Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Proiect MRU, Solomca (Crut) Gabriela
Proiect MRU, Solomca (Crut) Gabriela
Proiect la disciplina:
Managementul Resurselor Umane în Instituțiile Publice
Profesor Masterand
lect. dr. Buta Simona Gabriela Solomca (Cruț)
Suceava 2023
1
Cuprins
Cuprins.............................................................................................................................................2
I. Introducere....................................................................................................................................3
II.Analiza pieței muncii din România..............................................................................................4
II.2 Oferta de forță de muncă:......................................................................................................6
II.3 Tendințe în domeniul salariilor:............................................................................................8
II.4 Cerințe de calificare și competențe:......................................................................................9
II.5 Adaptarea la tehnologie......................................................................................................10
II.6 Mobilitatea forței de muncă................................................................................................10
III. Inițiative guvernamentale și politici de ocupare a forței de muncă.........................................11
IV. Fluctuația Resurselor Umane de la Context Global la local....................................................13
V. Studiu de Caz: Adaptarea Organizațiilor Locale la Tendințele Globale...................................15
VI. Concluzie.................................................................................................................................18
Bibliografie....................................................................................................................................20
2
I. Introducere
3
II.Analiza pieței muncii din România
4
Rata șomajului pentru categoria de vârstă 20-64 ani
7
6.1
6 5.6 5.6
5
4.2
3.9
4
0
2018 2019 2020 2021 2022
Cu o rată a șomajului de 22,2% în rândul tinerilor cu vârsta sub 25 de ani, România ocupă anul
trecut a patra poziție în clasamentelor țărilor membre ale UE, după Spania, Grecia și Suedia. La
nivelul Uniunii Europene, rata șomajului în rândul tinerilor a fost de 14,5% în decembrie 2022.2
2
https://termene.ro/articole/cum-se-explica-rata-mica-a-somajului-din-romania-in-conditiile-crizei-fortei-de-munca-
din-economie
5
În 2021 și 2022, odată cu începerea campaniilor de vaccinare și relaxarea graduală a restricțiilor,
economia românească a început să-și revină. Cu toate acestea, sectorul serviciilor și turismul au
continuat să fie vulnerabile, iar redresarea a fost însoțită de ajustări semnificative în piața muncii.
Telemunca și flexibilitatea locurilor de muncă au devenit mai prevalente, iar reskilling-ul a
devenit esențial pentru a se potrivi noilor cerințe ale pieței.
În ultimii ani, guvernul român a implementat politici menite să sprijine redresarea economică și
să limiteze consecințele negative asupra ocupării forței de muncă. Investițiile în proiecte de
infrastructură, educație și tehnologie au fost promovate pentru a stimula creșterea economică și a
crea noi oportunități de angajare.
În concluzie, evoluția nivelului șomajului în România în ultimii cinci ani reflectă realitățile
complexe ale unei economii influențate de factori interni și externi. De la perioade de creștere
solidă până la adaptarea la schimbările impuse de pandemie, România și-a pus la încercare
flexibilitatea și capacitatea de a răspunde la provocări. Prin implementarea de politici adecvate,
investiții în educație și inovație, țara poate să construiască un fundament solid pentru viitor,
sprijinind ocuparea forței de muncă și creșterea economică durabilă.
În ultimii 10 ani gradul de ocupare a persoanelor în vârstă de 20-64 ani s-a înscris pe un trend
ascendent. Cu toate acestea, cu o rată de ocupare de 67.1%, România se situează încă printre
ultimele țări UE, după Italia (62.7%) și Grecia (62.6%), primul loc fiind ocupat de Olanda cu
81.7%. Se înregistrează grade mai mari de ocupare în mediul urban și în rândul bărbaților. 4
Numărul salariaților a avut o evoluție pozitivă până în anul 2020, când a înregistrat o scădere pe
fondul pandemiei COVID-19 până sub nivelul anului 2018. În 2021 însă, tendința de creșterea s-
3
https://dng6bz1fnhn09.cloudfront.net/media/2023/02/analiza-pie-ei-muncii-n-rom-nia-final.pdf
4
Eurostat
6
a reluat, 50% din diferența numărului de salariați fiind reprezentată de lucrători străini nou
admiși pe piața forței de muncă din România.
Analiza neocupării tinerilor în funcție de domeniile de pregătire este de o importanță
majoră, dacă luăm în considerare criticile existente referitoare la adecvarea educației la cerințele
pieței muncii. Observăm că incidența inactivității este de circa 40% pentru tinerii care dețin doar
calificări sau studii generale, iar absolvirea unor programe de specialitate este asociată cu scăderi
semnificative ale incidenței inactivității, de peste 15 puncte procentuale.
Figură 2 Distribuția tinerilor neocupați, necuprinși în educația formală, după nivelul de instruire absolvit (%)
7
Figură 3 Ponderea tinerilor neocupați în rândul celor necuprinși în educație, pe domenii de pregătire conform școlii de cel mai
înalt nivel absolvite (%) Sursa: INS, Accesul tinerilor pe piața forței de muncă 2016
Absolvenții din domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor sunt cei mai puțin
afectați de inactivitate. În cazul lor, rata de inactivitate este aproximativ jumătate din cea pentru
domeniile serviciilor presupunând interacțiune socială, circa o treime din cea pentru domeniile
agricultură, inginerie, științe și arte, și o cincime din cea observată pentru absolvenții de studii
generale.
II.3 Tendințe în domeniul salariilor:
Evaluarea evoluției salariilor în diverse industrii și regiuni poate dezvălui informații despre
creșterea economică, inflație și nivelul general al remunerării forței de muncă.Tendințele în
domeniul salariilor în România sunt influențate de mai mulți factori, inclusiv evoluția
economică, cererea și oferta pe piața muncii, politici guvernamentale, inflație, și alte condiții
socio-economice. În general, pot fi observate următoarele tendințe în domeniul salariilor în
România, și anume Creșterea Salarială Gradată, înainte de pandemia COVID-19, România a
înregistrat o creștere graduală a salariilor în diferite sectoare. Anii anteriori aduceau ajustări
salariale pozitive, reflectând evoluția economică favorabilă. Fiind prezentă creșterea graduală a
salariilor în funcție de postul ocupat și evoluția în carieră, nefiind de obicei în concordanță cu
eficiența angajatului.
8
Pandemia a avut un impact semnificativ asupra economiei și pieței muncii. Anumite sectoare au
înregistrat reduceri de salarii sau au avut amânări ale creșterilor salariale în contextul
incertitudinii economice care a cuprins piața muncii din acea perioadă și continuă până în
prezent.
Tot evenimentele din pandemie, au sporit atenția asupra sectorului IT, care a continuat să fie un
motor important al creșterii salariilor, cu o cerere puternică pentru specialiști în tehnologie și
programare. Acest sector a atras investiții și a beneficiat de o competitivitate crescută pe piața
muncii. Angajatorii au început să acorde o atenție sporită abilităților tehnice și digitale. Salariile
pentru profesioniștii cu competențe în domenii precum analiza datelor, inteligența artificială și
dezvoltarea software au crescut. Companiile au început să își concentrează eforturile asupra
reținerii și motivării angajaților. Oferte competitive de salarii și pachete de beneficii devin tot
mai importante în contextul unei piețe muncii competitive.
Posibilitatea de a lucra de acasă a fost un factor care a determinat discuții despre politici salariale
adaptate pentru telemuncă, precum și avantaje suplimentare pentru cei care optează pentru
această modalitate de lucru.
5
https://www.pwc.ro/en/publication/hopes-and-fears.html
9
probleme și adaptabilitatea la schimbare, care devin tot mai esențiale într-un mediu de lucru
dinamic. Aceste constatări indică importanța continuă a alinierii competențelor individuale la
cerințele pieței de muncă într-un efort de a susține dezvoltarea economică și profesională
durabilă.
II.6 Mobilitatea forței de muncă: Analizarea mobilității geografice și profesionale poate oferi
informații despre flexibilitatea forței de muncă și capacitatea acesteia de a se adapta la
schimbările condițiilor de angajare. Mobilitatea forței de muncă reprezintă un aspect
semnificativ al pieței muncii din România, reflectând flexibilitatea și adaptabilitatea angajaților
în fața schimbărilor de cerere și ofertă pe piața locurilor de muncă. Un studiu realizat de Banca
Mondială (2020) pune în evidență importanța mobilității geografice și profesionale în România,
cu accent pe nevoia de adaptare la oportunitățile de angajare existente în diferite regiuni ale țării.
În cadrul unui raport al Institutului Național de Statistică (INS), se subliniază faptul că
mobilitatea forței de muncă poate contribui la reducerea disparităților regionale în ceea ce
privește ocuparea și nivelurile de salarizare. De asemenea, raportul "Skills Forecasting for
10
Romania"6 (2021), elaborat de Asociația pentru Dezvoltare Regională și Urbană, evidențiază
modul în care mobilitatea forței de muncă poate facilita adaptarea la cerințele pieței în contextul
schimbărilor tehnologice și economice. În acest cadru, inițiative guvernamentale și programe de
dezvoltare regională sunt esențiale pentru a promova mobilitatea forței de muncă și pentru a
asigura o distribuție echitabilă a resurselor umane în întreaga țară.
11
O altă inițiativă guvernamentală importantă este implementarea Planului Național de Ocupare a
Forței de Muncă (PNOFM),8 care oferă o viziune strategică asupra pieței muncii și a
instrumentelor destinate facilitării accesului la locurile de muncă și asigurării coerenței între
oferta și cererea de forță de muncă (Ministerul Muncii și Protecției Sociale, 2021). Politica de
incluziune socială și combaterea șomajului structural sunt aspecte centrale ale acestei inițiative.
Planul Național de Ocupare a Forței de Muncă din România este un document strategic elaborat
de către autoritățile guvernamentale, având ca obiectiv principal gestionarea și îmbunătățirea
situației ocupării forței de muncă în țară. Acest plan vizează dezvoltarea și implementarea unor
politici și măsuri menite să sprijine crearea de noi locuri de muncă, să faciliteze accesul la
resursele educaționale și să încurajeze formarea profesională continuă.
Scopul fundamental al Planului Național de Ocupare a Forței de Muncă este să contribuie la
reducerea șomajului și să promoveze o piață a muncii eficientă, echitabilă și adaptată la cerințele
economiei contemporane. Acesta se axează pe facilitarea integrării pe piața muncii a diferitelor
categorii de persoane, inclusiv a tinerilor, a persoanelor vulnerabile și a celor care își schimbă
cariera.
Prin implementarea acestui plan, autoritățile guvernamentale își propun să stimuleze dezvoltarea
economică, să consolideze competitivitatea națională și să asigure o distribuție cât mai echitabilă
a oportunităților de angajare în diverse sectoare ale economiei. Planul poate implica colaborarea
cu sectorul privat, instituții de învățământ, sindicate și alte entități relevante pentru a crea un
cadru coerent și sustenabil în domeniul ocupării forței de muncă.
Aceste eforturi guvernamentale sunt complementate de parteneriate cu organizații non-
guvernamentale, sectorul privat și instituții de învățământ, reprezentând exemple concrete de
colaborare pentru creșterea sustenabilă a ocupării forței de muncă în România (Comisia
Europeană, 2021). Implementarea și monitorizarea acestor politici sunt esențiale pentru a asigura
o coordonare eficientă și pentru a aborda provocările pieței muncii într-un mod holistic și
orientat către rezultate pe termen lung.
8
https://mmuncii.ro/j33/images/Documente/MMPS/SNOFM_2021-2027.pdf
12
Factorii determinanți ai fluctuației resurselor umane sunt influențe și condiții care contribuie
la variabilitatea numărului de angajați într-o organizație. Acești factori pot fi interni sau externi
și pot varia în funcție de sectorul economic, dimensiunea organizației și contextul socio-
economic.
Iată câțiva factori cheie și note de subsol pentru a evidenția importanța lor:
Ciclurile economice9: Schimbările în activitatea economică, precum recesiunile sau perioadele
de creștere economică, pot afecta cererea de bunuri și servicii și, implicit, nevoia de forță de
muncă. În perioade de recesiune, organizațiile tind să facă reduceri de personal pentru a face față
condițiilor economice dificile.
Global: Recesiunile economice sau perioadele de creștere afectează organizațiile din întreaga
lume. În timpul recesiunilor globale, reducerea cheltuielilor și ajustările structurale pot avea un
impact extins, influențând diverse sectoare.
Local: În cadrul unei economii locale, fluctuațiile ciclice pot avea un impact direct asupra
locurilor de muncă, provocând disponibilizări sau, dimpotrivă, o creștere a angajărilor în
perioade de expansiune economică.
Tehnologia și Automatizarea10: Implementarea tehnologiilor noi și a automatizării poate duce
la eficientizarea proceselor, dar, în același timp, poate reduce necesitatea forței de muncă umane
în anumite domenii. Acest lucru poate declanșa fluctuații semnificative în angajare și poate
necesita resurse umane cu abilități diferite.
Global: Progresele tehnologice afectează industrii la nivel mondial, determinând o transformare
în cererea de abilități și competențe la scară globală.
Local: În comunități locale, automatizarea poate schimba radical profilul industriei și poate
necesita recalificare și adaptare rapidă la noile cerințe tehnologice.
Schimbările în cererea de produse și servicii 11: Modificările în preferințele consumatorilor sau
schimbările în piața concurențială pot afecta nivelul de cerere pentru anumite produse sau
servicii, ceea ce la rândul său poate influența necesitatea de angajare sau disponibilizare de
personal.
Global: Modificările în preferințele consumatorilor la nivel global pot determina redistribuirea
producției și serviciilor la nivel internațional.
9
N. Gregory Mankiw, "Principles of Economics," Cengage Learning, 2018.
10
Carl Benedikt Frey, "The Technology Trap: Capital, Labor, and Power in the Age of Automation," Princeton
University Press, 2019
11
John W. Newstrom, Keith Davis, "Organizational Behavior: Human Behavior at Work," McGraw-Hill, 2002
13
Local: În cadrul unei economii locale, ajustările la cerere pot afecta direct activitatea
întreprinderilor și, prin urmare, nivelul de angajare.
12
Pawan Budhwar, Arup Varma, "Doing Business in India: Building Research-Based Practice," Routledge, 2011.
13
John H. Jackson, "Managing Human Resources in Cross-Border Alliances," Routledge, 2003.
14
Erik Brynjolfsson, Andrew McAfee, "The Second Machine Age: Work, Progress, and Prosperity in a Time of
Brilliant Technologies," W. W. Norton & Company, 2016.
14
Deci, conectarea factorilor de la nivel global la nivel local este esențială pentru o abordare
cuprinzătoare a managementului resurselor umane și pentru anticiparea și gestionarea cu succes a
fluctuațiilor din piața muncii locală. Aprecierea interacțiunilor complexe dintre acești factori este
crucială pentru luarea deciziilor eficiente la nivel organizațional dar și la nivel de societate.
Un exemplu de companie din România care a dat dovadă de adaptare excelentă la condițiile
dinamice ale economiei globale este UiPath, un lider în domeniul automatizării proceselor
robotice (RPA-Robotic Process Automation) UiPath a fost fondata în 2005 în România și s-a
extins rapid la nivel global. Activând într-un domeniu al
tehnologiei care utilizează software-uri și roboți software
specializați pentru a automatiza procesele repetitive și
regulare desfășurate de oameni în cadrul afacerilor. Acești roboți software, cunoscuți și sub
denumirea de "bot-uri", pot efectua activități predefinite, cum ar fi manipularea datelor,
interacțiunea cu sistemele de software existente, preluarea și interpretarea informațiilor din
documente, și multe altele.
UiPath a reușit să se adapteze la tendințele globale prin focalizarea pe tehnologie și inovație în
domeniul automatizării proceselor de afaceri. Compania a devenit un jucător global important în
domeniul RPA, dezvoltând soluții pentru optimizarea proceselor de lucru și eficientizarea
operațiunilor în diverse sectoare.
Prin extinderea rapidă la nivel internațional și deschiderea unor birouri în diferite regiuni ale
lumii, UiPath și-a consolidat poziția pe piața globală a automatizării proceselor. Compania a avut
succes în atragerea investițiilor și în listarea la bursa de valori din New York (NYSE),
consolidându-și astfel statutul de lider global în domeniu.15
UiPath este un exemplu de adaptare la schimbările tehnologice și la cerințele pieței globale,
punând România pe harta inovației și tehnologiei la nivel internațional.
15
https://www.zf.ro/business-hi-tech/face-uipath-cel-valoros-start-up-pornit-romania-568-mil-dolari-vrea-puna-
roboti-locul-oamenilor-departamente-firme-uipath-conduce-aceasta-revolutie-fortei-munca-aceea-avea-robot-
persoana-18106235
15
UiPath, ca multe alte companii la nivel global, a fost afectată de fluctuațiile resurselor umane în
timpul crizei COVID-19. Gestionarea acestei situații a implicat adaptări la schimbările aduse de
pandemie, cu un accent major pe siguranța și bunăstarea angajaților. Iată câteva aspecte generale
despre modul în care UiPath și alte companii au gestionat această situație:
Remote Work și Digitalizare: În contextul pandemiei, UiPath, așa cum a fost raportat în sursele
publice, a adoptat rapid modelul de lucru de la distanță (remote work) pentru a asigura siguranța
angajaților. Compania a investit în soluții digitale și tehnologii care să permită echipei să
continue să lucreze eficient și să rămână conectată.
Flexibilitate și Comunicare Transparentă: Companiile au trebuit să fie flexibile în fața
incertitudinilor și să comunice transparent cu angajații despre schimbările din organizație. Acest
lucru a inclus actualizări frecvente privind măsurile de siguranță, schimbările în politicile de
muncă și sprijinul oferit angajaților.
800
607.67
600
400 336.16
16
Recalificare și Dezvoltare Profesională: Dată fiind schimbarea rapidă a cerințelor pieței muncii,
UiPath și alte companii au investit în programe de recalificare și dezvoltare profesională pentru
a-și pregăti angajații pentru noile cerințe și pentru a le menține relevanța pe piața muncii.
Pentru a sublinia încă o dată succesul de adapatare a strategiilor locale la nevoile si schimbările
globale , am inclus si datele referitor la volumul profiturilor companiei din 2019 până în 2023,
perioadă care include și perioada de criză COVID19. Observăm că aceasta nu a afectat în nici un
fel compania, ea dimpotrivă înregistrând o creștere sesizabilă.
O altă adaptare demnă de menționat, este transformarea angajaților, în ”dezvoltatori” prin toată
lumea. Ceea ce însemnă că, deși cifra de afaceri crește într-o dinamică extraordinară, numărul
angajaților este în continuă scădere, întrucât se tinde spre o concentrare a controlului continuă,
iar obisnuiții angajați devin freelanceri de peste tot din lume, care pentru a fi dezvoltatori ai
echipei UIPath, sunt apreciați după nivelul capacităților, de la basic, la standart si cabinete PRO
de creare a boților, fapt care duce direct la scăderea costurilor companiei, si evident mărirea
profiturilor.
VI. Concluzie
17
Iar următoarele aspecte sunt cele ce evidențiază actualitatea acestui subiect, în mare parte, plus
studierea lor mereu ne va permite o conștientizare globală a tendințelor din piața muncii:
Globalizarea și Interconectivitatea: Globalizarea continuă să conecteze piețele muncii din
întreaga lume, iar schimbările dintr-o țară pot avea impact direct asupra altora. Tendințele
globale, cum ar fi migrația forței de muncă și transferul de competențe, au resimțiri locale
semnificative, iar înțelegerea acestui fenomen devine crucială pentru adaptarea eficientă la
schimbare.
Digitalizarea și Automatizarea: Avansurile tehnologice, precum automatizarea și inteligența
artificială, au un impact major asupra resurselor umane și a cerințelor de calificare. Este esențial
să analizăm cum aceste tehnologii transformă locurile de muncă și să dezvoltăm strategii pentru
a gestiona aceste schimbări fără a lăsa în urmă segmente semnificative ale populației.
Adaptarea Organizațiilor la Schimbare: Companiile și instituțiile trebuie să fie agile în fața
fluctuațiilor economice și a cerințelor în schimbare ale pieței muncii. Capacitatea de a atrage,
dezvolta și retenționa resursele umane adecvate este esențială pentru succesul pe termen lung al
unei organizații.
Aspecte Sociale și Politice: Schimbările în piața muncii au adesea consecințe sociale și politice.
Creșterea inegalității, accesul inegal la oportunități și problemele legate de securitatea locurilor
de muncă sunt aspecte care necesită o abordare atentă și o analiză profundă.
Impactul Pandemiei: Evenimente majore, precum pandemia COVID-19, au avut un impact
masiv asupra pieței muncii și au accelerat anumite tendințe, cum ar fi munca la distanță și
transformarea digitală. Aceste evenimente ne obligă să ne reevaluăm modelele de lucru și să
anticipăm schimbările viitoare.
Concluzionând, pot spune că, crearea unui sistem dual în funcție de nevoile întreprinderilor, ale
pieței forței de muncă și ale tinerilor, organizarea și funcționarea lor sa să se bazeze pe o amplă
implicare a întreprinderilor.
18
propriilor talente și competențe și să furnizeze, în plus, informații despre evoluțiile de pe piața
forței de muncă;
-Dezvoltarea unor programe de educație și formare pentru adulți care să răspundă unei mari
varietăți de nevoi exprimate de cursanți, de întreprinderi și la nivelul societății. Acestea trebuie
să asigure accesul facil și echitabil la oportunitățile de învățare, în special celor care au părăsit
educația sau formarea inițială fără un nivel minim de competențe necesare mediului economic și
social actual;
Bibliografie
WEB
1. Cedefop, 2018
2. https://termene.ro/articole/cum-se-explica-rata-mica-a-somajului-din-romania-in-
conditiile-crizei-fortei-de-munca-din-economie
3. https://dng6bz1fnhn09.cloudfront.net/media/2023/02/analiza-pie-ei-muncii-n-rom-nia-
final.pdf
4. Eurostat
5. INS, Accesul tinerilor pe piața forței de muncă 2016
19
6. https://www.pwc.ro/en/publication/hopes-and-fears.html
7. https://www.cedefop.europa.eu/files/skills_forecast_2020_romania.pdf
8. https://mfe.gov.ro/planul-national-de-redresare-si-rezilienta-al-romaniei-aprobat-de-
consiliul-ue-28-octombrie-2021/#gsc.tab=0
9. https://mmuncii.ro/j33/images/Documente/MMPS/SNOFM_2021-2027.pdf
10. https://www.zf.ro/business-hi-tech/face-uipath-cel-valoros-start-up-pornit-romania-568-
mil-dolari-vrea-puna-roboti-locul-oamenilor-departamente-firme-uipath-conduce-
aceasta-revolutie-fortei-munca-aceea-avea-robot-persoana-18106235
Cărți, articole
20