Sunteți pe pagina 1din 21

1 PARTEA GENERAL - Capitolul I - CONSIDERAII PRELIMINARE Seciunea 1 NOIUNEA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT I DELIMITAREA DE ALTE RAMURI DE DREPT

1.Elementul de extraneitate
A. Definiie Recunoscut unanim drept criteriu care distinge raporturile de drept internaional privat de alte raporturi juridice de drept privat, elementul de extraneitate are o fizionomie complex i o semnificaie aparte n contextul dreptului internaional privat. n absena unei definiii legale, elementul de extraneitate a primit definiii doctrinare relativ apropiate. S-a spus, n acest sens, c elementul de extraneitate este mprejurarea de fapt n legtur cu un raport juridic datorit creia acest raport are legtur cu mai multe sisteme de drept (ori legi aparinnd unor ri diferite); o mprejurare de fapt cu privire la unul din elementele raportului juridic i care face astfel ca acesta s prezinte legturi cu unul sau chiar mai multe sisteme de drept; o mprejurare de fapt, de natur divers, care are legtur cu un raport juridic de drept privat, mprejurare ce i confer raportului juridic respectiv caracter de internaionalitate. Definiiile oferite n literatura de specialitate converg spre ideea c elementul de extraneitate este o mprejurare de fapt care pune n relaie raportul juridic cu unul sau mai multe sisteme de drept, susceptibile de aplicare. n ceea ce ne privete, considerm c elementul de extraneitate este un fapt juridic de ataare care privete elementele raportului juridic i care are aptitudinea de a genera conflictul de legi (conflictul pozitiv de legi) atrgnd incidena a dou sau mai multe sisteme de drept sau de a da vocaie de aplicare normelor materiale ori celor unificate, dup caz. B. Fapte juridice de ataare, fapte juridice materiale a) Precizri terminologice Este cunoscut c existena raportului juridic concret este condiionat, ntre altele, de mprejurarea (actul sau faptul juridic concret) de care legea leag naterea unui astfel de raport. Faptele juridice, n sens larg, sunt att aciunile omeneti, svrite cu sau fr intenia de a produce efecte juridice, ct i evenimentele sau faptele naturale. Aadar, lato sensu, noiunea de fapt juridic este sinonim cu cea de izvor al raportului juridic concret. Din marea diversitate a faptelor juridice privite n sens larg, intereseaz, n acest context, acele mprejurri care au ca efect legarea raportului juridic concret de legislaia unui anumit stat. Orice evenimente sau aciuni au loc n circumstane care determin aplicarea unui anumit sistem de drept: delictul civil se produce pe un anumit teritoriu; rezultatul prejudiciabil apare fie ntre frontierele statului unde s-a produs delictul, fie pe teritoriul altui stat, fie n ambele pri; viitorii soi au cetenii diferite; actul juridic se perfecteaz pe teritoriul unui stat, iar locul executrii obligaiilor prilor este n alt ar etc. Faptele juridice care, prin efectele lor, determin structura raportului juridic subiecte, coninut, obiect au fost denumite n literatura de drept internaional privat fapte juridice materiale. Faptele juridice care leag faptele juridice materiale de legislaia unui anume stat sunt fapte juridice de ataare. Cele dou denumiri sunt convenionale i au rolul de a facilita identificarea elementului de extraneitate, precum i delimitarea acestuia de alte mprejurri de fapt. S-a subliniat, n acest sens, c faptele juridice de ataare evoc o noiune generic, care cuprinde, n sfera sa, totalitatea faptelor de natur s stabileasc legtura, pe de o parte, ntre raportul juridic civil (abstracie fcnd de posibilitatea disjungerii acestuia n mai multe obiecte de coliziuni) i, pe de alt parte, ntre legislaia civil aplicabil. Elementul de extraneitate se include n categoria faptelor juridice de ataare, ntruct supune raportul juridic concret de o lege strin, producnd, prin efectul atribuit de normele dreptului internaional privat, conflictul de legi. Nu rareori, raporturile civile sunt generate de o pluralitate de fapte juridice materiale, dintre care unele sunt legate de legislaia intern a unui stat, iar altele de una ori mai multe legislaii strine. b) Clasificarea faptelor juridice de ataare

2 - Dup cum fac legtura cu sistemul de drept intern ori cu o legislaie strin, faptele juridice de ataare sunt interne i, respectiv, externe. n msura n care faptul juridic de ataare leag raportul juridic de legislaia intern (legislaia forului), suntem n prezena unui fapt de ataare intern. Dac, dimpotriv, legtura se stabilete cu unul sau mai multe sisteme de drept strine, faptul de ataare este extern, fiind calificat drept element de extraneitate. Dac faptele de ataare din prima clas se regsesc n toate raporturile juridice, prezena elementelor de extraneitate este doar eventual. De aceea, cnd din cuprinsul raporturilor civile lipsesc elementele de extraneitate, ne aflm n prezena unor raporturi civile obinuite, crora li se va aplica legea intern, n timp ce n situaia cnd alturi de faptele de ataare interne, ntlnim unul sau mai multe elemente de extraneitate, ne aflm n prezena unor raporturi civile care vor genera n mod necesar conflicte de legi. Altfel spus, faptele juridice de ataare interne sunt legice, necesare, n toate raporturile civile, pe cnd elementele de extraneitate sunt numai incidentale, eventuale, iar existena lor, i numai aceasta, este cea care determin conflictele de legi. Rezult c noiunea faptelor juridice de ataare este genul proxim, iar noiunea elementului de extraneitate reprezint diferena specific. n alte cuvinte, diferena de sfer ntre faptele juridice de ataare i faptele juridice interne de ataare o constituie elementele de extraneitate; - Dup efectele pe care le au n raport cu conflictele de legi, faptele juridice de ataare sunt generatoare de conflicte de legi i, respectiv, de natur s rezolve conflictele de legi. Conflictul de legi este produs de aciunea conjugat a mai multor fapte de ataare. Prima categorie de fapte juridice de ataare i restrnge efectele la declanarea conflictului de legi. Cea de-a doua categorie cuprinde fapte de ataare al cror efect se extinde i asupra soluionrii conflictului de legi. Din pluralitatea de fapte de ataare n prezen, norma conflictual desemneaz unul singur i anume acela care este considerat c stabilete legtura cea mai puternic ntre raportul juridic i reglementarea civil ce urmeaz a i se aplica. c) Asemnri i deosebiri ntre faptele juridice de ataare i faptele juridice materiale Prezena ambelor este concomitent n cadrul raportului juridic: faptul material nu are, prin el nsui, aptitudinea de a produce efecte juridice. El dobndete semnificaie pentru ordinea de drept prin mijlocirea unei norme juridice care aparine unui sistem determinat. Iar incidena unei legislaii anume este atras tocmai prin efectul faptelor juridice de ataare. n schimb, modalitatea de obiectivare difer. De exemplu, consimmntul prilor n contract sau fapta ilicit productoare de prejudicii, ca izvoare de raporturi juridice civile, precum i vrsta, filiaia, rudenia .a., care contribuie la determinarea strii i capacitii civile a persoanei, sunt fapte juridice materiale subordonate legislaiei determinate prin fapte juridice de ataare, cum sunt: locul producerii faptului juridic material generator de raporturi juridice civile, respectiv cetenia, sau, n anumite condiii speciale, domiciliul sau chiar reedina persoanei fizice. C. Trsturile caracteristice ale elementelor de extraneitate a) Elementul de extraneitate nu este un element structural al raportului juridic de drept internaional privat, n sensul c nu este un al patrulea element, alturi de subiecte, coninut i obiect. El este o mprejurare de fapt care apare n legtur cu unul sau mai multe dintre elementele de structur ale raportului juridic i care are aptitudinea de a aduce n discuie posibilitatea aplicrii legii strine. n opinia contrar, elementul de extraneitate este absorbit/ integrat de unul din elementele raportului juridic, ceea ce atrage structura diferit a raportului juridic de drept internaional privat de cea a raportului juridic (generic), n sensul teoriei generale a dreptului. Dac, spre exemplu, ntr-un contract de vnzare-cumprare, una din prile contractante este cetean strin, aceasta nu nseamn c nu exist nici o modificare/ particularizare a structurii raportului juridic (la nivelul atributelor de identificare a persoanei) cci, n acest caz, mprejurarea de a fi strin confer raportului juridic n cauz caracter de internaionalitate. Dac acest element de extraneitate (una dintre pri este cetean strin sau persoan juridic de naionalitate strin) nu ar fi absorbit n structura raportului juridic, nu am mai fi n prezena unui raport juridic de drept internaional privat. Considerm c prezena elementului de extraneitate nu aduce modificri ale structurii raportului juridic de drept internaional privat. Generic, termenul structur desemneaz modul de organizare intern, de alctuire a unui corp, a unui sistem, modul de asociere a componentelor unui ntreg organizat. Subiectele, obiectul i coninutul sunt elementele care structureaz raportul juridic, conferindu-i specificitate fa de relaiile sociale ce nu se bucur de reglementare prin intermediul normelor juridice. Participanii la raporturile juridice (subiectele) sunt legai prin drepturi i obligaii

3 (coninutul); conduita prilor se concretizeaz n aciunea, respectiv absteniunea la care este ndrituit subiectul activ/ de care este inut subiectul pasiv (obiectul). Cele trei elemente sunt necesare i suficiente pentru a putea vorbi de un raport juridic. Faptul c persoana fizic subiect al raportului juridic are cetenie francez, c persoana juridic are naionalitate elveian, c locul ncheierii actului juridic este Anglia, c locul delictului civil este Italia .a., nu constituie dect simple mprejurri care pun problema incidenei unor sisteme legislative strine, cu consecine diferite sub aspectul legii materiale aplicabile speei, fr a se constitui n elemente distincte ale raportului juridic, care s se adauge celor iniial acceptate. Aadar, la fel ca n cazul celorlalte raporturi juridice, care aparin altor ramuri de drept, raportul de drept internaional privat nu poate exista dect n prezena cumulativ a subiectelor, coninutului i obiectului; elementul de extraneitate este faptul juridic de ataare care se refer la unul sau mai multe dintre cele trei componente de structur (cetenia francez, naionalitatea elveian relativ la subiecte; teritoriul Angliei, ca loc al perfectrii contractului, teritoriul portughez, ca loc al apariiei prejudiciului, cu privire la coninut; bunul mobil care face obiectul contractului de vnzarecumprare se gsete n Spania, imobilul care urmeaz a fi nchiriat este n Belgia cu privire la obiect), conferind o fizionomie particular raporturilor de drept internaional privat. b) Elementul de extraneitate este calificat ca fiind element strin prin prisma unui anumit sistem de drept. Analiza i calificarea unor fapte juridice de ataare ca elemente strine sunt operaiuni particularizate n cadrul fiecrui sistem de drept, pentru fiecare materie n parte. Ceea ce nseamn c nu se poate vorbi, generic, de elementul de extraneitate n materia statutului personal, de elementul strin n materia statutului organic al persoanei juridice etc. Desprinderea elementului de extraneitate relevant presupune cercetarea, ntr-un sistem de drept determinat, a fiecrei materii n parte. Nu exist un drept internaional privat, general i universal, care s ofere o reglementare unitar raporturilor juridice cu elemente de extraneitate; exist doar sisteme de drept naionale care pun n valoare mprejurri de fapt determinate, crora le confer calitatea de elemente de extraneitate. Mai mult, complexitatea raporturilor juridice de drept internaional privat atrage, uneori, preferina legiuitorului naional pentru stabilirea unui punct de legtur principal i a unor puncte de legtur cu vocaie subsidiar pentru aceeai materie (Legea romn de drept internaional privat procedeaz astfel, de pild, n cazul statutului personal, actului juridic unilateral, contractului .a.). c) Elementul de extraneitate nu este, n toate cazurile, element internaional, n sensul dreptului comerului internaional. Raporturile juridice de drept privat cu element strin pot constitui obiect de studiu i pentru alte ramuri ale dreptului privat. Dreptul comerului internaional reglementeaz raporturi comerciale cu element de extraneitate, element care este ntotdeauna internaional, raportat la particularitile operaiei comerciale (de pild, elementul de extraneitate apare ca element internaional, n sensul propriu al termenului, n cuprinsul Legii uniforme asupra vnzrii internaionale a obiectelor mobile corporale, adoptat prin Convenia de la Haga din 1 iulie 1964. n acest sens, pentru determinarea caracterului internaional al unui raport juridic sunt luate n considerare i unele elemente de extraneitate ale acestuia. Dar nu orice element de extraneitate adugat unui raport juridic din dreptul intern l poate transforma n raport de dreptul comerului internaional, deci n raport internaional, ci numai acele elemente de extraneitate care, pentru acel raport, sunt socotite c au o importan deosebit, cum ar fi faptul c prile contractante au domiciliul sau sediul n ri diferite sau faptul c marfa, obiectul contractului, este destinat s treac dintr-o ar n alta. Rolul de a identifica elementele de extraneitate care confer caracterul internaional (n accepiunea dreptului comerului internaional) revine fie legii interne, fie conveniilor internaionale. Identificarea elementelor de extraneitate i a efectelor acestora este un proces cu finaliti variate, de la un sistem legislativ la altul. Doctrina ofer exemplul materiei strii, capacitii i relaiilor de familie ale persoanei fizice, pentru care este relevant, ca element de extraneitate, mai precis ca principal punct de legtur, fie cetenia (pentru marea majoritate a statelor europene), fie domiciliul (cu precdere n sistemul common law). Ori, dac ncheierea unui contract nu presupune transmiterea bunurilor dintr-o ar n alta, se va avea n vedere, drept criteriu al internaionalitii, faptul obiectiv al domiciliului/ sediului prilor, aflat n state diferite; dac, dimpotriv, contractul implic transferul

4 bunurilor sau valori dintr-o ar n alta, aceast mprejurare obiectiv este criteriul de determinare a caracterului internaional al contractului. d) Elementul de extraneitate constituie premisa aplicrii unor norme juridice diferite. Ca regul, elementul de extraneitate determin fie conflictele de legi (caz n care i gsesc aplicabilitatea normele conflictuale), fie atrage aplicarea normelor materiale interne sau a normelor materiale unificate. e) Prezena elementului de extraneitate distinge raporturile de drept internaional privat de toate celelalte raporturi de drept privat. n doctrin se apreciaz c elementul de extraneitate este criteriul principal, care confer fizionomie proprie raporturilor din dreptul internaional privat. Se poate afirma, deci, c elementul de extraneitate constituie diferena specific a raporturilor de drept internaional privat. n termeni diferii, dar sugerndu-se aceeai idee, s-a menionat c analiza raportului juridic cu element de extraneitate constituie punctul de plecare al oricrui studiu de drept internaional privat, ntruct existena acestui tip aparte de raporturi juridice duce la apariia tuturor problemelor specifice dreptului internaional privat. D. Prezentare exemplificativ a elementelor de extraneitate Avnd ca reper elementele structurale ale raportului juridic, enumerm elementele de extraneitate: a) raportat la subiectele raportului juridic: pentru persoanele fizice: cetenia, domiciliul, reedina i, n anumite sisteme de drept, religia (de exemplu, un cetean romn i un cetean strin ncheie n ara noastr un contract de vnzarecumprare a unui bun mobil); pentru persoanele juridice: naionalitatea, sediul, fondul de comer (o societate comercial, persoan juridic romn, ncheie un contract cu o firm francez cu sediul n Paris). b) raportat la obiectul raportului juridic (mai exact, bunul1 la care se refer conduita prilor, numit i obiect derivat al raportului juridic): locul siturii bunului mobil sau imobil (bunul care face obiectul contractului de vnzarecumprare se afl n ar strin). c) raportat la coninutul raportului juridic: locul ncheierii actului juridic n sensul de negotium juris: o firm romn semneaz n strintate un contract cu o firm strin n vederea prestrii de ctre aceasta a unor servicii pe teritoriul rii noastre; locul ntocmirii nscrisului constatator (locus regit actum) n sensul de instrumentum probationes care poate fi un alt stat dect cel n care s-a realizat acordul de voin; locul unde urmeaz s-i produc efectele un contract (locus executionis sau locus solutionis); locul producerii faptului ilicit cauzator de prejudicii (lex loci delicti commissi) de exemplu, un cetean romn este victima unui accident de circulaie produs pe teritoriul Elveiei; locul apariiei prejudiciului lex loci laesionis atunci cnd acesta este altul dect locul producerii delictului; locul soluionrii litigiului (doi soi, ceteni englezi, solicit desfacerea cstoriei n faa unei instane de judecat din Romnia); autoritatea care a pronunat hotrrea judectoreasc sau hotrrea arbitral este o autoritate strin.

2. Raporturile juridice de drept internaional privat obiect de reglementare al dreptului internaional privat A. Sediul materiei. Definirea i sfera raporturilor juridice de drept internaional privat
Amplificarea frecvenei i gama tot mai variat de raporturi ce i face loc n peisajul internaional contemporan ridic interogaii i cu privire la delimitarea sferei relaiilor sociale reglementate de dreptul
1

Pentru unele observaii privind definirea bunurilor, a se vedea I. Reghini, . Diaconescu, P. Vasilescu, Introducere n dreptul civil, vol.2, Editura Sfera Juridic, Cluj-Napoca, 2007, p. 39-41.

5 internaional privat. Determinarea obiectului dreptului internaional privat presupune definirea raporturilor juridice de drept internaional privat i decantarea trsturilor proprii acestora, prin raportare la relaiile reglementate de alte ramuri de drept. a) Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat Sfera raporturilor juridice de drept internaional privat a fost o chestiune controversat pn la apariia Legii cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat (LDIP). n ncercarea de a delimita domeniul relaiilor sociale care cad sub incidena acestei ramuri de drept a fost elaborat teoria aa-numit tradiional. Potrivit concepiei tradiionale, materia principal, dac nu exclusiv a dreptului internaional privat, o constituie normele conflictuale. n literatura anterioar elaborrii Legii nr.105/1992, s-a considerat, sub influena creterii diversitii raporturilor ce intervin n societatea contemporan, c dreptul internaional privat include raporturile civile, de familie, de munc i alte asemenea raporturi juridice cu unul sau mai multe elemente de extraneitate. LDIP a adus, in terminis, explicaiile ateptate. Art.1 alin.2 statueaz c raporturile de drept internaional privat sunt raporturile civile, comerciale, de munc, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate. O prim precizare, imediat necesar dup enunul legal, este aceea c enumerarea coninut de LDIP este exemplificativ2. Textul alineatului 2 al art.1 suport completri, n msura n care raporturi juridice din alte ramuri ale dreptului privat conin elemente de extraneitate. Este vorba, dup cum pe bun dreptate s-a menionat, de raporturi de dreptul familiei, raporturi de drept procesual civil, raporturi de dreptul muncii, raporturi izvorte din contractul de transport intern sau internaional (contractul de transport, conosamentul etc.), raporturi de proprietate intelectual (pentru categorii precum dreptul de autor, dreptul de inventator, mrcile) .a., n msura n care conin element de extraneitate. Apoi, nu toate raporturile juridice reglementate de ramurile de drept enumerate aparin dreptului privat. S-a exemplificat, n acest sens, cu raporturile de munc, ce pot privi aspecte referitoare la protecia i securitatea muncii. Obligaiile care decurg din regimul proteciei muncii sunt obligaii legale, nicidecum contractuale; ignorarea acestora atrage, de regul, sanciuni administrative ori penale Obiectul dreptului internaional privat ca ramur de drept, l constituie, aadar, raporturile juridice de drept civil, n sensul larg, care cuprind unul sau mai multe elemente de extraneitate. Seciunea a 2-a- DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT 1. Doctrina care limiteaz dreptul internaional privat la conflictele de legi A. Noiunea de conflict de legi Conflictul de legi presupune situaia n care un raport juridic cu element de extraneitate este susceptibil de a fi guvernat de dou sau mai multe legi aparinnd unor sisteme de drept diferite. De pild, n cazul ncheierii unui contract de vnzare-cumprare a unui bun situat n strintate, dac prile au cetenii diferite, raportul juridic are mai multe elemente de extraneitate i sunt mai multe legi chemate s-l crmuiasc; legea personal a prilor pentru capacitatea de a contracta; legea locului ncheierii actului pentru forma acestuia; legea locului siturii bunului pentru probleme care in de statutul real al bunului. Cauza apariiei conflictului de legi const n deosebirile existente ntre sistemele de drept ale diferitelor state B. Expunerea teoriei restrictive Fundamentul teoriei l constituie trsturile specifice ale tiinei conflictelor. a) din punctul de vedere al izvoarelor dreptului internaional privat ntruct izvoarele acestei ramuri de drept sunt puine iar n multe ri normele au natur cutumiar, contribuia jurisprudenei i a doctrinei este esenial n elaborarea normelor conflictuale. Alturi de acestea crete i rolul conveniilor internaionale n domeniu, n special al celor adoptate la Haga. b) din punctul de vedere al naturii normelor care reglementeaz conflictele de legi, aceste norme sunt norme conflictuale, diametral opuse normelor substaniale. Menirea lor este de a determina legea aplicabil fr a se ajunge la tranarea litigiului pe fond. c) din punctul de vedere al metodei utilizate: soluionarea conflictului de legi impune, n prealabil,
2

n acest sens, D.Al. Sitaru, op. cit., p. 20; D. A. Popescu, M. Harosa, Drept internaional privat..., p. 129.

6 ncadrarea situaiei date ntr-o categorie juridic (persoane, bunuri, contracte .a.). Categoriile juridice corespund instituiilor din dreptul civil intern, iar sarcina instanelor este de a le cerceta natura. De exemplu, dac prescripia aciunii este calificat ca fiind o instituie aparinnd dreptului material, atunci vom aplica legea care crmuiete fondul dreptului subiectiv n discuie; dac vom considera c aparine dreptului procesual, atunci va fi supus legii forului. Referindu-se la conflictele de legi, Bartin aprecia c dreptul internaional privat este o proiecie a dreptului intern pe plan internaional. d) din punctul de vedere al structurii teoriei generale a conflictelor de legi pot fi operate dou distincii: distincia ntre crearea drepturilor subiective i invocarea drepturilor dobndite, cu consecine asupra ordinii-publice; distincia ntre normele conflictuale ordinare i normele conflictuale extraordinare. Primele sunt norme conflictuale care desemneaz legea aplicabil; normele excepionale reglementeaz instituii care mpiedic aplicarea legii strine normal competente, cum sunt ordinea public, fraudarea legii ori retrimiterea. 2. Doctrina conflictelor de legi i a conflictelor de jurisdicii Aceast doctrin este mprtit n rile anglo-saxone, n Elveia, iar n Frana a fost susinut de Bartin i Pillet. A. Noiunea de conflict de jurisdicii Exist conflict de jurisdicii ori de cte ori o instan sesizat cu un litigiu de drept internaional privat trebuie s se pronune mai nti asupra propriei competene3. B. Expunerea teoriei. Competen jurisdicional competen legislativ Determinarea instanei competente nu atrage, automat, aplicarea dreptului acesteia. Un asemenea de raport de dependen este exclus, altfel fiecare instan aplic propria sa lege raportului privitor la care exist litigiul, deci nu s-ar mai pune nici o problem de conflict de legi. De aceea, trebuie fcut diferena ntre competena jurisdicional n dreptul internaional privat i competena legislativ (legea aplicabil). n situaia invers, nici identificarea lex causae nu atrage automat determinarea competenei jurisdicionale. Conflictele de jurisdicii influeneaz conflictele de legi n sensul c soluionarea conflictului de jurisdicii este prealabil soluionrii conflictului de legi. Doar dup ce are loc operaiunea de stabilire a competenei jurisdicionale, soluionarea conflictului de legi devine o prioritate pentru instana de judecat investit cu soluionarea cauzei Cronologia lucrurilor este fireasc, deoarece instana nu poate consulta norma conflictual nainte de a decide c este competent n acest sens. Norme conflictuale similare n aceeai materie pot conduce la soluii diferite, fiind expresia concepiei legiuitorului fiecrui stat. Norme conflictuale identice apainnd unor state cu care elementul de extraneitate face legtura pot determina soluii diferite ale conflictului de legi. Aceasta deoarece legile la care fac trimitere normele conflictuale pot fi diferite i deci soluia litigiului este deosebit. Precizarea adus n literatura de specialitate francez este binevenit. Incontestabil, soluionarea conflictului de jurisdicii influeneaz legea aplicabil, iar aceast lege difer n raport de instana sesizat. Nu este mai puin adevrat c instana determinat n urma soluionrii conflictului de jurisdicii nu este obligat s fac aplicarea propriei legi, n mod invariabil. Dac, sistematic, instana ar aplica doar legea forului, nu am avea de-a face cu conflictul de legi, ntruct acesta ar fi rezolvat automat de ceea ce indic soluia conflictului de jurisdicii. Pe de alt parte, competena jurisdicional nu atrage dup sine mai puin competen legislativ, avnd n vedere specificitatea sistemului de drept internaional privat al fiecrui stat i faptul c instana aplic propria norm conflictual. Fiecare instan calific n funcie de propria lege i d curs propriei concepii asupra ordinii publice. Conflictele de legi influeneaz conflictul de jurisdicii, dar mai puin evident. Influena conflictelor de legi s e concretizeaz n faptul c judectorul, de la bun nceput, privete litigiul n ansamblul su i se declar competent avnd n vedere legea pe care o va aplica.
3

Pentru relaia ntre cele dou tipuri de conflicte, D.A. Popescu, Corelaia dintre conflictele de legi i conflictele de jurisdicii, n Fiat Justitia, nr.1/1999, p. 59-67.

7 Concis exprimat, influena conflictelor de legi se explic prin raiuni ce in de natura uman, mai precis de ezitrile i slbiciunile magistratului dect de rigoarea i ordinea logic a soluionrii conflictelor. Uneori, instanele prefer s evite a se pronuna asupra situaiei deduse judecii, prin invocarea propriei necompetene. Exemplele cele mai elocvente sunt divorurile confesionale i procesele dintre strini. Speele Levinon i Patino sunt semnificative pentru cele dou materii enunate. n cazul divorurilor confesionale, este cunoscut faptul c unele state consacr procedura religioas, att pentru ncheierea, ct i pentru desfacerea cstoriei. Desfacerea cstoriei de ctre rabin procedur obinuit n legea mozaic nu este recunoscut de rile n care ncheierea i desfacerea cstoriei sunt proceduri laice. Prin urmare, aplicarea legii mozaice nseamn un divor fr valoare pe teritoriul Franei, iar aplicarea legii franceze conduce la pronunarea unui divor civil pe care religia evreiasc nu l consider valabil. n afacerea Levinon (1905) Curtea de Casaie francez a contestat tribunalelor franceze competena de a se pronuna cu privire la divorul unor evrei rui, a cror lege personal atrgea competena unui rabin. S-a artat n doctrina francez de drept internaional privat c problema care apare ca insolubil este cea care se gsete pe trmul conflictelor de legi, conflicte care n mod cert dicteaz soluia unei probleme de competen jurisdicional Spea Patino a marcat momentul de cotitur n schimbarea jurisprudenei instanelor franceze n ceea ce privete competena de a judeca strini. Starea de fapt reinut n spe este urmtoarea: dou persoane Christina de Bourbon, de cetenie spaniol i Antenor Patino, de cetenie bolivian s-au cstorit la Madrid n anul 1831. Prin contractul de cstorie au optat pentru regimul separaiei de bunuri, femeia, minor la acea dat, avnd autorizarea tatlui adoptiv la ncheierea conveniei matrimoniale. Doamna Patino a dobndit n urma cstoriei cetenie bolivian i s-a stabilit la Paris mpreun cu soul su. n perioada celui de-al doilea rzboi mondial, soia s-a mutat cu cei doi copii la New-York, iar soul a rmas la Londra pentru a ndeplini funciuni diplomatice. n 1944 soia a naintat aciune de divor n faa instanei americane, dar a revenit i a semnat un act prin care soul se obliga s i achite o sum important n vederea renunrii la judecat. n anul 1946 domnul Patino a introdus aciune pentru desfacerea cstoriei n faa Tribunalului civil al Senei, care s-a declarat necompetent s judece cauza, motivat de faptul c prile sunt strini. Hotrrea a fost infirmat n apel, iar recursul judecat de Curtea de Casaie a prilejuit afirmarea, in terminis, a renunrii la principiul necompetenei, care ghida instanele franceze n litigiile purtate ntre strini. Altfel, considerndu-se necompetent, instana trebuia s resping aciunea ca inadmisibil. Divorul era interzis de legea spaniol (ca lege a locului celebrrii cstoriei), la care trimitea legea bolivian, ca lege naional a soilor. Soluia competenei jurisdicionale n materia statutului personal, atunci cnd prile sunt strini, a fost consacrat jurisprudenial destul de trziu, cu att mai mult cu ct este vorba de un domeniu n care se aplic legea strin, ca lex patriae. O dat n plus, este evident c soluia conflictului de jurisdicii a suferit influena soluiei date conflictului de legi. Conclusiv, competena jurisdicional i competena legislativ nu se gsesc ntr-o relaie de dependen, nelegnd prin aceasta c determinarea jurisdiciei competente a unei anumite ri nu atrage dup sine ntotdeauna aplicarea dreptului acesteia Tot aa, identificarea legii care are vocaie de aplicare raportului cu element extraneu nu nseamn, implicit, determinarea competenei juisdicionale n dreptul internaional privat. 3. Doctrina conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei juridice a strinului Doctrina a fost promovat n Frana, Spania, America de Sud. A. Noiunea de condiie juridic a strinului n aceast noiune sunt incluse totalitatea normelor juridice prin care se determin capacitatea de folosin a strinului, adic totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le poate avea strinul persoan fizic sau persoan juridic n statul forului B. Expunerea tezei Coexistena conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei juridice a strinului n cadrul aceleiai ramuri de drept este explicat pe baza a dou similitudini: similitudine din punct de vedere al izvoarelor. La fel ca i conflictele de legi i ca i conflictele de jurisdicii, condiia juridic a strinului are origine jurisprudenial; similitudine din punctul de vedere al tehnicii juridice i al raionamentului. Condiia juridic a strinului, n contrast cu conflictele de legi reflect politica juridic a fiecrui stat i nu tehnica juridic. rile de imigraie supun statutul personal al legii domiciliului, iar majoritatea rilor de emigraie l supun

8 legii naionale. Supunnd strinul legii domiciliului se faciliteaz integrarea acestuia n ara care l-a adoptat. Din contr, aplicndu-se legea rii de origine se creeaz o situaie diferit de cea a resortisanilor n privina exercitrii drepturilor civile. Cele dou materii conflictele de legi i condiia juridic a strinului interfereaz, astfel c, n pofida particularitilor pe care le prezint, condiia strinului ine de dreptul internaional privat. n literatura noastr juridic s-au exprimat opinii diferite: unii autori consider c instituia condiiei juridice a strinului n Romnia este parte integrant a dreptului internaional privat romn i este reglementat de legile materiale romne, ca legi ale forului. Argumentele acestei teze sunt urmtoarele: exist conflict de legi numai n msura n care se recunosc strinilor drepturi n Romnia; condiia strinului are legtur cu procedura de drept internaional privat (de exemplu, condiia strinului ca parte n proces, este reglementat de Legea nr. 105/1992); tiina dreptului internaional privat este n msur s asigure un studiu unitar al instituiei condiiei juridice a strinului Ali autori chiar dac recunosc c materia condiiei juridice a strinului constituie o premis a conflictelor de legi, nu o includ n dreptul internaional privat. Seciunea a 3-a NORMA CONFLICTUAL 1. Generaliti A. Definiie Norma conflictual este norma juridic specific dreptului internaional privat care soluioneaz conflictul de legi, adic desemneaz legea intern competent s crmuiasc raportul juridic cu element strin. Sistemul de drept astfel determinat poart denumirea de legea cauzei (lex causae). B. Funcie Norma conflictual are rolul de a stabili care dintre sistemele de drept n prezen este chemat s se aplice pe parcursul existenei raportului juridic. Din momentul desemnrii legii competente rolul normei conflictuale nceteaz. S-a spus, din acest motiv, c norma conflictual apare ca o norm de trimitere sau de fixare. C. Norma conflictual i norma material a) norma conflictual rezolv doar o problem prejudicial conflictul de legi n timp ce norma material (substanial) crmuiete pe fond raportul juridic; b) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma substanial; dup ce instana se declar competent, se determin mai nti sistemul de drept aplicabil i abia apoi se determin din acest sistem legea material. D. Izvoarele normei conflictuale dreptul intern. Cel mai important izvor intern l constituie Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat; dreptul convenional. Este vorba de tratatele internaionale la care ara noastr este parte. Normele conflictuale cuprinse n asemenea convenii sunt uniforme pentru statele-pri. 2. Structura normei conflictuale Referitor la structura normei conflictuale n doctrin s-au conturat dou opinii. Dup unii autori este alctuit din trei elemente: coninutul normei conflictuale, legtura i legea aplicabil (lex causae). Dimpotriv, ali autori apreciaz c norma conflictual se structureaz n dou elemente: coninutul i legtura. A. Coninutul normei conflictuale Este reprezentat de totalitatea raporturilor juridice la care se refer norma conflictual. El determin cmpul de aplicare n spaiu al unei legi. B. Legtura normei conflictuale Este acea parte a normei ce indic legea aplicabil raportului juridic n cauz. Legtura normei conflictuale se concretizeaz n punctul de legtur. Acesta este elementul prin care se stabilete relaia ntre un raport juridic i o lege.

C. Principalele puncte de legtur ceteniaconstituie punctul de legtur n materia statutului personal (starea civil, capacitatea i re familie), a succesiunii mobiliare i a jurisdiciei com petente, n unele cazuri. De exem plu, potrivit art. 11 din 105/1992 starea, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice sunt crm uite de legea sa naional, c cazului cnd prin dispoziii speciale se prevede altfel, iar conform art. 12 alin. 1 legea naional este legea crui cetenie o are persoana n cauz. De asem enea, art. 66 lit. a) statueaz c m otenirea mobilelor es oriunde s-ar afla acestea, legii naionale pe care persoana decedat o avea la data m orii. dom iciliul sau, n subsidiar, reedina punct de legtur pentru unele raporturi juridice referitoare este la starea i capacitatea persoanelor (n subsidiar fa de cetenie), referitoare la condiiile de fond ale actelor juridice (cnd debitorul prestaiei caracteristice este persoan fizic) la condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar (n lipsa unei legi alese de pri) i la jurisdicia competent, n unele cazuri. Conform art. 12 alin. 4 din Legea nr. 105/1992, dac o persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei. Conform art. 149 pct. 1 i 3, instanele judectoreti romne sunt competente dac prtul sau unul dintre pri are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia i dac reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia. sediul social este punct de legtur pentru raporturile juridice la care ia parte persoana juridic (pentru statutul organic al persoanei juridice, condiiile de fond ale actelor juridice atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic .a.). Potrivit art. 40 din Legea nr. 105/1992, persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real. Sediul real este locul unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau asociai din alte state. locul siturii bunului este punct de legtur n raporturile juridice care privesc motenirea imobilelor, regimul juridic al mobilelor i imobilelor privite ut singuli i pentru jurisdicia competent n unele cazuri. Art. 49 din Legea nr. 105/1992 stabilete c posesia, dreptul de proprietate i, celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate, afar numai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel. Cu referire la domeniul succesoral, reglementarea actual reia parial concepia tradiional i practica instanelor n sensul crora mobilia sequuntur personam i lex rei sitae, immobilia vero territorium. Dar, ct privete succesiunea mobiliar, regula este fondat pe existena fictiv a bunurilor mobile la domiciliul lui de cuius; i regula se aplic, chiar contrar situaiei reale a bunurilor mobile locul ncheierii contractului pentru condiiile de fond ale contractelor (n subsidiar fa de legea cu care contractul prezint legturile cele mai strnse) i, n unele cazuri, pentru jurisdicie. Conform art. 151 pct. 1 instanele romne sunt competente s judece procesele privind raporturile de drept internaional privat referitor la acte de stare civil ntocmite n Romnia i care se refer la persoane domiciliate n Romnia, ceteni romni sau strini fr cetenie. locul executrii contractului pentru modul de executare a contractului. Conform dispoziiilor art. 80 pct. a legea aplicabil fondului contractului potrivit art. 73-79, se aplic executrii obligaiilor izvorte din contract. locul ntocmirii actului juridic pentru forma actului, n sensul de instrumentum. Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei, dac ndeplinete condiiile prevzute de legea locului unde a fost ntocmit (art. 71 pct. a din Legea nr. 105/1992). locul producerii faptului juridic ilicit pentru raporturile juridice generate de acesta. Legea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta constituie un act ilicit i l crmuiete ndeosebi n ce privete: capacitatea delictual, condiiile i ntinderea rspunderii, cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i victim, rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, natura daunelor care pot da loc reparaiei, modalitile i ntinderea reparaiei, transmisibilitatea dreptului n reparaie i persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit. locul producerii prejudiciului, doar dac rezultatul pgubitor se produce n alt stat dect cel n care a fost comis delictul (art. 108 din Legea nr. 105/1992). fondul de comer, pentru condiiile de fond ale actului juridic, cnd debitorul prestaiei caracteristice este un comerciant. Potrivit art. 77, coroborat cu art. 73 din Legea nr. 105/1992, n lipsa unei legi alese de pri pentru a crmui contractul, acesta este supus legii statului cu care are cele mai strnse legturi. Se consider c exist atare legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei

10 caracteristice are, la data ncheierii contractului, domiciliul, reedina, fondul de comer sau sediul social. pavilionul navei sau aeronavei pentru raporturile juridice ncheiate cu privire la mijloacele de transport respective, n unele cazuri. Potrivit art. 55 lit. a din Legea nr. 105/1992, constituirea, transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de transport sunt supuse legii pavilionului pe care-l arboreaz nava sau aeronava. autoritatea care examineaz validitatea actului juridic pentru condiiile de form ale actului juridic, n anumite cazuri. Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei precizeaz art. 71 lit. c din Legea nr. 105/1992 dac ndeplinete condiiile prevzute de legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea actului juridic. instana sesizat este punct de legtur pentru probleme de procedur. Art. 159 din Legea nr. 105/1992 statueaz: n procesele privind raporturile de drept internaional privat instanele romne aplic legea procedural romn, dac nu s-a dispus altfel n mod expres. Legea romn stabilete i dac o anumit problem este de drept procedural sau de drept material. voina prilor pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale unor contracte speciale. Conform art. 73 din Legea nr. 105/1992 contractul este supus legii alese prin consens de pri.

Seciunea a 4-a - IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT AL ROMNIEI


n dreptul internaional privat al Romniei coexist dou categorii de izvoare: interne i internaionale. 1. Izvoarele interne n ce privete izvoarele interne, distingem ntre izvoarele materiale dreptului n general i ale ale dreptului internaional privat nspecial, determinate de condiiile materiale de existen sociale i izvoarele form ale,reprezentnd formele specifice n care se exprim normele dreptului internaional privat. Numai aspectul din urm ne intereseaz n acest curs. A. Legile n sens restrns Constituia Romniei (1991) reglementeaz principiile fundamentale ale politicii internaionale a statului romn i cuprinde norme care intereseaz dreptul internaional privat Legile ordinare, care sunt legi adoptate de Parlamentul Romniei i promulgate de preedintele Romniei. Cu excepia Legii nr. 105/1992 celelalte legi intereseaz alte materii, dar conin i norme de drept internaional privat. Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat (M. Of. nr. 241/1.10.1992); Codul civil (art. 885, art.1773, art.1789); Codul de procedur civil (Cartea IV, capitolul X privind arbitrajul internaional i capitolul XI privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine); Codul de procedur penal (art. 522 care se refer la executarea dispoziiilor civile din hotrrile penale strine); - Codul aerian (O.G. nr.29/1997 privind Codul aerian, modificat prin Legea nr.130/2000 i prin Legea nr.399/2005). - Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale (republicat); Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor comerciale de stat n regii autonome i societi comerciale; Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar cu modificrile i completrile ulterioare (republicat) Legea nr. 21/1991 privind cetenia romn, cu modificrile ulterioare (republicat); Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere n Romnia (republicat); Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificat succesiv; Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, modificat; B. Hotrrile Guvernului i Ordonanele Guvernului H.G. nr. 518/1995 privind unele drepturi i obligaii ale personalului romn trimis n strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, modificat; H.G. nr. 288/1993 privind colarizarea n Romnia a cetenilor din alte ri, modificat; O.G. nr. 194/1992 privind regimul strinilor n Romnia, aprobat cu modificri prin Legea

11 nr.357/2003 i modificat succesiv; - O.G. nr.41/2003 privind dobndirea i schimbarea numelui pe cale administrativ, succesi 2. Izvoare internaionale A. Conveniile internaionale Din aceast categorie fac parte conveniile internaionale bilaterale sau multilaterale prin care se reglementeaz probleme de drept internaional privat i la care ara noastr este parte. n sens larg, referindu-ne la convenii internaionale, vom avea n vedere tratatele, protocoalele, pactele i acordurile internaionale care includ norme de drept internaional privat. S-a artat n literatura de specialitate c, din punct de vedere al dreptului internaional privat, aceste izvoare se clasific n dou categorii: convenii care conin norme conflictuale i tratate care conin norme materiale uniforme. a) Convenii internaionale care conin norme conflictuale. Aceast categorie cunoate dou sudiviziuni: convenii care conin exclusiv norme conflictuale i convenii care conin numai n secundar norme conflictuale, ntruct includ, n principal, norme materiale, n respectivul domeniu de reglementare Reinem, dintre conveniile semnificative, care conin exclusiv norme conflictuale, Convenia care reglementeaz conflictul de lege n materie de cstorie i Convenia care reglementeaz conflictul de lege n materie de desprenie i separaiune de corp, ratificat de Romnia prin Decretul-Lege nr. 873/1994; Convenia cu privire la conflictele de legi relative la efectele cstoriei asupra drepturilor i datoriilor soiilor n raporturile lor personale i asupra averilor soiilor, ratificat de Romnia prin DecretulLege nr. 1007/28 februarie 1912. Din cea de-a doua subcategorie, menionm Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980), la care ara noastr a aderat prin Legea nr.24/1991. b) Convenii internaionale care conin norme materiale uniforme. Aceast categorie este obiect al controverselor doctrinare. mprtim opinia potrivit creia normele uniforme cuprinse n aceste tratate nu aparin, n principiu, dreptului internaional privat, ci ramurilor de drept de care sunt legate prin coninutul lor (drept civil, dreptul familiei, dreptul muncii .a.). Prin excepie, pot constitui izvoare ale dreptului internaional privat conveniile internaionale care reglementeaz instituii juridice cum sunt procesul civil internaional sau condiia juridic a strinului sau a ceteanului romn n dreptul internaional privat. Enumerm, cu titlu exemplificativ, cteva asemenea convenii: Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i protocoalele adiionale la aceast convenie (semnat la Roma n 1950, ratificat de Romnia prin Legea nr.30/1994); Convenia de la Haga din 1 martie 1954 privind procedura civil, ratificat de Romnia prin Decretul nr. 81/1971; Convenia European n domeniul informrii asupra dreptului strin, semnat la Londra la 7 iunie 1968 i Protocolul adiional la aceast convenie semnat la Strasbourg la 15 martie 1978, la care Romnia a aderat n 1991; Convenia European n materia adopiei de copii, ncheiat la Strasbourg la 24 aprilie 1967, la care Romnia a aderat n 1993; Convenia cu privire la drepturile copilului (Legea nr.18/1990 pentru ratificare); Acordul european privind persoanele participante la proceduri n fa Curii Europene a Drepturilor Omului, adoptat la Strasbourg n 1996 (ratificat de Romnia prin Legea nr.33/1999); Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga n 1961 (Romnia a aderat la convenie prin O.G. nr.66/1999, aprobat prin Legea nr.52/2000). B. Cutuma internaional i uzanele internaionale n literatura de specialitate romn se face diferen ntre cutuma internaional i uzana internaional. Cutuma este o regul de conduit stabilit n practica vieii sociale i respectat un timp ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm socotit obligatorie. Spre deosebire de cutum, arat acelai autor, care reunete cumulativ dou elemente cel obiectiv (conduita ca deprindere) i cel subiectiv (convingerea c respectiva conduit este obligatorie) uzana internaional presupune doar elementul obiectiv. Cutuma internaional i uzana internaional intereseaz dreptul internaional privat n msura n care completeaz sau interpreteaz normele juridice de drept internaional privat, constituind izvoare distincte n aceast situaie.

12 Seciunea a 5-a --

RETRIMITEREA

1. Generaliti Normele conflictuale au caracter naional ntruct sunt creaia legiuitorului sau jurisprudenei fiecrui stat n parte. Din particularitile fiecrui sistem naional de drept internaional privat decurge consecina diversitii normelor conflictuale care pot da natere la dou tipuri de conflicte ale normelor conflictuale. a. Conflictul pozitiv. ntr-o situaie juridic dat, fiecare dintre normele conflictuale n prezen atribuie competena propriei legi interne. Cu titlu de exemplu, un cetean german cu ultimul domiciliu n Frana moare n aceast ar lsnd o avere mobiliar. Se pune problema crei legi va fi supus succesiunea: legii germane, ca lege naional a defunctului sau legii franceze, ca lege a statului pe al crui teritoriu a avut ultimul domiciliu? Norma conflictual german atribuie competena legii naionale a defunctului, deci legii germane ce reglementeaz materia succesiunilor. Dimpotriv, dac se va ivi n faa unui tribunal francez, acesta va face aplicarea legii interne ntruct norma conflictual francez supune succesiunea mobiliar legii ultimului domiciliu al defunctului. Conflictul pozitiv exclude retrimiterea. b. Conflictul negativ. Fiecare dintre normele conflictuale naionale se declar necompetent n reglementarea unui raport juridic cu element de extraneitate i trimite la sistemul de drept al celuilalt stat ori la dreptul unui stat ter. Aceast situaie d natere retrimiterii. Astfel, statutul personal al unui englez domiciliat n Frana este supus legii sale naionale, adic dreptului englez. Norma conflictual englez desemneaz, ca lege competent n materie, legea francez ca lege a domiciliului. Dac litigiul apare n faa judectorului francez, acesta va urma propria norm conflictual care l trimite la dreptul englez, care la rndul su retrimite la dreptul francez. Spunem c dreptul forului admite retrimiterea coninut n norma conflictual strin. Conflictul negativ este prima condiie a existenei retrimiterii. A doua condiie este ca dreptul forului s admit retrimiterea, adic s trimit la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele sale conflictuale (nu doar la normele materiale ale dreptului strin). 2. Definirea noiunii Retrimiterea este acea instituie a dreptului internaional privat, provocat de conflictul negativ dintre normele conflictuale n coliziune cu privire la un raport juridic cu element de extraneitate, n sensul c fiecare norm conflictual confer celeilalte competena de a crmui raportul juridic respectiv n doctrina francez s-a afirmat c marea problem a momentului nu este aceea de a ti dac retrimiterea trebuie admis, ci de a ti cnd trebuie admis Termenul retrimitere a fost folosit pentru prima dat ntr-un proces celebru n Frana Cazul Forgo. Ulterior a fost utilizat chiar i pentru ipoteza n care lex tari nu trimite napoi, deci nu retrimite, ci trimite mai departe, la legea unei alte ri. De exemplu, un cetean danez are domiciliul n ara noastr. Art. 11 din Legea nr. 105/1992 (norma conflictual romn) prevede c statutul personal al acestuia este crmuit de legea danez ca lege naional. n acelai timp norma conflictual danez stabilete c lex personalis este lex domicilii,deci statutul personal al ceteanului danez domiciliat n strintate este crmuit de legea romn, ca lege a domiciliului. Se pune ntrebarea de care lege ascult judectorul romn: de legea romn care i ordon s aplice legea danez sau, dimpotriv, pentru c legea romn i ordon s aplice legea danez va asculta de aceasta din urm lege i va aplica legea romn. Retrimiterea presupune atitudini diferite din partea normelor conflictuale n prezen: una se declar pentru aplicarea legii naionale, iar cealalt pentru aplicarea legii domiciliului. Cnd judectorului i se indic s aplice legea strin, aceast indicaie poate fi neleas n dou feluri: 1) n sensul de a aplica dreptul material intern al rii strine i fr a se tine seama de normele de drept internaional privat al sistemului de drept respectiv; 2) n sensul de a considera legea strin n ansamblul su de drept cuprinznd inclusiv normele conflictuale. Dac aceste norme retrimit la legea forului, trebuie s se aplice aceast din urm lege. n aceast situaie se accept retrimiterea i deci se va aplica legea forului. Atunci cnd trimiterea se face la ntregul sistem de drept strin, ea poate da natere la retrimitere, pe cnd dac se face numai la dreptul substanial strin, retrimiterea este exclus. Retrimiterea este un mijloc de tehnic juridic menit s justifice aplicarea legii forului n locul legii strine.

13 Prezentm n continuare spea Forgo, reprezentativ n materia retrimiterii. Un copil bavarez din afara cstoriei, Forgo, nscut n Bavaria, triete n Frana de la vrsta de 5 ani. El moare la Pau la vrsta de 68 de ani, lsnd o important succesiune mobiliar pentru care nu a ntocmit testament. Rudele colaterale dup mam au introdus petiie de ereditate n faa instanei franceze. Dup legea francez dezbaterea succesiunii se fcea dup normele de drept de la ultimul domiciliu al defunctului. Domiciliul legal sau de drept al lui de cujus rmnea n Bavaria, pentru c n Frana nu a ntocmit formalitile pentru stabilirea unui domiciliu legal. Legea francez a trimis aadar la legea bavarez. Potrivit acesteia din urm succesorilor colaterali dup mam le revenea o parte din motenire. Petiia de ereditate a fost admis de Curtea de la Bordeaux, dar n recursul statului francez reprezentat de Administraia domeniilor s-a constatat c norma conflictual bavarez supune succesiunea mobiliar domiciliului de fapt, retrimind la legea francez. Curtea de Casaie francez a acceptat retrimiterea i a aplicat legea material francez dup care succesiunea era considerat vacant i, n consecin, a fost atribuit statului francez. 3. Formele retrimiterii Retrimiterea este de dou feluri: a) retrimiterea de gradul I (retrimiterea simpl sau trimiterea napoi) exist atunci cnd norma conflictual a forului desemneaz drept competent dreptul strin a crui norm conflictual, la rndul su, atribuie competena dreptului forului; b) retrimiterea de gradul II (retrimiterea complex sau dubla retrimitere) exist cnd norma conflictual strin aplicabil n virtutea normei conflictuale a forului atribuie competena dreptului unui stat ter. 4. Retrimiterea n dreptul internaional privat romn A. Retrimiterea de gradul I Regula admiterii retrimiterii de gradul I este consacrat n art. 4 alin. 1 din Legea nr. 105/1992: dac legea strin, determinat potrivit normelor conflictuale romne, retrimite la dreptul nostru se aplic legea romn, afar de cazul n care se prevede n mod expres altfel. n urma retrimiterii simple se va aplica legea material romn, dar ca urmare a acceptrii retrimiterii de ctre dreptul romn i nu n baza voinei exprimate n legea strin. S-a artat c retrimiterea este admis i n litigiile de dreptul comerului internaional. Argumentarea tezei: retrimiterea de gradul I se raporteaz la dreptul strin ca sistem unitar de drept care include i normele conflictuale. Motivul de ordin practic ar consta n aceea c retrimiterea funcioneaz aproape ntotdeauna n favoarea legii forului, aa nct ara instanei sesizate nu are dect de ctigat. Din punct de vedere teoretic exist o strns legtur ntre legea material strin i norma conflictual strin (care s-ar nesocoti dac trimiterea s-ar nelege ca fiind fcut numai la legea material). trimiterea fcut de norma conflictual a forului nu oblig n nici un fel legea strin s se aplice: dac dreptul strin refuz competena i retrimite prin propria norm conflictual la dreptul forului aceast retrimitere trebuie acceptat. Altfel, ar nsemna c se admite aplicarea legii strine ntr-o materie n care ea nsi se declar necompetent; retrimiterea simpl asigur executarea hotrrilor judectoreti. S-a spus c doar acceptnduse retrimiterea se poate da eficien hotrrilor judectoreti, cu argumentul c dintre toate rile n care s-ar putea invoca efectele hotrrii cea mai mare probabilitate exist pentru ara cu a crei lege raportul juridic respectiv are legtur prin elementul su strin; retrimiterea de gradul I este un mijloc de coordonare a sistemelor de drept n prezen: se respect ambele sisteme de drept n sensul c normele conflictuale ale ambelor state sunt deopotriv aplicate. Excepiile de la regula aplicrii retrimiterii de gradul I. nr. 105/1992 reglementeaz cazurile n Legea care, prin excepie, nu este admis retrimiterea de gradul I. O asemenea excepie exist n materie contractual, unde funcioneaz principiul lex voluntatis. Conform art. 73 din Legea nr. 105/1992 contractul este supus legii alese prin consens de pri. Potrivit art. 85 legea strin aplicabil contractului, n temeiul prezentului capitol, cuprinde dispoziiile sale. de drept material, n afar de normele ei conflictuale. Art. 85 se aplic condiiilor de fond, de form i de publicitate ale contractului, precum i tipurilor speciale de contracte (vnzare-cumprare, intermediere

14 .a.). S-a artat c exist o puternic prezumie c prile, optnd pentru o lege strin aplicabil contractului, au dorit s li se aplice dreptul material strin, iar nu i normele conflictuale ale acestuia, care le-ar putea supune riscului de trimitere la dreptul altui stat. n lipsa alegerii unei legi care s guverneze contractul, atunci cnd legea aplicabil se determin printr-o localizare obiectiv a contractului (art. 77 i urmtoarele din Legea nr. 105/1992) arat n continuare acelai autor retrimiterea este nlturat ntruct este incompatibil cu art. 77, conform cruia contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai strnse. n mod asemntor, dreptul francez recunoate, aa cum vom arta n cele ce urmeaz, retrimiterea de gradul I. Soluia a fost nc o dat afirmat, restrictiv i n termeni fermi, de dat relativ recent, n materia succesiunii imobiliare. Menionm spea n rezumat: motenirea unui cetean francez a fost deschis, potrivit regulii ultimului domiciliu, n Frana. Cei trei motenitori erau doi copii i a doua soie, cetean american. La cererea acesteia din urm, Curtea de Apel a dispus demararea operaiunilor de inventariere i partaj succesoral, nsrcinnd un notar s ntocmeasc un plan de mpreal, care s aib n vedere toate mobilele i imobilele defunctului, situate att n Frana, ct i n strintate. Curtea de Casaie francez a cenzurat hotrrea, ntruct, statund astfel, fr a aplica, la nevoie din oficiu, norma conflictual care d competen legii strine a legii locului siturii imobilelor i fr a cerceta dac aceast lege strin nu retrimite la legea francez, ca lege a ultimului domiciliu al defunctului, Curtea de Apel a nclcat dispoziiile art.3 din Codul civil francez. Nu putem omite a preciza c, n mod izolat, instanele franceze au acceptat i retrimiterea de gradul II. Capitolul II - NORME

CONFLICTUALE N DIFERITE MATERII

Seciunea 1 - STATUTUL PERSOANEI FIZICE


1. Generaliti Statutele personale sunt legate de legislaia locului de origine sau al domiciliului unei persoane. Statutul personal (n sens obiectiv) are o putere extrateritorial; el urmeaz persoana i guverneaz statutul su personal (n sens subiectiv) Sub rezerva diferenelor, uneori importante, n definiia domiciliului, se poate spune c sistemele sunt divizate ntre tendinele criteriului ceteniei i acelea care prefer domiciliul ca punct de legtur. rile anglo-saxone (n particular Anglia, Irlanda, S.U.A. i Canada) sunt favorabile domiciliului; la fel Norvegia i Danemarca i, ntr-o manier foarte net dup 1987, Elveia. Chiar dac celelalte ri europene dau prioritate legturii de cetenie, se poate vorbi de o criz a acestui principiu, criz care ine n numeroase cazuri de dubla cetenie, cazurile de cetenie diferit ntre soi sau ntre prini i copii; de asemenea, de rolul redus al ceteniei ntr-o lume n micare, aa cum o demonstreaz evoluia actual a Europei, mai ales n cadrul C.E.E. Contrar regulii conform creia definirea punctului de legtur este, n general, dat de legea forului, determinarea ceteniei este guvernat de dreptul statului al crui cetean este n cauz. Aceast absen de coordonare ntre legile asupra ceteniei conduce la conflicte pozitive i, uneori, la conflicte negative. Conflictul pozitiv este dat de cumulul de cetenii Cumulul de cetenii este reglementat n diverse moduri n planul conflictelor de legi. Astfel, se poate prefera: cetenia cea mai veche; cetenia primit ultima dat; s se aplice cumulativ drepturile naionale n cauz, ceea ce conduce la reinerea n fapt a legii naionale celei mai restrictive; s se dea preferin acelei cetenii care coincide cu forul; este vorba de soluia clasic; s se aleag cetenia numit efectiv;este aceea a statului cu care persoana are relaiile cele mai strnse. Conflictele negative. Acestea privesc apatrizii i refugiaii: atunci cnd o persoan este apatrid, trebuie s se utilizeze un alt punct de legtur dect cetenia; fie domiciliul, reedina obinuit sau forul (legtura cascad); atunci cnd o persoan este refugiat cetenia sa nu mai i are sensul, motiv pentru care art. 12 al Conveniei de la Geneva (1951/1967) substituie criteriului legii naionale, domiciliul.

15 2. Statutul personal n LDIP

A. Aplicarea legii naionale


Legea privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat romn prin expresia statutul persoanei fizice are n vedere starea, capacitatea i relaiile de familie ale acesteia. Astfel, art. 11 LDIP dispune c statutul personal este supus legii naionale a persoanei fizice, lex patriae,afar dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Legea naional (Iex patriae)este legea statului a crei cetenie o are persoana respectiv (art. 12 alin. 1). Prin urmare, pentru ceteanul romn legea naional este cea romn. n literatura de specialitate s-au adus mai multe argumente n sprijinul aplicrii legii naionale pentru materia la care ne referim, argumente pe care legiuitorul romn le-a avut n vedere atunci cnd a adoptat aceast norm conflictual. Cele mai importante dintre acestea sunt: caracterul de stabilitate al ceteniei care se dobndete i se pierde n condiii strict reglementate de lege; caracterul de certitudine al ceteniei care fiind o stare de drept ce poate fi dovedit cu documente oficiale, prezint mai mult siguran dect domiciliul care este o stare de fapt; legile statului de cetenie asigur, n principiu, cea mai bun ocrotire a intereselor persoanelor fizice resortisante datorit faptului c acestea sunt cel mai bine adaptate la particularitile persoanelor fizice naionale; interesul statului de a asigura o ct mai larg i complex extindere a legilor sale asupra persoanelor fizice resortisante, oriunde s-ar afla acestea. Determinarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui cetenie se invoc (art. 12 alin. 1). Astfel, de exemplu, dac o persoan invoc cetenia francez n faa instanelor romne ntro problem de capacitate de exerciiu, determinarea ceteniei se face de ctre instana romn respectiv, potrivit legii franceze. Legea naional a ceteanului romn care, potrivit legii strine este considerat c are o alt cetenie, este legea romn art. 12 alin. 2 din LDIP). Deci, legea romn se aplic cetenilor romni chiar dac acetia au dobndit i o alt cetenie atta timp ct ei nu i-au pierdut cetenia romn n conformitate cu dreptul romn. n cazul n care o persoan are mai multe cetenii dintre care nici una nu este cea romn, legea sa naional este legea statului unde i are domiciliul sau, n lips, reedina (art. 12 alin. 3). O excepie de la aceast regul este cea cuprins n art. 28, n materia filiaiei copilului din afara cstoriei. Conform textului, n cazul n care copilul, cetean strin, are i o alt cetenie strin, se aplic legea care i este mai favorabil.

B. Aplicarea altei legi Aa cum am artat, starea i capacitatea, precum i relaiile de familie ale persoanei fizice sunt supuse legii naionale numai dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Art. 12 alin. 4 din LDIP reprezint o asemenea dispoziie special care statueaz: Dac o persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei. Prin urmare, lex domicilii i, n lips, legea reedinei, au un caracter subsidiar n determinarea strii, capacitii i relaiilor de familie ale persoanei fizice fa de lex patriae. Reamintim c legea naional i legea domiciliului sau a reedinei se subsumeaz noiunii mai generale de lege personal, lex personalis, a persoanei fizice. Precizm c normele conflictuale privind statutul persoanei fizice au un caracter imperativ n sensul c prile nu pot deroga de la aceste norme prin acordul lor de voin. Mai mult, unii autori consider c norma conflictual privind starea i capacitatea cetenilor romni este de ordine public n dreptul internaional privat romn. C. Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice Legea privind statutul persoanei fizice crmuiete, n materia dreptului civil, urmtoarele instituii juridice: a. Starea civil a persoanei fizice, i anume ansamblul de elemente personale care izvorsc din acte i fapte de stare civil, de care se leag anumite efecte juridice specifice i care servesc pentru identificarea persoanei n familie i societate. Sub acest aspect, sunt supuse normei conflictuale privind statutul personal, urmtoarele caliti:

16
cu privire la cstorie (persoana este cstorit, necstorit, divorat, vduv etc.); cu privire la filiaie (persoana are filiaia stabilit sau nu; filiaia este din cstorie sau din afara cstoriei etc.); cu privire la adopie (calitatea de adoptat, adoptator etc.) cu privire la rudenie (persoana este rud sau nu cu o alt persoan); cu privire la afinitate (persoana este afin, neafin etc.) Sunt supuse de asemenea lui lex personalis posesia de stat (folosina strii civile) i aciunile de stare civil. nregistrarea actelor i faptelor de stare civil nu este guvernat de legea personal ci de legea locului ncheierii actului, conform regulii locus regit actum sau de legea autoritii care efectueaz nregistrarea, auctor regit actum. b. Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii naionale, aceast lege determinnd nceputul i ncetarea personalitii (art. 13 din LDIP), ca i coninutul acesteia (art. 11 care face vorbire de capacitatea ... persoanei fizice). n coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice intr i capacitatea acesteia de a ncheia acte juridice n legtur cu coninutul capacitii de folosin o analiz special o necesit n planul dreptului internaional privat, incapacitile de folosin care sunt speciale i lipsesc persoana fizic de a avea anumite drepturi i obligaii civile. n materia dreptului internaional privat, aceste incapaciti sunt supuse unor norme conflictuale diferite n funcie de calificarea care li se acord, de la caz la caz: incapacitile cu caracter de sanciune civil, ca de exemplu, decderea din drepturile printeti, sunt supuse legii naionale a persoanei fizice n cauz; incapacitile cu caracter de ocrotire sunt, de regul, calificate n mod diferit n funcie de sfera persoanelor ntre care acioneaz. Astfel incapacitile de folosin absolute care opereaz ntre persoana a crei capacitate este ngrdit i toate celelalte (de exemplu, incapacitatea minorului sub 16 ani de a dispune prin donaie sau testament art. 806 C. civ. incapacitatea minorului peste 16 ani de a dispune prin testament de mai mult de jumtate din ceea ce ar fi putut dispune dac ar fi fost major art. 807 C. civ.), sunt supuse, n principiu, legii naionale a persoanei ngrdite. n schimb, incapacitile de folosin relative care opereaz numai ntre persoana a crei capacitate este ngrdit i alte persoane determinate (de exemplu, incapacitatea minorului de a dispune prin testament sau donaie n favoarea tutorelui su art. 809 C. civ. i 128 C. fam. incapacitatea soilor de a ncheia ntre ei contracte de vnzare-cumprare art. 1307 C. civ.), fiind strict legate de un act juridic pe care legea l prohibete, sunt supuse, n principiu, legii actului prohibit, lex contractus (dac este vorba de un contract), sau lex succesionis (dac este vorba de testament). Regimul de drept internaional privat privind sfritul capacitii de folosin a persoanei fizice este stabilit de art. 16 din LDIP. Conform textului, condiiile, efectele i anularea unei hotrri prin care se constat moartea prezumat, absena sau dispariia, precum i prezumiile de supravieuire sau de moarte sunt crmuite de ultima lege naional a persoanei disprute. Dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea romn. c. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este supus legii naionale (art. 11 LDIP). n coninutul capacitii de exerciiu a persoanei fizice intr capacitatea acesteia de a ncheia personal acte juridice. Incapacitile de exerciiu care se refer la toate categoriile de acte juridice ale incapabilului, sunt supuse legii naionale a acestuia (minor sau interzis judectoresc). n aceast materie, legea naional a incapabilului va determina n special: categoriile de acte juridice pe care acesta nu le poate ntocmi, sanciunea nclcrii incapacitii (cazurile de nulitate i felul acesteia, persoanele care o pot invoca etc.). Pentru reprezentarea legal a persoanei fizice lipsit de capacitatea de exerciiu ca i pentru asistarea persoanei fizice cu capacitate de exerciiu restrns art. 47 din Legea nr. 105/1992 dispune c acestea sunt supuse legii care se aplic raportului juridic din care se nate atribuia de reprezentare sau de asistare. Astfel, aceste instituii juridice vor fi supuse legii aplicabile n materia ocrotirii printeti sau tutelei, n funcie de izvorul reprezentrii legale, respectiv asistrii, dup distinciile revzute de art. 36 i art. 37 din LDIP. Art. 15 din LDIP, fcnd aplicarea principiului legii mai favorabile n materie de conflict mobil de legi, dispune n ceea ce privete majoratul c apartenena unei persoane la noua lege naional nu aduce atingere majoratului dobndit potrivit legii care i era anterior aplicabil.

Seciunea a 2-a CONDIIILE DE FOND ALE ACTULUI JURIDIC 1. Generaliti Prin condiii de fond ale actului juridic nelegem aspectele de fond care se refer la ncheierea actului

17
juridic, efectele, executarea, transmiterea i stingerea raportului juridic. Condiiile de fond ale actului juridic sunt supuse legii actului (lex actus), iar dac este vorba de contracte, legii contractului (lex contractus). Aa cum s-a subliniat, legea competent pentru a reglementa condiiile de fond i efectele contractului se numete lex contractus Vom reine c lex contractus cuprinde totalitatea normelor de drept material ale sistemului de drept ales, dar nu i normele sale conflictuale. Lex contractus este ntr-un fel antiteza regulii locus regit actum. Dintr-un nceput trebuie s reinem c, de regul, lex actus sau lex contractus este aleas de pri prin clauza ellectio juris i este desemnat prin noiunea de lex voluntatis. Dac prile nu recurg la o astfel de alegere, legea aplicabil fondului actului va fi determinat n cadrul unui sistem de drept n funcie de criterii obiective. Aadar, lex contractus poate fi lex voluntatis sau o alt regul determinat de lege.

2. Principiul autonomiei de voin Se admite de majoritatea sistemelor de drept ca prile s desemneze ele nsele, n mod direct, legea aplicabil anumitor raporturi juridice; i aceasta chiar i atunci cnd dreptul material ar fi complet i imperativ (excepie, ordinea public). Aadar, autonomia de voin n dreptul internaional privat este acea facultate rezervat prilor unui act juridic de a nltura dreptul intern normal aplicabil, substituindu-l cu alt drept pozitiv; ea nu reprezint doar o posibilitate de a acoperi lacunele dreptului intern sau de a deroga de la normele sale dispozitive apelnd la norme mprumutate dintr-un drept strin. Transpus pe plan internaional, autonomia de voin este de fapt o regul conflictual subiectiv. Principiul autonomiei de voin se justific deoarece: un raport juridic trebuie s fie supus legii locului cu care are cele mai strnse legturi. Ori, prile sunt cele mai n msur s indice cu ce lege contractul lor este cel mai intim legat; dreptul intern al unor state este adesea neadaptat relaiilor internaionale, caz n care un drept strin poate fi administrat mai comod, mai lesnicios; el rspunde nevoii de previzibilitate a hotrrilor i prin aceasta securitii dreptului; acela care intr n mod frecvent n relaii cu elemente de extraneitate, are interesul de a supune raporturile sale juridice unui drept determinat, de obicei acelai. Fr a ncerca o retrospectiv istoric trebuie ns s menionm, din nou, c Dumoulin este considerat printele autonomiei de voin; aceast regul s-a dezvoltat cu adevrat doar n secolul al XIX-lea. n Italia, Maneini preia acest concept i l dezvolt n cadrul teoriei sale, fiind apoi preluat i n dispoziiile preliminare ale Codului civil italian din 1942 (art. 25). n Germania, principiul a fost preluat destul de trziu (1951), dar este categoric fixat. n Frana, o hotrre a Curii de Casaie din 5 dec. 1910 statua c legea aplicabil contractelor, fie n ceea ce privete formarea lor, fie relativ la efectele i condiiile lor, este aceea pe care prile o adopt (spea American Trading Company n Journal de droit international, 1912, p. 1152). Legislaia austriac n materie din 1978 confirm de asemenea aceast regul. n Anglia, autonomia de voin este un principiu fundamental al normelor conflictuale engleze (afacerea Vita Food Produets, v. Unus Shipping Co. Ud. -1939); SUA, dup unele ezitri, a introdus-o n par. 187 Restatement secound (1971). n Elveia, regula autonomiei de voin a fost consacrat legislativ n art. 116 LDIP; pn n 1952 dominant era teoria amputrii conform creia numai efectele contractului erau lsate autonomiei de voin a prilor. Conveniile internaionale consacr expres principiul autonomiei de voin: Convenia de la Haga privind vnzarea internaional (1955); Convenia de la Haga privind legea aplicabil regimului matrimonial (1978); Convenia CEE privind legea aplicabil contractelor (1980); Convenia de la Haga cu privire la legea aplicabil contractelor de vnzare internaional de mrfuri (1985), etc. Principiul autonomiei de voin a fost i criticat. n adevr, s-a spus c printr-o autonomie de voin nemrginit prile s-ar putea sustrage legii interne, apelnd la o lege strin. Astfel, dac prile unui contract intern, ar crea o legtur cu un element de extraneitate, ele ar beneficia de libertatea recunoscut n materia contractului internaional; dar n acest mod, poate, ele se sustrag legii imperative care le-ar dezavantaja. 3. Lex voluntatis Aceast noiune nu reprezint altceva dect aplicarea n dreptul internaional privat a principiului autonomiei de voin care guverneaz condiiile de fond ale actului juridic civil. Potrivit acestui principiu aa cum s-a artat prile actului pot s determine nu numai coninutul su, dar pot s aleag i sistemul de drept care se va aplica actului lor ca lex causae. n concepia Legii nr. 105/1992, lex voluntatis se aplic att actelor unilaterale ct i celor bilaterale. n adevr, art. 69 alin.1 din lege stabilete: condiiile de fond ale actului juridic unilateral sunt stabilite de legea

18
aleas de ctre autorul su, iar art. 73: contractul este supus legii alese prin consens de pri. Alegerea legii aplicabile contractului trebuie s fie expres ori s rezulte nendoielnic din cuprinsul acestuia sau din circumstane. nelegerea privind incidena legii aplicabile contractului poate fi modificat prin acordul prilor (art. 76 alin.1 din LDIP). Aceast modificare convenit ulterior datei ncheierii contractului are efect retroactiv (ex tunc); ea ns nu va putea aa cum statueaz art. 76 alin. 2 din LDIP: a) s infirme validitatea formei acestuia, sau b) s aduc atingere drepturilor dobndite ntre timp de teri. Trebuie precizat c voina prilor nu se poate manifesta valabil dect n limitele pe care nsi legea le permite; ele, prin voina lor, nu pot s creeze efecte juridice peste lege sau n afara legii. Prile ns au posibilitatea s-i aleag legea aplicabil i printr-o nelegere constatat printr-un nscris separat de contractul propriu-zis. Clauza contractual prin care prile aleg legea aplicabil contractului lor principal se numete pactum de lege utenda (clauz de alegere) sau clauz (convenie) de electio juris. Clauza de alegere a legii aplicabile este ea nsi un contract. n acest sens art. 81 alin.1 din LDIP statueaz: existena i validitatea de fond a consimmntului prilor referitor la legea aplicabil contractului sunt determinate de nsi legea pe care au ales-o. Aceasta nseamn c validitatea clauzei de alegere va fi apreciat de organul jurisdicional n raport de legea pe care prile au desemnat-o pentru a fi aplicabil contractului lor. Aceast regul are i excepii care sunt reglementate n art. 77-79 din LDIP. n alte cuvinte, dac legea aleas de pri declar nevalabil alegerea convenit, contractul va fi crmuit de legea care rezult din localizarea obiectiv a acestuia De subliniat c cele dou contracte, contractul principal i pactum de lege utenda, pot s fie supuse unor legi diferite. Primul contract trebuie s fie permis de legea forului, care arat condiiile i limitele alegerii legii aplicabile contractului, acesta din urm fiind supus legii determinate de pri . Existena i validitatea de fond a contractului contestat de una dintre pri se determin n conformitate cu legea care i s-ar fi aplicat dac era socotit ca valabil (art. 82 din Legea nr. 105/1992). Alegerea tacit de ctre pri a legii aplicabile contractului lor poate avea loc n cazul n care aceast alegere rezult aa cum am artat, nendoielnic, fie din cuprinsul contractului, fie din circumstane. Organul de jurisdicie chemat s statueze va aprecia voina tacit a prilor dup indicii subiective, cum ar fi de pild: referirea prilor n contractul lor la o uzan aplicabil doar ntr-o anumit ar; utilizarea de ctre pri n contract a unor instituii juridice specifice numai unui anumit sistem de drept, etc.. n ce privete momentul exprimrii voinei prilor privitor la legea aleas, de regul, acest moment se situeaz anterior momentului declanrii litigiului. Totui, alegerea poate fi fcut i ulterior ivirii litigiului i chiar n faa organului de jurisdicie, ns cel mai trziu pn la nceperea dezbaterilor n fond De alt parte, art. 75 din LDIP dispune c prile pot alege legea aplicabil totalitii sau numai unei anumite pri a contractului. Prile pot, aadar, s aleag pentru o parte a contractului lor o lege a unui stat, iar pentru alte elemente ale contractului o alt lege, a altui stat. Din interpretarea art. 73 din LDIP, care se refer la legea aleas prin consens de ctre pri, pare s rezulte c voina prilor ar fi nelimitat n alegerea legii aplicabile. Totui, libertatea prilor n alegerea legii aplicabile contractului este limitat. S-a afirmat c aceste limite sunt de dou feluri, i anume: generale, atunci cnd constituie cauze de nlturare de la aplicare a oricrei legi competente de a guverna un raport juridic n temeiul unei norme conflictuale, i speciale, care constau n excepii de la principiul libertii de voin a prilor n materia contractelor. Referitor la corelaia dintre lex voluntatis i ordinea public de drept intern, exist un consens n a considera c prile au posibilitatea de a alege o lege strin ca aplicabil contractului lor chiar dac dreptul intern conine o norm juridic imperativ n materia respectiv. De pild, s-a decis c termenele de prescripie extinctiv din Decretul-lege nr. 167/1958, cu toate c au un caracter imperativ n dreptul intern, nu sunt de ordine public n dreptul internaional privat. n dreptul englez, soluia care caut s afle pentru fiecare contract legea sa proprie the proper law of the contract are avantajul de a evita scindarea contractului, aplicndu-i o singur lege. Aa cum s-a artat, localizarea contractului se face astfel: n primul rnd se ia n considerare lex voluntatis; n absena acesteia se caut voina implicit, iar dac aceasta nu poate fi aflat se caut voina ipotetic; n sfrit, dac nici acesta nu poate fi descoperit, se va recurge n mod decisiv la lex executionis sau la lex loci contractus. 4. Localizarea obiectiv a actului juridic n situaia n care prile nu au ales legea aplicabil actului juridic ca lex voluntatis, organul de jurisdicie procedeaz la localizarea actului juridic dup criterii obiective, situndu-l n cadrul unui sistem de drept. Rezult c n raport cu lex voluntatis localizarea obiectiv a actului juridic are un caracter subsidiar. n adevr, pentru actele juridice unilaterale, art. 69 alin.2 stabilete c n lips de lege aleas se aplic legea statului cu care actul juridic prezint legturile cele mai strnse, iar dac aceast lege nu poate fi identificat,

19
se aplic legea locului unde actul juridic unilateral este ntocmit; pentru contracte, art. 77 alin. 1 statueaz c n lipsa unei legi alese, contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai strnse. Din corelarea celor dou texte rezult c aplicarea legii statului cu care actul juridic prezint legturile cele mai strnse se nfieaz ca o regul subsidiar atunci cnd lex voluntatis lipsete; sau, altfel spus, criteriul principal de localizare obiectiv a actelor juridice este aplicarea legii statului cu care actul juridic are legturile cele mai intime. Trebuie reinut c noiunea de criterii de localizare se deosebete de cea de indicii de localizare a actului juridic; dac prima noiune presupune elemente principale stabilite de lege, cu ajutorul crora actul juridic este plasat n zona unui anumit sistem de drept, a doua presupune elemente secundare care nu sunt statuate n lege, ci sunt opera organului de jurisdicie care extrage din voina tacit a prilor localizarea actului juridic. Legiuitorul romn a calificat noiunea de legturile cele mai strnse statund n art. 77 alin. 2 c se consider c exist atare legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei caracteristice are, la data ncheierii contractului, dup caz, domiciliul sau, n lips, reedina ori fondul de comer sau sediul statutar. Pe de alt parte, ca o particularitate a acestei localizri n alin. 3 al aceluiai articol se statueaz: contractul referitor la un drept imobiliar sau la un drept de folosin temporar asupra unui imobil are legturile cele mai strnse cu legea statului unde acesta se afl situat; adic, se va aplica lex rei sitae. Noiunea de prestaie caracteristic este definit de art. 78 care spune c prin prestaie caracteristic se nelege: a) prestaia prii care, n temeiul unui contract translativ, precum vnzarea sau altele similare, nstrineaz un bun mobil (de exemplu, vnztorul, donatorul, etc.); b) prestaia prii care, n temeiul unui contract de nchiriere sau altele similare, pune la dispoziia unei persoane, pe o durat de timp determinat, folosina unui bun (locatorul sau comodantul); c) prestaia ndeplinit de mandatar, depozitar, antreprenor i n general, de partea care, n contractele de servicii, o aduce la ndeplinire (mandatarul, depozitarul, antreprenorul, transportatorul, etc.); d) prestaia garantului n contractele de garanie, de cauiune sau altele similare (creditorul gajist, fideiusorul sau orice alt garant). Din interpretarea art. 78 alin. 2 din LDIP rezult c prevederile art. 78, mai sus citate, au caracterul unor prezumii relative. Aceasta nseamn c partea interesat poate rsturna aceste prezumii n msura n care dovedete c acel contract are legturile mai strnse cu legea altui stat dect indic prezumiile enumerate. Circumstanele sau mprejurrile care dovedesc aceast legtur vor fi stabilite de organul de jurisdicie (instana de judecat sau organul arbitral) n funcie de indiciile obiective de localizare a contractului, cum ar fi de exemplu: prile i au domiciliul sau reedina, fondul de comer ori sediul social n acelai stat, contractul privete un imobil, etc. n orice caz, tendina nregistrat n jurisprudena recent din majoritatea statelor continentale este aceea a supunerii contractului internaional, n tcerea prilor, legii prestaiei caracteristice. Este ceea ce rezult i din economia Conveniei unilaterale referitoare la legea aplicabil obligaiilor contractuale, ncheiat n cadrul Comunitii Economice Europene la Roma, la 15 iun. 1980, care acceptnd n principiu competena legii care prezint legturile cele mai apropiate cu contractul (Cap. 1, art. 4), presupune c legtura cea mai semnificativ exist ntre contract i ara de sediu a prii obligate s ndeplineasc prestaia caracteristic.

5. Localizarea lex loci actus Pentru localizarea obiectiv a actelor unilaterale i a contractelor, n subsidiar se aplic legea locului ncheierii actului (lex loci actus). n adevr, din analiza art. 69 din LDIP rezult c n lips de lex voluntatis (pentru condiiile de fond ale actului juridic unilateral) se aplic legea statului cu care actul juridic prezint legturile cele mai strnse, iar dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea locului unde actul a fost ntocmit; pentru contracte art. 79 statueaz c, dac contractul nu poate fi localizat n funcie de prestaia caracteristic a uneia dintre pri, atunci el este supus ct privete condiiile de fond, legii locului unde a fost ncheiat (lex loci contractus). Locul ncheierii contractului trebuie calificat dup lex fori. Textul art. 79 alin. 2 arat c prile aflate n state diferite care au negociat prin schimb de scrisori, telegrame sau telefon, contractul se consider ncheiat n ara domiciliului sau sediului prii de la care a pornit oferta ferm de contractare ce a fost acceptat. 6. Accesorium sequitur principale n concepia Legii nr. 105/1992 regula este c actul juridic accesoriu este crmuit de legea care se aplic fondului actului juridic principal. Principiul accesorium sequitur principale nu va primi aplicare dac prile, expres sau tacit, i manifest voina pentru aplicarea actului accesoriu a unui alt sistem de drept

20
dect cel care crmuiete actul principal. Accesorium sequitur principale se aplic deopotriv actelor juridice unilaterale ct i contractelor, cu unele excepii ( art. 70 ).

7. Lex contractus i retrimiterea Potrivit art. 85 din LDIP, legea strin aplicabil contractului cuprinde dispoziiile sale de drept material, n afar de normele ei conflictuale. Altfel spus, dac prile au prevzut pentru contractul ncheiat un anumit sistem de drept strin sau, n absena unei astfel de alegeri, organul de jurisdicie plaseaz contractul ntr-un astfel de sistem, se vor aplica normele substaniale din acel sistem de drept, cu excluderea normelor sale conflictuale. Aadar, legea aplicabil contractului exclude retrimiterea. Dac ns legea aplicabil nu este strin, ci romn, atunci trimiterea se va face la ntregul sistem de drept romn, retrimiterea fiind posibil. 8. Domeniul de aplicare a legii actului juridic cu referire special asupra contractului A. Condiii de fond a) Capacitatea de a contracta este crmuit de legea naional a persoanei fizice i respectiv de legea sediului social, n temeiul art. 11 i respectiv 40 din LDIP, ieind din sfera de aplicare a lui lex contractus. Aa cum s-a subliniat i n doctrin, deoarece incapacitatea prevzut de lex patriae poate s nu fie cunoscut cocontractantului, actul este valabil dac potrivit cu lex loci actus persoana era deplin capabil, iar cocontractantul a fost de bun credin; cu unele excepii. b) Consimmntul este supus legii contractului. Lex contractus va guverna condiiile de fond ale consimmntului. n ce privete tcerea, art. 83 statueaz c efectele juridice ale tcerii prii care contest c i-a dat consimmntul la un contract sunt supuse legii naionale a persoanei fizice sau legii statutului organic al persoanei juridice n cauz. Aadar, valoarea juridic a tcerii nu depinde de legea contractului. Prile pot ns s convin ca simpla tcere s valoreze acceptare. c) Obiectul i cauza sunt crmuite de lex contractus. Regimul juridic al bunului care constituie obiectul derivat al contractului este crmuit n conformitate cu art. 49 din LDIP de lex rei sitae. S-a observat n mod judicios c inserarea n contract a unor clauze care contrazic normele cu caracter imperativ din lex contractus, n principiu, trebuie s rmn valabile; se va impune ns ca prile s dovedeasc c au neles s supun clauzele contractuale unei legi diferite. d) Sanciunile nerespectrii condiiilor de fond sunt supuse legii contractului. Aadar, regimul juridic al nulitii, precum i al prescripiei extinctive este crmuit de lex contractus. B. Condiii de form Condiiile de form ale actului juridic i totodat ale contractului, atunci cnd forma este cerut ad validitatem, sunt crmuite, n principiu, de lex contractus. Aa cum am mai artat, n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond impune, sub sanciunea nulitii, o form solemn, nici o alt lege nu este competent s nlture aceast cerin (art. 72 din LDIP) C. Interpretarea contractului Sub acest aspect, regulile de interpretare a contractului sunt crmuite de lex contractus. n acest sens, art. 80 lit. a statueaz c legea aplicabil fondului contractului se aplic ndeosebi interpretrii naturii sale juridice i a clauzelor pe care le cuprinde. Menionm c prile pot defini ele nsele n cuprinsul contractului termenii convenii. Interpretarea unor termeni se va face dup mprejurri (de exemplu, uzanele n materie, interpretarea dat de Incoterms, etc.). D. Efectele contractului Lex contractus guverneaz n aceast materie urmtoarele: efectele contractului, adic drepturile i obligaiile izvorte din el; principiile efectelor contractului; excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutarea contractului (art. 80 lit.c); riscul contractual (art. 91 lit.e din LDIP); E. Executarea contractului Executarea contractului este crmuit i ea de lex contractus. Art. 80 alin.1 lit.b statueaz regula c legea fondului contractului guverneaz i executarea obligaiilor izvorte din contract. Aceast norm

21
reglementeaz ndeosebi: modalitile de executare a obligaiilor contractuale; executarea voluntar; locul i data plii, etc.; durata n timp a contractului; punerea n ntrziere a debitorului; invocarea teoriei impreviziunii (rebus sic stantibus); sub acest aspect clauza de impreviziune hardship se va opune legii contractului. n ceea ce privete modul de executare a obligaiilor izvorte din contract, acesta trebuie s se conformeze potrivit art. 80 alin.2 din LDIP legii locului de executare Aadar, sub acest aspect creditorul este obligat s respecte lex loci executionis sau lex loci solutionis pentru executarea unor sume de bani. Vnzrile la burs ca i vnzrile la licitaie public sunt supuse legii locului unde se afl bursa ori unde are loc licitaia, adic lex loci executionis. De menionat c anterior apariiei Legii nr. 105/1992, lex loci executionis era considerat ca unul din criteriile principale de localizare a contractului.

F. Legea monedei n spiritul legii noastre de drept internaional privat, moneda de plat este definit de legea statului care a emis-o. Efectele pe care moneda le exercit asupra ntinderii unei datorii sunt determinate de legea aplicabil datoriei (art. 126 alin.1 i 2). Aadar, lex monetae este crmuit de lex contractus, aceasta din urm putnd fi lex voluntatis sau legea stabilit de organul de jurisdicie. G. Rspunderea contractual Aceasta este crmuit de legea contractului. Legea 105/1992 statueaz c legea aplicabil fondului litigiului se aplic i consecinelor neexecutrii totale sau pariale a obligaiilor izvorte din contract precum i evalurii prejudiciului pe care aceast neexecutare l-a cauzat (art. 80 alin.1 lit.c). Aceasta nseamn c lex contractus se aplic totodat i forei majore i celorlalte cauze de exonerare de rspundere, evaluarea prejudiciului, daunelor-interese compensatorii i moratorii, etc.. H. Stingerea obligaiilor contractuale Este crmuit de legea contractului. Cesiunea de crean, potrivit art. 120 din LDIP, este crmuit de lex voluntatis, iar n lipsa ei de legea contractului, a delictului, etc., adic n funcie de izvorul creanei cedate. Subrogaia convenional se supune, n lipsa lui lex voluntatis, legii obligaiei al crei creditor este nlocuit, iar pentru subrogaia legal legiuitorul romn o supune legii n temeiul creia o persoan poate sau trebuie s dezintereseze pe creditor art. 121 din lege. Remiterea de datorie i tranzacia sunt supuse lex contractus, iar compensaia, legii creanei creia i se opune stingerea prin compensaie. Novaia i delegaia sunt, de asemenea, guvernate de lex contractus art. 122 din lege. Prescripia aciunii n rspundere contractual este supus legii contractului, lege pe care prile au cunoscut-o din momentul ncheierii contractului. Aa cum s-a artat, aceast soluie este admis n majoritatea sistemelor de drept, cu excepia dreptului anglo-saxon. n cadrul acestui sistem prescripia extinctiv este considerat o instituie de procedur i este crmuit de lex fori, chestiune care este de natur a lega legea aplicabil de hazardul competenei jurisdicionale.