DREPTUL UNIUNII

EUROPENE

Trasaturile caracteristice ale Uniunii

Europene

OLTEANU LIVIU FLORIAN

FACULTATEA DE STIINTE
JURIDICE SI STIINTE
ADMINISTRATIVE
Uniunea Europeană (UE) este o uniune politică și economică a 27 de state
membre situate în principal în Europa. Are o suprafață de 4.233.262 km2 și o
populație estimată de aproximativ 447 milioane. UE a dezvoltat o piață unică
internă printr-un sistem standardizat de legi care se aplică în toate statele
membre. Politicile UE vizează asigurarea liberei circulații a persoanelor,
bunurilor, serviciilor și capitalurilor în cadrul pieței interne, adoptarea legislației
în domeniul justiției și afacerilor interne și menținerea unor politici comune
privind comerțul, agricultura pescuitul și dezvoltarea regională. Pentru
călătoriile în spațiu Schengen, controlul pașapoartelor a fost eliminat. O uniune
monetară a fost înființată în 1999, a intrat în vigoare în 2002 și este compusă
din 19 state membre ale UE care utilizează moneda euro.

Începuturile ideii europene (1945-1952)

După Al Doilea Război Mondial, integrarea europeană a fost văzută ca un

antidot al naționalismului extremist care a devastat continentul. Într-un discurs
ținut la 19 septembrie 1946 la Universitatea din Zürich, Elveția, Winston
Churchill a mers mai departe și a promovat apariția Statelor Unite ale
Europei. Congresul de la Haga din 1948 a reprezentat un moment esențial în
istoria federală europeană, deoarece a dus la crearea Mișcării Europene și a
Colegiului Europei, unde viitorii lideri ai Europei vor trăi și vor studia împreună.

De asemenea, a condus direct la înființarea Consiliului Europei în 1949, primul

mare efort de a aduce împreună națiunile Europei, inițial zece dintre ele.
Consiliul s-a concentrat în primul rând pe valori - drepturile omului și
democrația - mai degrabă decât pe probleme economice sau comerciale și a
fost întotdeauna considerat un forum în care guvernele suverane ar putea
alege să colaboreze fără autoritate supranațională. Aceasta a generat mari
speranțe de integrare europeană și au existat dezbateri aprinse în cei doi ani
care au urmat în privința modului în care acest lucru ar putea fi atins.

Dar în 1952, dezamăgit de ceea ce au văzut ca lipsă de progres în cadrul

Consiliului Europei, șase națiuni au decis să meargă mai departe și au
creat Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului, care a fost declarată a fi
"un prim pas către o Europă federală". Oameni vizionari precum Alcide De
Gasperi din Italia, Jean Monnet și Robert Schuman din Franța și Paul-Henri
Spaak din Belgia au înțeles că oțelul și cărbunele erau cele două industrii
esențiale pentru ducerea unui război și că prin legarea industriilor naționale, un
viitor război între națiunile lor ar fi fost imposibil. Acești bărbați și alții sunt
oficial creditați ca părinți fondatori ai Uniunii Europene.

Date demografice:

POPULATIE:

La 1 ianuarie 2016, populația Uniunii Europene era de aproximativ 510,1

milioane de persoane (6,9% din populația lumii). În 2015, în UE-28 s-au născut
5,1 milioane de copii, ceea ce corespunde unei rate de natalitate de 10 la 1000,
o rată sub media mondială. Pentru comparație, rata natalității în UE-28 a fost
de 10,6 în anul 2000, de 12,8 în 1985 și de 16,3 în 1970. Rata de creștere a
populației a fost pozitivă la o valoare estimată de 0,23% în 2016.

În 2010, 47,3 milioane de persoane care au trăit în UE s-au născut în afara țării
lor rezidente. Aceasta corespunde cu 9,4% din totalul populației UE. Dintre
acestea, 31,4 milioane (6,3%) s-au născut în afara UE și 16,0 milioane (3,2%) s-
au născut într-un alt stat membru al UE. Cel mai mare număr absolut de
persoane născute în afara UE au fost în: Germania (6,4 milioane), Franța (5,1
milioane), Spania (4,1 milioane), Italia (3,2 milioane) și Țările de Jos (1,4
milioane).

Obiectivele Uniunii Europene în interiorul frontierelor sale sunt:

 să promoveze pacea, valorile europene și bunăstarea cetățenilor săi

 să ofere libertate, securitate și justiție fără frontiere interne, luând, în

același timp, măsuri adecvate la frontierele externe pentru a reglementa
azilul și imigrația și pentru a preveni și combate criminalitatea

 să creeze o piață internă

 să asigure o dezvoltare durabilă bazată pe o creștere economică

echilibrată și pe stabilitatea prețurilor, să mențină o economie de piață
deosebit de competitivă care să favorizeze ocuparea integrală a forței de
muncă și progresul social

 să îmbunătățească și să protejeze calitatea mediului

  să promoveze progresul tehnic și științific

 să combată excluziunea socială și discriminarea

 să promoveze justiția și protecția socială, egalitatea între femei și bărbați

și protecția drepturilor copilului

 să consolideze coeziunea economică, socială și teritorială și solidaritatea

între țările UE

 să respecte diversitatea culturală și lingvistică a popoarelor sale

 să creeze o uniune economică și monetară a cărei monedă să fie euro.

Obiectivele UE pe plan mondial sunt:

 să își susțină și să își promoveze valorile și interesele

 să contribuie la menținerea păcii și securității pe planetă și la dezvoltarea

sa durabilă

 să promoveze solidaritatea și respectul reciproc între popoare și să

contribuie la asigurarea unui comerț liber și echitabil, la eradicarea
sărăciei și la protecția drepturilor omului

 să asigure respectarea strictă a dreptului internațional.

Obiectivele UE sunt prevăzute la articolul 3 din Tratatul de la Lisabona.

Uniunea Europeană este întemeiată pe următoarele valori:

Demnitatea umană
Demnitatea umană este inviolabilă. Trebuie să fie respectată și protejată și
constituie baza propriu-zisă a drepturilor fundamentale.

Libertatea
Libertatea de mișcare le dă cetățenilor dreptul de a se deplasa și stabili în mod
liber pe teritoriul Uniunii. Libertățile individuale, cum ar fi respectul față de
viața privată, libertatea de gândire, libertatea religioasă, libertatea de întrunire,
dreptul la informație și libertatea de exprimare, sunt protejate de Carta
drepturilor fundamentale a UE.

Democrația
Democrația reprezentativă este piatra de temelie a funcționării Uniunii
Europene. Un cetățean european se bucură automat de drepturi politice. Toți
cetățenii din UE au dreptul de a candida și de a vota la alegerile pentru
Parlamentul European și la alegerile naționale organizate în țara de reședință
sau în țara de origine.

Egalitatea
Egalitatea presupune drepturi egale în fața legii pentru toți cetățenii. Principiul
egalității între femei și bărbați stă la baza tuturor politicilor europene și
reprezintă piatra de temelie a integrării europene. Se aplică în toate domeniile.
Principiul plății egale pentru muncă egală a fost integrat în Tratatul de la
Roma din 1957.

Statul de drept
UE se bazează pe statul de drept. Tot ce face UE derivă din tratate, asupra
cărora au convenit toate statele membre, în mod voluntar și democratic.
Dreptul și justiția sunt protejate de un organism judiciar independent. Țările
membre au conferit competență judiciară definitivă Curții Europene de Justiție,
ale cărei hotărâri trebuie respectate de toată lumea.

Drepturile omului
Drepturile omului sunt protejate de Carta drepturilor fundamentale a UE.
Acestea includ dreptul de a nu fi discriminat pe motive de sex, origine etnică
sau rasială, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală,
dreptul la protecția datelor cu caracter personal și dreptul de a obține acces la
justiție.

Principalele realizări ale Uniunii Europene și avantaje concrete:

Principalele realizări

Din 1957, Uniunea Europeană a realizat lucruri importante pentru cetățenii săi
și pentru întreaga lume:

 un continent în pace

 libertatea cetățenilor săi de a locui, studia sau lucra oriunde în UE

 cea mai mare piață unică din lume

 ajutor și asistență pentru dezvoltare, pentru milioane de oameni din

întreaga lume

Pace și stabilitate

Datorită UE, de peste o jumătate de secol ne bucurăm de pace, stabilitate și

prosperitate. UE joacă un rol important la nivel diplomatic și face eforturi
pentru a promova stabilitatea, securitatea, democrația, libertățile
fundamentale și statul de drept la nivel internațional.

În 2012, UE a primit Premiul Nobel pentru Pace pentru realizările sale în acest
domeniu.

Piața unică

Principalul motor economic al UE este piața unică. Aceasta permite libera

circulație a bunurilor, serviciilor, capitalului și persoanelor, pe aproape to
continentul.
Cu siguranță, acum putem circula mult mai ușor în Europa: toți cetățenii UE au
dreptul de a studia, de a lucra sau de a se pensiona în orice țară din UE. În
calitate de cetățean al UE, în ceea ce privește încadrarea în muncă, securitatea
socială și impozitarea, toate țările din UE trebuie să vă trateze exact la fel ca
proprii cetățeni.

Utilizată de peste 340 de milioane de cetățeni ai UE, moneda euro a eliminat

riscul fluctuațiilor monetare și costurile de schimb valutar și a consolidat piața
unică, în beneficiul tuturor.

Serviciile digitale și de telefonie: datorită eliminării tarifelor de roaming, puteți

utiliza telefonul și serviciile online fără costuri suplimentare în întreaga UE.

Drepturile cetățenilor și protecția acestora

Tratatul privind Uniunea Europeană le oferă cetățenilor și rezidenților legali ai

UE o gamă largă de drepturi, consfințite prin legislația UE din multe domenii.

Carta drepturilor fundamentale

Carta reunește toate drepturile personale, civice, politice, economice și sociale

de care se bucură cetățenii UE.

Drepturi legate de contractul de muncă

Fiecare lucrător din UE beneficiază de anumite drepturi minime în ceea ce

privește sănătatea și securitatea la locul de muncă egalitatea de șanse
protecție împotriva oricăror forme de discriminare și legislația muncii.

Drepturile digitale

UE a adoptat o poziție fermă pentru a proteja drepturile individuale și

informațiile cu caracter personal în legislația sa privind protecția datelor și a
vieții private, pentru a ne garanta că avem cu toții un control mai mare asupra
datelor noastre cu caracter personal.
Drepturile consumatorilor

Consumatorii din UE se pot simți în siguranță știind că își vor recupera banii
dacă vor returna produsele nedorite și vor primi o rambursare dacă se
confruntă în timpul călătoriilor cu întârzieri sau anulări care ar fi putut fi
evitate.

Iar standardele pe care trebuie să le respecte produsele din magazinele din UE

sunt printre cele mai stricte din lume, atât în ceea ce privește calitatea, cât și
siguranța.

Afaceri, creștere și comerț

Uniunea Europeană este cel mai mare bloc comercial din lume. Este cel mai
mare exportator de produse și servicii la nivel mondial și cea mai mare piață de
import pentru peste 100 de țări.

Liberul schimb între statele membre a fost unul dintre principiile care au stat la
baza creării UE. Acesta este posibil datorită pieței unice. În afara frontierelor
sale, Uniunea este hotărâtă să continue eforturile și în direcția liberalizării
comerțului mondial.

Întreprinderi

UE a luat măsurile necesare pentru a vă proteja împotriva efectelor globalizării,

acordându-le sprijin întreprinderilor mici și adoptând norme care obligă
companiile mari să plătească impozite echitabile. De asemenea, UE vă poate
ajuta dacă ați fost tratat în mod inechitabil ca proprietar de întreprindere.

Diverse programe de succes ale UE, cum ar fi Erasmus+, vă pot ajuta să

beneficiați de cursuri de formare pentru a vă valorifica la maximum cariera.

Calitatea alimentelor și standardele de mediu

Datorită cooperării strânse dintre țările din UE, alimentele pe care le

consumăm și mediul în care trăim sunt protejate prin cele mai ridicate
standarde de calitate din lume.

Produse alimentare
Protejarea sănătății este obiectivul legislației și standardelor UE în sectorul
agricol și alimentar. Legislația europeană acoperă atât întregul lanț de
producție și prelucrare a alimentelor de pe teritoriul UE, cât și bunurile
importate și exportate.

Ajutor, dezvoltare și diplomație în acțiune

UE cooperează cu guvernele din 150 de țări partenere din zonele în curs de

dezvoltare, precum și cu societatea civilă și cu organizațiile internaționale.

De exemplu, în Haiti, UE oferă diverse forme de ajutor și asistență pentru

dezvoltare, pentru a ajuta țara să devină mai rezilientă, să soluționeze
deficiențele structurale și să ofere ajutor pe termen scurt celor mai vulnerabili.
Din 1994, UE a acordat Republicii Haiti un ajutor în valoare de 419 milioane EUR
pentru:

 asigurarea accesului la servicii vitale de sănătate

 distribuirea de adăposturi de urgență în tabere și în familii-gazdă

 asigurarea accesului la apă și instalații sanitare

 furnizarea de alimente

 prevenirea agravării malnutriției, a izbucnirii epidemiilor și a unor

eventuale tulburări civile

 reducerea vulnerabilității în tabere

 instituirea unor sisteme de alertă timpurie și consolidarea adăposturilor

și infrastructurii împotriva uraganelor, inundațiilor și a altor pericole
naturale recurente

Diplomație internațională și dezvoltare

Acționând la unison, cele 27 de state membre ale UE se pot face mai bine
auzite pe scena mondială. Împreună, instituțiile UE și guvernele naționale sunt
principalul donator mondial de asistență pentru dezvoltare și lucrează
împreună pentru promovarea bunei guvernanțe, combaterea foametei și
conservarea resurselor naturale.
Diplomație și securitate

Prin sprijinul său politic, practic și economic, UE a avut un rol esențial în

consolidarea păcii în Balcanii de Vest după războaiele din Iugoslavia. Un
exemplu în acest sens este dialogul dintre Serbia și Kosovo , facilitat de UE care
a condus la un acord istoric în aprilie 2013, acesta fiind pus în aplicare în
prezent cu sprijinul UE.
BONLIOGRAFIE:

https://european-union.europa.eu/priorities-and-actions/achievements_ro

https://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_European%C4%83