PROIECT MANAGEMENT-ARACIS

Rentea Alexandru-Mario
Ramiandrisoa Roland-Patrick
Sandru Gabriel
Rosu Florin

Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Superior -ARACIS, cu

sediul în București, Bulevardul Mărăști, nr. 59, sector 1, este o instituție publică
autonomă, de interes naţional, cu personalitate juridică şi cu buget propriu de
venituri şi cheltuieli. ARACIS se finanţează integral din venituri proprii. ARACIS îşi
desfăşoară activitatea în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
75/2005 privind asigurarea calității educației cu modificările şi completările
ulterioare, cu Legea Educației Naționale (LEN) nr. 1/2011 cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi cu alte reglementări în domeniu aplicabile. În
activitatea sa, ARACIS are în vedere respectarea Standardelor şi liniilor directoare
pentru asigurarea calităţii (Standards and Guidelines for Quality Assurance in the
European Higher Education Area - ESG).
Art. 2. Misiunea ARACIS este de a contribui la asigurarea calității educației în
învățământul superior, pe plan național, dar și la nivelul statelor membre în
Spațiul European al Învățământului Superior, în principal prin activități de
evaluare și asigurare externă a calității pentru organizaţii furnizoare de educaţie
care operează pe teritoriul României, precum şi pentru organizaţii furnizoare de
educaţie româneşti care funcţionează legal pe teritoriul altor state, potrivit
reglementărilor în vigoare.
În îndeplinirea misiunii sale, ARACIS colaborează cu Ministerul Educației (ME),
Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice (CNCS), Consiliul Naţional de Atestare a
Titlurilor, Diplomelor şi Certificatelor Universitare (CNADTCU) sau alte instituții și
organisme cu atribuții în domeniu. De asemenea, ARACIS se consultă și
colaborează cu actorii interesați în domeniul învățământului superior, cum ar fi
federațiile studențești, Consiliul Național al Rectorilor, organizațiile sindicale și
patronale, angajatori, asociații profesionale etc.
Art. 3. ARACIS se finanţează din venituri proprii, care provin din : contracte de
prestări de servicii pentru evaluarea și asigurarea calităţii în învăţământul
superior, încheiate cu furnizori de educație, din ţară şi din străinătate, precum şi
cu ME sau cu parteneri internaționali si surse de finanţare externe
nerambursabile, obţinute prin participarea la proiecte/programe
naţionale/internaţionale, donaţii, sponsorizări, precum şi alte surse legal
constituite ARACIS este înregistrată în Registrul European pentru Asigurarea
Calității în Învățământul Superior (European Quality Assurance Register for Higher
Education - EQAR) şi se supune periodic procedurilor de evaluare externă
internaţională prevăzute pentru menţinerea acestui statut. ARACIS este membră
cu drepturi depline în Asociația Europeană pentru Asigurarea Calității în
Învățământul Superior (ENQA) (European Association for Quality Assurance in
Higher Education - ENQA) şi se supune periodic procedurilor de evaluare externă
internaţională prevăzute pentru menţinerea acestui statut. ARACIS poate fi
membră şi a altor organizații sau reţele internaţionale ale agenţiilor de asigurare a
calităţii în învăţământul superior.
Art. 5. ARACIS are următoarele atribuţii:
• elaborează şi revizuieşte periodic Metodologia şi standardele de autorizare
provizorie/ acreditare a programelor/domeniilor de studii şi instituţiilor de
învăţământ superior, care se avizează de ME şi se aprobă prin hotărâri ale
Guvernului sau, după caz, prin ordine ale ministrului educației;
• formulează şi revizuieşte periodic, pe baza bunelor practici, standardele
naţionale de referinţă şi indicatorii de performanţă, pentru evaluarea şi
asigurarea calităţii în învăţământul superior;
• elaborează, revizuieşte periodic şi face publice propriile
proceduri/ghiduri/documente cu privire la evaluarea și asigurarea externă a
calităţii educaţiei, respectiv aferente activității agenției;
• încheie, cu instituții de învăţământ din ţară şi din străinătate, contracte de
prestări servicii pentru evaluarea externă a calităţii programelor/domeniilor şi
furnizorilor de programe de educaţie specifice învăţământului superior, precum şi
pentru evaluarea interinstituțională a programelor similare;
• evaluează, în temeiul metodologiilor şi al standardelor aprobate prin hotărâri
ale Guvernului, la cerere sau la solicitarea ME şi propune autorizarea provizorie,
respectiv acreditarea furnizorilor de învățământ superior şi a
programelor/domeniilor de studii ale acestora. Activitatea de evaluare se
finalizează printr-un raport pe baza căruia ME elaborează actele normative pentru
înfiinţarea de structuri de învăţământ superior şi de programe/domenii de studii
universitare;
• efectuează evaluarea calităţii unor programe/domenii şi instituţii de învăţământ
superior, la solicitarea ME, condițiile privind realizarea activităților de evaluare
stabilindu-se prin contract;
• prezintă public rezultatele evaluărilor externe;
• colaborează cu Ministerul Educației și cu Agenţia Română de Asigurare a
Calităţii în Învăţământul Preuniversitar (ARACIP), precum şi cu Autoritatea
Naţională pentru Calificări (ANC), în elaborarea şi promovarea de politici şi
strategii de acţiune, pentru creşterea calităţii educaţiei în România;
• organizează anual consultări cu instituţiile de învăţământ superior şi cu
reprezentanţi ai studenţilor şi ai mediului socio-economic pentru a stabili
priorităţile mecanismelor de asigurare a calităţii;
• publică manuale, ghiduri, lucrări de sinteză a bunelor practici de evaluare şi
asigurare a calităţii;
• elaborează periodic, la fiecare 3 ani, analize de sistem asupra calităţii
învățământului superior din România;
• colaborează cu agenţii similare din alte ţări pentru dezvoltarea şi aplicarea de
măsuri eficiente de îmbunătăţire a calităţii programelor de studii din domeniul
învățământului superior;
• analizează și aprobă metodologia și termenii de referință utilizate, de către alte
agenții înregistrate în EQAR, în activitățile de evaluare externă a furnizorilor de
educație din România, și validează raportul de evaluare aferent;
• elaborează şi pune în aplicare Codul de etică şi normele de conduită în
activităţile desfăşurate de ARACIS pentru asigurarea calităţii în învățământul
superior din România;
Agenția își desfășoară activitatea în baza celor mai bune practici
internaționale, care sunt preluate în propria Metodologie și a căror
implementare este orientată atât spre evaluarea cât și spre asigurarea calității
învățământului superior din România, ca parte a Spațiului European al
Învățământului Superior.

-Strategia agenției reflectă misiunea asumată de către ARACIS în

vederea asigurării și îmbunătățirii constante a calității în învățământul superior
din România precum și a propriei activități și poate fi descrisă prin
următoarele obiective majore:

-Îmbunătățirea metodologiei de evaluare externă în deplină

concordanță cu Standardele și Liniile Directoare pentru Asigurarea Calității în
Învățământul Superior (European Standards and Guidelines for Quality
Assurance in Higher Education – ESG);

-Îmbunătăţirea permanentă a calităţii Ghidurilor asociate

Metodologiei prin creșterea valorii lor aplicative și relevanței pentru beneficiari;

-Creşterea rolului studenţilor şi angajatorilor în cadrul procesului de

evaluare şi asigurare a calităţii educaţiei;

-Accelerarea tranziţiei de la evaluarea datelor de intrare la evaluarea

predominantă a rezultatelor învăţării, a inserției absolvenților în mediul
economic și social ca măsură a rezultatelor asigurării calității educației;

-Continuarea colaborării cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării în

vederea promovării unor principii, reglementări şi norme pentru asigurarea
calităţii unitare şi comparabile pentru întreg învăţământul superior din
România, de stat şi particular.

-Elaborarea de referințe pentru universități în vederea poziționării lor

interuniversitare în funcție de performanțele calității;

-Dezvoltarea relațiilor dintre cadrul național al calificărilor și

asigurarea calității, respectiv dintre ACPART și ARACIS;

Codul de etică și normele de conduită profesională în activitățile desfășurate de

ARACIS privind asigurarea și evaluarea calității în învățămantul superior din
Romania stabilesc normele de conduită etică și profesională și formulează
principiile care trebuie respectate de către toate persoanele implicate în
activitățile ARACIS.
Codul se bazează pe princiiple care constituie cadrul de referință al activității
ARACIS:
1. Referință europeană – conformitate cu Standardele și liniile directoare pentru
asigurarea calității în Spațiul European al Învățămantului Superior (ESG).
2. Responsabilitate instituțională pentru asigurarea și îmbunătățirea calitățiiș
3. Cooperare cu toate componentele sistemului educaționalș
4. Identitate instituțională.

Acesta vizează urmtoarele aspecte:

a) asigurarea credibilității și integrității activităților ARACIS;
b) sporirea calității tuturor activităților specifice ARACIS;
c) sporirea încrederii instituțiilor evaluate de către ARACIS;
d) atingerea unui înalt nivel profesional al tuturor experților și personalului
implicat în activitățile ARACIS.

Art. 7. Supremația legii și a interesului comunitar general în fața interesului

personal. În acest sens, membrii ARACIS au următoarele obligații:
a) să considere interesul comunitar general mai presus decat interesul personal;
b) să țină seama, în exercitarea activității lor, de respectarea necondiționată a
legilor și a altor reglementări în domeniul educației și învățămantului.
Art. 8. Competența profesională, ca principiu conform căruia toate activitățile
desfășurate de către membri ARACIS sunt tratate cu responsabilitate, competență
și eficiență, pe baza cunoștințelor și aptitudinilor dobandite. În acest sens,
membrii ARACIS au următoarele obligații:
a) să cunoască specifică activității desfășurate, să se preocupe în mod constant și
continuu de creșterea nivelului de pregătire.
b) să iși dezvolte permanent competențele profesionale cerute de procedurile de
evaluare, prin participarea la programe de formare.
c) să semnaleze conducerii ARACIS orice limite ale instrumentelor pe baza cărora
se realizează evaluarea externă a organizațiilor furnizoare de educație.
d) să își îndeplinească cu responsabilitate toate obligațiile prevăzute de
Regulamentul de organizare și funcționare a ARACIS.
Art. 9. Integritatea, ca principiu conform căruia activitatea experților ARACIS este
exercitată cu onestitate și corectitudine, în deplină concordanță cu celelalte
principii etice asumate în momentul înscrierii în Registrul ARACIS.
a) să își exercite atribuțiile de serviciu cu onestitate, corectitudine, bună-credință
și responsabilitate;
b) să respecte reglementările legale în vigoare și să acționeze în conformitate cu
cerințele activității;
c) să activeze permanent în interesul beneficiarilor serviciilor oferite de
organizațiile furnizoare de educație;
etc

IV. NORME DE CONDUITĂ

În spiritul acestor principii și valori, cei vizați de prezentul Cod țin cont în
activitățile lor de următoarele norme de conduită privitor la:
Art.16. (1) Incompatibilitate. Regulile de incompatibilitate cu privire la membrii
ARACIS sunt stabilite in Legea nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonanței de
urgență a Guvernului nr 75/2005 privind asigurarea calității educației, cu
modificările ulterioare, care reglementează funcționarea Agenției.
Art.17. (1) Conflinctul de interese este stabilit în Legea nr. 161/2003 privind unele
măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a
funcțiilor publice și în mediul de afaceri.
Art.18. Caștiguri și avantaje. Membrii ARACIS nu vor folosi în niciun caz poziția lor
în cadrul Agenției pentru a obține caștiguri personale sau instituționale de natură
financiară, materială sau orice alt avantaj și vor respinge orice astfel de ofertă.
Art.19. Confidențialitatea informației. În procesul de evaluare externă, afișarea,
distribuirea, comunicarea sau publicarea informației referitoare la rezultatul
evaluării se realizează numai după formularea și aprobarea de către Consiliul
ARACIS a unei poziții sau declarații oficiale.
Art.22. Calitatea activității. Membrii ARACIS vor face toate eforturile pentru a
asigura excelența în activitatea desfășurată în numele ARACIS, acordand o atenție
deosebită pentru a se asigura: caracterul temeinic, obiectiv, imparțial al
evaluărilor, eficiența activității comisiilor; elaborarea de afirmații și justificări bine
argumentate.
Art.24. Colaborarea. Membrii ARACIS trebuie să respecte și să ia în considerare
opinia celorlalți colegi și să colaboreze cu aceștia pentru a atinge obiectivele
comune.

V. ABATERI DE LA ETICĂ
Art.25. (1) Încălcarea regulilor de conduită prevăzute de prezentul cod atrage
răspunderea disciplinară sau civilă a celor vinovați și se sancționează conform
prevederilor legale în vigoare.
(2) În cazul in care faptele săvarșite întrunesc elementele constitutive ale unei
infracțiuni, ARACIS va sesiza, în condițiile legii, organele și instituțiile competente.
Art.26 Se consideră abateri de la etică următoarele acte și atitudini:
a) nerespectarea reglementărilor legale aplicabile activității ARACIS precum și a
prezentului cod;
b) nerespectarea/interpretarea partinica/aplicarea eronată a metodologiilor,
ghidulor de evaluare, a procedurior, standardelor specifice și a altor reglementări
interne ale ARACIS;
c) nerespectarea prevederilor legale privind regimul incompatibilităților și al
conflictului de interese, precum și orice fel de exprimare a opiniei, implicare sau
participare la procedurile de evaluare în condițiile existenței conflictului de
interese sau a unei situații de incompatibilitate;
d) folosirea apartenenței la ARACIS, respectiv a poziției deținute în cadrul
Agenției, în scopul dobandirii unor foloase materiale, financiare sau a altor
avantaje;
e) încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală legate de solicitările depuse
la ARACIS;
f) lipsa disponibilității de colaborare cu ceilalți membri sau obstrucționarea
colaborării dintre membri;
g) prestarea de activități concurențiale în dauna intereselor ARACIS:
Scopul procedurii operaționale
Procedura are ca scop implementarea, monitorizarea și îmbunătățirea asigurării
interne a calității la nivelul tuturor activităților pe care le desfășoară agenția.
Domeniul de aplicare a procedurii operaționale
De această activitate formalizată depind toate celelalte activități din cadrul
agenției datorită rolului important pe care aceasta îl are în derularea corectă și la
timp a tuturor proceselor.
Documente de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurate
 Ordonanța de Urgență a Guvernului României (OUG) nr. 75/2005 privind
asigurarea calității educației, cu modificările și completările ulterioare;
 Hotărârea Guvernului României (HG) nr. 1418/2006 pentru aprobarea
Metodologiei de evaluare externă, a standardelor, a standardelor de referință și
alistei indicatorilor de performanță a ARACIS;
 Legea educației naționale (LEN) nr. 1/2011, cu modificările și completările
ulterioare;;
 Standardele specifice privind evaluarea externă a calității academice la
programele de studii universitare de licență și de master, utilizate de Comisiile de
experți permanenți de specialitate;
 Standardele și liniile directoare pentru asigurarea calității (ESG) în Spațiul
European al Învățământului Superior – 2015;
 Regulamentul de Organizare și Funcționare al ARACIS;
 Regulamentul de Organizare internă al ARACIS;
 Procedura de selectare și numire a studenților membri în comisiile permanente
de specialitate;
 Codul de Etică și normelor de conduită profesională în activitățile desfășurate
de ARACIS privind asigurarea și evaluarea calității în învățământul superior din
România;
 Ordinul nr. 200/2016 privind modificarea Ordinului Secretarului General al
Guvernului nr. 400/2015 pentru aprobarea controlului intern/managerial al
entităților publice.

Modul de lucru
Îmbunătățirea calității activităților de evaluare se fundamentează pe evaluare,
analiză și acțiune corectivă continuă din partea agenției toate bazate pe
selectarea și adoptarea celor mai potrivite proceduri, precum si pe aplicarea
standardelor ESG. Astfel ESG au la bază următoarele patru principii privind
asigurarea calității în SEIS:
- Instituțiile de învățământ superior au responsabilitatea principală pentru
calitatea activităților pe care le desfășoară și pentru asigurarea calității lor;
- Asigurarea calității este adaptată la diversitatea sistemelor de învățământ
superior, a instituțiilor, a programelor și a studenților;
- Asigurarea calității sprijină dezvoltarea unei culturi a calității;
- Asigurarea calității ține cont de cerințele și așteptările studenților, ale tuturor
celorlalți actori și ale societății. Transpunerea standardelor ESG într-un sistem
analitic și operațional de proceduri adaptat la particularitățile agenției permit
asigurarea calității la nivelul tuturor structurilor organizatorice.
Conform ESG standardele de asigurarea calității au fost împărțite în trei părți:
1. Asigurarea internă a calității
2. Asigurarea externă a calității
3. Asigurarea calității agențiilor
Cele trei părți sunt intrinsec legate între ele astfel că împreună constituie bazele
unui cadru european de asigurare a calității.

Politicile și procedurile de verificare internă a calității includ:

- discuții cu coordonatorii evaluărilor a aspectelor semnificative și a oricăror
probleme apărute în realizarea evaluărilor;
- menținerea confidențialității, păstrării în condiții de siguranță, integritate și
accesibilitate a dosarelor/rapoartelor de lucru precum și a anexelor acestora;
- măsuri adecvate pentru rezolvarea unor notificări privind încălcările Codului de
etică;
- deținerea de către experții evaluatorii desemnați în comisiile de evauare a
competențelor necesare pentru efectuarea evaluărilor;
- integrarea managementului riscului în activitățile zilnice prin roluri și
responsabilități definite în toate domeniile de activitate;
- implementarea unui sistem de sugestii;
- realizarea unor chestionare de feedback pentru instituțiile de învățământ
superior, experți, personal;
- actualizarea periodică a bazei de date privind asiguarea internă a calității.

Procesele de evaluare internă și de îmbunătățire cuprind:

- Evaluarea performanței;
- Elaborarea raportului de evaluare internă privind calitatea;
- Elaborarea Planului de îmbunătățire a calității;
- Monitorizarea și evaluarea nivelului în care s-a realizat planul de îmbunătățire.