin de la resolucin. Artculo 255. Revisin de la medida Cuando hayan variado de manera objetiva las condiciones que justificaron la imposicin de una medida cautelar, las partes podrn solicitar al juez de control o de juicio oral, la revocacin, sustitucin o modificacin de la misma, en este caso, el juez de control podr citar a todos los intervinientes a una audiencia con el fin de abrir debate sobre la subsistencia de las condiciones o circunstancias que se tomaron en cuenta para imponer la medida y la necesidad de mantenerla o no y resolver en consecuencia.

191

Artculo 256. Audiencia de revisin de las medidas cautelares La audiencia se llevar a cabo dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud de revisin. Artculo 257. Datos de pruebas para la revisin de la medida Las partes pueden ofrecer datos de prueba para que se confirme, modifique o revoque, segn el caso, la medida cautelar. Artculo 258. Auxilio para la imposicin de medidas cautelares La supervisin y la ejecucin de medidas cautelares corresponder a la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas. Para decidir sobre la necesidad de la imposicin o revisin de las medidas cautelares, el juez solicitar a la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas, la informacin necesaria para ello. Para tal efecto, la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas, contar con una base de datos para dar seguimiento al cumplimiento de las medidas cautelares, la cual deber ser consultada por el ministerio pblico y la autoridad judicial antes de solicitar y conceder alguna de ellas, respectivamente. El imputado o la defensa podrn obtener la informacin disponible de parte de la autoridad competente, cuando as lo solicite, previo a la audiencia para debatir la solicitud de medida cautelar. CAPTULO II La prisin preventiva Artculo 259. Aplicacin de la prisin preventiva Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. La prisin preventiva slo podr ser ordenada conforme a los trminos y condiciones de este Cdigo y la misma se ejecutar del modo que perjudique lo

192

menos posible a los afectados, se cumplir en sitio distinto y completamente separado del que se destinare para la extincin de las penas. La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha dictado sentencia, el imputado ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares. Artculo 260. Excepciones En el caso de una persona mayor de setenta aos de edad, el juez podr ordenar, en los trminos de lo previsto por el artculo 55 del Cdigo Penal Federal, que la prisin preventiva se lleve a cabo en el domicilio de la persona imputada o, de ser el caso, en un centro mdico o geritrico, bajo las medidas de seguridad que procedan. De igual forma, proceder lo previsto en el prrafo anterior, cuando se trate de mujeres embarazadas, de madres durante la lactancia o de personas afectadas por una enfermedad grave o terminal. No gozarn de la prerrogativa prevista en los dos prrafos anteriores, quienes a criterio del juez puedan sustraerse de la accin de la justicia o manifiesten una conducta que haga presumible su riesgo social. Artculo 261. Causas de procedencia El ministerio pblico en los trminos que al efecto prescriba este Cdigo, slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso.

193

El juez ordenar de manera oficiosa la prisin preventiva, en los casos previstos por el artculo 265 de este Cdigo. Artculo 262. Garanta de la comparecencia del imputado Para decidir si est garantizada o no la comparecencia del imputado en el proceso, el juez tomar en cuenta, especialmente, las siguientes circunstancias: I. II. Los antecedentes penales; El avecinamiento que tenga en el lugar donde deba ser juzgado, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y las facilidades para abandonar el lugar o permanecer oculto. La falsedad sobre el domicilio del imputado constituye presuncin de riesgo de fuga; La importancia del dao que debe ser resarcido, el mximo de la pena que en su caso pueda llegar a imponerse de acuerdo al delito de que se trate y la actitud que voluntariamente adopta el imputado ante ste; El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no a la persecucin penal; La inobservancia de medidas cautelares previamente impuestas, y El desacato de citaciones para actos procesales y que, conforme a derecho, le hubieran dirigido las autoridades investigadoras o jurisdiccionales.

III.

IV. V. VI.

Artculo 263. Peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin del desarrollo de la investigacin, el juez tomar en cuenta especialmente, que existan elementos suficientes para estimar como probable que el imputado: I. II. Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba; Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera reticente o inducir a otros a realizar tales comportamientos, o Intimidar, amenazar u obstaculizar de cualquier manera la labor de los servidores pblicos que participan en la investigacin.

III.

194

Artculo 264. Riesgo para la vctima u ofendido, testigos o para la comunidad Existe riesgo fundado para la vctima u ofendido, testigos o la comunidad, cuando: I. Existan datos de prueba de que el imputado puede cometer un delito doloso contra la propia vctima u ofendido, alguno de los testigos que depongan en su contra, servidores pblicos que intervengan en el proceso, o contra algn tercero, o As se establezca atendiendo a las circunstancias del hecho, la gravedad del mismo o su resultado.

II.

Artculo 265. Prisin preventiva oficiosa El juez ordenar la prisin preventiva oficiosamente, en los casos de homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos cometidos con medios violentos, as como delitos contra la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y contra la salud, en los trminos que establezca este Cdigo. Para los efectos de este artculo se considerarn: I. II. III. Delitos de homicidio doloso: los previstos en los artculos 302 con relacin al 307, 313, 315, 315 Bis, 320 y 323 del Cdigo Penal Federal; Delito de violacin: los previstos en los artculos 265, 266 y 266 Bis del Cdigo Penal Federal; Delito de secuestro: los previstos en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como el de trfico de menores, previsto en el artculo 366 Ter del Cdigo Penal Federal; Trata de personas, previsto en los artculos 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas; Delitos cometidos por medios violentos, en los que se emplearen, armas o explosivos: Del Cdigo Penal Federal, los delitos siguientes: Piratera, previsto en el artculo 146; Terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter;

IV. V. a) 1) 2)

195

3) 4) 5)

Genocidio, previsto en el artculo 149 Bis; Evasin de presos, previsto en los artculos 150 y 152; Ataques a las vas de comunicacin, que se cometan bajo las circunstancias previstas en los artculos 168 y 170; 6) Asalto en carreteras o caminos, previsto en el artculo 286; 7) Lesiones, previsto en los artculos 291, 292 y 293, con relacin al 315 y 315 Bis; 8) Robo calificado, previsto en el artculo 367 cuando se realice en cualquiera de las circunstancias sealadas en los artculos 372 y 381, fracciones VII, VIII, IX, X, XI, XIII y XVI; 9) Robo calificado, previsto en el artculo 367 en relacin con el artculo 381 Bis; 10) Sustraccin o aprovechamiento indebido de hidrocarburos o sus derivados, previsto en el artculo 368 Quter, prrafo segundo; 11) Robo, previsto en el artculo 371, prrafo ltimo; 12) Robo de vehculo, previsto en el artculo 376 Bis, e 13) Desaparicin forzada de personas previsto en el artculo 215-A; b) De la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, el delito de tortura, previsto en los artculos 3 y 5; VI. Delitos contra la seguridad de la nacin: Traicin a la patria, previsto en los artculos 123, 124, 125 y 126; espionaje, previsto en los artculos 127 y 128; terrorismo, previsto en los artculos 139 al 139 Ter; sabotaje, previsto en el artculo 140, prrafo primero; los previstos en los artculos 142, prrafo segundo y 145, todos del Cdigo Penal Federal; VII. Delitos contra el libre desarrollo de la personalidad: Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201; pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 bis; lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo

196

204; Pederastia, previsto en el artculo 209 Bis, todos del Cdigo Penal Federal, y VIII. Delitos contra la salud: los previstos en los artculos 194, 195, 196 Ter, 197, prrafo primero y 198, parte primera del prrafo tercero del Cdigo Penal Federal, as como los previstos en las fracciones I, II y III del artculo 464 Ter, 475 y 476 de la Ley General de Salud. La tentativa punible de los ilcitos penales mencionados en las fracciones anteriores, tambin ameritarn la prisin preventiva oficiosa. Artculo 266. Revisin de la prisin preventiva Salvo lo dispuesto sobre la prisin preventiva oficiosa, el imputado y su defensor o el ministerio pblico pueden solicitar la revisin de la prisin preventiva en cualquier momento, cuando estimen que no subsisten las circunstancias por las cuales se decret, para lo cual debern sealar las nuevas razones y los antecedentes de la investigacin o pruebas en que se sustente la peticin. Si en principio el juez estima necesaria la realizacin de la audiencia, sta se celebrar dentro de las cuarenta y ocho horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud de revisin y, segn el caso, ordenar en la propia audiencia la continuacin, revocacin, modificacin o sustitucin por otra medida. En caso de considerar la peticin notoriamente improcedente la desechar de plano. La revocacin de la prisin preventiva oficiosa proceder slo en el caso de que el auto de vinculacin a proceso se haya dictado o la acusacin se haya formulado, por un hecho que implique una clasificacin jurdica distinta y, en razn de ello, no resulte aplicable la imposicin oficiosa de dicha medida cautelar. En este supuesto, el ministerio pblico, de manera inmediata podr solicitar al juez la aplicacin de otras medidas cautelares que resulten aplicables, incluso la propia prisin preventiva, mismas que se resolvern en audiencia en los trminos sealados en este Cdigo. Artculo 267. Cesacin de la prisin preventiva La prisin preventiva finalizar cuando:

197

I.

Nuevos datos de prueba demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o tornen conveniente su sustitucin por otra medida, o

II.

Transcurra el tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito que motivare el proceso, el cual en ningn caso podr ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado.

Cuando las condiciones personales del imputado se agraven de tal modo que su internamiento implique condiciones precarias para su salud, se estar a lo previsto por el artculo 260 de este Cdigo. CAPTULO III Otras medidas cautelares Artculo 268. Presentacin ante el juez o ante autoridad distinta El juez podr imponer al imputado la obligacin de presentarse peridicamente o cuando sea requerido ante l o ante la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas, debindose de dejar constancia de su presentacin mediante el sistema que determine la autoridad. Artculo 269. Prohibicin de salir sin autorizacin del juez El juez podr imponer al imputado la prohibicin de abandonar un municipio, entidad federativa o pas, la cual podr ser vigilada por cualquier medio. Artculo 270. Sometimiento al cuidado o vigilancia de una persona o internamiento en institucin determinada Cuando se trate de un inimputable, el juez podr ordenar que sea entregado al cuidado o vigilancia de quien legalmente corresponda hacerse cargo de l u ordenar su internamiento en el centro de salud o establecimiento mdico

198

psiquitrico oficial correspondiente, siempre que se cumplan con las medidas adecuadas para su tratamiento y vigilancia, garantizando por cualquier medio ante la autoridad judicial el cumplimiento de las obligaciones contradas. Artculo 271. Colocacin de localizadores electrnicos La medida cautelar consistente en la colocacin de localizadores electrnicos no deber implicar violencia o lesin a la dignidad o integridad fsica del imputado. Cuando el juez ordene al imputado la colocacin de un localizador electrnico, lo comunicar directamente a la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas a efecto de que dicha autoridad lo ejecute. La ejecucin de la medida estar sujeta a las disposiciones administrativas correspondientes, particularmente las relativas al monitoreo electrnico a distancia. Artculo 272. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares A solicitud del ministerio pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr ordenar la prohibicin al imputado de visitar determinados lugares, domicilios o establecimientos, o de concurrir a determinadas reuniones. Para tal efecto, el juez deber indicar en forma clara y precisa los lugares, domicilios o establecimientos que no podr visitar el imputado, o en su caso, las reuniones a las que no podr concurrir, as como las razones que motivan esta decisin y su duracin. Artculo 273. La prohibicin de convivir, comunicarse o acercarse a determinada distancia de ciertas personas o con las vctimas, ofendidos o testigos A solicitud del ministerio pblico o de la vctima u ofendido, el juez podr ordenar al imputado la prohibicin de convivir, comunicarse o acercarse a determinada distancia de ciertas personas, incluidas vctimas u ofendidos o testigos. Para tal efecto, el juez deber indicar, en forma clara y precisa, las personas con las cuales no deber relacionarse el imputado o, en su caso, frecuentar, as como las razones por las cuales se toma esta determinacin y su duracin.

199

Artculo 274. Separacin del domicilio La separacin del domicilio como medida cautelar, podr proceder cuando el imputado habite en el mismo domicilio que la vctima u ofendido. Deber establecerse por un plazo de hasta seis meses, el cual podr prorrogarse por un perodo igual, si as lo solicita la vctima u ofendido y no han cambiado las razones que la justificaron. Esta medida no exime al imputado de sus obligaciones alimentarias. La medida podr interrumpirse cuando haya reconciliacin entre la vctima u ofendido e imputado, siempre que aqulla lo manifieste ante la autoridad jurisdiccional. Cuando se trate de vctima u ofendido menor de edad, el cese por reconciliacin slo proceder cuando el nio o adolescente, con representacin de personal de asistencia social, as lo manifieste personalmente al juez. Para levantar la medida cautelar personal, el imputado deber comprometerse formalmente a no incurrir en hechos que puedan afectar a la vctima u ofendido, bajo apercibimiento de adoptar otras medidas cautelares ms graves. Artculo 275. Suspensin temporal en el ejercicio del cargo en caso de delitos cometidos por servidores pblicos El juez, a solicitud del ministerio pblico, podr ordenar como medida cautelar la suspensin temporal del empleo, cargo o comisin del servidor pblico a quien se le atribuye la posible comisin de un delito con motivo del ejercicio del servicio pblico. Para tal efecto, el juez deber de indicar en forma clara las razones que motivan esta decisin y su duracin. La suspensin temporal no prejuzgar sobre la responsabilidad que se le impute al servidor pblico. La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior suspender los efectos del acto que haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin y regir desde el momento en que sea notificada al interesado.

200

En el supuesto de que el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de los hechos que se le imputan, la dependencia o entidad donde preste sus servicios lo restituirn en el goce de sus derechos y le sern cubiertas las percepciones que debi recibir durante el tiempo que fue suspendido. Artculo 276. Suspensin temporal en el ejercicio de una determinada actividad profesional o laboral El juez a solicitud del ministerio pblico, podr ordenar como medida cautelar la suspensin temporal de una actividad profesional o laboral a quien se le atribuye la posible comisin de un hecho que la ley seale como delito, cometido con motivo del ejercicio de su profesin o empleo. Para tal efecto, el juez deber indicar en forma clara las razones que motivan esta decisin y su duracin. La suspensin temporal no prejuzgar sobre la responsabilidad que se le atribuya al imputado. La determinacin del juez har constar expresamente esta salvedad. Artculo 277. Vigilancia policial A solicitud del ministerio pblico, el juez podr ordenar la vigilancia policial del imputado, cuando ste se encuentre en libertad, la cual consistir en ejercer sobre ste observacin y seguimiento de su conducta por elementos de las instituciones de Seguridad Pblica Federal. Para tal efecto, el juez deber indicar en forma clara las razones que motivan esta decisin y su duracin. Artculo 278. Embargo precautorio de bienes Para garantizar la reparacin de los daos causados por el hecho punible, el ministerio pblico o la vctima u ofendido pueden solicitar al juez el embargo precautorio de bienes del imputado. Artculo 279. Competencia Ser competente para decretar el embargo precautorio el juez que lo sea para conocer del proceso penal. En casos de urgencia, tambin podr decretarlo el juez

201

de control del lugar donde se encuentren los bienes. En este ltimo caso, una vez ejecutado, se remitirn las actuaciones al juez competente. Artculo 280. Resolucin Cuando el ministerio pblico haya formulado solicitud de embargo, el juez resolver sobre la misma en audiencia privada con el solicitante y podr decretarlo cuando de los antecedentes expuestos por el ministerio pblico, se desprenda el posible dao y la probabilidad de que la persona en contra de la cual se pide sea responsable de reparar dicho dao. Artculo 281. Levantamiento del embargo El embargo precautorio ser levantado en los siguientes casos: I. Si la persona en contra de la cual se decret garantiza o realiza el pago de la reparacin del dao; II. Si se declara fundada la solicitud de cancelacin de embargo planteada por la persona en contra de la cual se decret o de un tercero, o III. Si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del dao a la persona en contra de la cual se decret. Artculo 282. Oposicin En la ejecucin del embargo precautorio no se admitirn excepciones ni recursos. Artculo 283. Pago o garanta previos al embargo No se llevar a cabo el embargo precautorio, si en el acto de la diligencia la persona en contra de la cual se decret consigna el monto de la reparacin del dao reclamado o da garanta por el monto total del mismo. Si el pago de la

202

reparacin del dao fuere parcial, el embargo precautorio se realizar en la proporcin del monto faltante. Artculo 284. Aplicacin supletoria El embargo precautorio de bienes se regir en lo conducente por las reglas generales del embargo previstas en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y dems disposiciones aplicables. Artculo 285. Presentacin de garanta econmica Al decidir sobre la medida cautelar consistente en garanta econmica, el juez fijar el monto y apreciar la idoneidad de la modalidad elegida por el imputado. Para resolver sobre dicho monto, el juez deber tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias del delito, las caractersticas del imputado, su capacidad econmica, la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo, el monto estimado de las sanciones pecuniarias que en su caso puedan imponrsele, as como el aseguramiento del pago de los posibles daos causados a la vctima u ofendido. La autoridad judicial har la estimacin de modo que constituya un motivo eficaz para que el imputado se abstenga de incumplir sus obligaciones y deber fijar un plazo razonable para exhibir la garanta. Artculo 286. Tipo de garanta Las garantas podrn constituirse de las siguientes maneras: I. II. III. IV. Depsito en efectivo; Fianza de institucin autorizada; Hipoteca, o Prenda.

203

El imputado y el garante podrn sustituirla por otra equivalente, previa audiencia del ministerio pblico, la vctima u ofendido y autorizacin del juez. Estas garantas se regirn por las reglas generales previstas en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y dems legislaciones aplicables. El depsito en efectivo, ser igual a la cantidad sealada como garanta econmica y se har en la institucin de crdito autorizada para ello, pero cuando por razones de la hora o por ser da inhbil en que no pueda constituirse el depsito, el juez recibir la cantidad en efectivo, asentar registro de ella y la ingresar el primer da hbil a la institucin de crdito autorizada. Artculo 287. Ejecucin de la garanta Cuando el imputado incumpla con cualquiera de las obligaciones procesales que se le hayan hecho saber de conformidad con el artculo 251 de este Cdigo, la autoridad judicial requerir al imputado para que dentro del trmino de tres das justifique dicho incumplimiento o requerir al garante para que lo presente en un plazo no mayor a ocho das, advertidos de que si no lo hicieren o no justificaren la incomparecencia, se har efectiva la garanta, sin perjuicio de ordenar la aprehensin del imputado o su comparecencia ante el juez, a solicitud del ministerio pblico. Artculo 288. Cancelacin de la garanta La garanta se cancelar y se devolvern los bienes afectados por ella, cuando: I. II. III. Se revoque la decisin que la decreta; Se dicte el sobreseimiento o sentencia absolutoria, o El imputado se someta a la ejecucin de la pena o la garanta no deba ejecutarse.

204

TTULO V DE LOS DATOS DE PRUEBA, MEDIOS DE PRUEBA Y PRUEBAS

CAPTULO I Disposiciones comunes Artculo 289. Dato de prueba Para los efectos de este Cdigo se considera dato de prueba, la referencia al contenido de un determinado medio de prueba an no desahogado ante el juez de juicio oral, que se advierta idneo, pertinente y suficiente, para establecer que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Los datos de prueba sern considerados para valorar la existencia del hecho delictuoso y la probabilidad de quien lo cometi o particip en su comisin, se resuelva el conflicto penal por alguna de las formas de terminacin anticipada del procedimiento previsto en este Cdigo o cuando deba resolverse cualquier cuestin distinta a la sentencia definitiva en juicio oral. Artculo 290. Derecho a ofrecer medios de prueba Las partes tendrn el derecho de ofrecer medios de prueba en defensa de su inters, bajo los presupuestos indicados en este Cdigo. Si para preparar un medio de prueba el defensor tuviera necesidad de entrevistar a una persona que se niega a recibirlo, podr solicitar el auxilio del juez, explicndole las razones que tornan necesaria la entrevista. El juez, en caso de admitirlo, ordenar la entrevista con la persona que interesa para la defensa, en el lugar y en el momento que para tales efectos determine, debiendo dejarse constancia por cualquier medio de la entrevista realizada.

205

Artculo 291. Licitud probatoria Los datos y las pruebas debern ser obtenidos, producidos y reproducidos por medios lcitos, tambin debern ser admitidos y desahogados en el proceso del modo que autoriza este Cdigo. Para efectos de la sentencia dictada en el juicio oral slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido desahogadas en la audiencia de juicio, salvo en el caso de la prueba anticipada. No tendr valor alguno la prueba obtenida mediante torturas, amenazas o violacin de los derechos humanos de las personas. Artculo 292. Nulidad de prueba ilcita Cualquier dato o prueba obtenidos con violacin de los derechos humanos ser nulo. No se considerar violatoria de derechos humanos, aquel dato o prueba que cubra cualquiera de los siguientes requisitos: I. Provengan de una fuente independiente, es decir, cuando su naturaleza sea autnoma de la prueba considerada como ilcita y se puede llegar a ella por medios legales sin que exista conexin entre stas; Exista un vnculo atenuado, o Su descubrimiento sea inevitable, en virtud de que an y cuando haya resultado de una prueba ilcita, habra sido obtenida por otros medios probatorios a los que le dieron origen.

II. III.

Las partes harn valer las circunstancias sealadas, al momento del ofrecimiento de los datos o prueba. Artculo 293. Reglas para la admisin de los medios de prueba Para ser admisibles, los medios de prueba debern ser pertinentes, es decir, referirse, directa o indirectamente, al objeto de la investigacin y debern ser tiles

206

para el esclarecimiento de los hechos. El juez podr limitar los medios de prueba en los siguientes supuestos: I. II. III. IV. Cuando resulten manifiestamente impertinentes, para demostrar un hecho o una circunstancia; Cuando resulten notoriamente abundantes para probar el mismo hecho; Cuando sean ofrecidos para probar un hecho pblico y notorio, y Cuando se trate de delitos de carcter sexual y la prueba pretenda rendirse sobre la conducta sexual anterior o posterior de la vctima, a menos que sea manifiestamente justificado. En estos casos, se adoptarn las medidas necesarias para garantizar la integridad fsica y emocional de la vctima.

En el delito de violacin, el consentimiento no podr inferirse del silencio o de la falta de resistencia de la vctima. Artculo 294. Valoracin de los datos y pruebas El juez asignar libremente el valor correspondiente a cada uno de los datos y pruebas, con aplicacin estricta de las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia, a la luz de la sana crtica, debiendo justificar adecuadamente el valor otorgado a los datos y pruebas y, con base en la apreciacin conjunta, integral y armnica de todos los elementos probatorios, deber explicar las razones que le permiten arribar al hecho que se considere probado. CAPTULO II Tcnicas de investigacin SECCIN I Actuaciones en la investigacin que no requieren control judicial Artculo 295. Actuaciones que no requieren autorizacin del juez de control No requieren de autorizacin del juez de control, las siguientes actuaciones de investigacin:

207

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

La inspeccin del lugar del hecho o del hallazgo; La inspeccin de lugar distinto al de los hechos o del hallazgo; La revisin de personas; La revisin corporal; La inspeccin de vehculos; El levantamiento e identificacin de cadver; La aportacin de comunicaciones entre particulares; El reconocimiento de personas; La entrega vigilada; Las operaciones encubiertas; La entrevista a testigos, y Las dems en las que expresamente no se fije control judicial.

Para los efectos de la fraccin XI de este artculo, cuando un testigo se niegue a entrevistarse, ser citado por el ministerio pblico o en su caso por el juez de control. Artculo 296. Inspeccin La inspeccin es una tcnica de investigacin descriptiva sobre el estado que guardan lugares, objetos, instrumentos o productos del delito. Ser materia de la inspeccin todo aquello que pueda ser directamente apreciado por los sentidos. Si se considera necesario, la polica se har asistir de peritos. Para la descripcin de lo inspeccionado se emplearn, de manera preferente, medios audiovisuales o segn el caso, dibujos, planos topogrficos, fotografas ordinarias o mtricas, moldeados o cualquier otro medio para reproducir las cosas, hacindose constar en el registro correspondiente, en qu forma y con qu objeto se emplearon. La descripcin se har por escrito de todo lo que no hubiere sido posible efectuar por los medios anteriores, procurndose fijar con claridad los caracteres, seales o vestigios que el delito dejare, el instrumento o medio que probablemente se haya empleado y la forma en que se hubiere usado.

208

Al practicarse una inspeccin podr entrevistarse a las personas presentes que puedan proporcionar algn dato til para el esclarecimiento de los hechos. Artculo 297. Inspeccin en el lugar de los hechos o del hallazgo Inmediatamente que se tenga conocimiento de la comisin de un hecho que pueda constituir un delito, y en los casos en que ello sea procedente, la polica se trasladar al lugar de los hechos o del hallazgo y lo examinar con el fin de preservar y procesar todos los indicios que tiendan a demostrar el hecho y a sealar al autor y partcipes del mismo. Artculo 298. Inspeccin en lugares distintos al del hecho o del hallazgo En la inspeccin de cualquier otro lugar diferente al del hecho o del hallazgo, para descubrir indicios tiles para la investigacin se realizarn las diligencias sealadas en el artculo anterior. Artculo 299. Revisin de personas En la investigacin de los delitos, la polica podr realizar la revisin sobre una persona y sus pertenencias, en caso de flagrancia o cuando existan indicios de que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo, instrumentos, objetos o productos relacionados con el hecho considerado como delito que se investiga, respetando en todo momento su dignidad. Para proceder a la revisin se requerir la autorizacin de la persona que ha de ser objeto del examen. La revisin consistir en una exploracin externa de la persona y sus pertenencias, en la que no se ausculten intimidades naturales de la misma y deber realizarse en un recinto que resguarde la dignidad de la persona en forma adecuada, por personas del sexo que la persona objeto de la revisin elija y quedar constancia de lo actuado, adems de una videograbacin de la diligencia. En caso de flagrancia, cuando la persona se niegue a la revisin, la polica podr trasladarla al ministerio pblico para que ste, con base en los indicios

209

presentados, valore la procedencia o no, de solicitar al juez de control la autorizacin para la revisin respectiva. Cuando se tengan indicios de que la persona oculta entre sus ropas, pertenencias o lleva adherida a su cuerpo algn arma, sustancia txica o explosivo, la polica no requerir la autorizacin de la persona para su revisin y, salvo que las circunstancias lo impidan, la diligencia podr ser videograbada con estricto respeto a la dignidad de la persona. Artculo 300. Revisin corporal La polica durante la investigacin podr solicitar a cualquier persona la aportacin voluntaria de muestras de fluido corporal, vello o cabello, exmenes corporales de carcter biolgico, huellas digitales, extracciones de sangre u otros anlogos, as como que se le permita fotografiar alguna parte del cuerpo, siempre que no implique riesgos para la salud y la dignidad. La polica deber informar previamente a la persona el motivo de la aportacin y del derecho que tiene a negarse a proporcionar dichas muestras. Las muestras o imgenes debern ser obtenidas por personal especializado y del sexo que elija la persona a la que se le practica la revisin, con estricto apego al respeto a la dignidad. Las muestras o imgenes obtenidas sern analizadas y dictaminadas por los peritos en la materia. El material obtenido ser confidencial. Artculo 301. Inspeccin de vehculos La polica podr realizar la inspeccin de un vehculo cuando existan indicios de que se ocultan en l personas, instrumentos, objetos o productos relacionados con el delito que se investiga. Para proceder a la inspeccin se requerir la autorizacin o el consentimiento expreso de la persona propietaria o poseedora del vehculo. La inspeccin que lleve a cabo la polica consistir en una exploracin sobre el vehculo y las pertenencias que se encuentren en el mismo. Deber dejarse registro de lo actuado, sin perjuicio de la videograbacin de la diligencia.

210

En caso de que la persona propietaria o poseedora se niegue a autorizar la inspeccin, la polica podr sellar y trasladar el vehculo al ministerio pblico para que ste, con base en los indicios presentados, valore la procedencia de solicitar al juez de control la autorizacin para la inspeccin respectiva. Cuando se tengan indicios de que est en peligro la vida o integridad fsica de una persona, la polica no requerir la autorizacin para la inspeccin y, salvo que las circunstancias lo impidan, la diligencia podr ser videograbada. Artculo 302. Levantamiento e identificacin de cadveres En los casos en que se presuma muerte por causas no naturales, adems de otras diligencias que sean procedentes, se practicar: I. II. III. IV. La inspeccin del cadver, la ubicacin del mismo y el lugar de los hechos; El levantamiento del cadver; Traslado del cadver, y Descripcin y peritajes correspondientes.

Cuando de la investigacin no resulten datos para presumir la existencia de algn delito, el ministerio pblico podr autorizar la dispensa de la necropsia. Si hubiere sido inhumado, se proceder a exhumarlo en los trminos previstos en este Cdigo y dems disposiciones aplicables. En todo caso, practicada la inspeccin o la necropsia correspondiente, se proceder a la sepultura inmediata, pero no podr incinerarse el cadver. En los casos en que se desconozca la identidad del cadver, su identificacin se efectuar por los peritajes idneos. Una vez identificado, se entregar a los parientes o a quienes invoquen ttulo o motivo suficiente, previa autorizacin del ministerio pblico, tan pronto la necropsia se hubiere practicado o, en su caso, dispensado.

211

Artculo 303. Pericial en caso de lesiones En caso de que el lesionado se encuentre en un hospital privado, el ministerio pblico nombrar a los peritos que debern practicar las diligencias necesarias para que dictaminen y hagan la clasificacin legal definitiva. Cuando se trate de una lesin proveniente de un hecho considerado como delito y el lesionado se encontrare en algn hospital pblico, los mdicos de ste se tendrn por nombrados como peritos, sin perjuicio de que el ministerio pblico que practique las diligencias de investigacin nombre, adems, otros para que dictaminen y hagan la clasificacin legal definitiva. Artculo 304. Peritajes Durante la investigacin, el ministerio pblico podr disponer la prctica de los peritajes que sean necesarios para la investigacin del hecho. El informe escrito no exime al perito del deber de concurrir a declarar en la audiencia de juicio oral, salvo en los casos previstos en este Cdigo. Artculo 305. Aportacin de comunicaciones entre particulares Las comunicaciones entre particulares podrn ser aportadas voluntariamente a la investigacin o al proceso penal, cuando hayan sido obtenidas directamente por alguno de los participantes en la misma. Las comunicaciones que obtenga alguno de los participantes con apoyo de la autoridad, tambin podrn ser aportadas a la investigacin o al proceso, siempre que conste de manera fehaciente la solicitud previa de apoyo del particular a la autoridad. Las comunicaciones aportadas por los particulares, debern estar estrechamente vinculadas con el delito que se investiga, por lo que en ningn caso el juez admitir comunicaciones que violen el deber de confidencialidad respecto de los sujetos a que se refiere el artculo 382 de este Cdigo, ni la autoridad prestar el apoyo a que se refiere el prrafo anterior cuando se viole dicho deber. No se viola el deber

212

de confidencialidad cuando se cuente con el consentimiento expreso de la persona con quien se guarda dicho deber. Artculo 306. Procedimiento para reconocer personas En el reconocimiento de personas que deber practicarse con la mayor reserva posible, se observar el siguiente procedimiento: I. Antes del reconocimiento, quien deba hacerlo ser interrogado para que describa a la persona de que se trata, diga si la conoce o si, con anterioridad, la ha visto personalmente o en imgenes; Adems, deber manifestar si despus del hecho ha visto nuevamente a la persona, en qu lugar y por qu motivo; A excepcin del imputado, el declarante ser instruido acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por su incumplimiento y se le tomar protesta de decir verdad; Posteriormente, se invitar a la persona que debe ser sometida a reconocimiento a que escoja su colocacin entre otras de aspecto fsico y de vestimenta semejantes, y se solicitar a quien lleva a cabo el reconocimiento que diga si entre las personas presentes se halla la que mencion y, en caso afirmativo, la seale con precisin. Cuando la haya reconocido, expresar las diferencias y semejanzas observadas entre el estado de la persona sealada y el que tena en la poca a que alude su declaracin anterior, y La diligencia se har constar en un registro, donde se consignarn las circunstancias tiles, incluso el nombre y domicilio de los que hayan formado la fila de personas.

II. III.

IV.

V.

El reconocimiento proceder an sin consentimiento del imputado, pero siempre en presencia de su defensor. Quien sea citado para reconocer deber ser ubicado en un lugar desde el cual no sea visto por las personas susceptibles de ser reconocidas. Se adoptarn las previsiones necesarias para que el imputado no altere u oculte su apariencia. Tratndose de personas menores de edad o en tratndose de vctima u ofendidos por los delitos de secuestro o violacin, que deban participar en el reconocimiento de personas, el ministerio pblico o el juez, dispondrn medidas especiales para

213

su participacin en tales diligencias con el propsito de salvaguardar su identidad e integridad emocional. En la prctica de tales diligencias, el juez deber contar con el auxilio de tcnicos especializados y la asistencia del representante del menor de edad. Artculo 307. Pluralidad de reconocimientos Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se practicar por separado, sin que se comuniquen entre s. Si una persona debe reconocer a varias, el reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique la investigacin o la defensa. Artculo 308. Reconocimiento por fotografa Cuando sea necesario reconocer a una persona que no est presente ni pueda ser presentada, podr exhibirse su fotografa legalmente obtenida, a quien deba efectuar el reconocimiento, junto con la de otras personas con caractersticas semejantes, observando en lo posible las reglas precedentes. Se deber guardar registro de las fotografas exhibidas. Artculo 309. Reconocimiento de objeto Antes del reconocimiento de un objeto se invitar a la persona que deba reconocerlo a que lo describa. Acto seguido se presentar el objeto o el registro del mismo para llevar a cabo el reconocimiento. Artculo 310. Otros reconocimientos Cuando se disponga reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de percepcin sensorial, se observarn, en lo aplicable, las disposiciones previstas para el reconocimiento de personas. Esta diligencia se har constar en un registro y la autoridad podr disponer que se documente mediante fotografas, audio, videos u otros instrumentos o procedimientos adecuados.

214

Artculo 311. Entrega vigilada La entrega vigilada es la tcnica especial de investigacin mediante la cual se autoriza, en los trminos de este Cdigo y las disposiciones que para tal efecto se emitan, el transporte dentro del territorio nacional, as como la entrada o salida del mismo, de mercanca, bienes o productos cuya posesin, transporte, enajenacin, compra, alquiler o simple tenencia sea ilcita o prohibida, o bienes o productos por los que se haya sustituido, bajo la vigilancia de la polica especficamente facultada para ello. El Procurador General de la Repblica, o el servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad, podr autorizar la entrega vigilada con el objeto de investigar el delito e identificar a las personas involucradas en su comisin cuando se tenga motivos fundados para considerar que la persona investigada dirige o interviene en alguna de esas conductas. La autorizacin deber contener las circunstancias en que se autoriza y las modalidades de la sustitucin as como los responsables de la entrega vigilada. La informacin obtenida con motivo del desarrollo de la entrega vigilada que no tenga relacin con el delito que se investiga, deber ser destruida. Artculo 312. Operaciones encubiertas La investigacin de los delitos podr abarcar el conocimiento de las formas de organizacin, de operacin y mbitos de actuacin e identidad de los miembros del grupo delictivo. Para tal efecto, el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad, podr autorizar, en los trminos de este Cdigo y las disposiciones que para tal efecto se emitan, la realizacin de operaciones encubiertas a travs de una unidad de agentes policiales especialmente entrenados y facultados para ello. La informacin obtenida con motivo del desarrollo de una operacin encubierta que no tenga relacin con el delito que se investiga, deber ser destruida, salvo que d

215

lugar a un delito diverso, en este caso, deber ser materia de una investigacin por separado. Artculo 313. Modalidades de las operaciones encubiertas El ministerio pblico podr emplear las operaciones encubiertas para la investigacin, previa autorizacin del Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad, en las siguientes modalidades: I. La disposicin de los recursos y medios necesarios, bajo la supervisin del Procurador General de la Repblica o del servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad, con objeto de aparentar la realizacin de actividades ilcitas, y II. La infiltracin de agentes.

Artculo 314. Autorizacin ministerial para actuar como agente infiltrado El Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad, podr autorizar a los investigadores, mediante resolucin fundada y motivada, teniendo en cuenta los fines de la investigacin, a actuar bajo identidad supuesta infiltrndose en el grupo delictivo y a adquirir y transportar los objetos, instrumentos o productos del delito y, en su momento, a retenerlos y ponerlos a disposicin del ministerio pblico competente. La identidad supuesta ser otorgada por el tiempo indispensable para cumplir con el objetivo, no debiendo exceder de seis meses prorrogables por un plazo hasta de igual duracin. Los agentes infiltrados debern desenvolverse jurdica y socialmente bajo tal identidad. La autorizacin deber contemplar la identidad supuesta con la que actuar en el caso concreto el agente infiltrado, la motivacin, fundamentacin y alcances en la actuacin del agente infiltrado, especificando el objeto y fin de la operacin encubierta. La verdadera identidad ser reservada y solamente ser del

216

conocimiento del Procurador General de la Repblica y de los funcionarios en quienes haya delegado esta facultad. Artculo 315. Trminos y condiciones para llevar a cabo la operacin encubierta Las operaciones encubiertas, en su modalidad de infiltracin de agentes, se llevarn a cabo en los trminos, limitaciones, modalidades y condiciones que en cada caso concreto, atendiendo a la naturaleza del grupo delictivo, determine el Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad. Dichos trminos, limitaciones, modalidades y condiciones se debern establecer por escrito, previamente a la realizacin de la operacin encubierta de que se trate. Artculo 316. Deber de confidencialidad Las operaciones encubiertas se debern realizar bajo la ms estricta confidencialidad. La identidad de los agentes infiltrados ser manejada como informacin reservada y ser protegida en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Artculo 317. Colaboracin para las operaciones encubiertas El Procurador General de la Repblica o el servidor pblico en quien ste haya delegado dicha facultad, requerir a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y organismos constitucionales autnomos, excepto a la Comisin Nacional de Derechos Humanos, que presten la colaboracin ms eficaz para efectos de la ejecucin de las operaciones encubiertas, en el mbito de sus respectivas competencias. Asimismo, acordar con las autoridades competentes lo necesario para efectos de lo dispuesto en el presente artculo. Toda la informacin sobre este tema ser clasificada como reservada y confidencial.

217

El ministerio pblico podr imponer los medios de apremio que resulten necesarios para garantizar la colaboracin eficaz de las autoridades a que se refiere el prrafo anterior. Artculo 318. Deberes de los agentes infiltrados Los agentes infiltrados, de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo y en las disposiciones aplicables, proporcionarn al agente del ministerio pblico responsable de la investigacin, la informacin, documentos, registros, grabaciones y todo aquello que sirva de elementos o datos de prueba sobre los delitos competencia de las autoridades federales a que se refiere este Cdigo, debiendo ratificar sus informes o rendir testimonio en cuanto le sea posible. Los elementos o datos de prueba que proporcionen durante la investigacin al agente del ministerio pblico, sern manejados con absoluta reserva, en trminos de las disposiciones aplicables. Artculo 319. Reserva de identidad de los agentes infiltrados Por resolucin judicial, previa solicitud del ministerio pblico, los agentes de la polica que hubieran actuado como agentes infiltrados, cuando comparezcan en el proceso que se instruya por los hechos en que hubieran intervenido, lo harn bajo procedimientos que garanticen la reserva de su identidad. Para tal efecto, adems, sern identificados mediante una clave numrica en lugar de los datos de identidad del agente. Artculo 320. Cumplimiento de un deber En las actividades que desarrollen los agentes infiltrados, conforme a lo dispuesto en este Cdigo y dems disposiciones aplicables, se considerar que actan en cumplimiento de un deber, siempre que su actuacin se apegue a los lineamientos, trminos, modalidades, limitaciones y condiciones de la autorizacin. Toda actuacin que implique desapego a instrucciones o infiltraciones no autorizadas sern sancionadas en trminos de lo dispuesto en la ley correspondiente.

218

SECCIN II Tcnicas de investigacin que requieren autorizacin judicial previa Artculo 321. Actuaciones que requieren autorizacin previa del juez de control Requieren de autorizacin previa del juez de control, las siguientes actuaciones de investigacin: I. II. III. IV. La exhumacin de cadveres; Las rdenes de cateo; La intervencin de comunicaciones privadas y correspondencia; La toma de muestras de fluido corporal, vello o pelo, extracciones de sangre u otros anlogos, cuando la persona requerida, excepto la vctima u ofendido, se niegue a proporcionar la misma; El reconocimiento o examen fsico de una persona cuando aqulla se niegue a ser examinada, y Las dems que sealen las leyes aplicables.

V. VI.

Artculo 322. Autorizacin para practicar diligencias sin conocimiento del afectado Las diligencias de investigacin que de conformidad con este Cdigo requieran autorizacin judicial previa, podrn ser solicitadas por el ministerio pblico an antes de la vinculacin a proceso del imputado. Si el ministerio pblico requiere que ellas se lleven a cabo sin previa comunicacin al afectado, el juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se trate permitan presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito. Si con posterioridad a la vinculacin del imputado al proceso, el ministerio pblico solicita proceder de la forma sealada en el prrafo precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resulte estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia.

219

Artculo 323. Exhumacin de cadveres En los casos en que se presuma muerte por causas no naturales, el ministerio pblico podr solicitar la autorizacin del juez de control para la exhumacin de cadver a fin de que sean practicadas las diligencias que resulten procedentes y, una vez realizadas, se proceder a la inhumacin inmediata del occiso. Artculo 324. Cateo Cuando en la investigacin el ministerio pblico estime necesaria la prctica de un cateo, en razn de que el lugar a inspeccionar es un domicilio o una propiedad privada sin acceso pblico, solicitar al juez de control por cualquier medio, incluido el informtico, su autorizacin para practicar la diligencia correspondiente. El ministerio pblico deber dejar constancia de dicha solicitud en la que expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que han de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia. Cuando la orden expedida se transmita por medio informtico, se estar a lo dispuesto por este Cdigo en lo relativo a dichos medios. Artculo 325. Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo La resolucin judicial que ordena el cateo deber contener cuando menos: I. El nombre y cargo del juez que lo autoriza y la identificacin del procedimiento en el cual se ordena; II. La determinacin concreta del lugar o los lugares que habrn de ser cateados y lo que se espera encontrar en stos; III. El motivo del cateo, debindose indicar o expresar los indicios de los que se desprenda la posibilidad de encontrar en el lugar la persona o personas que hayan de aprehenderse o los objetos que se buscan;

220

IV.

El da y hora en que deba practicarse la diligencia o la determinacin que de no ejecutarse dentro de los tres das siguientes a su autorizacin, quedar sin efecto, cuando no se precise fecha exacta de realizacin, y

V.

El nombre de las personas autorizadas para practicar e intervenir en diligencia de cateo.

La peticin de orden de cateo deber ser resuelta por la autoridad judicial de manera inmediata, en un plazo que no exceda de las doce horas siguientes a que la haya recibido. Artculo 326. Negacin del cateo En caso de que el juez niegue la orden, el ministerio pblico podr subsanar las deficiencias y solicitar nuevamente la orden o podr apelar la decisin. En este caso la apelacin debe ser resuelta en un plazo no mayor de doce horas a partir de que se interponga. Artculo 327. Medidas para asegurar la diligencia de cateo Aun antes de que el juez competente dicte la orden de cateo, el ministerio pblico podr disponer las medidas de vigilancia que estime convenientes para evitar la fuga del imputado o la sustraccin, alteracin, ocultamiento o destruccin de documentos o cosas que constituyen el objeto de la diligencia. Artculo 328. Cateo en residencias u oficinas pblicas Para la prctica de una orden de cateo en la residencia u oficina de cualquiera de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial de los tres rdenes de gobierno o en su caso organismos constitucionales autnomos, la polica recabar la autorizacin correspondiente en los trminos previstos en este Cdigo.

221

Artculo 329. Cateo en buques Cuando tenga que practicarse un cateo en buques mercantes extranjeros, se observarn las disposiciones de los instrumentos internacionales ratificados por el Estado mexicano, las leyes y reglamentos martimos. Artculo 330. Formalidades del cateo Ser entregada una copia de la resolucin que autoriza el cateo a quien habite o est en posesin del lugar donde se efecte o, cuando est ausente, a su encargado y, a falta de ste, a cualquier persona mayor de edad que se halle en el lugar. Cuando no se encuentre a nadie se fijar la resolucin a la entrada del inmueble, ello se har constar en el acta y se har uso de la fuerza pblica para ingresar. Al concluir el cateo se levantar acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia, pero la designacin no podr recaer sobre los elementos que pertenezcan a la autoridad que practic la diligencia. Cuando no se cumplan estos requisitos, la diligencia carecer de todo valor probatorio, sin que sirva de excusa el consentimiento de los ocupantes del lugar. Al terminar la diligencia se cuidar que los lugares queden cerrados y de no ser posible inmediatamente, se asegurar que otras personas no ingresen en el lugar, hasta lograrlo. La diligencia del cateo podr ser video grabada por los agentes de la polica, a efecto de que el video pueda ser ofrecido como medio de prueba en los trminos que seala este Cdigo. Artculo 331. Recoleccin de indicios Al practicarse un cateo se recogern conforme a la cadena de custodia, los indicios que fueren conducentes al xito de la investigacin.

222

Se formar un inventario de aquello que se recoja relacionado con el delito que motiva el cateo, observndose en este caso lo relativo a la cadena de custodia. Artculo 332. Descubrimiento de un delito diverso Si al practicarse un cateo resultare el descubrimiento de un delito distinto del que lo haya motivado, se formar un inventario de aquello que se recoja relacionado con el nuevo delito, observndose en este caso lo relativo a la cadena de custodia y se registrar en el acta correspondiente y se har del conocimiento de la autoridad competente. Artculo 333. Cateo de lugares que no estn destinados para habitacin Para el cateo de oficinas pblicas, locales pblicos, establecimientos militares, templos o sitios religiosos de culto pblico, establecimientos de reunin o recreo mientras estn abiertos al pblico y no estn destinados para habitacin, podr prescindirse de la orden de cateo con el consentimiento expreso y libre de las personas a cuyo cargo estuvieren los locales. Si ello fuere perjudicial para el resultado procurado con el acto, se requerir el consentimiento al superior jerrquico en el servicio. De no ser otorgado el consentimiento o no ser posible recabarlo, se requerir la orden de cateo. Artculo 334. Intervencin de las comunicaciones privadas Cuando en la investigacin, el Procurador General de la Repblica o los servidores pblicos a quienes delegue la facultad, consideren necesaria la intervencin de comunicaciones privadas y existan datos que establezcan que el imputado cometi o particip en la comisin del delito que se investiga, lo solicitarn por escrito o por cualquier medio informtico al juez competente, expresando el objeto y necesidad de la intervencin. El juez resolver sobre el pedimento de forma inmediata, sin que exceda de doce horas. Cuando la orden se expida por medio informtico, se estar a lo dispuesto por este Cdigo en lo relativo a dichos medios. De no resolverse en tiempo, el ministerio pblico podr acudir en queja ante el Tribunal quien deber resolver dentro de las doce horas siguientes.

223

De negarse el pedimento, el ministerio pblico podr apelar y el Tribunal deber resolver dentro de las doce horas siguientes. La polica facultada para la ejecucin ser responsable de que la misma se realice en los trminos de la autorizacin judicial y podr participar perito calificado en caso de ser necesario. Artculo 335. Requisitos de la solicitud La solicitud de intervencin deber contener los preceptos legales en que se fundan y los razonamientos por los que se considera procedente; la persona o personas que sern investigadas; la identificacin del lugar o lugares donde se realizar; el tipo de comunicacin privada a ser intervenida; su duracin, y el procedimiento y equipos para la intervencin y, en su caso, la identificacin de la persona a cuyo cargo est la prestacin del servicio a travs del cual se realiza la comunicacin objeto de la intervencin. El plazo de la intervencin incluyendo sus prrrogas no podr exceder de seis meses. Despus de dicho plazo, slo podrn autorizarse nuevas intervenciones cuando el ministerio pblico acredite nuevos elementos que as lo justifiquen. Artculo 336. Contenido de la resolucin judicial que autoriza la intervencin de las comunicaciones privadas En la autorizacin, el juez determinar las caractersticas de la intervencin, sus modalidades, lmites y, en su caso, ordenar a instituciones pblicas o privadas, modos especficos de colaboracin. Artculo 337. Objeto de la intervencin Podrn ser objeto de intervencin las comunicaciones privadas que se realicen de forma oral, escrita, por signos, seales o mediante el empleo de aparatos elctricos, electrnicos, mecnicos, almbricos o inalmbricos, sistemas o equipos informticos, as como por cualquier otro medio o forma que permita la comunicacin entre uno o varios emisores y uno o varios receptores.

224

En ningn caso podr autorizar intervenciones cuando se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor o correspondencia que bajo cubierta circule por estafetas. El juez podr en cualquier momento, verificar que las intervenciones sean realizadas en los trminos autorizados y, en caso de incumplimiento, podr decretar su revocacin parcial o total. Artculo 338. Conocimiento de delito diverso Si en la prctica de una intervencin de comunicaciones privadas se tuviera conocimiento de la comisin de un delito diverso de aqullos que motivan la medida, se har constar esta circunstancia en el acta correspondiente y del conocimiento de la autoridad competente. Toda actuacin hecha en contravencin a esta disposicin carecer de valor probatorio. Artculo 339. Ampliacin de la intervencin a otros sujetos Cuando de la intervencin de comunicaciones privadas se advierta la necesidad de ampliar a otros sujetos o lugares la intervencin, el ministerio pblico presentar al juez la solicitud respectiva. Artculo 340. Registro de las intervenciones Las intervenciones de comunicacin debern ser registradas por cualquier medio que no altere la fidelidad, autenticidad y contenido de las mismas, por la polica o por el perito tcnico que intervenga, a efecto de que aqulla pueda ser ofrecida como medio de prueba en los trminos que seala este Cdigo. Artculo 341. Registro De toda intervencin se levantar registro por la polica, que contendr las fechas de inicio y trmino de la intervencin; un inventario pormenorizado de los documentos, objetos y los medios para la reproduccin de sonidos o imgenes

225

captadas durante la misma; de ser posible, la identificacin de quienes hayan participado en las diligencias, as como los dems datos que considere relevantes para la investigacin. Las cintas originales y el duplicado de cada una de ellas, se numerarn progresivamente y contendrn los datos necesarios para su identificacin. Se guardarn en sobre sellado y se observarn las reglas relativas a la cadena de custodia. Artculo 342. Conclusin de la intervencin Al concluir la intervencin, la polica de manera inmediata, informar al ministerio pblico sobre su desarrollo, as como de sus resultados y levantar el acta respectiva. A su vez, con la misma prontitud el ministerio pblico lo informar al juez de control. Las intervenciones realizadas sin las autorizaciones antes citadas o fuera de los trminos en ellas ordenados, carecern de valor probatorio, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal a que haya lugar. Artculo 343. Destruccin de las intervenciones ilegales La destruccin ser procedente cuando los medios para la reproduccin de sonidos o imgenes o registros provengan de una intervencin no autorizada o no se hubieran cumplido los trminos de la autorizacin judicial respectiva. En caso de no ejercicio de la accin penal y, una vez transcurrido el plazo legal para impugnarlo sin que ello suceda, o cuando haya quedado firme el no ejercicio de la accin penal o se hubiere decretado el sobreseimiento, los medios para la reproduccin de sonidos o imgenes, se pondrn a disposicin del juez que autoriz la intervencin, quien ordenar su destruccin. No se podr hacer uso de informacin que haya sido obtenida a travs de intervenciones ilcitas.

226

Artculo 344. Colaboracin con la autoridad Los concesionarios, permisionarios y dems titulares de los medios o sistemas susceptibles de intervencin, debern colaborar eficientemente con la autoridad competente para el desahogo de dichas diligencias, de conformidad con la normatividad aplicable y la orden judicial que as lo establezca. El incumplimiento a este mandato ser sancionado conforme a las disposiciones penales aplicables. Artculo 345. Reserva Quienes participen en alguna intervencin de comunicaciones privadas debern observar el deber de secreca sobre el contenido de las mismas. Artculo 346. Toma de muestras cuando la persona requerida se niegue a proporcionarlas En el supuesto de que la persona requerida, excepto la vctima u ofendido, se niegue a proporcionar la muestra de fluido corporal, vello o pelo, extracciones de sangre u otros anlogos o imagen, y existan datos fehacientes de que la persona se encontraba en el momento y lugar en el que se llev a cabo el hecho que la ley seala como delito, la polica podr solicitar al ministerio pblico que se comunique por cualquier medio con el juez de control para solicitar la inmediata autorizacin de la prctica de dicha diligencia, justificando la necesidad de la medida y expresando la persona o personas en quienes haya de practicarse, el tipo y extensin de muestra o imagen a obtener, a lo que nicamente se limitar la diligencia. De concederse la autorizacin requerida, el juez deber facultar al ministerio pblico para que, en el caso de que la persona a inspeccionar ya no se encuentre ante l, ordene su localizacin y presentacin a efecto de que tenga verificativo la diligencia correspondiente. El juez resolver la peticin a que se refiere el prrafo anterior en un plazo que no exceda de seis horas y deber apercibir a la persona de que en caso de que se niegue a proporcionar las muestras requeridas se tendrn por ciertos los hechos que se pretenden comprobar con la prctica de la diligencia. Si el rgano jurisdiccional no resuelve en el plazo previsto para ello, el ministerio pblico podr

227

interponer la queja prevista por este Cdigo, la que por la urgencia y naturaleza de la misma, deber resolverse dentro de las doce horas siguientes a la promocin. Al acto podr asistir una persona de confianza del examinado o el abogado defensor en caso de que se trate del imputado, quien ser advertido previamente de tal derecho. Tratndose de menores de edad o de inimputables estar presente quien ejerza la patria potestad, la tutela o curatela del sujeto. Artculo 347. Reconocimiento o examen fsico cuando la persona se niegue a ser examinada Cuando deba hacerse reconocimiento o examen fsico a una persona excepto a la vctima u ofendido y sta se niegue, la polica podr solicitar al ministerio pblico que se comunique por cualquier medio con el juez de control para solicitar la inmediata autorizacin de la prctica de dicha diligencia, justificando la necesidad de la medida y expresando la persona o personas en quienes haya de practicarse, el tipo de reconocimiento u examen fsico a obtener, a lo que nicamente se limitar la diligencia. De concederse la autorizacin requerida, el juez deber facultar al ministerio pblico para que, en el caso de que la persona a revisin ya no se encuentre ante l, ordene su localizacin y presentacin a efecto de que tenga verificativo la diligencia correspondiente. El juez resolver la peticin del ministerio pblico a que se refiere este artculo, en forma inmediata, en un plazo que no exceda de seis horas. En el caso de que el rgano jurisdiccional no resuelva en el plazo previsto para ello, el ministerio pblico podr interponer la queja prevista por este Cdigo, la que por la urgencia y naturaleza de la misma, deber resolverse dentro de las doce horas siguientes a la promocin. Al acto podr asistir una persona de confianza de quien ser examinada. Tratndose de menores de edad o de inimputables estar presente quien ejerza la patria potestad, la tutela o curatela del sujeto.

228

CAPTULO III Prueba anticipada Artculo 348. Prueba anticipada Hasta antes de la celebracin de la audiencia de juicio oral se podr practicar anticipadamente cualquier medio de prueba pertinente, siempre que se satisfagan los siguientes requisitos: I. Que sea practicada ante el juez de control o de juicio oral, este ltimo en el lapso comprendido entre el auto de apertura a juicio oral y antes de la celebracin de la audiencia de debate en juicio oral; Que sea solicitada por alguna de las partes, quienes debern expresar las razones por las cuales el acto se debe realizar con anticipacin a la audiencia de juicio oral a la que se pretende desahogar y se torna indispensable; Que sea por motivos fundados y de extrema necesidad y para evitar la prdida o alteracin del medio probatorio, y Que se practique en audiencia y en cumplimiento de las reglas previstas para la prctica de pruebas en el juicio.

II.

III. IV.

Artculo 349. Prueba anticipada de personas menores de edad En aquellos delitos que atenten contra el libre desarrollo de la personalidad o que afecten el normal desarrollo psicosexual o bien que el delito fuese cometido con cualquier tipo de violencia y la vctima o testigo sea mayor de seis aos y menor de dieciocho aos de edad, el ministerio pblico de oficio o a solicitud de la vctima o de su representante cuando sea menor de edad o del testigo, deber determinar con la ayuda de especialista sobre la necesidad de obtener su declaracin de manera anticipada, cuando por el transcurso del tiempo hasta que se llegase a la audiencia oral la persona menor de edad no pudiere rendir su testimonio o cuando la reiteracin en su atesto sea altamente perjudicial en su desarrollo psicolgico. Tratndose de vctima o testigos menores de doce aos de edad, el ministerio pblico de oficio o a peticin de la vctima o de su representante cuando la vctima

229

o testigos sean menores de edad, solicitar al juez de control el desahogo de su testimonio como prueba anticipada. La vctima o su representante tienen la facultad de impugnar ante el juez de control la negativa del ministerio pblico de solicitar el anticipo de prueba. En el desahogo de la prueba anticipada, el juez velar por el inters superior de la niez, sin quebrantar los principios rectores del sistema acusatorio, evitando al mximo que la persona menor de edad repita diligencias innecesarias. Artculo 350. Procedimiento para prueba anticipada La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr plantearse desde que se presenta la denuncia, querella o equivalente y hasta antes de que d inicio la audiencia de juicio oral. Cuando se solicite prueba anticipada, el juez citar a audiencia a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir a la audiencia de juicio oral y luego de escucharlos valorar la posibilidad de que la prueba por anticipar no pueda ser desahogada en la audiencia de juicio oral, sin grave riesgo de prdida por la demora y, en su caso, admitir y desahogar la prueba en el mismo acto otorgando a las partes todas las facultades previstas para su participacin en la audiencia de juicio oral. El imputado que estuviere detenido ser trasladado a la sala de audiencias para la prctica de la diligencia. En caso de que todava no exista imputado identificado se designar un defensor pblico para que intervenga en la audiencia. Artculo 351. Registro y conservacin de la prueba anticipada La audiencia en la que se desahogue la prueba anticipada deber registrarse en su totalidad. Concluido el desahogo de la prueba anticipada se entregar el registro correspondiente a las partes.

230

Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de prueba no existiera para la fecha de la audiencia de juicio oral, se desahogar en la audiencia de juicio oral. Toda prueba anticipada deber conservarse de acuerdo con las medidas dispuestas por el juez de control. Artculo 352. Entrevista como prueba anticipada Se considerar como prueba anticipada, la entrevista de testigos realizada por la polica de investigacin previa al juicio oral, destinada a probar algn elemento sustancial del hecho delictuoso y que resulta imposible desahogar en el juicio. La entrevista deber constar en videograbacin, y slo podr admitirse cuando se presenten los supuestos siguientes: I. II. Cuando el testigo fallezca con posterioridad a la entrevista; Cuando el testigo padezca una enfermedad grave que le impida declarar, corroborada pericialmente; III. Cuando el testigo con posterioridad a la entrevista, sufra una enfermedad mental que le impida recordarlo, corroborado pericialmente, o IV. Cuando el testigo sea vctima de un delito de secuestro, desaparicin forzada o hecho delictivo de similar naturaleza. La videograbacin se presentar acompaada con el testimonio del polica que realiz la entrevista, para su desahogo en juicio, o bien, cuando por causas ajenas a las partes, no sea posible rendir el testimonio de la polica, se proyectar la videograbacin. Artculo 353. Valoracin de la entrevista como prueba anticipada La sentencia condenatoria no podr fundarse exclusivamente en la entrevista como prueba anticipada.

231

CAPTULO IV Ofrecimiento de prueba Artculo 354. Libertad probatoria Podrn probarse los hechos y las circunstancias de inters tendientes a demostrar la existencia del delito y la plena responsabilidad penal del acusado, o su inocencia, por cualquier medio de prueba permitido. Se admitir como prueba en los trminos del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, todo aquello que se ofrezca como tal, incluso por medios digitales, siempre que pueda ser pertinente y no vaya contra el derecho, a juicio del juez o tribunal. Artculo 355. Medios de prueba Son medios de prueba la declaracin del imputado, la testimonial, la pericial, la documental y cualquier otro medio tcnico cientfico, siempre que sea conducente y no sea contrario a derecho. Artculo 356. Ofrecimiento de testimonios Si el ministerio pblico ofrece prueba de testigos deber individualizarlos en el escrito de acusacin, presentando una lista, con nombres, apellidos y domicilios, sealando, adems, la materia sobre la que habrn de recaer sus declaraciones. Salvo que se deba resguardar la identidad y otros datos personales de la vctima u ofendido cuando sta sea menor de edad o se trate de delitos de violacin, secuestro o trata de personas o cuando a juicio del juez sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa. Cuando el ministerio pblico ofrezca como prueba el testimonio de una persona en cuyo favor se haya decretado un criterio de oportunidad, se encontrar obligado a informar a la defensa sobre esta circunstancia y a anexar en su escrito de acusacin la resolucin mediante la cual se haya decretado aplicar el criterio de oportunidad.

232

En todo caso, debern tomarse las medidas para resguardar la reserva de la identidad de la vctima u ofendido. Artculo 357. Ofrecimiento de prueba pericial Cuando, para el examen de personas, hechos, objetos o circunstancias relevantes para la causa fuere necesario o conveniente contar con conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, tcnica u oficio, las partes podrn ofrecer la pericial como medio de prueba. Artculo 358. Desahogo por lectura del dictamen pericial Las partes en el proceso podrn ofrecer la prctica de pericias, las cuales podrn desahogarse por lectura al debate si se hubieren seguido las reglas sobre prueba anticipada, quedando a salvo la posibilidad de exigir la declaracin del perito durante el debate. Al ofrecerse indicios sometidos a custodia, debern anexarse los documentos respectivos que acrediten, en su caso, la cadena de custodia. No obstante, de manera excepcional, las periciales para detectar alcohol en la sangre o narcticos u otras de similar naturaleza, as como los certificados de lesiones, podrn ser desahogados en el juicio oral mediante la sola presentacin del informe o certificado respectivo. Sin embargo, si en la audiencia intermedia alguna de las partes solicitare la comparecencia del perito a juicio oral no podr ser substituida por la presentacin de dicho informe o certificado. Las disposiciones previstas en este artculo no sern aplicables en los casos de excepcin que establece este Cdigo. Artculo 359. Nombramiento de peritos Las partes propondrn los peritos que consideren convenientes para acreditar los puntos que ellas determinen.

233

Al mismo tiempo, las partes fijarn con precisin los temas de la peritacin y debern acordar con los peritos designados el plazo dentro del cual presentarn los dictmenes, siempre que se encuentre dentro del plazo concedido por el juez. Artculo 360. Facultad de las partes Antes de comenzar las peritaciones, se notificar, en su caso, al ministerio pblico y a las partes, la autorizacin judicial para practicarlas, salvo que sean sumamente urgentes. Dentro del plazo que se establezca, cualquiera de las partes podr proponer por su cuenta a otro perito para reemplazar al ya designado o para dictaminar conjuntamente con l, cuando por las circunstancias del caso resulte conveniente su participacin por su experiencia o idoneidad especial. De conformidad con el prrafo anterior, las partes podrn proponer, fundadamente, temas para el peritaje y objetar los propuestos por otra de las partes. Artculo 361. Ofrecimiento de documentos y prueba material Podr ofrecerse como prueba documental los textos, escritos, imgenes y smbolos que puedan percibirse por medio de los sentidos y que se encuentren registrados o plasmados en cualquier medio mecnico o electrnico y, en general, a todo soporte material que contenga informacin sobre algn hecho, aunque carezca de suscripcin. No podr negarse esa condicin a las publicaciones de prensa y a toda pieza que sea aceptada generalmente como medio de conviccin. Artculo 362. Documentos y prueba material Si las partes ofrecen prueba documental especificarn la fuente y adjuntar una copia del documento. Si ofrecen prueba material debern describirla y sealar su fuente. Al ofrecerse indicios sometidos a custodia, debern anexarse los documentos respectivos que acrediten, en su caso, la cadena de custodia. En caso de que los datos de prueba o la prueba se encuentren contenidos en medios digitales, electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, la parte que

234

la ofrezca deber proporcionar o facilitar los instrumentos necesarios para su reproduccin, o indicar dnde pueden reproducirse en el supuesto de que la autoridad ante quien se presenten, no cuente con la capacidad tcnica para hacerlo. Artculo 363. Mtodos de autenticacin e identificacin Las partes y el juez, a solicitud de aqullas, podrn requerir informes a cualquier persona o entidad pblica o privada para demostrar la autenticidad e identificacin de un documento. La identificacin de los documentos mencionados en el artculo anterior, se probar por mtodos como los siguientes: I. Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito,

mecanografiado, impreso, firmado, producido o visto; II. III. Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce; Mediante certificacin expedida por la entidad certificadora de firmas digitales de personas fsicas o morales, o IV. Mediante informe de experto en la respectiva disciplina.

Artculo 364. Ofrecimiento de informacin generada por medios informticos La informacin generada, comunicada, recibida o archivada por medios electrnicos, informticos, telemticos, pticos o de cualquier otra tecnologa, podr ser ofrecida como prueba siempre que se acredite: I. La fiabilidad del mtodo en que haya sido generada, comunicada, recibida o archivada; II. La integridad e inalteracin de la informacin a partir del momento en que se gener en su forma definitiva, y

235

III.

La vinculacin directa, en cuanto a la generacin, comunicacin, recepcin o conservacin a persona determinada. CAPTULO V Desahogo de pruebas SECCIN I Disposiciones generales

Artculo 365. Prueba Prueba es todo conocimiento cierto o probable sobre un hecho ingresado legalmente al proceso a travs de un medio de prueba en la audiencia de juicio oral y desahogada bajo los principios de inmediacin y contradiccin, que sirve al juez como elemento de juicio para los efectos indicados. Artculo 366. Normas para proceder con peritos, testigos e intrpretes Iniciada la audiencia de desahogo de pruebas y antes de comenzar la declaracin, se tomar la protesta de ley a los que han de declarar o se les exhortar para que se conduzcan con verdad, en trminos de lo previsto por el artculo 70 de este Cdigo. Posteriormente, se llevar a cabo la identificacin de los peritos y los testigos, los cuales sern interrogados de manera individual sobre su nombre, apellidos, estado civil, oficio o profesin, domicilio, vnculo de parentesco y de inters con las partes, as como cualquier otra circunstancia til para apreciar su veracidad, sin embargo, se le preguntar al testigo si es su deseo proporcionar sus datos personales en voz alta o si prefiere que stos sean anotados por separado y preservados en reserva. Los testigos menores de edad o incapaces sern acompaados por quien ejerza la patria potestad, tutela o curatela o por persona de su confianza con la finalidad de salvaguardar sus derechos. En debates prolongados, a peticin de parte, el juez puede disponer que las testimoniales que se relacionen con un mismo hecho se desahoguen en la misma

236

fecha y por excepcin que se practiquen en fechas distintas a aqullas que por el nmero de testigos o la complejidad del desahogo de prueba lo justifique. Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrn comunicarse entre si, ni ver, or ni ser informados de lo que ocurriere en audiencia. Las personas que sean interrogadas debern responder de viva voz, sin consultar notas ni documentos, con excepcin de los peritos y oficiales de polica. Despus de declarar, el juez dispondr si ellos continan en antesala o pueden retirarse, consultando a las partes. Los intrpretes que slo cumplan la misin de transmitir al acusado aquello que se manifieste en el debate, o a la audiencia aquello que manifieste el acusado, cuando l no domine el idioma espaol o padezca alguna discapacidad que le impida or o hablar, permanecern a su lado durante todo el debate. Artculo 367. Normas para interrogar a testigos y peritos Otorgada la protesta y realizada su identificacin, el juez conceder la palabra a la parte que propuso el testigo para que lo interrogue y, con posterioridad, a los dems sujetos que intervienen en el proceso, respetndose siempre el orden asignado. En su interrogatorio, las partes que hayan propuesto a un testigo o perito no podrn formular sus preguntas de tal manera que ellas sugieran la respuesta. Durante las repreguntas formuladas por la contraparte del oferente, s podrn confrontar al perito o testigo con sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentados en el juicio de forma sugestiva. Debern ser interrogados personalmente. Su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que consten anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren.

237

Los peritos y testigos respondern directamente a las preguntas que les formulen las partes o sus abogados, el rgano jurisdiccional podr formular preguntas para aclarar dichas manifestaciones, en los trminos previstos en este Cdigo. Los peritos podrn consultar documentos, notas escritas y publicaciones, con la finalidad de fundamentar y aclarar su respuesta, previa autorizacin judicial. A solicitud de alguna de las partes, el juez podr autorizar un nuevo interrogatorio a los testigos o peritos que ya hayan declarado en la audiencia. Al perito se le podr formular preguntas con el fin de proponerle hiptesis sobre su expertiz, a las que el perito deber responder atenindose a la ciencia, la profesin y los hechos hipotticos propuestos. Artculo 368. Reglas sobre el interrogatorio El interrogatorio se har observando las siguientes reglas: I. II. III. IV. Toda pregunta versar sobre un hecho especfico; Se desechar toda pregunta sugestiva, capciosa, insidiosa o confusa; Se prohibir toda pregunta que tienda a ofender al testigo; Se podr autorizar a los oficiales de polica o peritos, consultar documentos necesarios que ayuden a su memoria, los cuales deber ver y aprobar primero la contraparte, y Se excluir toda pregunta que no sea pertinente.

V.

Artculo 369. Reglas sobre el contrainterrogatorio La finalidad del contrainterrogatorio es refutar, en todo o en parte, lo que el testigo o el perito han contestado en el interrogatorio. Para contrainterrogar se puede utilizar cualquier declaracin que hubiese hecho el testigo sobre los hechos en entrevista, en declaracin previa ante el juez de control o en la propia audiencia del juicio oral. En contrainterrogatorio de perito se podr utilizar cualquier argumento sustentado en principios, tcnicas, mtodos o recursos acreditados en divulgaciones tcnico-cientficas calificadas referentes a la materia de controversia.

238

Artculo 370. Objeciones La parte que no est interrogando podr objetar la pregunta de quien interroga cuando viole alguna de las normas que regulan los interrogatorios o contrainterrogatorios e incurra en alguna de las prohibiciones previstas en el presente Captulo. El juez si encuentra obvia la procedencia de la pregunta, sin contestar al objetante, de plano requerir la respuesta inmediata del testigo, de lo contrario despus de escuchar a las partes, decidir si la objecin es fundada o no. Contra esta determinacin no se admite recurso alguno. Artculo 371. Nueva comparecencia A solicitud de alguna de las partes, el juez podr autorizar que algn testigo o perito que ya hubiere declarado en la audiencia, comparezca nuevamente para ser interrogado por aqullas con el propsito de introducir informacin relevante para la decisin del caso. Para tales efectos, despus de su primera declaracin, el testigo o perito ser advertido de la posibilidad de una nueva comparecencia y de su deber de mantenerse disponible en caso de que sea citado. Artculo 372. Impugnacin de la credibilidad del testigo La impugnacin de la credibilidad del testigo tiene como nica finalidad cuestionar ante el juez la credibilidad del testimonio con relacin a la naturaleza inverosmil o increble del testimonio; capacidad del testigo para percibir, recordar o comunicar cualquier asunto sobre la declaracin; existencia de cualquier tipo de prejuicio, inters u otro motivo de parcialidad por parte del testigo; manifestaciones anteriores del testigo, incluidas aquellas hechas a terceros, o en entrevistas, exposiciones, declaraciones o interrogatorios en audiencias ante el juez de control; carcter o patrn de conducta del testigo en cuanto a la mendacidad y contradicciones en el contenido de la declaracin. Artculo 373. Desahogo de medios de prueba por lectura Las entrevistas y actuaciones de la polica de investigacin, los actos del ministerio pblico, las declaraciones rendidas en la fase de control previo y los datos de prueba que, en su momento hayan dado fundamento al auto de vinculacin al

239

proceso y a las medidas cautelares no tendrn valor probatorio para efectos de la sentencia, salvo lo dispuesto en este artculo. Cuando las partes lo soliciten y el juez lo estime procedente podrn ser desahogadas en el juicio por lectura slo en su parte pertinente: I. II. La prueba documental; Los registros sobre declaraciones de imputados, sentenciados, ambos en un proceso acusatorio, relacionados con el hecho punible objeto del debate, prestadas de conformidad con las reglas pertinentes ante el juez, sin perjuicio de que ellos declaren en el debate; Los dictmenes de peritos, sin perjuicio de la facultad de los sujetos que intervienen en el proceso de solicitar la declaracin del perito en el debate. Esta facultad no ser aplicable en el caso de que los peritos hayan fallecido, o cuando existan condiciones objetivas que hagan suponer que estn ausentes del pas o se ignore su residencia actual. Cuando se solicite la declaracin en el debate en trminos del prrafo anterior de peritos adscritos a una institucin o dependencia oficial y sta acredite que ya no laboran para la misma o ya no desempean la funcin, en ejercicio de la cual emitieron los dictmenes, se proceder al desahogo por lectura del dictamen en los trminos previstos en este artculo, y Las declaraciones producidas por comisin, exhorto o informe, cuando el acto se haya registrado por cualquier medio que permita su reproduccin o lectura y el informante no pueda ser hecho comparecer el debate.

III.

IV.

Artculo 374. Lectura para apoyo de memoria en la audiencia del debate Slo una vez que el acusado, el testigo o el perito hubieren prestado declaracin, se podr leer en el interrogatorio parte o partes de sus entrevistas o declaraciones anteriores prestadas ante el ministerio pblico o el juez, respectivamente, en presencia de su defensor, cuando fuere necesario para ayudar la memoria del respectivo acusado o testigo, para demostrar o superar contradicciones o para solicitar las aclaraciones pertinentes. Con los mismos objetivos se podr leer durante la declaracin de un perito partes del informe que l hubiere elaborado.

240

Artculo 375. Desahogo en juicio de la declaracin del imputado La declaracin del imputado podr ser desahogada como prueba anticipada mediante lectura en juicio, cuando: I. II. III. Haya sido autorizada y rendida ante el juez de control; Se haya rendido en presencia del defensor del imputado, y Haya sido emitida en forma libre, voluntaria e informada, y se haya hecho saber previamente al imputado su derecho a guardar silencio y que lo declarado podr ser valorado en cualquier etapa del procedimiento, inclusive como prueba anticipada en la fase de juicio oral.

Artculo 376. Exhibicin de documentos y produccin de otros medios de prueba Los documentos e informes sern ledos y exhibidos en el debate con indicacin de su origen. Sern presentados y analizados en el orden fijado por las partes, salvo que se requiera su desahogo durante el interrogatorio de testigos o peritos para su reconocimiento e informe sobre ellos. Las grabaciones sern reproducidas en la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual. El juez, a solicitud de los interesados, podr prescindir de la lectura ntegra de documentos o informes escritos, o de la reproduccin total de una grabacin, para leer o reproducir parcialmente el documento o la grabacin, en la parte pertinente. Cuando se garantice debidamente la identidad de los deponentes, testigos o sujetos que intervienen en el proceso solo en los casos de reserva previstos en este Cdigo, la videoconferencia en tiempo real u otras formas de comunicacin que se produjeren con nuevas tecnologas pueden ser utilizadas para la recepcin y transmisin de medios de prueba y la realizacin de actos y diligencias procesales.

241

Artculo 377. Prohibicin de incorporacin de antecedentes procesales No se podr invocar, dar lectura ni admitir o desahogar como medio de prueba al debate ningn antecedente que tenga relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una suspensin condicional del proceso, de un acuerdo reparatorio, de conciliacin o mediacin o la tramitacin de un procedimiento simplificado o abreviado. Artculo 378. Prueba superveniente El juez podr ordenar, a solicitud de alguno de las partes, la recepcin de nuevos medios de prueba, si en el curso del debate resultan indispensables o manifiestamente tiles para esclarecer los hechos, siempre que la parte que la solicita justifique no haber sabido de su existencia con anterioridad. Artculo 379. Constitucin del juez en lugar distinto Cuando lo considere necesario para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias relevantes del caso, el juez podr constituirse, con las dems partes procesales, en un lugar distinto de la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias del juicio. SECCIN II Testimonios Artculo 380. Deber de testificar Salvo disposicin en contrario, toda persona tendr la obligacin de concurrir al llamamiento judicial y de declarar la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado. Asimismo, no deber ocultar hechos, circunstancias ni elementos. Artculo 381. Facultad de abstencin Podrn abstenerse de declarar el tutor, curador, pupilo, cnyuge, concubina o concubinario del imputado; parientes por consanguinidad en la lnea recta

242

ascendente o descendente sin limitacin de grado y en la colateral por consanguinidad hasta el segundo grado inclusive. Bajo pena de nulidad, deber informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstencin, antes de que rindan testimonio. Ellas podrn ejercer esa facultad an durante su declaracin, incluso en el momento de responder determinadas preguntas. Artculo 382. Excepciones al deber de declarar No estarn obligados a declarar sobre la informacin que reciban, conozcan o tengan en su poder: I. Los abogados, consultores tcnicos, corredores pblicos y los notarios, respecto de los asuntos en los cuales hubieran intervenido y tengan informacin que deban reservarse para el ejercicio de su profesin; Los ministros de cualquier culto, con motivo de las confesiones que hubieran recibido en ejercicio del ministerio que presten; Los periodistas, respecto de los nombres o las grabaciones, registros telefnicos, apuntes, archivos documentales y digitales y todo aquello que de manera directa o indirecta pudiera llevar a la identificacin de las personas que, con motivo del ejercicio de su actividad, les proporcionen como informacin de carcter reservada, en la cual sustenten cualquier publicacin o comunicado; Las personas o servidores pblicos que desempeen cualquier otro empleo, cargo, oficio o profesin, en virtud del cual la ley les reconozca el deber de guardar reserva o secreto profesional, y Los mdicos cirujanos o especialistas y psiclogos clnicos, respecto de la informacin concerniente a la salud de sus pacientes que conozcan con motivo de su ejercicio profesional.

II. III.

IV.

V.

243

En caso de que alguna o algunas de las personas comprendidas en las fracciones anteriores manifiesten su deseo de declarar y cuenten con el consentimiento expreso de quien les confi el secreto, informacin o confesin, se har constar dicha circunstancia y se recibir su declaracin o testimonio. La reserva de informacin que, por disposicin de la propia ley, deben guardar los servidores pblicos, se har del conocimiento de la autoridad que requiera la declaracin o testimonio y, en todo caso, se estar a lo dispuesto en la ley que rija las facultades del servidor pblico correspondiente. Si el juez estima que el testigo invoca errneamente la facultad de abstenerse o la reserva del secreto, ordenar su declaracin mediante resolucin fundada. Artculo 383. Proteccin de testigos Durante el proceso penal la autoridad judicial podr ordenar a peticin del ministerio pblico, que se otorgue proteccin policial a los testigos, vctimas u ofendidos del delito o familiares de stos, jueces, ministerios pblicos, abogados defensores, asesores jurdicos de la vctima, policas de investigacin, peritos o cualquier otro interviniente en el proceso, cuando: I. II. Se ponga en peligro su vida o integridad corporal por su intervencin en procesos penales por algn delito, o Su declaracin pueda ser determinante para el adecuado desarrollo del proceso penal o para absolver o condenar al imputado.

Artculo 384. Excepciones a la obligacin de comparecencia El Presidente de la Repblica y los servidores pblicos a que se hace referencia en el artculo 117 de este Cdigo que renunciaren al derecho de no concurrir a desahogar su testimonio en audiencia en trminos del referido artculo, debern prestar declaracin conforme a las reglas generales.

244

Artculo 385. Separacin de testigos Los testigos deben ser examinados separadamente y sin que haya comunicacin previa entre stos en el lugar del juicio. Artculo 386. Testimonios especiales Cuando deba recibirse testimonio de personas agredidas sexualmente o vctimas de secuestro y cuando a juicio del juez sea necesario para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa, sin perjuicio de la fase en que se encuentre el proceso, el juez podr disponer su recepcin en sesin cerrada y con el auxilio de familiares o peritos especializados o por sistemas de reproduccin a distancia de imgenes y sonidos o cualquier medio audiovisual que impida confrontarlo fsicamente con el acusado y garantice el resguardo de su identidad. La misma regla se aplicar cuando alguna persona menor de edad deba declarar por cualquier motivo. El testigo menor de edad slo ser interrogado por el juez, debiendo las partes dirigir las preguntas por su intermedio. Artculo 387. Testimonio de agente diplomtico Cuando se requiera testimonio de un ministro o agente diplomtico de nacin extranjera acreditado en Mxico o de una persona de su comitiva o familia, se le remitir al embajador o agente respectivo, por conducto de la Secretara de Relaciones Exteriores, carta rogatoria para que concurra a declarar o permita que la persona solicitada lo haga. En el caso de que el testimonio que se requiera sea de algn miembro del Servicio Exterior Mexicano activo en alguna oficina de Mxico en el extranjero, se tomar su declaracin en trminos del artculo anterior. Debiendo notificar el juez a la Secretara de Relaciones Exteriores, a efecto de gestione todo lo conducente para el pronto y oportuno desahogo.

245

SECCIN III Peritajes Artculo 388. Ttulo oficial Los peritos debern tener ttulo oficial en la ciencia, tcnica o arte a que se refiere el punto sobre el cual deba dictaminarse, si la profesin o arte estn legalmente reglamentadas; en caso contrario, se podrn designar peritos prcticos. No regirn las reglas de la prueba pericial para quien declare sobre hechos o circunstancias que conoci espontneamente, aunque para informar utilice las aptitudes especiales que posee en una ciencia, arte, tcnica u oficio. En este caso, regirn las reglas de la prueba testimonial. Artculo 389. Cargo de perito para servidores pblicos Los peritos oficiales, que en el ejercicio de sus funciones sean designados para intervenir en algn asunto, debern emitir su dictamen y rendir la declaracin que en su caso corresponda. Artculo 390. Deber de guardar reserva El perito deber guardar reserva de cuanto conozca con motivo de su actuacin. Artculo 391. Dictaminacin Los peritos realizarn todos los estudios necesarios, que de acuerdo a su criterio tcnicocientfico consideren y en caso de existir diversidad de opiniones con el dictamen de la otra parte, ser el juzgador quien resuelva. El dictamen se presentar por escrito, firmado y fechado, sin perjuicio del dictamen oral en las audiencias. Si algn perito no cumple con su funcin, se proceder a sustituirlo.

246

Artculo 392. Base de la opinin pericial Toda declaracin de perito deber estar precedida de un dictamen donde se exprese la base tcnico cientfica de la opinin pedida por la parte que propuso la prctica de la prueba. Los peritos debern entregar, en el tiempo propuesto, el dictamen debidamente fundado y motivado. El dictamen deber contener, de manera clara y precisa, cuando menos, la metodologa que describa los estudios realizados, las fuentes consultadas, el tipo de equipo especializado y la conclusin a la que arrib. Dicho dictamen ser entregado a la autoridad judicial requirente quien lo har del conocimiento de las dems partes, al menos con cinco das de anticipacin a la celebracin de la audiencia, en donde se recibir la peritacin, sin perjuicio de lo establecido en este Cdigo sobre el descubrimiento de la prueba. Salvo en los casos previstos en este Cdigo, si el perito no declara oralmente en el juicio, el dictamen de que trata este artculo no ser admisible como indicio. Artculo 393. Acceso a los indicios Los peritos que vayan a rendir dictamen o que lo hayan elaborado, tendrn en todo momento, acceso a los indicios a que se refiere el dictamen pericial o a los que se har referencia en el interrogatorio. Artculo 394. Actividad complementaria del peritaje El juez podr ordenar la presentacin o el aseguramiento de objetos o documentos y la comparecencia de personas si es necesario para efectuar las operaciones periciales. Se podr requerir al imputado, con las limitaciones previstas por este Cdigo, y a otras personas, que confeccionen un cuerpo de escritura, graben su voz o lleven a cabo operaciones anlogas.

247

Cuando la operacin slo pueda ser ejecutada voluntariamente por la persona requerida y ella rehusare colaborar, se dejar constancia de su negativa y, de oficio, se llevarn a cabo las medidas necesarias tendientes a suplir esa falta de colaboracin. Lo examinado ser conservado, en lo posible, de modo que el peritaje pueda repetirse. Si debiera destruirse o alterarse lo analizado o existieren discrepancias sobre el modo de conducir las operaciones, los peritos lo comunicarn al tribunal antes de proceder para que ste lo autorice. Artculo 395. Peritaje irreproductible Cuando un peritaje recaiga sobre objetos que se consuman al ser analizados, no se permitir que se verifique el primer anlisis sino sobre la mitad de la sustancia, a no ser que su cantidad sea tan escasa que los peritos no puedan emitir su opinin sin consumirla por completo. En este caso o cualquier otro semejante que impida se practique un peritaje independiente con posterioridad, el ministerio pblico se encuentra obligado a notificar al defensor del imputado, si ste ya se encontrase individualizado o al defensor pblico, en caso contrario, para que, si lo desea, designe perito para que conjuntamente con el perito designado por el ministerio pblico practiquen el peritaje, o bien, para que acuda a presenciar la realizacin de la pericia practicada por aquel. An cuando no comparezca a la realizacin del peritaje, el perito designado por el defensor del imputado, o ste omita designar uno para tal efecto, la pericial se llevar a cabo y ser admisible como prueba en juicio. En caso de no darse cumplimiento a la obligacin prevista en este artculo, la pericial en cuestin deber ser desechada como prueba si es ofrecida como tal. Artculo 396. Peritajes especiales Cuando deban realizarse diferentes peritajes a personas agredidas sexualmente o cuando la naturaleza del hecho delictuoso lo amerite, deber integrarse, en un plazo no mayor a tres horas, un equipo interdisciplinario con profesionales

248

capacitados en atencin a vctimas, con el fin de concentrar en una misma sesin las entrevistas que requiera la vctima. Antes de la entrevista, el equipo de profesionales deber elaborar un protocolo y designar, cuando lo estime conveniente, a uno de sus miembros para que se encargue de plantear las preguntas. Salvo que exista un impedimento insuperable, en la misma sesin deber realizarse el examen fsico de la vctima, respetando la dignidad de la persona. En el examen fsico estar presente slo ese personal esencial para realizarlo y lo realizar una persona del sexo que la vctima elija. Artculo 397. Perito impedido para concurrir Si el perito estuviera fsicamente impedido para concurrir a la audiencia donde se practicar la prueba, de no hallarse disponible el sistema de teleconferencia u otro sistema de reproduccin a distancia, sta se cumplir en el lugar en que se encuentre, en presencia del juez y de las partes que habrn de interrogarlo. Artculo 398. Declaracin de peritos La declaracin de los peritos se regir por las reglas conducentes a los testigos. Durante la audiencia, los peritos sern interrogados personalmente. Su declaracin no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren. SECCIN IV Documental Artculo 399. Exhibicin de documentos Cuando alguna de las partes exhiba un documento o lo desahogue en la audiencia para interrogar a testigos o peritos deber presentar el original. Se exceptan de lo

249

anterior los documentos pblicos cuyo original se hubiere extraviado, los que se encuentran en poder de una de las partes, los documentos voluminosos de los que slo se requiere un extracto o fraccin de los mismos. Lo excepcin anterior no aplica para aquellos casos en que resulte indispensable la presentacin del original del documento para la realizacin de estudios tcnicos especializados o forme parte de la cadena de custodia. As tambin, una vez exhibidos los documentos, podrn ser escaneados para que consten en registros electrnicos. Artculo 400. Documento autntico Salvo prueba en contrario, sern autnticos los documentos pblicos que hayan sido expedidos por quien tenga competencia para ello o para certificarlos. Los documentos remitidos por autoridad extranjera, en cumplimiento de peticin de autoridad competente mexicana, basada en convenio bilateral o multilateral de cooperacin judicial recproca, son autnticos, a menos que se demuestre lo contrario. SECCIN V Otros medios de prueba

Artculo 401. Otros medios de prueba Adems de los previstos en este Cdigo, podrn desahogarse otros medios de prueba distintos, siempre que no supriman las garantas y facultades de las personas, ni sean contrarios a derecho. Previa su incorporacin al proceso, los indicios, podrn ser exhibidos al acusado, a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.

250

TTULO VI ETAPA DEL PROCESO CAPTULO I Objeto, inicio y duracin del proceso Artculo 402. Objeto del proceso penal El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos para determinar si se ha cometido un delito, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados a la vctima u ofendido se reparen. Artculo 403. Inicio del proceso Para efecto de este Cdigo, la etapa del proceso comienza con la fase de control previo, en trminos de lo previsto por el artculo 164, fraccin II, inciso a) de este Cdigo. La accin penal podr ejercitarse con o sin detenido. En el primer caso se proceder a realizar la audiencia inicial en los trminos previstos en este Cdigo. En el supuesto de que aqulla sea sin detenido, el juez resolver la peticin de orden de aprehensin o comparecencia que haya realizado el ministerio pblico, en trminos de las disposiciones previstas en este Cdigo. Artculo 404. Duracin del proceso El proceso penal por delito cuya pena mxima de prisin no exceda de dos aos, deber terminarse dentro del plazo de cuatro meses, y antes de un ao si la pena excediere de este tiempo, salvo que el imputado solicite mayor plazo para su defensa. Los plazos a que se refiere este artculo se contarn desde el momento en que inicia el proceso en trminos del prrafo primero del artculo anterior hasta el dictado de la sentencia.

251

CAPTULO II Fase de control previo SECCIN NICA Audiencia inicial y de vinculacin a proceso Artculo 405. Objeto de la audiencia La audiencia inicial ser concentrada y continua y de manera preferente se desahogar de forma ininterrumpida, salvo que exista causa legal para suspender su continuacin y tendr por objeto: I. II. III. IV. V. VI. Que el juez resuelva sobre el control de la legalidad de la detencin; Que el ministerio pblico formule imputacin; Que el imputado, en su caso, rinda declaracin; Que el juez resuelva la procedencia de medidas cautelares que le hubieren solicitado; Que el juez resuelva sobre la vinculacin a proceso, y Que el juez fije plazo para el cierre de la investigacin.

Artculo 406. Oportunidad para solicitar la audiencia La audiencia inicial, atendiendo a las circunstancias de cada caso, se realizar en los siguientes trminos: I. II. Al emitir una orden de comparecencia, se sealar fecha y hora para que se haga comparecer al imputado a la audiencia inicial; Cuando el imputado se encuentre detenido en virtud de la ejecucin de una orden de aprehensin, el ministerio pblico con la puesta a disposicin del imputado, deber solicitar la celebracin de la audiencia de manera inmediata, y Tratndose de un detenido puesto a disposicin del juez de control, por urgencia o flagrancia, el ministerio pblico solicitar la celebracin de la audiencia inmediatamente y con la misma celeridad deber celebrarse.

III.

252

Artculo 407. Desarrollo de la audiencia La audiencia inicial se desarrollar de la siguiente manera: I. Informe de derechos.

Inmediatamente que el detenido sea puesto a disposicin o el imputado haya comparecido ante el juez, ste le informar de sus derechos, le preguntar si cuenta con defensor y, en caso negativo, le nombrar un defensor pblico y se le har saber que tiene derecho a ofrecer medios de prueba, as como acceso a los registros. De igual forma, si comparece la victima u ofendido, el juez se cerciorar que el ministerio pblico le ha informado y conoce sus derechos; II. Nombramiento de abogado defensor.

El detenido o el imputado que se encuentre presente, por haber sido citado o haberse presentado de manera voluntaria, antes de que declare sobre los hechos que se le imputen, se le requerir el nombramiento de un defensor si no lo tuviera, para que lo asista y se le informar que puede exigir su presencia y consultar con l todo lo relacionado con su defensa. Si no est presente el defensor, se le dar aviso inmediato, por cualquier medio, para que comparezca. Si el defensor no comparece o el imputado no lo designa, se le proveer inmediatamente de un defensor pblico; III. Control de detencin.

Inmediatamente despus de haberle informado sus derechos al imputado y de contar con un defensor, cuando proceda, el juez recibir el informe del ministerio pblico acerca de la detencin y previa audiencia del defensor proceder a calificar la detencin, ratificndola en caso de encontrarse ajustada a los derechos y garantas constitucionales o decretando la libertad. En todo caso, el ministerio pblico podr formular la imputacin en ese acto y solicitar las medidas cautelares

253

o la ratificacin de las ya impuestas, siempre que cuente con los elementos necesarios para hacerlo. Si el juez califica como legal la detencin, le conceder el uso de la palabra al ministerio pblico y si ste solicita la formulacin de la imputacin y aplicacin de una medida cautelar, el juez se pronunciar sobre la procedencia de la misma o aplicar la medida cautelar oficiosa que en su caso proceda y se continuar con la audiencia; IV. Formulacin de la imputacin.

La formulacin de la imputacin es la comunicacin que el ministerio pblico efecta al imputado, en presencia del juez, de que desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms hechos que la ley seala como delito, as como la probabilidad de que aqul lo cometi o particip en su comisin. En la audiencia correspondiente, el juez ofrecer la palabra al ministerio pblico para que exponga verbalmente en qu hace consistir el hecho que la ley seala como delito que se le imputa, la fecha, lugar y modo de su comisin, y en qu hace consistir la intervencin que le atribuye al imputado en ese hecho, as como el nombre de su acusador. El ministerio pblico deber sealar el monto estimado de la reparacin del dao sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar directamente. El juez, de oficio o a peticin del imputado o su defensor, podr solicitar las aclaraciones o precisiones que considere convenientes respecto a la imputacin formulada por el ministerio pblico; V. Declaracin inicial del imputado.

Una vez formulada la imputacin correspondiente, el imputado tendr derecho a declarar o abstenerse de hacerlo, el silencio no podr ser utilizado en su perjuicio. Sin embargo, el imputado no podr negarse a proporcionar su completa identidad, debiendo responder las preguntas que se le dirijan con respecto a su identificacin y se le exhortar para que se conduzca con verdad.

254

Se le preguntar al imputado si es su deseo proporcionar sus datos en voz alta o si prefiere que stos sean anotados por separado y preservados en reserva. En primer lugar se solicitar al imputado indicar su nombre, apellidos, sobrenombre o apodo, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento, domicilio, lugar de trabajo y condiciones de vida, nombre de sus padres, nmeros telefnicos, correo electrnico, donde pueda ser localizado; la pertenencia del imputado, en su caso, a un pueblo o comunidad indgena. Si el imputado decidiera declarar en relacin a los hechos que se le imputan, se le informarn sus derechos procesales relacionados con este acto y se le advertir que puede abstenerse de hacerlo; se le invitar a expresar lo que a su derecho convenga en descargo o aclaracin de los mismos e indicar los datos o medios de prueba que estime oportunos ofrecer. Las partes podrn dirigirle preguntas, siempre que sean pertinentes, sin embargo podr abstenerse de responder a las preguntas formuladas por el ministerio pblico o por la vctima u ofendido. Las preguntas sern claras y precisas. No estarn permitidas las sugestivas, capciosas, insidiosas o confusas y las respuestas no sern inducidas. En todos los casos la declaracin del imputado slo tendr validez si es prestada voluntariamente y la hace en presencia y con la asistencia previa de su defensor. Cuando se trate de varios imputados, sus declaraciones sern recibidas sucesivamente, evitando que ellos se comuniquen entre s antes de la recepcin de todas ellas; VI. Medidas cautelares.

Formulada la imputacin, el juez abrir debate sobre las dems peticiones que los sujetos que intervengan en el proceso planteen, en especial sobre la aplicacin de medidas cautelares y resolver sobre las mismas;

255

VII. Vinculacin a proceso. El juez resolver sobre la vinculacin o no a proceso dentro de los plazos sealados en este Cdigo, contados a partir de que el imputado haya sido puesto a su disposicin fsica y jurdicamente, y VIII. Plazo para la investigacin formalizada. El juez competente, a solicitud de parte, al resolver sobre la vinculacin del imputado a proceso fijar un plazo para la investigacin formalizada y el cierre de la misma, tomando en cuenta la naturaleza de los hechos atribuidos y su complejidad, sin que pueda ser mayor a dos meses, en caso de que el delito merezca pena mxima que no exceda de dos aos de prisin, o de seis meses, si la pena excediere de ese tiempo. Artculo 408. Plazos para resolver sobre la vinculacin a proceso El plazo de setenta y dos horas para resolver sobre la vinculacin o no a proceso del imputado, a que se refiere el prrafo primero del artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se duplicar cuando lo solicite el imputado por s, o por su defensor, despus de escuchar la imputacin, siempre que dicha ampliacin sea con la finalidad de aportar y desahogar datos de pruebas para que el juez resuelva su situacin jurdica, el juez deber sealar fecha y hora para tales efectos. El ministerio pblico no podr solicitar dicha ampliacin ni el juez resolverla de oficio. La ampliacin del plazo se deber notificar a la autoridad competente en donde se encuentre internado el imputado, para los efectos a que se refiere la ltima parte del cuarto prrafo del artculo 19 constitucional. Si el imputado requiere del auxilio judicial para citar testigos o peritos a la audiencia de vinculacin a proceso, deber solicitar dicho auxilio al menos con veinticuatro horas de anticipacin a la hora y fecha sealadas para la celebracin de la audiencia. En caso contrario, deber presentar sus medios de prueba a la audiencia de vinculacin a proceso.

256

La audiencia de trmino constitucional iniciar, en su caso, con el desahogo de los medios de prueba que el imputado hubiese ofrecido o presentado en la misma. Para tal efecto, se seguirn en lo conducente las reglas previstas para el desahogo de pruebas en la audiencia de juicio oral. Desahogados los medios de prueba, si las hubo, se le conceder la palabra en primer trmino al ministerio pblico y luego al imputado. Agotado el debate, el juez resolver sobre la vinculacin o no del imputado a proceso. En casos complejos, el juez podr decretar un receso que no podr exceder de dos horas, antes de resolver sobre la vinculacin o no del imputado a proceso. Artculo 409. Requisitos para vincular a proceso al imputado El juez decretar la vinculacin a proceso del imputado siempre que se renan los siguientes requisitos: I. II. Que se haya formulado la imputacin e informado de su derechos; Que de los antecedentes de la investigacin expuestos por el ministerio pblico se desprendan datos de prueba que permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin. Para los efectos de determinar la existencia del hecho que la ley seale como delito, se estar a lo previsto en el artculo 226 de este Cdigo, y Que no se actualice una causa de extincin de la accin penal o excluyente del delito.

III.

El auto de vinculacin a proceso deber dictarse por el hecho o hechos que fueron motivo de la imputacin, pero el juez podr no admitir alguno de ellos u otorgarles libremente una clasificacin jurdica distinta a la asignada por el ministerio pblico misma que deber hacerse saber al imputado para los efectos de su defensa. El proceso se seguir forzosamente por el hecho o hechos delictivos sealados en el auto de vinculacin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un hecho delictivo distinto del que se persigue, deber ser objeto de investigacin separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente.

257

Artculo 410. Del auto de vinculacin a proceso La vinculacin a proceso se decretar por auto debidamente fundamentado y motivado, en el cual se exprese: I. II. Los datos personales del imputado; Los datos que establezcan que se ha cometido el hecho que la ley seale como delito que se le imputa, y que exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, en los trminos del artculo 409 de este Cdigo; El lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, y El plazo de la investigacin formalizada.

III. IV.

Artculo 411. Efectos de la no vinculacin a proceso En caso de que no se renan algunos de los requisitos previstos en el artculo 409 de este Cdigo, el juez negar la vinculacin a proceso del imputado y, revocar las medidas cautelares que hubiera decretado. El auto de no vinculacin a proceso del imputado, no impide que el ministerio pblico contine con la investigacin y posteriormente formule de nueva cuenta la imputacin. Artculo 412. Efectos de la vinculacin a proceso La vinculacin a proceso producir los siguientes efectos: I. II. III. Sujetar al imputado al proceso; Fijar el plazo para el cierre de la investigacin formalizada para formular la acusacin, y Establecer el hecho o los hechos delictivos sobre los cuales se continuar el proceso o para determinar las formas anticipadas de terminacin del proceso, la apertura a juicio o el sobreseimiento.

258

Artculo 413. Identificacin administrativa Dictado el auto de vinculacin a proceso se identificar al imputado por el sistema adoptado administrativamente, a fin de integrar la informacin a la base de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica en los trminos de la Ley de la materia. Las constancias de anteriores ingresos a prisin y los documentos o fichas en que conste la identificacin de individuos imputados con motivo de cualquier proceso penal, slo se proporcionarn por la instancia facultada para ello, cuando lo requiera una autoridad competente, fundando y motivando su requerimiento, o cuando se solicite por ser necesarias para ejercer un derecho o cumplir un deber legalmente previstos. La identificacin administrativa y la informacin sobre los anteriores ingresos a prisin del imputado no prejuzgan su responsabilidad penal en el proceso en trmite. En todo caso se comunicarn a las unidades administrativas correspondientes las resoluciones que pongan fin al proceso y que hayan causado ejecutoria para que se que hagan las anotaciones respectivas. Artculo 414. Cancelacin de identificacin administrativa Se proceder a la cancelacin del documento de identificacin administrativa, en los siguientes supuestos: I. Cuando el proceso penal haya concluido con una sentencia absolutoria que haya causado estado; II. En el caso de que el sobreseimiento recayera sobre la totalidad de los delitos a que se refiere la causa o que se le sigue al imputado, o III. En el caso de que resuelva favorablemente el recurso de revisin contemplada en este Cdigo. En estos supuestos el juez de oficio y sin mayor trmite, ordenar la cancelacin del registro de identificacin administrativa a la instancia correspondiente.

259

CAPTULO III Fase de la investigacin formalizada SECCIN I Duracin de la investigacin formalizada Artculo 415. Objeto y plazo para la investigacin formalizada La fase de investigacin formalizada tendr por objeto que se puedan recabar todos aquellos elementos probatorios para efecto de formular o no la acusacin o pronunciarse sobre cualquiera de los supuestos a que se refiere el artculo 417 de este Cdigo, segn sea el caso. El ministerio pblico deber concluir la investigacin formalizada para formular acusacin dentro del plazo sealado por el juez o podr agotar dicha investigacin antes de que se venza el plazo fijado para tal efecto, debiendo comunicarlo al juez y ste dar vista al imputado, para que manifieste lo que a su derecho convenga. Si el imputado no se opone u omite manifestarse al respecto en el plazo fijado por el juez, ste decretar el cierre de la investigacin formalizada para formular acusacin. Artculo 416. Prrroga del plazo de la investigacin formalizada De manera excepcional, el ministerio pblico podr solicitar una prrroga del plazo de investigacin formalizada para formular acusacin, con la finalidad de lograr una mejor preparacin del caso, fundando y motivando su peticin. El juez podr acceder a la solicitud de la prrroga, siempre y cuando el plazo solicitado, sumado al otorgado originalmente, no sea mayor a dos meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda los dos aos de prisin, ni de seis meses si la pena mxima excediera ese tiempo. Artculo 417. Consecuencias de la conclusin del plazo de la investigacin formalizada Concluido el plazo de la investigacin formalizada para formular la acusacin, el ministerio pblico dentro de los diez das siguientes podr:

260

I. II. III. IV.

Solicitar el sobreseimiento parcial o total; Solicitar la suspensin del proceso; Solicitar acuerdos para la reparacin, o Formular acusacin.

Artculo 418. Extincin de la accin penal por incumplimiento del plazo Cuando el ministerio pblico no hubiere formulado acusacin, el juez pondr el hecho en conocimiento del Procurador General de la Repblica o del servidor pblico en quien haya delegado esta facultad, para que se pronuncie en el plazo de diez das. Transcurrido este plazo sin que se formule acusacin, el juez ordenar el sobreseimiento. Artculo 419. Peticiones diversas a la acusacin Cuando nicamente se formulen peticiones diversas a la acusacin del ministerio pblico, el juez resolver sin sustanciacin lo que corresponda, salvo disposicin en contrario o que estime indispensable realizar audiencia, en cuyo caso convocar a las partes. SECCIN II Sobreseimiento Artculo 420. Causales de sobreseimiento El juez competente decretar el sobreseimiento cuando se acredite que: I. El hecho delictivo que se le atribuye al imputado no se cometi;

261

II. III. IV. V.

El hecho investigado no constituye delito; Apareciere claramente establecida la inocencia del imputado; Cuando se acredite una causa de exclusin del delito; Se hubiere extinguido la accin penal por alguno de los motivos establecidos en la ley penal; VI. Sobrevenga un hecho que, con arreglo a la ley, ponga fin a la responsabilidad penal del imputado; VII. El hecho de que se trate haya sido materia de un proceso penal en el que haya recado sentencia firme respecto del imputado, o VIII. Cuando no se hubiere formulado acusacin en los plazos y trminos establecidos en el presente Cdigo. Artculo 421. Facultades del juez respecto del sobreseimiento El juez, al pronunciarse sobre la solicitud de sobreseimiento planteada por cualquiera de las partes, podr decretar el sobreseimiento por un motivo distinto del requerido o rechazarlo.

Artculo 422. Efectos del sobreseimiento El sobreseimiento firme pone trmino al proceso en relacin con el imputado en cuyo favor se dicta, impide su nueva persecucin penal por el mismo hecho, hace cesar todas las medidas cautelares que ese proceso haya motivado y tiene el efecto de cosa juzgada. Artculo 423. Sobreseimiento total y parcial El sobreseimiento ser total cuando se refiera a todos los delitos y a todos los imputados, y parcial cuando se refiera a algn delito o a algn imputado, de los que se hubiere extendido la investigacin y que hubieren sido objeto de vinculacin a proceso. Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el proceso respecto de aquellos delitos o de aquellos imputados que no hayan sido incluidos.

262

Artculo 424. Recurso de apelacin La resolucin que se pronuncie sobre el sobreseimiento podr ser impugnable por la va del recurso de apelacin. SECCIN III Suspensin del procedimiento Artculo 425. Suspensin del procedimiento El juez competente decretar la suspensin del procedimiento cuando: I. II. El responsable se hubiere evadido de la accin de la justicia; Se descubra que el delito es de aquellos respecto de los cuales no se puede proceder sin que sean satisfechos determinados requisitos y stos no se hubieren llenado; El imputado adquiera algn trastorno mental durante el procedimiento, y En los dems casos en que la ley ordene expresamente la suspensin del procedimiento.

III. IV.

Artculo 426. Reapertura del proceso al cesar la causal de suspensin A solicitud del ministerio pblico o de cualquiera de los que intervienen en el proceso, el juez podr decretar la reapertura del mismo cuando cese la causa que haya motivado la suspensin. Artculo 427. Reapertura de la investigacin Hasta la realizacin de la audiencia intermedia y durante ella, el imputado, su defensor o la vctima u ofendido o asesor jurdico podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y que el ministerio pblico hubiere rechazado.

263

El juez competente podr ordenar al ministerio pblico proceder al cumplimiento de las diligencias, para lo cual le fijar un plazo. El ministerio pblico podr solicitar ampliacin del mismo, por una sola vez. El juez no podr ordenar la realizacin de aquellas diligencias que en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin del imputado, su defensor o la vctima u ofendido o asesor jurdico y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho imputable a ellos, ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios ni todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios. CAPTULO IV Fase intermedia SECCIN I La acusacin Artculo 428. Objeto de la fase intermedia La fase intermedia tiene por objeto el ofrecimiento y admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de los hechos controvertidos que sern materia del juicio oral. Esta fase iniciar con la formulacin de la acusacin. Al ofrecer las pruebas, las partes debern precisar el objeto de las mismas. Artculo 429. Contenido de la acusacin Una vez concluida la fase de investigacin formalizada, cuando el ministerio pblico estime que la investigacin proporciona fundamento para someter a juicio pblico al imputado presentar la acusacin requiriendo la apertura a juicio. La acusacin del ministerio pblico, deber contener en forma clara y precisa: I. II. La individualizacin del o los acusados; La relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica de los hechos atribuidos en modo, tiempo y lugar, as como su clasificacin jurdica;

264

III.

La relacin de las circunstancias calificativas de la responsabilidad penal que concurrieren; IV. La comisin o participacin concreta que se atribuye al acusado; V. La expresin de los preceptos legales aplicables; VI. Los medios de prueba que el ministerio pblico pretende presentar en el juicio, la prueba anticipada que se haya desahogado en la fase de investigacin; VII. El monto de la reparacin del dao; VIII. La pena hipottica a imponer; IX. Los medios de prueba que el ministerio pblico pretende presentar para la individualizacin de la pena; X. La solicitud de decomiso de los bienes asegurados, y XI. En su caso, la solicitud de que se aplique alguna forma de terminacin anticipada del proceso. La acusacin slo podr formularse por los hechos y personas sealadas en el auto de vinculacin a proceso, aunque se efecte una distinta clasificacin jurdica, la cual deber hacerse saber a las partes. Las autoridades competentes para satisfacer un requisito de procedibilidad o equivalente para el ejercicio de la accin penal exigido expresamente en la ley, podrn proponer al ministerio pblico la clasificacin jurdica del delito, as como el grado de participacin de los sujetos que intervinieron en su comisin. SECCIN II La audiencia intermedia Artculo 430. Citacin a la audiencia Presentada la acusacin, el juez competente ordenar su notificacin a las partes y las citar a la audiencia intermedia, la que deber tener lugar en un plazo que no podr ser menor a veinte ni exceder de treinta das. Al acusado y a la vctima u ofendido se les entregar copia de la acusacin, adems se le pondrn a su disposicin para ser consultados, todos los antecedentes acumulados durante la investigacin.

265

Artculo 431. Actuacin de la vctima u ofendido Dentro de los siete das siguientes de la notificacin de la acusacin formulada por el ministerio pblico, la vctima u ofendido por escrito, podr: I. II. III. IV. Adherirse a la acusacin del ministerio pblico; Sealar los vicios formales de la acusacin y requerir su correccin; Ofrecer los medios de prueba que estime necesarios para complementar la acusacin del ministerio pblico, y Solicitar el pago de la reparacin del dao y cuantificar su monto.

Artculo 432. Adhesin a la acusacin Si la vctima u ofendido se adhiere a la acusacin formulada por el ministerio pblico, deber realizar su gestin por escrito y le sern aplicables, en lo conducente, las formalidades previstas para la acusacin del ministerio pblico y en dicho escrito ofrecer las pruebas que pretenda se reciba en la audiencia de juicio. La adhesin a la acusacin por parte de la vctima u ofendido no alterar las facultades concedidas por ley al ministerio pblico, ni le eximir de sus responsabilidades. Si se trata de varias vctimas u ofendidos podrn nombrar un representante comn, siempre que no exista conflicto de intereses. Artculo 433. Correccin de vicios formales Cuando la vctima u ofendido considere que la acusacin del ministerio pblico adolece de vicios formales, lo pondr del conocimiento del juez, quien a su vez lo har saber al ministerio pblico. Si ste persiste en su acusacin, el juez dar vista al Procurador General de la Repblica, quien dentro del plazo de tres das podr modificar o no la acusacin.

266

Artculo 434. Plazo de notificacin Las actuaciones de la vctima u ofendido a que se refiere el artculo anterior, debern ser notificadas a las partes, a ms tardar siete das antes de la realizacin de la audiencia. Artculo 435. Derechos del acusado Al inicio de la audiencia de preparacin del juicio, en forma verbal, el acusado por s o por conducto de su defensor podr: I. II. III. IV. Deducir las cuestiones que versen sobre competencia, cosa juzgada, extincin de la accin penal y falta de requisitos de procedibilidad; Sealar los vicios formales del escrito de acusacin y solicitar su correccin; Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios; Sealar los medios de prueba que ofrece para la audiencia de juicio oral y las observaciones que estimen pertinentes al procedimiento de descubrimiento de elementos probatorios; Ofrecer los medios de prueba relativos a la individualizacin de la pena o a la procedencia de sustitutivos de pena o beneficios alternos a la misma, y Proponer alguno de los mecanismos alternativos de solucin de controversias o aceptar la forma de terminacin anticipada del procedimiento ofrecida por el ministerio pblico.

V. VI.

Artculo 436. Disposiciones en el desarrollo de la audiencia intermedia En el desarrollo de la audiencia el juez dispondr: I. II. III. Que cada parte haga una exposicin sinttica de sus argumentos; Que el ministerio pblico y la defensa enuncien la totalidad de las pruebas que ofrece para la audiencia del juicio oral; Que las partes manifiesten las observaciones que estimen pertinentes al procedimiento de descubrimiento de elementos probatorios, en especial, el relativo a la prueba anticipada, y Que las partes manifiesten si tienen inters en llegar a acuerdos probatorios. En este caso decretar un receso por el tiempo que el juez estime

IV.

267

conveniente que no podr exceder de tres horas, al cabo del cual se reanudar la audiencia para que el ministerio pblico y la defensa se manifiesten al respecto. Artculo 437. Desarrollo de la audiencia La audiencia intermedia ser dirigida por el juez de control, quien la presidir en su integridad y se desarrollar oralmente. La presencia permanente del juez, el ministerio pblico, el acusado y su defensor durante la audiencia constituye un requisito de su validez. La vctima u ofendido o su asesor jurdico deber concurrir, pero su inasistencia no suspende el acto, aunque si sta fue injustificada, permite tener por desistida su acusacin en caso de que se hubiera adherido a la del ministerio pblico. Cuando sea procedente algn mecanismo alternativo de solucin de controversias, la vctima u ofendido deber ser convocada para que participe en la audiencia. Cada parte har una exposicin sinttica de sus argumentos. Se otorgar la palabra por su orden al ministerio pblico, a la vctima u ofendido o a su asesor jurdico, al defensor y al imputado si quieren hacer uso de ella. El ministerio pblico, la vctima u ofendido o su asesor jurdico resumirn los fundamentos de hecho y de derecho que sustenten sus peticiones; la defensa, el imputado y las otras partes manifestarn lo que estimen pertinente en defensa de sus intereses. El juez evitar que en la audiencia se discutan cuestiones que son propias del juicio oral. Artculo 438. Debate acerca de los medios de prueba ofrecidos por las partes Durante la audiencia de preparacin del juicio cada parte podr formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que estime relevantes con relacin a los medios de prueba ofrecidos por las dems, respecto de los cuales el juez se pronunciar.

268

Artculo 439. Conciliacin en la audiencia Al inicio de la audiencia, cuando la naturaleza del delito lo permita, el juez exhortar a la vctima u ofendido y al acusado a la conciliacin de sus intereses. Artculo 440. Unin y separacin de acusaciones Cuando el ministerio pblico formule diversas acusaciones que el juez considere conveniente someter a una misma audiencia del debate, y siempre que ello no perjudique el derecho de defensa, podr unirlas y decretar la apertura de un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un mismo hecho, a un mismo acusado o porque deben ser examinadas los mismos medios de prueba. El juez podr dictar autos de apertura del juicio separados, para distintos hechos o diferentes acusados que estn comprendidos en una misma acusacin, cuando, de ser conocida en una sola audiencia del debate, pudiera provocar graves dificultades en la organizacin o el desarrollo de la audiencia del debate o afectacin del derecho de defensa, y siempre que ello no implique el riesgo de provocar decisiones contradictorias. Artculo 441. Concepto de acuerdos probatorios Se entiende por acuerdos probatorios los celebrados entre el ministerio pblico y el imputado y su defensor, sin oposicin fundada de la vctima u ofendido, para aceptar como probados alguno o algunos de los hechos o sus circunstancias. Si la vctima u ofendido se opusiere, el juez determinar si es fundada y motivada la oposicin, de lo contrario el ministerio pblico podr realizar el acuerdo probatorio. Artculo 442. Procedencia de los acuerdos probatorios Durante la audiencia, las partes podrn solicitar conjuntamente al juez de control que d por acreditados ciertos hechos, que no podrn ser discutidos en el juicio.

269

El juez de control autorizar el acuerdo probatorio, siempre y cuando lo considere justificado por existir antecedentes de la investigacin con los que se acredite el hecho. En estos casos, el juez indicar en el auto de apertura del juicio los hechos que tendrn por acreditados, a los cuales deber estarse durante la audiencia del juicio oral. Artculo 443. Exclusin de medios de prueba para la audiencia del debate El juez, luego de examinar los medios de prueba ofrecidos y escuchar a los sujetos que hubieren comparecido a la audiencia intermedia, ordenar fundadamente que se excluyan de ser rendidos en la audiencia de juicio oral, aquellos medios de prueba impertinentes y los que tengan por objeto acreditar hechos pblicos y notorios. Si el juez estima que la testimonial y documental ofrecida producira efectos puramente dilatorios en la audiencia del debate, dispondr tambin que la parte que la ofrezca reduzca el nmero de testigos o de documentos, cuando mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o circunstancias que no guarden pertinencia sustancial con la materia que se someter a juicio. Del mismo modo, el juez excluir los medios de prueba que provengan de actuaciones o diligencias que hayan sido declaradas ilcitas por haber sido obtenidos con inobservancia de derechos humanos de conformidad con lo establecido en este Cdigo. Cuando el juez excluya, rechace o inadmita una prueba deber fundar y motivar oralmente su decisin y contra sta proceder el recurso de apelacin, el cual deber ser admitido en efecto suspensivo. Artculo 444. Prohibicin de pruebas de oficio En ningn caso el juez podr decretar la prctica de pruebas de oficio.

270

Artculo 445. Auto de apertura del juicio Antes de finalizar la audiencia, el juez dictar la resolucin de apertura de juicio que deber indicar: I. II. III. El juez competente para celebrar la audiencia de juicio oral; Individualizacin de los acusados; La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se hubieren realizado en ellas; el hecho o hechos materia de la acusacin, su clasificacin jurdica, misma que podr ser distinta a la establecida en el auto de vinculacin a proceso o en la acusacin; IV. Los acuerdos probatorios a los que llegaron las partes; V. Los medios de prueba que debern desahogarse en la audiencia de juicio, la prueba anticipada; VI. Las pruebas que, en su caso, deban de desahogarse en la audiencia de individualizacin de las sanciones y de reparacin de dao; VII. Las medidas de resguardo de identidad y datos personales que procedan en trminos de este Cdigo; VIII. Las medidas cautelares que hayan sido impuestas al acusado, y IX. Las personas que deban ser citadas a la audiencia de debate. La resolucin de apertura de juicio es irrecurrible. El juez de control har llegar el auto de apertura al juez competente dentro de los tres das siguientes de haberse dictado y pondr a su disposicin los registros, as como al acusado. CAPTULO V Fase de juicio oral Artculo 446. Juicio oral y principios que lo rigen El juicio es la fase de desahogo de prueba y decisin de las cuestiones esenciales del proceso y se realizar sobre la base de la acusacin y asegurar la concrecin de los principios de oralidad, inmediacin, imparcialidad, publicidad, contradiccin, igualdad, concentracin y continuidad.

271

Artculo 447. Formalidades de la audiencia La audiencia ser oral, tanto en lo relativo a los alegatos y argumentos de las partes, como en la recepcin de los medios de prueba y, en general, en toda intervencin de quienes participen en l, con las salvedades previstas en la ley. Las decisiones sern dictadas verbalmente, con expresin de sus fundamentos y motivos cuando el caso lo requiera, quedando todos notificados por su emisin, pero su parte dispositiva constar luego en el acta del debate. Artculo 448. Direccin del debate En la audiencia el juez dirigir el debate, autorizar las lecturas pertinentes, har las advertencias que correspondan, moderar la discusin, impedir derivaciones impertinentes, o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad o no resulten admisibles, sin coartar por ello el ejercicio de la investigacin penal, ni la libertad de defensa. Artculo 449. Sobreseimiento en el juicio Si se produce una causa extintiva de la accin penal y no es necesaria la celebracin del debate para comprobarla, el juez, una vez odas las partes, podr dictar el sobreseimiento. Contra esta decisin el ministerio pblico podr interponer recurso de apelacin. Artculo 450. Interrupcin de la audiencia Si la audiencia no se reanuda dentro de los diez das siguientes despus de la suspensin, se considerar interrumpida y deber ser realizada de nuevo desde su inicio. Las pruebas que hubieren sido desahogadas hasta ese momento en los trminos previstos por este Cdigo, podrn ser incorporadas en el nuevo juicio. La sustraccin de la justicia o la incapacidad del acusado interrumpirn el debate, salvo que el impedimento se subsane dentro del plazo previsto en el prrafo anterior, o que prosiga el juicio para la aplicacin exclusiva de una medida de seguridad.

272

Artculo 451. Causales de suspensin La audiencia de juicio oral se podr suspender por un plazo mximo de diez das naturales, slo en los casos siguientes: I. II. III. Para resolver una cuestin incidental que, por su naturaleza, no pueda resolverse inmediatamente; Para practicar algn acto fuera de la sala de audiencias; Cuando sea imposible o inconveniente continuar el debate porque no comparezcan testigos, peritos o intrpretes y deba practicarse una nueva citacin y que ellos comparezcan, incluso coactivamente, por intermedio de la fuerza pblica; Cuando el juez o cualquiera de las partes enfermen a tal extremo, que no puedan continuar interviniendo en el debate, a menos que el juez pueda ser reemplazado inmediatamente, cuando el tribunal se hubiere constituido, desde el inicio del debate, con un nmero superior de jueces que el requerido para su integracin, de manera que los suplentes pasen a integrarlo y permitan la continuacin del debate; Cuando el ministerio pblico o el particular que ejerza la accin penal, lo requieran para ampliar la acusacin por causas superveniente, o el defensor lo solicite una vez ampliada, siempre que por las caractersticas del caso no se pueda continuar inmediatamente, o Excepcionalmente, cuando alguna catstrofe o algn hecho extraordinario tornen imposible su continuacin. El juez decidir la suspensin y anunciar el da y la hora en que continuar la audiencia, ello valdr como citacin para todos los sujetos que intervengan en el proceso.

IV.

V.

VI.

Antes de reanudar audiencia, quien la presida resumir brevemente los actos cumplidos con anterioridad. El juez ordenar los aplazamientos diarios, indicando la hora en que continuar el debate.

273

Artculo 452. Inicio de la fase de juicio oral Recibido el auto de apertura a juicio oral, el juez proceder de inmediato a decretar lugar y fecha para la celebracin de la audiencia de debate, la que deber tener lugar no antes de quince ni despus de sesenta das naturales desde la notificacin del auto de apertura del juicio, debiendo ordenarse la citacin de quienes deban intervenir en ella. El acusado deber ser citado por lo menos con siete das naturales de anticipacin al comienzo de la audiencia. CAPTULO VI Desarrollo del debate en la audiencia de juicio oral

Artculo 453. Apertura En el da y la hora fijados, el juez se constituir en el lugar sealado para la audiencia y verificar la presencia del ministerio pblico, del acusado y su defensor, de la vctima u ofendido y su asesor jurdico, de los testigos, peritos o intrpretes que deban tomar parte en el debate y de la existencia de los medios de prueba que deban exhibirse en l y declarar abierto el debate. Artculo 454. Incidentes Previo al debate, las partes podrn plantear todas las cuestiones incidentales, que sern resueltas en un solo acto, a menos que el juez resuelva sucesivamente o difiera alguna para la sentencia, segn convenga al orden del debate. En la discusin de las cuestiones incidentales slo se conceder la palabra por una nica vez a quien hubiese expuesto y a los dems sujetos que intervienen en el proceso, quienes podrn pronunciarse a travs del abogado que los defiende o asesora.

274

Artculo 455. Alegatos de apertura Una vez abierto el debate, el juez conceder la palabra al ministerio pblico, a la vctima u ofendido y su asesor jurdico, para que expongan la acusacin y una descripcin sumaria de las pruebas que utilizar para demostrarla. Posteriormente, se ofrecer la palabra al defensor, quien podr exponer los fundamentos en que base su defensa. Artculo 456. Divisin del debate nico Si la acusacin tuviere por objeto varios hechos punibles atribuidos a uno o ms imputados, el tribunal podr disponer, incluso a solicitud de parte, que los debates se lleven a cabo separadamente, pero en forma continua. Cuando la pena mxima que pudiere corresponder a los hechos punibles, acorde a la clasificacin jurdica de la resolucin de apertura de juicio, supere los diez aos de privacin de la libertad, la solicitud de divisin del debate, formulada por la defensa, obligar al tribunal a proceder conforme a ese requerimiento. Si hubiere varios acusados y alguno de ellos deja de comparecer el juez o tribunal, podr acordar, odas las partes, la continuacin del juicio para los restantes. Artculo 457. Declaracin del acusado El juez dar oportunidad al acusado para que se pronuncie acerca de la acusacin. El juez proceder a la identificacin del acusado y le advertir que puede abstenerse de declarar, sin que esa decisin, por s misma, provoque algn indicio en su contra, y que el debate continuar aun si l resuelve no pronunciarse sobre la acusacin. Si el acusado resuelve declarar, el juez permitir que manifieste libremente cuanto tenga por conveniente sobre la acusacin, para luego permitir el interrogatorio del defensor y de los acusadores, si as lo desea. El juez podr formular preguntas

275

destinadas nicamente a aclarar sus manifestaciones. La formulacin de preguntas seguir en ese orden. En el curso del debate, el defensor puede dirigir al acusado preguntas destinadas a aclarar manifestaciones, quien decidir libremente contestarlas. El acusado no podr alejarse de la sala de audiencia sin permiso del juez. Si despus de su declaracin rehsa permanecer en la sala, ser custodiado a una sala prxima y representado para todos los efectos por su defensor. Cuando sea necesaria su presencia en la audiencia para la realizacin de actos particulares, ser hecho a comparecer. Artculo 458. Declaracin de varios acusados Si los acusados fueren varios, el juez separar a los que no declaren en ese momento, pero despus de todas las declaraciones deber informarles sumariamente sobre lo ocurrido durante su ausencia. Artculo 459. Derechos del acusado En el curso del debate, el acusado podr solicitar la palabra para efectuar todas las declaraciones que considere pertinentes, incluso si antes se hubiere abstenido de declarar, siempre que se refieran al objeto del debate. El acusado podr, durante el transcurso del debate, hablar libremente con su defensor, sin que por ello la audiencia se suspenda. No lo podr hacer, en cambio, durante su declaracin o antes de responder a preguntas que le sean formuladas; en este momento tampoco se admitir sugerencia alguna o ademn ilustrativo. Artculo 460. Correccin de errores Durante la audiencia se podr realizar la correccin de simples errores materiales o la inclusin de alguna circunstancia que no modifique esencialmente la acusacin ni provoque indefensin a fin de que no sea considerada una ampliacin de la acusacin y deba procederse en trminos de lo previsto en el artculo 462 este Cdigo.

276

Artculo 461. Recepcin de prueba Rendida la declaracin del imputado, se recibirn los medios de prueba sealados en el auto de apertura a juicio oral, en el orden indicado por stas, o en el orden fijado por el juez, si las partes lo hubieran omitido. Artculo 462. Clasificacin Desahogadas las pruebas en audiencia, el ministerio pblico podr hacer una clasificacin jurdica distinta a la sealada en el auto de apertura a juicio. En dicho acto la autoridad competente para satisfacer un requisito de procedibilidad o equivalente para el ejercicio de la accin penal exigido expresamente en la ley podr presentarle una propuesta de clasificacin. En tal caso, se dar vista al acusado y su defensa, y se suspender el procedimiento, para que argumenten lo que a su derecho convenga, en un trmino de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a su notificacin. Artculo 463. Alegatos finales Terminado el desahogo de los medios de prueba, el juez conceder sucesivamente la palabra al ministerio pblico, al abogado defensor del imputado, a ste y, en su caso, a la vctima u ofendido, para que, en ese orden, emitan sus alegatos finales, los que debern circunscribirse a los hechos que fueron objeto del debate, a su significacin jurdica y a las pruebas que se produjeron en el juicio. Dichos alegatos se formularn durante el tiempo que el juez les otorgue, segn la naturaleza y complejidad de los hechos en examen y las cuestiones a resolver. El ministerio pblico podr concluir requiriendo la absolucin o una condena ms leve que aqulla que sugiere la acusacin, cuando en sta surjan elementos que conduzcan a esa conclusin, de conformidad con las leyes penales. En el caso de la solicitud de absolucin el ministerio pblico slo podr hacerlo previa autorizacin del Procurador General de la Repblica o del servidor pblico en el que haya delegado esta facultad.

277

Si la vctima u ofendido est presente en la audiencia del debate, podr hacer uso de la palabra. La rplica se deber limitar a la refutacin de los argumentos adversarios que antes no hubieran sido objeto de los alegatos. En caso de manifiesto abuso de la palabra, el juez llamar la atencin al orador y, si ste persiste, podr limitar racionalmente el tiempo del alegato, segn la naturaleza y complejidad de los hechos en examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver. En ningn caso podr estimarse abuso de la palabra o ser objeto de limitacin el ejercicio del derecho de defensa adecuada. La audiencia del debate se preservar por medio de equipos de grabacin de sonido cuando no fuere posible su filmacin. Slo en caso de que se imposibilite la utilizacin de esos medios se autorizar su registro por otros medios. CAPTULO VII Deliberacin y sentencia SECCIN I Disposiciones generales Artculo 464. Deliberacin Inmediatamente despus de concluido el debate, el juez ordenar un receso para deliberar en privado, de forma continua, hasta emitir el fallo correspondiente. La deliberacin no podr exceder de setenta y dos horas ni suspenderse, salvo en caso de enfermedad grave del juez. En este caso, la suspensin de la deliberacin podr ampliarse hasta por diez das, salvo que se actualice la hiptesis prevista en la fraccin IV del artculo 451 de este Cdigo. Artculo 465. Emisin del fallo Despus de convocar verbalmente a las partes, el juez se constituir nuevamente en la sala de audiencias para emitir el fallo sobre la decisin de absolucin o condena.

278

Artculo 466. Explicacin de la sentencia Al pronunciar la sentencia, se tendr por explicada la misma de conformidad con lo establecido en el prrafo cuarto del artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 467. Fundamentacin y motivacin de sentencias Los jueces y tribunales estn obligados a fundar y motivar sus decisiones. Las sentencias debern ser pronunciadas de forma clara y circunstanciada en modo, tiempo y lugar, con la indicacin del valor otorgado a las pruebas desahogadas durante la audiencia de juicio oral o de manera anticipada. Tambin se expresar el modo como se interpretan las normas al caso concreto, y las razones y criterios jurdicos que revisten importancia, sin dejar de analizar los argumentos de las partes y los fundamentos expuestos. Una adecuada motivacin es aquella en la que el enlace entre la totalidad de los indicios y los hechos constitutivos de delito se ajusta a las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia, a la luz de la sana crtica. Nadie puede ser condenado sin pruebas, en presencia de contrapruebas no refutadas o sin que se hayan desmentido hiptesis orientadas a demostrar la inocencia. Artculo 468. Resolucin escrita Dentro de los cinco das siguientes a la explicacin de la sentencia, el juez deber redactar y agregar por escrito la misma, la cual no podr exceder del contenido de lo vertido en lo explicado oralmente. Artculo 469. Contenido de la sentencia La sentencia definitiva contendr: I. Lugar y fecha;

279

II. III.

Nombre del juez; Nombre y apellido del sentenciado y dems datos que lo identifiquen, as como si se encuentra o no en libertad; IV. Nombre de la vctima u ofendido; V. La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin, as como de los acuerdos probatorios. En su caso, los daos y perjuicios reclamados, la pretensin reparatoria y las defensas del acusado; VI. La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se dieren por probados y de la valoracin de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones; VII. Las razones y fundamentaciones que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los hechos y sus circunstancias, as como para fundar el fallo; VIII. La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los sentenciados por cada uno de los delitos que la acusacin les hubiere atribuido, y en su caso las sanciones penales correspondientes, as como la reparacin del dao; IX. En su caso, las razones por las que se conceda o niegue al sentenciado la condena condicional o sustitutivos de las sanciones impuestas, y X. La firma del juez que la hubieren dictado. Artculo 470. Resolucin firme En cuanto no sean oportunamente recurridas, las resoluciones judiciales quedarn firmes y sern ejecutables, sin necesidad de declaracin alguna. Artculo 471. Remisin de la sentencia El juez, dentro de los tres das siguientes a que la sentencia que ponga fin al proceso quede firme, deber remitir copia autorizada de la misma al juez de

280

ejecucin y las autoridades penitenciarias que intervienen en el procedimiento de ejecucin para su debido cumplimiento. Dicha disposicin tambin ser aplicable en los casos de las sentencias dictadas en los procedimientos simplificado o abreviado, previstos en este Cdigo. SECCIN II Sentencia absolutoria Artculo 472. Sentencia absolutoria y medidas cautelares Si la sentencia fuere absolutoria el juez dispondr en forma inmediata el levantamiento de las medidas cautelares que se hubieren decretado en contra del acusado y ordenar se tome nota de este levantamiento en todo ndice o registro pblico y policial en el que figuraren. Tambin se ordenar la cancelacin de las garantas de comparecencia y reparacin del dao que se hubieren otorgado y, en su caso, se ordenar el levantamiento del aseguramiento de bienes, nicamente respecto del proceso en que se resuelve. Artculo 473. Pronunciamiento de la sentencia absolutoria En la misma audiencia en la que se dicte el fallo sobre la absolucin, se convocar a una audiencia que deber celebrarse dentro de los cinco das siguientes en la que el juez har el pronunciamiento de la sentencia absolutoria. El transcurso de este plazo sin que hubiere tenido lugar la audiencia de pronunciamiento de sentencia constituir falta grave que deber ser sancionada disciplinariamente en trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Sin perjuicio de ello, se deber citar a una nueva audiencia de pronunciamiento de la sentencia, la que en caso tendr lugar despus del sptimo da desde que se dict el fallo que decidi la absolucin. El vencimiento del plazo adicional mencionado en el prrafo precedente sin que se diere a conocer la sentencia, constituir respecto del juez de juicio oral una nueva infraccin que deber ser sancionada disciplinariamente en trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.

281

SECCIN III Sentencia condenatoria Artculo 474. Conviccin del juez Nadie podr ser condenado por algn delito, sino cuando el juez que lo juzgare adquiriere la conviccin ms all de toda duda razonable de que realmente se hubiere cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una participacin culpable y penada por la ley. En caso de duda debe absolverse. El juez formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral, as como de la prueba anticipada. No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin. Artculo 475. Sentencia condenatoria En caso de sentencia condenatoria, deber acreditarse plenamente el delito en todos y cada uno de sus elementos y la responsabilidad del acusado. El juez constatar tambin que no haya operado en favor del acusado alguna de las causas de exclusin del delito a que se refiere el artculo 15 del Cdigo Penal Federal, segn la naturaleza de ellas y las caractersticas del caso que se analiza, debiendo relacionar cada uno de los elementos del delito o presupuestos de la pena o medida de seguridad con los medios probatorios que los acrediten. A la sentencia que condenare a una pena privativa de la libertad, se abonar el tiempo de detencin o prisin preventiva sufrida por el imputado que deber servir de base para su cumplimiento. La sentencia condenatoria dispondr tambin el decomiso de los instrumentos, objetos o productos del delito o su restitucin cuando fuere procedente.

282

Cuando la prueba producida no permita establecer con certeza el monto de los daos y perjuicios, o de las indemnizaciones correspondientes, el juez podr condenar genricamente a reparar los daos y los perjuicios y ordenar que se liquiden en ejecucin de sentencia por va incidental, siempre que stos se hayan demostrado, as como su deber de repararlos. Artculo 476. Congruencia entre sentencia condenatoria y acusacin La sentencia condenatoria no podr exceder el contenido de la acusacin. En consecuencia, no se podr condenar por hechos, circunstancias o delitos no contenidos en ella o, en su caso, en la nueva clasificacin jurdica hecha en juicio oral derivado de un hecho superveniente. SECCIN IV Individualizacin de las sanciones penales

Artculo 477. Sealamiento de fecha para la audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao En caso de fallo condenatorio, en la misma audiencia se sealar la fecha en que se celebrar la de individualizacin de las sanciones y reparacin del dao, dentro de un plazo que no podr exceder de cinco das. Las partes, con aprobacin del juez, podrn renunciar a la celebracin de la audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao. En este caso, el juez citar a una audiencia de pronunciamiento de sentencia condenatoria. Artculo 478. Citacin a la audiencia de individualizacin de sanciones La fecha de la audiencia de individualizacin de las sanciones y reparacin del dao se le notificar, en su caso, a la vctima u ofendido, y se citar a ella a quienes deban comparecer a la misma.

283

Artculo 479. Comparecencia de las partes a la audiencia de individualizacin A la audiencia de individualizacin debern concurrir necesariamente el ministerio pblico, el sentenciado y su defensor. La vctima u ofendido podr comparecer por s o por medio de su asesor jurdico. Sin embargo, la audiencia no se suspender en caso de que omitan comparecer personalmente o por medio de asesor jurdico. Artculo 480. Desarrollo de la audiencia de individualizacin Abierta la audiencia, se le dar el uso de la palabra al ministerio pblico para que manifieste lo que considere pertinente respecto a la individualizacin de las sanciones cuya imposicin solicit, acerca del dao provocado por el delito y su monto. Acto seguido, se le dar el uso de la palabra a la vctima u ofendido para que seale lo que considere conveniente respecto a los citados temas. Posteriormente, la defensa del sentenciado expondr los argumentos que funden sus peticiones y los que considere conveniente apuntar, con relacin a lo expuesto por el ministerio pblico y la vctima u ofendido. Artculo 481. Desahogo de pruebas para la individualizacin Expuestos los argumentos de las partes, se proceder al desahogo de las pruebas admitidas en la etapa intermedia para la individualizacin, empezando por las del ministerio pblico, despus las de la vctima u ofendido y concluyendo con las de la defensa. En el desahogo de los medios de prueba sern aplicables las normas relativas al juicio oral. Artculo 482. Individualizacin de la sancin Desahogadas las pruebas, las partes expresarn sus argumentos finales. Expuestos stos, el juez deliberar por un plazo que no podr exceder doce horas, procediendo a manifestarse con respecto a la sancin a imponer al sentenciado y sobre la existencia del dao causado a la vctima u ofendido y su reparacin.

284

El juez de juicio oral fijar las sanciones penales con base en la gravedad del ilcito y el grado de culpabilidad del agente, para lo cual deber tomar en consideracin los requisitos a que se refieren los artculos 51 y 52 del Cdigo Penal Federal. De igual forma, se pronunciar sobre la suspensin de las sanciones o la eventual aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad previstas en la ley e indicar en qu forma deber, en su caso, repararse el dao. Artculo 483. Pronunciamiento de la sentencia condenatoria En la misma audiencia de individualizacin de sanciones o en la que se dicte el fallo sobre la condena, cuando las partes hubieren renunciado a la celebracin de la audiencia de individualizacin, se convocar a una audiencia que deber celebrarse dentro de los cinco das siguientes en la que el juez har el pronunciamiento de la sentencia condenatoria. Cuando transcurra el plazo concedido para la celebracin de la audiencia de pronunciamiento de sentencia, sin que se hubiera llevado a cabo, se estar a lo dispuesto en el artculo 473 de este Cdigo. TTULO VII PROCEDIMIENTOS ESPECIALES CAPTULO I Procedimiento para inimputables Artculo 484. Declaracin de la inimputabilidad en la etapa de investigacin Durante la investigacin inicial tan pronto el ministerio pblico sospeche que persona detenida en flagrancia o caso urgente, padece trastorno mental desarrollo intelectual retardado, sin suspender el procedimiento, lo mandar examinar por peritos mdicos, sin perjuicio de continuar el procedimiento en forma ordinaria. la o a la

Si existe motivo fundado y conforme al informe psiquitrico practicado al imputado resulta que ste sufre grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales,

285

que hicieren temer que atentar contra s o contra otras personas, el ministerio pblico ordenar provisionalmente el internamiento del imputado en un establecimiento de salud o lo entregar a quienes tengan la obligacin de hacerse cargo de l, en tanto se pronuncia sobre su situacin jurdica dentro del plazo a que se refiere el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 485. Determinacin de la inimputabilidad en el proceso Cuando el ministerio pblico ha ejercido accin penal y puesto al sujeto inimputable a disposicin del juez de control, o cuando en el proceso se sospecha que el imputado es inimputable, inmediatamente, sin suspender el procedimiento, el juez lo mandar examinar por peritos mdicos para determinar tal circunstancia y, en su caso, ordenar el internamiento del inimputable en el centro de salud correspondiente, o que sea puesto bajo el cuidado de quienes deben hacerse cargo de l, en tanto se pronuncia sobre su situacin jurdica dentro del plazo a que se refiere el artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mientras se haga el examen por peritos mdicos, el juez adoptar las medidas necesarias para asegurar la proteccin y asistencia al inimputable, sin perjuicio de continuar el procedimiento con relacin a otros coimputados si los hubiere. El dictamen comprender todos los puntos conducentes a establecer si el imputado padece trastorno mental o desarrollo intelectual retardado, en los trminos establecidos en el Cdigo Penal Federal. Asimismo, contendr un diagnstico a la fecha de practicarse el examen y un pronstico con indicacin del tratamiento que sea recomendable a juicio del perito. Artculo 486. Apertura del procedimiento especial Si se determina el estado de inimputabilidad del sujeto, el juez cerrar el procedimiento ordinario y abrir el especial, en el que proseguir la investigacin del delito, de la participacin que en l hubiese tenido el inimputable y de las caractersticas de la personalidad de ste y del padecimiento que sufre, con la

286

finalidad de determinar las consecuencias jurdicas de su independientemente de si el imputado provoc o no su trastorno mental.

accin,

Si el inimputable tiene representante legtimo o tutor, en su caso, ste lo representar en todos los actos del proceso, en caso contrario, el juez proceder a designarle uno provisional, quien cumplir con esa representacin. Lo anterior se har sin perjuicio del derecho del inimputable a ser asistido por un defensor, y de que se ordene la comparecencia personal de aqul cuando se estime necesaria. Artculo 487. Internacin provisional del inimputable. Durante el procedimiento, a peticin de alguno de los intervinientes, el juez podr ordenar la internacin provisional del imputado en un establecimiento asistencial, cuando concurrieren en lo conducente los requisitos sealados para la aplicacin de las medidas cautelares en el proceso ordinario y el informe psiquitrico practicado al imputado sealare que ste sufre grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales, que hicieren temer que atentar contra s o contra otras personas. Se aplicarn, en lo que fueren pertinentes, las normas sobre medidas cautelares. Artculo 488. Tramitacin del procedimiento La apertura del procedimiento especial se har en audiencia, a la que el juez convocar y escuchar al ministerio pblico, al propio inimputable, a su defensor, as como a la vctima o al ofendido o sus representantes legales, para que manifiesten lo que a su inters corresponda. Artculo 489. Reglas especiales del procedimiento El procedimiento especial se tramitar conforme a las siguientes reglas: I. En la medida de lo posible, se aplicarn las mismas reglas que para el procedimiento ordinario, a excepcin de aqullas relativas a la presencia del

287

II. III. IV.

inimputable en el juicio, procurando en todo caso su defensa material; Ser representado para todos los efectos por su defensor en las diligencias del procedimiento, salvo los actos de carcter personal; El juicio se realizar sin la presencia del imputado cuando sea inconveniente a causa de su estado o por razones de orden y seguridad, y No sern aplicables las reglas referidas al procedimiento simplificado, abreviado, ni las de la suspensin del procedimiento a prueba.

Artculo 490. Resolucin del caso Si se comprueba la existencia del hecho ilcito y que el inimputable intervino en su comisin, ya sea como autor o como partcipe, sin que a su favor opere alguna causa de justificacin prevista en el Cdigo Penal Federal, el juez resolver el caso indicando que hay base suficiente para la imposicin de la medida de seguridad que corresponda, que podr ser el tratamiento en internamiento o en libertad, si se estima que ste es necesario y procedente en los trminos del Cdigo Penal Federal. Asimismo, corresponder al juez determinar la duracin de la medida, la que en ningn caso podr ser mayor a la pena que pudiera corresponder al sujeto, en caso de haber sido llevado a juicio y de haber sido declarado responsable. Si no se acreditan los requisitos sealados en el prrafo anterior, el juez absolver al inimputable, lo pondr en libertad y dar cuenta de la liberacin a la autoridad judicial o administrativa que deba intervenir segn las circunstancias del caso, o a quien se haga cargo de l. En todo caso, para los efectos de determinar la responsabilidad o no del inimputable, el ministerio pblico deber determinar si el sujeto se encontraba en ese estado de inimputabilidad al momento de realizar el hecho tpico y, adems, si l no provoc su trastorno mental de manera dolosa o culposa, pues si ste fuere el caso l responder penalmente de ese hecho, siempre y cuando se constate que l lo previ o, al menos, le fue previsible. La resolucin que se dicte ser apelable.

288

La vigilancia del inimputable estar a cargo de la autoridad administrativa correspondiente. CAPTULO II Procedimiento de asistencia jurdica internacional en materia penal

Artculo 491. Peticiones de asistencia jurdica internacional El ministerio pblico de la Federacin dar trmite a las peticiones de asistencia jurdica internacional formuladas por autoridades extranjeras con base en los instrumentos internacionales aplicables o en la reciprocidad internacional, conforme a lo dispuesto en dichos instrumentos y a lo previsto en este Cdigo. Artculo 492. Desahogo de solicitudes de asistencia jurdica Para el desahogo de solicitudes de asistencia jurdica, el ministerio pblico y los jueces de control tendrn, en lo conducente, las atribuciones y facultades que las leyes les otorgan dentro del procedimiento penal regulado por este Cdigo. Artculo 493. Requisitos de las solicitudes Las solicitudes que sean formuladas por las autoridades extranjeras con base en la reciprocidad, ante la ausencia de instrumento internacional aplicable, slo sern desahogadas si se satisfacen los siguientes requisitos: I. Que la solicitud de asistencia jurdica sea recibida por la va diplomtica y la Secretara de Relaciones Exteriores la remita para su atencin a la Procuradura General de la Repblica. En estos casos, los documentos respectivos debern estar traducidos al espaol y no requerirn legalizacin alguna en trminos de lo dispuesto por el artculo 400 de este Cdigo; Que la solicitud del pas requirente contenga la manifestacin de que el juez o tribunal resolutor haya tenido competencia para conocer y juzgar el asunto y que durante el procedimiento se respetaron al sentenciado el derecho de audiencia y el ejercicio de sus defensas, as como la manifestacin del

II.

289

III. IV.

V.

VI.

gobierno extranjero de que ofrece reciprocidad, fundada en su orden jurdico interno, en los casos anlogos que le sean presentados por las autoridades mexicanas; Que la ejecucin de la solicitud no sea contraria al orden jurdico mexicano; Que el delito objeto de investigacin o procedimiento penal en el extranjero no sea considerado de carcter poltico, o delitos del fuero militar no previstos en la legislacin penal ordinaria; Que la atencin de la solicitud no afecte un procedimiento penal en curso, la soberana, seguridad, el orden pblico o el inters nacional de los Estados Unidos Mexicanos, y Que tratndose de solicitudes de ejecucin de medidas cautelares, de apremio, cateos domiciliarios u otras medidas coercitivas, la conducta por la que se instruye el procedimiento penal en el extranjero est tipificada como delito en los Estados Unidos Mexicanos y se agoten los supuestos exigidos por el derecho mexicano para la ejecucin de dichas medidas.

Artculo 494. Desahogo de la solicitud Cuando el ministerio pblico reciba una peticin de asistencia jurdica Internacional que cumpla con las disposiciones que establezcan los instrumentos internacionales aplicables o, en su defecto, con las de este Captulo, cuyo objeto sea el aseguramiento o decomiso de bienes, proceder a su localizacin, a la identificacin de las personas que aparezcan como propietarias, poseedoras o que se conduzcan como dueos de los bienes, y a su aseguramiento, debiendo entregarlos al rgano encargado de su administracin conforme a las disposiciones sobre la materia. Artculo 495. Requisitos adicionales Cuando las solicitudes sealadas en el artculo anterior se fundamenten en la reciprocidad internacional, ante la ausencia de tratado aplicable, debern satisfacerse adems de los previstos en el artculo 493 de este Cdigo, los requisitos siguientes: I. Que los bienes de que se trate constituyan instrumentos, objetos o productos del delito materia de la peticin de la autoridad extranjera correspondiente, y

290

II.

Que en el caso de que la persona a quien se imputan los hechos aun no hubiere sido sentenciada y existan datos que hagan probable su participacin en los hechos que se le imputan.

Artculo 496. Vigencia del aseguramiento El aseguramiento de los bienes decretado de conformidad con los instrumentos internacionales aplicables y lo dispuesto en el presente Captulo se mantendr vigente hasta en tanto la autoridad requirente deje sin efectos la orden del aseguramiento, retire su solicitud o la autoridad judicial extranjera resuelva su decomiso. En ningn caso el aseguramiento podr exceder los plazos de prescripcin que se establezcan en la legislacin del pas requirente o en el Cdigo Penal Federal. Mientras el aseguramiento contine vigente se aplicarn las disposiciones de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico y dems aplicables, relativas al procedimiento de abandono. Artculo 497. Verificacin En caso de que el pas requirente solicite mediante asistencia jurdica la ejecucin de una resolucin o sentencia que implique el decomiso de los bienes, el ministerio pblico deber verificar: I. II. Que dicha resolucin o sentencia tenga el carcter de cosa juzgada en el pas en que fueron dictados, y Que la peticin de asistencia jurdica se ajuste a lo dispuesto en los instrumentos internacionales aplicables y, en lo conducente, a las disposiciones del presente Captulo.

El ministerio pblico podr requerir a las autoridades extranjeras correspondientes que amplen la informacin o documentacin necesaria para dar debido cumplimiento a la peticin de asistencia jurdica internacional de que se trate.

291

Artculo 498. Ejecucin de la resolucin extranjera Una vez verificados los supuestos previstos en el artculo anterior, el ministerio pblico deber promover ante el rgano jurisdiccional federal competente la ejecucin de la resolucin extranjera y poner los bienes que hubieren sido asegurados a su disposicin, indicando el lugar en que dichos bienes se encuentren y, en su caso, la persona o personas ante las cuales hayan sido depositados, los administren o los tengan bajo su guarda y custodia, en trminos de lo dispuesto por la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico y dems disposiciones aplicables. Artculo 499. Documentacin El ministerio pblico documentacin: I. deber acompaar a su promocin la siguiente

II.

III.

La peticin de asistencia jurdica que hubiere presentado el pas requirente junto con la documentacin correspondiente, entre la cual deber constar la sentencia o resolucin irrevocable; La manifestacin del pas requirente de que el juez o tribunal resolutor haya tenido competencia para conocer y juzgar el asunto y que durante el procedimiento se respetaron al sentenciado el derecho de audiencia y el ejercicio de sus defensas, y Tratndose de solicitudes de asistencia jurdica que no se hayan fundado en un instrumento internacional aplicable, la manifestacin del gobierno extranjero de que ofrece reciprocidad en los casos anlogos que le sean presentados por las autoridades mexicanas.

Artculo 500. Competencia Es competente para conocer del procedimiento de ejecucin de resoluciones extranjeras de decomiso de bienes a que se refiere el presente Captulo, el juez en cuya circunscripcin territorial se hallen los bienes o el juez con residencia en el Distrito Federal.

292

Artculo 501. Ratificacin del aseguramiento El juez que conozca del asunto dispondr la ratificacin del aseguramiento y notificar a las personas que hayan sido identificadas presuntamente como propietarias, poseedoras o a quienes se conduzcan como dueos de stos y al ministerio pblico. Las notificaciones a que se refiere este artculo se practicarn de manera personal, de conformidad con lo dispuesto en el presente Cdigo. En caso de que se ignore dnde se encuentra el propietario, poseedor o quien se conduce como dueo de los bienes, la notificacin se har por edictos que contendrn una relacin sucinta de la solicitud de asistencia jurdica y de la identificacin de los bienes materia del procedimiento, los cuales se mandarn publicar por tres veces en el Diario Oficial de la Federacin y en uno de los peridicos de mayor circulacin en la Repblica. Artculo 502. Oposicin Los interesados podrn oponerse a la ejecucin de la resolucin extranjera y ofrecer las pruebas pertinentes dentro de los treinta das siguientes a aquel en que haya surtido efectos la notificacin a que se refiere el artculo anterior. Las defensas slo podrn consistir en: I. Que no se cumplieron con las formalidades establecidas por los instrumentos internacionales aplicables o con las disposiciones de este Captulo, o Que los bienes fueron adquiridos legtimamente como tercero de buena fe.

II.

Artculo 503. Audiencia Fenecido el trmino sealado en el artculo anterior, el juez citar a una audiencia dentro de los quince das siguientes y, si no se presenta oposiciones el juez resolver de plano en la misma sobre la ejecucin de la resolucin o sentencia extranjera que orden el decomiso. Si se present posicin, se desahogarn las

293

pruebas ofrecidas, correspondiente.

se

oirn

alegatos

el

juez

dictar

la

resolucin

El juez no podr decidir sobre el fondo del fallo de la autoridad judicial extranjera, ni sobre las motivaciones o fundamentos de hecho o de derecho en que se hubiere apoyado, limitndose nicamente a examinar su autenticidad y si sta debe o no ejecutarse atendiendo a que la solicitud de asistencia jurdica se haya ajustado a los instrumentos internacionales aplicables y a las disposiciones de este Captulo. Si el juez determina improcedente el desahogo de la solicitud de asistencia jurdica, ordenar de inmediato el levantamiento del aseguramiento y la devolucin de los bienes respectivos. La resolucin que ponga fin al procedimiento no admitir recurso alguno. Artculo 504. Destino de bienes decomisados La autoridad judicial extranjera que orden el decomiso, dispondr el destino de los bienes decomisados. Artculo 505. Exhortos y cartas rogatorias del extranjero En el desahogo de exhortos y cartas rogatorias del extranjero las autoridades judiciales podrn aplicar, en lo conducente, las disposiciones en materia de asistencia jurdica internacional del presente Captulo. CAPTULO III Procedimiento para la aplicacin de sanciones a personas jurdicas Artculo 506. Investigacin Cuando el ministerio pblico tenga conocimiento de la posible comisin de un delito en los que se encuentre involucrada alguna persona jurdica en los trminos previstos en el artculo 11 del Cdigo Penal Federal, iniciar la investigacin correspondiente.

294

En caso de que durante la investigacin se ejecute el aseguramiento de bienes y sea necesario que alguno de los sujetos a que se refiere el artculo 11 del Cdigo Penal Federal acuda ante el ministerio pblico, ste dar vista al representante de la persona jurdica a efecto de hacerle saber las garantas consagradas en el apartado B del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y manifieste lo que a su derecho convenga. En ningn caso, el representante de la persona jurdica que tenga el carcter de imputado, podr representarla y tampoco podr representarla aqul que no garantice una defensa adecuada. Artculo 507. Ejercicio de la accin penal Cuando algn miembro o representante de una persona moral, con excepcin de las instituciones estatales, cometa un hecho delictivo con los medios que para tal objeto le proporcione dicha persona moral, de modo que, resulte cometido a nombre, bajo el amparo o en beneficio de aqulla, el Ministerio Pblico ejercer accin penal en contra de sta y de la persona fsica que deba responder por el delito cometido. Artculo 508. De la formulacin de la imputacin En la misma audiencia en que se le vincule a proceso a la persona fsica imputada, se darn a conocer al representante de la persona moral, asistido por el defensor particular que designe o por el de oficio si no se hace tal designacin, los cargos que se formulen en contra de la persona jurdica, para que dicho representante o su defensor manifiesten lo que a su derecho convenga. El representante de la persona moral, asistido por el defensor designado, podr participar en todos los actos del proceso. En tal virtud se les notificarn todos los actos que tengan derecho a conocer, se les citarn a las audiencias, podrn promover pruebas e incidentes, formular alegatos e interponer los recursos procedentes en contra de las resoluciones que a la representacin societaria perjudiquen.

295

La autoridad judicial dictar auto por la que determine si la persona jurdica de que se trate debe o no estar vinculada a proceso. En caso de que se dicte auto de vinculacin a proceso, la autoridad judicial indicar los hechos delictivos por los que el mismo deba seguirse. Artculo 509. Solicitud de formas de terminacin anticipada Durante el procedimiento, para determinar la responsabilidad penal de la persona jurdica, se podrn aplicar a solicitud del ministerio pblico las formas de terminacin anticipada previstas en este Cdigo. Artculo 510. De la sentencia En la sentencia que se dicte, el juez resolver lo pertinente a la persona fsica imputada y a la persona jurdica, imponiendo a sta, en su caso, la sancin procedente conforme al artculo 11 del Cdigo Penal Federal. En cuanto a las dems reglas del procedimiento, se aplicarn en lo que sean compatibles las prescripciones establecidas en el presente Cdigo y dems disposiciones aplicables respecto a las personas fsicas. CAPTULO IV Accin Penal por Particular SECCIN I Disposiciones comunes Artculo 511. Accin penal por particular El ejercicio de la accin penal corresponde al ministerio pblico, pero podr ser ejercida por los particulares que tengan la calidad de vctima u ofendido en los casos y conforme a lo dispuesto en este Cdigo. La accin penal por particular no podr ejercerse cuando existan causas que impidan el ejercicio de la accin penal o cuando el ministerio pblico haya aplicado

296

criterios de oportunidad, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 241 y 245, respectivamente, de este Cdigo. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y los organismos constitucionales autnomos, no podrn ejercer la accin penal por particular, el ministerio pblico ejercer, en su caso, la accin penal correspondiente. El ejercicio de la accin penal no podr suspenderse, interrumpirse, ni hacerse cesar, salvo disposicin legal en contrario. Artculo 512. Oportunidad La vctima u ofendido en cualquier momento podrn requerir al ministerio pblico que resuelva si existen elementos para el ejercicio de la accin penal. En los delitos previstos en el artculo 517, excepto los previstos en su fraccin II, de este Cdigo, como requisito de procedibilidad para el ejercicio de la accin penal por particular, la vctima u ofendido podr hacer dicho requerimiento a partir del sexto mes de la presentacin de la denuncia correspondiente. Para tal efecto, el ministerio pblico deber resolver en un plazo de quince das hbiles. Si la vctima u ofendido de algunos de los delitos previstos en el artculo 517, excepto los previstos en su fraccin II, cuentan con los datos que permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito, exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin y el ministerio pblico determine el archivo temporal, la abstencin de investigar, que no existen elementos para resolver el ejercicio de la accin penal o resuelve el no ejercicio de la accin penal, aquellos podrn impugnar dicha resolucin o ejercer la accin penal directamente ante el juez de control aportando para ello copia de los registros de investigacin que le deber proporcionar el ministerio pblico y dems datos de prueba que sustenten su accin. En el caso de los delitos sealados en el artculo 518 de este Cdigo, si la vctima u ofendido consideran que cuentan con los datos que permitan establecer que se ha cometido un hecho que la ley seala como delito y exista la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en su comisin, podrn ejercer la accin penal

297

por particular directamente ante el juez de control, aportando para ello, los datos de prueba que sustenten su accin, sin necesidad de acudir ante el ministerio pblico. Artculo 513. Requisitos formales y materiales El ejercicio de la accin penal por particular deber presentarse por escrito ante el juez de control competente y contendr los requisitos siguientes: I. II. III. El nombre y el domicilio de la vctima u ofendido; El nombre del imputado y, en su caso, cualquier dato que permita su localizacin; El sealamiento de los hechos que se consideran delictivos, los datos de prueba que los establezcan y determinen la probabilidad de que el imputado los cometi o particip en su comisin, los que acrediten los daos causados y su monto aproximado, as como aqullos que establezcan la calidad de vctima u ofendido; Los fundamentos de derecho en que se sustenta la accin; La peticin que se formula, expresada con claridad y precisin, y La firma del particular que la ejercita o del representante legal en el caso de la persona jurdica.

IV. V. VI.

Si la vctima o el ofendido son una persona jurdica, se indicar su razn social y su domicilio fiscal, as como el de su representante legal. Artculo 514. Contenido de la peticin El particular al ejercer la accin penal ante el juez de control podr solicitar lo siguiente: I. II. III. La orden de aprehensin o de comparecencia en contra del imputado o su citacin a la audiencia inicial; La providencia precautoria que proceda, y El reclamo de la reparacin del dao.

298

Artculo 515. Admisin Recibida la promocin en la que se ejercite la accin penal por particular, el juez de control, constatar que se cumplen los requisitos sealados en el artculo 513 de este Cdigo, que se trata de un hecho delictivo materia de accin penal por particular y, en el caso de delitos perseguibles de oficio, adems, que con su ejercicio no se pone en riesgo la seguridad pblica, para lo cual dar vista al ministerio pblico por un plazo de cuarenta y ocho horas, a efecto de que manifieste lo que al inters pblico corresponda y, con ello, pueda resolver lo conducente. De no cumplirse con alguno de los requisitos exigidos, el juez prevendr al particular para su cumplimiento en el trmino de tres das. De no subsanarse o de ser improcedentes, se tendr por no interpuesta la accin penal y no podr volver a ejercerse por parte del particular por esos mismos hechos, quedando a salvo la facultad del ministerio pblico para ejercerla cuando proceda. Artculo 516. Reglas generales La carga de la prueba para acreditar la existencia del delito y la responsabilidad del imputado corresponde al particular que ejerza la accin penal. Las partes, en igualdad procesal, podrn aportar todo elemento de prueba con que cuenten e interponer los medios de impugnacin que legalmente procedan. La demostracin de la autenticidad de los elementos probatorios ofrecidos no sujetos a la cadena de custodia, estar a cargo de la parte que los presente. Los elementos probatorios que deban sujetarse a la cadena de custodia de conformidad con las disposiciones aplicables, no podrn ofrecerse por los particulares, en todo caso debern presentarse por las autoridades competentes. En ningn caso el procedimiento de accin penal por particular obstar a la aplicacin de alguno de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, cuando correspondiere.

299

SECCIN II Procedimiento de accin penal por particulares Artculo 517. Procedencia La vctima u ofendido, podrn ejercer la accin penal nicamente en los casos de los delitos siguientes: I. Los delitos perseguibles de oficio siguientes: A. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) Del Cdigo Penal Federal: Los delitos cometidos bajo la modalidad de asociaciones delictuosas; Violacin de correspondencia, prevista en los artculos 176 y 177; Corrupcin de menores, previsto en el artculo 200; Apologa del delito, previsto en los artculos 208 y 209; Revelacin de secretos, previsto en los artculos 210, 211 y 211 bis; Acceso ilcito a sistemas y equipos de informtica, previsto en los artculos 211 bis 1, 211 bis 4 y 211 bis 5; Abuso de autoridad, previsto en el artculo 215, fracciones II, III, IV, VI, VII, VIII, IX, XIII, XIV, XV; Concusin, previsto en el artculo 218; Intimidacin, previsto en el artculo 219; Cohecho, previsto en el artculo 222, fraccin I; Peculado, previsto en el artculo 223, fracciones I, cuando la vctima sea un particular, II y III, cuando sea con el fin de denigrar a una persona; Delitos contra la administracin de justicia, previstos en el artculo 225; Responsabilidad Profesional, previsto en los artculos 228, 229 y 230; Delitos de abogados, patronos y litigantes, previsto en el artculo 232; Falsificacin y utilizacin indebida de ttulos al portador, documentos de crdito pblico y documentos relativos al crdito, previsto en los artculos 239 y 240; Falsificacin de sellos, llaves, cuos o troqueles, marcas, pesas y medidas, previsto en los artculos 242 salvo las fracciones V y VI y 242 bis;

16)

300

17)

Falsificacin de documentos en general, previsto en los artculos 243 en el supuesto de documentos privados y 246 salvo lo dispuesto en las fracciones III y VII; 18) Falsedad en declaraciones judiciales y en informes dados a una autoridad, previsto en el artculo 247 bis en el supuesto del prrafo tercero; 19) Abuso sexual y violacin, previstos en los artculos 260, 261, 265, 266 y 266 bis; 20) Incesto, previsto en el artculo 272; 21) Delitos Contra el Estado Civil y Bigamia, previstos en el artculo 277; 22) Violacin de las leyes sobre inhumaciones y exhumaciones, previstos en los artculos 280 y 281; 23) Allanamiento de morada, previsto en los artculos 285, 286 y 287; 24) Lesiones, previsto en los artculos 289, segundo prrafo, 290, 291, 292, 293, 297, 298 y 300; 25) Homicidio, previsto en los artculos 307, 308, 310, 312 y 313; 26) Homicidio en razn del parentesco o relacin, previsto en el artculo 323; 27) Aborto, previsto en los artculos 330, 331 y 332; 28) Abandono de personas, previsto en los artculos 335, 336, 336 Bis, 340, 341 y 342; 29) Violencia familiar, previsto en el artculo 343 ter; 30) Robo, previsto en los artculos 368 bis, 368 ter, 368 quter, 370, 371, 372, 376 bis, 377, 378, 380, 381 y 381 bis; 31) Extorsin, previsto en el artculo 390; 32) Despojo de cosas inmuebles o de aguas, previsto en los dos ltimos prrafos del artculo 395, e 33) De los Delitos en Materia de Derechos de Autor, previsto en los artculos 424, 424 bis, 424 ter, 425 y 426; B. De la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: 1) Los previstos en los artculos 12, 13, 14, 15, 16 y 17, II. Los delitos perseguibles por querella siguientes, previstos en el Cdigo Penal Federal: 1) Violacin de correspondencia, prevista en el artculo 173; 2) Peligro de contagio, previsto en el artculo 199 bis; 3) Ejercicio indebido del propio derecho, previsto en el artculo 226;

301

4) 5) 6) 7) 8)

9) 10) 11) 12) 13)

Hostigamiento sexual, estupro y violacin previstos en los artculos 259 bis, 262 y 265 bis; Lesiones, conforme a la regla prevista en el artculo 62, prrafo segundo y el previsto en el artculo 289 salvo la hiptesis del prrafo segundo; Violencia familiar, previsto en el artculo 343 bis; Privacin ilegal de la libertad con el propsito de realizar un acto sexual, previsto en el artculo 365 bis; Robo, previsto en los artculos 368 bis, 368 ter, 368 quter, 370, 371, 372, 376 bis, 377, 378, 380, 381 y 381 bis, atendiendo a la regla prevista en el artculo 399 Bis; Abuso de confianza, previsto en los artculos 382 y 385; Fraude, previsto en los artculos 386, 387, 388, 388 bis, 389 y 389 bis; Despojo de cosas inmuebles o de aguas, salvo los dos ltimos prrafos del artculo 395; Dao en propiedad ajena, previsto en los artculos 397 y 399, e De los Delitos en Materia de Derechos de Autor, previsto en los artculos 424, fraccin II y 427.

Artculo 518. Procedencia directa de la accin penal por particular ante el juez de control. La vctima u ofendido podrn ejercer directamente ante el juez de control la accin penal, sin necesidad de acudir previamente al ministerio pblico en los delitos sealados en la fraccin II del artculo anterior. Artculo 519. Procedimiento. Admitida la accin promovida por el particular, el juez de control librar la orden de aprehensin o de comparecencia o mandar a citar al imputado, segn sea el caso, tratndose de esta ltima, sealar fecha y hora para la celebracin de la audiencia inicial, en el caso de la orden de aprehensin o comparecencia, lo har una vez que el imputado sea puesto a su disposicin. Si el imputado citado no asistiere a la audiencia, se mandar hacer efectiva la medida de apremio que corresponda y, en su caso, se ordenar su comparecencia a travs de la fuerza pblica.

302

En los delitos previstos en la fraccin I del artculo 517, a la audiencia inicial, se citar al ministerio pblico para el efecto de que contine con el ejercicio de la accin penal en el proceso, en los trminos previstos para el procedimiento ordinario. En este supuesto, la participacin de la vctima u ofendido concluir al momento en que ejercite la accin penal ante el juez correspondiente, sin menoscabo de su subsecuente participacin en el proceso en su carcter de parte como vctima u ofendido. En los delitos previstos en la fraccin II del artculo 517, el procedimiento se desarrollar de la siguiente manera: a) La audiencia inicial se desarrollar conforme a las disposiciones establecidas en este Cdigo en lo que resulte aplicable y la vctima u ofendido continuar con el ejercicio de la accin penal en el proceso, en los trminos previstos para el procedimiento ordinario; Si se declara la vinculacin a proceso del imputado, el particular formular verbalmente su acusacin en la misma audiencia, el procedimiento se tramitar de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica en lo que resulte aplicable, e El auto de no vinculacin a proceso del imputado, impide que el particular pueda aportar posteriormente nuevos datos de prueba o formular de nueva cuenta la imputacin por los mismos hechos.

b)

c)

Artculo 520. Desistimiento de la accin El particular que ejerci la accin penal podr desistirse expresamente de sta en cualquier estado del proceso. Se tendr por desistida la accin penal por particular cuando: a) El procedimiento se suspenda durante un mes por inactividad del particular o su asesor jurdico, y stos no lo activen dentro del tercer da de habrseles

303

b) c)

notificado la resolucin, que se dictar an de oficio, en la que se les instar a continuar el procedimiento; El particular o su asesor jurdico no concurran, sin justa causa, a la primera audiencia del debate, abandone la audiencia o no presente alegatos, e En caso de muerte o incapacidad del particular, no comparezca ninguno de sus herederos o representantes legales a proseguir la accin, despus de tres meses de ocurrida la muerte o incapacidad.

En los casos de incomparecencia, la justa causa deber acreditarse antes de la iniciacin de la audiencia o dentro de cuarenta y ocho horas de la fecha fijada para aquella. Artculo 521. Efectos del desistimiento El desistimiento expreso slo comprender a los imputados concretamente sealados y, si no se menciona a persona alguna, deber entenderse que se extiende a todos. El desistimiento tcito comprender a los imputados que han participado del procedimiento. Si el juez declara extinguida la pretensin penal por desistimiento, sobreseer la causa y dejar a salvo los derechos del particular. TTULO VIII FORMAS ANTICIPADAS DE TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO I Disposiciones comunes Artculo 522. Principio general En los asuntos sujetos a procedimiento simplificado o abreviado se aplicarn las disposiciones establecidas en este Ttulo para cada uno de ellos. En lo no previsto, y siempre que no se opongan a las primeras, se aplicarn las reglas del procedimiento ordinario.

304

Artculo 523. Formas de terminacin anticipada del procedimiento Son formas de terminacin anticipada del procedimiento: I. II. III. IV. El acuerdo reparatorio; El procedimiento simplificado; La suspensin condicional del proceso, y El procedimiento abreviado.

Para tal efecto, la autoridad competente para medidas cautelares y salidas alternas contar con una base de datos para dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos reparatorios, los procedimientos de suspensin condicional del proceso, el procedimiento simplificado y el procedimiento abreviado, la cual deber ser consultada por el ministerio pblico y la autoridad judicial antes de solicitar y conceder, respectivamente, alguna de las formas de terminacin anticipada del proceso. La impresin oficial de los registros de la base de datos es indicio suficiente del antecedente, salvo prueba documental en contrario. CAPTULO II Acuerdos reparatorios Artculo 524. Definicin Se entiende por acuerdo reparatorio el pacto entre la vctima u ofendido y el imputado aprobado por el juez de control, que lleva como resultado la solucin del conflicto y la conclusin del procedimiento, asegurando el pago de la reparacin del dao. Artculo 525. Procedencia Procedern los acuerdos reparatorios nicamente en los delitos que se persiguen por querella o requisito equivalente de parte ofendida, salvo aquellos que sean cometidos con violencia.

305

No procedern los acuerdos reparatorios en los casos en que el imputado haya celebrado durante los cinco aos anteriores otros acuerdos por hechos de la misma naturaleza. Artculo 526. Oportunidad Los acuerdos reparatorios procedern hasta antes de decretarse el auto de apertura de juicio oral. El juez, a peticin de las partes, podr suspender el proceso penal hasta por treinta das para que las partes puedan concertar el acuerdo. En caso de que la concertacin se interrumpa, cualquiera de las partes puede solicitar la continuacin del proceso. Artculo 527. Trmite Desde su primera intervencin, el ministerio pblico o, en su caso, el juez de control, exhortar a los interesados a que lleguen a acuerdos reparatorios en los casos en que proceda. La Informacin que se genere en los procedimientos respectivos no podr ser utilizada en perjuicio de las partes dentro del proceso penal. Artculo 528. Efectos El juez aprobar los acuerdos, los cuales se registrarn debidamente. El juez no aprobar los mismos cuando no sean procedentes conforme a este Cdigo o las obligaciones de alguna de las partes resulten notoriamente desproporcionadas o tenga motivos fundados para estimar que alguno de los intervinientes no est en condiciones de igualdad para negociar o ha actuado bajo coaccin o amenaza. Si al momento que se solicite la autorizacin del acuerdo reparatorio al juez de control, an no se ha formulado la imputacin, se estar a los hechos que el ministerio pblico exponga al inicio de la audiencia respectiva. El plazo fijado para el cumplimiento de las obligaciones pactadas suspender el trmite del procedimiento penal y la prescripcin de la accin penal.

306

Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas dentro del trmino que fijen las partes que no podr exceder de tres meses o, en caso de no establecerlo, dentro de ese mismo plazo, contados a partir del da siguiente de la ratificacin del acuerdo, el procedimiento continuar como si no se hubiera arribado a acuerdo alguno. El cumplimiento de lo acordado impedir el ejercicio de la accin penal o, en su caso, extinguir la ya iniciada.

CAPTULO III Procedimiento simplificado Artculo 529. Requisitos de Procedencia El procedimiento simplificado proceder, cuando concurran los siguientes requisitos: I. Que el imputado reconozca estar debidamente informado de los alcances de la acusacin que formule el ministerio pblico para este procedimiento, la cual contendr solamente una enunciacin de los hechos y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen; II. Que el imputado acepta la acusacin sealada en la fraccin anterior, es decir, admite el hecho y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen; III. Que el imputado asegure la reparacin del dao; IV. El delito sea sancionado con pena de prisin mxima de hasta cuatro aos; V. Que el delito no haya sido cometido con violencia; VI. Que el imputado consienta la aplicacin de este procedimiento, para lo cual deber estar debidamente informado de los alcances del mismo, y VII. Que el imputado no se haya beneficiado con antelacin por este procedimiento tanto en el fuero federal como en cualquier otro o se encuentre gozando de la misma, salvo que haya sido absuelto o hayan transcurrido cinco aos desde el cumplimiento de la resolucin mediante la cual se aplic el procedimiento.

307

Artculo 530. Oportunidad El ministerio pblico podr solicitar la apertura del procedimiento simplificado inmediatamente despus de que se dicte auto de vinculacin a proceso y hasta la formulacin de la acusacin, siempre que existan medios de conviccin suficientes para sustentar la solicitud. Si no se hubiere formulado an acusacin, el ministerio pblico la formular verbalmente en la audiencia que el juzgado convoque para resolver la solicitud de procedimiento simplificado, a la que deber citar a todas las partes. Si dicha solicitud se plantea en la misma audiencia donde se resuelva la vinculacin a proceso del imputado, la acusacin podr ser formulada verbalmente o por escrito en dicha audiencia, para lo cual nicamente debern hacerse saber los hechos por los cuales se acusa al imputado, as como la clasificacin jurdica del delito que se imputa y se proceder en lo dems conforme a las reglas de este Captulo. Si ya se hubiere formulado acusacin, el ministerio pblico podr ampliarla o, en su caso, modificarla verbalmente en la audiencia intermedia y solicitar una pena distinta, con el fin de permitir la tramitacin del caso conforme a las reglas de este Captulo. El ministerio pblico podr solicitar la reduccin, hasta en una cuarta parte, de la pena que le correspondiere al delito por el cual acusa. Artculo 531. Oposicin de la vctima u ofendido. La vctima u ofendido solo podr oponerse al procedimiento simplificado cuando considere que el ministerio pblico en su acusacin haya efectuado una clasificacin jurdica de los hechos diferente a la que legalmente corresponde o atribuido una forma de participacin que no se ajuste a la conducta realizada por el imputado, pero su criterio no ser vinculante. En dicho acto la autoridad competente para satisfacer un requisito de procedibilidad o equivalente para el ejercicio de la accin penal exigido expresamente en la ley podr presentarle una propuesta de clasificacin.

308

Artculo 532. Verificacin del juez Antes de resolver sobre la solicitud del ministerio pblico, el juez verificar en audiencia que el imputado: I. II. Ha prestado su conformidad al procedimiento simplificado en forma voluntaria e informada y con la asistencia de su abogado defensor; Conoce su derecho a exigir un procedimiento ordinario, y que renuncia libre y voluntariamente a ese derecho, aceptando ser juzgado con base en los antecedentes recabados en la investigacin; Entiende los trminos de la aceptacin del procedimiento simplificado y las consecuencias que ste pudiere significarle, y Acepta en forma libre la acusacin que el ministerio pblico formul para iniciar este procedimiento, es decir, admite el hecho y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen.

III. IV.

Artculo 533. Admisibilidad. El juez de control aceptar la solicitud del ministerio pblico cuando concurran los requisitos previstos en este Captulo. Si el procedimiento simplificado no fuere admitido por el juez de control, se tendr por no formulada la acusacin verbal que hubiere realizado el ministerio pblico, lo mismo que las modificaciones que, en su caso, hubiere realizado a su respectivo escrito y se continuar de acuerdo a las disposiciones para el procedimiento ordinario. Asimismo, el juez ordenar que todos los antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de procedimiento simplificado sean eliminados del registro. Artculo 534. Trmite Acordado el procedimiento simplificado, el juez de control, abrir el debate y conceder la palabra al ministerio pblico, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y presentar las actuaciones y diligencias de la investigacin que la fundamentaren; a continuacin, se dar la palabra a los

309

dems sujetos que intervienen en el proceso. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al acusado. Artculo 535. Sentencia Terminado el debate, el juez emitir su fallo en la misma audiencia, y deber dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas, explicando de forma sinttica los fundamentos de hecho y de derecho que tom en cuenta para llegar a su conclusin. No podr imponerse una pena superior a la solicitada por el ministerio pblico. Podr ordenarse la absolucin del acusado cuando a pesar de la aceptacin de los hechos y la clasificacin jurdica de los mismos, no existen medios de conviccin suficiente para corroborar la acusacin. En caso de que el sentenciado hubiere reparado el dao y, en su caso, pagado el importe de la multa impuesta, el juez competente sustituir la pena de prisin por trabajo en favor de la comunidad, ordenando la libertad del sentenciado. Posteriormente a la explicacin del fallo o en su caso, de la individualizacin de la pena, dentro de los cinco das siguientes, el juez deber redactar la sentencia que deber agregarse por escrito la cual no podr exceder del contenido de lo vertido en la explicacin oral. En ningn caso el procedimiento simplificado impedir la aplicacin de alguno de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, cuando resulte procedente. Artculo 536. Reglas generales La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno de ellos. La incomparecencia injustificada de la vctima u ofendido a la audiencia no impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento simplificado y, en su caso, se dicte la sentencia respectiva.

310

La autoridad responsable para medidas cautelares y salidas alternas contar con una base de datos para dar seguimiento al cumplimiento de los procedimientos simplificados, la cual deber ser consultada por el ministerio pblico, antes de solicitar dicho procedimiento. La impresin oficial de los registros de la base de datos es indicio suficiente del antecedente, salvo prueba documental en contrario. CAPTULO IV Suspensin condicional del proceso Artculo 537. Procedencia El ministerio pblico podr solicitar la suspensin condicional del proceso cuando: I. El imputado acepta en forma libre la imputacin hecha por el Ministerio Pblico, es decir, admite el hecho y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen; El imputado no se oponga y asegure la reparacin del dao y el cumplimiento de los acuerdos pactados; Se trate de delitos cuya pena mxima de prisin sea mayor de cuatro aos, siempre que no sean de los previstos en el artculo 216 de este Cdigo; que no se trate de los previstos en los Ttulos Dcimo y Dcimo Primero del Cdigo Penal Federal; ni de aquellos en que se exija la calidad especfica de servidor pblico como sujeto activo del delito en su comisin; Que el delito no se haya cometido en asociacin delictuosa, banda o pandilla; Que el imputado no se haya beneficiado con antelacin por cualquier forma de terminacin anticipada del proceso tanto en el fuero federal como en cualquier otro o se encuentre gozando de la misma, y Que el imputado no haya sido condenado por delito culposo grave o doloso en cualquier fuero.

II. III.

IV. V.

VI.

Recibida la solicitud el juez citar a audiencia, en la que luego de escuchar a las partes fijar las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso o se rechaza la solicitud, y en su caso, aprobar o modificar el plan de reparacin propuesto por el imputado, conforme a criterios de razonabilidad.

311

La suspensin del proceso proceder despus del auto de vinculacin a proceso hasta antes de que se dicte el auto de apertura a juicio oral. Artculo 538. Plan de reparacin En la audiencia en donde se resuelva sobre la solicitud de suspensin del proceso, el ministerio pblico deber plantear, en su caso, un plan de reparacin respectivo, que podr consistir en una indemnizacin equivalente a la reparacin del dao que pudiera llegar a imponerse, as como los plazos para cumplirla. Artculo 539. Condiciones por cumplir en el proceso El juez fijar el plazo de suspensin condicional del proceso, que no podr ser inferior a un ao ni superior a tres, y determinar, entre las siguientes, una o varias de las condiciones que deber cumplir el imputado: I. II. III. Residir en un lugar determinado o abstenerse de salir del pas; Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas; Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de las bebidas alcohlicas; IV. Participar en programas especiales de tratamiento con el fin de abstenerse de consumir drogas, bebidas alcohlicas o cometer hechos delictivos; V. Comenzar o finalizar la educacin bsica si no la ha cumplido, aprender un oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el juez; VI. Prestar servicios o labores en favor del Estado o de instituciones de beneficencia pblica; VII. Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico; VIII. Permanecer en un trabajo o empleo o ejercer, en el plazo que el juez determine, un oficio, arte, industria o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia; IX. Someterse a la vigilancia que determine el juez por cualquier medio; X. No poseer o portar armas; XI. No conducir vehculos automotores; XII. La obligacin de observar buena conducta as como la manifestacin expresa de no participar en actos delictuales, o

312

XIII. Cumplir con los deberes de asistencia alimentaria. Slo a solicitud del imputado, el juez podr imponer condiciones anlogas a las anteriores cuando estime que resultan razonables. Para fijar las condiciones, el juez puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin previa. Artculo 540. Conservacin de los datos y medios de prueba En los asuntos suspendidos en virtud de las disposiciones correspondientes a este Captulo, el ministerio pblico tomar las medidas necesarias, incluso la realizacin de la diligencia de prueba anticipada, para evitar la prdida, destruccin o ineficacia de los datos y medios de prueba conocidos y los que soliciten los sujetos que intervienen en el proceso. Artculo 541. Revocacin de la suspensin Si el imputado se aparta, en forma injustificada, de alguna de las condiciones impuestas, no cumple con el plan de reparacin del dao o comete un nuevo delito, el juez, a solicitud del ministerio pblico, de la vctima u ofendido, citar a audiencia, dentro de los tres das siguientes a partir de hecha la solicitud, en la que luego de agotar el debate resolver sobre la revocacin y se le impondr al imputado de diez a cien das multa o arresto hasta por treinta y seis horas y resolver de inmediato sobre la reanudacin de la persecucin penal. Si la vctima u ofendido ha recibido pagos durante la suspensin del proceso que posteriormente es revocada, ellos se abonarn al pago de la reparacin del dao que, en su caso, le pudiere corresponder. Artculo 542. Suspensin del plazo El plazo de suspensin se interrumpir mientras el imputado est privado de su libertad por otro proceso. Cuando el imputado est sometido a otro proceso por conducta anterior y goce de libertad, el plazo seguir su curso.

313

Artculo 543. Efectos de la suspensin condicional del proceso La suspensin condicional del proceso no extingue las acciones civiles de la vctima u ofendido. Transcurrido el plazo que se fije sin que la suspensin fuere revocada y cumplidas las obligaciones impuestas, se extinguir la accin penal, debiendo el juez dictar, de oficio o a peticin de parte, el sobreseimiento. Artculo 544. Suspensin de la prescripcin Durante el perodo de suspensin condicional del proceso de que trata este Captulo, quedar suspendida la prescripcin de la accin penal. Artculo 545. Causales de improcedencia No se admitir la suspensin condicional del proceso respecto de quien hubiere incumplido un acuerdo en trmite anterior o no haya transcurrido un mnimo de cinco aos a la firma de un acuerdo reparatorio en otro procedimiento penal tanto en el fuero federal como en cualquier otro. Para los efectos del prrafo anterior, previo al comienzo del procedimiento de suspensin condicional del proceso, se deber solicitar a las unidades respectivas un informe acerca de los mecanismos alternativos de solucin de controversias en los que participen o haya participado el imputado. CAPTULO V Procedimiento abreviado Artculo 546. Requisitos de procedencia El procedimiento abreviado proceder, cuando concurran los siguientes requisitos: I. Que el imputado reconozca estar debidamente informado de los alcances de la acusacin que formule el ministerio pblico para iniciar este procedimiento,

314

II. III. IV. V.

la cual contendr solamente una enunciacin de los hechos y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen; Que el imputado acepta la acusacin sealada en la fraccin anterior, es decir, admite el hecho y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen; Que el imputado asegure la reparacin del dao; Que el imputado consienta la aplicacin de este procedimiento, para lo cual deber estar debidamente informado de los alcances del mismo, y Que el imputado no se haya beneficiado con antelacin por este procedimiento, en el fuero federal o en cualquier otro o se encuentre gozando del mismo, salvo que haya sido absuelto o hayan transcurrido cinco aos desde el cumplimiento de la resolucin mediante la cual se aplic el procedimiento.

Adems de los requisitos sealados, el procedimiento abreviado proceder para los delitos en los que no proceda el procedimiento simplificado ni la suspensin condicional del proceso. Slo en los supuestos siguientes, la procedencia del procedimiento abreviado se sujetar a que el agente del ministerio pblico eleve la propuesta al Titular de la Unidad Administrativa de su adscripcin quien deber acordarlo con el Titular de la Procuradura General de la Repblica o con el servidor pblico que haya delegado esta facultad: Del Cdigo Penal Federal: Genocidio, previsto en el artculo 149 Bis; Desaparicin forzada de personas previsto en el artculo 215-A; Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 201; Pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 BIS; Lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204; Pederastia, previsto en el artculo 209 Bis; Violacin, previsto en los artculos 265, 266 y 266 Bis; Homicidio, previsto en los

315

artculos 302 con relacin al 307, 313, 315, 315 Bis, 320 y 323; De la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el delito de secuestro previsto en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18; de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, el delito de tortura, previsto en los artculos 3 y 5; de la Ley de Migracin, los delitos previstos en los artculos 159, 160 y 161 y de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, los previstos en los artculos 5 y 6. Artculo 547. Oportunidad El ministerio pblico podr solicitar la apertura del procedimiento abreviado despus de que se dicte auto de vinculacin a proceso y existan medios de conviccin suficientes para sustentar la acusacin y hasta antes de que se dicte auto de apertura a juicio oral. Si no se hubiere formulado an acusacin, el ministerio pblico la formular verbalmente en la audiencia que el juzgado convoque para resolver la solicitud de procedimiento abreviado, a la que deber citar a todas las partes. Si dicha solicitud se plantea en la misma audiencia donde se determine la vinculacin a proceso del imputado, la acusacin podr ser formulada verbalmente o por escrito en dicha audiencia, para lo cual nicamente debern hacerse saber los hechos por los cuales se acusa al imputado, as como la clasificacin jurdica del delito que se imputa y se proceder en lo dems conforme a las reglas de este Captulo. Si ya se hubiere formulado acusacin, el ministerio pblico podr ampliarla o, en su caso, modificarla verbalmente en la audiencia intermedia y solicitar una pena distinta, con el fin de permitir la tramitacin del caso conforme a las reglas de este Captulo. El ministerio pblico podr solicitar la reduccin, hasta en una cuarta parte, de la pena que le correspondiere al delito por el cual acusa. Los sentenciados conforme al procedimiento abreviado, por los hechos objeto de dicho procedimiento, no gozarn de beneficios alguno en la ejecucin de la sancin, salvo el previsto en el prrafo anterior.

316

Artculo 548. Oposicin de la vctima u ofendido. La vctima u ofendido solo podr oponerse al procedimiento abreviado cuando considere que el ministerio pblico en su acusacin haya efectuado una clasificacin jurdica de los hechos diferente a la que legalmente corresponde o atribuido una forma de participacin que no se ajuste a la conducta realizada por el imputado, pero su criterio no ser vinculante. En dicho acto la autoridad competente para satisfacer un requisito de procedibilidad o equivalente para el ejercicio de la accin penal exigido expresamente en la ley podr presentarle una propuesta de clasificacin. Artculo 549. Verificacin del juez Antes de resolver sobre la solicitud del ministerio pblico, el juez verificar en audiencia que el imputado: I. II. Ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma voluntaria e informada y con la asistencia de su defensor; Conoce su derecho a exigir un procedimiento ordinario y que renuncia libre y voluntariamente a ese derecho, aceptando ser juzgado con base en los antecedentes recabados en la investigacin; Entiende los trminos de la aceptacin del procedimiento abreviado y las consecuencias que ste pudiere significarle, y Acepta en forma libre la acusacin que el ministerio pblico formul para iniciar este procedimiento, es decir, admite el hecho y la clasificacin jurdica del delito que se le atribuyen.

III. IV.

Artculo 550. Admisibilidad. El juez de control aceptar la solicitud del ministerio pblico cuando concurran los requisitos previstos en este Captulo.

317

Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el juez de control, se tendr por no formulada la acusacin verbal que hubiere realizado el ministerio pblico, lo mismo que las modificaciones que, en su caso, hubiere realizado a su respectivo escrito y se continuar de acuerdo a las disposiciones para el procedimiento ordinario. Asimismo, el juez ordenar que todos los antecedentes relativos al planteamiento, discusin y resolucin de la solicitud de procedimiento abreviado sean eliminados del registro. Artculo 551. Trmite del procedimiento Autorizado el procedimiento abreviado, el juez de control abrir el debate y conceder la palabra al ministerio pblico, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y presentar las actuaciones y diligencias de la investigacin que la respalden. A continuacin se dar la palabra a los dems sujetos que intervienen en el proceso. En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al acusado. Artculo 552. Sentencia Terminado el debate, el juez emitir su fallo sobre condena o absolucin en la misma audiencia, y deber dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas, explicando de forma sinttica los fundamentos de hecho y de derecho que tom en cuenta para llegar a su conclusin. En caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior a la solicitada por el ministerio pblico. Podr ordenarse la absolucin del acusado cuando a pesar de la aceptacin de los hechos y la clasificacin de los mismos, no existan medios de conviccin suficientes para corroborar la acusacin. Posteriormente a la explicacin del fallo o en su caso, de la individualizacin de la pena, dentro de los cinco das siguientes, el juez deber redactar la sentencia que deber agregarse por escrito la cual no podr exceder del contenido de lo vertido en lo explicacin oral. En ningn caso el procedimiento abreviado impedir la aplicacin de alguno de los mecanismos alternativos de solucin de controversias, cuando resulte procedente.

318

Artculo 553. Reglas generales La existencia de coimputados no impide la aplicacin de estas reglas a alguno de ellos. La incomparecencia injustificada de la vctima u ofendido a la audiencia no impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento abreviado y, en su caso, se dicte la sentencia respectiva. La autoridad responsable para medidas cautelares y salidas alternas contar con una base de datos para dar seguimiento al cumplimiento de los procedimientos abreviados, la cual deber ser consultada por el ministerio pblico, antes de solicitar dicho procedimiento. La impresin oficial de los registros de la base de datos es indicio suficiente del antecedente, salvo prueba documental en contrario. TTULO IX MEDIOS DE IMPUGNACIN CAPTULO I Disposiciones comunes Artculo 554. Impugnabilidad objetiva Las resoluciones judiciales podrn ser impugnadas slo por los medios y en los casos expresamente establecidos en la ley. El imputado podr impugnar una decisin judicial aunque haya contribuido a provocar el vicio, slo en los casos en que se lesionen disposiciones legales sobre su intervencin, asistencia y representacin. Artculo 555. Objeto de las impugnaciones Las impugnaciones, segn el caso, tienen por objeto examinar si en la resolucin recurrida se aplic o no la ley correspondiente o se aplic inexactamente, si se violaron los principios de valoracin de la prueba, o si se alteraron los hechos.

319

Artculo 556. Plazos Los plazos establecidos en este Cdigo para hacer valer los medios de impugnacin tendrn, en todo caso, el carcter de perentorios y corren desde el da siguiente a la notificacin de la resolucin que se impugna. Artculo 557. Legitimacin para impugnar El derecho de interponer un medio de impugnacin corresponde al ministerio pblico, al acusado y a su defensor, a la vctima u ofendido o su asesor jurdico, en los trminos y condiciones que establezca este Cdigo. La vctima u ofendido puede impugnar las resoluciones que versen sobre la reparacin del dao causado por el delito, cuando estime que hubiere resultado perjudicado por la misma, as como aquellas decisiones que pongan fin al proceso y las que se produzcan en la audiencia de juicio oral, solo si en este ltimo caso hubiere participado en ella. Artculo 558. Impugnacin de las resoluciones judiciales Para impugnar las resoluciones judiciales se conceden los siguientes medios de impugnacin: I. II. III. IV. La revocacin; La apelacin; La queja, en los trminos previstos en este Cdigo, y La revisin.

Artculo 559. Condiciones de interposicin Los medios de impugnacin se interpondrn en las condiciones de tiempo y forma que se determinen en este Cdigo.

320

Artculo 560. Causa de pedir Para que un medio de impugnacin se considere procedente, es necesario que al interponerse se exprese por el recurrente la causa de pedir que lo motive. Por causa de pedir se entiende la expresin del agravio o lesin que causa el acto impugnado, as como los motivos que originaron ese agravio. La motivacin del agravio no podr variarse pero si podrn ampliarse o modificarse los fundamentos del mismo, en todo caso, el tribunal competente para conocer del medio de impugnacin podr declarar favorable la pretensin o pretensiones del recurrente aun con distinto fundamento. Artculo 561. Admisin y efectos Una vez que se interponga cualquier medio de impugnacin, el propio juez debe resolver si lo admite o desecha. Esta resolucin debe tomar en cuenta nicamente si el acto es impugnable por el medio interpuesto, si se hizo valer en las condiciones de tiempo y forma y si el que lo interpone est legitimado para hacerlo. Artculo 562. Prdida y desistimiento de los medios de impugnacin Se tendr por perdido el derecho de impugnar cuando: I. II. Se haya consentido expresamente la resolucin contra la cual procediere, o Concluido el plazo que la ley seala para interponer algn recurso, ste no se haya interpuesto.

Quienes hubieren interpuesto un medio de impugnacin, podrn desistir de l antes de su resolucin, en todo caso, los efectos del desistimiento no se extendern a los dems recurrentes o a los adherentes del recurso. Para que el ministerio pblico pueda desistir de sus recursos deber hacerlo de forma fundada y motivada. Para que el defensor desista, se requerir la autorizacin expresa del imputado.

321

Artculo 563. Decisiones sobre los medios de impugnacin. El juez o tribunal que conociere de un medio de impugnacin solo podr pronunciarse sobre las solicitudes formuladas por los recurrentes, quedndole prohibido extender el efecto de su decisin a cuestiones no planteadas por ellos o ms all de los lmites de la causa de pedir Si solo uno de varios imputados por el mismo delito interpusiera algn medio de impugnacin contra una resolucin, la decisin favorable que se dictare aprovechar a los dems a menos que los fundamentos fueren exclusivamente personales del recurrente, debiendo el juez declararlo as expresamente. Artculo 564. Prohibicin de modificacin en perjuicio Cuando el medio de impugnacin ha sido interpuesto slo por el imputado o su defensor, no podr modificarse la resolucin impugnada en perjuicio del imputado. Artculo 565. Inadmisibilidad o improcedencia de los medios de impugnacin Cuando un medio de impugnacin sea declarado inadmisible o improcedente, no podr interponerse nuevamente aunque no haya vencido el trmino establecido por la ley para hacerlo. CAPTULO II Revocacin Artculo 566. Procedencia del recurso de revocacin La revocacin procede contra todas las resoluciones que resuelvan sin substanciacin un trmite del procedimiento o contra las cuales no se concede por este Cdigo el recurso de apelacin, a fin de que el juez o tribunal que las pronunci reconsideren la cuestin impugnada de que se trate y emita la resolucin que corresponda.

322

Artculo 567. Trmite Para la tramitacin de la revocacin son aplicables las siguientes reglas: I. Si el recurso se hace valer contra las resoluciones pronunciadas durante audiencias, deber promoverse tan pronto se dictaren y solo ser admisible cuando no hubieren sido precedidas de debate. La tramitacin se efectuar verbalmente, de inmediato y de la misma manera se pronunciar el fallo; Si el recurso se hace valer contra resoluciones dictadas fuera de audiencias, deber interponerse por escrito dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada, expresando los motivos por los cuales se solicita. El juez se pronunciar de plano, pero podr or a las dems partes si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad as lo amerite. No se admitirn pruebas al substanciar la revocacin, pero se tendrn en cuenta aquellos registros existentes en la causa que se sealen al pedir aqulla, y La resolucin que decida la revocacin deber emitirse dentro de las veinticuatro horas siguientes a su interposicin y no es susceptible de recurso alguno y se ejecutar de inmediato. CAPTULO III Apelacin Artculo 568. Resoluciones apelables El recurso de apelacin es procedente contra las siguientes resoluciones: I. II. III. IV. V. VI. Las que se pronuncien sobre cuestiones de jurisdiccin y competencia; Las que concedan o nieguen la acumulacin de las acusaciones; Las que pongan fin al procedimiento, hagan imposible su prosecucin o lo suspendan por ms de treinta das; Las que se pronunciaren sobre las medidas cautelares; Las que concedan, nieguen o revoquen la suspensin condicional del proceso; El auto que decida sobre la vinculacin a proceso del imputado;

II.

III.

IV.

323

VII. Las que nieguen la orden de aprehensin o comparecencia, slo por el Ministerio Pblico; VIII. Las resoluciones denegatorias de medios de pruebas; IX. La negativa de abrir el procedimiento simplificado o abreviado o de accin penal por particular; X. Las que nieguen la celebracin de acuerdos reparatorios o no los ratifiquen; XI. La sentencia definitiva dictada en cualquiera de los procedimientos especiales, procedimiento simplificado o abreviado, previstos en este Cdigo; XII. Las sentencias definitivas dictadas dentro del juicio oral, y XIII. Las dems que establezca este Cdigo. Artculo 569. Materia del recurso La materia del recurso de apelacin se limitar exclusivamente a resolver sobre la parte o partes impugnadas de la resolucin recurrida conforme a los agravios expresados. Artculo 570. Objeto. El recurso de apelacin tiene por objeto que el tribunal de segunda instancia analice si en la resolucin recurrida no se aplic la ley correspondiente o se aplic sta inexactamente, si se violaron los principios reguladores de la valoracin de la prueba, si se alteraron los hechos o no se fund o motiv correctamente. Artculo 571. Interposicin El recurso de apelacin se podr interponer oralmente en la respectiva audiencia o por escrito ante el mismo juez que dict la resolucin dentro de los cinco das contados a partir de que surta efectos la notificacin si se tratare de auto o cualquier otra providencia y de diez si se tratare de sentencia definitiva. Si el recurso se interpusiera oralmente, el apelante debe expresar por escrito los agravios en que se sustente la impugnacin de la resolucin, dentro del plazo que este Cdigo seala para apelar. Si lo interpone por escrito, los agravios deben expresarse en el mismo.

324

En el escrito de expresin de agravios, el recurrente deber exhibir una copia para el registro y una para cada una de las otras partes. Si faltan total o parcialmente las copias, se le requerir para que presente las omitidas, dentro del trmino de cuarenta y ocho horas, si no las exhibe el juez tramitar las copias e impondr al promovente multa de diez a ciento cincuenta das de salario, excepto cuando el promovente sea el imputado. Artculo 572. Trmite Interpuesto el recurso, el juez, sin ms trmite enviar al Tribunal los registros correspondientes. Artculo 573. Remisin de registros Cuando la apelacin sea de las admisibles en efecto suspensivo y no hubiera otros imputados en la misma causa, se remitir al tribunal de apelacin la resolucin recurrida y los registros y constancias de todos los antecedentes que fueren pertinentes del juicio. Si fuere de los admisibles en efecto devolutivo, remitir copia, o en su caso, a travs de medios digitales, de todos los registros y constancias que las partes designen y aquellas que el juez estime conducentes dentro del plazo de tres das. Artculo 574. Trmite en segunda instancia Recibida la resolucin apelada y los registros y constancias del juicio o la copia de los registros y constancias que las partes hubieren sealado en su caso, el tribunal de alzada se pronunciar de inmediato sobre la admisin del recurso. Artculo 575. Admisin del recurso El tribunal que deba conocer de la apelacin, resolver sobre su admisin tomando en cuenta: I. II. Si la resolucin impugnada es apelable; Si el recurrente est legitimado para apelar o tiene inters jurdico para hacerlo, y

325

III.

Si el recurrente ha cumplido con los requisitos de tiempo, forma y contenido.

Si el apelante o adherente fuere el imputado o acusado se le prevendr que nombre defensor que lo represente en segunda instancia y que seale domicilio o forma para recibir notificaciones, si no quiere o no puede nombrar un defensor, despus de haber sido requerido para hacerlo, el tribunal le designar un defensor pblico. Artculo 576. Emplazamiento a las otras partes Admitido el recurso, se correr traslado a las otras partes con la copia de los agravios, emplazndolas para que dentro del plazo de tres das contesten o manifiesten por escrito lo que convenga a su inters en relacin a la expresin del agravio o lesin que causa el acto impugnado, as como los motivos que originaron ese agravio y para que comparezcan en ese mismo plazo al tribunal de alzada. Artculo 577. Derecho a la adhesin En todos los casos las otras partes podrn adherirse a la apelacin interpuesta por el recurrente dentro del trmino del emplazamiento, expresando los agravios correspondientes. En este caso, la adhesin al recurso sigue la suerte procesal de ste. Artculo 578. Efectos En el auto que admita el recurso de apelacin, el tribunal deber expresar adems el efecto que la admisin tenga en relacin con la ejecucin de la resolucin recurrida. Este efecto podr ser: I. II. El devolutivo, cuando la interposicin no suspende la ejecucin de la resolucin apelada ni el curso del proceso, y El suspensivo, cuando la resolucin apelada no puede ejecutarse mientras el recurso no se decida o la resolucin apelada quede firme.

326

Artculo 579. Efecto devolutivo Salvo determinacin expresa en contrario, el recurso de apelacin proceder slo en el efecto devolutivo. Artculo 580. Efecto suspensivo Son apelables en efecto suspensivo: I. Las sentencias definitivas pronunciadas en cualquiera de los procedimientos especiales, en el procedimiento simplificado, abreviado o dentro del juicio oral en que se imponga una sancin o medida de seguridad; Las resoluciones denegatorias de prueba, ya sea porque no se admitan o excluyan, y Las dems que expresamente seale este Cdigo.

II. III.

Artculo 581. Inadmisibilidad El tribunal declarar inadmisible el recurso cuando: I. II. III. IV. Haya sido interpuesto fuera de plazo; Se hubiese deducido en contra de resolucin que no fuere impugnable mediante apelacin; Lo interpusiese persona no legitimada para ello o careciera de inters jurdico, o El escrito de interposicin o expresin de agravios carezca de la causa de pedir que lo motiva.

Artculo 582. Audiencia Una vez admitido el recurso, el tribunal citar a una audiencia de vista que deber efectuarse dentro de los diez das siguientes de recibidos los registros, en la que el recurrente o el adherente si lo estiman necesario podrn exponer oralmente sus argumentos, o bien ampliar o modificar los fundamentos de la apelacin y las otras partes fijar su posicin en relacin con los agravios.

327

Artculo 583. Celebracin de la audiencia El da y hora sealada para que tenga lugar la audiencia de vista se celebrar con las partes que comparezcan, quienes podrn hacer uso de la palabra sin que se admitan rplicas. El imputado o acusado ser representado por su defensor, pero si lo solicita podr asistir a la audiencia y, en ese caso, se le conceder la palabra en ltimo trmino. En la audiencia, el juez podr interrogar a las partes sobre las cuestiones planteadas en el recurso o en su contestacin. Concluido el debate, el tribunal declarar visto el asunto y pronunciar oralmente la sentencia de inmediato, o si no fuere posible dentro de los tres das siguientes a la celebracin de la audiencia, confirmando, modificando, revocando o reponiendo el procedimiento cuando fuere procedente. Artculo 584. Reposicin del procedimiento La reposicin del procedimiento se decretar de oficio o a peticin de parte por irregularidades en el procedimiento, en este caso, siempre que, quien las alegue por va de agravio no haya consentido expresamente la irregularidad, ni las que causen alguna resolucin con la que no se hubiere intentado el recurso que la ley conceda. Artculo 585. Causas de reposicin Habr lugar a la reposicin del procedimiento por alguna de las causas siguientes: I. Por no haberse hecho saber al sentenciado el motivo del procedimiento y el nombre de su acusador si lo hubiere, excepto en los casos previstos por la fraccin III del apartado B del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en que el juez hubiere autorizado el mantenimiento de la reserva del nombre y datos del acusador, as como en los dems casos previstos por la fraccin V apartado C del artculo 20 del citado ordenamiento;

328

II. III. IV.

V.

VI.

Si se hubiere quedado sin defensa el imputado; Por haber omitido la designacin del traductor al imputado que no hable o no entienda el idioma espaol, en los trminos que seala este Cdigo; Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas cuya presencia continuada se exija bajo sancin de nulidad; Por haberse citado a las partes para las diligencias que este Cdigo seala, en otra forma que la establecida en l, a menos que la parte que se dice agraviada hubiere concurrido a la diligencia, o La sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente o que, en los trminos de la ley, no garantice su imparcialidad.

Artculo 586. Efectos de la reposicin Si el tribunal al resolver sobre el recurso de apelacin decreta la reposicin del procedimiento, determinar concretamente cules son los actos a los que se extiende y, de ser posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen. El tribunal, en caso de ser necesario, ordenar la celebracin de un nuevo juicio y enviar el auto de apertura de juicio a un juez de la misma categora diferente de aqul que profiri la decisin, a fin de que celebre nuevo juicio. CAPTULO IV Revisin Artculo 587. Procedencia La revisin proceder contra la sentencia ejecutoriada, en todo tiempo y nicamente a favor del sentenciado en los siguientes casos: I. II. Cuando la sentencia se funde en medios de pruebas documentales o testimoniales que despus de dictada fueren declarados falsos en juicio; Cuando despus de emitida la sentencia aparecieren medios de prueba documentales que invaliden la prueba en que descanse aqulla o que sirvieron de base a la acusacin y a la determinacin;

329

III. IV.

Cuando condenada alguna persona por homicidio de otro que hubiere desaparecido, se presentare ste o alguna prueba irrefutable de que vive, o Cuando el sentenciado hubiere sido condenado por los mismos hechos en juicios diversos. En este caso prevalecer la sentencia ms benigna.

Artculo 588. Legitimacin activa El recurso de revisin podr ser promovido por el sentenciado, por el cnyuge, concubina, concubinario o pariente dentro del cuarto grado por consanguinidad o segundo por afinidad, si el sentenciado ha fallecido. Artculo 589. Interposicin La revisin se interpondr ante el tribunal competente en trminos de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. El escrito debe referir: I. II. III. IV. Los datos precisos de la sentencia ejecutoriada cuya revisin se pide; La comisin del delito o delitos que motivaron ese acto y la decisin de condena; La causal que invoca y los fundamentos de hecho y de derecho en que apoya el recurso, y Las pruebas que ofrece para demostrar los hechos constitutivos de la causal y la solucin que pretende.

Para que se admita la prueba documental en que se funde el recurso debe exhibirse en el escrito de interposicin. Si el recurrente no tuviere en su poder esos documentos deber de indicar el lugar donde se encuentren. Artculo 590. Trmite del recurso Recibido el recurso, el tribunal examinar si rene todos los requisitos exigidos en el artculo anterior, en caso afirmativo lo admitir mediante auto en el que dispondr solicitar el proceso objeto de la revisin; notificar personalmente su admisin y correr traslado a las otras partes para que en el plazo de cinco das manifiesten lo que a su derecho convenga en relacin con el recurso; admitir las pruebas ofrecidas que sean pertinentes y ordenar de oficio las indagaciones y

330

diligencias preparatorias que se consideren tiles y fijar fecha para la audiencia de debate oral dentro de los treinta das siguientes. Artculo 591. Celebracin de la audiencia Una vez abierto el debate, el tribunal conceder la palabra al defensor del recurrente para que exponga en forma breve la causal que invoca para la revisin y los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya y una descripcin de los medios de prueba que utilizar para demostrarla. Enseguida se ofrecer la palabra al ministerio pblico, quien podr exponer argumentos a favor o en contra y finalmente a los dems intervinientes asistentes; posteriormente, se proceder al desahogo de las pruebas admitidas. Terminado el desahogo de los medios de prueba se conceder nuevamente la palabra al defensor del recurrente, al ministerio pblico y a la vctima u ofendido, si hubieren asistido, para que en ese orden emitan sus alegatos finales, los cuales debern circunscribirse a las cuestiones de hecho y de derecho que fueron objeto del debate y al resultado de las pruebas que se produjeron para demostrar la causal de revisin invocada, mismos que durarn el tiempo que el tribunal les otorgue conforme a la naturaleza y complejidad del asunto. Al trmino del debate, en la misma audiencia o dentro de las veinticuatro horas siguientes se dictar la resolucin que proceda. Artculo 592. Desistimiento del recurso El recurrente o su abogado defensor con su autorizacin podrn desistirse del recurso de revisin antes que el tribunal competente decida sobre su procedencia. Artculo 593. Revisin Si el tribunal encuentra fundada la causal invocada por el recurrente, declarar nula y sin efectos la sentencia que motiv el recurso y dictar la que corresponda cuando se deba absolver. De igual forma el tribunal remitir copia de la sentencia correspondiente a las autoridades jurisdiccionales y administrativas a que haya

331

lugar para que sin ms trmite se acate el reconocimiento de inocencia del sentenciado con todos sus efectos legales y, en su caso, se ponga en libertad. En la misma resolucin se ordenar la restitucin de la cantidad pagada en concepto de pena pecuniaria y, siempre que sea posible, los objetos decomisados, pero en caso, de que ello no sea posible, se pagar el equivalente al bien decomisado. Adems ordenar si fuere el caso, la libertad del sentenciado y la cesacin de la inhabilitacin que haya sido impuesta como pena principal o accesoria. TTULO X EJECUCIN DE SANCIONES Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CAPTULO I Ejecucin de sanciones penales Artculo 594. Remisin a la ley de ejecucin En todo lo relacionado con la ejecucin de las penas y las medidas de seguridad se observarn las disposiciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicano y en la ley de la materia. CAPTULO II Mecanismos alternativos de solucin de controversias Artculo 595. Conciliacin y mediacin Se considera justicia alternativa, a todo proceso en el que la vctima u ofendido y el imputado, participan conjuntamente, de forma activa, en la resolucin de las cuestiones derivadas del delito, en busca de un resultado alternativo, en el que se privilegiar la reparacin del dao.

332

El juez aprobar los acuerdos que resuelvan las cuestiones derivadas del delito, los cuales se registrarn debidamente. El juez no aprobar los mismos cuando no sean procedentes conforme a este Cdigo y dems disposiciones aplicables. No podrn aplicarse las disposiciones y procedimientos contemplados en este Captulo cuando el tipo penal de que se trate exija que el sujeto activo de la conducta tenga la calidad de servidor pblico. En lo relativo a la conciliacin, la mediacin y otros mecanismos alternativos de solucin de controversias, se estar a lo dispuesto por la ley de la materia. TRANSITORIOS Primero. El presente Cdigo Federal de Procedimientos Penales entrar en vigor en el mbito espacial y temporal de validez en la fecha que determine el decreto que emita el Congreso de la Unin. Para los efectos de prrafo anterior, el decreto que al efecto se emita deber establecer lo siguiente: I. La modalidad de entrada en vigor del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, misma que deber de plantearse en funcin de los circuitos judiciales creados al efecto por el Consejo de la Judicatura Federal. La entrada en vigor del Cdigo Federal de Procedimientos Penales en el circuito o los circuitos iniciales no podr exceder del plazo de seis meses contados a partir del da siguiente de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. La entrada en vigor en los subsecuentes circuitos ser de manera escalonada y gradual, teniendo como fecha mxima para el inicio de vigencia en el ltimo circuito o circuitos, las cero horas del 18 de junio de 2016.

II.

Segundo. Los procedimientos penales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Cdigo o que se estn substanciando, se tramitarn hasta su conclusin y en su caso, ejecucin de sanciones, conforme a las disposiciones vigentes al momento de la comisin de los hechos.

333

Tercero. Se abroga el Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro, conforme este Cdigo entre en vigor sucesiva y territorialmente por circuito judicial. Asimismo, se deroga cualquier disposicin que se oponga o contradiga lo preceptuado en este Cdigo. Se excepta del prrafo anterior, lo relativo a la investigacin y persecucin de los delitos de delincuencia organizada, as como los delitos ordinarios que entren en concurso con aqullos, en tanto el Congreso de la Unin ejerza la facultad a que se refiere el artculo 73 fraccin XXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, consistente en emitir una nueva legislacin en materia de delincuencia organizada. Cuarto. Los delitos permanentes y continuados que inicien su comisin en la vigencia del Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro, se investigarn, procesarn y juzgarn conforme a dicho ordenamiento an cuando produzcan efectos con posterioridad a la entrada en vigor del presente ordenamiento. Quinto. No proceder la acumulacin de procesos por hechos que la ley seale como delito, cuando alguno de ellos deba tramitarse conforme al presente Cdigo y otro conforme al Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro. Sexto. En el curso del procedimiento penal regido por el Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro, podrn aplicarse, con excepcin de los casos de delincuencia organizada, previa solicitud del ministerio pblico las disposiciones del presente Cdigo que se refieran a : I. II. III. La facultad de abstenerse de investigar o determinar el archivo temporal; La facultad de aplicar los criterios de oportunidad; La suspensin condicional del proceso y el procedimiento abreviado, los cuales podrn decretarse hasta antes de la celebracin de la audiencia de

334

IV.

V.

vista a que se refiere el artculo 305 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro; El procedimiento simplificado, el cual podr decretarse hasta antes del cierre de la instruccin en los trminos previstos en el Cdigo Federal de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el treinta de agosto de mil novecientos treinta y cuatro, o Los procedimientos especiales.

Sptimo. Cuando una autoridad penal reciba por exhorto, mandamiento o comisin una solicitud para la realizacin de un acto procesal, deber seguir los procedimientos legales vigentes para la autoridad que remite la solicitud. Octavo. Durante la vacatio legis de este Cdigo debern reformarse las leyes que regulen la competencia y estructura de los rganos judiciales, de la defensora de oficio, del ministerio pblico, de la polica y las dems disposiciones legales aplicables. Noveno. Durante la vacatio legis de este Cdigo, debern hacerse las adecuaciones normativas de naturaleza administrativa sobre la competencia y estructura de los rganos judiciales, de la defensora pblica, del ministerio pblico y las dems disposiciones aplicables. Dcimo. En trminos del Transitorio Octavo del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008, el Consejo de la Judicatura Federal, la Procuradura General de la Repblica y cualquier Dependencia a la que impacte la entrada en vigor de este Cdigo, debern elaborar y ejecutar los programas necesarios para su adecuada y correcta implementacin. Dcimo primero. El Congreso de la Unin, deber expedir la declaratoria a que se refiere el ltimo prrafo del artculo Transitorio Segundo, de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008.

335

S-ar putea să vă placă și