Seminario-Taller Los censos de 2010 y la salud Santiago de Chile 2, 3 y 4 de noviembre de 2009 CELADE CEA-CEPAL UNFPA

INDICADORES DE PROTECCION SOCIAL A PARTIR DE LA FUENTE CENSAL

Gladys M. Mass
(Consultora del CELADE-Divisin de Poblacin de la CEPAL)

Organizacin
Marco conceptual Actual contexto latinoamericano Censo de poblacin: relevancia Recomendaciones Internacionales Experiencia censal Ronda 2000 Conclusiones

Marco conceptual
Las personas como titulares de derecho
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) Pactos Internacionales
de Derechos Civiles y Polticos (1966) de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966)

Marco conceptual
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) Compromiso de los Estados parte
a la seguridad social a un nivel de vida adecuado a la salud

Actual contexto latinoamericano

Envejecimiento demogrfico Alta incidencia de la pobreza y la indigencia Elevados niveles de desocupacin

Actual contexto latinoamericano

Implicancias en Sistemas de proteccin frente al riesgo de vejez Polticas de salud: desafos nuevos persistencia de viejos problemas

Actual contexto latinoamericano

Mayor demanda de informacin estadstica Carencia o falencia de: registros continuos encuestas Relevancia de los censos de poblacin

Censo de poblacin
Objetivo: relevar, procesar y difundir estadsticas relativas a la poblacin
composicin, caractersticas, distribucin espacial organizacin familiar para reas geogrficas locales

Recomendaciones Internacionales
Factores para seleccin de temas a incluir:
requerimientos de datos especficos en el pas comparabilidad internacional voluntad y habilidad de la poblacin de brindar informacin adecuada asegurar la totalidad de los recursos nacionales requeridos

Recomendaciones Internacionales
No incluyen explcitamente preguntas relativas a la proteccin social

Sugieren se identifique a las personas jubiladas o pensionadas dentro de la poblacin inactiva

Experiencia censal Ronda 2000 Diversidad metodolgica

Censos de hecho: 1 1 das de trabajo de campo Censos de derecho: 3, 4, 10 das y 2, 3, 10 meses de trabajo de campo Muestreo en el relevamiento: 3 pases

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Previsin y seguridad social: actual Mayora detect personas jubiladas o pensionadas dentro de la poblacin inactiva (sugerencia R. I.)

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Previsin y seguridad social: actual Argentina (2001): para toda la poblacin

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Previsin y seguridad social: futura Universo de aplicacin: poblacin ocupada Descuento o aporte para la jubilacin brindan informacin sobre la calidad o precarizacin de la insercin laboral

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Cobertura de salud Colombia (2005-2006): para toda la poblacin

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Uso de los servicios de salud (1) Colombia (2005-2006): para toda la poblacin

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Uso de los servicios de salud (2) Colombia (2005-2006):
para toda la poblacin

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Identidad: inscripcin en el Registro Civil y tenencia de documento de identidad Paraguay (2002): para toda la poblacin

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Identidad: tenencia de documento de identidad Per (2007): para poblacin de 18 aos ms

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Programas de proteccin social Venezuela (2001):
para poblacin de 10 aos ms

Experiencia censal Ronda 2000 Ejemplos seleccionados

Alimentacin y nutricin Colombia (2005-2006):
para toda la poblacin

Conclusiones
Actual relevancia de la proteccin social en la agenda pblica latinoamericana Relevancia de los requerimientos nacionales relativos a informacin estadstica sobre proteccin social Rol protagnico asumido por el censo de poblacin en los pases latinoamericanos

Conclusiones
Indicadores sobre proteccin social, elaborados a partir de fuente censal: conocimiento focalizado del fenmeno til para generar polticas en reas menores o locales

Conclusiones
Preguntas relativas a: Inscripcin en el registro civil Percepcin de jubilacin o pensin Descuento y aporte para la jubilacin Cobertura de salud Uso de los servicios de salud

Conclusiones
Preguntas relativas a: Programas sociales Alimentacin y nutricin

Conclusiones
Necesidad de asegurar la validez y confiabilidad del dato censal relevado El Censo integrado a un sistema de informacin estadstica