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JEFERSON DE AZEVEDO

FERRAMENTA PARA ANLISE DE DADOS SOCIOECONMICOS E AMBIENTAIS PARA DEFINIO DE POLTICAS PBLICAS. ESTUDO DE CASO: BACIA AMBIENTAL DO RIO IMBOASS, MUNICPIO DE SO GONALO/RJ

Tese apresentada ao Curso de Ps-graduao em Geocincias da Universidade Federal Fluminense, como requisito parcial para obteno do grau de doutor. rea de Concentrao: Geoqumica Ambiental.

Orientador: Prof. Dr. Edison Dausacker Bidone

NITERI 2006

E-mails de contato: jeffazevedo@ig.com.br jeffazevedo@oi.com.br jefffazevedo@gmail.com

A 994 Azevedo, Jeferson de. Ferramenta para Anlise de Dados Socioeconmicos e Ambientais para Definio de Polticas Pblicas. Estudo de Caso: Bacia Ambiental do Rio Imboass, Municpio de So Gonalo/RJ / Jeferson de Azevedo. - Niteri: [s.n.], 2006. 200 f. Il.: 30 cm Tese (Doutorado em Geocincias - Geoqumica) Universidade Federal Fluminense, 2006. Orientador: Prof. Dr. Edison Dausacker Bidone. 1. Aglomerados de Setores Censitrios (ASCs) 2. Sistema de Informaes Geogrfica (SIG) 3. Bacia Ambiental 4. Geoestatstica 5. Geoqumica 6. DSPIR 7. Qualidade de Vida 8. Salubridade Ambiental 9. Infra-estrura 10. IBGE 11. So Gonalo 12. Rio Imboass 13. Saneamento Bsico 14. Tese 15. Produo Cientfica. Ttulo CDD 363.7

DEDICATRIA

DEUS, PELA MINHA EXISTNCIA, POR ME ABENOAR A CADA INSTANTE E POR SER O GRANDE ARQUITETO DESSA OBRA E DO UNIVERSO. ESPOSA SILVANA B. DA COSTA E A MINHA FILHA BRBARA LAINE BORGES DE AZEVEDO MEU RECONHECIMENTO PELO INCENTIVO, COMPANHEIRISMO, APOIO E COMPREENSO. AOS MEUS PAIS (ASSIS S. DE AZEVEDO E ALTINIA RIBEIRO DE AZEVEDO), POR TODOS OS ENSINAMENTOS E VALORES A MIM PASSADOS. MINHA RM FTIMA C. A. CRUZ, CUNHADO ANTNIO CARLOS E A MINHA SOBRINHA LARISSA, MUITO OBRIGADO PELO APOIO. A SEGUNDA ME (MARIA JOSEFINA ESTEVES), AGRADEO PELAS ORIENTAES E MOMENTOS DE CARINHO OFERECIDOS. FINALMENTE, PEO DESCULPAS A TODOS FAMILIARES, AMIGOS E CONHECIDOS PELA MINHA AUSNCIA EM VRIOS MOMENTOS IMPORTANTES.

AGRADECIMENTOS
Primeiramente, agradeo a Deus Eterno e Todo Poderoso, que o Grande Arquiteto dessa obra. Ao amigo e Prof. Dr. Edison Dausacker Bidone, por ter acreditado na realizao desta pesquisa e pela orientao clara e motivadora que permitiram obter esses resultados e superar uma importante etapa. Agradeo tambm aos professores Drs. Emmanoel Vieira da Silva Filho (Orientador de mestrado e amigo) e Renato Campello Cordeiro pelas importantes observaes e pela participao na minha pr-banca de doutorado. Agradecer a todos os professores que contriburam com a minha formao desde a alfabetizao, em especial: Maria Josefina Esteves (minha segunda me) (In Memria); D. Zlia (minha alfabetizadora) (In Memria); Prof. Jos Felcio Haddad (Ps-graduao em Engenharia Sanitria e Ambiental); aos professores Drs. Emmanoel Vieira da Silva Filho, Raimundo Nonato Damasceno e Edison Dausacker Bidone; e, a todos os outros professores que tive ao longo da minha vida (acadmica e profissional). Ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) pela oportunidade oferecida para a realizao desta pesquisa. Aos Gestores e Tcnicos da Instituio pelo acesso as informaes necessrias ao desenvolvimento da presente pesquisa, em especial: Celso Jos Monteiro Filho (Chefe da Coordenao de Recursos Naturais e Estudos Ambientais e companheiro de longa caminhada); Marco Antnio dos Santos Alexandre (da Gerncia Tcnica do Censo Demogrfico GTD); ao Diretor Guido Gelli (Diretor da rea de Geocincias); e, ao Dr. Srgio Bessermam Vianna (ExPresidente do IBGE). Aos amigos e Tcnicos do IBGE (Carlos Jos da Fonseca Caride, Srgio Rubens Sarlo Ribeiro, Prof. Dr. Manoel do Couto Fernandes, Luiz Carlos Druta da Silva, Jos Antnio Scarcello e Elpdio A. Venturini de Freitas) que muito contriburam para o desenvolvimento dessa pesquisa. Bem como, aos outros funcionrios do IBGE que direta ou indiretamente tambm colaboraram. Em especial: Oto Villa Real Luiz Americano, Jos Aldo G. Coutinho, Valdir Neves, Clber de Azevedo Fernandes, Nadir Vieira Costa Paixo, Ione Vieira Rabello Cunha, Clia Maria Felisberto, Paulo Csar Martins, Ricardo Luiz Cardoso e Cirila S. de Oliveira. Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA) pela disponibilizao dos dados dos rios da Costa Leste da Baa da Guanabara. Aos seguintes professores por suas valiosas colaboraes: Prof. Dr. Jlio Csar de F. A. Wasserman, Prof. Dr. William Z. de Mello, Prof. Alexandre De Bonis, Prof. Dr. Jorge Abro, Prof. Dr. Ricardo Santelli e o Prof. Girlene Figueiredo Maciel. Aos vrios amigos e seus familiares que me motivaram e apoiaram a realizao deste estudo, com palavras amigas e gestos de desprendimento, s posso agradecer a todos. Em especial: Oswaldo Ferreira Mendes, Isac Esteves, Samuel Cmara Esteves, Roberto de Souza Salles, Candido Francisco Duarte dos Santos e Silva, Bruno De Bonis, Ailton de Souza Mesquita Filho, Jorge Azeredo

Coutinho, Tadeu Henriques Soares, Marcos Paulo S. Silva, Lincoln N. Murcia, Fernando de Castro Filho, Vanilto Jos da Silva, Oscar F. Marmolejo Roldan, Adriano S. da Silva, Luiz Carlos de Abreu Nascimento, Daelson Vianna, Ariston Pereira de Jesus, Jos Lus Alves de Oliveira, Carlos Roberto Ferreira Jardim, Carlos Rodrigues Brodsky, Srgio Bogado, Wanderley de O. Jnior e Ricardo Moreira, Edson Silva, Edson Costa (In Memria), Clayton Gomes Tavares (In Memria), Enoc Feliciano da Silva, Nilton Jandre, Celso C. Carneiro, Joo Francisco, Luiz Carlos de Azevedo, Rosa Maria das G. L. Brito, Theodoros Ilias Panagoulias, Jorge Henrique, Jairo Passos, Waldonie Arruda Baslio, Jessy Costa e Ivone Raphael. Aos Coronis (Milton de Souza Abreu e Einars Wilis Sturns), Jos Carlos Pereira Bastos e demais funcionrios da Defesa Civil Municipal de So Gonalo que muito contriburam com as atividades de campo em vrios locais da rea de estudo. Aos colegas professores(as) e funcionrios(as) da Universidade Salgado de Oliveira do Campus de So Gonalo, muito obrigado pelo apoio. Em especial: Prof. Antnio Edsio A. de Souza (Diretor de Extenso), Luiz Cludio Peixoto (Diretor Geral), o Prof. Dr. Edimar C. Machado, Profa. Scheila Rosane de Carvalho Nunes, as funcionrias (Talita e Ritinha e Cindy) e aos ex-alunos (Regina M. Teixeira Neto, Evelyen Siena e Wladimir). Aos professores(as) e funcionrios(as) da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, do Campus da FFP de So Gonalo que disponibilizaram informaes e participaram de algumas etapas dessa pesquisa. Em especial: Prof. Marcelo Guerra Santos (Ex-aluno de 2o grau), Prof. Dr. Luiz C. Bertolino, Prof. Dr. Glauber A. de Lemos e Prof. Dr. Jos A. Baptista Neto. Ao amigo e Secretrio do Departamento de Geoqumica da UFF (Nivaldo Camacho Teles) e a todos os funcionrios da secretaria do curso (p.ex.: Srgio e Suzana), pela pacincia e dedicao durante o curso. s bibliotecrias Hildenise Novo, Neide e Rejane e a funcionria Claudinha da Biblioteca da UFF/Dep. de Geoqumica Ambiental. Bem como a bibliotecria Odicia Orantes e aos colegas das Bibliotecas do IBGE (Av. Chile, General Canabarro e de So Paulo), pela colaborao, ateno e apoio. Aos homens pblicos que entenderam o objetivo do presente trabalho para a Cidade de So Gonalo e que me ajudaram a ter acesso s informaes necessrias: Dilvan Aguiar, Eugnio Jos da S. Abreu, Mrio Edson G. de Carvalho, Armnio Machado, Hlter Barcellos, Romildo A. da Silva, Osmar Leito Rosa, Antnio Maia, Josias vila, Carlos A. M. Moscoso, Marcelo Fanteza, Antnio Moreno, Miguel Moraes, Jorge Murilo dos S. Corra, Fernando Medeiros e Carlinhos Cabeleireiro. Bem como, a todos os funcionrios pblicos da Prefeitura Municipal de So Gonalo (p. ex.: Aparecida, Roslia, Sadrack, Flvio Sanches), das diversas Instituies e pessoas das diversas comunidades com quem eu tive algum tipo de contato nessa longa caminhada, o meu muito obrigado.

SUMRIO Folha de Aprovao Dedicatria Agradecimentos Lista de Tabelas Lista de Figuras Lista de Siglas Abreviaturas Resumo Abstract 1 INTRODUO 1.1 BASE TERICA 1.1.1 Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: aspectos conceituais e metodolgicos 1.1.2 - Principais marcos referenciais do desenvolvimento sustentvel 1.1.2.1 - Relatrio Bruntland 1987 1.1.2.2 - Constituio Brasileira - 1988 1.1.2.3 - Conferncia das Naes Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - (CNUMAD) - 1992 1.1.3 Principais Conceitos 1.1.4 Hierarquizao das Informaes Produzidas pelos Indicadores 1.1.5 Etapas para o Desenvolvimento e Uso dos Indicadores 1.1.6 Caractersticas de um Bom Indicador 1.1.7 Classificao dos Indicadores 1.1.8 Utilizao dos Indicadores 1.1.9 Os Sistemas de Indicadores Ambientais e as suas Escalas de Utilizao 1.1.10 Vantagens, Limitaes e Critrios de Seleo 1.1.11 Incertezas nos Resultados dos Indicadores 1.1.12 As Etapas de Gerao 1.1.13 Problemas com a anlise espacial de Dados Censitrios 1.2 - RELEVNCIA DO ESTUDO 1.3 - ORGANIZAO DA TESE 2 OBJETIVOS 2.1 GERAIS 2.2 ESPECFICOS 3 REA DE ESTUDO 3.1 - ESCOLHA DO MUNICPIO DE SO GONALO 3.1.2 Localizao e Caractersticas do Municpio 3.1.2.1 Localizao 3.1.2.2 Formao Administrativa 3.1.2.3 Clima 3.1.2.4 Hidrografia 3.1.2.4.1 Canais 3.1.2.4.2 Praias 3.1.2.4.3 Ilhas 3 4 5 12 15 19 21 22 23 24 24 25 26 26 26 26 26 27 28 29 29 29 30 31 32 32 32 36 37 39 39 39 40 40 40 40 42 42 42 43 44 44

3.1.2.5 Solos 3.1.2.6 Morros 3.1.2.7 Serras 3.1.2.8 Manguezal 3.1.3 Populao 3.1.4 Rodovias 3.1.5 Problemas Ambientais 3.1.5.1 No Municpio de So Gonalo 3.1.5.2 No Manguezal da APA de Guapimirim 3.1.6 Informaes Econmicas 3.1.7 Participao do Municpio de So Gonalo no Contexto do Estado do Rio de Janeiro 3.2 BACIA AMBIENTAL DO RIO IMBOASS 4 MATERIAIS E MTODOS 4.1 LEVANTAMENTO BIBLIOGRFICO, CONTATOS INSTITUCIONAIS E REALIZAO DE ENTREVISTAS 4.2 ESCOLHA DA REA DE ESTUDO 4.3 DELIMITAO DA REA DE ESTUDO 4.4 EXEMPLOS DE NDICES SINTTICOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL 4.4.1 ndices Sintticos e Indicadores utilizados na pesquisa 4.4.1.1 ndice de Qualidade de Vida (IQV-UFF) 4.4.1.2 ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) 4.4.1.3 ndice de Salubridade Ambiental (ISA) 4.4.1.3.1 - Indicador de Cobertura em Abastecimento de gua (ICA) 4.4.1.3.2 - Indicador de Cobertura em Coleta de Esgoto e Tanques Spticos (ICE) 4.4.1.3.3 - Indicador de Coleta de Lixo (ICR) 4.4.1.3.4 Indicador de Drenagem (IDR) 4.4.1.3.5 - Indicador de Vias de Circulao (IVC) 4.4.1.3.6 - Indicador de Segurana Geolgico-Geotcnica (ISG) 4.4.1.3.7 - Indicador de Densidade Demogrfica Bruta (IDD) 4.4.1.3.8 - Indicador de Energia Eltrica (IEL) 4.4.1.3.9 - Indicador de Regularizao Fundiria (IRE) 4.4.1.3.10 - Indicador de Varrio (IVA) 4.4.1.3.11 - Indicador de Iluminao Pblica (IIP) 4.4.1.3.12 - Indicador de Espao Pblico (IEP) 4.4.1.3.13 - Indicador de Renda (IRF) 4.4.1.3.14 - Indicador de Educao (IED) 4.4.1.3.15 Clculo do ndice de Salubridade Ambiental (ISA) 4.4.1.4 - Estrutura Metodolgica: Forantes Socioeconmicas-PressesCondicionamento-Impactos-Respostas (FPCIR) 4.4.1.4.1 Tipologias dos Indicadores da Estrutura Metodolgica FPCIR 4.4.1.4.1.1 Indicadores de Forantes (Fora Motriz) 4.4.1.4.1.2 Indicadores de Presses 4.4.1.4.1.3 Indicadores de Condicionamento 4.4.1.4.1.4 Indicadores de Impacto 4.4.1.4.1.5 Indicadores de Resposta 4.5 DIFICULDADES NA OBTENO DE DADOS PARA O DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA

44 44 45 45 45 47 47 47 47 48 49 49 54 54 54 54 56 56 56 59 61 62 63 63 64 65 66 67 67 68 69 69 70 70 71 71 72 73 73 75 80 80 81 81

5 RESULTADOS E DISCUSSO 5.1 ESTRUTURA METODOLGICA FPCIR (FORANTES SOCIOECONMICAS-PRESSES-CONDICIONAMENTOIMPACTOS-RESPOSTAS) 5.1.1 Indicadores de Forantes (Fora Motriz) 5.1.1.1 Nmero de habitantes e a taxa de crescimento geomtrico da populao (1980, 1991 e 2000) 5.1.1.2 Indicador Densidade Demogrfica Bruta (IDD) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) 5.1.1.3 Indicador de Vias de Circulao (IVC) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) 5.1.1.4 Indicador de educao 5.1.1.4.1 Taxa percentual de alfabetizao dos chefes dos domiclios do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) 5.1.1.4.2 Percentual dos chefes dos domiclios com at trs anos de estudo do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) 5.1.1.4.3 Percentual dos chefes dos domiclios com 15 anos ou mais de estudo (Curso superior) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) 5.1.1.4.4 Indicador de educao da populao (IED) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) 5.1.1.5 Indicador de renda 5.1.1.5.1 Percentual dos chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza (02 salrios mnimos) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) 5.1.1.5.2 Indicador de renda da populao (IRF) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) 5.1.1.5.3 Indicador de taxa de dependncia do ndice de Qualidade de Vida (2000) 5.1.1.6 Indicador de regularizao fundiria (IRE) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) 5.1.2 Indicadores de Presso 5.1.2.1 Informaes sobre o uso do solo 5.1.2.2 Indicador de Segurana Geolgico-Geotcnica (ISG) 5.1.2.3 Indicadores dos Servios de Infra-estrutura dos ndices (de Qualidade de Vida IQV-UFF, de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH e de Salubridade Ambiental ISA/BA) 5.1.2.3.1 - Servios de Infra-estrutura do ndice de Qualidade de Vida IQV-UFF (1980, 1991 e 2000) 5.1.2.3.1.1 Percentual dos domiclios ligados rede geral de gua (RGA) 5.1.2.3.1.2 Percentual dos domiclios com rede geral de esgoto (RGE) 5.1.2.3.1.3 Percentual dos domiclios com coleta de lixo (COL) 5.1.2.3.2 - Servios de Infra-estrutura de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH (2000) 5.1.2.3.2.1 Abastecimento de gua (AAB) 5.1.2.3.2.2 Instalaes sanitrias (ISN) 5.1.2.3.2.3 Coleta de lixo (CLO) 5.1.2.3.3 - Servios de Infra-estrutura do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) 5.1.2.3.3.1 Cobertura do abastecimento de gua (ICA) 5.1.2.3.3.2 Cobertura da coleta de esgoto e tanques spticos (ICE) 5.1.2.3.3.3 Coleta de lixo (ICR)

84 84 84 84 88 89 90 90 90 92 93 94 94 95 96 97 99 99 100 102 102 102 103 105 106 106 107 109 111 111 112 114

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5.1.2.3.3.4 Varrio (IVA) 5.1.2.3.3.5 Energia eltrica (IEL) 5.1.2.3.3.6 Iluminao pblica (IEP) 5.1.2.3.4 - Resultados dos ndices (IQV-UFF, ISA/BA e ICH) finais utilizados nessa pesquisa 5.1.2.3.4.1 - ndice de Qualidade de Vida IQV-UFF (1980, 1991 e 2000) 5.1.2.3.4.1.1 Grupo: timo 5.1.2.3.4.1.2 Grupo: Bom 5.1.2.3.4.1.3 Grupo: Aceitvel 5.1.2.3.4.1.4 Grupo: Ruim 5.1.2.3.4.1.5 Grupo: Pssimo 5.1.2.3.4.1.6 Evoluo das condies de qualidade de vida nos Aglomerados de Setores Censitrios entre os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 5.1.2.3.4.2 - ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH (2000) 5.1.2.3.4.3 - ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) 5.1.2.3.4.4 Anlise e Comparao dos ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA) da rea de Estudo (2000) 5.1.2.3.4.5 Fluxos 5.1.2.3.4.5.1 Estimativa da produo per capita de resduos slidos em 2000 e 2005 5.1.2.3.4.5.2 Estimativa da produo per capita da Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO5) em 2000 e 2005 5.1.2.3.4.5.3 Emisses potenciais de outros tipos de poluentes de origem antrpica 5.1.2.3.5.6 Hidrograma Unitrio Triangular da rea de Estudo 5.2.3.2.5.6.1 HU triangular do curso alto da bacia do Rio Imboass (Anos: 1980 e 2000) 5.2.3.2.5.6.2 HU triangular dos cursos alto e mdio da bacia do Rio Imboass (Anos: 1980 e 2000) 5.2.3.2.5.6.3 HU triangular dos cursos alto, mdio e baixo da bacia do Rio Imboass (Anos: 1980 e 2000) 5.2.3.2.5.7 Balano Hdrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass (Perodo: 2004 2005) 5.2.3.2.5.8 Cenrios da contribuio antrpica de esgoto 5.2.3.2.5.9 Indicador de impermeabilizao do solo na rea de estudo e das reas de Proteo Ambiental 5.1.3 Indicadores de Condicionamento 5.1.3.1 Caracterizao da qualidade da gua do Rio Imboass, atravs dos dados de 2000 da FEEMA 5.1.3.2 Estimativas das emisses de nitrognio e fsforo em 2000 e a relao potencial de N:P em 2000 5.1.3.3 Indicador de drenagem (IDR) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) 5.1.4 Indicadores de Impacto 5.1.4.1 Custo para universalizao dos servios de saneamento bsico 5.1.4.1.1 Abastecimento de gua 5.1.4.1.2 Esgotamento sanitrio 5.1.4.1.3 Coleta de lixo 5.1.4.2 Custo de oportunidade

114 116 116 118 118 119 121 122 123 125 126 127 129 131 135 135 136 136 138 138 139 141 142 144 145 148 148 152 153 155 155 155 156 161 162

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5.1.4.2.1 Por no conseguir utilizar a gua do rio no abastecimento da populao (2000) 5.1.4.2.2 Por no conseguir por no conseguir aproveitar o lixo biodegradvel e o reciclvel 5.1.4.3 Outros tipos de impactos que ocorrem na regio 5.1.5 Indicadores de Resposta 5.1.5.1 Polticas e Aes (Governo, Sociedade civil organizada, Aes combinadas e Este estudo) 5.1.5.1.1 Legislaes e Decretos 5.1.5.1.2 Aes de Governo 5.1.5.1.3 Aes da(s) (Sociedade Civil Organizada, Organizao No Governamental - ONG e da Populao) 5.1.5.1.4 Aes Combinadas 5.1.5.1.5 Este Estudo 6 CONCLUSES E RECOMENDAES 6.1 CONCLUSES 6.1.1 Dos objetivos gerais 6.1.2 Dos objetivos especficos 6.2 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS 7 REFERNCIAS 8 - ANEXOS

162 164 165 166 166 167 169 170 171 172 174 174 174 174 177 179 197

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LISTA DE TABELAS

NMERO TTULO Tabela 1 Sntese de algumas vantagens e limitaes da aplicao dos indicadores e ndices ambientais Tabela 2 Informaes sobre os rios do Municpio de So Gonalo Tabela 3 Alguns municpios do Estado do Rio de Janeiro, segundo o nmero de habitantes e o ndice Potencial de Consumo (IPC) Tabela 4 Distribuio Percentual das Receitas Tributrias Municipais de So Gonalo 1999 Tabela 5 Classificao das condies de adequao e da inadequao dos domiclios Tabela 6 Largura das Vias de Circulao, ndice k e Grau de Viabilidade Tabela 7 Faixas de Classificao do ISG e Pontuao Correspondente Tabela 8 Faixas de Densidade Demogrfica Bruta e Pontuao Correspondente Tabela 9 Situao da Regularizao Fundiria e Pontuao Correspondente Tabela 10 Servio de Varrio e Valores Correspondentes ao ndice k Tabela 11 Espao Pblico Existente e a Pontuao Correspondente Adotada Tabela 12 Alguns estudos de casos que utilizam metodologia FPCIR (DPSIR) Tabela 13 Faixas de crescimento geomtrico da populao anual (Perodo: 1980 a 2000) Tabela 14 Relao dos indicadores de forantes avaliados, Segundo a Metodologia/Autor Tabela 15 Relao dos indicadores de presses avaliados, Segundo o procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor Tabela 16 Informaes sobre as estaes pluviomtricas de Itabora e do Horto de Niteri Tabela 17 Informaes sobre a estao pluviomtrica da UERJ/FFP, localizada em So Gonalo Tabela 18 Fator de ajustamento para Etp utilizado (latitude 200 Sul) Tabela 19 Forma de abastecimento de gua da populao da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000 e o seu consumo per capita Tabela 20 Relao dos indicadores de presses avaliados, Segundo os procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor Tabela 21 Relao dos indicadores de impacto avaliados, Segundo os procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor Tabela 22 Relao dos indicadores de resposta avaliados, Segundo os procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor Tabela 23 Principais dados utilizados no desenvolvimento da presente pesquisa, Segundo o grau de dificuldade para consegui-las Tabela 24 Comparao do Servio de Abastecimento de gua por Rede Geral prestado nos Domiclios Particulares Permanentes existentes nos Aglomerados de Setores Censitrios, Segundo os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000

PG. 31 43 48 49 60 66 67 67 68 69 70 73 74 74 75 77 78 78 79 80 80 81 82 102

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NMERO TTULO Tabela 25 Comparao dos Servios de Esgotamento Sanitrio por Rede Geral prestados aos Domiclios Particulares Permanentes existentes nos Aglomerados de Setores Censitrios ao longo dos Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 Tabela 26 Comparao dos Servios de Coleta de Resduos Slidos Urbanos, prestados aos Domiclios Particulares Permanentes existentes nos Aglomerados de Setores Censitrios ao longo dos Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 Tabela 27 Avaliao estatstica dos dados gerais dos ndices de Qualidade de Vida dos Aglomerados dos Setores Censitrios da rea de estudo, Segundo os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 Tabela 28 Resumo estatstico dos dados do ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao de 2000 da Bacia Ambiental do Rio Imboass Tabela 29 Anlise da correlao entre os ndices (IQV-UFF, ICH e o ISA/BA) de 2000 encontrados para os 107 Aglomerados de Setores Censitrios da rea de estudo Tabela 30 Anlise da correlao entre os Indicadores de Renda (IQV-UFF e o ISA/BA) de 2000 encontrados para os 107 ASCs da rea de estudo Tabela 31 Anlise da correlao entre os Indicadores de Educao (IQVUFF e o ISA/BA) de 2000 encontrados para os 107 ASCs da rea de estudo Tabela 32 Algumas estimativas de parmetros de emisses em equivalentes populacionais que podem estar sendo gerados por dia, pela populao residente na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo dados populacionais do Censo Demogrfico de 2000 Tabela 33 Planilha de clculo do hidrograma no curso alto da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass e os resultados obtidos (Anos: 1980 e 2000) Tabela 34 Planilha de clculo do hidrograma dos cursos alto e mdio da bacia Hidrogrfica do Rio Imboass e os resultados obtidos (Anos: 1980 e 2000) Tabela 35 Planilha de clculo dos cursos alto, mdio e baixo da bacia Hidrogrfica do Rio Imboass e os resultados obtidos (Anos: 1980 e 2000) Tabela 36 Valores mdios encontrados para a temperatura, a precipitao e evapotranspirao Tabela 37 Resumo estatstico de algumas anlises efetuadas pela FEEMA/DIAG no ponto de amostragem do Rio Imboass (IB810) (Ano de 2000), Segundo a Resoluo CONAMA N0 357 (2005) e USP (2004) Tabela 38 Legislaes e/ou decretos que esto disponveis na rea de Estudo para serem utilizadas(os) como respostas aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa Tabela 39 Aes de Governo que esto sendo desenvolvidas na rea de Estudo para equacionar os problemas socioeconmicos e

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ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa NMERO Tabela 40 TTULO Aes da Sociedade Civil Organizada, ONGs e da Populao que esto sendo desenvolvidas na rea de Estudo para equacionar os problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa Aes combinadas que esto sendo desenvolvidas na rea de Estudo para equacionar os problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa Aes desenvolvidas por Este estudo com a finalidade de contribuir com os indicadores de resposta para a rea de Estudo, com a finalidade de mostrar e equacionar alguns dos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa PG. 171

Tabela 41 Tabela 42

171 172

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LISTA DE FIGURAS
NMERO PG TTULO Figura 1 Pirmide da Informao 28 Figura 2 Critrios para utilizao dos indicadores: escalas decisionais 31 Figura 3 Mapa de Londres com os casos de clera e pontos de gua 33 Figura 4 Figura 5 Figura 6

Figura 7

Figura 8 Figura 9 Figura 10 Figura 11

Figura 12

Figura 13

Figura 14

Figura 15 Figura 16 Figura 17

Figura 18 Figura 19 Figura 20

contaminada Localizao Geogrfica do Municpio de So Gonalo no Estado do Rio de Janeiro, da Baa da Guanabara e a Bacia do Rio Imboass Populaes estimadas para o Municpio de So Gonalo em 2005 e 2010, Segundo os Distritos Setores censitrios do Municpio de So Gonalo no Censo Demogrfico de 2000, Setores Censitrios que compem a bacia ambiental do Rio Imboass e a localizao da bacia hidrogrfica do rio em estudo Localizao das bacias (de drenagem e ambiental) do Rio Imboass e outros tipos de informaes (ocupao urbana, reas de mangue e floresta, corpos dgua, rodovias e limite municipal) Diviso geomorfolgica da bacia ambiental Frmula para calculo da taxa geomtrica de crescimento populacional em percentual utilizada pelo IBGE nas suas estimativas populacionais Representao do nmero de habitantes encontrados nos Aglomerados dos Setores Censitrios, Segundo os Censos (1980, 1991 e 2000) Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo timo do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) Indicador de densidade demogrfica bruta da Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental de 2000 (ALMEIDA, 1999) Indicador de densidade lquida e problemas de urbanizao da Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo a metodologia de MASCAR (1989) Indicador das vias de circulao de densidade demogrfica bruta da Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental de 2000 Percentual dos chefes dos domiclios alfabetizados em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Percentual dos chefes dos domiclios com at trs anos de estudo em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Percentual dos chefes dos domiclios com 15 anos (Curso Superior) ou mais de estudo em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Indicador de educao da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Percentual dos chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Indicador de renda da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental

41 46 51

52 53 74 85 87 88 88 89 90 91 92 94 95 96

16

NMERO TTULO PG Figura 21 Indicador da Taxa de dependncia em 1980, 1991 e 2000, Segundo o 97 Figura 22 Figura 23 Figura 24 Figura 25

Figura 26

Figura 27

Figura 28

ndice de Qualidade de Vida da UFF Indicador de regularizao fundiria da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Informaes da bacia ambiental do Rio Imboass e das reas vizinhas a esta unidade espacial Indicador de segurana geolgico-geotcnica da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Indicador de Abastecimento de gua por Rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Indicador de Esgotamento Sanitrio por Rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Indicador de Coleta de Resduos Slidos Urbanos nos Domiclios Particulares em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Indicador de Abastecimento de gua por Rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) Indicador das Instalaes Sanitrias nos Domiclios Particulares Permanentes da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) Indicador de Coleta de Resduos nos Domiclios Particulares Permanentes da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) Indicador de Abastecimento de gua por rede Geral da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Indicador de coleta de esgoto e tanques spticos na Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Localizao do ASCs contidos nas APAs, Segundo a Bacia Ambiental do Rio Imboass Indicador de Coleta de Lixo na Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Indicador de Varrio da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Indicador de Energia Eltrica da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Indicador de Iluminao Pblica da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental

99 100 101 103 104 105 107

Figura 29

109

Figura 30

110

Figura 31

112 113 113 114 115 116 117

Figura 32 Figura 33 Figura 34

Figura 35 Figura 36 Figura 37

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NMERO TTULO PG Figura 38 Condies da qualidade de vida nos Aglomerados de Setores 119

Figura 39

Figura 40

Figura 41

Figura 42

Figura 43 Figura 44

Figura 45

Figura 46

Figura 47

Figura 48 Figura 49 Figura 50 Figura 51 Figura 52 Figura 53 Figura 54 Figura 55

Censitrios dos Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000, Segundo a bacia ambiental do Rio Imboass Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo timo do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo bom do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo aceitvel do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo ruim do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da bacia ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo pssimo do IQV-UFF Evoluo das condies de qualidade de vida nos Aglomerados de Setores Censitrios entre os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000, Segundo a bacia ambiental do Rio Imboass (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) Final nos Domiclios Particulares Permanentes nos Aglomerados dos Setores Censitrios da rea de Estudo, Segundo o Censo Demogrfico 2000 ndice de Salubridade Ambiental (ISA-BA) Final nos Domiclios Particulares Permanentes nos Aglomerados dos Setores Censitrios da rea de Estudo, Segundo o Censo Demogrfico 2000 Comparao dos ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA) Finais obtidos para a Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo as cinco faixas de classificao, Segundo o Censo de 2000 Produo per capita diria de lixo domiciliar na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo os anos de 2000 e 2005 Produo per capita diria de DBO5 na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo os anos de 2000 e 2005 HU triangular do curso alto da bacia do Rio Imboass, segundo os anos de 1980 e 2000 HU triangular dos cursos alto e mdio da bacia do Rio Imboass, segundo os anos de 1980 e 2000 HU triangular dos cursos alto, mdio e baixo da bacia do Rio Imboass, segundo os anos de 1980 e 2000 Curso Anual do Balano Hdrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass (2004-2005) Estimativa do percentual de impermeabilizao da rea de estudo, Segundo os Censos de 1980 e 2000 Evoluo da variao da impermeabilizao ocorrida na rea de estudo, entre o Censo de 1980 e 2000

121 122 123 124 126 127

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131 134 135 136 138 140 141 144 147 147

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Figura 56 Figura 57 Figura 58

Figura 59 Figura 60

Figura 61

Figura 62

Figura 63

Figura 64

Estimativa do percentual de impermeabilizao das reas das APAs, Segundo os Censo de 2000 Estimativa das emisses potenciais antrpicas de nitrognio e fsforo, Segundo o Censo de 2000 Razo N:P (mol : mol) para o condicionamento das guas pluviais, levando-se em conta as diferentes intensidades de ocupao em 2000 na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo os valores propostos por BIDONE (2004) Indicador de Drenagem da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental Custo estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para instalao da Estao de Tratamento de gua, da Rede de Captao e Distribuio por Rede Geral, para a populao residente (ou projetada) nos Domiclios Particulares Permanentes. Segundo os anos de 2000, 2005 e 2010. Custo estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para instalao da Rede de Captao e Canalizao do Esgoto Domstico da populao residente (ou projetada) nos Domiclios Particulares Permanentes. Segundo os anos de 2000, 2005 e 2010 Custo estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para os tratamentos (primrio e secundrio/tercirio) de esgotos gerados pela populao residente (ou projetada) nos Domiclios Particulares Permanentes. Segundo os anos de 2000, 2005 e 2010 Valor estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para a Coleta Diria e dos Resduos Slidos Urbanos gerados pela populao em 2000 e 2005 Alguns Vetores de Presso, seus indicadores de Resposta e os principais problemas ambientais provocados por estes vetores na bacia ambiental do Rio Imboass

148 152 153

154 156

158

160

162 166

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LISTA DE SIGLAS SIGLA 5EAP ABNT AEA AMASG AMPLA APA ANEEL BID BNDES BVSDE CCAAS CEDAE CEDAE/SLE CEDAG CEG CEPAM CETEM CIDE CNAM CNUMAD CONESAN CREA CDS DGA DAEE DNAEE DNER DNOS EPA EEA ESAG EDUFF FEEMA FEEMA/DIAG FNS GUARDIES DO MAR GE GF IBAM IBGE IBGE/CDDI IBGE/DGC IBGE/DPE SIGNIFICADO 5 Programa de Ao Ambiental da Unio Europia Associao Brasileira de Normas Tcnicas Agncia Europia do Ambiente Amigos Associados de So Gonalo Ampla Energia e Servios S.A. rea de Proteo Ambiental Agencia Nacional de Energia Eltrica Banco Interamericano de Desenvolvimento Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social Biblioteca Virtual de Desarrollo Sostenible y salud Ambiental Conselho de Colaborao para o Abastecimento de gua e Saneamento Companhia Estadual de guas e Esgotos CEDAE/Superintendncia Regional Metropolitana Leste (Abrange os municpios de So Gonalo, Itabora e Maric) Companhia Estadual de guas da Guanabara
Companhia Distribuidora de Gs do Rio de Janeiro

Fundao Prefeito Faria Lima Centro de Tecnologia Mineral do MCT Fundao Centro de Informaes e Dados do Rio de Janeiro Comisso Nacional de gua do Mxico Conferncia das Naes Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Cmara Tcnica de Planejamento do Conselho Estadual de Saneamento do Estado de So Paulo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia Comisso para o Desenvolvimento Sustentvel Direco Geral do Ambiente Departamento de guas e Energia Eltrica (Governo do Estado de So Paulo) Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica Departamento Nacional de Estradas de Rodagem
Departamento Nacional de Obras e Saneamento

Environmental Protecion Agency European Environment Agency Empresa de Saneamento da Guanabara Editora da Universidade Federal Fluminense Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente Fundao Estadual de Engenharia de Meio Ambiente/Diviso de guas Fundao Nacional de Sade Associao dos Protetores do Mar Governo do Estado Governo Federal Instituto Brasileiro de Administrao Municipal Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE/Centro de Documentao e Disseminao de Informaes IIBGE/Diretoria de Geocincias IBGE/Diretoria de Pesquisas

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SIGLA ICBEU ICH ICMS IDAD IGBP INMET IPEA IPPUR ISER MCT MC MMA MME OECD OMS ONG OPAS PDBG PMSG PNUD PTR/USP SANERJ SEMIEUA SERLA SIG SNIS SRH UERJ UERJ/FFP UFF UN-HABITAT UN-HABITAT/ ROLAC UNICAMP UNICEF UFF USEPA WCED

SIGNIFICADO Instituto Cultural Brasil Estados Unidos ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao Imposto sobre a Circulao de Mercadorias Instituto do Ambiente e do Desenvolvimento International Geosphere-Biosphere Programme
Instituto Nacional de Meteorologia

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Instituto de Pesquisas e Planejamento Urbano e Regional Instituto de Estudos da Religio Ministrio da Cincia e Tecnologia Ministrio das Cidades Ministrio do Meio Ambiente Ministrio de Minas e Energia Organization for Economic Cooperation and Development Organizao Mundial da Sade Organizao no Governamental Organizao Pan-Americana da Sade Programa de Despoluio da Baa da Guanabara Prefeitura Municipal de So Gonalo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Departamento de Engenharia de Transportes da Universidade de So Paulo Companhia de Saneamento do Estado do Rio de Janeiro Secretaria Municipal de Infra-estrutura e Ambiental (da Prefeitura Municipal de So Gonalo) Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas Sistema de Informao Geogrfica Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento Superintendncia de Recursos Hdricos Universidade do Estado do Rio de Janeiro Universidade do estado do Rio de Janeiro/Faculdade de Formao de Professores de So Gonalo Universidade Federal Fluminense Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos/Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe Universidade Estadual de Campinas Fundo das Naes Unidas para a Infncia e Adolescncia Universidade Federal Fluminense Agncia de Proteo do Ambiente Norte Americana World Comission on Environment and Development

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ABREVIATURAS

ABREVIATURAS
ASC ASCs CSC CSCs CSCs DSPIR

SIGNIFICADO
Aglomerado do Setor Censitrio Aglomerados dos Setores Censitrios Cluster do Setor Censitrio Clusters dos Setores Censitrios Clusters dos Setores Censitrios Modelo (Estrutura) Driving Forces, Pressure, State, Impact, Response

DPP DPPs
IB-810 ICA ICE ICH ICR IDD IDR IEL IEP IIP ICMS IQV IQV-UFF IRE IRF ISA ISA-F ISA-BA ISED ISG IVC IVA

Domiclio Particular Permanente Domiclios Particulares Permanentes

Ponto de monitoramento do Rio Imboass da FEEMA/PDBG Indicador de Cobertura em Abastecimento de gua Indicador de Cobertura em Coleta de Esgoto e Tanques Spticos ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitaco Indicador de Coleta de Lixo Indicador de Densidade Demogrfica Bruta Indicador de Drenagem Indicador de Energia Eltrica Indicador de Espao Pblico Indicador de Iluminao Pblica Imposto sobre a Circulao de Mercadorias ndice de Qualidade de Vida ndice de Qualidade de Vida da Universidade Federal Fluminense Indicador de Regularizao Fundiria Indicador de Renda ndice de Salubridade Ambiental ndice de Salubridade Ambiental para Favela ndice de Salubridade Ambiental para a Bacia Ambiental Inadequao dos Servios Essenciais aos Domiclios Indicador de Segurana Geolgico-Geotcnica Indicador de Vias de Circulao Indicador de Varrio

MME NBR 9050

PCIR PER PERE

NBR 10.004

Mapa Municipal Estatstico Norma da ABNT sobre a Acessibilidade a Meios, Edificaes, Mobilirio, Espaos e Equipamentos Urbanos Norma de Classificao dos Resduos Slidos da ABNT
Modelo (Estrutura) Presso-Condicionamento-Impacto-Resposta Modelo (Estrutura) Presso-Estado-Resposta Modelo (Estrutura) Presso-Estado-Resposta-Efeitos

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RESUMO Os objetivos gerais desta tese foram: (a) Selecionar indicadores socioeconmicos e ambientais e integr-los atravs da estrutura metodolgica FPCIR (Fora-Motriz/ Presso/ Condicionamento/ Impacto/ Resposta). (b) Desenvolver uma metodologia para reconstruo espacial e temporal dos setores censitrios em uma nova unidade de planejamento urbano, denominada de Aglomerados dos Setores Censitrios (ASCs). Nesse sentido, foram reconstrudos os Setores Censitrios das pesquisas populacionais de 1980 a 2000 (AZEVEDO et al., 2004). Ainda, com relao a essa unidade, cabe destacar que capaz de resolver os problemas de comparao dos dados georeferenciados das pesquisas populacionais do IBGE e de outras Instituies. Na etapa seguinte, escolheu-se a Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass, localizada no Municpio de So Gonalo no Estado do Rio de Janeiro para testar essa metodologia. No processo de identificao dos setores censitrios que compunham a bacia, deparou-se com o problema de que algumas dessas unidades espaciais tinham parte do seu territrio contido em outra bacia hidrogrfica. Para equacionar essa situao, utilizou-se o conceito de Bacia Ambiental apresentado por Rutkowski (2004). Dentre os vrios resultados obtidos na tese, cabe mencionar: O modelo FPCIR permitiu uma anlise detalhada da interao entre as atividades humanas e o ambiente; A elaborao do histrico evolutivo do processo de ocupao para 1980 a 2000 e clculo dos IQVs-UFF para o mesmo perodo; Os valores mdios para os ICHs da rea de estudo em 2000 eram muito prximos ao do municpio; O ISA/BA de 2000 mostrou que o valor do indicador diminua, medida que os ASCs estavam mais distantes da rea central da Bacia; A respeito do melhor ndice a ser utilizado, pouco se pode concluir. No mximo, a anlise indica que tanto faz escolher IQV-UFF ou ICH; Estimou-se o custo de implantao ou realizao dos servios: (a) abastecimento por rede geral em 2005 (US$ 1.705.000) e em 2010 (US$ 1.927.000); (b) Sistema de Esgotamento Sanitrio (Tratamento Secundrio/tercirio) em 2005 estaria na faixa de (US$ 15.251.200) e em 2010 (US$ 16.559.300); e, (c) Coleta de Lixo Domiciliar Diria em 2005 (US$ 2.596) e em 2010 (US$ 2.820); e, Os Poderes Pblicos vm desenvolvendo muito lentamente e de maneira desorganizada, poucas respostas polticas, socioeconmicas e ambientais aos problemas que ocorrem na rea de estudo. Palavras chaves: Aglomerados de setores censitrios (ASCs); Sistema de Informaes Geogrfica (SIG); Anlise espacial e temporal; Bacia Ambiental; ndice de Qualidade de Vida (IQV-UFF); ndice de Salubridade Ambiental (ISA); ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH); IBGE; So Gonalo; Rio Imboass; Hidrologia; DPSIR (Driving Forces-Pressure-State-Impact-Response); Gesto Ambiental; e, Saneamento Bsico.

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ABSTRACT The general objectives of this theory were: (a) Select socioeconomic and environmental indicators and integrate them through the methodological structure DPSIR (Driving ForcesPressure-State-Impact-Response). (b) Develop a methodology for spatial and temporal reconstruction of the census sectors in a new urban planning unity, named Census Sector Clusters (CSCs). In that sense, the Census Sectors were reconstructed from the population research from 1980 to 2000 (AZEVEDO et al., 2004). Still, regarding this unity, we must emphasize that it is capable to solve the problems of comparison of the geo-reference data from the population research from IBGE and from other institutions. In the following phase, the Environmental Bay of the Imboass River was chosen to test this methodology. The Imboass River is located in the Town of So Gonalo in the State of Rio de Janeiro. In the process to identify the census sectors that composed the bay, we encountered a problem in that some of those spatial units had part of its contained territory in another hydrographic bay. To resolve this situation, we utilized the concept of Environmental Bay presented by Rutkowski (2004). Among the several results obtained in the theory, it is important to mention that the model DPSIR permitted a detailed analysis of the interaction between the human activities and the environment; the elaboration of the historical evolution of the occupational process for 1980 to 2000 and the calculation of the Quality of Life Index (IQVUFF) for the same period; the medium values for the ICH's from the studied area in 2000 were very near to those of the towns; the ISA/BA of 2000, showed that the value of the indicator diminished as the ASCs were more distant from that of the Bays central area. As to the best index to be utilized, little can be concluded. At most, the analysis indicates that the choice between IQV-UFF and ICH doesnt matter. It estimated the cost of introduction or realization of the service: (a) supplying it through the general network in 2005 (US$ 1,705,000) and in 2010 (US$ 1,927,000); (b) Sanitation Treatment Systems (Secondary/Tertiary) in 2005 would be in the range of (US$ 15,251,200) and in 2010 (US$ 16,559,300); and, (c) Daily Trash Collection in 2005 (US$ 2,596) and in 2010 (US$ 2,820); and, Public Policies have been developing very slowly and disorganized, few political answers to the socioeconomic and environmental problems are given within the area of study. Key words: Census Sector Clusters (CSCs); Geographic Information System (GIS); Spatial and Time Analyses; Environmental Bay; Quality of Live Index (IQV-UFF); Environmental Health Index (EHI); Lack of Essential Living Services Index (ICH); IBGE; So Gonalo; The Imboass River; Hydrology; DPSIR (Driving Forces-Pressure-State-Impact-Response); Geochemistry; Environmental Administration; and Basic Sanitation.

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1 INTRODUO 1.1 BASE TERICA O crescimento econmico e populacional tm imposto presses severas e degradaes sobre os sistemas ambientais atravs da explorao (consumo) excessiva dos recursos. Vrios tipos de poluio, desmatamento em florestas tropicais, desestabilizao de zonas litorneas, mudanas climticas regionais e globais, entre outros impactos, so reflexos do axioma introdutrio. Assim, o estabelecimento de polticas para um (desejvel) desenvolvimento ambientalmente sustentvel, requer estratgias que considerem a conservao dos ecossistemas, o manejo do risco e das vulnerabilidades destes sistemas. Bem como, a convergncia dessas interaes sobre a sua dinmica, com aquelas de carter econmico, para as necessrias tomadas de deciso. Pelo que foi colocado anteriormente, todo sistema produtivo depende, direta ou indiretamente, da articulao entre o ambiente e desenvolvimento que se deseja implementar, pois esta relao assume o papel de instrumento de poltica de ambiente dos recursos naturais. Dessa forma, o Desenvolvimento Sustentvel foi definido como aquele que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes satisfazerem as suas prprias necessidades (WCED, 1987), sendo que desenvolvimento econmico e bemestar ambiental no so objetivos mutuamente exclusivos. Ainda de acordo com o autor, o Desenvolvimento Sustentvel um processo de mudanas no qual a explorao de recursos, o direcionamento de investimentos e a orientao do desenvolvimento tecnolgico e institucional, atuem em maior harmonia e aumentem o potencial, atual e futuro, de satisfazer as necessidades e aspiraes das populaes humanas. Por essas razes, estamos convivendo atualmente com diversos tipos de problemas que interferem na qualidade de vida da populao e provocam danos ao meio ambiente. Dentre esses problemas merecem ser destacados: a crise de energia, a precariedade dos servios de infra-estrutura (p.ex., servios de saneamento bsico), alteraes climticas, etc. Assim, o que estamos vivendo na verdade, uma crise ambiental infelizmente. Porque dentro do meio ambiente que esto contidas as nossas possibilidades de desenvolvimento e de melhoria da qualidade, bem como das futuras geraes. Pois todo sistema produtivo depende, direta ou indiretamente, dos recursos naturais. Sendo assim,

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respeitar os limites ambientais no entrave para o desenvolvimento, mas ao contrrio, s vamos nos desenvolver se respeitarmos esses limites. De acordo com Bidone; Castilhos; Azevedo (2003), o capital total de uma economia (K) pode ser descrito como sendo o somatrio de diferentes formas de capital: K = Kfh + Kh + Kn + Ksm, aonde: Kfh o capital feito pelo homem (i.e., o valor de todos os bens e servios gerados pelo homem); Kh o capital humano (p.ex., medido pelo nvel de escolarizao mdio de uma populao); Kn o capital natural (i.e., a soma dos valores de todos os recursos naturais) e Ksm o capital social e moral de uma populao (p.ex., medido por ndices de criminalidade, desvios de recursos pblicos). Segundo os mesmos autores, a condio do capital no-declinante ou capital constante para o desenvolvimento sustentvel, pode ser interpretada de uma maneira fraca ou forte. A sustentabilidade fraca assume a possibilidade ilimitada (p.ex., atravs de avanos tecnolgicos) de substituies entre as diferentes formas de capital. A sustentabilidade forte (alm do incremento de Kfh e Kh) assume que o capital natural (ou componentes crticos dos sistemas ambientais) no deveria ser substitudo de maneira irremedivel por outras formas de capital. fundamental que uma estratgia poltica baseada no conceito de sustentabilidade forte, seja aplicada em reas, tais como; a zona costeira que importante em termos de biodiversidade (e, portanto, em termos de recursos potenciais e efetivos para o desenvolvimento da sociedade), mas, tambm, por serem formadas por ecossistemas frgeis. 1.1.1 Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: aspectos conceituais e metodolgicos
O uso de indicadores no novidade nas diversas reas de conhecimento. Por exemplo, existem indicadores que refletem os nveis de sade de uma dada populao, seu grau de analfabetismo, ou em outra perspectiva, indicadores podem refletir o movimento financeiro das bolsas de valores, o Produto Interno Bruto de um pas, ou ainda os ndices de poluio do ar ou das guas (CAVALCANTI; DE SOUZA, 2000).

Por esses motivos, a seguir so apresentadas informaes sobre o desenvolvimento e a construo de Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel (IDS) que contemplem as variveis scio-econmico-ambientais.

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1.1.2 Principais marcos referenciais do desenvolvimento sustentvel 1.1.2.1 Relatrio Bruntland 1987 Foi a partir do Relatrio Brundtland que a expresso desenvolvimento sustentvel obteve projeo mundial, pois trouxe uma das definies mais conhecidas. De acordo com a qual o desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades das geraes presentes, sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem suas prprias necessidades (WCED, 1987). 1.1.2.2 Constituio Brasileira - 1988 A definio de desenvolvimento sustentvel consta no Artigo 225 do Captulo VI da constituio brasileira, com a seguinte definio: todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes (BRASIL, 2002). 1.1.2.3 Conferncia das Naes Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD) - 1992 A Agenda 21 possui 40 Captulos e refora a necessidade do desenvolvimento dos indicadores de desenvolvimento sustentvel IDS, atravs do "desenvolver indicadores do desenvolvimento sustentvel que sirvam de base slida para a tomada de decises em todos os nveis e que contribuam para uma sustentabilidade auto-regulada dos sistemas integrados de meio ambiente e desenvolvimento (MMA, 2002).

1.1.3 Principais Conceitos A seguir so apresentados alguns conceitos importantes que esto relacionados com os indicadores e ndices de desenvolvimento sustentvel. (a) Indicador: O conceito de indicador tem origem na palavra latina indicare que significa anunciar, apontar, indicar. Segundo Von Schirnding (1998), indicador pode ser definido como uma das maneiras de se medir o progresso, alguns tipos de mudanas ou avanos, ou mensurar variaes na medio de uma meta especfica; e, um indicador quantifica e simplifica fenmenos e ajuda a compreender realidades complexas. Um indicador diz-nos alguma coisa sobre as mudanas num sistema. Por exemplo, existem indicadores

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financeiros que descrevem mudanas na situao das economias individuais, locais ou nacionais; existem Indicadores de Pobreza e Indicadores de Sade, e Indicadores Ambientais e de Desenvolvimento Sustentado (LEAD, 2006). (b) Indicador Ambiental: Uma medida, estatstica ou valor, que fornece uma medida aproximada ou comprovao dos efeitos dos programas de gesto ambiental, ou do estado ou condio do ambiente (EPA, 2004). (c) Indicador de sustentabilidade: Valor que serve de medida do grau de sustentabilidade do uso dos recursos ambientais, dividindo-se em trs grupos principais (FEEMA, 1992): (i) os indicadores de resposta social (que indicam as atividades que se realizam no interior da sociedade - o uso de minrios, a produo de substncias txicas, a reciclagem de material); (ii) os indicadores de presso ambiental (que indicam as atividades humanas que iro influenciar diretamente o estado do meio ambiente e os nveis de emisso de substncias txicas); e (iii) os indicadores de qualidade ambiental (que indicam o estado do meio ambiente - a concentrao de metais pesados no solo, os nveis de pH nos lagos) (AZAR et al., 1996). (d) ndice: Corresponde a um nvel superior de agregao, onde depois de aplicado um mtodo de agregao aos indicadores e/ou aos subndices obtido um valor final; os mtodos de agregao podem ser aritmticos (e.g. linear, geomtrico, mnimo, mximo, aditivo) ou heursticos (e.g. regras de deciso); os algoritmos heursticos so normalmente preferidos para aplicaes de difcil quantificao, enquanto os restantes algoritmos so vocacionados para parmetros facilmente quantificveis e comparveis com padres (DGA, 2004). (e) Subndice: Constitui uma forma intermdia de agregao entre indicadores e ndices; pode utilizar mtodos de agregao tais como os discriminados para os ndices (DGA, 2004) (f) Parmetro: Corresponde a uma grandeza que pode ser medida com preciso ou avaliada qualitativamente/quantitativamente, e que se considera relevante para a avaliao dos sistemas ambientais, econmicos, sociais e institucionais (DGA, 2004).

1.1.4 Hierarquizao das Informaes Produzidas pelos Indicadores A informao obtida atravs do processamento dos dados coletados por algum meio (manual, automatizado, relatrios, etc.). O mesmo processo ocorre com um indicador, o

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qual normalmente obtido atravs de uma frmula (processamento) que aplicada, fazendo uso dos dados coletados para este fim. Nesse sentido, Bidone; Morales (2004) sugerem que o entendimento da hierarquizao das informaes produzidas pelos indicadores seja feito atravs da pirmide da informao de Hammond et al. (1995) (Figura 1). Alm disso, a mesma figura mostra a relao dos utilizadores da informao com a sua disponibilidade.
PROCEDIMENTOS UTILIZADOS UTILIZADORES
INDICADORES PARA O PBLICO EM GERAL

Interpretao e uso

Condensao das informaes

Anlise Agregao

INDICADORES PARA OS TOMADORES DECISO

Compilao

INDICADORES PARA OS CIENTISTAS E/OU PESQUISADORES

Figura 1 Pirmide da Informao

Fonte: Adaptado de HAMMOND et al. (1995)

Quantidade total de informaes

1.1.5 Etapas para o Desenvolvimento e Uso dos Indicadores A seguir esto relacionadas s principais etapas de desenvolvimento dos indicadores:

ESTABELECIMENTO DA EQUIPE E DA METODOLOGIA DO TRABALHO

DILOGOS PRELIMINARES DA EQUIPE DE TRABALHO

DESENVOLVIMENTO E ESTABELECIMENTO DO MARCO TERICO

IMPLEMENTAO E USO DOS INDICADORES

DETERMINAO DOS PROCESSOS DE AGREGAO E ANLISE DOS INDICADORES

ESTABELECIMENTO DOS CRITRIOS PARA SELEO DOS INDICADORES

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1.1.6 Caractersticas de um Bom Indicador Segundo Mueller et al. (1997), um bom indicador deve conter as seguintes caractersticas: (a) Simplificao: um indicador deve descrever de forma sucinta o estado do fenmeno estudado. Mesmo com causas complexas, deve ter a capacidade de sintetizar e refletir da forma mais prxima possvel realidade; (b) Quantificao: enquanto nmero, a natureza representativa do indicador deve permitir coerncia estatstica e lgica com as hipteses levantadas na sua consecuo; (c) Comunicao: o indicador deve comunicar eficientemente o estado do fenmeno observado. Um bom indicador, via de regra, simplifica para tornar quantificvel aspectos do fenmeno, de forma a permitir a comunicao; (d) Validade: um indicador deve ser produzido em tempo oportuno, pois um importante elemento no processo decisrio dos setores pblico e privado; e, (e) Pertinncia: o indicador deve atender s necessidades dos seus usurios. Deve transmitir informaes de forma fcil com base cientifica e mtodo adequados.

1.1.7 Classificao dos Indicadores Segundo o levantamento bibliogrfico realizado para o desenvolvimento do presente trabalho, os indicadores podem ser classificados de diversas maneiras. J, para a OECD (1997), esses indicadores so classificados: (a) Pelo desempenho: Relacionam as caractersticas em estudo com uma meta ou poltica previamente estabelecida, ou um valor limite considerado como referncia. (p.ex.: concentrao de bactrias coliformes fecais em um rio, comparado com os valores permitidos por lei); e, (b) Pelo estado Descritivo: So indicadores de estado ou qualidade, como os que resultam de medidas das condies ambientais ou socioeconmicas existentes em determinado local. (p.ex.: medidas de emisso de poluentes).

1.1.8 Utilizao dos Indicadores LEAD (2006) salienta que os indicadores podem ajudar a fazer uma anlise geral nas seguintes reas: (a) Avaliao do desempenho: Os indicadores ajudam a avaliar o desempenho ou concretizao se uma base de comparao estiver claramente identificada, por exemplo, quando h um alvo especfico nos processos polticos; (b) Limiares: Os limiares so nicos e talvez a mais importante base para avaliao. Em geral, a ultrapassagem de um limiar de sustentabilidade bem definido dever enviar uma mensagem bvia aos polticos e sociedade em geral; (c) Interligaes causais: Os indicadores so importantes para apoiar a

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investigao das causas, como as interligaes entre as presses e as condies ambientais; e, (d) Construo de Modelos e anlise de Cenrios: Os indicadores fornecem dados reais e ajudam os testes de campo de modelos e possveis cenrios futuros. Ainda de acordo com Lead (2006), existem tambm vrios pontos importantes a ter em ateno quando se utilizam indicadores, tais como: (a) Sem um bom conjunto de dados, baseados na monitorizao, no possvel desenvolver indicadores; (b) Medies do desempenho implicam na necessidade de estabelecerem objetivos (p.ex.: qualquer coisa com a qual possamos comparar o desempenho); (c) Pessoas diferentes vivendo em lugares diferentes tm valores diferentes. Os indicadores devem, portanto ser capazes de ter em considerao diferentes localizaes, pessoas, culturas e instituies; (d) Os conjuntos de indicadores evoluem no tempo; (e) Os conjuntos de indicadores so raramente, se que o so alguma vez, completos; (f) A medio dos indicadores tende a reduzir a incerteza, mas no a elimina; e, (g) Os indicadores podem ter um papel importante na forma pela qual as influencias humanas atuam no ambiente. Mudar os indicadores mudar tambm, muito provavelmente, o sistema. Por ltimo, Moldan; Bilharz; Matravers (1997) destacam em seu trabalho que existem muitos passos que podem ser identificados para o processo de tomada de deciso na temtica do desenvolvimento sustentvel e dos seus indicadores. 1.1.9 Os Sistemas de Indicadores Ambientais e as suas Escalas de Utilizao De acordo com Forge (1995), antes de propor um sistema de indicadores ambientais deve-se, primeiramente responder as seguintes questes: a) b) Quais os objetivos dos indicadores? Alertar, definir tendncias ou avaliar o impacto? Qual o tipo? Avaliao do estado do ambiente, verificao das presses que sobre ele incidem ou avaliao das respostas dadas pelo Poder Pblico e pela sociedade, quanto melhoria do meio ambiente? c) Quais os usurios das informaes? Alm dessas questes, importante escolher a escala espacial de utilizao desses indicadores ambientais, pois atravs dela pode-se mostrar o progresso de uma regio em termos de sustentabilidade. Nesse sentido, oportuno mostrar a relao da escala geogrfica dos indicadores com o nvel de trabalho, projeto ou programa que se pretende desenvolver (Figura2).

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Escala

Figura 2 Critrios para utilizao dos indicadores: escalas decisionais

Fonte: JNIOR (2005)

1.1.10 Vantagens, Limitaes e Critrios de Seleo DGA (2004) apresenta atravs da Tabela 1, algumas vantagens e limitaes do uso dos indicadores e ndices ambientais: Tabela 1 Sntese de algumas vantagens e limitaes da aplicao dos indicadores e ndices ambientais Vantagens Limitaes Avaliao dos nveis do desenvolvimento sustentvel; Capacidade de sintetizar informaes de carter tcnico/cientficas; Identificao sistema; das variveis-chave do Inexistncia de informao base; Dificuldades na definio de expresses matemticas que melhor traduzam os parmetros selecionados; Perda de informao nos processos de agregao dos dados; Diferentes critrios na definio dos limites de variao do ndice, em relao s metas estabelecidas; Ausncia de critrios robustos para seleo de alguns indicadores; Dificuldades na aplicao em determinadas reas como o ordenamento territorial;

Facilidade de transmitir a informao;

Bom instrumento de apoio deciso e aos processos de gesto ambiental; Apontar a existncia de tendncias; Possibilidade de comparao com padres e/ou metas pr-estabelecidas;
Fonte: DGA, 2004

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1.1.11 Incertezas nos Resultados dos Indicadores Segundo Takashina (2004), a incerteza em resultados dos indicadores origina-se de uma variedade de causas, certamente os fatores mais importantes so: (a) A elaborao e escolha dos indicadores; (b) No estabelecimento adequado da metodologia de desenvolvimento; (c) Da(s) fonte(s) de informao(es); e, (d) Na aplicao de procedimentos inadequados durante a coleta e tratamento dos dados.

1.1.12 As Etapas de Gerao Ferreira (2002) mostra em seu trabalho a diviso histrica das trs geraes dos Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel: (a) Primeira gerao: Teve incio em 1980 e vem at o presente momento Pode-se dizer que so os que habitualmente recebem o nome de indicadores ambientais. Ainda que hoje esses indicadores paream ser parciais, entretanto esta etapa foi absolutamente necessria em vrios pases que no os tinham. (b) Segunda gerao: Teve incio em 1990 e vem at o presente momento Ocorreram avanos no desenho e implementao de Sistemas de indicadores (ambientais, sociais, econmicos e institucionais) existentes (p. ex.: Mxico, Chile, EUA, Reino Unido, etc.). (c) Terceira gerao: Provavelmente, pode ter iniciado em 2001 e vai at ??? Corresponde ao atual desafio das iniciativas existentes no mundo. Por outro lado, importante destacar que na Amrica do Sul e na maioria dos pases, esto sendo desenvolvidos indicadores de primeira e segunda gerao. Observao: Pelo que foi observado no levantamento bibliogrfico, nenhum dos estudiosos da rea temtica dos Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel, ainda no estabeleceu o intervalo de tempo preciso para o estabelecimento dos indicadores de terceira gerao.

1.1.13 Problemas com a anlise espacial de Dados Censitrios Em 1854 os moradores da cidade de Londres estavam sofrendo com uma grave epidemia de clera e no conheciam a sua forma de contaminao. Nessa epidemia, j tinham morrido 500 pessoas. Ento, o doutor John Snow teve a idia de identificar num mapa onde haviam ocorridos os casos de clera e onde estavam os poos de abastecimento de gua. O mapa por ele elaborado mostrado atravs da Figura 3 (CAMARA, 2005).

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Figura 3 Mapa de Londres com os casos de clera e pontos de gua contaminada

Fonte: Cmara (2005) Nota: Casos de clera ( ) e poos contaminados (X)

Ento, com a espacializao dos dados, o Dr. Snow percebeu que a maioria dos casos estava concentrada ao torno do poo da "Broad Street" e ordenou o seu fechamento, o que contribuiu em muito para debelar a epidemia (CAMARA, 2005). Assim, a partir do acontecido em Londres, estudiosos, observaram a necessidade de espacializar s informaes para que se pudesse entender e resolver os vrios tipos de problemas que certamente viriam acontecer. Por essa razo, a cada dia que passa vrios segmentos da sociedade (p. ex.: rgos pblicos, universidades) vm desenvolvendo esforos para a incorporao da anlise espacial de dados na elaborao e na implantao de polticas pblicas que possibilitem tomada de decises em diversas reas do conhecimento (p.ex.: infra-estrutura, sade pblica, educao etc.).

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Por esses motivos, importante destacar que a sociedade dispe a muitas dcadas, dos dados populacionais que so gerados nos Censos Demogrficos pelos tcnicos do IBGE. Pois esses dados so muito importantes para gesto do territrio e para a compreenso dos diferentes tipos de inter-relacionamentos que ocorrem entre a populao. Nesse sentido, diversas reas do conhecimento, como economia, cincias sociais, infra-estrutura etc., tm-se utilizado dessas informaes para o desenvolvimento de anlises e/ou implantao de suas polticas. Isto posto, cabe salientar que do conjunto de atividades do setor pblico em nvel nacional, aquelas que mais diretamente demandam informaes descentralizadas de carter scio-demogrfico so as chamadas polticas sociais (educao, sade, transferncia de renda, saneamento, habitao, etc.) (TORRES, 2006). De fato, embora outras polticas tambm utilizem dados demogrficos e populacionais para diversos fins, como no caso da poltica de transportes que os utiliza em estimativas de trfego, so as polticas sociais que utilizam informao demogrfica de modo mais intenso (TORRES, 2006). Como esses dados demogrficos possuem uma dependncia espacial com o territrio e so agregados, foi criado um sistema de localizao de endereos por setor censitrio 1, com o intuito de agilizar o georeferenciamento dos dados (PINA et al., 2004). Uma vez que os cdigos dos setores so utilizados como geocdigos 2 e associados aos mapas (PINA et al., 2004). J, que o setor censitrio 3 leva em conta critrios puramente operacional de coleta de dados em polgonos muito irregulares, tanto em relao ao formato, rea e/ou a densidade demogrfica (PINA; NOBRE, 1999). Assim, um dos problemas bsicos encontrados nos dados agregados censitrios e/ou populacionais, por exemplo, que de uma pesquisa para outra, pode haver modificao da rea do setor censitrio. Em virtude desse problema, a base de dados censitria comea a perder os ponteiros de registros das informaes relacionadas mesma rea (FOTHERINGHAM, 2000). Nesse ponto, cumpre mencionar que esta questo conhecida
Setor Censitrio: a unidade de controle cadastral formada por reas contnuas, urbanas ou rurais, cuja dimenso e nmero de domiclios ou de unidades no-residenciais permitem ao recenseador cumprir suas atividades censitrias em um prazo determinado, respeitando o cronograma de atividades (IBGE, 2000a). 2 Geocdigo: So os dados de Sensoriamento Remoto Geocodificados, que tem suas posies expressas em coordenadas relativas a um mapa base (ROSATTI, 2006) 3 Setor censitrio: Corresponde a uma rea delimitada de maneira que um nico recenseador a possa percorrer num perodo de um ms. Normalmente, em reas urbanas, corresponde a cerca de 350 domiclios e em reas rurais, a cerca de 250 domiclios. Em reas densamente povoadas, os setores censitrios podem corresponder a um nico prdio. J, em reas pouco povoadas, podem ser muito extensos (PINA; NOBRE, 1999).
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como problema da unidade de rea modificvel (Modifiable Areal Unit Problem - MAUP) (FOTHERINGHAM, 2000). Pelos motivos apresentados anteriormente, consideram que esse problema no pode ser abandonado, e que deve ser pesquisado, para que se possam desenvolver novas metodologias de anlise de dados de pesquisas populacionais e de espacializao dessas informaes no territrio (OPENSHAW; ALVANIDES, 1999). Diante de tudo o que foi apresentado at esse ponto, esta proposio se justifica, pelo fato da agregao de indivduos em reas tende a aumentar a correlao entre as variveis e a reduzir as flutuaes estatsticas (DIAS et al., 2002). Felizmente, para representar a informao geogrfica que apresenta uma natureza dual, CAMARA (2005) sugere que um dado geogrfico possui uma localizao geogrfica (expressa como coordenadas em um espao geogrfico). Alm disso, um dado geogrfico possui uma localizao geogrfica (expressa como coordenadas em um espao geogrfico) (CAMARA, 2005). Dentro desse contexto, cabe mencionar que os Sistemas de Informaes Geogrficas (SIGs) surgiram h mais de trs dcadas e tm-se tornado ferramentas valiosas nas mais diversas reas de conhecimento. Tais sistemas constituem num ambiente tecnolgico e organizacional que tem, cada vez mais, fascinado adeptos no mundo todo (MXIMO, 2006). Assim, o geoprocessamento pode ser definido, sucintamente, como o tratamento da informao relacionada ao espao geogrfico, seja atravs de coordenadas, seja atravs de endereo, com o uso de recursos computacionais. Envolve, portanto, qualquer forma de manipulao da informao de carter geogrfico (VIEIRA, 2002). J, o Sistema de Informao Geogrfica (SIG), so os sistemas que visam a coleta, armazenamento, manipulao, anlise e apresentao de informaes sobre entes de expresso espacial (PTR/USP, 2006). Agora, analisando-se o SIG atravs de uma viso abrangente, pode-se afirmar que tem as seguintes componentes: Interface com usurio; Entrada e integrao de dados; Funes de processamento grfico e de imagens; Visualizao e plotagem; e, Armazenamento e recuperao de dados (organizados sob a forma de um banco de dados geogrficos). Finalmente, conclui-se que as tcnicas de anlise espacial podem ampliar consideravelmente a capacidade de compreender os padres espaciais associados aos dados de rea, especialmente quando se trata de indicadores sociais (DIAS et al., 2002).

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1.2 RELEVNCIA DO ESTUDO Um dos pontos de relevncia deste trabalho reside no estabelecimento de uma nova unidade de planejamento urbano, denominada pelo nome de Aglomerado de Setor Censitrio (ASC). Esta unidade foi criada a partir da reconstruo dos setores censitrios das pesquisas populacionais realizadas pelo IBGE, entre 1980 e 2000. Alm disso, vale pena ressaltar que cada ASC formado, permite a agregao dos dados dessas pesquisas e a identificao do tipo de presso que pode estar ocorrendo sobre o meio ambiente e os descritores mais afetados. Ainda, com relao a esses descritores, ser possvel caracteriza-los e hierarquiza-los, o que facilitar uma viso integrada e abrangente da rea de estudo. Portanto, cabe destacar que desde o seu incio, foram levantadas importantes informaes sobre a bacia ambiental do Rio Imboass, estabelecidos vrios tipos de indicadores (socioeconmicos e ambientais) e tambm elaborados cartogramas. Dentro desse contexto, espera-se que os resultados obtidos com esta tese, possam servir como fio condutor, para os gestores pblicos e os vrios segmentos da sociedade, no estabelecimento do desenvolvimento sustentvel dessa regio. Nesse ponto, pode-se afirmar que a utilizao desse tipo de unidade espacial indita, porque a metodologia utilizada mantm o encadeamento das modificaes sofridas pelos setores censitrios ao longo das pesquisas populacionais. Alm disso, incorpora a lgica de funcionamento e a historicidade do espao urbano. Ademais, esta pesquisa apresenta outros pontos de relevncia e ineditismo que devem ser mencionados, tais como: (a) Utilizao do conceito de bacia ambiental para delimitao da rea de estudo; (b) Aplicao da metodologia FPCIR (DSPIR) na rea de estudo; (c) Clculo, analise e comparao dos ndices: IQV-UFF (Censos 1980, 1991 e 2000), ICH (2000), ISA-BA (2000). (d) Clculo e anlise: Hidrograma Unitrio Triangular; Balano Hdrico; Contribuio antrpica de esgoto; Caracterizao da qualidade da gua do Rio

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Imboass; Estimativas das emisses de nitrognio e fsforo em 2000 e a relao potencial de N:P em 2000; e, Custo de oportunidade por no conseguir (utilizar a gua do rio no abastecimento da populao ou aproveitar o lixo biodegradvel e o reciclvel).

Isto posto, h que se enfatizar que essa pesquisa encaixa-se exatamente no espao deixado, por outras j desenvolvidas nesse nvel. Visto que atravs dos textos e dos artigos nela incorporados, so apresentados os resultados obtidos para o planejamento da sustentabilidade nessa bacia ambiental, a partir: (a) da construo de cenrios temporais e espaciais que mostrem os problemas ambientais provocados aos recursos hdricos e a qualidade de vida da populao, devido precariedade dos servios de saneamento bsicos oferecidos populao; (b) da anlise dos efeitos das forantes socioeconmicas (p. ex.: crescimento populacional, urbanizao etc.) sobre os recursos hdricos da rea de estudo; e, (c) da aplicao prtica de mtodos de valorao ambiental para a estimativa de benefcios e custos ambientais, e a construo de anlises de Benefcios-Custos ambientais. Com vistas, sobretudo, ao fornecimento de subsdios para a correo de desvios no uso atual e para um uso sustentvel dos recursos naturais e conservao de suas funes. Finalmente, a presente pesquisa vem contribuir com trabalhos que se relacionam com vrias reas temticas do conhecimento, como por exemplo: geoprocessamento, geoqumica, socioeconmica, hidrologia, climatologia, uso do solo, geoestatstica, e, gesto ambiental. 1.3 ORGANIZAO DA TESE Esta tese encontra-se estruturada em sete captulos. Sendo que o primeiro captulo composto pela introduo. Onde se fez uma reviso bibliogrfica sobre os contedos e conceitos necessrios para o seu desenvolvimento, tais como: indicadores e ndices de desenvolvimento sustentvel; indicadores socioeconmicos (p. ex.: renda e educao); problemas com anlise espacial dos dados censitrios; e, relevncia do estudo. No segundo captulo, apresentam-se os objetivos a serem alcanados a justificativa e a estrutura do trabalho. J, o terceiro captulo, dedicado exclusivamente para apresentao da rea de estudo.

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No quarto captulo descreve-se a metodologia aplicada no trabalho, enfatizando as etapas consideradas fundamentais na pesquisa, mtodos e os instrumentos utilizados. Constam do quinto captulo, as discusses dos resultados alcanados por esta pesquisa atravs: (a) dos indicadores (forantes, presso, condicionamento, impacto e resposta); (b) dos clculos dos ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA); (c) do desenvolvimento de uma nova unidade espacial para a implantao e acompanhamento das polticas pblicas; (d) do SIG; (e) das anlises espaciais e temporais; (f) das estimativas de alguns custos para implantao dos servios de saneamento bsico; (g) da elaborao do hidrograma e do balano hdrico da rea de estudo; (h) dos clculos de alguns custos de oportunidade; e, (i) das respostas polticas, socioeconmicas e ambientais implementadas pelos Poderes Pblicos, pela Sociedade Organizada e por Este Estudo. No sexto captulo, apresentam-se as concluses e as recomendaes observadas a partir dos resultados da pesquisa. O captulo sete constitudo pelas bibliografias utilizadas para aprofundar e fundamentar os conhecimentos abordados no estudo. Ainda fazem parte do corpo dessa pesquisa, os anexos que so utilizados com a finalidade de complementar as informaes apresentadas.

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2 OBJETIVOS 2.1 GERAIS Os objetivos gerais desta tese so: (1) Selecionar indicadores socioeconmicos e ambientais e integr-los atravs da utilizao da estrutura metodolgica FPCIR (Forante-Presso-Condicionamento-ImpactoResposta). Visando fornecer subsdios tomada de deciso relativa s polticas pblicas. (2) Desenvolver uma metodologia (eficaz e barata) para reconstruo espacial e temporal dos setores censitrios em uma nova unidade de planejamento urbano, identificada pelo nome de Aglomerado dos Setores Censitrios (ASCs). De modo que essa nova unidade de planejamento permita o detalhamento e o estudo da evoluo dos indicadores socioeconmicos e ambientais. Assim como, a insero espacial ao nvel de bacias urbanas, como por exemplo, no presente caso, a Bacia do Rio Imboass, localizada no Municpio de So Gonalo/RJ. O referencial de disponibilidade (isto , qualidade e/ou quantidade) do presente estudo de caso, enfoca as guas pluviais. 2.2 ESPECFICOS (1) Seleo de indicadores de Forantes-Presso-Condicionamento-ImpactoResposta (FPCIR). (2) Desenvolvimento de tcnica para compatibilizao (espacial e temporal) dos dados dos setores censitrios das pesquisas populacionais (censo Demogrfico e Contagem da Populao) do IBGE. (3) Produo cartogrfica da malha digital de Aglomerados de Setores Censitrios (ASCs). (4) Avaliar o desempenho dos diferentes ndices sintticos na anlise dos indicadores socioeconmicos e ambientais. (5) Integrao dos indicadores na Estrutura Metodolgica FPCIR.

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3 REA DE ESTUDO 3.1 ESCOLHA DO MUNICPIO DE SO GONALO A escolha do Municpio de So Gonalo, no Estado do Rio de Janeiro, para o desenvolvimento do trabalho, prendeu-se, principalmente aos seguintes fatores: (a) Possuir a segunda populao do Estado do Rio de Janeiro; (b) Ser um municpio estratgico para empreendimentos econmicos, pois detm o terceiro maior ndice de potencial de consumo do Estado; (c) Pelas condies deficientes nos servios de saneamento bsico (lixo, saneamento e gua); e, (d) Por possuir setores censitrios bastante irregulares tanto em formato quanto em densidade populacional.

3.1.2 Localizao e Caractersticas do Municpio 3.1.2.1 Localizao A cidade est a uma altitude mdia de 19 m acima do nvel do mar (na sede municipal), possuindo as seguintes coordenadas geogrficas: 220 4937 de latitude sul e 430 0314 de longitude de W. Gr. (WIKIPDIA, 2006) (Figura 4).

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Estado do Rio de Janeiro

Municpio de So Gonalo

Baa da Guanabara

Municpio de So Gonalo

Baa da Guanabara Mun. de So Gonalo

IB-810 Rio Imboass (rea de estudo)

Figura 4 Localizao Geogrfica do Municpio de So Gonalo no Estado do Rio de Janeiro, da Baa da Guanabara e a Bacia do Rio Imboass
Fonte: Este estudo Nota: Os cartogramas no dispem de escala por causa dos originais

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3.1.2.2 Formao Administrativa O municpio de So Gonalo foi fundado em 6 de abril de 1579 pelo colonizador Gonalo Gonalves. Em 22 de setembro de 1890, o ento distrito de So Gonalo emancipado politicamente de Niteri passando a se desenvolver consideravelmente (WIKIPDIA, 2006). Em 6 de abril de 1579, o colonizador Gonalo Gonalves fundava So Gonalo, mandando construir uma capela com o santo de sua devoo - So Gonalo D'Amarante, marcando sua colonizao (WIKIPDIA, 2006). O municpio atualmente est dividido em cinco distritos (So Gonalo, Ipiba, Monjolos, Neves e Sete Pontes) e possui 91 bairros (BRAGA, 1998).

3.1.2.3 Clima Segundo Mayerhofer & Toledo (1991), por estar localizado em uma regio tropical, a rea est submetida intensa radiao solar. A temperatura mdia anual situa-se em torno de 28,70 C, com a mnima, no ms de julho, pouco superior a 26,50 C e a mxima, em fevereiro, 310 C. Quanto a So Gonalo (2006), o clima do municpio ameno e seco, variando entre a temperatura mxima anual de 33 e a mnima de 12. 3.1.2.4 Hidrografia O Municpio de So Gonalo representado pela bacia do rio Guaxindiba, que nasce no bairro de Anaia (no 20 Distrito da cidade), cortando os bairro de sacramento, Barraco e Marambaia. Nele desguam os rios Alcntara (principal afluente), Camaro (margem esquerda) e Guaian (margem direita). Esse recurso hdrico o maior do municpio com 29 km de extenso e finalmente desgua na Baa da Guanabara (BRAGA, 1998). Na Tabela 2 so apresentadas algumas informaes sobre os rios do Municpio de So Gonalo (BRAGA, 1998).

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Tabela 2 Informaes sobre os rios do Municpio de So Gonalo Alcntara Afluente do rio Guaxindiba, com extenso de 25 km. Recebe este nome a partir da lagoa do Capote em Tribob. Nele desguam os rios Coluband, Areal e Mutondo. Imboass Nasce no Engenho Pequeno, no Distrito de Sete Pontes e corta toda a zona urbana at o Boass. Sua Foz fica prxima ao canal do Imboass, acima do bairro do Boa Vista. Sua extenso de 8 km. Aldeia Afluente do rio Macacu (prximo a Porto das Caixas) e faz limite com Itabora. Nasce entre as serras de Tiririca e Itaitindiba nos limites com Marica e Itabora. Percorre 16 km no Municpio de So Gonalo no leito da antiga Estrada de ferro te Santa Izabel, indo desaguar em Itabora, prximo a Porto das Caixas. Bomba Com 3,5 km de extenso, nasce no Morro do Castro e desgua na Baa da Guanabara. Anteriormente recebia o nome de Barreto. Faz divisa com o municpio de Niteri. Baro Serve de divisa entre os segundo e terceiro distritos da cidade de So Gonalo. Cabuu Faz divisa com Itabora. Percorre o Distrito de Monjolos. Das Pedras Com 2,3 km de extenso, f az divisa com Niteri no bairro do Baldeador. Marimbondo Quintanilha Macacu Paraguai Mutondo Guaian Coluband Gamb Serrinha Brandoa 3.1.2.4.1 Canais Segundo Braga (1998), o municpio possui os seguintes canais: (a) Imboass: Tem 6 km, liga as terras alagadias ao rio Imboass e separa a ilha de Itaca do continente; (b) Itaca: Separa outra parte de Itaca do continente. Em poca de mar cheia permitia o transporte de lenha e carvo; (c) Guaxindiba: Com 3 km, liga a fbrica de Guaxindiba at o rio Guaxindiba com um percurso de 2 km (aberto pela fbrica de cimento Portland); (d) Codeo: Pouca profundidade (tipo valo); e, (e) Norberto: Pouca profundidade (tipo valo). Com 5 km de extenso, desgua na Baa da Guanabara. Fica no Quarto Distrito e corta a Rua Paul Leroux no Gradim. Desgua na Baa da Guanabara. Est situado no primeiro Distrito. Nasce na serra de Calaboca e faz divisa com Niteri. Percorre o quarto e quinto Distritos. Corta os bairros da Trindade e Mutondo. afluente da margem esquerda do rio Alcntara. Faz limite com Itabora. Tem em So Gonalo o Rio Monjolo como afluente. Percorre o Primeiro Distrito Est localizado no bairro de Monjolo e corta a Av. Almirante Pena Boto, no Bairro de Vista Alegre. Est localizado no bairro de Ipiba. Possui 2,6 km de extenso e corta o bairro de Neves. Antes denominado de Branda.

Fonte: Adaptado de Braga (1998)

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3.1.2.4.2 Praias De acordo com Braga (1998), as informaes sobre as praias so as seguintes: Da Luz, So Joo e So Pedro, Focinho de Porco, da Caieira, da Beira (em Itaca 1100 m ), Pedrinhas (no Porto da Pedra 400 m). No Paiva, em Neves os 300 m de praia correspondentes s praias do Paiva ou Coroa da Esso, do Pontal e da Magata no mais existem desde a construo da Rodovia Niteri-Manilha. Na praia de So Joo encontra-se, na encosta do morro, uma gruta indgena. 3.1.2.4.3 Ilhas Em So Gonalo so encontradas as seguintes ilhas (BRAGA, 1998): (a) Itaca: separada do continente pelo rio lmboass e tambm pelos canais do rio lmboass e Itaca. ligada ao continente pela ponte do Rodzio. Nela encontram-se a gruta do Focinho e do Porco, as Fazendas da Luz e Itaca e os manguezais e alagadios da cidade; (b) Flores: Localizada em Neves, mede 500 m de comprimento por 200 m de largura; (c) Carvalho: Prxima as ilhas Anans e Flores, na Regio de Neves, mede 450 m de comprimento por 280 m de largura; (d) Engenho: Na regio de Neves, mede 1100 m de comprimento por 600 m de largura; (e) Itaoquinha: Formada por um grande pedregulho. Possui apenas uma casa; (f) Rasa: Nela encontra-se o farol; (g) Tavares: Na regio do Gradim, mede 1800 m de comprimento por 300 m de largura, possui uma colnia de pescadores; (h) Pontal: Localizada no Porto Velho; (i) Anans: Pequena, localizada ao lado da ilha das Flores, em Neves; (j) Coroa Grande: Na regio de Neves, fronteiria a Ilha do Engenho; e, (k) Muxingueiro ou Mexingueiro: Pequena ilha e fica prxima a ilha de Anans. 3.1.2.5 Solos Os processos pedolgicos atuantes no municpio produziram os seguintes tipos de solos (FUNDREM, 1991): latossolo vermelho e amarelo; podzlico vermelho e amarelo, hidromrfico e halomrfico. 3.1.2.6 Morros De acordo com Braga (1998), a cidade possui os morros da Boa Vista, Engenho Pequeno, Viana, Martins, Paiva, Madama, Capela, Castro (300 m), Itana (280 m), Patronato (117 m), Mineiro (191 m), da Cruz (114 m), Vista Alegre (185 m), da Luz (116 m), do Lirio (99 m) e Chapelo (40 m).

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3.1.2.7 Serras No municpio de So Gonalo, so encontradas as serras de (BRAGA, 1998): a) b) c) d) e) Calaboca: Faz divisa com Maric. Localiza-se no segundo Distrito. Grande: Faz divisa com Niteri. Seu ponto mais alto o Cantagalo. Itaitindiba: No 20 distrito, faz divisa com Itabora. Serrinha: No 20 distrito, faz divisa com Maric. Itaca: No 10 distrito, apresenta o morro de Itana.

3.1.2.8 Manguezal A APA de Guapimirim foi criada em 23/09/1984, atravs do Decreto Federal 90.225 e possui cerca de 140 km2. H 100 anos, esse manguezal era quatro vezes maior do que hoje (BERNA, 1996). Na APA de Guapimirim, outros rios em seu trecho final constituem esta unidade de conservao. O principal rio o Guapi-Macacu, que possui rede de drenagem de 1.224 km2 e uma vazo mdia da ordem de 40,6 m3/s. Na sua desembocadura formam-se grandes bancos de lodos pela contnua disposio de sedimentos, muitos dos quais do lugar a formao de ilhas dentro da Baa de Guanabara (ISER, 1996). 3.1.3 Populao O Municpio de So Gonalo possua 293.476 habitantes em 1965. J em 1970, apresentava 430.271 moradores, registrando aumento em torno de 68,00 %, sobre a populao encontrada em 1965 (BRAGA, 1998). Dentro deste contexto, vale salientar que desde o Censo Demogrfico de 1970, o municpio 100% urbano (RIO DE JANEIRO, 1993). Em 1980 a populao do municpio era de 615.352 habitantes (IBGE, 2001a). J, em 1991 a cidade possua 779.832 habitantes (IBGE, 2001b). Verificando-se os dados da Contagem Populacional de 1996 realizada pelo IBGE, verifica-se que foram encontrados no municpio, 833.379 habitantes (IBGE, 2001c). No tocante a populao da cidade em 2000, o Censo Demogrfico do mesmo ano registrou 889.828 habitantes (IBGE, 2001d). Assim, de posse dos dados populacionais apresentados no presente trabalho, verifica-se que entre o ano de 1965 e 2000, a populao do municpio praticamente triplicou.

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Complementando esses dados populacionais, este estudo estimou o nmero de habitantes para o Municpio de So Gonalo em 2005 (964.041 pessoas) e 2010 (1.045.926 pessoas) (Figura 5). Para esse clculo, utilizou-se o nmero de habitantes encontrados na cidade pelo IBGE, entre 1980 a 2000.

Fonte: Este estudo Nota: Identificao dos distritos apresentados no cartograma: 10 Distrito (So Gonalo); 20 Distrito (Ipiba); 30 Distrito (Monjolos); 40 Distrito (Neves); e, 50 Distrito (Sete Pontes)

Figura 5 Populaes estimadas para o Municpio de So Gonalo em 2005 e 2010, Segundo os Distritos

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3.1.4 Rodovias A cidade cortada por trs rodovias importantes (SO GONALO, 2000): BR 101 (Niteri - Manilha), RJ 104 (Niteri/Itabora, entroncamento com a BR 101) e pela RJ 106 (Rodovia Amaral Peixoto).

3.1.5 Problemas Ambientais 3.1.5.1 No municpio de So Gonalo O municpio apresenta a rede de drenagem, afetada por uma ocupao urbana de alta densidade demogrfica. Alm disso, no dispe de sistemas adequados de esgotamento sanitrio e coleta de lixo. Desse modo, a rede de drenagem apresenta vrios focos de poluio orgnica (Exemplos: esgoto domiciliar, disposio inadequada do lixo etc.) e industrial. Em vrios corpos dgua receptores do municpio, tais como os rios Guaxindiba e Alcntara, verifica-se o lanamento de esgoto domiciliar em locais que no possuem condies e/ou vazo suficiente para que haja uma autodepurao desses esgotos, sem prejuzo para a qualidade das guas. No caso do Rio Alcntara, segundo informaes da FEEMA, a concentrao mdia de oxignio dissolvido (%OD) baixou de 6,5 mg/l para 2,9mg/l, no perodo de 87-89 e a DBO, aumentou de 5,8 mg/l para 192 mg/l no mesmo perodo (ISER, 1996). Segundo Rio de Janeiro (1993), o municpio de So Gonalo possua os seguintes problemas ambientais: (a) - Situaes Crticas: Deficincia de sistema de esgoto sanitrio; Deficincia de cobertura arbrea; Precrias condies de vida; Vetores ( mosquitos e ratos ); Favelizao e sub-habitao; Refgios de flora e fauna ameaados; Risco de acidentes; Poluio das guas; Inundaes e enchentes; Resduos slidos; Assoreamento dos corpos dgua; Poluio das praias; e, Lanamento de leo; (b) - Situaes Semicrticas: Degradao de reas de preservao; Eroso do solo; Ocupao de encostas; Poluio do ar; Aterro de corpos dgua; Poluio sonora; e, Minerao; e, (c) - Situao de Alerta: Processo de desmatamento.

3.1.5.2 No manguezal da APA de Guapimirim No manguezal ocorrem vrios tipos de problemas, tais como: (a) Desmatamento para retirada de madeiras para: olarias, padarias, indstrias, construo civil etc.; (b)

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Dragagem e retificao dos cursos de rios que atravessam o manguezal; (c) Pela construo da Rodovia Niteri - Manilha (BR-101) que atravessa todo municpio, foi estabelecida sobre aterros, manguezais e rios (p. ex.: Rio Brandoas). Pois muitas dessas reas eram bem preservadas at a construo da rodovia; (d) Aterros e vazadouros de lixo em locais inadequados; (e) Poluio das guas por: esgoto domstico, vazamentos de leo, chorume da decomposio do lixo, indstrias (pescado) etc.; (f) Fiscalizao precria e ineficiente; e, (g) Falta de conscientizao da populao sobre a importncia do manguezal.

3.1.6 Informaes Econmicas Com base no trabalho de So Gonalo (2000), o municpio ocupa o terceiro lugar na arrecadao de ICMS (Imposto sobre a Circulao de Mercadorias), entre os 14 municpios da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, e o quinto lugar em relao a todo Estado do Rio. No tocante ao IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), o municpio est em terceiro lugar, comparando-se com as outras cidades da Regio Metropolitana, e na sexta posio, se for considerado todo o Estado (SO GONALO, 2000). Ainda segundo o autor, a cidade possui o terceiro IPC (ndice Potencial de Consumo) no Estado, s superada pelos municpios do Rio de Janeiro e Niteri respectivamente (Tabela 3). Tabela 3 Alguns municpios do Estado do Rio de Janeiro, segundo o nmero de habitantes e o ndice Potencial de Consumo (IPC) Municpios Populao IPC (%) Rio de Janeiro Niteri So Gonalo Duque de Caxias Petrpolis Nova Iguau
Fonte: So Gonalo (2000)

5.598.993 459.901 869.395 746.885 279.213 862.368

8,311 0,665 0,337 0,213 0,197 0,150

Assim, vale pena mencionar que as receitas tributrias municipais de 1999, atingiram o montante de R$ 50.526.355,34, distribudas percentualmente da seguinte maneira (Tabela 4) (SO GONALO, 2000).

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Tabela 4 Distribuio Percentual das Receitas Tributrias Municipais de So Gonalo 1999 Distribuio das Receitas Tributrias Imposto Predial e Territorial Urbano Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza Outras Receitas Tributrias
Fonte: So Gonalo (2000)

Percentual (%) 43 21 36

No tocante ao PIB (Produto Interno Bruto), o municpio est em quarto lugar, com o valor de R$ 3.360.623.000,00, comparando-se com as outras cidades da Regio Metropolitana, e a mesma posio, se for considerado todo o Estado (RIO DE JANEIRO, 2002).

3.1.7 Participao do Municpio de So Gonalo no Contexto do Estado do Rio de Janeiro Em 1991, o Municpio de So Gonalo ocupava a segunda posio no ranking estadual, concentrando 6,09% da populao do Estado. Em 2000, essa posio manteve-se inalterada e concentrou 6,19% da populao estadual (IBGE, 2001d). Quanto taxa de densidade demogrfica do estado, no ano de 2000, percebe-se que So Gonalo possua 2.500 a 10.000 habitantes por km2 (IBGE, 2001d). Valor este, que lhe confere a mesma taxa de densidade dos municpios do Rio de Janeiro e Niteri, ficando atrs somente, do municpio de So Joo de Meriti (> 10.000 hab. por km2). Dentre os municpios da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, o Municpio de So Gonalo possua a dcima terceira taxa geomtrica de crescimento anual de 1,34, entre o perodo de 1991 e 1996 (RIO DE JANEIRO, 2002).

3.2 BACIA AMBIENTAL DO RIO IMBOASS De acordo com Braga (1998), o Municpio de So Gonalo drenado pelos rios Alcntara, Imboass, Aldeia e Bomba. De todas essas bacias hidrogrficas, foi a do rio Imboass que teve a maior importncia para a ocupao da cidade, por ter cotas altimtricas menores no seu entorno (MOLINA; SILVA, 1995).

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A bacia hidrogrfica do rio Imboass est localizada na regio metropolitana do Rio de Janeiro, na poro noroeste do Municpio de So Gonalo (Figuras 6 e 7). Segundo a demarcao realizada por este estudo, a bacia hidrogrfica do rio Imboass possui uma extenso de 8 km e uma rea de drenagem de 9,1 km (Figuras 6 e 7). Esse rio nasce no Distrito de Sete Pontes, bairro do Engenho Pequeno, onde est boa parte da APA do Engenho Pequeno. Esse rio drena ainda, uma parte dos Distritos de Neves e de So Gonalo. Nesse ltimo distrito, corta toda zona urbana ao Norte at o Boass e sua foz fica prximo ao canal do Imboass, acima do bairro de Boa Vista (BRAGA, 1998). J, a Bacia Ambiental do Rio Imboass estabelecida por esse estudo, possui uma rea de 39,92 km2 (Figuras 6, 7 e 8) e detinha 117.895 habitantes no Censo Demogrfico de 1980, distribudos em 27.268 Domiclios Particulares Permanentes (DPP) (IBGE, 2001a). Nessa linha de raciocnio, vale pena registrar que na pesquisa demogrfica de 1991 foram pesquisadas nessa regio, 138.525 pessoas em 36.892 domiclios (IBGE, 2001b). Finalmente em 2000, foram recenseadas 147.488 pessoas em 43.806 DPP no Censo de 2000 (IBGE, 2001c).

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Setores Censitrios do Censo Demogrfico de 2000 do Municpio de So Gonalo Bacia hidrogrfica do Rio Imboass

Setores Censitrios que compem a rea de influncia da bacia ambiental em estudo

Figura 6 Setores censitrios do Municpio de So Gonalo no Censo Demogrfico de 2000, Setores Censitrios que compem a bacia ambiental do Rio Imboass e a localizao da bacia hidrogrfica do rio em estudo
Fonte: Este estudo Nota: Base digital utilizada Mapa Municipal Estatstico do Censo Demogrfico -2000/IBGE.

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Rio Imboass

Rodovia Niteri Manilha

Fonte: Este Estudo LEGENDA: Floresta Bacia Ambiental Limite Municipal do Municpio de So Gonalo Rodovias/Estradas Mangue

Ocupao urbana

Figura 7 Localizao das bacias (de drenagem e ambiental) do Rio Imboass e outros tipos de informaes (ocupao urbana, reas de mangue e floresta, corpos dgua, rodovias e limite municipal)
Fonte: Este estudo Nota: Base digital utilizada Mapa Municipal Estatstico do Censo Demogrfico -2000/IBGE.

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Itaca Baixo curso

Porto do Rosa Boa Rodovia Niteri-Manilha Boa Vista Z Garoto

10 km

Mdio curso Prefeitura Municipal

Colunbande

Alto curso

Pita
Tribob

Zumbi Morro do Castro

APA do Engenho Pequeno

Figura 8 Diviso geomorfolgica da bacia ambiental

Fonte: Este estudo

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4 MATERIAIS E MTODOS 4.1 LEVANTAMENTO BIBLIOGRFICO, CONTATOS INSTITUCIONAIS E REALIZAO DE ENTREVISTAS As informaes contidas no presente estudo foram obtidas por meio de uma profunda reviso bibliogrfica sobre o assunto em: bibliotecas; livros; peridicos; legislaes ambientais; banco de dados; teses de mestrado e doutorado; Internet; Instituies Pblicas Federais (p.ex., IBGE), Estaduais (p.ex., FEEMA) e Municipais (p.ex.: PMSG); ONGs; e, etc. Alm disso, muitos estudiosos (professores e tcnicos) relacionados com o tema proposto (p.ex.: UFF, UFRJ, IBGE, UNICAMP, FEEMA, SERLA, CEDAE) foram entrevistados, bem como pessoas que tinham informaes relevantes sobre a rea de estudo. 4.2 ESCOLHA DA REA DE ESTUDO A escolha da bacia do Rio Imboass como objeto de estudo, foi em grande parte determinada pelos seguintes fatos: (a) Possuir a APA do Engenho Pequeno na poro montante, a regio central da rea de estudo densamente povoada e a APA de Guapimirim na parte mais jusante; (b) Por algumas condies favorveis encontradas pelo autor da pesquisa, tais como: (i) por residir e conhecer bem a rea de estudo; (ii) ter encontrado cinco nascentes do Rio Imboass, sendo utilizadas pelos habitantes no suprimento de gua das residncias; e, (iii) pelo apoio dado pelas lideranas locais e por alguns rgos Pblicos; (c) Por possuir vrias caractersticas das bacias hidrogrficas do nosso pas (p. ex.: falta infra-estrutura sanitria); e, (d) Pela sua importncia (histrica, socioeconmica e ambiental) para o Municpio de So Gonalo. 4.3 DELIMITAO DA REA DE ESTUDO A demarcao da rea de estudo foi feita utilizando-se o software (Autocad 2000) e malha digital da Prefeitura de So Gonalo, que continha informaes a respeito da cota do terreno, curvas de nvel, hidrografia, dos logradouros etc. (SO GONALO, 2002). Quanto delimitao da bacia de drenagem do Rio Imboass, foi realizada a partir do mapa do CIDE (Centro de Informaes e Dados do Rio de Janeiro) 1:10.000 (RIO DE JANEIRO, 1986) e da malha digital do municpio de 2000 da Prefeitura Municipal de So Gonalo (SO GONALO, 2002).

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Logo a seguir, foram identificados os setores censitrios que estavam contidos na bacia hidrogrfica, atravs da superposio da delimitao feita anteriormente, sobre o Mapa Municipal Estatstico do Censo 2000 do IBGE, (IBGE, 2000c). Na etapa seguinte, realizou-se o recorte espacial da rea onde seria desenvolvida a pesquisa, utilizou-se o software Arcview 3.2, com a finalidade de identificar os setores censitrios (polgonos) contidos na rea de drenagem desse rio, os recortados e os que eram vizinhos 4. Ainda, com relao os procedimentos empregados, verificou-se que existia(m) outro(s) setor(es) censitrio(s) que sofria(m) a interferncia da unidade espacial a ser delimitada. Ento, pelas visitas in situ e pelas anlises espaciais dos dados censitrios, constatou-se que um setor a jusante deveria ser includo na rea de estudo pela dependncia socioeconmica de sua populao e pelas influncias ambientais que sofria. Entretanto, com esses procedimentos, a tese no poderia mais utilizar a tradicional bacia hidrogrfica como a unidade espacial para representar a rea de estudo. Pois os limites dos setores censitrios estabelecidos pelo IBGE e os limites do meio natural da bacia hidrogrfica, nem sempre coincidem. Em vista disso, poderia acarretar uma interpretao errnea e/ou parcial dos eventos. Por esse motivo, outros estudiosos defendem a ampliao de bacia hidrogrfica para bacia ambiental, pois a mesma o espao territorial de conformao morfolgico-funcional resultante do cruzamento de mapas do quadro temporal de conflitos e de qualidade social e ecolgica (RUTKOWSKI, 2004). Ainda, nesse contexto, vale pena mencionar que uma unidade de planejamento ambiental estratgico para regies urbanas com a inteno de incorporar dimenso morfolgica questes relativas ao papel dos protagonistas, dos indicadores ambientais de avaliao e das premissas de gesto (RUTKOWSKI, 2004). Por esta razo, todos esses polgonos selecionados foram includos na bacia ambiental do Rio Imboass, pela impossibilidade de se conseguir informaes setores censitrios recortados. Dessa forma, a rea da bacia ambiental do rio Imboass analisada nesta pesquisa foi delimitada em 39,92 km2.

O processo de sobreposio no pde ser feito pelos mapas municipais estatsticos dos censos de 1980 e 1991, porque no existiam as bases digitalizadas. Por sua vez, a superposio do mapa municipal estatstico do censo de 2000 (IBGE, 2000c) revelou que alguns setores censitrios foram cortados na delimitao da rea de estudo, enquanto outros no estavam totalmente contidos na mesma.

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4.4 EXEMPLOS DE NDICES SINTTICOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL A seguir so apresentados alguns exemplos de ndices de Desenvolvimento Sustentvel e os ndices que foram utilizados nas escalas (local e municipal) na presente pesquisa. ndices: (a) A estrutura metodolgica DSPIR (Driving Forces, Pressure, State, Impact, Response) = FPCIR (Forantes Socioeconmicas-Presses-Condicionamento-Impactos-Respostas) Internacional (EEA, 1998) (b) O IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) Internacional (c) O IDS (ndice de Desenvolvimento Sustentvel) Nacional/Regional (IBGE, 2002; IBGE, 2004). (d) O ICH (ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao) Nacional/Regional (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPUR-UFRJ-FASE - 2003) (e) O IQV-UFF (ndice de Qualidade de Vida) Municipal/Local (ALMEIDA, 1997). (f) O ISA/F (ndice de Salubridade Ambiental de Favelas) Local (Almeida, 1999).

4.4.1 ndices Sintticos e Indicadores utilizados na pesquisa 4.4.1.1 ndice de Qualidade de Vida (IQV-UFF) A avaliao do ndice de Qualidade de Vida entre 1980 e 2000, baseou-se na metodologia de Almeida (1997), no artigo de Azevedo et al. (2004a), nos dados dos Censos Demogrficos de (1980, 1991 e 2000), na Contagem da Populao de 1996 e de informaes obtidas por meio de entrevistas. O mtodo utilizado para atingir o objetivo estabelecido pela pesquisa consistiu inicialmente de reviso bibliogrfica sobre o assunto e da compilao das seguintes variveis dos Censos Demogrficos e das Pesquisas Populacionais realizadas pelo IBGE: Populao residente; Populao residente em domiclios particulares permanentes; Domiclios particulares permanentes; Domiclios particulares permanentes ligados rede geral de gua; Domiclios particulares permanentes com rede geral de esgoto; Domiclios particulares permanentes com coleta direta de lixo; Chefes dos domiclios particulares permanentes com renda abaixo de dois salrios mnimos; Renda mensal em salrios mnimos dos chefes dos domiclios; Total dos chefes dos domiclios particulares permanentes alfabetizados; Total dos chefes dos domiclios particulares permanentes com at trs anos de estudo; Total dos chefes

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dos domiclios particulares permanentes com quinze anos ou mais de estudo; Nmero de cmodos em domiclios particulares permanentes; Pessoas de 0 (zero) a 14 (quatorze) anos em Domiclios particulares permanentes; Pessoas de 15 (quinze) a 59 (cinqenta e nove) anos em domiclios particulares permanentes; Pessoas de 60 (sessenta) ou mais em domiclios particulares permanentes; e, Domiclios particulares permanentes ligados fossa sptica. Posteriormente, foram utilizadas as variveis selecionadas nas pesquisas populacionais, para o calculo dos indicadores da metodologia de Almeida (1997) e a seguir analisaram-se os resultados do IQV-UFF (ndice de Qualidade de Vida da Universidade Federal Fluminense). A seguir so apresentadas algumas informaes sobre o ndice de Qualidade de Vida (IQV-UFF): Disponvel atravs da publicao: ALMEIDA, Alberto Carlos. A Qualidade de vida no Estado do Rio de Janeiro. Niteri: EDUFF, 1997. 128 p. Nmero de Indicadores: 10 Lista dos indicadores: Percentual de domiclios com rede geral de gua; Percentual de domiclios com rede geral de gua; Percentual de domiclios com lixo coletado diretamente; Percentual dos chefes de domiclios abaixo da linha de pobreza (02 salrios mnimos); Renda mdia mensal, em salrios mnimos, dos chefes de domiclios; Taxa percentual de alfabetizao dos chefes de domiclio; Percentual de chefes de domiclio com at trs anos de estudo; Nmero mdio de cmodos por domiclio; e, Taxa de dependncia. Base de dados utilizada: Censo Demogrfico (1991) IBGE Locais em que a metodologia foi testada: Estado do Rio de Janeiro, Municpio do Rio de Janeiro/RJ e Niteri/RJ Nesse ponto, cumpre informar que o clculo do IQV de 1980 no poderia ter sido efetuado com todos os indicadores empregados pela metodologia de Almeida (1997). Pois o Censo de 1980, no perguntava como lixo era coletado nos domiclios. Desse modo, seria impossvel obter o indicador de Domiclios particulares permanentes com coleta direta de lixo. Em vista disso, procurou-se um meio de obter essa informao junto ao Servio de Limpeza Urbana da Prefeitura de So Gonalo. Infelizmente, no foram encontrados documentos que revelassem as condies do servio de coleta de lixo no ano de 1980. Entretanto, com a ajuda do funcionrio (Engenheiro Carlos Alberto Moreira Moscoso) da Secretaria de Planejamento da PMSG desde 1978 e atual Coordenador de

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Limpeza Urbana do municpio, a partir de 1986, resolveu-se esse problema. Atravs da utilizao do Mapa Municipal Estatstico (MME) do IBGE (2000) em que estavam demarcados os ASCs referentes ao perodo de 1980 a 2000 e das informaes pessoais fornecidas por Moscoso 5 (2004). Foi possvel identificar os clusters que possuam coleta direta de lixo e conseqentemente, estimar os percentuais de domiclios particulares permanentes com esse tipo de servio em 1980. Portanto, depois de equacionada a dificuldade encontrada com a base de dados do Censo de 1980. Partiu-se, para a compilao dos dados dos trs pesquisas censitrias, ordenamento, agregao e clculo dos indicadores que compem o ndice em estudo. Na etapa seguinte, calculou-se o IQV-UFF de cada aglomerado do setor censitrio, atravs da equao a seguir desenvolvida por Almeida (1997). Equao de Almeida (1997) para o IQV-UFF: IQV-UFF = [(escore padronizado do percentual de domiclios com rede geral de gua + escore padronizado do percentual de domiclios com rede geral de esgoto + escore padronizado do percentual de domiclios com lixo coletado diretamente + (-1)* escore padronizado do percentual dos chefes de domiclios abaixo da linha de pobreza (dois salrios mnimos) + escore padronizado da renda mdia mensal, em salrios mnimos, dos chefes de domiclios + escore padronizado da taxa percentual de alfabetizao dos chefes de domiclios + (-1)* escore padronizado do percentual de chefes de domiclio com at trs anos de estudo + escore padronizado do percentual de chefes de domiclio com 15 anos de estudo ou mais de estudo + escore padronizado do nmero mdio de cmodos por domiclio + (-1)* escore padronizado da taxa de dependncia) / 10] Depois desse clculo, os valores obtidos para cada ndice foram reunidos numa planilha do Excel seqencialmente e normatizados entre 0 (zero) e 1 (um) segundo a publicao de Feij et al. (2001). Dessa forma, caso o valor do IQV-UFF seja prximo e/ou igual zero, pior ser a sua situao. Caso ocorra o contrrio, melhor ser a situao desse ndice. J, no procedimento seguinte, os resultados dos IQVs foram exportados para o Sistema de Informao Geogrfica (SIG) do Arcview 3.2, atravs do critrio de convergncia para realizao das anlises espaciais e temporais. Entretanto, durante o desenvolvimento da etapa anterior, pode-se tambm testar a convero desses dados para o software IMPS 4.1 MapView, por apresentar duas vantagens
5

Comunicao pessoal do Engenheiro Carlos Alberto Moreira Moscoso (Coordenador de Limpeza Urbana da PMSG ), atravs de entrevista sobre "Estimativa do nmero de domiclios particulares permanentes em 1980 na regio de influncia da Bacia do Imboass que dispunham a coleta direta de lixo", na Secretaria Municipal de Infra-estrutura e Ambiental - SEMIEUA, localizada no interior da Prefeitura Municipal de So Gonalo, em 05/07/04.

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bsicas em relao ao ArcView 3.2, tais como: ser livre (freeware) e possuir uma interface mais amigvel com o usurio (AZEVEDO et al., 2004a). Finalmente, cumpre destacar que os grupos de qualidade de vida foram obtidos por meio da anlise dos Aglomerados (clusters) dos Setores Censitrios (ASCs). Ainda, com relao a esses grupos, foram estipuladas cinco faixas, com o intuito de serem efetuadas anlises espaciais e temporais dos IQVs-UFF de 1980, 1991 e 2000. 4.4.1.2 ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) Para o clculo do ICH foram utilizadas as metodologias de METRODATAOBSERVATRIO/IPPUR-UFRJ-FASE (2003) e de Azevedo et al. (2004a). Alm dessas metodologias, empregaram-se tambm os dados do Censo Demogrfico de 2000 e o SIG. Quanto ao processo empregado na anlise dos dados do ICH/2000, baseou-se inicialmente de levantamento bibliogrfico sobre o tema e compilao das variveis que resumissem os aspectos da oferta de servios de saneamento (gua, escoadouro sanitrio e lixo). Posteriormente, recortaram-se em cada tipo de servio, as variveis que indicassem Inadequao dos Servios Essenciais aos Domiclios (ISED): 1 - Domiclios particulares permanentes abastecimento de gua poo ou nascente (na propriedade) - canalizada s na propriedade ou terreno. 2 - Domiclios particulares permanentes abastecimento de gua poo ou nascente (na propriedade) no canalizada 3 4 Instalaes sanitrias Domiclios particulares permanentes abastecimento de gua outra forma Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio esgotamento sanitrio fossa rudimentar 5 - Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio esgotamento sanitrio vala 6 - Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio esgotamento sanitrio rio, lago ou mar 7 - Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio esgotamento sanitrio outro escoadouro.

Abastecimento de gua

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8 - Domiclios particulares permanentes sem banheiro ou sanitrio 9 - Domiclios particulares permanentes destino do lixo queimado (na Coleta de Lixo propriedade) 10 - Domiclios particulares permanentes destino do lixo enterrado (na propriedade) 11 Domiclios particulares permanentes destino do lixo jogado em terreno baldio ou logradouro 12 - Domiclios particulares permanentes destino do lixo jogado em rio, lago ou mar Seguindo nessa linha de raciocnio, definiu-se a adequao e a inadequao da infraestrutura dos domiclios atravs da Tabela 5 abaixo. Tabela 5 Classificao das condies de adequao e da inadequao dos domiclios

Fonte: METRODATA-OBSERVATRIO/IPPUR-UFRJ-FASE (2003)

Na etapa seguinte, somou-se o total de domiclios, a cada subconjunto de variveis e encontraram-se o percentual de domiclios que contam com oferta de servios inadequados, para serem obtidos os indicadores a seguir (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPURUFRJ-FASE, 2003): (a) Frmula utilizada para verificar a oferta de servios:

, onde i = cada variao do indicador e Y= total de domiclios (b) Relao das variveis utilizadas nos clculos dos trs indicadores:

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(1) Percentual de domiclios que tm carncias quanto oferta dos servios de abastecimento de gua instalaes sanitrias coleta de lixo Variveis 1, 2 e 3. Variveis 4, 5, 6, 7 e 8. Variveis 9, 10, 11 e 12. (2) Percentual de domiclios que tm carncias quanto oferta dos servios de (3) Percentual de domiclios que tm carncias quanto oferta dos servios de Depois de efetuados os calculados dos indicadores (gua, lixo e instalao sanitria), os mesmos foram reunidos numa planilha do Excel e a seguir normatizados entre 0 (zero) e 1 (um), conforme procedimento adotado por Feij et al. (2001). Posteriormente, calculou-se o ICH/final atravs da mdia ponderada de cada sub-ndice e seus respectivos pesos, que foram sugeridos pelos autores da metodologia (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPUR-UFRJFASE, 2003). Pesos sugeridos pelos autores da metodologia: ICH/gua peso 3; ICH/lixo peso 1; e, ICH/instalaes sanitrias peso 2

Frmula utilizada para o clculo do ICH/final: i = cada ICH em separado p = peso equivalente de cada ICH parcial Assim, caso o valor do ICH seja prximo e/ou igual a um (1), melhor ser a sua situao. Caso ocorra o contrrio, pior ser a situao do ICH. Ainda, com relao a esses dados, foram estipuladas cinco faixas, com o intuito de serem efetuadas as anlises espaciais do ICH de 2000. Por fim, os resultados dos ICHs foram exportados para o Sistema de Informao Geogrfica (SIG) do Arcview 3.2, atravs do critrio de convergncia para realizao das anlises espaciais (AZEVEDO et al., 2004a).

4.4.1.3 ndice de Salubridade Ambiental (ISA) Na avaliao do ndice de Salubridade Ambiental, foram utilizados: (a) a metodologia de Almeida (1999), por permitir a avaliao peridica das condies de salubridade ambiental de reas urbanas (p. ex.: uma favela urbanizada); (b) o Sistema de Informaes Geogrficas (SIG); e, (c) do mtodo desenvolvido por AZEVEDO et al. (2004a),

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por possibilitar a representao espacial e temporal de informaes em uma base cartogrfica georeferenciada. Quanto aos resultados encontrados para essa etapa esto disponveis no item 5.2.3.3 desta tese de doutorado. No que concerne metodologia utilizada nesta fase consistiu essencialmente de: (1) reviso da literatura; (2) entrevistas com tcnicos do Poder Pblico dos assuntos em questo; (3) contatos com pessoas residentes na rea de estudo; (4) compilao das variveis do Censo de 2000 do IBGE (Populao residente; Populao residente em domiclios particulares permanentes; Domiclios particulares permanentes; Domiclios particulares permanentes ligados rede geral de gua; Domiclios particulares permanentes com rede geral de esgoto; Domiclios particulares permanentes com coleta direta de lixo; Domiclios particulares permanentes ligados fossa sptica; renda da populao, nvel de escolaridade da populao; (5) levantamento de campo de 01/10/2003 a 25/07/2004; (6) utilizao dos CD-Roms da Prefeitura Municipal de So Gonalo: Malha digital do municpio de 2000 (SO GONALO, 2002), e So Gonalo e seus bairros 1998/1999 6 (SO GONALO, 1999); e, (6) anlise e tratamento dos dados. Posteriormente, as variveis e/ou os dados selecionados foram utilizados nos clculos dos indicadores, estabelecidos pela metodologia de Almeida (1999) para a elaborao da anlise do ndice de Salubridade Ambiental da Bacia Ambiental do Rio Imboass (ISA-BA). A seguir esto relacionados os indicadores da metodologia de Almeida (1999) e a maneira como foram obtidas as informaes para o seu clculo: 4.4.1.3.1 Indicador de Cobertura em Abastecime0nto de gua (ICA) Quantificar os domiclios atendidos pelos sistemas de abastecimento de gua com controle sanitrio (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: ICA = Indicador de cobertura em abastecimento de gua; DAA = Domiclios atendidos com abastecimento de gua (IBGE, 2001d; Levantamento de campo & Este estudo); DT =

No CD-Rom podem ser encontradas uma srie de informaes importantes sobre o Municpio de So Gonalo, tais como; mapa dos bairros, nomes das ruas, condies da infra-estrutura etc.

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Domiclios totais (IBGE, 2001d); DCA = Domiclios atendidos que recebem conta de gua (SOARES 7, 2003; IBGE, 2001d; Levantamento de campo); e, k = ndice de regularizao8.

4.4.1.3.2 Indicador de Cobertura em Coleta de Esgoto e Tanques Spticos (ICE) Quantificar os domiclios atendidos por rede de esgoto e tanques spticos (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: ICE = Indicador de cobertura em coleta de esgoto e tanques spticos; DCE = Domiclios atendidos por coleta de esgoto e tanques spticos (IBGE, 2001d; Levantamento de campo); DT = Domiclios totais (IBGE, 2001d); DFR = Domiclios atendidos que recebem conta de coleta de esgoto (SOARES 9, 2003; Levantamento de campo); e, k = ndice de regularizao 10

4.4.1.3.3 Indicador de Coleta de Lixo (ICR) Quantificar os domiclios atendidos por coleta de lixo (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: ICR = Indicador de coleta de lixo; DFL = Domiclios com coleta de lixo (direta ou indireta) (IBGE, 2001d; Levantamento de campo); DT = Domiclios totais (IBGE, 2001d);

Comunicao pessoal do Dr. Alberto Jos Soares (Engenheiro da Superintendncia da CEDAE de So Gonalo) ao autor em 02 de setembro de 2003, atravs de entrevista, na sede da CEDAE em So Gonalo. 8 Por meio da utilizao do ndice de Regularizao, procura-se identificar o nmero de domiclios atendidos com abastecimento de gua e, conseqentemente o nmero de ligaes irregulares (ALMEIDA, 1999). 9 Comunicao pessoal do Dr. Alberto Jos Soares (Engenheiro da Superintendncia da CEDAE de So Gonalo) ao autor em 02 de setembro de 2003, atravs de entrevista, na sede da CEDAE. 10 Por meio do ndice de Regularizao, procura-se identificar o nmero de ligaes regulares que recebem conta, entre o nmero de domiclios atendidos com coleta de esgoto e, conseqentemente, o nmero de ligaes irregulares. Vale observar que este ndice no verifica as condies do sistema, mas apenas o nmero de domiclios regularizados junto concessionria ou a quem de direito (ALMEIDA, 1999).

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DDL = Domiclios que depositam o lixo em locais adequados (IBGE, 2001d; Levantamento de campo); k = ndice de adequabilidade do local para deposio do lixo 11

4.4.1.3.4 Indicador de Drenagem 12 (IDR) Qualificar a situao do sistema de drenagem nas reas habitacionais e de circulao, que pode ser avaliada atravs do: ndice de Drenagem das Vias de Circulao (IDC), ndice de Drenagem Habitacional (IDH), ndice de Permeabilidade (k) (ALMEIDA, 1999).

Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IDR = Indicador de drenagem; IDC = (DHC DT) x 100; IDH = (DHD DT) x 100; IDC = ndice de drenagem das vias de circulao (Este estudo); IDH = ndice de drenagem habitacional; DHC = Nmero de habitaes com problemas no acesso moradia em dias de chuva (BASTOS, 2003/2004 13 ; Levantamento de campo); DHD = Nmero de habitaes com problemas de inundao na moradia em dias de chuva (BASTOS, 2003/200419; Levantamento de campo; DT = Domiclios totais (IBGE, 2001d; Levantamento de campo); ATO = rea total (IBGE, 2001d); AAP = reas permeveis 1415 (Levantamento de campo; BASTOS, 2003/200419); k = ndice de permeabilidade 16.
O ndice de Regularizao foi elaborado de forma a verificar se existem locais e se so adequados para o acondicionamento e armazenamento do lixo nas reas prximas via de circulao por onde trafega o caminho coletor. Entendendo-se como adequados os locais e recipientes que evitam: proliferao de insetos, impacto visual e olfativo, acidentes (lixo infectante) (ALMEIDA, 1999). 12 Drenagem: A drenagem do terreno consiste no escoamento do excesso de gua. A drenagem pode efetuar-se por escoamento superfcie do terreno (drenagem externa) determinada fundamentalmente pelas caractersticas do terreno, pelo declive deste e pela cobertura vegetal. Drenagem por infiltrao para o interior (drenagem interna) Depende da permeabilidade das rochas. A drenagem pode ser classificada em: m, deficiente, moderada, boa e excessiva (DCT-FCT, 2006). 13 As informaes foram colhidas por Jeferson de Azevedo (autor da pesquisa) e pelo Diretor Adjunto de Logstica da Defesa Civil Municipal de So Gonalo (Sr. Jos Carlos Pereira Bastos Trabalha neste setor desde 1986) durante o levantamento de campo e atravs de conversas com os moradores. As atividades tiveram incio em 01/10/2003 e terminaram no dia 25/07/2004. O clculo do K foi efetuado por meio de informaes geolgicas, complementando com levantamento de campo. 14 rea Permevel: a rea que permite a infiltrao de gua pelo solo em cada Zona ou rea (RIO BRANCO, 2006). 15 As simulaes hidrolgicas foram efetuadas com o auxlio do modelo CABC (Anlise de Bacias Complexas), desenvolvido pela FCTH (1998), no qual se baseia na metodologia do HUT (Hidrograma Unitrio Triangular) apresentada no Item 5.2.2 desta pesquisa. O algoritmo do USCS, para o clculo de chuva excedente, utiliza o
11

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4.4.1.3.5 Indicador de Vias de Circulao (IVC) Verificar as condies de livre acesso para todas as moradias atravs das vias internas de circulao, a viabilidade tcnica da execuo e a manuteno das redes de infraestrutura (ALMEIDA, 1999).

Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IVC = Indicador de vias de circulao; DHVn = Nmero total de habitaes com acesso direto para a via de circulao (Levantamento de campo) 17; DT = Domiclios totais (IBGE, 2001d); kn = ndice referente largura mdia das vias de circulao 18, conforme a Tabela 6 19.

conceito do "nmero de deflvio" CN, que procura definir, atravs de um nico valor numrico, a influncia do terreno no comportamento do escoamento superficial. A definio destes valores est associada constituio geolgica da rea e ao tipo de cobertura/uso do solo. A maior dificuldade na definio do coeficiente "CN" devese ao fato do mesmo ser resultado da composio de diversas parcelas de tipos de solos e coberturas associadas a reas permeveis e impermeveis (ROBERTO, 2006). Nesse ponto, cabe mencionar que a urbanizao, como toda obra que interpe estrutura pouco permevel entre o solo e a chuva, faz com que o escoamento seja incrementado. Alm disso, a infiltrao da gua diminua numa mudana de regime de escoamento localmente mais drstica do que aquela provocada pelo desmatamento, (FENDRICH; IWASA, 1998). Ainda de acordo com Tucci (2002), o impacto da urbanizao pode produzir aumento sensvel nos coeficientes de escoamento de uma bacia. Um habitante produz em mdia cerca de 49m2 de rea impermevel numa bacia, e para cada 10% de aumento na rea impermevel, ocorre cerca de 100% de aumento no coeficiente de cheia e no volume de escoamento superficial. 16 O ndice de Permeabilidade foi elaborado para verificar as reas descobertas e permeveis existentes nas vias de circulao e nos demais espaos pblicos em relao sua rea total. A existncia de espaos permeveis contribui para aliviar o sistema de drenagem, bem como manter o equilbrio climtico. Para efeito de clculo deve-se computar toda rea correspondente aos espaos pblicos no impermeabilizados: espaos gramados, reas de lazer e vias de circulao com pavimentaes que permitem a infiltrao das guas pluviais no solo (ALMEIDA, 1999). 17 Como sendo os domiclios da rea de estudo com frente para duas vias (ALMEIDA, 1999). 18 Para cada faixa de largura das vias de circulao, multiplicar o nmero de habitaes que possui testada para aquela via pelo k correspondente a largura mdia da via (ALMEIDA, 1999). 19 O n varia de 1 a 5 conforme Tabela 17.

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Tabela 6 Largura das Vias de Circulao, ndice k e Grau de Viabilidade.

Fonte: Almeida (1999)

4.4.1.3.6 Indicador de Segurana Geolgico-Geotcnica (ISG) Identificar a existncia de locais sujeitos ocorrncia de riscos de natureza geolgico-geotcnica existentes nas favelas urbanizadas, que possam ameaar a vida de seus moradores (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: ISG= Indicador de segurana geolgico-geotcnica 20; SP= ndice de segurana plena; SR= ndice de segurana razovel; SD = ndice de segurana deficiente e/ou precria; ASP = %, em m2 da rea total, em situao sem risco (Levantamento de campo; BASTOS, 2003/200419); ASR = %, em m2 da rea total, em situao de risco baixo (Levantamento de campo; BASTOS, 2003/200419); ASD = %, em m2 da rea total, em situao de risco alto ou moderado(Levantamento de campo; BASTOS, 2003/20049); e, ATO = rea total, em m2 (IBGE, 2000c) O ISG foi obtido atravs do critrio de clculo e pela pontuao correspondente, conforme a Tabela 7.

De acordo com Peloggia (1998), o termo segurana geotcnica se aplica, mais propriamente, s situaes em que ocorram obras de engenharia na encosta (mais especificamente, de consolidao geotcnica como so chamadas). No caso de no existirem tais intervenes, caberia somente o termo segurana geolgica.

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Tabela 7 Faixas de Classificao do ISG e Pontuao Correspondente

ISG 90 < ISG < 100 80 < ISG < 90 Fonte: ALMEIDA (1999) Pontuao 100 pontos 80 pontos ISG 70 < ISG < 80 ISG < 70 Pontuao 60 pontos 0 ponto

4.4.1.3.7 Indicador de Densidade Demogrfica Bruta (IDD) Identificar a densidade demogrfica bruta da favela (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IDD = Indicador da densidade demogrfica bruta; DMT = Moradores totais (IBGE, 2001d); ATO = rea total, em hectare (ha) (IBGE, 2000c). O IDD foi obtido atravs do critrio de clculo e pela pontuao correspondente, conforme a Tabela 8.

Tabela 8 Faixas de Densidade Demogrfica Bruta e Pontuao Correspondente

Faixa de Densidade Demogrfica Bruta (hab./ha) IDD < 450 450 < IDD < 900 900 < IDD < 1.350 1.350 < IDD Fonte: Almeida (1999) Pontuao 100 pontos 80 pontos 60 pontos 40 pontos

4.4.1.3.8 Indicador de Energia Eltrica (IEL) Expressar o nmero de domiclios atendidos com fornecimento de energia eltrica pela concessionria (ALMEIDA, 1999). O clculo foi feito a partir de dados especficos: domiclios totais (DT) e o nmero de domiclios com energia eltrica (DHE). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

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Sendo: IEL = Indicador energia eltrica; DHE = Nmero de habitaes com energia eltrica (Levantamento bibliogrfico e de campo); DT = Domiclios totais (IBGE, 2001); DHL = Nmero de habitaes com energia eltrica que recebem conta de energia eltrica (Levantamento de campo e RIO DE JANEIRO, 2002); k = ndice de regularizao21 4.4.1.3.9 Indicador de Regularizao Fundiria (IRE) Verificar a situao fundiria da propriedade da rea onde se encontra localizada a residncia (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: (IRG); ndice da situao fundiria passvel de regularizao, com projeto de lei j em tramitao; (IRP); ndice da situao fundiria passvel de regularizao, sem projeto de lei tramitando e o ndice da situao fundiria regularizada (IRT) (COUTINHO 22, 2003; Levantamento de campo); e, ndice da situao fundiria sem possibilidade de regularizao em curto prazo (administrao vigente) (IRC) (COUTINHO28, 2004; Levantamento de campo). Finalmente o enquadramento da pontuao do IRE (Indicador de Regularizao Fundiria) foi efetuada atravs da Tabela 9. Tabela 9 Situao da Regularizao Fundiria e Pontuao Correspondente
Situao da Regularizao Fundiria Situao fundiria regularizada Situao fundiria passvel de regularizao, com projeto de lei j em tramitao. Situao fundiria passvel de regularizao, sem projeto de lei tramitando. Situao fundiria sem possibilidade de regularizao na atual administrao. Fonte: Almeida (1999) Pontuao 100 80 60 zero

O ndice de Regularizao foi elaborado para verificar a situao de regularidade atravs da identificao do nmero de domiclios que recebem conta de energia eltrica. Observa-se que muitas concessionrias que prestam esse tipo de servio no possuem cadastro atualizado, favorecendo a continuidade da situao irregular (ALMEIDA, 1999). 22 Comunicao pessoal do Dr. Jorge Azeredo Coutinho (Assessor de Urbanismo da Secretaria Municipal de Infra-Estrutura Urbana e Ambiental da Prefeitura Municipal de So Gonalo) ao autor em 05 de junho de 2003, atravs de entrevista, na sede da prefeitura.

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4.4.1.3.10 Indicador de Varrio (IVA) Verificar a existncia do servio de varrio no interior da rea de estudo (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IVA = ndice de varrio; DHBv = Nmero de domiclios atendidos com servio pblico de varrio (MOSCOSO, 2004 23 ; Levantamento de campo); DHBm = Nmero de domiclios onde, na ausncia do servio pblico varrio, o prprio morador realiza o servio (MOSCOSO, 200429 ; Levantamento de campo); DHBn = Nmero de domiclios onde no existe o servio pblico de varrio e o morador tambm no varre as vias de circulao em frente a sua moradia (MOSCOSO, 200429 ; Levantamento de campo); DT = Domiclios totais (IBGE, 2001d); k = ndice de varrio dado pela Tabela 10 (Adaptado de ALMEIDA, 1999). Tabela 10 - Servio de Varrio e Valores Correspondentes ao ndice k
Servio de Varrio Servio de varrio realizado pela prefeitura ou empresa particular Servio de varrio da viela realizado pelo prprio morador ( frente de seu domiclio) Nem a prefeitura nem o morador realizam o servio de varrio das ruas (vias) Fonte: Almeida (1999) k k1 = 1 k2 = 0,60 k3 = 0

4.4.1.3.11 Indicador de Iluminao Pblica (IIP) Verificar a existncia de iluminao pblica no sistema virio e espaos pblicos existentes no interior das favelas (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IIP = Indicador de iluminao pblica; DHP = Nmero de domiclios cuja via de circulao possua iluminao pblica (SO GONALO, 1999; Levantamento de campo); e; DT = Domiclios totais (IBGE, 2001d).
Comunicao pessoal do Engenheiro Carlos Alberto Moreira Moscoso (Coordenador de Limpeza Urbana da PMSG), atravs de entrevista sobre "Estimativa do nmero de domiclios particulares permanentes de 2000 que dispunham do servio de varrio, na Secretaria Municipal de Infra-estrutura e Ambiental - SEMIEUA, localizada no interior da Prefeitura Municipal de So Gonalo, em 05/07/04.
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4.4.1.3.12 Indicador de Espao Pblico (IEP) Verificar a existncia de reas no interior da bacia que possam servir como espao pblico para fins recreao ou lazer (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IEP = Indicador de espao pblico; DMT = Moradores totais (IBGE, 2001d); AEP = rea total dos espaos pblicos considerados aptos para serem usadas como espao para lazer e recreao (Levantamento de campo); ARE = reas remanescentes, em m2 (Levantamento de campo); AVC = reas das vias de circulao, em m2 (Levantamento de campo). O IEP foi obtido atravs do critrio de clculo e pela pontuao correspondente, fornecida pela Tabela 11 (ALMEIDA, 1999). Tabela 11 Espao Pblico Existente e a Pontuao Correspondente Adotada

Fonte: Almeida (1999)

4.4.1.3.13 Indicador de Renda (IRF) Indicar a capacidade de pagamento da populao pelos servios prestados e a capacidade de investimento pelo municpio (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IRM = Indicador de renda mdia; I3S = Indicador de distribuio de renda menor que 3 (trs) salrios mnimos (IBGE, 2001d); IRF = Indicador de renda (IBGE, 2001d); e, Pontuao: ordenar os resultados obtidos pelos indicadores de maneira crescente e dividi-los em quartis, onde o: 1o quartil o IRF ter 100 (cem) pontos; 4o quartil o IRF ter 0 (zero) ponto; 2o e 3o quartis o IRF ter pontos interpolados entre 100 ( cem ) e 0 ( zero ) ponto.

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4.4.1.3.14 Indicador de Educao (IED) Indicar a linguagem de comunicao a ser utilizada nas campanhas de Educao Sanitria e Ambiental (ALMEIDA, 1999). Critrio de clculo (ALMEIDA, 1999):

Sendo: IED = Indicador de educao; INE = Indicador de nenhuma escolaridade (IBGE, 2001d); IEl = Indicador de escolaridade at o 1o grau (BGE, 2001d); e, Pontuao: ordenar os resultados dos indicadores de maneira crescente e dividi-los em quartis, onde no:1o quartil o IED ter 100 (cem) pontos; 4o quartil o IED ter 0 (zero) ponto; 2o e 3o quartis o IED ter pontos interpolados entre 100 (cem) e 0 (zero) ponto. 4.4.1.3.15 Clculo do ndice de Salubridade Ambiental (ISA) Aps obter todos os indicadores, partiu-se para o clculo do ndice de Salubridade Ambiental (ISA) da rea de estudo, atravs da equao a seguir, desenvolvida por Almeida (1999).

Aps o clculo do ISA/BA, adotou-se o mesmo procedimento realizado por Azevedo et al. (2004a). Onde os valores obtidos para cada indicador foram reunidos numa planilha do Excel seqencialmente e normatizados entre 0 (zero) e 1 (hum). Desse modo, caso o valor do indicador ou do ISA-BA seja prximo e/ou igual hum, melhor ser a sua situao. Caso ocorra o contrrio, pior ser a situao desse indicador (FEIJ et al., 2001). Finalmente, no procedimento seguinte, os resultados dos ISA-BA foram exportados para o Sistema de Informao Geogrfica (SIG) do Arcview 3.2, atravs do critrio de convergncia para realizao das anlises espaciais atravs da metodologia de Azevedo et al. (2004a).

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4.4.1.4 Estrutura Metodolgica: Forantes Socioeconmicas-Presses-CondicionamentoImpactos-Respostas (FPCIR) 24 Assim, pelo que foi apresentado anteriormente na introduo e nos objetivos a serem atingidos por essa pesquisa, utilizou-se a metodologia FPCIR (DPSIR) por permitir uma anlise sistmica das relaes entre o sistema ambiental e o sistema humano (EEA, 1999). Atravs de um processo interdisciplinar de identificao e anlise de todos os processos naturais e humanos e suas interaes, que determinam tanto o estado atual e futuro do ambiente e dos recursos a uma escala temporal e espacial apropriada, como a implementao de medidas polticas e estratgias (EEA, 1999). Diante dessas questes, verifica-se a importncia do processo interdisciplinar de identificao e anlise de todos os processos naturais e humanos e suas interaes, que determinam tanto o estado atual e futuro do ambiente e recursos a uma escala temporal e espacial apropriada, como a implementao de medidas polticas e estratgias (RIBEIRO, 2004). Em vista disso, o modelo FPCIR (DPSIR) assume que (RIBEIRO, 2004): (a) as Foras socioeconmicas (Forantes motoras ou Foras motrizes) so as causa primordiais dos problemas ambientais, por exemplo: as evolues sociais e econmicas como o aumento do uso de transportes e da energia; (b) estas Foras motoras exercem Presses no ambiente, por exemplo: explorao de recursos e pela emisso de poluio; (c) devido s presses exercidas, surgem alteraes no Estado do ambiente, interferindo, na qualidade dos componentes ambientais; (d) estas alteraes originam Impactos na sade humana, nos ecossistemas e nos materiais; (e) em Resposta a estas mudanas, a sociedade atua sobre os outros componentes de modo a diminuir a gravidade dos problemas ambientais. Ento, depois de ter definido o conceito e que seria utilizada a estrutura metodolgica FPCIR, realizou-se o levantamento bibliogrfico sobre este modelo e suas aplicaes em vrias situaes.

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FPCIR (Forantes Socioeconmicas-Presses-Condicionamento-Impactos-Respostas) = DPSIR (Driving forces, Pressures, State, Impactes e Responses).

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Neste ponto cabe destacar que durante o levantamento bibliogrfico foram encontrados vrios estudos de casos onde essa estrutura foi empregada (Tabela 12). Tabela 12 Alguns estudos de casos que utilizam metodologia FPCIR (DPSIR) Estudos de casos que utilizam metodologia FPCIR
Gesto da Informao Ambiental no Esturio do Sado Monitorizao do Desenvolvimento Sustentvel em Portugal Proposta para um Sistema de Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel Relatrios de Estado do Ambiente Ordenamento do Territrio, Espaos Verdes e reas Naturais rea de Engenharia e Tecnologia Aplicado dinmica do sistema urbano Agenda 21 local Estudos de caso em lagoas costeiras Fonte: Este estudo

Referncias
CAEIRO, S. et al. (1999) MARCELINO (2006) DGA (2004) ANTUNES (2006)
FUTURO SUSTENTVEL (2006)

FERRO; CANAS (2000) PEREIRA (2006) IDAD (2006) NEWTON (2003)

Na etapa seguinte, iniciou-se a seleo da rea de estudo e alguns temas (p.ex.: histrico evolutivo, hidrologia, qualidade de vida, condies de saneamento dos domiclios, salubridade ambiental, anlise econmica e respostas dos gestores pblicos e da sociedade) que pudessem ser testados atravs da estrutura metodolgica FPCIR. Complementando-se estas informaes, deve-se destacar que as tcnicas e procedimentos utilizados na anlise de cada tipo de indicador, produziram um conjunto de informaes que refletem todas as componentes desse importante modelo metodolgico. Finalmente, atravs da utilizao da estrutura metodolgica FPCIR, de outros ndices sintticos e de dados socioeconmicos e ambientais obtidos espera-se, poder responder as seguintes questes, sobre as guas pluviais do Rio Imboass: v v v v O que est acontecendo com elas? Porque est acontecendo? Como est a situao atual? Como deve estar situao no futuro? Qual a eficincia das respostas dos Poderes Pblicos e/ou da Sociedade Organizada?

4.4.1.4.1 Tipologias dos Indicadores da Estrutura Metodolgica FPCIR A avaliao dos indicadores da estrutura metodolgica FPCIR (DSPIR) na presente pesquisa baseou-se em: ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-F), na metodologia (AZEVEDO et al. (2004, TUCCI, 2000) e em outros procedimentos descritos a seguir. 4.4.1.4.1.1 Indicadores de Forantes (Fora Motriz) Na avaliao do crescimento geomtrico da populao da rea de estudo entre 1980 e 2000, utilizou-se a frmula de clculo da taxa geomtrica de crescimento populacional em

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% (Figura 9) e a classificao dos dados foi elaborada a partir de trs faixas apresentadas na Tabela 13.

n T=

Pf -1 Pi

* 100

Onde: T = taxa mdia geomtrica de crescimento em percentual; Pf = Populao final; Pi = Populao inicial; e, n = tempo (em anos).

Figura 9 Frmula para calculo da taxa geomtrica de crescimento populacional em percentual utilizada pelo IBGE nas suas estimativas populacionais Tabela 13 Faixas de crescimento geomtrico da populao anual (Perodo: 1980 a 2000) Faixas
1 2 3 Fonte: Este estudo

Comportamento da populao
Decresceu Aumentou Aumentou acima da mdia geomtrica

Faixa
Abaixo de (-0,01) Entre 0,00 e o valor da mdia geomtrica Acima do valor da mdia geomtrica

A Tabela 14 apresenta as metodologias utilizas nas avaliaes dos indicadores de Forantes (Fora Motriz). Tabela 14 Relao dos indicadores de forantes avaliados, Segundo a Metodologia/Autor
Indicador de forante Indicador Densidade Demogrfica Bruta (IDD) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) Indicador de Vias de Circulao (IVC) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) Taxa percentual de alfabetizao dos chefes dos domiclios do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Percentual dos chefes dos domiclios com at trs anos de estudo do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Percentual dos chefes dos domiclios com 15 anos ou mais de estudo (Curso superior) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Indicador de educao da populao (IED) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) Percentual dos chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza (02 salrios mnimos) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Indicador de renda da populao (IRF) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) Indicador de taxa de dependncia do ndice de Qualidade de Vida (2000) Indicador de regularizao fundiria (IRE) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) Fonte: Este estudo Procedimento adotado, Fonte(s) de informao e/ou Metodologia (Autor) ISA-F (ALMEIDA 1999) ISA-F (ALMEIDA 1999) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) ISA-F (ALMEIDA 1999) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) ISA-F (ALMEIDA 1999) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) ISA-F (ALMEIDA 1999)

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4.4.1.4.1.2 Indicadores de Presses A Tabela 15 apresenta os procedimentos e as metodologias utilizadas nas avaliaes dos indicadores de presses. Tabela 15 Relao dos indicadores de presses avaliados, Segundo o procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor
Indicador de presso Indicador do uso do solo. (Tabela 15 continua) Procedimento adotado, Fonte(s) de informao e/ou Metodologia (Autor) Inicialmente foi criado um banco de dados, a imagem foi inserida, usando-se a opo Registro de Imagens e tendo como base o mosaico digital da rea de estudo. ISA-F (ALMEIDA 1999) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) ICH (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPURUFRJ-FASE, 2003) ICH (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPURUFRJ-FASE, 2003) ICH (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPURUFRJ-FASE, 2003) ISA-F (ALMEIDA 1999) ISA-F (ALMEIDA 1999) ISA-F (ALMEIDA 1999) ISA-F (ALMEIDA 1999) ISA-F (ALMEIDA 1999) ISA-F (ALMEIDA 1999) IQV-UFF (ALMEIDA, 1997) ICH (METRODATA-OBSERVATRIO/IPPURUFRJ-FASE, 2003) ISA-F (ALMEIDA 1999) Anlise estatstica e interpretao dos resultados. Produo per capita de resduos slidos = pop. X 0,74 kg/hab.dia Produo per capita de DBO5 = pop. X 0,054 g/hab.dia

Segurana Geolgico-Geotcnica (ISG) do ndice de Salubridade Ambiental (2000). Percentual dos domiclios ligados rede geral de gua (RGA) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000). Percentual dos domiclios com rede geral de esgoto (RGE) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000). Percentual dos domiclios com coleta de lixo (COL) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000). Abastecimento de gua (AAB) do ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao. Instalaes sanitrias (ISN) do ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao. Coleta de lixo (CLO) do ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao. Cobertura do abastecimento de gua (ICA) do ndice de Salubridade Ambiental (2000). Cobertura da coleta de esgoto e tanques spticos (ICE) do ndice de Salubridade Ambiental (2000). Coleta de lixo (ICR) do ndice de Salubridade Ambiental (2000). Varrio (IVA) do ndice de Salubridade Ambiental (2000). Energia eltrica (IEL) do ndice de Salubridade Ambiental (2000). Iluminao pblica (IEP) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) ndice de Qualidade de Vida IQV-UFF (1980, 1991 e
2000).

ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH (2000). ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) Anlise e Comparao dos ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA) (2000). Estimativa da produo per capita de resduos slidos em 2000 e 2005. Estimativa da produo per capita da Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO5) em 2000 e 2005.

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Indicador de presso Emisses potenciais de outros tipos de poluentes de origem antrpica. Impermeabilizao do solo na rea de estudo e das reas de proteo Ambiental. Fonte: Este estudo

(Concluso da Tabela 15) Procedimento adotado, Fonte(s) de informao e/ou Metodologia (Autor)
DQO= 1,5 x DBO5; N Kejldahl = (DBO5 x 0,15)/1000; N Total =Pop. X 8,5; N org.= 0,4 x Ntotal; N amo.= 0,6 x Ntotal; P total = DBO g/l x 0,022; P organic= 0,3 x Ptotal; P inorg = 0,7 x Ptotal; SNF =pop*200; SST=DBO; SSF = Pop x 80; SSV = Pop x 400; SS = Pop x 15

TUCCI (2006); AZEVEDO et al (2004)

Ainda com relao anlise dos indicadores de presso, podem-se verificados a seguir, os procedimentos adotados nos clculos do Hidrograma Unitrio Triangular, do balano hdrico e da contribuio antrpica de esgoto na rea de estudo. Os procedimentos adotados nos clculos desses indicadores de presso foram:

(a) Hidrograma Unitrio Triangular: Quanto metodologia utilizada no clculo do hidrograma unitrio, consistiu essencialmente: (a) Reviso da literatura; (b) Utilizao da rea de estudo delimitada por Azevedo et al. (2004a); (c) Identificao e levantamento da existncia de informaes de estaes pluviomtricas mais prximas da Bacia do Rio Imboass. Quanto a esses dados foram provenientes da Estao do Horto de Niteri (Cdigo: 5396.9.220-EP Latitude: 2252'58" e Longitude: 4252'58") e referentes aos perodos: (i) de junho/1993 a maio/2003 e (ii) de junho/1976 a dezembro/1993; (d) Quanto ao clculo do hidrograma unitrio sinttico, foi realizado atravs da metodologia do Hidrograma Unitrio Triangular desenvolvida pelo U.S. Soil Conservation Service. Essa metodologia est disponvel no Manual de Hidrologia Bsica para Estruturas de Drenagem (DENIT, 2005); (e) O tratamento dos dados foi por meio da Equao de Chuvas Intensas para Niteri de autoria do Engenheiro Otto Pfafstetter 25 (1982) que desenvolveu tambm para outros postos pluviomtricos do pas. Neste ponto, cabe citar que a tcnica da SERLA (Marilena Coreixas), forneceu um disquete com uma planilha em Excel para ser utilizado no clculo da Equao de Chuvas Intensas para Niteri; (f) Anlise e discusso dos resultados; e, (g) Elaborao das consideraes finais.

Coreixas (2006) disponibilizou um disquete com as informaes da Estao do Horto Florestal de Niteri. Alm disso, o disquete continha uma planilha em Excel com a frmula de Otto Pfastetter que foi utilizada para o tratamento dos dados.

25

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(b) Balano Hdrico: Para caracterizao do balano hdrico da bacia do rio Imboass, foram utilizados dados de trs estaes (Itabora, Niteri e So Gonalo) de monitoramento de dados pluviomtricos e metereolgicos como sendo representativos da regio. Para os clculos da precipitao, foram utilizados os dados das estaes de Itabora e do Horto Florestal de Niteri (Tabela 16): Tabela 16 Informaes sobre as estaes pluviomtricas de Itabora e do Horto de Niteri Informaes sobre 1 - Itabora (Pluviomtrica) (*) a Estao Localizao 2 - Horto Florestal de Niteri (Pluviomtrica) (**) Municpio de Itabora Municpio de (Lat.:2204400 e Lon.:4205100) (Lat.:2205258 Lon.:4301414) DNOS/Desativada SERLA/Em operao janeiro/1947 a dezembro/1977 Niteri e

Responsvel/ Situao Dados referentes

Janeiro/1977 a dezembro/2002

Fontes: Coreixas (2006) (*) e INMET (2006) (**)

Aps serem encontradas as mdias dos valores referentes srie histrica para cada estao. Esses dados foram somados e a seguir, encontradas as mdias para cada ms das duas estaes. J, com relao avaliao dos dados de temperatura, cabe mencionar que no foram utilizadas informaes de outras estaes, com uma srie histrica de dados maior. Porque estavam muito distantes da rea de estudo e prximas da Baa da Guanabara. Pois, tendo em vista as suas localizaes espaciais, os dados obtidos, poderiam no refletir as condies de temperatura encontrada na Bacia do Imboass. Ento, para avaliao das informaes sobre a temperatura na regio, utilizou-se, a mdia dos dados (maio/2004 a fevereiro/2006) da Estao Metereolgica Experimental Urbana do Departamento de Geografia, do Laboratrio de Geocincias da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Complementando o que foi colocado anteriormente, importante ressaltar que a estao pluviomtrica e metereolgica da UERJ, encontram-se a trs quilmetros do centro bacia hidrogrfica em estudo. A seguir, so apresentadas algumas informaes da estao da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) (Tabela17):

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Tabela 17 Informaes sobre a estao pluviomtrica da UERJ/FFP, localizada em So Gonalo Informaes Estao Localizao: Responsvel / Situao: sobre UERJ/FFP So Gonalo (Estao Metereolgica Experimen Urbana do Departamento de Geografia (Pluviomtrica Metereolgica) Municpio de Municpio de So Gon 0 0 (Lat.:22 5258 e Lon.:43 1414) UERJ/ Em operao

Dados referentes: Maio/2004 a fevereiro/2006 Observaes: Como em 2004, os responsveis pela estao no coletaram informaes dos meses de janeiro a abril, foram adotados os seguintes procedimentos: (a) Para os meses de janeiro e fevereiro de 2004 Foram repetidos os valores registrados em janeiro e fevereiro de 2006. Foram repetidos os valores registrados (b) Para os meses de maro e abril de 2004 maro e abril de 2005.
Fonte: UERJ/FFP (2006)

Como ocorre a variao do perodo de insolao em diferentes latitudes no globo terrestre, foi necessrio escolher na Tabela de Fatores de Correo da Etp de Thornthwaite, um fator que correspondesse com a variao do ms e a latitude da rea de estudo. Aps as anlises necessrias, escolheu-se como fator de ajustamento para Etp, o que abrangia a latitude 200 Sul (Tabela 18). Tabela 18 - Fator de ajustamento para Etp utilizado (latitude 200 Sul)
Meses Fator Jan. 1,13 Fev. 1,03 Mar. 1,04 Abr. 0,96 Mai. 0,95 Jun. 0,90 Jul. 0,94 Ago. 0,95 Set. 0,99 Out. 1,06 Nov. 1,08 Dez. 1,14

Fonte: Thornthwaite (1954)

Depois dessa etapa, foram calculadas as variveis restantes da equao de Thornthwaite (BIDONE, 2004): o ndice calorimtrico mensal anual I; e, o Fator de correo da frmula a. Etp = 16 * (10t / I)a Assim, tomando-se todos os dados da frmula indicada por BIDONE (2004), estimou-se o Balano Hdrico (BH) da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass. BH = Precipitao P (mm) - Evapotranspirao Potencial Etp (mm) Infelizmente, como o IBGE no realiza as pesquisas populacionais em nvel de Bacia Hidrogrfica, no foi possvel obter o nmero de habitantes dessa bacia. Esses nmeros i; o ndice calorimtrico

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seriam utilizados no desenvolvimento da anlise sobre a contribuio potencial de esgoto na regio e sua relao com a vazo do rio. Por esse motivo, adotaram-se os indicadores (nmero de habitantes e a sua forma de abastecimento de gua) de Azevedo et al (2005) referentes Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000. Para o desenvolvimento dessa anlise, inicialmente, calculou-se a vazo de quem recebia a gua por rede de abastecimento geral atravs da seguinte frmula (Tabela 19): Vazred. geral = Poprede geral X 80%do valor consumo percapito (193,73 l/hab.dia) 1000 Depois, calculou-se a vazo de quem no recebia a gua por rede de abastecimento geral atravs da seguinte frmula (Tabela 19): Vaz sem red. geral = Pop sem rede geral X 80%do valor consumo percapito (40 l/hab.dia) 1000 Posteriormente, foram somados os dois tipos de vazes e dividiu-se pelo nmero de segundos existentes em um dia: Vaz total = Vazred. geral + Vaz sem red. geral 84.600 Tabela 19 Forma de abastecimento de gua da populao da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000 e o seu consumo per capita
Populao total bacia ambiental em 2000 Forma de abastecimento de gua e o consumo percapito Abastecimento inadequado (b) Nmero de habitantes (d) 22.433 (f) de Consumo percapito (l/hab.dia) 50 (e) (g) Carga potencial esgoto (l/hab.dia) (d) 40 de da Abastecimento de gua por rede geral (a) Nmero habitantes de Consumo percapito (l/hab.dia) 125.055 (f) 242,16 (c) Carga potencial esgoto (l/hab.dia) 147.488 (f) 193,73 Fontes: Azevedo et al. (2005) (f); CIDADES (2005) (c); e, CNAM (2006) (g) Notas: (1) (a) gua da CEDAE (Companhia Estadual de guas e Esgotos) = possui o tratamento adequado; (2) (b) gua sem tratamento adequada = procedncia desconhecida; (3) (c) Valor indicado para o Municpio de So Gonalo; (4) (d) Carga potencial de esgoto = 80% do consumo percapito (USP/FAU, 2005); e, (5) (e) Consumo percapito adotado para quem no possui abastecimento de gua por rede geral. Pelos clculos da ONU, um indivduo adulto precisa de algo em torno de 50 litros dirios para viver, ou seja, para ingesto, preparo de alimentos, diluio de esgotos e higiene pessoal (AMBIENTE BRASIL, 2005).

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(c) Contribuio antrpica de esgoto: Quanto anlise da contribuio antrpica de esgoto na Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, adotou-se por falta de informaes atualizadas, as vazes dos meses de maio (maior vazo: 2,325 m3/s) e de junho (menor vazo: 1,000 m3/s) apresentadas por JICA (1992), como sendo, as que estariam ocorrendo em 2000. 4.4.1.4.1.3 Indicadores de Condicionamento A Tabela 20 apresenta os procedimentos e as metodologias utilizadas nas avaliaes dos indicadores de condicionamento. Tabela 20 Relao dos indicadores de presses avaliados, Segundo os procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor
Indicador de condicionamento Caracterizao da qualidade da gua do Rio Imboass Procedimento adotado, Fonte(s) de informao e/ou Metodologia (Autor) Comparao com dados da FEEMA e com valores sugeridos por outros autores, tais como: Robaina; Formoso; Pires, (2005); Salomons; Frstner (1984); Cear (2006); Bricker (1993); Carmo; Boa ventura; Oliveira (2006). Clculo das emisses per capita de nitrognio (0,01 kg/hab.dia) (BIDONE, 2004) e fsforo (0,002 kg/hab.dia) (BIDONE, 2004). ISA-F (ALMEIDA 1999)

Estimativas das emisses de nitrognio e fsforo em 2000 e a relao potencial de N:P em 2000 Drenagem (IDR) do ndice Ambiental ISA/BA (2000) Fonte: Este estudo de Salubridade

4.4.1.4.1.4 Indicadores de Impacto A Tabela 21 apresenta os procedimentos e as metodologias utilizadas nas avaliaes dos indicadores de condicionamento. Tabela 21 Relao dos indicadores de impacto avaliados, Segundo os procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor
Indicador de condicionamento Custo para universalizao do servio de Abastecimento de gua (2000, 2005 e 2010). Custo para universalizao do servio do Esgotamento sanitrio (2000, 2005 e 2010). Custo para universalizao do servio de Coleta de lixo (2000 e 2005). Custo de oportunidade por no conseguir utilizar a gua do rio no abastecimento da populao (2000). Custo de oportunidade por no conseguir por no conseguir aproveitar o lixo biodegradvel e o reciclvel. Outros tipos de impactos que ocorrem na regio. Procedimento adotado, Fonte(s) de informao e/ou Metodologia (Autor) Seroa et al. (1994); Seroa (2005); BNDES (1996); Seroa et al. (1994); Seroa (2005); Moscoso (2004); Calderoni (2003); IBGE (2002); Tolmasquim (2006); JICA (1992); CIDADES (2005); ABNT (1993); IBGE (2001d); Bomfim (2006) Melo; Vilela (1991); IBGE (2002f); Calderoni (2003) Arraes (2006); Observaes de campo entrevistas com (pessoas da comunidade e tcnicos de vrias Instituies) (Este estudo).

Fonte: Este estudo

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4.4.1.4.1.5 Indicadores de Resposta A Tabela 22 apresenta os procedimentos e as metodologias utilizadas nas avaliaes dos indicadores de resposta. Tabela 22 Relao dos indicadores de resposta avaliados, Segundo os procedimentos utilizados e/ou a Metodologia/Autor
Indicador de condicionamento Polticas e Aes (Governo, Sociedade civil organizada, Aes combinadas e Este estudo) Procedimento adotado, Fonte(s) de informao e/ou Metodologia (Autor)
Procedimentos desenvolvidos por: PMSG/Subsecretaria de urbanismo; PMSG/Superintendncia Municipal de Defesa Civil; PMSG/Secretaria Municipal de Infra-Estrutura, Urbanismo e Meio Ambiente; PMSG e Cmara de vereadores; PMSG/Secretaria Municipal de Sade; Governo Federal/DNER 7 DRF 8 RESIDNCIA; PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos; Ministrio do Meio Ambiente; PMSG/Subsecretaria de meio ambiente; PMSG/Subsecretaria de Habitao; Governo do Estado do rio de Janeiro; PMSG/Secretaria Municipal de Sade e Ministrio da Sade; Governo do Estado do Rio Janeiro/CEDAE; Governo do Estado do Rio Janeiro/CEDAE, Governo Federal e Prefeitura Municipal; Governo (Federal, Estadual e Municipal), Ministrio das Cidades e BID; AMASG; ICBEU; PMSG/Subsecretaria de meio ambiente/Universidade do Estado do Rio de Janeiro; PMSG/Defesa Civil Municipal/Universidade do Estado do Rio de Janeiro; Este estudo

Fonte: Este estudo

4.5

DIFICULDADES

NA

OBTENO

DE

DADOS

PARA

DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA Durante o desenvolvimento da pesquisa foram encontrados diferentes nveis de dificuldades para se obter materiais de apoio, dados (informaes), contatos com tcnicos e apoio para desenvolvimento das atividades de campo. Nesse sentido, resolveu-se elaborar a Tabela 23 que mostra os principais dados utilizados no presente trabalho e o nvel de dificuldade para consegui-las junto ao rgo gerador e/ou responsvel por mant-las.

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Tabela 23 Principais dados utilizados no desenvolvimento da presente pesquisa, Segundo o grau de dificuldade para consegui-las.
(Tabela 23 continua) Grau de dificuldade para Materiais de apoio, dados (informaes) e contatos com os tcnicos. Dados dos Censos Demogrficos (1980, 1991 e 2000). Malha Digital do Censo Demogrfico de 2000 (1). CD-rom So Gonalo e Seus Bairros 1998/1999. Informaes do IBGE (censitrias, servios etc.) representadas nvel de bairro. Informaes sobre os custos necessrios para a implantao e/ou execuo de servios: limpeza urbana, esgotamento sanitrio e drenagem pluvial. Informaes sobre a situao da regularizao fundiria (2) Fotografias areas (6) e/ou imagens de satlites atualizadas na Prefeitura de So Gonalo. Malha digital do Municpio de So Gonalo 2000. Apoio para o desenvolvimento das atividades de campo e levantamento de informaes sobre as reas (de risco e sujeitas a enchentes). Resultados das analises efetuadas nos pontos de monitoramento da Baa da Guanabara. Informaes de sade pblica e epidemiologia (5). Informaes sobre: % atendimento no abastecimento de gua, % atendimento no esgotamento sanitrio e cobrana do servio de esgotamento sanitrio Sries histricas de estaes (hidrolgicas, pluviomtricas e metereolgicas) (7). Imagens de sensoriamento remoto (Escala a partir 1:2000). rgo gerador e/ou responsvel pela informao (Ano) IBGE/DPE (2002) IBGE/CDDI (2002) PMSG/SEMIEUA (2002) PMSG (10) PMSG/Secretaria Municipal de Obras (2002) PMSG/SEMIEUA (2003) PMSG/Secretaria Municipal de Obras (2002) e SEMIEUA (2002) PMSG/SEMIEUA Coordenadoria da Defesa Civil Municipal de So Gonalo FEEMA/DIAG PMSG/Secretaria Municipal de Sade e Assistncia (2003) CEDAE/ SLE Superintendncia Regional Metropolitana Leste (So Gonalo) SERLA e UERJ/FFP AMPLA (4) X X X X X obteno da informao Alto Mdio Baixo

X X

X X

X X

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rgo gerador Materiais de apoio, dados (informaes) e contatos com os tcnicos. e/ou responsvel pela informao (Ano)

(Concluso da Tabela 23) Grau de dificuldade para obteno da informao Mdio Baixo Alto

X Mapa impresso do Municpio de So Gonalo, contendo diversos tipos de informaes cartogrficas (1:10.000). Acervo de informaes (cartogrficas, histricas, socioeconmicas, documentos antigos etc.) sobre o Municpio de So Gonalo. Malha digitalizada de servios pblicos (gua, esgoto, luz e gs canalizado). Fonte: Este estudo Fundao CIDE Instituies pblicas e privadas do municpio (8) PMSG (9) X

Notas: (1) Lembrando que o autor do presente estudo pesquisador do IBGE; (2) No existiam; (3) No tive problemas nas possveis reas que eram afetadas pela violncia urbana; (4) A Empresa AMPLA (Ampla Energia e Servios S.A.) que a distribuidora de energia eltrica, dispe de fotografias areas do municpio mais atuais e numa escala de 1:2.000. Para conseguir essas fotografias, foram elaborados vrios pedidos a direo da Empresa que no as liberou. (5) A dificuldade est relacionada a falta de estrutura de pessoal e de equipamentos para o armazenamento e tratamento das informaes. (6) As ltimas fotografias areas so de 1994. (7) A SERLA no dispe de levantamentos atualizados na Bacia do Rio Imboass. O ltimo levantamento de hidrologia foi realizado na bacia em 1981. Quanto s informaes pluviomtricas e metereolgicas, a dificuldade encontrada, foi localizar o funcionrio que soubesse e pudesse disponibilizar. (8) O maior acervo de publicaes, fotos e documentos que procuram preservar a memria da cidade de So Gonalo, esto armazenadas na biblioteca do ICBEU (Instituto Cultural Brasil Estados Unidos). (9) A Prefeitura Municipal de So Gonalo, no dispe de nenhuma das plantas digitalizadas das Concessionrias de Servios Pblicos (CEDAE, AMPLA e CEG). (10) A malha de bairros da Prefeitura de So Gonalo no era reconhecida pelo IBGE.

84

5 RESULTADOS E DISCUSSO 5.1 ESTRUTURA RESPOSTAS) 5.1.1 Indicadores de Forantes (Fora Motriz) De acordo com Bidone; Castilhos; Azevedo (2004), os elementos socioeconmicos strictu sensu includos na estrutura metodolgica so relacionados com a caracterizao das forantes socioeconmicas, ou seja, atividades humanas, tais como: a urbanizao (o crescimento demogrfico e o conseqente incremento da ocupao humana), a industrializao, o desenvolvimento social e econmico etc. Dentre as principais foras motoras que afetam o ciclo hidrolgico na rea de estudo esto os domiclios residenciais, uma vez que nessa regio, quase no so encontradas atividades industriais potencialmente poluidoras. 5.1.1.1 Nmero de habitantes e a taxa de crescimento geomtrico da populao (1980, 1991 e 2000) A partir da varivel populao residente em domiclios particulares permanentes dos Censos Demogrficos (1980, 1991 e 2000) e da Contagem da Populao (1996) (Figura 10), foi possvel representar o nmero de habitantes existentes nos ASC`s formados para a rea de estudo. De posse desses dados, foi possvel verificar que o ASC localizado na APA do Engenho Pequeno possua o maior nmero de habitantes nos Censos de 1991 e 2000 (Figura 10). METODOLGICA FPCIR (FORANTES SOCIOECONMICAS-PRESSES-CONDICIONAMENTO-IMPACTOS-

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Censo 1980

Censo 1991

Censo 2000

10

km

ASC localizado na APA do Engenho Pequeno

Figura 10 Representao do nmero de habitantes encontrados nos Aglomerados dos Setores Censitrios, Segundo os Censos (1980, 1991 e 2000)
Fonte: Este estudo.

Com base nos dados das pesquisas populacionais realizadas pelo IBGE entre 1980 e 2000, calculou-se o valor da taxa mdia geomtrica de crescimento populacional (1,10) para essas duas dcadas e a seguir, esses dados foram classificados em trs faixas (Figura 11). Analisando-se o perodo de 1980 a 1991, verifica-se que 44,86% dos ASC`s tiveram um acrscimo populacional anual de 1,10 e 8,56 %. Por outro lado, possvel observar um decrscimo populacional em outros vinte e oito clusters, localizados nas proximidades de uma das principais vias de acesso do municpio e na regio central da rea de estudo. Certamente, um dos motivos que colaboraram para isso, foi o estabelecimento de empresas comerciais e prestadoras de servios (Figura 11). No perodo de 1991/2000, vale a pena registrar que mais de 50% dos ASC`s da rea de estudo, tiveram decrscimos populacionais anuais, entre -4,97 e 0,01%. Tal fato deve-se principalmente, a expanso do nmero de clusters nessa situao em relao ao perodo de 1980/1991 (p. ex.: O ASC n0 13 teve um acrscimo de 13,24% a.a.) (Figura 11). J, na anlise dos dados dos Censos entre 1980 e 2000, constata-se que 43 (40,19%) ASC`s sofreram crescimento geomtrico no nmero de habitantes abaixo da mdia

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geomtrica. Ainda, com relao ao crescimento da populao, cumpre citar que 36 (33,64%) ASC`s aumentaram acima da mdia geomtrica. Finalmente, observando-se os resultados obtidos para o perodo de 1980/2000, apura-se que 89 (73,83%) aglomerados dos setores censitrios tiveram algum tipo de crescimento no nmero de habitantes (Figura 11).

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Censo 1980 - 1991

Bairro de Itaca

Censo 1991 - 2000

Censo 1980 - 2000

ASC nmero 13

APA de Guapimirim

Um dos motivos que contriburam para esse comportamento so as condies inspitas. P.ex.: vrias enchentes ocorridas.

10

km

Taxa mdia geomtrica de crescimento anual da populao e o Comportamento da populao quanto ao acrscimo ou decrscimo

Nmeros de Aglomerados de Setores Censitrios, segundo os Censos Demogrficos 1980, 1991 e 2000

Taxa mdia geomtrica de crescimento anual da populao Comportamento da populao quanto ao acrscimo ou decrscimo anual Diminui -4,97 a - 0,01 28 26,17 55 51,40 28 26,17 Nmero % Nmero % Nmero % 1,10 1980 1991 1991 - 2000 1980 - 2000

Aumentou

0,00 a 1,09 1,10 a 8,56

31 48

28,97 44,86

20 32

18,69 29,91-

43 36

40,19 33,64

Aumentou acima da mdia

No analisado

Figura 11 Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo timo do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000)
Fonte: Este estudo.

88

5.1.1.2 Indicador Densidade Demogrfica Bruta (IDD) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) Os resultados do IDD revelam que 145.030 (98,33%) habitantes que residiam em 43.032 (98,23%) DPPs estavam na faixa timo estabelecida por Almeida (1999) (Figura 12). Na regio central da rea de estudo, foram encontrados trs aglomerados do grupo aceitvel e um do pssimo (Figura 12). Certamente, o fator que mais contribuiu para esses resultados, foram as densidades encontradas nesses ASC`s. Complementando o que foi colocado anteriormente, a unidade desse indicador nmero de habitantes/hectare. Dentro desse contexto, avaliou-se o aparecimento de problemas de urbanizao atravs do trabalho de Mascar (1989) (Figura 13). Agora, de posse dos resultados referentes aplicao das duas metodologias (ALMEIDA, 1999; MASCAR, 1989), observa-se que em ambos os casos a faixa tima tem o maior nmero de aglomerados. Certamente, isto ocorreu, devido densidade demogrfica bruta encontrada nas duas avaliaes efetuadas (Figuras 12 e 13).

10

km

Nmero de ASC`s: 103 tima; 3 aceitvel; e, 1 pssima

Nmero de ASC`s: 83 tima; 20 boa; 3 ruim; e, 1 pssima

Figura 12 Indicador de densidade demogrfica bruta da Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental de 2000 (ALMEIDA, 1999)
Fonte: Este estudo

Figura 13 Indicador de densidade lquida e problemas de urbanizao da Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo a metodologia de Mascar (1989)
Fonte: Este estudo

89

5.1.1.3 Indicador de Vias de Circulao (IVC) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) A Figura 14 mostra que o grupo timo caracterizado por um elevado grau de homogeneidade espacial. Pois, dos 72 (72,89%) ACS`s que faziam parte do grupo timo, tinham 29.939 (68,34%) DPPs e 100.323 (68,02%) dos moradores. Dessas unidades espaciais, 69 clusters encontravam-se concentrados na rea central de ocupao mais antiga. Ainda, com relao aos resultados do grupo timo, verifica-se que boa parte da rea da Bacia Ambiental possua timas condies de acesso direto para as vias de circulao (Figura 14). Pois essa questo constitui-se numa das condies bsicas para a urbanizao dessa rea. Por outro lado, os 10 clusters que formavam o grupo pssimo, tinham em 2000, aproximadamente 10% da populao da rea de estudo, residindo em 4.267 DPP`s (Domiclios Particulares Permanentes). Ainda com relao a esses domiclios, cabe destacar que a maior parte deles esta espalhado pela APA do Engenho Pequeno (Figura 14).
Bairro de Itaca APA de Guapimirim

Bairro do Pita

Prefeitura Municipal
0

10

km

Pedreira Fluminense

rea de ocupao mais recente

Bairro do Morro Castro

Figura 14 Indicador das vias de circulao de densidade demogrfica bruta da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

90

5.1.1.4 Indicador de educao 5.1.1.4.1 Taxa percentual de alfabetizao dos chefes dos domiclios do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Segundo os dados do Censo de 1980, estavam localizados nas APAs os menores nveis de alfabetizao da rea de estudo e que estavam relacionados com o grau de grau de qualificao profissional dos trabalhadores dessa regio (Figura 15). Pelos dados obtidos entre 1980 e 2000, pode-se compreender o aumento da desigualdade na distribuio da educao entre os chefes dos domiclios residentes em determinados ASC`s, pois isto implica, numa maior varincia de renda. Ainda com relao ao mesmo perodo, pode-se verificar que na rea central da bacia ambiental, vm ocorrendo uma melhoria significativa na alfabetizao dos responsveis por esses domiclios. Certamente, o fato que vm contribuindo para isso, so as vrias oportunidades que elas tm para estudar (P.ex.: Telecurso do 2o grau) (Figura 15). CENSO 1980 CENSO 1991 CENSO 2000

APA de Guapimirim

APA de Guapimirim

Prefeitura Municipal
0

10

km

Figura 15 Percentual dos chefes dos domiclios alfabetizados em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF
Fonte: Este estudo

5.1.1.4.2 Percentual dos chefes dos domiclios com at trs anos de estudo do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000)

APA do Engenho Pequeno

APA do Engenho Pequeno

91

Principalmente os ASC`s (Aglomerados dos Setores Censitrios) localizados nas APAs (Guapimirim e do Engenho Pequeno), foram considerados crticos por apresentarem nveis de condies materiais de vida muito desfavorveis (Figura 16). Quanto aos trs anos de estudo dos chefes dos domiclios, consta-se uma evoluo favorvel entre 1980 e 1991, nas faixas boa e aceitvel, bem como na faixa pssimo, pois houve uma reduo de 50% em 1991 (Figura 16). J, no perodo de 1991 a 2000, foram encontrados apenas dois aglomerados na faixa pssimo. Sendo que um ASC estava localizado na APA do Engenho Pequeno (numa rea de favela, situada na divisa com o Municpio de Niteri) e outra unidade espacial localizada no Bairro do Boa Vista, s margens da Rodovia Niteri-Manilha (Figura 16).
APA do Engenho Pequeno

Censo 1980

Censo 1991

Censo 2000

Morro Menino Deus

APA do Engenho

10

km

Figura 16 Percentual dos chefes dos domiclios com at trs anos de estudo em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Fonte: Este estudo

Bairro do Boa Vista

Morro Menino Deus

92

5.1.1.4.3 Percentual dos chefes dos domiclios com 15 anos ou mais de estudo (Curso superior) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Com relao ao indicador 15 anos de estudo ou mais para os chefes dos domiclios, verifica-se que em 1980 existiam 96 ASC`s (89,72%) na faixa pssimo e 1991 foram encontrados 78 ASC`s na mesma zona de categorizao (Figura 17). Por esses dados pode-se verificar uma reduo muito lenta na rea central da bacia. Certamente, uns dos fatores que contriburam para essa melhoria, esto s construes de condomnios (de apartamentos e de casas) que atraram chefes dos domiclios com o ensino superior (15 anos de estudo ou mais) (Figura 17). Finalmente importante mencionar que esse nvel de escolaridade para os responsveis pelos domiclios ajuda a demonstrar a heterogeneidade da rea de estudo.

Censo 1980

Censo 1991

Censo 2000

10

km

Prefeitura Municipal

10

km

Figura 17 Percentual dos chefes dos domiclios com 15 anos (Curso Superior) ou mais de estudo em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF Fonte: Este estudo

93

5.1.1.4.4 Indicador de educao da populao (IED) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) A Figura 18 apresenta a distribuio quase que homognea do nmero de ASC`s por quatro das cinco faixas de classificao empregadas. No que tange faixa pssimo, comportou-se igualmente ao indicador de renda (IRF), pois foi nica a ser encontrada nos trs cursos da bacia, em locais de ocupao mais recente (p.ex.: APA Engenho Pequeno, APA Guapimirim e no Morro Menino Deus) e nela moravam, 59.100 (40,07%) habitantes (Figura 18). Com relao faixa de aglomerados que tinha incio s margens da Baa da Guanabara e estendia-se at o limite do curso mdio da bacia, formou-se tambm no indicador de renda e tinha uma rea de 14,09 km2. Complementando essas informaes, importante citar que nessa faixa residiam 16.270 moradores. Diante desses dados, percebe-se que existia uma correlao entre o indicador de renda com o de educao na bacia ambiental (Figura 18). Quanto ao grupo ruim, era formado em grande parte por ASC`s localizados na regio central da rea de estudo e nas suas redondezas. Apesar de suas ocupaes serem um pouco mais antigas do que o da faixa pssimo, isso tem colaborado para a ocupao desses aglomerados por habitantes com renda e escolaridade mais elevadas (Figura 18). Para finalizar, os resultados obtidos mostram que a maioria dos ASC`s das faixas timo e bom, dispunham de melhor infra-estrutura e por isso, atraiam uma populao de renda e escolaridade mais alta (Figura 18).

94

APA de Guapimirim

Morro Menino Deus

0

10

km

APA do Engenho Pequeno

Figura 18 Indicador de educao da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.1.5 Indicador de renda 5.1.1.5.1 Percentual dos chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza (02 salrios mnimos) do ndice de Qualidade de Vida (1980, 1991 e 2000) Os dados obtidos sobre a distribuio espacial da renda dos chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza, ajuda a demonstrar a heterogeneidade desse indicador para a rea de estudo. Como por exemplo, a maior incidncia dos chefes das residncias que estavam abaixo da linha de pobreza, foram encontradas nas APA`s e nas suas proximidades (Figura 19). Ainda com relao a esses chefes e seus familiares, deve-se destacar que a soma das suas rendas, os vm forando a ocupar reas de risco ambiental na bacia, notadamente encostas e margens de cursos fluviais (Figura 19).

95

Censo 1980

Censo 1991

Censo 2000

APA de Guapimirim

Bairro do Boa Vista

Morro Menino Deus

APA do Engenho Pequeno

10

km

Figura 19 Percentual dos chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF
Fonte: Este estudo

5.1.1.5.2 Indicador de renda da populao (IRF) do ndice de Salubridade Ambiental (2000) Analisando-se a Figura 20, percebe-se que houve uma distribuio quase que homognea dos ASC`s por quatro das cinco faixas de classificao utilizadas. Quanto faixa pssimo, foi nica a ser encontrada nos trs cursos da bacia e nela residiam, 58.772 (39,84%) pessoas (Figura 20). Nesse ponto, cumpre citar o aparecimento de uma faixa contnua do grupo pssimo que continha sete aglomerados, tinha incio nas margens da Baa da Guanabara e estendia-se at o limite do curso mdio da bacia, onde moravam 16.270 habitantes (Figura 20). No que concerne aos ASC`s da faixa ruim, tambm distribuam-se pelos trs segmentos (alto, mdio e baixo) da bacia e nesses clusters foram registrados 41.631 (28,22%) moradores em 12.334 DPPs (Figura 20).

Bairro do Gradim (Morro)

Bairro Coluband (Morro)

Morro Menino Deus

96

De posse do nmero de habitantes encontrados nas faixas pssimo e ruim em 2000 e do valor em reais proposto por Rocha (2000) que definia a Linha de Pobreza (LP) 26 no pas, estima-se que nessas duas faixas (pssimo e ruim) existiam 47.000 moradores abaixo da LP (Figura 20). Por fim, relevante ressaltar que em toda bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, existiam em torno de 43,00% dos habitantes abaixo da linha da pobreza (Figura 20).
APA de Guapimirim Bairro do Boa Vista Morro Menino Deus

Figura 20 Indicador de renda da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.1.5.3 Indicador de taxa de dependncia do ndice de Qualidade de Vida (2000) Comparando-se os dados obtidos entre 1980 e 1991, verifica-se que ocorreu um envelhecimento da populao em boa parte dos aglomerados da rea de estudo (Figura 21). Por outro lado, no perodo de 1991 a 2000, verifica-se que ocorreu a entrada de jovens na faixa de populao economicamente ativa, resultando com isso, numa melhora considervel desse indicador, provavelmente pela queda da fecundidade na regio (Figura 21).

O valor utilizado para a Linha de Pobreza (R$ 97,53) uma mdia dos valores das linhas de pobreza urbanas das grandes regies brasileiras (ROCHA, 2000).

26

APA do Engenho Pequeno

10

km

97

Censo 1980

Censo 1991

Censo 2000

10

km

Figura 21 Indicador da Taxa de dependncia em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF
Fonte: Este estudo

5.1.1.6 Indicador de regularizao fundiria (IRE) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) Analisando-se a Figura 22, verifica-se que com a espacializao dos dados do IRE, a bacia ficou dividida praticamente em trs partes. Desses segmentos, duas eram da faixa pssimo e estavam localizados nas pores norte e sul. Complementando essas informaes, cumpre lembrar que ambas eram APAs e nelas viviam 36.240 (24,57%) moradores da bacia em 2000, residindo em 10.561 DPPs. Diante desses dados, verifica-se, que seriam necessrias 10.600 residncias aproximadamente, para reassentar os moradores dessas APAs (Engenho Pequeno e Guapimirim). Ainda, importante destacar que essas pessoas foram morar nas

98

APAs devida a uma srie de fatores, tais como: proximidade da rea central da bacia; pela acessibilidade aos servios de (sade, infra-estrutura e transporte); e, pela possibilidade de invaso nessas regies, devido falta de fiscalizao (Figura 22). Quanto a APA de Guapimirim, moravam 3.575 moradores em 1.009 residncias e que os chefes desses domiclios, tinham uma renda mdia mensal (RMM) de 1,93 salrios mnimos. J, na APA do Engenho Pequeno, foram encontradas 32.665 pessoas em 9.552 DPPs e os chefes domiclios tinham uma RMM de 3,01 salrios de referncia nacional (Figura 22). Com relao aos trs ASC`s da faixa aceitvel do indicador de regularizao fundiria 27, formavam uma faixa contgua na regio central da Bacia Ambiental (Morro Menino Deus) eles continham uma quantidade considervel de terrenos que podem passar pelo processo de regularizao fundiria (Figura 22). Por ltimo, quando os moradores, possuem segurana de propriedade, investem mais em suas moradias, desta forma criam-se melhores condies habitacionais e, conseqentemente, aumenta a salubridade ambiental (ALMEIDA, 1999).

Para dar incio ao processo de regularizao fundiria so recomendadas vrias providncias, tais como: elaborao do projeto de urbanizao das reas comuns de cada domiclio, com definio clara dos limites das reas pblicas e das reas privadas; e, elaborao das plantas das unidades habitacionais no padro de aprovao (GUEDES et al., 1995).

27

99

APA Guapimirim

10

km

Prefeitura Municipal

Morro Menino Deus

Figura 22 Indicador de regularizao fundiria da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.2 Indicadores de Presso 5.1.2.1 Informaes sobre o uso do solo O processo de ocupao da bacia ambiental teve origem em 1579, atravs do colonizador Gonalo Gonalves (WIKIPDIA, 2006). Sendo que ao longo do tempo, essa regio sofreu com a substituio das reas cobertas por vegetao nativa para usos antrpicos (p.ex.: agricultura, instalao de residncias). Quanto intensificao do processo de ocupao do Municpio de So Gonalo acentuou-se a partir de 1975 com a fuso dos estados da Guanabara e Rio de Janeiro e a abertura da ponte Rio - Niteri (ABREU, 1992). Nesse sentido, relevante ressaltar que as presses fundamentais sobre o patrimnio natural da rea de estudo esto associadas s dinmicas de ocupao do solo, nomeadamente no que diz respeito aos processos de impermeabilizao (FUTURO SUSTENTVEL, 2006) (Figura 23). A seguir a Figura 23, apresenta a situao do uso do solo em 2000 para a rea de estudo e um conjunto de informaes.

APA Engenho Pequeno

100

APA de Guapimirim

Clusters da Bacia Ambiental Limite Municipal do Municpio de So Gonalo Rodovias/Estradas Drenagem Floresta Mangue Ocupao urbana

APA do Engenho Pequeno

Figura 23 Informaes da bacia ambiental do Rio Imboass e das reas vizinhas a esta unidade espacial
Fonte: Este estudo Nota: Base digital utilizada Mapa Municipal Estatstico do Censo Demogrfico -2000/IBGE.

5.1.2.2 Indicador de Segurana Geolgico-Geotcnica (ISG) Dentre os outros 14 indicadores do ISA-BA, foi o ISG que apresentou o maior valor mdio normatizado. Certamente, um dos fatos que contribuiu para isso, foi a quase no existncia de reas sujeitas ocorrncia de fenmenos de natureza geolgico-geotcnica e hidrulica, que impliquem em possibilidade de perda de vidas entre a populao (ALMEIDA, 1999) (Figura 24). Dos 107 aglomerados da Bacia Ambiental do Rio Imboass, 90 estavam na faixa timo, possuindo 115.099 (78,03%) moradores que residiam em 34.320 (78,34%) dos DPPs em 2000 (Figura 24). Segundo levantamento feito, com o apoio do Diretor Adjunto de Logstica da Defesa Civil do Municpio de So Gonalo, apenas cinco ASC`s localizados na APA do Engenho

101

Pequeno foram classificados no grupo pssimo, por apresentarem problemas geolgicogeotcnicos (BASTOS 28, 2004) (Figura 24). Diante dessa informao, cumpre informar que viviam nesses clusters, 7.588 (5,14%) habitantes e moravam em 2.196 (5,01%) DPPs. Com relao aos outros ASC`s da APA do Engenho Pequeno, a maior parte foi enquadrada na faixa razovel, devido ocorrncia de problemas de desmatamento, queimadas e uso do solo inadequado. J que esses problemas estariam comprometendo a estabilidade nesses aglomerados (Figura 24).
APA de Guapimirim Morro Menino Deus Bairro de Itaca

10

km

Bairro do Boa Vista

Prefeitura

rea de ocupao mais recente (APA) Engenho Pequeno

Figura 24 Indicador de segurana geolgico-geotcnica da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

As informaes foram fornecidas pelo Diretor Adjunto de Logstica da Defesa Civil Municipal de So Gonalo (Sr. Jos Carlos Pereira Bastos) atravs de levantamento de campo e atravs de conversas com os moradores. As atividades de campo tiveram incio em 01/10/2003 e terminaram no dia 25/03/2004.

28

102

5.1.2.3 Indicadores dos Servios de Infra-estrutura dos ndices (de Qualidade de Vida IQVUFF, de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH e de Salubridade Ambiental ISA/BA) 5.1.2.3.1 Servios de Infra-estrutura do ndice de Qualidade de Vida IQV-UFF (1980, 1991 e 2000) 5.1.2.3.1.1 Percentual dos domiclios ligados rede geral de gua (RGA) Os dados obtidos indicam que dentre os servios de saneamento bsico (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de resduos slidos urbanos) oferecidos populao da rea de estudo, entre 1980 e 2000, que o abastecimento de gua, com todos os seus problemas (p. ex.: evaso da gua distribuda) o melhor servio prestado populao da rea de estudo. Dentre os trs Censos analisados, verifica-se que o Censo de 1991 possua os resultados mais positivos. Pois, a grande maioria dos ASC`s estavam distribudos entre as melhores faixas de prestao desse servio de saneamento bsico: tima (81,31%) e boa (7,48%) (Figura 25). Comparando-se os dados censitrios dos perodos (1980/1991 e 1991/2000) da rea de estudo, referentes ao abastecimento de gua por geral, verifica-se que 24 (24,74%) ASC`s pioraram as condies do servio oferecido aos habitantes dos DPP (Tabela 24). Ainda com relao, a essa anlise, vale a pena citar que essas mudanas ocorreram na maioria dos ASC`s localizados na regio central da rea de estudo (no centro do Municpio de So Gonalo). Confrontado-se, ainda, os dados dos perodos de 1980/1991 e 1980/2000, constata-se que 5 ASC`s tinham piorado a qualidade desse servio (Tabela 24). Isto ocorreu porque os ASC`s do centro da cidade vm sendo ocupados por populaes de renda e escolaridade mais baixas. Tabela 24 Comparao do Servio de Abastecimento de gua por Rede Geral prestado nos Domiclios Particulares Permanentes existentes nos Aglomerados de Setores Censitrios. Segundo os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000.
FAIXA CLASSIFICAO DOMICLIOS PARTICULARES PERMANTES EM ASC`s COM ABASTECIMENTO DE GUA ADEQUADO EVOLUO ENTRE OS CENSOS (1980, 1991 e 2000) 1980 - 1991 97 10 1 1991 - 2000 73 34 1 1980 - 2000 92 15 1

MELHOROU OU MANTEVE-SE PIOROU NO ANALISADO

Fonte: Este estudo

103

Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

Prefeitura Municipal

Morro Menino Deus

10

km

Nota:

1 ASC no foi analisado

Figura 25 Indicador de Abastecimento de gua por Rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.1.2 Percentual dos domiclios com rede geral de esgoto (RGE) Com relao ao Censo Demogrfico de 1980, constata-se que quase 93,50% dos ASC`s da rea de estudo estavam nas faixas de classificao pssima e ruim e apenas, 5,61% no grupo timo. Nesse ponto, vale pena destacar que os clusters do grupo timo esto localizados na regio central da rea de estudo (Figura 26). J, para pesquisa de 1991, verifica-se que houve um aumento de quase 91% no nmero de aglomerados de setores censitrios no grupo timo e uma distribuio homognea entre os grupos (ruim, aceitvel e bom). Essa distribuio espacial dos dados pode ser justificada atravs da melhoria da renda e do nvel de escolaridade dos chefes dos domiclios (Figura 26). Finalmente, para a pesquisa censitria de 2000, nota-se que houve um aumento percentual de 20,99% no grupo timo, em relao pesquisa anterior. Nesse sentido, cabe ressaltar que 75,70% (81) dos ASC`s esto distribudos pela regio central da rea de estudo, pois estes aglomerados tenham sido ocupados por populaes de renda e escolaridade mais elevada (Figura 26).

104

Censo 1980

Censo 1991
Itaca

Censo 2000

Prefeitura Municipal

APA do Engenho

Bairro do Gradim

Prefeitura Municipal Morro do Castro

0

10

km

NOTA:

1 ASC no foi analisado

Figura 26 Indicador de Esgotamento Sanitrio por Rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF
Fonte: Este estudo

Agora, comparando-se os dados das pesquisas demogrficas dos perodos (1980/1991 e 1991/2000) da bacia ambiental, concernentes ao esgotamento sanitrio por rede s geral, percebem-se que os 35 ASC`s tinham piorado as condies do servio oferecido as populaes dos DPP. Uma das explicaes para esse comportamento o fato de que os ASC`s do Centro e os adjacentes, atrarem uma populao de renda e escolaridade mais baixa (Tabela 25). Tabela 25 Comparao dos Servios de Esgotamento Sanitrio por Rede Geral prestados aos Domiclios Particulares Permanentes existentes nos Aglomerados de Setores Censitrios ao longo dos Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000.
FAIXA CLASSIFICAO DOMICLIOS PARTICULARES PERMANTES EM ASC`s COM ESGOTAMENTO SANITRIO ADEQUADO EVOLUO ENTRE OS CENSOS 1980 - 1991 101 6 1 1991 - 2000 66 41 1 1980 - 2000 67 40 1

MELHOROU OU MANTEVE-SE PIOROU NO ANALISADO

Fonte: Este estudo

105

5.1.2.3.1.3 Percentual dos domiclios com coleta de lixo (COL) Dentre os dados dos trs Censos analisados, verifica-se que a pesquisa de 1980 a que apresentava os resultados mais negativos. Pois, a grande maioria dos ASC`s estavam concentrados na faixa pssima (Figura 27). Ainda com relao a os dados da Figura 27, revelam que dentre as cinco faixas utilizadas para classificao do servio de coleta de resduos slidos urbanos (lixo) nos DPP entre os censos. A que apresentou a modificao mais positiva, foi faixa tima na pesquisa de 2000. Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

Bairro do Boa Vista

Prefeitura

Itaca

Bairro do Zumbi

NOTA:

1 ASC no foi analisado

Morro do Castro
0

10

km

Figura 27 Indicador de Coleta de Resduos Slidos Urbanos nos Domiclios Particulares Permanentes em 1980, 1991 e 2000, Segundo o ndice de Qualidade de Vida da UFF
Fonte: Este estudo

Agora, comparando-se os dados obtidos para os perodos (1980/1991 e 1991/2000) para a bacia ambiental do Rio Imboass, pertinentes a coleta de resduos urbanos, verifica-se que 20 ASC`s melhoraram as condies do servio oferecido aos habitantes dos DPP (Tabela 26). Ainda na Tabela 26, verifica-se que o nmero de ASC`s que melhoram e/ou se mantiveram entre 1980/1991, praticamente igual ao do perodo de 1980/2000.

Bairro do Colubande

106

Tabela 26 Comparao dos Servios de Coleta de Resduos Slidos Urbanos, prestados aos Domiclios Particulares Permanentes existentes nos Aglomerados de Setores Censitrios ao longo dos Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000.
FAIXA CLASSIFICAO DOMICLIOS PARTICULARES PERMANTES EM ASC`s COM COLETA DE LIXO ADEQUADA EVOLUO ENTRE OS CENSOS 1980 - 1991 104 3 1 1991 - 2000 84 23 1 1980 - 2000 105 2 1

MELHOROU OU MANTEVE-SE PIOROU NO ANALISADO

Fonte: Este estudo

5.1.2.3.2 Servios de Infra-estrutura de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH (2000) 5.1.2.3.2.1 Abastecimento de gua (AAB) Com base no Censo Demogrfico de 2000, verifica-se que 125.054 (84,79%) habitantes da Bacia Ambiental possuam abastecimento de gua por rede geral. Nesse contexto, vale pena destacar que dentro desse percentual de atendimento (84,79%), devem estar computadas canalizaes ilegalmente ligadas rede de abastecimento da CEDAE (Companhia Estadual de guas e Esgotos). Tomando-se por base os 125.054 habitantes (IBGE, 2001d) que possuam gua fornecida pela CEDAE, tinham um consumo per capita de gua 242,16 l/hab.dia (CIDADES, 2005) e nesse processo, eram consumidos 30.283,07 m3/gua.dia. Considerando agora, os 22.434 habitantes que no dispunham do servio de abastecimento de gua por rede geral, tendo um consumo per capita de gua 100 l/hab.dia (ABNT, 1993) e que consumiam 2.243,40 m3/gua.dia. Somando-se ento, os consumos per capita de gua dos dois grupos, estima-se que na Bacia Ambiental do Rio Imboass, eram gastos 32.526,47 m3/gua.dia. Por ltimo, avaliando-se o enquadramento dos ASC`s nas quatro faixas encontradas, observa-se que 90 (84,12 %) aglomerados na faixa timo estavam distribudos por toda rea de estudo e que desse total, 38 ASC`s detinham o ICH mximo (1,0). J, os dois clusters que apresentavam a classificao ruim, estavam situados na APA do Engenho Pequeno e tinham 2.557 moradores (Figura 28).

107

Grupo: Ruim

Prefeitura

10

km

ICH/gua = 0,373 Hab.=1.514

ICH/gua = 0,363 Hab.=1.043

Morro do Castro

Nota: Classificao e Faixa Percentual

Pssima Bom 0 a 19,9 % 60 a 79,9 % Ruim timo 20 a 39,9 % 80 a 100,0 % Aceitvel 40 a 59,9 %

Cluster no analisado

Figura 28 Indicador de Abastecimento de gua por Rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH)
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.2.2 Instalaes sanitrias (ISN) Primeiramente, importante lembrar que o Municpio de So Gonalo dispe de uma rea de 251 km2 (IBGE, 2000c) e que existiam apenas, 13 km de rede geral coletora de esgotos da CEDAE (OLIVEIRA, 2000). Diante desses dados, cumpre citar que dos 147.488 habitantes registrados em 2000 (IBGE, 2001d) na rea de estudo, 66.725 (45,24 %) pessoas possuam seus domiclios ligados fossa sptica (IBGE, 2001d) e que em algumas residncias, existiam ligaes com a rede geral de esgotos da CEDAE (Figura 29). Por esses dados, pode-se verificar que grande parte

108

dos esgotos gerados na rea de estudo, corria a cu aberto, atravs de valas negras, ou seja, eram canalizados para a rede de guas pluviais, sem nenhum tipo de tratamento. O restante era jogado diretamente nos recursos hdricos locais (OLIVEIRA, 2000). Ainda de acordo com o autor, estavam previstas pelo PDBG (Programa de Despoluio da Baa da Guanabara) as seguintes realizaes: construo de uma estao de tratamento de esgotos no Bairro do Gradim (no ponto jusante da rea de Estudo); instalao de 31.114 ligaes domiciliares (abrangiam praticamente a regio central em estudo); implantao de quatro estaes elevatrias (sendo duas localizadas no mdio e baixo curso da bacia ambiental) (Figura 29). Infelizmente, hoje, boa parte das obras realizadas pelo PDBG na regio, apresenta vrios tipos de problemas, tais como: a rede geral de esgotamento sanitrio, apresenta problemas construtivos de engenharia e de manuteno em vrios pontos; ligaes clandestinas de guas pluviais rede do PDBG; e, a estao de tratamento de esgotos, est paralisada por problemas construtivos. Quanto a classificao do ICH para os ASC`s da bacia em 2000, verifica-se a seguinte distribuio entre as cinco faixas estabelecidas: 82 (76,64 %) tima; 12 (11,21 %) bom; 10 (9,35 %) aceitvel; 2 (1,87 %) ruim; e, 1 (0,93 %) pssimo. Ainda com relao aos ASC`s pertencentes s faixas timo e boa, estavam localizados fora das reas das APAs (Engenho Pequeno e Guapimirim) (Figura 29). Em vista das informaes que foram apresentadas anteriormente, a situao das instalaes sanitrias na regio no deve ser considerada como satisfatrias (Figura 29). J que ter banheiro no domiclio, no supre as necessidades dos outros servios sanitrios (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta/destinao de lixo) e de educao (sanitria e ambiental) para populao.

109

10

km

Morro Menino Deus

Grupo Ruim

ICH/Ins. Sant = 0,373 Hab.=1.043

Nota: Classificao e Faixa Percentual

Pssima 0 a 19,9 % Bom 60 a 79,9 % Ruim timo 20 a 39,9 % 80 a 100,0 % Aceitvel 40 a 59,9 % Cluster no analisado

Figura 29 Indicador das Instalaes Sanitrias nos Domiclios Particulares Permanentes da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH)
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.2.3 Coleta de lixo (CLO) A partir do nmero de habitantes (147.488) do Censo 2000 da rea de estudo (IBGE, 2001d) e adotando-se o valor per capita de 0,74 kg/hab.dia (IBGE, 2002f) para a produo per capita de lixo, estima-se que eram gerados 110 toneladas de resduos domiciliares por dia nessa regio (Figura 30). Quanto operacionalizao do servio de coleta na rea de estudo seguem o roteiro e a estratgia predeterminada, pelo Servio de Limpeza Urbana (SLU) do Municpio de So Gonalo. Os mtodos de coleta podem ser modificados de um local para outro, j que estes possuem caractersticas diferentes tais como: hbitos da populao, topografia, situaes de emergncia e etc. Portanto a coleta de lixo pode ser feita atravs do mtodo direto ou indireto (p.ex.: ruas de difcil acesso para os caminhes).

110

De posse dos dados de 2000 da rea de estudo, verifica-se que 135.833 (92,09 %) habitantes e 40.440 domiclios particulares permanentes, tinham o lixo coletado diretamente pelo SLU da prefeitura municipal. Do total de 3.366 domiclios que sobram, boa parte dos resduos gerados era coletada indiretamente pelo mesmo servio municipal e o restante disposto em inadequadamente vrios locais (p.ex.: terrenos baldios, no leito do rio) (Figura 30). Quanto aos clculos do ICH para o lixo, verifica-se 100 ACS`s (93,45 %) encontravam-se na faixa timo (Figura 30). J, os dois clusters localizados na APA de Guapimirim, estavam respectivamente nas faixas ruim e pssimo (Figura 30). Devido, as condies das vias de acesso (extremamente esburacadas) existentes para o transito de caminhes na APA de Guapimirim. Bem como, pela ausncia do Poder Pblico no estabelecimento de um programa continuo de educao ambiental e sanitria em toda a regio da bacia ambiental. Finalmente, importante mencionar que na rea de estudo vrias doenas relacionadas com a disposio inadequada dos resduos slidos (lixo) no meio ambiente esto reaparecendo e aumentando o nmero de casos a cada ano. Dentre essas doenas esto leptospirose (alimentos ou guas infectadas com a leptospira dos ratos), a tuberculose e a dengue. Grupo Ruim
APA de Guapimirim

Grupo Pssimo

Morro Menino Deus

0

10

km

Bairro do Pita

APA do Engenho Pequeno

Pssima Bom

0 a 19,9 % 60 a 79,9 %

Ruim timo

20 a 39,9 % 80 a 100,0 %

Aceitvel

40 a 59,9 %

Cluster no analisado

Figura 30 Indicador de Coleta de Resduos nos Domiclios Particulares Permanentes da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH)
Fonte: Este estudo

111

5.1.2.3.3 - Servios de Infra-estrutura do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) 5.1.2.3.3.1 Cobertura do abastecimento de gua (ICA) Na Figura 31, os resultados obtidos mostram que 75 (69,44%) Aglomerados dos Setores Censitrios (ACS`s) estavam enquadrados na faixa timo para o abastecimento de gua por rede geral. Dentro deste montante, encontravam-se includos 91.211 (61,84%) habitantes, distribudos em 27.441 DPPs (AZEVEDO et al, 2005) (Figura 31). Segundo CIDADES (2005), o consumo per capita de gua por rede geral no municpio de So Gonalo em 2000, era de 242,16 l/hab.dia. Segundo o IBGE (2001d) 125.054 moradores da regio recebiam gua da CEDAE e consumiam 30.283,07 m3/gua.dia, resultando nesse processo 24.226,45 m3/esgotos.dia. Por outro lado, adotou-se a contribuio de esgoto per capita de 100 l/hab.dia (ABNT, 1993) para uma pessoa de baixo padro residente na regio que no tinham gua da CEDAE. Calcula-se que esses habitantes (22.434), produziam 17.947,20 m3/esgoto.dia. Somando-se ento, as duas quantidades de esgotos gerados, teramos uma produo diria de 42.173,65 m3/esgoto (Figura 31). Seguindo nessa linha de raciocnio, outros fatos importantes devem ser mencionados sobre o abastecimento de gua por rede geral que interferiam na qualidade do servio oferecido pela CEDAE (Companhia Estadual de guas e Esgotos) populao. Dentre esses fatores podem ser mencionados: (a) o nmero expressivo de DPPs (Domiclios Particulares Permanentes) que no possuam hidrmetros; (b) DPPs que no recebiam conta do servio abastecimento de gua da CEDAE; (c) problemas constantes de vazamentos na rede de abastecimento; e, (d) ligaes clandestinas. Neste ponto cumpre citar, que alguns desses problemas contribuam para um desperdcio (evaso) de 59,71% da gua tratada pela CEDAE (SOARES 29, 2003). Ainda com relao a este tipo de problema, deve-se mencionar que os ndices de perdas elevados como estes, podem ser sinais de que a Empresa (p. ex.: CEDAE) est repassando para os consumidores o custo de sua ineficincia (CESAR FILHO, 1995).

Comunicao pessoal do Dr. Alberto Jos Soares (Engenheiro da Superintendncia da CEDAE de So Gonalo) ao autor em 02 de setembro de 2003, atravs de entrevista, na sede da CEDAE.

29

112

Bairro de Itaca

APA de Guapimirim

Bairro do Porto Rosa Bairro do Boa

Bairro do Boa Vista

Morro Menino deus

Bairro do Camaro

Bairro do Colubande

10

km

APA do Engenho Pequeno

Bairro do Zumbi

Morro do Castro

Figura 31 Indicador de Abastecimento de gua por rede Geral da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.3.2 Cobertura da coleta de esgoto e tanques spticos (ICE) Com relao ao ICE, constata-se que quase 50% da populao da rea de estudo residiam em 48 ASC`s distribudos entre as faixas de classificao pssima e ruim. J, o grupo timo tinha 12 ASC`s, com apenas 6,34% dos habitantes espalhados pela regio central da bacia (Figura 32). A pesquisa demonstrou ainda que as cinco faixas de classificaes utilizadas estavam distribudas por toda rea de estudo, com os respectivos valores (percentuais): 24 (22,43%) ASC`s, pssimo; 24 (22,43%) ASC`s, ruim; 25 (23,37%) ASC`s, aceitvel; 22 (20,56%) ASC`s, bom; e, 12 (11,21%) ASC`s, timo (Figura 32). Nesse sentido, vale notar que o valor mdio do ICE (0,44), foi o mais baixo entre os quatorze indicadores que compunham a metodologia do ISA-BA. Os resultados dos ASC`s localizados nas APA do Engenho Pequeno (7 ASC`s no grupo pssimo e 6 ASC`s no grupo ruim) e na APA de Guapimirim (100% dos ASC`s no grupo pssimo) certamente contriburam para essa situao (Figuras 32 e 33).

113

Diante desse contexto, cumpre informar que o tanque sptico a principal unidade de tratamento de esgoto utilizada pela populao na regio. J que boa parte dos domiclios no possua a rede geral de esgotamento sanitrio e tratamento das guas servidas. Finalmente, deve-se mencionar que existem muitos tanques spticos funcionando em todas as regies do pas (VILA, 2005).

10

km

Prefeitura Municipal

Prefeitura Municipal

Figura 32 Indicador de coleta de esgoto e tanques spticos na Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

Figura 33 Localizao do ASC`s contidos nas APAs, Segundo a Bacia Ambiental do Rio Imboass

Fonte: Este estudo

114

5.1.2.3.3.3 Coleta de lixo (ICR) Observando-se a Figura 34, verifica-se que 85 (79,43%) dos ASC`s da faixa tima encontravam-se distribudos praticamente pela rea central da bacia e 19 (17,75%) clusters do grupo bom estavam espalhados pelos trs cursos (segmentos) da bacia. Em relao coleta de lixo, encontrava-se em melhor situao se comparada com o abastecimento de gua e a coleta de esgoto, no representando ainda um indicador favorvel para a regio, pois existiam dois ASC`s na faixa pssimo. Sendo que um deles pertencia a APA de Guapimirim e o outro a APA do Engenho Pequeno (Figura 34).
Bairro de Itaca (APA de Guapimirim)

10

km

Bairro do Pita

APA do Engenho Pequeno

Figura 34 Indicador de Coleta de Lixo na Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.3.4 Varrio (IVA) Observando-se a Figura 35, verifica-se que dos 107 ASC`s existentes para a bacia, apenas trs unidades espaciais eram varridas adequadamente pela prefeitura e beneficiavam 3.398 habitantes 30. Por isso, essas unidades espaciais foram enquadradas na faixa tima.
Comunicao pessoal do Engenheiro Carlos Alberto Moreira Moscoso (Coordenador de Limpeza Urbana da PMSG), atravs de entrevista sobre "Estimativa do nmero de domiclios particulares permanentes de 2000 que dispunham do servio de varrio, na Secretaria Municipal de Infra30

115

Ainda, com relao ao servio de varrio praticado pela prefeitura, apenas os aglomerados prximos faixa tima, tinham de forma irregular algum atendimento. Por isso, 4 ASC`s que tinham 4.272 moradores, foram encaixados no grupo aceitvel e 18 clusters que detinham 22.311 habitantes, estavam na faixa ruim (Figura 35). Nesse ponto, cumpre citar alguns dos motivos que durante o levantamento de campo orientaram as classificaes adotadas quanto ao servio de varrio. Dentre esses motivos podem ser citados: a periodicidade com que era efetuado o servio; os mtodos de varrio empregados; e, os utenslios e ferramentas utilizadas. Diante desses dados, calculou-se que 82 ASC`s com 124.388 habitantes encontravam-se na faixa pssimo, j que praticamente no possuam o servio de varrio (Figura 35). Quanto ao servio de varrio das ruas pela populao da regio, pode-se consideralo inexistente.

Prefeitura Municipal

rea central da Bacia Ambiental

10

km

Figura 35 Indicador de Varrio da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

estrutura e Ambiental - SEMIEUA, localizada no interior da Prefeitura Municipal de So Gonalo, em 05/07/04.

116

5.1.2.3.3.5 Energia eltrica (IEL) De acordo com os dados obtidos com as associaes de moradores da bacia e pelas conversas mantidas com moradores de diversos locais, verificou-se que quase toda populao tinha energia eltrica em seus domiclios (Figura 36). Nesse sentido, pode-se concluir que esse indicador ruim para avaliar o servio em questo. Por outro lado, cabe citar que durante o levantamento de campo foram encontrados vrios domiclios e estabelecimentos comerciais ligados rede de energia eltrica da concessionria, atravs de ligaes clandestinas (Figura 36). Segundo Almeida (1999), este servio de fundamental importncia para garantir os patamares mnimos de condies de vida para a populao, alm de contribuir para o desenvolvimento sustentvel da rea em questo.

Prefeitura Municipal
0

10

km

Figura 36 - Indicador de Energia Eltrica da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.3.6 Iluminao pblica (IEP) Na Figura 37 possvel observar o elevado grau de heterogeneidade espacial do indicador IIP em toda rea de estudo. Tomando-se ainda por base a Figura 37, verifica-se que 46.495 (31,52%) moradores em 2000, estavam residindo em 14.147 (32,29%) DPPs que estavam distribudos por 42

117

ASC`s da faixa timo. J, o grupo bom, possua 14 ASC`s que formavam uma faixa quase que contnua no mdio curso da bacia e possuam 16.508 (11,19%) habitantes em 4.998 DPPs (11,40%) da bacia ambiental. Quanto aos ASC`s localizados nas APAs, identificou-se que a maioria pertencia faixa ruim (Figura 37). Segundo HNLUZ (2006), um bom projeto de iluminao pblica torna-se cada vez mais importante para a qualidade de vida nos grandes e turbulentos centros urbanos. Afinal, mais que mero agente fsico, a luz interfere diretamente na rotina das pessoas em sua volta. Portanto, o tema iluminao pblica to importante para contar aspectos de degradao urbana, que o governo federal instituiu como meta o aumento dos pontos luminosos nas grandes cidades brasileiras, com o objetivo de combater o crescimento da violncia (HNLUZ, 2006).
APA de Guapimirim

rea de ocupa o mais recente

Bairro de Itaca

Bairro do Boa Vista

Prefeitura Municipal rea central da Bacia Ambiental Bairro do Colubande

10

km

APA do Engenho Pequeno

rea de ocupao mais recente

Figura 37 Indicador de Iluminao Pblica da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

118

5.1.2.3.4 - Resultados dos ndices (IQV-UFF, ISA/BA e ICH) finais utilizados nessa pesquisa 5.1.2.3.4.1 - ndice de Qualidade de Vida IQV-UFF (1980, 1991 e 2000) Observando-se a Figura 38, verifica-se que o Censo de 2000 possua os resultados mais positivos para a classificao da qualidade vida dos ASC`s entre as trs pesquisas censitrias. Pois em 2000, 87,85% dos aglomerados estavam distribudos entre os grupos de qualidade de vida: aceitvel (27,10%), bom (50,47%) e timo (10,28%). Alm dessas informaes, a Figura 38 mostra que dentre os cinco grupos utilizados para avaliao da qualidade de vida entre censos, o que sofreu as modificaes mais positivas, foi o do grupo bom do Censo de 2000. Com base na Tabela 27, verifica-se que a mdia e o desvio padro aumentaram para a pesquisa de 1991, provocando a ampliao do nmero de ASC`s. J, na anlise da variao dos dados, constata-se que o Censo de 1980 apresentou menor variabilidade do que as outras duas pesquisas. No que concerne varincia, teve um pequeno aumento entre o perodo de 1980/1991 e uma diminuio no levantamento seguinte, provavelmente pela disperso dos dados do IQV-UFF, em relao mdia de 1980 a 2000 (Tabela 27). Finalmente, o valor do desvio padro para o perodo de 1980 a 2000 e para a pesquisa de 1991, foi de 0,22 (Tabela 27).

119

Censo 1980
Guapimirim APA de

Censo 1991

rea de ocupao mais recente

Censo 2000

APA de Guapimirim

10

km

Prefeitura Municipal

APA do Engenho Pequeno

Notas: Classificao e Faixa do IQV-UFF nos ASC`s

timo 0,800 a 1 Boa 0,600 a 0,799 Aceitvel 0,400 a 0,599

rea de ocupao mais recente

Ruim

0,200 a 0,399

Pssima

0 a 0,199

No analisado

Figura 38 Condies da qualidade de vida nos Aglomerados de Setores Censitrios dos Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000, Segundo a bacia ambiental do Rio Imboass
Fonte: Este estudo

Tabela 27 Avaliao estatstica dos dados gerais dos ndices de Qualidade de Vida dos Aglomerados dos Setores Censitrios da rea de estudo, Segundo os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000.
IQV-UFF do perodo de 1980-2000 Funo Estatstica Mdia e desvio padro Faixa de variao Varincia Fonte: Este estudo. 1980 0,42 0,21 0 - 0,82 0,04 Censos demogrficos 1991 0,59 0,22 0,04 - 1,00 0,05 2000 0,62 0,18 0,05 - 0,98 0,03 No perodo 1980/2000 0,54 0,22 0 1,0 0,05

5.1.2.3.4.1.1 Grupo: timo Analisando-se o IQV de 1980, possvel observar que existiam quatro clusters formando uma faixa praticamente contgua na regio central da rea de estudo, prximo a

120

Prefeitura Municipal de So Gonalo (Figura 39). J, na pesquisa de 1991, verifica-se que a partir da faixa de clusters identificada na pesquisa anterior, ocorre um aumento de 425% no nmero de ASC`s nesse grupo de qualidade de vida. Provavelmente, uns dos motivos que colaboraram para isso foram s construes de condomnios de prdios de apartamentos nesses clusters, devido s condies de acesso a alguns tipos de servios (p. ex.: saneamento bsico) (AZEVEDO et al., 2004a). A partir desses dados, constata-se o aumento da renda mensal em salrios mnimos dos chefes dos domiclios e da renda per capita da populao residente nesses domiclios (Figura 39). Com relao ao IQV de 2000, os resultados mostram a existncia de 11 ASC`s nesse grupo timo (Figura 39). Portanto, pode-se concluir que houve uma reduo de 35,29 % no nmero de clusters em relao pesquisa de 1991. Possivelmente, alguns dos fatores que corroboraram para isso foram s crises internas ocorridas no pas em 1998 (p.ex.: Problemas com o Plano Real). Em vista desses problemas, o PIB do pas cai pela primeira vez desde o incio do Plano Real, o rendimento mdio das pessoas ocupadas passa a regredir e o desemprego supera os recordes dos ltimos quinze anos (FILGUEIRAS, 1999). Segundo a mesma referncia bibliogrfica, no mesmo ano ocorreram problemas internacionais (p.ex.: moratria russa) que se refletiu sobre a renda e o desemprego no mundo.

121

Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

Prefeitura Municipal rea central da Bacia Ambiental

0

10

km

Notas:

Fonte: Este estudo

Figura 39 Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo timo do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000)
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.1.2 Grupo: Bom No que se refere ao IQV de 1980, possvel observar que dos 20 aglomerados dos setores censitrios encontrados no grupo bom, 95% (19) desses, formavam trs importantes conjuntos de manchas espaciais distribudas pela regio central da rea de estudo (Figura 40). Assim, numa comparao dos dados de 1980 e 1991, conclui-se que houve um aumento de 125% no nmero de ASC`s no grupo bom em 1991 (Figura 40). Baseando-se, ainda no mesmo procedimento para o perodo de 1991/2000, constata-se que houve um acrscimo de aproximadamente 17% nessa faixa de classificao. Portanto, os resultados indicam que o grupo bom detinha mais de 50% dos clusters dos setores censitrios de 2000 (Figura 40).

rea de ocupao mais recente

122

Este fato sugere que os aglomerados do grupo bom apresentam dinmica de ocupao espacial muito parecida com o grupo timo na regio central da bacia ambiental (Figura 40). Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

rea central da Bacia Ambiental

Prefeitura Municipal
0

10

km

APA do Engenho Pequeno

Notas:

Fonte: Este estudo

Figura 40 Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo bom do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000) 5.1.2.3.4.1.3 Grupo: Aceitvel Observando-se o cartograma do IQV de 1980 do grupo aceitvel, verifica-se que existiam 39 ASC`s concentrados prximos regio central da rea de estudo. Dentre alguns dos fatores que contriburam para essa situao, podem ser mencionados: (a) Apenas 5% dos chefes dos domiclios ganhavam at dois salrios mnimos. (b) Menos de 10% dos chefes dos DPP, possuam at trs anos de estudo (Figura 41). J, para os resultados do IQV de 1991, observa-se que ocorreu uma diminuio de aproximadamente 38,5% no nmero de clusters nessa categoria, em relao a 1980. Alm disso, houve afastamento da regio central dos aglomerados remanescentes. Provavelmente, um dos motivos que corroboraro para essa conjuntura, foi distribuio de mais de 50% dos

123

chefes dos DPP com trs anos de estudo na classe ruim, na parte intermediria da bacia ambiental (Figura 41). Em relao ao IQV de 2000, importante destacar que ocorreu um aumento de 17,24% no nmero de clusters nessa categoria, em relao ao levantamento censitrio anterior. Atravs desse incremento, verifica-se que foi mantido praticamente o mesmo comportamento espacial do IQV de 1991, com exceo de um pequeno aumento no nmero de clusters localizados fora da regio central da Bacia Ambiental (Figura 41). Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

Prefeitura Municipal

rea central da Bacia Ambiental

10

km

Notas:

APA do Engenho Pequeno

Figura 41 Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo aceitvel do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000)
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.1.4 Grupo: Ruim Observando-se o cartograma de 1980, verifica-se que quase 70% dos ASC`s, concentravam-se entre a regio central da rea de estudo e a rea de Proteo Ambiental do Engenho Pequeno, localizada ao sul. Tal comportamento pode ser justificado pela disposio geogrfica dos clusters dos setores censitrios, pois medida que se afasta do centro, a renda da populao e a qualidade de vida diminuem (Figura 42).

124

Os resultados do IQV de 1991 mostram que so formadas duas faixas praticamente contguas e com o mesmo nmero de aglomerados de setores censitrios (Figura 42). A primeira faixa est localizada quase que integralmente na rea da APA do Engenho Pequeno, numa regio da cidade de ocupao mais recente. J, os clusters restantes, formam uma faixa na poro norte, nas proximidades da bacia ambiental (Figura 42). Ainda com relao pesquisa de 1991, vale pena destacar que esses dois segmentos atraem uma populao de renda e escolaridade mais baixas do que os bairros pertencentes aos Grupos bom e timo (ALMEIDA, 1997). Numa comparao dos resultados dos IQVs de 1991 e 2000, verifica-se que houve uma reduo de 62,5% no nmero de clusters (aglomerados) no grupo ruim em relao ltima pesquisa (Figura 42). Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

rea central da Bacia Ambiental

Prefeitura Municipal
0

10

km

Notas:
APA do Engenho Pequeno

Figura 42 Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da Bacia Ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo ruim do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000)
Fonte: Este estudo

125

5.1.2.3.4.1.5 Grupo: Pssimo Atravs dos resultados do IQV de 1980 (Figura 43), constata-se que os dezoito clusters pertencentes ao grupo pssimo esto localizados em duas regies da rea de estudo de ocupao mais recente. Portanto, grande parte dos domiclios particulares permanentes estabelecidos nessa regio no possui infra-estrutura adequada devido baixa renda da populao, se comparado com outros grupos de classificao do IQV-UFF. Quanto aos dados de 1991 (Figura 43), revelam uma reduo de 62,5% no nmero de clusters em relao ao ano de 1980. Certamente, uns dos motivos para esse resultado, foram s melhorias ocorridas em alguns indicadores do IQV de 1991, tais como: rendimento mdio dos chefes dos domiclios, escolaridade dos chefes dos domiclios e da taxa de dependncia da populao. Ainda com relao ao grupo pssimo de 1991, vale pena mencionar que os clusters localizados na poro norte permaneceram no grupo pssimo de qualidade de vida, por ser ainda uma regio de ocupao recente. Por fim, a evoluo das informaes dos grupos pssimos de 1980, 1991 e 2000 (Figura 43), indicam uma pequena melhora em alguns indicadores do IQV (p.ex.: domiclios com abastecimento de gua com rede geral; taxa de alfabetizao dos chefes dos domiclios; e, renda mdia mensal em salrios mnimos) que conseqentemente, provocaram a diminuio do nmero de clusters nesse grupo.

126

Censo 1980
APA de Guapimirim

Censo 1991

Censo 2000

rea central da Bacia Ambiental

Prefeitura Municipal
0

10

km

Notas:
APA do Engenho Pequeno

Figura 43 Disposio espacial dos aglomerados dos setores censitrios da bacia ambiental do Rio Imboass, segundo o grupo pssimo do IQV-UFF (Censos Demogrficos: 1980, 1991 e 2000)
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.1.6 Evoluo das condies de qualidade de vida nos Aglomerados de Setores Censitrios entre os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000 O confronto dos resultados dos IQVs de 1980 e 1991 mostra que 104 (97,19%) ASC`s melhoram e/ou mantiveram a situao do IQV-UFF em praticamente em toda a bacia ambiental (Figura 44). Por outro lado, no perodo de 1991/2000, constata-se que houve uma reduo de 64,42% no nmero de clusters nessa situao. Portanto, os resultados indicam que a maior modificao ocorreu na regio central da rea de estudo, pela atrao de uma populao de renda e escolaridade mais baixa, devido as melhores condies de infra-estrutura dessa regio (Figura 44). Comparando-se agora a evoluo do IQV-UFF entre 1980 e 2000 (Figura 44), observa-se que apenas quatro clusters pioraram as condies desse ndice. Desses

127

aglomerados, trs esto localizados na regio central da bacia ambiental e o ltimo cluster, na poro sul, numa rea de declividade elevada imprpria para implantao de residncias. Censos 1980/1991 Censo 1991/2000 Censos 1980/2000

APA de Guapimirim

Prefeitura Municipal rea central da Bacia Ambiental

10

km

APA do Engenho Pequeno

Fonte: Este estudo

Figura 44 Evoluo das condies de qualidade de vida nos Aglomerados de Setores Censitrios entre os Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000, Segundo a bacia ambiental do Rio Imboass
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.2 ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao ICH (2000) Analisando-se os resultados do ICH/2000, verificou-se que oitenta ASC`s distribudos pela regio central da rea de estudo, apresentavam a classificao timo. Sendo que desse montante, nove apresentavam valor mximo para o ICH (Figura 45).

128

Dos 14 aglomerados da faixa boa, seis esto localizados na APA do Engenho Pequeno e sete na poro mais ao norte da rea de estudo (Figura 45). Com relao aos nove clusters (aglomerados) enquadrados na faixa aceitvel, podem ser encontrados nas trs divises geomorfolgicas da bacia. Isso significa que um nmero considervel de habitantes possui uma razovel oferta dos servios que compem o ICH (Figura 45). J, nas APAs do Engenho Pequeno e Guapimirim foram identificados quatro ASC`s com piores ICHs (0,326; 0,390; 0,513; e, 0,569) no grupo ruim, onde residiam 10.606 habitantes (Figura 45). Por ltimo, importante apresentar o resumo estatstico dos dados dos ICHs (gua, instalaes sanitrias, lixo e da Bacia Ambiental) (Tabela 28). Onde o ICH das Instalaes Sanitrias apresentou a maior faixa de variao (0,06) dentre os trs ndices, um valor mdio de 0,86 e desvio padro de 0,19. Provavelmente, os resultados dos ndices de dois aglomerados (AGL 1 e AGL2) contriburam para esse comportamento (Tabela 28). Tabela 28 Resumo estatstico dos dados do ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao de 2000 da Bacia Ambiental do Rio Imboass
ICH Instalaes sanitrias 107 0,06 - 1 0,86 0,19 0,94 0,03 0,83 0,90 ICH/Bacia Ambiental 107 0,33 - 1 0,90 0,14 0,96 0,02 0,88 0,93

IDENTIFICAO Nmero de casos Faixa de variao Mdia Desvio padro Mediana Varincia Confid.-95,00% Confid.+95,00% Fonte: Este estudo

gua 107 0,36 - 1 0,91 0,14 0,99 0,02 0,89 0,94

Lixo 107 0,11 - 1 0,94 0,13 1,00 0,02 0,92 0,97

129

APA de Guapimirim

Bairro de Itaca

SITUAO DO ICH

AGL 1
ICH = 0,390 Hab.=1.553

AGL 1: gua aceitvel Inst. Sanit ruim Lixo pssimo AGL 2: gua ruim Inst. Sanit ruim

Prefeitura Municipal

Morro Menino Deus (Faixa Aceitvel) (Centro da Cidade)

0

10

km

ICH = 0,326 Hab.=1.043 APA do Engenho Pequeno

AGL 2

Bairro do Morro do Castro

Ruim timo 20 a 39,9 % 80 a 100,0 % Aceitvel

Pssima Bom

0 a 19,9 %

40 a 59,9 %

60 a 79,9 %

Cluster no analisado

Nota: Classificao e Faixa Percentual

Figura 45 ndice de Carncia na Oferta de Servios Essenciais Habitao (ICH) Final nos Domiclios Particulares Permanentes nos Aglomerados dos Setores Censitrios da rea de Estudo, Segundo o Censo Demogrfico 2000
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.3 ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) Na Figura 46 possvel observar que o ndice diminua medida que os ASC`s esto mais distantes da rea central da bacia ambiental. Quanto aos 107 ASC`s formados para a rea de estudo, 56, possuam o valor final do ndice acima da mdia, representando 52,33% dos aglomerados. Consequentemente, os outros 51 aglomerados das faixas aceitvel, ruim e pssimo estavam abaixo do valor mdio encontrado. Certamente essas unidades espaciais tinham uma infra-estrutura urbana atrasada em relao s outras duas faixas de classificao (Figura 46). Outro fator que corroborava para essa situao era o nmero de habitantes, 84.138 (57,04%), acima da linha da pobreza. Observando-se o grupo timo, verifica-se que o mesmo possua 22 aglomerados com 15.469 (10,48%) moradores em 4.870 (11,11%) DPPs. Sendo que desse nmero de habitantes, 11.269 (72,85%) estavam acima da linha de pobreza e que 98,54% dos DPPs recebiam gua fornecida por rede geral da CEDAE (Figura 46).

130

No grupo bom, foram registrados 34 ASC`s, neles residiam 41.617 (28,21%) moradores da bacia em 12.557 (28,66%) DPPs. Diante desses dados, cumpre informar que 95,91% das residncias tinham gua da CEDAE e que 14.727 (35,39%) das pessoas da regio estavam abaixo da linha de pobreza (Figura 46). J, na faixa aceitvel, calculou-se que 41.211 moradores viviam em 12.173 domiclios que se encontravam distribudos por 27 aglomerados (2 no curso alto, 12 no curso mdio e 13 no curso baixo) da bacia. Diante destes nmeros, importante mencionar ainda, que 89,74% das pessoas possuam gua fornecida pela CEDAE e que 16.543 (40,14%) moradores estavam abaixo da linha de pobreza em 2000 (Figura 46). Como se pode perceber, na faixa ruim, identificou-se 14 aglomerados ocupando uma rea de 8,650 km2, tendo 27.302 (18,51%) habitantes em 7.936 (18,11%) domiclios. Complementando essas informaes, pertinente divulgar que desse total de moradores, estima-se que 14.882 (54,51%) encontravam-se abaixo da linha de pobreza. Quanto aos anos de estudo dos chefes dos DPPs, 26,61% tinham at trs anos de estudo e apenas 2,55% possuam quinze anos de estudo ou mais (Figura 46). Finalmente, na faixa pssimo, os resultados mostram que 10 ASC`s possuam 21.889 pessoas morando em 6.360 DPPs e que 12.997 (59,38%) habitantes encontravam-se abaixo da linha de pobreza (Figura 46). Provavelmente, dentre os outros fatores que corroboravam para os resultados encontrados nessa faixa do ISA-BA, estavam: (a) apenas 1,34% dos chefes do DPPs tinham at trs anos de estudo; (b) 32,06% dos chefes dos domiclios possuam 15 anos de estudo ou mais; o rendimento mdio mensal dos chefes dos DPPs era de 2,45 salrios mnimos.

131

ISA-BA = 0,007 Hab.=1.558

APA de Guapimirim

ISA-BA = 0,037 Hab.=2.024

ISA-BA = 1 (Melhor indicador) Hab.=291

Prefeitura Municipal

ISA-BA = 0,071 Hab.=1.599 ISA-BA = 0 (Pior indicador) Hab.=1.043 ISA-BA = 0,006 Hab.=2.436 APA do Engenho Pequeno

10

km

Figura 46 ndice de Salubridade Ambiental (ISA-BA) Final nos Domiclios Particulares Permanentes nos Aglomerados dos Setores Censitrios da rea de Estudo, Segundo o Censo Demogrfico 2000
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.4 Anlise e Comparao dos ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA) da rea de Estudo (2000) Comparando-se os dados obtidos para os trs indicadores (IQV-UFF, ICH e o ISA/BA) de 2000 referentes rea de estudo, verifica-se que: (a) A correlao de Pearson mostra que existe uma forte correlao entre o IQVUFF e o ICH para os indicadores de infra-estrutura (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de lixo). Neste caso, tanto faz utilizar um ou outro ndice. J, o contrrio acontece com o ISA/BA, pois embora sejam significativas, as correlaes, no so to fortes (Tabela 29).

132

Tabela 29 Anlise da correlao entre os ndices (IQV-UFF, ICH e o ISA/BA) de 2000 encontrados para os 107 Aglomerados de Setores Censitrios da rea de estudo
Indices de 2000 IQV-UFF Pearson Correlation SIG N ISA-BA Pearson Correlation SIG N Fonte: Este Estudo Nota: N Nmero de casos ISA-BA 0,618 ** 0,000 107 1 0,000 107 ICH 0,865 ** 0,000 107 0,622** 0,000 107

(b) No caso dos indicadores de renda e educao, apenas os ndices (ISA/BA e o IQV-UFF) possuem esses indicadores. Ento, comparando-se esses dois ndices, verifica-se uma correlao no significativa entre seus indicadores. Portanto deve-se concluir que o ISA-BA possui um padro distinto dos demais ndices (Tabelas 30 e 31). Tabela 30 Anlise da correlao entre os Indicadores de Renda (IQV-UFF e o ISA/BA) de 2000 encontrados para os 107 ASC`s da rea de estudo Indicadores de 2000 IQV-UFF ISA-BA
IQV-UFF Pearson Correlation SIG (Tailed) N 1 * 107 0,600 ** 0,000 107

Fonte: Este Estudo

Nota: N Nmero de casos

Tabela 31 Anlise da correlao entre os Indicadores de Educao (IQV-UFF e o ISA/BA) de 2000 encontrados para os 107 ASC`s da rea de estudo Indicadores de 2000 IQV-UFF ISA-BA
IQV-UFF Pearson Correlation SIG (Tailed) N Fonte: Este Estudo Nota: N Nmero de casos 1 * 107 - 0,309 ** 0,001 107

(c) O que chama ateno nas analises apresentadas anteriormente, que a mesmas no servem para afirmar qual o melhor ndice, mas sim, para avaliar se so ou no equivalentes. (d) Quanto anlise a respeito sobre a qualidade dos trs ndices em questo, sugere-se que a mesma seja feita no sentido de se verificar qual o ndice que melhor contempla o indicador de interesse. Ou seja, essa anlise estaria mais para uma avaliao qualitativa do que estritamente estatstica.

133

Ainda com relao a essa anlise, vale a pena salientar que as variveis que abordam as questes educacionais e de renda, teriam menor relevncia, e no influenciariam muito na escolha do ndice. Apesar de se esperar uma associao entre essas variveis (infra-estrutura, renda e educao). Por exemplo, no quesito infra-estrutura, o ISA/BA seria mais interessante, por ter na sua composio um rol amplo de variveis que indicam esse tema, alm de possuir dados levantados in loco (p.ex.: iluminao pblica das vias de circulao, drenagem e varrio). (e) Em vista da anlise estatstica e das informaes apresentadas anteriormente, pouco se pode concluir a respeito do melhor ndice para ser utilizado. No mximo, a anlise indica que tanto faz escolher IQV-UFF ou ICH, pois ambos tm o mesmo comportamento, at mesmo quando desagregados nos seus componentes comparveis. Seguindo nessa linha de raciocnio, verifica-se que uma comparao estatstica por meio da construo de variveis categorias tambm no possvel, uma vez que os ndices no tm a mesma magnitude. Finalmente, o ideal fazer uma anlise qualitativa para escolher o ndice mais adequado, ou seja, olhando o ndice que possui mais amplamente os componentes no qual o analista (o interessado ou usurio) tem mais interesse de ser investigado. Comparando-se agora, os resultados obtidos para as cinco faixas (tima, boa, aceitvel, ruim e pssima) estipuladas para os trs ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA) em 2000, verifica-se que: (a) Dentre os trs ndices, apenas no IQV-UFF, apresentou os dois aglomerados da APA de Guapimirim na faixa pssima. Alguns dos indicadores que contriburam para essa situao foram: servios de (coleta de lixo e esgotamento sanitrio), a renda e a educao dos chefes dos domiclios. Pois, de acordo com SALES (2001), as caractersticas dos domiclios e dos servios de infra-estrutura sanitria, constituem-se nos elementos bsicos para a avaliao da qualidade de vida da populao (Figura 47). (c) Quanto rea de ocupao espontnea da APA do Engenho Pequeno, os ndices IQV-UFF e ISA-BA mostraram praticamente mesma representao espacial. Indicando com esses dados que boa parte das moradias no dispunha de saneamento ambiental adequado. Representando assim, riscos sade humana e tornando-se fator de degradao do meio ambiente (Figura 47).

134

IQV-UFF/2000

ICH/2000

ISA/BA 2000

APA Guapimirim

Bairro Itaca

Bairro do Boa

Bairro do Rocha

Prefeitura Municipal

Morro Menino Deus (Centro)

Bairro do Pita

Bairro Morro do Castro

APA do Engenho Pequeno

10

km

Nmero de ASC`s (casos) em cada ndice em 2000

Classificao/Faixa
Pssima Ruim Boa tima Aceitvel 0 a 19,9% 20 a 39,9% 40 a 59,9% 80 a 100% 60 a 79,9%

IQV-UFF
3 16 16 50 22

ICH
2 2 13 9 81

ISA/BA
2 7 23 57 18

Figura 47 Comparao dos ndices (IQV-UFF, ICH e ISA-BA) Finais obtidos para a Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo as cinco faixas de classificao, Segundo o Censo de 2000
Fonte: Este estudo

135

5.1.2.3.4.5 Fluxos 5.1.2.3.4.5.1 Estimativa da produo per capita de resduos slidos em 2000 e 2005 Tomando-se por base a produo per capita de lixo domiciliar para o pas (0,74 kg/hab.dia) (IBGE, 2002f). Estima-se que na bacia ambiental do Rio Imboass, eram produzidas em 2000 e 2005, respectivamente 109,14 t e 115,75 toneladas de lixo domiciliar (Figura 48). A seguir apresentada a equao utilizada no clculo da produo per capita de lixo domiciliar da regio, bem como a representao espacial desse fenmeno (Figura 48). Equao utilizada: Pper_res_clus_dia = POPres_ascs X 0,74 kg/hab.dia 1000 Onde: Pper_res_clus_dia valor estimativo da produo de resduos slidos urbanos em toneladas por dia (Resduos que devem ser coletados por dia); 1000 valor utilizado para transformar de kg para tonelada; POPres_ascs nmero habitantes residentes nos ASC`s em 2000 ou 2005; e, 0,74 kg/hab.dia produo per capita de resduos slidos por hab/dia (IBGE, 2002f) Ano 2000 Ano 2005
APA de Guapimirim
No analisado Condomnio Joaquim de Oliveira (996 apartamentos)
0

10

km

APA do Engenho Pequeno

Bairro do Engenho Pequeno

Figura 48 Produo per capita diria de lixo domiciliar na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo os anos de 2000 e 2005.
Fonte: Este estudo

136

5.1.2.3.4.5.2 Estimativa da produo per capita da Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO5) em 2000 e 2005 Tomando-se por base a produo per capita de DBO5 (54 g/hab dia) sugerida por USP/NPIU (2003). Estima-se que na rea de estudo em 2000, estariam sendo gerados 7,96 t DBO/bacia.dia. J, no ano de 2005, essa quantidade estaria entorno de 8,45 t DBO/bacia.dia (Figura 49). A seguir apresentada a equao utilizada no clculo da produo per capita de DBO5, bem como a representao espacial desse fenmeno (Figura 49). Equao utilizada: Pper_DBO_clus_dia = POPres_ascs X 54 g/hab.dia 1000 Onde: Pper_DBO_clus_dia Valor estimativo da gerao DBO em kg por dia; 1000 Valor utilizado para transformar de g kg t; POPres_ascs Nmero habitantes residentes nos ASC`s em 2000 ou 2005; e, 54 g/hab.dia Produo per capita de DBO hab/dia (USP/NPIU, 2003) Ano 2000 Ano 2005
APA de Guapimirim
Condomnio de 996 apartamentos

APA do Engenho Pequeno

10

km

Bairro do Engenho Pequeno

Figura 49 Produo per capita diria de DBO5 na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo os anos de 2000 e 2005.
Fonte: Este estudo

5.1.2.3.4.5.3 Emisses potenciais de outros tipos de poluentes de origem antrpica Para efeito de ilustrao so apresentados alguns clculos das emisses potenciais de poluentes para a bacia ambiental do Rio Imboass (144.488 moradores em 2000) e os seus respectivos cursos (alto, mdio e baixo) (Tabela 32).

137

137 Tabela 32 Algumas estimativas de parmetros de emisses em equivalentes populacionais que podem estar sendo gerados por dia, pela populao residente na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo dados populacionais do Censo Demogrfico de 2000
Emisses potenciais antrpicas de poluentes Curso do Rio IDENTIFICAO Num. Aglomerados Populao 2000 rea
Alto Mdio Baixo

14 26092 13,74

67 80933 8,76

26 40463 17,41

Unidade *
* km2

Clculo da Bacia Ambiental do Imboass

Frmula de Clculo Unidade * *

km2 * * * DQO= 1,5 x DBO N Kejldahl = (DBO x 0,15)/1000 N Total =Hab. X 8,5 N org.= 0,4 x Ntotal N amo.= 0,6 xNtotal
P total = DBO g/l x 0,022

Fonte

107 147488 39,91

1 2 1 6 3 5 5 5 3 5 5 4 3

2113452,00 65555673,00 3277503,00 11946528,00 DQO g/dia .curso do rio g/bacia.dia 2113,45 65555,57 4916,25 1194,65 N Kejldahl mg/l. dia .curso do rio mg/l.bacia.dia 221782,00 687930,50 343935,50 1253648,00 N Total g/dia .curso do rio g/bacia.dia 88712,8 450587,57 137574,2 501459,20 N orgnico g/dia .curso do rio g/bacia.dia 133069,68 675881,35 206361,30 752188,80 N amoniacal g/dia .curso do rio g/bacia.dia 30997,29 5041,22 48070,04 175215,74 P total mg/l dia .curso do rio mg/l.bacia.dia 9299,18 1512,37 14421,01 52564,72 P orgnico mg/l dia .curso do rio mg/l.bacia.dia 21698,10 3528,85 33649,02 122651,01 P inorgnco mg/l dia .curso do rio mg/l.bacia.dia 5218400,00 16186600,00 8092600,00 29497,60 Solidos no filtrveis g/dia .curso do rio mg/bacia.dia 1408968,00 4370382,00 2185002,00 mg/dia .curso do rio 7964352,00 SST mg/bacia.dia 2087360,00 6474640,00 3237040,00 11799040,00 Slidos em suspenso fixos mg/l.cluster.dia mg/l. bacia.dia 58995200,00 do mg/l bacia.dia Slidos dissolvidos volteis 10436800,00 32373200,00 16185200,00 mg/l.cluster.dia 391380,00 1213995,00 606945,00 2212320,00 Slidos sedimentveis mg/l.cluster.dia mg/l. bacia.dia Fontes: (1) Este estudo; (2) IBGE (2001d); (3) USP/NPIU (2003); (4) Macedo (2002); (5) Desirio (1992); (6) Sperling (1996)

P organic= 0,3 x Ptotal P inorg = 0,7 x Ptotal SNF =pop*200 SST=DBO SSF = pop x 80 SSV = pop x 400 SS = pop x 15

6 6 6

5.1.2.3.5.6 Hidrograma Unitrio Triangular da rea de Estudo 5.2.3.2.5.6.1 HU triangular do curso alto da bacia do Rio Imboass (Anos: 1980 e 2000) Com relao ao processo de risco de inundao na regio, os impactos principais em virtude da urbanizao sobre um sistema de drenagem desse rio, podem ser: (a) aumento do pico da vazo de cheia; (b) antecipao no tempo desta vazo mxima; e, (c) aumento do volume do escoamento superficial. Na Tabela 33 e na Figura 50, esto apresentados os parmetros utilizados nos clculos dos hidrogramas do curso alto em 1980 e 2000. Diante dos dados obtidos para o curso alto em 1980, observa-se que a vazo de pico poderia ter sido (11,73 m3/s) para uma chuva que tenha durao de 0,73 horas, e com essas informaes resultaria numa descarga especfica de 2,67 m3/s/km2 (Tabela 33 e Figura 50). J, para os dados conseguidos em 2000, a vazo de pico seria de 23,01 m3/s, para uma chuva de 0,7 horas e que resultaria uma descarga especfica de 2,67 m3/s/km2. Diante dos resultados obtidos, pode-se concluir que est ocorrendo diminuio do volume de armazenamento de gua no curso superior da rea de estudo, provocando ento, um aumento de quase 100% da vazo de pico entre 1980 e 2000 (Tabela 33).
Ano: 1980 Ano: 2000

Figura 50 HU triangular do curso alto da bacia do Rio Imboass, segundo os anos de 1980 e 2000
Fonte: Este estudo

Tabela 33 Planilha de clculo do hidrograma no curso alto da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass e os resultados obtidos (Anos: 1980 e 2000)
Variveis Tempo Recorrncia rea de Drenagem Comprimento Desnvel Declividade Percentagem de vegetao Tempo concentrao Equao de George Ribeiro Adotado Curve Number Durao Unitria Tempo pico Fator de decaimento Tempo recesso Tempo base (tb) Descarga Ponta HUT Estao de Chuva: Parmetros da Equao OBS Abreviatura TR Ad L H S p tc tc CN Du Du tp X tr tb qu Niteri a b to c Valor calculado Valor adotado para 1980 2000 2 2 4,39 4,39 2,350 2,350 257 257 0,1094 0,1094 0,52 0,2 0,60 0,56 80 0,07 0,07 0,37 1,67 0,62 1,00 2,44 706,00 0,330 10 0,704 0,56 0,56 87 0,07 0,07 0,37 1,67 0,62 1,00 2,44 706,00 0,330 10 0,704 Unidade 23,01 m3/s 5,25 m3/s/km2 Unidade anos km m m m/m

h h h h h h h m/s/mm

calculada adotada

Vazo de pico Descarga especfica Fonte: Este estudo

11,73 2,67

5.2.3.2.5.6.2 HU triangular dos cursos alto e mdio da bacia do Rio Imboass (Anos: 1980 e 2000) Analisando-se a planilha de clculo dos anos de 1980 e 2000 do curso mdio e os hidrogramas, verifica-se que a vazo de pico em 1980 era de 26,51 m3/s e que em 2000, essa vazo foi de 32,39 m3/s. Seguindo-se nessa linha de raciocnio, estima-se que houve um aumento de quase 82 % na vazo de pico nessas duas dcadas. Certamente alguns dos fatores que contriburam para esse fato, devem ser mencionados, tais como: desmatamento ocorrido nos cursos (alto e mdio) do rio; aumento das reas impermeveis (Tabela 34). Quanto ao tempo de durao das chuvas para as vazes de pico mencionadas anteriormente, devem ser em torno de 1,70 horas, resultando nas seguintes descargas especficas (fluxo por unidade de rea): de 3,56 m3/s/km2 (ano de 1980) e de 4,33 m3/s/km2 (ano de 2000) (Tabela 34 e a Figura 51).

Ano: 1980

Ano: 2000
Hidrograma para TR = 2
35,0 30,0 Vazes em m 3/s 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 Tempo em horas

Figura 51 HU triangular dos cursos alto e mdio da bacia do Rio Imboass, segundo os anos de 1980 e 2000
Fonte: Este estudo

Tabela 34 Planilha de clculo do hidrograma dos cursos alto e mdio da bacia Hidrogrfica do Rio Imboass e os resultados obtidos (Anos: 1980 e 2000)
Variveis Tempo Recorrncia rea de Drenagem Comprimento Desnvel Declividade Percentagem de vegetao Tempo concentrao Equao de George Ribeiro Adotado Curve Number Durao Unitria Tempo pico Fator de decaimento Tempo recesso Tempo base (tb) Descarga Ponta HUT Estao de Chuva: Parmetros da Equao OBS Abreviatura TR Ad L H S p tc tc CN Du Du tp X tr tb qu Niteri a b to c
Valor calculado

Valor adotado para 1980 2000 2 2 7,46 7,46 5,850 5,850 267 267 0,0456 0,0456 0,25 0,15 1,47 1,47 84 0,19 0,19 0,96 1,67 1,60 2,56 1,62 706,00 0,330 10 0,704 26,51 3,56 1,44 1,44 87 0,19 0,19 0,96 1,67 1,60 2,56 1,62 706,00 0,330 10 0,704

Unidade anos km m m m/m

h h h h h h h m/s/mm

calculada adotada

Vazo de pico Descarga especfica Fonte: Este estudo

Unidade 32,39 m3/s 4,33 m3/s/km2

5.2.3.2.5.6.3 HU triangular dos cursos alto, mdio e baixo da bacia do Rio Imboass (Anos: 1980 e 2000) Agora, verificando-se os resultados da planilha de clculo do hidrograma da bacia ambiental para 1980 e 2000, constata-se que a vazo de pico para essa rea era de 30,51 m3/s (1980) e 38,53 m3/s (2000). Assim, pelos dados obtidos, estima-se que houve um aumento de 79,18% na vazo de pico nesse perodo (Tabela 35). Com relao durao das chuvas na regio, para as vazes de pico mencionadas anteriormente, deviam ocorrer em 2,6 horas em 1980 e 2,7 horas em 2000, resultando nas seguintes descargas especficas: 2,67m3/s/km2 (1980) e 3,38 m3/s/km2 (2000) (Tabela 35 e a Figura 52). Nesse ponto importante mencionar que os valores da descarga especfica variaram consideravelmente nos cursos da bacia, em funo da topografia, solo etc. (GINESTE, 2005). Finalmente, vale pena ressaltar que vrios so os problemas causados pelo incremento da vazo de pico, que est intimamente associada ao aumento das taxas de escoamento superficial e ao decrscimo do tempo de concentrao da bacia de drenagem (PRODANOFF, 2005).
Ano: 1980 Ano: 2000

Figura 52 HU triangular dos cursos alto, mdio e baixo da bacia do Rio Imboass, segundo os anos de 1980 e 2000
Fonte: Este estudo

Tabela 35 Planilha de clculo dos cursos alto, mdio e baixo da bacia Hidrogrfica do Rio Imboass e os resultados obtidos (Anos: 1980 e 2000)
Variveis Tempo Recorrncia rea de Drenagem Comprimento Desnvel Declividade Percentagem de vegetao Tempo concentrao Equao de George Ribeiro Adotado Curve Number Durao Unitria Tempo pico Fator de decaimento Tempo recesso Tempo base (tb) Descarga Ponta HUT Estao de Chuva: Parmetros da Equao OBS Abreviatura TR Ad L H S p tc tc CN Du Du tp X tr tb qu Niteri a b to c
Valor calculado

Valor adotado para 1980 2000 2 2 11,41 11,41 9,100 9,100 286 286 0,314 0,314 0,40 0,20 2,39 2,39 82 0,31 0,30 1,53 1,67 2,56 4,09 1,55 706,00 0,330 10 0,704 30,51 2,67 2,30 2,30 86 0,31 0,30 1,53 1,67 2,56 4,09 1,55 706,00 0,330 10 0,704

Unidade anos km m m m/m

h h h h h

calculada adotada

h m/s/mm

Vazo de pico Descarga especfica Fonte: Este estudo

Unidade 38,53 m3/s m3/s/km 3,38 2

5.2.3.2.5.7 Balano Hdrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass (Perodo: 2004 2005) J, o clculo do balano hdrico de uma bacia hidrogrfica pode ser considerado um importante indicador de disponibilidade hdrica em uma regio. Nesse ponto, vale a pena frisar que as informaes obtidas sobre o balano hdrico da bacia hidrogrfica do Rio Imboass, refletem nada mais que as condies de tempo verificadas durante os anos de 2004 e 2005. Na determinao do balano hdrico, foi utilizada a frmula de Thornthwaite que estima a evapotranspirao potencial (Etp) mensal. Por ser mais indicada para locais onde existe escassez de informaes, como e o caso da rea de estudo (VICTORIA; BALLESTER; PEREIRA, 2005). Nesse ponto, cabe destacar que a simulao do balano hdrico compreendeu o perodo de janeiro de 2004 a dezembro de 2005. Da mdia desses dois anos, encontrou-se e trabalhou-se com os dados relacionados na Tabela 36.

Observando-se a temperatura mdia ao longo do perodo, verifica-se que a mesma esteve acima da mdia de 30,26 0C, durante quatro meses (de janeiro a abril) (Tabela 36) (Figura 53). Quanto precipitao, apresentou-se acima da mdia de 84,89 mm, entre os meses de novembro a abril (Tabela 36) (Figura 53). J, em relao evapotranspirao, a mdia encontrada para o perodo foi de 249,74 mm. Observando-se ainda a Figura 53, verifica-se que o ms de julho que apresenta o menor armazenamento de gua no solo. Desse modo, pode-se considerar o ano hidrolgico da Bacia do Imboass como sendo de julho a junho (Tabela 36) (Figura 53). As chuvas so as principais responsveis pelo crescimento das vazes dos rios que descem dos macios como, tambm, pelo desencadeamento da ao de processos que levam ao deslocamento de carga em direo aos canais fluviais (RIO DE JANEIRO, 2005). Por esse motivo, o recurso hdrico em questo apresentava o menor dficit de armazenamento de gua no solo no ms de julho. Diante desses dados, pode-se fazer uma comparao entre os valores obtidos da evapotranspirao com os da precipitao. Com esse procedimento verifica-se que a evapotranspirao maior em todo ano hidrolgico (Etp > P), isto significa que a bacia possui dficit hdrico durante todo ano (Tabela 36). Tabela 36 Valores mdios encontrados para a temperatura, a precipitao e evapotranspirao Evatranspirao Temperatura (t) Precipitao (P) (Etp) Meses (C) (mm) (mm) Jan 33,1 134 427 Fev 32,5 131 353 Mar 32,0 108 326 Abr 31,8 88 290 Mai 28,6 61 162 Jun 28,0 46 137 Jul 27,3 41 126 Ago 28,9 42 174 Set 29,8 60 211 Out 30,1 66 238 Nov 30,4 104 257 Dez 30,9 138 295 30,26 84,89 249,74 Mdia 33,11 138,44 426,61 Mximo 27,30 40,84 126,22 Mnimo
Fonte: Este Estudo

500,0 400,0 300,0 200,0 100,0

(m/m)

427 353 326 290 162 131 32,5 fev 108 32,0 mar 31,8 abr 28,6 mai 88 61 137 46 28,0 jun 174 42 28,9 ago -132 211 238 257 138 30,9 30,1 out 30,4 nov -153 dez -157 Temp Precip ETP BH 295

134 33,1 jan

126 41 27,3 jul -85

60 29,8 set -151

66

104

0,0 -100,0 -200,0 -300,0 -293 -400,0

-101 -91 -222 -218 -202

-173

Figura 53 Curso Anual do Balano Hdrico da Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass (20042005)
Fonte: Este Estudo

5.2.3.2.5.8 Cenrios da contribuio antrpica de esgoto Antes de fazer as anlises propostas, pertinente informar que a norma brasileira NBR 9649 (ABNT, 1986), recomenda o valor de C = 0,8 quando inexistem dados locais oriundos de pesquisas. Em vista disso, esse trabalho considerou-se que 80% da gua consumida pela populao (USP/FAU, 2005) da bacia ambiental, eram conduzidas e/ou drenadas atravs de canalizaes e do solo, para o leito do rio. Assim, importante registrar que nesta pesquisa considerou-se que a carga de esgoto gerada pela populao da regio, sofria uma perda em torno de 20% (Taxa de retorno C = 0,8) (USP/FAU, 2005). Com relao contribuio potencial antrpica de esgoto na Bacia Ambiental do Rio Imboass, os clculos efetuados mostram que os 147.488 habitantes residentes em 2000 (AZEVEDO et al., 2005), geravam em torno de 0,30 m3/s de esgoto. Dentro dessa tica, pertinente destacar que a maioria dos domiclios da regio tratava os seus esgotos com fossa sptica e a seguir lanavam suas guas servidas em valas negras ou canalizavam para a rede de guas pluviais, sem nenhum tipo de tratamento ou jogavam diretamente nos crregos locais (OLIVEIRA, 2000). Quanto anlise de incorporao das contribuies antrpicas de esgoto e as vazes do rio, foram divididas em dois cenrios:

(a) Cenrio 1 (Melhor cenrio): Caso em 2000 o rio tivesse uma vazo de 2,325 m3/s (JICA, 1992), pode-se considerar que cerca de 12,90 % da vazo do rio, seria proveniente de esgotos (efluentes) domsticos.

(b) Cenrio 2 (Pior cenrio): Caso em 2000 o rio tivesse uma vazo de 1,000 m3/s (JICA, 1992), pode-se considerar que cerca de 30,00 % da vazo do rio, seria proveniente de esgotos (efluentes) domsticos. 5.2.3.2.5.9 Indicador de impermeabilizao do solo na rea de estudo e das reas de Proteo Ambiental Os dados obtidos por essa pesquisa mostram uma rpida urbanizao da rea estudo, e que esse processo concentrou boa parte das populaes de renda mais baixa nas periferias carentes de servios de infra-estrutura. Ainda com relao urbanizao, pode-se constatar que a mesma vem contribuindo com o aumento de vrios problemas na drenagem do Rio Imboass, tais como: inadequada deposio de lixo, assoreamento dos corpos dgua e conseqente diminuio das velocidades de escoamento das guas (Figura 54). Segundo Tucci (2006), um habitante impermeabiliza em mdia 49 m2 de rea e para cada 10% de aumento na rea impermevel, ocorre cerca de 100% de aumento no coeficiente de cheia e no volume de escoamento superficial. Ento, a partir do valor sugerido por TUCCI (2000), das reas dos ASCs e das populaes registradas em 1980 e 200, foi possvel estimar o percentual de impermeabilizao da rea de estudo e das APAs (Figura 54), atravs das equaes abaixo:
Onde: AAimpe
2 m do ASC

rea

Equaes: AAimpe m
2
do ASC =

impermevel do ASC em m2; POP

POP Tot_ASC X 49 m2 AAimpe m

2
do ASC /

Tot_ASC ASC; 49 m
2

populao total do valor sugerido por rea

2

AAimpe km

do ASC =

1000 X 100

% da rea AAimp do ASC =

2 AAimpe km do ASC

TUCCI (2000) para um habitante; AAimpe

2 km do ASC

Arto_ASC

impermevel do ASC em km ; % da rea AAimp do ASC rea total do ACS. % da rea impermevel; e, Arto_ASC

Os resultados obtidos para o Censo de 1980 mostram que 100% dos ASCs da rea de estudo tinham menos de 50% de suas reas impermeabilizadas, levando-se em conta o valor sugerido por TUCCI (2000) para o clculo deste indicador (Figura 54). J, em relao ao Censo de 2000, estima-se que 54 (50,74%) dos ASCs tinham menos de 50% das suas reas impermeabilizadas segundo os clculos mencionados anteriormente. No tocante aos aglomerados que possuam at 100% das suas reas impermeabilizadas segundo o nmero de habitantes, eram 45 (42,05%) ASCs distribudos em sua maioria, pela rea central da bacia. Nesse ponto, importante mencionar que foram encontrados ainda, 8 (7,47%) dessas unidades espaciais com mais de 100% de impermeabilizao, segundo a metodologia adotada (Figura 54). Analisando-se a evoluo da impermeabilizao ocorrida na bacia ambiental entre 1980 e 2000, supe-se que ocorreram os seguintes processos nesse perodo (Figura 55): 14 (13,08%) ASCs diminuram; 68 (63,55%) ASCs aumentaram at 50,0%; 18 (16,83%) ASCs aumentaram de 50,1 a 100,0%; e, 7 (6,54%) ASCs aumentaram acima de 100,1%. Quanto ao processo de impermeabilizao dos 19 aglomerados contidos nas APAs em 2000, verifica-se: (a) Na APA de Guapimirim Os dois ASCs no haviam atingido 50,0% de impermeabilizao segundo os clculos explicados anteriormente (Figura 56). (b) Na APA do Engenho Pequeno Dos 17 aglomerados localizados nessa regio, estima-se que 14 deles poderiam ter sofrido menos de 10% de impermeabilizao e que os outros trs clusters, possam ter sofrido um processo de impermeabilizao em seus territrios, entre 50,1 e 100,0% (Figura 56).

Censo 1980

Censo 2000

Censos: 1980 a 2000

APA de Guapimiri

Prefeitura Municipal

rea central da Bacia

APA do Engenho Pequeno

Legenda:

Diminuram (14 ACSs) Aumentaram at 50,0% (68 ASCs) Aumentaram de 50,1 a 100,0% (18 ASCs)
0

10

km

Aumentaram acima de 100,1% (7 ASCs) No analisado (1 ASC)

Figura 54 Estimativa do percentual de impermeabilizao da rea de estudo, Segundo os Censos de 1980 e 2000
Fonte: Este estudo

10

km

Figura 55 Evoluo da variao da impermeabilizao ocorrida na rea de estudo, entre o Censo de 1980 e 2000
Fonte: Este estudo

Condomnio Joaquim de Oliveira = 996 apartamentos

Censo 2000

APA de Guapimirim

Prefeitura Municipal

APA do Engenho Pequeno

10

km

Figura 56 Estimativa do percentual de impermeabilizao das reas das APAs, Segundo o Censo de 2000
Fonte: Este estudo

5.1.3 Indicadores de Condicionamento 5.1.3.1 Caracterizao da qualidade da gua do Rio Imboass, atravs dos dados de 2000 da FEEMA Ao refletirem a qualidade do sistema e o desenvolvimento histrico de parmetros hidrolgicos e qumicos so particularmente teis na identificao, no monitoramento e no controle de fontes de poluio (ROBAINA; FORMOSO; PIRES, 2005 & SALOMONS; FRSTNER, 1984). Por esse motivo, deve-se destacar que a maior parte das emisses antrpicas de N, P e metais pesados para o leito do Rio Imboass, est relacionada com a disposio inadequada de guas servidas e dos resduos slidos (CEAR, 2006). Como no caso desse recurso hdrico que possui extensas reas urbanizadas, o escorrimento superficial urbano (runoff), tambm contribuir com cargas significativas, particularmente metais pesados (CEAR, 2006).

Ainda de acordo com CEAR (2006), a liberao de nutrientes, e em menor escala de metais pesados, para o meio ambiente atravs das guas servidas, uma das principais fontes dessas substncias para os esturios e guas costeiras, particularmente em regies de elevada densidade populacional. As cargas de nutrientes e metais pesados recebidas por uma bacia de drenagem atravs da disposio de guas servidas diretamente proporcional a densidade populacional. Segundo Bricker (1993) os metais podem ser divididos em dois grupos. No primeiro esto o Fe, Mn, K, Ca e Mg, que ocorrem naturalmente com concentraes modestas em muitos ambientes. No outro grupo esto o Zn, Cu, Ni, Pb e Cr, que so normalmente elementos traos na natureza, mas tambm um subproduto de atividades antropognicas. A fim de avaliar qualidade da gua do Rio Imboass, esta pesquisa comparou alguns dos valores obtidos pela FEEMA (no ponto de monitoramento), com os padres recomendados pela Resoluo CONAMA 357/05 e o valor da DBO, publicado no trabalho da USP (2004). Inicialmente, cumpre citar que as concentraes de mangans e cobre, era 50 vezes maior que os limites estabelecidos pela Resoluo CONAMA 357/05 (Tabela 37). Em vista disso, cumpre citar que estudos em sistemas fluviais apontaram como possvel fonte dos elementos Ni, Cr, Cu, Fe, Al, Mn, Ca, Mg, K e Zn a ocupao do solo atravs da urbanizao, o mesmo ocorrendo em reas cultivadas. Constataram tambm que Mn, Zn e Cu so provenientes, principalmente, de fertilizantes (CARMO; BOAVENTURA; OLIVEIRA, 2006). Quanto concentrao de nitrognio amoniacal, estava 562,5% acima do limite estabelecido pela Resoluo CONAMA 357/05. Complementando estas informaes, importante citar que esse nitrognio uma substncia txica no-persistente e no-cumulativa e sua concentrao, que normalmente baixa, no causa dano fisiolgico aos seres humanos e animais. Pois grandes quantidades de amnia podem sufocar sufocamento de peixes (Tabela 37) (BASSOI & GUAZELLI, 2004). Com relao, o fsforo total encontrado no ponto de coleta, estava 1.532,25 % acima do padro estabelecido pela Resoluo CONAMA 357/05 (Tabela 37). Este fato pode estar associado eutrofizao da gua, provocando o desenvolvimento de algas e/ou outras plantas aquticas indesejveis em reservatrios ou guas paradas (BASSOI & GUAZELLI, 2004).

O nitrato, por sua vez, apresentou-se, 2000 vezes menor que os limites estabelecidos pelo CONAMA (Tabela 37). O valor mediano do pH (6,82) dos sedimentos coletados no ponto de amostragem IB-810 da FEEMA ficou entre os valores recomendados pela Resoluo CONAMA 357/05 (Tabela 37). No que se refere ao oxignio dissolvido (OD) nas guas do rio, nunca ultrapassaram 5 mg O2/L e comparando-se com o valor da mediana obtido, constata-se que o mesmo 625% menor que o valor recomendado pela Resoluo CONAMA 357/05 (Tabela 37). Diante dessas informaes pode-se afirmar que a carga orgnica lanada no corpo dgua muito significativa. Analisando-se agora o valor mediano encontrado para a DBO, verifica-se que a mesma estava 416,6% acima do valor publicado no trabalho da USP (2004) (Tabela 37). A partir dessa informao, consta-se que a qualidade da gua do Rio Imboass, reflete a influncia marcante da ocupao urbana e do lanamento dos esgotos in natura, pois apresentam condies anxicas e valores muito elevados de fsforo, nitrognio e DBO (JICA, 1998) (Tabela 37).

151 Tabela 37 Resumo estatstico de algumas anlises efetuadas pela FEEMA/DIAG no ponto de amostragem do Rio Imboass (IB-810) (Ano de 2000), Segundo a Resoluo CONAMA N0 357 (2005) e USP (2004)
Intervalo de confiana Nmero Identificao dos Parmetros de casos Mnimo Mximo Mdia Mediana
TEMP AMOSTRA (0C) TEMPERATURA AR (0C) FENOIS (mg/L) CIANETO (mg/L CN) N KJELDAHL TOTAL (mg/L N) NITRITO (mg/L N) NITRATO (mg/L N) N AMONIACAL (mg /L N) OD (mg/L) DBO (mg/L) DQO (mg/L) ph (UpH) FOSFORO TOTAL (mg/L P) CLORETO (mg/L Cl) CROMO (mg/L Cr) MANGANES (mg/L Mn) FERRO (mg/L Fe) NIQUEL (mg/L Ni) COBRE (mg/L Cu) ZINCO (mg/L Zn) CADMIO (mg/L Cd) MERCURIO (ug/L Hg) CHUMBO (mg/L Pb) 6 6 3 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 19,00 20,00 0,00 0,01 5,00 0,00 0,01 1,15 0,10 10,00 70,00 6,70 1,00 130,00 0,01 0,16 0,75 0,01 0,01 0,01 0,00 0,10 0,020 27,00 32,00 0,01 0,02 11,00 0,01 0,04 9,00 1,20 60,00 250,00 7,10 4,40 3100,00 0,01 0,30 1,70 0,03 0,03 0,45 0,01 0,10 0,140 23,17 25,83 0,01 0,01 7,10 0,00 0,02 3,28 0,67 27,00 134,17 6,86 2,12 1.735,00 0,01 0,22 1,28 0,02 0,01 0,10 0,00 0,10 0,05 24,00 24,50 0,01 0,01 5,80 0,00 0,02 2,25 0,80 25,00 112,50 6,82 1,90 1.900,00 0,01 0,20 1,35 0,01 0,01 0,04 0,00 0,10 0,04

Desvio padro Varincia 95,00% +95,00%

3,13 4,71 0,00 0,00 2,68 0,00 0,01 2,90 0,46 18,28 71,72 0,17 1,21 983,25 0,05 0,32 0,01 0,01 0,17 0,00 0,05 9,77 22,17 0,00 0,00 7,18 0,00 0,00 8,40 0,21 334,00 5144,17 0,03 1,46 966790,00 0,00 0,00 0,10 0,00 0,00 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,10 19,89 20,89 0,00 0,01 4,29 0,00 0,01 0,23 0,18 7,82 58,90 6,68 0,85 703,14 0,16 0,94 0,01 0,00 -0,08 0,00 26,45 30,77 0,01 0,01 9,91 0,01 0,03 6,32 1,15 46,18 209,44 7,03 3,39 2766,86 0,27 1,61 0,02 0,02 0,28 0,01

Resoluo CONAMA 357/2005 (valor mximo)

0,003 (1) 0,001 (1) 0,07 (1) 0,40 (1) 0,40 (1)

USP (2004)

5 (1)
5,0 a 7,0 (6,0*) (2) 6,5 a 8,5 (1) 0,124 (1) 0,05 (1) 0,1 (1) 0,3 (1) 0,025 (1) 0,005 (1) 0,09 (1) 0,005 0,0002 0,01

Fontes: FEEMA/DIAG (2005), (1) Resoluo CONAMA 357/2005; (2) USP, 2004 Nota: (*) Valor recomendado entre 5,0 e 7,0 mg/L. Valor adotado por este estudo (6,0 mg/L)

5.1.3.2 Estimativas das emisses de nitrognio e fsforo em 2000 e a relao potencial de N:P em 2000 Como na bacia do Rio Imboass, o lanamento de efluentes (domsticos, de servios e industriais) feito praticamente no seu curso dgua sem o tratamento adequado, provoca alteraes substanciais na qualidade das guas. A partir das emisses (cargas) per capita potenciais de nitrognio (0,01 kg/hab.dia) e fsforo (0,002 kg/hab.dia), sugeridas Bidone (2004), foi possvel estimar os fluxos de materiais nas guas fluviais do Rio Imboass, conforme mostra a Figura 57. Dentro desse contexto, estima-se que na regio eram emitidas por dia as seguintes quantidades de nutrientes: (a) Nitrognio: 260,92 kg N/dia (no curso alto), 809,33 kg N/dia (no curso mdio) e 404,63 kg N/dia (no curso baixo). (b) Fsforo: 52,18 kg P/dia (no curso alto), 161,86 kg P/dia (no curso mdio) e 80,92 kg P/dia (no curso baixo). No caso das bacias contaminadas por efluentes domsticos, os fluxos de Nitrognio (N) e de Fsforo (P) aumentam at trs ordens de grandeza, quando comparados com guas fluviais no contaminadas. A razo N:P indica o nvel de contaminao das guas fluviais e reflete as diferentes intensidades de ocupao de uma bacia (BIDONE, 2004), conforme pode ser observado na Figura 58. Nitrognio e Fsforo (Ano: 2000)
0

10

km

Faixas
Baixo curso

Pssimo

Mdio Curso

Nmero de ASCs
Nitrognio (kg/cluster.dia) Fsforo (kg/cluster.dia)
1 Menos de 12,99 Menos de 2,60 1 13,00 a 26,99 2,61 5,20 a 2 27,00 a 38,99 5,21 7,79 a 41 39,00 a 51,99 7,80 10,39 a 62 52,00 a 64,96 10,40 a 12,99

Alto Curso

Notas: (a) 1 ASC - No foi analisado (b) Emisses per capita segundo BIDONE (2004): N = kg/hab.dia) e P=(0,002 kg/hab.dia) Fonte: Este estudo

Figura 57 Estimativa das emisses potenciais antrpicas de nitrognio e fsforo, Segundo o Censo de 2000

timo

Identificao

Aceitvel

Ruim

Bom

Razo de N:P (Ano: 2000)

10

km

Nmero ASCs

Baixo curso

Densidade populacional (hab.km2)

Razo N:P

Condicionamento das guas pluviais (BIDONE, 2004)

Prefeitura Municipal

Faixa

10-1

100 ou mais

Rios em florestas

Mdio curso

5 102

10 102 103 104

10 - 100 1 - 10 0,1 - 1 0,01 0,1

Rios no poludos Rios poludos Rios poludos Rios poludos altamente fracamente

Alto curso

Figura 58 Razo N:P (mol : mol) para o condicionamento das guas pluviais, levando-se em conta as diferentes intensidades de ocupao em 2000 na Bacia Ambiental do Rio Imboass, Segundo os valores propostos por BIDONE (2004)
Fonte: este estudo

5.1.3.3 Indicador de drenagem (IDR) do ndice de Salubridade Ambiental ISA/BA (2000) Segundo o levantamento realizado, existem na regio vrios problemas (p.ex.: construes de edificaes nas margens dos rios, impermeabilizao do solo) que contribuam para a reduo da capacidade de infiltrao da gua das chuvas no solo, possibilitando assim, o acmulo dessas guas na superfcie (Figura 59). Segundo o Mapeamento de reas crticas e bacias hidrogrficas do Rio de Janeiro quanto ao potencial de inundao das bacias no Estado do Rio de Janeiro. Na bacia hidrogrfica do Rio Imboass pode ocorrer esse tipo de problema, em dois bairros (Z Garoto e Boa Vista) (RIO DE JANEIRO, 2004). Entretanto, durante o levantamento de campo, esse estudo s confirmou a possibilidade de ocorrer esse tipo de situao no bairro do Boa Vista (Figura 59). Quanto aos 107 ASC`s formados para a rea de estudo, pouco mais de 50% (55 ASC`s) dessas unidades espaciais estavam enquadradas na faixa de classificao timo. Ainda

com relao a esses aglomerados, pode-se informar que 71.313 (48,35%) habitantes da regio no tinham quase problemas de acesso e/ou inundao nos dias de chuva em 2000 (Figura 59). J, os vinte e quatro ASC`s da faixa aceitvel de drenagem, estavam espalhados pelos trs divises geomorfolgicas da bacia (sendo: 4 no alto, 10 no mdio e 10 no baixo). Ainda, com relao a esses aglomerados, possuam 39.501 (26,78%) moradores distribudos por 11.570 DPPs e os chefes desses domiclios tinham rendimento mdio mensal de 3,61 salrios mnimos (Figura 59). Esses dados refletem que a renda dessas famlias e a capacidade delas instalarem-se em locais de infra-estrutura mais atrasada. Com relao aos trs clusters da faixa pssimo, localizados na poro norte da bacia, observou-se que no possuam um sistema de drenagem adequado e capaz de garantir as melhores condies de salubridade ambiental e condies de vida da populao (Figura 59). Finalmente, relevante informar que entre 2004 e 2005, cerca de 1.200 municpios do pas sofreram inundaes, por causa de problemas na drenagem urbana (COSTA, 2005).
Bairro de Itaca

Prefeitura municipal

Bairro da Boa Vista

Bairro do Z Garoto

10

km

Figura 59 Indicador de Drenagem da Bacia Ambiental do Rio Imboass em 2000, Segundo o ndice de Salubridade Ambiental
Fonte: Este estudo

5.1.4 Indicadores de Impacto 5.1.4.1 Custo para universalizao dos servios de saneamento bsico 5.1.4.1.1 Abastecimento de gua Segundo SEROA et al. (1994) & SEROA (2005), o valor atual per capita para disponibilizao do servio de abastecimento de gua por rede geral no pas de US$/hab 100,00. Tomando-se por base ainda, o nmero de moradores residentes nos DPP em 2000 e as populaes projetadas para os anos de 2005 e 2010 por ASC`s que no tero esse servio. A partir desses dados, possvel mostrar como so calculados os custos de implantao desse servio (Figura 60). Equao: Vinst_serv US$/ASC = POPsag_asc X US$ 100,00 Onde: Vinst_serv US$/ASC valor para implantao do servio de abastecimento de o nmero habitantes sem o valor per capita

gua por rede geral nos ASC; POPsag_asc em US$/hab para instalao do servio

abastecimento de gua por rede geral; e, US$ 100,00

ANO: 0 2000

ANO: 2000

ANO: 2005

ANO: 2005

Bairro de Itaca

ANO: 2010

ANO: 2010

10

km

Prefeitura Municipal

Morro Menino deus

Bairro do Colubande

Bairro do Engenho Pequeno

Notas: 1 1 ASC no foi analisado 2 Valor per capita para disponibilizao dos servios de abastecimento de gua por habitante (US$/hab 100,00) (SEROA et al, 1994 & SEROA, 2005). 3 N0 ASC`s = Classificao dos Aglomerados de Setores Censitrios.
FAIXA IDENTIFICAO DISTRIBUIO DO N0 ASC`s AO LONGO DOS ANOS 2000 2005 2010 1 0 0 8 98 1 0 0 9 97 1 0 0 8 98 VALOR DA IMPLANTAO DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA (US$/ASC) 305.916,67 ou mais 229.437,50 a 305.916,66 152.958,34 a 229.437,49 76479,18 a 152.958,33 Menos de 76.479,17

Muito grande Grande Intermedirio Baixo Muito baixo

Figura 60 Custo estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para instalao da Estao de Tratamento de gua, da Rede de Captao e Distribuio por Rede Geral, para a populao residente (ou projetada) nos Domiclios Particulares Permanentes. Segundo os anos de 2000, 2005 e 2010.
Fonte: Este estudo

5.1.4.1.2 Esgotamento sanitrio Apenas a ttulo de informao, cumpre mencionar que o custo mdio do investimento em sistemas de esgoto sanitrio composto por coleta e tratamento, varia proporcionalmente ao tamanho da populao do municpio de US$ 420.00 a US$ 840.00 e por domiclio atendido (BNDES, 1996). Ainda, segundo o mesmo trabalho, os valores mdios anuais para operao das estaes de tratamento, variam proporcional entre US$ 6.00 e US$ 13.00 por residncia atendida.

De acordo com Seroa et al. (1994) & Seroa (2005), o valor atual per capita para disponibilizao das instalaes das redes de captao e canalizao do esgoto domstico da populao residente e projetada para os DPP nos anos de 2000, 2005 e 2010 de US$/hab. 120,00. Ainda, de posse do nmero de moradores residentes nos DPP em 2000 e as populaes projetadas para os anos de 2005 e 2010 por ASC`s que no dispunham desse servio. Assim, foi possvel calcular os custos de implantao desse servio (Figura 61). Equao: Vinst_serv US$/ASC = POPsesg_asc X US$ 120,00 Onde: Vinst_serv valor para implantao das instalaes das redes de o

US$/ASC

captao e canalizao do esgoto domstico nos ASC; POPsesg_asc o valor per capita em US$/hab para instalao das redes

nmero habitantes sem abastecimento de gua por rede geral; e, US$ 120,00 Os resultados obtidos mostram que a poro sul da bacia onde se encontra situada a APA do Engenho Pequeno a que possui o ASC com maior necessidade de investimento no ano de 2000 e tambm em 2005 (Figura 61).

ANO: 2000
Bairro do Porto do Rosa

ANO: 2005

ANO: 2010

10 km

Prefeitura Municipal

Bairro do Boa Vista

Bairro de Itaca

Bairro do Colubande

Bairro Engenho Pequeno

Bairro Engenho Pequeno

Notas: 1 1 ASC no foi analisado 2 Valor per capita para disponibilizao das redes de captao e canalizao do esgoto domstico por habitante (US$/hab 120,00) (SEROA et al., 1994 & SEROA, 2005). 3 Faixa de valor em US$/ASC, para disponibilizao das redes de captao e canalizao do esgoto domstico por rede geral.
FAIXA IDENTIFICAO DISTRIBUIO DO N0 ASC`s AO LONGO DOS ANOS 2000 2005 2010 1 2 1 0 0 1 4 25 77 3 19 83 0 11 94 VALOR DA REDE CAPTAO E CANALIZAO DO ESGOTO (US$/ASC) 796.821,94 ou mais 597.616,45 a 796.821,93 398.410,97 a 597.616,44 199.205,49 a 398.410,96 Menos de 199.205,48

Muito grande Grande Intermedirio Baixo Muito baixo

Figura 61 Custo estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para instalao da Rede de Captao e Canalizao do Esgoto Domstico da populao residente (ou projetada) nos Domiclios Particulares Permanentes. Segundo os anos de 2000, 2005 e 2010.
Fonte: Este estudo

Segundo Seroa et al. (1994) & Seroa (2005), o valor atual per capita para a instalao da estao de tratamento primrio do esgoto domstico e a sua manuteno anual, custa por habitante US$/hab.ano 32,50. J, o valor mdio anual para a instalao e operao da estao tratamento secundrio/tercirio, adicional ao tratamento primrio esgoto domstico

 de US$/hab.ano 97,50. Assim, foi possvel estimar os custos de implantao das estaes de tratamento e de manuteno anual (Figura 62). Equaes: (1a) Instalao da estao de tratamento primrio do esgoto domstico e manuteno anual Vinst_est_manu US$/ASC = POPres_ascs X US$ 32,50 Onde: Vinst_est_manu US$/ASC valor para implantao da instalao de tratamento primrio e manuteno anual por ASC; POPres_ascs o nmero habitantes residentes nos ASC`s; e, US$ 32,50 o valor per capita em US$/hab para instalao da estao de tratamento e manuteno anual (2a) Instalao da estao de tratamento secundrio/tercirio, adicional ao tratamento primrio de esgoto domstico e manuteno anual Vinst_est_manu US$/ASC = POPres_ascs X US$ 97,50 Onde: Vinst_est_manu US$/ASC valor para implantao da instalao de tratamento secundrio/tercirio, adicional ao tratamento primrio e manuteno anual por ASC; POPres_ascs o nmero habitantes residentes nos ASC`s; e, US$ 32,50 o valor per capita em US$/hab para instalao da estao de tratamento e manuteno anual

ANO: 2000

ANO: 2005
Bairro de Itaca
0

ANO: 2010

10

km

Bairro do Boa

Bairro do Porto do Rosa

Prefeitura Municipal

Bairro do Colubande

Bairro do Engenho Pequeno

Bairro de Tenente Jardim (Niteri)

Bairro de Tribob

Notas: 1 2 3 4

1 ASC no foi analisado Valor per capita para o tratamento primrio do esgoto domstico por habitante (US$/hab 32,50) (Seroa et al., 1994 & Seroa, 2005). Valor per capita para o tratamento secundrio/tercirio adicional ao primrio esgoto domstico por habitante (US$/hab 97,50) (Seroa et al., 1994 & Seroa, 2005). Faixa de valores em US$/ASC, gasta com o tratamento: (a) primrio; (b) secundrio/tercirio adicional ao beneficiamento primrio.
DISTRIBUIO DO N0 ASC`s AO LONGO DOS ANOS VALOR DO SISTEMA DE TRATAMENTO (US$/ASC)
PRIMRIO SECUNDRIO/TERCIRIO

IDENTIFICAO FAIXA

2000 Muito grande Grande Intermedirio Baixo Muito baixo

1 1 2 33 70

2005
2 0 1 27 77

2010
1 0 1 3 102

389.712,24 ou mais 293.861,11 a 389.712,23 198.009,97 a 293.861,10 102.158,84 a 198.009,96 menos de 102.158,83

1.169.136,71 ou mais 881.583,31 a 1.169.136,70 594.029,91 a 881.583,30 306.476,51 a 594.029,90 Menos de 306.476,50

Figura 62 Custo estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para os tratamentos (primrio e secundrio/tercirio) de esgotos gerados pela populao residente (ou projetada) nos Domiclios Particulares Permanentes. Segundo os anos de 2000, 2005 e 2010
Fonte: este estudo

5.1.4.1.3 Coleta de lixo Segundo Moscoso (2004), a Prefeitura Municipal de So Gonalo (PMSG) em 2000 pagava R$/t 41,00 pela coleta de uma tonelada de resduos slidos urbanos. J, para o ano de 2005, adotou-se o valor mdio nacional de R$/t 50,00 sugerido por Calderoni (2003). Seguindo nessa linha raciocnio, empregou-se o valor per capita de 0,74 kg/hab.dia (IBGE, 2002f) para a produo de resduos slidos em 2000 e 2005. Por ltimo, estimaram-se os valores gastos pela PMSG nos respectivos anos com a coleta diria e anual dos resduos domiciliares (Figura 63). Equaes: (1a) Custo da coleta diria de resduos slidos/ASC.dia CCO_ res_US$/ASCdia = Pper_res_clus_dia X (Valor do US$ em 2000 ou 2005) Onde: CCO_ res_US$/ASCdia ASC; Pper_res_clus_dia valor estimado para a coleta diria dos resduos slidos por valor estimativo da produo de resduos slidos urbanos em valor do custo da coleta de 1

toneladas por dia (Resduos que devem ser coletados por dia); US$ 1,95 US$ em dezembro/2000 (ESTADO, 2005); R$/t 41,00 tonelada de resduos em 2000; US$/t 21,02 em 2000; US$ 2,23

custo da coleta de 1 tonelada de resduos custo da coleta de

valor do US$ em 03/1/2005 (ESTADO, 2005); R$/t 50,00

custo da coleta de 1 tonelada de resduos em 2005; e, US$/t 22,42 1 tonelada de resduos em 2005. (2a) Custo da coleta anual dos resduos slidos/ASC.ano

CCO_RES_US$/ASCano = Pper_res_clus_dia X 156 X (Valor do US$ em 2000 ou 2005) Onde: CCO_RES_US$/ASCano Pper_res_clus_dia por dia); 156 valor para a coleta anual dos resduos slidos por ASC; valor da produo per capita de resduos slidos urbanos em o nmero estimado de coletas realizadas por ano; US$ 1,95 valor

toneladas por dia (Quantidade de resduos slidos que podem ser coletados em toneladas do US$ em dezembro/2000 (ESTADO, 2005); R$/t 41,00 tonelada de resduos em 2000; US$/t 21,02 em 2000; US$ 2,23 custo da coleta de 1

custo da coleta de 1 tonelada de resduos custo da coleta de

valor do US$ em 03/1/2005 (ESTADO, 2005); R$/t 50,00

custo da coleta de 1 tonelada de resduos em 2005; e, US$/t 22,42 1 tonelada de resduos em 2005.

ANO 2000
Bairrro de Itaca

ANO 2005

Bairrro do Porto do Rosa

Prefeitura Municipal

10

km

Centro do Municpio

Morro Menino Deus

Bairro Engenho Pequeno

FAIXA

IDENTIFICAO

DISTRIBUIO DOS ASC`s, SEGUNDO OS ANOS ANO 2000 ANO 2005

VALOR ESTIMADO PARA A COLETA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS (US$/ASC) COLETA DIRIA COLETA ANUAL

Muito grande Grande Intermedirio Baixo Muito baixo

1 1 2 33 70

2 1 27 77

107,32 ou mais 81,51 a 107,31 55,69 a 81,50 29,88 a 55,68 Menos de 29,87

12000,01 ou mais 10000,01 a 12000,00 7000,01 a 10000,00 4000,01 a 7000,00 Menos de 4000,00

Figura 63 Valor estimado em US$ por Aglomerado de Setor Censitrio (ASC), para a Coleta Diria e Anual dos Resduos Slidos Urbanos, gerados pela populao em 2000 e 2005.
Fonte: Este estudo

5.1.4.2 Custo de oportunidade 5.1.4.2.1 Por no conseguir utilizar a gua do rio no abastecimento da populao (2000) Como na bacia ambiental do Rio Imboass, poucos domiclios situados na APA do Engenho Pequeno tm a possibilidade de utilizar as guas das nascentes desse rio, como fonte de abastecimento dgua. Por essa razo, a presente pesquisa estimou alguns dos custos de

oportunidade 31, sobre a possibilidade das guas provenientes desse recurso hdrico, ser utilizada para abastecer os habitantes dessa regio em 2000. Ento, tomando-se por base as informaes a seguir foi possvel estimar o consumo de gua na regio em 2000, atravs das equaes abaixo: (a) do pior cenrio de vazo do rio de 1,000 m3/s (JICA, 1992); (b) do nmero de habitantes (com gua da CEDAE e de outras fontes de abastecimento) (IBGE, 2001d); do consumo per capita de gua 242,16 l/hab.dia (CIDADES, 2005) proveniente da CEDAE; e, de outras fontes de abastecimento (p. ex.: poo e carro pipa) de 100 l/hab.dia (ABNT, 1993). Equaes: (1a) Vazo de gua no Rio Imboass (m3/dia): Vazo (pior cenrio m3/dia) = 1,000 m3/s.. Tempo (s/dia) = 86.400 s/dia. . Vazo (m3/dia) = 86.400 m3/dia .. Vazo (l/dia) = 86.400.000 l/dia .. Unidade medida 1000 l (2a) Consumo de gua pelas populaes (l/dia ou m3/dia) (Cons TOT): Populao gua CEDAE (Pop CEDAE) = 125.054 (IBGE, 2001d); Populao gua outras fontes abastecimento (Pop Outras) = 22.434; Consumo per capita CEDAE (Percap CEDAE) = 242,16 l/hab.dia (CIDADES, 2005); Consumo per capita Outras fontes (Percap Outras) = 100,00 l/hab.dia (CIDADES, 2005); 1 habitante da CEDAE (1 hab CEDAE); 1 habitante da outras fontes abastecimento (1 hab OUTFON); Consumo populao CEDAE (Cons CEDAE); Consumo populao Outras fontes abastecimento (Cons OUTFON); Consumo total das populaes (Cons TOT); Consumo da vazo do rio/dia (Cons RIO) Cons CEDAE = [(Pop CEDAE * Percap CEDAE) /1 hab CEDAE] = 30.283.076 l/hab bacia.dia Cons OUTFON = [(Pop Outras * Percap Outras) /1 hab OUTFON ] = 2.243.400 l/hab bacia.dia Cons TOT = Cons CEDAE + Cons OUTFON = 35.526.476 l/hab bacia.dia = 35.526,47 m3/hab bacia.dia (3a) Consumo de gua da vazo do rio (Cons Vazrio): Cons Vazrio = (Cons TOT * 100)/Vazo (l/dia) = 41,12% consumidos da vazo por dia Cons Vazrio = 41,12% consumidos da vazo por dia
O valor da gua igual ao benefcio do seu uso na melhor alternativa existente e que no implementada em funo da escassez de recursos financeiros (TOLMASQUIM, 2006). definido pelos benefcios econmicos obtidos por volume de gua utilizada, com grande nfase na eficincia, porm com uma perspectiva de correo social atravs de sistemas de cobrana e compensao financeira. Estes sistemas seriam definidos, caso a caso, por associaes de usurios ou comits de bacia hidrogrfica. Os usurios menos eficientes abririam mo de sua produo, recebendo a compensao correspondente, para racionalizar a produo de riqueza da bacia a partir dos usurios capazes de agregar maior valor gua (ANEEL/MME; SRH/MMA, 1999).
31

1 m3 =

(4a) Simulao da cobrana pelo uso da gua do Rio Imboass (SIMBO): Adotando-se a frmula apresentada pelo autor da apresentao, para a cobrana na Bacia do Rio Paraba do Sul para captao
3

Custocaptao = Qcap x K0 x PPU (BOMFIM, 2006).

Onde: Qcap = Vazo Captada (m / bacia.dia) (Adotada: 42% = 0,42) ; K0 = Coeficiente definido pelo autor (Comit) (BOMFIM, 2006) (Adotada: 42% =0,42); PPU = Preo Pblico Unitrio (Adotado o valor de 0,002 R$/m3,sugerido por BOMFIM, 2006); VALAG10.000 m3 = Valor de 10.000 m3 da na Bacia do Rio Paraba do Sul para captao = 4.080,00 R$/ms (BOMFIM, 2006); VALAG35.526,47 m3 IMBO/MS (Este estudo) = Valor da vazo 35.526,47 m3 da na Bacia do Rio Imboass para captao (Calculado atravs de VALAG10.000 estudo) = 14.494,79 R$/ms;
3 m IMBO/MS X 3 m )

(Este

VALAG35.526,47 m3 IMBO/ANO2000

(Este estudo) = VALAG35.526,47

12 = 173.937,48 R$/ano

Analisando-se os resultados obtidos para o uso das guas do Rio Imboass em 2000, verifica-se caso fosse necessrio, os 147.488 habitantes da regio consumiriam, 35.526,47 m3 de gua da bacia por dia. Caso esse volume de gua referente ao processo (etapa) de captao, fosse cobrado dos moradores da rea de estudo, eles pagariam por ms (R$ 14.494,79) ou por ano (R$ 173.937,48), tomando-se por base o trabalho de BOMFIM (2006). 5.1.4.2.2 Por no conseguir por no conseguir aproveitar o lixo biodegradvel e o reciclvel Ento, a partir dos valores sugeridos por MELO; VILELA (1991), dos dados populacionais de 2000 e da produo per capita lixo (IBGE, 2002f), foi possvel estimar a composio do lixo para a bacia ambiental do Imboass, atravs das equaes abaixo: Onde: Prodlix = Produo diria de lixo; Lixbio = Lixo biodegradvel (50%) onde Pees = Peso especfico (200 kg/m3) (MELO, Vilela; 1991); Lixrec = Lixo reciclvel (20%) onde Pees = Peso especfico (100 kg/m3) (MELO, VILELA; 1991); Lixdes = Lixo descartvel (30%) onde Pees = Peso especfico (100 kg/m3) (MELO, VILELA; 1991); POP Tot_Bacia populao total da bacia ambiental (147.488); NmeDPP = Nmero mdio de habitantes por Domiclio Particular Permanente; Perlix = Produo per capita de lixo, 0,74 kg/hab.dia (IBGE, 2002f); PercLix = Percentual na composio do lixo (Lixo biodegradvel = 0,5; Lixo = reciclvel 0,2; e, Lixo descartvel = 0,2); LixbioDPP = Lixo biodegradvel gerado pelos DPPs da bacia num dia; LixrecDPP = Lixo reciclvel gerado pelos DPPs num dia; LixdesDPP = Lixo descartvel gerado por dia nos DPPs num dia;

Equaes: (a) Produo diria de lixo: Prodlix = POP Tot_Bacia X Perlix = 147.488 X 0,74 kg/hab.dia = 109.141,12 kg de lixo (resduos) /bacia.dia (b) Volume do lixo biodegradvel produzido por dia na bacia ambiental: Lixbio = 0,5 X [(3,37 hab/DPP X 0,74 kg/hab.dia) / 200 kg/m3] = 6,23 l lixo biodegradvel/DPP.dia

LixbioDPP = 43.806 DPP X 6,23 l lixo biodegradvel/DPP.dia = 272.911,38 l lixo

biodegradvel/bacia.dia = 272,91 m3 lixo biodegradvel/bacia.dia (c) Volume do lixo reciclvel produzido por dia na bacia ambiental: Lixrec = 0,3 X [(3,37 hab/DPP X 0,74 kg/hab.dia) / 100 kg/m3 ] = 7,48 l lixo reciclvel/DPP.dia; LixrecDPP = 7,48 l lixo reciclvel/DPP.dia X 43.806 DPP = 327.668,88 l lixo reciclvel/bacia.dia = 327,66 m3 lixo reciclvel/bacia.dia (d) Volume do lixo descartvel produzido por dia na bacia ambiental: Lixdes = 0,2 X [(3,37 hab/DPP X 0,74 kg/hab.dia) / 150 kg/m3 ] = 3,32 l lixo descartvel/DPP.dia; LixdesDPP

= 3,32 l lixo descartvel/DPP.dia X 43.806 DPP = 145.435,92 l lixo

descartvel/bacia.dia = 14,43 m3 lixo descartvel/bacia.dia Nesse sentido, deve-se destacar que a importncia da reciclagem do lixo advm basicamente de um conjunto de fatores relacionados a seguir (CALDERONI, 2003): Exausto das Matrias-Primas; Custos Crescentes de Obteno de Matrias Primas; Economia de Energia; Indisponibilidade de implantao e Custos crescentes na manuteno dos Aterros Sanitrios; Custos de Transportes Crescentes; Poluio e Prejuzos Sade Pblica; Gerao de Renda e Emprego; e, Reduo dos Custos de Produo. 5.1.4.3 Outros tipos de impactos que ocorrem na regio Alm dos impactos mencionados anteriormente, importante destacar que na rea de estudo ocorrem outros tipos de impactos, como por exemplo: (a) Aumento dos casos de doenas de veiculao hdrica (p. ex.: leptospirose, diarria, hepatite, dengue); (b) Perda da cobertura vegetal do manguezal e da floresta; (c) Perda da biodiversidade; (d) Vulnerabilidade (p.ex.: deslizamentos de terra); (e) Os desenvolvimentos adequados dos processos de disposio e tratamento do lixo, possibilitam a reduo de: 90% das moscas, 65% dos ratos e 45% dos mosquitos (ARRAES, 2006); e, (f) inundaes.

5.1.5 Indicadores de Resposta Os indicadores de resposta para melhoria das condies socioeconmicas e ambientais na rea de estudo foram classificadas atravs dos diferentes atores (Governo, Sociedade civil organizada e Este estudo). Dentre os tipos existentes, as respostas podem ocorrer atravs de projetos, programas e investimentos referentes aos principais problemas ambientais identificados na rea de estudo (PNUMA SQA/MMA, 2005) (Figura 64).

Macrovetor
Ocupao do territrio

Faixa
1 2 3 4 5

Alguns Vetores de Presso

Uso e ocupao do solo em reas ambientais frgeis (p. ex.: APAs) Coleta, tratamento e destino final de esgoto domstico Mapeamento de reas sujeitas a acidentes geolgicos Localizao e desenvolvimento de atividades econmicas Produo e gerenciamento dos resduos slidos

Principais problemas ambientais gerados pelos macrovetores

Degradao e perda dos ecossistemas (p. ex.: manguezal) Poluio da gua 1 3 1 2 3 5 1 2 3 5 4 3 1 2 3 5 1

Indicadores de resposta
Projetos de reflorestamento Projetos de esgotamento sanitrio 1 2

reas vulnerveis a desastres naturais e provocados por ao antrpica Poluio do ar Contaminao dos recursos naturais (ar, gua, solo, e biodiversidade) por resduos slidos

Gastos com obras de conteno e defesa civil

Projeto de monitoramento da qualidade do ar Coleta seletiva de lixo e reciclagem

Figura 64 Alguns Vetores de Presso, segundo os seus indicadores de Resposta e os principais problemas ambientais provocados por estes vetores na bacia ambiental do Rio Imboass
Fontes: Este Estudo e Modificado de PNUMA SQA/MMA (2005)

5.1.5.1 Polticas e Aes (Governo, Sociedade civil organizada, Aes combinadas e Este estudo) Quanto aos indicadores de resposta dos rgos Pblicos na rea de estudo, j foram implementadas e/ou esto introduzidas as seguintes aes (programas e/ou projetos), com a finalidade de prevenir e/ou minimizar os possveis efeitos dos impactos negativos.

5.1.5.1.1 Legislaes e Decretos A seguir so apresentadas as principais legislaes e/ou decretos que esto disponveis para serem utilizadas como indicadores de resposta aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa (Tabela 38). Tabela 38 Legislaes e/ou decretos que esto disponveis na rea de Estudo para serem utilizadas(os) como indicadores de resposta aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa
(Tabela 38 continua)

Nmero
1 2 3 4 5 6

Legislaes e Decretos
Poltica de preveno de ocupao de reas de risco Cdigo de Obras - Lei 065/73 Cdigo de Planejamento Urbano do Municpio de So Gonalo Deliberao n 683/73 Decreto n 27/81 (publicado em 25/11/81) - Institui rea Non Aedificandi ao longo das Rodovias Estaduais que menciona. Decreto n 44/81 (publicado em 17/1281) - Aprova Normas de procedimento para aprovao de Projetos de Arruamento. Decreto Federal n 90.225, de 25/09/84 Cria a rea de Proteo Ambiental de Guapi-Mirim, da qual fazem parte tambm os Municpios de Itabora, Guapimirim e Mag, alm de S. Gonalo, em especial a Ilha de Itaca Protege os manguezais localizados na Baa de Guanabara, na foz dos Rios Iriri, Roncador, Guapi-Mirim e Imboa Criao da APA de Guapimirim - Decreto Federal n. 90.225 de 25 de setembro de 1984 Cdigo de Vigilncia Sanitria Lei n 032/89 (publicada em 24/11/89) Cria o Conselho de Urbanismo, alterando a Lei n 36/79. Lei Orgnica do Municpio de So Gonalo 1990 Decreto n 38/90 (publicado em 29/06/90) Licenciamento de Parcelamentos Lei n 20/90 (publicada em 23/08/90) Delimita os bairros de So Gonalo. (veja a respeito Lei n 047/2006 (publicada em 05/07/2006) que aprova a reviso do Memorial descritivo dos Bairros da Cidade. Decreto 60/91 (publicado em 20/08/91) - Suspende licenciamento de novas construes, e ampliao das existentes, na rea de influncia do Terminal Hidrovirio de So Gonalo Decreto n 54/91 (publicado em 24/07/91) - Decreta rea de Preservao Ambiental do Engenho Pequeno. Decreto 60/91 (publicado em 20/08/91) - Suspende licenciamento de novas construes, e ampliao das existentes, na rea de influncia do Terminal Hidrovirio de So Gonalo. Decreto n 68/91 (publicado em 02/10/91) - Dispe sobre o licenciamento de Postos Revendedores de Combustveis. Faixa de Domnio na BR-101-RJ (Rodovia Niteri-Manilha) (Ofcio N. 182/92 R-7/8 - Em 12/08/92) Decreto n 30/92 (publicado em 02/07/92) - Regulamenta o licenciamento e a construo de edificaes multifamiliares. Decreto n 49/92 altera o item VII e XI do art. 1, e o item IV do pargrafo nico do art. 2 do Decreto 030/92. Decreto n 138/96 (publicado em 16/04/96) - Dispe sobre a obrigatoriedade de aprovao e licenciamento das obras executadas pelas concessionrias de servios pblicos no mbito do Municpio de So Gonalo.

Observao(es)
PMSG/Superintendncia Municipal de Defesa Civil PMSG/Secretaria Municipal de Infra-Estrutura, Urbanismo e Meio Ambiente PMSG e Cmara de vereadores PMSG PMSG e Cmara de vereadores Governo Federal

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

PMSG e Cmara de vereadores PMSG/Secretaria Municipal de Sade PMSG e Cmara Vereadores PMSG e Cmara Vereadores PMSG PMSG PMSG PMSG PMSG PMSG Governo Federal/DNER 7 DRF 8 RESIDNCIA PMSG PMSG PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos

(Tabela 38 continua)

Nmero
21

Legislaes e Decretos
Lei n 34/97 (publicada em 16/12/97) Dispe sobre a simplificao de procedimentos aplicveis ao licenciamento e legalizao de construes unifamiliares (o art. 4 foi revogado pela Lei n 037/98). Veja Decreto n 18/99 que a regulamenta. Lei n 36/97 (publicada em 20/12/97) Autoriza o Poder Executivo a regularizar edificaes, loteamentos e lotes de terrenos clandestinos e irregulares Cdigo de Limpeza Urbana - Decreto N. 182/97 Plano de Organizao Territorial do Municpio de So Gonalo - Lei N. 013/98 Decreto n 20/98 (publicado em 20/02/98) Altera a composio e atribuies da Comisso Especial de licenciamento criada pelo Decreto n 073/95. (Revoga o Decreto 152/95 e altera o Decreto 73/95) Lei n 037/98 (publicada em 18/11/98) Altera o Artigo 4 da Lei n. 034/97, de 09 de dezembro de 1997, que dispe sobre a simplificao de procedimentos aplicveis ao licenciamento e legalizao de construes unifamiliares. Veja Decreto n 18/99 que a regulamenta. Decreto n 019/98 (publicado em 20/02/98) Trata dos pedidos de paralisao temporria de obras licenciadas. Regulamenta a Cobrana da Mais Valia Lei n Decreto n. 015/99 Decreto n 039/99 (publicado em 24/04/99) Trata dos prazos de validade das aprovaes de projetos para edificao e parcelamento do solo. Revoga o Decreto n 102/90. Decreto n 015/99 (publicado em 13,14 e 15 /03/99) Regulamenta a cobrana da mais valia. Decreto n 18, de 02/03/99 Dispe sobre a simplificao de procedimentos aplicveis ao licenciamento e legalizao de construes residenciais unifamiliares e regulamenta as Leis n 034/97 e 037/98 (Revoga os Decretos n 46/90, 34/92, 35/92 e 002/98). Lei n 25/99 (publicada em 23/06/99) autoriza o Poder Executivo a promover alteraes urbansticas do parcelamento do solo urbano no Bairro do Boa Vista, 4 Distrito do Municpio de So Gonalo Decreto n 039/99 (publicado em 24/04/99) Trata dos prazos de validade das aprovaes de projetos para edificao e parcelamento do solo. Revoga o Decreto n 102/90 Decreto n 022 de 09/03/99 (publicado em 18/03/99) Revoga o Decreto n 200/97. Regulamenta os procedimentos para a aprovao de projetos e licenciamento para o parcelamento do solo sob a forma de condomnios residenciais unifamiliares horizontais no Municpio de So Gonalo Regulamentam os procedimentos para a aprovao de projetos e licenciamento para o parcelamento do solo sob a forma de condomnios residenciais unifamiliares horizontais no municpio de So Gonalo Decreto n. 022/99 Lei n 33/2000 (publicada em 03/07/2000) - Dispe sobre a averbao automtica das edificaes que menciona. Plano Diretor - Lei Federal 10.257/2001. (Existncia do Plano Diretor Municipal)

Observao(es)
PMSG e Cmara Vereadores PMSG e Cmara Vereadores de

22 23 24 25 26

de

PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG e Cmara Vereadores PMSG PMSG e Vereadores PMSG PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG Cmara

27 28 29 30 31

32

PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG/ Secretaria Municipal de Obras e Servios Pblicos PMSG e Cmara Vereadores de

33

34

35

36

37

Atualmente est em fase reviso e sob responsabilidade da PMSG/Subsecretaria de Urbanismo

(Concluso da Tabela 38)

Nmero
38

Legislaes e Decretos
Lei n 16/2001 Dispe sobre a Poltica Ambiental de So Gonalo.

Observao(es)
PMSG e Cmara Vereadores Ministrio Ambiente do de

Constituio Federal Brasileira - Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias - Lei No 9.985, de 18 de julho de 2000 Poltica Municipal de Meio Ambiente - Lei Municipal 016/2001 Lei n 40, de 23/12/2002 Autoriza o Poder Executivo a cobrar das concessionrias de servios pblicos pela ocupao de reas pblicas municipais, no nvel do solo, espao areo e subsolo para implantao de infra-estrutura. Cdigo de Posturas de So Gonalo (Lei N 017/2003) Institui valores diferenciados para auto de infrao em atuaes fiscais e d outras providncias - Decreto N 032/03. Cdigo Tributrio do Municpio de So Gonalo (Lei Municipal N 041/2003) - (Publicada em 13/12/2003) - Atualizado at 04/01/06 Lei n 047/2006 (publicada em 05/07/2006) que aprova a reviso do Memorial descritivo dos Bairros da Cidade.

Meio de de

PMSG e Cmara Vereadores PMSG e Cmara Vereadores

PMSG e Cmara de Vereadores PMSG/Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Habitao e Urbanismo PMSG e Cmara de Vereadores PMSG e Cmara de Vereadores

Fontes: So Gonalo (2006); Este Estudo Nota: (a) PMSG Prefeitura Municipal de So Gonalo

5.1.5.1.2 Aes de Governo A seguir so apresentadas as principais aes de governo que esto sendo desenvolvidas como indicadores de resposta aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa (Tabela 39). Tabela 39 Aes de Governo que esto sendo desenvolvidas na rea de Estudo para equacionar os problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa
(Tabela 39 continua)

Nmero
1 2 3 4

Ao(es) de Governo
Projetos: Meio Ambiente Discusso e Imagens; Sinalizao Ambiental; VivaCidade; Meio Ambiente Quem cuida agente; Rodas de Leitura - Sala de Leitura Tigueirinho; Rede de Aes; Sala Verde; e, Voluntrio Ambiental Fornecimento de funcionrios e tcnicos para o gerenciamento dos Centros de Educao Ambiental (Protetores da Vida 32 33 e da APA do Engenho Pequeno 34) Linha verde (telefone para denuncias na rea ambiental) Arborizao de ruas e tratamento paisagstico de terrenos pblicos

Observao(es)
PMSG/Subsecretaria meio ambiente PMSG/Subsecretaria meio ambiente de de

PMSG/Subsecretaria de meio ambiente PMSG/Subsecretaria de obras/Superintendncia de Parques e Jardins

GF/Ministrio do Meio Ambiente em 06/07/2001 (Inaugurado pelo Ministro Jos Sarney Filho) PMSG/Subsecretaria de Meio Ambiente (Desenvolve atividades de educao ambiental para a comunidade em geral) 34 Inaugurado a primeira vez em 2003 pelo Prefeito Henry Charles, sem entrar em funcionamento. Este mesmo Centro foi reinaugurado pela segunda vez, pela Prefeita Aparecida Panisset em 2005, quando entrou em funcionamento.
33

32

(Concluso da Tabela 39)

Nmero
5

Ao(es) de Governo
Delimitaes das reas no urbanizveis e no edificveis: delimitao e restries de uso Desassoreamento de alguns pontos do leito do rio e limpeza de certos locais das margens do Rio Imboass. Limpeza espordica de algumas galerias de drenagem do Rio Imboass

Observao(es)
PMSG/Secretaria Municipal de InfraEstrutura, Urbanismo e Meio Ambiente PMSG/Secretaria Municipal de InfraEstrutura, Urbanismo e Meio Ambiente PMSG/Secretaria Municipal de InfraEstrutura, Urbanismo e Meio Ambiente PMSG/Secretaria Municipal de InfraEstrutura, Urbanismo e Meio Ambiente PMSG/Subsecretaria de Urbanismo. PMSG/Subsecretaria de Habitao Governo do Estado do rio de Janeiro PMSG/Secretaria Municipal de Sade e Ministrio da Sade Governo do Estado do Rio Janeiro/CEDAE Governo do Estado do Rio Janeiro/CEDAE, Governo Federal e Prefeitura Municipal Governo (Federal, Estadual e Municipal), Ministrio das Cidades e BID PMSG/Defesa Civil Municipal PMSG/Subsecretaria de Esporte e Lazer Governo do Estado do Rio de Janeiro/CEDAE

Coleta de resduos slidos domiciliares e hospitalares. Entretanto, com esse processo, ocorre a disposio inadequada dos resduos slidos domiciliares no lixo de Itaca. Legalizao das construes Desenvolvimento de intervenes na rea da Regularizao Fundiria. (p. ex.; Morro Menino Deus) Urbanizao da praia das Pedrinhas e Implantao do Piscino de So Gonalo. Disponibilizao de equipes de Programa Mdico de Famlia. Ampliao da rede de abastecimento de gua de algumas ruas. Ampliao do esgotamento sanitrio de algumas ruas da rea de estudo.

9 10 11 12 13 14

15

Ampliao e/ou recuperao da infra-estrutura urbana e de saneamento bsico. Elaborao de um Plano de Defesa Civil Elaborao de eventos em locais intervencionados para rea de recreio e lazer. Atualizao das tarifas de abastecimento de gua e do esgotamento sanitrio. Alm disso, a concessionria est tentando diminuir a quantidade de gua perdida no abastecimento.

16 17 18

Fontes: SO GONALO (2006); Este estudo Notas: (a) PMSG Prefeitura Municipal de So Gonalo; (b) CEDAE (Companhia Estadual de guas e Esgotos)

5.1.5.1.3 Aes da(s) (Sociedade Civil Organizada, Organizao No Governamental - ONG e da Populao) A seguir so apresentadas as principais aes da Sociedade Civil Organizada, ONGs e da Populao que esto sendo desenvolvidas como indicadores de resposta aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa (Tabela 40).

Tabela 40 Aes da Sociedade Civil Organizada, ONGs e da Populao que esto sendo desenvolvidas na rea de Estudo para equacionar os problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa Nmero Aes da Sociedade Civil Organizada, Organizao No Observao(es)
Governamental e da Populao
1 ONGs atuando com vrios tipos de projetos na rea de estudo (1) UNIVERDE http://www.univerde.org (2) ESTRUTURAR http://www.estruturar.com.br 2

A ONG AMASG colabora com a dinamizao dos canais de participao, buscando, entre outros, velar pela execuo da legislao em vigor, na esfera federal, estadual e municipal e acompanhar a atuao dos seus poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio, priorizando em primeira instncia o municpio de So Gonalo/RJ. A ONG Guardies do Mar, desenvolve Projetos
Socioeconmicos e Ambientais. Alm disso, participa de eventos da Agenda 21 Local. Vrios catadores de resduos slidos efetuam a coleta de resduos slidos

AMASG http://www.amasg.org.br/

Guardies do Mar http://www.guardioesdomar.co m.br

Atuam de maneira individualizada e/ou atravs de ONGs que prestam algum tipo de acessria.

(1) Guardies do Mar http://www.guardioesdomar.co m.br

5 O ICBEU desenvolve freqentemente palestras e cursos em diversas reas, tais como: socioeconmia e ambiental. (2) IBASE http://www.ibase.org.br ICBEU http://www.icbeuonline.com.br

Fonte: So Gonalo (2006); Este Estudo Nota: AMASG Amigos Associados de So Gonalo; ICBEU - Instituto Cultural Brasil Estados Unidos; Guardies do Mar - Associao dos Protetores do Mar; e, ESTRUTURAR Cooperativa de Trabalho

5.1.5.1.4 Aes Combinadas A seguir so apresentadas as principais aes combinadas que esto sendo desenvolvidas como indicadores de resposta aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa (Tabela 41). Tabela 41 Aes combinadas que esto sendo desenvolvidas na rea de Estudo para equacionar os problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa Nmero Ao(es) combinadas Observao(es)
1 Assinatura de convnio para desenvolvimento de um Projeto de Educao Ambiental na APA do Engenho Pequeno e treinamento dos alunos da UERJ/FFP Assinatura de convnio para avaliao de reas com potenciais riscos e/ou problemas de vulnerabilidade. Existncia dos Conselhos Municipais (Sade, Meio Ambiente, Urbanismo). PMSG/Subsecretaria de meio ambiente/Universidade do Estado do Rio de Janeiro PMSG/Defesa Civil Municipal/Universidade do Estado do Rio de Janeiro Participao da Sociedade Civil Organizada, Habitantes, Poder Pblico Municipal

Fonte: So Gonalo (2006); Este Estudo

5.1.5.1.5 Este Estudo A seguir so apresentadas as principais aes deste estudo que foram desenvolvidas como indicadores de resposta aos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa (Tabela 42). Tabela 42 Aes desenvolvidas por Este estudo com a finalidade de contribuir com os indicadores de resposta para a rea de Estudo, com a finalidade de mostrar e equacionar alguns dos problemas socioeconmicos e ambientais mencionados ao longo da presente pesquisa
(Tabela 42 continua)

Nmero
1 2

Ao(es) deste estudo

Desenvolvimento de indicadores socioeconmicos e ambientais a partir de dados censitrios, levantamento de campo e entrevistas. Por exemplo: pobreza, saneamento ambiental etc. Elaborao da Malha Digital de Aglomerados de Setores Censitrios para a rea de Estudo e para o Municpio de So Gonalo (Compatvel com dados do Censo de 1980 em diante) (Anexos 1 e 2)

Observao(es)
Informaes geradas por Este estudo. As malhas digitais produzidas e os resultados obtidos foram disponibilizados para Prefeitura Municipal de So Gonalo. Esses clculos sero muito importantes para os Gestores Pblicos do municpio. Informaes para o Plano Diretor Divulgado sobre a forma de: Captulo de livro

Realizar o clculo estimativo da populao do Municpio de So Gonalo, para os anos de 2005 (964.041 habitantes) e 2010 (1.045.926 habitantes). Disponibilizao de informaes socioeconmicas e ambientais para a reviso do plano Diretor do Municpio de So Gonalo. AZEVEDO, Jeferson de & DIAS FILHO, Osmar de Oliveira. Situao das Unidades de beneficiamento de Resduos Slidos Urbanos. In: GONALVES, Plita. (Org.). A Reciclagem Integradora dos Aspectos Ambientais, Sociais e Econmicos. Rio de Janeiro, 2003, p. 55-69. (O captulo analisa a situao das unidades de beneficiamento dos resduos slidos urbanos no Estado do Rio de Janeiro. Inclusive da Unidade do Municpio de So Gonalo). AZEVEDO, J. de & BIDONE, E. D. Indicadores de desenvolvimento sustentvel: aspectos conceituais e metodolgicos e exemplos. In: XII Simpsio sobre Meio Ambiente. UNIVERSO, 2004, So Gonalo. ANAIS... (CD-Rom) BIDONE, E. D.; CASTILHOS, Z. C.; AZEVEDO, Jeferson de. Avaliao Socioeconmica de Impactos Ambientais em Estruturas do Tipo PressoCondicionamento-Impacto-Resposta (PCIR). ROMEIRO, Ademar Ribeiro. (Org.). In:___ Avaliao e Contabilizao de Impactos ambientais. So Paulo. SP: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2004, p. 183-195 (Captulo 11). AZEVEDO, J. et al. Proposta de Definio de Unidade de Anlise para Planejamento Urbano. Estudo de Caso: Bacia Hidrogrfica do Rio Imboass, Municpio de So Gonalo - RJ. In: I Congresso Acadmico sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento do Rio de Janeiro - FGV, 2004, Rio de Janeiro. ANAIS... (CD-Rom). AZEVEDO, J. de & BIDONE, E. D. Anlise Espao-Temporal dos Indicadores de Abastecimento de gua da Bacia Ambiental Do Rio Imboass, Municpio de So Gonalo/RJ (1980 2000). In: XVI Seminrio Interno da Geoqumica. UFF, 2004, Niteri. ANAIS... (CD-Rom) AZEVEDO, J. de. Indicadores Desenvolvimento Sustentvel: Municpio de So Gonalo e da Bacia Ambiental do Rio Imboass (1980 2000). Nosso Jornal: So Gonalo (ICBEU), 24 nov. 2005. Capa e p. 3. AZEVEDO, J. deInformaes Estatsticas dos resduos Slidos Urbanos em Algumas Capitais Brasileiras. Caderno de Estudos e Pesquisas Meio Ambiente. So Gonalo: UNIVERSO. Ano VIII Nmero 20. mai./ago 2005 AZEVEDO, J. de et al. Proposta metodolgica para anlise de dados socioeconmicos e ambientais para planejamento e definio de polticas pblicas. Cadernos EBAPE.BR/Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresas. Rio de Janeiro: Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresas. V. 3 Nmero 4. 2005 (Disponvel em: http://www.ebape.fgv.br/cadernosebape/asp/dsp_lst_artigos_edicao.asp).

4 5

6 7

Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento cientfico da UNIVERSO Divulgado sobre a forma de: Capitulo de livro da UNICAMP Artigo em (Qualis/CAPES Nacional) evento A

Divulgado sobre a forma de: Resumo expandido em evento cientfico Divulgado sobre a forma de palestra no ICBEU, aos diversos Segmentos da Sociedade Civil Organizada (Anexo 3). Divulgado sobre a forma de: Artigo em revista (Qualis/CAPES B Local) Divulgado sobre a forma de: Artigo em revista (Qualis/CAPES B Nacional)

10

11

12

(Concluso da Tabela 42)

Nmero
12

Ao(es) deste estudo

AZEVEDO, J. de et al. Proposta metodolgica para anlise de dados socioeconmicos e ambientais para planejamento e definio de polticas pblicas. Cadernos EBAPE.BR/Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresas. Rio de Janeiro: Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresas. V. 3 Nmero 4. 2005 (Disponvel em: http://www.ebape.fgv.br/cadernosebape/asp/dsp_lst_artigos_edicao.asp). AZEVEDO, J. de et al. Proposta de Definio de Unidade de Anlise para Planejamento Urbano. Estudo de Caso: Bacia Ambiental do Rio Imboass, Municpio de So Gonalo RJ. Mundo & Vida. Rio de Janeiro: UFF/PGCA. V. 6 (Suplemento 1). 2005 (Disponvel em: http://www.uff.br/cienciaambiental/principal.htm) AZEVEDO, J. de & BIDONE, E. D. Anlise Espao-Temporal dos Indicadores de Abastecimento de gua da Bacia Ambiental do Rio Imboass, Municpio de So Gonalo/RJ (1980 2000). In: XVII Seminrio Interno da Geoqumica. UFF, 2005, Niteri. ANAIS... (CD-Rom) AZEVEDO, J. de et al. Aplicao do SIG na Avaliao dos Indicadores de Saneamento Bsico (1980-2000). In: VIII ENGEMA (Responsabilidade Socioambiental num Mundo Gobalizado). FGV, 2005, Rio de Janeiro. ANAIS... (CD-Rom) AZEVEDO, J. de & BIDONE, E. D. Comparao dos ndices de Qualidade de Vida da Populao do Municpio de So Gonalo. In: XIII Simpsio sobre Meio Ambiente. UNIVERSO, 2005, So Gonalo. ANAIS... (CD-Rom) AZEVEDO, J. de. Indicadores Desenvolvimento Sustentvel: Municpio de So Gonalo e da Bacia Ambiental do Rio Imboass (1980 2010). Nosso Jornal: So Gonalo (SESI), 09 mar. 2006. p. 3. AZEVEDO, J. de. Indicadores Desenvolvimento Sustentvel: Municpio de So Gonalo e da Bacia Ambiental do Rio Imboass (1980 2010). So Gonalo (Cmara de Vereadores de So Gonalo), 27 out. 2006.

Observao(es)
Divulgado sobre a forma de: Artigo em revista (Qualis/CAPES B Nacional) Divulgado sobre a forma de: Artigo em revista cientfica UFF/PGCA Divulgado sobre a forma de: Resumo expandido em evento cientfico do Departamento de Geoqumica Artigo em evento (Qualis/CAPES A Nacional) Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento cientfico da UNIVERSO Divulgado sobre a forma de palestra no SESI, aos diversos Segmentos da Sociedade Civil Organizada Divulgado sobre a forma de palestra na Cmara de Vereadores de So Gonalo, aos diversos Segmentos da Sociedade Civil Organizada Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento cientfico do IBGE Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento cientfico do IBGE Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento (Qualis/CAPES Nacional) A

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15 16 17

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Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento (Qualis/CAPES A Nacional) Divulgado sobre a forma de: Artigo em evento cientfico da UNIVERSO Impresso 19 pginas Ser apresentado em breve num evento cientfico. Disponvel: jeffazevedo@ig.com.br

Fonte: Este estudo

6 CONCLUSES E RECOMENDAES A seguir so apresentadas algumas concluses, recomendaes e sugestes para o desenvolvimento de trabalhos futuros. 6.1 CONCLUSES As concluses a seguir seguem os roteiros propostos pelos objetivos gerais e especficos estabelecidos pela presente pesquisa de doutorado. 6.1.1 Dos objetivos gerais: O autor conseguiu selecionar e utilizar alguns indicadores socioeconmicos e ambientais que foram empregados nesta pesquisa atravs da estrutura metodolgica DSPIR. Com a finalidade de permitir o monitoramento dos processos de desenvolvimento local, estabelecidos a partir de estratgias de planejamento que valorizaram o envolvimento dos atores (p.ex.: poderes pblicos, prestadoras de servios pblicos e populao) da rea de estudo. Alm disso, a pesquisa conseguiu o outro objetivo geral que era a reconstruo espacial e temporal dos setores censitrios de 1980 at 2000, em uma nova unidade de planejamento urbano que foi utilizada com sucesso em nvel de bacia ambiental. 6.1.2 Dos objetivos especficos: Os indicadores de Forantes-Presso-Condicionamento-Impacto-Resposta (FPCIR) selecionados neste estudo apresentaram resultados satisfatrios no sentido de auxiliar o processo de tomada de deciso em vrias reas temticas: (1) Indicadores de Forantes: Foram utilizados indicadores que possibilitaram mostrar as causas primordiais dos problemas ambientais nos recursos hdricos. Exemplos de indicadores: (a) Nmero de habitantes e a taxa de crescimento geomtrico da populao O histrico da ocupao da rea estudo, revela um crescimento (progressivo e desordenado), bem como a ausncia de uma poltica (uso do solo, infraestrutura, habitacional etc.) por parte do poder pblico; (b) Escolaridade dos chefes dos domiclios Reflete as condies educacionais da populao nos ASCs ao longo da bacia ambiental. Por exemplo, a fixao de populaes de renda e escolaridade mais elevadas nos ASCs localizados nas proximidades da regio central da rea de estudo; (c) Chefes dos domiclios abaixo da linha de pobreza De posse do rendimento dos chefes dos domiclios em 2000 e da quantidade per capita de habitantes por domiclios, estima-se que 43 % dos moradores da regio estavam abaixo da linha de pobreza; e, (d) Regularizao Fundiria Nas reas das APAs (de Guapimirim e do Engenho

Pequeno) foram registrados em 2000, 46.240 habitantes residentes em 10.561 DPPs, um comportamento fundamental para a implementao de aes que visem manuteno da qualidade ambiental. Ou seja, antes agir para responder uma necessidade bsica dos moradores (afinal eles j esto l mesmo) do que atender ao interesse difuso da coletividade e retirar os habitantes dessas APAs. (2) Indicadores de Presso: Foram empregados indicadores que permitiram mostrar algumas das presses fundamentais sofridas pelas guas pluviais da rea de estudo. Exemplos de indicadores: (a) Uso do solo Ao longo do tempo, a rea de estudo vem sofrendo com a substituio das reas cobertas por vegetao nativa para usos antrpicos (p.ex.: agricultura, instalao de residncias); (b) Abastecimento de gua Com todos os seus problemas (p. ex.: distribuio inadequada e evaso da gua distribuda) o melhor servio prestado populao da rea de estudo. Quanto ao consumo de gua na rea de estudo em 2000, estima-se que eram consumidos 32.526,47 m3/gua.dia; (c) Esgotamento sanitrio Comparando-se os dados do IQV-UFF (1980, 1991 e 2000) referentes ao esgotamento sanitrio, verificou-se que 35 ASCs tinham piorado a qualidade dos servios oferecidos aos habitantes. Dentre os quatorze indicadores que compunham a metodologia do ISA-BA calculado para 2000, constatouse que o esgotamento sanitrio por rede geral possua o valor mais baixo entre os outros indicadores. Quase todas as guas servidas (p. ex.: esgoto domstico) geradas na rea de estudo, eram canalizados para a rede de guas pluviais, sem nenhum tipo de tratamento adequado e o restante era jogado diretamente nos recursos hdricos. (3) Indicadores de Condicionamento (Estado): Foram utilizados indicadores que permitiram mostrar qualidade dos vrios elementos do ambiente e sua capacidade de suportar a busca por recursos. Exemplo de indicador: (a) Caracterizao da qualidade da gua do Rio Imboass A anlise dos dados da FEEMA indicam como possveis fontes dos elementos (p.ex.: Cu, Fe e Mn), a ocupao do solo atravs da urbanizao. (4) Indicadores de Impacto: Foram utilizados indicadores que permitiram mostrar os impactos na sade humana, nos ecossistemas, na biodiversidade, na valorao econmica etc. Exemplo de indicador: (a) Custo para universalizao dos servios de saneamento bsico bsico. (5) Indicadores de Resposta: Foram utilizados indicadores que permitiram mostrar como o indivduo, a comunidade e os governos do resposta s alteraes do estado do Os resultados mostraram os ASCs que necessitam de maiores e menores investimentos financeiros, para a universalizao dos servios de saneamento

ambiente, tentando impedir, compensar, melhorar ou adaptar-se a elas. Exemplos de indicadores: (a) Aes (Governo, Sociedade civil organizada, Aes combinadas e Este estudo) Poltica de preveno de ocupao de reas de risco (PMSG/ Superintendncia de Defesa Civil Municipal); Reviso do Plano Diretor Municipal (PMSG); Desenvolvimento de projetos socioeconmicos e ambientais (ONG GUARDIES DO MAR); e, Desenvolvimento de indicadores socioeconmicos e ambientais (Este estudo). Ainda com relao aos objetivos gerais, constata-se que a pesquisa gerou um importante banco de dados sobre a Bacia Ambiental do Rio Imboass e que o mesmo, poder ser complementado, com informaes espaciais e temporais de outras instituies (p.ex.: Poder Pblico, Universidades etc.). Alm disso, os diversos segmentos da sociedade podero utilizar as informaes geradas: (a) Na representao (espacial e/ou temporal) dos dados censitrios gerados a partir do Censo de 1980 e de outras informaes georeferenciadas, produzidas por outras Instituies e/ou pesquisas; (b) No estabelecimento de cenrios futuros de desenvolvimento; e, (c) Na elaborao, desenvolvimento e acompanhamento de projetos que colaborem com a melhoria da qualidade de vida em reas especficas da bacia, tais como: Agenda 21 Local. Quanto ao desempenho dos diferentes ndices sintticos utilizados na presente teses de doutorado, podem ser apresentadas as seguintes concluses: (a) IQVs de 1980,1991 e 2000 Proporcionaram um melhor conhecimento das diferenas espaciais e temporais Os valores mdios obtidos para a rea de existentes na rea de estudo; (b) ICH de 2000 de 2000

estudo, eram muito prximos ao ICH de 2000 do Municpio de So Gonalo; e, (c) ISA/BA Os resultados obtidos mostram que o melhor ASC estava localizado na regio central da rea de estudo, bem prximo Prefeitura Municipal de So Gonalo. Por outro lado, o ASC que tinha o pior valor para este ndice, encontrava-se na APA do Engenho Pequeno (numa rea de ocupao recente). Finalmente, os resultados da pesquisa indicam que o saneamento bsico deve ser considerado por todos os atores (gestores pblicos e a populao) como um dos importantes componentes para a melhoria da qualidade de vida da populao e das condies ambientais na rea de estudo.

6.2 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS Como recomendaes para futuros trabalhos sugerem-se algumas possibilidades: Sejam tomadas as providncias necessrias para que sejam unificados os vrios arquivos de malhas setores censitrios (urbanos e rurais) do IBGE, para os municpios acima de 25.000 habitantes. Que o IBGE e outras Instituies de pesquisa consigam resolver o problema dos sistemas de projeo de coordenadas diferentes que so utilizadas nos municpios do pas que possuam mais de 25.000 habitantes e setores censitrios (urbanos e/ou rurais). Essa proposta tem a finalidade de corrigir o problema de representao espacial dos requisitos cartogrficos dos setores censitrios rurais.

Seja utilizada a metodologia dos Aglomerados dos Setores Censitrios (ASCs) em outros locais do pas. Que o IBGE estabelea convnios com outras Instituies (p. ex.: Universidades, Ministrio das Cidades e Prefeituras), com a finalidade de utilizar a metodologia dos Aglomerados dos Setores Censitrios (ASCs) em outros locais do pas. Essa proposta se deve aos seguintes fatos: (a) Ser o IBGE, o detentor de importantes bancos dos dados socioeconmicos e ambientais gerados por suas pesquisas e publicaes (p. ex.: Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel 2000, 2004 e 2006); (b) Por ter o IBGE os tcnicos: (i) Capazes e autorizados a manipular os bancos de dados da Instituio; (ii) Aptos a elaborarem as malhas de Aglomerados de Setores Censitrios (ASCs) para os diversos locais do pas.

Sejam desenvolvidos novos estudos como essa tese de doutorado. Que as Instituies de planejamento do pas, estimulem o desenvolvimento de novas pesquisas que propiciem a melhoria dos processos participativos de planejamento e gesto do desenvolvimento local, a partir da incorporao das dimenses socioeconmicas e ambientais (p. ex.: uso do solo). Devem ser estimulados convnios tcnicos entre a Prefeitura Municipal de So Gonalo (PMSG) e as Instituies de ensino e pesquisa da regio, com a finalidade de melhorar a qualidade do servio pblico em diversas reas temticas.

Que a PMSG e outras Instituies ensino e pesquisa: (a) Criem e gerenciem um Centro de Armazenamento e Disseminao das Informaes do Municpio de So Gonalo; (b) Apiem programas que promovam capacitao dos recursos humanos dessas Instituies (p. ex.: funcionrios da prefeitura, professores e alunos) em um processo contnuo de aperfeioamento em diversas reas temticas, tais como: planejamento, infra-estrutura, geoprocessamento, sade, meio ambiente, informtica; (c) Absorvam as experincias bem sucedidas em outras localidades e possam adaptando-las realidade do municpio.

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8 - ANEXOS

198 Anexo 1 Evoluo do nmero de Aglomerados de Setores Censitrios (ASCs) do Municpio de So Gonalo, entre as Pesquisas Populacionais de 1980 e 2000
Fonte: Este estudo

199

Anexo 2 Abastecimento de gua por rede Geral nos Domiclios Particulares Permanentes, Segundo os Aglomerados de Setores Censitrios (2000 )

10 km

Fonte: Este estudo

200 Anexo 3 Divulgao da palestra apresentada no ICBEU em 24/11/2005