Resumo Economia 4 Bimestre

Captulo 11 O lado monetrio: como se determina a demanda e oferta de moeda. 1- Sobre o conceito de moeda: a) Defina moeda e suas funes: Moeda um instrumento ou objeto aceito pela coletividade para intermediar as transaes econmicas, para pagamento de bens e servios. Essa aceitao garantida por lei, ou seja, a moeda tem curso forado. A moeda serve para intermediar o fluxo de bens, servios e fatores de produo da economia; possibilita que sejam expressos em unidades monetrias os valores de todos os bens e servios produzidos pelo sistema econmico; um padro de medida; uma reserva de valor. b) Defina moeda fiduciria e moeda lastreada: Moeda fiduciria aquela cujo nico valor devido a sua aceitao (ou a seu curso forado imposto por lei), sua emisso livre de qualquer necessidade de reservas pela autoridade monetria. J a moeda lastreada um ttulo que tem por base a existncia de reservas de metais preciosos (principalmente ouro) pela autoridade monetria (nos primrdios do advento do papel-moeda, qualquer indivduo que tivesse papel-moeda podia realmente resgatar a parte de reservas associada ao papel moeda cujo valor, ressaltamos, na maioria das vezes no era o mesmo valor de face da nota), sendo sua emisso baseada na existncia de tais reservas em quantidade suficiente para que cada unidade monetria tenha a mantenha a mesma quantidade de ouro associada. 2. Com relao aos meios de pagamento: a)Conceitue meios de pagamento. R: Os meios de pagamento so o total de moeda disponvel ao setor privado no bancrio, de liquidez imediata, ou seja, que pode ser utilizada imediatamente para efetuar transaes. b)Defina M1, M2, M3 e M4 R: M1: So os meios de pagamento, conceituados como moeda de liquidez imediata, que no rendem juros; M2 = M1 + depsitos de poupana + ttulos privados (depsitos a prazo, letras cambiais, hipotecrias e imobilirias); M3 = M2 + fundos de renda fixa + operaes compromissadas com ttulos federais; M4 = M3 + ttulos pblicos federais, estaduais e municipais. Os meios de pagamento no conceito M1 tambm so chamados de ativos ou haveres monetrios. Os demais ativos financeiros, que rendem juros, so chamados de ativos ou haveres no monetrios. c) O que vm a ser monetizao e desmonetizao? Qual a relao desses conceitos com a taxa de inflao? R: A desmonetizao da economia a diminuio da quantidade de moeda sobre o total de ativos financeiros da economia, enquanto a monetizao o processo inverso: o aumento da quantidade de moeda sobre o total de ativos financeiros da economia. O processo inflacionrio leva a uma maior desmonetizao da economia. d) D dois exemplos de criao e dois exemplos de destruio de meios de pagamento. R: Ocorre criao de meios de pagamento quando: A1) H o aumento de emprstimos ao setor privado pois os bancos comerciais retiram moeda de suas reservas e a emprestam ao pblico; A2) Saques a cadernetas de poupana, pois h um aumento de M1 com a reduo do estoque de moeda em poder do sistema bancrio Ocorre destruio de meios de pagamento quando: B1) o depositante retira depsito vista e o coloca em depsito a prazo, pois os depsitos a prazo no so meios de pagamento, dado que no so de liquidez imediata, e rendem juros B2) Uso de recursos em depsitos a vista em aplicao de renda fixa. e) O saque de um cheque representa criao ou destruio de meios de pagamento?

R: O saque de um cheque no balco do banco no nem criao nem destruio de meios de pagamento, pois simplesmente h uma transferncia de depsitos vista (moeda escritural) para moeda em poder do pblico (moeda manual). 3. Sobre oferta e demanda de moeda: a) Quais as funes do Banco Central? Quais os instrumentos de que dispe para operar a poltica monetria? As Funes clssicas do Banco Central so: execuo da poltica monetria banco emissor banco dos bancos banco do governo controle e regulamentao da oferta de moeda execuo da poltica cambial e administrao do cmbio fiscalizao das instituies financeiras. Os instrumentos de que dispe para operar a poltica monetria so: controle das emisses: o Banco Central controla, por fora de lei, o volume de moeda manual da economia; depsitos compulsrios ou reservas obrigatrias: os bancos comerciais so obrigados a depositar no Banco Central um percentual determinado por esse sobre os depsitos vista. Basta o Banco Central aumentar ou diminuir o percentual do depsito compulsrio para influir no volume ofertado de emprstimos bancrios operaes com mercado aberto (open market): consistem na compra e venda de ttulos pblicos ou obrigaes pelo governo. O Banco Central mantm um carteira de ttulos para realizar operaes reguladoras da oferta monetria. operaes de redesconto: englobam a liberao de recursos pelo Banco Central aos bancos comerciais, que podem ser emprstimos ou redesconto de ttulos. b) O que so reservas ou depsitos compulsrios? Qual o efeito de um aumento da taxa de reservas compulsrias sobre a oferta de moeda? R: Os depsitos compulsrios ou reservas obrigatrias so um percentual determinado sobre os depsitos vista que os bancos so obrigados a depositar no Banco Central. Atravs da elevao (ou reduo) destas reservas, o Banco Central consegue diminuir (ou aumentar) a oferta de moeda na economia, sendo este um instrumento de poltica monetria. Por que bancos de investimentos, financeiras e outros intermedirios financeiros no podem afetar a oferta de moeda e os bancos comerciais tm essa prerrogativa? R: Porque apenas os bancos comerciais, dentre os intermedirios financeiros privados, podem efetuar emprstimos com suas obrigaes (depsitos vista), as quais, por sua vez, so meios de pagamento per se. Os chamados intermedirios financeiros no bancrios, como as financeiras, bancos de investimentos, apenas transferem recursos de aplicadores para tomadores, pois suas obrigaes no so consideradas meios de pagamento, sendo que a transferncia destas obrigaes simplesmente cria a moeda previamente destruda. Ou seja, apenas os bancos comerciais podem criar oferta de moeda, por terem carta-patente que lhes permite emprestar os depsitos (meios de pagamento) do pblico. d) Qual a diferena entre os conceitos de base monetria e meios de pagamento? R: A base monetria a soma da moeda manual em poder do pblico e das reservas bancrias (tcnicas, compulsrias e voluntrias). praticamente o total da moeda emitida, excluindo apenas a moeda que permaneceu com o Banco Central. Por outro lado, meios de pagamento so o total de moeda disponvel ao setor privado no bancrio, de liquidez imediata, ou seja, que pode ser utilizada imediatamente para efetuar transaes A diferena entre os conceitos que os depsitos a vista no esto includos no conceito de base monetria, bem como as reservas bancrias no esto includas no conceito de meios de pagamento. e) O que vem a ser o multiplicador monetrio? De que parmetros depende?

R: O multiplicador monetrio o quanto os bancos criam de moeda a partir da moeda em poder do pblico. Este efeito multiplicador depende fundamentalmente de dois parmetros: a taxa de reteno de moeda pelo pblico (parcela dos meios de pagamento que o pblico retm consigo, e no em depsitos bancrios) e da taxa de reservas dos bancos comerciais (caixa, depsitos voluntrios e depsitos compulsrios). f) Quais as razes que levam a coletividade a demandar ou reter moeda? Quais variveis afetam essa deciso? R: So trs as razes pelas quais se retm moeda: demanda de moeda para transaes: as pessoas e empresas precisam de dinheiro para suas transaes do dia-a-dia, para alimentao, transporte, aluguel etc.; demanda de moeda por precauo: o pblico e as empresas precisam ter certa reserva monetria para fazer face a pagamentos imprevistos ou atrasos em recebimentos esperados; demanda de moeda por especulao (ou por portflio): dentro de sua carteira de aplicaes (portflio), os investidores devem deixar uma cesta para a moeda, observando o comportamento da rentabilidade dos vrios ttulos, para fazer algum novo negcio. Ou seja, a moeda, embora no apresente rendimentos, tem a vantagem de ter liquidez imediata, e pode viabilizar novas aplicaes. As duas primeiras razes (transaes e precauo) dependem diretamente do nvel de renda. de esperar que, quanto maior a renda (seja das pessoas, seja a renda nacional), maior a necessidade de moeda para transaes e por precauo. Considerando que a taxa de juros, para quem possui moeda, representa um rendimento, isto , quanto se ganha com aplicaes financeiras, h uma relao inversa entre demanda de moeda por especulao e taxa de juros. Quanto maior o rendimento dos ttulos (a taxa de juros), menor a quantidade de moeda que o aplicador retm em sua carteira, j que melhor utiliz-la na compra de ativos rentveis. 4. Sobre a Teoria Quantitativa da Moeda: Defina teoria quantitativa da moeda. R: Dado que existe uma relao direta entre o volume de moeda no sistema econmico e o lado real da economia, a teoria quantitativa da moeda mostra que a correspondncia entre os fluxos real e monetrio, dada pela expresso: MV = Py em que: M = a quantidade de moeda na economia V = velocidade-renda da moeda; P = nvel geral de preos; y = nvel de renda nacional real. a) Defina velocidade-renda da moeda. Qual seu comportamento a curto prazo, de acordo com a Teoria Clssica e com a Teoria Keynesiana? R: A velocidade-renda da moeda o nmero de vezes em que o estoque de moeda passa de mo em mo, num certo perodo, gerando produo e renda. o nmero de giros da moeda, criando renda. De acordo com a Teoria Clssica, a velocidade-renda da moeda constante no curto prazo, dado que ela depende de fatores que s atuam no longo prazo, como mudana de hbitos da coletividade e o grau de verticalizao da economia. J para a Teoria Keynesiana, a velocidaderenda afetada a cruto prazo pelas taxas de juros. Com o aumento do nvel das taxas de juros, as pessoas retero menos moeda, e sua velocidade de giro aumentar. b) Como as expectativas de inflao futura podem afetar a velocidade-renda da moeda? R: No caso em que as pessoas esperam que a inflao suba, elas buscam se livrar de moeda, cujo retorno igual ao oposto da inflao (a moeda rende uma taxa igual a menos a inflao). Com isso, a velocidade-renda da moeda aumenta.

c) Supondo a velocidade-renda da moeda constante e uma economia com desemprego de recursos produtivos, mostre o efeito de uma poltica monetria expansionista sobre o nvel geral de preos e a renda real da economia. R: Considerando que a velocidade-renda no se altere, uma expanso monetria deve, pela correspondncia entre fluxos real e monetrio, aumentar a renda real da economia, bem como o nvel de preos. Este ltimo aumento se deve ao fato do desemprego de recursos no ser homogneo pela economia, havendo setores com grande desemprego enquanto outros esto muito prximos do pleno emprego, havendo presses inflcionrias nos ltimos. 5. Coloque-se na posio de uma autoridade monetria e apresente dois instrumentos de poltica monetria para cada um dos objetivos a seguir: a) expanso do nvel de atividade; R: Neste caso, a autoridade deve promover uma expanso monetria por meio de emisso de moeda ou por meio de uma operao de open market de recompra de ttulos pblicos, por exemplo. b) poltica antiinflacionria R: Neste caso, a autoridade monetria deve promover uma retrao monetria, por meio, por exemplo, de uma elevao das reservas compulsrias dos bancos comerciais ou por meio de uma operao de open market de venda de ttulos pblicos para o mercado, retirando desta forma moeda de circulao. Captulo 12 O setor Externo: 1- Sobre taxas de cmbio: a)Defina taxa de cmbio. A taxa de cmbio a medida de converso da moeda nacional em moeda de outros pases. Pode, tambm, ser definida como preo da moeda estrangeira (divisa) em termos de moeda nacional. Assim, 1 dlar pode custar 1,80 reais, 1 libra pode custar 2,50 reais. b) Defina regime de cmbio fixo, regime de cmbio flutuante e flutuao suja. Regime de cmbio fixo: ocorre quando o governo estabelece a taxa de cmbio, ou seja, estabelece quantos reais valem um dlar. Para tanto, o governo se compromete a comprar e vender qualquer quantidade da moeda estrangeira a taxa estabelecida. Regime de cmbio flutuante: ocorre quando o governo no interfere no mercado de cmbio, de forma que a taxa determinada pela oferta e pela demanda de divisas externas, estamos; Regime de flutuao suja: Ocorre quando a taxa determinada pelo mercado, mas governo interfere neste mercado, comprando e vendendo divisas de maneira estratgica no estabelecimento da taxa de cmbio (evitando, por exemplo, elevaes e quedas abruptas da taxa de cmbio). b)Qual a diferena entra variao nominal e variao real? A Variao nominal da taxa de cmbio diz respeito variao da taxa em si, ou seja, o quanto moeda nacional consegue comprar da moeda estrangeira, enquanto a variao real se refere aos termos de troca, isto , o quanto o produto nacional ficou mais barato para os consumidores estrangeiros e o quanto o produto estrangeiros ficaram mais caros em relao aos nacionais. Evidentemente, a diferena entre a variao nominal e a variao real deve-se a taxa de inflao lquida (inflao interna inflao internacional). 2- Qual o efeito de uma poltica de valorizao do real perante outras moedas: a) Sobre o saldo da balana comercial (comercio de mercadorias) ? A valorizao do real gera uma deteriorao do saldo da balana comercial ao estimular as importaes e desestimular as exportaes. b) Sobre a oferta e a demanda de divisas estrangeiras? A valorizao do real, ao elevar as exportaes e reduzir as exportaes gera, conseqentemente. Uma reduo das ofertas de divisas estrangeiras (pois os exportadores so grandes ofertantes de divisas externas) e o aumento da demanda (pelos importadores, principalmente). c) sobre os preos domsticos?

Uma poltica de valorizao do real pode gerar uma reduo na taxa de elevao dos preos domsticos, ou seja, uma reduo da taxa de inflao. Isto ocorre, pois uma valorizao da taxa de cambio, ao tornar os produtos importados mais baratos, pode aumentar a concorrncia dos produtos nacionais no mercado, tornando mais difcil elevao dos preos de mercado (pois os produtos importados se tornam uma barreira elevao de preos, sendo o preo assim atrelado ao preo dos produtos no mercado internacional, mais um adicional devido ao custo de transporte). Esta a chamada ancora cambial, que foi fundamental no comeo do plano real para o combate inflao. 3- O que teoria das vantagens comparativas? Qual a crtica estruturalista a essa teoria? A teoria das vantagens comparativas formaliza o principio das vantagens comparativas, que sugerem que cada pas se especialize na produo da mercadoria em que relativamente mais eficiente (ou que tenha um custo relativamente baixo). A critica copalina a essa teoria que ela esttica 4- De que variveis depende as exportaes e as importaes de um pas? Indique se essas variveis so diretas ou inversamente relacionadas s exportaes e importaes. As exportaes esto diretamente relacionadas aos preos externos em dlares, a taxa de cambio, renda mundial, e aos subsdios e incentivos s exportaes, e inversamente relacionadas aos preos internos em Reais. As importaes esto diretamente relacionadas aos preos internos em reais, renda e produto nacional e inversamente relacionada aos preos externos em dlares, a taxa de cambio e as tarifas e barreiras s importaes. 5-Sendo: supervit comercial de R$ 5 bilhes, dficit na conta servios e rendas de R$7 bilhes, transferncias unilaterais concorrentes, positivas de R$ 2 bilhes, e supervit de R$ 6 bilhes na conta capital e financeira, responda: a) qual o saldo em conta corrente do balano de pagamentos? R$ 5 BILHES R$ 7 BILHES + R$ 2 BILHES = O b) Qual o saldo do balano de pagamentos? 0 + R$ 6 BILHES = 6 BILHES Captulo 13 Inflao: 1- Conceitue inflao, inflao de demanda e inflao de custos, relacionando os respectivos fatores que as provocam. A inflao definida como um aumento contnuo e generalizado no ndice de preos, ou seja, os movimentos inflacionrios so aumentos contnuos de preos, e no podem ser confundidos com altas espordicas de preos. Inflao de demanda a inflao provocada pelo excesso de demanda agregada A inflao de custos pode ser associada a uma inflao tipicamente de oferta. O nvel da demanda permanece o mesmo, mas os custos de certos fatores importantes aumentam. Com isso ocorre uma retrao do produto, deslocando a curva da oferta e do produto para trs, provocando um aumento dos preos de mercado. 2- Explique resumidamente as distores provocadas por altas taxas de inflao. A distoro mais sria provocada por altas taxas de inflao a piora da distribuio de renda, devido reduo do poder aquisitivo da classe trabalhadora, que dependem de rendimentos fixos, com prazos legais e reajustes (dissdios coletivos). Tambm deve ser destacado o efeito que altas taxas de inflao provocam sobre investimentos e, consequentemente, no crescimento econmico. Pode ocorrer ainda que, na tentativa de recuperar o saldo comercial, as autoridades lancem mo de desvalorizaes cambiais, as quais, tornando a moeda nacional mais barata relativamente moeda estrangeira, podem estimular a colocao de nossos produtos no exterior, ao mesmo tempo em que se desestimulam as importaes. Entretanto, as importaes essenciais, das quais

o pas no pode prescindir (como petrleo, fertilizantes, equipamentos sem similar nacional), tornar-se-o inevitavelmente mais caras, pressionando para cima os custos de produo. Fechase um verdadeiro ciclo vicioso, com nova elevao de preos provocada pelo repasse do aumento dos custos aos preos dos produtos finais. 3- Aponte as causas da inflao brasileira, de acordo com as seguintes correntes: a) Neoliberal: Durante todo o perodo de 1964-1973, o diagnostico para as causas da inflao brasileira utilizava a linha de pensamento econmico ortodoxa/neoliberal, que atribua ao excesso de demanda, associado ao desequilbrio das contas pblicas, a responsabilidade pelo processo inflacionrio. O principal mecanismo de poltica econmica de combate inflao para essa corrente estava na reduo da demanda agregada, com a reduo dos gastos do governo (e a conseqente reduo do tamanho de Estado), com uma poltica salarial restritiva e controle da oferta monetria. b) Inercialista: Os pressupostos tericos dessa teoria eram os de que a economia brasileira se encontrava altamente indexada, ou seja, todos os negcios, contratos etc. eram os firmados com base num ndice que procurava garantir a correo monetria dos valores envolvidos. Dessa forma, todos os aumentos de preos da economia, gerando um processo automtico de realidade da inflao. c) Estruturalista: Havia tambm a chamada corrente estruturalista ou cepalina, que supunha que a inflao em pases em via de desenvolvimento era essencialmente causada por presses de custos. Os estruturalistas supem que as causas da inflao de localizam no comportamento do setor privado (oligoplios, latifndios) e no do setor pblico. A formao ideolgica desses economistas, com grande influncia socialista e marxista, tornou-se ferrenhos defensores de uma economia mais centralizada, baseada em planejamento e grande participao do Estado. 6-Suponha a mesma economia de dficit pblico relativamente elevado da questo anterior. Se o governo emitir ttulos para cobri-lo, mostre de que forma pode ser possvel manter taxas de inflao relativamente baixas. Pela corrente estruturalista, atravs de reformas estruturais (por exemplo, a reforma agrria) e pelo controle de preos dos setores oligopolizados. Pela corrente ortodoxa, pela reduo da demanda agregada, com a reduo dos gastos do governo (e a conseqente reduo do tamanho do Estado), com uma poltica salarial restritiva e controle da oferta monetria. O plano cruzado procurou romper com o mecanismo de propagao da inflao, congelando os preos, os salrios e o cambio, numa tentativa de eliminar a memria inflacionria. Outra forma de combate a inflao uma rgida poltica monetria, fiscal e salarial. Captulo 14- Setor Pblico: a participao do Estado na economia vem crescendo devido: desemprego, crescimento da renda per capita, mudanas tecnolgicas, mudanas populacionais, efeitos das guerras e fatores polticos e sociais. 1.Descreva as funes alocativa, distributiva e estabilizadora do setor publico: ( a necessidade da atuao econmica do setor publico prende-se a constatao de que o sistema de preos no consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funes) FUNO ALOCATIVA Quando o sistema de mercado no oferece adequadamente bens e servios, e se torna necessria a presena do Estado. Esses bens, denominados bens pblicos, tem por principal caracterstica a impossibilidade de excluir determinados indivduos de seu consumo, uma vez delimitado o volume de produo. FUNO DISTRIBUTIVA o sistema de preos via de regra no leva uma justa distribuio de renda, da a interveno do Estado. A renda de uma famlia consiste na soma das rendas do trabalho e da propriedade, sendo que a parte mais representativa da renda a proveniente do trabalho. A distribuio das rendas do trabalho depende da produtividade da mo-de-obra e da utilizao dos demais fatores do trabalho depende da produo do mercado. O governo funciona como um agente redistribudor de renda, na medida em que, atravs da tributao, retira

recursos dos segmentos mais ricos da sociedade (pessoas, setores ou regies) e os transfere para os segmentos menos favorecidos. FUNO ESTABILIZADORA o sistema de preos, no consegue se auto-regular, e por isso, o estado atua visando estabilizar tanto a produo quanto o crescimento dos preos. Com a interveno do estado na economia para alterar o comportamento dos nveis de preos e emprego, pois o pleno emprego e a estabilidade de preos no ocorrem de maneira automtica. Essa interveno feita atravs de instrumentos de poltica fiscal, monetria, cambial, comercial e de renda. 2. Quanto aos bens pblicos: a)Defina bem pblico: BEM PBLICO o fato do agente utilizar o servio que oferecido, no significando reduzir fisicamente a oferta para os demais agentes. b)Defina bem de consumo coletivo, bem publico puro e bens semipblicos ou meritrios. BEM DE CONSUMO COLETIVO o fato de o bem ou servio ser de consumo no excludente s funciona quando a utilizao do bem no esta saturada. Por exemplo nas praias, a utilizao por um individuo no independente do grau de utilizao da mesma praia por outras pessoas. A praia um bem publico. BEM PBLICO PURO temos por exemplo o servio de meteorologia, defesa nacional e servios de despoluio. BENS SEMIPBLICOS OU MERITRIOS so os bens que satisfazem o principio da excluso, mas so produzidos pelo Estado. Como os servios de sade, saneamento e nutrio. 3.Em relao tributao, o que preconiza: a)O principio do beneficio? O PRINCIPIO DO BENEFCIO, um tributo justo aquele em que cada contribuinte paga ao Estado um montante diretamente relacionado com os benefcios que dele recebe. b)O principio da capacidade de pagamento? O PRINCIPIO DA CAPAXIDADE DE PAGAMENTO, os agentes (famlias e firmas) deveriam contribuir com impostos de acordo com sua capacidade de pagamento. O imposto de renda um tpico exemplo. Tem por medidas para auferir a capacidade de pagamento; renda, consumo e patrimnio. Existem algumas controvrsias sobre essas medidas de capacidade de pagamento. 4.Defina os seguintes termos: a)Impostos diretos e impostos indiretos. IMPOSTO DIRETO aquele que incide sobre a renda e a riqueza (patrimnio) a pessoa que recolhe o tributo tambm arca com seu nus. IMPOSTO INDIRETO aquele que incide sobre as transaes de mercadorias e servios. A base tributaria o valor da compra e venda de mercadorias e servios. O que importante nessa categoria o momento em que o imposto cobrado (produtor ou consumidor) e o mtodo de calculo (transao total ou valor adicionado). b)Estrutura tributaria progressiva, regressiva e neutra. ESTRUTURA TRIBUTRIA PROGRESSIVA quando o aumento na contribuio proporcionalmente maior que o aumento ocorrido na renda. A estrutura baseada nesse imposto onera proporcionalmente mais os segmentos sociais de maior poder aquisitivo ESTRUTURA TRIBUTRIA REGRESSIVA E NEUTRA ocorre quando o aumento na contribuio proporcionalmente igual ao ocorrido na renda. No h ainda no Brasil exemplos desse tipo de imposto, onde a relao entre carga tributria e renda permanece constante, com o nvel de renda, onerando igualmente todos os segmentos sociais. c)Dficit primaria, dficit operacional e dficit nominal do setor publico. DFICIT PRIMARIO- medido pelo dficit total, excluindo correo monetria e cambial e os juros reais da divida contrada anteriormente. No fundo a diferena entre os gastos pblicos e a arrecadao tributaria no exerccio, independente dos jutos e correes da divida passada.

DFICIT OPERACIONAL medido pelo dficit primrio, acrescido dos juros reais da divida passada. Constitui-se, desse modo, no dficit total ou nominal, excluindo a correo monetria e cambial. considerada a medida mais adequada pra refletir as necessidades reais de financiamento do setor publico. DFICIT NOMINAL ou TOTAL essa medida indica o fluxo liquido de novos financiamento, obtidos ao longo de um ano pelo setor publico no financeiro em suas varias esferas: Unio, governos estaduais e municipais, empresas estatais e Previdncia Social. 5.Sobre oramento publico: a)O que objetiva o oramento moderno? ORAMENTO MODERNO a partir da dcada de 30, o Estado comeou a abandonar a neutralidade econmica, que caracterizou o pensamento liberal. Passou a se atribuir ao governo a condio de responsvel pela manuteno da atividade econmica, e as alteraes oramentrias passaram a ter grande importncia. Destaca-se a funo de instrumento de administrao, que, apesar de j existir, foi aperfeioada. O oramento passa a auxiliar o executivo na programao, na execuo e no controle do processo administrativo. Esse tipo de oramento constitui pea fundamental para a conduo da atividade econmica. Como os meios de produo de (insumos, imveis) eram de propriedade do Estado, este fixa, inclusive, os preos e quotas fsicas da maioria dos bens e servios produzidos, bem como dos fatores de produo b) Descreva as etapas que so seguidas ate a aprovao final do oramento anual da Unio. A elaborao do oramento segue os passos determinados pela Constituio Federal 1988, onde o poder executivo estabelece: 1. O plano plurianual; 2. As diretrizes oramentrias; 3. Os oramentos anuais. A lei que institui o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e multas da administrao publica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada. A lei de diretrizes oramentrias compreendera as metas e as propriedades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecera a poltica de aplicao das agencias oficiais de fomento. A lei oramentria anual compreendera: I.O oramento fiscal referente aos poderes da unio, seus fundos, rgo e entidades da administrao direita e indireta, inclusiva fundaes institudas e mantidas pelo poder publico; II.O oramento de investimento das empresas em que a unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III.O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder publico. O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia (as chamadas renuncias fiscais ). O oramento geral da unio formado pela soma do oramento fiscal, oramento das estatais, oramentos da seguridade social e pelas renuncias fiscais . O projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado ao congresso Nacional ate oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sanso ate o encerramento da sesso legislativa. J o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado ao Congresso Nacional ate quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido pre sano ate o encerramento da sesso legislativa. Os projetos de Lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas casas do Congresso Nacional na forma do regimento comum, que os devolvero ao Executivo para sanso ou veto.