Entorno Econmico en la Construccin.

Hilario Chuquiano Agreda 1

Abstract In the present study has as main objective show the evolution of the construction Sector, as one of the pillars of the national economy, identifying the need to ensure innovation projects and the creation of new knowledge, all of this for the benefit of the generation of sustainable competitive advantages for the sector. Keyword: Construction, innovation and competitiveness. Resumen En el presente estudio tiene como principal objetivo mostrar la evolucin del Sector Construccin, como uno de los pilares de la economa nacional, identificando la necesidad de garantizar proyectos de innovacin y en la creacin de nuevos conocimientos, todo esto en beneficio de la generacin de ventajas competitivas sostenibles para el sector. Palabra Clave: Construccin, innovacin, competitividad.

Anlisis Econmico del Sector Construccin. Hasta 1990 la industria de la construccin era limitada y el principal inversionista de infraestructura, capacidad productiva y vivienda, era el estado; se dispona de limitada tecnologa y los contratistas dependan principalmente de su relacin con el estado. Lo ms importante en esta relacin era asegurar una frmula de reajuste de precios que protegiera a la industria contra su principal amenaza: la inflacin. Dicha frmula de reajuste no fue efectiva y erosion el capital de las empresas contratistas y los ingresos de los trabajadores. A partir de 1990 el Per vive una apertura al mundo, logrndose la adaptabilidad de algunas empresas y el cierre de otras que no lograron adaptarse, la innovacin y la adopcin de nuevas tecnologas lograron un alto crecimiento de las empresas contratistas, la aparicin de inversionistas globales que establecieron altos estndares de proteccin a la vida de los trabajadores, cuidado del medio ambiente y eficiencia operativa. El proceso de adaptacin y cambio duro hasta el ao 2003 que el Per logro estar bien posicionado mundialmente, y se inici un crecimiento sostenido de la economa peruana, y en especial de la industria de la construccin.
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Ingeniero Civil, Universidad Nacional de Ingeniera, Email: Hilario.chuquiano@obrainsacayalti.com.pe

Segn los datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en apenas 8 aos la industria de la construccin peruana ha duplicado su produccin y, segn CONAFOVICER, ha cuadruplicado el empleo formal. El crecimiento del sector construccin, a impulsado el desarrollo del sector industrial. La industria del cemento que ha duplicado su capacidad productiva y el de la industria metalmecnica que ha triplicado su produccin a travs de numerosas empresas en Lima y Arequipa, que fabrican estructuras, tanques y fajas transportadoras, para la actividad minera o gasfera. El sector construccin se ha innovado y es eficiente, y tiene un alto nivel de competitividad con empresas locales y extranjeras compitiendo abiertamente, aplicando tecnologa de punta en sus procesos constructivos. Durante los ltimos seis aos, el sector construccin peruano ha registrado un incremento de los salarios de los trabajadores de 32%, mientras que la inflacin acumulada en el mismo periodo ha sido de 16%. El Estado tiene suficientes recursos para invertir en obra pblica en beneficio de los ciudadanos, generndose adems un nuevo mercado para los contratistas especializados en construccin de hospitales, escuelas, carreteras y puentes. El Per invierte hoy 25,000 millones de soles al ao en obra pblica, cifra rcord en nuestra historia. Paralelamente ha surgido una vigorosa y moderna industria de construccin de vivienda social, impulsada por el sector privado y con el soporte fundamental del Estado como ente promotor y regulador. Esta industria est permitiendo el acceso a vivienda digna y segura a miles de familias peruanas de escasos recursos, y de ese modo facilitando su acceso al bienestar y la prosperidad. Hace 10 aos se construan 10,000 viviendas formales al ao, y hoy se construyen 40,000. Este crecimiento, sin paralelo en nuestra historia, es un indicador muy importante de que vamos por buen camino.

Distribucin econmica del sector Construccin.

Desde el ao 2000 el crecimiento econmico del sector construccin ha sido constante y sostenible. En 2009 el crecimiento de la economa peruana se ha visto afectado por la crisis econmica internacional, disminuyendo en ms de 8 puntos desde 2008. Sin embargo, la reaccin de la economa en el segundo semestre de 2009, aumentando las previsiones de crecimiento generando que las expectativas de crecimiento sean positivas, Uno de los sectores que ha

frenado la cada de la economa peruana ha sido el de la construccin, que ha crecido en un 6,14% en 2009

El incremento de 6,14% en 2009 se ve reflejado por un lado en el mayor consumo interno de cemento (4,62%), proveniente principalmente de la construccin en empresas mineras, obras de saneamiento, obras de construccin de pistas y veredas, obras de conjuntos habitacionales y departamentos, obras en el sector energa, construccin de centros comerciales y obras relevantes como el nuevo Terminal de Contenedores del Callao; y por otro, en el crecimiento de la inversin del avance fsico de obras (52,72%), explicado por la continuacin de las obras efectuadas por el Programa Provas Nacional. El efecto de la crisis se observa claramente en la evolucin mensual de la produccin del sector de la construccin a lo largo de 2009. La construccin se constituy en uno de los sectores que marc el ritmo de la economa en general durante los primeros

meses del ao. La situacin financiera internacional paraliz muchas obras, pero a partir de junio se normalizaron, con un claro repunte en el ltimo trimestre de 2009, motivado principalmente por el Plan de Estimulo Econmico que adopt el Gobierno peruano para hacer frente a la crisis El pronunciado aumento de la construccin en los ltimos meses de 2009, mejorando los escenarios ms optimistas y manifestando una recuperacin total de la crisis, permite vislumbrar unas expectativas de crecimiento en el sector para los prximos aos, alimentadas por la inversin en obras de infraestructura as como el incremento de la demanda y la oferta de viviendas, oficinas, y centros comerciales, potenciadas fundamentalmente por el aumento de la clase media peruana y el impulso de la capacidad empresarial del pas.

Estructura y Organizacin del Sector

El sector de la construccin es el conjunto de empresas cuya actividad consiste en ejecutar directamente obras completas o partes de ellas, tanto de edificacin como de ingeniera civil o industrial. Las actividades productivas, se agrupan convencionalmente por el tipo de obra realizada, como: Edificacin residencial: Se refiere especficamente a la construccin de viviendas. Edificacin no residencial: Es la construccin de edificios no dedicados a vivienda (hospitales, teatros, estadios, centros de enseanza, etc.). Rehabilitacin y mantenimiento: Actividades que se realizan en edificios residenciales o no. Obra civil: La construccin y el mantenimiento de infraestructuras diferentes a la edificacin tales como, carreteras, presas, canales, aeropuertos, puertos, etc.

En su conjunto, estos cuatro grupos componen los subsectores a travs de los cuales se analiza el sector, especialmente desde el punto de vista productivo y empresarial. As mismo, el sector de la construccin est compuesto de una larga lista de las llamadas Actividades Econmicas, que se agrupan cinco tipos de actividades: Elaboracin expediente de obra y supervisin Construccin general de inmuebles y obras de ingeniera civil Instalaciones de edificios y obras Acabados de edificios y obras Alquiler de equipos de construccin

Estas divisiones y subdivisiones en tipos de obra y actividades particulares, muestran la enorme complejidad del sector, que se refleja, no slo en la

productividad y en la economa, sino tambin en el plano laboral, formativo y tecnolgico.

Evolucin del Sistema Productivo El incremento del sector construccin es el motor que impulsa el crecimiento econmico que ha llevado a que muchos inversionistas, extranjeros y nacionales, inviertan en el pas, trayendo consigo una infinidad de construcciones como obras viales, puertos, puentes, centros comerciales, hoteles, edificios para oficinas y sobre todo viviendas, las empresas han demostrado su adaptabilidad y alta competitividad en el desarrollo de los diferentes proyectos. Las acciones encaminadas a mantener la capacidad competitiva entre las que destacan las orientadas a fomentar la investigacin y el desarrollo (I+D), requieren recursos importantes que ser posible su implementacin siempre que se tenga un trabajo en del sector privado y del estado. El proceso innovador del sector es difcil de determinar con precisin pues, no hay estudios que recojan especificaciones importantes sobre la introduccin de novedades tecnolgicas en las diversas actividades de la construccin; La falta de informacin al respecto se debe tambin a que las empresas no registran de forma sistemtica sus cambios tecnolgicos. La innovacin es un concepto que tiene mucha importancia para las empresas ya que es un proceso de mejora continua, garantizando su competitividad en el sector, el estado debera garantizar y dar incentivos fiscales y econmicos para que las empresas hagan pblicos los avances que introducen en su sector.

Ocupaciones en el Sector Construccin La legislacin peruana prev distintas modalidades de contratacin laboral, incluyendo contratos a plazo determinado de naturaleza temporal, accidental y de obra o servicio. Las empresas extranjeras establecidas en Per pueden contratar personal extranjero hasta el 20% del nmero total de sus trabajadores. El rgimen laboral establece una jornada de 8 horas diarias o 48 horas semanales como mximo para trabajadores mayores de 18 aos. Las horas extras se abonan con un recargo a convenir que no podr ser inferior al 60% del valor de la hora normal para las primeras dos horas y al 100% para las horas restantes. El trabajo en horas extras es voluntario, tanto en su otorgamiento como en su prestacin. El trabajador tiene derecho a un descanso mnimo de 24 horas consecutivas a la semana, as como a descanso en los das festivos que sean reconocidos por ley. Los trabajadores con vnculo laboral de carcter permanente tienen derecho a seguro social de salud, afiliacin al Sistema Nacional de Pensiones y seguro de vida, as como remuneracin por despido, compensacin por tiempo de servicios, periodo vacacional de 30 das y dos pagas extras. Anlisis ocupacional del Sector Construccin

Dado que la evolucin de este sector est estrechamente ligada al desempeo de diversas industrias, la capacidad de generar empleo del sector de la construccin es alta, puesto que es intensivo en mano de obra. De acuerdo con estudios realizados por la consultora Apoyo y la Corporacin Financiera Internacional (brazo financiero del Banco Mundial), en el sector construccin por cada puesto de trabajo directo que se crea se generan cuatro puestos de trabajo colaterales en la economa. La evolucin del empleo en el sector construccin ha variado en relacin a la crisis y los planes de estmulos adoptados por el Gobierno con respecto a la creacin de empleo; Se prev un repunte laboral en el sector coincidiendo con las mejoras en el sector en el ltimo trimestre de 2009 y primeros meses de 2010, ya superada la crisis

Actualmente, a nivel nacional la construccin concentra cerca del 4,1% de la poblacin empleada adecuadamente (PEA), frente al 3,4% de 2004. Segn la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo de 2009 del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en Per, Lima Metropolitana concentra cerca del 42,5% del total de la PEA ocupada del sector. Por otro lado, el 10 de agosto del ao 2009 la Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO) y la comisin negociadora de la Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per (FTCCP) dejaron constancia del Acta Final de

Negociacin Colectiva en Construccin Civil 2009-2010 que se encuentra registrada en el Expediente n 45167-2009- MTPE/2/12.210. En este Convenio Colectivo, vigente desde el 1 de junio de 2009 y hasta el 31 de mayo de 2010, se han dado los incrementos en las remuneraciones por categora de los trabajadores de construccin, quedando los salarios base de la siguiente forma:

Proyeccin del Sector Construccin. El reto que enfrenta el Per en lo que respecta a crear las condiciones necesarias para permitir el desarrollo de largo plazo del pas. Es un esfuerzo por estimar la inversin que requiere el Per para cerrar la brecha de infraestructura. La existencia de infraestructura adecuada resulta importante para el sostenimiento tanto del crecimiento que el Per ha tenido en los ltimos aos como del mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, pues la creciente apertura comercial y la actual crisis econmica internacional requieren de un elevado nivel de competitividad y de progreso social, que permita mantenernos a la par de las condiciones existentes en pases comparables. El dinamismo de la actividad constructora no slo est cambiando el rostro del pas, sino tambin el de las principales ciudades del pas. Las proyecciones sealan que el sector construccin seguir creciendo . En general, a nivel regional la construccin crecer con pocas excepciones, pero las tasas de crecimiento registrarn un comportamiento heterogneo debido a la diversidad de proyectos que se ejecutarn. Conocerlos da una ventaja competitiva a los participantes en el sector.

Conclusiones El Sector de la construccin en muy importante en la economa del Per. El sector de construccin es determinante en el crecimiento econmico del pas. La actividad en este sector tiene un efecto multiplicador sobre la economa en su conjunto; en particular sobre la produccin y el empleo. Si deseamos ser un pas competitivo, es urgente considerar la mejora y el desarrollo de nuestra infraestructura en los diferentes sectores de la actividad econmica. La

infraestructura y el desarrollo son dos aspectos que se encuentran ntimamente ligados y deben manejarse bajo este criterio El potencial que tiene el Sector de la Construccin para crear beneficios a travs de la innovacin es enorme, la tecnologa, la informacin, est permitiendo alcanzar los objetivos econmicos, ecolgicos y sociales perseguidos por el sector, entre ellos, aumentar la competitividad, mejorar el respeto al medio ambiente y lograr espacios de vida de calidad adaptados a las necesidades de los ciudadanos.

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