GEOPOLTICA Y GUERRAS

ESQUEMA 1.- Introduccin breve. - Conceptos de geopoltica - La guerra como continuacin de la poltica - Contexto geopoltico actual: Un mundo en guerra 2.- Breve perspectiva histrica: Las guerras del siglo XX. - Guerras en el Nuevo Orden Mundial (1945-1989) o Guerra fra, el mundo bipolar: conflictos por motivos ideolgicos o El mundo visto desde el Sur - Las guerras tras la cada del muro (1989-2003) o La gran cuestin. o Los recursos: una cuestin de seguridad. 3.- Los recursos naturales como teln de fondo. - Factores que explican la importancia de los recursos. - Los recursos energticos: petrleo y gas natural o El Golfo Prsico o El mar Caspio o El mar meridional de China - El agua dulce o El Nilo o El Jordn o El Tigris y el ufrates o El Indo - Recursos valiosos, minerales y madera 4.- Perspectivas para el siglo XXI - La nueva geografa del conflicto - Un verdadero nuevo orden mundial exige cooperacin frente a imperialismo.

1. INTRODUCCIN BREVE. 1.1 Conceptos de geopoltica - Geopoltica: Ciencia que pretende fundar la poltica nacional o internacional en el estudio sistemtico de los factores geogrficos, econmicos y raciales. (Real Academia de la Lengua) - Guerra: Desavenencia o rompimiento de la paz entre 2 o ms potencias. Lucha armada entre dos o ms naciones o bandos de una misma nacin. (RAL). 1.2. La guerra como continuacin de la poltica Alguien dijo que la guerra no es sino la continuacin de la poltica por otros medios Las guerras tienen unos condicionantes o causas polticas, econmicas, sociales etc. Pero en esta charla voy a centrarme en los condicionantes geopolticos de las guerras recientes y

actuales y atendiendo a estos condicionantes tratar de dar algunas calves sobre la probabilidad de desarrollo de conflictos o guerras que existe en determinadas zonas de la geografa mundial.

1.3. Contexto geopoltico mundial: Un mundo en guerra. - Vamos a hablar de un problema como las guerras en un mundo en el que existen mas de 70 activas actualmente, en el que 100.000 personas mueren diariamente de hambre habiendo alimentos de sobra para alimentar al doble de la poblacin mundial actual, en el que 400 millones de nios viven esclavizados por mafias y empresas es una mundo en guerra. - Las guerras las suelen protagonizar los poderosos, las grandes potencias que dominan el panorama poltico, econmico y militar internacional y las padecen los dbiles fundamentalmente que son los que pierden la vida, los seres queridos y todo lo que tienen en ellas. Como dice un aforismo africano (y frica es el continente ms devastado por las guerras): Cuando dos elefantes se pelean la que acaba destrozada es la hierba - La guerra es siempre un asesinato entre hermanos como dijo el cardenal Koening y en el siglo XX no conoci la humanidad un solo da de paz. Debemos evitar que este nuevo siglo siga en la ttrica escalada de guerras y conflictos de los anteriores.

2. BREVE PERSPECTIVA HISTRICA Voy a hacer un rpido recorrido sobre la 2 mitad del siglo XX para intentar comprender mejor la tesis sobre los motivos geopolticos de las guerras que expondr ms adelante. 2.1 Guerras en el Nuevo Orden Mundial (1945- 1989) Tras la 2 GM comienza un perodo histrico que abarca prcticamente la 2 mitad del siglo al que se le llam la Guerra Fra Es una perodo caracterizado por el creciente enfrentamiento entre las 2 grandes potencias que surgen tras la guerra, EEUU y la URSS. Las claves de los conflictos propios de esta poca son: - Dos polos o bloques antagnicos, cada uno de ellos con su sistema de alianzas y sus zonas de influencia a nivel mundial. - Los conflictos se dan por motivos polticos con un marcado carcter ideolgico. Son dos sistemas polticos y econmicos los que se enfrentan con una ideologa detrs. - Se dan momentos de alta tensin (crisis de los misiles cubanos) pero ninguna de las dos potencias recibe ataques en su territorio. Los conflictos se trasladan a las zonas de influencia (Vietnam, Corea) y se diferencian los de alta y los de baja intensidad. - Se desarrolla una carrera de armamentos basada en la investigacin, fabricacin y adquisicin de tecnologa militar como base para la demostracin de fuerza de una potencia a la otra. - En los pases de lo que hoy se llama tercer mundo las guerras responden a intereses de los dos polos. En estas guerras cada potencia apoya a una faccin con presencia y ayuda militar y econmica. - Estos pases quedan marcados hasta el punto de ser divididos algunos en 2 partes (Corea). En otros los conflictos alentados y apoyados por EEUU y la URSS permanecen activos durante aos incluso tras el fin de la Guerra Fra (Angola) gracias al armamento suministrado por las 2 grandes potencias y los tensiones insalvables entre las partes contendientes.

2.2 Las guerras tras la cada del muro (1989-2003). Acabada la guerra fra tras el colapso del bloque sovitico hay sistemas de alianzas como la OTAN que siguen teniendo importancia 2.2.1. Los recursos: una cuestin de seguridad. Para EEUU pasa a 1 plano la seguridad de la misma Norteamrica. En la nueva poca los parmetros definitorios de poder no son tanto los arsenales de armamento como la economa fuerte basada en la exportacin de alta tecnologa. Clinton en 1992 (entonces gobernador): Nuestra potencia econmica debe llegar a ser el elemento central de nuestra poltica de seguridad nacional. Su secretario de Estado Christopher Warren tras el ascenso a la Casa Blanca: La Administracin impulsar la seguridad econmica de Amrica con la misma energa que antes dedicbamos a la Guerra Fra Para el 1 pas consumidor de petrleo y gas del mundo asegurar el aprovisionamiento de estos recursos energticos es vital para su economa, la cual se convierte en la clave de su seguridad segn Clinton. A nivel estratgico para EEUU garantizar el acceso a las fuentes de recursos pasa, por tanto al primer punto de la agenda estratgica y militar. Esto la opinin pblica lo entendi y lo apoy (por entonces aumentar el gasto militar por motivos de seguridad era una argumento con poca fuerza por lo que no era fcil de justificar ante la opinin pblica). Con el fin de implementar esta nueva poltica el Departamento de defensa refuerza sus efectivos en la zona del Golfo Prsico y se dispone a realizar operaciones en la zona del mar Caspio, rica en recursos. Tambin otras potencias van a reforzar su potencial militar para asegurar el abastecimiento de recursos vitales: - La nueva doctrina militar aprobada el 21 de abril de 2000 del presidente Putin incluye entre las funciones de las fuerzas armadas rusas la creacin de condiciones de seguridad de las actividades econmicas y la proteccin de los intereses nacionales de la Federacin Rusa en las aguas territoriales, en la plataforma continental y en las zonas econmicas exclusivas as como en alta mar - China dirige su atencin al mar de China meridional, zona supuestamente rica en petrleo y gas natural. EL primer ministro Li Peng en 1995 dijo que el Ejrcito Popular de Liberacin deba reforzar su capacidad martima y area para proteger nuestros derechos e intereses legtimos - Tokio en 1996 invit a las fuerzas japonesas a mejorar su capacidad para proteger las rutas esenciales y otros intereses crticos en los mares circundantes. - Para otros pases la preocupacin es por otro recurso, el agua. En frica y Oriente prximo el agua es escasa, por ello las potencias de estas zonas desarrollan sus ejrcitos para consolidar el acceso a este recurso vital para su supervivencia y su economa. Tras la Guerra Fra la Gran Cuestin que definir el nuevo entorno internacional no ser: - El choque de civilizaciones como dice Samuel Huntington (polticas por lealtad a comunidad tnica o religiosa) pues por ejemplo en el conflicto del Caspio EEUU, potencia occidental, est aliada con 3 estados musulmanes (Turqua, Azerbaiyn y Turkmenistn) frente a otros 2 de mayora cristiana (Armenia y Rusia) - Un planeta asolado por la anarqua, la superpoblacin y la violencia. Como propugna Kaplan ya que parece que la violencia y al anarqua de Angola, Chad o Nigeria no disuade a las grandes petroleras de invertir all pactando con las facciones en conflicto.

- La globalizacin econmica que resolver por la va del mercado todos los conflictos no explica las numerosas ocasiones que los pases han acudido a las armas para resolverlos. Puede que tampoco sea la lucha por los recursos pero, como veremos, esta tesis ayuda a explicar muchos de los conflictos que normalmente tienen los recursos como teln de fondo y causa importante.

3. LOS RECURSOS NATURALES COMO TELN DE FONDO 3.1. Factores que explican la importancia de los recursos. Tres son los factores que explican la actual preponderancia de los recursos en la actual poltica de seguridad de todas las grandes potencias: a) La demanda insaciable a. Crecimiento de la industrializacin y extensin de la misma aun n cada vez mayor de pases (la economa china creci un 93% entre 1990 y 1996). b. Crecimiento del consumo de energa y otros bienes (sociedad de consumo). Los pases que estn creciendo econmicamente crecen en consumo de energa (China, Mxico, India y Brasil crecimiento del 3-3,4%) y otros recursos. Tambin el consumo privado est creciendo sobre todo en pases enriquecidos (de 33 millones de automviles particulares en 1950 se pas a 520 millones en 1999) El incremento del consumo telfonos mviles, ordenadores, vdeos que para su fabricacin requieren enormes cantidades de minerales y petrleo tambin condiciona esta demanda. c. Crecimiento poblacional: Hemos pasado de 2600 millones de habitantes en 1950 a 6000 millones en 1999 lo cual condiciona una considerable aumento de la demanda de recursos y energa. (Si bien las tesis de la superpoblacin neomalthusianas han sido superadas por estudios de organismos internacionales). b) Carencias que acechan o Las reservas de petrleo si se mantiene el ritmo de consumo que llevamos (2% anual) segn el Departamento de Energa de EEUU habrn desaparecido en 25-30 aos. o Las reservas de agua existentes pueden cubrir necesidades mundiales hasta mediados de siglo. o Del manto forestal ha desaparecido aproximadamente el 60% Hay que tener en cuenta el cambio climtico que aumentar la evaporacin y disminuir la pluviometra, lo cual se traducir en la disminucin de los caudales de ros de zonas secas. c) Disputa por las fuentes de suministro. - Muchas fuentes o yacimientos clave estn localizados en regiones compartidas por varios pases o regiones limtrofes disputadas. (Ej: Yacimiento de Rumaila entre Irak y Kuwait) - Fuentes de recursos en zonas martimas que baan varios pases el conflicto est servido (Caspio) - Acceso a vas martimas o terrestres esenciales para el transporte de los recursos es clave. (Puntos de estrangulamiento: Estrecho de Ormuz, Canal de Suez)

Cada uno de estos tres factores desestabiliza los otros dos (crecimiento del consumo favorece agotamiento de los recursos, lo que obliga a emplear ms determinacin en el control de las fuentes cada vez ms escasas, lo cual afecta a la demanda, etc.) La probabilidad de conflicto aumenta si a estos factores se les suman otros: - El mercado que sube precio de los recursos dificultando el acceso a los mismos - Las diferencias entre ricos y pobres que desestabiliza muchas regiones. - Exigencias del BM y FMI con sus polticas de ajuste estructural que aumentan presin sobre los gobiernos de pases empobrecidos (Bolivia: se paralizaron ciudades en la protesta contra la privatizacin del agua en el 2000).

3.2 Los recursos naturales: petrleo y gas natural. - Ningn pas industrializado puede subsistir sin un aprovisionamiento sustancial de petrleo. Esto va a generar como hemos visto el uso de la fuerza y tros medios intimidatorios para garantizar el suministro - La frecuencia y el carcter de los enfrentamientos blicos por este tema dependern de 3 factores: a. El entorno poltico y estratgico el que se tomen las decisiones sobre los recursos. b. La relacin entre la oferta y la demanda c. La geografa de la produccin y distribucin

a. Poltica de seguridad petrolera - Histricamente el petrleo est vinculado a guerras, ejrcitos y conflictos desde que en 1912 el entonces almirante W. Churchill decidi que sus barcos de guerra usaran petrleo en vez de vapor. En las dos guerras mundiales fue clave como combustible y tambin como elemento estratgico que lleg a ser causa de no pocas batallas. Durante la Guerra Fra tanto EEUU como la URSS trataron de hacerse con al control de zonas como el Golfo Prsico. - En 1973 se cancelan los suministros de crudo a occidente desde el Golfo en represalia por el apoyo de EEUU a Israel durante la guerra de los 6 das en 1967, este hecho genera una gran recesin econmica (1 gran crisis del petrleo). Las potencias occidentales tratan de buscar otras fuentes (Mar del Norte, Norte de Alaska) que evite la dependencia absoluta del golfo. - En 1975 el entonces secretario de estado Henry Kissinger dice que EEUU est dispuesto a entrar en guerra por el petrleo. - Tras la 2 crisis del petrleo en 1979 el presidente Carter afirma que todo intento de restringir el libre flujo de petrleo del Golfo ser repelido mediante el empleo de todos los medios sin exceptuar las armas. En el marco de la doctrina Carter EEUU inicia una escalada militar en el golfo y lanza varias operaciones de las que la reciente ofensiva y ocupacin de Irak es la ltima muestra.

b. Factor oferta / demanda. - La probabilidad de conflicto tiende a aumentar conforme disminuye esta relacin ya que la oferta va a ir agotndose hasta desaparecer entorno al ao 2040 mientras que la demanda no deja de aumentar - Actualmente no existen otras fuentes reales de recursos que sustituyan al petrleo. Los

recursos alternativos estn an en fase de experimentacin c. Geografa de la produccin y distribucin - Una importante particularidad del crudo es el hecho de la concentracin geogrfica de sus yacimientos. Ello determina el inters estratgico que cobran las regiones productoras y de trnsito del transporte del petrleo. 14 pases poseen el 90% de las reservas mundiales y 5 de ellos los 2/3 (Arabia Saud, Irak, EAU, Kuwait e Irn). Como vemos el Golfo se convierte en el epicentro aunque al ser una zona conflictiva se han buscado otras fuentes en un intento por diversificar la importacin y produccin que han resultado no estar exentas de conflictos (frica Occidental, Caspio, Venezuela, Colombia) - El principal tringulo estratgico: Golfo Prsico al Oeste, Caspio al Norte y Mar de China meridional al Este supone un 49% de la produccin y un 74% de las reserva

3.2.1.Conflicto por el petrleo en el Golfo Prsico. - Es el escenario ms probable de conflicto en este siglo. - Especial situacin del Golfo o 65% de las reservas estimadas y no explotadas del mundo. o Yacimientos concentrados geogrficamente y prximos a superficie, es decir, de extraccin fcil y barata. o nicos pases que pueden aumentar la produccin al ritmo de la demanda. - Factores de conflicto: o Al crecer, por lo dicho anteriormente la dependencia de los pases importadores de petrleo del golfo los precios no dejan de aumentar. Algunos pases los podrn pagar y otros buscan y buscarn formas alternativas de conseguir el crudo como la venta de armas y el envo de ayuda econmica y militar (Francia con Irak tras 19990 y China con Irn) o Yacimientos en zonas compartidas por varios pases o en regiones fronterizas cuya pertenencia est mal definida (Rumaila entre Irak y Kuwait) o Pases con medios para procurarse grandes cantidades de armamento y tecnologa militar y de hecho con importante capacidad militar (Arabia Saud, Irak, Kuwait) o Resentimiento en la poblacin empobrecida `por la acumulacin de la riqueza en manos de lites, la opresin por parte de dictadores y monarquas, el embargo y las sanciones econmicas (Irn), los ataques de potencias extranjeras, etc. o EEUU y GB decididos firmemente a intervenir toda vez que juzguen amenazado el libre flujo de crudo. o La presencia militar y comercial norteamericana junto con su apoyo a Israel en el conflicto rabe-israel es juzgada como una provocacin para muchos musulmanes en Oriente prximo. La pregunta, pues, no es si habr nuevos conflictos en el golfo sino cundo y cmo sern. Breve repaso de la historia de la estrategia militar de EEUU en el Golfo: - Tras la 2 G M la Administracin Roosevelt convencida de la dependencia que occidente va a sufrir del petrleo del golfo decide visitar al rey saudi tras la firma del tratado de tratado de Yalta1945. Roosevelt y Abdel-Aziz Ibn Saud firman un acuerdo histrico por el que EEUU se compromete a defender a la monarqua saudi por todos los medios a cambio de la garanta del acceso ilimitado norteamericano al petrleo del que ya era entonces primer productor mundial de crudo. Este acuerdo junto con la doctrina Carter de 1980 determina la estrategia de EEUU en el golfo. - En 1968 GB se retira del este de Suez y EEUU asume el papel de estabilizar la zona adoptando la llamada estrategia sustitutiva por la que utiliza a pases aliados (A Saud, Irn) como comisarios de los intereses occidentales. Lo hace porque en plena guerra de Vietnam la opinin pblica no iba a tolerar el envo de tropas a otro lejano y conflictivo pas no occidental.

- Durante la dcada de los 70 apoya con armamento y asesoramiento estratgico a los pases amigos del golfo gracias al cual Irn acumula un gran poder militar pero tambin un gran resentimiento de la poblacin contra el Sha que acaba con su derrocamiento tras la revolucin islmica que alza a Jomeini al poder. - En la dcada de los 80 siguiendo la doctrina Carter se crean fuerzas de despliegue rpido que bajo el pretexto de evitar una invasin sovitica pretenden controlar a Irak que resulta vencedor en la guerra contra Irn en parte por el apoyo a Sadam Hussein de las potencias francesa, sovitica y americana con la idea de anular a Irn que haba dejado de ser un aliado. El presidente de la Junta de jefes del estado mayor Colin Powell autoriza la preparacin de planes para una campaa a gran escala contra Irak. - En enero de 1990 se lanza la operacin Tormenta del Desierto, rpida concentracin de fuerzas terrestres, areas y martimas seguida de una ofensiva aplastante con empleo de alta tecnologa. Esta operacin es el modelo vigente para intervenciones norteamericanas en el golfo. - Durante la dcada de los 90 la estrategia de EEUU se basa en la presencia de tropas de despliegue rpido y el fortalecimiento militar de A Saud y Kuwait, las sanciones econmicas y comerciales a Irn e Irak y el bombardeo sistemtico supuestamente selectivo de instalaciones militares y fbricas de armamento iraques con el objetivo de potenciar el dominio militar norteamericano en la zona. A partir de 1990 las amenazas para EEUU en el Golfo son: - Un nuevo intento de Irak de apoderarse del petrleo kuwait. Para evitarlo se le impone el bloqueo martimo, las zonas de exclusin area y terrestre al sur del pas, los bombardeos sistemticos para evitar la fabricacin de armamento y actualmente tras la 2 intervencin a gran escala en Irak el control del pas por fuerzas fundamentalmente angloamericanas ( tambin espaolas y polacas). - El cierre por parte de Irn del estrecho de Ormuz. En 1999 el general Zinni destac A largo plazo Irn sigue siendo el mayor peligro en potencia para el mantenimiento de la paz y la estabilidad en la regin. El departamento de Energa estadounidense describe este estrecho como el punto de estrangulamiento ms importante del mundo debido a los ms de 15 millones de barriles de petrleo que cada da lo atraviesan en su ruta hacia el resto del mundo por el mar arbigo. Irn est en situacin ideal para impedir la circulacin martima por este punto vital para el trfico de crudo y para afirmar su posicin tiene dispuestas en la costa bateras antiareas. A esta posicin privilegiada habra que aadirle el potencial militar de Irn con sus 60 millones de habitantes, con tcnicos e ingenieros muy capaces y abundantes reservas de minerales, petrleo y gas, todo lo cual le confiere un carcter de potencia no aliada que potencialmente amenaza los intereses de EEUU. Por ello cualquier accin iran contra los aliados de EEUU en la regin o que implicase el cierre del estrecho de Ormuz desencadenara la rpida respuesta militar de EEUU. La tensin con Irn baj tras la llegada al poder en 1997 del ayatol Jatam ms moderado y partidario de evitar el conflicto con las potencias vecinas y occidentales. - Amenazas contar el rgimen saud. En 1995 y 1996 se produjeron atentados terroristas en Arabia Saud en los que murieron 24 soldados norteamericanos. En 1998 atentados contra las embajadas de EEUU en Kenia y Tanzania. (Los ltimos atentados de esta serie seran los ocurridos el 11 de Septiembre del 2001) Sospechosos: miembros de organizaciones islmicas armadas antigubernamentales de nacionalidad saud. En 1997 el CENTCOM (mando central estadounidense) habla de redes terroristas islmicas con vnculos internacionales compuestas por musulmanes entrenados como muyaidin en la guerra afagana contra la ocupacin sovitica y apoyados por negociantes saudes muy ricos (Osama bin Laden) y el alto clero musulmn iran y sudans. Estos grupos invocan a la yihad contra la monarqua saud y sus aliados infieles. Consideran que la riqueza obtenida con el petrleo y la relacin con occidente ha corrompido a la familia

real saud que ya no es digna de dirigir el pas. Como prueba esgrimen la timidez e ineficacia en la condena saud a Israel y la presencia de soldados y trabajadores del petrleo occidentales pisando tierra santa. Para contener esta amenaza el departamento de defensa de EEUU forma y financia la Guardia Nacional Saud, fuerza de lite formada por 57 mil combatientes. Tambin recoge informacin e investiga sobre los sospechosos miembros de grupos terroristas. La voluntad estadounidense de defender el rgimen saud la expres muy bien el presidente Reagan cuando dijo: No permitir que Arabia Saud sea otro Irn

Otros conflictos menores en el golfo resultan de la combinacin de los factores ya explicados (discrepancia religiosa, malestar econmico, oposicin a la presencia de EEUU, etc). En definitiva el Golfo es una regin luy inestable con una probabilidad muy alta de conflictos y con la intervencin de EEUU garantizada en todos ellos como estamos viendo.

3.2.2. Conflicto en el mar Caspio - Geografa: El Caspio es un mar interior delimitado por cinco pases: Rusia, Irn y 3 repblicas exsoviticas: Azerbaiyn, Turkmenistn y Kazajistn. Adems forman parte de la zona 3 pases que no son baados por el Caspio: Armenia, Georgia y Uzbekistn - Su importancia radica no tanto en la produccin actual de crudo como en las inmensas reservas que se prev que alberga (2 ms importante del mundo) en el subsuelo. Reservas verificadas de 35mil millones de barriles y probablemente 235 mil millones ms segn el Departamento de Energa de EEUU - Es el nuevo Eldorado petrolero calificado por el ministro de exteriores francs como la zona ms prometedora para la futura explotacin energtica mundial - Tambin destaca por las inmensas reservas de gas natural que se cree que alberga (equivalentes a las reservas de EEUU, Canad y Mxico juntas) - Las grandes compaas petroleras no han dejado de invertir en concesiones para la prospeccin y explotacin de la zona. En la mayora de los casos se han asociado con los grupos petroleros locales de propiedad estatal en su mayora para conseguir ms poder (La 1 fue Chevron que cerro un acuerdo con el gobierno Kazajo para explotar el campo de Tenjiz)

-Factores del conflicto: - El ms importante es la rivalidad ruso-americana por el control de la cuenca del Caspio que juega un papel geopoltico de primer orden en la distribucin del poder en Asia tras la guerra fra. Mosc quiere principalmente que una parte significativa de la energa del Caspio sea transportada a travs del sistema de oleoductos rusos hacia el Mar Negro Y Europa. Los peajes ayudaran a remediar la penuria de la hacienda rusa y los altos funcionarios rusos muy vinculados a las compaas energticas lograran mayor poder. Washington tiene 2 objetivos en el Caspio: - Desarrollar la explotacin energtica del Caspio como alternativa al Golfo - Que el petrleo y el gas del Caspio lleguen a los mercados occidentales sin pasar por Rusia ni por Irn para evitar invasiones estratgicas de potencias no aliadas. Para ello pretenden que las grandes compaas petroleras tiendan nuevos conductos desde Kazajistn y Turkmenistn en el fondo del Caspio hasta Azerbaiyn y de all a Georgia y Turqua (pases

aliados). Esta ruta es mucho ms costosa pero estratgicamente ms interesante. Las dos potencias mueven sus fichas en este gran tablero prestando ayuda militar y econmica o presionando de la misma forma a los gobiernos de la regin segn sus intereses. As Rusia presiona a Azerbaiyn y Kazajistn para que enven el crudo y el gas por el sur de Rusia hasta Novorossisk en la orilla del mar Negro y por ello valora mucho la estabilidad en Chechenia y Daguestn (Territorios donde tropas separatistas se han alzado contra el gobierno ruso sufriendo una brutal respuesta militar por parte de aquel). A la vez promueve la inestabilidad en Azerbaiyn donde separatistas armenios controlan la regin de Alto Karabaj y en Georgia donde la regin de Abjasia alberga otro conflicto similar para demostrar que un oleoducto por esa ruta no sera interesante. Clinton, por su patte se runi con dirigentes de Azerbaiyn, Kazajistn y Turkmenistn para convencerles de que cooperasen con el plan estaqdounidense y ha apoyado militar y econmicamente al gobierno georgiano cuyo pas es la principal baza de EEUU en este conflicto. Haciendo balance de fuerzas en este conflicto vemos que Rusia mantiene presencia militar, acuerdos diplomticos y de cooperacin militar con los gobiernos de la zona heredados de la etapa sovitica y post-sovitica. Washington, partiendo de una posicin menos ventajosa ha sabido establecer una presencia importante a travs de iniciativas diplomticas, maniobras militares y ayuda militar y econmica. El conflicto entre estas 2 potencias por el control de la zona se relaciona directamente con los diferentes planes para la construccin de oleoductos, ya que a cada potencia le interesa que estos sigan determinados trayectos. As, por ejemplo la ruta ms barata y fcil de construir sera la que atraviesa Irn hacia el Golfo pero EEUU la tiene bloqueada para evitar que esta potencia obtenga beneficios o le genere conflicto. En cambio trata de convencer a gobiernos y petroleras para que apoyen el proyecto Bak (Azerbaiyn) Ceyhan (Turqua), ruta ms cara por ser ms larga pero estratgicamente ms interesante porque evita el conflicto de Abjasia en Armenia, evita Rusia e Irn y vincula a Turqua (miembro de la OTAN) si bien no est exenta de conflictos ya que atraviesa una zona escenario de coflictos entre los rebeldes Kurdos del PKK enfrentados al gobierno de Turqua por la independencia. Incluso China propone una ruta hacia el este que atraviesa Afganistn y recorre ms de 6000 Km hasta la frontera occidental de China. Otros factores del conflicto. 1. La disputa por la propiedad de los derechos de explotacin de las aguas. - No hay una marco legal comnmente aceptado que la regule, por lo que Rusia e Irn basndose en los acuerdos de la exURSS de 1921 por los que la jurisdiccin es compartida. Adems sostienen que el Caspio es un lago, por lo que la UNCLOS no puede aplicarse. En cambio los otros tres pases costeros, proponen que se aplique la UNCLOS ya que el Caspio es un mar. 2. Malestar socioeconmico generalizado. 3. Gobernantes que gobiernan segn el modelo autoritario de inspiracin sovitica. No consientes partidos de oposicin ni prensa crtica ni disidencia laguna. 4. por ello crece la inquietud poltica, partidos islmicos apoyados desde el golfo o suroeste asitico.

5. Fronteras administrativas trazadas caprichosamente segn intereses soviticos sin respetar distribucin real de grupos tnicos.

6. Contraste ricos-pobres tras transicin 1990 pocos beneficiados y gran ? Empobrecidos. 7. Lo ms probable son guerras por delegacin, largas y de baja intensidad.

MAR MERIDIONAL DE CHINA El mar de China meridional es una zona de lucha por los recursos por: 1. Contienen 130.000 millones de barriles de crudo (ms que Europa y Latinoamrica juntas) segn ministerio Chino de geologa y recursos minerales. 2. Demanda creciente de reservas energticas de paises SE asitico por: a. Crecimiento econmico espectacular. Crisis 97-99 pasajera. b. Para el 2020 Asia representar el 34% consumo energtico mundial ( 33 millones de barriles/da). c. Asia consume mucho ms de lo que produce y esta diferencia va en aumento. 3. Importancia estratgica por: a. Fuente de petrleo y gas muy importante para pases costeros. b. Zona de paso ( estrecho de Malaca 2 paso ms importante) clave para el petrleo importado por Japn y Corea del Sur del golfo principalmente. c. Japn importa 4/5 partes del petrleo, gas y hulla que necesita. Es un pas que espera seguir creciendo. 75% del petrleo lo importa del Golfo y lo transporta por estrecho de Malaca por el mar de China meridional. d. Taiwn y Corea del Sur les pasa igual que a Japn. China tiene reservas propias de petrleo, gas natural y hulla. No puede aumentar el consumo de hulla (por problemas de contaminacin y efecto invernadero, incumplira convenio de Naciones Unidas sobre cambio climtico. No es tampoco tan importante como el petrleo para vehculos de motor, etc). Ve aumentar su consumo de petrleo y gas. Tambin el resto de pases de la zona.

Conflictos. - La clave para el conflicto es que muchas zonas econmicas exclusivas se solapan (por ejemplo: el ? Del golfo de Tailandia los pretenden Camboya, Tailandia, Vietnam y Malasia). - Un ejemplo: Conflicto por las Spratly: o 400 islas que solo emergen durante marea baja y ocupan 180.000 km2. o Pretendidas en su totalidad por Taiwn y China por vnculos histricos. o Filipinas y Vietnam pretenden partes importantes. o El resto tal o cual isla porque cae en su ZEE de 200 millas. o China, Taiwn, Vietnam y Filipinas ya ha otorgado concesiones petroleras sobre las islas Spratly. o Desde 1988 ha habido enfrentamientos armados normalmente porque el ejrcito chino (que con hechos y palabras manifiesta estar dispuesto a usar la fuerza en este conflicto) o

vietnamita ocupe una isla que otro pais considere en su ZEE. o 1995 los filipinos se enfrentan con China tras descubrir que haba ocupado militarmente el arrecife en Mischief. o Si un conflicto aumenta en seriedad y compromete el flujo petrolero por la zona, la probabilidad de que Japn y EEUU lancen oposicin militar es grande. Ninguna de las dos potencias desea una solucin militar en este mar, pero s lo consideran estratgicamente clave y vital para sus intereses por lo que tienen desplegados fuerzas navales (EEUU la 2 flota en Yokosuka) y cercos para prevenir un conflicto que suponga disminucin de flujo de petrleo. (Japn realiza maniobras por mar de China.

3.3. CONFLICTO POR EL AGUA 1 persona necesita 1000 m3 agua/ao 3% agua terrestre es dulce. 2/3 en casquetes polares. Buena parte oculta como humedad suelo Menos del 1% aprovechable para el hombre. Introduccin - Desde tiempos bblicos el agua ha sido causa de conflictos. Durante siglos las guerras fueron unidas a la defensa y destruccin de los sistemas de conduccin de agua por ser elemento bsico para la alimentacin y la economa. - El agua es bsica para la salud, la higiene y la agricultura (tan slo tenemos acceso al 1% de la existencia de agua dulce). Factores de conflicto - En la vasta zona que va desde N de frica hasta Oriente prximo y el sur de asia la demanda de agua est superando rpidamente las disponibilidades (la poblacin aumenta y se concentra en zonas entorno a ros, aumenta consumo de agua por desarrollo econmico: sociedades ms desarrolladas gastan ms agua, electrodomsticos, etc.). Si se repartiese equitativamente entre poblacin mundial en 2-3 dcadas - Es una zona donde las principales arterias de agua dulce los ros como el Nilo, el jordn , o el Eufrates recorren varios pases que dependen totalmente de ese ro para su subsistencia. - Cambio climtico desequilibra la situacin porque con el efecto invernadero disminuye la pluviosidad en zonas ya ridas y necesitadas de agua. El Noroeste de frica o Sur de Asia vern 2 provisiones de agua. - Estas situaciones propensas para conflictos armados se dan entre pases cuyas relaciones ya estn deterioradas y son objeto de litigio tradicionalmente. Por todo esto en cierta ocasin el 1er ministro israel Yitzhak Rabu exclam: Aunque resolvamos todos los problemas de Oriente prximo, si dejamos sin resolver el problema del agua, la regin estallar. En 1999 tambin habl sobre este tema el director general de la UNESCO Toepfer: Conforme el agua escasea cada vez ms va siendo ms codiciada y posible causa de conflictos.

3.3.1. NILO Factores conflicto

- Egipto utiliza la mayor parte de las aguas en beneficio propio y exclusivo. Sin embargo no contribuye nada al caudal anual del Nilo que nace de manantiales y lagos localizados en pases al sur de Egipto. (Etiopa, Kenia, Uganda.). - Esto es as porque los pases ribereos aguas arriba nunca han tenido capacidad para construir presas ni sistemas de riego, ni capacidad militar para hacer frente al poderoso ejrcito egipcio que hasta ahora siempre ha conseguido disuadir a los pases vecinos de emprender cualquier empresa que disminuya sensiblemente el caudal del Nilo a su paso por Egipto. - Tras su independencia de GB en 1929 Egipto firma un tratado con Londres que niega la posibilidad de construir ninguna presa o pantano en el Nilo superior o sus afluentes sin su consentimiento. Tras la 2 Guerra Mundial llega la descolonizacin de los estados baados por el Nilo aguas arriba, rpidamente declaran todos nulo el acuerdo de 1929 y comienzan a proyectar la construccin de grandes presas (Sudn) y sistemas de regado (Etiopa). Cuando Sudn solicita reformular dicho acuerdo Hosni Mubarak amenaza con la fuerza cualquier paso en ese sentido diciendo: Nuestra respuesta exceder todo lo que ellos sern capaces de imaginar. Finalmente en 1959 Egipto firma un acuerdo con Sudn por el que se reparten el Caudal del Nilo sin tener en cuenta a los pases aguas arriba. Tras firmar la paz con Israel el presidente Egipcio cita el agua como nico motivo de guerra para su pas. En este mismo sentido el entonces ministro de exteriores egipcio Boutros Ghali afirma en 1980: La prxima guerra en nuestra regin no ser por motivos polticos sino por el agua. - Durante la dcada de los 90 Egipto ve fortalecida su posicin ya que el resto de pases de la cuenca del Nilo estn destrozados por guerras internas conflictos separatista, (Eritrea, Etiopa, Musulmanes al sur de Sudn), tnicos y polticos. Decidido a consolidar su posicin, Egipto apoya a las facciones subversivas en pases vecinos. - Pero sigue creciendo la probabilidad de conflicto. o En cuanto firmen la paz o se recuperen los pases aguas arriba proyectarn nuevas presas y sistemas de regado. o La poblacin de Egipto sigue aumentando y por tanto su demanda de agua.

3.3.2. EL JORDN - La cuenca del Jordn es una de las zonas ms ridas del continente asitico. En 1990 el volumen de agua por persona y ao (497m3) no alcanzaba el nivel necesario para condiciones de salubridad. - Aunque el Jordn es un ro de alta salinidad y su caudal supone el 2% del Nilo resulta esencial para los complejos sistemas de regado que suponen la base de la agricultura de estos pases. - El Jordn y sus afluentes atraviesan zonas del Sur del Lbano, Siria, Jordania Israel y territorios bajo la autoridad palestina. Historia - Desde la creacin del estado de Israel (1948) la construccin de acueductos, canales y sistemas de conduccin por separado entre este pas y los pases rabes ha sido la norma. Fracasaron los intentos britnicos y de EEUU de mediar en el conflicto proponiendo sistemas alternativos. Los proyectos de Israel fueron considerados intolerables por Siria y Lbano y los de los rabes una amenaza para la seguridad israel por cuanto disminuan sensiblemente el flujo del Jordn. - Tras varios aos de choques entre fuerzas israeles y sirias en las fuentes del Jordn en 1967 estalla la guerra de los 6 das tras la que Israel mejora sus posiciones conquistando los

altos del Goln en Siria y Cisjordania. - Por otra parte Israel niega a los palestinos acceso al Jordn aunque les concede ciertos derechos sobre las aguas subterrneas de Cisjordania. Sin embargo la situacin de opresin se aprecia en datos como el siguiente: Un colono israel recibe 5 a 8 veces ms agua que un palestino. Conclusin Tras sucesivas conversaciones de paz, varias intifadas, acciones militares y atentados terroristas la zona sigue y seguir siendo un polvorn a menos que se encuentren soluciones dialogadas tambin para el reparto del agua, que una vez ms acta como factor inestabilizador.

3.3.3. TIGRIS Y EUFRATES - El sistema fluvial que forman el Tigris y el Efrates recorre un extenso territorio desde Turqua al Golfo pasando por Siria e IrK. Siria obtine el 85% del agua que necesita de estos ros, Irak el 100% y Turqua el 30%, pero tiene previstos planes de regado que implican una explotacin ms intensa. - Tambin en esta zona al conflicto por el agua se suman otros. El apoyo de Siria al PKK de ideologa separatista le ha supuesto enfrentamiento con Ankara. - La clave en esta zona es Turqua, el pas ms fuerte y con ms apoyo occidental que plantea construir presas en el Efrates cortando el suministro a Siria e Irak. Siria posee la baza del apoyo al PKK capaza de desetabilizar la zona sureste de Anatolia en Turqua. - En 1990 turqua arras la regin en la que se asentaban los kurdos, provocando 30.000 muertos y en el 98 amenaz a Siria con atacar sus bases militares sino le entregaba a Abdullah Ocallan, lider del PKK. La inferioridad militar de Siria le oblig a ceder cancelando su apoyo la partido kurdo. Conclusin La regin sigue siendo inestable ya que al odio de Siria e Irak hacia Ankara por su poder para el control del los dos ros, hay que aadirle la demanda creciente de agua. Todo ello aumenta la probabilidad de nuevos conflictos en la zona. 3.3.4. INDO - El conflicto entre India y Pakistn por las aguas del Indo surge en gran medida con la divisin en 1947 de la India en dos estados. Hasta entonces GB haba desarrollado un sistema integrado de regado en la India. Tras la divisin la India result ser el estado ribereo ro arriba y Pakistn el pas surcado por el Indo de Norte-Sur. - En 1960 firman el tratado de las aguas del Indo por el que Pakistn se adjuntaba 4/% partes de las aguas y la India el resto. - El conflicto entre estos dos pases se debe a la regin de cachemira (al norte de la India). Pakistn propugna que ese territorio le pertenece por estar poblado en su mayora por musulmanes a diferencia de la India. sta ltima no puede permitirse perder esta regin ya que servira de modelo a otras regiones nacionalistas con recursos naturales. Adems en las montaas de Cachemira nace el Indo con lo que si pierde el territorio pierde con el sus derechos sobre el ro cuyo agua le es cada vez ms necesaria. Otros factores de este conflicto son el calentamiento climtico que amenaza con sequas e inundaciones y el creciente n de personas que se encuentran en la ms abyecta miseria.

RELACIN ENTRE SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA EN ESTOS CONFLICTOS.

A los gobernantes se les pide que cubran necesidades de agua y alimentos de la poblacin, sino lo consiguen pierden la justificacin y se enfrentan a disturbios polticos. Si frente a stos responden con represin interna aumenta el peligro de guerra civil. Si lo hacen acusando a otro pas de su escasez aumenta el de guerras interestatales. 3.4. GUERRAS INTERNAS POR LOS MINERALES Y MADERAS DE CONSTRUCCIN. - Por lo general son guerras dentro de un mismo pas entre facciones tnicas y polticas ya enfrentadas por otras cuestiones que se desencadenan o reagudizan por la lucha por recursos muy valiosos y codiciados como el oro, los diamantes, o la madera noble, etc. Son tpicas de frica, Indonesia e Iberoamrica. Encajan dentro de lo que se ha llamado nuevas guerras - Muchas de estas largas guerras estallaron durante la guerra fra EEUU y la URSS proporcionaron a las facciones en conflicto armamento y ayuda militar con lo que se alargaron los conflictos durante aos. Analicemos varios casos brevemente

Conflicto de Bouganville - Es una isla del suroeste del Pacfico perteneciente geolgicamente al archipilago de las Salomn pero polticamente a Papa Nueva Guinea. - Mantuvo un conflicto con el gobierno de PNG durante la dcada de los 80 y 90 porque este otorg una concesin a la empresa Rio Tinto Zinc para que explotara los yacimientos minerales de la isla. Con el tiempo result en la isla la mina de cobre ms grande del mundo. - Los indgenas formaron un ejrcito revolucionario y cerraron la mina de la que solo se beneficiaban PNG y la empresa explotadora - El gobierno contrat los servicios de la Sandline International (ejrcito privado britnico). - Al final se firm alto el fuego sin llegar a producirse conflagracin directa. - Se aprecia claramente el estrecho contacto que a menudo se establece entre los gobiernos postcoloniales y las compaas privadas y la creciente implicacin de ejrcitos privados (Sadline, international en este caso) en los conflictos por los recursos. Brasil e Indonesia - Los intereses privados mineros o madereros invaden los territorios de los pueblos indgenas, arrebatndoles los bienes y destrozando el medio ambiente. - En ocasiones dichos pueblos optan por luchar. Entonces las compaas madereras o mineras llevan a las fuerzas gubernamentales apoyndose en los lazos que suelen tener con crculos dirigentes o forman o contratan ejrcitos privados. - La mayora de las veces las autoridades deben ceder por la superioridad numrica y de medios de las compaas y el gobierno, pero en algunos casos la resistencia indgena se prolonga y contina tras iniciarse la explotacin. - Este es el caso de las islas indonesas como Borneo y de zonas amaznicas de Brasil. Dos informes reveladores - En el ao 2000 un informe de la ONU (Informe Fowler) relacion el comercio ilegal de diamantes con la compra de armamento por la UNITA angolea - Otro informe del mismo ao del BM relacionaba la depreciacin de recursos naturales con el estallido de guerras civiles en pases exportadores. A raz de esto el consejo de seguridad de la ONU anunci sanciones contra cualquier pas que

comprase o sirviese de paso para el trnsito de diamantes vendidos por los rebeldes de Sierra Leona y Angola. Pero los beneficios conseguidos por el trfico ilegal de diamantes son enormes por lo que es improbable que con estas medidas baje la probabilidad de nuevos conflictos en frica.

AFRICA Es el continente donde se prev que los conflictos van a ser ms duraderos y encarnizados Es rico en minerales, piedras preciosas y maderas nobles, y tambin en petrleo como ya hemos visto en el curso Todas las grandes potencias y petroleras tienen la atencin puesta en este continente que parece que va a ser el sustituto del golfo en la produccin de petrleo. Tenemos intereses estratgicos importantes en frica. De Africa proviene ms del 16% del crudo que importa nuestro pais y se prev que en algn momento de la prxima dcada empezaremos a importar ms de Africa que del Golfo Persico Susan E. Rice, ayudante de la secretara de estado para asuntos africanos. El Golfo de Guinea y Angola ya reciben ofertas y producen petrleo por lo que ingresan importantes sumas que cada lder de la zona explotada se encarga de llevarse a sus bolsillos. Todos los factores generadores de conflictos se hallan en frica (luchas entre facciones, inestabilidad poltica, ejrcitos mercenarios y muchos recursos codiciados), es el continente con mayor riesgo de conflicto segn los analistas sobre estrategia.

4 PERSPECTIVAS PARA EL SIGLO XXI 4.1. La nueva geografa del conflicto El mapa de las guerras y el de los recursos se superponen, ambos se concentran en un cinturn que abarca el Ecuador y una franja importante hacia el Norte y el Sur aadiendo el Golfo y el Caspio desde el norte de Iberoamrica hasta Indonesia pasando por Arica cdentral y Oriente prximo. 4.2. Un verdadero nuevo orden mundial exige cooperacin frente a imperialismo - Las vidas de millones de personas y los otros tantos millones destrozados por las guerras exigen que encontremos una solucin pacfica al problema de los recursos - Los riesgos de mayor violencia mediante guerras o terrorismo tambin lo exigen. - Los costes econmicos, energticos y de recursos (paradoja) tambin lo exigen. Cooperacin en dos sentidos fundamentalmente:

- Distribucin equitativa de existencias de recursos en situaciones de caresta aguda. - Programas de investigacin para desarrollar energas y procesos de industrializacin alternativos (Ej: Micheln Valladolid recicla vapor de coccin para producir la energa elctrica con la que se abastece). Esta solucin cooperativa va a ser bloqueada por los grandes interesados en que el panorama geopoltico mundial no cambie si no es para aumentar su poder y beneficio.