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Daniela Braga Direito Internacional Pblico Terica 2 Ano: 1 Semestre Aula 2 de Outubro de 2009 Consideraes Introdutrias do Direito Internacional

l O Direito Internacional um conjunto de normas jurdicas reguladoras de certo tipo de relaes que se estabelecem na sociedade internacional. O Direito Internacional surgiu no sculo XVII, no Ocidente. Este surge com a necessidade de estabelecer a co-existncia entre os Estados da Europa ocidental, e com a principal funo de promover a cooperao entre os Estados. Sociedade e Comunidade Internacional: preciso ter noo que sociedade e comunidade so termos distintos. Em todos os agrupamentos existem factores de aproximao, bem como factores de afastamento. Na sociedade, os factores de afastamento prevalecem sob os factores de aproximao, j na comunidade, os factores de aproximao permanecem unidos, apesar daquilo que os separa. Existem muitos factores de diviso entre os Estados, ou seja, uma heterogeneidade, no entanto, todos esto submetidos ao mesmo ordenamento jurdico. Evoluo Histrica do Direito Internacional Moderno: O Direito Internacional surge em 1648 at aos nossos dias. Este composto pelo modelo clssico ou westeflia, bem como pelo modelo moderno ou das Cartas das Naes Unidas. O modelo clssico vai desde 1648 at ao final da 2 Guerra Mundial, j o modelo moderno vai desde o final da 2 Guerra Mundial at aos dias de hoje.

Aula 9 de Outubro de 2009 Modelo Clssico Este inicia-se em 1648. Relativamente aos sujeitos de Direito Internacional, o Estado era o nico sujeito de Direito Internacional. Tratava-se de uma sociedade de Estados soberanos, em que os comportamentos dos mesmos no estavam sob fiscalizao, podendo-se afirmar que cada Estado obtinha a soberania total, havia uma mera coordenao entre Estados. Nesta altura, a comunidade internacional era composta essencialmente por Estados Europeus. Entre outras, este possua normas sobre a soberania, a liberdade do alto mar, a responsabilidade internacional, as convenes ou os tratados e respectivos requisitos de validade, os recursos fora e adopo de represlias. Neste modelo, as normas de Direito Internacional nunca decorriam directamente direitos e obrigaes para os indivduos, as normas no provocavam alteraes na esfera jurdica dos indivduos, apenas traves do Estado. Relativamente s fontes de Direito Internacional do modelo clssico, estas eram apenas duas: os costumes e os tratados ou convenes bilaterais. O costume trata-se de uma prtica continuada de um determinado comportamento que ganha convico de obrigatoriedade, trata-se do modo espontneo do aparecimento das normas jurdicas. Nesta poca, o costume obteve uma enorme importncia uma vez que no haviam procedimentos centralizados. Relativamente s convenes bilaterais, como o nome indica, eram celebradas entre duas partes e eram apenas modos de regulamentao. Na Revoluo francesa, surgem os poderes judicial, executivo e legislativo. Relativamente ao poder judicial, no modelo clssico, no existiam tribunais com competncia obrigatria, ou seja, os Estados s estabeleciam os seus conflitos se existisse o prvio consentimento.

Quanto ao poder executivo, os Estados mais poderosos que assumiam este poder. Relativamente ao poder legislativo, no modelo clssico no haviam rgos que possussem a capacidade para criar Direito Internacional, o Direito surgia por vontade dos Estados (voluntarista). Quanto s suas caractersticas, o modelo clssico caracterizavase por: - Recurso fora - Vigorava o princpio da efectividade, em que qualquer situao que se tenha tornado efectiva era legtima, mesmo atravs do recurso fora - O sistema era horizontal, ou seja, no havia uma hierarquia entre as normas de Direito Internacional, possuam todas valor idntico. - A responsabilidade internacional clssica incidia sobre os Estados e envolvia apenas o Estado autor do acto ilcito e o Estado vitima e o principal objectivo era a reparao dos danos causados. Modelo Moderno ou Carta das Naes Unidas Este inicia-se aps a 2 Guerra Mundial, em 1945. Relativamente, aos sujeitos de Direito Internacional, surgem novos ao lado dos Estados: - Organizaes internacionais: Estas ganham autonomia ao lado dos Estados, converteram-se em centros autnomos de imputao de direitos e obrigaes jurdicas, comearam a ter personalidade comportamentos jurdica. dos Estas Estados, comeam a fiscalizar vnculos os de introduzindo-se

subordinao entre os Estados e as organizaes, os Estados passam a estar submetidos s decises das organizaes. - Povos no autnomos: As Naes Unidas reconheceram determinados direitos a povos que estavam submetidos a regimes racistas e ocupao estrangeira, bem como a povos colonizados. Estas visaram por fim a esses regimes e concederam aos povos o

direito auto-determinao, ou seja, o direito escolha do seu estatuto internacional. Indivduo: Passaram a haver normas de Direito Internacional que tinham o individuo como destinatrio directo (por exemplo, os pactos internacionais sobre os direitos do Homem). Os Estados aumentam de nmero, pois devido descolonizao tornam-se soberanos, entrando para a comunidade internacional Estados diferentes, a nvel cultural. Nesta poca, as fontes de Direito Internacional eram: o costume selvagem, que se forma de um modo inverso ao costume tradicional, surge logo uma convico de obrigatoriedade e s depois que se espera a adopo desses comportamentos; os tratados multilaterais, concludos por mais do que duas partes, havendo um nmero elevado de Estados a obedecer s mesmas normas; as resolues das organizaes internacionais, pois as organizaes passaram a ser sujeitos de Direito Internacional e uma das manifestaes da personalidade jurdica destas a possibilidade de criarem Direito Internacional, atravs das resolues. Neste modelo j passam a haver alguns rgos internacionais, que de alguma forma empenham as funes legislativa, executiva e judicial. No como na ordem interna dos Estados, mas de uma forma mais centralizada. As Caractersticas do modelo moderno eram: - No existia o recurso fora nas relaes internacionais, foram introduzidos limites jurdicos, em que os Estados apenas podem recorrer fora em direito de legitima defesa ou quando autorizado pelo Conselho das Naes Unidas (artigo n2 da Carta das Naes Unidas) - No existia o princpio da efectividade, ou seja no h reconhecimento de situaes que forma feitas travs da fora - Existem preocupaes ambientais, surgindo um ramo especfico do Direito Internacional: o Direito Internacional do ambiente, que regula as relaes dos Estados com o ambiente.

- Existe uma hierarquizao de valores, em que h determinados valores que so essenciais para a comunidade internacional, como o da paz, da segurana internacional e o da proteco da dignidade da pessoa humana. Esta hierarquizao dos valores levou a uma hierarquizao das normas jurdicas internacionais. - A responsabilidade internacional moderna incidia sobre os Estados como tambm sobre os prprios indivduos que actuaram em nome do Estado. Esta envolvia o autor do acto ilcito, mas para alm do Estado vitima, envolvia toda a comunidade internacional, aumentando a relao de responsabilidade. Como consequncia, para alm da reparao de danos, aplicava-se sanes ao Estado autor do acto ilcito. Relaes entre o Direito Internacional e o Direito Interno - Os procedimentos da criao de normas so distintos no Direito Internacional e no Direito Interno. Correntes Doutrinais - Dualistas, que dizem que a ordem internacional e a ordem interna so totalmente distintas, portanto as normas jurdicas internacionais para adquirirem relevncia no plano interno, tero de ser recebidas e transformadas em Direito Interno. - Monistas, que dizem que h uma unidade no mundo jurdico, quer se trate do Direito Internacional, quer se trate do Direito Interno faz parte do mesmo sistema, por isso aceitam a vigncia das normas internacionais no plano sem quaisquer restries. Solues Prticas 1 inserem-se Recepo automtica: As normas internacionais quaisquer no plano interno automaticamente, sem

restries e vigoram como normas de Direito Internacional pressupostos monistas. 2 Tcnica da Transformao: Opem-se vigncia das normas internacionais no plano interno. As normas internacionais s podem adquirir relevncia interna se forem transformadas em Direito Interno (o legislador reproduz a norma internacional atravs de um acto normativo da sua competncia) pressupostos dualistas. 3 Recepo Semi-plena: Tcnica mista que visam conciliar as duas tcnicas anteriores. Faz-se uma distino das normas jurdicas internacionais de acordo com a sua natureza, com o seu contedo, havendo normas jurdicas internacionais que se inserem automaticamente na ordem jurdica interna e havendo outras normas jurdicas internacionais de contedo diferente que para vigorarem internamente tm de ser transformadas. Em Portugal - No artigo 7 da C.R.P., podemos encontrar os princpios fundamentais pelos quais se rege o Estado portugus em matria de relaes internacionais. - De acordo com o artigo 8, n 3 da C.R.P., a tcnica de recepo do Direito Internacional na ordem jurdica interna portuguesa a tcnica da recepo automtica. Este artigo abrange normas de Direito comunitrio derivado (directivas, regulamentos e decises), uma vez que estas derivam dos rgos comunitrios. Aula 16 de Outubro de 2009 Relaes de Hierarquia entre as Normas Internacionais Recebidas na Ordem Jurdica Interna Direito Internacional Geral ou Comum (artigo 8, n1 da C.R.P.) Legislao Ordinria (leis e decretos-leis): As normas de Direito internacional geral so normas que se aplicam a toda a

comunidade internacional, por isso mesmo estas prevalecem sobre a legislao ordinria. Constituio: Estas tambm prevalecem sobre a Constituio. Um bom exemplo, est no artigo 16, n2, em que a Declarao Universal dos Direitos do Homem, um instrumento de Direito internacional geral, se assume como superior. Direito Internacional Particular Convenes Internacionais (artigo 8, n2 da C.R.P.) Legislao Ordinria: As convenes possuem um valor supra-legal, ou seja, possuem um valor acima da legislao ordinria, por isso estas tm de vigorar internamente, enquanto vigorarem externamente e isso s possvel com esse tal valor supra-legal. Constituio, Constituio: uma vez que Estas esto possuem sujeitas um valor infrada constitucional face Constituio, ou seja situam-se abaixo da fiscalizao constitucionalidade. Direito Comunitrio (artigo 8, n3 da C.R.P.) O Direito comunitrio constitudo pelo Direito originrio e pelo Direito derivado. O Direito originrio aquele que consta dos tratados que criaram as comunidades europeias, bem como os que alteraram os tratados iniciais. O Direito derivado aquele que emana das instituies comunitrias, so os regulamentos, as decises e as directivas. Legislao Ordinria: Este possui um valor superior face a legislao ordinria, uma vez que a UE uma organizao supranacional, assim o Direito comunitrio no pode ser contrariado pela legislao ordinria. Constituio: Existem dois pontos de vistas diferentes: no ponto de vista comunitrio, o princpio do primado do Direito comunitrio diz que este prevalece sobre as normas de Direito interno, mesmo que sejam normas da Constituio; no ponto de vista

interno, a Constituio prevalece sobre as normas de Direito comunitrio, uma vez que estas esto sujeitas fiscalizao da constitucionalidade. No entanto, de acordo com o artigo 8, n4, o Direito comunitrio prevalece sobre a legislao ordinria, bem como sobre a Constituio, com a condio do Direito comunitrio no contrariar os princpios integrantes do Estado de Direito democrtico.

Fontes de Direito Internacional Em sentido formal: So os modos de formao, modificao e extino das normas jurdicas. Estas so: - Convenes internacionais - Costume internacional - Princpios gerais de Direito Em sentido material: Necessidades sociais que esto por detrs do surgimento das normas jurdicas. Estatuto Internacional do Tribunal de Justia artigo 38 - No esto indicadas todas as fontes formais de Direito internacional, faltam os actos jurdicos unilaterais, quer do Estado, quer das organizaes internacionais. - No h hierarquia entre as fontes formais do Direito internacional - No nos indica quais as definies das fontes, apenas aparecem enumeradas Aula 23 de Outubro de 2009 1 Convenes Internacionais

Estas tratam-se de um acordo de vontades entre dois ou mais sujeitos de Direito internacional, destinado a regular juridicamente a sua conduta e que disciplinado pelo Direito internacional e tambm pelo Direito interno dos Estados. As convenes podem ser divididas em acordos em forma simplificada (possuem um procedimento e administrao simples) e em tratados solenes (possuem um procedimento e concluso solene, exigem a ratificao). Estas possuem etapas de procedimento e concluso: 1 - negociao, feita pelos representantes dos Estados; 2 autenticao; 3 aprovao; 4 ratificao (s para os tratados solenes); 5 registo e publicao; 6 entrada em vigor. Os sujeitos de Direito internacional que nelas interagem so os Estados e as organizaes internacionais. Estas podem ser feitas entre Estados, entre organizaes e entre Estados e organizaes. Para estes sujeitos nascem assim direitos e obrigaes. - Procedimento das Convenes Internacionais 1 Negociao: serve para adoptar o texto da futura Conveno. 2 Autenticao: Assinatura da Conveno. Efeitos Jurdicos: Depois da autenticao o texto no pode ser mais alterado e os Estados ficam internacionalmente vinculados Conveno com o dever geral de boa f e o direito de praticarem actos para defenderem a integridade da Conveno. * A vinculao internacional nos tratados solenes s se d na ratificao, enquanto que nos acordos em forma simplificada se d na fase de autenticao. 3 Aprovao: Esta feita pela A.R., que aprova, atravs de uma resoluo, os tratados solenes e os acordos em forma simplificada, mas tambm pelo Governo, atravs de um decreto simples, que aprova apenas os acordos em forma simplificada que no forem da competncia da A.R.

4 Ratificao: o acto pelo qual o P.R. declara a vontade do Estado em se obrigar perante um tratado internacional (manifestao de consentimento vinculao). Caso o P.R. no efectuar determinadas formalidades ou efectua-las de forma defeituosa, trata-se de uma ratificao imperfeita. Esta, em regra, no possui consequncias, apenas quando existe uma violao do Direito constitucional interno (quando existe uma violao manifesta e quando a norma constitucional violada tiver importncia fundamental), em que a consequncia a nulidade relativa da Conveno. 5 Registo e Publicao: As Convenes so registadas no secretariado das Naes Unidas. Caso estas no sejam registadas, permanecem vlidas e eficazes mas no podem ser invocadas pelos rgos das Naes Unidas, nem junto do Tribunal Internacional de Justia. A publicao destas, em Portugal, feita no jornal oficial do Estado: Dirio da Repblica. 6 Entrada em Vigor: As Convenes entram em vigor na data e segundo as modalidades previstas na prpria, no entanto, caso nada tiver previsto, entram em vigor assim que todos os Estados integrantes a tenham ratificado. com a entrada em vigor que as Convenes comeam a produzir efeitos jurdicos. - Eficcia das Convenes Internacionais em Relao a Terceiros Segundo o artigo 34 da Conveno de Viena, as Convenes no produzem efeitos (direitos e obrigaes) para terceiros sem o seu consentimento eficcia inter-partes. Os terceiros do o seu consentimento atravs das seguintes formas: - Acordos Colaterais: Existem dois Estados que fazem parte de um tratado inicial e que pretendem criar uma obrigao para um terceiro Estado. No entanto, essa situao ocorre apenas se o

terceiro Estado o consentir expressamente e por escrito. Esse consentimento ter de ser formalizado atravs de um segundo acordo, o acordo colateral. - Estipulao em Favor de Outrem: Neste caso, os dois Estados que fazem parte de um tratado inicial no pretendem criar uma obrigao, mas sim atribuir um direito benfico ao Estado terceiro. Apesar de no se dispensar o consentimento, no so necessrias as formalidades do acordo colateral devido atribuio de algo benfico ao Estado terceiro. - Clusula da Nao Mais Favorecida: feito um tratado entre dois Estados que nele inserem uma clusula (clusula da nao mais favorecida) em que, se qualquer um desses Estados, no futuro, vier a concluir com outro Estado uma segunda Conveno acerca da mesma matria, mas com disposies mais vantajosas, essa ir beneficiar tambm o Estado que participou no primeiro tratado mas no no segundo. - Condies de Validade das Convenes Internacionais 1 Capacidade das Partes: As partes tm de possuir capacidade jurdica, caso esta no exista d-se a nulidade absoluta Conveno. 2 Regularidade do Consentimento: O consentimento do Estado tem de ser feito de forma regular. Existem irregularidades formais, como o caso da ratificao imperfeita, em que no foram cumpridas certas formalidades e existem irregularidades substanciais, como o caso do erro, do dolo, da corrupo, que levam nulidade relativa da Conveno, e da coaco (exercida sobre o prprio Estado ou exercida sobre o outro Estado), que leva nulidade absoluta da Conveno. 3 Objecto Lcito: O objecto da Conveno no pode violar princpios fundamentais do Direito Internacional, caso acontea d-se a nulidade absoluta da Conveno. da

* A nulidade relativa (1) sanciona vcios menos graves, os que tm em jogo apenas interesses particulares. A nulidade absoluta (2) sanciona vcios mais graves, em que esto em jogo principalmente interesses gerais. - Quanto ao direito de invocar essas nulidades: (1) s a pode invocar um Estado vtima (2) pode ser invocada por qualquer uma das partes do tratado - Quanto ao problema da divisibilidade das suas disposies: (1) geralmente, anulada toda a Conveno, no entanto, se forem verificados certos requisitos permite-se a divisibilidade extintiva, ou seja, anula-se apenas uma parte da Conveno, continuando o resto em vigor (2) indivisibilidade - Quanto possibilidade de sano: (1) podem ser sanveis (2) so insanveis Uma vez declarada a nulidade de uma Conveno, os efeitos podem ser: ex nunc, quando se anulam todos os efeitos para o futuro e ex tunc, quando se anulam todos os efeitos para o passado. Aula 30 de Outubro de 2009 1 O Estado A e o Estado B celebraram uma Conveno destinada reabilitao do traado da fronteira entre territrios. Um ano aps o incio da vigncia do tratado, o Estado A pretende pr-lhe termo, alegando que durante as negociaes, o seu representante interpretou mal um mapa que reuniu de base a essas organizaes. (1) Relativamente capacidade das partes, no encontramos nenhum problema. toda a Conveno anulada principio da

(2) Quanto regularidade do consentimento, existe uma irregularidade substancial, o erro, que leva nulidade relativa da Conveno. (3) Neste caso, o objecto da Conveno licito pois no viola princpios fundamentais do Direito internacional, havendo apenas uma nulidade relativa da Conveno. Quando existe uma nulidade relativa de uma Conveno actuase da seguinte forma: s o Estado vtima a pode invocar, neste caso apenas o Estado A a pode invocar; permite-se a divisibilidade das suas disposies, ou seja, pode-se anular apenas uma parte da Conveno, mantendo-se a restante em vigor; quanto possibilidade de sano, a nulidade relativa pode ser sanvel. 2 Portugal concluiu com os Estados Unidos, um tratado destinado importao de maquinaria de aplicao industrial. Mais tarde, verificou-se que a dita maquinaria no era adequada para a produo tida em vista mas j sim para a produo Face ao de um produto Portugal tecnologicamente ultrapassado. ocorrido,

pretende arguir nulidade do tratado, alegando ter sido induzido a um erro por uma equipa de peritos, que durante as negociaes, aconselharam vivamente a aquisio de tais mquinas. (1) Relativamente capacidade das partes, no encontramos nenhum problema. (2) Quanto regularidade do consentimento, estamos perante uma irregularidade substancial, o erro e o dolo, que leva nulidade relativa da Conveno. (3) Neste caso, o objecto da Conveno lcito pois no viola princpios fundamentais do Direito internacional, havendo apenas uma nulidade relativa. Perante uma nulidade relativa, s apenas o Estado vtima que pode invocar a nulidade da Conveno, neste caso Portugal; na nulidade relativa pode proceder-se divisibilidade da Conveno,

deixando de estar em vigor apenas certas disposies da Conveno; quanto sano, a nulidade relativa sanvel. 3 Num tratado de amizade e cooperao concludo entre os Estados A e B, o representante oficial do Estado B concordou com a soluo normativa consagrada no artigo X desse tratado (a soberania de A sob uma jazida petrolfera at a pertence a B) porque o seu colega, representante de A lhe ofereceu a valiosa moradia numa ilha tropical. (1) Relativamente capacidade jurdica das partes, no encontramos nenhum problema. (2) Quanto regularidade do consentimento, encontramos uma irregularidade substancial, a corrupo pois o representante do Estado A faz uma oferta de carcter pessoal, que leva nulidade relativa da Conveno. (3) Quanto ao objecto da Conveno licito, uma vez que no viola princpios fundamentais do Direito Internacional, lavando apenas nulidade relativa da Conveno. Na nulidade relativa, apenas o Estado vitima a pode invocar, neste caso o Estado B; na nulidade relativa pode-se proceder divisibilidade das disposies da Conveno, ficando apenas as restantes em vigor; quando sano esta sanvel. 4 O Estado A pretende anular o tratado de cooperao econmica celebrado com o Estado B um ano aps o incio da respectiva vigncia, alegando que o seu representante concordou com a soluo normativa consagrada nas clusulas X e Y em resultado do medo provocado pela ameaa de revelaes de carcter privado de que lanou mo o representante do Estado B durante as negociaes. Mais alegou A, com vista a essa projectada desvinculao do tratado, que o seu representante o ratificara na sequncia e uma prvia promulgao pelo rgo parlamentar com excesso de forma. Em resposta tal pretenso, o Estado B alega que, pelo seu comportamento, o Estado A demonstrou ter aceite a manuteno do

tratado em vigor, que s se poderiam anular as referidas clausulas X e Y, permanecendo em vigor o resto da Conveno e que luz do disposto 46 da Conveno de Viena, no pode ser invocada uma ratificao imperfeita fundada em excesso de forma. (1) Quanto capacidade jurdica das partes, no encontramos nenhum problema. (2) Quanto regularidade do consentimento, encontramos uma irregularidade formal, podendo ser invocada uma ratificao imperfeita fundada em excesso de forma, que em regra no produz consequncias, apenas quando a irregularidade manifesta ou viola um princpio fundamental que se procede nulidade relativa. Encontramos tambm uma irregularidade formal, uma coaco exercida sobre o representante do Estado A, que leva nulidade absoluta da Conveno. (3) No encontramos nenhum problema com o objecto da Conveno. Quando existe a nulidade absoluta da Conveno, actua-se da seguinte forma: ambos os Estados podem invocar a nulidade absoluta; no possvel proceder-se divisibilidade da Conveno, por isso toda a Conveno deixara de estar em vigor e no apenas as disposies X e Y; quanto sano, as nulidades absolutas so insanveis. 5 O Estado A e o Estado B celebraram uma Conveno pondo termo a um conflito de carcter territorial que h muito os dividia, recorrendo a um artifcio promessa de uma importante ajuda econmica a B, que A no estava em condies de assegurar o representante de A, levou o seu colega, representante de B, a reconhecer a soberania do Estado A sobre a zona montanhosa X que at ento permanecera indivisa por convenincia administrativa. Finalmente, os dois Estados combinaram os termos da invaso, que conjuntamente iro levar a cabo no territrio de um Estado vizinho (C) e da partilha entre ambos o respectivo territrio aps tal anexao.

(1) Quanto capacidade jurdica das partes, no encontramos nenhum problema. (2) Quanto regularidade do consentimento, estamos perante uma irregularidade substancial, o dolo, uma vez que o Estado A leva B a reconhecer a soberania de A sobre a zona montanhosa X, em troca de uma ajuda econmica a B, que no estava capaz de a assegurar, podendo haver uma nulidade relativa da Conveno. (3) Encontramos um objecto que no lcito, que viola os princpios fundamentais do Direito internacional, uma vez que, os dois Estados querem levar a cabo uma invaso ao territrio de um Estado vizinho, podendo ser invocada a nulidade absoluta da Conveno. A nulidade absoluta da Conveno pode ser invocada por ambos os Estados, no se pode proceder sua divisibilidade, ou seja, deixa de estar em vigor na totalidade e quanto sano, insanvel.

Aula 6 de Novembro de 2009 2 Costume O Costume constitudo por: 1 Elemento objectivo ou material: para se formar um costume necessrio haver repetio de comportamentos no tempo, uma vez que o costume demora a formar-se, e no espao, pois necessria uma certa disperso dos comportamentos. 2 Elemento subjectivo ou psicolgico: para se formar o costume de haver uma convico de obrigatoriedade e s depois a prtica.

- costume instantneo ou selvagem: este surge com a necessidade de uma resposta rpida do direito internacional, em que primeiro se forma uma convico de obrigatoriedade imediata e s depois desenvolve a prtica. - Tipos de comportamentos dos sujeitos de Direito internacional que podem estar na base da formao de Costumes Internacionais 1 Comportamentos dos estados (por exemplo,

comportamentos de rgos dos estados que esto encarregues das relaes internacionais) 2 Comportamentos das organizaes internacionais (por exemplo, comportamentos das organizaes internacionais que tm na base o costume) 3 Comportamentos dos tribunais internacionais (por exemplo, decises dos tribunais que trazem precedentes que podem vir a ser transformados em costumes) 4 Comportamentos das organizaes no governamentais (as organizaes no governamentais so associaes de pessoas de varias nacionalidades, sem fins lucrativos e o comportamento destas deram lugar formao do Costume) 5 Estatuto do objector persistente (trata-se do estatuto que pode adquirir um Estado, que durante o processo de formao de uma norma de costume, se ops ao surgimento dessa norma, no entanto, no existe este estatuto sobre as normas imperativas) 3 Princpios Gerais de Direito - Vrias Teses 1 Princpios de direito interno 2 Princpios de direito internacional 3 Tanto podem ser princpios de direito interno como de direito internacional

* A tese adoptada a primeira, os princpios gerais de direito so princpios de direito interno. Estes so princpios de direito interno pois a funo destes suprir as lacunas das convenes e do costume, ou seja, se chegarem concluso de que no h norma de conveno ou de costume para solucionar um determinado caso, recorrem aos princpios para o fazer. Portanto, os princpios gerais de direito provem das convenes e do costume. - Os princpios gerais de direito tm de ser princpios com suficiente generalidade, ou seja, princpios consagrados na maior parte das ordens jurdicas internas, bem como, tm de ser princpios transponveis para o plano internacional. - Exemplo de princpios: principio da proibio do abuso do direito, principio do no enriquecimento sem causa, principio da reparao integral do prejuzo, principio da responsabilidade baseada no risco, principio do nus da prova, principio da igualdade das partes, principio do contraditrio, principio dos direitos adquiridos e principio sobre o qual a lei especial prevalece sob a lei geral. 4 Actos Jurdicos Unilaterais Estes so actos emanados de um s sujeito de direito internacional, ou podem ser emanados tanto pelos estados como pelas organizaes. Actos Jurdicos Unilaterais emanados dos Estados - No necessitam de aceitao do destinatrio uma vez que so emitidos pelo Estado onde estes actos vo produzir efeitos. - Para ser fonte estes tero de produzir efeitos jurdicos por si prprios, tm de ser autnomos. - Exemplos:

1 Reconhecimento: acto pelo qual um Estado aceita os efeitos jurdicos numa situao em que interveio por entender que essa situao est de acordo com o direito internacional. 2 Protesto: acto pelo qual um Estado manifesta a sua discordncia perante um a situao que est em desacordo com o direito internacional. 3 Notificao: acto pelo qual um Estado leva ao conhecimento de um terceiro um facto, uma situao ou um documento. 4 Promessa: Acto pelo qual um Estado se compromete no futuro a adoptar determinado comportamento. 5 Renuncia: acto pelo qual um estado abdica de um direito que era titular. Actos Jurdicos Unilaterais das Organizaes Internacionais Resolues - As resolues podem ser: Decises: actos juridicamente obrigatrios, ou seja, impem um comportamento. Recomendaes: actos que propem a adopo de um comportamento. Pareceres: actos que emitem uma opinio. 5 Fontes Auxiliares do Direito Internacional As fontes auxiliares do direito internacional, que no so fontes formais so a jurisprudncia e a doutrina. Critrio de Equidade: Este permite analisar cada caso por si s. No entanto, para o tribunal decidir atravs deste critrio, necessrio a autorizao das partes. Aula 20 de Novembro de 2009

Sujeitos de Direito Internacional 1 Estados Os Estados so compostos por trs elementos: 1.1 Populao: Da populao fazem parte aqueles que vivem e trabalham num Estado, incluindo os estrangeiros que estejam a trabalhar nesse mesmo Estado, e tambm os nacionais que esto a trabalhar no estrangeiro, que esto ligados ao pas atravs de um vnculo jurdico chamado nacionalidade. * Nao ou povo: um conjunto de pessoas que esto ligadas a certas afinidades tnicas, histricas, religiosas e que pretendem viver em comum. 1.2 Territrio: O territrio do Estado delimitado por fronteiras naturais (montanhas, rios) ou artificiais. Este composto pelo territrio terrestre, pelo domnio fluvial, pelo domnio martimo, pelo domnio lacustre (lagos) e pelo espao areo. Do territrio fazem parte o poder poltico, bem como o poder administrativo. 1.3 Governo: O Estado precisa de orgos para que o represente e possa exprimir a sua vontade, por isso existe o Governo que se trata do conjunto dos seus poderes pblicos. 1.4 Soberania: A soberania do Estado faz com que o Estado exera competncias internas: a competncia territorial, em que o Estado pode praticar no seu territrio actos de autoridade, e a competncia pessoal que a que o Estado exerce sob a sua populao. Responsabilidade do Estado por Actos Ilcitos (competncia

internacional) Pressupostos da Responsabilidade Internacional 1 Prtica de um acto ilcito: necessrio que haja uma violao, quer por aco, quer por omisso.

2 Nexo de imputao: o acto ilcito tem de estar ligado ao Estado em questo. 3 Ocorrncia de danos: o acto ilcito tem de causar danos a terceiros. 4 Nexo de causalidade: tem de haver um nexo de causalidade entre os danos e o acto ilcito. * O Estado lesado possui o direito de exigir a reparao de danos, enquanto que o Estado autor do acto ilcito possui a obrigao de reparar esses danos. - Modalidades da Reparao de Danos 1 Restitio in integrum: trata-se de uma restituio por inteiro, ou seja, reparar os danos como se nada tivesse acontecido. 2 Reparao por equivalente ou por indeminizao: trata-se da atribuio de uma quantia ao Estado lesado, de maneira a compens-lo dos prejuzos. 3 Satisfao: modalidade de reparao de danos com carcter moral. Aula 27 de Novembro de 2009 - Hierarquizao de actos ilcitos A hierarquizao de normas permitiu a hierarquizao de actos ilcitos, havendo actos ilcitos mais graves e actos ilcitos menos graves. Actos ilcitos mais graves: so actos que afectam interesses gerais da comunidade internacional, uma vez que afectam todos os Estados, podendo assim, todos os Estados reagir. Nestes actos o autor do mesmo fica sujeito a sanes. - Formas de Reaco aos Actos Ilcitos Internacionais

1 Reaces centralizadas ou institucionais: so reaces das organizaes internacionais. So vistas como sanes uma vez que h interveno de um terceiro elemento neutro, a organizao internacional. 2 Reaces descentralizadas: so reaces levadas a cabo por um ou vrios Estados, onde estes que vo reagir espcie de sistema de auto-tutela que pode proporcionar abusos, uma vez que so estes Estados que vo aplicar medidas: as Contra-medidas. * Contra-medidas: estas dividem-se em retores (actos pouco amistosos mas lcitos) e em represlias (actos pouco amistosos e ilcitos, no entanto essa ilicitude desaparece uma vez que as represlias constituem uma resposta a um acto ilcito mais grave) - Causas da Excluso da Ilicitude Internacional Por vezes os Estados no actuam de forma lcita mas no entanto, houve factores que os levaram a agir dessa forma. Esses factores so: 1 Consentimento: Exclui-se a ilicitude de um comportamento de um Estado quando o Estado vtima consente que esse comportamento seja praticado. Esse consentimento tem de ser claro, no pode ter vcios (no pode ter sido prestado numa situao de erro, dolo, corrupo ou coaco) e tem de estar dentro dos parmetros que o Estado o tenha limitado. No entanto, o consentimento para a prtica de um acto ilcito sobre uma norma fundamental no vlido. 2 Legtima Defesa: Sempre que um Estado seja atacado pode defender-se utilizando a fora. 3 Contra-medidas: Estas dividem-se em retores ou represlias, no entanto as retores so lcitas por isso, neste caso, fala-se das represlias. As represlias constituem uma resposta a um acto ilcito mais grave e por isso a sua ilicitude desaparece.

4 Fora maior ou Caso fortuito: Este ocorre nos casos em que um Estado se v impossibilitado de cumprir uma obrigao devido a um acontecimento exterior completamente imprevisto. 5 Perigo Extremo: Situaes em que um agente do Estado viola uma obrigao por essa ser a nica forma que tem ao seu dispor de salvar a sua prpria vida ou a vida das pessoas que tem sua volta. 6 Estado de Necessidade: O Estado ameaado na sua existncia por um determinado factor, e a nica forma de escapar violar uma norma. 2 Organizaes Internacionais Estas so associaes de Estados criadas atravs de um tratado constitutivo, com rgos prprios e permanentes com personalidade jurdica. A organizao internacional mais importante a Organizao das Naes Unidas (ONU). - Organizao das Naes Unidas Quando a ONU surgiu o seu principal objectivo era o de evitar um terceiro conflito escala mundial. Princpios Fundamentais: Esta possui princpios positivos (artigo 2 da Carta das Naes Unidas) como o princpio da soberania dos Estados, o princpio da proibio do recurso fora (excepto em legitima defesa e sanes militares), o princpio da soluo pacfica de conflitos internacionais e o princpio da boa f (actuar sem defraudar a outra parte). Possui tambm princpios negativos que limitam a actuao da ONU, como o direito de legtima defesa dos Estados e o princpio do domnio reservado dos Estados (existem um conjunto de matrias que as organizaes no podem interferir). Principais rgos:

1 Assembleia Geral: o rgo plenrio uma vez que concludo por todos os Estados-membros. Esta s pode emitir recomendaes (actos sem carcter vinculativo). 2 Conselho de Segurana: Este composto por 15 membros, onde 5 so membros permanentes. A sua principal competncia em matria de preservao da paz e da segurana internacional. O Conselho de Segurana toma as suas decises por maioria qualificada de 9 votos, no entanto o sistema de votao vria consoante este discuta uma questo meramente processual ou uma questo material. Este varia pois as questes processuais tm menor importncia que as questes materiais, logo nas questes materiais tem de existir uma maioria de 9 votos e tm de estar includos os 5 membros permanentes nesses 9 votos. Quando existem dvidas em saber se a questo processual ou se material decide-se tambm atravs de uma votao para qualificar a questo, no entanto, o prprio acto de qualificar a questo uma questo material por isso pode haver direito de veto, ou seja, pode um membro permanente exercer o seu direito de veto, opondo-se qualificao da questo como processual, sendo a questo qualificada como material. No momento da adopo da resoluo (uma segunda fase), os membros permanentes tambm podem exercer o direito de veto, havendo um Duplo Veto. 3 Conselho Econmico e Social: Este composto por 54 membros. 4 Conselho de Tutela: Este foi criado para superintender na administrao de territrios sob tutela. 5 Secretariado: Possui um carcter administrativo. 6 - Tribunal Internacional de Justia Exerce duas competncias: contenciosa e consultiva. Na contenciosa o TIJ profere sentenas/acrdos, enquanto que na competncia consultiva o TIJ emite pareceres consultivos. No que diz respeito competncia contenciosa, o TIJ apenas julga os Estados e no aos indivduos de cada Estado. Essa

competncia do TIJ no obrigatria para os Estados, ou seja, os Estados s esto submetidos jurisdio do tribunal se o consentirem. Existem vrias formas de os Estados aceitarem a jurisdio do TIJ depois da existncia de um conflito: 1 Acordo Especial: Dois Estados esto em conflito, depois desse conflito podem chegar a acordo para o levar ao TIJ para que ele possa apreci-lo e julga-lo. 2 Frum Prorogatum: Dois estados tm um conflito entre si, no entanto no chegam a acordo para o levar ao TIJ, assim um dos Estados pode intentar uma aco em tribunal contra o outro Estado. Se esse outro Estado no se opuser a discutir a questo, o TIJ tem competncia para a julgar. Independentemente da deciso do tribunal, o Estado que no se ops no pode depois contest-la. Existem tambm formas de aceitar a jurisdio do TIJ antes do aparecimento de um conflito, necessrio haver tambm o consentimento dos Estados mas neste caso antecipado: 1 Vrios Estados concluem uma Conveno internacional dizendo que quaisquer conflitos que entre eles possam surgir no futuro sero submetidos ao TIJ. 2 Dois Estados concluem uma Conveno internacional, e nessa Conveno inserem uma clusula, chamada de clusula compromissria, que diz que quaisquer conflitos futuros sobre a interpretao ou aplicao desta Conveno sero submetidos ao TIJ. 3 Subscrio da clusula facultativa de jurisdio obrigatria (artigo 36, n2 Estatuto do TIJ): Esta clusula prev a jurisdio obrigatria do TIJ relativamente aos Estados para todos os litgios jurdicos. Esta jurisdio s obrigatria para os Estados se estes a subscreverem uma vez que uma clusula facultativa. A subscrio desta clusula faz-se unilateralmente e atravs de uma notificao que enviada ao secretrio-geral das Naes Unidas. - Existem factores que tm limitado a clusula facultativa da jurisdio obrigatria, como o caso das reservas de carcter

temporal, em que o Estado subscreve a clusula mas apenas por um perodo de tempo limitado e das reservas substantivas, em que o Estado subscreve a clusula mas excluem certos tipos de litgios expediente preliminar. Hipteses Prticas 1 Grupos de milcias, beneficiando do apoio logstico e financeiro das autoridades oficiais do Estado A, tm praticado de forma sistemtica e em larga escala no respectivo territrio atrocidades contra a minoria tnica e religiosa instalada na regio noroeste do pas. No ceio da ONU, o Conselho de Segurana, actuando ao abrigo do captulo 7 da Carta, decretou sanes no militares contra A, atravs de uma resoluo adoptada com os votos favorveis de trs dos cinco membros permanentes. Entretanto, o Estado C cuja populao de etnia semelhante da minoria que no Estado A tem vindo a sofrer os massacres, intenta contra este ltimo no TIJ uma aco contenciosa, sabendo todavia que A no tinha subscrito a clusula facultativa de jurisdio obrigatria constante no artigo 36 do Estatuto de TIJ. Pergunta-se: 1.1 Foi a resoluo do Conselho de Segurana validamente adoptada? Porqu? Sabemos que trs dos cinco membros permanentes que votaram a favor desta resoluo. O que pode ter acontecido que os outros dois membros ou vetaram ou abstiveram-se. Caso os outros dois membros vetassem a resoluo no podia ser adoptada uma vez que as resolues para serem vlidas tm de ser aprovadas por maioria qualificada de 9 votos e nesses 9 votos tm de estar includos os votos dos cinco membros permanentes. Caso os outros dois membros se abstivessem, a resoluo poderia ser adoptada, e mesmo que se abstivessem os cinco membros permanentes, esta resoluo poderia ser adoptada. Uma vez que a resoluo foi

adoptada, significa que os outros dois membros permanentes se abstiveram, sendo essa adopo vlida. 1.2 Estar o TIJ em absoluto impedido de julgar a aco interposta por A? Porqu? Segundo o frum prorogatum, o Estado C pode intentar uma aco contra o Estado A. Caso o Estado A no se opuser discusso da questo em tribunal, o TIJ pode julgar a aco. Caso o Estado A se opuser discusso da questo em tribunal, o TIJ no pode em absoluto julgar a aco. 2 O Estado costeiro A fronteiro ao Estado costeiro B, as costas de A e B situam-se a menos de 380 milhas de distncia, existindo uma nica plataforma continental comum que ambos pretendem delimitar. Suponha agora que a submisso da controvrsia ao TIJ em 2005 tornada possvel em virtude de ambos os Estados terem subscrito a j algum tempo a clausula facultativa de jurisdio obrigatria esbarra em duas possveis contrariedades: por um lado o Estado A formulou uma reserva de carcter temporal (aceitou a competncia do tribunal apenas por um perodo de 10 anos) aquando da subscrio da mencionada clusula. Por outro lado, o Estado B, contra o qual a aco foi proposta excluiu os litgios relativos a guas internacionais no mbito da sua declarao de aceitao da competncia do TIJ. 3 Em face do conflito que h j largo tempo mantm com o Estado B acerca da interpretao de um tratado internacional, o Estado A pretende que seja o TIJ a apreci-lo no mbito da sua competncia contenciosa. Para tanto prope contra B uma aco junto desse tribunal logo no incio do processo. Este ltimo Estado contesta, porm a competncia do TIJ para julgar a causa sustentando que a mesma diz respeito a factos ocorridos antes da sua declarao de aceitao da jurisdio obrigatria do tribunal.

3.1 Qual seria o expediente processual que poderia utilizar o Estado B para contestar nos termos acima expostos a competncia do TIJ? Teria viabilidade a sua pretenso?