II CONUNIPA: A Revolução Social No Brasil/Programa Reivindicativo e Programa Revolucionário

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Srie Documentos, Poltica & Teoria Vol. 2 - UNIPA
Imagem: Capa: A Luta pela Terra: a marcha de uma coluna humana. Foto de Sebastio Salgado, 1996, Paran ocupao da fazenda Giacometi pelo MST.
Srie Documentos, Poltica & Teoria Vol. 2 - UNIPA U
A Revoluo Social no Brasil

Resolues do II Congresso da Unio Popular Anarquista Realizado nos dias 14, 15, 21 e 22 de fevereiro e 13 e 14 de maro de 2004, no estado do Rio de Janeiro
Programa Reivindicativo e Programa Revolucionrio
Srie Documentos, Poltica & Teoria Volume 2
NDICE

Introduo I - Resolues sobre Ideologia e Teoria
1 O Pensamento Guia 2 Ideologia e Teoria Anarquistas: os elementos constitutivos A Ideologia A Teoria 3 O Anarquismo e sua verdadeira histria
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II - Resolues sobre a Poltica Popular Revolucionria

4 As Duas Ferramentas da Luta Revolucionria 5 Anlise Bakuninista da sociedade brasileira - Teses sobre a revoluo social no Brasil 6 Uma Estratgia Revolucionria para o Brasil 7 - Um Programa para a Revoluo Social brasileira O Problema do Poder... O que destruir...
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O que construir ... Programa da Revoluo Social Brasileira e seus 40 pontos 8 Encerramento do II Congresso
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1 - Situao Revolucionria e Programa Revolucionrio 2 - O Programa Reivindicativo e a formao da Situao Revolucionria 3 - Orientaes para a Luta Popular: o Programa Reivindicativo 4 Orientaes para a Situao Revolucionria: o Programa Revolucionrio 5 A rvore e a Semente: o Papel e Interdependncia dos Programas 45 48
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Resolues do II Congresso da UNIPA
Introduo
O II Congresso da Unio Popular Anarquista se realizou nos meses de fevereiro (14,15,21 e 22) e maro (13 e 14) de 2004 com os seguintes objetivos: definir as bases tericas da organizao; abordar construtivamente a questo da estratgia e do programa revolucionrio para o Brasil. O II Congresso visou definir os alicerces bsicos para uma poltica popular revolucionria de longo prazo, que espera contribuir para que o anarquismo seja uma opo real para as massas populares e fora propulsora da luta de classes. O Congresso foi dividido em blocos de discusso, nos quais se apresentam as resolues: Bloco 1 ideologia e teoria, e Bloco 2 - poltica popular revolucionria, compreendendo os temas da estratgia e do programa. O II Congresso de nossa organizao se d num momento histrico que preciso qualificar. Depois da vitria do PT (Partido dos Trabalhadores) nas eleies presidenciais de 2002, muitas iluses foram desfeitas, j que o Governo Lula se mostrou profundamente comprometido com os empresrios e o imperialismo. O governo do PT exemplifica a tese clssica do anarquismo segundo a qual o reformismo tende a assumir um papel reacionrio ao compactuar com e implementar a poltica burguesa. O caso do PT apresenta as conseqncias da via reformista, opo sob a qual este partido se formou e aprofundou gradualmente durante os anos at chegar a ser o que hoje, um partido que implementa polticas neoliberais. Se as eleies burguesas somente se apresentam num ciclo de ilusofrustrao das massas, a Revoluo Social o nico meio para corrigir as injustias histricas da sociedade brasileira, promovendo a destruio do Estado e do Capitalismo e a construo do Socialismo. A Revoluo Social uma necessidade das massas e uma aspirao da nossa organizao.
O Brasil um pas de cerca 180 milhes de habitantes, est entre as 10 economias mais importantes do mundo, mas ainda tm crianas morrendo de fome, pessoas assassinadas pela polcia, que fica impune, empresrios que exploram seus trabalhadores como se estes fossem escravos, e escravos de verdade nas fazendas do interior do pas. A opo pelo anarquismo a opo pela Revoluo Social, j que nenhuma ideologia poltica revolucionria, alm do anarquismo, formulou um programa efetivamente socialista, que suplantasse a burguesia e o capital. Logo, a opo pelo anarquismo a opo pela eliminao definitiva do sistema social capitalista, raiz dos principais problemas do povo: misria, opresso, injustia, explorao e fome. Mas para isso preciso de meios concretos e orientaes polticas claras. Por outro lado, a ideologia anarquista enquanto expresso do socialismo revolucionrio, a nica capaz de dar respostas reais as aspiraes populares, transformando radical e efetivamente a sociedade brasileira. No entanto a atual conjuntura do pas apresenta o reformismo como uma das foras predominantes nas organizaes populares, que emperram a luta revolucionria e desviam as massas de um projeto socialista. Entre a atual situao e a misso revolucionria do anarquismo existe uma srie de obstculos que precisam ser derrubados. no sentido de superar tais obstculos que o II Congresso abordou problemas fundamentais da luta revolucionria, fixando orientaes justas e meios efetivos para luta pelo socialismo. Sabemos das dificuldades impostas pelos nossos inimigos e pelas nossas prprias limitaes. Mas devemos estar a altura de nossos propsitos. Sabemos tambm que no estamos sozinhos nesta luta, o que muito bom. Outros revolucionrios esto trabalhando no mesmo sentido. E o conjunto dos revolucionrios no est s. O povo continua sua luta cotidiana, pelo po, pela dignidade, pela vida e se junta cada vez mais caminhada revolucionria. Temos conscincia que a nossa luta uma luta de longo prazo, e nos preparamos para tal.
A Unio Anarquista traz para si, enquanto minoria ativa, a responsabilidade de ser a primeira a tomar parte na luta das massas e a ltima a recuar dela; traz para si tambm a responsabilidade de desenvolver a luta ideolgica, a luta poltica e a luta terica de forma a nunca deixar o movimento popular desarmado nestes nveis perante os seus principais inimigos. Mas a principal responsabilidade da organizao, a sua misso ltima, sustentar a causa do povo e agir enquanto amigo do povo, atuando no seio das Lutas do povo. A causa do povo, se no longo prazo representada pelo socialismo, hoje expressa em cada reivindicao concreta, em cada direito social ou poltico, que a organizao tem o dever de defender e lutar para ampliar. Nossa organizao visa atuar no como "representante", distante, encastelado em palcios e gabinetes, mais enquanto amigo do povo, que vive suas dificuldades, compartilha suas dores e alegrias nas favelas e palafitas, nas escolas e fabricas, nos sertes e campos do interior do pas, orientando, ajudando, trabalhando em conjunto. para honrar estes compromissos que o II Congresso se reuniu. Abaixo seguem as resolues das discusses e esperamos que elas possam aglutinar a militncia revolucionria e o movimento de massas. Agora o momento de lanar as bases do trabalho, reunir foras e impulsionar as lutas. Fazer com que nossa organizao e sua poltica revolucionria alcancem as massas do campo e das cidades, trilhando com o povo o caminho da Revoluo Social.
Nem um Passo Atrs!!! Nas lutas concretas e nos sonhos de libertao de todos os oprimidos de nossa terra!!!
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I - Resolues sobre Ideologia e Teoria

"As reticncias, as meias verdades, os pensamentos castrados, as atenuaes complacentes e concesses de frouxa diplomacia, no so os elementos de que se formam as grandes coisas: elas s se fazem com grandes coraes, um esprito justo e firme, um objetivo claramente determinado e uma grande coragem. Ns empreendemos uma coisa bastante grande senhores, elevemo-nos a altura do nosso empreendimento: grande ou ridculo, no h termo mdio, e para que ele seja grande, preciso que pelo menos pela nossa audcia e pela nossa sinceridade tambm nos tornemos grandes. ... ns sabemos que em poltica no existe nenhuma prtica honesta e til possvel, sem uma teoria e um objetivo claramente determinados." Mikhail Bakunin O II Congresso tratou de dar definies claras sobre o tema da Ideologia e da Teoria Anarquista e de se posicionar perante as diversas experincias histricas fundamentais para o anarquismo. Isto fundamental j que sobre a ideologia e a teoria que se fundam a poltica revolucionria, e so elas que alimentam e fornecem os critrios para formulao do programa, da estratgia, da poltica revolucionria. preciso termos definies claras e firmes, sem hesitaes, como afirmado pelo prprio Bakunin.
1 O Pensamento Guia
Nossa organizao reconhece como guia o pensamento poltico revolucionrio de Mikhail Bakunin. Toda a ao poltica da organizao estabelecida sobre a crtica da sociedade capitalista e a concepo de socialismo elaborada pelo revolucionrio anarquista, fundador da nossa ideologia. A Unio entende tambm que este pensamento foi objetivado em uma prtica poltica revolucionria, manifesta na organizao revolucionria Aliana e no movimento de massas representado pela Associao Internacional dos Trabalhadores.
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O Bakuninismo a base terica da poltica popular e revolucionria de nossa organizao. Esta base terica contm uma anlise crtica da sociedade capitalista e das teorias liberais, indicando que caminho prtico seguir durante a luta poltica e os objetivos a serem estabelecidos e alcanados. Sem partir desta base terica impossvel desempenhar uma atuao poltica revolucionria anarquista verdadeira e eficaz. O Bakuninismo, enquanto pensamento-guia da nossa organizao, compreende livros, textos e experincias do revolucionrio anarquista Mikhail Bakunin. Este pensamento inclui diversas teorias (sobre a sociedade, a economia, a revoluo, a organizao poltica) que foram produzidas em relao dialtica com a prtica poltica revolucionria anarquista. Bakunin tomou por base as formulaes de Pierre-Joseph Proudhon (chamava a si e a sua organizao de proudhonista), e por isso podemos dizer que o Bakuninismo compreende o proudhonismo, sendo seu aperfeioamento e aprofundamento. O Bakuninismo sinnimo de anarquismo e por isso se constitui na nica fonte histrica legtima para a definio da ideologia anarquista e de seus elementos constitutivos. Desta forma, a poltica revolucionria anarquista necessita do pensamento e das teorias do Bakuninismo. Podemos dizer que o anarquismo enquanto ideologia revolucionria e proletria sinnimo de Bakuninismo. O Pensamento Guia compreende a totalidade das formulaes polticas e tericas historicamente construdas por Bakunin, assim como a experincia concreta em que se inserem. Em termos materiais representada pela sua obra poltica e intelectual (livros, panfletos, organizaes). Cabe agora delimitar os elementos fundamentais deste pensamento poltico, que sintetizados e simplificados fornecem os termos para a definio correta de uma ideologia e uma teoria.
2 Ideologia e Teoria Anarquistas: os elementos constitutivos A Ideologia
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A organizao tem como seu centro de estruturao a ideologia anarquista. A ideologia, entendida como sistema de idias, valores e aspiraes, se constitui como motor da prtica poltica anarquista. Ela se apresenta ao mesmo tempo como eixo e como frmula geral de entendimento do anarquismo. O Congresso entendeu que 4 elementos constituem os princpios ideolgicos (as idias/valores e aspiraes) que caracterizam o anarquismo: Socialismo e Liberdade, Luta Classista e Organizao. As idias de socialismo e liberdade como aspiraes e as de luta classista e organizao como valores mximos. Estes quatro princpios ideolgicos no foram definidos arbitrariamente. Eles surgiram da experincia histrica em que se forjou o nosso pensamento guia. o pensamento guia que afirma a importncia da organizao. Bakunin diz " h no povo uma fora elementar, mas esta precisa ser amparada por uma organizao que permita mais do que a sublevao por si s, mas tambm a vitria revolucionria por uma preparao longa e prolongada". Para Bakunin, tambm a organizao (a associao) o nico caminho das massas para a libertao, a emancipao pela prtica. Mas a organizao no se explica por si s. A organizao s faz sentido em face de outra idia, a luta classista. Bakunin afirma: "Que desta organizao, cada vez maior, da solidariedade militante do proletariado contra a explorao burguesa deva sair e surja efetivamente a luta poltica do proletariado contra a burguesia, quem duvida disso?". A luta se apresenta como fator positivo de movimento da sociedade e da histria: "Esta harmonia, a ausncia de luta, a ausncia de vida, a morte. Em poltica o despotismo. Olhem para toda a histria e convenam-se que em todas as pocas em todos os paises em que h desenvolvimento e exuberncia da vida, do pensamento, da ao criadora e livre, houve divergncia, luta intelectual e social, luta de partidos polticos ..." As noes de luta classista e organizao se manifestam assim como idias/valores sempre presentes tanto na teoria quanto na prtica poltica de Bakunin. So elas que caracterizam e sintetizam o fundamental do anarquismo. A crtica bakuninista da sociedade capitalista conjugada com outras duas idias que sintetizam as aspiraes fundamentais do anarquismo: "Que a
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liberdade sem o socialismo o privilegio, a injustia; e que o socialismo sem a liberdade a escravido e a brutalidade..." Socialismo e Liberdade, dois termos unidos dialeticamente pela concepo anarquista, quando separados se apresentam apenas como deformao. A revoluo social se apresenta como nico meio possvel e necessrio para a realizao de tais aspiraes. As concepes de luta classista e organizao dos anarquistas se vinculam aspirao socialista e libertria; estas se vinculam a prtica da luta e da organizao. Socialismo, Liberdade, Organizao e Luta Classista; estas idias/valores e aspiraes constituem os elementos bsicos da ideologia anarquista. So estes elementos que fazem do anarquismo o que ele . Amparada de um lado na crtica terica da sociedade capitalista, e de outro numa experincia revolucionria, com as quais constitui uma unidade dialtica em permanente movimento, a ideologia anarquista tem uma dimenso prpria, sendo o motor da prtica poltica anarquista.
A Teoria
"Nenhum aparente acordo de opinies polticas suficiente para superar o antagonismo de interesses que divide a burguesia e os trabalhadores. Comunidade de convices e idias so e devem ser subsidirias de uma comunidade de interesses e predisposies de classe. A vida domina o pensamento e determina a vontade. Esta uma verdade que nunca deve se perder de vista quando queremos compreender qualquer fenmeno poltico e social. Se nos desejamos estabelecer uma sincera comunidade de pensamentos e vontades entre os homens, nos devemos funda-la sobre condies similares de vida, ou sobre uma comunidade de interesses." Mikhail Bakunin O bakuninismo se apia no materialismo e na dialtica, duas ferramentas tericas que determinam toda a compreenso anarquista da realidade. Quem analisa a sociedade, de acordo com o materialismo, tal qual expresso por Bakunin, tem a experincia concreta como critrio para a construo do conhecimento.
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Neste sentido, a ao e o pensamento dos indivduos determinada dialeticamente por aquilo que eles prprios so e fazem, pelas posies que estabelecem entre si nas relaes sociais. Dessa forma, o que interessa o que seres humanos fazem em suas aes e no o que eles dizem que fazem. As idias no determinam a realidade por si s, mas fazem parte da realidade. A concepo dialtica Bakuninista o que possibilita a visualizao do fato da relao social ser movida pelo conflito, pela luta. A dialtica a ferramenta que permite ver o carter instvel da sociedade, de como ela se organiza e como ela muda pelo conflito atravs da histria. Um dos pilares bsicos do pensamento Bakuninista dado pela crtica da economia poltica, da filosofia e da jurisprudncia, realizada atravs da adoo da perspectiva da teoria do valor trabalho, tomando Pierre Jospeh Proudhon como base de seu pensamento. A teoria do valor trabalho serve como base para a crtica da propriedade privada (da terra e dos meios de produo), que neste pensamento vista numa relao direta de interdependncia com as formas de governo, ou seja, com o Estado. Assim, a partir da anlise da sociedade capitalista, o pensamento Bakuninista conclui que a propriedade privada mantm uma relao de interdependncia necessria com o estatismo, representando na verdade duas faces da mesma moeda: o Capitalismo. A propriedade privada um roubo. Este roubo continuo que organiza a sociedade capitalista. Esta organizao faz com que a sociedade se divida: de um lado a Burguesia, que detm os meios de produo, os meios de poder e violncia e os meios de conhecimento, vivendo da explorao do trabalho propiciada pela propriedade privada; de outro o Proletariado, a massa numerosa da populao que obrigada a viver do trabalho (atividade assalariada) e que se encontra submetida violncia e ao arbtrio da burguesia. Esta diviso da sociedade produz incessantemente a pobreza, a explorao brutal e a violncia, ou seja, a injustia que tem como contrapartida a luta de classes. A anlise da sociedade capitalista, a partir de uma perspectiva materialista e dialtica, permitiu a construo de uma estratgia poltica e um programa
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revolucionrio, que viabiliza a construo de uma nova sociedade. Da anlise se extraram orientaes para a ao e luta poltica. Coletivismo foi o conceito desenvolvido por Bakunin, que sintetizou ao mesmo tempo a anlise crtica das relaes capitalista de produo e da propriedade privada (elaborada por Proudhon) e uma conseqente soluo para a questo social. Entendendo que o produto do trabalho resultado de uma fora coletiva, ele afirmou que somente a propriedade coletiva poderia ser uma frmula justa de organizao social e que somente o trabalho gera o direito de participao no produto. Logo, o coletivismo supe que todos os direitos (polticos e civis) decorrem do trabalho. O Pensamento Bakuninista assim fundamentado. Esta perspectiva que marca o carter socialista e revolucionrio do anarquismo. A Revoluo Social, como destruio simultnea do Estado e da Propriedade Privada - em oposio revoluo poltica, que no transforma o sistema social vigente (sntese do sistema poltico e do sistema econmico) - uma conseqncia lgica destes postulados tericos. A coletivizao uma conseqncia necessria do postulado terico que v o trabalho coletivo da sociedade como fonte geradora do valor e das riquezas, e a propriedade privada conseqentemente como roubo.
3 O Anarquismo e sua verdadeira histria

O Pensamento Bakuninista seria negligenciado, combatido, e deturpado no sculo XIX, principalmente devido derrota da Comuna de Paris (1871) e a represso generalizada lanada sobre a Associao Internacional dos Trabalhadores (AIT), iniciando-se o seu abandono aps a morte de Bakunin (1876). No sculo XX este processo consolidou-se. Trs distintas correntes polticas se formam como caricaturas, desvios e oposio ao bakuninismo/anarquismo no correr do sculo XIX: o revisionismo, o ecletismo e o liquidacionismo.
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O Revisionismo fundado na reviso dos postulados fundamentais do anarquismo tais como sistematizados por Bakunin. O Revisionismo ataca os fundamentos ideolgicos, tericos, estratgicos e programticos do anarquismo, inverte seu significado e assim simula reivindic-los, buscando confundir-se com o anarquismo. Historicamente o Revisionismo nasce e desenvolve-se a partir de duas matrizes diferenciadas: uma delas tem suas razes nos EUA do final do sculo XIX com figuras como Benjamin Tucker e possui um carter francamente liberal; a outra destas matrizes se origina a partir da reviso dos pressupostos bsicos do anarquismo com a introduo da noo de comunismo em oposio de coletivismo como eixo do programa anarquista. O comunismo: "de cada um de acordo com suas possibilidades, a cada um de acordo com suas necessidades" vai romper com pressuposto de fundamentar os direitos civis e polticos no trabalho e vai atacar a existncia de um programa claro e definido para o anarquismo. O comunismo foi introduzido como eixo do programa anarquista atravs da reviso proposta conjuntamente por Errico Malatesta e Carlos Cafiero no congresso da Internacional Anti-autoritria de 1875 e tem em Kropotkin seu principal difusor. No entanto, ao longo do tempo as duas matrizes tenderam a convergir e hoje o Revisionismo apresenta um carter individualista, educacionista e liberal que amalgama as duas matrizes originais. A verso mais bem acabada desta convergncia a proposta de "sntese" elaborada por Vline e Sebastien Faure na dcada de 1920. O Ecletismo Definimos desta maneira o posicionamento poltico que defende a equivalncia entre o anarquismo e o revisionismo. O ecletismo reconhece e legitima o revisionismo e a confuso que ele proporciona com relao ao anarquismo. Para o ecletismo, o individualismo revisionista e o coletivismo anarquista se equivalem, o evolucionismo cientificista do revisionismo e o materialismo anti-cientificista do anarquismo tambm se equivalem, o educacionismo pequeno-burgus revisionista e o classismo proletrio anarquista no se chocam, bem como o romantismo lrico revisionista e a concretude programtica anarquista.
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Para os eclticos estas posies opostas no s se equivalem como constituem uma unidade harmnica no interior de um pretenso "movimento anarquista" amplo ao infinito. O ecletismo caracteriza-se pela tentativa de conciliao terica e prtica entre revisionismo e anarquismo, o que por sua prpria natureza favorece o revisionismo. O ecletismo historicamente nasce com as hesitaes polticas do militante italiano Errico Malatesta e expressou todo seu potencial destrutivo quando da polmica em torno da Plataforma Organizacional (do Grupo Dielo Trouda). Liquidacionismo o desvio que se fundamenta na ruptura com o elemento estratgico principal do anarquismo, a saber: a necessidade e/ou a centralidade da organizao poltica anarquista (o partido anarquista) na conduo do processo revolucionrio. O liquidacionismo pode assumir, assim como assumiu, diversas formas mas a principal destas formas foi o anarco-sindicalismo, que liquidou a organizao especificamente anarquista e/ou seu papel de centralidade em nome de uma suposta "anarquizao" do sindicalismo, conduzindo historicamente a uma espcie de reformismo extra-parlamentar e "libertrio". O revisionismo educacionista (que reivindicava o nome de anarcocomunismo), e o individualismo literrio como linha pequeno-burguesas predominaram em certos pases at 1900, tendo como principais expoentes Piotr Kropotkin e Elise Reclus. O revisionismo, ao abdicar e combater os pressupostos bsicos do anarquismo (ideologia, teoria, estratgia e programa) e ao implementar sua poltica educacionista e cientifico-evolucionista, afastou-se da luta e da causa do povo. O anarco-sindicalismo apareceu como resposta estagnao revisionista no incio do sculo XX, entretanto como alternativa liquidacionista. Mas no entanto, atritando em aspectos secundrios, o liquidacionismo, o ecletismo e o revisionismo tenderam a confluir e se misturar, prtica e teoricamente. Na Revoluo Russa (1917-1921) as contradies do revisionismo, do anarco-sindicalismo e do ecletismo foram explicitadas. A ausncia dos grupos de propaganda em relao luta revolucionria e o oportunismo dos individualistas foi denunciada somente com a tentativa de resgate parcial e "instintivo" do anarquismo operado pelo Grupo Anarquista-Comunista de Gulai-Pol/Ucrnia.
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Este Grupo que animou o grande movimento popular conhecido como "Makhnovitschina". Depois no exlio Nestor Makhno e Piotr Arshinov, figuras centrais do movimento, iriam fundar o Grupo DieloTrouda e tentar desenvolver o aprofundamento organizativo e terico que resultaria na formulao do documento chamado "A Plataforma Organizacional". A organizao reconhece e reivindica a Plataforma e o grupo Dielo Trouda como representante de tentativa de resgate do anarquismo, que se aproximou das formulaes centrais do Bakuninismo. A Plataforma uma grande contribuio para o aprofundamento da teoria e poltica anarquista. Durante a Guerra Civil Espanhola (1936-1939), os Amigos de Durruti (agrupao de oposio na Federao Anarquista Ibrica e na Confederao Nacional do Trabalho) expressou uma resposta anarquista legtima degenerao do conjunto do movimento anarco-sindicalista espanhol (compreendendo a FAI e CNT). A crtica dos Amigos de Durruti era dirigida a traio operada por quadros histricos do movimento anarco-sindicalista, pela capitulao da FAI e da CNT atravs da adoo de uma poltica "ministerialista" de colaborao com a burguesia espanhola e o stalinismo. Esta traio, indicaram os Amigos de Durruti, se devia principalmente a ausncia de formulaes tericas e ideolgicas claras e de um programa revolucionrio. A organizao reconhece e reivindica os Amigos de Durruti como experincia fiel a elementos importantes do bakuninismo , que contribuiu como um raio de luz na escurido para a elucidao de uma srie de questes polticas e tericas, denunciando as debilidades e a degenerao do chamado "movimento anarquista" espanhol, e em certo sentido, internacional. Na Amrica Latina, a fundao da FAU (Federao Anarquista Uruguaia) em 1956 marca o esforo de dar flego ao anarquismo e a luta revolucionria no continente. A FAU aprofundou questes importantes do anarquismo, principalmente no que toca a organizao especfica, a estratgia de luta no movimento de massas e ao lugar da violncia na poltica revolucionria. A organizao reconhece e reivindica a FAU como experincia que fiel a elementos fundamentais do bakuninismo e que contribuiu em ampla medida para o aprofundamento terico e poltico de questes pertinentes.
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A organizao, fundada assim sobre o pensamento Bakuninista, reivindica as contribuies de militantes e organizaes revolucionrias anarquistas que se enquadram dentro dos parmetros bsicos deste pensamento. Entendemos tambm que esta experincia histrica do sculo XX enriquece o pensamento Bakuninista, mas mostra tambm o quanto o anarquismo foi sendo expurgado do movimento real das lutas populares devido ao negligenciamento do Bakuninismo. O II Congresso entendeu tambm que, para aprofundar o bakuninismo necessrio desenvolver uma luta terica ferrenha contra o revisionismo, o ecletismo e o liquidacionismo, tanto quanto o liberalismo e o reformismo. esta luta dentre outras que qualificar o conjunto da poltica revolucionria da organizao.
II - Resolues sobre a Poltica Popular Revolucionria

"Que teve ento de fazer a Internacional? Teve primeiramente de afastar as massas operrias da poltica burguesa, teve de eliminar do seu programa todos os programas polticos burgueses. Mas a poca de sua formao, no havia no mundo outra poltica que a da Igreja ou da monarquia, ou da aristocracia ou da burguesia (... ) A Internacional teve, portanto, de comear por desbravar o terreno, e como do ponto de vista da emancipao do trabalho, toda poltica se encontrava ento infestada de elementos reacionrios teve de excluir do seu seio todos os sistemas polticos conhecidos, a fim de poder fundar, sobre as runas do mundo burgus, a verdadeira poltica dos trabalhadores ..." Mikhail Bakunin "Ningum pode querer destruir sem ter pelo menos uma imaginao distante, verdadeira ou falsa, da ordem das coisas que deveria, segundo ele, suceder que existe presentemente; e quanto mais viva a imaginao nele, mais forte se torna a sua fora destrutiva, e mais ele se aproxima da verdade, isto , mais est conforme ao desenvolvimento necessrio do mundo social atual, mais os efeitos da sua ao destrutiva se tornam salutares e teis. Pois a ao destrutiva sempre determinada,
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no s na sua essncia e no grau da sua intensidade, mas tambm nos seus modos, nas suas vias e nos meios que emprega, pelo ideal positivo que constitui a sua inspirao primeira." Mikhail Bakunin Hoje, no Brasil de 2004, assim como no sculo XIX, preciso separar o proletariado das influencias da poltica burguesa. Por isso o Congresso discutiu tambm a forma de dar meios concretos a uma verdadeira poltica dos trabalhadores, formulando assim uma poltica popular revolucionria. Sem teoria revolucionria, no h movimento revolucionrio. E sem poltica revolucionria, a teoria revolucionria fica condenada a esterilidade. Por isso munidos de uma teoria revolucionria devemos formular uma poltica revolucionria, que articulada dialeticamente com a primeira, impulsionar o processo da revoluo social no Brasil.
4 As Duas Ferramentas da Luta Revolucionria

O II Congresso abordou a questo das ferramentas necessrias a luta revolucionria do povo, aprofundando as discusses realizadas no I Congresso (2003). As bases de argumentao das resolues aqui contidas esto no texto "A Alma e o Corpo", que aprofunda teoricamente as orientaes do primeiro congresso. O Congresso considerou que a poltica popular revolucionria, fundamentada na ideologia anarquista e no pensamento bakuninista, exige duas ferramentas: a Organizao Poltica Revolucionria Anarquista e seu Brao de Massas. Estas duas ferramentas mantm uma relao dialtica de constituio e desenvolvimento: o crescimento do brao de massas, na sua imerso nas lutas concretas e materiais do povo, possibilita o crescimento da organizao revolucionria, j que novos militantes nascem nelas. As duas ferramentas se apresentam sempre em conjunto num movimento contnuo. Pensadas isoladamente elas implicam em contradio.
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A Unio Anarquista compreende que uma organizao poltica revolucionaria anarquista deve se apoiar nos quatro pilares plataformistas: Unidade Terica, Unidade Ttica, Responsabilidade Coletiva e Federalismo. Este quadriltero que orienta a estrutura de funcionamento da nossa organizao. A Unidade Terica da Unio est assegurada pela adoo do bakuninismo como pensamento guia, ou seja, de uma concepo materialista e dialtica. A unidade ttica se verifica na sua atuao concreta e obtida graas a primeira; o Federalismo a relao social que garante a distribuio igualitria do poder decisrio; a responsabilidade coletiva o contra-ponto do livre acordo: tudo que decidido livremente se torna de responsabilidade obrigatria de todos. A misso da organizao anarquista preparar e dirigir/direcionar a luta revolucionria pelo socialismo, atravs da insero na luta poltica de massas, amparado num planejamento estratgico harmnico global; sua estratgia geral permanente supe: 1)a realizao de uma revoluo social (ou a mudana do sistema social capitalista pela fora coletiva do povo); 2) o anti-colaboracionismo. A organizao poltica a principal ferramenta para isso, mas no a nica. Como no existe anarquismo fora da ao, e como no existe revoluo social sem a participao das massas, a organizao anarquista tem necessariamente de participar das lutas das massas. O II Congresso considerou que o conjunto das organizaes populares construdas e amparadas pela organizao, e que se alinham com sua orientao, sero chamadas de Brao de Massas. O Brao de Massas da Organizao Poltica Revolucionria Anarquista outra ferramenta necessria a luta revolucionria. O Brao de Massas se apresenta como organizao de massas reivindicativa, mas como forma distinta das organizaes de tipo sindical ou representativo. O que diferencia o Brao de Massas das organizaes de tipo sindical que ela j apresenta uma maior definio ideolgica. No se contenta com os mtodos reformistas (eleies burguesas,clientelismo), se dispe a ao direta e ao boicote da poltica burguesa. O objetivo do Brao de Massas fazer a luta poltica com uma orientao revolucionria, mas seu programa no se confunde com o programa da organizao poltica. O Brao de Massas o elo da organizao especfica com a
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vida cotidiana do povo e seus problemas materiais. Sua funo lutar para resolve-los e aprofundar o grau de desenvolvimento ideolgico e organizativo das massas, sempre comeando da realidade material e concreta. Os programas da organizao especfica e do brao de massas so complementares, mas distintos. O programa mximo, o socialismo, portado pela organizao. O Brao de Massas tem por finalidade organizar o povo na base de interesses comuns, para o exerccio da solidariedade e da luta. Logo, ele no pergunta se as pessoas so socialistas, se elas querem o socialismo, ou se so anarquistas. Ele pergunta: proletrio? Est disposto a se organizar com os demais trabalhadores para lutar por melhores condies devida? isso que permite que as pessoas que no conhecem nada do socialismo, vo aprendendo sobre ele pela prtica de luta e convivncia em comum. Estas so ento as Duas Ferramentas da nossa luta: organizao poltica e organizao de massas, que sendo distintas, afirmam sua unidade na dialtica prtica da vida.
5 Anlise Bakuninista da sociedade brasileira - Teses sobre a revoluo social no Brasil

"Pela flor do proletariado, eu entendo sobretudo esta grande massa, estes milhes de no civilizados, de deserdados, de miserveis e de analfabetos que o Sr.Engels e o Sr. Marx pretendem submeter ao regime paternal de um governo muito forte...Por flor do proletariado, eu entendo esta carne para governo, esta grande canalha popular que, estando quase virgem de toda civilizao burguesa, traz no seu seio, nas suas paixes, nos seus instintos, nas suas aspiraes,em todas as necessidades e misrias de sua posio coletiva, todos os germes do socialismo futuro, e que s ela suficientemente forte para inaugurar e para fazer triunfar a Revoluo Social" Mikhail Bakunin Para definir uma estratgia revolucionria correta para o Brasil, foi preciso analisar detidamente a sociedade brasileira. Esta anlise foi construda a partir
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da perspectiva bakuninista e est desenvolvida no texto "Quem somos ns e quem so nossos inimigos?", apresentado no Congresso. De acordo com a concepo anarquista o Sistema Social capitalista divide a sociedade em burguesia e proletariado. A burguesia (classe dominante) est subdividida e se compe das diferentes fraes econmicas (estabelecidas pelo critrio das atividades econmico-sociais) da mesma forma que o proletariado. na diferenciao destas fraes e nas mltiplas interaes que desenvolvem que se realizam os vrios regimes polticos e econmicos e na transformao do carter das composies entre estas fraes que pode se compreender as modificaes de conjuntura e a abertura de possibilidades no contexto da luta socialista revolucionria. Por conseguinte, as divises especficas e concretas da sociedade do os contornos concretos da conjuntura em que atuamos, sendo indispensvel uma caracterizao precisa destas relaes para que possamos desenvolver uma perspectiva de atuao correta na luta de classes. A sociedade capitalista se divide em: Burguesia Rural incluem-se aqui os grandes proprietrios de terra, latifundirios, que controlam a produo agrcola. Burguesia Comercial - incluem-se aqui os donos das grandes lojas do comercio atacadista e varejista, donos das cadeias de servios (hotis, lanchonetes, shoppings ). Burguesia Financeira - incluem-se aqui os donos de Bancos, Financiadoras e Agencias de Crdito e demais Especuladores, que controlam e atuam no mercado financeiro. Burguesia Industrial - incluem-se aqui os proprietrios das unidades produtivas, como as fbricas e industrias. Burguesia Militar - incluem-se aqui os oficiais das foras armadas e de segurana. Pequena-Burguesia Urbana - incluem-se aqui os proprietrios de pequenos negcios, que so relativamente menos importantes quando comparados com os investimentos do grande capital. Pequena-Burguesia Rural - inclu-
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em-se aqui os proprietrios de pequenas parcelas de terra, comparadas com os latifndios do grande capital, mas que exploram o trabalho alheio. Proletariado Industrial - incluem-se aqui fundamentalmente os operrios e empregados de todas as fbricas e unidades de produo (excludos a tecnocracia empresarial). Proletariado do Comrcio e Servios - incluem-se aqui diversas categorias: 1) funcionrios pblicos civis e militares, (excludos aqui a tecnocracia estatal); 2) funcionrios do setor de servios, comrcio e do setor financeiro (excludos aqui a tecnocracia empresarial). Proletariado Rural inclui todos assalariados que trabalham em estabelecimentos agrcolas (fazendas, chcaras e etc). Camponeses trabalhadores que tem a posse de pequenos lotes de terra, empregando seu prprio trabalho e da sua famlia (no exploram outros), visando sua subsistncia e no o lucro. Proletariado Marginal incluemse aqui todos aqueles que tem atividades de trabalho marginais as instituies de produo-circulao capitalista (ou seja, os desempregados, camels, biscateiros e etc), seja no campo ou na cidade O II Congresso, incorporando tal anlise da sociedade brasileira se colocou as seguintes questes: quais os sujeitos sociais da revoluo brasileira e qual o seu lugar na luta revolucionria? Quais as principais contradies da sociedade? Tomando por base todos os dados apresentados, o II Congresso entendeu que seria preciso qualificar as contradies inerentes ao sistema social capitalista, ou seja, que fazem parte da dinmica das relaes sociais e instituies polticas e econmicas, manifestas no cotidiano do pas. As contradies, ou os conflitos estruturais da sociedade brasileira podem ser assim resumidos: 1) Burguesia Industrial e Proletariado Industrial dada pelas relaes de trabalho e a luta pelos direitos dos trabalhadores contra a acumulao de capital.
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2) Burguesia Comercial e Proletariado do Comrcio e Servios dada pelas relaes de trabalho e a luta pelos direitos dos trabalhadores contra a acumulao de capital. 3) Burguesia Financeira e Proletariado do Comrcio e Servios dada pelas relaes de trabalho e a luta pelos direitos dos trabalhadores contra a acumulao de capital. 4) Burguesia Rural, Pequena Burguesia Rural com o Proletariado Rural e Camponeses dada pelas relaes com a terra, as relaes de trabalho e os direitos a elas associados. 5) Estado e Proletariado do Comrcio e Servios dada pelas relaes de trabalho e luta pelos direitos dos trabalhadores contra a acumulao de capital. 6) Estado e Proletariado Marginal dada pela excluso das relaes de trabalho, tendo objetos diversos de disputa, mas envolvendo principalmente direitos sociais e civis. 7) Estado, Burguesia v.s. camadas populares dada por fatores diversos (polticos, histricos, culturais), envolvendo principalmente direitos sociais e civis e se d devido ao racismo e machismo existente na sociedade brasileira. 8) Proletariado brasileiro v.s Imperialismo Internacional dada pelas condies estruturais de formao do capitalismo brasileiro, o proletariado explorado ao mesmo tempo pela Burguesia Nacional e suas parceiras, as Burguesias dos pases Imperialistas. Estas contradies/conflitos se manifestam cotidianamente na sociedade brasileira. A violncia policial contra os negros, a represso s formas de trabalho informal (como a dos trabalhadores ambulantes), a tolerncia institucional para com a violncia contra as mulheres so exemplos das contradies entre Estado e Camadas Populares e Estado e Proletariado Marginal. As greves, dissdios coletivos, ocupaes de terra so indicadores das formas de conflito existentes entre Burguesia (Industrial, Comercial, Financeira e rural) e Proletariado (Industrial, Do Comrcio e Servios, Proletariado Rural e Campesinato).
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Logo, as relaes sociais dentro do sistema social capitalista so marcadas por conflitos contnuos e diversos. Estas contradies so assim a base material sobre a qual poltica revolucionria tem de agir, de forma a explicitar as contradies e criar maiores dificuldades para o Estado e a burguesia no pas. Cabe agora identificar, quais so as principais fraes econmicas a serem mobilizadas num processo revolucionrio no pas e justificar o porque. Estas foras principais marcaro o prprio desenvolvimento da estratgia revolucionria, de maneira que a revoluo social s se viabilizar desta maneira. Devemos lembrar determinados pressupostos tericos e ideolgicos do anarquismo. O bakuninismo recusa o determinismo econmico. Mas do ponto de vista revolucionrio, a situao econmica estratgica porque o proletariado que far a revoluo social. Mas outras contradies (raciais, de gnero) tambm so consideradas importantes, mas sempre em relao e nunca fora de uma poltica de classe. Na concepo materialista do pensamento bakuninista, que orienta nossa discusso, as condies materiais de existncia e dentre elas as condies econmicas, o que determinam a vida em sociedade. Assim, a posio econmica, o tipo tnico, o gnero e etc. marcam profundamente a vida de uma pessoa. A revoluo ento, para ser efetivamente uma revoluo social, deve ser universal - quer dizer, articular campo e cidade, e todos os seguimentos da populao proletria: jovens, idosos,crianas, mulheres. Logo, o proletariado industrial, do Comrcio e Servios, o proletariado marginal, de um lado, e o proletariado rural e o campesinato, de outro, devem ser todos mobilizados em sua diversidade interna. desta mobilizao, unio e comunidade de interesses que se forja a Classe Trabalhadora ou Proletria, construda dialeticamente na prpria luta de classes, superando o fracionismo e a falta de identidade comum de classe. Nenhuma frao econmica mais revolucionria ou conservadora que a outra, e nem mesmo so uma outra coisa em sua totalidade. Conseqentemente, nenhuma deve sair da revoluo com mais poder ou com privilgios, por maior que tenha sido a sua importncia na luta revolucionria.
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Do ponto de vista econmico, quanto maior a pobreza, menor o grau de vinculao de interesses entre uma determinada frao e o sistema econmico. O que significa que ela dispe de um potencial, um instinto como dizia Bakunin, que faz com que ela possa desempenhar um determinado papel poltico em relao ao sistema econmico. Mas por outro lado, as condies econmicas e polticas do pas, geradas pelo sistema social capitalista, possui especificidades que marcam profundamente a sua existncia, e que diferenciam a sua populao, e condicionam a prpria ao revolucionria. Quais sero ento as foras principais da revoluo brasileira? O II Congresso, levando em considerao os elementos de nossa teoria, entendeu que no Brasil, existem duas fraes proletrias que sero as foras principais: 1) o proletariado marginal: 2) o campesinato. Eles constituem uma massa de pelo menos 47 milhes de pessoas (mais que o dobro das demais fraes proletrias da sociedade brasileira). So tambm a parcela da populao em que os nveis de pobreza sos maiores e as condies de vida so mais precrias. No que as demais fraes do proletariado gozem de condies muito superiores, mas nestas fraes, elas tm graus realmente absurdos. preciso tambm definir o que chamamos de fora principal. Por fora principal, entendemos as principais fraes a serem mobilizadas devido: 1) ao antagonismo potencial de seus interesses, expresso pelas condies materiais de existncia (pobreza, violncia, injustia) sob que vivem; 2) a quantidade demogrfica destas fraes, que faz com elas tenham um peso especfico pelo fato de serem muito volumosas, logo, poderem mobilizar grandes efetivos e ter um grande potencial poltico. Segundo nosso entendimento, as fora principais da revoluo social no Brasil sero compostas pelo proletariado marginal e o campesinato. O proletariado marginal, ao contrrio dos segmentos sociais mais instrudos, engajados na economia formal e auferindo rendimentos elevados, aquela frao que proporcionalmente menos se engaja em atividades polticas e associativas. Justamente por isso que devemos empenhar nossos esforos no sentido de sua organizao e mobilizao.
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Entretanto, as demais fraes do proletariado iro desempenhar papel estratgico em cada momento da luta revolucionria. O carter estratgico de cada frao econmica acompanha na verdade a posio real e local do grupo de trabalhadores concretos que ela rene em seu interior, dos ramos econmicos e sua importncia no conjunto da economia e sociedade.
6 Uma Estratgia Revolucionria para o Brasil

O II Congresso, tomando como pressuposto as teses sobre a revoluo social no Brasil, elaborou a estratgia da organizao. O II Congresso entendeu que na atual conjuntura: 1. o povo se encontra desarmado para a luta poltica revolucionria e; 2. divido pela poltica burguesa e isolado em seus problemas setoriais e; 3. submetido ao jugo burgus e reformista, sem o contato com uma organizao anarquista de larga escala e seus mtodos de luta e; 4. que o anarquismo ainda no uma fora ideolgica e poltica importante no Brasil; Sendo assim, ao abordar a questo da estratgia revolucionria, tinha-se em mente esta leitura da situao concreta do pas e do anarquismo dentro dele. Mas mesmo diante desta situao e da misria e violncia em que as massas se encontram submetidas no Brasil, as lutas populares no cessam. Estas so as lutas reivindicativas (por melhores condies de vida, como as greves e ocupaes de terra) e lutas reativas (como as dos moradores de favelas, que reagem contra a violncia policial). Podemos citar vrias lutas do tipo ocorridas em diversas partes do pas no ano de 2003. Em Salvador e Joo Pessoa, a luta dos estudantes pobres; no Rio de Janeiro, a luta dos camels e dos moradores de favelas contra a violncia da guarda municipal e da polcia militar; no campo, a luta dos sem-terra e indgenas, ocupando o latifndio.
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Mas as lutas isoladas, por mais importantes que sejam, tendem a recuar. As conquistas obtidas podem ser perdidas. E a misria somente no suficiente para impulsionar a luta pelo socialismo. Para romper este isolamento e limitao das lutas reivindicativas, preciso uma estratgia para a luta poltica. No centro desta estratgia est a necessidade de uma luta ideolgica ferrenha contra o reformismo e sua poltica de colaborao de classes, contra o liberalismo e contra os valores e prticas capitalistas (o autoritarismo, o individualismo e etc). Sem a luta ideolgica (agitao e propaganda), impossvel desenvolver uma luta poltica revolucionria a partir do movimento de massas (a converso da agitao e da propaganda em organizao concreta e vice-versa). A luta ideolgica assim conjugada com a luta poltica de massas (reativa e reivindicativa), precisa ser orientada por uma estratgia. Esta estratgia revolucionria e socialista nega as formas de luta do reformismo: a tomada do Estado burgus (do "poder poltico"), atravs das eleies e a conseqente subordinao das lutas populares a esta estratgia e objetivo. No Brasil j vimos aonde leva esta estratgia. A estratgia revolucionria a negao desta via, que alem de tudo uma fraude, pois identifica o governo representativo com o prprio poder poltico burgus. No entanto, este poder reside na situao de classe da burguesia e no se subordina ao sistema eleitoral. A luta poltica de massas deve no somar para "a tomada do poder poltico burgus", mas sim boicota-lo. A luta popular deve ser autnoma, e no subordinada a dinmica do sistema poltico burgus. O II Congresso, tendo por a base a situao atual do pas, do proletariado brasileiro e do anarquismo, formulou ento um planejamento estratgico baseado em metas concretas a serem alcanadas pela organizao, dividido em trs etapas: 1 Etapa: "Ir ao Povo" Objetivos: Consolidar a Organizao Poltica Revolucionria Anarquista e o seu Brao de Massas; expandir ambos na Cidade e no Campo.
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Construir organizaes populares autnomas em meio ao proletariado do campo e da cidade, principalmente a populao mais pobre, que se encontra na sua grande maioria sem organizao poltica; desenvolver a luta ideolgica dentro do movimento de massas, difundindo o programa socialista revolucionrio e combatendo o reformismo, criando uma poltica popular, estimulando a separao do proletariado da poltica burguesa; fazer do anarquismo uma alternativa organizativa real para as massas. 2 Etapa: "Construir a unidade proletria" Objetivos: Aumentar a capacidade combativa em todos os nveis de luta (poltico, terico e etc.). Expandir a Organizao e o Brao de Massas para as cinco regies do pas. Fazer o conjunto mais amplo das organizaes populares se desprenderem da tutela estatal e burguesa, situao em que se encontram, por exemplo, os sindicatos; preparar as massas para as exigncias da luta revolucionria; coordenar as diversas lutas locais, trabalhando no sentido de formar uma ampla Frente dos Oprimidos (Unir a ao das diversas fraes proletrias da sociedade); promover a unidade das foras revolucionrias na base do nosso programa. 3 Etapa: "Ruptura" Objetivos: Enraizar a organizao e seu brao de massas em todas as reas estratgicas da sociedade (geogrficas, econmicas e etc.); lanar a ofensiva para a ruptura revolucionria. Consolidar as condies objetivas e subjetivas para o desenlace revolucionrio; desencadear a ofensiva de ruptura revolucionria da ordem, entendendo por isso as aes de mltiplos nveis que visam a destruio do Estado burgus e a implantao do Poder Popular. As trs etapas somadas constituem o que o II Congresso definiu como Longo Prazo, as duas primeiras somadas o Mdio Prazo e a primeira somente a de Curto Prazo. Para viabilizar a Revoluo Social, do ponto de vista da nossa organizao, preciso antes de qualquer coisa dar ao anarquismo uma expresso de
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massas; preciso inseri-lo nas lutas populares, como pr-requisito para qualquer iniciativa. A primeira etapa da nossa estratgia revolucionria, com nfase na luta ideolgica e na organizao poltica das massas populares fundamental para o desenvolvimento da luta poltica revolucionria e socialista no Brasil. Nesta primeira etapa necessria a "disperso" das aes da poltica revolucionria anarquista, "ir ao povo" em todos os pontos onde este se encontra. Priorizar a formao de organizaes populares de novo tipo (autnomas) no plano local e o "trabalho de formiga" junto base. A segunda etapa compreende o trabalho no sentido de concentrao das foras do proletariado brasileiro; a formao de uma ampla frente dos oprimidos, com novas instncias de coordenao de massas; o aprofundamento das aes conjuntas e a radicalizao, fazendo as lutas reivindicativas e reativas terem cada vez mais motivao ideolgica. A terceira etapa da nossa estratgia se configura na forma mais avanada de luta das massas. A preparao e execuo da ruptura revolucionria, exige a maturidade das massas, uma slida poltica classista e a formao de outros instrumentos organizativos. A estratgia precondio de todas as expectativas revolucionrias. O que no se pode ter iluses. Sem uma estratgia revolucionria, no haver revoluo. Adotando uma estratgia reformista, somente o reformismo ser produzido. E na hora das lutas decisivas, as massas se encontraro sem a preparao adequada, embriagadas pelas iluses reformistas, como no golpe militar de 1964. Sem condies mnimas de agir. A caminhada das massas populares em direo ao socialismo depende de uma adequada estratgia, que tem de ser necessariamente revolucionria. A Luta Ideolgica e a Luta Poltica de Massas, orientadas pelo boicote ao sistema poltico burgus (as eleies), constitui a nica via para o Socialismo, que mais que um sonho uma necessidade, pois os problemas materiais do povo no sero solucionados dentro capitalismo. A nossa organizao anarquista ir permanecer na oposio poltica, independentemente do regime poltico ou econmico e do partido governante,
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enquanto o sistema social capitalista no for destrudo e substitudo por um sistema socialista. At a vitria, a organizao s atua junto ao povo, e sempre s participa do poder do povo: na sua vitria ou na sua derrota. Sabemos que o caminho longo. Mas j iniciamos nossa marcha.
7 - Um Programa para a Revoluo Social brasileira O Problema do Poder...

O Problema do Poder atravessa todas as dimenses da vida. Mas ele se desdobra fundamentalmente em dois: 1) o Problema Poltico; 2) o Problema Econmico. A soluo do problema poltico se vincula organicamente a resoluo do problema econmico. Mas falaremos do primeiro problema. A soluo do problema poltico abre caminho para a soluo do problema do poder. Mas este s ser totalmente resolvido com a resoluo do problema econmico e de todos os problemas fundamentais da vida de um pas. E somente o programa revolucionrio pode resolver o problema do poder. O II Congresso discutiu a questo do Programa Anarquista para a Revoluo Social no Brasil. O II Congresso entendeu que a questo do Programa se divide em duas partes: 1) a caracterizao clara do Programa Permanente; 2) medidas claras para a soluo dos problemas especficos da sociedade brasileira. Segundo o pensamento bakuninista o Programa Permanente tem 2 pontos fundamentais: 1) Destruio do Estado e tomada do Poder pelo Povo; 2) Destruio do Capitalismo; Coletivizao dos meios de Produo e de toda Propriedade Privada. O primeiro implica que o Povo vai tomar para si (com a destruio do Estado) o poder legislativo, executivo e judicirio; o segundo, que a propriedade privada se torna propriedade coletiva, e as decises sobre a produo deixam de ser tomadas por empresas ou burocracias para ser tomada pelo Proletariado.
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Mas o que sucederia a destruio do Estado? Que organizaes substituiriam as organizaes de Estado? Segundo a concepo anarquista de organizao federalista (de Proudhon e Bakunin), um ponto fundamental para a formao do organismo poltico revolucionrio de gesto da sociedade que o prprio proletariado deve ser sujeito do processo poltico, isto significa que eles devem estar representados (no sentido de estar desempenhando um papel ativo e no no sentido de ser "substitudo" por algum que fala e faz algo em nome deles) dentro deste organismo. Por isso devem ter representao dentro do organismo poltico, todos os trabalhadores, do campo e da cidade, e todas camadas populares (mulheres, minorias tnicas, raciais e nacionais), mas respeitando um critrio de classe. Este processo de organizao deve se dar de "baixo para cima", porque parte da iniciativa das prprias pessoas, dos locais concretos em que esto, a organizao e coordenao das lutas. Esta forma de organizao poltica revolucionria teve dois grandes momentos de manifestao: a Comuna de Paris (organismo de poder popular sado do levante de maro de 1871 na Frana) e a Revoluo Russa (1917). A maior contribuio destas experincias o legado dos "Soviets/Conselhos", que so adequados formulao bakuninista anterior de programa permanente revolucionrio. preciso lembrar que os soviets so parte de uma determinada experincia histrica. Os soviets tinham uma organizao similar da Comuna de Paris. E "Comuna" era o termo pelo qual Bakunin designava a unidade territorial bsica de um sistema socialista-federalista. Eles apareceram no momento avanado da luta revolucionria do povo. Os Soviets (Conselhos), enquanto forma de manifestao do poder popular, foram o melhor exemplo de consolidao do Poder Popular num Sistema Poltico e Econmico. ento a partir da formulao Bakuninista e da experincia dos Conselhos que formulamos nosso sistema poltico.
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E Sistema Socialista (ou Socialismo de Conselhos) - como chamaremos daqui por diante o Sistema Social (Poltico e Econmico) de uma sociedade sem Classes e sem Estado, ou seja, o nosso Programa Permanente.
O que destruir...
Para entender melhor o nosso programa, devemos realizar uma anlise concreta da sociedade burguesa como um todo, e especialmente da estrutura institucional do Estado em questo. preciso saber minimamente como o Estado e o Capitalismo se organizam, para sabermos exatamente o que significa destruir o Estado. O Estado Brasileiro se divide em trs Poderes (Executivo, Legislativo, Judicirio). Ele tambm se organiza territorialmente, em Unio, Estados e Municpios. O Executivo Federal corresponde instituio da Presidncia da Repblica, o Estadual aos Governadores, e os dos Municpios aos Prefeitos. O poder legislativo composto por um Senado e uma Cmara Federal (que juntos formam o Congresso Nacional), Assemblias Legislativas Estaduais e Cmaras de Vereadores Municipais. O Judicirio tm os tribunais divididos em Comarcas, que so jurisdies prprias, e diversos Tribunais Especiais (Justia, Eleitoral, de Contas). O Estado tem sob seu controle no nvel Federal a Poltica Monetria e Fiscal, Agrcola e Industrial, compartilhando estas e as funes tributrias com Estados e Municpios. importante notar que o Estado um dos mais importantes agentes econmicos; o Estado um patro/empregador, pois a administrao pblica um vetor de empregos para o setor tercirio, e tambm proprietrio, de empresas, das estradas, recursos materiais e minerais existentes no solo e subsolo, alm de ser o normatizador da poltica financeira (taxa de cambio e juros) e tributria. Alm das funes e organizaes econmicas que integram a estrutura do estado Nacional, temos tambm os corpos policiais (federal, civil e militar) e as foras armadas (marinha, exrcito e aeronutica).
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De maneira sucinta, podemos dizer que esta a estrutura fundamental que tem de ser destruda. Uma estrutura que tem atribuies polticas, militares e econmicas, que se organiza hierrquica e territorialmente. Este o Estado, enquanto conjunto de instituies e relaes concretas. fundamentalmente isto que dever ser destrudo. O Mercado constitudo pelas empresas e proprietrios individuais. Existem milhares de empresas, que so proprietrias de imveis, bens, terras. Para destruir o capitalismo preciso aniquilar as relaes de explorao do trabalho e acumulao de capital que se do necessariamente nas instituies econmicas capitalistas ou seja, as lojas, fbricas, fazendas, etc.. Nestas instituies que se constituem as posies sociais da populao. A condio de burgus e proletrio se cria e recria fundamentalmente, mas no exlusivamente, devido a esta organizao econmica. Na cidade a propriedade privada assume diversas formas (lojas, bancos, fabricas e etc); no campo, ela se apresenta especialmente sob a forma da propriedade privada da terra (as fazendas). a propriedade privada, e conseqentemente as relaes econmicas capitalistas, que devem ser destrudas no momento da ofensiva revolucionria. Abolindo a propriedade privada, as relaes econmicas capitalistas, estaro criadas as condies necessrias para a construo e consolidao do sistema socialista.
O que construir ...

O nosso Programa supe a destruio do Estado e a ascenso das massas populares ao poder. Isto se daria pela substituio das antigas formas estatais por um organismo poltico revolucionrio nacional, um Congresso do Povo. Este organismo se constituir de baixo para cima, sendo o Congresso do Povo o topo de um universo grande de organizaes populares, da qual a base so os Conselhos Revolucionrios. As mltiplas organizaes criadas pelo povo no processo de luta, no momento da ruptura revolucionria, devero ser articuladas atravs de um processo federalista, para a formao dos Conselhos Revolucionrios. A fuso das comisses de fbrica, com os comits de bairro e de escolas/universidades (e/ou
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de camponeses) numa determinada zona de municpio (um ou mais bairros) formaro os Conselhos Revolucionrios. Isto quer dizer que a organizao poltica ir acompanhar a distribuio local do proletariado por setor e ramo da economia: nos setores primrio (agrrio), secundrio (industrial) e tercirio (comrcio e servios); na indstria automobilstica, petroleira, qumica, metalrgica, de alimentos, de roupas e calados, de eletroeletrnicos, de construo civil, no funcionalismo pblico; no campo, o proletariado rural das usinas e fazendas; nas cidades, as massas excludas do mercado de trabalho formal, residentes nas periferias e favelas metropolitanas, por bairro; nas unidades de ensino, em escolas e universidades. O Conselho Revolucionrio uma unidade territorial, um poder local que articula diretamente as organizaes populares/proletrias ali existentes. O Conselho tem de ser a expresso direta da diversidade existente nas camadas populares e fraes proletrias. Os diversos Conselhos Revolucionrios (de bairro ou distrito) organizados que suplantam o poder das prefeituras, formando Conselhos Municipais. A articulao de vrios municpios governados por Conselhos Revolucionrios dentro de um estado o que suplantariam o Governo Estadual e a Assemblia Legislativa, formando os Conselhos Regionais. Os Conselhos Regionais articulados entre si que constituiriam o Congresso do Povo. Mas a consolidao de um sistema poltico supe uma revoluo vitoriosa, o que somente acontece quando se consegue suprimir os poderes centrais (legislativo, executivo e judicirio e as foras repressivas) e consolidar por completo o organismo poltico revolucionrio nacional. Historicamente os Conselhos surgiram como organismos de mobilizao, estabelecendo progressivamente uma dualidade de poder em relao ao Estado at o suplantarem por completo. Se num primeiro momento pode parecer que os conselhos que aqui reivindicamos confunde-se com a perspectiva do leninismo, importante deixar claro porm que em Lnin os Conselhos (sovietes) substituem o parlamento na sua relao com o poder executivo do Estado. Em nossa concepo anarquista os Conselhos Revolucionrios so a mais fiel, firme e intransigente negao do poder de Estado, constituindo-se como expresso verdadeira do poder popular.
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O Programa da Revoluo Social Brasileira e seus 40 pontos

O Programa acima descrito o programa permanente do anarquismo No entanto existem questes especficas de cada Nao. O II Congresso estipulou um programa que responde prontamente aos problemas fundamentais das massas e da construo do socialismo no Brasil Este Programa foi formulado a partir de uma cuidadosa anlise da sociedade brasileira. O programa se apresenta como um conjunto de medidas que combinadas (e somente combinadas) produzem um efeito de mudana positiva na sociedade. Para estabelecer tais medidas o II Congresso discutiu e identificou um conjunto de Questes centrais que afetam a sociedade brasileira: 1) Questo Poltico-Econmica: 2) Questo da Dependncia Externa; 3) Questo Agrria; 4) Questo Urbana; 5) Questo da Desigualdade Regional; 6) Questo da Violncia; 7) Questo tnico-Racial; 8) Questo de Gnero; 9) Questo Ecolgica. A Questo Poltico-Econmica e sua resoluo pr-condio para as outras, que so em grande medida geradas ou reforadas devido ao problema poltico-econmico. As manifestaes mais cruis deste problema so: 1) a misria, a fome e a opresso; 2) a desigualdade de renda; 3) o desemprego. Estes problemas especficos so resultados necessrios do capitalismo; por isso, para acabar com eles, preciso atacar a organizao poltico-econmica capitalista. A Questo da Dependncia Externa se vincula diretamente a organizao capitalista. Os problemas econmicos so agravados por ele. Suas manifestaes so: 1) a transferncia de renda (capital) do Brasil para os pases imperialistas e organismos internacionais; 2) ingerncia poltica e militar nos assuntos do pas; 3) imposio de limites as atividades econmicas e cientficas. A eliminao do sistema capitalista implica uma desarticulao quase total dos mecanismos da Dependncia Externa. Mas falta ainda eliminar determinados dispositivos que agem no sentido de favorecer o imperialismo. Eliminando os fatores restantes da Dependncia, estamos consolidando a liquidao do capitalismo. A Questo Agrria e A Questo Urbana tambm se relacionam diretamente e em grande parte com a questo poltico-econmica, mas no se redu-
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zem a ela. Elas dizem respeitos as condies gerais de vida (mortalidade, moradia, acesso a servios bsicos como sade e educao, e etc.), e preciso enfrentalas a fim de corrigir, dentre outras questes, a organizao espacial e geogrfica oriunda da explorao capitalista e, neste sentido, da formao histrica do pas. A Questo da Desigualdade Regional uma conseqncia tambm da histria do capitalismo no Brasil. A concentrao do trabalho, da educao e de todos os recursos em duas regies do pas (Sul/ Sudeste) segue a lgica de concentrao de capital nas mos da burguesia. Ele se manifesta: 1) na concentrao regional da renda; 2) na concentrao populacional; 3) nos grandes ndices de misria fora da regio concentradora. Para desconcentrar o poder poltico, e no permitir a gerao de "elites proletrias", preciso ento desconcentrar todas as atividades e recursos econmicos, permitindo assim a maior igualdade econmica, poltica e social. A Questo da Violncia no Brasil, apesar de articulada com a organizao poltica-econmica, engendrado por uma lgica poltica estrutural especfica do Brasil e por uma estratgia repressiva bem contempornea. Suas manifestaes so: 1) a violncia da represso social, movida pelo aparelho repressivo de Estado, que mata milhares de pessoas por ano, impunemente; 2) a violncia da represso poltica, que se combina com a primeira, com o extermnio das manifestaes polticas populares; 3) a violncia difusa do povo contra o povo. Resolver o problema da violncia resolver uma das piores mazelas de nossa sociedade; salvar a vida de milhares de pessoas, vtimas de uma sociedade corrupta e autoritria. A Questo tnico-Racial histrica na sociedade brasileira. Ele antecede a formao do capitalismo, mas marcou a prpria formao do capitalismo no pas. O incio da industrializao excluiu os negros, incentivou o "branqueamento" atravs do estmulo a migrao (de europeus). Hoje a influncia do racismo na sociedade brasileira se manifesta: 1) na supremacia branca, j que a burguesia brasileira, a classe dominante, majoritariamente branca; 2) na misria da maioria da populao negra e indgena; 3) nos
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maiores ndices de assassinatos de negros pelas foras repressivas; 4) na difuso de preconceitos racistas. A destruio do capitalismo atravs da revoluo social anarquista implica a destruio da supremacia branca, j que a burguesia liquidada; as solues para os problemas anteriores (violncia, desigualdade econmica) elimina necessariamente os trs primeiros problemas. Mas para garantir efetivamente a supresso do racismo preciso medidas especficas. como diz Proudhon: "O principio federativo aparece aqui intimamente relacionado com o da igualdade social das raas e do equilbrio das fortunas. O problema poltico, o econmico e o das raas constituem um mesmo e nico problema, que se trata de resolver pela mesma teoria e pela mesma jurisprudncia."(Proudhon, Do Princpio Federativo, p.127). A Questo de Gnero tambm imbricada com a organizao capitalista, j que o capitalismo reproduz uma estrutura patriarcal. No Brasil isto se manifesta nos seguintes problemas; 1) o empresariado majoritariamente masculino, enquanto grande parte do proletariado composto de mulheres; 2) as mulheres recebem menores salrios; 3) violncia domstica contra a mulher; 4) os preconceitos contra a mulher. O problema da igualdade poltica e econmica resolvidos pela revoluo social, precisam ser consolidados por medidas que impeam a gerao de novas desigualdades e a reproduo de preconceitos e prticas inaceitveis. Neste sentido, o solucionamento do problema da desigualdade de gnero um complemento necessrio a consolidao da revoluo social. O ltimo tema, A Questo Ecolgica poderia ser tambm o primeiro. Ele se relaciona diretamente a reproduo da prpria sociedade. O sistema socialista tem ser ecologicamente vivel. A Questo Ecolgica se manifesta: 1) na depredao ambiental, na matana de animais e destruio da flora; 2) no esgotamento de recursos necessrios a sobrevivncia da sociedade; 3) na deteriorao das condies gerais de vida. A eliminao do capitalismo muda a lgica da atividade econmica, diminuindo a depredao ambiental. Mas se torna necessrio ter medidas que faam com que estes trs problemas sejam efetivamente resolvidos. Disso depende a prpria viabilidade da sociedade socialista.
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O II Congresso, tratando com estes problemas da sociedade brasileira, que esto dados na atual conjuntura e que tendem a se aprofundar nos prximos anos, definiu um conjunto de medidas programticas a serem defendidas pela Unio Anarquista, como poltica a ser empreendida aps a ruptura revolucionria:
Medidas do Programa
A Questo Poltico-Econmica: 1. supresso do poderes legislativo, executivo e judicirio do Estado burgus; 2. instaurao do Congresso do Povo como organismo poltico mximo da Nao; 3. instituir o trabalho como base de todos os direitos, civis, polticos e sociais 4. instituir o mandato imperativo e a revogabilidade para todos os cargos do sistema poltico e econmico; 5. Instituir a total liberdade de imprensa e propaganda, associao e reunio; 6. Expropriao de toda propriedade privada e estatal seguida de sua Coletivizao 7. Igualdade de todos os salrios por hora trabalhada 8. Reduo da jornada de trabalho para que todos trabalhem A Questo da Dependncia Externa 9. Liquidao dos acordos comerciais, financeiros e polticos (divida externa, merco sul, ALCA etc...)
10. Liquidao dos organismos militares e diplomticos estrangeiros em territrio nacional
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11. Nacionalizao e coletivizao das empresas estrangeiras, o que significa passa-las para o controle da classe trabalhadora brasileira. A Questo Agrria: 12. Distribuio de terra para os que nela trabalham e para o povo. 13. Incentivo a explorao coletiva da terra com respeito posse individual e familiar 14. Incentivo migrao urbano-rural; 15. Capacitao profissional e tcnica para as atividades agropecurias; A Questo Urbana 16. Desconcentrao populacional das metrpoles com nfase na ruralizao e na migrao inter e intra-regional; 17. Desconcentrao territorial das instituies de interesse pblico bem como sua universalizao 18. Estabelecer a posse dos inquilinos com o fim dos aluguis; 19. Promoo de um massivo programa de construo de casas populares, visando garantir o acesso moradia digna para todos. 20. Transformar determinadas propriedades burguesas nas cidades (como hotis de luxo, manses, Shoppings, condomnios) em espaos de interesse pblico e uso coletivo. A Questo da Desigualdade Regional 21. Desconcentrao regional das atividades econmicas industriais e agrcolas (Redistribuir as atividades do sul-sudeste pelas regies norte, nordeste e centro oeste) 22. Promover a distribuio regional das instituies do interesse pblico como: sade, educao, "previdncia" etc...
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23. Desconcentrao das atividades estratgicas como: gerao de energia, telecomunicao etc; 24. Planificar a economia de acordo as potencialidades regionais A Questo da Violncia 25. Liquidao das foras armadas e de segurana do estado 26. Distribuio de armas para o povo e a promoo do treinamento militar 27. Organizao de milcias populares 28. Consolidao das foras armadas revolucionrias; 29. Promoo do revezamento entre as atividades de trabalho e militares (treinamento militar, servio nas milcias ou foras armadas revolucionrias). 30. Liquidao das atividades e organizaes criminosas e para militares A Questo tnico-Racial 31. Combate a todo tipo de manifestao do racismo e desigualdade racial no campo poltico e cultural 32. Valorizao da populao afro descendente e indgena bem como do seu patrimnio histrico cultural 33. Garantir o respeito aos direitos dos povos indgenas e das comunidades remanescentes de quilombo e a demarcao imediata de suas terras A Questo de Gnero 34. Combate a todo tipo de manifestao do machismo e sexismo e a desigualdade de gnero no campo poltico e cultural; Reprimir com toda fora necessria a violncia contra a mulher
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Eliminar a explorao sexual e combater prostituio
A Questo Ecolgica 37. Promoo da planificao da economia com base no equilbrio ecolgico (utilizao e renovao dos recursos naturais) 38. Promoo da educao ambiental para todos 39. Promoo da substituio do uso de recursos no renovveis por recursos renovveis, com base na pesquisa cientfica e tecnolgica; 40. Promoo do desenvolvimento tecnolgico de forma ecologicamente responsvel
8 Encerramento do II Congresso
O Congresso se encerrou entendendo que o final dos debates e suas resolues so apenas o inicio de uma longa batalha revolucionria. O Congresso cumpriu seus objetivos. Ele lanou bases slidas para a formao de uma organizao poltica revolucionria anarquista e de uma poltica popular revolucionria. Cabe agora o trabalho paciente, contnuo e perseverante. A defesa intransigente da nossa ideologia e poltica revolucionria. a intransigncia revolucionria o principal mecanismo de fora da Unio Popular Anarquista; a intransigncia na defesa dos interesses do povo, dos princpios ideolgicos e organizativos que visam a libertao do proletariado. No transigir significa no se vender ao capitalismo e ao reformismo; permanecer fiel aos postos de combate do bakuninismo. A revoluo social depende da firmeza ideolgica das vanguardas populares, e o conjunto do povo depende da revoluo social. Honremos nossos compromissos enquanto amigo do povo e defensores da causa do povo. Tenhamos s um dever: fazer a revoluo.
Combativos e Pacientes, Avante a Luta, Sempre! Viva a Revoluo Social!!! Anarquismo Luta!!!
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Este documento um complemento as Resolues do II Congresso da Unio Popular Anarquista e ao Programa Revolucionrio formulado por ele. um documento poltico que determina as orientaes da Unio para a luta popular no curto e mdio prazo, assim como apresenta o nosso programa de longo prazo de reivindicaes. Este documento ento: a) discute a distino entre Programa Revolucionrio e o Programa Reivindicativo; b) define um conjunto de orientaes e medidas prticas a serem adotadas pelas organizaes de massa nas suas lutas e apresenta o programa revolucionrio da unio anarquista. Discutir a diferena e a relao entre o Programa Reivindicativo e o Programa Revolucionrio tambm faz parte da reflexo terica sobre a organizao anarquista e a organizao de massas. Como afirmado no documento poltico A Revoluo Social no Brasil Resolues do II Congresso da UNIPA, a Organizao Anarquista porta um Programa Revolucionrio enquanto as Organizaes de Massas portam um Programa Reivindicativo. Tais programas no s no so contraditrios como so necessariamente complementares. Eles acompanham a dialtica da organizao poltica com a organizao de massas. Assim, a formulao de tal questo fundamental para compreendermos com clareza o papel do anarquismo na revoluo. Para isso preciso compreender a relao entre programa e conjuntura histrica, como a cada conjuntura corresponde um programa especfico. E esta conjuntura depende fundamentalmente da correlao de foras entre as classes sociais. Ou seja, o programa est vinculado diretamente a dinmica da luta de classes e ao problema do poder.
1 - Situao Revolucionria e Programa Revolucionrio

O Programa Revolucionrio se relaciona diretamente a situao revolucionria. Sem uma Situao Revolucionria, ou seja, uma guerra de classes, impossvel colocar o programa revolucionrio em prtica. O Programa Revolucionrio muda toda a organizao da sociedade. Tal mudana se processa por meio do emprego da fora revolucionria do proleta-
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riado. Mas tal fora no o ponto de partida da luta poltica, mas sim o ponto de chegada. O proletariado se encontra com diferentes graus de organizao, experincia e conscincia revolucionria nos diferentes pases, e mesmo dentro de diferentes regies num mesmo pas. Somente quando esta organizao e conscincia alcanam graus elevados (combinado com outros fatores objetivos) que explode uma situao revolucionria. Esta situao fruto do conflito poltico e econmico entre as organizaes concretas do proletariado (comits de fbrica, sindicatos, movimentos de desempregados, de associaes comunitrias) e o Estado e organizaes burguesas. Foi isso que aconteceu na Rssia de 1917; foi isso que aconteceu durante a Guerra Civil Espanhola em 1936. So dois exemplos de situaes revolucionrias. No caso da Rssia, a I Guerra Mundial provocou a deteriorao econmica e social do pas. O proletariado se mobilizou, se armou e derrubou o regime czarista (a monarquia). Na Espanha, o levante Franquista (do General Franco, comandante do Exrcito espanhol e simpatizante do nazismo-fascismo) provocou a Guerra Civil. O Povo tomou os quartis para lutar contra o golpe de estado. Mas estas situaes revolucionrias s se colocaram em razo de um processo histrico especfico. Na Rssia existia uma histria de luta de massas e luta armada contra o Czar. Vrios Partidos polticos (Partido Operrio Social-Democrata da Rssia/POSDR, Partido Operrio Social-Democrata da Rssia/POSDRBolchevique, o Partido Socialista Revolucionrio) e movimentos sociais (a Unio dos Camponeses, o Congresso dos Soviets, o Sindicato dos Ferrovirios, os Comits de Fbrica e do Exrcito) existiam, seja desde o incio de 1900, seja sendo formados no perodo da revoluo de 1905 ou nos anos de 1916-1917, durante a crise da guerra. Na Espanha, existia a CNT (Confederao Nacional do Trabalho, fundada em 1910), organizao de sindicatos com cerca de 1 milho de filiados. Alm dela, existia a Unio Geral dos Trabalhadores. Existiam tambm as organizaes polticas, a FAI (Federao Anarquista Ibrica), o PSOE (Partido Socialista Operrio Espanhol), o PSUC (Partido Socialista Unificado da Catalunha). Tambm havia um fermento de lutas polticas intensas. Durante a dcada de 20 houve uma ditadura e luta armada. Em 1931 foi derrubada a monarqui-
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a. Em 1934 houve vrios levantes insurrecionais localizados organizados pela FAI/CNT. Nos primeiros meses de 1936 foram realizadas dezenas de greves gerais, com ocupao de fbrica. A Situao Revolucionria caracterizada por esta grande mobilizao proletria e pelo povo em armas. Em 1917, POSDR-Bolchevique, conseguiu dentro da situao revolucionria colocar seu programa para o movimento de massas, e graas fora deste movimento derrubou o governo provisrio em Outubro de 1917. Na Espanha, o movimento anarco-sindicalista, carente de um programa e degenerado internamente foi levado colaborao com a burguesia. Mesmo dentro de condies favorveis no foi feita uma revoluo. O que importa dizer que somente dentro da situao revolucionria que o programa revolucionrio realizvel. Por isso, como coloca Bakunin, no se deve comear a falar ao proletariado dos problemas gerais do capitalismo, mas sim dos problemas especficos do trabalhador no seu local de trabalho e moradia. Sabendo que a Situao Revolucionria fruto de um processo histrico, no podemos cometer o erro de colocar o carro na frente dos bois. No podemos ignorar o grau de experincia e conscincia do proletariado de um pas dentro de uma conjuntura histrica. No podemos cometer o contra-senso de propor algo que no podemos realizar no curto prazo. Por isso, o programa da organizao poltica revolucionria, o programa revolucionrio, no a base da formao do movimento de massas. Este programa uma aspirao que deve ser sempre colocada em pauta pela minoria ativa e seus militantes. As organizaes de massa tm de ter um programa especfico, um Programa Reivindicativo. Programa adequado ao grau de organizao, de experincia e conscincia do proletariado. Fique claro, entretanto, que o programa revolucionrio no pode ser a base de mobilizao e critrio de recrutamento do movimento de massas; mas desde o incio a base de recrutamento e mobilizao da organizao poltica revolucionria. O Programa Revolucionrio visa dar solues permanentes aos maiores e mais gerais problemas do povo. Este programa s ser realizado por meio do
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uso da fora revolucionria. Esta s e possvel atravs de um processo histrico de luta e organizao. Este processo gera uma situao de dualidade de poder: as organizaes de classe do proletariado contra as organizaes de classe da burguesia. A Insurreio Popular provoca a ruptura da ordem. Sua vitria garante a aplicao do programa. A dualidade de poder resolvida pela luta de classes. Consolida-se o Poder Popular, morre o Poder Burgus e Estatal. Mas alm dos problemas gerais e duradouros do proletariado, preciso reconhecer que existem problemas imediatos que exigem soluo. Longe de ser uma complicao, estes problemas so a chave da vitria da poltica revolucionria. J que os problemas gerais capitalismo s existem na diversidade concreta das situaes reais. na disputa pelo salrio, pelo emprego e etc, que se coloca em questo, de forma concreta, a explorao e a dominao capitalista.
2 - O Programa Reivindicativo e a formao da Situao Revolucionria

Como afirmamos, nem todas as demandas populares podem e devem esperar uma situao revolucionria vitoriosa. O povo precisa de resultados imediatos, tanto por uma questo de necessidade material quanto poltica. A fome de todo o povo se manifesta na fome de um desempregado concreto. claro, que isto do nosso ponto de vista terico-revolucionrio. Do ponto de vista de quem passa fome, no necessariamente assim. Mas organizao poltica revolucionria anarquista precisa ter orientaes que possam dar resposta ao problema, por exemplo, da fome, de indivduos e grupos concretos. Pois s assim se ataca a fome em geral como produto do sistema capitalista. O Programa Reivindicativo se apresenta assim como um conjunto de orientaes para a luta e organizaes de massa. Diferentemente do Programa Revolucionrio, que ataca fundamentalmente as causas gerais e secundariamente as manifestaes especficas, o Programa Reivindicativo faz o caminho inverso; ataca as manifestaes especficas dos problemas causados em termos gerais pelo capitalismo.
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Desta forma o Programa Reivindicativo corresponde aos limites impostos por uma Situao No-Revolucionria. E se relaciona aos problemas do cotidiano de um povo. Ele se coloca como realizvel dentro dos limites impostos pela ordem capitalista. Ou seja, suas reivindicaes no exigem uma situao revolucionria, uma mudana global da sociedade. O Programa Reivindicativo no supe tambm uma correlao de foras globalmente favorvel ao proletariado para ser implementado. Ele depende somente das condies existentes em cada local concreto. So reivindicaes que podem ser alcanadas parcialmente (como por uma greve de determinada categoria para determinada categoria de trabalhadores). O que importa a superioridade local e contextual em foras de cada grupo concreto em relao a seus inimigos. O programa reivindicativo depende do grau de fora de cada categoria ou ramo de trabalhadores. A Organizao produz a Luta, e a Luta impulsiona a Organizao. Quanto mais os trabalhadores se organizam para reivindicar, mais poder os trabalhadores tem. Podemos dizer que Organizao Poder. Por exemplo, sabido que no final nos anos 90, no Brasil, as montadoras de automveis retiraram unidades de produo de So Paulo (da regio do ABC), transferindo-as para o Nordeste e Sul. Isto para fugir da fora dos sindicatos operrios. Assim, mesmo sendo realizvel dentro do capitalismo num certo sentido, o programa reivindicativo joga um papel importante na formao de situaes revolucionrias. A organizao e a luta do proletariado tende a gerar dualidades locais de poder. Esta dualidade localizada serve de base de apoio para a expanso do poder proletrio, desde que se expanda a solidariedade e organizao classista. exatamente por isso que o prprio programa reivindicativo um dos fatores (alm de condies objetivas, como guerras, crises e etc), que ajudam na formao de uma situao revolucionria. da multiplicao da dualidade local de poder nas diversas partes de uma sociedade, resultado da dinmica da luta de classes, que se torna possvel formao de uma dualidade de poder no pas, opondo burguesia e proletariado.
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Na Rssia de 1917 foi exatamente isto que aconteceu. Os soviets foram se formando na ocasio do levante de fevereiro que derrubou o Czar Nicolau II. Trs grandes reivindicaes populares se colocavam ento: 1) Paz, j que a guerra com a Alemanha impunha muitas mortes ao exrcito, que se encontrava convulsionado e enfrentado deseres em massa; 2) Po, j que os comerciantes e contrabandistas escondiam alimentos e vveres para lucrar com a especulao, provocando a fome nas cidades; 3) Terra, j que na Rssia existiam 140 milhes de pessoas vivendo no campo e 30 mil proprietrios rurais possuam 70 milhes de deciatinas, ou seja 2000 em mdia; e 50 milhes de camponeses dispunham igualmente de 70 milhes de deciatinas, ou seja, 1, 4 deciatinas em mdia. Estas reivindicaes concretas foram base da mobilizao revolucionria do proletariado. O Movimento popular primeiramente acreditou na aliana do POSDR (Menchevique) com o Partido Socialista Revolucionrio e os Kadetes, atravs do Governo Provisrio, formado graas revoluo poltica de fevereiro. No entanto, entre fevereiro e julho, depois da subida de Kerenski ao governo, comeou a ficar claro que o Governo Provisrio no atenderia as reivindicaes populares. O Governo no retirou a Rssia da Guerra. A especulao e a fome continuavam. Os camponeses continuavam sem terra. Os soviets comeavam a ser perseguidos. Os Mencheviques defendiam sua extino. Eles impediam a convocao de outro congresso pan-russo dos soviets. A Insurreio de Petrogrado, organizada em parte pelo partido POSDRBolchevique, se deu exatamente para atender a estas reivindicaes concretas e materiais. A questo que a prpria experincia da luta de classes fez com que houvesse um salto qualitativo, do reivindicativo para o ideolgico. O que quer dizer que o povo passou a reivindicar porque precisava de Paz. Po e Terra, mas tambm porque tinham valores e aspiraes antagnicas ao do regime e/ou sistema poltico e econmico. John Reed, jornalista americano que presenciou os momentos mais importantes da revoluo, conta que na noite em que se votou a insurreio:
Mas o comit central do partido comunista estudava a insurreio. Passou a noite do dia 23 reunido. Estavam presentes todos os intelectuais do partido, os dirigentes e os delegados operrios e da guarnio de Petro-
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grado. Entre os intelectuais s Lnin e Trotski eram pela Insurreio. Os prprios militares manifestaram-se contra. Passou-se a votao. Os Partidrios da Insurreio ficaram em minoria. Levantou-se ento, um trabalhador, de aspecto rude, terrivelmente indignado, furibundo: - Falo em nome dos proletrios de Petrogrado disse brutalmente. Somos pela insurreio. Vocs faam o que bem entenderem. Mas eu os previno: se vocs deixarem que os soviets sejam destrudos, vocs morrero para ns. Alguns soldados os apoiaram.A questo foi novamente posta em votao e venceu. (in Os Dez Dias que Abalaram o Mundo, cap. 2).
Foi isto que aconteceu na Rssia. O povo foi aprendendo que o Governo Provisrio no atenderia suas reivindicaes, e que somente os soviets no poder, o povo no poder, poderia atender estas reivindicaes. O povo entendeu que suas reivindicaes imediatas so indissociveis da questo do poder, e que para resolver definitivamente as primeiras, tem de resolver a segunda. O povo amadureceu sua conscincia revolucionria atravs da experincia revolucionria. A defesa da sua organizao os soviets passou a ser o fundamental. Mas o programa reivindicativo no substitudo pelo programa revolucionrio, eles devem ser fundidos na situao revolucionria, esta a tarefa da organizao poltica revolucionria. Mostrar a interconexo da reivindicao imediata com os problemas histricos. quando fica claro para o povo que suas reivindicaes concretas s podem ser real e completamente atendidas com a resoluo da Questo do Poder, ou seja, pelo programa revolucionrio, que as massas so ganhas para a revoluo. O programa reivindicativo ajuda assim a explicitar as contradies entre burguesia e proletariado e a formar a prpria situao revolucionria, j que fornece bases para organizao e mobilizao do proletariado, ajudando na criao de uma situao em que o antagonismo de interesses irreconcilivel. Entre o programa reivindicativo e o programa revolucionrio existe uma relao de continuidade.
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Assim, a interdependncia objetiva do programa reivindicativo com o programa revolucionrio fica provada pela anlise histrica. Se o programa reivindicativo tem a limitao de se circunscrever ao possvel, as conquistas parciais dentro da sociedade capitalista, a mobilizao em torno dele a nica capaz de gerar a fora coletiva necessria destruio do Estado burgus. Por outro lado, se o programa revolucionrio tem a desvantagem de no ser realizvel fora de uma situao revolucionria, de exigir um grau de experincia e conscincia poltica muito elevado, ao ponto de parecer irrealizvel as grandes massas na maior parte dos momentos histricos, somente a existncia dele garante a verdadeira ruptura revolucionria. Pois o programa revolucionrio que d resposta ao problema do poder. E quem no responde esta questo ou neutralizado pelos acontecimentos ou levado ao campo do reformismo e da reao, como aconteceu com a FAI/CNT na Espanha.
3 - Orientaes para a Luta Popular: o Programa Reivindicativo

O Programa Reivindicativo que aqui apresentamos consiste num conjunto de orientaes para as organizaes e lutas de massas. Estes pontos so formulados em termos gerais para os problemas da realidade do Brasil. No entanto eles podem, em certo grau, se parecer com problemas dos pases latinoamericanos e mesmo africanos e asiticos, e mesmo, com os de reas pobres da Europa e EUA. As solues que postula podem ser, em certo grau, compartilhadas. que as reivindicaes aqui contidas correspondem no a etapas mas a situaes que podem se manifestar de diferentes formas dentro de um mesmo pas e nos muitos pases. Devemos entender que este programa de reivindicaes procura ter uma certa durabilidade. Ele no aponta pontos muito especficos, exatamente para poder abranger uma realidade que se reproduz no curto e mdio prazo. Lembremos que existem problemas estruturais do sistema capitalista. Estes problemas estruturais se combinam com as caractersticas histricas e geogrficas especficas de cada sociedade. Sabemos que o Desemprego Estrutural no capitalismo. Mas se este desemprego abrange 50% ou 10 % da popula-
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o depende da situao histrica. E esta diferena de situao faz toda diferena. Por isso fundamental compreender os problemas estruturais do capitalismo dentro da conjuntura. Entender que os principais problemas do Brasil no incio do sculo XXI so o produto de um longo processo histrico que levou a concentrao de terras, da renda, a concentrao urbana desordenada, ao aumento da violncia e autoritarismo. As grandes Questes do Pas nosso pas, o Brasil (Questo PolticoEconmica, Questo Urbana, Questo Agrria e etc) s podem ser resolvidas atravs da revoluo, j afirmamos. Mas suas manifestaes locais e concretas devem ser combatidas pela organizao e luta classista. para dar resposta a estas manifestaes concretas, mltiplas e parciais dos problemas gerais do capitalismo, que formulamos nosso programa reivindicativo. sobre ele que se deve pautar a luta poltica de massas realizada pela Unio Anarquista, pois rene as caractersticas exigidas pelo mtodo materialista de mobilizao do proletariado. Ou seja, no coloca questes polticas, ideolgicas e etc, como critrio para recrutamento adeso de novos membros, somente exige a condio proletria e a disposio para a solidariedade e luta por reivindicaes concretas. A histria econmica e social contempornea mostra a regularidade de certos fatos. O desenvolvimento tecnolgico tem levado ao desemprego em massa. No s trabalhadores perdem o emprego, como existem milhares de pessoas de novas geraes que sequer conseguem entrar no mundo do trabalho. Paralelamente, as economias capitalistas, submetidas ao regime da bancocracia e da especulao, produzem nos momentos de crise o que nas ltimas dcadas vem sendo chamado de inflao (que assolou o Brasil e a Amrica Latina nos anos 80 do sculo XX).A inflao na prtica significa o sacrifcio dos trabalhadores e desempregados, cada vez mais empobrecidos, em favor dos capitalistas, que preservam e freqentemente aumentam seu lucro mesmo nas crises. Por isso, devemos opor a sociedade do desemprego e da inflao, que manifesta de forma mais ou menos violenta em cada pas e conjuntura, e esmaga o direito dos trabalhadores e do povo, reivindicaes que possam ser um contra-
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peso a estes fenmenos. por isso que uma bandeira reivindicada deve ser o Direito ao Trabalho. Esta bandeira deve ser defendida atravs de duas grandes medidas: 1) Indexao dos Salrios; 2) Indexao Social da Jornada de Trabalho. A indexao dos salrios pelo nvel de inflao do pas visa impedir que os trabalhadores paguem a conta das flutuaes da economia capitalista. Este mecanismo garante a reposio contnua dos salrios e evita o empobrecimento geral dos trabalhadores. A Indexao Social da jornada de trabalho visa combater o desemprego em cada categoria profissional e ramo da economia. Isto significa que a jornada de trabalho de cada categoria deve ser fixada em cima da oferta real de mo de obra, de forma a abranger todos os trabalhadores do ramo. Esta medida garante a incorporao dos demitidos e jovens desempregados. claro que a reduo da jornada de trabalho exige a manuteno dos salrios, e no sua reduo proporcional. Outra bandeira fundamental, visto que o Brasil um pas que tem uma grande massa de populao rural, o Direito a Terra. Mais de 20 milhes de camponeses no Brasil, e sua grande maioria, vive praticamente na misria, com pouca terra para produzir e sem dinheiro, porque sem trabalho. Duas medidas reivindicativas devem ser defendidas: 1) Desapropriao e Distribuio de Terras; 2) Subsdios para os Trabalhadores Rurais. A populao pobre se concentra em grande parte nas capitais e regies metropolitanas do Brasil (So Paulo, Rio de Janeiro, Recife, Porto Alegre, Belo Horizonte). O aumento da inflao e do desemprego agrava a situao de misria do proletariado das cidades. Neste sentido, o acesso a dois Direitos deve ser defendido como bandeiras: o Direito a Moradia e o Direito a Sade e Educao. Trs medidas devem ser defendidas para defesa do Direito a Moradia: 1)Indexao dos alugueis (valor mximo proporcional renda dos inquilinos); 2) Desapropriao de Imveis abandonados para assentamento de famlias; 3) Subsdios para a construo de habitaes populares. O acesso sade e educao tm sido comprometido nos ltimos anos no Brasil devido a onda de privatizao. O desmonte do sistema pblico e seu sucateamento massacram ainda mais a populao. Torna ainda mais insuficien-
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tes os salrios. E novamente, o proletariado marginal, perifrico em relao s instituies econmicas capitalistas, que mais sofre. Neste sentido, preciso ter medidas para combater esta situao e garantir o Direito a Sade e Educao: 1) Duplicao proporcional do sistema pblico (em relao ao privado); 2) Resgate do Investimento Pblico (profissionais formados em instituies pblicas tero obrigatoriamente de trabalhar determinado perodo em instituies pblicas). O proletariado marginal, sem renda regular, o que fica mais sujeito a excluso do acesso a educao, sade e moradia. Isto significa que quanto mais pauperizada a frao proletria, mais importante se tornam estes direitos. A luta por estes direitos deve ser colocada em p de igualdade com as reivindicaes do proletariado industrial e o proletariado do comrcio e servios.O que significa que a fbrica no o nico espao importante de mobilizao do proletariado. A Questo da Violncia no Brasil tem diversas manifestaes concretas. Os nmeros de morte denunciam a existncia de uma situao de guerra civil nas principais metrpoles brasileiras. Segundo os dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), Em 1980, o total de homicdios no Brasil foi de 13.910. Passou para 31.989 em 1990 e chegou em 45.343 em 2000. No total, 598.367 pessoas foram vtimas de homicdios entre 1980 e 2000. No ano de 1999, o MNDH (Movimento Nacional de Direitos Humanos) estima terem ocorrido 46 mil homicdios no Brasil. Cerca de 8,25% foram de responsabilidade do aparato policial e grupos de extermnio. Em termos raciais (nos casos de homicdios cometidos por policiais e grupos de extermnio) os "no brancos" chegam a compor 84,96% das vtimas. A violncia se exerce nas favelas e bairros pobres, atingindo fundamentalmente os trabalhadores. A questo da violncia se entrelaa com a do racismo. A violncia no Brasil se relaciona ao processo histrico, que vem desde a escravido passando pelas duas ditaduras do sculo XX (Ditadura Varga, 19371945; e a Ditadura Militar, 1964-1989). Os dados sobre a violncia contra as mulheres so alarmantes: a cada 15 segundos, uma mulher espancada no Brasil. Dos casos de agresso, 70%. No Brasil temos uma populao de cerca de 86 milhes de mulheres, no entanto,
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essas trabalhadoras recebem 69% dos salrios que normalmente so pagos aos homens e apenas 17% delas tm carteira de trabalho assinada, mesmo sendo chefes de famlia de 32% dos lares brasileiros. A violncia da mulher se entrelaa com a desigualdade econmica e com o machismo. O fato de as mulheres receberem menores salrios faz com que tenham menos condies de levar uma vida autnoma, escapando assim a violncia domstica. Alm disso, o ordenamento jurdico e policial, patriarcal e machista, favorece a desigualdade. Neste sentido, defender a bandeira dos Direitos Civis fundamental. Principalmente quando lembramos que os pobres so a grande maioria da nossa populao, e dentre eles, as mulheres e negros predominam, a importncia destas reivindicaes se confirma. Devemos ter como medidas reivindicativas: 1) Liberdade de Reunio, Palavra, Organizao nas favelas, bairros pobres de periferia e etc.; 2) Respeito s Garantias de Inviolabilidade da Pessoa e Domicilio; 3) Igualdade de salrios, oportunidades e direitos para negros, mulheres e ndios. Todas estas reivindicaes s so realizveis como consequncia direta da mobilizao popular. O processo de luta e organizao, no entanto deve obedecer a critrios revolucionrios. Estes critrios se resumem na idia de Controle Proletrio sobre os espaos trabalho, moradia, estudo e instituies pblicas. As conspiraes burguesas (corrupo, golpes, e operaes legais e ilegais que prejudicam o povo) s so realizadas por ausncia de uma oposio vigilante. Neste sentido, o controle se apresenta como expresso local do poder popular, como manifestao pontual da fora coletiva do proletariado. As medidas concretas para um efetivo controle, so 1) o controle das informaes, 2) controle das aes; 3) controle de espaos sociais e geogrficos. Todas as contas das empresas e do estado devem ser abertas ao pblico; todas as aes, tratados e acordos; todas as aes econmicas e polticas devem sofrer o peso do juzo popular, nenhuma obra pblica e instituio prestadora de servio deve agir a revelia da populao. A idia de controle operrio, exercido no e sobre o universo da fbrica, da produo, materializado nos comits de fbrica (organismo de gesto econ-
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mica das empresas) deve ser alargada. A idia de Controle Proletrio remete ao controle exercido por todas fraes econmicas proletrias sobre fabricas, lojas e terras e etc.. O Controle Proletrio o controle do operrio sobre a fbrica, do bancrio sobre as atividades do banco, do funcionrio do comrcio sobre a loja. Mas os servios pblicos tambm precisam ser controlados pelos usurios, no caso brasileiro, sua grande maioria, o proletariado marginal. As escolas, hospitais, universidades devem sofrer esta oposio e controle permanente. Mas, entretanto, precisamos distinguir o que chamamos de Controle Proletrio da Co-gesto burguesa e reformista. No Brasil temos diversos exemplos, como o oramento participativo, no mbito pblico, e no espao da fbrica, as diversas formas de participao nos lucros e gerencia de empresas. O controle proletrio radicalmente contra essas formas de co-gesto. O controle proletrio cria uma dualidade de poder, ele aparece atravs da oposio concreta (de reivindicaes, exigncias), na luta poltica. A co-gesto um espao de colaborao, no de enfrentamento. Podemos dizer que so formas de controle sobre o proletariado, no do proletariado sobre alguma coisa. O controle proletrio uma das principais bandeiras de reivindicao. As organizaes de massas devem sempre ter inscrito junto com suas exigncias, suas reivindicaes concretas, a exigncia de garantias da gesto de seu espao de trabalho e vida. Desta forma, o controle se apresenta como sinnimo de autonomia, auto-governo. As fabricas ocupadas e cooperativas, projetos, e todas as organizaes criadas pelos trabalhadores, devem ser geridas sempre neste esprito, do controle autnomo, coletivo e democrtico.
4 Orientaes para a Situao Revolucionria: o Programa Revolucionrio

O Programa Revolucionrio uma das bases de sustentao e recrutamento da organizao poltica revolucionria anarquista. Programa Reivindicativo ponto de mobilizao do proletariado e de recrutamento nas organizaes de massa criadas e/ou impulsionadas pela Unio Anarquista (o Brao de Massas).
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Ou seja, os programas correspondem dialtica da organizao revolucionria com a organizao de massas. Diante de uma situao revolucionria, tal programa se apresentar como eixo de estruturao do movimento revolucionrio, que o estimular e conduzir a linha de ao correta. Nosso programa ento, realizvel numa situao revolucionria, no entanto preparado desde hoje pelo programa reivindicativo. Por isso, o Programa Revolucionrio se coloca desde o princpio como exigncia; ele orienta e ajuda as massas na sua luta pela libertao. Com orientaes vagas e genricas um movimento degenera em reformismo idealista. E as ideologias polticas se desmoralizam. Por isso, a Unio Popular Anarquista adotou um programa de 40 pontos, que apresentam medidas prticas para combater e resolver as questes estruturais do Brasil. Para estabelecer tais medidas a Unio discutiu e identificou um conjunto de Questes centrais que afetam a sociedade brasileira: 1) Questo PolticoEconmica: 2) Questo da Dependncia Externa; 3) Questo Agrria; 4) Questo Urbana; 5) Questo da Desigualdade Regional; 6) Questo da Violncia; 7) Questo tnico-Racial; 8) Questo de Gnero; 9) Questo Ecolgica. A Questo Poltico-Econmica e sua resoluo pr-condio para as outras, que so em grande medida geradas ou reforadas devido ao problema poltico-econmico. As manifestaes mais cruis deste problema so: 1) a misria, a fome e a opresso; 2) a desigualdade de renda; 3) o desemprego. Estes problemas especficos so resultados necessrios do capitalismo; por isso, para acabar com eles, preciso atacar a organizao poltico-econmica capitalista. A Questo da Dependncia Externa se vincula diretamente a organizao capitalista. Os problemas econmicos so agravados por ele. Suas manifestaes so: 1) a transferncia de renda (capital) do Brasil para os pases imperialistas e organismos internacionais; 2) ingerncia poltica e militar nos assuntos do pas; 3) imposio de limites as atividades econmicas e cientficas. A eliminao do sistema capitalista implica uma desarticulao quase total dos mecanismos da Dependncia Externa. Mas falta ainda eliminar determinados dispositivos que agem no sentido de favorecer o imperialismo. Eliminando
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os fatores restantes da Dependncia, estamos consolidando a liquidao do capitalismo. A Questo Agrria e A Questo Urbana tambm se relacionam diretamente e em grande parte com a questo poltico-econmica, mas no se reduzem a ela. Elas dizem respeitos as condies gerais de vida (mortalidade, moradia, acesso a servios bsicos como sade e educao, e etc.), e preciso enfrentalas a fim de corrigir, dentre outras questes, a organizao espacial e geogrfica oriunda da explorao capitalista e, neste sentido, da formao histrica do pas. A Questo da Desigualdade Regional uma conseqncia tambm da histria do capitalismo no Brasil. A concentrao do trabalho, da educao e de todos os recursos em duas regies do pas (Sul/ Sudeste) segue a lgica de concentrao de capital nas mos da burguesia. Ele se manifesta: 1) na concentrao regional da renda; 2) na concentrao populacional; 3) nos grandes ndices de misria fora da regio concentradora. Para desconcentrar o poder poltico, e no permitir a gerao de elites proletrias, preciso ento desconcentrar todas as atividades e recursos econmicos, permitindo assim a maior igualdade econmica, poltica e social. A Questo da Violncia no Brasil, apesar de articulada com a organizao poltica-econmica, engendrado por uma lgica poltica estrutural especfica do Brasil e por uma estratgia repressiva bem contempornea. Suas manifestaes so: 1) a violncia da represso social, movida pelo aparelho repressivo de Estado, que mata milhares de pessoas por ano, impunemente; 2) a violncia da represso poltica, que se combina com a primeira, com o extermnio das manifestaes polticas populares; 3) a violncia difusa do povo contra o povo. Resolver o problema da violncia resolver uma das piores mazelas de nossa sociedade; salvar a vida de milhares de pessoas, vtimas de uma sociedade corrupta e autoritria. A Questo tnico-Racial histrica na sociedade brasileira. Ele antecede a formao do capitalismo, mas marcou a prpria formao do capitalismo no pas. O incio da industrializao excluiu os negros, incentivou o branqueamento atravs do estmulo a migrao (de europeus).
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Hoje a influncia do racismo na sociedade brasileira se manifesta: 1) na supremacia branca, j que a burguesia brasileira, a classe dominante, majoritariamente branca; 2) na misria da maioria da populao negra e indgena; 3) nos maiores ndices de assassinatos de negros pelas foras repressivas; 4) na difuso de preconceitos racistas. A destruio do capitalismo atravs da revoluo social anarquista implica a destruio da supremacia branca, j que a burguesia liquidada; as solues para os problemas anteriores (violncia, desigualdade econmica) elimina necessariamente os trs primeiros problemas. Mas para garantir efetivamente a supresso do racismo preciso medidas especficas. como diz Proudhon: O principio federativo aparece aqui intimamente relacionado com o da igualdade social das raas e do equilbrio das fortunas. O problema poltico, o econmico e o das raas constituem um mesmo e nico problema, que se trata de resolver pela mesma teoria e pela mesma jurisprudncia. (Proudhon, Do Princpio Federativo, p.127). A Questo de Gnero tambm imbricada com a organizao capitalista, j que o capitalismo reproduz uma estrutura patriarcal. No Brasil isto se manifesta nos seguintes problemas; 1) o empresariado majoritariamente masculino, enquanto grande parte do proletariado composto de mulheres; 2) as mulheres recebem menores salrios; 3) violncia domstica contra a mulher; 4) os preconceitos contra a mulher. O problema da igualdade poltica e econmica resolvidos pela revoluo social, precisam ser consolidados por medidas que impeam a gerao de novas desigualdades e a reproduo de preconceitos e prticas inaceitveis. Neste sentido, o solucionamento do problema da desigualdade de gnero um complemento necessrio a consolidao da revoluo social. O ltimo tema, A Questo Ecolgica poderia ser tambm o primeiro. Ele se relaciona diretamente a reproduo da prpria sociedade. O sistema socialista tem ser ecologicamente vivel. A Questo Ecolgica se manifesta: 1) na depredao ambiental, na matana de animais e destruio da flora; 2) no esgotamento de recursos necessrios a sobrevivncia da sociedade; 3) na deteriorao das condies gerais de vida.
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A eliminao do capitalismo muda a lgica da atividade econmica, diminuindo a depredao ambiental. Mas se torna necessrio ter medidas que faam com que estes trs problemas sejam efetivamente resolvidos. Disso depende a prpria viabilidade da sociedade socialista. O II Congresso, tratando com estes problemas da sociedade brasileira, que esto dados na atual conjuntura e que tendem a se aprofundar nos prximos anos, definiu um conjunto de medidas programticas a serem defendidas pela Unio Anarquista, como poltica a ser empreendida aps a ruptura revolucionria:
Medidas do Programa
A Questo Poltico-Econmica: 1) supresso do poderes legislativo, executivo e judicirio do Estado burgus; 2) instaurao do Congresso do Povo como organismo poltico mximo da Nao; 3) instituir o trabalho como base de todos os direitos, civis, polticos e sociais; 4) instituir o mandato imperativo e a revogabilidade para todos os cargos do sistema poltico e econmico; 5) Instituir a total liberdade de imprensa e propaganda, associao e reunio; 6) Expropriao de toda propriedade privada e estatal seguida de sua Coletivizao; 7) Igualdade de todos os salrios por hora trabalhada; 8) Reduo da jornada de trabalho para que todos trabalhem. A Questo da Dependncia Externa:
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9) Liquidao dos acordos comerciais, financeiros e polticos (divida externa, merco sul, ALCA etc...); 10) Liquidao dos organismos militares e diplomticos estrangeiros em territrio nacional; 11) Nacionalizao e coletivizao das empresas estrangeiras, o que significa passa-las para o controle da classe trabalhadora brasileira. A Questo Agrria: 12) Distribuio de terra para os que nela trabalham e para o povo; 13) Incentivo a explorao coletiva da terra com respeito posse individual e familiar; 14) Incentivo migrao urbano-rural; 15) Capacitao profissional e tcnica para as atividades agropecurias; A Questo Urbana: 16) Desconcentrao populacional das metrpoles com nfase na ruralizao e na migrao inter e intra-regional; 17) Desconcentrao territorial das instituies de interesse pblico bem como sua universalizao; 18) Estabelecer a posse dos inquilinos com o fim dos aluguis; 19) Promoo de um massivo programa de construo de casas populares, visando garantir o acesso moradia digna para todos; 20) Transformar determinadas propriedades burguesas nas cidades (como hotis de luxo, manses, Shoppings, condomnios) em espaos de interesse pblico e uso coletivo. A Questo da Desigualdade Regional:
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21) Desconcentrao regional das atividades econmicas industriais e agrcolas (Redistribuir as atividades do sul-sudeste pelas regies norte, nordeste e centro oeste); 22) Promover a distribuio regional das instituies do interesse pblico como: sade, educao, previdncia etc; 23) Desconcentrao das atividades estratgicas como: gerao de energia, telecomunicao etc; 24) Planificar a economia de acordo as potencialidades regionais. A Questo da Violncia: 25) Liquidao das foras armadas e de segurana do estado; 26) Distribuio de armas para o povo e a promoo do treinamento militar; 27) Organizao de milcias populares; 28) Consolidao das foras armadas revolucionrias; 29) Promoo do revezamento entre as atividades de trabalho e militares (treinamento militar, servio nas milcias ou foras armadas revolucionrias); 30) Liquidao das atividades e organizaes criminosas e para-militares; A Questo tnico-Racial: 31) Combate a todo tipo de manifestao do racismo e desigualdade racial no campo poltico e cultural; 32) Valorizao da populao afro descendente e indgena bem como do seu patrimnio histrico cultural; 33) Garantir o respeito aos direitos dos povos indgenas e das comunidades remanescentes de quilombo e a demarcao imediata de suas terras.
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A Questo de Gnero: 34) Combate a todo tipo de manifestao do machismo e sexismo e a desigualdade de gnero no campo poltico e cultural; 35) Reprimir com toda fora necessria a violncia contra a mulher; 36) Eliminar a explorao sexual e combater prostituio. A Questo Ecolgica: 37) Promoo da planificao da economia com base no equilbrio ecolgico (utilizao e renovao dos recursos naturais); 38) Promoo da educao ambiental para todos; 39) Promoo da substituio do uso de recursos no renovveis por recursos renovveis, com base na pesquisa cientfica e tecnolgica; 40) Promoo do desenvolvimento tecnolgico de forma ecologicamente responsvel.
5 A rvore e a Semente: o Papel e Interdependncia dos Programas

Podemos dizer que o Programa Reivindicativo fundamental para iniciar e criar um movimento de massas e tambm faze-lo crescer. Mas ele tambm ajuda a criar a situao revolucionria, j que mobiliza parcelas importantes do proletariado. No entanto, o Programa Reivindicativo, tomado em si mesmo, pode simplesmente degenerar em reformismo. importante ter um Programa revolucionrio que vincule, mostre o caminho, que conduza o povo na luta pelo socialismo. Que permita que ele no se iluda pela soluo reformista e/ou burguesa. O Programa Revolucionrio est para o Programa Reivindicativo como a rvore est para semente.
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Sem a semente, no existe rvore. Mas nada garante que a semente por si s, sozinha, lanada ao solo vingue. o trabalho contnuo e a vigilncia do agricultor, zelador afetuoso, que garante que a rvore se desenvolva, vingue e d seus frutos. Sem este trabalho a semente pode morrer ou ser arrancada a qualquer momento. E se a semente no se torna rvore, ela no cumpre seu ciclo completamente. O Programa Reivindicativo o germe, a semente. O programa revolucionrio a rvore, j definitivamente desenvolvida. O agricultor que traz par si a responsabilidade de lanar as sementes e cuidar do solo, e da plantao, a organizao poltica revolucionria. o trabalho do agricultor, combinado com as condies objetivas (a qualidade do solo, o clima, e a sorte) que fazem com que seja possvel que a semente brote e floresa.
Anarquismo Luta!!! Ir ao Povo - lutar para organizar, organizar para lutar!!!
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.........Construo do Comit de Propaganda da UNIPA.........

Como o objetivo de divulgar a teoria e a ideologia bakuninista e intervir na luta de classes, a Unio Popular Anarquista (UNIPA) est fomentando a construo de Comits de Propaganda por todo o pas. Os Comits de Propaganda tm a funo de distribuir os boletins e os documentos da UNIPA, organizar seminrios e debates, bem como auxiliar com apoio material em geral. Alm de contribuir com informes locais, podendo enviar textos e anlises, que podero ser publicados de acordo com nossa poltica editorial, e tambm propor pautas para os boletins. O bakuninismo um importante instrumento para a construo da revoluo proletria, por isso, convidamos todos os companheiros e companheiras para difundir sua teoria e sua ideologia.
Ousar lutar, ousar vencer!
..................Construo de Pr-Ncleos da UNIPA.................

O atual contexto da luta de classes no Brasil exige um posicionamento ideolgico e terico correto dos militantes dos movimentos sindical, estudantil e popular. O bakuninismo fornece a teoria, a estratgia e o programa revolucionrio capaz de romper com o reformismo e avanar para a construo da ruptura socialista e revolucionria. A Unio Popular Anarquista (UNIPA) convoca todos os companheiros e companheiras dos movimentos sindical, estudantil e popular, que tenham acordo poltico com o bakuninismo e desejem ingressar nos quadros da nossa organizao, para a construo de Pr-ncleos da UNIPA por todo o pas. Alm da propaganda, os Pr-ncleos da UNIPA atuam na luta de classes a partir da unidade terica, estratgica e programtica com a organizao. O bakuninismo um importante instrumento para a construo da revoluo proletria, por isso, convocamos todos os companheiros e companheiras para se organizarem em torno de sua teoria e sua ideologia.
Entre em contato: unipa_net@yahoo.com.br | www.uniaoanarquista.org
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II CONUNIPA: A Revolução Social No Brasil/Programa Reivindicativo e Programa Revolucionário

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