CARTILHA DA INCLUSO

DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA

PUC MINAS 2009

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Autores: Ana Carolina Gusmo da Costa PUC Minas Rosa Maria Corra (Professora PUC Minas)

Colaboradores: Andra Godoy - SESI/CIRA Carla Pirfo Nunes MPF Daniel Augusto dos Reis CAADE/MG Daniela Soares Hatem PUC Minas Henrique Lima Quites PUC Minas Lutiana Nacur Lorentz MPT Mrcio Jos Ferreira - CAPDDBH Maria Cristina Abreu Domingos SESI/CIRA Maria de Lourdes Albertini Quaglia (Professora PUC Minas) Maria Jos Teixeira PUC Minas Maria Lcia Vieira - CAADE/MG Mariana Andrade de Melo Paula Nascimento Martins Torres PUC Minas Simone Montez Pinto Monteiro MPE/PGJ Rodolpho Barreto Sampaio JR. (Professor PUC Minas) Rosngela de Souza Vilaa Cmara Municipal Romerito Costa Nascimento- PUC Minas Vania Cristina Machado Rabelo OAB/MG Reviso: Antnio Librio Neves Capa: Secretaria de Comunicao da PUC Minas Reviso: Dante Informaes: Pr-reitoria de Extenso da PUC Minas Av. Dom Jos Gaspar, 500, Bairro Corao Eucarstico, Prdio 30. Belo Horizonte/MG - CEP 30535-610 Fones: (31) 3319-4975 / 3319-4977. E-mail socincl@pucminas.br

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Caro leitor, As informaes contidas nesta cartilha tm como objetivo inform-lo sobre o direito das pessoas com deficincia, incluso, sociedade inclusiva, garantias legais das pessoas com deficincia, crimes contra as pessoas com deficincia e esclarecer as dvidas que, com frequncia, nos defrontamos. Em cada uma das sees desta Cartilha, so propostas algumas perguntas que nos fazemos no dia-a-dia. Ao final de cada uma das sees, em que esses assuntos so tratados, sugerimos endereos eletrnicos que podero ser acessados, para que voc esclarea suas dvidas. Voc pode, tambm, acessar socincl@pucminas.br, para obter, ainda, maiores informaes,

Autores

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NDICE

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Introduo Conceitos importantes 1.1 Deficincia 1.2 Deficincia fsica 1.3 Deficincia mental 1.4 Deficincia visual 1.5 Deficincia auditiva 1.6 Deficincia mltipla 1.7 Pessoa com mobilidade reduzida Principais garantias legais para pessoa com deficincia Crimes contra a pessoa com deficincia 3.1 Como agir contra tais crimes Direito acessibilidade 4.1 Legislao 4.1.1 Federal 4.1.1.1 Utilizao do co guia 4.1.2 Estadual 4.1.3 Municipal 4.2 Acesso internet para os portadores de deficincia visual 4.3 Acesso a televisores e celulares para os portadores de deficincia visual 4.4 Vagas de estacionamento para veculos conduzindo deficientes 4.5 Transporte 4.5.1 Transporte coletivo municipal 4.5.2 Transporte coletivo intermunicipal 4.5.3 Transporte interestadual
4.5.4 Direito de ir e vir do surdo

06 08 08 08 08 09 09 09 09 10 11 11 12 12 12 13 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 17 17 19 19 19 19 20 20 20 21 22 23 23 23

4.5.5 Acessibilidade do portador de deficincia fsica a cinemas, museus, estdios entre outros ambientes pblicos 4.5.6 Atendimento preferencial O direito educao 5.1 Direito educao pblica 5.2 Vagas escolares 5.3 Adequao da escola 5.4 Os direitos e os benefcios do aluno com deficincia 5.5 Os professores e o conhecimento da Lngua Brasileira de Sinais (Libras) 5.6 Educao profissional 5.7 Educao superior 5.8 Condies para realizao de provas ou exames de seleo Direito sade 6.1 Informaes do mdico sobre sua deficincia e sobre as consequncias que ela traz 6.2 Habilitao ou a reabilitao do portador de deficincia

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6.3 Atendimento domiciliar

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6.4 Caso no haja servio de sade no municpio onde o portador de deficincia mora 23 6.5 Prioridade e adequao ao tratamento aos portadores de deficincia 24 6.6 rteses e prteses 24 6.7 O direito a medicamentos 24 6.8 Providncias que podem ser tomadas em caso da deficincia ocorrer por erro mdico 24 6.9 Atendimento pedaggico ao portador de deficincia internado em instituio hospitalar 25 6.10 Plano de sade 25 Direito ao trabalho 7.1 Concursos pblicos (sociedades de economia mista, autarquias, fundaes pblicas, Unio, Estados, municpios e Distrito Federal) 26 7.2 Programa federal de apoio qualificao profissional da pessoa com deficincia 26 7.3 Direito de realizar estgio durante o curso 27 7.4 Cotas de vagas em empresa privada 27 7.5 Salrios e critrio de admisso 27 7.6 Habilitao e a reabilitao profissional 27 7.7 Dispensas nas empresas privadas 28 7.8 A jornada de trabalho do responsvel pelos cuidados da pessoa portadora de deficincia 28 Assistncia social 29 Iseno de Tributos 30 9.1 IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores) 30 9.2 RICM (Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias) 30 9.3 IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) 30 9.4 Imposto de Renda 31 Outros direitos 32 10.1 Intrprete de libras para atendimento em reparties pblicas 32 10.2 Cardpios em braile 32 10.3 Documento de identificao especial para deficientes 32 10.4 A preferncia na aquisio da casa prpria para o portador de deficincia fsica permanente 32 10.5 Adequao de agncias bancrias para o atendimento 33 10.6 Dispensa do laudo de percia mdica se a pessoa possuir Carteira Nacional de Habilitao (CNH) 33 10.7 O que fazer caso os direitos dos portadores de deficincia forem descumpridos 33

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Introduo

A fora das palavras Muitos de ns denominam a pessoa que possui alguma deficincia como portador de necessidades especiais. Essa denominao no completamente correta. Pessoas com necessidades especiais so todas aquelas que necessitam de adaptaes para realizarem tarefas cotidianas. Nesse grupo incluem-se as grvidas, os obesos, os idosos e as pessoas com deficincia. H quem acredite que a pessoa com deficincia seja incapaz, devido a suas limitaes. Porm, assim como todos ns, as pessoas com deficincia apresentam dificuldades e qualidades. Portanto, a legislao assegura pessoa com deficincia todos os direitos fundamentais, alm de possibilidades de adaptaes fsicas, espaciais, instrumentais e tecnolgicas que facilitem a execuo de tarefas. Sociedade inclusiva: definio Diante de tantas mudanas que hoje vemos ocorrer na sociedade, surge um novo movimento, o da incluso, consequncia da viso de um mundo democrtico, no qual pretendemos respeitar direitos e deveres. A limitao da pessoa no diminui seus direitos: cidad e faz parte da sociedade como qualquer outra. Chegou o momento de a sociedade preparar-se para lidar com a diversidade humana. Todas as pessoas devem ser respeitadas, no importa o sexo, a idade, as origens tnicas, a orientao sexual ou as deficincias. Uma sociedade aberta a todos, que estimula a participao de cada um, aprecia as diferentes experincias humanas e reconhece o potencial de todo cidado denominada sociedade inclusiva. A sociedade inclusiva tem como objetivo principal oferecer oportunidades iguais para que cada pessoa seja autnoma e autodeterminada. Esse processo democrtico constitui-se no reconhecimento que todos os seres humanos so livres, iguais e tm o direito de exercer sua cidadania. Para que uma sociedade se torne inclusiva, preciso cooperar com o esforo coletivo de sujeitos que dialogam em busca do respeito, da liberdade e da igualdade. Portanto, dever de todos ns fornecer mecanismos para que todos possam ser includos. Integrados e excludos Apesar de existirem leis que garantem os direitos da pessoa com deficincia, percebemos que exclumos as pessoas que consideramos diferentes. Precisamos, ento, conhecer e reconhecer essas pessoas que vivem nossa volta, excludas por nossa prpria ao. Se desejamos, realmente, uma sociedade democrtica, devemos criar uma nova ordem social, pela qual todos sejam includos no universo dos direitos e deveres. Para isso, preciso saber como vivem as pessoas com deficincia, conhecer suas expectativas, necessidades e alternativas. Precisamos pensar nas dificuldades e conquistas desses excludos e na possibilidade de concretizao dos seus direitos: solues simples e concretas para que

possam ir e vir; planejamentos eficazes para que possam estar nas salas de aula; plena assistncia sade; qualificao profissional; emprego; prtica de esporte; cultura e lazer.

1 Conceitos importantes

O Decreto Federal 3298, de dezembro de 1999 (art. 3, I e 4), que foi alterado pelo Decreto 5.296 de 02 de dezembro de 2004, estabelece os conceitos de deficincia; deficincia fsica, mental, visual e auditiva; deficincia mltipla e de pessoa com mobilidade reduzida. A Lei n 13.465, de 12 de Janeiro de 2000, estabelece o conceito de pessoa portadora de deficincia para fins de concesso de benefcios pelo Estado. 1.1 Deficincia todo e qualquer comprometimento que afeta a integridade da pessoa e traz prejuzos para locomoo, coordenao de movimentos, fala, compreenso de informaes, orientao espacial ou percepo e contato com as outras pessoas. A deficincia gera dificuldades ou impossibilidades de execuo de atividades comuns s outras pessoas. Diante disso, a Constituio Federal de 1988 dispensou tratamento diferenciado s pessoas com deficincia. 1.2 Deficincia fsica a alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, no abrangendo as deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho de funes. A deficincia fsica apresenta-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou adquirida. 1.3 Deficincia mental o funcionamento intelectual, significativamente, inferior mdia, com manifestao antes dos dezoito anos, e limitaes associadas a duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como: comunicao; cuidado pessoal; habilidades sociais; utilizao dos recursos da comunidade; sade e segurana; habilidades acadmicas; lazer; e trabalho.

1.4 Deficincia visual Considera-se portador de cegueira a pessoa que tenha campo visual reduzido a um ngulo menor que 20, ou seja, enxerga apenas a uma distncia de 20 metros. O grau de limitao visual das pessoas determinado usando-se a Tabela optomtrica de Snellen. O espectro dessa tabela vai de 0 a 3. Desse modo, so considerados cegos os indivduos com acuidade visual1 abaixo de 0,05. O Decreto Federal 5296/04, art. 5, 1, alnea c, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, assim define deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; os casos nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60; ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das condies anteriores 1.5 Deficincia auditiva a perda bilateral, parcial ou total de 41 decibis2 (dB) ou mais, aferida por audiograma3 nas frequncias4 de 500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz. 1.6 Deficincia mltipla a associao de duas ou mais deficincias. 1.7 Pessoa com mobilidade reduzida aquela que tenha, por qualquer motivo, dificuldade de movimentar-se, permanente ou temporariamente, gerando reduo efetiva da mobilidade, flexibilidade, coordenao motora e percepo, no se enquadrando no conceito de pessoa portadora de deficincia.

Para saber mais, acesse: www.planalto.gov.br/ccivil/ato2004-2006/2004/Decreto/D5296 www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/13465.pdf socincl@pucminas.br

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A acuidade visual a nitidez da viso, a qual varia da viso completa ausncia de viso. Normalmente, a acuidade visual medida em uma escala que compara a viso da pessoa a 6 metros com a de algum que possui uma acuidade visual mxima. 2 Decibis: unidade que mede a intensidade de um som. 3 Audiograma: representao grfica que mostra as frequncias especficas e os nveis de intensidade que a pessoa ouve em cada ouvido. 4 Frequncia: uma grandeza fsica associada a movimentos de ondas.

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2 Principais garantias legais para pessoa com deficincia

1 A lei garante os direitos das pessoas portadoras de deficincia? As pessoas com deficincia tm seus direitos garantidos pela Constituio federal, por Decretos e Leis federais, e Convenes internacionais. De acordo com a Constituio Federal de 1988 (art. 24), compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre a proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia (XIV). competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (art. 23) cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia (II). A Lei Federal 7.853, de 24 de outubro de 1989: Estabelece os direitos bsicos das pessoas portadoras de deficincia. O Decreto 3.956, de 08 de outubro de 2001, romulga a Conveno Interamericana para Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia. Essa Conveno reafirma que as pessoas portadoras de deficincia tm os mesmos direitos humanos e liberdades fundamentais que outras pessoas, e que constitui um direito do portador de deficincia, inclusive, no ser alvo de discriminao, uma vez que dignidade e igualdade so inerentes a todo ser humano. Assim, os pases que assinaram a Conveno devem tomar medidas de carter legislativo, social, educacional, trabalhista ou de qualquer outra natureza que sejam necessrias para eliminar a discriminao. Entre essas medidas esto aquelas para eliminar, na medida do possvel, os obstculos arquitetnicos, de transporte e comunicaes que existam, com a finalidade de facilitar o acesso e o uso, por parte das pessoas portadoras de deficincia, introduzindo-se, com essas medidas, a noo de acessibilidade. Acessibilidade a condio para utilizao, com segurana e autonomia, total ou assistida, dos espaos, mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de transporte e dos dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida (art. 8 do Decreto 5.296/04). Hoje, o moderno conceito de acessibilidade envolve tanto o ambiente fsico, como as edificaes e os transportes, quanto o acesso aos meios de comunicao (rdio, televiso, etc.) e servios. A conveno esclarece que no discriminao a diferenciao ou a preferncia adotada pelos pases para promover a integrao social ou o desenvolvimento pessoal dos portadores de deficincia, desde que a diferenciao ou a preferncia no limite o direito igualdade dessas pessoas e, que elas no sejam obrigadas a aceitar tal diferenciao ou preferncia.

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3 Crimes contra a pessoa com deficincia

2 Quais so os crimes previstos na Lei Federal n 7.853/89 praticados contra as pessoas portadoras de deficincia? Segundo seu artigo 8 da Lei Federal 7.853/89, constitui crime punvel com recluso (priso) de 1 a 4 anos e multa: a) Recusar, suspender, cancelar ou fazer cessar, sem justa causa, a inscrio de aluno em estabelecimento de ensino de qualquer curso ou grau, pblico ou privado, porque portador de deficincia. b) Impedir o acesso a qualquer cargo pblico, porque portador de deficincia. c) Negar trabalho ou emprego, porque portador de deficincia. d) Recusar, retardar ou dificultar a internao hospitalar ou deixar de prestar assistncia mdico-hospitalar ou ambulatorial, quando possvel, a pessoa portadora de deficincia. 3 Como a pessoa portadora de deficincia pode agir contra tais crimes? 3.1 Como agir contra tais crimes O portador de deficincia que for vtima de um desses crimes dever apresentar representao diretamente junto a uma Delegacia de polcia ou ao Ministrio Pblico Federal, ao Ministrio Pblico Estadual ou Comisso de Direitos Humanos da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Outro meio para a defesa dos direitos das pessoas portadoras de deficincia procurar o Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia (criado pela Lei Estadual 13.799, de 20 de dezembro de 2000). O Conselho um rgo deliberativo, paritrio (composto por doze membros da rea governamental e doze da rea nogovernamental) e tem como finalidade principal a definio das Polticas Pblicas estaduais de ateno s pessoas portadoras de deficincia.

Para saber mais, acesse: www.senado.gov.br/sf/legislao/const/ www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L7853 www.usp.br/drh/novo/legislao/dou2001/df3956 www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/dh/volume/deflei7853 caad.mg.gov.br/comped_lei_criao

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4 Direito acessibilidade

4 O que acessibilidade? 5 Ento, a mobilidade no se refere, somente, ao meio fsico? 6 A acessibilidade vem garantida em lei? 4.1 Legislao 4.1.1 Federal A Constituio Federal de 1988 (art. 227 2) estabelece normas de construo de logradouros e de edifcios de uso pblico e sobre normas de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. A Lei 7.853/89, regulamentada pelo Decreto Federal 3.298, de 20 de dezembro de 1999, estabelece o apoio s pessoas portadoras de deficincia. A Lei 10.098/00, regulamentada pelo Decreto Federal 5.296, em 2 de dezembro de 2004, define normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida s vias pblicas, parques, espaos pblicos, edifcios pblicos ou de uso coletivo, edifcios privados, veculos de transporte coletivo e sistemas de comunicao e sinalizao. A Lei 10.048/00, regulamentada pelo Decreto Federal 5.296, em 2 de dezembro de 2004, determina que os logradouros e sanitrios pblicos, bem como os edifcios de uso pblico, tero normas de construo, para efeito de licenciamento da respectiva edificao, baixadas pela autoridade competente, destinadas a facilitar o acesso e o uso desses locais pelas pessoas portadoras de deficincia. A Lei 9.610/98 prev que as editoras devem permitir a reproduo de obras e demais publicaes, por elas editadas sem qualquer remunerao, desde que haja concordncia dos autores, para que a reproduo seja feita por Imprensa Braille ou centros de produo de Braille, credenciados pelo Ministrio da Educao e do Desporto e pelo Ministrio da Cultura, e o material transcrito se destine, sem finalidade lucrativa, leitura de pessoas cegas. A Lei 10.226/00 acrescenta pargrafos ao art. 135 do Cdigo Eleitoral, determinando a expedio de instrues aos juzes eleitorais, pelos Tribunais Regionais Eleitorais, para orient-los na escolha dos locais de votao de mais fcil acesso para o eleitor portador de deficincia fsica. Pelo Decreto 5.296/04 (art. 47), obrigatria a acessibilidade nos portais e stios eletrnicos da administrao pblica na rede mundial de computadores (internet) para o uso das pessoas portadoras de deficincia visual, garantindo-lhes o pleno acesso s informaes disponveis. De acordo com o Decreto 5.296/04 (art. 51), cabe ao Poder Pblico incentivar a oferta de aparelhos de telefonia celular com recursos sonoros que indiquem todas as operaes e 13

funes neles disponveis no visor. O incentivo tambm vale para aparelhos de televiso equipados com recursos tecnolgicos que permitam sua utilizao, de modo a garantir o direito de acesso informao pelas pessoas portadoras de deficincia auditiva ou visual. 4.1.1.1 Utilizao do co guia A Lei Federal 11.126/05, regulamentada pelo decreto n 5.904, de 21 de setembro de 2006, dispe sobre o direito da pessoa com deficincia visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada de co-guia e d outras providencias. Assim, os portadores de deficincia visual usurios do co-guia, tero o direito de ingressar, transitar e permanecer com o animal em todos os locais pblicos5 e privados de uso coletivo6, como demonstra o art. 1 da lei.
Voc precisa saber: 1 O co-guia s poder transitar por esses locais, na companhia de um instrutor (profissional habilitado para treinar o co e o usurio.), treinador ou acompanhante (profissional habilitado para treinar o co). 2 No se pode exigir a focinheira nesses animais. 3 proibido o ingresso do co-guia em estabelecimentos de sade nos setores de isolamento, como: Quimioterapia; Transplante; Assistncia a queimados; Centro cirrgico; Central de material a esterilizao; Unidade de tratamento intensivo e semi-intensivo; rea de preparo de medicamentos; Farmcia hospitalar; reas de manipulao; Processamento; Preparao e armazenamento de alimentos; Casos especiais determinados pela Comisso de Controle de Infeco Hospitalar dos servios de sade; Em locais de esterilizao individual. 4 So locais de livre acesso do co-guia: No transporte pblico o deficiente visual acompanhado do co-guia ocupar o assento com maior espao livre sua volta ou prximo de uma passagem; a pessoa e seus familiares hospedeiros do co-guia podero mant-lo em sua residncia sem serem aplicados a quaisquer restries previstas em convenes, regimento externo ou regulamento condominial; no possvel a cobrana de valores, tarifas ou acrscimos vinculados, direta ou indiretamente, ao ingresso ou presena do co-guia nos locais pblicos e privados de uso coletivo. 5 Identificao do co-guia: Carteira de identificao e plaqueta de identificao, expedidas pelo centro de treinamento ou pelo instrutor autnomo, com as seguintes informaes:
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Local Pblico: aquele que seja aberto ao pblico, destinado ao pblico ou utilizado pelo pblico, cujo acesso seja gratuito ou realizado mediante taxa de ingresso. 6 Local Privado de uso coletivo: aquele destinado s atividades de natureza comercial, cultural, esportiva, financeira, recreativa, social, religiosa, de lazer, educacional, laboral, de sade ou de servio, entre outras.

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 Nome do usurio e do co-guia; Nome do centro de treinamento ou do instrutor autnomo; Nmero de inscrio do Cadastro de Pessoa Jurdica CNPJ do centro ou da empresa responsvel pelo treinamento ou o nmero da inscrio do Cadastro de Pessoa Fsica CPF do instrutor autnomo. Plaqueta de identificao: Nome do usurio e do co-guia Nome do centro de treinamento ou do instrutor autnomo Nmero do CNPJ do centro de treinamento ou do CPF do treinador autnomo. Carteira de vacinao atualizada; e Equipamento do animal: coleira, guia e arreio com ala.

A pessoa que no permitir o ingresso do co-guia nos locais pblicos e privados de uso coletivo, pagar multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 30.000,00 (trinta mil reais). No caso de reincidncia, a multa ser de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais). 4.1.2 Estadual A Constituio do Estado de Minas Gerais de 1989 (art. 224, 1) prev integrao social do portador de deficincia, em especial do adolescente, e a facilitao do acesso a bens e servios coletivos, com eliminao de preconceitos e remoo de obstculos arquitetnicos. A Lei Estadual 11.666/94 estabelece normas para o acesso das pessoas portadoras de deficincia aos edifcios de uso pblico. O Decreto 43.926/04 estabelece o Programa de Acessibilidade de Minas, com o objetivo de criar condies para o acesso, liberdade de trnsito e circulao, com segurana, de pessoas portadoras de deficincia fsica, bem como pessoas com mobilidade reduzida, a edifcios de uso pblico. Esse Programa abrange todos os prdios de propriedade do Estado que abriguem atividades caracterizadas pelo atendimento ao pblico. A Lei Estadual 13.623/00 determina que as mensagens de publicidade de atos, programas, servios e campanhas da administrao direta e indireta do Estado, veiculadas na televiso tero traduo simultnea para a Lngua de Sinais e sero apresentadas em legendas, com o objetivo de se tornarem acessveis aos portadores de deficincia auditiva. 4.1.3 Municipal A Lei 9.078/05 estabelece a Poltica da Pessoa com Deficincia para o Municpio de Belo Horizonte. Essa lei prope, dentre outros objetivos, assegurar a acessibilidade de pessoa com deficincia no meio urbano. Estipula, tambm, regras tcnicas sobre como tornar as edificaes pblicas e privadas adequadas s pessoas com deficincia, assim como planejamento, urbanizao e manuteno das vias, parques e dos demais espaos de uso coletivo, que devero ser concebidos, executados e adaptados, visando a promover a acessibilidade das pessoas com deficincia e mobilidade reduzida. A acessibilidade das pessoas portadores de deficincia garantida, no municpio de Belo Horizonte, pelas seguintes leis:

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Lei orgnica (art. 186, VII) garante a acessibilidade aos portadores de deficincia. Lei 8.007/00 (art. 33 a 35) cria o Programa Municipal de Eliminao de Barreiras Arquitetnicas, Urbansticas, de Transportes e de Comunicao. Lei 7.653/99 estabelece a obrigatoriedade de instalao de sanitrios adaptados para a pessoa portadora de deficincia nos prdios pblicos a serem construdos no municpio. Lei 7.190/96 condiciona a liberao da Certido de Baixa e o Habite-se instalao, nos prdios a serem construdos, de dispositivos apropriados aos portadores de deficincia.

4.2 Acesso internet para os portadores de deficincia visual Segundo o Decreto 5.296/04 (art. 47) obrigatria a acessibilidade nos portais e stios eletrnicos da administrao pblica na rede mundial de computadores (internet) para o uso das pessoas portadoras de deficincia visual, garantindo-lhes o pleno acesso s informaes disponveis. O Municpio de Belo Horizonte (Lei 9.078/05, art. 20) dever respeitar as normas e regras de acessibilidade para criao e manuteno de sites que possibilitem a navegao, utilizao de servios, acesso s informaes e s interfaces grficas na internet, tendo em vista os usurios cegos ou com outras deficincias que demandem recursos especiais. 4.3 Acesso a televisores e celulares para os portadores de deficincia visual Pelo Decreto 5.296/04, art. 51 cabe ao Poder Pblico incentivar a oferta de aparelhos de telefonia celular com recursos sonoros que indiquem, no visor, todas as operaes e funes neles disponveis. O incentivo tambm vale para aparelhos de televiso equipados com recursos tecnolgicos, que permitam sua utilizao, de modo a garantir o direito de acesso informao pelas pessoas portadoras de deficincia auditiva ou visual. 4.4 Vagas de estacionamento para veculos conduzindo deficientes Lei Municipal 8.653/03 estabeleceu como obrigatria a reserva de vaga para veculo automotor que transporte pessoa portadora de deficincia, facilitando o acesso aos seus locais de destino. O percentual de vagas preferenciais variar de 5 a 10%, conforme art. 3 da mesma lei. Para sua utilizao, ser necessrio ter em posse um carto-credencial, que ser concedido ao beneficirio, depois de cadastrado e aprovado pelo Executivo, em parceria com o Batalho de Trnsito da Polcia Militar de Minas Gerais (BPTRAN/PMMG) e com o Centro de Vida Independente (CVI). 4.5 Transporte 7 O portador de deficincia tem direito a passe livre no transporte coletivo?

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A Lei Federal 10.048/00 determina, em seu art. 3, que as empresas pblicas de transporte e as concessionrias de transporte coletivo reservaro assentos, devidamente identificados, aos idosos, gestantes, lactantes, pessoas portadoras de deficincia e pessoas acompanhadas por crianas de colo. Alm disso, o art. 5 determina que os veculos de transporte coletivo devem ser planejados de forma a facilitar o acesso ao seu interior das pessoas portadoras de deficincia. 4.5.1 Transporte coletivo municipal A Lei Municipal 7.649/99 determina a parada de veculo coletivo urbano nos pontos estabelecidos, quando houver solicitao de embarque e desembarque de pessoas portadoras de deficincia fsica. Porm, na rea central e nos corredores de grande movimento de veculos, a parada fora dos pontos proibida. Em seu art. 1o, a Lei Municipal 8.686, de 14 de novembro, descreve que o executivo dever promover o acesso de pessoas portadoras de deficincia fsica ou com dificuldade de locomoo a veculo de transporte coletivo por nibus. Essa Lei revogou a Lei Municipal no 5.636/89. 4.5.2 Transporte coletivo intermunicipal Regulamentada pelo Decreto 32.649/91, a Lei Estadual 10.419/91 concede direito ao passe gratuito intermunicipal para deficientes fsicos, mentais e visuais. A Lei Estadual 10.820/92 dispe sobre a obrigatoriedade de se fazerem adaptaes nos coletivos intermunicipais, visando a facilitar o acesso e permanncia de portadores de deficincia fsica. 4.5.3 Transporte interestadual A Lei Federal 8.899/94, regulamentada pelo Decreto 3.691/2000, concede o passe livre interestadual. Caso seja comprovadamente carente, o portador de deficincia tem direito ao passe livre no sistema de transporte coletivo interestadual. Essa lei determina, ainda, que as empresas permissionrias e autorizatrias de transporte interestadual de passageiros reservaro dois assentos de cada veculo destinado a servio convencional, como cota do passe livre, para ocupao das pessoas beneficiadas. Disciplinado pela Portaria n 01/2001, do Ministrio dos Transportes, o Decreto 3.691/2000 considera, para seus efeitos, que o transporte coletivo interestadual compreende o transporte rodovirio e o ferrovirio de passageiros. Regulamenta a Lei n 8.899, de 29 de junho de 1994, o Decreto Federal N 3.691/00 dispe sobre o transporte de pessoas portadoras de deficincia no sistema de transporte coletivo interestadual. 4.5.4 Direito de ir e vir do surdo A Lei Federal 8.160/91 torna obrigatria a afixao, de forma visvel, do Smbolo Internacional de Surdez em todos os locais que possibilitem acesso, circulao e utilizao

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por pessoas portadoras de deficincia auditiva, e em todos os servios que forem postos sua disposio ou que possibilitem o seu uso. proibida a utilizao do Smbolo Internacional de Surdez, para finalidade outra que no seja a de identificar, assinalar ou indicar local ou servio habilitado ao uso de pessoas portadoras de deficincia auditiva (art. 1, 2 e 3). 4.5.5 Acessibilidade do portador de deficincia fsica a cinemas, museus, estdios entre outros ambientes pblicos 8 assegurado pessoa portadora de deficincia fsica acesso s casas de espetculo? A Lei Federal 10.098/00, regulamentada pelo Decreto 5.296/04, estabelece a acessibilidade de forma ampla. Desse modo, teatros, cinemas, auditrios, estdios, ginsios de esporte, casas de espetculos, salas de conferncias e similares reservaro, pelo menos, 2% (dois por cento) da lotao do estabelecimento para pessoas em cadeira de rodas. Esses lugares devero ser distribudos pelo recinto em locais diversos, de boa visibilidade, prximos aos corredores, devidamente sinalizados, evitando-se reas segregadas de pblico e a obstruo das sadas. Alm de assegurar o direito local para cadeira de rodas, Lei Estadual 11.666/94 assegura, tambm, o direito, quando for o caso, a equipamentos de traduo simultnea nos edifcios de uso pblico, como auditrios, anfiteatros e salas de reunio e espetculos, para no haver prejuzo da visibilidade e da locomoo. No municpio de Belo Horizonte, a Lei Municipal 7.556/98 dispe sobre instalaes especiais para a pessoa portadora de deficincia fsica em estabelecimentos de lazer, e determina que a casa de espetculo, cinema, teatro ou estabelecimento similar, reservaro 2% (dois por cento) de sua capacidade de lotao para a pessoa portadora de deficincia fsica, em espao com piso rebaixado para encaixe de cadeira de rodas, distribudo em vrios pontos. A Lei Municipal 9.078/05, art. 17 assegura s pessoas cegas e com baixa viso, mesmo que acompanhadas de ces-guia, o ingresso e a permanncia em qualquer local pblico, em ambientes de lazer e cultura, meios de transportes, ou em qualquer estabelecimento comercial ou industrial, de servios de promoo, proteo e cooperao de sade ou qualquer local que necessitem. Ser considerada violao dos direitos humanos qualquer tentativa de impedimento ou restrio ao acesso de pessoas cegas ou com baixa viso, aos locais aos quais outras pessoas tiverem direito ou permisso de acesso. Tal violao, segundo o art. 17, tambm da Lei 9.078/05, implicar a notificao e interdio do estabelecimento, at que cesse a discriminao. 4.5.6 Atendimento preferencial O atendimento preferencial assegurado pela Lei Federal 10.048/00. Essa lei determina que as pessoas portadoras de deficincia fsica, os idosos com idade igual ou superior a 65 (sessenta e cinco) anos, as gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas por crianas de colo tero atendimento prioritrio em reparties pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos, atravs de servios individualizados que assegurem tratamento diferenciado e atendimento imediato. Essa lei, tambm, assegura a prioridade de atendimento em todas as instituies financeiras.

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Em 2 de dezembro de 2004, o Decreto 5.296/04, que regulamentou essa Lei, reafirmou, em seu art. 5, o direito de atendimento prioritrio s pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida nos rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional, alm de nas empresas prestadoras de servios pblicos e instituies financeiras. Em Belo Horizonte, a Lei Municipal 6.059/92 assegura aos portadores de deficincia fsica o direito de atendimento preferencial nos rgos da administrao municipal, quando por ordem de chegada. Essa lei no se aplica nos casos em que o nmero de pessoas atendidas for limitado. Os estabelecimentos comerciais, os de servios e os similares do municpio daro atendimento prioritrio a gestantes, mes com crianas no colo, idosos e pessoas portadoras de deficincia, devendo-se entender por prioridade a no sujeio a filas comuns, alm de outras medidas que tornem geis e fceis o atendimento e a prestao do servio. No caso de servios bancrios, o direito ser assegurado indistintamente a clientes ou no clientes da agncia bancria (Lei Municipal 7.317/97). Tornou-se obrigatrio (Lei Estadual 12.054/96) o atendimento prioritrio, nas reparties pblicas do Estado, aos aposentados por tempo de servio ou invalidez; s pessoas com mais de 65 (sessenta e cinco) anos de idade; aos portadores de deficincia fsica; aos doentes graves e s grvidas.
Para saber mais, acesse: www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L7853.htm www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L10098.htm www.planalto.gov.br/CCIVIL/_LEIS/L10048.htm www.planalto.gov.br/CCIVIL/_LEIS/L9.610.htm www.planalto.gov.br/ccivil_ LEIS/LEIS_2001/L10226.htm www.trtr02.gov.br/geral/tribunal/Legis/Decreto5296_04.html www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/Ato2004-2006/2005/Lei/L11126.htm www.fchfumec.com.br/npj/const_minasgerais.doc www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf 11.666pdf www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/43.926pdf www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/13.623pdf www.leismunicipais.com.br/cgi-local/leiorganica/pl?cidade=BeloHorizonte&estado=MG www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei8007.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/edificacoes/lei7653.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/edificacoes/lei7190.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/Lei9078.doc www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Decreto/5296_04.html www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei9078.doc www.trto2.gov/geral/tribunal2/Legis/Decreto/5296_04html www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/Ato2004-2006/2005/Lei/L11026.htm www.bhz5.phh.gov.br/dom2003.nsf/6fe6b6fd533f4516032569c800797c30/362958484824 www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/L10048.htm www.bhz5.phh.gov.br/dom1999.nsf/domgeral/ www.senado.gov.br/conleg/Idoso/DOCS/Municipal/BeloHorizonte/Lei8686.doc www.senado.gov.br/conleg/Idoso/DOCS/Estadal/MINASGERAIS/Lei10419.doc www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8899.htm www.planalto.gov.br/ccivil/decreto/D3691.htm www.soleis.com.br/L8160.htm www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L10098.htm www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/11666.pdf www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcn/direitos_humanos/lei7556.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcn/direitos_humanos/lei9078.doc

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www.soleis.com.br/10048.htm www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcn/direitos_humanos/lei6059.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcn/direitos_humanos/lei7317.DOC www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/10820.pdf www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/12054.pdf

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5 O direito educao

10 A pessoa com deficincia tem direito educao?

5.1 Direito educao pblica Como qualquer cidado, a pessoa com deficincia tem direito a educao pblica e gratuita assegurada por lei, preferencialmente, na rede regular de ensino e, se for o caso, educao adaptada s suas necessidades em escolas especiais, conforme estabelecido na Lei Federal 9.394/96 ( art. 4 incisos III E VII), no Decreto 3.298/99 (art. 24) e tambm na Lei n 7.853/89 (art. 2). 5.2 Vagas escolares A garantia de vagas escolares para os alunos portadores de deficincias nas escolas regulares e especiais do municpio de Belo Horizonte est assegurada pela Lei Municipal 6.701/94. Os alunos portadores de deficincias sero atendidos na rede pblica municipal ou em escola particular conveniada, conforme previsto no art. 18 das Disposies Transitrias da Lei Orgnica do Municpio de Belo Horizonte. 5.3 Adequao da escola 11 garantido servio de apoio especializado, na escola pblica regular, para atender ao aluno portador de deficincia? Havendo necessidade, obrigado a equipar a escola, visando ao atendimento eficaz da pessoa com deficincia (Lei Federal 9.394/96, art. 58 1). O Decreto 5.296/04, art. 24 define que os estabelecimentos de ensino de qualquer nvel, etapa ou modalidade, pblicos ou privados, proporcionaro condies de acesso e utilizao de todos os seus ambientes ou compartimentos para pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, inclusive salas de aula, bibliotecas, auditrios, ginsios e instalaes desportivas, laboratrios, reas de lazer e sanitrios. Em Belo Horizonte, a Lei Municipal 6.590/94 dispe sobre a implantao de ensino especial nas escolas pblicas municipais e determina que o municpio adote sistema especial de ensino nas escolas da rede pblica municipal, objetivando a plena integrao e o atendimento adequado a deficientes fsicos e mentais e a superdotados. O sistema especial de ensino abranger o pr-escolar e todo o primeiro grau, com reciclagem de seus professores e servidores e dotao de infra-estrutura fsica e de equipamentos adequados satisfao das exigncias dessa lei, devendo ser ampliado at que atenda, integralmente, a todos os seus destinatrios residentes no municpio.

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5.4 Os direitos e os benefcios do aluno com deficincia 12 O aluno com deficincia tem direito aos mesmos benefcios conferidos aos demais educandos? O aluno com deficincia tem os mesmos direitos que os demais alunos, incluindo material escolar, transporte, merenda escolar e bolsas de estudo, conforme o Decreto Federal n 3.298/99 (art. 24, V). 5.5 Os professores e o conhecimento da Lngua Brasileira de Sinais (Libras) 13 obrigatrio os futuros professores saberem a Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS)? O meio legal de comunicao e expresso a Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) reconhecido na Lei Federal 10.436/02, devendo ser garantidas formas de apoiar o uso e a difuso da mesma, alm de prever atendimento e tratamento adequado s pessoas com deficincia auditiva por parte das instituies pblicas e empresas concessionrias de servios pblicos. Segundo Lei Estadual 10.379/91, art. 3, fica includa no currculo da rede pblica estadual de ensino, estendendo-se aos cursos de magistrio, formao superior nas reas das cincias humanas mdicas e educacionais, e s instituies que atendem ao aluno portador de deficincia auditiva, a Lngua Brasileira de Sinais. A Lei Municipal 8.122/00 acrescenta pargrafo ao art. 30 da Lei 8.007/00, que determina que o executivo providenciar para que a Lngua Brasileira de Sinais seja reconhecida como linguagem oficial no municpio como forma de eliminao de barreiras na comunicao. O executivo, tambm, estabelecer mecanismos e alternativas tcnicas que tornem acessvel mensagem oficial pessoa portadora de deficincia sensorial e com dificuldade de comunicao, para garantir-lhe o direito de acesso informao. O conhecimento e a difuso da Lngua Brasileira de Sinais, do Sistema Braille, bem como a proviso de recursos tecnolgicos e de equipamentos, que favoream o atendimento s necessidades educacionais especficas de alunos com deficincias sensoriais, motoras ou mltiplas na Rede Municipal de Educao assegurado por Lei Municipal 9.078/05 (art. 53). 5.6 Educao profissional 14 O portador de deficincia tem direito educao profissional? A Lei Federal 9.394/96 (art. 59, IV) e o Decreto n 3.298/99 (art. 28) asseguram o acesso do portador de deficincia educao especial para o trabalho, tanto em instituio pblica quanto privada, que lhe proporcione efetiva integrao na vida em sociedade. Nesse caso, as instituies so obrigadas a oferecer cursos de formao profissional de nvel bsico, condicionando a matrcula do portador de deficincia sua capacidade de aproveitamento e no ao seu nvel de escolaridade. As instituies devero, ainda, oferecer servios de apoio especializado para atender s peculiaridades da pessoa portadora de deficincia, como

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adaptao de material pedaggico, equipamento e currculo; capacitao de professores, instrutores e profissionais especializados; adequao dos recursos fsicos, como eliminao de barreiras ambientais. Estabelece Os critrios para a implantao de centros profissionalizantes, previstos no art. 224 da Constituio Estadual, foram estabelecidos pela Lei Estadual 11.944/95. O art. 1 determina que os centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao profissional do portador de deficincia e do acidentado no trabalho, previstos, devero ser institudos de acordo com as demandas regionais e locais. Esses centros desenvolvero programas de estgio ou outra forma de treinamento remunerado para os portadores de deficincia e para os acidentados no trabalho em processo de aprendizagem; insero de seus formandos no mercado de trabalho e acompanhamento de seus egressos durante o perodo de adaptao profissional. O ingresso nos programas de capacitao para o trabalho ser precedido de teste de aptido profissional e orientao vocacional para aqueles que apresentem disfunes fsicas, sensoriais e mentais, natas ou adquiridas, antes do ingresso no mercado de trabalho. Ser precedido, tambm, de relatrio mdico que recomende a reabilitao e a reciclagem profissional para os acidentados no trabalho. O Sistema Nacional de Empregos (SINE) participar do encaminhamento dos formandos ao mercado de trabalho. A Lei Municipal 5.935/91 dispe sobre a criao de oficinas pblicas para formao profissional do portador de deficincia, determinando que essas oficinas pblicas (previstas no inciso IV do art. 175, da Lei Orgnica do Municpio) devero ser criadas a partir das Administraes Regionais e mantero cursos permanentes de pedreiro, pintor de parede, jardineiro, bombeiro, eletricista, marceneiro e serralheiro. Compete Secretaria Municipal de Educao instalar e manter as oficinas pblicas, realizar os processos de seleo e orientao profissional, aps ampla divulgao dos cursos a serem ofertados; solicitar Secretaria Municipal de Abastecimento o fornecimento de merenda escolar aos alunos aprendizes da oficina, realizar avaliaes contnuas dos portadores de deficincia matriculados nas oficinas, objetivando sua capacitao profissional, e articular-se com a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social para encaminhamento dos alunos considerados profissionalmente capacitados. Compete Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, atravs de programa especfico, encaminhar ao mercado de trabalho os portadores de deficincia habilitados pelos cursos profissionalizantes. A Secretaria Municipal de Sade, atravs do Distrito Sanitrio ou Centro de Sade mais prximo, prestar assistncia aos inscritos nas oficinas, inclusive avaliando-os quanto capacidade para atuar nos cursos oferecidos. 5.7 Educao superior 15 O portador de deficincia tem direito educao superior? Como qualquer cidado, o portador de deficincia tem direito educao superior, tanto em escolas pblicas quanto privadas, em todas as suas modalidades (Lei Federal 9.394/96, art. 44 e Decreto 3.298/99, art. 27) Essas modalidades so:

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 Cursos sequenciais por campo de saber, de diferentes nveis, abertos a candidatos que

atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituies de ensino; Curso de graduao, abertos a candidatos que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo; Curso de ps-graduao, abertos a candidatos diplomados em cursos de graduao e que atendam s exigncias das instituies de ensino; Cursos de extenso, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos em cada caso pelas instituies de ensino.

A Lei Estadual 15.259, de 27 de Julho de 2004, instituiu a reserva de vagas na Universidade do Estado de Minas Gerais (UEMG) e na Universidade Estadual de Montes Claros (UNIMONTES) para portadores de deficincia. Segundo o inciso III, do art. 3 dessa mesma lei, ficam garantidos 5% das vagas para os candidatos com deficincia. A referida legislao tambm garante, em seu art. 7, que sero cumpridos todos os requisitos de acessibilidade para adequar os servios didtico-pedaggicos e administrativos s necessidades do aluno. Esse artigo, ainda, dispe que tais instituies devero promover a capacitao dos recursos humanos e realizar as adaptaes necessrias em sua infraestrutura, de modo a possibilitar a plena integrao do aluno portador de deficincia vida acadmica. 5.8 Condies para realizao de provas ou exames de seleo 16 Quando ocorrem provas ou exames de seleo, as instituies de ensino tm o dever de oferecer adaptaes necessrias aos portadores de deficincia? O Decreto 3.298/99 (art. 27) estabelece que as instituies de ensino devam oferecer adaptaes de acordo com as caractersticas dos portadores de deficincia. Determina que as instituies de ensino superior integrantes do Sistema Estadual de Educao devero assegurar ao portador de necessidades especiais as condies para sua participao em processo seletivo para ingresso nos cursos por elas oferecidos (Lei Estadual 14.367, de 19 de julho de 2002). O art. 2 dessa mesma lei dispe uma srie de condies mnimas para proporcionar o devido atendimento especial aos candidatos. Assim, assegura a realizao de provas em Braille, salas de fcil acesso, eliminao de barreiras arquitetnicas, intrpretes de lngua de sinais, entre outros direitos, devidamente, elencados nessa legislao no intuito de proporcionar apoio fsico, verbal e instrucional do candidato na realizao dos testes.
Para saber mais, acesse: www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/2002/L9394.htm www.soleis.com.br/L7853.htm www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/educao/lei6701.doc www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/2002/L9394.htm www.soleis.com.br/D5296.htm www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/educao/lei6590.doc www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/2002/L10436.htm www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei8122.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei9078.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei5935.doc www.planalto.gov.br/CCIVIL/leis/L9394.htm www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf15259.pdf www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Decreto/3298_99.html www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf14367.pdf

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6 Direito sade

17 O portador de deficincia tem direito a receber informaes do mdico sobre sua deficincia e inclusive as consequncias que ela traz? 6.1 Informaes do mdico sobre sua deficincia e sobre as consequncias que ela traz A Lei Federal 7.853/89 (art. 2, pargrafo nico, II) assegura esse direito a qualquer pessoa. Isso inclui informaes sobre os cuidados que ela deve ter consigo, notadamente, no que se refere questo do planejamento familiar, s doenas do metabolismo e seu diagnstico e ao encaminhamento precoce de outras doenas causadoras de deficincias. 6.2 Habilitao ou a reabilitao do portador de deficincia 18 Existe lei que garanta a habilitao ou a reabilitao do portador de deficincia? O Poder Pblico est obrigado a fornecer uma rede de servios especializados em habilitao e reabilitao, bem como garantir o acesso aos estabelecimentos de sade pblicos e privados, conforme a Lei Federal 7.853/89 (art. 2, pargrafo nico, alneas c e d); o Decreto Federal 3.298/99 (art. 17, 18, 21 e 22) e Lei Federal 8.213/91 (art. 89) regulamentada pelos Decretos 3.048/99 e 3.668/00. 6.3 Atendimento domiciliar 19 E se o deficiente no puder se dirigir pessoalmente ao hospital ou posto de sade? O direito a atendimento domiciliar de sade assegurado ao portador de deficincia fsica grave, se ele no puder dirigir-se, pessoalmente, ao hospital ou posto de sade, pela Lei Federal 7.853/89 (art. 2, inciso II, alnea e) e pelo Decreto Federal 3.298/99 (art. 16, inciso V). 6.4 Caso no haja servio de sade no municpio onde o portador de deficincia mora 20 No havendo servio de sade no municpio onde o portador de deficincia mora, o que deve ser feito? A Lei Federal 7.853/89 (art. 2, inciso II, alnea e) assegura o encaminhamento do portador de deficincia ao municpio mais prximo, que contar com estrutura hospitalar adequada para seu tratamento.

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6.5 Prioridade e adequao ao tratamento aos portadores de deficincia 21 Os rgos responsveis pela sade devem dispensar tratamento prioritrio e adequado aos portadores de deficincia? O Decreto Federal 3.298/99 estabelece que os rgos responsveis pela sade devem dispensar tratamento prioritrio e adequado aos portadores de deficincia, determina e prev, tambm, a criao de rede de servios regionalizados, descentralizados e hierarquizados, voltados para o atendimento sade e reabilitao da pessoa portadora de deficincia. A Lei Federal 10.216/01 cuida da proteo e dos direitos da pessoa portadora de deficincia mental e redireciona o modelo assistencial em sade mental. Os direitos e proteo das pessoas acometidas de transtorno mental so assegurados, sem qualquer forma de discriminao quanto raa, cor, sexo, orientao sexual, opo poltica, nacionalidade, idade, famlia, recursos econmicos e gravidade ou tempo de evoluo de seu transtorno ou qualquer outro fator (art. 1). 6.6 rteses e prteses 22 O portador de deficincia tem direito a instrumentos que o auxiliem a vencer suas limitaes fsicas? O portador de deficincia tem direito a obter, gratuitamente, rteses e prteses (auditivas, visuais e fsicas) junto s autoridades de sade (federais, estaduais ou municipais), a fim de compensar suas limitaes nas funes motoras, sensoriais ou mentais (Decreto Federal 3.298/99, art. 18, 19 e 20). 6.7 O direito a medicamentos 23 Existe, tambm, o direito a medicamentos? A pessoa tenha o direito de obter do Poder Pblico os medicamentos necessrios ao tratamento, mediante apresentao de receita mdica. Se no forem fornecidos, deve-se procurar um advogado ou a Defensoria Pblica (Lei Federal 8.080/90, art. 6, VI). 6.8 Providncias que podem ser tomadas em caso da deficincia ocorrer por erro mdico 24 Que providncias podem ser tomadas em caso de a deficincia ocorrer por erro mdico? O cidado deve procurar um advogado, a Promotoria de Justia do Erro Mdico ou uma das entidades listadas no final desta Cartilha. Ele poder requerer o tratamento e, inclusive, uma indenizao, se ficar comprovado que houve, realmente, erro mdico.

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6.9 Atendimento pedaggico ao portador de deficincia internado em instituio hospitalar 25 Qual o direito do portador de deficincia internado em instituio hospitalar? Assegura O atendimento pedaggico ao portador de deficincia internado na instituio por prazo igual ou superior a um ano, com o intuito de garantir sua incluso ou manuteno no processo educacional e assegurado pelo Decreto Federal 3.298/99 (art. 26). 6.10 Plano de sade 26 O portador de deficincia tem direito a desfrutar de plano de sade para tratamento de sua deficincia? A Lei Federal 9.656/98 (art. 14) estabelece que no pode haver impedimento de participao dos portadores de deficincia nos planos ou seguros privados de assistncia sade.

Para saber mais, acesse: www.soleis.com.br/L7853.htm www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Leis/8213_91.html www.010.dataprev.gov.br/silex/paginas/23/1999/3048.htm www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Decreto/3668_00.html www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Leis/7853_89.html www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Decreto/3298_99.html www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Leis/7853_89.html www.planalto.gov.br/CCIVIL/decreto/D3298.htm www.pmnh.novohamburgo.rs.gov.br/sec/semsas/cms/legislao/arquivos/lei_fed_ 10216.doc www.soleis.com.br/D3298.htm www.planalto.gov.br/ccivil/leis/L8080.htm www.planalto.gov.br/CCIVIL/decreto/D3298.htm www.planalto.gov.br/CCIVIL/leis/L9656.htm www.planalto.gov.br/CCIVIL/Leis/L8112cons.htm www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/11867.pdf www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei6661.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei5776.doc

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7 Direito ao trabalho

7.1 Concursos pblicos (sociedades de economia mista, autarquias, fundaes pblicas, Unio, Estados, municpios e Distrito Federal)

27 Quais so os direitos da pessoa portadora de deficincia no que se refere aos concursos pblicos (sociedade de economia mista, autarquias, fundaes pblicas e tambm Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal)? A Constituio Federal (art. 37, inciso VIII) prev a reserva de cargos e empregos pblicos para pessoas com deficincia. Pela Lei Federal 8.112/90 (art. 5, 2) fica reservado um percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia, e definidos os critrios para sua admisso.
a) Concursos pblicos federais Para os concursos realizados no mbito da Unio Federal, ou seja, empresas pblicas federais, sociedades de economia mista pblicas, autarquias federais, fundaes pblicas federais e a prpria Unio Federal, so reservados at 20% (vinte por cento) das vagas s pessoas portadoras de deficincia; b) Concursos pblicos estaduais Em Minas Gerais, pela Constituio Estadual (art. 28), e Lei Estadual 11.867/95, o percentual de 10% (dez por cento). O edital do concurso pblico dever especificar, em separado, a habilitao necessria ao exerccio da atividade e o nmero de vagas destinadas s pessoas portadoras de deficincia, considerando-se o percentual definido no artigo 1 desta Lei (Pargrafo nico do art. 2). c) Concursos pblicos municipais (Belo Horizonte) A Lei 6.661/94 (art. 1), determina que no municpio de Belo Horizonte devem-se reservar 5% (cinco por cento) dos cargos e empregos pblicos de provimento efetivo do quadro de pessoal da administrao direta e indireta do Poder Executivo para pessoas portadoras de deficincia. Aos deficientes visuais, a Lei 5.776/90 (art. 1) assegura o direito de transcrio para o braile de provas de concursos pblicos.

7.2 Programa federal de apoio qualificao profissional da pessoa com deficincia O Decreto Federal 219/91 instituiu, no mbito do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, o Programa Nacional de Educao e Trabalho (Plante). O Plante tem como uma das finalidades o favorecimento da ajuda mtua entre os organismos que atuam direta, ou indiretamente, com formao de mo de obra. Esse programa prev aes direcionadas realizao de projetos especiais destinados aos jovens, inclusive aos portadores de deficincia fsica, na perspectiva de sua insero no mercado de trabalho, observada a legislao vigente. Esse Decreto, porm, restringe-se a atender a pessoa portadora de deficincia fsica, nada dizendo com relao a outros tipos de deficincia.

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7.3 Direito de realizar estgio durante o curso Em Belo Horizonte, a Lei Municipal 8.749/04 busca assegurar o acesso ao estgio, facilitando a insero da pessoa portadora de deficincia no mercado de trabalho. De acordo com o art. 1 dessa lei, ficam reservados 5% (cinco por cento) das vagas destinadas a estagirios, em rgo da administrao pblica direta e indireta do municpio, para os portadores de deficincia (as que se enquadrem no conceito trazido pela Lei 6.661/947). A lei assegura tambm, a realizao de todas as adaptaes necessrias ao desempenho das atividades a serem realizadas pelo estagirio. 7.4 Cotas de vagas em empresa privada 28 O que acontece quanto ao trabalho em empresa privada? Segundo a Lei Federal n 8.213/91, qualquer empresa com 100 (cem) ou mais empregados est obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas. O percentual a ser aplicado ser, sempre, proporcional ao nmero total de empregados das empresas, dessa forma: I - 100 at 200 empregados: 2%. II - de 201 a 500: 3% III - de 501 a 1000: 4% IV - de 1001 em diante: 5% 7.5 Salrios e critrio de admisso A Constituio Federal (art. 7, inciso XXXI) prev proibio de qualquer ato discriminatrio no tocante a salrio ou critrio de admisso do empregado em virtude de portar deficincia. 7.6 Habilitao e a reabilitao profissional 29 O que so a habilitao e a reabilitao? 30 Todo portador de deficincia tem direito reserva de vagas em concursos pblicos ou em empresas privadas? o processo que permite pessoa com deficincia adquirir desenvolvimento profissional suficiente para ingresso e reingresso no mercado de trabalho. A cota de reserva de empregos pblicos ou privados no se destina a qualquer deficiente, mas queles que estejam habilitados ou reabilitados, ou seja, que tenham condies efetivas de exercer determinados cargos. preciso, ento, que apresentem nvel suficiente de
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Por essa lei, pessoa portadora de deficincia seria aquela que apresenta, em carter permanente, perda ou anormalidade de natureza psicolgica, fisiolgica ou anatmica, que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padro considerado normal para o ser humano.

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desenvolvimento profissional para ingresso e reingresso no mercado de trabalho e participao na vida comunitria. A Lei Federal n 8.213/91 (arts. 89 e 91) estabelece normas para habilitao e reabilitao. Pelo art. 89 ( nico, alnea a), determina que a reabilitao profissional compreende o fornecimento de aparelho de prtese, rtese e instrumentos de auxlio para locomoo, quando a perda ou reduo de capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso, e dos equipamentos necessrios habilitao e reabilitao profissional. No art. 91, prev a concesso de auxlio habilitao e reabilitao profissional para tratamento ou exame fora do domiclio do beneficirio. Para maiores informaes sobre colocao e recolocao no mercado de trabalho, deve-se procurar a Delegacia Regional do Trabalho e/ou a CAADE. 7.7 Dispensas nas empresas privadas 31 O portador de deficincia pode ser dispensado, sem justa causa, das empresas privadas? A Lei Federal n 8.213/91 (art. 93, 1) determina que o portador de deficincia no pode ser dispensado, sem justa causa, das empresas privadas. A dispensa s pode ocorrer nos contratos com prazo indeterminado, quando outro empregado portador de deficincia for contratado no lugar do dispensado. Logo, se tal substituio no ocorrer, cabe at a reintegrao do empregado com os consectrios legais. O portador de deficincia tem, assim, uma estabilidade por prazo indeterminado. 7.8 A jornada de trabalho do responsvel pelos cuidados da pessoa portadora de deficincia 32 Como fica a jornada de trabalho para o responsvel com os cuidados da pessoa portadora de deficincia? O servidor pblico, responsvel por excepcional em tratamento especializado, dever ter sua jornada de trabalho reduzida. Segundo a Lei Estadual n 9.401/86 (art. 1 e 3) e o Decreto 27.471/87 Fica o Poder Pblico autorizado a reduzir para 20 (vinte) horas semanais a jornada de trabalho do servidor pblico estadual legalmente responsvel por excepcional em tratamento especializado. Tal benefcio concedido por seis meses, podendo ser renovado por igual perodo, de acordo com a necessidade.

Para saber mais, acesse: www.planalto.gov.br/CCIVIL/Leis/L8112cons.htm www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/11867.pdf www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei6661.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei5776.doc www.cmbh.mg.gov.br/images/stories/divcon/direitos_humanos/lei6661.doc www010.dataprev.gov.br/silex/paginas/42/1991/8213.htm www.planalto.gov.br/CCIVIL_03Constituio/Constitui%C3%A7ao.htm www.trt02.gov.br/geral/tribunal2/Legis/Leis/8213_91.html

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www.planejamento.mg.gov.br/cgi-bin/wxis.exe/?IsisSxcript=002660

8 Assistncia social

A Lei Federal 8.742/93 define, em seu Art. 1, a assistncia social como um direito do cidado e dever do Estado e possui como objetivo, dentre outros, a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia, e a promoo de sua integrao vida comunitria. Por essa lei, fica garantido 01 (um) salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia, que comprove no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia (cuja renda mensal per capta seja inferior a 1/4 do salrio mnimo). Para ter acesso ao benefcio deve-se comprovar incapacidade para a vida independente e para o trabalho, atravs de laudo expedido por servio que conte com equipe multiprofissional do SUS ou INSS. O benefcio no poder ser acumulado com qualquer outro, no mbito da seguridade social, salvo o da assistncia mdica.

Para saber mais, acesse: www.planalto.gov.br/CCIVIL/leis/L8742.htm

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9 Iseno de Tributos

9.1 IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores) Regulamentada pelo Decreto Estadual 39.387/98, a Lei Estadual 12.735/97 determina, em seu art. 3, inciso III, que isenta do IPVA a propriedade de veculo de pessoa portadora de deficincia fsica, quando adaptado por exigncia do rgo de trnsito para possibilitar a sua utilizao pelo proprietrio. Esse Decreto (39.387/98, art. 5, 2, 3) Determina que a iseno seja reconhecida mediante requerimento apresentado administrao fazendria da circunscrio do interessado, acompanhado de laudo da percia mdica, fornecido pela Comisso de Exames Especiais para Portadores de Deficincia Fsica do Departamento Estadual de Trnsito de Minas Gerais (Detran/MG). No laudo, o perito deve especificar o tipo de defeito fsico do requerente e atestar sua total incapacidade para dirigir automveis comuns, bem como a sua habilitao para faz-lo no veculo adaptado, para cuja propriedade se requer a iseno. 9.2 RICM (Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias) O Decreto n 26.520, de 15 de Janeiro de 1987 altera o Regulamento do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias (RICM) aprovado pelo Decreto n 24.224, de 28 de Dezembro de 1984. Essa iseno referente a veculos automotores de produo nacional adquiridos por pessoas com deficincia fsica que no possam usar modelos automotivos convencionais. 9.3 IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) A Lei Federal 8.989/95, alterada pela Lei Federal 10.182/01, determina (art. 1, inciso IV) que so isentos de pagamento desse imposto os automveis adquiridos por pessoas portadoras de deficincia fsica que no possam dirigir automveis comuns. O imposto incidir, normalmente, sobre quaisquer acessrios opcionais que no sejam equipamentos originais do veculo adquirido, conforme o art. 5. A lei determina, ainda, em seu art. 2, (alterado pela Lei Federal 10.690/03), que esse benefcio somente poder ser utilizado uma vez a cada trs anos. O art. 3 dispe que a iseno ser reconhecida pela Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda, mediante prvia verificao de que o adquirente preenche os requisitos previstos nessa lei. A Lei Federal 10.754/03 altera a Lei n 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, que passa a vigorar com a seguinte redao: "Dispe sobre a Iseno do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), na aquisio de automveis para utilizao no transporte autnomo de passageiros, bem como por pessoas portadoras de deficincia fsica, e d outras providncias." A Instruo Normativa n 422, de 12 de agosto de 2004, formulada pela Secretaria da Receita Federal (art. 2) disciplina a permisso s pessoas portadoras de deficincia fsica, visual, mental severa ou profunda, ou autistas (mesmo menores de dezoito anos) na aquisio de

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veculos isentos da cobrana de IPI. O art. 3 dispe que, quando a pessoa portadora de deficincia ou o autista, beneficirio da iseno, no seja o prprio condutor do veculo, por qualquer motivo, o automvel dever ser dirigido por pessoa autorizada pelo requerente, podendo ser indicados at 03 (trs) condutores, permitida a substituio. 9.4 Imposto de Renda A Lei Federal 8.687, de 20 de julho de 1993, retira da incidncia do Imposto de Renda os benefcios percebidos por doentes mentais. No se incluem, entre os rendimentos tributveis pelo Imposto de Renda, as importncias percebidas por deficientes mentais a ttulo de penso, peclio, montepio e auxlio, quando decorrentes de prestaes do regime de previdncia social ou de entidades de previdncia privada (art. 1). A iseno do IR no se estende aos rendimentos de deficientes mentais, originrios de outras fontes de receita, ainda que sob a mesma denominao dos benefcios anteriormente citados (art. 2).

Para saber mais, acesse: www.fazenda.mg.gov.br/empresas/legislao_tributaria/leis/12735_1997.htm www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/26520.pdf www.planalto.gov.br/ccIVIL_03/leis/L8989.htm www.utilitas.com.br/IPILei10182d01.html www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/2003/L10690.htm www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/2003/L10754.htm www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual//dh/volume i/deflei7853.htm

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10 Outros direitos

10.1 Intrprete de libras para atendimento em reparties pblicas A Lei Estadual 10.379/91 (art. 2) determina que o Estado colocar, nas reparties pblicas voltadas para o atendimento externo, profissionais intrpretes da lngua brasileira de sinais. 10.2 Cardpios em braile Hotis restaurantes, lanchonetes, bares ou similares devero fornecer cardpio em braile aos clientes portadores de deficincia visual (Lei Municipal 8.616/03, art. 261, I) 10.3 Documento de identificao especial para deficientes O Decreto Estadual 39.513/98 instituiu a Carteira de Identificao Especial dos portadores de deficincia mental, que expedida pelas Secretarias de Estado da Sade e da Segurana Pblica, atravs da Coordenadoria de Orientao a Pais/Responsveis por Pessoas Portadoras de Deficincia, vista de laudo mdico, diagnstico clnico e especificao dos cuidados especiais que devero ser dispensados ao seu portador. A Carteira de Identificao Especial conter o nmero de identificao e os seguintes dados do portador: registro geral da Carteira de Identificao Civil; nome completo; data de nascimento; fotografia; endereo e telefone residencial; diagnstico clnico; limitaes; tipo sanguneo e cuidados especiais necessrios. 10.4 A preferncia na aquisio da casa prpria para o portador de deficincia fsica permanente 33 O portador de deficincia fsica permanente dispe de preferncia na aquisio da casa prpria? Sero reservadas preferencialmente s pessoas portadoras de deficincia fsica permanente, 10% (dez por cento) das unidades habitacionais construdas pelos programas de habitaes populares financiados pelo Poder Pblico. Para exercer o direito de preferncia, o interessado dever apresentar requerimento ao rgo pblico competente e preencher, conforme o artigo 3, as seguintes condies: ser portador de deficincia fsica permanente, comprovada por laudo mdico oficial; ser residente e domiciliado h pelo menos 03 (trs) anos no municpio em que pretenda adquirir unidade habitacional; no ser proprietrio de outro imvel urbano ou rural; enquadrar-se na populao, economicamente, carente qual se destinar o programa (Lei Estadual 11.048/93, art. 2). A Lei Estadual 15.392/04 prev que sero, preferencialmente, reservados s pessoas idosas ou portadoras de deficincia, apartamentos que estejam localizados no andar trreo de edifcios residenciais construdos pelo Estado, desde que destinados a famlias (sendo vedada sua utilizao comercial) e que sejam financiados por programas habitacionais. O objetivo minimizar as dificuldades de locomoo.

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10.5 Adequao de agncias bancrias para o atendimento Determina que as agncias e os postos bancrios estabelecidos no Estado ficam obrigados a emitir documentos em Braille e a instalar equipamentos de informtica adequados ao atendimento dos portadores de deficincia visual. O art. 2 da Lei Estadual 13.738/00 determina o prazo de sessenta dias para a sua regulamentao, o que ainda no foi feito. 10.6 Dispensa do laudo de percia mdica se a pessoa possuir Carteira Nacional de Habilitao (CNH) Determina que seja dispensado o laudo de percia mdica se a pessoa j possuir a Carteira Nacional de Habilitao (CNH), expedida no Estado, com a especificao do tipo de veculo, bem como suas caractersticas especiais, que est autorizado a dirigir, conforme observao da Comisso de Exames Especiais para Portadores de Deficincia Fsica do Detran/MG na CNH (Decreto 41.414/00) 10.7 O que fazer caso os direitos dos portadores de deficincia forem descumpridos Deve-se procurar um advogado e representar junto ao Ministrio Pblico Estadual ou Ministrio Pblico Federal. Para direitos do trabalho pode-se procurar, tambm, a Delegacia Regional do Trabalho (DRT/MG) ou o Ministrio Pblico do Trabalho.

Para saber mais, acesse: www.cdlbh.com.br/bl_Codigo_de_posturas.doc www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/39513.pdf www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/11048.pdf www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/15392.pdf www.caade.mg.gov.br/leiestadual_pdf/13738.pdf www.fazenda.mg.gov.br/empresas/legislao_tributaria/decretos/d41414_2000.htm

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