El Laudo Argentino en La Cuestión de Límites Entre El Perú y Bolivia y La Actitud de Chile. (1909)

EL
PERU y BOLIVIA
EL LA IJDO ARGENTINO
EN LA
euestin
de Limites entre el Per y Bolivia

y
la actitud de Chile
POR
, CARLOS PAZ SOLDAN
LIMA
h1:PIUI.NTA LIBERAL, t'lUN
(BoZA), 318
Este Libro fue Editado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
EL FERU
y EOLIVIA
EL LA UDO ARGENTINO
EN LA
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de Limites
y
entre el
Per y Bolivia
la actitud de Chile
POR
,
CARLOS PAZ SOLDAN
LIMA
IJ4PUJlTA LIBERAL, UNIll
(Bou.). 818
folleto los artculos que puy "El Diario" de esta capital, <kseamos dejar constancia rll' que hasta hoy nose ha presentmlo documento alguno, sea l.'1l Bolivia, sea en Chile; que destruya las afirmaciones que en estos artculos he~ mos consignado, respecto al Laurlo, la conducta in~ tcrvencin chilena, el~el conflicto que prbvoc Bolivia. Lejos de dIo, el Pn~sidente de Bolivia, seor Montes;' en su ~IL'l!~;.iel Congreso,'y cn una cirular al cuerpo dia plol1l tieo el! La Paz (B de agosto), ha aducido argumentos en defel!sa de su actitud al rechazar v tachar el Laudo q!le unos son contraproducentes y otros pueriles, altenllldo:,j tenor claro y expn.'so de los artculos del tratado arj;tral; aouciel!do que "nunca sc comprometi Bolivia ms que hacer respetar la voluntad nacional"; que -l clehre circular que pas i. los Prefectos de Departamt1:.. to, en ql1l,~tan ncollsideradamentc se expresaba del Pr.i. -;idenle de la Argt~ntina, seor Alcorta, la disculpa ctHi que dla no era la opinin del Gobierno boliviano, d~Me quc el Presidente en su alta envestidura solo extcrionz las opinionei del Gobierno, por medio del Ministerio re~ _'('ctivo"- distingo poco circunspecto, El! la circular diplomii tica, con tina sosteniendo que e\)nsti tuye ttulo y derecho, la simple ocupacin, y qu la clusula Su rle! tratado arbitrall1evaha implcito el principio internaciunal ""dativo que un territorio posedo por un Estado, cuando ninguno otro tiene derecho p'erfccto de dominio, pertenece al poseedor que ejerce ocupa.ci6n pacfica, que 10 ha o"ganizado administrativamente y en tina palabra llevarlo sobre l su accin industrial y , po 11tJca, " l\J-gl1lllen tos son estos contraproducentes, pues Bolivia nunca ha ucupado pncficnmentc un solo pedazo del territorio que ha pretendido; ocupacin que solo data de los lt; 1ll0S cUlos;siempre encontr las protestas y contencin del Per; y en el territorio que se di y vendi al Brasil IIna parte, jams 10 ocup de manera alguna, y otra 1" l1i:.<n ( 1 qo::) l'll~lntll\ "",t,-.1,<) ,." n",,,t<,,l,, .,1 ,-,."",1"",..1<1
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f/if! reproducir en este h1ica rriZ) s en "El Comercio"
cuestif>n de lmites por arbitraje. Adems esto lo haca cuando estaba vijente el Art. 22 del Tratado de 1H63 con el Per, sobre fijacin de limites, para no innovar nada, Prescindimos de que es impertinente la~'aplicacin del principio que se invoca; pues en el pacto arhitral se esti. pul claramente atenerse al uti-JOssidetis de 1810, no otra posesin, y por ltimo que Bolivia siempre ha sostenido ser ese uti-possidetis el nico respetable y legal, al extremo que en la defensa Boliviana ante el Arbitro Argentino hecha por don Bautista Saavedm, ahogado <le Bolivia, analizando cuales eran las hases y la "sindri8is" arbitral para fallar, dice que no "hay que recurrir teoras propias extraas"-"las bases han ~ido fijadas con gran acierto en el tratado de arbitraje de ~w de diciembre de 1902" adjudicar las partes "todo el territorio que en 1810 perteneca al virreinato del Pcn."-Coll esto se excluye toda posesin ulterior. Otro de los argumcntos que se aducen es, que lIJa Constitucin de Bolivia prescribe que todos los t-aulllos transacciones (y el nrbit-raje no es sino trnnsaccin) que imponga una cesin territorial tienen que ser sometidos al Congreso para su aprobacin." Olvdase il1tencionalmente que el Congreso de Bolivia prest su sanl:in al citado tratado de arbitraje con el Per, y que toda cue!-;tin de lmites de fronteras, es por falta de claridad de ttulos derechos que el arbitraje fija, y all no hay nada de transaccin, ni menos de cesin de territorio, como tampoco hay desdoro, ni est comprometida la s()h~rana nacional. La argumentaci6n toda, emplearla por Bolivia, est calcada en las tcoras Chilenas, sustentadas en la cuestin del Pacfico y en especial con el Per, lo que es una prueba ms, de la intervencin que Chile ha tomarlo en el asunto y que tan evidente se ha mostrado en los te legramas secretos de Arce su Gohierno y sohre los cua les el Gobierno de Bolivia ha guardado ahsoluto silencio. Lima 24 de setiembre de 1~)o9.
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EL PERU y BOLIVIA
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EL LAUDO ARGENTINO
SPER.\BAMOS conocer los fundamentos del laud~ expedido por el Presidente-de la Repblica Argentina e la cuestin lmites entre el Per y Bolivia,. para formar concepto cabal sobre la. lnea demarcad ora que quedar trazada, as como sobre la actitud asumida por el pueblo de Bolivia, an antes (le tener esos datos, haciendo grandes inculpaciones la Argentina, y que considerando el fallo altamente lesiyo para la Repblica de Bolivia, ha manifestado el propsito de no acatado, aditud que en momento mal inspirado, ha seguido su Presidente, apartndose y abjurando de los principios que con constancia ha sostenido y defendido siempre Bolivia, uno de ellos, el arbitraje, no slo Volul1ttlrio sino hasta obligltorio para resolver definitivamente las cuestiones y conflictos entre las naciones; dando una nota discordante en 10 que hoy est preconizado y practicndose por to das las naciones civilizadas del mundo, que estiman su dignidad y su honra. Conocido el laudo por la versin telegrfica que han publicado los diarios, pasamos ocuparnos del asuntq.
Tratado de arbitraje.
Lo pactado en el tratado de arbitraje de 30 de diciem. bre de 1902 entre el Per y Bolivia, sometiendo laeontroversia de lmites!al fallo ~l Presidentede la Repblica Argentina, rbitro propuesto por Bolivia, es claro en sus ar
Wulos. &~onvinodejarlacuestin
"sujuicioydecisin",
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como '''juez de derecho" para obtener un fallo "definitivo 49 se pact tambi,Sn que, "siempre que actos disposiciones reales, 110 defman el dominio del territorio de "manera clara" el rbitro rcsolver la cuestin "equitativamcnte", aproximndose en 10 posible al significado de aquellos y al "espritu" que los hubiera informado." Se pact terminantemente "que la posesin de un territorio por una de las altas partes contratantes, no podra oponerse ni prevalecer contra ttulos disposiciones rcales que establezcan 10 contrario." (Art. 59). Como base para la delimitacin de fronteras, y ttulo justificativo de dominio de un territorio, deba estar~e al que cada una de las partes tena el [to de 1810, y se .comeilzara el trazado por el sur, desde los nevados de Palomani, pero por acuerdo postcrior, por indicacin de Bolivia, se vari, y sera, desde el "punto en que la lnea actual (en cs?- fccha) de fronteras coincidiera con el ro Suches." (Artculos 19y 29). Quc el rbitro para pronunciar su fallo se conformara corl las lcycs de la recopilacin de Indias, Cdulas y Ordenes rcales, las Ordenanzas de intendentes, los "actos diplotl1:hicos" relativos demarcacin de fronteras, yen gcneral, con todos los documentos, que teniendo carcter oficial se hubieran dictado para darcl vcrdadero significado y (jccucin (1ichas disposiciones reales." (A.rt. 39). Por el artculo 99 sc deca terminantemente: "Dictado el fallo, quedar definitivamente ejeeutorado, por el hecho de ponerse en conocimiento de los respectivos Enviados Extraordinarios y .:\Iinistros Plenipotenciarios de las altas partes contratantes.-Desde ese momento se tendr por definitiva y obligatoriamente establecida la delimitacin territorial de derecho cntrc ambas repblicas. " Finalmente, se acord "que se solicitara al gobierno Argentino, simultneamente, por mcdio de los Enviados Plenipotenciarios de ambas partes, para que accptase el cargo, asumiera la jurisdiccin para conocimiento, sus tanciacin y decisin de la controversia y establezca el proct'dimie~to que deba seguirse." A.ceptado el cargo por la Repblica Argentina, nombrse una comisin asesora de distinguidos personajes versados en cuestiones de derecho y de lmites; sta
inapelable". (Art. 1). Pero por el artculo
-3)y
reuni los Plenipotenciarios y Representantes del Per Bolivia, para darles conocer el procedimiento {l que deban sujctarse, segn lo pactado y fu el siguiente: plazo de un ao contado desde la aceptacin del cargo por el rbitro, para presentar exposiciones de sus respectivos derechos y documentos en su apoyo, plazo que~erminaba el 16 de julio de lH05 claramente indicado. Dc las cxposiciones, cte., se corrcra traslado, para la refutacin, ampliar pruebas y presentar nuevo escrito de rplica; conccdindose el plazo de seis meses, qncdando con eso conc1uda la discusin y definitivamente cerrado el plazo para prucbas alegatos. Se fij un nuevo t<;rmino de un mes para slo observar y tachar las nuevas pruebas presentadas, siendo prohibido aducir ntleVos razonamientos, ni probanzas; vencido este ltimo plazo quedaba el pleito en condiciones de ser fallado, concludo, por consiguiente, el proceso para las partes; re~ervndose, s, como derecho propio de la Comisi611,la facultad de solicitar decretar las pruebas quc considerase necesarias para mejor pronunciar el fallo. :.lingm1'ade las partes objet estc procedimiento que fu aceptado; y ms bien sc solicit, al expirar el primer plazo, accediendo el Per los deseos dc Bolivia, que se concediera una prrroga de diez mcses, la que fu acordada por el Arbitro. De la relacin de 10 pactado.cn el tratado y en el procedimiento scalado, se v que por las partes Se tom todas las precanciones posihles para la amplia (kfensa y para que el fallo fuera definitYo, cn cualquiera de los extremos, segn resultasen los ttulos que se presentaran; fuera inHpelnbJe y causara c;jectltorin, terminndose as la cuestin para siempre.
F'u.ndamentos dellau.do.
L1cndose todos los trmites sealados para el proceso. sin observaciones, .Y detenidamentc esLtdiado el asunto por el rbitro, debidamcnte asesorado; dicta el fallo, estableciendo una serie de consideraciones que justifica lo haca en equidad conforme lo autorizado y pactado por las partes en el artculo cuarto del tratado de arbitraje, considerandos que condensamos en extracto en lo pertinente, saber: "Que como lo haba previsEste Libro fue Editado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
to el tratado de arbitraje y se evidenciaba en los trabajos presentados por las partes, los actos y disposiciones reales vigentes en 1810, no definan de manera clara el dominio del tcrritorio disputado en cuanto determinar si haba sido atribudo la jurisdiccin del virreinato de Lima la de la audiencia de Charcas, que eran entidades coloniales subordinadas al mismo soberano, indiscutible de esos territorios; y hasta el ao 1776 la segunda era parte integrante del primero; quc no se ha exhibido documento alguno de carcter decisivo que permita indicar esas "provincias no descubiertas", que deslindaban por el septentrin la audiencia de Charcas y por el levante la audiencia dc Lima, que lo {mico quc haba dentro de tales demarcacioncs es aquello de las "provincias no descubiertas", pero que no hay una. sola palabra en todas esas lneas deslindadoras que aluda siquiera los distri. tos virtuales actuales; que Bolivia misma ha rconoci do en su defensa, que lo nico que hay dentro de tales demarcaciones es aquello de las "provincias no descubiertas", as como tambin al referirse la defensa boliviana las "modificaciones" sucesivas en las fronteras de las principales secciones coloniales, ha manifestado que "cn este largo proceso (el de lmites coloniales) que ha durado ms de tres siglos, se advierte con frecuencia que las disposiciones de la corona de Espaa han sido contradictorias, algunas dc ellas vagas y muchas en desacuerdo con la situacin accidentes topogrfico s de los lugares. Esto ltimo se ha debido la falta de conocimientos geogrficos, siendo por consiguiente indispensable LA IXTERPRETACIN EQUITATIVA dentro de las ideas relativas {da poca para apreciar el verdadero significado y alcance de aquellas disposicioncs." Que esas "provincias no descubiertas" no entraron en los lmites del distrito de Chunchos conocido despus con la designacin de Misiones de Apolobamba y nada autoriza admitir que ella comprendiera toda la extensin de la concesin hecha Alvarcz. Maldonac1o, y menos que se extendiera hacia al norte hasta la lnea del tratado de San Ilc1efonsode 1777, que deba unir las nacientes del Yavari con un punto equidistante dclas corrientes 4e1 ro Madera cone! Mamor y el Maran, que en estas drcunstap,cia,s s~ hace de extricta aplicacin el caso pre... .. , vtsto en el artculo cuarto del tratado de arbltraJe, segun
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-5el cual: "Siempre que los actos disposiciones reale.s no definan el dominio de un territorio, de manera clara, d rbitro resolvert la cuestin equitativamente, aproximndose en lo posible al significado de aquellas y al espritu que las hubiese informado." As justificado el fallo de equidad que se dictaba, lo expidi fijando la lnea definitiva de fronteras en los trminos que pasamos consignar.
Linea. de fronteras.
"Por tanto, de acuerdo con lo aconsejado por la comisin asesora vengo en declarar que la lnea de fronteras en litigio entre las Repblicas de Bolivia y del Per, queda determinada en la forma siguiente: partiendo del lugar en que la actual lnea de frontera coincide con el ro Suches, la lnea de demarcacin territorial entre ambas Repblicas cruzar el lago del mi~mo nombre, hasta el cerro de Palomani Grande,;de donde seguir hasta las lagunas de Yaguayagua y pore1 ro de este nombre llegara al ro San Juan del Oro Tambopata, continuar por las corrientes de este ro Tambopata, aguas abajo hasta encontrar la desembocadura del ro Lanza Mosos Huaico, desde la confluencia del ro Tambopata con el ro Lanza la lnea de demarcacin ir encontrar la cabecera occidental del ro Abuyama Heath y seguir por ste aguas abajo hasta su desembocadura en el ro Amarumayo ro Madre de Dios; por el thalweg del ro Madre de Dios bajar la frontera hasta la boca clell'oromonas, su afluente de la mrgen derecha; desde esta confluencia del Toromonas con el Madre de Dios se trazar una lnea recta que vaya encontrar el punto de interseccin del ro Tahamanu con la longitud de sesenta y nueve grados oeste de Greenwich, y siguiendo ese meridiano, la lnea divisoria se prolongar hacia el norte hasta encontrar el deslinde de la soberana territorial d<.. tra nacin que no o sea parte en el tratado de arbitraje de 30 de diciembre de 1902; los territorios situados al oriente y al sur de la lnea de demarcacin que queda sealada, corresponden la Repblica de Boliyia y los territorios situados aloccidente y al norte de la misma lnea corresponden la Re-
ptiblkadel Pem." "F~uga.s@ este laudo en coDQCimiettto.de.
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enviados
-6extr~ordinarios y ministros plenipotenciarios de las altas partes contratantes, los que se remitir un ejemplar de conformidad con el artculo noveno del tratado de arbitraje, dado por triplicado, sellado con el gran sello de las armas d la repblica y refrendado por el ministro y secreta::io de relaciones exteriores y culto en el Palacio de gobierno nacional, en la ciudad de Buenos Aires, capital de la HepblicaArgentina, los nueve das del mes de julio del ao de mil novecientos nueve.-(Firmado ).-J. Figueroa Alcorta.- V. de la Plaza."
Tachas de Bolivia al laudo.
Nos contraeremos en este estudio slo las tachas aducidas contra ellando qnc tienen caracter oficial, como son las consignadas en la circular telegrMica que el Presidente de Bolivia pas los prefectos, y lo que el plenipotenciario de Bolivia en Buenos Aires ha dicho en el oficio que pas la cancilleria Argentina, al comunicarle que el gobierno Boliviano, "al comprender que el laudo haba sido dado fuera de las limitaciones de la jurisdiccin establecida en el tratado, y teniendo en cuenta los grandes intereses del pais, intereses que afectaban la soberana nacional, haba decido someter el asunto para su resolucin al Congreso Boliviano prximo reunirse." El Presidente en la citada cireular deca: que "el laudo Argentino en nuestro litigio con el Per, manifiesta completa parcialidad contra nosotros, pues apartndose del criterio jurdico, dependiente de ttulos, y sin situarse tampoco en el terreno de la equidad, nos arrebata dos terceras partes que actualmente ocupamos en el Acre, al oeste de Baha, con grandes posesiones industriales en Tiahuamanu, Buyamani, .Maupipe y Madre de Dios; nuestos puestos militares y nos toma tambin Chive, sobre el Madre de Dios y San Lorenzo en Mauripe." Hace estas significati.vas declaraciones: "Habiendo estado previsto este resultado, aunque no en la magnitud que revela, el conocimiento dcl laudo, el gobierno hizo primero una sugestin discreta (no diee cuando) en el sentido de que el rbitro oJ~denasepor acto propio una inspeccin ocular en los terrenos disputados y pidiendo, despus, en gestin directa, que se practicase sto (tampoco precisafecha)para verificar nuestra "ocupacin sobre el terreno, ya que no
-7se daba valor los ttulos"; que "cuando nuestro mlll1Stro (el boliviano) fu invitado asistir la audiencia del l~udo, el gobierno le instruy para excusar su presencia hiciera presente, por nota, que Bolivia esperaba conseguir que se publicase e11audo, para ver si estaha ajustado los artculos tercero v cuarto del tratado de arbitraje, nico caso en que se-ra obligatorio, advirtienuo que si se daba conforme los principios de equidad, ellos imponan conservar nuestras posiciones." Efectivamente, el ministro boliviano no concurri la audicncia solemne. Los conceptos emitidos se recaJ'garon m:'is, al ueeirse que el laudo "importaba una desgracia nacional", en una contestacin oficial dada por el gobierno la invitacin para que ste concu'rriera las fiestas del centenario, las cuales no lsisti por esta razn. En resumen: el Presidente de Bolivia aCllsa al rbitro, que Bolivia design, de prevaricato; y en las declaraciones que hace, deja constancia inequvoca, de que antes de expedirse el laudo, ya se tena en la conciencia del Gobierno Boliviano, que los ttulos present.ados por l, no le favorecan, por consi6ruiente, su pIeitoJ ya medio perdido, formndose, la vez, el propsito (.re 110 catar el f[1110 si su juicio 10 consideraba injusto {. inconveniente, constituyndose as, anticipadamente, en jucz (le controversia, en la materia que era precisamcnt.? d nico objeto y fin del arbitraje, invocndose como ttulo legtimo la simple posesin. En la nota del plenipotenciario boliviano (k quc nos hemos ocupado, no ha sido ste ms feliz al pn~tcndcr sostener las tachas de su gobierno al laudo; pues para ello falsea artculos del tratado arbitral, al decir que el gobierno argentino slo ha tenido el caractcr de ti rbitro de derecho, "sometindose siempre los principios de c1en~cho"; que el tratado facultaba "el presentar pruebas, aclaraciones, pedir nuevas diligencias, cte., hasta el momento mismo del fallo." En ese documento oficial se d la prueba ms clara de 10 infundado de las tachas, etc., cuando hablando por orden y nombre del gobierno de Bolivia, dice: "Mi gobierno ha dedicado este asunto un largo y meditado estudio, no slo por su significacin para los intereses de Bolivia, sino tambin por el n. - y la alta consideraEste Libro fue Editado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
-8cin que imponen las conclusiones del laudo, prestigiado por la gran autoridad del rbitro y por la convicciu que tiene el gobierno de mi pas del elevado espritu de imparcialidad con que ha procedido el Excmo. seor Presiden'te de la Repblica, asesorado por hombres de autoridad moral indiscutible, habituados la prctica del derecho y agenos toda influencia que no sea la de la' justicia." Conceptos idnticos se repiten en varias partes de este oficio. La contestacin que el canciller seor Plaza di al representante boliviano, nos releva de entrar en otras apreciaciones como justificacin de nuestros conceptos. El prrafo siguiente es elocuente: "Toca ahora preguntar cmo pu(~deconcebirse la imparcialidad confesada en un documento con la parcialidad proclamada en otro, ni cmo puede atribuirse f alguna las seguridades dadas en las explicaciones del gobierno de V. E. ante los trminos de la circular mencionada." El cargo de no haberse accedido la inspeccin ocular pedida por Bolivia se desvanece, con el hecho de que se hizo tres das antes dc expedirse el laudo, y cuando haca mucho tiempo que el proceso estaba concIudo para las partcs, de conformidad con los trmites que haba sealado el rbitro y que fueron aceptados por Bolivia. Por todo lo expuesto, el criterio menos avisado, ver la falta de justicia con que se procede al tachar' el laudo, como lo hace Bolivia, la que al alegar como ttulo de su derecho la simple ocupacin, contradice los principios que al respecto siempre ha sustentado, como pasamos probado.
No constituye titulo la ocupacin de hecho.
Es un principio reconocido por todas las nacionalidades del (~ontinente en sus cuestiones de fronteras, atenerse al uti-possidetis del ao de 1810, fundado en leyes cdulas y dems disposiciones reales de la metrpoli. Tambin se ha reconocido el principio que "el derecho de pose(~r,conferido por esas lcyes, cdulas reales, ete., no se invalida por no haberse hecho efectivas, no estando derogadas, por las circunstancias de haberse tomado la posesin materiaL"
Estos principim han sido siemprreconocidos
y adtt-
-9cidos por Bolivia en sus cuestiones de fronteras con el Brasil, la Argentina y con Chile, cspecialmente, en sus ltimos conflictos. En el tratado de arbitraje 10 h: ratificado. El seor Dr. D. Manuel M. Salinas, ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia y despus plenipotenciario en Chile, y autor de varios escritos sobre lmites (1850-1863) ha sustentado:-" La inobservancia de alguna orden no "era abrogada porque las rdenes reales en cualesquiera "forma que fuesen comunicadas, constando qne eran 11 emanadas del monarca, deban producir efccto legal " mientras no se abrogaba expresamente por otra dispo"sicin posterior." Segn 10 mandado por Felipe V en "1714, que la adquisicin ya hecha en virtud de la ley " era el modo de adquirir que produce mero dere<:ho, se "gn el uti-possidetis del ao diez." " Que no era necesaria la posesin material; bastaba "la de mero derecho porque hay bosques y desiertos que "hasta hoy no han sido hollados porlas plantas del hom"bre, en los que conserva el dominio con el ttulo." Que era" tambin un principio de derecho internacio11 nal americano, que la posesin de las hoyas de los gran"des ros, lade los inmensos bosques y desiertos s<:obser"va sin actual ocupacin, en virtud de las disposiciones "legales de la metrpoli, antes de 1810." El doctor don Rafael Bustillos, ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, en su memoria la asamblea extraordinaria, reunida en Oruro en 1863, sobre las cuestiones de Mejillones, con Chile, reprodujo en todas sus partes lo dicho y sustentado por el seor Salinas. El diputado boliviano seor doctor don :Ylariano Reyes Cardona, ha sostenido que "por la imposibilidad de "ejecucin por las disputas no caducan las leyes ni los "tratados." Este mismo seor califica de usurpacin la mera ocupacin, segn los siguientes conceptos por l emitidos: " La usurpacin no puede dejar de ser usurpa.cin ni legitimarse jams, querer legitimar la usurpa.cin, querer eonvertirla en derecho, y en ttulo, con solo "cambiar su nombre propio de usurpacin, por el inocen"te y honorable de uti-possidetis sera hacer bueno lo " que es intrnsicamente malo, poder que la razn no re.' conoce, ni en la omnipotencia de Dios Hay una es.' peranza para el usurpador: reR'enerarse en las aguas
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"santificantes del derecho, morir usurpador y renacer co"mo propietario; negociar una cesin como hizo Portu" gal en 1750 1777, pagar el valor de los territorios "usurpados, solo un ttulo puede absolver la usurpacin, "en vano pedirais esa absolucin ningn hecho, {t nin"guna palabra" "Podemos, pues, establecer las si" guientes conclusiones: primera, el uti-possidetis tiene "una condicin sine qua non que la posesin no sea yi"ciosa, ne vi, ne clamo Amparar con ella sera ms que "desnaturalizar la palabra, sera profanada, sera poner 'J al lobo la piel del cordero; segundo, el uti-possidetis, J supone falta de ttulo." Hemos hecho el inventario de los muchos y sagrados que tena Espaa; no poda oponerse esos ttulos la teora brasil~a, (de la mera ocupacin). El Dr. D. Toms Fras, plenipotenciario de Boli\'ia, para arreglar la cuestin lmites con Chile, y refirindose al hecho de haberse apoderado Chile de facto de Mejilloncs, dt::ca este gobierno, en oficio de 30 de enero de 1864 que "esos actos de apoderamiento confirieron Chile la "evidencia fisica y material de la posesin, por ms que " Bolivia haya tratado de enervar esa evidencia por me"dio de los actos puramente civiles del imperio. No hay "posesin civil entre las naciones." Por ltimo; para no cansar con ms citas, terminaremos con 10 que el doctor Agustn Matienzo dijo al ocuparse de las cuestiones de lmites Boliviano-Argentina (1872):-" Que Bolivia ha aceptado el principio de que la " posesin por s sola, no causa ningn derecho respecto "de los territorios de una de las repblicas, debiendo con"siderarse siempre como parte integrante de la nacin "que hubiera pertenecido desde su origen." Con las citas tan pertinentes al punto de que tratamos, queda refutada la pretensin de Boliva, para que en el laudo se hubiera respetado su actual simple ocupacin del territorio; ocupacin por lo dems muy moderna y en pleno litigio disputa. Es, pues, Bolivia refutando Bolivia; prescindiendo del principio de derecho internacional "que ninguna nacin puede rechazar las reglas de "que'se ha servido en sus controversias con otra." Hay que dejar constancia que Bolivia, que alegaba ttulo por el hecho de estar ocupando un territorio, ha pretendido en esta controversia, territorios peruanos reco
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nacidos como tales ab-initio, donde ejerca jurisdiccin, tena colonias establecidas, hecho concesiones, sin oposicin de Bolivia, en las tierras irrigadas por el lVladre de Dios y sus afluentes, puertos all establecidos, como el puerto Pardo, el Maldonado y el Markam, as como en las mrgenes derechas del Ucayali y Urubamba y sus tributarios. Contradiccin es esta que acredita, una vez ms, el poco fundamento con que ha procedido Bolivia al tachar el laudo.
El laudo no es perjudicial
Bolivia.
Al analizar este punto, en un articulo de diado no nos es posible hacer relacin, ni citas detalladas, hay que limitarse lo ms pertinente, pero guindose, como siempre, por el sendero de la verdad y de la imparcialidad en lo que aqu consignemos. Son principios internacionales reconocidos en la Amrica los siguientes: "Cuando una nacin se divide en dos ms secciones, los tratados vigentes al tiempo de la separacin son obligatorios para cada una de las partes en las proporciones y extensin que les corresponde. De este modo cada una de las repblicas colindantes con el Brasil debe dar cumplimiento al tratado de 1777 en la porcin de frontera que le es propia." (1). "La condicin poltica del pueblo de la madre patria y de las colonias durante su unin es la misma, y de esto debe inferirse incontestablemente, que cuando una divisin del imperio se efecta, los derechos anteriores del soberano, en materia que afectan ,ambos estados, acrecen igualmente los del uno y los del otro." (2). Al crearse el virreinato de Buenos Aires en 1775, se segregaron varias provincias de la pertenencia del Per, conocidas con el nombre de Alto Per y se le seal por lmites los que cntonces las08eparaba del Brasil ,como dominio de Portugal; )' con relacin al yirreinato del Per se fijaron como lmites el del territorio de la juri.sdiccin
(l)-Dr. D. Manuel A. ~lontes de Oca.-CUestiones de Umites.-E:tposicin al Congreeo.-Bueno8 Aires, 1869. (2)-Nota del Representante do los Estados Unidos 1 conde Aberien. -22 de .gosto de 1828.
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de la "Audiencia de Charcas" (hoy Bolivia) que era el mismo hasta donde llegaba el virreinato de Buenos Aires. De lo anterior se ticne, que Bolivia que solo existi desde lB26, no puede alegar ms derechos territoriales, sea respecto al Brasil, sea al Per, que los mismos que cuando se llamaba "Audiencia de Charcas." Por el tratado de San Ildefonso de 1777 en que siempre se ha apoyado Bolivia en sus cuestiones con el Brasil, hasta 1867, en que con prescindencia del Pen., no obstante las protestas peruanas, se entendi con aquella nacin para negociar sobre territorio peruano; se fijaron los lmites orientales del virreinato del Per, con la entonces colonia portuguesa, hoy Brasil. En la clusula 11 se dijo que la lnea divisoria bajara "por las aguas de "estos dos ros Guapor y Mamar, ya unidos con el "nombre de Maderu, hasta el paraj situado en igual " distat1cia del ro Maran J.11amor y desde aquel pa"raje continuar por una lnea cste oestc hasta encon"trar la ribera oriental del ro Ya1Tari, que entra en el " 1\1aTln por su rivera austral.. " Segn este artculo quedaron bien sealados los linderos: el uno al norte del Per, de estc oeste,)' el otro el oriental, desde el punto de la semi-distancia en el Madera, hasta la embocadura del MBmor-lim1ero arcifinio bien conocido, no ofreciendo duda el punto de la semi-distancia; pues es conocido el punto astronmico de los extremos del 11.adera;-10 que permite fijar, astronmicamente, tambin dicho punto. Existe otro documento ofici;.l1,que seala claramente hasta dnde se extenda el lmite norte del Alto Per, y es la "memoria relacin descriptiva del partido dc Caupolican Apolobamba", ltimo de ese Alto Per (hoy Bolivia) presentada al gobernador de La Paz,don Sehastin de Sequiola, por el subdelegado dc ese partido don Jos de Santa Cruz y Villavicencio, en el ao de 1789, en que dice:-"que el partido de Apolobamba limita al N. E. "4 N. con el ro Reyes, y siguiendo para el norte 4 al l1or"este con otro ro nombrado 1'equejc, atraviesa por dc"trs de las fronteras del Brasil, hasta dar con el Ana11 mor J\;[amor, que juntos van al caudaloso Beni, en "los confines de las montaas de los indios brbaros, del ~I gobierno de Paucartambo (hoy de la ciudad y provinEste Libro fue Editado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
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" cia del Cuzco), etc." Esta memoria exista en los archivos de La Paz, y una copia de ella aqu en Lima (1). Fltanos slo deslindar desde el punto en que .el Tequeje desemboca al Beni, al punto en que el Mamor lo hace al Madera; cuestin quc queda resuelta con toda claridad, y que la vez pone en evidencia el lmitc oriental entre el Per y Bolivia, en vista del documento que pasamos citar. El documento aludido es la memoria del magistrado don Miguel Lastarria, persona que invcsta caracter ofi cial y cuya competencia no puede ponerse en duda, pues fu secretario de la gobernacin de Chile, fiscal de la au diencia pretorial de Buenos Aires y asesor de dicho virreinato, y en los ltimos aos de la dominacin espaola en Amrica, miembro de la junta creada en Madrid, en cargado delas cuestiones de demarcacin y defensa de las posesiones espaolas en Amrica, y los trabajos de este fiscal, sobre el particular, fueron encomiados y aprobados por cdula de 17 de mayo dc 1808. En el mapa que acompaa la memoria citada, y se public el ao 1804, la lnea de demarcacin all fijada entre el virreinato del Per yel de Buenos Aires, en el territorio materia de la disputa boliviano-peruana y del arbitraje pactado, est sealada, y los virreinatos claramente separados con colores distintos 10 que impide toda confusin posible. El lindero viene del sur al norte, desde el lago Titicaca, siguiendo un curso ms menos igual al convenido entre el Per y Bolivia y fuera del arbitraje, pero al llegar al punto de las nacientes del Lanza y del Teqlleje, (ros no indicados) tuerce con direccin nor-este, hasta encontrarse con el ro Beni, cuyas aguas sigue la lnea, basta la confluencia de este ro con el Madera, con lo cual el trazo de lmite que nos faltaba determinar, queda sealado; es el del ro Beni desde la confluencia del TeqUtje hasta su desembocadura unin con el Madera. Esta memoria oficial adems de fijar el uti-possidetis de 1810, de los lmites entre el Per y Bolivia, de una manera evidente, comprueba, tambin, la exactitud de la memoria descriptiva del subdelegado del partido de la
(1)- Verdaderos I!mites entre el Peri '1 Boli~ia.-M. F. Paz Soldan, 1878.
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provincia de Caupolicn Apolobamba, que ms arriba hemos citado. Los dichos documentos encuadran perfectamente en las condiciones del artculo 39 del tratado de arbitraje peruano-boliviano, como prueba convincente y legal del buen derecho del Per. Bolivia no ha presentado documento de mejor pro banza, que los anteriores que citamos. Por consiguiente, si el augusto rbitro, en su alto y sereno criterio "juicio" no crey encontrar en aquellos la fuerza basada en puro derecho, no es cuestionable que con sujecin al extricto y severo de un fallo de equidad, como 10 ha pretendido Bolivia que debi ser, los documentos peruanos inclinaban del todo la balanza favor
del
ptr.
Comparada la lnea fijada en el laudo, con los documentos indicados, se ver que Bolivia se le concede ms de treeientos mil kilmetros cuadrados, en territorio peruano, y esto despus que el Per para no extremar su derecho en extrictajusticia, haba hecho la concesin de que el lmite se subiera por el ro Medidi, cuyo nacimiento est en el mismo paralelo y casi junto al Tequeje, sigue direccin norte-este y desemboca, tambin, en el Madera; pero dejando una gran porcin de territorio favor de Bolivia, que es el que media entre las mrgenes del ro Tequeje, el Beni y el Medidi. En este artculo, para ser breves, hemos omitido muchos documentos que refuerzan 10 que decimos, todos de origen boliviano y probar que sus pretensiones datan de muy moderna poca, siendo inciertas y variables en su extensin.
Conclusi6n.
Al expresarnos en los trminos de este escrito, y hacer apreciaciones, muy distante ha estado de nosotros, m;uzar pasiones, ni en nuestro pas, ni en Bolivia; slo nos ha guiado el dese0 de colocar las cosas en su verdadera y exacta situacin, nica manera como debe formarse el criterio popular, y enmendar el rumbo inconveniente que ha querido darse esta cuestin en Bolivia; tan perjudicial para ese pas, si se llevara la prctica, que crec;:mosque el buen juicio y patriotismo de los homEste Libro fue Editado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
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bres eminentes, que no faltan en Bolivia, algunos de los cuales ya han hecho or su autorizada palabra, alcanzarn el fin que ellos y nosotros nos proponemos. Deseamos, tambin, dejar constancia clara y expresa, que no hemos intentado censurar en lo menor, al ilustre magistrado argentino, que ha dictado d laudo; pu<~ssu imparcialidad, rectitud y afano~o empeo por cimentar la paz y la armona entre Bolivia y el Per, ser reconocido por todas las naciones civilizadas del mundo y muy especialmente por todo peruano. Lima, 28 dejulio de 1909.
~rlos
lIas
Joldan.
EL FERU y CHILE
REM[NISCENCIAS-
1832 1904
la existenciadeuna nacin se presentan momentos de posibles conflictos, que al realizarse produciran graves males. Tal es lo que hoy acontece nuestra patria, segn 10 revela de manera inequvoca los cablegramas oficiales secretos, cambiados entre la cancillera bo-liviana y su representante diplomtico en Santiago, que tan tiempo ha hecho pblicos "El Comercio" de Lima. En sos momentos es un deber de patriotismo qU{~ todos contribuyamos, que la previsin con que deben procederlos encargados dela direccin del pas, tengan cuanto medio es dable para que sea meditada, sostenida y firme. Las Reminiscencias que hoy consignamos en este artculo, tienden ese fin; tanto ms necesario cuanto que se pretende desautorizar la autenticidad de los-cablegramas y de los ;planes que contra el Per denuncian, sin duda para adormecernos. Natural es que se pretenda negarlo todo por quienes aparecen interviniendo y urdiendo los planes contl'a el pas, por aquello de que "mrtir antes que confesor", pero -para quienes hayan seguido con atencin la poltica internacional de Chile con sus vecinos, en especial con el Per, y las maquinaciones del partido achilenado de Bolvia, fundado por don Aniceto Arce, en plena guerra de su patria con Chile, secundando los propsitos de "conquista II de Chile, no han podido sorprenderse de 10 que se coU'Signa los citados cablegramas secretos. en
~N
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Felizmente all estn los hechos del pasado, testigos irn~cusables que confirman las intenciones y propsitos del presente.
La Historia ha consignado, debidamente comprobadas, las intrigas que Chile, desde muy atrs, ha puesto en juego en Bolivia y en el Ecuador contra el Per. En 1832 insinu al general don Andrs Santa Cruz, Presidente de Bolivia, que invadiera el Per, y le arrebatara sus departamentos del sur contando con el apoyo chileno. En 1H66, cuando el Per se vea envuelto en la cuestin espaola motivada por la toma de las Islas de Chincha, el ministro chileno en La Paz, seor Aniceto Vergara Albano, pronunci un brindis en un banquete pblico, tendente convencer la Nacin boliviana de la necesidad de rectificar los lmites entre las Estados del Pacfico, por supuesto dando ensanche Bolivia con nuestro territorio. Esto mismo lo trat de una manera ya oficial, y con reiterada insistencia, con el canciller boliviano seor l\Iariano D. Muoz, con motivo de las conferencias para arreglos de lmites entre Chile y Bolivia.-Fu durante dIe. - dice. Muoz, en una carta de 12 de abril de 1879,-que tuve ocasin de escuchar al representante de Chile la proposicin " que Bolivia consintiera en 11 desprenderse de todo derecho la zona disputada des11 de el paralelo 25 hasta el Loa, cuando menos hasta /( Mejillones inclusive, bajo la formal promesa de que Chi/(le apoyara Bolivia del modo ms eficaz, para la ocu/(paci n armada del litoral peruano hasta el Morro de IS Sama, en compensacin del que cederan Chile, en ra1, z6n de que la nica salida natural que Bolivia tena al 11 Pacfico era el puerto de Arica." No bast el rechazo que Vergara Albano recibi del Presidente Melgarejo y de Muoz, 11 para que el gobierno chileno desistiera 11 de sus propsitos usurpadorcs-contina diciendo el se/(or Muoz- sino que el canciller chileo seor Alvaro 11 Covarrubas insisti en el cambio de litorales cerca de IS los negociadores bolivianos del tratado de lmites, sus"crito ellO de agosto del 66, tratando de persuadidos
-19"de que Chile abogaba en favor de Bolivia y se propona "nicamente el equilibrio de los Estados del Paeifico, y "la rectificacin ms natural en los lmites de los tres " pases. " En el ao de 1872, el general boli"iano clon Quintn Quevedo, desterrado de su pas por el general )'lorales, Presidente de Bolivia, estaba residiendo en Valparaiso, y organiz una cxpedicin militar contra el territorio boliviano, como base de operaciones para (lerroear al generall\1orales.-La expidicin fu decididamente apoyada por el Presidente de Chile, don FCllerico Errzuriz-', ha"biendo pedido COl1l0 precio de su apoyo y disimulo, la " cesin de parte dcl litoral boli yiano ofrecindole en cam" hio ayudarlo con todo el poder de Chile en la adquisi"ein del litoral de Arica Iquique." En el oficio que el plenipotenciario boliviano t'n Lima dirigi nuestra cancilleria en 22 de ahril de 187D, remitiendo las cartas del seor ~luoz y la del coronel don Juan L. :Muoz, compaero del gen"eral Quevedo, en que se consignan los datos que citamos; haca presente. "que "no era aventurado asegurar que sern muy raros los ,. casos en que los boliyianos de alguna poslcin social, "no hayan escuchado las mismas proposiciones insidio" sas de Chile, engalanadas con el hrillo seductor de las "conveniencias para Bolivia y la necesidad de rectificar "el error en que incurri Bolyar al hacer la demarcacin "asignada Bolivia." Terminaba su oficio el seor Zoilo Flores, con los' conceptos siguientes: "Espero que los datos enunciados con"tribuyan confirmar una vez ms, la opinin que la " Amrica tiene ya formada acerca de la deslealtad y ale"vosa de que se ha rescntido siempre la poltica de Chi" le para con sus "ecinos, y . rasgar el velo de mentida "necesidad con que pretende cubrirse ante las dems na" ciones." En 1872 se hicieron las mismas insinuaciones al ministro boliviano en Chile seor Bustillos. Al general Daza, Presidente de Bolivia, aliado del Per, en campaa contra Chile, se le hicieron iguales proposiciones, para que rompiera la alianza; todos los documentos que comprueban este hecho los entreg el mismo Daza, nuestro gobierno, pero poco despus realiz la
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"Traicin.de Camarones", que proporcion el triunfo de Chile, con dao para su patria y para la nuestra. En 1895 se pactaron entre Bolivia y Chile, bases de un tratado de paz y amistad (18 de mayo), cedindose todo el territorio hasta el Loa. Con este motivo se hizo general la voz de que se haba celebrado un protocolo convenio adicional, secreto, en que Chile se comprometa transferide Bolivia, Tacna y Arica, C01110 precio de la cesin dcllitoml holiviano, y pactndosc alianza contra el Per. La cancillera peruana pidi explicaciones la boliviana; y sta se apresur contestar por intermedio de su represcntante, dando las n.s enfticas seguridades de que 110 exista tal convenio. Sin embargo exista, firmaf]o ,en el mismo da que el Tratado-y ambos por el seor Hcribcrto GlItirrez (qtle tanta participacin tuvo en el gobierno de Arce) en el cual se ofreca hacer la trans:~rencia de Arica y Tacna- Bolivia mediante ciertas condiciones, y en el artculo III se deda que fin de realizar el propsito enunciado en los artculos anteriores, el gobierno de Chile se comprometa cmpear todos sus c~fuerzos ya sea separadamente conjuntamente con Bolivia, para obtener en propiedad definitiva los territorios citados-y en el artculo VII que se mantendra este tratado, en reserva y no se podra publicar sino median. te acuerdo entre los contratantes. Pero hay algo de mayor importancia relacionado con 'el tratado definitivo de paz entre Chile y Bolivia, su fecha 30 ele octubre de 1904-aprobados por ambos congresos,-y que ha sido denunciado la consideracin de sus conciudadanos por el patriota diputado boliviano seor Katalio Aranco, que combati el tratado, publicando una ex.posicin al efecto, de la cual tomamos los datos sign ientes: A los pocos das de someterse el Tratado al Congreso, se present un protocolo secreto complementario firmado el mismo da 30 de octubre en Santiago, que caus graY(~estupor entre los representantes. Pidise explicaciones al Ministro de Relaciones Exteriores que se encontraba presente, quien dijo que slo como ilustracin 10 haba. sometido al cononocimiento del Congreso, pero que haba sido des;aprobado por el gobierno. Interpelado nuevamente por el senador seor Salamanca, si la desaEste Libro fue Editado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
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probacin haba sido notificada al gobierno chileno, el ministro seor Pinilla, tuvo que declarar que NO, pues se consideraba ser suficiente con el decreto desaprobatorio de Bolivia, excusa que no se acept por el Congn~so, y se acord fuera hecha la notificacin; as lo ofreci el ministro. Trascurrieron dos ms das, insistise en el acuerdo tomado, y entonces asegurada ya por el gobierno, uria mayora, se present la mocin cle "improcedencia de la contestacin", mocin que result aprobada por todos los votos menos 26. De esta exposicin no contradicha, resulta que ese protocolo secreto est yigente, no sc comunic al gobierno Chileno la desaprobacin; protocolo en qUl: segn el seor Arauco, se cOllycna entre Bolivia y Chile, en resumen: 19 Que Boliyia consecuente con el trattdo se obligaba coadyuvar con toda su influencia que el pIe biscito que debe realizarse conforme al 'fratado de Auen, Chilc quede en propiedad del departamento de Tacna; 29 Que en cambio, Chile se obliga prestar Bolivia toda su influencia diplomtica en sus cuestiones con los estados vecinos " El alcance de este nuevo protocolo complementario del Tratado principal, no puede ocultarse. en vista del celebrado con el caracter de secreto en 1895; y m.'is claro resulta el alcance, por haber dicho el ministro se 01' PiniHa, sosteniendo la mocin de improcedencia y Lntes de votarse que "el protocolo Crlel alma y la esencia del tratado; y sin embargo deca que el gobierno lo haba desaprobado se resista notificar la desaprobacin al gobierno de Chile . Hay que dejar otra constancia que el Tratado principal de paz y amistad, lo firm por parte de Bolivia. don Alberto Gutirrez, quien firm tambin el protocolo COlllplementario secreto, y hoy Bolivia con gran apresuramiento manda este seor, como ministro extraonlinario Chile. A qu? Comprese todo 10 que revela los cablegramas secretos, los de su representante seor Arce, con estos antecedentes y toda duda se disipa cual la bruma ante los rayos del sol.
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Para completar estas "reminiscencias", debemos mencionar que en 1864 Chile encarg su plenipotenciario en el Ecuador, seor Nicols Hurtado, negociar con .el gobierno de este pas, entonces presidido por Garca .Moreno, una alianza contra el Per, acordndose las bases. Que con motivo de los armamentos, ctc., que haca Chile, durante las cuestiones de lmites COnBolivia, pidi el gobierno Argentino explicaciolles,rcontestando la cancillera chilena, dando amplias explicacioncs y asegurndole que las cuestiones de lmites "jams serviran para suscitar conflictos dolorosos que todos da'iaran." Que al comenzar la guerra de 1879, con la ocupacin violenta de Antofagasta, el gobierno de Chile decltlr todos los del mundo civilizado, "que la guerra no era de conquista, que su objeto se reduca nicamente hacer que sc respetaran las propiedades y los derechos al trabajo de sus nacionales en Antofagasta", y el canciller seor Fierro, instruye al plenipotenciario Godoy en Lima, que insinuara al gobierno del Per (11 de marzo) "que ocupando Chile sus antiguas posesiones, que slo abadon en virtud de un pacto, que Bolivia no haba cumplido, no pona en peligro ningn inters continental ni desarrollaba pretensiones de avanzar sus fronteras ms all de donde las tenia el ao de 1866." Apesar de tan enfticas declaraciones, ello no impidi que en 1881, sin el ms mnimo embarazo la cancillera chilena, dirigiera una circular diplomtica firmada por el seor Balmaceda, declarando "que el territorio "salitrero de Antofagasta y el territorio salitrero de "Tarapac fueron la causa real y directa de la gue"rra ';',circular que se puso en conocimiento de todas las cancilleras del mundo .. Por ltimo; terminaremos rememorando dos hechos. Es el primero: que en agosto de 1838, el Presidente de Chile, Portales-envi al comandante Victorino Garrido al mando del bergantn" Aquiles" y la goleta "Coloco10" A qu venan? Contesta el historiador chileno, aquel que ha dicho no soltis el morro de Arica. "A consumar uno de los "actos ms odiosos que se registran en los anales de "nuestras repblicas vctimas de tantos abusos interna"ciona/es, ya de los poderosos gobiernos europeos, ya de
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desleales vecinos." En efecto as era. El Per estaba en paz con Chile y el 21 de agosto, las 9 de la maana, se presentaron las naves chilenas en el Callao; su coman~ dante Garrido cumpli con todos los deberes de la corte~ sa oficial, "ofreci saludar la plaza-dice Vicua Mackena-y despus de visitar al comandante de marina, pas cerciorarse del estado indefenso de la escuadra peruana, para dar un ataque nocturno, sobre seguro "que meditaba." A las doce de la noche ejecut su plan, abordando con ochenta hombres los dos nicos buquecitos peruanos el bergantn" Arequipa" y la goleta Peruviana" sin resistencia alguna. A las dos de la maana-contina narrando Vicua Mackena-aquel deshonroso ltentado, qm: entonces se celebr como nna "proeza herica, estaba cometido, y el emisario de Chile estaba en el caso de volver ufano con su presa prcsen"tarla como prenda de seguridad las inquietudes de sus comitentes." El segundo hecho, y sobre el cual abrigamo~ la esperanza que los hombres de patriotismo y de honor que tiene Bolivia sabrn medir es el siguiente: El plenipotenciario chileno seor Angel C. Vicua, propuso al Presidente del Per seor Romaa, la desmemhraein de Bolivia y su reparto entre los vecinos, para solucionar las cuestiones pendientes; desarrollanclo su idea con ms precisin ante nnestro canciller entonces, dicindole que el Per cediera Chile las provincias de Tacna y Arica, "en cambio de la alianza ofensiva entre los dos Estados "para declarar la guerra Bolivia, cuyo territorio haba de OFRECER AMPLIAS COMPENSACIONES A LOS GASTOS
11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 II
"DE LA EMPRESA."
Hemos terminado: los :-:;ucesosdesarrollados desde ~~ ~ 1879 hasta hoy, en que la conducta de Chil para con e1~ '- ) .. b Per se ha presentado en completa contradiccin con ;,us . \ .., - in declaraciones oficiales, y los datos histricos qne dejamos ranotados, comprueban, pues, la autenticidad de los pla- O ::lles bolivi~no-chilenos que ~Qntra el Per, denuncian los -.:1 J cablegramfls oficiales secretos publicados por/HEl Comer- f , _.~-. . cio"; y la vez la ingratitud del partido boliviano de ~. , Montes y compaa, con nuestro pas, que con tanta leal-"
r:
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tad:r tanta abnegacin, sali la defnsa de Bolivia, en . 1879, cuando pudo, sin mengua su honor, ni su palabra, abstenerse de hacerlo, pues estaba pactado en el tratado de alianza defensiva de 1873, que quedaba al arbitrio de cada parte declarai' si era no llegado el casusfoederis. Lima, 6 de agosto de 1909.

El Laudo Argentino en La Cuestión de Límites Entre El Perú y Bolivia y La Actitud de Chile. (1909)

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EL

de Limites entre el Per y Bolivia

, CARLOS PAZ SOLDAN

f/if! reproducir en este h1ica rriZ) s en "El Comercio"

inapelable". (Art. 1). Pero por el artculo

ptiblkadel Pem." "F~uga.s@ este laudo en coDQCimiettto.de.

Estos principim han sido siemprreconocidos

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