Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
}
t
t
I
~
I
r
t
ECONOMA SQLlDARIA. .
UN MODO DE PRODUCCION y DISTRIBUCION
1
PAUt SINGER
Un modo de produccin entre otros
Hay diversas formas de organizar la produccin y la distribucin
de bienes y servicios provenientes de la interaccin de agentes especia-
lizados insertados en una divisin social del trabajo. Una de las formas
ms sencillas y, por ende, ms antiguas es la produccin simple de mer-
cancas: los agentes son los poseedores individuales de sus medios de pro-
duccin y distribucin y, por lo tanto, tambin de los productos de su
actividad que son intercambiados en los mercados. De este modo, el agen-
te es casi siempre una familia o un hogar, cuyos miembros trabajan en
conjunto, disfrutando colectivamente de los resultados de su actividad.
La agricultura familiar, la artesana y el pequeo comercio son ejemplos
de este modo de produccin.
El capitalismo surgi a partir de la produccin simple de mercan-
cas, negndola al separar la posesin y la utilizacin de los medios de
produccin y distribucin. Esa separacin surgi ms o menos 'natural-
mente' del funcionamiento de los mercados.? donde los vencedores en el
juego competitivo terminan por apoderarse de los medios de produccin
y distribucin de los derrotados. Al contrario de la generalizacin teri-
ca que dice que los mercados tienden hacia un equilibrio entre deman-
da y oferta, a partir del cual todos los agentes slo tendran que reiterar
la misma conducta para continuar participando de la divisin social del
trabajo, la realidad histrica muestra que los mercados solamente cam-
1 Publicacin original en: Paul Singer y Andr Ricardo dc Souza (org.)A eCOllOI11 soli-
daria /10 Brasil: a auroges/oo C0l110 resposta 00 descinprego S.Paulo, Editora Contexto, 2000.
2 Como demostr Marx. el origen histrico dcl capitalismo sc vincula a la acumulacin
pr'muivu, mediante la cual las clases dominantes utilizaron el poder del Estado para des-
pojar a los campesinos de sus tierras v prolc tarizar gran nmero de productores simples
de mercancas, del campo y las ciudades. Despus que la hegemona dcl capitalismo se ins-
taur, la expropiacin de los mismos pas a ser el resultado 'natural' de los mecanismos
de mercado.
PAUL SINGER
bian ele un desequilibrio a ot ro. en funcin de Factores nZlturaks y socia-
les-cantidad de lluvia y sol, expediciones, invenciones etc.- que
zlfcctan a la posicin rclat iva de c<,cl:! agente, bcuciciando a 1IIlOS y .urui-
nando a otros,
El capit a lismo es el modo de produccin en el cual los medios de
produccin y de distl'ibucin, as como el t rabnjo. se vuelven mercancas
apropiadas de forma privadu. Los medios el,' proclucciu y d is nibutin
se vuelven capital a medida qUL' Sl' couccntran en manos de una mino-
ra, mientras la mayora se limita z, la posesin de su capacidad ind ivi- ,
dual de trabajo, Esa couccnnacin del capital. que se encuentra en el !
mismo origen del capi tal isrrib. permite la invencin ele medios autonui- I
ticos de produccin y en los que el trahajo. humano es rern- r
por Iuerzas naturalc-, de aDlmz]es del, agua t
corriente, del viento etc. Despus, se Inventan formas mas complejas de f
captacin y gO,bierno de la energa provista por el vapor; la electricidad, '.,
derivados del petrleo, etc,
Las revoluciones industriales se vuelven econmicamente factibles ,
porque la concentracin del capital posibilit el empleo de amplias sumas f
en la actividad inventiva y en la fabricacin de los nuevos medios de pro- l
duccin y distribucin, Ello produjo la enorme expansin del modo de 1:
produccin y distribucin ca pit a li sj a, en clct ri mento ele 1,1 produccin
simple de mercancas que, si n embargo, no desapareci sino que se con-:
virti en un modo marginal y subordinado. La ruina de parle del rubro '
de b artesana, del pequeo cumercio v de la agricultura campesina ha
proporcionado mano de obra numerosa, parcialmente absorbida por la
economa capitalista.
El aprovechamiento incompleto de la capacidad de trabajo del pro-
lctariudo. es decir, lo que Marx conccptualiz como la perpetuacin de
un 'C,,ercito induxt rial de I'e, serva', se convirti en u nu cnracteris t ica del t,
cnpitalisrno. En l'SO el capitnlismo se distingue de los dems modos de
produccin, La existencia del desempleo como elemento cstructurul del f
capitalismo se origina directamente del antagonismo e nt rc comprado- !
res y vendedores de la Iuerza de trubajo. J\ los compradores -las empre- t;
sas capitalistas-les interesa que haya competencia entre los vendedores
para que haya una disminucin del costo; a los nabujuclores obviamen- r
te les interesa lo contrario. Los trabajadores conquistaron el derecho de ,
unirse en sindicatos relativamente temprano, lo que hizo posible y pro- t
bable la monopolizacin de la oferta de la Fuerza de t rabajo. f
La monopolizacin del mercado de trabajo adems de las sucesivas ,
conquistas de derechos sociales de parte de los trabajndorcs convirti el f
costo del t ra hajo en el precio estratgico de la economa capitalista, con- i
I
60 I
t
."
t..'
ECONOMA SOLIDARIA UN MODO DE PRODUCCiN Y DISTRIBUCiN
trapuesto a la lasa ele ganuucin sobre el capital invcrt ido. Siempre que la
economa se acerca al pleno ernplco -Vz'c decir, cuando el eje'cito de rcscr-
va t iend hacia cero,- casi todos los pl'ccios suben, amenazando el vn lor
'real' de la riqueza finaucicra. Bajo moclal idades instiulcionales diferen-
tes -p.urn 01'0, patrn dlar; tasas fluctuantes de cambio y de inten"s-
se Ircua preventivamente la economa antes que lu espiral precios-sula-
rios la precipite en una iuflacin crt-cieutc. El caso de las economas lat i-
no.uncricanas. que han tenido grandes inflaciones en pocas (le paz, en
la segunda mitad del siglo X-'\, es la excepcin que confirma esa I'egla.
Hubo slo una poca en la historia del capitalismo en la que pre-
valeci el pleno cmpleo en los pa ses ms avanzados: los denominados
30 1"OS 'dorados' luego del final de b JI Guerra Mundial. En ese perlo-
do, las fuerzas polticas representantes de la clase obrera fueron casi
hegemnicas, subordinando los intereses de la clase capital isla al apro-
vechamiento pleno de las fuerzas productivas, En el ltimo cuarto del
siglo xx, el capitalismo retorn, por as decirlo, a su rut i na: el capital
privado rompi las amarras que 10 ataban, el pleno empleo ha dejado
de ser un objetivo de la poI tica econmica y el ejrci to de reserva se ha
vuelto cada vez ms ponderable.
Se mantiene parte del ejrcito de reserva en ociosidad, sostenido
por el seguro de desempleo. Sin embargo, el resto inducido o [orza-
do a intentar la vida vendiendo en z11gn mercado el fruto ele su
trabajo. Eso hace que se produzca el hinchamiento de la produccin sim-
ple de mercancas y el de gran parte de sus integran-
tes, que actan en los mercados mas vulnerables a la entrada en rIlaS:l
de los excluidos del modo ele produccin y distribucin capitalista,
La ecouoniia solidaria surge como un modo de produccin y distri-
bucin a1tel'nativo al ca pitalisrno, creado y recreado peridicamenle por
los que se encuen tran (o temen quedarse) marginados por clmercado ele
trabajo. La economa solidaria une el principio de la unidad entre puse-
sin y utilizacin de los medios ele produccin y distl'ibucin (propio de
la produccin simple de mercancas) cun el plincipio de la socializacin
de esos medius (propio del capitalismo). Bajo el capitalismo, los medios
de produccin son socializados en la medida que el progreso tcnico crie
sistemas que slo pueden ser operados por un gran nmero ele personas.
actuando coordinadamente, es decir, cooperando en/re s. Eso se da no slo
en las fbricas sino tambin en las redes de transporte, cornunicaciu, de
provisin ele energa. de agua, de ventas por menor, etc..
El modo solidario de pmduccin y distribucin parece. a primera
vista, un hbrido entre el capitalismo y la pequel"a produccin de rner-
canelas. Pero, en realidad, constituyc una sntesis que supera a
61
'--,
e:
\ ~ .
PAUt SINGER
'-,'
ir-
ambos. La unidad tpica de la economa solidaria es la cooperativa de pro- E;:
duccin, cuyos principios organizacionales son: posesin colectiva de los
medios de produccin por las personas que los utilizan para producir; ges-
tin democrtica de la empresa por participacin directa (cuando el nme-
ro de cooperadores no es demasiado alto) o por representacin; divisin
del ingreso neto entre los cooperantes por criterios aprobados despus
de discusin y negociaciones entre todos; asignacin del excedente anual
(denominado 'sobras') tambin por criterios acordados entre todos los coo-
perantcs. La cuota bsica del capital de cada cooperante no es remune-
rada, y las sumas adicionales prestadas a la cooperativa proporcionan la
tasa de inters ms baja del mercado.
Las bases ideolgicas de la economa solidaria
La economa solidaria no es creacin intelectual de nadie, aunque
los grandes autores socialistas denominados 'utpicos' de la primera
mitad del siglo XIX (Owen, Fourier, Buchez, Proudhon, etc.) hayan hecho
contribuciones decisivas para su desarrollo. La economa solidaria es una
creacin en proceso cont in uo de trabajadores en lucha contra el capita-
lismo. As, ella no podra preceder al capitalismo industrial, sino que lo
acompaa como una sombra, en toda su evolucin.
Para comprender la' lgica de la economa solidaria es fundamen-
tal considerar la crtica obrera y socialista al capitalismo. Lo que ella con-
dena en el capitalismo es, ms que nada, la dictadura del capital en la
empresa, el poder ilimitado que el derecho de propiedad otorga al duc-
110 de los medios de produccin: todos los que trabajan en la empresa
slo pueden hacerlo por voluntad del capitalista, que puede despedir a
cualquiera tan pronto como cambie su voluntad.
La dictadura del capital en la empresa hace que: a) cualquier tra-
bajador preste obediencia sin restricciones a las rdenes determinadas
por el dueo o por el que acta en su nombre; b) todo fruto del trabajo
colectivo sea propiedad del capitalista, en cuyo beneficio se deben apli-
car todos los esfuerzos; e) el trabajador slo tiene derecho al sueldo pre-
visto contractualmente y sus beneficios legales.
La crtica al capitalismo va ms all y condena tambin sus efectos
fuera de la empresa: la creciente desigualdad entre la ciase capitalista, cuya
riqueza aumenta con la acumulacin del ca pi tal, y la clase trabajadora,
cuyos ingresos slo son suficientes para reproducir su fuerza de trabajo
cotidianamente y producir nueva fuerza de trabajo -sus descendientes-
que sustituirn a los trabajadores jubilados y los mnntcndrn mediante
62
ECONOMA SOLIDARIA UN MODO DE PRODUCCiN Y DISTRIBUCiN
sus aportes jubilatorios. Debido a la tendencia estructural del capitalis-
mo de desernplear, excluir y empobrecer parte de la clase trabajadora, la
sociedad tiende a polar-izarse entre una elite adinerada y una masa eJe
pobres que dependen de IZl ven t a de su fuerza de trabajo para ganarse la
vida, pero sin encontrar quien la compre, al sueldo estndar vigente.
La economa solidaria es el proyecto que. en diversos pases, hace
dos siglos ya, los trabajadores han estado ensayando en la prctica y los
pensadores socialistas han estado estudiando, sistematizando y difundien-
do. Los resultados histricos de ese proyecto en construccin pueden ser
resumidos del siguiente modo: 1. hombres y mujeres victimizados por el
capital se organizan como productores asociados con el objetivo no slo
de ganarse la vida sino de reintegrarse a la divisin social del trabajo en
condiciones de competir con las empresas capitalistas; Il pequeos pro-
ductores de mercancas, del campo y de la ciudad, se asocian para com-
prar y vender en conjunto, buscando economas de escala y pasan,
eventualmente, a crear empresas de produccin socializada de su propie-
dad; lII. asalariados se unen para adquirir en conjunto bienes y servicios
de consumo, buscando economas de escala y mejor calidad de vida; IV
pequeos productores y a sala ri ado-, se asocian para juntar sus ahorros
en fondos rotatorios que les permiten obtener prstamos con bajos inte-
reses y, posiblemente, financiar emprendimientos solidarios; V. los mis-
mos tambin crean mutuales de seguros, cooperativas de vivienda, etc.
Todas esas iniciativas son de no capitalistas, es decir, de personas
excluidas de la propiedad de los medios socializados de produccin y dis-
tribucin, pertenecientes a dos clases distintas pero no antagnicas: o son
propietarios de medios individuales de produccin y distribucin y depen-
den, para ganarse la 'vida, de la venta de sus productos, o unicamente cuen-
tan con su capacidad de trabajar y dependen de su ven ta para ganarse la
vida. Las dos fracciones de la clase trabajadora dependen de su actividad
productiva para sobrevivir, lo que posiblemente explica porque las aso-
ciaciones que forman tienden a pautarseJlor los mismos principios.
Los trabajadores pueden tambin asociarse en empresas capi ta lis-
tas,3 con la condicin de que sus ahorros reunidos sean suficientes para
conseguir crditos que permitan formar un capital mnimo. No hay duda
1 Las empresas capitalistas formadas por trabajadores se diferencian de las coopera-
rivas en los siguienles aspectos: la participacin en el capital de la empresa no tiene que
ser igual y. de hecho, tiende a no serlo: la part icipaci n de cada socio en las decisiones es
proporcional a su cuota de capital: la empresa puede ser dominada por una agrupacin
de socios que posee ms de la mi tad de las acciones; las ganancias son compurudas segn
las acciones que cada socio posee; no todos los socios necesitan trabajar en la empresa;
y sta puede tambin emplear a no sucios
63
PAULSINGER
ECONOMA SOLIDARIA. UN MODO DE PRODUCCiN Y DISTRIBUCiN
64
Formas degeneradas de la economa solidaria
la rephlica en la oficina sc vuelve un problema ms di[cil a medi-
da que el emprcndiminlo crece y sc cornplcjizn. Para fines excepcionales,
puede drn respucs tas hombres que prctcnd an nombrar a sus jefes inrnc-
diaro y lene'\' l derecho ele- rCl1loverlos. Pero, en las que nburca la
gestin de una gran fbrica, donclc, en cada da y en cada hora, deben lomar-
Sl' decisioncs que siempre gencran una opoltunidad de dcsavencncia. se hace
imposible que el que b dirige sea un subordinado de Jos dirigidos, '1quc
dependa eu su posicin. elel favor o del malluunor de stos" (p. 103)
Para un sor.ialist, este argumento presenta una paradoja. Debera
ser un principio b6sico que cn un emprendimiento solidario l\)s 'hom-
bres nombren a sus jefes inmeckllos v que tengan el derecho de remo-
vedas', ello si de hecho se hace nccesnr ia la e.\istenci'l dl' 1111 ele. Pero,
aparentemente, para Bernstein. prclensiones eran ms bien capri-
chos, de menor importancia. El rest o ele la zu"gurnentacin muestra cla-
ramente que el modelo ele gestin que Berustcin aprueba es el vigente
en las empresas capi talistas, y acepta como obvio que las elecisiones tie-
nen que ser tomadas por gel'elltes res ul tudole aparentemente imposi-
ble que estos puedan estar subordinados a aqullos que dirigen. La idea
de la igualdad de poder de decisin, de autogestin, de la cual todos pe1\"-
ticipan en igualdad, parece que ni se le OCUlTe.
En su igualmente famosa respuesta a Bernstein, Rosa Luxembur-
go, RcfOI"ma o Revolucin?, (Sao Ed.Flarna. 1946) ofrece su pro-
65
pera t i vas de consumo europeas. a fines del siglo XlX, se IIcgaron a adop-
tar la autogestill e n los establecimientos bbl'iles y comerciales que
creando. Lo mismo hicieron las grandes coopcra t iv.r- en EU],(J-
pa y Nortcumrica v.lucno. los dems continentes. Ello impact a los lide
raz.gos histr'icos dal cooperativismo, prillClpalmente lus de i radiciu
socialista cristiana, que otorgaban pri ori dncl a las cooper.uivas de pro-
eluccin autogcstionadas ClJlIlO medio c.k liberacin ele la cbsc obrera.
Luego se instaur b poleru ic.. en b cual se formul la teora de que bs
cooperativas de produccin no tenan condiciones para dosa rrollarsc en
el mbito del capitalismo. Segn Beatriz Webb (Pot tcr, de soltera) a las
cooperativas ele produccin slo Sl' les ofrecan dos posibilidades: o fra-
casaban en Unto crnpresas o, cuando t cruan xito econmico, se dege-
neraban y t crmi naban como empresas capitnlis ta-. comunes.
Eduard Bcrnstein, famoso autor del revisionismo, en su obra Socia-
lismo Evolucionrio, (Rio, Zaluu Editores. 1966) est tut,t1mente de
acuerdo con B. Webb y explicita las razones por las cuales las coopera-
tivas de produccin estaban predestinadas al fracaso o a la degenel'acin:
t
!
r
f
En b medida que las luchas anticapitalistas dan resultado. las iris- t
titucioncs que las traban empiezan a adaptarse a la sociedad burguc-
sa por una serie de motivos. incluso para preservar los logros
alcanzados. Con ello, la sociedad b,urguesa se democratiza y abarca ins- \',
tituciones que promueven el bienestar social y, al mismo tiempo, los .
sindicatos, los partidos polticos y las cooperativas creadas pOI' los tra-
bajadores se aburguesan. .
En el caso especfico de la economa solidaria, UII momento cru- t
cial de degeneracin fue el hecho de que bs grandes y poderosas coo-
i
l
l
de que muchos lo hacen y algunos tienen xito y logran ascender a la cla-
se capital ista. La mayor-a fracasa pues no consiguen competir con las
empresas ms capitalizadas.
l l av incliscutiblemente una fuerte allI1iebd entre las clases uuba-
jadoras y los [xincipios que rigen la economa solidaria. No todos los t ra-
bajaclores rechazan el capital ismo. pero 1<1 m avora de ellos s lo hace y,
por eso, cuando se asocian producir, comprar o vender o cousumir,
lo hacen a travs ele formas soliebrias. Queda pendiente la cuestin ele
si esa afinidad se debe LI un clculo probabilstico que le muestra a la
mayoia de los trabajadores que sus oportunid.ulcs de ascender a la cla-
se dominante son mnimas (j si el anticapitalisrno de la mayort.. c!e los
trabajadores proviene de su concicucia de clase, adquirida con b prc-
tica de la lucha de clases a lo largo de sus vidas. Como sea, la construc-
cin de la economa solidaria ha sido, en muchos pases durante muchas
generaciones, una de las principales formas de lucha contra el capita-
lismo, paralelamente a la lucha de los sindicatos y partidos por los dere-
chos polticos y sociales.
Sera un error suponer que la economa solidaria es la llico opcin
de supervivencia de las capas ms pobres y excluidas de las clases tra-
bajadoras. No es verdad que la pobreza y la exclusin convierten a sus
vctimas en n nnanentement e solidarias. Lo que' se observa es que hay
mucha solidaridacl entre los ms pobres y que la ayuda mutua es esen-
cial su supervivencia. Pero esa solidaridad se limita a los J1IZtS cer-
canos, con los cuales el pobre se idcnt ifica. La misma persona que se
muestra solidaria con parientes y vecinos disputa con unas y dientes cual-
quier oportunidad de ganancia contra otras. que son para ella.
Asimismo, muchos pobres accpt.m e intciiori zan los valores del iudivi-
dualismo que fundamentan el capi ta l isrno como i nst itnciu.
PAUL SINGER
ECONOMA SOLIDARIA. UN MODO DE PRODUCCiN Y DISTRIBUCiN
, Este probablemente sea el pri ncipal papel de la economa solidaria en la lucha por
el socialismo. La dutogestin generalizada de la economia y de la sociedad - que consti-
tuve la esencia del programa econmico v poltico del socialismo - slo alcanzar crcrli-
bilidad cuando cxist.a una prueba patente dc que ella no e, inferior a la gestin capitalista
en el desarrollo de las Iunrzus productivas. La r onvtruccin de cmprendirnicntos solida-
rios es el mtodo ms racional de obtener dicha prueba. La al tcrna t rva es apostar a la cri-
sis general del capital ixrno que obligara <1 la mayora a aceptar el SOCIalismo aunque lucra
corno un mal menor.
parte de las cooperativas de produccin (incluso en su poca) proviene
de empresas capitalistas que han cerrado, c.le modo que los trabajadores
conocen las condiciones de trabajo impuestas por la competencia en el
mercado. No es factible que empiecen a considerarlas insoportables cuan-
do se han convertido en dueos de sus medios de produccin.
El planteo de Rosa Luxemburgo es retomado de vez en cuando hoy
en da. Se suele escuchar que la economa solidaria slo compite con el
capital pero no lo elimina, al menos de inmediato; por lo tanto, nada ha
cambiando fundamentalmente. La conclusin es falsa bajo todos los pun-
tos de vista. Primero, porque el capital slo puede ser eliminado cuan-
elolos trabajadores estn preparados para practicar la autogestin, lo que
exige un aprendizaje slo proporcionado por la prctica." De otro modo,
con qu se puede remplazar la gestin capitalista? Seguramente, no es
una planificacin general que centraliza todas las decisiones econmi-
cas en las manos de un pequeo nmero ele 'especialistas'. Segundo, por-
que la economa solidaria mejora las condiciones de trabajo del
cooperante, aun cuando stas sigan dejando mucho que desear, pues asu-
mir el poder de participar en las decisiones y, por tanto, de estar infor-
mado acerca de lo que pasa y de las opciones que hay, es un paso
importante para la redencin humana del trabajador. Tercero: el surgi-
miento y fortalecimiento de la economa solidaria refuerza el poder de
lucha de todos los trabajadores asaariados contra la explotacin capi-
talista, al menos porque disminuye el ejrcito ele reserva.
El hecho es que la mayora de las cooperativas de consumo y agr-
colas ha adoptado la gestin capitalista en sus establecimientos. Las coo-
perativas de consumo tuvieron su auge en la primera mitad del siglo xx:
elespus de la II Guerra Mundial sufrieron la competencia de las gran-
eles empresas minoristas de autoservicio, que las superaron. Gran par-
te de las cooperativas de consumo est cerrando sus puertas en muchos
pases. Aun as, las cooperativas agrcolas se mantienen y crecen cada
vez ms, organizando agroinc.lustrias de proqesarniento de cereales, pro-
duccin de raciones, de vacunas etc. Muchas se convierten en grandes
organizaciones, dirigidas por tecnocracias gerenciales de alto nivel, que
rt
"Empero, en la economa capitalistn, el intercambio domina a la pro-
duccin, haciendo de la exploracin impiadosa, es c1ecir, de la total domi-
nacin del proceso de produccin por los intereses del Capital, ante la
competencia, una condicin de existencia de la empresa. Eso se muestra,
prcticamente, por la necesidad de intensificar el trabajo lo mximo posi-
ble, de reducir o prolongar las horas de trabajo segn la situacin del mero
cado, de emplear la fuerza dc trabajo segn las necesidades del mercado
o de echarlas a la calle, en resumen, de practicar todos los mtodos har-
t o conocidos que permiten quc una empresa capitalista cnfrcnte la com-
petencia de las otras. De ello resulta, por ende, que en In cooperativa de
produccion, los obreros se encuentra [rente a la 11ccesidad contradictoria de
gobernarse a si mismos con todo el absolutismo necesario y desarrollar; c11l1'e
ellos mismos, el rol del c{c capitalista. Es a partir de esta contradiccin que
se muere la cooperativa de produccin, tanto porel retomo ala empresa capi-
talista, COI/lO, en. caso de que los intereses obreros SCWl ms [ucrtes , por la '.
disolucin." (p.S2) [subrayado por el autor] t
f
70 f 71
____------Jt J
PAUl SINGER
nidades de negocios y tampoco para acomp.u'inr la evolucin ele 1,IS tcc-
nologas relevantes de productos y procesos. Tales debilidades ya han sido
dilgnosticadas por iucubadorns y otios P1"01110t01"CS, y slo podran ser
remediadas si esas empresas solidarias pudiesen rcclut a r cuadros pro-
fesionales de nivel cdncauvo
La consolidacin de la economa solidaria en tanto sector
Es importante scula r que operan empresas de las ms diversas
ndoles bajo los principios de la economa solidaria, haciendo qne cual-
quicr genel'alizacill sea clemasiado a1Tiesgac.b. Una Iorm. de dar cuen-
ta de ese conjunto sera intentar una clasificacin sumaria y provisorio.
Tendramos, de un lado. a las cooper.uivas de produccin inclust rial y
de servicios, provistas de capital abuudnn te, que emplean la mejor tec-
nologa y se muestran competitivas en el mercado mundial o en merca-
dos nacionales. Luego, vendr-an las cooperativas provistas de capital
modesto, que emplean tecnologas heredadas de empresas antecesoras
y que pasan por grandes dificuhades para m.uuencrsc en algunos mer-
cados. Y, finalmente, tendramos un gran nmero de pequeas asocia-
ciones ele trabajadores rnarginndo o' de pcrsonas cstigrna tizndas -ex
presidiarios, discapacitados, ex drogadictos. pcrsonas que viven en la
calle, ete.- que buscan dcsarrollur alguna actividad productiva pero que
sobreviven en gran medida gracias a donaciones \/ al trabajo voluntario
ele coluboraclorcs externos,
A esta clasificacin ele entidades asociativas product orns de mcr-
caricias debemos agregar bs coopcra tivas de trabajo, que no tienen ms
capital que la capnci dnd de trabajo de sus miembros. Esas cooperativas
buscan vender servicios (de limpieza, de mantenimiento, de manteni-
miento, de jardiucria, de scguridud, etc.) que son prestados di rcctnrnon
te en los locales de los compradores utilizando medios provistos por stos.
Las cooperativas de n'abajo se acercan pcl igrosarncntc a las empresas
contratistas de mano de obra y de las falsas cooperativas, armarlas por
empresas capitalistas que bUSGlI1 explouir el trabajo de los cooperantes
sin pagarles los aportes legales.
Tambin integran el campo de la economa soliclaria los clubes de
trueque, formados por pequeos productores de mercancas. que cons-
truyen pal-a s un mercado protegido al emitir una moneda propia que
posibilita el intercambio entre los participantes. Y diferentes coopera-
tivas de consumidores, especialmente las ele crdito, de vivienda, de salud
y de escuelas. Esas coopcra t ivas ele co nsumidorcs slo pcrtcnccc n a la
72
ECONOMA SOLIDARIA UN MODO DEPRODUCCiN Y DISTRIBUCiN
economa solidaria en la n1l'dida que: abren sus puedas ; los profcsio-
nales que las rnauejan.
La extraonlinaria vari cdud de Ol'gallzaciOl1es que curnponen el
campo de la economa solidaria permite formular la liipot esis d que
el/u podr ex/enderse liacia lodos los campo.' de actividad cconomica, No
hay, en principio, n i ngur: tipo de pnlduccin y distribucin que no pue-
da ser corno e11lpl'endil1liento <;olidario. SI huhiera Ull son-
deo amplio acerca de todos los ernprcnrlimicutox que cumplen con esa
calificacin, puede que ya estn presentes en lodos los l-uoros en todos
los pases.
Sin emhargo, pa ru que esa hiptesis se realidad en los diver-
sos es necesario gll-,llltizar L1S bases de sustentacin la eco-
noma sol idarin. Las ms importantes son las fuentes de financiacin.
redes de cornercial ixaci n. tcnico cieritffico. formacin
continua de los trabajadores y lPOYO institucional y legal de parte de las
autoridades guoel-namenlales. Conviene subrayar que las empresas capi-
talistas disponen de dichas bases de sustentacin que, en su caso, son
sobre todo ofrecidas por otras empresas capir al is tas: bancos comercia-
les y de fome nto cldenas mayoristas y minoristas, mult icmpresas que
desarrollan sistemticamente nuevos p'oductos y nuevos procesos e ins-
tituciones p rivncla s de enseanza superior.
Lo que el des.urollo ele la ecouomin sol id.uiu es que
parte ele sus un id.idcs artun n icr: te en mercados doruinndos por
empresas c:pitalistas, con poco o ninglll1 acceso al crdito, l rec.ks de'
comcrcinli zaciri, a lct asesora tecnolugica etc .. El contr"aejemplo
es el Complejo Coop.nat ivo ele Moudragn, illlL'grac.lo por de 100
de produccin, que cuciua con un gran banco (Caja Labo-
ral Pop nlar ), con una ele bs mayores 'e:des de supermercados ck Espa-
fia, con u na n n iversirlad y di\'L'rsas ele
tecnolgica. En otras lTgiOl1L'S al norte ele Italia, en Oucbec,
la cconoru u solidaria y,\ ha dcusidad. su
potencial elt: expansin.
La coris t ruccion de un sector integrado de empresas e institucio-
nes que se rigen por los principios de la economa solidaria es condicin
esencial para evitar que el destino ele las iniciativas y experiencias se rc,;-
trinja al dilema sombro de \Vebb-Bernslein-Luxemburgo: la degenera-
cin o la quiebra. L.\ construccin de las habilidades dentro de los
principios de la solidaridad sera perfectamente posible si cada
emprendimiento pudiera financiarse. abastecerse, dar salida a su pro-
duccin, perfeccionarse tecnolgicamente y educar a sus miembros en
irucrc.unbio con otros emprcndirnicntos sol idarios.
73
PAULSINGER
Finalmente, es importante preguntarse si la conformacin de un
sector integrado de empresas e instituciones solidarias puede darse sin
el apoyo decisivo del gobierno nacional cn cada pas. Si fuera esa la con-
dicin, sera necesario una vez ms dar prioridad a la lucha por el poder
gubernamental para viabilizar la economa solidaria en tanto alternati-
va al capital isrno. En el pasado, eS8 prioridad favoreci el abandono de
la economa solidaria. considerada entonces inviable para formaciones
sociales en las que predominaba el capital privado. En Europa, hubo
gobiernos socialistas y socialdemcratas en diversos pases y en varias
ocasiones. En tanto avance hacia el socialismo, ellos estatizaron secto-
res importantes de las economas, aunque manteniendo en las empre-
sas estatales la gestin capitalista. Lo que debilit el dominio del capital
privado, pero no favoreci la superacin del capitalismo por algo que
mereciera el nombre del socialismo.
Por otro lado, el desarr-ollo del Complejo Coopera tivo de Mondra-
gn cont con el apoyo del gobierno del pas vasco, pero slo en medi-
da semejante al apoyo norrnalrnente otorgado a empresas capitalistas.
En innumerables pases ya se registra el apoyo de gobiernos regionales
y locales a iniciativas de economa solidaria, no slo en Europa. ltimCl-
mente, tambin en Brasil eso se puede observar, aunque modestamen-
te. Lo que esas experiencias indican es que el desarrollo de la economa
solidaria y su integracin en un sector puede darse desde abajo hacia arri-
ba, por iniciativa de las mismas empresas e instituciones de fomento, sin
interferencia directa de autoridades gubernamentales. Esta alternativa
parece preferible para preservar la autenticidad de las organizaciones
solidarias, que depende de su democracia interna y de su autonorna
externa.
la economa solidaria en Brasil
La economa solidaria empez a repuntar lentamente en Brasil en
la dcada del SO y tom un impulso creciente a partir de la segunda mitad
de los aos 90. Fue resultado de movimientos sociales que reaccionan
ante la crisis de desempleo masivo, iniciada en 1981 y agravada con la
apertura del mercado interno a las importaciones, a partir de 1990. En
1991 se inicia el apoyo de asesores sindicales a los obreros que pudie-
ron apropiarse de las empresas quebradas que antes los empleaban, for-
mando cooperativas de produccin que retoman las operaciones y as
'salvan' 8 los puestos de trabajo amenazados por el cien-e. Tres aos des-
pus. diversas empresas autogestionadas con ese mismo origen fundan
74
I
t
r
f
I
i
ECONOMA SOLIDARIA UN MODO DE PRODUCCiN Y DIS1RIBUCIN
la ANTEAG, Asociacin Nacional de Trabajadores en EmlJl"esas Autoges-
tionadas y de Participacin Accionaria.
Otro movimiento que igu8lmente lucha contra la exclusin es el
MST, el Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra, que se dedi-
ca a la organizacin de los campesinos y, ms tarde, tambin a los tra-
bajadores en las ciudades que desean integrarse a la economa mediante
la obtencin de tierra rn anten ida improductiva en latifundios. El MST
logr en los ltimos 15 aos que el gobierno asentara centenas ele miles
de familias en tierras expropiauas para la reforma agraria. Su principal
tctica de lucha es organizar a las familias de los 'sin tierra' en campa-
mentos a los costados de las rutas, junto a propiedades improductivas
que, por la ley vigen te, pueden ser expropiadas y redistribuidas. Para via-
bilzar econmicamcnte a los asen tamicntos. el MST organiza diferen-
tes tipos de cooperativas, que cuentan con una escuela de formacin de
tcnicos en cooperativismo.
Como resultado del gran movimiento de la Accin de la Ciudada-
na contra el Hambre y la Miseria y por la Vida, quc moviliz a millones
de personas entre 1992 y 1994, surgieron tambin, a mediados de los aos
90, las lTCPs, lncub8doras Tecnolgicas de Cooperativas Populares. que
pertenecen a la universidad y se dedican a la organizacin dc la pobla-
cin ms pobre en cooperativas de produccin o de trabajo, a las cuales
se les otorga pleno apoyo ideolgico, administrativo, jurdico legal etc. Hoy
hay lTCPs en 14 unjversidades brasileas. desde Fortaleza, en el estado
de Cear, hasta Pelotas, en Rio Grande do Su!' Va rias otras estn en pro-
ceso de formacin. Ellas COnfOlTll8n una red que se rene trimestralmen-
te para in tcrcarnbiar experiencias y org;:nizar actividades conjuntas.
Asimismo, estn integradas a la UNlTRABALHO, unafundacin dedica-
da al movimiento obrero, que tiene ms de SO universidades afiliadas,
Otras entidades importantcs de apoyo a la economa solidaria se
lorrnaron ms recientemente: la Agencia de Desarrollo Solidaria (ADS)
de la gran central sindical CUT, en asociacin con UNITRABAJO y DlEE-
SE, el Departamento Intersindcal dc Estudios Estadsticos, Sociales y
Econmicos, que asesora a todos los sindica tos brasilefos hace ms de
40 aos. La ADS moviliza sindicatos que apoyan a la economa solida-
ria y se empea en la construccin de una red nacional de crdito soli-
dario, Formado por cooperativas locales de crdito que crearn un banco
cooperativo par darles apoyo.
Vale mencionar todava a otras entidades fomentadoras de
emprendimientos solidarios. Con el riesgo casi cierto de omitir involun-
tariamente colaboradores importantes, registramos aqu la actividad de
Caritas. rgano del Consejo Nacional de Obispos de Brasi! CNBB, FASE
75
PAUL SINGER
L'n Rin ele Ianeiro ATC L'n S<\O Paulo, las Lntcndc-ncins ele Porro
de Blume.iau y Santo Arxlr. el programa de uuiocmplco de la SeCI'e-
t;lra elel Trahajo de Sao Pau lo v elel SindiGlto de los J\!lctLll(lr'gicos del
ABC, que conform la UNlSOL Cooperativas.
No hav ebtos nruv "b:lIT:1dol'es aCt'ICI de las coope';l1ivas y asociu-
cienes dL' produccin autogcstionadns que estn muluplicandoxe en todo
el p<ls. FS;l clal'o que SIl ri rnrro ya es b<lsl;lnle consieler;lble, Sil inten-
so crecimiento est indudablernen te vinculado al desempleo, que est lle-
gando a niveles inditos, v a la precarivaciri del tl';lbajo, que viene
excluvcudo a miles ele personas del mercado lormal de trabajo. Pero la
economa solidaria est lejos ll<:.. SCI' una reaccin cs pont nca de perso-
nas afectadas por la crisis, Los trabajadores que: perc!bn sus empleos, en
gene:ral, cobraban el Fondo de Gar.rnt a pOI' Tiempo de Servicio> y S;l1-
an a buscar nuevo empleo, Pero cuando efectivamente conseguan algu-
no, el tiempo de bsqueda promedio en Sao Paulo superaba las 36
semanas, lo que 5I.-a un periodo mucho mayor que en tiempos 'normales'.
Gran nmero de trabajadores con ms de 40 aos, o ms jvenes
pero de baja escolaridad, pueden considerarse definit ivamentc excluidos
del mercado de trabajo, Por eso, intentan ganarse IZ! vida vendiendo bien-
es o servicios, producidos por ellos mismos o por otros miembros de sus
familias. Dehiclo a su alto nmero, los beneficios ohtenidos pOI' ese medio
tienden a ser irrelevantes. La idea cl:' jnntarsc y organizar una acf ividar]
econrn ica colectiva, basada en la partici pacin igual il a r ia en las deci-
siones yen el capital, no le resultaba familiar a la mavora de Jos que esta-
ban sin trabajo POI' eso la importa ncin de enticbdes como ANTEAG,
MST, las ITCPs y /\DS etc" que estn reinvcntando la cconoma solida-
'i:l En la actual coyunuua bras ilcna.
Despus ele cinco o seis :u-OS ele actividad car la vez m:rs i ntenxa y
extendida, esas entidades empezaron :1 rcc ibi r un nmero cn-c.i en n- ele
dCl1lancl::ls ele 11';1!J;jZlc!orL'S que qucr.m formar emprendirnicntos solida-
ras. Los medios de comunicacin de masa comenZ;11'OII finalmcnte ente-
rarse de ese movimiento y l incluir en sus noticieros algunos reportajes
SObl'C cooperativas que consiguie-rori gel1tT<lr Il':lhajo e ingresos para sus
rnie mbros, Cada vez que reportajes como esos son trasmiudos pOI' tele-
visin, decenas de gn.lpOS buscan a las l ncubacluras univcrsiun-nx y otras
entidades que apoyan el nuevo cooperativismo.
5 Aporte obligatorio n:alzado por el empleador en una nlislna caja de ahorro duran-
te loda la vida laboml frlllTlaJ de un individuo. El n'onto puede ser cobrado en algunas pocas
ocasiones, corno. por ejemplo, rara COIl1prarseun inm\ lcble o cit.-spus de dos aos ele des-
empleo formaUN.T)
76
ECONOMA SOLIDARIA ut'-J MODO DEPRODUCCiN Y DISTRIBUCiN
Econmicamente, la situacin de lI" cooper.u ivas v gr'upos de pro-
duccin asociada es muy variada, desakludo a gL'nL'I';jizaciones, inclu-
so porque slo hav datos p;11'cia1es en algunos estados. E11Ipel'O, podernos
sca.ar dos tendencias probables: 1, L, m;Y0l'a ele 1:ls cooperativas
sobrevive por a110s, a pcxa r ele la extrema debilielad d lo lJue dc nomi-
namos sus bases de sustentacin: y 2. La rnavorra de Lis cuopel';ltivas
todava depende mucho del apoyo de las entidadcs que las crearon y
siguen acump;llndolas,
La necesidad de consolidar los emp'endirn solid.irir, de ('01-
ma que puedan sostenerse rccprocarucn te es ya reconocida y ha d.ido
lugar a la formacin de foros de ecouornia solidaria o de cooperativas
populares. en Rio Grande do Sul, Ro ele Innciro y Sao Paulo, Pero esos
esfuerzos todava no han podido romper con el :tislamiL'nto econmico
de las cooperativas, aunque los contactos entre ellas estn multiplic n-
dose, Crece la comprensin de que la construccin de las habilidades para
Jos emprendimientos se clan mediante un proceso ele :lprendizaje que
involucra a sus miembros y a los de las entidades de apoyo. Los cursos
y talleres se multiplican, y en ello las universidades con [TCPs cumplen
con un papel crucial.
Para aumentar la calidad dellrabajo y de la pl'Oduccin de las nue-
vas coopernt iva s, la Io rrnac i n ele personal parece
imprescindible, En varias univcrsicladcs. profesionales recin recibidos
organizan cooperativas, genel'almente dL' uabujo. Uno de sus objetivos
es prestar asesoramiento a cooper;Itivas po pula rc. En el Foro de Ro de
JLlnei'o se organiz un Club de Trueque CIIVOS miembros son coopera-
tivas, para posibilitar el intercambio ele productos y conocimientos entre
cllns. Esas iuiciativas son todas demasiado par.. que se pucd..
evaluar sus resultados.
ll av diversos n:!:ttos y estudios de caso que muestl';ln la enorme dcdi-
cacin y dispo.sicin para sopo1"lar SillTificios ele Jlane ek los trabajaclo-
res con el objetivo de gU!LTar trabajo e ingresos po!' la va l!L' la l'L'(lnOn;
solitlari;1. Es probable que eso explique la supelvivcnca e incluso cierto
crecimicnto de empl'endirnienlOs gcstionado" por sin experien-
cia e incubados por tcnicos y especialistas que igu;tlrnente carecen de
experiencia en geIlel'al o, al menos, en este tipo de el1lpl'enclimiento,
El entusiasmo y b dedicacin mamlcstaclos por los trab"jadores !lO
deja de ser recompensado. Para las pcrsonas ms humildes, que siem-
pre han sido estigmatizadas por su pobreza -principalmente las muje-
res y los negros, vct irnas de la discriminacin por gnero y r:lza- la
experiencia cooperativa presenta un verdad e1'0 rescate de la ciudadana,
Al integrar la coopcnltiva, muchos expel-imenlan pOI' p'imera vez en sus
77
PAUL SII'-JGI:R
vidas el disfrute de derechos iguales para toelos, el placer de poder expre-
sarse libremente y de ser escuchados, y el orgullo de ver que sus opinio-
nes son respetadas y que pesan en el destino de lo colectivo.
En todos estos sentidos, la organizacin de emprendimientos soli-
darios puede ser considerada el inicio de revoluciones locales, que cam-
bian la relacin entre los cooperantes y de estos con sus cnyuges, hijos,
vecinos, autoridades pblicas, religiosas, intelectuales etc.. Se tratan de
revoluciones tanto a nivel individual como social. La cooperativa empie-
za a ser un modelo de organizacin dernocrt ica e igualitaria que con-
U-asta con modelos jerrquicos y autoritarios, como los de poder de
polica y los contraventores, por ejemplo.
El carcter revolucionario de la economa solidaria le abre la pers-
pectiva de superar la condicin de mero paliativo contra el desempleo
y la exclusin. Para los que desconocen ese carcter, las cooperativas son
meros sustitutos de los empleos registrados formalmente, que las rece-
siones vienen aniquilando. Si la recuperacin del crecimiento hace que
vuelva a crecer el nrncro de empleos formales, los que tienen este pun-
to de vista esperan que las cooperativas dejen de ser necesarias y entren
en un proceso de debilitamiento. Hay una buena posibilidad, sin embar-
go, que estn equivocados. Es muy comn que los cooperadores rccha-
cen empleos porque, como suelen decir, 'ya no aguantan ms trabajar
par-a un patrn'.
78
h " r:r- '
. J'.,: ,i:.L"';\)' ,"... .
LA ECONOMA SOLIDARIA Y EL CAPITALISMO
EN LA PERSPECTIVA DE LAS TRANSICIONES HISTORICAS
1
LUIZ INCIO GAIGER
El genio de Ma"X, el secreto de su prolongado poder
se explica por el hecho de haber sido l el primero en fabri-
car verdaderos modelos sociales y' a partir de la larga dura-
cin histrica. Esos modelos han sido inmovilizados en su
simplicidad oto'gndoles valor ele ley, de explicacin pre-
liminar. aut ornti ca . aplicable en tojos los lugares, a todas
las Si los pusiramos sobre los ros cambiantes
del tiempo, su trama sera puesta en evidencia, porque es
slida y bien urdida; rcnparcccra siempre, aunque diferen-
ciada, a veces atenuada o reavivada por la presencia de otras
estructuras. susceptibles, ellas tambin, de ser definidas por
otras reglas, y, por lo tanto, por otros modelos. As nosotros
[irnitamos el poder creador del ms poderoso anlisis social
del siglo pasado. (Braudel, 1965: 292).
Un debate terico y poltico
La multiplicacin de emprendimientos econmicos basados en la
libre asociacin, en el ti-abajo cooperativo y en la autogestin, es un hecho
indiscutible en nuestro panorama social, adems de ser un fenmeno
observado en muchos pases desde hace por lo menos una dcada (Lavi-
Ile, 1994). Esas iniciativas econmicas representan una opcin ponde-
rablc para los segmentos sociales de bajo ingreso, fuertemente
afectados POl- el cuadro de desocupacin csu-uctural y POI- el empobre-
cimiento. Diversos estudios al respecto, en diferentes contextos nacio-
nales, indican que tales iniciativas, de tmida reaccin ante la prdida
cleltrabajo y las condiciones extremas de dependencia, pueden convcr-
I Ese trabajo es parle ele la produccin del Grupo de Invcs tigaci en Economa Soli-
daria (www.eeosQ!..oq:.bJ:J y tuvo el apoyo elel Ct-iPc y ele b FAPERGS.
79
ORLANDO NEZ S.
El enfoque asociativo y autogest ionario pertenece entonces a un
proyecto y a una csu-ategia de emancipacin social, que busca como cons-
truir un poder alternativo, una economa alternativa, una sociedad alter-
nativa, en fin, una cultura y una civilizacin al ternativas.!"
Un proyecto autoritarjo. sea liberal o socialista, tiende a fortalecer
al Estado. Y un proyecto libertario, sea liberal o socialista, i icnclc a for-
taleccr a la sociedad civil. Si n050tl"OS estamos por fortalecer el Estado,
sc dcbilita la sociedad civil. Si nosotros estamos por fortalecer la socie-
ciad civil, vamos a debilitar al Estado, es decir, el poder, o mejor dicho,
el poder poltico (porque hay otras expresiones de poder: el poder sexual
que tiene el macho, y que queremos destruir si somos autogcstionarios,
si estamos POI-la democracia cotidiana). Si estamos por eliminar el Esta-
do en tanto que aparatos de poder, vamos a tener una sociedad civil auto-
gobernada, llammosla como le llamemos. No le llamemos anarqua
porque es una palabra muy equvoca; llarnrnosla sociedad democrti-
ca, una sociedad civil autogestionaria. un proyecto autogestionario, o un
socialismo libertario.
lO En un proyecto lsocialivo VaUlogcslionario con tradicin libcrt<'ll-ia se propone que
Id xocicdarl civil tienda a em<lnciparsl' del Estado. Hasta ahora es ms bien el Estado quien
se indcpcndiz de Id socicdnd civil, quizs por eso es que estas sociedades civiles son bas-
tanto dbilos. Nosotros estamos construycndo ln sociedad civil en NicarClgu,l, frente a un
Estado que sremprc fue 111U)' poderoso. Hoy en da rnuchos de caractcr progre-
s is ta, no ncccs.uiamcmc anarquistas. proponen ." luchan por L1Ild aUlninistracin dr rno.
cr.it ica del Estado v de todos los espacios de la sociedad civil.
144
SISTEMAS ALTERNATIVOS DE PRODUCClN?1
ANBAt QUIJAN
Introduccin
La aspiracin a una existencia social sin explotacin es, como se
sabe, antigua. Pero su cristalizacin en la idea de que para realizarla es
necesario un "modo" o un "sistema alternativo de produccin" tiene ape-
nas casi dos siglos, ]0 mismo que su referente, el concepto mismo de
"modo de produccin". Ambos son, en ese sentido, productos especficos
dcl moderuo patrn de poder capitalista. Aunque comienza a ser elabo-
rada y discutida terica y polticamente en Europa ya desde comienzos
del siglo XIX, esa idea no adquiere ciudadan a plena en la civil izacin
moderna sino hacia mediados de dicha centuria." Pero desde entonces,
con sus conocidos avatares, nunca' ha dejado c1e estar en el debate y en
los conflictos sociales mundiales, en el centro mismo de fermento y de
fervor muchas veces, la ltima en los 60s. del siglo anterior. Otras, como
ahora, comenzando desde los mrgenes, pero como una vasta marejada.
El capitalismo segn la perspectiva europea es, de ese macla, el cam-
po de rc1aciones que otorga sentido a la idea de "altern<ftivo" para todo
1 Este trabajo es un extracto de los elementos tericos del que ftle publicado con el ttu-
10 "Sistemas alternativos de producocomo captulo final de Boaventura de Sauza San-
IDS (org.) Producir para vivcr. Os c.nninhos da I"'du,ao no capitalista, Civilizacao
Brasileira. Ro de Janciro. 2002.
2 El proceso de elaboracin terica de esa idea comienza. por supuesto, con la crt rca
de la sociedad capitalista y prosigue con la de la teora de la economa capitalista o "eco-
nomia poltica" que se haba desalTol1ado durante el siglo XVIlI hasta culminar en su per-
odo "clsico", a fines de esa misma couturiu. con Smith y Ricardo. La crtica terica y
poltica de la sociedad capitalista europea comenz va a fines del siglo XVIII, pero tiene un
pri rncr 1110111cnto ele maduracin recin desde del siglo XIX, primc ro en la vas-
la y precursora obra ek Hcnri de Sanl-Simon v despus, a lo largo del siglo, en las de Owcn,
Fouricr. Proudhon, Marx, B;j,unu. principalmente. En cambio, la crtica de la teora de
la economa capitalis ta no llega el rnuru nnr sino bien pasada la primera mitad del siglo XJX,
en Marx sobre todo, cuvo OcLI Kapito! (1867) se subtitu!. precisamente, "Crtica de la Eco-
norna Poltica"
145
ANiBAl QUIJANO
"modo" o "sistema de produccin" considerado, o espcracio. idneo para
no solamente reemplazar al del Capital. sino, ante todo, para clirni nar
las races sociales y las condiciones histricas de la explotacin y e1.e la
dominacin social. En otros trminos, esa idea es, desde hace 200 anos,
lino de los ejes centr-ales cle las luchas contra el c'\pit.lIismo, en part icu-
lar, ven general de toda forma de explotacin ydominacin . _ .
No es esta la ocasin, desde luego, ni ste el para historia}; 1\1
discutir, el debate en ue las corriente-, europeas de propuestas cle tales
supuestos o posibles "mocios alternativos de produccin", aunque sta es
una urgente tarea para confrontadas con los propuestas provcrncntcs del
resto del mundo capitalist2l'. Pero no ser del todo intil aludir, por lo
menos, a bs de mayor 'presencia 'en el debate y de mayor influencia en
las luchas revolucionarias y, ms gene-almente, en las disputas de poder
A lo largo del siglo XDC y hasta la Primera Guerra Mundial, en Euro-
pa fueron emergiendo varias propuestas. Desde la ambigua, pero plet-
rica idea saintsimoniana de "sociedad de productores", pasando por-las
"cooperativas" de Owen: el "falansterio" de Fourier; la estatizacin de
todos los recursos de produccin propuesta en el Manifiesto Comunis-
ta de Ma'x-Engels; la comunielad elel tipo de la obschina, de los narod-
nikis o "populistas" nsos; la 'evolucin de la "comuna" de Pars en 1871,
adoptada descle entonces por Mar-x COlTigiendo radicalmente su propues-
ta del Manifiesto; la "comuna" del movimiento anarquista; la propues-
ta cle los "consejos obreros" de algunas minoritaria, fracciones del
socialismo europeo, en Holand sobr-e todo.
L\ que pa reri tener mejor fortuna prctica fue, hasta no hace
mucho, la propuesta de estatizaci(m ele la economa, contenida en eJ
Manifiesto Comunista de 1848 Fue guar-dada por- el movimiento social,
demcrata europeo, y con mavor nfasis por los llamados holcheviques,
como propia y especifica del socia] ixmo, no obstante las postel-jores pro-
puestas del propio Marx desde la Comuna de Pars. Con la captura del
poder por los bolcheviques en Rus in en 1917, esa idea fue impuesta en
la pr:letica, primero en Rusia. Todava duran te la Guerra Civil espao-
la (19361939) estuvieron activos, aunque en abierto conflicto con los
defensores ele la estatizacin de la economa, importantes sectores que
procuraban poner en prctica las propuestas de las "colllunas" y los "con-
sejos" como lorrna central de organizacin de la nueva sociedad, y sus
experiencias fueron intentadas sobre todo en Catalua y en Aragn, res-
pectivamente. La derrota de la Repblica en esa guerra civil, arrastr tamo
bin a dichas experiencias. Despus de la Segunda Guerra Mundial la
estatizacin de la economa fue impuesta por Rusia tambin en la prr.
rica ele todo el llamado "campo socialista", dentro y fuera de Europa. Des-
146
'1 ':
'
SISTEIv\AS ALTERNATIVOS DE PRODUCCIN2
de entonces, h hegemona munclia l del movirniento comunista que
se apoyaba en el prestigio y en el poder poltico de Rusia. 1<1 propuesta
se impuso tambin intelcctuahncutc a escala mnndi.il. a rri ncona ndo n
todas las dems propuestas, en especial a bs asociadas con el llamado
"socialismo utpico", con el "conscjisrno", con el "popnlisruo t1.1S0" y con
el "anarquismo", presentados segn la peculiar "lectura" bolchevique y,
en especial, estnliniana. As, el lnrgo, rico y complejo debate de los revo-
lucionarios a ru icapital ist as de Europa qued prcticamente c ntcrrado.
y la idea de que socialismo y estatizacin de ln economa eran concep-
tos terica y polticamente intercambiables, pudo se r hegemnica rnu n-
dialmcnte por casi todo el siglo XX, hasta la desintegracin del poder de
Rusia y del "campo soci alis ta" europeo, que culmina en 191\9.
Solamente el cooper::ttivismo logr sobrenadar la avalancha, aun-
que a costa de drsticas contorsiones, porque en Europa fue cobijado POl-
el movimiento que retuvo el nombre de socialdemcrata y fuera de Euro-
pa por algunas de las corrientes democrtico-nacionalistas, en la lucha
contra la alianza oligrquico-imperialista, tanto en Asia, como en Am-
rica Latina. Como todas esas corrientes polticas se replegaron, Iinalmen-
te, a la lucha por las reformas del capi tal isrno para moderar la
explotacin de los trabajadores y a la correspondiente administracin
de las relaciones entre el capital y el trabajo en los pases donde pudie-
ron acceder al gobierrlO, el cooperativismo fue vinculado a la concepcin
ya la pr-ctica ele tales reformas. Se mantuvo. as, como parte del deba-
te y de la prctica polticos, pero ms bien como un sector marginal de
la economa capitalista. En un sentido, esa historia ciaba la raz.n a Marx,
para quien las cooperativas no eran por s mismas una altcrnat iv al capi-
talismo, pero porlran tener un importuntc papel cle apoyo a la nurocdu
cacin de los trabajadores para rcn propiarsc del control de su trabajo
contra el despot ismo del
Fu el-a cle Europa, especialmente en Arncrica Litina, emergieron
algunas propuestas diferentes en el perodo revolucionario comprend-
do entre 1925 y 1935.
3
La ms nnpurtantc fue, seguramente, la cle Jos
1 no del todo ocioso rL'COnl:1f J lcclnrrc; no larinnanll.:ricanos, que Juran-
le esos aos todos los paises de Amrica Latina, sin ninguna excepcin, fueron sac ud iclos
por procesos revoJucion'lrios, algunos de ellos con amplia influencia socialista, dirigidos
contra la alianza imperialis ta-oligrquica que controlaba entonces el poder en estos pai-
ses. Todos esos procesos. salvo en Mxico y Chile. fueron derrotados y sncedidos por san-
grientas dictaduras militares que se mantuvieron hasta despus de la Segunda Guerra
MundiJ.l. Nu h.iy suticien..:s estudios especiflco:-i Pero es til ver /uneru:a Latina en/os Ai10s
Treinta, volumen colectivo coordinado por Pablo Gonzles Casanova y publicado por la
Universidad Nacional Autnoma de M{xiClJ (UNAM). en 1977. Mxico, n. F
147
ANisAL QUIJANO
Carlos Mari tegui (1895-1930) en el Per, aunque la prematura muer-
te del autor no le permiti indagar y elaborar sistemticamente su pro-
puesta, Esta no qued, por eso, libre de ambiguedades. De una parte, las
reflexiones de Maritegui sobre el papel y el lugar de la "comunidad ind-
gena" en una revolucin de trayectoria socialista, tienen algn parentes-
co con las investigaciones .Y las propuestas de los "nardonikis" nlSOS,
aunque es dudoso que l estuviera familiarizado con ese debate, excep-
to en la versin leninista. Pero, de otra parte, Maria tcgui tena inters
explcito en la nacionalizacin de la poblacin de un espacio poltico y
no desech el Moderno Estado-Nacin como el marco institucional de
una revolucin socialista. Sus propuestas acerca de las comunidades ind-
genas y sobre la cuestin nacional merecieron spera condena en la Pri-
mera Conferencia Comunista Latinoamericana (Buenos Aires, 1929) por
los representantes de la lnternacional Comunista, y ms tarde, en 1941,
fue acusado de narodniki por un comentarista ruso.Todava hoyes cali-
ficado, por esas mismas propuestas, como "auticapitalist a romntico",
por algunos estudiosos uotskis tas de Europa."
Con la Segunda Guerra Mundial, entraron en escena dos proyec-
tos nuevos. Durante la conquista de Palestina, las corrientes socialistas
del sionismo organizaron, con el nombre de Kibutz, una suerte de "comu-
nas" en los territorios que iban ocupando. Esas instituciones llegaron a
ser; para muchos, una de las experiencias ms interesantes y quizs ms
prximas a una visin democrtica de sociedad socialista. Pero los Kibutz
fueron pronto subordinados a las necesidades del capitalismo y de su
nuevo Estado en Israel, a las contingencias de la guerra de resistencia
de los palestinos 'ya los conflictos entre los sectores ms autoritarios y
ms liberales en el propio estado de Israel. No se han desintegrado del
todo, pero estan reconocida mente cada vez ms lejos de sus proyectos
e, incluso, de sus primeras realizaciones.
El otro proyecto fue parte de la experiencia del Estado de Yugoes-
lavia, bajo la direccin de Tito y de la Liga Comunista Yugoeslava, trs
la ruptura con Rusia y con Stalin. Dicho proyecto, con el nombre de
"autogcstin" obrera de la produccin, fue articulado como una alter-
4 Sus Obras Completas, incluida su Correspondencia, han sido publicadas en repetidas
ediciones cn Lima, Per. Su libro ms famoso, 7 Ensavos ele l nterprctac uin de la Realidad
Peruana, or igmalmcntc publicado en 1926, en Lin13, tiene nUJ11C-OSas reimpresiones en
el Per y es una elc las obras ms t raduridas cn todos los icliornas Integra la Coleccin Cl-
sicos ele Amrica, de la Biblioteca Ayacucho. El Fondo de Cuhura Econmica public, cn
1991, un volumen tiu.lado Textos dusicos, que reune toca su obra poltico-sociolgica. Sobre
rvlarilcgui, hay uria vasta y creciente literatura, en varios idiomas Por ejemplo, Miros-
hcvski, 1942
148
SiSTEMAS ALTERNATIVOS DE PRODUCCIN2
nativa al estatismo econmico en la Unin Sovitica y, no obstante que
estaba bajo el control burocrtico del Estado, se planteaba como base
de un socialismo democrtico frente al despotismo staliniano. El balan-
ce de esa experiencia est por hacer, pero ella no sobrevivi a la desin-
tegracin e1el Estado ele Yugocslavia. En Amrica Latina ejerci limitada
influencia en el debate de minori tarias conientes socialistas que propug-
naban un "socialismo democrtico" (por ejemplo. en el Partido Socia-
lista de Chile antes de 1973) y en ciertos regmenes como el "Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas" (1968-1980) en el Per, presi-
dido en su primera etapa por el General Juan Velasco Alvarado y cono-
cido por eso como "velasquisrno".
Ala hora de la globalizacin: que ha cambiado?
El capitalismo, ciertamente, ha cambiado mucho. Sobre todo des-
de mediados de la crisis mundial iniciada a mediados de los 70s. del siglo
anterior. Y es la percepcin de tales cambios lo que permite una tan exten-
dida difusin de la idea de "globalizacin". Un "sistema alternativo de
produccin" no puede, pues, sino referirse a este innovado capitalismo,
lo cual implica sin duda importantes dimensionesnuevas en la idea de
"alternativo". Pero, a pesar de todos sus cambios, con el capitalismo no
se trata, exactamente, de un nuevo patrn de poder. En ese sentido, las
bsquedas de "modos" o "sistemas alternativos de produccin" se refie-
ren, de todos modos, al capitalismo.
No hay, pues, nada nuevo en tales demandas? La respuesta es que
s. Creo que ahora hay un nuevo imaginario anticapitallsta, que no se
contrapone solamente al capitalismo sino tambin a la propuesta ele
estatizacin de la economa como realmente alternativa al capitalis-
mo.Y creo tambin que este es el elemento efectivamente nuevo del
actual imaginario crtico en la sociedad y ~ n el perodo asociados l la
"globalizacin" .5
Se podra afirmar, segn eso, que la idea de "altcrnatividad" respec-
to de los "modos" o "sistemas de produccin", encuentra su actual sen-
tido concreto en relacin con dos referentes mayores: 1) el capitalismo,
por supuesto, y en especial por la virulencia de sus tendencias desata-
das junto con la "globaliz\Cin"; y 2) la frustrada experiencia del esta-
tismo y del despotismo burocrtico en los pases del "campo socialista"
yen Rusia en particular.
5 He adelantado ~ I g u n a s ideas en tomo de esas cuestiones, en Qu ijano. 200 I
149
ANiBAl QUUANO
El nuevo imaginario ant icapitalista no est ,ILIn expresadu en, o aso-
ciado con, una nueva teora crtica del poder, s i stcmt icarncntc imbga-
da, y a sus correspondientes propuestas polticas n..'volucion;nias, Ya
estj'n activas, sin emb;lrgo, corrientes en esa clireccin. Eso seguramen-
te explica que, de un lado, en la crf t ic.r y en la resistencia contra las ten-
dencias capitalistas ms prcdat orius que la "globaiivacin" ha
desencadenado contra los derechos de los explotados y los dominados
del mundo. lo que todava predomina, aunque rccesivarnente, son los ins-
trumentos de la teora crtica que estuvo asociada a la derrota mundial
del anticapitalismo entre 1968-1989, Pero tambin que, de otro lado, en
las alternativas que comienzan a ser propuestas, lo que est notoriamen-
te ausente es, precisamente, la cstatizacin de la economa.
Podra parecer extrao que, en un tal contexto, se dirijan ante todo
al Estado los masivos reclamos populares contra la falta de empleo asa-
lariado y de alguna ms equitativa distribucin de ingresos, de bienes y
de servicios; contra la eliminacin de los derechos legales de los asalaria-
dos para negociar las condiciones de la venta de su fuerza de trabajo, esto
es, contra la flexib ilizacin y la precarizacin del trabajo. No lo es, si se
tiene en cuenta que mientras no estn otras opciones eficaces activas en
escena, de manera concreta, el Estado sigue siendo en el capitalismo no
solamente un instrumento de los donlinadores y explotadores, sino tam-
bin una arena de luchas sociales por los lmites, las condiciones y las
modalidades de dominacin y de explotacin, En el mure o institucional
del Estado, no es probable que ese horizonte pueda ser sobrepasado. Des-
pus de todo, las ms avanzadus de las democracias en el universo capi-
talista, no son otra cosa que la institucionaliz:"lcin ncgociarl., de tules
conlliCloS
6
POI' lo dems, durante casi tres dc:..1Cbs mundialmente
ausentes cuestion:"lmientos radicales y propucstns a lt etna t ivax a este
patrn de poder; y :"1I1tes de este perodo, antes de la c1c'bacle del "cam-
po socialista", las corricnros hegemnicas del movimiento rnundnl anti-
capitalista insistan todas en que las luchas apuntaban a la "captura" del
Estado para, desde all, "construir" la nueva sociedad. Eso hace visible
que el lugar cent rnl del Estado no se ubica solamente en el universo ide-
olgico del Liheralismo, sino, y Con frecuencia ms en[ticamenLe, en
el Materialismo Histl'co, No puede sorprender, por todo eso, que al ini-
ciarse la resistencia masiva contra las polticas neoliberales y contra el
6 Presentarnos una discusin de cuestin en el Instituto ele Estudius Iruvrnacionn
les "Pedro Gual", Caracas. Venezuela, en Colcnialida.l del Poder, Clu!Ja/:acin y f)CJlIOC({/-
cia y en Trayectoria ... ., Revista de Ciencia, de: la Universidad de !Vlu.lHeITcy, Mxico
150
SISTEMAS ALTERNATIVOS DE PRODUCCiN?
imperialismo global, los sectores quc' se encaminan hacia el cuestiona-
miento radical del poder y hacia otras ptopuc-stns, sean minoritarios. Por
eso mismo tampoco sel'a cxtrao que con el crecimiento de ti resisten-
cia y de la protesta, los dominadores fueran forzados, como i nc ipien tc-
mente estn comenzando. a hacer concesiones que, norm;t!menk
tambin, slo podran ser realizadas ,1 t ra vcs del Estudo. Si eso llegara
a OCUITir, podran quizs regl'esar al debate propuestas de estatizacin
de la economa. como la alicrn.uivu norrnal de desenvolvimiento y muta-
cin del capitalismo en socialismo, tal como se presenta en el Materia-
lismo Histrico, Pero es dudoso que las tendencias intersubjetivas
actuales sean del todo clausuradas y desmanteladas sus condiciones
sociales, En tal caso, es tambin dudoso que las propuestas cstai istas
vuelvan, como en el pasado, a imponerse como la mejor alternativa a nt i-
capitalista.
Origen y sentido de las principales propuestas actuales
Si se revisa la literatul'a y el historial de las propuestas de opcio-
nes alternativas al capitalismo que han emergido con la c ri sis mundial
desde fines de los anos 60s del siglo xx, es posible difel'encial' dos momen-
tos y dos vertientes.
Una pl-imera vertiente fue la investigacin latinoamericana sobre la
cuestin de la marginulixncin.? Ella Iuc la prirucrn en seal.u. desde 1966,
que el capitalismo procesaba tendencias nuevas en las rclncioncs capital-
trabajo y que tales tendencias dejahan fuera del empleo asalariado esta-
ble a una poblacin crecientc de trabajadores, lII;)S all de los conocidus
ciclos de expansin y con traccin elc la de acumulacin del
capital. El trmino usado para ese fcnmeno fue de "margi unl izacion",
pero no se i rn pl ica hn que esa poblacin quccbra fuera del capitalismo,Y
fue en una vertiente de esos estudios que se encontr quc' los "margina-
lzados" del salario tendan a ol'ganizar lo que se denomin "polo mar-
ginal" de la economa, ergo del capitalismo, y donde las relaciones entre
mercado)' reciprocidad eran extremamel11e hetel'ogneas y precarias, pero
tambin extremadamente activas (Quijano. 1969),
Una segunda vertiente fue producto ele la crisis mundial capitalis-
ta desde mediados de 1973, Al estallar esa crisis, la "mnrgirializaciri" dc
7 El debate fue abierto por Jos Nun y Anbal Ouijano, principalmenk, a mediado" de
la dca,L! de los 60 (Nun. 1069; Ouijano, 1(77). El deb"le contina y cada lino dl' ellos ha
continuado en indagacin y es munerosa la l istu de L'I1 el debate
151
\0 La informacin ordenada sobre esos r r o c c s o ~ recin co mic nz.a. pero las disponibles
son espeluznantes. SCgLtt1 las Naciones Unidas, se estima en unos 200 millones la pobla-
cin sometida a esclavitud, no solamente en frica, sino en el Sudeste Asiatico, en Arn
rica Latina y en la frontera EE UU-1\16X1CO. He comenzado a discutir esas cuestiones en Lo
ECOIlO/lIl{ POI>ul,,/'." SU.\ CO/lll110S el1 Anicricu LlI/IlW, ci tada. y en El Trabajo al Filial del Siglo
XX, Conferencia Inaugural para el Primer Centenario de la Confederacin General de Tra-
haJadores de Puerto Ricn: en 1998. San Juan, Puerto Rico.
1\ En cvtc contexto, y para simplificar. llamo reciprocidad al mtcrcambio ele fUerza de ra-
bajo y de trabajo (productos, tangibles e intangibles), sin la inlermedilcin del mercado.
Ai'lBAL QUIJANO
los trnbajadorcs se ampli violentamente en todo el mundo y muy en
especial, por supuesto, en las reas perifricas y deperidicnt cs." Fue en
ese contexto que hizo rpidamente universal la idea de "estrategias de
sobrevivencia"? de la inmensa masa de trabajadores que era excluida del
empleo asalariado y, en consecuencia, se sumaba a la masa de gentes
empobrecidas, Paralelamente, hicieron su ingreso los conceptos de "des-
ocupacin estructural" entre los economistas del capital, como recono-
cimiento emprico de que los cambios en las relaciones capital-trabajo
no eran ms coyunturales y transitorios. Por ese mismo mecanismo de
hacer "abstracted ernpiricism", para los idelogos del capitalismo los Ira-
bajadores marginal izados se convirtieron en "pobres" y su vasta pobla-
cin en "socialmente excluidos". Una buena parte ele los investigadores
sociales que previamente eran crticos del poder, sigui esas lormulacio
nes. El proceso de subaltcrnizacin del pensamiento social, incluso el que
se reclamaba de cientfico-social, caminaba rpidamente.
Frente a esas tendencias del capitalismo, comenz un nuevo perio-
do de resistencia de los trabajadores. Ese perodo puede ser diferenciado
en dos momentos. En el primero, durante casi todo el resto del siglo xx, la
resistencia consisti, anLe todo, en asegurar la sobrevivencia. Ycmo hacer-
lo cuando la rncrcantizacin se adueaba ele todo, literalmente, en el mun.
do, y el desempleo significaba, precisamente, la falta de ingresos y de "poder
adquisitivo", de "solvencia", como dice la jerga de los economistas, y en con-
secuencia la virtual imposibilidad de vivir del o segn e! mercado)
La respuesta probablemente mayoritaria, fue la universalizacin de
los mecanismos del "polo marginal de la economa", o, en otra nomen-
clatura, la extensin de la "informalidad", cuando ese trmino aluda an
a lo que hacan los pobres para sobrevivir, es decir antes de que los capi-
talistas invadieran ese espacio para prccarizar y flexibilizar el trabajo,
universalizar la subcontratacin, antes de que lueran legalmente "des-
reguladas" las relaciones capital-trabajo. A ese primer momento de la
resistencia del trabajo contra el capital, corresponde la extensin de las
"grassroot organizations'', que ya venan operando, por lo menos en Am-
rica Latina, desde comienzos de la dcada ele los 60. Esta etapa de la resis-
tencia llega hasta fines de los SOs.
En esa misma etapa se aceleraron y se profundizaron las tenden-
cias polarizadoras del capital, y la rpida y drstica reconcentracin del
control de la autoridad pblica a escala mundial, gracias a la denota de
H Respecto ele Amrica Latina, en l'SC rnisrno momento OCUlTi lanlbin el Golpe de Esta-
do de l'inochct en Chile.
'! Debida a Joaqun Duque, 1'J7 3
152
SISTEMAS ALTERNATIVOS DEPRODUCCIN'I
todos los regmenes, movimicutos y organizaciones antisistmicas o riva-
les del imperialismo. Bajo tales tendencias, los trabajadores, segn sus
especficas circunstancias en un universo heterogneo, histrica y estruc-
turalmente, fueron y son empujados a diversos comportamientos: 1) ser
sometidos a formas pre-salarialcs de explotacin, ms perversas cuan-
to ms son el resultado de las tendencias y necesidades actuales del capi-
talismo; 2) recurrir a "estrategias de sobrevivencia" usando la propia
lgica y los propios mecanismos de! capitalismo y continuar reclaman-
do empleo asalariado y luchar por conseguirlo; 3) en fin, recurrir de nue-
vo a la prctica de la reciprocidad en las nuevas condiciones y con los
instrumentos producidos en el capitalismo.
Una parte importante de la poblacin mundial de trabajadores
comenz a ser vctima, de nuevo, de las peores formas pre-salariales de
explotacin. Ahora son reproducidas y expandidas la esclavitud y la ser-
vidurnbre personal. La pequea produccin mercantil independiente, se
extendi ubicuamente en todo el mundo, como quiz el sector central
de la llamada "economa informal". Esas perversas tendencias del capi-
talismo ele la "globalizacin" estn creciendo. 10
Pero tambin cada vez ms amplios sectores de trabajadores des-
salariados ("pobres" y "exclu dos"), tuvieron que recurrir ms, o sobre
todo, a la reciprocidad, no slo para intercambiar fuerza de trabajo y tra-
bajo entre s, sino tambin para manejar con menos desventaja sus inevi-
tables e indispensable>; relaciones con el mercado. Tanto ms, en la
medida en que avanzaban las tendencias de "desocupacin estructural".
en especial cuando sta pas a ser una poltica mundial producida por
el creciente desinters del capital para rnc rcant izar y valorizar la fuer-
za de trabajo viva e individual, sobre todo de modo estable y regulado.
La reciprocidad
l
] nunca estuvo totalmente ausente en el capitalis-
mo, pero sus espacios se haban ido reduciendo. Ahora se extiende, qui-
z masivamente, el recurso a esa forma de control del trabajo y de
organizacin de la pl"Oduccin. Eso es, en Qgor, un redescubrimiento de
los trabajadores en la resistencia al capitalismo. Pero no se ti-ata del resu1-
.
153 I
_____1
ANBAL QUIJANO
laelo de la crtica consciente y explcita del capitalismo. Tal redescubri-
miento es, ms bien, una conducta social que rcsnlta de las propias ten-
dencias dd capitnlixmo, en especial de su creciente desuuers en la
mcrc.nu izacin de la fuerza viva ele trabajo inclividna l.
El ITCUI'SO creciente a la reciprocidad es una nueva tendencia de
la resistencia de los trabajadores. e implica la entrada en otro momen-
to del nuevo perodo histrico elt: las experiencias y de los conflictos socia-
les en el capitalismo. De hecho, son las necesidades materiales producidas
pOI' las tendencias actuales del capitalismo y el consiguiente comporta-
miento de la realidad, lo que lleva a los trabajadores a encontrar que slo
en la medida en que salgan j" se liberen de las reglas de juego del capi-
talismo y ejerciten prcticas sociales que les lleven l reapropiarse del con-
trol de su trabajo, de sus recursos y de sus productos, as como de las
dems instancias de su existencia social, podrn defenderse mejor del
capital e inclusive aprovechar las reglas capitalistas del mercado,
No es indispensable que para esas prcticas sociales en torno de la
reciprocidad, los agentes y los protagonistas sociales sean conscientes des-
de la partida de las implicaciones tericas y polticas del proceso y de sus
propias acciones. Inclusive, como ha sido observado, esas prcticas pue-
den aparecer en extraas combinaciones con ideologas polticas conser-
vadoras, Pero, es la prctica social misma, en la produccin o en otras
instancias de la existencia social, la que produce e ir produciendo modos
difel'entes de produccin de sentido, esto es de perspectivas mentales dire,
rentes de las asociadas con el capitalismo. Estas se van, se irn, incorpo-
rando a su vez a esas prcticas, incluso sin que sus agentes tengan desde
el comienzo plena conciencia de que as est ocurriendo. Obviamente, la
consciencia de esas implicaciones permitida llevar mejor y ms lejos el
proceso y defenderse ms y mejor- de la reaccin capitalista,
Bien puede, por lo tanto, se' sugerido que no es quiz una mera
coincidencia que la resistencia contra el capitalismo y su "globalizacin"
se haya convertido n una marejada mundial slo en la ltima dcada
.v que ese movimiento busque, ahora s explicitamen re, opciones alter-
na tivas de sociedad, Sin duda el lema del Foro Mundial de Porro Alegre,
"Otro Mundo es Posible" expresa bien la oricruacin del nuevo perodo,
la transicin de la resistencia a la bsqueda de alternativas.
Las principales variantes en America Latina
Dentro de un perodo complejo, de heterogneas prcticas de resis-
tcncia del trabajo al capital, es comprensible que no sean pocas en la
154
SISTEI"v\.A.S ALTERNATIVOS DEPRODUCCION'I
actualidad las orgnnizacioncs y prcticas sociales que se presentan a s
mismas como opciones econmicas alternativas a la dominante, Sera
pert irientc y necesario, en consecuencia, enconnar los elementos efica-
ces de deslinde entre aquellas que muestran, y las que no, la vitalidad
social necesaria pal'a torna r parte en una historia diferente, en una exis-
tencia social diferente a la que conocemos, Tampoco faltan las propues-
tas de deslinde.
J 2
Pero esa labor tropieza con un problema delicado:
Cu{t!, o cules elementos podran ser definidos como eficaces para seme-
jante deslinde) La auloidentificacin y la intcncionalidad explicita de
las propuestas y prcticas como diferentes al capitalismo) Cmo se eva-
la su vitalidad para sostenerse y reproducirse dentro y en contra del uni-
verso capital ista".
Hay, por ejemplo, una Irrmdosn literatura sobre las "organizacio-
nes sociales de base" o "grassroot organizations", vinculada en LInos casos
a la vasta preocupacin sobre las "estrategias de sobrevivencia" de las
vctimas de las tendencias polarizantcs del capitalismo y en otros casos
a la fiebre de investigacin y discusin de los "nuevos movimientos socia-
les", que agit a virtualmente todas las ONGs, del mundo, aunque qui-
zs muy especialmente de Amrica Latina, cuando se hizo perceptible
para todos la delTota mundial de los movimientos llamados ahora antis-
tmicos y numerosos grupos crean descubrir en tales movimientos los
nuevos "sujetos revolucionarios".!}
Las ex peric noias de las "grassroot organivations" son presentadas
con frecuencia corno una economa Una exploracin ante-
rioi; relalivZlmente extensa, de la investigacin y de la documentacin de
esas experiencias (Ou ijano. 1998), perrnit c. sin embargo, concluir que
no es descZlminado afirmar que en su prctica totalidad tales "grassro,
ot organizations" no han podido irms lejos de ser "estl"Lllegias de sobre-
vivencia", Eso no disminuye en lo absoluto su inmensa im portZlncil [Jara
ayudar a la creciente [Joblacin empobrecida del mundo a sobrevivir y,
muchos casos, inclusive a mejorar sus condiciones de existencia. Pero
no son intiles los resguardos acerca de sus propias pretensiones de alter-
natividad, Sheldon (1988) tiene razn en observZlr que las:
12 Cornggio (1998) sugiere dist inguir la la asociacionisla y la solidaris-
la. como articuladas al capitalismo, pero dirigidas a combatir la pobreza y a promover el
desarrollo, y la "economa popular" que puede ser admitida como un subsistema econ-
mico dentro de la economa capitalista, pero diferente de ella (pp 67-68).
11 En verdad es una muy abultada bibliografa. Una revisin y discusin sobre buena
parl de ella, en "Puder y Crisis en Amrica Latina. Paginas, No. 109, Junio 1991, pp . .jO-
59, Lima, Pr-r.
155
ANiBAL QUIJANO
SISTEMAS ALTERNATIVOS DEPRODUCCIN2
ltLACSO. GibHot;;cu
"Norigovernrnen t al grassroot orgunizut ions are so frequently lost in
sclfadmuation that they Iail to see that strenghs for which they are acclai-
mcd can also be sctious weaknesses. In the face of pcrvas ive povcrtv, for
exaruplc. "srnall scale" can mean mcrcly "ins ignificant". "Polit ically inde-
pcridcnt" can mean "powcrless" 01' "discormcctcd". "Low cost" can mean
"undcrfinanccd" 01' "POOl' qualtv" "Innovativc'' can mean simply "ternpo-
rary" 01' "unsustninablc" (Slicldon, 1988: 209),14
Inclusive una parte de la literatura sobre la llamada "economa
informal" la presenta como un "modo de produccin" o una "economa
alternativa" cornpletamen te nuevos (Paulo Renato Souza y Victor Tock-
ma n, 1976),15 puesto que en ese "sector" de la economa se trata de lo
que hacen los trabajadores para producir y distribuirtse) los productos,
y no lo que hacen los capitalistas o la empresa. Eso se concretara en el
hecho de que la "unidad de produccin" es la fuerza de trabajo y no la
empresa. y esa sera la diferencia clave entre el "sector informal" y el "sec-
tor moderno".
Como puede ser colegido, no basta la presencia de la solidaridad,
corno cdigo tico del comport.unieruo de las gentes de una determina-
da entidad, para que sta pueda tener la vitalidad y la viabilidad nece-
sarias para convertirse en un modo alternativo de produccin de otro tan
poderoso, flexible, de probada capacidad de adaptacin como el capital
y el capitalismo. Si eso bastara, la historia humana sera, probablemen-
te, muy distinta desde miles de anos atrs, Es, sin embargo, tambin
demostrable que la ausencia de solidaridad debilita el esfuerzo POl- man-
tener la vitalidad de un ejercicio alternativo.
No es pertinente en los lmites de este trabajo, llevar ms lejos esta
rpida revisin. Lo que, por el momento, interesa aqu es identificar las
que en la investigacin y la correspondiente literatura, pueden ser reco-
nocidas como las vertientes mayores del actual debate latinoamericano
en torno de la cuestin de las formas alternativas de produccin. Ellas
son, bsicamente, dos:
" "A menudo las otgaruznrioric-, de base se pierden tanto en la nutoco rnplnccncia que
no advicrtcn que las fortalezas por las que son aclamadas tambin pueden ser serias dcbi-
lidadcs. Frente a la pobreza pCL,i.,enle, por ejemplo. 'pequea escala' puede meramente
querer decir 'IJlsignjficantc'; 'polt icnrnr-nte independiente' puede querer decir 'sin poder'
o 'dcsconcciacla': 'bajo costo' puede significar 'subfin.mciarla' o 'de baja calidad'; 'innova,
Uva' puede qUCl'C1 decir 'temporaria o 'msustcnt ablc" [Traduccin del editor]
15 De las numerosas publicaciones ele! Progrnrna de! Empleo en Amrica Latina y
el Caribe (PREAl.C), el este respecto ver principalmente. Souza y Tockman. 1976, y Tock-
mari. 1987.
156
1) La que algunos autores denominan "economa solidaria", La
cooperativa es su institucin central alternativa al capital. Esta pro-
puesta atraviesa, como ya qued sealado, toda la tradicin atlnti-
ca de los dos ltimos siglos, Aunque algunos (Coraggio, 1998, entre
otros) descartan muy rpidarnentc la promesa y la potencialidad alter-
nativa de las cooperativas, conviene andar ms despacio. Las coope-
rativas son instituciones que organiz.an. o pueden organizar, a
numerosas gentes, entre las cuales no predominan, o no necesariamen-
te, las relaciones pri mari as: que cubren por lo general un determina-
do ramo o sector de actividad econmica; que estn articuladas de
modo sistemtico al mercado; y que en consecuencia requieren, para
reproducirse y crecer, una divisin de trabajo relativamente clara y una
administracin eficaz. Su diferenciacin con las empresas capitalis-
tas, no se rcfierc, por lo mismo, ni a su divisin del trabajo, ni a su
relacin con el mercado, al lugar del salario o de la administracin
jeraquizada , Segn sus actuales defensores, las diferencias residen,
ante todo, en que sus agentes se identifican, explcitamente, como un
sistema de autogestin de los trabajadores, de su fuerza de trabajo, de
los instrumentos de produccin, de los recursos-u objetos de produc-
cin y de los productos. Es decir, se ubican ideolgica y polticamen-
te, de modo explcito, en contraposicin al capitalismo, En
consecuencia, la distibucin de productos, bienes, servicios, y bene-
ficios de mercado, se hace o debe hacerse por el acuerdo de los tra-
bajadores y para los fines decididos POl- ellos, adems dc, por supuesto,
en [aval' de ellos, Segn uno de sus principales tericos, se trata as
de retomar la autonoma de los sujetos colectivos en torno de la cen-
tralidad de l trabajo vivo y de la ciudadania (Singer, 1998).
2) La que se conoce como "economa popular". Esta segunda pare-
ce ser, en tanto que propuesta, especficamente latinoamericana, aun-
que no es improbable que sus mismas prcticas sociales tengan otras
denominaciones en otras latitudes. Lo que la distingue de la anterior
es que, en primer trmino, se trata de instituciones hetcrogneas de
organizacin de la produccin y de la distribucin y de relacin con
el mercado y vinculadas, a veces inclusive al mismo tiempo, a hetero-
gneas lctividades econmicas, de produccin y dist ribucin: en segun-
do lugar, su elemento comn es que son unidades constitudas pOlO
gentes que tiencn relaciones "primarias" entre s, y en consecuencia no
pueden ser agrupaciones IllUY grandes, son ms bien pequeas: en ter-
cer lugar, que tienden l organizarse socialmente segn lo que algunos
autores han llamado una "lgica comunitaria" (Lus Razzeto el al.,
157
i
1
t
,:r
'j."
1
:i
,j
,
1
I
,
ANBAL QUIJANO
1990).16 A diferencia de la "economa solidaria", en la "economa popu-
lar" no se trata siempre o necesaria y explcitamente, de la autoidentifica-
cin y poltica de sus agentes, ni de su visin revolucionaria cleI
mundo. Incluso, puede ocurrir que se trate de propuestas polticas con-
ti-arias. Lo que caracteriza la "economa popular'tes que las relaciones de
trabajo y de distribucin de recursos y del producto se orgaruzau. en lo
fundamental, en torno de la reciprocidad v la vida social, las pdcticas socia-
les cotidianas, en torno de la comunidad. Eso no POI" supuesto,
que no est articulada al mercado en mltiples maneras y medidas.
Lo que claramente diferencia a estas vertientes de propuestas es que,
en el caso de las coopcrativax, estn ms presentes las reglas del mercado
y del salario, y la reciprocidad opera como desde fuera de las relaciones de
trabajo, por una decisin consciente de los miembros o, por lo menos, de
la minora dirigente y consentida por la mayora. Por eso, seguramente,
cuando esa consciencia no est presente, o cuando se cstrelln contra situa-
ciones desventajosas en la materialidad de las relaciones de trabajo y de rus-
tribucin del producto, las cooperativas se desintegran o se transforman
en empresas convencionales-pal-a reproducirse y crecer. En cambio, en el
heterogneo universo de las llamadas "organizaciones econmicas popu-
lares" en muchas ciudades latinoamericanas, es la materialidad misma de
las relaciones sociales la que requiere, obliga si se quiere, a la solidaridad.
En otros trminos, es el hecho de que la reciprocidad sea la naturaleza mis-
ma de las relaciones sociales, 10 que entraa la practica de la
incluso qniza al margen, si no neccsat iarncn te en contra. de la conscien-
cia poltica y de la tica social formal de los miembros.
Notcula final: cuestiones pendientes
Existe ya hoy una "economa altemativa"?, es la pregunta que nos
hacernos en Amrica Latina, en especial en relacin a las "orgnnizacio-
nes econmicas populares". La pregunta que subyace a los textos comen-
tndos es si las experi cnc ia-; documentadas y discutidas son "modos" o
"sistemas alternativos de produccin".
[6 Quienes han extendido la denominacin de "economa populnr" y de "organizacio-
nes econmicas populares" pura las respectivas unidades, SOn los miembros del colecti-
va Programa de Economa del Trabajo (PET) y sus publicaciones son numerosas, a partir
de Lus Razeto, Amo Kle nner; Apolonia Rauurez y Roberto Urrncrie ta, 1990. Otro autor
imponame en este debate es Jos Lus Coraggio, 1998, ya citado. Mi propia
se encuentra en Ouijano, 1998, tambin c itudo en donde puede ellcOntrarsc una amplia
referencia :t numcroso-, estudios en An1t:lica Asia y lric.
158
SISTEMAS ALTERNATIVOS DE PRODUCCIN2
Hasta donde la informacin especfica permite, no me parece haber
respuestas categricas para ninguna de esas preguntas. Y tampoco que
se deba slo, o principalmente, a Ialta o dficit eh- informacin. Creo que
lo que hace falta, m;'IS bien, es replantear los tciminos del debate sobre
las cuestiones implicadas. Ante todo, aquellas vinculadas a una perspec-
tiva de conocimiento, de produccin de conocimiento y de selltielo, cuya
aptitud para dar cuenta de la experiencia histrica mundial est en cues-
tin y en crisis."? Aqu. por obvias razones, cabe apenas abrir algunas
pocas cuestiones y de manera ms bien alusiva y enumerativa:
Est muy arraigada la idea ele que la historia puede ser petiodizada
entre pre-capitalistu y capitalista, no slo como referencia a las diferencias
cronolgicas entre capital y no-capital, sino implicando que el capital, des-
pus de vencerlos en los necesarios conflictos. desalojara tarde o tempra-
no a todos los dems "modos de producin" de la escena histrica, por lo
tanto, el capital poda existir y desarrollarse solo y separado. En
esa perspectiva, capitalismo es un trmino que se refiere exclusivamente
al capital. Pero la historia de los ltimos 500 aos ha mostrado que as no
sucedi y que si las actuales tendencias se desarrollan, no suceder jams.
El capital existe nica y exclusivamente como eje dominante ele articula-
cin de todos los dems "modos de produccin" conocidos, y de otro modo
nunca existi, ni habra podido desarrollarse y hacerse dominante. As, Capi-
talismo es un trmino que da cuenta del conjunto del sistema ele articula-
cin ele los modos de produccin bajo la dominacin del capital
En segundo trmino, puede sospecharse que la bsqueda de
"modos" o "sistemas alternativos de produccin" est asociada implci-
tamente o no, segn los casos, a la perspectiva evolucionista-dualista que
fue dominante tanto en el liberalismo positivista como en el materialis-
mo histrico. Esa bsqueda va en pos del "modo" que suceder al capi-
tal. Sin embargo, lo que podramos estar confrontando son tendencias
de reconfiguracin de la articulacin del capital y los otros "modos", en
la medida en que el capital va limitando crccicntcmcnte, por razones tec-
nolgicas, su inters y su capacidad de asalariar a los trabajadores, Si
estn re-expandindose la esclavitud, IZl servidumbre. la pequea produc-
cin mercauril, la reciprocidad, el capitul no deja an de ser dominan-
te, pero e n UIlLl I1lUY distinta configuracin que en el pasado.
Todas las vertientes principales de! pensamiento social adrnit ieron
en el siglo xx, como un sentido comn, que en la existencia social pue-
17 Hay ya una nurncro-,a literatura del debate sobre el eutocerur'ismo, en particulur en
Amrica Latina. Entre otros, Walter Mignolu, 1995; Arbor, (sILI); Lancler, 2000; Coronil, 1998;
Dusscl, 1998; Ouijano. 1992, 1997, 1998.
159
ANi3AL QUIJANO
den ser diferenciadas, en la prctica reificadas y separadas, la economa,
la sociedad, la poltica, la cultura. Siguiendo esa misma idea, el materia-
lismo histrico!" sostiene que la dominacin proviene de la explotacin,
en el sentido de que es determinada por ella. Segn eso, se puede pen-
sar en la emergencia ele un lluevo modo o sistema alternativo de produc-
cin, que si logra imponerse como sucesor del capital podr, ms tarde
o ms temprano generll' su propio sistema ele dominacin. Pero la dorni-
nacin no se origina en la explotacin, aunque puede ser modulada e
influida pOI' ella, y se remite sobre todo al control de la autoridad y de la
subjetividad. Produce, inclusive, instrumentos ms duraderos y ms pode-
rosos que un dado modo de produccin, como el capitalismo, con el cual
est asociado. Esta es, desde hace 500 aos la clasificacin socialuniver-
sal de la poblacin del planeta sohre la base de la idea de "raza't.!?
El materialismo histrico sostiene tambin que la propiedad priva-
da es la condicin misma ele la explotacin y de la capi talis ta en particu-
lar, El enemigo a eliminar sigue siendo la propiedad privada de los medios
de produccin. Por eso, la bsqueda del o de los posibles modos alterna-
tivos de produccin pone todo el nfasis en el sistema de propiedad: cuan-
to menos privado es el sistema de propiedad, tanto ms cerca estar de
la alternatividad al capitalismo. Y despus del fracaso del modelo de esta-
tizacin del control de los recursos de produccin, la bsqueda se incli-
na por la propiedad totalmente colectivizada como cumplimiento del
carcter alternativo del modo de produccin. La gama entre la propiedad
privacla y la colectiva, es pensada, evolucionistamente, como el camino
que lleva fuera del capitalismo. Inclusive en las dictaduras nacionalistas
elel "tercer mundo", la retrica "socialista" ha reclamado la propiedad esta-
tal, la participacin autogcstionaria, las cooperativas comunales, como
demostraciones de la orientacin anticapi talista de esos regmenes. Pero
en la historia de la explotacin han intervenido todas las formas posibles
de propiedad, colectiva, individual, de grupos, empresarial, estatal, etc.
Hay pues que buscar las fuentes de la explotacin en otra parte.
La explotacin consiste en el control del trabajo (fuerza de traba-
jo y producto) en beneficio del que no es trabajador. Y para imponerlo
IS Lo que se llama materialismo h ixt rn.o, es la versin ms curor nuic a dr la heren-
cia terica de Marx. Es el resultado ele la hibridacin de algunas de S\IS propuestas teri-
cas con el evolucionismo y el dualismo posi uvixt as v con la idea hcgchana ele un
macrosujcto histrico. Fue codificado por Stalin como rnarxismo-lcmriis mo desde 1924
.v [uc impuesto como mundialmente predominante en el pcnsuruic nto social critico ele lodo
el siglo xx,
19 Sobre esas relaciones de origen y de carcter colonial, sobre sus implicaciones en
el poder, remito a mi discusin en Ouijano. 1997, ya citado.
160
SISTEMAS AtTERNATlVOS DE PRODUCCIN'I
se requiere separar al trabajador del control de su fuerza de trabajo y de
los recursos de produccin. Yeso, por supuesto, no se puede hacer sin
dominacin. El control de la autoridad. de la fuerza y despus de la natu-
ralizacin y/o legitimacin de la dominacin, es el primer instrumento
de la dominacin, al cual se asociar despus el control de la subjetivi-
dad, del conocimiento, del modo de producir conocimiento. No es, por
consiguiente, el sistema de propiedad el origen, ni la explicacin de la
explotacin, Ni sta de la dominacin. Por el contrario sin dominacin
social, estnlcturada Yduradera, no puede haber explotacin social igual-
mente estnlCturada y duradera.
El poder, en la experiencia histrica conocida, es una relacin de
dominacinJexplotacin/conflicto entre los habitantes de una sociedad,
por el control de cada uno de los mbitos fundamentales o decisivos de
la existencia social humana: 1) trabajo-recursos-productos; 2) sexo-recur-
sos-productos; 3) sujetividael-recursos-productos; 4) autoridad colecti-
va_recursos-productos. Ninguna de tales dimensiones o mbitos del poder
existe separado de las otras, pero ninguna proviene de ninguna de las
otras, porque cada una corresponde a un mbito fundamental de la exis-
tencia social, de toda existencia social, en la cual ninguno de ellos pro-
viene de los otros, pero no existe, salvo de modo aislado y transitorio,
desaliiculado de los otros. y las varias formas histricas de aiiculacin
entre esas instancias del poder conforman un determinado patrn de
poder, cuyas modalidades concretas son siempre cambiantes en la his-
toria, por el carcter mismo del poder
2 o
Por todo eso, finalmente, aqu es donde se' plantea, en toda su rotun-
didad el problema de la denlOcracia. En el capitalismo, puesto que se tra-
ta de la igualdad jurdica y poltica ele desiguales en el perder, la ms
avanzada de las democracias no llega ms all de una negociacin ins-
titucionalizada de los lmites, las condiciones y las modalidades de explo-
tacin y de dominacin. El llamado estado-nacin moderno es SLl marco
institucional. Pero si la democracia debe ser una estructura de relacio-
nes sociales donde las gentes, todas las g e n t e s ~ tienen el control autno-
mo de su trabajo, de su sexo, de la autoridad colectiva y de la subjctividad,
eso supone un marco institucional capaz de expresarla y al mismo tiem-
po de hacerla valer, El estado-nacin, por moderno que fuese, no sera
el marco institucional correspondiente.
20 Una p rirncta discmillll de estas cueslones en esta perspcctiva, en La eueSI;" del
Poder y de la DemacracLa, de prxima publicacin. Una versin abreviada ha sido publi-
cada como "Poder y Derechos Humanos", en Carmen Pimcnic (2000) (comp.). Salud Meu-
tal, Poder y Derechos HWl1a/lOS. Lima, Per: CECOSAM.
161
AI'JBAL QUIJANO
Eso significa que la dcmocrnr ia no es el resultado, sino J: cond-
ciu mixma, s inc qua non, ele toda traycrt oria h istric en la cual la
domin.u-irm y la cxplotacin sean rcducicias y crradicudns. En otros tr-
minos de una revolucin social. Desde esa perspectiva es pc-rt incme afir-
mar que no existe "economa alkrnativa", ni "sistemas ahcrn.u ivos ele
produccin" siu cstructur oe ;wtol"ldael altenlativ;\ a la del estado capi-
t;dista, en cualquiera ele sus variantes, desde los brutulmcu tc aurorira-
los y represivos, hasta los m -: dc rnocrt ir o. De hecho, en el propio
capitalismo, la democracia ha sielo la condicin y la compaera de todos
los procesos que llevaron a clctcrnunados pu scs a integr;rse en el "cen-
tro" del s istcrna mundial. "
Como VZl se sabe hicu, en b esclavitud o en la s crvidurnbro perso-
nal, la es imposible, y sus lmites en el sabri;ldo y en la peque-
na produccin mercantil ya han sido mosuados. La democracia requiere
un contexto en el cual d sistema de la autoridad apoye la n-produccin
de un sisternadc control del trabajo que, a su vez, apoye la reproduccin
de un modo de control democrtico de la autoridad. Eso no puede esta.
blecerse, obviamente, sino entre comunidad y reciprocidad.
En esa conexin es, por eso, indispensable admitir la diferencia bsi-
Gl entre, de un lado, la reciprocidad, como una relacin social ele control
democrtico del trabajo, ele sus recursos y de sus productos, y, de otro lado,
1:1 comunidad, como una delen11inaeb cs ruct urn ele control democrti-
co ele la autoridad colectiva. Comunidad es un trmino equvoco y hoy
es el cenln) ele un amplio debalc pultico. Es indispensable, por eso, que
la idea de comunidad quede asociada, estrictamente, a una estructura for-
malizada de autoridad en la cual todos los tienen acceso igual
y ;lbie'l'lo al control constante ele lus cargos y roles acordados y a las tare-
as que ha n sido asignae1z1s, en cHb momento, a esos Glrgos.
En la experiencia histrica conocida, la comunidad, en ese espe-
cfico sentielo, articula siempre, puede al'licubr, a una rohhcin que prac-
iica ms cle un modo ele produccin, aunque 1:1 reciprocidad sea el eje
cie la 'elacin entre todos ellos. Y si se termina del todo con el evolucio.
nsmof dualismo eurocnl.rico, en b lucha por la eliminacin final de la
explotacin del trabajo, los moelos ele produccin v distribucin no explo-
ta i ivos, o no basicamen le explota t ivos, seguramente pllec1t'n ser ms ele
uno. Por ejemplo, Zlparte de la l-ecipmcielad, la pt'Cjuea pl'oduccin mer-
cantil independiente, y en consecuencia, l intercambio v distribucin
del trabajo entre ellos. .
Esta somel'a y esquemtica enumeracin ele cuestiones, sirve para
sugeril- que es necesario abrir, de nuevo, ladas bs cllc:;tiones bsicas del
deb;1le sobrl' la sociedad, t:'l pocler, el cambio histrico, la revolucin. El
162
"f
SISTEIv\AS ALTERNATIVOS DEPRODUCCiN:?
pri mc r paso en esa cli rccc i n cs, duda, s:,J i 1', liheTal-se del cu rocen-
trismo, en EllJ'OJ<1 COI110 en el resto elel mundo.
Referencias bibliogrficas
ARBOR, Aun (s/d). Dif.-n-rrcin Colonial y Raz(JI1 postcolouial. /uuuirio Marin-
Il'i;lIioll(), 10(10), 171-1/j9.
CORAGGJO, Josr Luis (1998), ECOIIUJlII'O Urba na. La I'clI'j'I'Clil'O PO/IlIIO/. Qui-
lo, Equador: Ediciones Abya Yala.
COROK1L, remando (199/j), ,,)I,'1;'IS all del Occidcutulixmo, S. Castro GOI1W.,
e E. Mcndicta (orgs.), Teoras Siu Disciplinas, Mx ico POITII;\.
DUQUE J oaquin (1973), Los est ralegios de sobrevi: -encia de las unidades [am ilia-
res del sector pOlmlar urbano Saru iago do Chile: PROELCE
DURSTON, John (1999), Cons truvcndo Capitnl Social Comunitario. Una expe-
riencia de ernpodcrumiento rural en Guatemala CEPAL, serie Politicus
Sociales, 30, Santiago do Chile: ChiJe.
DUSSEL, Enrique (J 998), Bcvond Eurocentrisrn. The Worlc! System nnd the
Limits of Morleruity. F Jaiueson e M. Miyyoshi (orgs.), The Cultures ojGio-
baliration, Dukc Un ivcrsitv Press.
fLORA. Jcar: L.; Burler; Co rne lia: Rojas, ll umhcrt o: Villarrt-n l. Norrna (1988).
Cornmunity Srorcs in Rural Colombia. Anis Shcldon e Pelel' Hak irn,
op.cit,
LANDER, Eclganlo (2000) (org.). Coloniululiul del Saber: cnrocentrisrno V ciencias
sociales. Perspectivas latinoaniericanas. Buenos Aires: UNESCO:CLACSO.
LARl-/J\JN, Manuel Ricsco (s/d)., La I'rolJli'dad.'. Todo el Poder {l los Trabaiado-
resl, Santiago do Chile: CFNDA (Ce-ntro Nnciouu! ele Desenvo]virnl'nlo Alu-r-
Ilativo.
!.OlJJS DUMONT: (1986), !lOI11U liirrcrcliicus. Le SvslCllle de costes el ses iinpli
cattons. P;lns: Gallim.ucl.
MJGNOLO, Walicr (1995), Tlic Darkcr .SIc/e orille RCII{IISS{lI!CC'. Litcrarv, Tcrruo-
rialitv aiid Colornrat io n, Michiga n Univcrsity Prcss.
MIROSIIEVSKI, V. (1942), "El Popul ismo en el Per. Papel eic- MZI'i{lteglli en b
Historia del Pcnstunieulo Social lai inoarncricuuo. DiulJclic{l, 1, Maio-Jun-
ho lLJ4, 55-70. Havana, Cuba (Tradu,";w de O Narodllilc!lCsvo v Pcru; cm
IslUri/c Murksist, n." 4, Moscovo 1941).
NUN, Jos (1969), Sobrepobbcin Relativ", Ejrciro Industrial ele Reserva y
Masa M<:\rginal, Revisla ilillOallericmlii de Sociologa. 5(2), Julho, Bue-
nos Aires, Argentina.
PUTNAN, Roberl (]993), Ma/cing J)cl11ocmcv V\'l)rk: Civie 7i'wliliulls in 'v[odem
Iluly. Princelon. Princclon Univel-sity l'ress.
163
ANiBAl QUIJANO
QUIJANO, Anbal (J 969), Mallo de Obra Marginal y Polo Marginal de la Econo-
ma. Publicado originariamente ern CEPAL, Santiago do Chile, Chile. Incor-
porado mais tarde no j citado volurne Imperialismo y Marginalidad.
(1977), Imperialismo y Marginalidad en Amrica Latina, Lima: Mosca Azul
Editores.
(1992), Colonialidad y Modcrriidad/Racionalidad, H. Bonilla (org.), Los
Conquistados, Bogot: Tercer Mundo.
(1997), Colonialidad del Poder. Cultura y Conocimiento en Amrica Laii-
na, Anu rio Mariateguiano , 10(9), 1 jJ121.
(1998), La Econoinia Popular y sus caminos en Amnca Latina, Lima: Mos-
ca Azul Editores.
(2001), "El Regreso del Futuro y las Cuestiones del Conocimiento, Hue-
so Humero, 38, Abril 2001, 118. Lima, Peru.
RAZETO, Luis; Klenncr, Amo; Rarnrcz, Apolonia: Urmcncta. Roberto (1990),
Las Organizaciones Econmicas Populares (OEP), 1973-1990. Santiago do
Chile: Ed. PET.
RODRGUEZ, Csar (2001), "i\. procura de alternativas econmicas cm tcmpos
de globaliza;:ao: o caso das cooperativas de rccicladorcs de lixo na Colom-
bia, Projecto a Reinvencdr: da Entancipacdo Social. A cdico electrnica
des te texto pode ser consultada cm http://\\"ww.cesJe.uc.ptlemancipa. O tex-
to est publicado no presente volumc dcsta colccco.
SETEI, Harsh (2001). Swadeshi cm debate, Projecto a Rcinvenc/io da Eman-
ct paciio Social. A eclico electrnica deste texto pode ser consultada ern
http://\\,\vw.ces.fe.uc.ptlemancipa. O texto est publicado no presente volu-
me desta colecco.
SI-lELDON, Anis (1988), "Can Small-Scalc Development be Large-Scalc Policy?,
Ans Shcldon e Peter Hakirn (orgs.), Dircct to the POOl'. Boulder: Rienncr
SINGER, Paulo (1998), Uma Utopia Militante. Repensando o Socialisrno . Pctr-
polis: Editora Vozes,
SOUZA, Paulo Rcnato; Tockrnan. Vctor (1976), The Informal Urban Sector in
Latn Amcricn, lnternational Labour Review, 114(3), Nov-Dcz.
TOCKMAN, Vctor (1987), "El Sector Informal quince ai105 despus, Trimes-
tre Economice, 14(215).
WINN, Petcr (1986), Weavers o( Rcvolution. Oxford: Oxlord Univcrsity Prcss.
164
'k1
~ : . , .
UNA PERSPECTIVA ALTERNATIVA PARA LA ECONOMIA SOCIAL:
DE LA ECONOMIA POPULAR A LA ECONOMIA DEL TRABAJO'
JOS LUIS CORAGGIO
De la reproduccin del capital a la reproduccin de la vida
2
En los marcos tericos predominantes durante el industrialismo, la cate-
gOLa central para interpretar los fenmenos econmicos locales y para
pensar las vas del desarrollo fue la de acumulacin de capital. Tal cen-
tralidad fue compartida por un amplio espectro ideolgico desarrollis-
ta, aunque la vertiente crtica mostraba la imposibilidad de resolver las
necesidades de todos a travs de la produccin capitalista.:' No obstan-
te, defensores y crticos compartan la hptesis del crecimiento cuantita-
tivo sin lmites, como sentido en s mismo o como condicin para el
desarrollo social. El bienestar estaba asociado a la disposicin de una
masa creciente de bienes y al incremento de la productividad del traba-
jo. Es to fue cuestionado al plantearse el problema de los lmites del cre-
cimiento y acuarse el concepto de desarrollo sustentable, centrado en
otra relacin de la sociedad con la naturaleza antes que en las relacio-
nes sociales mismas. Como respuesta, aunque a su propio ritmo y en su
propio inters, el capital ha comenzado a incorporar y volver negocio tec-
nologas y productos ms acordes con los balances ecolgicos.
Aparentemente, ninguna otra categOlia podra hoy organizar mejor
los conceptos y propuestas de accin -desde una vertiente defensora o
crtica- que la de acumulacin de capital, justamente cuando estamos
presenciando la realizacin de su mximo desarrollo: la formacin del
mercado mundial capitalista como vrticede un torbellino de transfor-
maciones en todas las esferas de la vida.
En la sociedad moderna, una contraposicin efectiva al motor his-
trico de la acumulacin de capital requiere algo ms que resistencia.
Terica y prcticamente, es necesario que surja otro sentido alternati-
I Extrado de los captulos TIy IV de Jos L. Coraggio. Poltica social y economa del traba-
jo. Alternativas a la poltica ncoliberal para la ciudad. UNGS/Miio y Dvila Editores, Buenos
Aires, 1999. Un desarrollo ms amplio puede encontrarse en Coraggio( 1995) y Coraggio (1998a).
2 Este acpite est basado en Coraggio (J 998a), pag.63-65.
, Como ejemplo distinguido, puede verse Topalov, 1987
165