Programa Nacional de Promocin de Biocomercio: Situacin y avances

Contenido
Por qu Biocomercio Implementacin del Biocomercio en el Per Situacin actual Avances Prximos pasos: Plan Comisin Nacional Biocomercio

Por qu BioComercio? BioComercio?

Herramienta para contribuir al desarrollo sostenible del pas a travs del aprovechamiento y conservacin de la biodiversidad nativa. Sostenibilidad econmica, social y ambiental. Los eslabones primarios se desarrollan principalmente en el mbito rural, asociados a economas familiares de poblaciones en extrema pobreza y ubicadas en ecosistemas frgiles. El Biocomercio presenta un gran potencial de crecimiento dada la creciente demanda en mercados de alto poder adquisitivo y nuevos nichos de mercado.

Cmo trabaja el BioComercio?

Principios de Biocomercio
Conservacin de la Diversidad Biolgica Uso sostenible de la Diversidad Biolgica Distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la Diversidad Biolgica Sostenibilidad Socio-Econmica Cumplimiento de la legislacin nacional e internacional Respeto de los derechos de los actores involucrados Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos y a los conocimientos

Proceso de Implementacin del Biocomercio en el Per

2000 2001 2002 2003 Convocatoria Nacional para conformar el grupo tcnico de Biocomercio en el Per. Constitucin del COMIT BIOCOMERCIO PERU. Inicio de estudio de base y definicin del diagnstico nacional de Biocomercio en el Per. Lanzamiento oficial del Programa Nacional de Biocomercio en el Per e inicio de las actividades, en base a las lneas de accin definidas. Puesta en marcha de la estrategia para el fortalecimiento del sector de ingredientes y productos naturales. Creacin la Comisin Nacional de Promocin del Biocomercio en el Per CNPB Per. Planteamiento de estructura organizativa de Biocomercio. Inicio de la elaboracin de la Estrategia Nacional de Biocomercio Renovacin de la CNPB Per Revisin de Estrategia Nacional de Biocomercio, incorporacin de instituciones y gremios.

2004 2005 2006 2007 2008

Lnea de Tiempo
Institucionalizacin del PNBP
Creacin del Comit Biocomercio Peru (Presidencia CONAM) Lanzamiento Oficial del Programa Biocomercio Per Aprueban el Programa Nacional de Promocin del Biocomercio Creacin del Grupo Tcnico: Comisin Nacional de Biocomercio (CD CONAM) Inicio del proceso de rediseo de la estructura organizati-va Validacin de la Estrategia Nacional de Biocomercio 2007 - 2011 Definicin de la nueva Estructura Organizacional del PNBP

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Eventos

Elaboraci n Diagnsti co Biocomer cio

Proyecto s piloto / Inicio BTFP I

Negoci acin con SECO

Elaborac in y diseo del PB

Proceso de Priorizac in de product os PerNat ura I

Prioriza cin de sectore s

Elaborac in GEF CAF

Culminac in del BTFP Instalaci n de UEBT PerNat ura II Inicio del Perubiod iverso

Continu acin gestion es proyect o GEFCAF Revisin de PyC mnimo s de entrada

Marco poltico
Norma LEY No 26821 LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Contenido Artculo 28o.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso

LEY No 26839 LEY SOBRE LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

Artculo 23o.- Se reconoce la importancia y el valor de los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades campesinas y nativas, para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. Asimismo, se reconoce la necesidad de proteger estos conocimientos y establecer mecanismos para promover su utilizacin con el consentimiento informado de dichas comunidades, garantizando la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilizacin. Artculo 87.- Para efectos del presente Reglamento se entender por: Biocomercio: Actividad que a travs del uso sostenible de los recursos nativos de la biodiversidad, promueve la inversin y el comercio en lnea con los objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica; apoyando al desarrollo de la actividad econmica a nivel local, mediante alianzas estratgicas y la generacin de valor agregado de productos de la biodiversidad competitivos para el mercado nacional e internacional, con criterios de equidad social y rentabilidad econmica

D.S. N 068-2001-PCM Reglamento de la Ley sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica.

Marco poltico
Norma Contenido

D. Leg. No 757 Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada

Artculo 49o.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. El Estado promueve la participacin de empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas a la proteccin del medio ambiente y la reduccin de la contaminacin ambiental. Actividad que a travs del uso sostenible de los recursos nativos de la diversidad biolgica promueve la inversin y el comercio en lnea con los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica, apoyando el desarrollo de la actividad econmica en el mbito local, mediante alianzas estratgicas y la generacin de valor agregado de productos de la diversidad biolgica competitivos para el mercado nacional e internacional con criterios de equidad social y rentabilidad econmica Nos comprometemos a integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per. Nos comprometemos tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable

D.S N 102-2001PCM Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica

Decreto Supremo N 105-2002-PCM Poltica de Estado: N 19, Gestin ambiental y desarrollo sostenible.

Situacin actual
Institucionalizacin del Programa. Incorporacin de instituciones clave: Ministerio de Agricultura, sector Acadmico. Poltica Nacional en Biocomercio en elaboracin con la participacin de sectores: Ministerio del Ambiente Proyectos en marcha y en cartera : PerBiodiverso, Facilitacin de Biocomercio en la Regin Andina, BIOCAN. Se han acordado las lneas de trabajo para el Plan Operativo Anual del Programa .

FODA Biocomercio
DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS

Desarticulacin en cadenas de valor

Amplia gama de productos con potencial exportador megadiversidad

Ventaja comparativa y competitiva en la produccin

Barreras no arancelarias (GRAS y Novel Food) en acceso a mercados priorizados (USA y UE)

Bajo nivel de desarrollo de productos

Crecimiento de la tendencia mundial hacia el consumo de productos naturales desarrollados con responsabilidad social y ambiental.
Financiamiento de fondos de cooperacin internacional. Crecimiento de la tendencia mundial de servicios ambientales (Ecoturismo, Pago por Servicios Ambientales

Complementariedad con programas y estrategias nacionales: Programas Nacionales de Agrobiodiversidad, Produccin Orgnica, Cadenas Productivas, Ciencia y Tecnologa
Poltica nacional incorpora Biocomercio

Dificultad en reconocimiento de derechos de propiedad intelectual y distribucin equitativa de beneficios: Biopiratera

Escasa oferta exportable para abastecer mercados exigentes. Escasa investigacin para el desarrollo de productos de Biocomercio.

Difcil aplicabilidad de los Principios y Criterios de Biocomercio en el contexto actual del pas Situacin de crisis mundial

Institucionalidad del Biocomercio a travs de la Comisin Nacional de Promocin del Biocomercio.

Exportaciones de Biodiversidad del Per

PRODUCTOS Cochinilla Tara Nuez del Brasil Achiote
Principales Destinos de los Productos de Biodiversidad
31% 11%

Valor Fob US$ 35 913 804,00 32 396 545,00 14 010 411,00 7 738 570,00 5 201 337,00 5 072 319,00 4 173 173,00 3 386 935,00 2 540 345,00 2 393 495,00 1 673 296,00 1 586 564,00 1 115 281,00 4 631 862,00 121 833 937,00

Maiz Gigante Camu Camu

EU+UK USA JPN AL otros

Maca Peces Ornamentales Kiwicha Quinua Barbasco Maiz Morado Ua de Gato Resto (29 productos) TOTAL 2007

32% 9%

17%

Institucionalidad del PNPB

Red Andina de Programas de Promocin del Biocomercio: Bolivia, Colombia,

Convenio de Diversidad Biolgica

UNCTAD, GTZ, SECO, CAN, OTCA

Ecuador y Per

MIEMBROS CNPB MINCETUR PROMPERU IIAP MINAM MINAG MRREE PRODUCE CONCYTEC ADEX APTAE IPPN UPCH UNALM

Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica

Comisin Nacional de Promocin de Biocomercio MINCETUR

Secretaria Tcnica

PROMPERU - IIAP

INSTITUCIONES DE PROMOCIN Y DESARROLLO Gobiernos Regionales y Locales ONGs Universidades Proyectos y Programas de Desarrollo, Centros de Servicios Empresariales

Esquemas Asociativos

Iniciativas Empresariales

Estrategia Nacional de Biocomercio 2007 - 2011

PERU, pas Biocomercio

AVANCES 2008: DESARROLLO DE OFERTA COMPETITIVA Objetivos Estratgicos Mejorar las capacidades de gestin productiva y organizacional en las iniciativas del Biocomercio Resultados Esperados Productos de cuentan con Normas Tcnicas Avance Comit de Normalizacin de Sacha Inchi conformado APISI Gestin de financiamiento para NT Jarabe Yacn Proyecto de NT peruana sobre BPA en proceso Plan de Trabajo del Comit Tcnico de tara establecido Anlisis de Cadenas de Valor elaborados y validados: Camu camu, sacha inchi, tara, maca, yacn APISI, IPPN Asociacin de Productores de maca

Cadenas de valor identificadas y competitivas Gremios empresariales fortalecidos Esquemas Asociativos de productores consolidados

AVANCES 2008: FORTALECIMIENTO POLTICO INSTITUCIONAL Objetivos Estratgicos Resultados Esperados Avance

Lograr un entorno poltico favorable y fortalecimiento del entorno institucional

El Biocomercio esta incorporado en las polticas sectoriales Sistema de verificacin de P&C validado e implementado. Se han diseados mecanismos de financiamiento para Biocomercio

Elaboracin de propuesta de poltica nacional de Biocomercio - MINAM Criterios mnimos de entrada consensuados, proyectos piloto en marcha Consultora en proceso. Coordinacin proyecto GEF CAF.

AVANCES 2008: ACCESO A MERCADOS Objetivos Estratgicos Incrementar el Comercio nacional e internacional Resultados Esperados Se cuentan con mecanismos para promover productos Avance Participacin en ferias y actividades de prospectiva comercial: Biofach: Evento maca, Interzoo, Expo East, ExpoSustentat, Bioexpo Santa Cruz, Bioexpo Colombia, Health Ingredients. Estrategias de marketing para maca en proceso US $ 27 millones de crecimiento exportaciones de biodiversidad (datos al 2007)

Aumento de las exportaciones

AVANCES 2008: FOMENTO A LA INVESTIGACIN E INNOVACIN

Objetivos Estratgicos Validar y demostrar con sustento tcnico y cientfico las caractersticas y propiedades de los productos

Resultados Esperados Investigaciones sistematizadas e incorporadas a base de datos Sustento tcnico y cientfico de las propiedades de productos Incremento del valor agregado en los productos Biocomercio

Avance Grupo de Investigacin de Biocomercio consolidado, bsqueda y sistematizacin de informacin en proceso Financiamiento para investigacin en productos priorizados concurso CONCYTEC Promocin de investigacin en productos priorizados EULAFF

Prximos pasos

Lineamientos generales para el desarrollo comercial de Biocomercio

Investigacin e Innovacin : Desarrollo de Productos Mediano Plazo

- Insumos funcionales - Industria Alimentos

Largo Plazo
- Alimentos y suplementos
funcionales

Mercado Internacional

Corto Plazo
-Insumos industriales -Cosmticos - Sabores

Europa, EEUU

Asia, EE.UU
Insumos Industriale s - Aditivos. Colorante s, - Ins. Sabores
Mediano Plazo Cpsulas, Infusiones, Soluciones Industriales (alimentos, curtiembre)
Largo Plazo

Corto Plazo

EU, Asia. Mercado Nacional

Bebidas Energticas, Vitaminas, Suplement. naturales con alto valor.

CADENAS PRIORIZADAS
Camu camu Ingredientes y productos naturales Peces ornamentales y de consumo Maca Sacha Inchi Tara Yacn Ecoturismo Tendencias: I+D de productos Proyectos Integrales Ecoturismo
Pago por Servicios Ambientales

2003 BTFP Fase I (UNCTAD)

2007 Perbiodiverso (Seco GTZ)

En adelante

GEF-GAF GM Otros

Bienes Servicios

rea DIFUSIN Y COMUNICACIONES : MINAG

Metas Crear una mayor toma de conciencia sobre la importancia de su implementacin y desarrollo en todos los actores del Biocomercio.

Acciones Elaboracin de un calendario de biocomercio 2009. Realizacin de 4 talleres durante el transcurso del ao. Implementar la Red Virtual Desarrollo del evento Per Natura Elaboracin de un plan de comunicaciones

Indicadores
Incremento en el porcentaje de instituciones miembros del PNBP conocen lo que se est realizando en los otros sectores. Incremento en el porcentaje de gremios empresariales que incluyen temas de Biocomercio en sus planes de trabajo y actividades. Incremento de la participacin del sector privado en las actividades realizadas por las instituciones que conforman el PNBP Aumento de auspiciadores del sector privado en los eventos de las entidades que conforman el PNBP. Aumento de menciones en los medios escritos, radiales y televisivos sobre temas relacionados con Biocomercio. Aumento de la participacin de los miembros del PNBP en programas de radio y televisin en temas relacionadas con el Biocomercio. Aumento de las menciones al Biocomercio en las declaraciones de los ministros. Aumento en el conocimiento de la posicin del PNBP sobre temas relacionados con el Biocomercio.

Promocin Comercial

rea POLTICAS : MINAM

Metas Conseguir que el Biocomercio sea poltica de estado y como tal est incluido en la Agenda nacional, regional y local.

Acciones Participar en la elaboracin del Documento Nacional de Biocomercio. Institucionalizar el concepto de Biocomercio en las actividades y proyectos desarrollados por el sector pblico y privado. Crear un grupo de Trabajo para enfrentar el tema de la Ley 27821. Desarrollar Talleres descentralizados sobre el tema de Biocomercio con Gobiernos regionales.

Indicadores Incremento en el porcentaje de entidades que colocan en sus actividades y proyectos relacionados con los objetivos del PNBP la palabra Biocomercio. Incremento del porcentaje de entidades que en su material de difusin sobre temas relacionados con el Biocomercio incluyen informacin sobre lo que esto significa. Incremento del porcentaje de entidades que pertenecen al PNBP que incorporan en su presupuesto el rubro biocomercio. Nmero de nuevas normas o cambios legales favorables al Biocomercio gestionados en el ao. Porcentaje de gobiernos regionales que incorporan en sus planes actividades relacionadas con el Biocomercio y que las identifican como tal.

rea PROYECTOS : IPPN

Metas Establecer criterios y mecanismos para priorizar y formular proyectos en lnea con las necesidades del Biocomercio desde una perspectiva pas.

Acciones Crear un comit del sector privado que establezca necesidades y prioridades a ser atendidas. Desarrollar un manual de procedimientos y criterios que deba seguirse para la definicin de los proyectos. Establecer un registro de las empresas que hacen Biocomercio en el pas. Desarrollar el Concurso Biocomercio con el objetivo de incentivar en los empresarios la adopcin de los Principios & Criterios. Crear y mantener actualizado el registro de investigaciones y proyectos que se estn realizando en el pas.

Indicadores Nmero de proyectos que son evaluados de acuerdo a los criterios y prioridades establecidos por el PNBP. Nmero de proyectos que estn alineados con las necesidades del sector privado. Actividades del sector pblico que toman en cuenta las necesidades del sector privado. Nmero de investigaciones que se hacen alineadas con las necesidades del sector privado

Gracias
Vanessa Ingar PROMPERU
vingar@promperu.gob.pe www.biocomercioperu.org