Sunteți pe pagina 1din 9

HOTRRE nr. 53 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.

255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 33 din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.


Art. 1 Se aprob Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art. 2 La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog: a)Hotrrea Guvernului nr. 242/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 407/2005 privind unele msuri prealabile lucrrilor de reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 190 din 20 martie 2007; b)Hotrrea nr. 1.129/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 85/2007 privind unele msuri prealabile lucrrilor de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la "Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 676 din 4 octombrie 2007; c)Hotrrea Guvernului nr. 434/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 198/2004 privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de interes naional, judeean i local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 309 din 11 mai 2009. -****PRIM-MINISTRU, EMIL BOC Contrasemneaz: Ministrul transporturilor i infrastructurii, Anca Daniela Boagiu Ministrul dezvoltrii regionale i turismului, Elena Gabriela Udrea Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale, Valeriu Tabr Ministrul mediului i pdurilor, Laszlo Borbely Ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri, Ion Ariton p. Ministrul administraiei i internelor, Gheorghe Emacu, secretar de stat p. Ministrul finanelor publice, Gheorghe Gherghina, secretar de stat

ANEX: NORME METODOLOGICE de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 84 din data de 1 februarie 2011
NORME METODOLOGICE din 19 ianuarie 2011 de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local CAPITOLUL I: Dispoziii generale Art. 1 (1)Prezentele norme metodologice au ca obiect reglementarea aplicrii prevederilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local, denumit n continuare lege, pentru lucrrile prevzute la art. 2 alin. (1) din lege. (2)Coridorul de expropriere reprezint suprafaa de teren cu sau fr alte imobile aferente, ce urmeaz a fi afectat de lucrrile prevzute la art. 2 alin. (1) din lege, stabilit pe baza variantei finale a studiilor de fezabilitate sau a documentaiilor de urbanism, dup caz, aprobate n conformitate cu prevederile legale n vigoare, i delimitat n baza unui plan topografic realizat n sistemul naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970. (3)Pentru lucrrile necesare dezvoltrii reelei de transport cu metroul i de modernizare a reelei existente, prevzute la art. 2 alin. (1) lit. a) din lege, coridorul de expropriere este reprezentat de suprafeele de teren ce

urmeaz a fi afectate de lucrri, astfel cum vor fi evideniate n planurile topocadastrale cuprinse n studiul de prefezabilitate, respectiv n varianta final a studiului de fezabilitate, dup caz. (4)Planurile topocadastrale anterior menionate vor avea anexate inventarele de coordonate ale suprafeelor de teren necesar a fi expropriate n vederea realizrii lucrrilor. (5)Documentaia privind coridorul de expropriere va avea anexat lista proprietarilor i a altor titulari de drepturi reale identificai pe baza evidenelor Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i ale unitilor administrativ-teritoriale. Elementele coridorului de expropriere vor fi stabilite, n condiiile legii, n studiul de fezabilitate i/sau n documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului. (6)Amplasamentul lucrrii este stabilit pe baza variantei finale a studiului de fezabilitate sau a documentaiilor de urbanism, dup caz, aprobate n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Acesta va fi delimitat n baza planurilor topografice realizate n sistemul naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970 pentru lucrrile necesare dezvoltrii reelei de transport cu metroul i de modernizare a reelei existente, respectiv n baza unui plan topografic realizat n sistemul naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970 i materializat prin bornarea tuturor punctelor de coordonate care l definesc, pentru toate celelalte lucrri prevzute la art. 2 alin. (1) din lege. Art. 2 (1)Lucrrile de utilitate public enumerate la art. 2 alin. (1) din lege includ totalitatea lucrrilor prealabile, a lucrrilor execuiei propriu-zise, precum i a celor ce urmeaz finalizrii operaiunilor de construire, reabilitare, dezvoltare, modernizare, deviere, extindere, amenajare, ecologizare etc. (2)Sunt de interes naional lucrrile miniere executate de operatorii economici cu capital integral sau majoritar de stat, n baza unei licene de exploatare acordate potrivit prevederilor Legii minelor nr. 85/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea extraciei lignitului (PCS < 23.865 kj/kg) destinat produciei de energie electric i termic. (3)Dup finalizarea lucrrilor, imobilele care fac obiectul prevederilor art. 28 alin. (1) din lege, aflate n domeniul public al statului, se pot transfera n proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale, n baza prevederilor legale n vigoare. Art. 3 (1)Documentaia tehnico-economic aferent lucrrilor de utilitate public de interes naional, judeean i local corespunztoare unui coridor de expropriere se elaboreaz potrivit dispoziiilor referitoare la studiul de fezabilitate din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii. (2)Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului aferente obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a Mrii Negre se elaboreaz n conformitate cu prevederile legale n vigoare. CAPITOLUL II: Etapele procedurii de expropriere Art. 4 (1)Aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrrilor de utilitate public de interes naional, judeean sau local, a documentaiilor de urbanism i/sau amenajare a teritoriului pentru lucrrile de interes naional, judeean sau local, respectiv pentru realizarea obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a Mrii Negre, prevzute la art. 2 alin. (1) din lege, se face prin hotrre de Guvern pentru aprobarea declanrii procedurii de expropriere sau, dup caz, prin hotrre a autoritii administraiei publice locale sau judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti. (2)Prin hotrrea pentru aprobarea declanrii procedurii de expropriere, n cazul lucrrilor de investiii, se aprob: a)indicatorii tehnico-economici ai lucrrilor de interes naional, judeean i local, pe baza documentaiei tehnico-economice aferente; b)amplasamentul lucrrilor, conform variantei finale a studiului de prefezabilitate, respectiv a variantei finale a studiului de fezabilitate, dup caz; c)sursa de finanare; d)declanarea procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de expropriere; e)lista proprietarilor i a altor titulari de drepturi reale ai cror imobile sunt afectate de coridorul de expropriere, identificai pe baza evidenelor Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i ale unitilor administrativ-teritoriale; f)sumele individuale aferente despgubirilor estimate de ctre expropriator pe baza unui raport de evaluare ntocmit avnd n vedere expertizele ntocmite i actualizate de camerele notarilor publici; g)termenul n care sumele individuale aferente despgubirilor se vireaz ntr-un cont deschis pe numele expropriatorului la dispoziia proprietarilor de imobile. (3)n cazul lucrrilor de investiii, documentaiile de urbanism i/sau amenajare a teritoriului necesare a fi realizate pentru autorizarea executrii lucrrilor se ntocmesc i se aprob n conformitate cu prevederile legale n vigoare. (4)Hotrrea pentru aprobarea documentaiilor de urbanism i/sau amenajare a teritoriului va conine: a)documentaia de urbanism i/sau amenajare a teritoriului;

b)sursa de finanare; c)declanarea procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de expropriere; d)lista proprietarilor i a altor titulari de drepturi reale identificai pe baza evidenelor Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i ale unitilor administrativ-teritoriale; e)sumele individuale aferente despgubirilor estimate de ctre expropriator pe baza unui raport de evaluare ntocmit avnd n vedere expertizele ntocmite i actualizate de camerele notarilor publici; f)termenul n care acestea se vireaz ntr-un cont deschis pe numele expropriatorului la dispoziia proprietarilor de imobile. (5)Hotrrea va fi nsoit de planul topografic care conine coridorul de expropriere, realizat n sistem naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970, avizat i recepionat de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar. (6)Indicatorii tehnico-economici afereni realizrii lucrrilor de utilitate public vor fi elaborai n condiiile Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale celorlalte acte normative incidente i vor conine varianta final a studiului de fezabilitate. (7)Listele imobilelor afectate, cele ale proprietarilor i cele ale altor titulari de drepturi reale, identificai pe baza evidenelor Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar i ale unitilor administrativteritoriale, vor cuprinde informaiile privind: a)judeul, unitatea administrativ-teritorial, tarlaua, parcela, numele i prenumele/denumirea deintorului, puse la dispoziie de unitile administrativ-teritoriale; b)judeul, unitatea administrativ-teritorial, numrul cadastral sau topografic, dup caz, i numrul de carte funciar, numele i prenumele/denumirea deintorului terenului, suprafaa nscris n evidenele Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar; c)suprafaa care urmeaz a fi expropriat i valoarea despgubirii stabilit conform raportului de evaluare ntocmit pe categorii de folosin pentru fiecare unitate administrativ-teritorial. (8)n termen de 30 de zile de la publicarea hotrrii prevzute la alin. (1), la solicitarea expropriatorului, ordonator principal de credite, Ministerul Finanelor Publice aprob deschiderea de credit bugetar n contul acestuia pentru suma reprezentnd valoarea total a despgubirilor, n condiiile Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 5 (1)Dup publicarea hotrrii i efectuarea deschiderilor de credit bugetar n conformitate cu art. 4 alin. (8), cu respectarea prevederilor legale, expropriatorul are obligaia de a consemna sumele individuale reprezentnd plata despgubirii pe numele expropriailor conform listei prevzute la art. 4 alin. (2). (2)Expropriatorul are obligaia de a afia lista imobilelor ce urmeaz a fi expropriate i planul topografic care conine coridorul de expropriere la sediul consiliului local i pe pagina proprie de internet i de a notifica intenia de expropriere a imobilelor cuprinse n coridorul de expropriere. (3)Notificarea inteniei de expropriere a imobilelor ce urmeaz a fi expropriate se transmite ctre proprietari prin pot. (4)n termen de 30 de zile lucrtoare de la data notificrii prevzute la alin. (3), proprietarii imobilelor au obligaia de a se prezenta la sediul expropriatorului i de a depune actele care atest dreptul de proprietate sau alt drept real asupra imobilelor supuse exproprierii, n vederea stabilirii unei juste despgubiri. (5)Sumele individuale prevzute la art. 7 din lege pot fi suplimentate, prin hotrre a Guvernului, la cererea expropriatorului, n situaia modificrii numrului de imobile necesar a fi expropriate ca urmare a modificrii studiului de fezabilitate sau a proiectului tehnic, precum i n orice alte situaii, temeinic motivate. Art. 6 (1)n termen de 5 zile lucrtoare de la expirarea datei prevzute la art. 8 alin (2) din lege, expropriatorul are obligaia emiterii deciziei de expropriere pentru ntreg coridorul de expropriere sau, n cazuri justificate, pe etape. (2)n cazul n care exist imobile afectate de expropriere care sunt nscrise n evidenele de cadastru i carte funciar, acestea vor fi identificate n anexa la decizia de expropriere cu numr cadastral sau topografic i numr de carte funciar. (3)n cazul imobilelor afectate de expropriere care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru i carte funciar, acestea vor fi identificate n anexa la decizia de expropriere cu numrul de tarla i de parcel sau prin orice alt modalitate de identificare a acestora. (4)Decizia de expropriere produce efecte de la data emiterii i constituie titlu executoriu, fr alte formaliti, pentru predarea bunului imobil mpotriva celor expropriai, dup consemnarea sumelor aferente despgubirii. (5)Decizia de expropriere produce efecte de la data emiterii i constituie titlu executoriu, fr alte formaliti, i mpotriva celor care pretind un drept asupra bunului imobil expropriat pn la pronunarea unei hotrri definitive i irevocabile cu privire la dreptul asupra imobilului expropriat, dup consemnarea sumelor aferente despgubirii. (6)Decizia de expropriere va fi afiat la sediul consiliilor locale de pe raza unitilor administrativ-teritoriale afectate de coridorul de expropriere, precum i pe pagina proprie de internet a expropriatorului.

(7)Decizia de expropriere se emite i i produce efecte de la data emiterii, ulterior consemnrii sumelor aferente despgubirii i n situaia n care proprietarii imobilelor cuprinse n list nu se prezint n termenul stabilit la art. 8 alin. (2) din lege, nu prezint un titlu valabil sau nu sunt cunoscui proprietarii, precum i n situaia succesiunilor nedeschise sau aflate n dezbatere, precum i a succesorilor necunoscui sau cnd nu se ajunge la o nelegere privind valoarea despgubirii. (8)n baza deciziei de expropriere i a documentaiei ntocmite n vederea nscrierii n cartea funciar pentru fiecare unitate administrativ-teritorial n parte, n conformitate cu dispoziiile legale aplicabile, expropriatorul solicit intabularea dreptului de proprietate, respectiv a dreptului de administrare asupra coridorului de expropriere. (9)n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar, care se includ n coridorul de expropriere, odat cu intabularea dreptului de proprietate al expropriatorului asupra coridorului de expropriere, se va nota din oficiu n crile funciare existente suprapunerea acestor imobile cu coridorul de expropriere. Prin excepie, n situaia n care se expropriaz ntregul imobil nscris n cartea funciar, aceasta se nchide, cu menionarea transcrierii imobilului n cartea funciar a coridorului de expropriere. (10)Notarea suprapunerii se va radia, din oficiu, n baza documentaiilor cadastrale individuale ntocmite prin grija expropriatorului i recepionate de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n condiiile legii. (11)Dup nscrierea n cartea funciar a coridorului de expropriere pe numele expropriatorului, acesta are obligaia de a ncepe execuia lucrrilor ntr-un termen considerat rezonabil, n funcie de complexitatea acestora. CAPITOLUL III: Documentaiile cadastrale Art. 7 (1)n vederea clarificrii situaiei juridice a zonelor afectate de expropriere, expropriatorul va ntocmi documentaiile cadastrale individuale conform dispoziiilor legale aplicabile, pe baza planurilor parcelare ntocmite pe sectoare cadastrale. (2)Coridorul de expropriere trebuie suprapus peste planurile parcelare afectate de expropriere, ntocmite conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuiile i funcionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor, a modelului i modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum i punerea n posesie a proprietarilor, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv planurile de amplasament i delimitare a imobilelor recepionate de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale. n situaia n care planurile parcelare nu au fost ntocmite pn la demararea procedurii de expropriere, comisiile locale de aplicare a legilor fondului funciar sunt obligate s ntreprind demersurile legale pentru ntocmirea acestora cu celeritate. n zonele foste necooperativizate suprapunerea se face peste planurile cadastrale i de carte funciar. (3)Pentru lucrrile prevzute la art. 1 alin. (3) coridorul de expropriere se va suprapune cu planurile cadastrale existente n baza de date a Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar. (4)n cazul n care nu exist documentaie cadastral i se expropriaz o parte dintr-un imobil, expropriatorul va ntocmi o documentaie cadastral pentru ntreg imobilul, o documentaie cadastral pentru suprafaa care rmne expropriatului i o documentaie cadastral pentru suprafaa expropriat. Numrul cadastral se va acorda doar pentru suprafaa neexpropriat. Documentaia cadastral pentru suprafaa expropriat va fi respins cu meniunea c aceasta a fost nscris n cartea funciar pe numele expropriatorului. (5)n cazul n care exist documentaie cadastral i se expropriaz doar o parte dintr-un imobil care este nscris n cartea funciar, pe baza msurtorilor executate de expropriator se determin att suprafaa expropriat, ct i cea neexpropriat. Numrul cadastral se acord doar pentru suprafaa neexpropriat. Documentaia cadastral pentru suprafaa expropriat va fi respins cu meniunea c aceasta a fost nscris n cartea funciar pe numele expropriatorului. (6)n cazul n care documentaiile cadastrale din arhiva Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar sunt executate n sistem local de coordonate, expropriatorul este obligat s integreze documentaia n sistemul naional de proiecie STEREOGRAFIC 1970, pstrnd toate elementele definitorii ale planului de amplasament i delimitare. (7)Avnd n vedere caracterul de excepie al msurilor de expropriere, n cazul documentaiilor cadastrale aferente imobilelor nscrise n cartea funciar, actualizarea informaiilor tehnice se face cu acordul proprietarului, iar n lipsa consimmntului acestuia, cu acordul preedintelui comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenului sau al reprezentantului expropriatorului, dup o prealabil notificare prin pot a proprietarului. (8)Documentaiile cadastrale pentru imobilele expropriate se recepioneaz n termen de 10 zile lucrtoare de la depunere de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale. Art. 8 (1)Expertul evaluator specializat n evaluarea proprietilor imobiliare, membru al Asociaiei Naionale a Evaluatorilor din Romnia - ANEVAR, care va ntocmi raportul de evaluare prevzut la art. 11 alin. (7) din lege, este obligat s se raporteze la expertizele ntocmite i actualizate de camerele

notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)Camerele notarilor publici vor pune la dispoziia expropriatorului expertizele prevzute la alin. (1). (3)n aplicarea dispoziiilor art. 11 alin. (9) din lege, Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia va pune la dispoziia evaluatorului, la cerere, expertizele ntocmite de camerele notarilor publici Art. 9 (1)Imobilele proprietate privat necesare pentru relocarea utilitilor pentru drumurile tehnologice, drumurile temporare, drumurile ocolitoare, cele necesare gropilor de mprumut pentru asigurarea servituilor aeronautice, precum i cele necesare pentru construcii hidrotehnice speciale i alte amenajri necesare proteciei/realizrii lucrrii de utilitate public pot fi expropriate i se supun prevederilor legii. (2)n cazul n care nu au fost stabilite prin studiul de fezabilitate, terenurile prevzute la alin. (1) se stabilesc de ctre expropriator i pot fi expropriate potrivit prevederilor din lege. Art. 10 (1)Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale, dup recepia amplasamentului lucrrii i a fiecrei documentaii cadastrale de expropriere, are obligaia de a transmite unitilor administrativ-teritoriale lista ncheierilor de respingere aferente imobilelor situate pe coridorul de expropriere dup care se interzice emiterea de ctre autoritile competente a oricrui aviz, acord, permis, autorizaie cu privire la imobilele supuse exproprierii. (2)Att procedura de expropriere, ct i realizarea lucrrilor de utilitate public ce fac obiectul legii nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc existena unor litigii privind posesia ori proprietatea imobilului expropriat. Art. 11 La cererea expropriatorilor prevzui la art. 2 din lege, secretarii unitilor administrativ-teritoriale n raza crora sunt situate imobilele expropriate, precum i notarii publici sunt obligai ca n termen de 5 zile s comunice informaii cu privire la deschiderea procedurilor succesorale. CAPITOLUL IV: Accesul la imobilele afectate de expropriere Art. 12 (1)Deintorii cu orice titlu ai imobilelor afectate de elaborarea variantei finale a studiului de fezabilitate pe coridorul de expropriere sunt obligai, dup o prealabil i obligatorie ntiinare efectuat de ctre expropriator, s permit accesul pentru efectuarea msurtorilor topografice, a studiilor geotehnice i a oricror operaiuni necesare studiului de fezabilitate, documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului, precum i a studiilor de teren arheologice. (2)Aceste dispoziii se aplic i pentru efectuarea msurtorilor topografice necesare ntocmirii planurilor, precum i pentru ntocmirea rapoartelor de evaluare sau pentru orice alte activiti necesare, prevzute de lege. (3)n vederea efecturii activitilor prevzute la alin. (1) i (2), ntiinarea efectuat de expropriator se face printr-un anun afiat la sediul consiliului local al unitii administrativ-teritoriale/Consiliului General al Municipiului Bucureti, ce va cuprinde cel puin amplasamentul lucrrii i calendarul referitor la datele n care se va permite accesul pentru activitile respective. Art. 13 Autoritile administraiei publice locale i forele de ordine public sunt obligate s i dea concursul pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor art. 16 din lege. CAPITOLUL V: Funcionarea comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale i acordarea despgubirilor Art. 14 (1)La nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale, n termen de 5 zile de la data emiterii deciziei de expropriere se va numi prin decizie a expropriatorului o comisie de verificare a dreptului de proprietate sau a altui drept real n temeiul cruia cererea a fost formulat i constat acceptarea sau, dup caz, neacceptarea cuantumului despgubirii de ctre proprietar sau titularii altor drepturi reale asupra imobilelor supuse exproprierii. (2)Comisia de verificare a dreptului de proprietate sau a altui drept real (denumit n continuare comisie) nu are personalitate juridic. Art. 15 (1)Se consider cerere n nelesul art. 19 alin. (2) din lege manifestarea de voin fcut n form scris de ctre titularul/titularii dreptului de proprietate sau al/ai altor drepturi reale sau de ctre persoanele care justific un interes legitim, denumii n continuare persoane interesate, ce va fi nsoit de documentele doveditoare prevzute de lege. Cererea va cuprinde urmtoarele elemente: a)numele i prenumele persoanei interesate; b)adresa de domiciliu; c)documentele doveditoare referitoare la existena drepturilor reale asupra bunului imobil expropriat, n original sau n copie legalizat;

d)opiunea privind cuantumul despgubirii. (2)n cazul n care comisia va fi constituit la nivelul unei localiti unde nu funcioneaz birouri ale notarilor publici, legalizarea copiilor de pe documentele doveditoare se va realiza de ctre secretarii unitilor administrativ-teritoriale ale localitilor respective, n conformitate cu prevederile art. 12 din Legea notarilor publici i a activitii notariale nr. 36/1995, cu modificrile i completrile ulterioare. (3)n cazul n care exist mai multe persoane interesate cu privire la imobilul supus exproprierii, cererea va fi semnat de toi, personal sau prin mandatar mputernicit cu procur special autentic, iar procura se va ataa cererii. (4)Dup numirea comisiei, expropriatorul va transmite decizia consiliului local competent/Consiliului General al Municipiului Bucureti, care are obligaia de a asigura prin secretarul unitii administrativteritoriale secretariatul comisiei, care va primi, nregistra i arhiva cererile i documentele doveditoare depuse potrivit art. 5 alin. (4). (5)Secretariatul comisiei va constitui registre i arhive speciale, n care se vor nregistra cererile i originalele/copiile legalizate ale documentelor anexate acestora. Cererile se arhiveaz i se pstreaz prin grija secretariatelor constituite la nivelul unitilor administrativ-teritoriale. Registrele vor cuprinde meniuni privitoare la: a)data nregistrrii cererii; b)numele i prenumele titularului/titularilor cererii; c)elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit despgubirea, respectiv numrul cadastral, suprafaa, unitatea administrativ-teritorial n care se situeaz, proprietarul sau titularul altui drept real; d)documentele doveditoare care nsoesc cererea. (6)Membrii comisiei au acces nelimitat la registre i arhive. (7)Dup finalizarea procedurilor de acordare a despgubirilor, registrele i arhivele vor fi transmise expropriatorului pentru a fi pstrate de acesta, conform reglementrilor n vigoare. (8)Comisia este format din 5 membri, dup cum urmeaz: a)primarul unitii administrativ-teritoriale sau, n lipsa acestuia, viceprimarul; b)un reprezentant al instituiei prefectului; c)un reprezentant al oficiului de cadastru i publicitate imobiliar; d)2 reprezentani ai expropriatorului, avnd calificare juridic. (9)Comisia i ncepe activitatea la sediul consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, potrivit art. 11 alin. (5) din lege. (10)edinele comisiei se vor ine zilnic pn la data la care vor fi emise i comunicate, potrivit legii, toate hotrrile de acordare a despgubirilor pentru imobilele supuse exproprierii. (11)Comisia este legal ntrunit i i poate desfura lucrrile n prezena a cel puin 3 membri, prezena reprezentanilor expropriatorului fiind obligatorie. (12)n termen de 10 zile de la data nceperii activitii, comisia va analiza cererile i documentele anexate acestora i, dup caz: a)constat c dosarul este complet i convoac titularul/titularii cererii, n scris, prin pot, cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire, n vederea semnrii procesului-verbal; b)constat c dosarul nu este complet i convoac titularul/titularii cererii, n scris, prin pot, cu scrisoare recomandat cu confirmare de primire, n termenul prevzut de lege, n vederea completrii documentelor i a semnrii procesului-verbal. (13)Convocarea va cuprinde data, ora i locul edinei n cadrul creia va fi ncheiat procesul-verbal ce cuprinde elementele de identificare a imobilului propus spre expropriere, respectiv tarlaua, parcela, numrul topografic sau numrul cadastral, dup caz, i numrul de carte funciar, dup caz, valoarea despgubirii, determinat pe baza raportului de evaluare, i, dup caz, vor fi analizate documentele doveditoare solicitate n completarea celor anexate cererii. (14)n situaia n care titularul dreptului de proprietate sau al altui drept real care este cunoscut a fost identificat pe baza datelor de carte funciar, respectiv extrase de carte funciar pentru informare, a documentaiei cadastral-juridice, a titlului de proprietate, a procesului-verbal de punere n posesie, a posesiei de fapt, a registrului agricol i a altor acte/fapte similare care produc efecte juridice potrivit legii nu ntocmete cererea sau nu depune documentele doveditoare solicitate n completare, dup mplinirea termenelor prevzute de lege pentru ndeplinirea acestor obligaii, comisia va face meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal, va emite i va comunica hotrrea conform art. 20 din lege. Sumele datorate ca despgubire vor fi consemnate de expropriator pe numele persoanei/persoanelor astfel identificate. (15)n cazul n care nicio persoan interesat nu a depus cerere, iar documentaia cadastral-juridic prevzut de lege a fost ntocmit pe baza documentelor puse la dispoziie de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar i/sau consiliile locale ale unitilor administrativ-teritoriale competente i din aceste documente nu rezult adresa complet a titularilor drepturilor reale, comisia va face meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal i va emite hotrrea pentru sumele propuse cu titlu de despgubire. Notificarea respectivelor sume ctre acetia se va realiza prin afiare la sediul consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti competent, iar consemnarea lor se va face potrivit legii.

(16)n cazurile prevzute la alin. (14) i (15) persoana ndreptit se poate adresa expropriatorului ulterior cu o cerere nsoit de documentele doveditoare n condiiile prevzute de lege sau de o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, solicitnd eliberarea despgubirii, potrivit legii. (17)n cazul n care persoana interesat a fcut cererea, a depus n termen documentele care fac dovada calitii sale i este de acord cu suma propus cu titlu de despgubire, ntre comisie i aceasta se ncheie un proces-verbal n care se menioneaz acordul cu privire la valoarea despgubirii. Procesul-verbal se semneaz de ctre membrii comisiei i de ctre persoana interesat. (18)n situaia n care persoana ndreptit nu este de acord cu cuantumul despgubirii, comisia face meniune despre aceast situaie n procesul-verbal, artnd c persoana ndreptit este n drept s se adreseze instanei de judecat n condiiile prevederilor art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public. Procesul-verbal se semneaz de ctre membrii comisiei i de ctre persoana ndreptit sau se menioneaz faptul c aceasta nu poate semna ori refuz s semneze. (19)n cazul n care persoana interesat a fcut cererea, dar nu a depus n termen documentele care fac dovada calitii sale, comisia va face meniune despre acesta ntr-un proces-verbal i va adopta hotrrea prevzut de art. 20 din lege. (20)n situaia n care coproprietarii aflai n concurs sunt de acord cu cuantumul despgubirii propuse, ntre acetia i comisie se va ncheia un proces-verbal n care se va consemna acest fapt. Pe baza acestui procesverbal comisia va emite hotrrea, urmnd ca plata despgubirilor s se fac n contul deschis de ctre expropriator pe numele acestora. (21)n situaia n care coproprietarii aflai n concurs nu sunt de acord cu cuantumul despgubirii propuse sau unii dintre acetia nu se prezint n faa comisiei, ntre coproprietarii prezeni i comisie se va ncheia un proces-verbal n care se va consemna acest fapt. n cazul n care coproprietarii prezeni refuz semnarea procesului-verbal, se va face meniune n acest sens n cuprinsul acestuia. n temeiul procesului-verbal comisia va emite hotrrea n temeiul creia expropriatorul va consemna sumele datorate ca despgubire pe numele tuturor. (22)n situaia n care aceeai despgubire este cerut n contradictoriu de mai multe persoane ce se pretind deopotriv ndreptite i ntre care exist un litigiu pe rolul instanelor judectoreti, comisia va solicita prilor s prezinte un certificat de gref din care s rezulte existena litigiului. ntre comisie i persoanele aflate n litigiu se va ncheia un proces-verbal care va atesta situaia de fapt. Pe baza acestuia comisia va emite hotrrea n temeiul creia expropriatorul va consemna despgubirea pe numele prilor aflate n litigiu. (23)n situaia n care titularul dreptului de proprietate a nstrinat imobilul prin simpla tradiiune a titlului sau prin tradiiunea titlului nsoit de acte sub semntur privat, comisia, mpreun cu cel puin una dintre pri, va ncheia un proces-verbal n care se va consemna situaia de fapt existent i se va indica prilor s procedeze la ntocmirea formalitilor legale de nstrinare. Pe baza acestui proces-verbal comisia va emite hotrrea n temeiul creia expropriatorul va consemna despgubirea pe numele prilor. (24)n toate cazurile procesele-verbale se nregistreaz ntr-un registru unic, numerotat i sigilat. Originalele proceselor-verbale se anexeaz la hotrrile de acordare a despgubirilor. (25)n situaia n care, ca urmare a procesului de identificare, rezult c titularul dreptului este decedat, iar procedura succesoral nu a fost deschis sau n cazul n care comisia este sesizat de ctre o persoan n calitate de succesibil al defunctului, dar care nu deine certificat de motenitor, comisia consemneaz aceasta n procesul-verbal, iar un reprezentant mputernicit al expropriatorului, n calitate de persoan interesat, se va adresa unui notar din circumscripia n care i-a avut ultimul domiciliu defunctul, solicitndu-i informaii cu privire la deschiderea procedurii succesorale. (26)Suma reprezentnd despgubirile se va consemna pe numele motenitorilor apareni, cu meniunea c suma face parte din masa succesoral. Aceast sum va fi eliberat la cererea expropriatorului, pe baza certificatului de motenitor sau pe baza unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile. (27)n situaia n care procedura succesoral a fost deja deschis, expropriatorul va consemna suma n condiiile prevzute la alin. (26). (28)n cazul n care, ca urmare a procesului de identificare, rezult c titularul dreptului este decedat, iar motenitorii apareni nu pot fi cunoscui sau identificai, suma reprezentnd despgubirea se va consemna pe seama succesiunii, cu meniunea c suma face parte din masa succesoral. Suma va rmne consemnat pn la stabilirea motenitorilor, cnd se va proceda potrivit alin. (26) teza a doua, sau, dup caz, pn la mplinirea termenului prevzut de lege pentru vacana succesoral. Art. 16 (1)n toate cazurile comisia va emite o hotrre de stabilire a despgubirilor n termen de dou zile de la ncheierea procesului-verbal, care va cuprinde meniuni privitoare la: a)data emiterii i componena comisiei; b)elementele de identificare a imobilului afectat: judeul, localitatea, numrul cadastral i numrul de carte funciar, dup caz, suprafaa i numele proprietarului/deintorului;

c)datele de identificare a titularului cererii, dac a fost formulat cererea, numele i prenumele persoanelor ndreptite s primeasc despgubiri sau meniunea conform creia nu a fost depus nicio cerere ntemeiat pe dispoziiile art. 5 din lege; d)acordul/dezacordul persoanelor ndreptite s primeasc despgubiri cu privire la cuantumul despgubirilor, exprimat n cuprinsul procesului-verbal, sau meniunea referitoare la neprezentarea acestuia n faa comisiei; e)valoarea despgubirilor i modul de plat a acestora; f)documentele avute n vedere la emiterea hotrrii; g)concluzia comisiei i textul de lege pe care se ntemeiaz; h)calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care poate fi exercitat. (2)Hotrrea comisiei se emite n 4 exemplare originale i poart semnturile membrilor comisiei prezeni. Hotrrea va avea ca anex procesul-verbal ntocmit n condiiile prezentelor norme metodologice. n cazul pluralitii persoanelor interesate, hotrrea se emite ntr-un numr de exemplare originale corespunztor. (3)Hotrrea comisiei poate fi revocat pentru motive temeinice. n acest caz titularul cererii va fi notificat. (4)Hotrrea se comunic n original titularului cererii prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire sau poate fi ridicat personal de titularul cererii ori de mandatarul acestuia cu procur special autentic, cu semntur de primire. (5)Hotrrea comisiei poate fi consultat la sediul expropriatorului. Hotrrile, cuprinznd i cuantumul despgubirilor, se vor afia n extras att la sediul consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti n raza cruia se afl situat imobilul expropriat, ct i pe pagina proprie de internet a expropriatorului. (6)n cazul n care, potrivit hotrrii comisiei, expropriatorul consemneaz despgubirile ntr-un cont bancar, un exemplar al hotrrii se va comunica unitii bancare la care s-a deschis contul pe numele titularului/titularilor de drepturi reale. Art. 17 (1)n cazul n care exist mai multe persoane ndreptite s primeasc despgubiri, eliberarea sumei n numerar se va face tuturor titularilor de drepturi reale sau mandatarilor acestora, cu procur autentic i special, care vor semna de primire. Mai multe persoane pot fi reprezentate de un singur mandatar. (2)Consemnarea despgubirilor se va face de ctre expropriator la uniti bancare, dup urmtoarea procedur: a)n cazul n care exist un singur titular de drepturi reale, al crui drept este recunoscut de comisia constituit de expropriator, expropriatorul va consemna despgubirile pe numele acestuia; b)n cazul n care exist mai muli titulari de drepturi reale care nu au convenit asupra despgubirilor, expropriatorul va consemna despgubirile pe numele tuturor. La cererea expropriatorului unitatea bancar va elibera despgubirile persoanelor care i probeaz dreptul real n faa expropriatorului, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile sau n temeiul unui alt act autentic prin care se consfinete nvoiala tuturor titularilor de drepturi reale cu privire la cuantumul despgubirilor ce le revin fiecruia dintre ei; c)n cazul n care exist mai multe persoane care pretind n contradictoriu un drept real, expropriatorul va consemna despgubirile pe numele tuturor prilor aflate n litigiu. La cererea expropriatorului, unitatea bancar va elibera despgubirile persoanei care i probeaz dreptul real n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile; d)n cazul n care titularul unic sau unul/unii dintre titularii de drepturi reale a/au decedat i procedura succesoral a fost deschis, expropriatorul va consemna despgubirile pe seama succesiunii ntr-un cont deschis pe numele notarului pe rolul cruia se afl procedura succesoral, cu meniunea c suma reprezint despgubire n temeiul legii. La cererea expropriatorului, suma va fi eliberat de ctre notar motenitorilor, pe baz de certificat de motenitor sau n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile; e)n cazul n care titularul unic sau unul/unii dintre titularii de drepturi reale a/au decedat i succesiunea nu a fost deschis, expropriatorul va solicita deschiderea succesiunii. n acest caz, procedura de consemnare i de acordare a despgubirilor este cea prevzut la lit. d). (3)La cererea expropriatorului, unitatea bancar va deschide conturi pe numele persoanelor expropriate pe baza informaiilor furnizate de expropriator cu privire la numele persoanelor i la elementele de identificare a imobilului, respectiv numrul cadastral i numrul de carte funciar, ce a fost expropriat. Unitatea bancar va elibera sumele consemnate doar la cererea expropriatorului i numai persoanei indicate de ctre acesta. CAPITOLUL VI: Avize, acorduri, certificate i autorizaii Art. 18 Documentaia de avizare i aprobare a scoaterii definitive sau temporare a terenurilor necesare pentru lucrri de utilitate public de interes naional, judeean i local din circuitul agricol i, respectiv, din fondul forestier naional, fr plata taxelor prevzute la art. 92 alin. (4) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv a taxelor i a celorlalte sume datorate potrivit art. 33 alin. (2) lit. h), art. 36 alin. (2), art. 41 i 42 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i completrile

ulterioare, se va ntocmi, conform reglementrilor n vigoare, de ctre expropriator. Documentaia pentru terenurile forestiere se ntocmete n condiiile art. 19 i 20. Art. 19 Pentru terenurile forestiere cu suprafaa mai mic de 1,0 ha, documentaiile n baza crora se emit aprobrile de scoatere din fondul forestier naional conin urmtoarele documente: a)solicitarea expropriatorului de scoatere definitiv/temporar a terenului din fondul forestier naional, adresat inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare n raza cruia se afl terenul solicitat pentru scoatere din fondul forestier; b)plan de ncadrare n zon; c)plan de situaie al amplasamentului care urmeaz a fi ocupat. Din plan va rezulta situaia terenului nainte de a fi scos din fondul forestier, precum i dup ce va fi realizat obiectivul pentru care s-a solicitat scoaterea; d)fia tehnic de transmitere-defriare; e)avizul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pentru terenurile forestiere proprietate public a statului. n cazul n care terenul a fost expropriat fr s mai fie transmis n administrarea Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva, nu este nevoie de aviz; f)actul administrativ al autoritii de protecie a mediului; g)decizia de expropriere i documentele care atest plata, n copie, certificate conform cu originalul, pentru terenurile dobndite n baza legii. Art. 20 Pentru terenurile forestiere cu suprafaa mai mare sau egal cu 1,0 ha, documentaiile n baza crora se emit aprobrile de scoatere din fondul forestier naional conin urmtoarele documente: a)solicitarea de scoatere definitiv/temporar a terenului din fondul forestier naional, adresat autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; b)plan de ncadrare n zon; c)plan de situaie al amplasamentului care urmeaz a fi ocupat. Din plan va rezulta situaia terenului nainte de a fi scos din fondul forestier, precum i situaia terenului dup ce va fi realizat obiectivul pentru care s-a solicitat scoaterea; d)fia tehnic de transmitere-defriare a terenului solicitat pentru scoatere din fondul forestier naional, ntocmit de uniti abilitate. Fia tehnic va fi vizat de ctre inspectoratul teritorial de regim silvic i de vntoare; e)avizul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pentru terenurile forestiere proprietate public a statului. n cazul n care terenul forestier a fost expropriat, nu mai este nevoie de acest aviz; f)avizul inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare n raza cruia se afl terenul solicitat pentru scoatere din fondul forestier naional; g)acordul de mediu; h)decizia de expropriere i documentele care atest plata, n copie, certificate conform cu originalul, pentru terenurile dobndite n baza legii.

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 84 din data de 1 februarie 2011