CUADRO COMPARATIVO PERU

-El siglo XX trajo enormes cambios al pas, pero las conspiraciones y rebeliones siguieron siendo las mismas. Hasta la clsica violacin de la Constitucin continu siendo una norma. Durante el oncenio del presidente Augusto B. Legua, la Carta Magna redactada por l, fue violada por l mismo y por el fiel oficialismo de aquella poca. -Legua llev al pas hacia la modernidad y fue uno de los presidentes ms destacados del siglo XX, fue un sujeto pragmtico y dirigi al pas con mentalidad empresarial, pero tambin se caracteriz por mantener el control absoluto del poder y por una tendencia natural hacia el autoritarismo. -En 1920 Legua aprob una nueva Constitucin que no contemplaba la reeleccin presidencial inmedita. Sin embargo, en 1923 modific un artculo constitucional e introdujo la reeleccin "por una sola vez". Y luego de ser reelecto, volvi a modificar la Constitucin aceptando la reeleccin indefinida: "el presidente durar en su cargo cinco aos y podr ser reelecto", deca la norma. Estas reformas, en manos de un congreso siempre sumiso, permiti que Legua permanezca once aos en el poder. -Todo march bien hasta que lleg la crisis econmica producto de la Primera Guerra Mundial. El repudio por la presencia del "tirano" fue capitalizado por la revolucin de Arequipa encabezada por el comandante Luis Miguel Snchez Cerro en agosto de 1930. Legua acept renunciar y parti hacia el exilio, pero fue arrestado y llevado a la Penitenciaria. Muri en 1932. -Como ha sido frecuente en la historia peruana, la revolucin de Snchez Cerro se origin en el sur del pas, en Arequipa. De orgen humilde y rasgos indgenas, Luis Miguel Snchez Cerro era el tpico militar "macho" latinoamericano. Particip del golpe contra Billinghurst en 1914, se alz en armas contra Legua en 1922 y estuvo preso en la isla de Taquile, en Puno. -En 1931, se organizaron elecciones, en las cuales Snchez Cerro result electo. Pero los apristas consideraron que hubo fraude y declararon a Vctor Ral Haya de la Torre como "presidente moral del Per". Los apristas iniciaron una oposicin desenfrenada que casi lleva a una guerra civil y que concluy con una revolucin aprista en

COLOMBIA
- en 1886 se establece en la Nueva Constitucin: Centralista el nombre actual del pas, Repblica de Colombia. Abroga la soberana de los estados creada por la Constitucin de 1863.Organiza el pas, segn un modelo vigente hasta 1991 - El siglo XX comenz en Colombia en medio de una de sus mayores guerras civiles: la Guerra de los Mil Das, que dur entre 1899 y 1902. Esta guerra, que se puede enmarcar dentro de las dems guerras civiles del siglo XIX colombiano se agrav cuando la dirigencia liberal orden a sus casi vencidos ejrcitos no rendirse y refugiarse en la guerra de guerrillas. Firmada la paz, la guerra trajo dos importantes consecuencias. El pas arruinado, junto con muchas otras causas, precipit la separacin de Panam en 1903. Adicionalmente surge la figura del general Rafael Reyes como una esperanza para mejorar el pas. Reyes inicia una serie de reformas, incluyendo la creacin de unas Fuerzas Armadas de carcter nacional. Sus reformas, si bien populares al principio, generaron una resistencia de la clase poltica que propiciaron el cierre del congreso por parte de Reyes y la asuncin de este de poderes dictatoriales. En 1909, un ao antes de que se venciera su perodo constitucional, y cinco aos antes del vencimiento de la prrroga a 10 aos otorgada a su mandato, Reyes abandona el cargo. -Una reforma constitucional en 1910 prohbe desde entonces la participacin de militares en la poltica, lo cual, junto con la creacin de un ejrcito nacional y permanente marcan la separacin entre poltica y militares que han caracterizado a Colombia durante el siglo XX y XXI. - Entre 1886 y 1930 todos los presidentes representaron al partido conservador en lo que se conoci como la hegemona conservadora. Como oposicin al gobierno de Reyes y en respuesta a los sectores ms reaccionarios del partido conservador se funda el Partido Republicano el cual contaba con el apoyo de varios sectores del partido liberal, pero sus gobiernos, entre 1914 y 1922, fueron eminentemente conservadores y en 1922 el partido conservador oficial retom el poder. -El perodo entre 1910 y 1930 marc definitivamente el ingreso de Colombia al siglo XX. Aunque los republicanos mantuvieron bsicamente una propuesta liberal, se diferenciaron de los liberales por promover una mayor apertura hacia las clases medias. Los republicanos buscaron romper el monopolio del poder que ejercan los liberales. Sin embargo, esto fue imposible de lograr a travs de procesos electorales. As, el nuevo partido accedi al poder mediante una

ASPECTO POLITICO

Trujillo y el asesinato del presidente Snchez Cerro en 1933 en manos de un militante aprista.-El Apra tambin estuvo por detrs de otra rebelin. En 1948, durante el gobierno de Jos Luis Bustamante y Rivero los apristas realizaron una frrea oposicin desde el Congreso, el pas viva una crisis social que desemboc en la sublevacin que tena por objetivo tomar el poder y deshacerse de los mandos castrenses. El 3 de octubre de 1948, el Real Felipe fue atacado por mar y tierra, pero los apristas no consiguieron el respaldo popular y Haya de la Torre tuvo que refugiarse en la embajada de Colombia. Bustamante y Rivero no durara mucho tiempo. -El 27 de octubre de 1948, otra vez Arequipa se levant contra el gobierno constitucional, y el Gral Manuel A. Odra dirigi un golpe que derroc al presidente, al cual se le acus de fomentar la anarqua. -Odra convoc a elecciones para legitimarse, pero particip solo, mand a la crcel al otro candidato, el general Ernesto Montagne. Por entonces surge una nueva rebelin en Arequipa, comandada por la Liga Democrtica, se levantaron barricadas y hubo varios muertos. En este clima, Odra, que era candidato nico, se eligi "presidente constitucional", el 28 de julio de 1950. Odra tambin tuvo su "Montesinos": Alejandro Esparza Zaartu, un siniestro personaje quien se desempe como director de Gobierno y como ministro de Gobierno (hoy del Interior). Su actuacin se rode de misterio y sus excesos contribuyeron al desprestigio del rgimen, que acab siendo muy impopular. La indignacin aument cuando nuevamente en Arequipa hubo un levantamiento popular debido a una salvaje represin militar contra una huelga estudiantil, donde murieron tres jvenes que portaban una bandera blanca. Odra tuvo que prescindir de Esparza Zaartu y derogar la ley de seguridad interio En las elecciones de 1962 Haya de la Torre qued en primer lugar, Belande Terry en segundo y Odra en tercero, pero no hubo un ganador con mayora absoluta, el Congreso deba elegir al nuevo presidente. Era vox populi que haba habido fraude. Las Fuerzas Armadas exigieron que se anularan los comicios y como el poder electoral se neg, sobrevino un nuevo golpe de Estado que convoc a nuevas elecciones donde gan Fernando Belande Terryr. - Los aos 60 fueron plagados de rebeliones y de movimientos

revuelta popular, en 1920. En 1919 se funda, junto con capital alemn, Scadta, segunda aerolnea comercial en el mundo y predecesora de la actual Avianca. -en 1930. Una divisin del partido conservador que llev dos candidatos a las elecciones de 1930 permiti el triunfo del partido liberal en cabeza de Enrique Olaya Herrera. Los liberales mantuvieron el poder hasta 1946 cuando otra divisin, esta vez de los liberales, permiti el regreso a la presidencia del partido conservador -en 1936 se realiza una Reforma constitucional. Autoriza al ejecutivo a reglamentar la propiedad privada en funcin de los intereses nacionales. Establece el derecho de huelga bajo regulacin legal. Separa la Iglesia del Estado. Seculariza la educacin pblica. En 1946, la divisin liberal permite el triunfo del conservador Mariano Ospina Prez a la presidencia de la repblica.La proyeccin de Gaitn, quien se consolida como jefe nico del partido liberal, sumada a la mayora liberal en el congreso, no permite al conservatismo desarrollar cabalmente sus polticas. -El 9 de abril de 1948, Gaitn es asesinado desatndose un levantamiento popular conocido como El Bogotazo. El levantamiento, que buscaba forzar a Ospina a renunciar, termina fortaleciendo al presidente quien empieza a desarrollar ms y ms polticas represivas.El partido liberal no participa de las elecciones de 1950 dejando va libre para que el conservador Laureano Gmez gane la presidencia. Sin una oposicin poltica legal, Gmez impulsa una serie de polticas represivas.Una parte de la dirigencia liberal ordena a sus militantes a alzarse en armas contra la presidencia de Gmez dando lugar a lo que se conoce como la Violencia.Este perodo termina oficialmente el 13 de junio de 1953 cuando Laureano Gmez es derrocado por el general Gustavo Rojas Pinilla y este ofrece una amnista a los guerrilleros liberales. -Rojas Pinilla fue bien recibido por muchos sectores del pas. Desarroll una serie de reformas econmicas y polticas, incluyendo la creacin de la televisin en Colombia y el sufragio de la mujer. Sin embargo su presidencia de facto persegua la libertad de expresin y fue muy laxo con los restos de violencia poltica, particularmente la ejercida por los conservadores contra los liberales.

ASPECTO POLITICO

-En 1953 El Partido Conservador propone una nueva Constitucin de corte totalitario, al estilo franquista. Los liberales y los conservadores moderados se oponen severamente. Una junta militar derroca a Gmez, con el apoyo de los conservadores moderados y los liberales. Asume el poder el General Gustavo Rojas Pinilla,

guerrilleros inspirados por el xito de la revolucin cubana. Hugo Blanco y Luis de la Puente Uceda fueron los ms famosos lderes revolucionarios. Se realizaba la toma de pueblos, haciendas y puestos militares con el fin de ganar adeptos. Pero a la poblacin no le interesaba la ideologa que predicaban y no los respald. Fernando Belande no trajo la ansiada estabilidad al Per. En 1968 su gobierno firm un convenio con la International Petrolium Company que tuvo el apoyo multipartidario. Pero el Director de la Empresa Petrolera Fiscal, Carlos Loret de Mola, denunci que haba desaparecido la pgina once del acuerdo, donde estara estipulado el monto de la indemnizacin que pagara el Estado a esa empresa. Se produjo un gran escndalo que llevara a una nueva rebelin. El 3 de octubre se produce un golpe de Estado que depone a Belande. La junta militar presidida por el General Juan Velasco Alvarado contara con el apoyo de la izquierda peruana y del partido comunista. ASPECTO POLITICO - El gobierno de Velasco nacionaliz los recursos, reform el agro, la educacin, expropi las empresas, los bancos y los medios de comunicacin. El autoritarismo campeaba y la radicalizacin de los bandos opuestos era evidente. Fue un buen momento para que el General Francisco Morales Bermdez planeara un "relevo institucional", es decir, un golpe al golpista, que se produjo en agosto de 1975. Morales Bermdez estuvo cinco aos en el poder y durante su gobierno continuaron confiscados los diarios y canales de televisin. Tambin siguieron los encarcelamientos y las deportaciones de los crticos al gobierno. Fue entonces que se engendran las rebeliones y el terrorismo que sacudiran al pas durante los aos 80 e inicios de los 90. El alzamiento de dos grupos armados que sembraran el caos y la muerte en el pas y que dejaran un saldo de ms de 25 mil muertos (70 mil segn la Comisin de la Verdad instaurada en 2001). - En 1990, en medio de la hiper-inflacin y la violencia terrorista, Alberto Fujimori lleg al poder sin ningn apoyo de los partidos polticos tradicionales y tuvo que enfrentar una fuerte oposicin en el Parlamento. Fujimori acusaba al Congreso de ser "paquidrmico" y el Congreso a Fujimori de tener actitudes "totalitarias". La discusin termin el 5 de abril de 1992, a la voz de "disolver", cuando Fujimori cerr el Congreso e intervino el Poder Judicial, tomando el poder absoluto. El sui generis golpe sera conocido

como presidente provisional respaldado por una Asamblea Nacional Constituyente. -en 1954 La Asamblea reelige a Rojas Pinilla por otro cuatrienio a contar desde 1958. 1957. Presionado por diversos sectores sociales (en especial empresarios, partidos polticos y estudiantes) Rojas Pinilla renuncia en favor de una Junta Militar. Liberales y conservadores firman en Espaa el Pacto de Sitges, por el cual acuerdan: Intercambiarse el poder presidencial, empezando con un presidente liberal y culminando con un conservador. Establecer la plena paridad en todos los cargos pblicos. -En 1958 se reanudan las elecciones democrticas, siendo elegido Alberto Lleras Camargo como el primer presidente del Frente Nacional. Por los prximos 16 aos la presidencia sera alternada entre los dos partidos tradicionales, los cuales conformaran gobiernos de unidad, repartiendo los ministerios y la burocracia entre ambos partidos. -El Frente Nacional marca el fin de la violencia partidista que aquej a Colombia por ms de un siglo. Sin embargo, el esquema cerrado de este rgimen acun la violencia guerrillera y el conflicto armado colombiano -La ltima eleccin del frente nacional enfrentara al candidato del frente, el conservador Misael Pastrana con el ex presidente Gustavo Rojas Pinilla en 1970. La victoria del candidato del Frente se vio empaada por acusaciones de fraude electoral, y la prueba, para muchos, de que no haba otra forma que la va armada para hacer oposicin en Colombia. -en 1974. Se rompe el Frente nacional. El liberal Alfonso Lpez Michelsen electo presidente: - Se conceden algunos cargos del gabinete a los conservadores. - Contina la accin de las guerrillas. -en 1978. En unas elecciones caracterizadas por el bajo nmero de votantes, gana el liberal, Julio Csar Turbay Ayala. -Para fines de ladecada del 70 Aumenta el podero de la guerrilla. En 1980. Un grupo guerrillero ocupa la embajada dominicana en Bogot durante 61 das, reteniendo a numerosos diplomticos extranjeros como rehenes. -en 1982 El candidato conservador, Belisario Betancur, anterior ministro de Trabajo, gana las elecciones presidenciales: Sanciona una ley de amnista que involucra a numerosos guerrilleros. Se anuncia una tregua acordada entre el gobierno y los grupos rebeldes, sin embargo en noviembre de 1985 grupos

como "el autogolpe" de Fujimori y cont con un respaldo de entre el 80% y el 90% de la poblacin. El gobierno de mano dura de Fujimori consigui vencer la hiperinflacin y capturar a los cabecillas terroristas. Sin embargo, Fujimori las vera dficiles cuando el 13 de noviembre de 1992 el Grl. Jaime Salinas Sed lider un "contragolpe" que a ltima hora fue debelado y sus lderes encarcelados. Luego de ello Fujimori hizo una nueva Constitucin, fue reelecto e "interpret" la Constitucin para reelegirse nuevamente. -En 1995 Fujimori gana nuevamente de forma abrumadora. As Fujimori est en condiciones de continuar la accin de gobierno, ya desarrollada durante su primer mandato: En lo poltico: Endurecimiento de la legislacin, restringiendo derechos y libertades fundamentales con la finalidad de liquidar los atentados terroristas En 1998 se enfrenta con el Comandante en Jefe de las FAAA Armadas, general Nicols de Bari Hermoza, al que destituye rompiendo la estabilidad poltica. Se suceden los gabinetes, de carcter eminentemente tecnocrtico, mediante los cuales Fujimori intenta reconstituir la estabilidad poltica, fracturada - Fujimori se presenta oficialmente como candidato a las presidenciales de abril de 2000. La oposicin protesta aduciendo que ya ha desempeado los dos mandatos que autoriza la Constitucin, pese a que el Congreso haba ratificado en agosto de 1998 una ley (aprobada inicialmente en 1996) autorizando a Fujimori a desempear un tercer mandato (segundo constitucional), argumentando que tan slo haba ejercido un periodo gubernamental tras la aprobacin de la Constitucin de 1993. En 2000 Fujimori logra el 51,2% de los votos emi2000. 19 de noviembre. El Primer Ministro, Federico Salas, informa que Fujimori, refugiado en Japn, ha renunciado a la presidencia. El 22 de Noviembre de 2000. Valentn Paniagua asume la presidencia y nombra un gabinete integrado por miembros de la oposicin. El 28 de julio 2001 asume Toledo y designa a Roberto Daino como Primer Ministro.

terroristas asaltan el Palacio de Justicia en Bogot tomando como rehenes a docenas de personas. -en 1986. Agosto. Los liberales ganan las elecciones. Virgilio Barco Vargas, se convierte en presidente. Respondiendo a la ola de asesinatos perpetrada por los crteles de la cocana de Colombia, el gobierno arresta a ms de 10.000 personas y confisca las propiedades de presuntos narcos. -en1990. Despus de una violenta campaa en la que son asesinados tres candidatos presidenciales, Csar Gaviria Trujillo, lder del Partido Liberal, es electo presidente. -en1991 se sanciona una nueva Constitucin apoyada por Gaviria: Reconocimiento de la descentralizacin y la autonoma municipal y departamental. Reconocimiento de la multiculturalidad, la plurietnicidad y los derechos autonmicos de indgenas y negros. Reconocimiento de igualdad para todas las religiones y cultos. Primaca de los derechos civiles sobre los religiosos (matrimonio y divorcio). Vigilancia permanente al ordenamiento constitucional (Corte Constitucional) y el derecho del individuo a reclamar sus derechos y recibir pronta respuesta (derecho de tutela). El mismo ao Gaviria levanta el estado de sitio y ofrece amnista a los traficantes de drogas que se entregaran voluntariamente. -en 1994 gana en las elecciones presidenciales Ernesto Samper Pizano, del Partido Liberal. Para 1998 el saliente presidente Samper fracasa en varios intentos por lograr acuerdos de paz con las guerrillas. No consigue impedir el ascenso de las organizaciones paramilitares de extrema derecha. Enfrenta creciente presin internacional (especialmente de Estados Unidos) por su dbil lucha contra el narcotrfico y su incapacidad para hacer justicia y dar efectividad a la defensa de los derechos humanos. - Se celebra la primera vuelta de las elecciones presidenciales, con un virtual empate entre Horacio Serpa, el candidato liberal, y Andrs Pastrana, el dirigente social conservador que encabeza una coalicin denominada Gran Alianza para el Cambio. La independiente Noem Sann, que queda en tercer lugar, se convirti, de hecho, en rbitro de la situacin. En la segunda vuelta, caracterizada por el elevado ndice de participacin (hasta un 59% del electorado acude a votar), da la victoria a Pastrana, que se compromete a Negociar de forma inmediata con la guerrilla el final de la violencia y a llevar a cabo una profunda reforma de las instituciones del Estado. 2000. Febrero. Como parte de las negociaciones de paz, una delegacin conjunta del gobierno colombiano y de las FARC realiza una gira por Europa para informarse sobre otros modelos de desarrollo econmico y social. Otro de los objetivos de la gira es obtener la confianza de la comunidad internacional que Colombia necesita para conseguir el apoyo financiero de la Unin Europea (UE) y

ASPECTO POLITICO

poder llevar adelante el llamado Plan Colombia, diseado por Pastrana con el objeto de eliminar el cultivo de coca del pas y mejorar las condiciones econmicas y sociales de la poblacin.