Rizoma 03

[ REVISTA DE CULTURA URBANA ]

Dará Museo de Historia

una nueva cara a Nuevo León
La Macroplaza:
Un museo de arquitectura en Nuevo León
De horno alto a Museo del Acero
Greenways, las delgadas intervenciones
del paisaje urbano

Enero-Marzo Breve historia de la planeación urbana en Nuevo León - El eterno dilema de repoblar el Centro de Monterrey - El paisaje
2007 como contenido del arte público - Hacia la construcción de la ciudad sustentable - La participación ciudadana en la
ISSN EN TRÁMITE planeación urbana - El ciudadano, la ciudad y la infraestructura - La apropiación del espacio, un caso al sur de la Ciudad
$30.00 de México - La paradigmática recuperación urbana de Montreal - Noticias de la APDUNL
 REVISTA TRIMESTRAL DE LA AGENCIA PARA LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO URBANO DE NUEVO

Rizoma LEÓN - ENERO-MARZO 2007

DIRECTORIO DIRECTOR ARQ. JUAN MANUEL CASAS

LIC. LUIS DAVID ORTÍZ SALINAS Catedrático de la Facultad de Arquitectura de la UANL
Presidente Ejecutivo de la APDUNL
ARQ. RENA PORSEN
COORDINADOR EDITORIAL Catedrática del Departamento de Arquitectura del
ARQ. JORGE SALINAS DOMENE ITESM
Director de Gestión y Fomento Urbano de la APDUNL
DR. HERNÁN VILLARREAL RODRÍGUEZ
COORDINACIÓN TÉCNICA Director Ejecutivo del Consejo Estatal de Transporte
LIC. FELIPE E. ÁVILA RIVERA y Vialidad de Nuevo León
ARQ. MARÍA GUADALUPE ARIZA ZAVALA
ARQ. ROBERTO CHAPA GARZA
CONSEJEROS Secretario Academia Nacional de Arquitectura
ARQ. JUAN IGNACIO BARRAGÁN Capítulo Monterrey
Secretario Técnico de Regia Metrópoli de la APDUNL
DISEÑO E IMAGEN
ING. HUMBERTO LEAL GARCÍA LINEACUATRO
Presidente del Consejo de Participación Ciudadana y carlos@lineacuatro.com
la Obra Pública del Estado de Nuevo León

Año 2 - Núm.3 - 2007. 3,000 ejemplares. Certificado de Licitud de Título en trámite;
Certificado de Licitud de Contenido en trámite; Certificado de Derechos de Autor en
trámite. Esta es una publicación de la Agencia para la Planeación del Desarrollo Ur-
bano de Nuevo León, ubicada en Washington 648 Ote., Centro, 64000 Monterrey,
N.L., México. Tel. +52(81)2020-6736. Impresa en Proceso Gráfico SA de CV.
El contenido de los artículos y sus fotografías son responsabilidad exclusiva de los
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mados. Todos los derechos están reservados. Queda prohibida la reproducción par-
cial o total del material publicado sin consentimiento por escrito de los editores. La
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ÍNDICE PLANEACIÓN URBANA REPORTAJE CENTRAL

Breve historia de la planeación urbana Dará Museo de Historia una nuava cara
en Nuevo León 2 a Nuevo León 20
Arq. José Alejandro Valadéz Fernández Por: Rizoma staff

El eterno dilema de repoblar el Centro DESARROLLO URBANO

de Monterrey 5 La participación ciudadana en la planeación
Dr. Antonio Garza Sastré urbana 26
Arq. Francisco Bermejo Flores
IMAGEN URBANA
De horno alto a Museo del Acero 6 El ciudadano, la ciudad y la infraestructura 28
Arq. Elisa Rubalcava Cobo Ing. Humberto Leal García

El paisaje como contenido del arte público 8 La apropiación del espacio: un caso al sur
Dr. Diego Rodríguez Lozano de la Ciudad de México 32
Arq. Carlos Aparicio
Greenways, las delgadas intervenciones
del paisaje urbano 10 La paradigmática recuperación urbana
Arq. Claudia Harari de Montreal 34
Arq. Roberto Goycoolea
La Macroplaza: un museo de arquitectura
en Nuevo León 12 NOTICIAS DE LA APDUNL 38
Arq. Juan Ignacio Barragán Villarreal

DESARROLLO URBANO
Hacia la construcción de la ciudad 17
sustentable
Arq. Fernando N. Winfield Reyes

Editorial
EL CAMINO HACIA UN DESARROLLO URBANO ORDENADO Y SUSTENTABLE, QUE GARANTICE UNA MEJOR CALIDAD DE
VIDA PARA LOS NEOLEONESES Y QUE CONSOLIDE LA COMPETITIVIDAD DEL ESTADO EN EL LARGO PLAZO, REQUIERE POR
NECESIDAD DE LA PARTICIPACIÓN INTEGRAL DE ESPECIALISTAS EN EL TEMA, AUTORIDADES Y CIUDADANOS, A FIN DE
ESTABLECER ESQUEMAS MODERNOS DE PLANEACIÓN URBANA ACORDES A LA VISIÓN QUE COMO SOCIEDAD DESEAMOS
PARA NUEVO LEÓN.
La Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano de
Nuevo León busca precisamente coadyuvar en este es-
fuerzo común por un Estado de vanguardia, por lo que ha
establecido proyectos específicos dirigidos a este objeti-
vo, como lo es por ejemplo la Visión Metropolitana 2030,
la cual busca conjuntar las ideas y propuestas de todos
los ámbitos: académico, cívico y profesional, para gene-
rar una ruta de planeación estratégica que nos permita
transitar de manera armónica a la metrópoli del futuro
que todos queremos.
Dentro de esta visión compartida, la Revista Rizoma re-
úne el conocimiento de diversos especialistas en los di-
ferentes temas que dan sentido a un evolución adecuada
para las ciudades modernas, desde el reconocimiento a
nuestra historia, hasta la importancia del desarrollo de
infraestructura urbana, el respeto y balance que deman-
da conservar el paisaje urbano natural, así como la recu-
peración o revitalización de iconos y zonas valiosas de
nuestra ciudad que se han perdido en el tiempo, entre los
múltiples temas que se pretenden divulgar en la presente
edición.
Por la importancia y trascendencia que tiene para el de-
sarrollo que se merece Nuevo León, destaca el proyecto
de integración urbanística Macroplaza-Parque Fundidora,
que sin duda representa una de las realizaciones urba-
nas más ambiciosas que se haya ejecutado en el Estado,
comparable tal vez con la propia Macroplaza, las obras
viales de Fidevalle o el Plan Maestro de Valle Oriente.
Haciendo eco del impulso que la Administración del
Gobernador del Estado, José Natividad González Parás,
ha dado a este importante proyecto, la Agencia para la
Planeación del Desarrollo Urbano de Nuevo León man-
tiene, en coordinación con otras dependencias, una par-
ticipación activa para contribuir a implementar con éxito
el Plan Maestro desarrollado para el conjunto y para al-
gunas de sus obras en lo particular.
RIZOMA 
EDITORIAL
El tema central de este número de Rizoma está preci-
samente consagrado a una de estas obras individuales
derivadas del proyecto Macroplaza-Parque Fundidora:
la Sala Regional de Culturas del Noreste. Esta obra fue
promovida en forma conjunta por la Agencia y el Museo
de Historia Mexicana, que dirige la Lic. Carmen Junco
de Garza T., con el apoyo del Colegio de Arquitectos de
Nuevo León, el cual es presidido por el Arq. Lizandro de
la Garza Villarreal y que como institución participó en la
organización del concurso correspondiente, del que re-
sultó ganador el despacho Neo Arquitectos, que lideran
los profesionales Edmundo Salinas y Manuel Lasheras.
La obra sobresale como un proyecto de estilo mexi-
cano contemporáneo de cuatro pisos de altura y siete
mezanines, con un total de 11 mil metros cuadrados de
construcción. Con la introducción de una nueva área de
exhibición que presente los aspectos más relevantes de
las culturas del Noreste de la República, la obra comple-
mentará de forma importante el acervo actual del Museo
de Historia Mexicana.
El artículo destaca igualmente cómo este proyecto se
integrará de manera armónica al Paseo Santa Lucía, con
el objetivo paralelo de fortalecer la infraestructura turís-
tica y cultural de la zona, agregando aspectos arquitec-
tónicos relevantes y formando una nueva identidad que
caracterice y se le reconozca a esta zona del Estado de
Nuevo León.
Los desarrollos y proyectos que se han puesto en mar-
cha, así como el impulso a nuevas formas de participa-
ción ciudadana y divulgación de conocimiento en esta
especialidad, reafirman la misión que como Agencia y
sociedad tenemos para asegurar el crecimiento urbano
óptimo de nuestro Estado y, principalmente, para que se
refleje en una vida cada vez más digna para sus habi-
tantes.
Lic. Luis David Ortiz Salinas
Presidente Ejecutivo de la Agencia para la Planeación
del Desarrollo Urbano de Nuevo León.
  RIZOMA
PLANEACIÓN URBANA
Arq. José Alejandro Valadez
Fernández
Arquitecto y maestro en Ciencias
para la Planificación de los Asenta-
mientos Humanos, por la Facultad
de Arquitectura de la UANL.
Coordinador de Planeación Urbana
en la Secretaría de Desarrollo
Urbano y Ecología del Gobierno
del Estado de Nuevo León (1985-
1996).
Director de Planeación Urbana en
el Municipio de Santa Catarina
(1998-2001).
Director General del Instituto Muni-
cipal de Planeación del Desarrollo
Urbano de Nuevo Laredo Tamauli-
pas (2001-2002).
Coordinador de Planeación Urbana
en la Secretaría de Desarrollo Urba-
no y Ecología de San Pedro, Garza
García (2003-2006).
Actualmente es Coordinador de
Planeación Urbana en el Instituto
Municipal de Planeación Urbana de
San Pedro, Garza García (IMPLAN)
y Presidente de la Sociedad de
Urbanismo Región Monterrey, A. C.
(2004-2006).
Breve historia de la planeación
urbana en Nuevo León
LA PLANEACIÓN URBANA EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN TIENE DOS ETAPAS: LA PRIMERA, DE 1927 A 1973 CON LOS
PLANOS REGULADORES Y LOS ESTUDIOS URBANÍSTICOS, SIN UN MARCO JURÍDICO ADECUADO. LA SEGUNDA DE 1974 AL
2005, CON LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO ESTATAL, MUNICIPALES, DE CENTROS DE POBLACIÓN, PARCIALES Y DE
ZONA CONURBADA, CON UN MARCO JURÍDICO FEDERAL Y ESTATAL EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO.
Por: José Alejandro Valadez Fernández
En 1927, el Congreso del Estado de Nuevo León expidió
la “Ley de Planificación y Construcciones Nuevas de la
Ciudad de Monterrey”, con el objetivo de promover nue-
vas vías en la ciudad y fomentar la construcción de nue-
vas edificaciones.
La Cámara de Comercio de Monterrey intentó en tres
ocasiones que Monterrey contase con un Plano Regula-
dor (1933, 1943 y 1945). En 1943 se contrató al Arq.
Carlos Lazo y en 1945 al Urbanista Norteamericano Kurt
Mumm, de la Universidad de Harvard, pero la escasez
de recursos económicos impidió alcanzar el objetivo. En
1950 los trabajos de Kurt Mumm se publicaron por el
Instituto de Estudios Sociales de Monterrey A.C., con el
título de “Apuntes para el Plano Regulador de la Ciudad
de Monterrey”.
A partir de 1952, la planeación urbana deja de ser pro-
movida por el sector privado y el sector público comienza
a desarrollar los instrumentos necesarios para ello. En
este año, la Ley de Planificación incluía el establecimien-
to de nuevos centros de población y la obligación de que
cada uno tuviese su propio plano regulador. Además,
se creó la Comisión de Planificación del Estado, la cual
podía elaborar u ordenar la elaboración de los planos
reguladores, aprobarlos, modificarlos e interpretarlos,
no exclusivamente de Monterrey sino de cualquier otro
municipio, población o zona del Estado.
En 1963, el Gobierno del Estado creó el Departamento
del Plan Regulador de Monterrey y Municipios Vecinos,
dentro de la Dirección de Planificación del Estado y nom-
bró al Arquitecto Urbanista Guillermo Cortés Melo como
su titular. Entre 1963 y 1967, se realizaron importantes
estudios e investigaciones: “Doctrina, Metodología y La-
bor Realizada” (1965), “El Futuro Urbano de México. El
Marco Nacional como Antecedente para la Planeación
Urbana en Monterrey” (1967), “Plan Director de la Su-
bregión Monterrey” (1967) y el “Plan Operativo de Vi-
vienda Popular para el Área Metropolitana de Monterrey”
(1968). Todo ello a pesar de no contar con un marco
legal adecuado.
En 1967 se expidió la “Ley de Planificación y Urbaniza-
ción del Estado de Nuevo León”, que indicaba que era del
interés público la planificación y urbanización de todos
los municipios del Estado.
En 1973 apareció la “Ley de Ciudades Nuevas”, con el
objetivo de cuidar el desarrollo equilibrado del Estado de
Nuevo León, el crecimiento ordenado de sus regiones
y desarrollar ciudades nuevas con su Plano Regulador
aprobado por el Ejecutivo del Estado para impulsar el
mejoramiento industrial, comercial, turístico, administrati-
vo, deportivo y en general de cualquier tipo. No se desa-
rrolló ninguna Ciudad Nueva.
A partir de 1975, con la publicación de la “Ley de Urba-
nismo y Planificación para el Estado de Nuevo León” que
declaraba de utilidad pública la formulación y aplicación
de los planes para el desarrollo físico y urbano del Es-
tado, se da un fuerte impulso a la planeación urbana de
Nuevo León, los municipios, la zona conurbada de Mon-
terrey y los centros de población.
Como resultado de la participación de México en la
Conferencia Mundial Hábitat de Vancouver, Canadá en
1976, relativa a los asentamientos humanos, el 25 de
Mayo de ese año se publicó en el Diario Oficial de la
Federación la “Ley General de Asentamientos Humanos”
(LGAH), cuyo objeto era el ordenamiento y la regulación
de los asentamientos humanos en el territorio nacional
mediante la concurrencia de los municipios, las entida-
des federativas y la federación. Además fijaba las normas
para planear la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población; determinar lo
relativo a las provisiones, usos, reservas y destinos de
áreas y predios.
Esta ley preveía la elaboración de diversos planes de
desarrollo urbano: el nacional, los estatales, los municipa-
les y los de ordenación de zonas conurbadas. Sin embar-
go, no mencionaba ni incluía a los centros de población.
Por vez primera, se promovía, desde el nivel nacional,
“…la participación de los distintos grupos sociales que
integran la comunidad, a través de sus organismos legal-
mente constituidos, en la elaboración de los planes que
tengan por objeto la ordenación de los asentamientos
humanos…”
La “Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo
León” (LDU) de 1980 regulaba las provisiones, reservas,
usos y destinos del suelo, aguas y bosques y normaba a
los órganos competentes del Estado para la autorización
de planes de desarrollo urbano y la expedición de decla-
ratorias de provisiones, usos, reservas y destinos.
Esta ley daba atribuciones a los Ayuntamientos para
elaborar y participar en la revisión de manera conjunta
con la Secretaría, los planes municipales de desarrollo

urbano, los planes directores y los planes parciales deri-
vados de los anteriores. Sin embargo, el Gobernador del
Estado era la única autoridad que tenía las atribuciones
para autorizar, previa la consulta pública correspondiente,
los planes de desarrollo urbano estatal, municipales y de
ordenación de zonas de conurbación.
En 1979 se elaboró el Plan Estatal de Desarrollo Ur-
bano y se publicó en el Periódico Oficial del Estado el
1de Febrero de 1980. En ese mismo año se elaboraron
los planes municipales de desarrollo urbano de los 51
municipios del Estado pero no fueron aprobados ni publi-
cados.
En 1981 el Gobierno del Estado elaboró un Plan de
Desarrollo Urbano del Área Metropolitana de Monterrey
y su Área de Influencia con un horizonte de planeación
de veinte años, es decir, de 1980 al año 2000. Este plan
no se aprobó ni se publicó oficialmente.
En 1982 se elaboraron, los planes de desarrollo urbano
de las cabeceras municipales de Allende, Cadereyta, Villa
de García, Linares y Garza García. También se elaboró
el Plan Subregional de Desarrollo Urbano de Monterrey
Metropolitano mediante el cual se establecían las direc-
trices de base para la planeación urbana y regional de
los siete municipios del Área Metropolitana de Monterrey
y veinticinco municipios de su zona de mayor influencia.
Ninguno de ellos se aprobó ni se publicó.
En 1983 se elaboró un nuevo Plan Director para el
Desarrollo Urbano de Monterrey Metropolitano, el cual
dejaba de lado los aspectos subregionales y se concen-
traba en la problemática urbana de los siete municipios
conurbados. Tampoco fue aprobado ni publicado.
El 9 de Enero de 1984, el Gobernador del Estado, Al-
fonso Martínez Domínguez emitió un decreto declarando
que la “Zona Conurbada del Área Metropolitana de Mon-
terrey” se integraba por los siete municipios ya mencio-
nados y que, para los efectos de la planeación del desa-
rrollo urbano dicha zona conurbada se consideraría como
sólo un centro de población, en los términos de la LDU.
Cuatro años después, en 1988 durante el gobierno es-
tatal del se elaboró el Plan Director de Desarrollo Urbano
del Área Metropolitana de Monterrey, 1988 – 2010. El
1° de noviembre de dicho año lo aprobó el Gobernador
del Estado Lic. Jorge A. Treviño Martínez; se publicó en
el Periódico Oficial del Estado el 30 de noviembre del
mismo año y entró en vigor el 29 de Enero de 1989.
El segundo plan de desarrollo urbano aprobado por el
Gobernador del Estado fue el Plan de Desarrollo Urbano
del Centro de Población Sabinas Hidalgo, Nuevo León,
1989-2000, el 15 de Agosto de 1990; se publicó el 19
de Septiembre del mismo año en el Periódico Oficial del
Estado y entró en vigor el 19 de Noviembre de 1990.
La “Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo
León” se publicó en el Periódico Oficial del Estado el 6
de Febrero de 1991 siendo Gobernador del Estado de
Nuevo León el Lic. Jorge A. Treviño Martínez. Con fun-
damento en esta ley los municipios de San Pedro Garza
García, General Escobedo, Apodaca y San Nicolás de los
Garza elaboraron sus primeros planes parciales que fue-
ron aprobados hasta después de 1993, cuando la ley se
había modificado.
En 1993 se creó el Instituto de Estudios Urbanos de
Nuevo León (INSEUR), como un órgano técnico espe-
cializado, descentralizado del Gobierno del Estado, con
personalidad jurídica y patrimonio propios que apoyaría
el desarrollo del Sistema Estatal de Coordinación urba-
na, las actividades del Consejo Consultivo de Desarrollo
Urbano del Estado (CODEUR), promovería y realizaría
RIZOMA 
Plano oficial de la Ciudad
de Monterrey, 1933.
investigaciones en materia de desarrollo urbano, capa-
citaría recursos humanos en la materia y daría asistencia
técnica a los gobiernos del estado y de los municipios,
así como a los organismos vinculados con el desarrollo
urbano. De todas estas atribuciones, el Instituto realizó
dos importantes investigaciones en materia de desarrollo
urbano que culminaron con la publicación en 1995 del
“Atlas de Monterrey”, el cual salió a la venta y, el “Plan
Multidimensional de Desarrollo Urbano de Nuevo León,
1995-2020” que se quedó en la etapa de consulta pú-
blica.
En 1993, se expide una nueva “Ley General de Asen-
tamientos Humanos”, que incluye ahora la planeación de
los centros de población, así como la determinación de
que los municipios son los responsables de administrar
la zonificación de los centros de población a través de los
planes de desarrollo urbano correspondientes. Esta ley
establecía que los Estados tenían un año para adecuar
sus leyes de desarrollo urbano y hacerlas congruentes
con la LGAH. Nuevo León lo hace 6 años después, en
1999.
El 3 de Marzo de 1999 se publicó en el Periódico Ofi-
cial del Estado la “Ley de Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Es-
tado de Nuevo León” (LOTAHDU), misma que entró en
vigor 45 días después y sigue vigente hasta la fecha de
este artículo.
Esta Ley da plenas facultades a los municipios para
administrar el desarrollo urbano de sus respectivos terri-
torios, de conformidad con el Artículo 115 Constitucional
y el 35 de la Ley General de Asentamientos Humanos.
¡Tuvieron que pasar 72 años y 10 leyes relativas al desa-
rrollo urbano para que los municipios asumieran el con-
trol del mismo!
Con base en la LOTAHDU, se han elaborado y están
en vigencia, los planes de desarrollo urbano de: Santa
Catarina (2000), San Pedro Garza García (2000), Mon-
terrey (2002), el Cañón del Huajuco (2002) y Metropoli-
tano 2021, Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada de
Monterrey (2003), entre otros.
  RIZOMA
PLANEACIÓN URBANA
Los diversos sectores de la
sociedad deben tener una parti-
cipación activa para generar una
planeación del desarrollo urbano
del Estado, que garantice un cre-
cimiento ordenado y sustentable.
El Siglo XXI inició con la revisión del Plan Director de
Desarrollo Urbano del Área Metropolitana de Monterrey
1988 – 2010 por el Gobierno del Estado, a través de la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas. En el
año 2003 el Gobernador del Estado y los Ayuntamientos
de los municipios conurbados aprobaron el Plan Metro-
politano 2021 Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada
de Monterrey, plan que dejó sin efecto al referido Plan
Director.
En el 2004 se inició, en el municipio de San Pedro Gar-
za García, un proceso de planeación urbana participati-
va a través de 10 consejos de distrito formados por 8
ciudadanos residentes en el mismo y 2 representantes
de la autoridad municipal, cuya misión fue elaborar 10
proyectos de planes de desarrollo urbano, uno por distrito
que modificarían, de ser aprobados por el R. Ayuntamien-
to, el plan de desarrollo urbano municipal 2000 – 2020
vigente.
También el municipio de Monterrey inició en el 2004 un
proceso de planeación del desarrollo urbano de la De-
legación Centro, en el cual se involucró a la ciudadanía
y los organismos formalmente constituidos relacionados
con el desarrollo urbano, sin que hasta la fecha se hayan
hecho públicos los resultados de dicho ejercicio de pla-
neación urbana.
A finales del 2005, el municipio de General Escobedo
estaba elaborando la versión final de su plan municipal
de desarrollo urbano que modificaría a su plan vigente.
Entre Agosto del 2004 y Mayo del 2005, el Gobierno
del Estado, a través de la Dirección de Desarrollo Mu-
nicipal de la Secretaría General de Gobierno en coordi-
nación con los Municipios Metropolitanos elaboraron un
proyecto de Ley de Desarrollo Urbano que se entregó a
la Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano del
Estado.
En Agosto del 2005, se realizó un Foro sobre la Nueva
Ley de Desarrollo Urbano, organizado por la Agencia, en
la cual participaron los tres sectores: público, privado y
social. Se espera que los resultados lleven a que el Esta-
do cuente con una nueva Ley de Desarrollo Urbano mo-
derna, concreta, de fomento y con disposiciones claras
y precisas que garanticen que el crecimiento urbano se
transforme en un verdadero desarrollo urbano.

El eterno dilema de repoblar
el Centro de Monterrey
AL ANALIZAR CASOS DE ÉXITO EN OTRAS CIUDADES DEL MUNDO EN LA RECONVERSIÓN DE ZONAS DETERIORADAS, SE HA
DESCUBIERTO QUE NO EXISTEN FÓRMULAS MÁGICAS Y SÍ UNA EFICIENTE INTEGRACIÓN DE AUTORIDADES, ESCUELAS DE
ARQUITECTURA, EMPRESARIOS Y SOCIEDAD EN GENERAL, TODOS CON LA VOLUNTAD DE TENER UNA MEJOR CIUDAD.
Por: Antonio Garza Sastré.
No han sido pocas las veces que se han hecho proyec-
tos para densificar el centro de Monterrey y regresarle la
dignidad, la vida y la belleza que ya no tiene.
Universidades, organismos privados y públicos han he-
cho múltiples ejercicios arquitectónicos y urbanos para
frenar el deterioro y el éxodo de la población del primer
cuadro de nuestra ciudad y todo ha sido, hasta ahora, en
vano, pues independientemente del aprendizaje que pro-
yectos de esta envergadura puedan dejar, no se ha logra-
do encontrar la fórmula para que empresarios, gobierno
y población en general se animen a invertir en esta gran
área de Monterrey.
Mirar otros ejemplos de éxito en la reconversión de
algunas áreas deterioradas en varios países, ha sido
también una constante de autoridades y universidades,
quienes han pretendido, analizando otras experiencias,
transformar y repoblar el centro de nuestra ciudad.
Dentro de este esfuerzo, se han hecho congresos, con-
ferencias, coloquios y se han traído expertos de ciudades
como Barcelona, Curitiba, Bogotá o León para pedirles
asesoría y descubrir cómo han logrado hacer de sus ciu-
dades unas modélicas, o cómo éstas han integrado en su
red urbana sistemas de transporte eficientes.
Se ha descubierto entonces que en esas ciudades no
existen fórmulas mágicas y sí una eficiente integración
de autoridades, escuelas de arquitectura, empresarios
y sociedad en general, todos con la voluntad común de
tener una mejor ciudad. Gracias al empeño, organización,
planeación y seguridad de que para todos será reditua-
ble invertir e intervenir en las áreas marginadas de estas
ciudades, como Barcelona por ejemplo, es que ha sido
posible transformar zonas desahuciadas socialmente
para convertirlas en ejemplares casos de convivencia y
disminución de la inseguridad.
Por si fuera poco, al ser casos de éxito en lo urbano y en
lo social, estas ciudades han hecho de su experiencia un
programa integral que se ha vendido en todo el mundo,
vía conferencias o asesorías, pues casos como el des-
esperante abandono y deterioro del centro de nuestra
ciudad se repite en muchas otras metrópolis. Igualmen-
te, al propagarse las bondades de las transformaciones
hechas en estas ciudades, se dirigen hacia ellas grupos
numerosos de funcionarios, arquitectos, urbanistas y tu-
ristas en general, quienes las visitan como si fueran los
santuarios de una nueva religión.
La respuesta de estos grupos sobre los problemas de
nuestra urbe es siempre la misma: las soluciones tendrán
que salir de aquí y requieren por necesidad la participa-
RIZOMA 
¿Cuándo volveremos
a encontrarnos los
tres en el trueno, los
relámpagos o la lluvia?
Cuando finalice el
estruendo, cuando la
batalla esté ganada y
ción de la sociedad entera, ya que los problemas son pro- perdida.
pios de Monterrey.
Por ejemplo, la lotificación de las manzanas del centro
de la ciudad es irregular y muchas veces tiene problemas
legales que hacen aún más compleja la tarea de interve- Shakespeare
nir en esta zona. Es cierto también que, dependiendo del
área, existen edificios catalogados como de valor histó-
rico por el Instituto Nacional de Antropología e Historia,
provocando entonces que la situación de estas áreas se
convierta en un verdadero rompecabezas.
A pesar de estos aspectos es necesario insistir hasta
conseguir tener un centro nuevo, por lo que se tornan in-
teresantes proyectos como los del Premio de Arquitectu-
ra Joven de la Academia Nacional de Arquitectura Capí-
tulo Monterrey, el cual consistió en el concurso de ideas
para el aprovechamiento de los centros de manzana es-
pecíficamente de la zona contigua al Barrio Antiguo.
Congruentes con la idea de dejar algo de provecho
para la sociedad, los miembros de la mesa directiva de la
Academia pensaron que si el contorno de las manzanas
es la parte más problemática, entonces se debe traba-
jar en los centros de estas cuadras que generalmente
están más abandonados pues, como buenos ejemplos
de arquitectura popular del Noreste y aun en las trans-
formaciones que se hicieron en la época de apogeo de
la arquitectura moderna, el grueso de las viviendas dan
a la calle o se organizan en torno a ella, mientras que el
Arq. Antonio Garza Sastré.
fondo son patios.
Sin duda este tema de regeneración seguirá siendo uno
de los favoritos de escuelas de arquitectura, de gobier- Doctorado en Arquitectura Universi-
nos de diferente color y de los ciudadanos en general, dad de Navarra, Pamplona, España.
quienes con diversos proyectos intentarán resolver los Arquitecto por el Tec de Monterrey
problemas de seguridad, de acceso a las manzanas, de en 1986, acentuación en Diseño
Urbano.
comunicación entre las mismas, de dotación de espacios
Miembro del Consejo de Desarrollo
de usos mixtos, de paisajismo y de vialidades que ahí se Urbano Municipio de Monterrey,
generen. Será posible entonces que una vez que se ten- 2000-2003.
gan las mejores propuestas se vea si son realizables. Consejo Académico Cátedra Luis
Es posible también que se acabe esta discordia alrede- Barragán, 2000 hasta la fecha.
dor de las manzanas céntricas de Monterrey y es posible Asesor Congresos Internacionales
también que, a partir de que se tenga una solución exi- de Arquitectura ITESM 1998-hasta
tosa, se empiece a dar conferencias sobre esta transfor- la fecha.
Consejo de la Carrera de Arquitec-
mación en todo el mundo, para al igual que otras grandes
tura, 2000 a la fecha.
ciudades esperar los grupos de visitantes, profesionistas Coordinador de la Academia de
o turistas, ansiosos por descubrir nuestra fórmula y poder Arquitectura, 2002.
replicarla. Aunque lo más importante es que se puede Asesor en prácticas profesionales
hacer realidad la posibilidad de devolverle al centro de de: Despacho Renzo Piano, IDOM
Monterrey, origen mismo de nuestra ciudad, su dignidad, BILBAO, Despacho Beinisch &
su vida y su belleza, eso sin duda será lo más valioso. Beinisch, Alemania, Despacho de
Pucho Vallejo España.
  RIZOMA
IMAGEN URBANA
Arq. Elisa Rubalcava Cobo
Arquitecta por la Universidad La
Salle Cuernavaca, con estudios
doctorales en Restauración y
Rehabilitación Arquitectónica de
la Universidad Politécnica de Cata-
luña, con el tema de tesis “Análisis
de la influencia de los sismos en las
modificaciones formales de la arqui-
tectura de los templos barrocos en
México”.
Actualmente coordina los trabajos
de restauración de la estructura del
Horno Alto Tres para el Museo del
Acero.
Ha Colaborado con el INAH
dirigiendo obras de restauración de
templos y conventos coloniales en
Morelos, México 1998-2000.
Consultora en restauración y reha-
bilitación de edificios en el Parque
Fundidora de Monterrey y para la
empresa PAYSA S.A. en Barcelona,
España.
Participación en la Bienal de
Restauración 2000 en Barcelona
España, en cursos de restauración
artística y de mobiliario.
Construcción de Horno Alto
Tres, vista poniente del horno,
casa de vaciados y elevador de
materiales, L. Leal S,1967.
De horno alto
a Museo del Acero
LA RESTAURACIÓN DEL HORNO ALTO TRES, DE LA DESAPARECIDA FUNDIDORA MONTERREY, REPRESENTA UN DESTACADO
PROYECTO PARA LA RECUPERACIÓN DE LA HISTORIA INDUSTRIAL DE NUESTRO ESTADO Y SU INTEGRACIÓN COMO MUSEO
DEL ACERO AL PATRIMONIO CULTURAL DE TODOS LOS HABITANTES.
Por: Arq. Elisa Rubalcava Cobo
La creación del Museo del Acero dentro de la antigua es- mentalmente en su conocimiento profundo, el cual per-
tructura del Horno Alto Tres de la extinta Compañía Fun- mita un total apego al objetivo fundamental de los tra-
didora de Monterrey, ahora Parque Fundidora, nombrado bajos: preservar la estructura patrimonial, conservando
Sitio de Arqueología Industrial, constituye una excelente en lo posible sus componentes actuales, como equipo,
oportunidad para presentar la importancia histórica del tuberías, piezas originales y elementos clave, que per-
Horno y el papel que la industria, la ciencia y la tecnología mitan mostrar al visitante el funcionamiento general del
desempeñaron en el desarrollo económico y cultural de Horno como si estuviera aún en funcionamiento, provo-
nuestra comunidad. cando así una experiencia educativa acorde a la misión
El objetivo principal de la restauración del Horno Alto de este museo.
Tres, es el de conservar esta imponente estructura como Durante los trabajos de restauración realizados a la
parte fundamental de la historia de Nuevo León, siempre fecha se han hecho importantes hallazgos sobre el fun-
presente en la memoria de todos los habitantes, aún de cionamiento, la construcción y el tipo de materiales de
aquellos que no alcanzaron a verlo en operación, ya que la instalación. Se sabe, por ejemplo, que el edificio ha-
no hay ningún regiomontano que no conozca la silueta bía sido intervenido en 1975 con el fin de aumentar la
ahora deteriorada de este sitio industrial. producción de arrabio, sin embargo, no se encontraron
El proyecto de conservación de la estructura del Horno documentos de estas modificaciones, de allí que no se
Alto Tres se comenzó a desarrollar en junio del 2003, con- tenía el conocimiento exacto de cómo estaban confor-
tando con la participación de un equipo multidisciplinario mados los canales de arrabio y escoria. Ahora, gracias a
de ingenieros especialistas en siderurgia, en conserva- la restauración, se tiene acceso a estos elementos y se
ción y restauración de monumentos, empresas construc- conoce por completo cómo fue construida y cómo fun-
toras, así como también de varias personas y empresas cionaba esta estructura.
que brindaron sus servicios para los trabajos preliminares
de topografía, levantamientos, análisis estructurales e in-
genierías en general, con el fin de reforzar y estabilizar la
estructura que presentaba un gran deterioro.
El Instituto Nacional de Antropología e Historia a tra-
vés del Centro INAH Nuevo León, dio su beneplácito al
proyecto brindando su apoyo desde el primer momento,
a través de asesorías y una constante participación en la
supervisión de los trabajos.
La primera parte del proyecto vislumbra la intervención
activa de los trabajos de restauración, que en este mo-
mento se realizan. Ejemplo de ello lo es el reforzamiento
de la estructura para estabilizarla y asegurarla, así como
la reposición de partes dañadas y partes faltantes nece-
sarias para habilitar la estructura y así poder albergar el
Museo del Acero.
Una vez que estos trabajos se hayan concluido, se pro-
cederá a la protección de toda la estructura ya segura,
con un recubrimiento que le brinde una protección anti-
corrosiva por varios años, que a su vez permita apreciar la
pátina que el edificio ha adquirido con el tiempo.
La restauración adecuada del edificio se basa funda-
 RIZOMA 

Vista exterior poniente del Museo

del Acero. Grimshaw - ODA,
octubre 2005.

Adicionalmente, la restauración del Horno Tres ha per-

mitido recuperar piezas y equipos que en su tiempo fue-
ron modernos y eficientes, y que en la actualidad eviden-
temente ya no se fabrican, o que fueron fabricados casi
de manera artesanal. Estos elementos serán preservados
como testigos del pasado y del avance tecnológico en la
industria siderúrgica.
Conscientes de que el museo se construirá dentro de
una estructura ya existente y que por lo tanto las exi-
gencias de conocimiento y metodología de trabajo son
claramente diferentes respecto a la obra nueva, se está
realizando en paralelo el diseño arquitectónico del mu- Primer canal de arrabio al centro
seo, apoyado con un equipo de diseño cuidadoso de de la nave, 1968, L. Leal S.
estas exigencias y con experiencia internacional en re-
habilitación de edificios históricos. Estas acciones permi-
tirán una correcta integración entre lo antiguo y lo nuevo,
respetando la apariencia industrial del lugar y el valor de
cada elemento en la estructura.
La segunda parte en el proyecto global de conserva-
ción del Horno Alto Tres es la referente a la conservación
preventiva, es decir, al mantenimiento continuo que se
aplicará al edificio una vez que se encuentre en opera-
ción, asegurando la conservación de esta impresionante
estructura.
La restauración del Horno Alto Tres, el cual vuelve a
Canal de arrabio en el piso de
la actividad después de 19 años de abandono, retoma Vaciado, Rodrigo Maisterrena,
el principio fundamental de toda conservación arquitec- 2005.
tónica: su reutilización, en este caso, en forma de una
invaluable experiencia viva de la memoria histórica re-
giomontana.

Durante los trabajos de restauración

realizados a la fecha se han hecho
importantes hallazgos sobre el
funcionamiento, la construcción y el
tipo de materiales de la instalación.
  RIZOMA
IMAGEN URBANA

DoubleNegative, MichaelHeizer,
1970.

El paisaje como contenido

Dr. Diego A. Rodríguez Lozano
Doctor por la Universidad Politéc-
nica de Cataluña. Arquitecto por el
Tec de Monterrey,1992.
Profesor de planta del Departamen-
to de Arquitectura 1996-2000.
Proyectos de investigación con la
Ciudad de Barcelona, HyperCa-
talyny@, el Llibre Blanc del Espai
Públic.
Preparación de un libro aún inédito
titulado: “Gaudí: estado inicial”.
Programas de Máster impartidos
por la ETSAB.
Máster “Metrópolis”.
Máster “Arquitectura, Arte y Espa-
cio Efímero”.
Profesor auxiliar en la Escola
Elisava, en el BAC Architecture
Program.
En Barcelona, ha colaborado en los
despacho de arquitectura de Cris-
tina Jover y de Amadeu Santacana,
así como en el despacho de diseño
integral Disseny i Produccions
Cultural que dirige Enric Franch.
En Monterrey ha colaborado con el
arquitecto Agustín Landa así como
con Alberto Vidal. Se ha desarrolla-
do de manera independiente como
diseñador de escenografías, stands
y displays feriales.
del arte público
LA CORRIENTE CONOCIDA COMO LAND ART HA SIDO UN SERIO INTENTO POR UTILIZAR EL PROPIO PAISAJE COMO GENERADOR
DE UNA EXPERIENCIA ESTÉTICA SUBLIME, ADEMÁS DE QUE REPRESENTA UN MARCO CONCEPTUAL Y DE REFERENCIA EN LA
PRODUCCIÓN DE NUEVOS CONOCIMIENTOS Y REFLEXIONES.
Por: Dr. Diego A. Rodríguez Lozano
El arte ubicado fuera del museo o de la galería ha sido
abordado por diversos actores de la esfera pública desde
hace más de treinta años. Artistas, políticos, y críticos no
han podido llegar a producir una línea de pensamiento
coherente y han sido incapaces de resolver qué tipo de
relación debe existir entre arte y ciudad.
La multiplicidad de ideas y la coexistencia de nociones
encontradas han sido incluso motivo para convocar a la
tan temida palabra crisis en este debate.
No creemos que sea para tanto, pero es evidente que
el motivo absoluto de dicha posible crisis es la misma
desubicación de la obra de arte: en lugar de ocupar un
lugar central y protegido – llamémosle museo –, la obra
ocupa un lugar marginal dentro del espacio en el que se
desarrolla la vida urbana.
Este desplazamiento del arte hacia el exterior, encie-
rra una serie de condiciones físicas y psicológicas que
afectan la percepción de cualquier posible experiencia
estética.
Es obvio que hacer arte en estos lugares “no protegi-
dos” se convierte en una tarea complicada. Pero que la
reacción habitual sea la de lanzar dardos de culpabilidad
al propio lugar (que no permite apreciar la obra en su to-
talidad, que siempre produce interferencias entre sujeto
y objeto) no nos lleva a ninguna parte.
Tener esta visión tan sumamente limitada es producto
de la absurda creencia que un sitio exterior debe tener
la misma neutralidad que los pulcros y blancos muros de
una galería.
Quizá hace falta salir del ámbito urbano con la espe-
ranza de encontrar nuevos puntos de apoyo para un po-
sible discurso acerca del arte público. Es decir, empezar
a considerar al arte público, antes que nada, como arte
ubicado simplemente en el exterior.
Comprensiblemente, es en el paisaje natural donde en-
contramos un primer sólido apoyo: la corriente conocida
como Land Art que se desarrolló en Norteamérica du-
rante los años setenta ha sido un serio intento por utili-
 RIZOMA 

SpiralJetty, RobertSmithson,
1970.

Dissipate (Nine Nevada

Depressions), MichaelHeizer,
1968.

zar el propio paisaje como generador de una experiencia

estética sublime.
Utilizar los conceptos, teorías y reflexiones producidos
por este tipo de arte marginal (ubicadas en el desierto del
Oeste americano, estas obras no podrían estar más lejos
del museo) para repensar los métodos tanto de creación
como de exposición artística dentro de la ciudad no pare-
ce en absoluto una tarea infértil.
Lo que la experiencia del Land Art puede aportar a la
práctica expositiva dentro del espacio público es funcio-
nar como marco conceptual y de referencia en la pro-
ducción de nuevos conocimientos y reflexiones. ¿Dónde SunTunnels, NancyHolt, 1976.
termina la obra y dónde comienza el paisaje? ¿Cómo un
lugar puede convertirse en generador de una obra de
arte? ¿Cómo conseguir aflorar ese carácter genitivo del dan establecer unas pautas, en apariencia distintas, pero
paisaje? Cuestionamientos tan genéricos como éstos convergentes en sus extremos: en su extremo inicial,
aparecen a través de un simple análisis de estas obras. considerando las condiciones del espacio público con-
Hacer una apuesta por el lugar como el aspecto más temporáneo y, en su extremo final, consiguiendo un tipo
explotable del arte situado en el exterior, y específica- de arte consecuente con el lugar, que responda a las
mente, proponer al paisaje de dicho lugar como principal condiciones temporales en las que se encuentra y que
generador del contenido de la obra, parece ser el llamado produzca una experiencia estética íntima, tan necesaria
esencial de estos artistas. Lamentablemente, el paisaje para lograr una experiencia estética compartida.
urbano no ha sido igualmente aprovechado. El arte públi- Tomar estas tres condiciones como plataforma sobre la
co pocas veces ha llegado a ese grado de interacción con cual construir una reflexión acerca del arte público no es,
el paisaje tan ostensible en cada una de estas obras. evidentemente, la única manera de lograr una mejora en
Pero hay en la propuesta del Land Art tres aspectos la esfera pública, pero sería sin duda un buen comienzo.
que destacan sobre cualquier otro: La relación con el
lugar, entendida simultáneamente como origen y como
contenido de la obra; la importancia otorgada al factor
tiempo, siendo el instante y la prolongación de la expe-
riencia estética dos polos que se estiran hasta tocarse,
así como el apabullante ámbito de intimidad contenido
en este tipo de obras. Lo que la experiencia del Land
Partiendo del hecho de que intervenir artísticamente en
el espacio público representa una oportunidad para des- Art puede aportar a la práctica
neutralizarlo, para otorgarle valor, ¿no vemos acaso posi-
bilidades de conseguir dicho valor a través de estos tres expositiva dentro del espacio
aspectos? Relación con el lugar, introducción del factor
público es funcionar como
tiempo en la obra y creación de intimidad, cada uno de
estos conceptos por sí solo bastaría para llenar de conte- marco conceptual y de referencia
nido cualquier tipo de obra pública.
Tampoco se trata de establecer aquí una manera es- en la producción de nuevos
pecífica de hacer arte público. Pero quizá a través de la
exposición y análisis de estas tres condiciones se pue- conocimientos y reflexiones. Graffiti, NewYork, 1970s.
 10
IMAGEN URBANA
Debemos tomar en cuenta los
elementos naturales de nuestro
entorno a fin de conservar la
calidad de vida de nuestras
ciudades.
Arq. Claudia Harari
Arquitecta por el Tec de Monterrey y
arquitecta del paisaje por la Univer-
sidad de Harvard, con alrededor de
10 años de experiencia a nivel na-
cional e internacional. Su educación
y entrenamiento profesional incluye
trabajo tanto en México como en los
Estados Unidos y Europa.
Ha colaborado con importantes
despachos como los de Martha
Schwartz Inc. en Boston, MA, y
PWP (Peter Walter and Partners)
en California.
Desde 1994 a la fecha participa
como profesora de cátedra de
diseño arquitectónico y de paisaje
urbano en el Tec de Monterrey.
Como fundadora y directora de
HAP (Harari Arquitectura y Paisaje)
actualmente está llevando a cabo
interesantes proyectos en sociedad
con la prestigiada firma internacio-
nal Wallace Roberts &Todd (WRT),
así como colaboraciones de paisaje
para la firma de Grimshaw Archi-
tects de Nueva York.
RIZOMA
Greenways, las delgadas
intervenciones de paisaje urbano
LOS SISTEMAS DE CONECTORES VERDES, GREENWAYS, DESTACAN COMO ESTRATEGIAS DE TRANSFORMACIÓN DEL PAISAJE
URBANO, QUE PERMITEN CONCILIAR LAS NECESIDADES DE CRECIMIENTO DE UNA CIUDAD CON UNA VISIÓN COMPATIBLE
CON LA NATURALEZA Y LOS PROCESOS DE SUSTENTABILIDAD.
Por: Arq. Claudia Harari
En los últimos años, el diseño y la planeación urbana han
considerado a las ciudades como entidades aisladas y
ajenas del entorno natural donde se asientan.
La naturaleza en la ciudad es considerada como mera
decoración. Se coloca arbitrariamente en fragmentos
aislados esparcidos a todo lo largo y ancho de la retí-
cula urbana, sin reconocer la existencia de los sistemas
naturales (topografía, agua, vegetación), cuyos atractivos
alguna vez motivaron el establecimiento de los asenta-
mientos humanos en dichos lugares.
Los procesos “lineales” de modernización han guiado el
crecimiento y desarrollo de las ciudades de la actualidad,
ignorando los recursos y procesos naturales, provocan-
do severos daños, agravando los problemas ambientales
(inundaciones, contaminación, deforestación), así como
destruyendo la belleza, el carácter y la calidad de vida, de
las comunidades.
Desde hace más de una década, algunos países de
América del Norte implementan con éxito el concepto
de Greenways o Sistemas de Conectores Verdes como
una estrategia o modelo accesible y sencillo para contri-
buir a una mejor planeación urbana, tanto para nuevas
áreas de crecimiento, como para la revitalización de zo-
nas deterioradas y problemáticas en centros y suburbios
de ciudades.
Origen del concepto
La paternidad de los Greenways la comparten los Esta-
dos Unidos e Inglaterra.
El concepto de Greenway como un elemento de co-
nexión lineal entre parques o áreas verdes mayores, se
origina y evoluciona en Norteamérica desde 1866 con
los parkways o boulevares arbolados de Frederick Law
Olmsted, creador de Central Park en Nueva York y el
Emerald Necklace, en Boston, pero su uso como estra-
tegia de diseño urbano para ayudar a estructurar ciuda-
des y regiones, definiendo y controlando la forma urbana,
proviene de Inglaterra con los cinturones verdes y teorías
de ciudades jardín de Ebenezer Howard, en 1898.
Definición
El Greenway es un concepto que comprende a la ecolo-
gía y a las infraestructuras hechas por el hombre, ambas
fundidas en una forma adaptable y multifuncional que
puede definirse como: “Corredores de usos múltiples que
respetan los sistemas naturales y acomodan los sistemas
hechos por el hombre de una forma que es compatible
con la naturaleza y que satisfacen fines ecológicos, re-

creativos, culturales, estéticos y otros compatibles con el
concepto de uso sustentable del suelo”
Su particular forma física es la misma que define sus
características distintivas:
Forma lineal, conectividad, multifuncionalidad, sustenta-
bilidad, efecto de borde y co-ocurrencia de recursos.
Clasificación
Según su objetivo o la función que prestan a la ciudad o
a los sistemas naturales, los Greenways se agrupan en
5 tipos básicos:
• Greenways pro biodiversidad
Promueven ligas y movimiento de especies a lo largo de
corredores naturales importantes.
• Greenways pro recursos acuáticos
Para la protección, restauración y mantenimiento de
acuíferos como: ríos, arroyos, áreas de recarga, pantanos,
etc.
• Greenways recreativos
Para la recreación o ecoturismo a lo largo de corredores
rurales o urbanos. Se ubican tanto a lo largo de corredo-
res naturales en cordilleras montañosas, campos o pla-
yas, como también aprovechando canales y derechos de
paso abandonados dentro de la mancha urbana.
• Greenways histórico-culturales
Para proveer protección, conectividad y accesibilidad a
lugares con valor cultural o histórico y con fuertes aso-
ciaciones naturales o con su paisaje local. Se ubican en
rutas escénicas o históricas.
• Greenways para control de crecimiento y estructura
urbana
Proveen control y definición de la interfase ciudad-cam-
po. Aprovechan elementos naturales importantes ya
presentes (montañas, ríos) o realizan un oportuno en-
samblaje de espacios abiertos de varios tipos para crear
una infraestructura verde alternativa a escala municipal
o regional.
RIZOMA 11
Los Greenways representan una
nueva forma de infraestructura
verde, para hacer frente a las
necesidades de crecimiento
urbano, de una manera
sustentable.
Greenways como estrategia de planeación urbana
Los Greenways son atractivos para los diseñadores
como una estrategia de transformación del paisaje ur-
bano debido a su simplicidad. No pretenden transformar
o controlar el paisaje urbano o rural en su totalidad, sino
hacer intervenciones “modestas” y enfocadas en áreas
ambientalmente sensibles, de carácter lineal, que son
aprovechadas al máximo.
Numerosos movimientos de diseño urbano (Nuevo
Urbanismo y Smart Growth entre otros) proponen los
Greenways para tratar de cumplir con diferentes propósi-
tos tales como proporcionar identidad urbana, recreación
y control de crecimiento de suburbios.
A fin de hacer frente a las necesidades de crecimiento
urbano en una forma sustentable, necesitamos redefinir
nuestros sistemas de infraestructura* para incluir mayo-
res relaciones con los sistemas naturales.
Necesitamos empezar a tomar en cuenta a las “infra-
estructuras verdes”, compuestas por los elementos na-
turales de nuestro entorno, a fin de conservar la calidad
de vida, sentido de pertenecia y el carácter de nuestras
ciudades.
Los Greenways, son una nueva forma de infraestruc-
tura verde que ha probado tener éxito para preservar los
recursos ya mencionados, al mismo tiempo que ofrece a
las comunidades formas de infraestructura basadas en
las capacidades de la ecología local:
- Modos de transporte alternativo.
- Calidad del agua: absorción y filtrado de escurrimientos
pluviales para el control de inundaciones y calidad del
agua.
- Educación cultural y ambiental: rutas históricas y natu-
rales que refuerzan la identidad e historia local, educan,
atraen turismo y fomentan el desarrollo económico.
- Mejora de las condiciones socio-económicas: incre-
mentan el valor de las propiedades adyacentes y pro-
veen sentido de lugar y pertenencia a las comunidades
aledañas.
Necesitamos acciones dirigidas a la educación, tanto
a nivel población como a nivel gobierno, para el entendi-
miento y difusión de los valores sociales, ambientales y
económicos que los Greenways pueden ofrecer a nues-
tras ciudades.
* “Elementos creados por el hombre para mejorar su ca-
lidad de vida”, Robert France, 2000.
 12
IMAGEN URBANA
Arq. Juan Ignacio Barragán
Arquitecto por el Tec de Monterrey.
Cuenta con diversos postgrados en
Francia.
Fue Director de Fomento Urbano de
la Secretaría de Desarrollo Urbano
y Obras Públicas del Estado de
Nuevo León.
Ha publicado múltiples libros de
investigación urbana en México y
Francia, así como colaborador en
diversas publicaciones del ramo de
la construcción, desarrollo urbano y
arquitectura.
Fue Secretario de Desarrollo
Urbano y Ecología del Gobierno
Municipal de San Pedro, Garza
García, N.L.
Actualmente en el Gobierno del
Estado de N.L. colabora como
Secretario Técnico del Programa
Regia Metrópoli.
RIZOMA
La Macroplaza: un museo
de arquitectura en Nuevo León
LA GRAN PLAZA REPRESENTA UNA MUESTRA CASI PERFECTA DE LAS TENDENCIAS ESTILÍSTICAS DE LA ARQUITECTURA
MEXICANA DE LOS ÚLTIMOS 250 AÑOS, CONVIRTIÉNDOSE EN UN CONJUNTO QUE, DENTRO DE SU HETEROGENEIDAD,
SORPRENDE POR SU ATRACTIVO Y ALTO VALOR HISTÓRICO
Por: Arq. Juan Ignacio Barragán Villarreal
Para la mayoría de las personas, los edificios que rodean
la Macroplaza de Monterrey pueden ser considerados
como una mezcla heterogénea y un tanto desordenada
de estilos arquitectónicos de distintas épocas. Sin embar-
go, el ojo del historiador reconoce también una muestra
casi perfecta de las tendencias estilísticas que recorrie-
ron la arquitectura en México en los últimos 250 años.
Esto convierte a este gran espacio urbano en un magno
museo histórico de la arquitectura Mexicana. Quizás el
más grande y concentrado que conozcamos a nivel inter-
nacional. De ahí que resulta interesante recorrer la plaza
con esta visión distinta, lo que le da un atractivo inusual
que sorprende y supera su heterogeneidad.
Del Barroco al Neoclásico: La Catedral Metropolitana
La edificación más antigua de la Macroplaza es la Cate-
dral Metropolitana. Iniciada en 1626, la fachada actual
fue realizada a partir de 1770, en estilo Barroco Tardío,
aunque la torre norte fue edificada a inicios del Siglo XIX,
y la torre del campanario data de 1899; esta última de
estilo Neoclásico. En el interior las bóvedas fueron re-
decoradas durante el Siglo XIX, y los murales del altar
mayor, del pintor Ángel Zárraga, datan de 1945.
Arquitectura Neoclásica Popular de la primera mitad del
Siglo XIX
La Macroplaza ofrece dos ejemplos de arquitectura de
la primera mitad del Siglo XIX, la cual se caracterizaba
por ser de un estilo de inspiración Neoclásica, aunque
austero o popular. El primero es la Capilla de los Dulces
Nombres, de 1830, la cual aún presenta ornamento de
carácter franciscano, y el segundo es Antiguo Palacio
Municipal, edificado entre 1830 y 1853. Ambas edifica-
ciones son de modesta factura, pero representativas de
la edificación que se hacía en esos años en México.
Edificios Neoclásicos (1870 a 1907)
Varias son las edificaciones representativas del período
de mayor auge del Neoclásico en México, que podemos
observar en la Gran Plaza. Inaugurada en 1874, la Iglesia
del Sagrado Corazón presenta una torre central com-
puesta de cinco cuerpos con un orden arquitectónico
clásico distinto en cada uno de ellos.
En segunda instancia podemos indicar la ya señalada
Torre del Campanario de la Catedral, también de estilo
Neoclásico.
El tercer ejemplo es el edificio del Banco Mercantil, el
cual fue concluido en 1901 por el arquitecto inglés, Al-
fred Giles, y que es uno de los edificios más admirados
de la ciudad, por su excelente talla en piedra a base de
mascarones, medallones y otros elementos decorativos
del lenguaje Neoclásico.
Y finalmente tenemos el edifico del Palacio de Gobier-
no del Estado. Concluido en 1907 siguiendo un diseño
del Ing. Francisco Beltrán, que se destaca por su esplén-
dida columnata de orden compuesto.
Neoclásico tardío: El Casino Monterrey de 1922
El último edificio Neoclásico de la Gran Plaza merece
un lugar aparte por haber sido el primero edificado en
concreto armado. Se trata del Casino Monterrey, obra del
mismo Alfred Giles, construido por José María Siller entre
1920 y 1922, aunque con remodelaciones de los ochen-
ta a cargo del Arq. Jorge Loyzaga. De estilo Neoclásico
afrancesado, cuenta con columnas al frente de piedra de
talla, pero el resto es de concreto y block, presentando un
claro caso de arquitectura de transición.
Uno de los períodos históricos más
intensamente representados en la
Macroplaza ha sido denominado
por algunos como el del Formalismo
Nacionalista.

El Art decó Nacionalista del antiguo Palacio Federal
A fines de la década de 1920 cambió el estilo arquitec-
tónico dominante hacia soluciones formales más acordes
con los materiales que dominarían el siglo XX, que fue-
ron el acero y el concreto armado. En este tenor des-
taca el antiguo Palacio Federal, que aloja actualmente
instalaciones estatales, concluido en 1929. Este edificio
combina una estructura de acero con una fachada de la-
drillo recubierto con decoración en los frontis y escaleras,
estas últimas recordando las serpientes de la pirámide
de Chichen Itza.
Hasta hace unos años la Macroplaza tuvo otro edifi-
cio de tendencia Art decó, que era el Hotel Monterrey,
aunque este fue severamente modificado en la década
de 1980.
El Colonial Californiano del Círculo Mercantil
Paralelamente al Art decó Nacionalista, que fue impulsa-
do en el país por el Arq. Carlos Obregón Santa Cecilia,
se desarrolló en México una tendencia al Historicismo
Colonial siguiendo un movimiento originado en la Feria
RIZOMA 13
Mundial de San Diego, California, por lo que se ha deno-
minado Colonial Californiano. Este estilo, impulsado en
el país por el Arq. Federico Mariscal, se encuentra re-
presentado en la Gran Plaza por el edificio del Círculo
Mercantil Mutualista, edificado en 1931.
Arquitectura del Racionalismo Mexicano: Condominio
Acero (1957) y Edificio Latino (1965)
Después de la segunda Guerra Mundial el estilo Racio-
nalista o Moderno dominó a nivel mundial. La Gran Plaza
ofrece por lo menos dos exponentes de esa tendencia
internacional que tanto auge tuvo en México. El primero
es el Condominio Acero, brillante obra del Arq. Mario Pani
y el Arq. Ramón Lamadrid, edificado en 1957 a iniciati-
Vista panorámica de la
va de la Fundidora Monterrey. Su estructura de Acero y Macroplaza.
su acabado en Cristal en dos colores, típicos de la obra
de Pani, lo han convertido en uno de los símbolos de la
ciudad. Catedral Metropolitana de
El segundo es el Edificio Latino, que con sus 27 pisos Monterrey.
fue durante décadas el más alto de la ciudad. Su arqui-
tectura es bastante sobria, típica del Racionalismo más
puro, aunque no necesariamente muy atractiva. Banco Mercantil.
 14 RIZOMA
Arquitectura Tardo Moderna del Nuevo Palacio
IMAGEN URBANA
Municipal
En 1973 el poder municipal se mudó a una nueva sede,
actual palacio municipal de Monterrey. Este edificio, aca-
bado en 1973, fue obra de los arquitectos Jorge Albue-
rne, Nicolás Hadjopolus y Juan Villarreal, y se diseñó si-
guiendo el estilo dominante a nivel internacional en esos
años, el cual ha sido descrito por algunos historiadores
como Tardo Moderno, por conservar los principios forma-
les del Racionalismo, aunque con materiales y sistemas
formales innovadores.
En las afueras del nuevo palacio, el espectador puede
disfrutar del “Homenaje Al Sol”, obra del célebre artis-
ta mexicano Rufino Tamayo, la cual fue inaugurada en
1975.
El Formalismo Nacionalista en la historia de la
Macroplaza
Uno de los períodos históricos más intensamente repre-
sentados en la Macroplaza ha sido denominado por al-
gunos como el del Formalismo Nacionalista. Se trata de
una época en donde los arquitectos mexicanos buscaron
con intensidad el representar en las formas puras y vo-
lumétricas de la construcción en acero y en concreto, el
lenguaje formal y los valores espirituales de los antiguos
mexicanos. La Macroplaza presenta por lo menos cinco
ejemplos claros de esa tendencia: El edificio del Congre-
so del Estado (1984), el edificio del INFONAVIT (1985)
y el teatro de la ciudad (1984), obras del Arq. Oscar Bul-
Faro de Comercio.
Casino Monterrey.
Palacio de Gobierno del Estado.
nes; así como el edificio de la Biblioteca Pública Fray
Servando Teresa de Mier (1986) del Arq. Alfonso Ama-
dor, y el edificio del Tribunal Superior de Justicia (1991)
del Arq. Rodolfo Barragán.
Asimismo, cabe resaltar por su valor histórico el proyec-
to mismo de la Macroplaza (1980-1985), la cual significa
en la historia de los proyectos urbanos, una época en
la cual se intervinieron los decrépitos centros históricos
buscando regresar la identidad perdida en las grandes
metrópolis. Ejercicio que observamos en los mismos
años en varias ciudades del país.
El proyecto de la Macroplaza se gestó a iniciativa de
la urbanista Alessio Robles, fue continuado por el Arq.
Eduardo Terrazas, y concluido por el Arq. Oscar Bulnes.
Si bien fueron demolidas muchas edificaciones históri-
cas domésticas, la gran plaza ofreció a nuestra ciudad
un espacio monumental y una zona recreativa que sigue
atrayendo a multitudes de todos los rincones del estado,
así como a turistas extranjeros.
El estilo Internacional de los ochenta en el Edifico
Kalos
Mientras en México se impulsaba el Formalismo Naciona-
lista, a nivel internacional se busca mantener el lenguaje
internacional de la modernidad con nuevas modalidades,
en cuanto al manejo de los materiales y las formas urba-
nas. Representativo de este período tenemos al edificio
Kalos, de la firma norteamericana Obata y Kassabaum,
concluido en 1990.

La Nueva Arquitectura Mexicana en el Museo MARCO,
el Faro de Comercio y el Museo de Historia Mexicana
Durante la última década del Siglo XX se mantuvo viva la
aspiración a desarrollar un estilo Nacionalista, aunque la
fuente de inspiración se encontró esta vez en los valores
contemplativos de la arquitectura rural mexicana; donde
las formas puras se enriquecían en el color y los con-
trastes. Los principales exponentes de este movimiento
fueron, Luis Barragán, y su más célebre seguidor el Arq,
Ricardo Legorreta. La Macroplaza es uno de los raros
espacios del mundo donde se pueden contemplar obras
de ambos maestros.
Luis Barragán, el más reconocido de los arquitectos
mexicanos, nos ofrece una escultura urbana que se ha
convertido en uno de los símbolos de Monterrey: El Faro
del Comercio, construido en 1984, se yergue como sím-
bolo urbano en la Macroplaza, con una sencillez monu-
mental a partir de un monolito de concreto coloreado, co-
ronado por un rayo láser que combina la contemplación,
la rusticidad mexicana y el avance tecnológico.
Por su parte, el museo de arte contemporáneo, el MAR-
CO (1991), fue diseñado por Ricardo Legorreta, introdu-
ciendo en la Macroplaza el colorido del centro de México,
al tiempo que recupera los paisajes locales en sus vistas
interiores. Al exterior una Paloma de Juan Soriano otorga
a su atrio de acceso un carácter paisajístico inigualable.
Finalmente mencionemos el Museo de Historia Mexi-
cana (1994), obra de los arquitectos Augusto Álvarez
Jr. y Oscar Bulnes, el cual conserva aún los principios
Mucho se puede escribir sobre
cada uno de los edificios, los
estilos y su modo de penetración
en nuestro medio, así como de su
explicación tecnológica, económica
y cultural.
RIZOMA 15
del Formalismo Nacionalista de la década anterior, pero
agrega el carácter paisajístico de este período, con fuen-
tes y explanadas, propias de la Nueva Arquitectura Mexi-
cana de la década de 1990.
El Historicismo Postmoderno del Edificio de Editora
“El Sol”
Mientras el mundo debatía entre los nacional y lo mo-
derno, ciertos arquitectos decidieron acabar con la mo-
dernidad, y regresar a las formas históricas de la gran
arquitectura del Siglo XIX. Se gestó así el movimiento
Postmoderno, que pretendía recuperar lenguajes cé-
lebres del pasado. Representativo de esta etapa es el
edificio de Editora “El Sol”, remodelado en 1989 por el
Arq. Juan Villarreal, con interiores a cargo del Arq, Jor-
ge Loizaga, el cual busca emular el diseño visible en los
grandes rotativos de Nueva York.
El Kitch Regionalista del Rey del Cabrito
Aunque poco meritorio en el ámbito estético, no es po-
sible recorrer la Macroplaza sin destacar el edificio del
restaurante el Rey del Cabrito, el cual representa lo más
franco del estilo regionalista popular. Si bien no se puede
hablar de un movimiento arquitectónico es indudable que
esta tendencia ornamental es representativa de una cier-
ta cultura popular en la región.
Museo de Arte Contemporáneo
MARCO.
Congreso del Estado.
Teatro de la Ciudad.
 16 RIZOMA
IMAGEN URBANA
CUNE, Sala Regional de Culturas
del Noreste, proyecto integrado al
Museo de Historia Mexicana.
La Integración Urbanística y el Desarrollo Sustentable
Por último, en esta cronología se destaca el valor urbanís-
tico y arquitectónico de los trabajos desarrollados en el
proyecto de integración urbanística Macroplaza – Parque
Fundidora. El proyecto se inició desde 1994 cuando se
realizó la primera etapa del mismo, más ha sido a inicia-
tiva del Gobernador del Estado, José Natividad González
Parás, que este proyecto alcance su máxima expresión
y dimensión. Ubicado dentro del vanguardista concepto
del Desarrollo Urbano Sustentable, el proyecto incorpora
lo histórico, los recreativo, lo paisajístico, la regeneración
urbana y la forestación, como pilares para promover una
mejor calidad de vida en la ciudad.
En el proyecto han intervenido numerosos arquitectos,
encabezados por el equipo de la Agencia para la Planea-
ción Urbana de Nuevo León, y la Secretaría de Obras
Públicas del Estado, el paisajista Enrique Abaroa, y el ar-
quitecto Edmundo Salinas de NEO Arquitectos, autores
de la Sala Regional de Culturas del Noreste. Estas obras
estarán concluidas en 2007.
Conclusión
Aunque el orden espacial no corresponde a la cronología
temporal, un recorrido en la Macroplaza nos permite co-
nocer, comparar y valorar, en un breve espacio de tiempo,
el devenir completo de la arquitectura que ha tenido vi-
gencia en México, y buena parte del mundo, de 1750 a
nuestros días. Aunque desde el punto de vista del orden
y la estética urbana, dicha heterogeneidad desmerece
para muchos la calidad del conjunto, pieza por pieza los
edificios principales de la Macroplaza contienen valores
arquitectónicos indudables y nos permiten una contem-
plación didáctica del cambio cultural de nuestra región.
Mucho se puede escribir sobre cada uno de los edifi-
cios, los estilos y su modo de penetración en nuestro me-
dio, así como de su explicación tecnológica, económica
y cultural. Este breve ensayo no es más que una síntesis
modesta, una puerta abierta al analista, al historiador y
maestro, al tiempo que procura impulsar en nuestro me-
dio académico una nueva forma de valorar nuestro patri-
monio urbano.
La información histórica proviene de la Guía URBIS
TURISMO, editada en 1991.

Hacia la construcción
de la ciudad sustentable
¿QUÉ EFECTO HA TENIDO Y TENDRÁ ESTE MODO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOBRE EL TERRITORIO, LO SOCIAL, LO
AMBIENTAL Y SUS ESCENARIOS POSIBLES A FUTURO?
CONCEPTUALIZACIÓN DE LA SITUACIÓN CONTEMPORÁNEA DE LO URBANO, EN EL CONTEXTO DE LOS IMPACTOS DE LA CTS+I
Y SUS CONSIDERACIONES HACIA LA SUSTENTABILIDAD.
Por: Fernando N. Winfield Reyes
La crisis de la ciudad contemporánea es una problemá-
tica que ha sido objeto de estudio desde los orígenes
del urbanismo moderno (Winfield Reyes, 2004). Esta
problemática ha sido explorada desde distintos enfoques
y disciplinas (Parker, 2004; González Romero y Pérez
Bourzac, 2004) en un contexto de creciente complejidad
y globalización, allí donde se reconoce que el modo de
desarrollo económico prevaleciente no es necesariamen-
te el más sustentable (Winfield Reyes, 2005).
El impacto de las nuevas tecnologías y el territorio
El impacto de las nuevas tecnologías de la información
sobre lo urbano puede ser analizado a partir de tres ám-
bitos más o menos amplios (Parker, 2004, 164):
Impactos de la CTS+I
a) En las ciudades reales o existentes
b) En el diseño de la ciudad y la planeación territorial:
diseño asistido por computadora (CAD: computer ar-
ded design) y los sistemas geográficos de información
(GIS: geographic information systems)
c) En el mundo urbano real y su interacción con el cibe-
respacio o mundo virtual (es decir, el modo en el que
percibimos, experimentamos, diseñamos y “construi-
mos” en el sentido más amplio posible nuestra “nueva”
realidad urbana).
Las redes, la ciudad y el territorio: Modernidad, creci-
miento y desarrollo
Una de las funciones esenciales de la ciudad es reunir
individuos, generar interacciones e intercambios, sean
estos de índole social, económica o cultural. Tradicional-
mente los asentamientos humanos y ciudades se han
caracterizado por ser la sede donde se concentran los
poderes económico, político y religioso.
No es extraño encontrar entonces que las innovacio-
nes científicas y tecnológicas asociadas con el uso de las
redes, comenzaron por conectar los centros financieros
más grandes a través de rutas de navegación, o mediante
líneas de comunicación como el telégrafo, por ejemplo
entre Londres, París y Nueva York.
RIZOMA 17
DESARROLLO URBANO
A partir de la Revolución Industrial, el desarrollo del fe-
rrocarril y de la navegación fluvial y marítima posibilitaron
nuevos ejes de comunicación entre ciudades, generando
impactos sobre el modo y la estructura de ocupación de
las actividades en el territorio.
A lo largo de las vías o los cruces y nodos se fueron
conformando nuevos asentamientos y núcleos de pobla-
ción con vocaciones específicas, por ejemplo, College
Station en Texas (primer campus de la Universidad Tec-
nológica de Texas A&M).
En los últimos años, la columna vertebral de la Inter-
net ha sido construida sobre principios similares, aunque
con una súper-concentración de infraestructura y tráfico
entre los principales centros financieros de los Estados
Unidos (Nueva York - Los Ángeles), de tal suerte que
el ciber-mapa refleja, con algunas variaciones, la supre-
macía comercial y, en particular, el modo de expansión
territorial ligado al modo empresarial norteamericano de
crecimiento.
A través de los sistemas de visualización y mapas es Arq. Fernando Noel Winfield
Reyes
posible graficar las redes de flujos y su intensidad en
el territorio, considerando las interacciones entre varias
ciudades. Arquitecto por la Universidad
Desde la década de los años 1990 y posteriormente, Veracruzana.
Castells (2000) y otros autores han estudiado las rela- Maestro en Diseño Urbano por la
ción entre acceso a la Internet y modos de vida urbanos. Oxford Brookes University.
Contrario a lo que han planteado distintas utopías y visio- Doctor en Arquitectura por la Uni-
nes urbanas modernas como La Ciudad Contemporánea versidad Politécnica de Madrid.
Coordinador de la Especialización
de Le Corbusier o Broadacre City de Frank Lloyd Wright,
en Vivienda y del Doctorado en
no sólo la expansión, sino sobre todo la alta concentra- Arquitectura y Urbanismo conjun-
ción urbana es característica de la revolución informática to con la Universidad Politécnica
y la acumulación del capital en ciudades que compiten de Madrid.
entre sí. Menciones honoríficas en la
La disponibilidad de centros o áreas de conocimiento Tercera y Sexta Bienales de Arqui-
especializado se ha convertido en un factor clave para tectura Mexicana.
Profesor de Urbanismo, Historia
la localización de empresas y negocios. Pero no basta la
y Teoría en la Facultad de
especialización: esta debe ir aparejada de una adecuada Arquitectura de la Universidad
conectividad a redes físicas y virtuales en el mundo con- Veracruzana.
temporáneo crecientemente globalizador. Conferencista invitado en el
Silicon Valley en California ha sido uno de los casos Instituto Tecnológico de Costa
más estudiados en el urbanismo reciente, en el que el Rica, Universidad de Alcalá de
sistema industrial se organiza sobre el territorio a par- Henares, Universidad Politécnica
tir de redes regionales. Las compañías instaladas en la de Madrid, Universidad de Guada-
lajara y Oxford Brookes University,
región han basado su desarrollo en crear nuevos merca-
en donde actualmente cursa un
dos, productos y aplicaciones desde el conocimiento. Post-Doctorado en Investigación.
 18
DESARROLLO URBANO
REFERENCIAS
Benevolo, Leonardo (1992):
Orígenes del urbanismo moderno.
Traducción de Floreal Mazia.
Celeste Ediciones: Madrid.
Bentley, Ian (2002): “Part II: Spatial
transformations and their cultural
supports” en Urban transformations.
Power, people and urban design.
Routledge: Londres y Nueva York.
Páginas 67-135.
Burgess, Rod y Marisa Carmona
(2001): Strategic Planning &
Urban Projects. Responses to
Globalisation from 15 Cities.
Transformations 4. Delft University
Press: Delft.
Castells, Manuel (2000): The Rise
of the Network Society. Volumen 3
en The Information Age. Blackwell:
Oxford.
González Romero, Daniel y María
Teresa Pérez Bourzac (2004):
“Repensar la ciudad: una necesaria
reflexión” en González Romero,
Daniel, Adriana I. Olivares González
y Marco F. de Paolini: Ciudad,
Arquitectura y Medio Ambiente.
Universidad de Guadalajara
/ Universidad Veracruzana:
Guadalajara. Páginas 145-151.
RIZOMA
A esto se ha denominado economías de aglomeración o
concentración. Firmas especializadas compiten intensa-
mente al tiempo que ajustan su producción con las fluc-
tuaciones del mercado y la innovación tecnológica. Es a
partir de estas experiencias que se ha pensado que las
redes sociales y los mercados de empleo abierto generan
capacidades de experimentación y espíritu emprendedor.
Con lo que los límites entre empresas, centros de nego-
cios, instituciones locales, asociaciones y universidades
se flexibilizan, generando condiciones atractivas para el
establecimiento de profesionales de las tecnologías de
la información que buscan un acceso rápido y confiable
a las infraestructuras de vanguardia. Sin embargo, en la
realidad, este modo de construir la ciudad todavía tiene
que demostrar no sólo su viabilidad social y financiera,
sino sobre todo ecológica.
Es aquí donde entroncamos con el discurso de la sus-
tentabilidad.
Es evidente que las nuevas tecnologías de la informa-
ción han tenido un impacto significativo en la geografía
humana, pero eso no quiere decir que las nuevas lógicas
del capital y su expansión o densificación en la ciudad y
el territorio son las únicas posibles.
La visión unitaria de la ciudad del futuro, la ciudad e-
futuro o e-topía como la ha llamado Mitchell (2000), un
mundo o entorno de intensa actividad durante las 24
horas del día, con viviendas que son también el espa-
cio para el trabajo a partir de la interconexión, donde los
encuentros se organizan conforme a lugares y tiempos
electrónicamente gestionados, una ciudad flexible y des-
centralizada que integra espacios virtuales al igual que fí-
sicos. Una ciudad que puede estar más cerca de la utopía
que de la realidad en el contexto de asimetrías globales
entre pobreza y riqueza, en la integración/desintegración
de lo local a lo global.
Del orden posible al caos aparente: del espacio urbano
como integración de lugares al espacio de flujos
Desde la invención de la ciudad reticular, planificada des-
de la antigüedad y atribuida a distintas civilizaciones (en
Egipto, Mesopotamia, China, Grecia o Mesoamérica), en
un equilibrio entre sus funciones y sus recursos, pasando
por el crecimiento de la industrialización y urbanización,
se llega a las recientes conceptualizaciones de la ciudad
del conocimiento, la ciencia y la tecnología:
Etapas en la evolución de la ciudad
a) Ciudad Tradicional (urbe) Central
b) Ciudad de la Revolución Industrial (metrópolis) Polinu-
clear / crecimiento a partir de anillos
c) Ciudad-Red (región o territorio)
Nuevas centralidades en red / Ciudades Globales / Sis-
tema de ciudades
“Las ciudades globales son lugares de encuentro cultural
y confrontación. Son espacios en desorden. Y para aque-
llos cuya imaginación (con sus raíces de ilustración) se
centra alrededor de los valores de coherencia y orden,
este tipo [ de nuevo urbanismo ] debe ser profundamente
problemático. En este contexto, debemos mirar hacia el
ideal de la ciudad virtual como una respuesta defensiva
y protectora: en un sentido tiene que ver con la negati-
va o la desaprobación de los medios tecnológicos, de su
realidad caótica y difícil; y en otro sentido, involucra el
intento por mantener o restablecer los valores (coheren-
cia, orden, comunidad…) del más antiguo ideal (europeo)
de urbanismo que ahora parece estar en crisis” (Robins,
1999, 35).
Y es que la paradoja del llamado “nuevo urbanismo” es
que se trata en realidad de una postura de urbanismo
conservador, que en gran medida privilegia el individualis-
mo. La radicalización del panorama puede generar lo que
Castells ha llamado “ciudades duales”: sistemas urbanos
que se encuentran social y espacialmente polarizados:
comunidades cerradas con alta concentración de ingreso
y acceso a todos los beneficios de la tecnología con-
temporánea, en oposición o aislamiento de amplias áreas
urbanas o periferias de pobreza sin inversión pública, sin
espacios comunitarios apropiados, situación que se ha

generalizado en numerosas ciudades latinoamericanas
donde México, Bogotá o Lima son ejemplos con retos to-
davía insuperables en exclusión, precariedad del hábitat
(Burgess y Carmona, 2001) y limitantes en su incorpo-
ración a los beneficios de las tecnologías, no sólo de la
información.
De allí la necesidad de repensar la ciudad desde un
amplio espectro de contenidos que incluyan la relación
CTS+I. Como bien lo señalan González Romero y Pérez
Bourzac (2004, 147):
La ciudad es un producto social y por lo tanto es ante
todo una unidad con esencia y sentido público. No se
puede concebir la ciudad sin lo público como aglutina-
dor y la consideración del espacio público como lugar
en la que sus habitantes verifican su presencia, su parte
común, su historia (…) El espacio público nos interesa
principalmente por dos razones. En primer lugar porque
es donde se manifiesta muchas veces con más fuerza la
crisis de “ciudad” o de “urbanidad”.
Aunque las nuevas tecnologías no son en sí mismas
la fuente para lograr una organización lógica de las so-
ciedades que se encuentran bajo transformación de su
sentido comunitario en la nueva configuración de su es-
pacio urbano, pueden constituirse, sin embargo, en un
instrumento fundamental para planear futuros urbanos
sustentables y, en definitiva, socialmente posibles.
El Siglo XXI puede ser el tiempo en el que, frente al
agotamiento de medios y formas de planificación, habrá
de generar las nuevas alternativas para una sociedad pre-
dominantemente urbana, con transformaciones de fondo,
donde, más que construir y urbanizar, habrá que generar
dinámicas que generen sustentabilidad y urbanidad.
Stephen Graham (1999, 10) escribe que: “es ahora
claro que el ciberespacio es ampliamente un fenómeno
urbano. Se está desarrollando fuera de las ciudades anti-
guas, y está asociado con nuevos grados de complejidad
dentro de las ciudades y los sistemas urbanos, así como
amplias áreas urbanas a lo largo del mundo se combinan
en un solo sistema metropolitano planetario, globalmente
interconectado”.
De la virtualidad del espacio informacional y su relación
con el fenómeno urbano: Crecimiento Vs. Desarrollo
La proliferación de dominios de usuarios múltiples desde
que la tecnología de la Internet se difundió masivamente
a partir de los inicios de los años 1990 y especialmen-
te desde que la Word Wide Web (www) ha alcanzado a
audiencias amplias, se ha comenzado a hablar de “es-
pacio virtual”, generando comunidades de usuarios que
interactúan, opinan, establecen decisiones o transforman
su ciudad, por ejemplo, Bath o Bolonia. A pesar de es-
tos avances, o quizá por ello, la necesidad de interacción
humana real parece que ha sido estimulada, lejos de ser
disminuida por tales tecnologías.
El crecimiento rápido de las tecnologías de la informa-
ción y del mundo virtual se refleja en un número crecien-
te de usuarios, sobre todo urbanos. Y es que alrededor
de tres cuartas partes de la población mundial habita
ciudades. Sin embargo, debe también señalarse que los
impactos de la CTS+I en el crecimiento de los asenta-
mientos sigue siendo insostenible desde un punto de
vista ambiental y energético, y su impacto positivo sobre
la totalidad de la población mundial todavía una promesa
por conocer.
RIZOMA 19
Integración de lo virtual con lo real
DESARROLLO URBANO
La época actual demanda una mayor conciencia, acaso
como nunca antes en la historia de la ciudad, de la co-
existencia de un mundo real y concreto, y de otro mundo
abstracto y virtual. Esta conciencia requiere también ex-
plorar las posibilidades de integración de ambos entor-
nos.
La sustentabilidad territorial y urbana, entendida desde
la triada de economía, sociedad y ambiente, constituye el
reto formidable de alcanzar, en nuestra condición con-
temporánea y, sin lugar a dudas, es tema central para la
democracia, la gobernabilidad, los derechos humanos y,
como señala Lefebvre, el derecho a la ciudad y, por ex-
tensión, a la urbanidad.
A pesar de ello las diferencias permanecen. Los con-
trastes entre sociedades desarrolladas y subdesarrolla-
das. Diversas cumbres y foros mundiales encabezados
por Naciones Unidas, han llevado a reconocer que una
cuarta parte de la población del planeta vive por debajo
de la línea de pobreza; que en muchas ciudades, el creci-
miento rápido y los problemas ambientales, sumados a la
exclusión del desarrollo, obligan a confrontar los riesgos
de una polarización social.
Una de las aportaciones de interés a esta temática, lo
constituye el conjunto de trabajos desarrollados por Sas-
kia Sassen, quien hace un análisis sobre las limitantes
que hoy en día plantean nuestros modos de representar
para entender la ciudad y sus poderes, algunos de los
cuales no tienen un referente espacial definido cuando
se les sitúa dentro de las complejas dinámicas de la eco- Graham, S. (1999): “Towards Urban
Cyberspace Planning: Grounding
nomía, la política y lo cultural. Dice Sassen (2005) que
the Global through Urban
la condición de las llamadas ciudades globales ha posi- Telematics Policy and Planning” en
bilitado el surgimiento de nuevos tipos de sujetos políti- Downey, J. y McGuigan, J. editores:
cos, que la globalización y la digitalización se asocian con Technocities. Sage: Londres.
conceptos como la dispersión o la movilidad. Páginas 9-33.
Aunque la digitalización lleva a pensar en el supues-
to de un total desprendimiento del mundo material, es Mitchell, W.J. (2000): E-topia.
un hecho comprobado que para dar cabida a las nuevas ‘Urban Life, Jim but not as we
know it’. MIT Press: Cambridge,
necesidades de un mercado que se expande a través de
Massachussets.
procesos de urbanización, amplias zonas ecológicas han
sufrido daños irreversibles. Sumado a ello, la globaliza- Parker, Simon (2004): “The
ción, la economía de la información y la telemática segui- Informational City: Linking the
rán siendo conceptos clave asociados a la noción de que Virtual and Material Urban Worlds”
el lugar y la localización de procesos no son esenciales. en Urban Theory and the Urban
Esto ha situado en riesgo el espacio público y tradicio- Experience. Routledge: Londres y
Nueva York. Páginas 164-167.
nal de las ciudades, el que se vuelve obsoleto frente a
las demandas del mercado, que acaba por privilegiar los Robins, K. (1999): “Foreclosing
símbolos y la cultura corporativa de lo trasnacional, por on the City? The Bad Idea of
encima de la diversidad cultural o ambiental. Virtual Urbanism” en Downey, J. y
La idea de una economía global sin una localización McGuigan, J. editors: Technocities.
específica ha llevado a creer que la concentración del Sage: Londres. Páginas 34-59.
poder, de los recursos e incluso de la tecnología, no sólo
son consecuentes sino necesarias, generando dispersión Sassen, Saskia (2005): “Reading
the city in a global digital age:
geográfica y exclusión de la CTS+I. Pero esto es sólo
between topographic representation
parte de la historia reciente. La gestión del conocimien- and spatialized power projects” en
to y su distribución desde bases sociales más amplias Read, Stephen, Jürgen Rosemann
y sustentables es el reto de una sociedad global más y Job van Eldijk editors: Future City.
incluyente y más conciente de su sentido humano. Spon Press: Londres y Nueva York.
Páginas 145-155.
Winfield Reyes, Fernando Noel
(2004): “La Revolución Industrial:
orígenes del urbanismo moderno”
en La Ciencia y el Hombre. Volumen
XVII, Número 1, Enero-Abril.
Universidad Veracruzana: Xalapa.
Páginas 57-60.
 20
REPORTAJE CENTRAL
Museo de Histora Mexicana.
Túnel que une al Museo de
Historia Mexicana con el CUNE.
Perspectiva del CUNE.
RIZOMA
Dará Museo de Historia
una nueva cara a Nuevo León
EN EL MARCO DEL FORUM UNIVERSAL DE LAS CULTURAS 2007, EL MUSEO DE HISTORIA MEXICANA INAUGURARÁ UN NUEVO
ESPACIO DE SOBRESALIENTE EXPRESIÓN ARQUITECTÓNICA PARA ALBERGAR LA SALA REGIONAL DE LAS CULTURAS DEL
NORESTE
Por: Rizoma Staff
Como eco de la evolución urbana y social de la entidad,
el Museo de Historia Mexicana enriquecerá su propuesta
como centro de conocimiento e icono arquitectónico, al
desarrollar con la Sala Regional de las Culturas del No-
reste una nueva cara que le permita integrarse al proyec-
to de interconexión Macroplaza - Parque Fundidora.
La Directora del Museo de Historia, Lic. Carmen Junco,
destacó que el recinto ha mantenido a lo largo de sus
12 años una constante dinámica para mantenerse como
una opción moderna, atractiva para sus visitantes y acor-
de al desarrollo urbano y arquitectónico que se plantea
para el Estado.
“A 12 años de existencia, el Museo de Historia Mexi-
cana conserva una dinámica de crecimiento que enri-
quece su propuesta de divulgación. En esta nueva Sala
se destacarán los procesos sociales, políticos, culturales
y económicos que se han dado en la conformación de
esta vasta región que abarca los estados de Nuevo León,
Coahuila, Texas y Tamaulipas”, comentó Junco.
“La Sala Regional de Culturas del Noreste será un
espacio en el cual el relato histórico pretenderá ser un
detonador para el visitante a cuestionarse este punto
de partida desde el cual nos construimos como pueblo,
así como se enfocará a la cultura como parte de nuestra
identidad, el agua como factor de poder dentro de un
territorio compartido por nómadas y españoles durante
la colonia, las fronteras, no sólo las políticas, también las
culturales y religiosas, el hombre y su espacio como pun-
to de encuentro y también de conflicto en el Nuevo Reino
de León, entre otras cosas”, agregó.
La directora señaló que la historia, al igual que las otras
disciplinas, es una construcción permanente de conoci-
miento en la que no todo está dicho, en la que nuevos ha-
llazgos en todos los campos del saber nos arrojan cada
ves más información sujeta a análisis desde otros puntos
de mira, es desde aquí de donde partimos para plantear
los comos y los porqués del noreste y las aportaciones
históricas en el devenir de la nación.
La visión arquitectónica detrás de la nueva cara del
Museo
El reto de hacer de la ampliación del Museo de Histo-
ria el hilo conductor que no sólo lo integre al proyecto
de interconexión Macroplaza - Fundidora, sino que lo
convierta en su centro de referencia, fue designado vía
RIZOMA 21
 22 RIZOMA
concurso al despacho NEO Arquitectos cuyo titular, el
REPORTAJE CENTRAL
Arq. Edmundo Salinas, destaca su visión para abordar y
resolver el proyecto.
Salinas comentó a Rizoma que el proyecto ganador re-
sultó de una evolución constante en el proceso de crea-
tividad, con el fin de considerar en el diseño múltiples
aspectos, desde su integración al contexto urbano, hasta
su concordancia con el entorno y su apoyo a la museo-
grafía del recinto, entre otros.
“Como este edificio será un punto central entre estos
dos grandes desarrollos de la Ciudad, era importante
que esta ampliación los integrara de alguna manera, o
sea, que no les diera la espalda ni a la Macroplaza ni a
Santa Lucía. Yo creo que eso fue una de las principales
intenciones en la solución del museo, que tuviera, por así
decirlo, una doble fachada; que de la cara a los dos la-
dos y que no le dé la espalda a ninguno de los dos”, dijo
Salinas.
El arquitecto añadió que su despacho buscó dos cosas
primordiales en el diseño del proyecto. Por un lado la in-
Vista interior del CUNE.
Espacio abierto dentro del
CUNE.
tegración con el museo actual, pues aunque finalmente
se trata de una sala anexa, y aunque fuera un museo to-
talmente diferente, al estar contiguo, había que respetar
ese edificio.
En segundo término, se buscó la misma integración en
la escala, en los acabados, en las formas, es decir, tener-
le absoluto respeto al Museo de Historia Mexicana y no
opacarlo, sino enriquecerlo como punto central entre el
Paseo Santa Lucía y la Macroplaza.
“Uno de los elementos importantes que se respetó has-
ta el final es que quisimos integrar la quinta fachada, es
decir, la azotea, darle un uso y de alguna manera que fue-
ra parte de lo que permite que el museo tenga ese doble
frente. De allí se fueron desarrollando nuevos modelos
hasta que llegamos a un producto terminado el cual se
terminó de ajustar con la validación del cliente acorde a
sus necesidades”, indicó Salinas.
El arquitecto enfatizó que más que seguir una ruta con-
vencional, este proyecto los llamó a ir más allá y optar por
una propuesta más vanguardista.
“Es una propuesta interesante y di-
ferente, no voy a juzgar si es mejor
o peor, simplemente diferente.”
Edmundo Salinas

“A pesar de que fue un proceso muy pesado en la fase
de diseño por lo corto del tiempo para la magnitud del
proyecto, creo que como propuesta de diseño arquitectó-
nico nos atrevimos a hacer algo que quizá no se ha visto
y a lo que había que atreverse, es decir, había un camino
un poco más fácil, que era hacer algo más convencional,
pero presentar esto era jugársela y esperar a ver cuál
sería la aceptación que, en el caso del concurso tendría
el jurado, y posteriormente la que va a tener la Ciudad.
“Pero debo insistir que, cuidando mucho el respeto al
entorno y la temática del museo, entre múltiples factores,
siento que ese atrevimiento ha tenido sus frutos hasta el
día de hoy”, aseguró.
En el diseño se partió del formato de la fachada del
museo actual, que tiene bloques de 60 x 120 cms. per-
fectamente bien alineados, para, a partir de eso, convertir
esas “capas” en elementos que se fueron desfasando
uno sobre el otro y fueron creando una forma nueva.
Como si se hubiera jugado con algo perfectamente ali-
neado, siguiendo con ese esquema del mismo formato
RIZOMA 23
de fachada, pero con un material diferente.
REPORTAJE CENTRAL
“Este proyecto es un museo de historia de la cultura del
Noreste, e hicimos la analogía con la historia que que-
da en los cortes de las piedras. Eso tratamos de repre-
sentarlo en la arquitectura del museo, es decir, tiene un
sentido el por qué está así. Es nuestra manera de inter-
pretar que, siendo un edificio que va a hablar de historia,
lo haríamos que fuera representativo en cierta manera.
No quiero decir que se toma el edificio original, sino que
se respetó el formato de las piedras actuales que hay
en la fachada. Fue un recurso muy importante para la
integración”, aclaró.
El proyecto originalmente tiene una plaza enfrente la
cual invita a la integración de los dos proyectos. Hacia
la parte del Paseo Santa Lucía no tiene una plaza, pero
tiene recorrido, mientras la quinta fachada del nuevo
proyecto, se convierte en un auditorio al aire libre, que
tiene como telón de fondo al Cerro de la Silla y la vista
de todo el Paseo Santa Lucía, el cual podrá ser utilizado
para eventos, conciertos y exposiciones itinerantes del
Maqueta del proyecto CUNE
desarrollado por NEO
Arquitectos.
Vista posterior del proyecto.
24 RIZOMA

museo, por ejemplo, y es a su vez complementada con
toda la parte de la azotea que tiene vista hacia la Macro-
plaza, permitiendo a los visitantes del museo dominar
visualmente estas dos zonas de la ciudad.
“Como edificio, da la cara a ambos lados y aunque se-
ría difícil encontrar una cara frontal y una cara posterior
en esta obra, tiene un acceso muy definido simplemente
porque tenía que tenerlo, pero da caras agradables hacia
sus cuatro lados, por lo que creo que funciona como un
punto de articulación entre estas dos importantes zonas
de la ciudad”, destacó el arquitecto que dirigió el proyec-
to.
Con relación a la influencia de la temática del museo
para el proceso de diseño, Salinas señaló que en la so-
lución arquitectónica uno de los temas importantes fue
cómo ayudar a que la museografía que se realizó parale-
lamente, bajo responsabilidad del museo, pudiera ir con-
tando una historia.
“En este caso era muy importante llevar un recorrido,
ya que el museo, en su sala permanente, tiene una serie
de mezanines que se tienen que recorrer bajando de uno
a otro, donde, al llegar a la planta baja, se sube por un
elevador para salir o pasar a la siguiente sala.
“Eso se hizo pensando precisamente en poder contar
una historia de cómo se fue desarrollando la región. Por
lo tanto, buscamos que el museo facilitara la forma de
contar dicha historia, y también para el usuario es atrac-
tivo porque va a llevar un recorrido”, dijo
El equipo de arquitectos destacó su empeño por tratar
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO
CONCEPTO Mts2
Construcción 6,400
Estacionamiento (100 autos) 4,600
TOTAL 11,000
SALAS
Exposición permanente 1,600
Exposiciones temporales 1,000
Áreas de servicios 3,800
RIZOMA 25
de plasmar, no arquitectura regional como tal, sino su se-
REPORTAJE CENTRAL
llo personal: Reflejar el hecho de ser arquitectos locales
y expresar en su obra el conocimiento, influencia y cariño
por la región.
En opinión de Salinas el proyecto representa además
un gran logro, pues en su conceptualización permitió la
participación de arquitectos jóvenes.
“El hecho de que el despacho más joven haya sido el
ganador, pues me parece una aportación muy impor-
tante, porque están permitiendo a los que vamos con
un recorrido más corto hacer algo para la Ciudad, que
definitivamente, como lo podrán ver, es muy diferente
a lo que están haciendo otros. Aquí me parece que la
aportación más importante es que se está presentando
la oportunidad de que nuevos creativos participemos en
el crecimiento del desarrollo de la Ciudad, pero al final
serán los habitantes y los visitantes los que juzguen cuál
es la aportación estética del edificio”, comentó.
Finalmente Salinas destacó que el proyecto es un buen
aporte a la arquitectura de la ciudad.
“Es una propuesta interesante y diferente, no voy a juz-
gar si es mejor o peor, simplemente diferente. Es algo
nuevo para nuestra ciudad y que espero se convierta en
uno de esos elementos que son representativos de Mon-
terrey y que a su vez cambie la visión para mostrar que
hay mucha gente que puede hacer propuestas nuevas,
y que una ciudad se enriquece muchísimo permitiéndo-
le a la gente que tiene algo que aportar, que lo haga”,
concluyó.
Detalle de los acabados con que
cuenta el CUNE.
Vista posterior de la sala Regional
del Noreste.
 26
DESARROLLO URBANO
Arq. Francisco Javier Bermejo
Flores
Master en Planeación Urbanística
(UPC, España) con estudios urba-
nísticos de posgrado en el Institut
Saint Luc de Bruselas, Bélgica.
Arquitecto por el Tec de Monterrey.
Conferencista invitado por Universi-
té de París, UAM, ITESM.
Ha participado en Congresos de
UNESCO, Asociación Mundial
de Metrópolis, IULA, CIDEU y del
ITESM.
Actualmente es Director de
Planeación Urbana y sectorial de la
APDUNL.
Profesor en el ITESM.
Arquitecto de proyectos del Templo
de la Sagrada Familia, Barcelona
1998-2003, obra del arquitecto
Antoni Gaudí.
Coordinador del Centro Iberoame-
ricano de Desarrollo Estratégico
Urbano 1998-2002 en Barcelona, y
el Proyecto Megacities 1999-2000
en Nueva York. Ambas redes de
ciudades internacionales para el
desarrollo urbano y la planeación
estratégica.
Consultor de Planeamiento Urbano
de poblaciones mediterráneas
como Lérida, Barcelona y Lyon
1997-1999.
RIZOMA
La participación ciudadana
en la planeación urbana
LA PARTICIPACIÓN Y LA TOMA CONSENSUADA DE DECISIONES JUEGAN UN PAPEL PROTAGÓNICO EN LA FORMACIÓN DE
CIUDADES, PERMITEN ESTABLECER PROCESOS EFICIENTES DE PLANEACIÓN Y FOMENTAN EL COMPROMISO EN TODAS LAS
DIMENSIONES DE LA IDENTIDAD DEL CIUDADANO.
Por: Francisco Bermejo
Mucho se ha hablado de las nuevas alternativas de pla-
neación urbana y los diferentes impactos que han tenido
sus implementaciones a nivel internacional. Es bien sa-
bido a través de la crítica común, de las dificultades que
presenta el planeamiento urbano de la manera compren-
siva tradicional, debido a la complejidad de factores que
afectan a la ciudad actual. Una ciudad madura, originada
o restaurada por necesidades espaciales, constructivas
o de imagen, que se enfrenta a la discusión de la globali-
zación versus el sostenimiento y redescubrimiento de su
identidad.
Ante esta problemática, la sociedad ha vuelto sus ojos
al origen mismo, donde la participación y la toma consen-
suada de decisiones juegan un papel protagónico en la
formación de ciudades. A ello tendríamos que añadir los
elementos que se conjugan en la vida de la ciudad actual,
la competitividad, la migración, los servicios y los diferen-
tes sistemas urbanos.
Pero, ¿qué ofrecen las nuevas formas de planeamien-
to y cómo han de gestionarse para obtener resultados
válidos? Hablar de la validación de un plan es hablar de
su sustentabilidad, y para que un plan de desarrollo ur-
bano sea sustentable debe contemplar la participación
de sus ciudadanos, en los diversos momentos de su ela-
boración. Desarrollo sostenible es a ecología ambiental
y social, como planeamiento de proyectos es al planea-
miento estratégico, si es que lo queremos ver de forma
más racional y análoga.
Las estrategias que lo conforman son formuladas a
partir de las necesidades y las ambiciones de un pueblo y
deben definir las metodologías y alcances deseados.
De las estrategias surgen los proyectos, los cuales sue-
len ser transformaciones de impacto urbano en el medio
físico, ambiental o social, dichos proyectos son los que
transforman un plan en instrumento propositivo y ejecu-
tivo.
Proyecto y plan interactúan en las diversas formas de
instrumentación y, en la planeación estratégica, la con-
sideración del proyecto es indispensable para el nuevo
modelo de plan. Si estos dos instrumentos operativos
interactúan al corto o mediano plazo y se mantienen ali-
neados a una visión urbana de largo plazo, es muy pro-
bable que la planeación se valide con mayor éxito, pues
los proyectos y las metas instrumentadas se mantendrán
más presentes en la conciencia ciudadana.
El replanteamiento o actualización del plan compren-
sivo, da lugar a varios planes estratégicos, más o me-
nos con la misma frecuencia, que suele coincidir con los
periodos administrativos, pero bajo diferentes objetivos y
alcances de la visión urbana.
En cuanto a su contenido, el plan estratégico es más
flexible y genérico que la ordenación territorial, pues
analiza un marco específico en el cual se inscriben las
estrategias y actuaciones más viables o consolidadas,
acercándonos a un ejercicio de planeación más acota-
do y apegado a la realidad del ciudadano. En algunos
casos el proyecto particular ha sido semilla del plan, un
asentamiento irregular necesita que el plan le otorgue
infraestructuras y servicios, asistiéndose de una planea-
ción correctiva.
En otros casos, como sería idóneo, el plan es proacti-
vo y mueve a la ciudadanía hacia una meta visualizada
a través de un ejercicio concensuado de participación
ciudadana que confirme la visión y contemple una serie
estructurada de estrategias y proyectos que materialicen
dicha visión.
Ciudades como Barcelona o Vancouver han enfocado
su visión global hacia un posicionamiento líder en sus
regiones, la primera en el marco de las ciudades medite-
rráneas occidentales y la segunda en el corredor susten-
table norteamericano pacífico-norte.
El posicionamiento de la capital catalana se instrumen-
tó mediante varios planes estratégicos coronados por
cambios administrativos o eventos urbanos (elecciones
locales o nacionales, Olimpiadas ’92, Forum de las Cultu-
ras 2004) y claramente distinguidos por sus acentuacio-
nes propositivas y su metodología participativa:
• Plan Estratégico: Barcelona 1990, hacia los Juegos
Olímpicos de Barcelona ’92. Orientado a la consoli-
dación de la ciudad como metrópolis europea, en su
calidad de vida, sus equipamientos y su actividad in-
dustrial.
 RIZOMA 27

DESARROLLO URBANO
En su preparación para los Juegos
Olímpicos de 1992, Barcelona
implementó un plan estratégico
orientado a la consolidación de la
ciudad, como metrópoli europea
de alta calidad.

• Plan Estratégico: Barcelona 1994. Orientado a su inte-

gración metropolitana, proyectando su economía inter-
nacional y completando su tejido urbano, con progra-
mas como el Barcelona Ponte Guapa.
• Plan Estratégico: Barcelona 1999. Hacia su consolida-
ción como ciudad del conocimiento y ciudad creativa a
través de una visión más metropolitana y de regenera-
ción urbana.
Vancouver por otro lado ha desarrollado una planeación
estratégica ejemplar entre las mejores prácticas metro-
politanas internacionales, su Plan Estratégico de Región
Habitable para el Gran Vancouver ha sido prototipo en su
fase de consulta ciudadana y en sus propuestas como: la
protección de zonas verdes para impedir el crecimiento
de la mancha urbana, la mejoría de su red de transpor-
te, la redensificación de su área central y el fomento a
las comunidades a través de subcentros de zonificación,
donde la participación de la ciudadanía impulsa los pla-
nes y enmarca a los proyectos de transformación.
En el Área Metropolitana de Monterrey se han realiza-
do varios ejercicios de consulta ciudadana bajo procesos
de planeación, similares a los ya citados, donde se han
identificado a los diversos actores ciudadanos, las pro-
blemáticas, y algunas propuestas. Sería deseable que las
líneas de acción estratégica resultantes sean legitimadas
por nuestros líderes, una vez empatados y complemen-
tados con las propuestas de las diversas entidades en
la metrópoli, mismas que han de ser abordadas desde
el ángulo más operativo y claro, involucrando a la ciu- El plan estratégico Barcelona
dadanía en lo posible, de tal manera que se fomente el 2004 continúa una planeación
compromiso en todas las dimensiones de la identidad del de más de una década enfocada,
ciudadano. entre otras cosas, a una
regeneración urbana integral.
 28
DESARROLLO URBANO
Ing. Humberto Leal García, M.C.
Presidente del colegio de Valuado-
res AC.
Presidente del Consejo de Partici-
pación Ciudadana para el Desarrollo
Urbano y la Obra Pública del Estado
de Nuevo León.
Ex-presidente de la Sociedad de
Urbanismo 2002-2006
Actual Vice-Presidente Ejecutivo de
la Sociedad de Urbanismo Región
Monterrey, A.C. 2006-2008.
RIZOMA
El ciudadano, la ciudad
y la infraestructura
CON UNA VISIÓN HUMANISTA, MÁS QUE TÉCNICA, QUE PROMUEVA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA, DEBEMOS HACER
PROPUESTAS SOBRE CÓMO COMPLEMENTAR LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA AVANZAR Y SATISFACER ESTE FACTOR
NO ATENDIDO EN SU TOTALIDAD EN LOS MUNICIPIOS, EL ESTADO Y LA METRÓPOLI.
Por: Ing. Humberto Leal García
El ciudadano se define como aquel que tiene la facultad Es por eso que, como profesionales del urbanismo,
garantizada de poder intervenir en las funciones delibe- debemos estudiar esta ciencia social desde infinitos án-
rativas y judiciales en la ciudad, así como definir a la mis- gulos, valores, principios, pero sobre todo aumentando
ma como el número total de estos ciudadanos o vecinos, nuestra cohesión de grupo y privilegiando el trabajo de
formando comunidad. un gran equipo.
Para el caso de nuestro vecino, Estados Unidos, no se Como conclusión responderemos sobre la ciudad, lo
tienen ciudades como nosotros las entendemos, ellos siguiente:
manejan aglomeraciones humanas, concentraciones in- • La ciudad es un símbolo del fenómeno humano y social
dustriales, regiones suburbanas y conurbaciones. que debe contar con un ámbito para el desarrollo inte-
Últimamente se están buscando políticas públicas y re- gral del individuo.
formas catastrales para lograr la localización de grandes • Debemos pensar y repensar la ciudad como un proceso
extensiones de terreno que el estado no puede adquirir, continuo del que deberemos estar muy atentos.
las cuales deben tener el uso de reservas territoriales, • Debemos orientar, conversar y discutir, para clarificar
con proyectos definidos en polígonos de actuación de el paradigma que sustente los esfuerzos generales a
ciudades periféricas con asociaciones del sector público, mejorar la ciudad.
privado y social. • La ciudad es un valuarte de la civilización que sirve y
Nuestra preocupación principal se manifiesta a través dignifica al hombre.
de la propuesta de soluciones con carácter gremial cole- • Ante la planeación sin gestión que hemos padecido, la
giado, las cuales buscan propiciar cambios en la menta- ciudad sufre muchas carencias y retrasos sobre todo
lidad de las personas para poder lograr el equilibrio y la en la temática de infraestructura pública.
armonía de estos factores. • Para el conocimiento, la ciudad es un concepto que en
Para bienestar de nuestra comunidad, el planificador
urbano debe manifestarse en un papel más humanista
que el desempeñado por lo que podemos definir como
un tecnócrata de control urbano, quien no cuenta con el
respaldo de los vecinos, ni la legalidad de ciertos regla-
mentos.
Debemos continuar como sociedad de urbanismo, ana-
lizando, investigando, estudiando el presente desajuste
urbanístico de las grandes regiones, metrópolis, ciuda-
des y barrios, con enfoque a la política regional, es decir,
proponiendo estímulos fiscales, participando en consul-
tas públicas de leyes y reglamentos, todo orientado para
impulsar nuevos polos de desarrollo.
Por todo lo anterior, debemos como integrantes de
esta sociedad de urbanismo ser capaces de tomar las
mejores decisiones colegiadas, en un ámbito humanista,
alejándonos de una vez por todas de los roles desempe-
ñados por los tecnócratas del control urbano.
Los estudios de un barrio, ciudad o metrópoli, son tan
amplios y en ocasiones tan difusos, que le es imposible
a un sólo hombre desarrollarlos, debido a que la gran
cantidad de conocimientos que se tendrían que acumular
lo hacen muy difícil, prácticamente imposible.

la medida de esa visión vinculada a la ciudad, se desa-
rrolla como un proyecto tecnológico, como la ciudad
del conocimiento.
• Las ciudades prehispánicas partían de una visión reli-
giosa y militar.
• Las ciudades pensadas por los españoles respondían al
orden racional del poder fundado en rigurosos cánones
urbanísticos, como los casos de Puebla y Monterrey.
La Infraestructura
La Ingeniería tiene como tarea principal generar la in-
fraestructura que el desarrollo nacional requiere, muy en
especial la Ingeniería Civil mantiene una relación muy
estrecha con las actividades económicas y sociales que
soportan la temática de la infraestructura en la ciudad,
región o país.
Esta disciplina ofrece soluciones a los problemas que
impactan seriamente a la comunidad, aporta a la mejora
a los procesos productivos; da soluciones para reducir la
contaminación, así como analiza y diseña la infraestruc-
tura necesaria para el desarrollo.
Todos debemos contribuir al desarrollo de la infraes-
tructura de nuestra patria, no solamente los ingenieros
pueden dar las soluciones integrales.
La infraestructura es uno de los componentes del de-
sarrollo más dependiente de la situación económica. De
esta manera, cuando la economía nacional se encuentra
estable, la industria de la infraestructura y de la ingeniería
presentan también una tendencia de estabilidad. Si por el
contrario, tenemos en el país una desaceleración econó-
mica, la inversión en infraestructura decrece.
La metodología de la planeación estratégica es un pro-
ceso que a la iniciativa privada le queda muy claro, pero
cuando se trata de una región, una metrópoli o de un
país, requiere de una traducción y de ciertas adecuacio-
nes para que la herramienta pueda funcionar.
La planeación estratégica tiene igualmente como fun-
damento que la misión y la visión están determinadas,
por lo que se requiere tomar decisiones estratégicas para
conducir al cumplimiento de ellas, en el menor tiempo y
con el menor costo. Este camino está lleno de sacrificios,
porque hay que tomar alternativas y dejar otras de lado
para poder cumplir con ella.
RIZOMA 29
DESARROLLO URBANO
El desarrollo urbano ordenado
y sustentable requiere por
necesidad una infraestructura
que garantice la competitividad
de la metrópoli en el largo plazo.
En el país y sus regiones, la misión es infinita porque
no se puede dedicar solamente a ciertas dimensiones, ya
que se tienen que resolver los problemas de todos sus
habitantes, y con este fin, se deben considerar los re-
cursos técnicos, materiales, humanos y financieros para
encontrar áreas de oportunidad, pero sin sacrificar a nin-
gún sector de la población y la naturaleza… El gobierno
debe ser para todos, con igualdad de oportunidades.
En el año 2006 se cumplieron 30 años de que la inge-
niería mexicana advirtió un decrecimiento de inversión en
infraestructura, lo que nos llevaría a un error catastrófico
que hoy estamos padeciendo.
Para efecto de este trabajo, entenderemos por infraes-
tructura las obras físicas que demandan, por una parte, el
sector privado, para la producción y distribución de bie-
nes y servicios, y por la otra, la comunidad, para su movi-
lidad y obtención de servicios urbanos y satisfactores.
Para satisfacer estas demandas, se genera la cadena
de la infraestructura, que es un conjunto de empresas
consultoras, diseñadoras, constructoras, proveedoras de
materiales y de recursos financieros, muy bien supervi-
sados.
Infraestructura Hidráulica
El agua como la libertad, es tan esencial para la vida que
sólo apreciamos su valor cuando no se tiene o se está en
la posibilidad de perderla.
El paso de los sistemas actuales de gestión y manejo
del agua a otros más modernos y eficaces, que faciliten
el logro de objetivos de sustentabilidad, será inevitable-
mente un proceso turbulento, al igual que las aguas en
épocas de tormenta, porque lo que está en juego es el
bienestar, la salud y la vida de millones de seres huma-
nos, así como la posibilidad de crecimiento con desarrollo
de las empresas productoras de bienes y servicios, tanto
en las regiones como en las ciudades.
México cuenta con capital humano importante para
lograr el eficaz uso y manejo del agua para el aprove-
chamiento de sus recursos naturales, pero se requiere
adicionalmente de una gran voluntad para generar po-
líticas públicas que se sostengan a través del tiempo, lo
que nos lleva a resolver algunas problemáticas como las
siguientes:
 30 RIZOMA
DESARROLLO URBANO
• Construir sistemas de abastecimiento de agua para
más de 40 millones de personas, así como alcantarilla-
do para más de 50 millones.
• Proyectar y construir cuando menos 3 mil plantas de
tratamiento para aguas residuales e industriales.
• Rediseñar la organización y modo de funcionamiento de
las instituciones que administran y manejan el agua.
• Debemos resolver los problemas de financiamiento
para la infraestructura hidráulica y sus servicios.
• El país requiere de una nueva cultura de la participación
y que todos seamos responsables para el manejo efi-
ciente del agua.
• Es necesario construir nuevos sistemas de generación
de energía hidroeléctrica y termoeléctrica, además de
mantener en operación lo existente.
La infraestructura del transporte y la vialidad
El transporte, es un factor clave para la competitividad
de México.
Debemos estar conscientes del impacto que represen-
tan las comunicaciones y transportes en la economía
nacional, por lo que se requiere la creación, ampliación
y modernización de la infraestructura y los servicios, con
el objetivo de apoyar la integración de los mercados y
la articulación de cadenas productivas, impulsar la com-
petitividad, reducir costos de producción y distribución y
crear economías de escala en apoyo de otros sectores
productivos.
México cuenta con una red de alrededor de 341 mil
kilómetros de caminos, que está compuesta por 42 mil
kilómetros de carreteras federales, 6 mil de autopistas de
cuota, 66 mil de carreteras estatales, 162 mil de caminos
rurales y 65 mil de brechas mejoradas.
El estado físico de un 70% de la red federal pavimenta-
da está en condiciones que se consideran satisfactorias
en los estándares internacionales, mientras que el 30%
restante requiere de mantenimiento mayor o menor.
Los retos del sistema carretero son:
• Promover la participación de la iniciativa privada en el
desarrollo de la infraestructura mediante nuevos es-
quemas de financiamiento y concesiones.
• Transformar los 14 corredores troncales mediante pro-
yectos de cobertura regional con altas especificacio-
nes.
• Reforzar el programa de conservación y rehabilitación
de las carreteras ya que son patrimonio nacional.
• Realizar un efectivo ejercicio de federalismo, descentra-
lizando efectivamente a los estados de la jurisdicción de
una parte significativa de la red federal de carreteras.
• Asegurar los recursos financieros que hagan posible la
conservación de carreteras federales y estatales.
• Eliminar los principales puntos de conflicto con alta in-
cidencia de accidentes.
• Consolidar el aprovechamiento de autopistas de cuota.
• Avanzar en el mejoramiento de las condiciones de los
caminos rurales.
• Formular planes maestros en los tres órdenes de go-
bierno que sean verdaderos planes de desarrollo carre-
tero en apoyo a todas las regiones del país.
• Impulsar la integración de corredores inter-modales en
apoyo al desarrollo de operadores de servicios logísti-
cos, para poder ser competitivos.
Los Puertos Mexicanos y los ferrocarriles
Durante los últimos 12 años, los puertos y el transporte
marítimo en México han estado en un proceso de rees-
tructuración, modernización y privatización portuarias, lo
que ha conducido a una mejora sustancial en la competi-
tividad de los puertos y un incremento en el arribo de las
vías navieras regulares y de las rutas marítimas, lo cual,
sumado al proceso de privatización de los ferrocarriles,
ha modificado radicalmente la consideración sobre el pa-
pel estratégico de los puertos mexicanos en el desarrollo
de México.
 RIZOMA 31

Planificación del Sector Eléctrico Nacional
En la planificación de mediano plazo del sector eléctrico
nacional, debemos tomar en cuenta dos premisas:
• Expansión del sistema de generación.
• Expansión del sistema de transmisión.
De esta infraestructura tan importante buscamos las
respuestas deseadas del proceso de planificación para
asegurar un servicio confiable y de mínimo costo y el
qué, el cómo, el dónde y el cuando:
• Qué capacidad de generación agregar.
• Cómo combinar diferentes tecnologías disponibles en
el presente y en el futuro.
• Dónde localizar adiciones de generación y transmisión
• Cuando incorporar cada adición.
DESARROLLO URBANO
• Debemos evaluar los impactos físicos y sociales de las
acciones de la infraestructura, para minimizarlos y miti-
garlos dentro de un marco técnico - jurídico.
• Debemos estar atentos desde los proyectos regionales
hasta obras locales, porque todas ellas son de suma
importancia económica y social como la infraestructu-
ra.
Con una visión humanista, más que técnica, debemos
hacer propuestas sobre complementar la infraestructura
necesaria para avanzar y satisfacer el concepto no aten-
dido de los municipios, el Estado y la metrópoli.

Tenemos que ir pasando de la demanda de energía pri-

maria desde el carbón, petróleo, gas y nuclear a energías
renovables como lo son la eólica y la solar, que en un
estimado de los próximos 20 años, tanto Estados Unidos
y Canadá pretenden pasar a energías renovables del 4%
al 8% de su consumo, que es un 100% de mejora, sobre
todo en lo ambiental.

Medio Ambiente

Nos hemos referido a algunos conceptos que por su-

puesto impactan al medio ambiente, por lo que debemos
adquirir en relación al mismo los siguientes compromi-
sos:
• Debemos corregir y modificar el medio ambiente para el
bienestar de la sociedad.
• Estamos conscientes que la falta de cuidado del medio
ambiente nos ha llevado a una situación crítica al res-
pecto, por lo que permanentemente tenemos que estar
minimizando los efectos negativos sobre él.

La infraestructura en todas sus

manifestaciones, es factor clave
para la competitividad en México.
 32 RIZOMA

La apropiación del espacio:

DESARROLLO URBANO

un caso en la Ciudad de México

ESPECIALISTAS DEFINEN EL PROCESO DE FORMACIÓN DE LOS BARRIOS NO PLANEADOS E ILEGALES EN GRANDES

CIUDADES DEL TERCER MUNDO EN CUATRO GRANDES ETAPAS: INVASIÓN DE TERRENOS, FORMACIÓN DE REDES

SOCIALES, CONSOLIDACIÓN FÍSICA Y MADUREZ URBANA.

Por: Arq. Carlos Aparicio

Arq. Carlos Aparicio
Maestro en Ciencias de la arqui-
tectura (concentración en diseño
urbano) y Maestro en ordenamien-
to del territorio y desarrollo regio-
nal, diplomado de la Universidad
Laval de Québec. Es Licenciado
en arquitectura, egresado de la
Universidad de las Américas-Pue-
bla, y Licenciado en educación
física, de la Escuela Superior de
Educación Física de México, D.F.
Actualmente es profesor de
medio tiempo en el Centro de
Estudios Superiores en Diseño de
Monterrey (CEDIM) y docente en
la Facultad de Arquitectura de la
Favela o barriada son términos utilizados para referirse a
los asentamientos irregulares de la periferia de las gran-
des ciudades de los países en vías desarrollo. En la ca-
pital mexicana, muchos barrios edificados originalmente
con materiales precarios son, hoy en día, comunidades
estructuradas y permanentes. Esta investigación retra-
ta el proceso de formación de la colonia Popular Santa
Teresa, al sur de la Ciudad de México. Se presentan los
mecanismos que permitieron su nacimiento, durante los
años setenta, su consolidación física, la formación de la-
zos sociales y su grado de madurez urbana.
Entre 1940 y 1970, México se industrializa, se aban-
dona el campo. La capital no posee los recursos para
soportar un aumento poblacional de 1.8 a 9 millones; la
vivienda, el agua y el transporte en común son insufi-
cientes.
La mancha urbana crece de 116 a 385 kilómetros cua-
drados, desaparecen espacios verdes y aumenta la con-
taminación atmosférica. Conjuntamente, un paternalismo
gubernamental promueve la colonización de las monta-
ñas de los alrededores. Surgen establecimientos espon-
táneos al sur del Distrito Federal y en varios municipios
del Estado de México. En este sentido, durante los años
sesenta y setenta, en espacios agrícolas y forestales de
la Delegación Tlalpan se construyen importantes obras
arquitectónicas y urbanísticas, paralelamente a invasio-
nes y ventas ilegales de terrenos. Entre los proyectos
mencionados, el Anillo Periférico y la carretera Picacho-
Ajusco facilitan que en el Cerro del Ajusco apareciera un
gran número de “colonias populares” sobre tierras ejida-
les y de conservación ecológica.
Hasta 1991, cerca de 6 mil
habitantes reciben escrituras;
Sobre 32.6 hectáreas con fuertes pendientes y pobre
potencial agrícola, la “Popular Santa Teresa” limita con los
“Ejidos de Padierna” (hoy “colonias populares”) y el con-
junto “Fuentes del Pedregal”. Nacida durante los setenta,
fruto de ocupaciones graduales fomentadas por incita-
ciones a invadir, su posesión legal era confusa; durante
su consolidación aparecen varios “propietarios” con do-
cumentos provenientes incluso desde la época colonial.
Los invasores construyen su espacio siguiendo la malla
ortogonal de los barrios populares vecinos. Los domin-
gos eran las “faenas”, los hombres trazaban calles, las
mujeres cocinaban y los niños, entre juegos, llevaban re-
frescos. Hasta 1991, cerca de 6 mil habitantes reciben
escrituras; la “Popular” es dividida en 859 lotes de 250
metros cuadrados, contenidos en 36 manzanas. Pero, la
colonia queda separada del conjunto “Los Framboyanes”
por un muro de piedra, el cual cortó a los residentes el
FUENTES DEL PEDREGAL
LOS FRAMBOYANES
MURO DE PIEDRA
POPULAR SANTA TERESA
UNIDAD
HABITACIONAL
PEMEX

Universidad Autónoma de Nuevo

León. la “Popular” es dividida en 859 LOMAS DE PADIERNA

En 2001, en Québec, trabajó en

el Centro de investigaciones en lotes de 250 metros cuadrados,
desarrollo regional de la Universi-
dad Laval. contenidos en 36 manzanas.
 RIZOMA 33

DESARROLLO URBANO
Colonos de La Popular Santa
Teresa, se lanzan al Zócalo
a manifestar su solicitud de
regularización.

acceso a Fuentes del Pedregal y acabó con espacios de Favela o barriada son términos
juego.
Para Nezar AlSayyad (1993), el proceso de formación utilizados para referirse a los asenta-
de los barrios no planeados e ilegales en grandes ciu-
dades del Tercer Mundo, se presenta en cuatro grandes mientos irregulares de la periferia de
etapas: invasión de terrenos, formación de redes socia- las grandes ciudades de los países
les, consolidación física y madurez urbana. La “Popular
Santa Teresa” es producto de una incursión gradual en en vías desarrollo.
tierras privadas, donde las redes sociales se forman si-
multáneamente a la invasión. Kevin Lynch (1960) utiliza
el criterio de las “Cartas Mentales” para conocer, a tra-
vés de dibujos, el grado de percepción que las personas
tienen sobre su lugar de residencia. En este caso, un
cuestionario que incluyó dibujos de los habitantes, nos
permitió apreciar las tres últimas etapas del proceso
mencionado. Además, gracias a observaciones in situ 1940:
(2001) y a estadísticas del INEGI (1995), se estableció
Superficie urbana: 116 km2
el estado actual del barrio. Un estudio realizado por las
autoridades de Tlalpan (2000), también mostró los prin- Población: ± 1,800,000 habitantes
cipales acontecimientos históricos de la colonia.
“Popular Santa Teresa”: intrusión de pobres en territorio 1970:
de ricos, reforzada por un muro. Terrenos “vacantes” son Superficie urbana: 385 km2
invadidos gradualmente por personas que buscan una vi- Población: ± 9,000,000 habitantes
vienda. Ayudándose, resisten y edifican su espacio. Los
residentes aman su colonia, en proceso de maduración. 20% de población total del país
Pero, la ciudad no puede urbanizarse espontáneamente,
aun construyendo con coraje, ¿cómo responsabilizarnos
ante la problemática generada por asentamientos irre-
gulares?
 34
DESARROLLO URBANO
Arq. Roberto Goycoolea Prado
Dr. Arquitecto, U. Politécnica,
Madrid (1992) Trabajo académico:
Coordinador en México del Docto-
rado en Arquitectura y Urbanismo.
U. Politécnica de Madrid y U. de
Veracruz. (1994-98) En 1999 se
incorpora al equipo fundacional de
la nueva Escuela de Arquitectura de
la Universidad de Alcalá y es Direc-
tor de la misma hasta junio 2004.
Actualmente es Profesor Titular de
Análisis de Formas Arquitectónicas
y encargado del proceso de Armoni-
zación Europea de dicha Escuela.
Puerto de Montreal, 2006,
estanque con torre del reloj al
fondo; foto Roberto Goycoolea
Prado.
RIZOMA
La paradigmática recuperación
urbana de Montreal.
INDUCIDOS POR UN CRECIENTE MALESTAR SOCIAL, TÉCNICOS Y POLÍTICOS COMENZARON A DELINEAR UN NUEVO
URBANISMO PARA MONTREAL, CARACTERIZADO POR VOLVER A SITUAR AL CIUDADANO Y EL ESPACIO QUE LO ACOGE EN EL
CENTRO DE ATENCIÓN.
Por: Roberto Goycoolea Prado
7 de Julio del 2006: Una escueta nota de prensa anun-
ciaba la eliminación del último de los viaductos construi-
dos hace medio siglo que quedaba en Montreal. Como
suele ser habitual en el periodismo urbanístico, se insistía
en los atascos que causarían las obras y cuánto costa-
rían; pero nada del alto valor simbólico y, paradójicamen-
te, constructivo de esta destrucción.
Las cosas no se destruyen porque sí. Conocer, enton-
ces, por qué Montreal decidió gastar millones en tirar este
y otros viaductos, permitirá dilucidar el modelo urbano
vigente. La nota no esgrimía razones; seguramente por
considerarlo innecesario. Tenían razón. Las incipientes
críticas a la mala calidad de la vida metropolitana inicia-
das a fines de los sesenta se han convertido en deman-
das generalizadas por un hábitat más amable.
Inaugurado en 1961, el viaducto Parc/des Pins era un
testimonio tangible de la ciudad criticada; una época en
que Montreal asumió plenamente los principios urbanos
sintetizados en la Carta de Atenas: fe incuestionable en
el progreso técnico-económico, zonificación funcional y
la circulación como prioridad vital. Pese a las buenas in-
tenciones de los proyectistas, la zonificación sumió a los
habitantes en el estrés del automatismo social y obligó a
eternos desplazamientos, con la consecuente contamina-
ción acústica y ambiental; además, la transformación de
las estructuras socioeconómicas y sistemas productivos,
dejó obsoletas las zonas industriales y equipamientos en-
tonces privilegiados.
Inducidos por el creciente malestar social, técnicos y
políticos comenzaron a delinear un nuevo urbanismo, ca-
racterizado por volver a situar al ciudadano y el espacio
que lo acoge en el centro de atención. Aunque éste es
hoy un planteamiento aceptado, no todas las ciudades
lo han adoptado. Al contrario; despreciando la historia,
muchas metrópolis continúan construyendo polígonos y
barrios monofuncionales, servicios aislados y apoyando
dogmáticamente el transporte privado. Pero otras sí lo
han adoptado y, en esta línea, la política urbana de Mon-
treal y sobre todo la recuperación del Vieux port, es pa-
radigmática.
El crecimiento del puerto en las primeras décadas del
siglo pasado fue tal que terminó por arruinar la fructífera
relación que Montreal tenía con el San Lorenzo. Las con-
secuencias sociales de la ruptura quedaron registradas:
el plano de Dollier y Basset (1672) consideraba “común”
al espacio ribereño, tal como efectivamente lo muestran
dibujos y fotografías hasta inicio del Siglo XX: lugar don-
de convivían las actividades portuarias con viviendas, co-
mercios, artesanos, carruajes y ociosos. En cambio, en
las instantáneas posteriores la vida urbana queda sub-
sumida por las instalaciones portuarias. Pero como toda
ruptura, ésta no fue sólo física sino también conceptual:
los grandes proyectos urbanos “modernos” de Montreal
Ville-Marie (M.I. Pei, 1959-62), Bonaventure (R. Affleck,
1966), Victoire (L. Moreti, P.L. Nervi, 1963-4), además
de “no integrarse al espíritu y trazado urbano tradicional”,
obvian su condición fluvial.
La primera oportunidad para recuperar la ribera la tuvo
Montreal en el ambicioso proyecto para la EXPO’67. A la
existente isla Notre-Dame se añade la de Sainte-Hélene,
construida con los escombros de las excavaciones del
metro, donde se estableció el grueso de la exposición
universal, destinada luego al esparcimiento público. Pese
a los beneficios sociales reportados por estos equipa-
mientos y áreas verdes, la restitución de la relación ciu-
dad-río no se inició hasta dos décadas después, con el
traslado del puerto.
Siguiendo una tendencia iniciada en algunas ciudades
europeas, Montreal asume en su plan director de 1988
la importancia de la memoria histórica y la habitabilidad
del espacio como factores fundamentales del bienestar
social. Se inicia así una época que ha tenido en la recu-
peración del patrimonio y la configuración de espacios
públicos de calidad su eje de acción. Ciertamente, este
proceso no se habría producido si al señalado malestar
ciudadano no se hubiese sumado la toma de conciencia:
(a) Del beneficio económico esperado de estas interven-
ciones vía turismo y plusvalías de un área degradada
RIZOMA 35
 36 RIZOMA
DESARROLLO URBANO
Puerto de Montreal, 1843, dibujo
James Duncan; tomado de
Histoire du vieux Montreal.
(b) Del rédito político que suponen mejores servicios para
los votantes. Pero esto no resta interés a los resulta-
dos obtenidos.
Basados en un plan de actuaciones para más de una
década (1988-2002), Montreal ha recuperado el centro
histórico y la ribera portuaria para la ciudad y sus habitan-
tes. Sintetizando, la acción se ha centrado en dos áreas
distintas aunque íntimamente relacionadas: (a) Centro
histórico, con intervenciones de recuperación patrimonial,
valorización de plazas (Royale, Jacques-Cartier), peato-
nalización de calles, desarrollo de infraestructuras comer-
ciales (Mercado Bonsecours), equipamientos culturales
(Musée de Montréal), establecimiento de restaurantes,
hoteles y viviendas, etc. (b) Zona portuaria, destacando la
reutilización de los equipamientos industriales más signi-
ficativos (Quai King-Edwad), construcción de nuevos edi-
ficios con fines comerciales, recreativos y ocio (Pavillon
Jacques-Cartier), así como acondicionamiento de áreas
para el deporte, estancia y deambular (Parc Bonsecours)
y de infraestructura para barcos de recreo (Port d’escale)
y cruceros turísticos (Quai des Convoyeurs).
La vinculación de ambas áreas fue tarea del Plan de
planificación y gestión de espacios libres (1987), en-
cargado de organizar con una visión global los distintos
espacios públicos y verdes de la Comuna Urbana de
Montreal. Plan que tiene en la extensa red de ciclovías
y en la integración coherente entre los distintos barrios a
través del “espacio libre”, sus actuaciones más visibles y
apreciadas. En nuestro caso, destaca el tratamiento dado
a la vinculación entre el centro histórico y el puerto; don-
de el parque lineal ribereño (Promenade du Vieux-Port) y
la comunicación con las plazas Royale y Jaques-Cartier,
siempre concurrida y animada, aparecen como principa-
les elementos.
Visto con cierta perspectiva, los favorables resultados
obtenidos en Montreal son alentadores. Muestran que es
posible mejorar la calidad del espacio habitable y, con ello,
la vida de los ciudadanos, sin que la ciudad pierda dina-
mismo y expectativas económicas. Al contrario: Montreal
ha logrado en los últimos lustros una proyección nacional
e internacional inimaginable sin estas intervenciones.
Notas:
1. Este artículo forma parte de una investigación en cur-
so, “Configuración y rehabilitación de riberas urbanas
en Canadá: Ottawa, Montreal, Toronto”, realizada con el
apoyo de la Beca de Investigación en Estudios Cana-
dienses para Profesores Universitarios, concedida por
el Gobierno de Canadá a través de su Embajada en
Madrid (convocatoria 2005).
2. Periódico 24 Heurs, sección “actualité”.
3. La propuesta de la Carta de Atenas, que resume las
conclusiones de IV Congreso Internacional de Arqui-
tectura Moderna (Atenas, 1933), consiste en reducir la
problemática urbana a la solución de cuatro funciones
básicas (habitar, trabajar, descansar, circular) y romper
con la ciudad tradicional, tanto en sus aspectos es-
paciales (la ciudad se funde en la región) como tem-
porales (ruptura con la historia). El carácter conciso y
propositivo del texto contribuyó a que se transformara
en el soporte teórico para la planificación de prácti-
camente todas las ciudades nacidas o reconstruidas
en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial.
 RIZOMA 37

DESARROLLO URBANO
Puerto de Montreal, 2006,
paseo, marina y dársena
Jascques-Cartier; foto
Roberto Goycoolea Prado.

Contadas son las ciudades actuales que no tengan 10. L’état du vélo au Québec, Vélo Québec Association,
una zona transformada o realizada siguiendo sus prin- Montreal, Juin 2006.
cipios. Las propuestas de la Carta de Atenas fracasa-
ron porque, al definir la ciudad como un ente objetivo y 11. El Desarrollo Urbano De Montreal Y Barcelona En La
objetivable —“una auténtica creación biológica con ór- Época Contemporánea. Estudio Comparativo. Coloquio
ganos claramente definidos, capaces de desempeñar internacional, Universidad de Barcelona, 1997; http://
a la perfección sus funciones esenciales” (Art. 86)—, www.ub.es/geocrit/b3w-30.htm
no se ponderó adecuadamente la importancia que los
factores subjetivos de la memoria histórica, percepción
del espacio y relaciones sociales tienen para la forma
en que se entiende y habita la ciudad.

4. LAUZON, Gilles & Madeleine FORGET (dir.); L’histoire

du Vieux-Montréal à travers son patrimoine, Les Publi-
cations du Québec, Montréal, 2005.

5. MARSAN, Jean-Claude, “Culture et patrimoine bâti”,

p. 303-316.

6. Terre des Hommes; Expo’67; Montréal; 1967.

7. SAINTE-MARIE, Pierre; “Le nouveau Plan d’urbanisme

de Montréal : la planification à l’heure du développe-
ment durable”; Colloque ACFAS 2005, Université du
Québec à Chicoutimi, 2005.

8. http://www.vieux.montreal.qc.ca

9. LANDRY, Jean; “Le système des espaces libres de la

ville de Montréal”, en Claude MANZAGOL et Christo-
pher R. BRYANT (dir.), Montréal 2001: visages et défis
d’une métropole, Presses de l’Université de Montréal et
Gaëtan Morin, 2001, p. 299-306.
 38 RIZOMA

Noticias de la Agencia para

NOTICIAS DE LA APDUNL

la Planeación del Desarrollo

Urbano de Nuevo León
LA REGENERACIÓN DE LA IMAGEN URBANA DE MONTERREY ESTÁ CONSIDERADA COMO UNO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

DE MÁXIMA IMPORTANCIA EN EL ESTADO, SIENDO UNO DE LOS SIETE PROYECTOS A SER IMPULSADOS POR EL GOBIERNO

DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN DENTRO DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO.

LA AGENCIA PARA LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO URBANO DE NUEVO LEÓN (APDUNL), HA TOMADO LA DECISIÓN DE

IMPULSAR UNA SERIE DE ACCIONES QUE CONTRIBUYAN AL MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN URBANA DEL ÁREA METROPOLITANA

DE MONTERREY. PARA ELLO, SE HA CREADO UN PROGRAMA DE PLANEACIÓN URBANA DENOMINADO “PROGRAMA ESTATAL

DE INVERSIÓN REGIA METRÓPOLI”, EL CUAL CONTEMPLA DENTRO DE SUS PROYECTOS PUNTUALES LA REGENERACIÓN DE

BARRIOS TRADICIONALES Y CASCOS PATRIMONIALES.

Regeneración del Casco Patrimonial de San Pedro Visión:

Garza García, N.L.
Con este proyecto se busca obtener un plan maestro y un
proyecto urbanístico-arquitectónico que funcione como
instrumento técnico y de diseño para la regeneración,
revitalización y reordenamiento del Casco Patrimonial de
San Pedro Garza García, N.L.
Este proyecto contempla los siguientes puntos genera-
les:
Misión:
Revitalizar el Casco Patrimonial de San Pedro Garza
García, a través de una reestructuración urbana; trans-
formación, desarrollo y ordenamiento de las actividades
económicas y sociales; promoción y conservación del pa-
trimonio histórico, rescate de la imagen urbana.
Situar al Área Metropolitana de Monterrey en niveles in-
ternacionales, en los aspectos de ordenamiento territorial,
desarrollo urbano y medio ambiente; creando un entorno
urbano planificado, que propicie el desarrollo e impulso
de las actividades económicas y sociales, ofreciendo así,
una mejor calidad de vida a sus habitantes.
Objetivos Particulares:
• Elaboración de un diagnóstico urbanístico integrado de
la zona de regeneración directa e indirecta.
• Elaboración de un plan maestro integrado de la zona de
regeneración directa e indirecta.
• Desarrollo de una propuesta de diseño urbanístico y
arquitectónico a detalle de la microzona delimitada por
el polígono de intervención.
• Identificación y propuesta de una serie de proyectos
catalizadores derivados del plan maestro y de la pro-
puesta de diseño urbanístico, que coadyuven a la rege-
neración del Casco Patrimonial.

Regeneración del Casco Histórico de Santiago N.L.

La Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano

de Nuevo León (APDUNL) ha generado un instrumento
técnico y de diseño que busca la regeneración, revitaliza-
ción y reordenamiento del Centro Histórico de Santiago,
Nuevo León ya que el mes de octubre del 2006 le fue
otorgado el nombramiento de Pueblo Mágico a este mu-
nicipio.
El objetivo principal de estas acciones busca establecer
los lineamientos para el aprovechamiento y conservación
de esta zona, patrimonio no sólo de todos santiaguenses
y nuevoleoneses, sino también de todos los mexicanos.
También se busca dentro de este programa crear es-
pacios que ofrezcan una mejor calidad de vida a los ha-
bitantes de Santiago, Nuevo León y contribuir al mejora-
miento de la imagen urbana en ese municipio.

Los puntos inmediatos a desarrollar dentro de los objeti-
vos generales son cinco:
• Obtener un instrumento técnico y de diseño para la re-
generación, revitalización y reordenamiento del Casco
Patrimonial del Municipio de Santiago, Nuevo León.
• Identificar las zonas con valor artístico e integrarlas es-
tratégicamente dentro del programa para ese sector.
• Elaborar lineamientos de Imagen Urbana.
• Proporcionar accesibilidad a la zona, tanto para el tráfi-
co vehicular privado, como por medios alternativos de
transporte considerando al peatón en todos los casos.
• Determinar las estrategias para la ejecución del pro-
yecto a futuro.
Cátedra Urbana
La Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano
continua la realización de la Cátedra Urbana, la cual fue
creada con la finalidad de promover y difundir prácticas
del desarrollo urbano que se han implementado a nivel
internacional, nacional y local, siendo así una plataforma
para que la ciudadanía y académicos, puedan mante-
nerse informados sobre las tendencias actuales de la
temática urbana.
En sus ediciones más recientes la Cátedra Urbana con-
tó con la participación de dos importantes expertos en
temas convergentes al desarrollo urbano.
Bajo el título La Planeación Regional: Enfoques Alter-
nativos, el Dr. Francois Vigier, expuso sus experiencias
en esta área. La ponencia del Dr. Vigier giró en torno al
desarrollo metropolitano desde la óptica regional, el tema
estuvo particularmente ilustrado con el caso de la ciudad
de París en relación a la política de nuevas ciudades del
gobierno francés.
El Dr. Vigier actualmente es el Presidente del Instituto
Internacional para el Desarrollo Urbano y profesor emé-
rito de la Escuela de Graduados de Diseño de la Univer-
sidad de Harvard, sus publicaciones e investigaciones lo
han llevado a colaborar en casos específicos en Europa,
Medio Oriente, Europa del Este y el Caribe.
Contando con la participación del Arq. Antonio Juárez
Nakamura, se realizó la sexta edición de la Cátedra Ur-
bana, con la ponencia titulada Transporte Metropolitano:
La experiencia Curitiba.
Habiendo laborado en el Instituto de Investigación y
Planeación Urbana de Curitiba (IPUC) y con amplia ex-
periencia en materia de Planeación Urbana, Planeación
del Transporte Público y Vialidad, el Arq. Juárez Naka-
mura presentó el caso Curitiba, ciudad ubicada al sur de
Brasil, el cual constituye un ejemplo paradigmático para
las ciudades latinoamericanas, por contar con un sistema
de planeación urbana muy efectivo que ubica al transpor-
te como el elemento estructurador de la ciudad.
RIZOMA 39
Este tema abordó la planeación urbana, desde un pun-
NOTICIAS DE LA APDUNL
to de vista integral, es decir, que considere un vínculo
eficaz entre usos de suelo y movilidad, lo que representa
un importante reto para los países latinoamericanos. La
ponencia destacó que estos países deben buscar esque-
mas que se adecuen a sus propias necesidades y capaci-
dades, esquemas que construyan modelos exitosos que
permitan ir hacia delante en la búsqueda de una mejor
calidad de vida para sus habitantes.
Parque Lineal Río Santa Catarina
El objetivo central del Parque Lineal Río Santa Catarina
es habilitar el lecho del Río y sus taludes como un espa-
cio deportivo, social, cultural y de protección ecológica.
La visión para este espacio, en un horizonte de largo
plazo, es que llegue a convertirse en el mayor parque del
Área Metropolitana de Monterrey, generando un espacio
de convivencia social y un elemento integrador del tejido
urbano que coadyuve al mejoramiento de la calidad de
vida de los habitantes de la metrópoli, incrementando y
mejorando sustancialmente la imagen de nuestra ciudad,
contemplando proyectos paisajísticos y rehabilitación de
áreas verdes.
Proyecto conceptual total:
El proyecto completo contempla la rehabilitación, mante-
nimiento y mejoramiento del lecho del río y sus taludes
en una extensión de 45 kilómetros, correspondientes a
los municipios de Santa Catarina, San Pedro Garza Gar-
cía, Monterrey, Guadalupe y Juárez.
Conforme al anteproyecto de Plan Maestro realizado
por la Agencia para la Planeación del Desarrollo Urbano
del Estado, a lo largo de esta extensión habrán de habili-
tarse los siguientes tipos de equipamiento:
• Una ciclopista y una vitapista, que se desarrollaran a
todo lo largo del proyecto.
• Canchas deportivas, tanto con pasto sintético como con
pasto natural, y en algunos casos con suelo asfáltico,
para canchas de tenis, basquetbol, y voleibol, entre
otros.
• Instalaciones móviles para uso social o privado, como
mercados, circos o similares.
• Foros abiertos para presentaciones culturales.
• Espacios para estacionamientos, resueltos mediante
tratamiento permeable del suelo.
• Una serie de obras escultóricas u ornamentales, aún
por definir, las cuales se localizarían en el borde del
talud.
• Humedales, ubicados en zonas estratégicas para uso
recreativo y medioambiental.
• Viveros, de plantas de ornato para uso propio del par-
que.
 40 RIZOMA
En los casos de las instalaciones móviles, éstas se per-
NOTICIAS DE LA APDUNL
mitirán solamente cumpliendo la normatividad de la Co-
misión Nacional del Agua, en el sentido de que puedan
ser desmontables en menos de 24 horas.
Asimismo, la ejecución del proyecto contempla algunos
movimientos de tierra menores, destinados a fin de rec-
tificar el trazo del canal para encauzar lluvias ordinarias,
conforme a especificaciones de la misma Comisión Na-
cional del Agua.
Asimismo, esta primera etapa contendrá 7.17 kilóme-
tros de vitapista y ciclopista, ubicada en la margen norte
del canal de estiaje. Estas pistas serán de asfalto con
un ancho de 3 metros cada una (ver croquis anexo) y
correrán contiguas. En los cruces con descargas pluvia-
les provenientes de la ciudad, se construirán pequeños
puentes.
XXVI Simposio Internacional de Conservación del
Patrimonio Monumental
Se realizó en nuestra Ciudad en días pasados el XXVI
Simposio Internacional con el tema “CONSERVACIÓN
DEL PATRIMONIO INDUSTRIAL”.
La selección de este tema proviene de la creciente
preocupación a nivel mundial surgida por el estado que
guarda este patrimonio actualmente, y el interés por su
recuperación y valoración dada su gran riqueza.
Como marco para este evento, se seleccionó a las Ins-
talaciones Industriales de Monterrey: Fundidora, Cerve-
cería y Vidriera, ejemplos destacados de patrimonio in-
dustrial inscrito en la lista indicativa de nuestro país.
El patrimonio industrial es testimonio de la actividad hu-
mana desarrollada en lugares de trabajo y de producción,
que registran el legado del hombre en actividades de im-
portancia para el desarrollo de la humanidad.
Desde 1978, el Consejo Internacional de Monumentos
y Sitios (ICOMOS Mexicano) ha efectuado veinticinco
Simposium Internacionales, mismos que se han desa-
rrollado en diferentes ciudades de este país, muchas de
las cuales han sido declaradas Patrimonio Cultural de la
Humanidad por la UNESCO.
Los Simposium han contado siempre con la participa-
ción de los más reconocidos profesionales nacionales e
internacionales en el campo del Patrimonio Cultural, se-
leccionando año con año a aquellos cuya experiencia sea
más acorde con el tema elegido.
La presencia de estos especialistas genera en cada
uno de los eventos las llamadas “Cartas o Declaracio-
nes”, documentos que contienen conclusiones, recomen-
daciones generales y particulares sobre el tema y que
son publicadas y difundidas, a nivel nacional e internacio-
nal, entre organismos e instituciones afines, gobiernos y
público interesado.
Dentro de los temas abordados en este evento desta-
can:
1. Memoria, identidad y valoración histórica del patrimo-
nio industrial.
2. Inventario y catalogación.
3. Rescate, restauración, reutilización y transformación.
4. Paisajes industriales.
5. Instrumentos Jurídicos para la protección y gestión del
patrimonio industrial.
Visión Metropolitana 2030
El proyecto Visión Metropolitana: Monterrey 2030 tiene
como objetivo realizar una gran consulta a la comunidad
regiomontana con el propósito de definir el futuro urba-
nístico deseado para nuestra metrópoli en el año 2030
misma que deberá orientar el proceso de reformas al de-
sarrollo urbano local.
Permitirá contar con una herramienta de planeación
estratégica urbana en la que participaron líderes, espe-
cialistas y ciudadanos regiomontanos.
Este esfuerzo busca igualmente generar la herramienta
de planificación urbana estratégica que nos permita tran-
sitar en armonía a la metrópoli de 5 millones de habitan-
tes que seremos dentro de algunas décadas.
Su justificación y metodología son las siguientes:
Justificación.
• Dar seguimiento a la Visión 2020, a un nivel metropoli-
tano, integrando los nuevos paradigmas del desarrollo
urbano.
• Involucrar a los ciudadanos en la definición de la Visión
Metropolitana Monterrey 2030.
• Crear una base social de apoyo que respalde la Visión
Metropolitana 2030 en el tiempo y promueva la imple-
mentación de los proyectos estratégicos para el alcan-
ce de las metas.
• Insumo para la planeación metropolitana.
• Instrumento base para el desarrollo urbano metropo-
litano.
Metodología.
El proyecto Visión Metropolitana Monterrey 2030 se res-
palda en la realización de consultas públicas con partici-
pación de los diferentes órganos de gobierno, la iniciativa
privada, y de la ciudadanía en general.
La posterior participación de una red social de actores
enfocados en el desarrollo urbano y un detallado análisis
de la información recabada, deberá conducir a la crea-
ción de una Asociación Civil que permita dar continuidad
y seguimiento a las soluciones identificadas para resolver
los problemas del desarrollo urbano en el Área Metropo-
litana de Monterrey.
 P R E S E N T E E N :

Centro de Colaboración Geoespacial

Este centro, integrará los sistemas de información geográfica, entre las dependen-
cias y organismos de los sectores público y privado para la planeación.

Parque Lineal Río Santa Catarina

Actualmente se trabaja en el diseño paisajístico de los taludes del río Santa Cata-
rina, respetando el ecosistema natural del cauce, contemplando proyectos puntua-
les para el mantenimiento preventivo del mismo.

Ruta del Acero y del Cemento

La creación de un recorrido escultórico con piezas monumentales, donadas por
artistas de reconocimiento nacional e internacional, complementará el embelleci-
miento del Parque Lineal Río Santa Catarina.

Programa de Señalética Urbana

Este proyecto tiene como objetivo ordenar y clasificar la señalización vial de la
ciudad, realizándose en coordinación con la UANL, Organismos Municipales y Es-
tatales.

Atlas de Riesgos para el Área Metropolitana

de Monterrey
Será una herramienta estratégica que permitirá la integración de información so-
bre peligros y riesgos, permitiendo establecer mejores instrumentos de planeación
urbana y estrategias de planeación.