Sunteți pe pagina 1din 440

Analele Universitii Spiru Haret

Seria Economie Anul 4, nr. 4, 2004

EDITURA FUNDAIEI ROMNIA DE MINE BUCURETI

COLECTIVUL REDACIONAL Redactor ef: Prof. univ. dr. Constantin Mecu Redactor ef adjunct: Conf. univ. dr. Aurelian A. Bondrea Membri: Prof. univ. dr. tefan tefnescu, Membru al Academiei Romne Prof. univ. dr. Gheorghe Zaman, Membru Corespondent al Academiei Romne Prof. univ. dr. Emilian Dobrescu, Secretar tiinific de Secie, Academia Romn Prof. univ. dr. Ion Popescu, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Luminia erbulescu, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Ovidiu Nane, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Mariana Cristina Cioponea, Universitatea Spiru Haret Lector univ. dr. Marin Coma, Universitatea Spiru Haret Lector univ. dr. Ruxandra Vasilescu, Universitatea Spiru Haret COLECTIVUL DE REFERENI TIINIFICI Prof. univ. dr. Amalendu Bicash Guha, Universitatea din Oslo Prof. univ. dr. Maria Negroponti Delivanis, Universitatea din Salonic Conf. univ. dr. Padoy Gray, Universitatea din Ulsten, Marea Britanie Prof. univ. dr. Ionel Mihail Ceteanu, Economist ef, BCR Cercet. t. gr. I Virginia Cmpeanu, Director al Institutului de Economie Mondial Prof. univ. dr. Ion Vasilescu, eful catedrei de Eficiena Economic a Investiiilor ASE, Bucureti Prof. univ. dr. Camelia Cmroiu, Prorector al Universitii Ecologice Bucureti Prof. univ. dr. Niculae Niculescu, Rector al Universitii PETRE ANDREI Iai Prof. univ. dr. Bogdan Andronic, Decan al Facultii de Economie, Universitatea Petre Andrei Iai Prof. univ. dr. Viorel Petrescu, Prorector al ASE, Bucureti Prof. univ. dr. Ion Lungu, ASE, Bucureti Conf. univ. dr. Valentina Vasile, Secretar tiinific al INCE al Academiei Romne Prof. univ. dr. Al. Zamfir, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Gheorghe Rboac, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Mircea Boulescu, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Mariana Negru, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Constantin Moisuc, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Doina Fusaru, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Eufrosina Moroan, Universitatea Spiru Haret Prof. univ. dr. Gheorghe M. Pistol, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Manuela Epure, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Nedelea Chira Prlu, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Zenovic Gherasim, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Cicilia Ionescu, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Luminia Ionescu, Universitatea Spiru Haret Conf. univ. dr. Marinic Dobrin, Universitatea Spiru Haret Secretar de redacie: Conf. univ. dr. Mariana Elena Balu, Universitatea Spiru Haret Secretariat: Asist. univ. Sara Moldoveanu, Universitatea Spiru Haret Prep. univ. Petronela Iuliana Geangu, Universitatea Spiru Haret Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2006 ISSN: 1582-8336

CUPRINS

Adela Deac, Cercetarea tiinific integrat organic n activitatea didactic I. TEORIE ECONOMIC Cicilia Ionescu, O nou dimensiune n msurarea performanelor ntreprinderii . Daniel Adrian Grdan, Iuliana Petronela Geangu, Previziunile de marketing i importana acestora n activitatea firmei contemporane Studiu de caz VRANCART S.A. . Daniela Panicu, Economia de pia i dezvoltarea carierei. Serviciile de informare, orientare i consiliere privind cariera n Romnia Daniel Adrian Grdan, Cercetarea comportamentului consumatorului i rolul ei n strategia de dezvoltare a firmei II. EVOLUII ACTUALE ALE ECONOMIEI ROMNETI Constantin Mecu, Competitivitatea cheia funcionalitii economiei de pia n Romnia Ion Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina Constantinescu, Concentrarea transfrontalier a capitalului i apariia oligopolului mondial ... Corneliu Russu, Marin Coma, Perspective strategice de reindustrializare a Romniei ... Maria Andronie, Tehnologia de tiprire la cerere tehnologia viitorului n industria tipografic i publicistic .. Gheorghe Rboac, Noul model demografic i implicaiile acestuia . Cristina Barna, Modaliti de msurare a performanei macroeconomice. Evaluarea performanei Romniei comparativ cu UE15 n perioada 1996 2002 ... Ion Popescu, Riscul n societatea informaional sau a cunoaterii ... Ioan Gf-Deac, Dezvoltarea comunicrii economice n Romnia n perioada de trecere la economia funcional de pia . Mdlina Militaru, Tendine i direcii de dezvoltare a turismului romnesc la nceput de mileniu . Gabriela Ungureanu, Politica monetar din Romnia, component esenial a politicii economice Luise Mladen, Gabriela Tudose, Performana pieei muncii din Romnia n perspectiva integrrii n Uniunea European .. III. MANAGEMENT Maria Gf-Deac, Studiul managementului echilibrelor macrostructurale n contextul formalizrii economiei bazate pe cunoatere ... Ioana Andriesei, Tipologia sistemelor manageriale comerciale participante la distribuie .. Delia Silvia Olaru, Competitivitate n managementul societilor romneti n contextul aderrii la UE. ..

13

23 31 43 51

59 65 71 83 91 103 109 119 125 131 141

149 159 167 3

IV. CONTABILITATE FINANE STATISTIC Marinic Dobrin, Cadrul general pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare anuale pe baza standardelor internaionale de contabilitate .. Eduard Ionescu, Modelarea sistemului informaional integrat al costurilor . Mariana-Cristina Cioponea, Aprecierea nivelului presiunii fiscale n Romnia n perioada actual ... Mariana Elena Balu, Statistica n cercetarea de marketing cteva utilizri ale testului 2 neparametric Mariana Elena Balu, Armonizarea sistemului statistic romnesc cu cel al Uniunii Europene .. V. PROBLEME FINANCIAR-BUGETARE ALE PIEEI DE CAPITAL Victor Stoica, Strategia de dezvoltare a pieei bursiere din Romnia. Trecut i viitor .. Dan Radu Ruanu, Doina Elena Dasclu, Accizele ntre cerinele de armonizare i nevoile bugetare . Doina Elena Dasclu, Transferul de pre form de manifestare a evaziunii fiscale Claudia Baicu, Noul acord de la Basel i cerinele minime de capital pentru bncile internaionale ... VI. RELAII ECONOMICE EXTERNE I ADERAREA ROMNIEI LA UNIUNEA EUROPEAN Gheorghe Zaman, Zizi Goschin, Eficiena economic sau productivitatea integral a factorilor de producie ? Chira Nedelea Prlu, Economia romneasc n faa exigenelor integrrii n UE. ... Gheorghe M. Pistol, Moneda unic Euro i implicaiile ei economice Ruxandra Vasilescu, Standarde actuale ale predrii limbilor strine (cu aplicaie la limba englez) un studiu comparativ . Octavian Gh. Botez, Evoluia exportului de mrfuri al judeului Vlcea la nceput de secol XXI .. Luminia Pistol, Evoluia comerului romnesc n contextul integrrii europene .. Ana Butnaru, Sistemul informaional al serviciilor de expediii i transporturi internaionale de mrfuri .. Angela Popescu, Obiectivele Organizrii Comune de Pia la culturile arabile n Romnia scenarii privind sprijinul acordat de Uniunea European Diana Crciuna, Euro moneda unic european ... Mariana Elena Balu, Diana Crciuna, Civa indicatori statistici ai balanei de pli externe .. VII. DIRECII DE DEZVOLTARE A INFORMATICII DE GESTIUNE Manuela Epure, Marketingul n era digital .. Doina Fusaru, Adela Bra, Sisteme informatice de asistare a deciziei n managementul modern al organizaiilor economice Maria Andronie, Ion C. Lungu, Modele i tehnici de modelare a proceselor de dezvoltare software ... Ion C. Lungu, Maria Andronie, Aspecte comparative privind modelarea sistemelor informatice .... 4 351 361 369 381 255 263 267 285 297 309 319 327 333 339 223 233 241 247 177 189 197 205 213

Maria Andronie, Folosirea arhetipurilor n modelarea sistemelor informatice Ion C. Lungu, Maria Andronie, Adela Bra, Utilizarea UML n modelarea sistemelor informatice executive ... Valerica Mare, Marius Daniel Mare, Gabriel Mihai, Alin Ciotei, Metoda OMT de proiectare a sistemelor informatice Zenovic Gherasim, Caracteristici ale preagregrii n sistemele de procesare analitic on-line (OLAP) .. Zenovic Gherasim, Despre manipularea impreciziei n modelele de date multidimensionale . Doina Fusaru, Zenovic Gherasim, Adela Bra, Tehnici i arhitecturi pentru micorarea timpului de rspuns n sistemele cu depozite de date (DATA WAREHOUSE) .. Marius Daniel Mare, Valerica Mare, Gabriel Mihai, Proiectarea, perfecionarea i protecia bazei de date orientate pe obiecte . RECENZII Globalizarea mit i realitate, Ion Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina Constantinescu (Constantin Moisuc)...

389 399 405 411 415 419 427

435

CONTENTS

Adela Deac, Scientific research organic interogation in the didactic activity . I. ECONOMIC THEORY Cicilia Ionescu, A New Dimension in the Corporate Performance Measurement .. Daniel Adrian Grdan, Petronela Iuliana Geangu, Marketing Forecasts and Their Importance Regarding Contemporary Organization Activity A Case Study Vrancart S.A. . Daniela Panicu, Market Economy and Career Development. Information, Guidance and Counseling Services regarding the career in Romania . Daniel Adrian Grdan, Research on the Consumers Behavior and Its Role in the Companys Development Strategy .. II. CURRENT DEVELOPMENTS OF ROMANIAN ECONOMY Constantin Mecu, Competitiveness the key to the functionality of market economy in Romania . Ion Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina Constantinescu, Cross-Border Concentration of the Capital and the Emergence of the World Oligopoly ... Corneliu Russu, Marin Coma, Strategically Industrialization Perspectives of Romania Maria Andronie, Print-on-demand technology the future technology in printing and publishing industry . Gheorghe Rboac, New Demographic Model and Its Implications . Cristina Barna, Measurement Procedures of the Macroeconomic Performance. The Evaluation of Romanias Performance in comparison with European Union15 between 1996 2002 Ion Popescu, The Risk in the Information and Knowledge-Based Society .. Ioan Gf-Deac, Economic Communication Development in Romania into a Functional Market Economy . Mdlina Militaru, Trends and Directions Of Development of Romanian Tourism at the Dawn Of This Millennium Gabriela Ungureanu, Romanian Monetary Policy, an Essential Part of the Economic Policy ... Luise Mladen, Gabriela Tudose, The Performance of the Romanian Labor Market in the View of EU Integration ... III. MANAGEMENT Maria Gf-Deac, Macrostructural Well-Founded Management on KnowledgeBased Economy . Ioana Andriesei, Typology of Commercial Managerial Systems Participating In Distribution ... Delia Silvia Olaru, Competitiveness in the Romanian companies Management on the background of the EU accession 6

13

23 31 43 51

59 65 71 83 91 103 109 119 125 131 141

149 159 167

IV. ACCOUNTING FINANCE STATISTICS Marinic Dobrin, Framework for the Preparation And Presentation of Annual Financial Statements subject to the International Accounting Standards Eduard Ionescu, Modeling the Cost Integrated Informational System ... Mariana-Cristina Cioponea, Assessment of the Current Level of Tax Pressure in Romania .... Mariana Elena Balu, Statistics in marketing research Few Utilizations Of Unparametral 2 test . Mariana Elena Balu The Harmonization of the Romanian statistics System with that of the European Union .. V. FINANCIAL AND BUDGETARY ISSUES OF THE CAPITAL MARKET Victor Stoica, Romanias Stock Exchange Market Strategy Development. Past and Future . Dan Radu Ruanu, Doina Elena Dasclu, Excise Duties between Harmonization Requirements and Budget Needs .. Doina Elena Dasclu, Transfer Pricing a Form Of Expression of Tax Evasion .. Claudia Baicu, The New Basel Capital Agreement and the Minimum Capital Requirements for International Banks .. VI. FOREIGN BUSINESS RELATIONSHIPS AND ROMANIAS ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION Gheorghe Zaman, Zizi Goschin, Economic Efficiency or the Full Productivity of the Production Factors ? .. Prlu Nedelea Chira, Romanian Economy Facing the Requirements of EU Integration . Gheorghe Pistol, Moneda unic Euro i implicaiile ei n economie Ruxandra Vasilescu, Current Language Teaching/Learning Standards (with application to English) a Comparative Study Octavian Gh. Botez, Developments of the Commodities Export of Vlcea County at the beginning of the 21st Century .. Luminia Pistol, The Evolution Of The Romanian Commerce in the Context of European Integration ... Ana Butnaru, The IT System of Goods Shipping and International Transportation Services .. Angela Popescu, Common Market Organization's Objectives Regarding the Arable Ground Cultures in Romania Diana Crciuna, EURO The European Sole Currency .. Mariana-Elena Balu, Diana Crciuna, The Statistical Financial Indicators of the Foreign Payments Balance . VII. MANAGEMENT DATA PROCESSING DIRECTIONS OF DEVELOPMENT Manuela Epure, Marketing in the Digital Economy ... Doina Fusaru, Adela Bra, Computer Systems of Assisting Decision in the Modern Management of Economic Organizations .. Maria Andronie, Ion C. Lungu, Models and modelling technics of software developing process 351 361 369 7 255 263 267 285 297 309 319 327 333 339 223 233 241 247 177 189 197 205 213

Ion C. Lungu, Maria Andronie, Comparative aspects on modelling informatic systems .. Maria Andronie, Using archetips in modelling informatic systems ... Ion C. Lungu, Maria Andronie, Adela Bra, Using UML tools in modeling Executive Information Systems . Valerica Mare, Daniel Marius Mare, Gabriel Mihai, OMT Method of Designing IT Systems Zenovic Gherasim, Characteristics of pre- aggregation in the on-line analytical processing systems (OLAP) . Zenovic Gherasim, On the Manipulation of Lack of Precision of the Multidimensional Data Patterns Doina Fusaru, Zenovic Gherasim, Adela Bra, Techniques and Architectures for Diminishing the Time of Response in the Data Warehouse Systems (DATA WAREHOUSE) . Marius Daniel Mare, Valerica Mare, Gabriel Mihai, The Design, Improvement and Projection of the Object-Oriented Database . REVIEWS GLOBALISATION Myth and Reality, Ion Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina Constantinescu (Constantin Moisuc)..

381 389 399 405 411 415 419 427

435

TABLE DE MATIRES

Adela Deac, La recherche scientifique integre organiquement dans lactivit didactique .. I. THORIE ECONOMIQUE Cicilia Ionescu, Une nouvelle dimension dans le mesurage des performances de lentreprise ... Daniel Adrian Grdan, Petronela Iuliana Geangu, Les prvisions de marketing et leur importance dans lactivit de la compagnie contemporaine tude de cas VRANCART S.A. ... Daniela Panicu, Lconomie de march et dveloppement de la carrire. Services dinformation, orientation et conseil concernant la carrire en Roumanie . Daniel Adrian Grdan, La recherche du comportement du consommateur et son rle dans la stratgie du dveloppement de la compagnie ... II. EVOLUTIONS ACTUELLES DE LCONOMIE ROUMAINE Constantin Mecu, La comptitivit la cl du fonctionnement de lconomie de march en Roumanie Ion Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina Constantinescu, La concentration transfrontire du capital et lapparition de loligopol mondial ... Corneliu Russu, Marin Coma, Les perspectives stratgiques de lindustrialisation de la Roumanie Maria Andronie, La technologie de Print-on Demand la nouvelle technologie dans lindustrie ditorielle et dans le journalisme Gheorghe Rboac, Le nouveau modle dmographique et ses implications . Cristina Barna, Les modalits de mesurer la performance macroconomique. Lvaluation de la performance de la Roumanie par comparaison UE-15 entre 1996 2002 Ion Popescu, Le risque dans la socit informationnelle ou de la connaissance .. Ioan Gf-Deac, Le dveloppement de la communication conomique en Roumanie dans la priode de transition lconomie de march fonctionnelle .. Mdlina Militaru, Les tendances et les directions de dveloppement du tourisme roumain au dbut du millenium . Gabriela Ungureanu, La politique montaire en Roumanie, un lment composant essentiel de la politique conomique .. Louise Mladen, Gabriela Tudose, La performance du march du travail en Roumanie dans la perspective de lintgration dans lUnion Europenne .. III. MANAGEMENT Maria Gf-Deac, Ltude du management des quilibres macrostructurelles dans le contexte de la formalisation de lconomie base sur la connaissance ...

13

23 31 43 51

59 65 71 83 91 103 109 119 125 131 141

149 9

Ioana Andriesei, La typologie des systmes managriaux commerciaux participants la distribution . Delia Silvia Olaru, La comptitivit dans le management des socits roumaines dans le contexte de ladhsion lU.E. IV. COMPTABILIT FINANCES STATISTIQUE Marinic Dobrin, Le cadre gnral pour laborer et prsenter les tats financiers annuels sur le fondement des normes internationales de comptabilit ... Eduard Ionescu, Le modelage du systme informationnel intgr des cots . Mariana-Cristina Cioponea, Lapprciation du niveau de la pression fiscale en Roumanie dans la priode actuelle ... Mariana Elena Balu, La statistique dans la recherche de marketing quelques utilisations du teste 2 non-paramtrique . Mariana Elena Balu, Lharmonisation du systme statistique roumain avec celui de lUnion Europenne . V. PROBLMES FINANCIERS ET BUDGTAIRES DU MARCH DE CAPITAL Victor Stoica, La stratgie de dveloppement du march boursire de Roumanie. Le pass et le futur Dan Radu Ruanu, Doina Elena Dasclu, Les accises entre les exigences dharmonisation et les besoins budgtaires .. Doina Elena Dasclu, Le transfert de prix la forme de manifestation de lvasion fiscale Claudia Baicu, Le nouveau accord de Basel et les exigences minimes de capital pour les banques internationales .. VI. RELATIONS CONOMIQUES EXTERNES ET LADHSION DE LA ROUMANIE DANS LUNION EUROPENNE Gheorghe Zaman, Zizi Goschin, Lefficacit conomique ou la productivit intgrale des facteurs de production ?... Chira Nedelea Prlu, Lconomie roumaine face aux exigences de lintgration dans lU.E. Gheorghe Pistol, La monnaie unique Euro et ses implications dans lconomie Ruxandra Vasilescu, Les standards actuels de lenseignement des langues trangres (avec application langlais) une tude comparative . Octavian Gh. Botez, Lvolution de lexportation des marchandises dans le Dpartement de Vlcea au dbut du 21e sicle . Luminia Pistol, Lvolution du commerce roumain dans le contexte de lintgration europenne ... Ana Butnaru, Le systme informationnel avec les expditions et les transports internationaux des marchandises . Angela Popescu, Les objectives de lOrganisation Commune de March aux cultures arables en Roumanie Les scnarios concernant le support accord par lUnion Europenne .. Diana Crciuna, LEuro la Monnaie Unique Europenne . Mariana Elena Balu, Diana Crciuna, Quelques indicateurs statistiques de la balance des paiements externes

159 167

177 189 197 205 213

223 233 241 247

255 263 267 285 297 309 319 327 333 339

10

VII. DIRECTIONS DE DVELOPPEMENT DE LINFORMATIQUE DE GESTION Manuela Epure, Le marketing lpoque digitale . Doina Fusaru, Adela Bra, Les systmes informatiques dassistance de la dcision dans le management moderne des organisations conomiques . Maria Andronie, Ion C. Lungu, Les modles et les techniques de modlation des procs du dveloppement software Ion C. Lungu, Maria Andronie, Des aspects comparatifs sur la modlation des systmes informatiques ... Maria Andronie, Lutilisation des archtypes dans la modlation des systmes informatiques .. Ion C. Lungu, Maria Andronie, Adela Bra, Lutilisation UML dans la modlation des systmes informatiques xcutifs ... Valerica Mare, Daniel Marius Mare, Gabriel Mihai, Alin Ciotei, La mthode OMT de conception des systmes informatiques .. Zenovic Gherasim, Les caractristiques de la pr-aggrgation dans les systmes de traitement analytique on-line (OLAP) . Zenovic Gherasim, Sur la manipulation de limprcision dans les modles de donnes multidimensionnelles .. Doina Fusaru, Zenovic Gherasim, Adela Bra, Les techniques et les architectures pour la diminution du temps de rponse dans les systmes dpts de donnes (DATA WAREHOUSE) .. Marius Daniel Mare, Valerica Mare, Gabriel Mihai, La conception, le perfectionnement et la protection de la base oriente sur des objets .. COMPTE-RENDUS La globalisation Mythe et ralit, Ion Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina Constantinescu (Constantin Moisuc).. 435 351 361 369 381 389 399 405 411 415 419 427

11

12

CERCETAREA TIINIFIC INTEGRAT ORGANIC N ACTIVITATEA DIDACTIC Adela DEAC Sesiunea de comunicri tiinifice a cadrelor didactice de la Facultatea de Management Financiar-Contabil, Facultatea de Marketing i Afaceri Economice Internaionale, Facultatea de Finane i Bnci Sesiunea de comunicri tiinifice a cadrelor didactice de la cele trei faculti economice a confirmat oportunitatea temei nscrise pe genericul programului de lucrri, dezbaterea politicilor i strategiilor, cilor i metodelor de cretere a eficienei economice ca pe o cerin a finalizrii procesului de aderare a Romniei la Uniunea European, ntregind imaginea asupra calitii nvmntului economic, chemat s formeze specialiti cu o solid pregtire teoretic, dar i fini cunosctori ai evoluiei dezvoltrii economice, a tendinelor conturate, a problemelor pe care le ridic integrarea european. Aceast permanent ngemnare a celor dou laturi ofer demersului didactic aceast valoare pe care numai aprofundarea cunoaterii realitii o poate asigura, acele argumente izvorte din actualitate. Este i ceea ce au demonstrat cele peste 100 de comunicri tiinifice pregtite i susinute cu persuasiune de autorii lor n cinci seciuni ale sesiunii Economie general, moderator prof. univ. dr. Ion Popescu, Marketing moderator conf. univ. dr. Luminia erbulescu, Concepte, politici i mecanisme n domeniul financiar-contabil moderator prof. univ. dr. Victor Stoica, Politici i opiuni contabile din perspectiva aderrii Romniei la U.E. moderator prof. univ. dr. Mircea Boulescu, Instrumente informatice i statistice i perfecionarea prelucrrii informaiei financiar-contabile premis a creterii eficienei economice moderator prof. univ. dr. Doina Fusaru , care au pus n eviden complexul registru tematic al dezbaterilor. Remarcnd aceast laborioas activitate de cercetare, n deschiderea n plen a lucrrilor sesiunii, prof. univ. dr. Constantin Mecu, prorector pentru nvmntul economic, a transmis participanilor mesajul rectorului Universitii Spiru Haret, prof. univ. dr. Aurelian Bondrea, convingerea c acest prilej se va constitui ntr-o nou confirmare a forei tiinifice pe care o reprezint cadrele didactice din facultile economice. Activitatea desfurat n ultimii ani la nivel macro i microeconomic, cnd a fost depit faza de ndelungat descretere, cnd organismele europene au dat un semnal pozitiv, apreciind c economia de pia romneasc este funcional, a oferit un cmp de cercetare bogat a subliniat n continuare prof. univ. dr. Constantin Mecu. Accentund asupra necesitii alinierii integrale la acquisul comunitar, vorbitorul s-a referit pe larg la implicaiile acestui proces, la faptul c, paradoxal, dei economia de pia este funcional, nu se poate vorbi despre competitivitatea i eficiena ei, despre capacitatea de a surmonta decalajele economice care ne despart de rile membre U.E., promovarea n structurile europene depinznd de modul n care vom ti s facem fa concurenei, s rezolvm problemele reformei n justiie i n administraia public, n domeniul mediului. Romnia are nevoie de politici i strategii capabile s reaeze valorile, s defineasc prioritile pentru perioada urmtoare, s acopere discrepanele existente ntre zonele de dezvoltare economic, crend premisele att de necesare succesului aderrii, dar i postaderrii, realizrii coeziunii sociale indispensabile n acest scop. Iar gndirea economic este chemat
13

s contribuie la gsirea rspunsurilor adecvate, riguros fundamentate pe realitile economice existente n ara noastr, unei asemenea problematici complexe. De fapt, pe aceste coordonate eseniale pentru cercetarea tiinific universitar au fost structurate i majoritatea comunicrilor susinute, ncepnd cu nevoia regndirii conceptului de eficien ntr-o accepiune mai ampl, raportat la contextul actual al dezvoltrii economico-sociale durabile (prof. univ. dr. Ion Popescu, lector univ. drd. Mdlina Constantinescu) i continund cu Tendinele fluxurilor de investiii strine directe din rile membre ale U.E. spre Romnia (prof. univ. dr. Dumitru Nica, drd. Doru Enache i drd. Constantin Nstase), Limite ale dezvoltrii economice durabile a Romniei n secolul XX (conf. univ. dr. Eugen Ghiorghi), Politici economice i statistica mediului (conf. univ. dr. Mariana Elena Balu). Nevoia de a se imprima comunicrilor tiinifice, dezbaterilor un caracter interdisciplinar, relevat chiar de temele prevzute n programul sesiunii, a conferit lucrrilor o viziune complex asupra aspectelor abordate. n opinia conf. univ. dr. Ovidiu Ioan Nane nu se poate ajunge la o eficien economic superioar fr a se asigura o mai bun valorificare a resurselor umane. Este un adevr fundamental, demonstrat de multe ri, care, dei sunt srace n resurse, au obinut succese remarcabile n activitatea economic i social i o poziie solid n relaiile economice internaionale, punnd n valoare ceea ce au potenialul creator, de munc al populaiei. Deci, creterea eficienei depinde de competena i motivaia capitalului uman disponibil, iar preocuparea pentru ocuparea ct mai deplin i mai eficient a potenialului de munc nu este un vis desuet. De aceea, n condiiile apariiei unor modificri la nivelul i structura populaiei ocupate, care converg spre accentuarea strii precare a ocuprii, fcnd mai dur concurena pe piaa muncii, obiectivul prioritar al politicii economice ar trebui s-l constituie activarea acelor mecanisme care s asigure rezultate economice maxim posibile, meninerea omajului n limitele suportabilitii i a salariilor pentru un trai decent. O interesant pledoarie pentru realism n adoptarea deciziilor economice a fost realizat de prof. univ. dr. Marius Daniel Mare n comunicarea Evaluarea i inevitabila restructurare a economicului informatizat. Pentru o evaluare corect i complet a contabilitii informatizate se impune s se cunoasc foarte bine contextul, practicile existente, dar i cultura sau istoria domeniului. Soluia apelrii la experii din exterior nu este ntotdeauna cea mai bun, deoarece acetia urmresc mai mult analiza disfuncionalitilor dect a efectelor declanate de comportamentul sistemului informatic financiar-contabil. n practic ns, urmrind s obin maximum de informaii pentru a reduce incertitudinea, managerii consacr foarte mult timp acestei preocupri n detrimentul timpului afectat deciziei efective. Importana minimizrii riscului de dezvoltare a sistemelor informatice executive pentru calitatea deciziilor economice a fost subliniat de prep. univ. drd. Adela Bra. Nu ntmpltor managerii implicai n adoptarea deciziilor cu caracter strategic ar trebui s fie mai interesai n evaluarea oportunitilor i posibilitilor de aciune pe termen mediu i lung, prin obinerea unor informaii relevante n ceea ce privete domeniile cheie ale mediului, de afaceri care ajut la ndeplinirea obiectivelor manageriale, variabilele ce afecteaz rezultatul deciziilor lor, corectitudinea i modernizarea. Completnd i aprofundnd acest registru tematic, prof. univ. dr. Doina Fusaru, a apreciat c poate partea cea mai dinamic a economiei informatizat, care nu trebuie ignorat, o reprezint sistemele de pli electronice, rezultat al evoluiei tehnologiei informaiei. Rapida rspndire a acestui mod de plat, stimulativ al dezvoltrii economice, viznd sisteme de pli prin carduri, comerul electronic, transferurile de fonduri interbancare i intercompanii a dus la o considerabil cretere economic.
14

Din aceeai perspectiv a creterii eficienei deciziilor economice este absolut necesar asocierea analizei economice cu abordarea bazelor de date multidimensionale, component a sistemelor informatice de asistare a acestora a remarcat conf. univ. dr. Zenovic Gherasim, prezentnd interesante modele de date organizate n federaie, specifice unor domenii de gestiune-producie-servicii, comercialmarketing, cercetare-dezvoltare, financiar-contabil i resurse umane. Deschiderea ctre cunoaterea i examinarea unor teme noi, mai specioase a marcat lucrrile sesiunii tiinifice. n acest univers am ptruns cu ajutorul comunicrii elaborate de prof. univ. dr. Victor Stoica, intitulat Piaa internaional de capital. Preocuprile pentru acest subiect nu sunt ntmpltoare, din vreme ce de civa ani tema globalizrii este insistent dezbtut att n mediile academice, ct i n cercuri ale unor specialiti a precizat autorul. Dac piaa internaional de capital, din care face parte i piaa eurocapitalului, este un subiect mai aparte, aceasta nu decurge din locul su n cadrul globalizrii, ci din cauza extraordinarei concentrri a capitalului pe care a determinat-o formarea ei. ntrebarea imediat urmtoare: rivalitate ntre pieele bursiere sau cooperare. Relaia de interdependen dintre principalele burse se manifest att n domeniul cooperrilor, ct i n cel al competiiei crescnde n atragerea de capital. Din dezbaterile sesiunii s-a conturat i o alt idee valoroas, i anume c trebuie s devenim competitivi i n alte domenii de activitate. n acest spectru ideatic s-a nscris i comunicarea susinut de lector univ. dr. Titel Negru, intitulat Piaa asigurrilor sub semnul cutremurelor. Profesionalismul i rigoarea tiinific, bogia de ci i argumente au pledat n favoarea amplificrii preocuprilor de cretere a eficienei economice din perspectiva finalizrii aderrii Romniei la U.E., definirii unor obiective prioritare care s dezvolte capacitatea concurenial a economiei romneti, gradul ei de competitivitate, de performan. Studeni cu vocaie de cercettori la facultile: Management FinanciarContabil, Marketing i Afaceri Economice Internaionale, Finane i Bnci 1. Implicarea studenilor de la facultile cu profil economic ale Universitii Spiru Haret n activitatea de cercetare tiinific a devenit de ani de zile o realitate care ntregete imaginea procesului de nvmnt, conferindu-i o mai pregnant rigoare, i consisten, performan. Iar sesiunile de comunicri tiinifice proiecteaz dimensiunile activitii tiinifice, registrul tematic complex, oportunitatea subiectelor abordate, curajul cu care acestea sunt tratate. Este i sentimentul creat de aceste sesiuni de comunicri tiinifice a studenilor, reunii n plen n Amfiteatrul 105, fiind pur i simplu socotii de dasclii lor, care i-au ajutat pas cu pas, colegi n activitatea de investigare tiinific, de explorare a fenomenelor economice specifice perioadei de tranziie la economia funcional de pia, de integrare european. Deschiznd lucrrile sesiunii, prof. univ. dr. Constantin Mecu, prorector, pentru nvmntul economic i nvmntul cu frecven redus, a subliniat faptul c la Universitatea Spiru Haret activitatea de cercetare tiinific constituie realmente parte integrant a procesului de nvmnt, acordndu-i-se de la nfiinare importana ce deriv din aceast sintagm. Nici nu poate fi conceput un nvmnt de calitate, eficient, fr o activitate de cercetare tiinific armonios integrat n actul instructiv-educativ. Pregtim specialiti pentru anumite sectoare ageni economici, sistemul financiar, de asigurri, pentru ministere , care, cunoscnd
15

n profunzime metodologia de cercetare specific economiei vor putea cu att mai uor i mai pertinent rspunde unor ntrebri fundamentale pe care fenomenele vieii reale le ridic. De altfel, i la angajare, n curriculum vitae, cunoaterea metodologiei cercetrii n economie se cere a fi specificat. Universitatea noastr dispune n acest sens de un potenial remarcabil de cercetare: n catedre lucreaz oameni competeni n domeniul respectiv de activitate, majoritatea avnd grade universitare, doctorate; exist laboratoare cu dotri tehnice din cele mai performante; biblioteci care ofer cri noi i reviste. Exist deci, premise optime pentru o activitate de cercetare laborioas, intens. Iar pentru studeni, participarea efectiv la cercetare este o ans. Menionnd c, de fapt, ne aflm n faa nucleului creativ al facultilor economice, conf. univ. dr. Ovidiu Nane, secretar tiinific al Facultii de Management Financiar Contabil, a accentuat asupra caracterului interdisciplinar al sesiunii, care face cu att mai necesar dialogul interactiv, ntre autorii comunicrilor i colegii acestora, ctigul fiind benefic pentru ambele pri, rezultatele activitii de cercetare putnd fi de un real folos i n elaborarea lucrrilor de licen. De aici poate i numrul mare de comunicri tiinifice atestnd interesul pentru o astfel de activitate 119 susinute de studeni cu profesionalism, i siguran, n cele ase seciuni structurate pe teme de mare actualitate Economie general i integrare european, Strategii de marketing adaptate la conjunctura economic actual, Metodele moderne de contabilitate, Probleme actuale ale tranziiei i domeniul financiar bancar, Analiz statistico-economic, Statistic i informatic de gestiune. Diversitatea temelor abordate n cadrul fiecrei seciuni , Tipologii mondoeconomice: ri dezvoltate cu economie de pia, susinut de studenta Cristina Blan (Lazr), (Seciunea 1), lucrare care a obinut premiul I, Influenele Euro asupra sistemului economic romnesc, prezentat de studenta Angelica Petrov, Comerul Romn i integrarea european, de Andreea Georgiana Mihilescu (Seciunea a II-a), Turismul Internaional al Romniei prin prisma analizei statistice (Seciunea V), de Ana Maria Stoica i altele au creat premise optime abordrii ntr-o viziune multidisciplinar a temelor, adncirii investigaiilor din diferite perspective, mrind substanial spectrul informaiilor. Pentru a obine ct mai bogate informaii i a mri convingerea participanilor la dezbateri c autorii comunicrilor tiinifice au realmente vocaie de cercettori, muli dintre studeni au structurat elaborarea lucrrilor, a concluziilor pe studii de caz, aa cum a fost lucrarea Bazele cercetrii previzionale de marketing, susinut de Ana Maria Teodorescu (Cristache), care a realizat un asemenea studiu la firma Alfa Soft pentru un nou produs ce urma s fie lansat pe pia sau efectund testele de produs, de marc, de ambalaj i construind imaginea de pia, sau de demonstraie tiinific ntemeiat pe argumente culese de la sursele cele mai autorizate, aa cum a fost comunicarea. Cum poate deveni Bursa de Valori Bucureti stlp al economiei romneti? o ntrebare fundamental, pe care i-a pus-o studentul Constantin Petcu care, cu ajutorul retroproiectorului, a invocat cu siguran etapele unei posibile transformri, credibilitatea acestei instituii, regulile deontologice, dimensiunea etic a pieei de capital, precondiiile i condiiile de revigorare a pieei de capital, codul legislativ adecvat, ajungnd la concluzia c acest proces este posibil, dar nu trebuie omis adevrul c piaa de capital nu poate fi mai bun dect economia real, constituind n termeni concrei o reflectare a acesteia. Spiritul uor polemic, observaia critic, ntrebrile i rspunsurile care au fost date, uneori nu numai de autorii comunicrilor, ci i de colegii lor i chiar de profesorii moderatori, fiecare siminnd nevoia de a contribui la elucidarea unor
16

probleme, au pigmentat dezbaterile din seciuni, ferindu-le de monotonie, dialogul interactiv afirmndu-se din plin. Aceast tent s-a conturat n Seciunea II, de pild, i a fost generat de comunicarea Politica de produs i importana adoptrii ei, prezentat de studenta Irina Ptracu (Tnase) care, pe exemplul autoturismului Super Nova, a demonstrat cum a reuit acest produs s ptrund pe piaa Americii Latine. Paradoxal, a afirmat conf. univ. dr. Viorica Jelev, un produs care poart fatalmente denumirea Nova, ce semnific n limba spaniol Nu merge a nvins concurena numai pentru c a beneficiat de o bun promovare de produs? Dup ce i-a reluat muniia de argumente, Irina Ptracu a fost ajutat de colega ei Varvara Butler care a explicat c nu este un secret faptul c, fiind foarte cunoscut i apreciat pe piaa latino-american, firma Dacia a salvat n realitate Super Nova, avnd un impact pozitiv asupra acesteia. Puterea de sintez, efortul de a ajunge nu doar la concluzii de ordin teoretic, ci la posibile i utile soluii date problemelor abordate au strbtut majoritatea comunicrilor prezentate. Din aceast perspectiv, impresionante au fost lucrrile care chiar din temele propuse i-au asumat povara acelor caliti, pe care o implic aceast capacitate, aa cum s-au ncumetat studentele Janina Munteanu, prezentnd comunicarea Anul bursier 2003, Anca Achim Evoluia cheltuielilor socialculturale n Romnia n perioada tranziiei la economia de pia sau Oana Prlea Marile etape ale construciei europene, ca s dm doar cteva exemple. Urmrind comunicrile tiinifice susinute de studeni, ntrebrile pe care i le puneau i rspunsurile pe care cldeau propriile puncte de vedere, mi-am ntrit convingerea c activitatea de cercetare pe care o desfoar nu este ceva conjunctural, un simplu exerciiu intelectual, ci reprezint o alternativ la specialitatea n care se formeaz. De altfel, un stimulent care le motiveaz i mai mult implicarea n studiile i investigaiile tiinifice l reprezint cele 62 de premii i meniuni n cri i cursuri universitare, aprute n Editura Fundaiei Romnia de Mine, acordate autorilor celor mai valoroase comunicri tiinifice. Pe locul I s-au situat 10 lucrri susinute de Cristina Blan (Lazr) Tipologii mondoeconomice, Anca Petronela Vrga Analiza fenomenului de emigrare a tineretului ntre 18 i 25 de ani, Valentin Mihai Acordarea creditelor bancare externe , Nicolae Rare Baicu Creterea capitalurilor societilor prin metoda conversiei datoriilor , Cristina Marinescu Creditele de export n perspectiva integrrii Romniei n UE i altele. Oricum, felicitri merit toi studenii, care au intrat n aceast veritabil competiie tiinific, ce se constituie, prin ntreaga organizare i desfurare, ntr-un ndemn ncurajator de a participa la activitatea de cercetare. 2. Ateptat cu vdit interes de profesorii coordonatori tiinifici care le-au ndrumat paii ctre acest univers fascinant, cu emoii fireti de ctre cei peste 140 de studeni care au devenit, iat, autori ai unor interesante lucrri, Sesiunea de comunicri, structurat pe cinci seciuni Marketing, Economie general, Politici i opiuni contabile din perspectiva aderrii Romniei la U.E., Concepte, politici i mecanisme n domeniul financiar-bancar, Instrumente informatice i statistice n perfecionarea prelucrrii informaiei financiar-contabile demonstreaz seriozitatea, profunzimea cu care acetia s-au implicat n realizarea unor studii i investigaii, iar, pe de alt parte, calitatea pregtirii pentru viitoarea carier. Chiar dac titlurile seciunilor erau diferite, aparent fr prea mari corelaii ntre temele abordate, totui, a existat o problematic de acut actualitate care a fost
17

tratat din perspectiva temei abordate n seciunea respectiv, i anume Integrarea Romniei n Uniunea European. n seciunea moderat de prof. univ. dr. Victor Stoica, conf. univ. dr. Marinic Dobrin i lector univ. drd. Eduard Ionescu o asemenea preocupare s-a exprimat prin susinerea mai multor comunicri tiinifice. Denominarea, cea mai scurt cale spre Uniunea European prezentat de studenta Elena-Mihaela Nicolae din anul III, Facultatea de Finane i Bnci, a demonstrat cu argumente convingtoare aceast aseriune, apreciind c, n final, este vorba despre o reform monetar, experiena denominrii leului va fi o util repetiie pentru trecerea la momentul adoptrii monedei euro estimat n 2012-2013. Referindu-se la costurile denominrii, suportat de Banca Naional a Romniei, autoarea a invocat cadrul legislativ creat, observnd c Legea leului greu nu stipuleaz clar cum se vor face rotunjirile, n sus sau n jos, cnd este vorba de sume ntre zece lei vechi i un leu nou. De ce este necesar denominarea? se ntreba autoarea. i rspunsurile au curs, firesc, ntr-o nlnuire logic. Pentru c nici o alt ar vest-european nu exprim paritatea fa de euro la un nivel cu dou cifre; leul are o paritate exprimat cu cinci cifre, pentru a se simplifica trecerea ulterioar la euro. Care sunt riscurile i potenialele probleme? Dei nu este cazul Romniei, s lum aminte la exemplele Argentinei sau Braziliei unde denominrile s-au repetat, deoarece pro-gramele de macrostabilitate au euat sau al Rusiei, unde denominarea a generat o criz financiar dur. Comunicrile referitoare la Limite i oportuniti ale sistemului bancar romnesc n sistemul bancar european, autoarea fiind Adriana Irina Gruia, anul III, ID, Facultatea de Finane i Bnci, Reasigurarea n condiiile integrrii europene, prezentat de Gabriela Vlceanu Alexandru, anul IV, Facultatea de Management Financiar-Contabil, sau Piaa valutar internaional, elaborat de absolvena Nicoleta M. Lungu, Facultatea de Management Financiar-Contabil se nscriu i ele n mod organic n aceast problematic de larg interes care este integrarea Romniei n U.E. Caracterul de complementaritate, aplecarea spre analize comparative, cum au realizat studenta tefania Dumitrescu, anul I, Facultatea de Marketing i Afaceri Economice Internaionale, viznd omajul n rile UE i SUA, sau Cristian Ctlin Reu, student anul III, Facultatea de Management Financiar-Contabil, examinnd performanele ntreprinderilor n spiritul Standardelor internaionale de contabilitate, aprofundarea unor aspecte pe exemplul unor firme, fiind elaborate edificatoare monografii contabile, cum a fost cea prezentat de Maria Cristina Gemanar, anul II, ID, structurat pe situaia financiar-contabil de la S.C. Cominco-Bucovina SRL, sau cercetarea selectiv asupra imaginii Bncii Comerciale Romne, ntreprins de studenta Alina Sraru, anul IV, Facultatea de Marketing i Afaceri Economice Internaionale, au demonstrat c a fost depit nota descriptiv, monoton, c metodologia de investigare s-a diversificat n beneficiul optimizrii rezultatelor i concluziilor analizelor. Faptul c fiecare comunicare a fost nsoit de ntrebri formulate de profesorii-moderatori i chiar de colegii autorilor acestora, de puncte de vedere i concluzii a conferit sesiunii un caracter viu, de dialog i dezbatere, confirmnd nc odat interesul real fa de activitatea de cercetare. Un element de culoare, de originalitate l-a constituit evaluarea calitii comunicrilor prezentate n cadrul Seciunii Economie General, moderat de conf. univ. dr. Nedelea Chira Prlu, lector univ. dr. Daniela Panicu i lector univ. dr. Cristian U, cel care s-au detaat prin valoarea lor tiinific, prin modul convingtor, modern de prezentare, acordndu-li-se premii i meniuni. Astfel, premiul I i s-a decernat studentei de la Facultatea de Finane i Bnci Viorica Rodica Lazr pentru
18

lucrarea Aderarea Romniei la U.E. necesitate i strategie; premiul II i s-a cuvenit studentei Georgeta Dinu Ionescu de la Facultatea de Management FinanciarContabil pentru comunicarea intitulat Metode moderne de stimulare a creativitii personalului, iar premiul III s-a acordat studentei Luiza Marian de la Facultatea de Finane i Bnci, care a susinut comunicarea viznd Prevenirea splrii banilor condiie a integrrii Romniei n U.E., de meniuni beneficiind studenii Ana Rucreanu, Ionu Butoi, de la Facultatea de Finane i Bnci, precum i Szilagyi Izabella, de la Facultatea i Marketing i Afaceri Economice Internaionale. Cum era i firesc, entuziasmul declanat de un asemenea moment emoionant, care va ncuraja nscrierea n aceast competiie a valorilor, a ncununat eforturile tuturor celor implicai ntr-o asemenea complex activitate, deopotriv profesori-coordonatori tiinifici i studeni.

19

20

I. TEORIE ECONOMIC

21

22

O NOU DIMENSIUNE N MSURAREA PERFORMANELOR NTREPRINDERII Cicilia IONESCU Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Raionalitatea activitii oricrei ntreprinderi ce acioneaz n cadrul unei economii de pia este aceea de a obine profit. Mrimea profitabilitii poate fi cuantificat, msurat, lund n calcul diferii indicatori, n funcie de necesitile informaionale ale diferitelor categorii de utilizatori. Un indicator important de msurare a performanelor ntreprinderii, din punctul de vedere al acionarilor, este rezultatul global sau economic, determinat ca diferen ntre veniturile totale i oportunitile tuturor factorilor de producie utilizai ntr-o anumit perioad de timp. Abstract A New Dimension in the Corporate Performances Measurement The reason of being of any organization operating in the market economy is to get profit.. The extent of profitability may be quantified, measured, taking into consideration various indicators, depending on the information needs of various categories of users. An important measurement indicator of the corporate performances from the shareholders point of view is its overall economic result, determined as the difference between the total revenues and the opportunities of all the factors of production used in a certain period of time.

Nu de puine ori, msurarea performanei unei ntreprinderi se realizeaz diferit, n funcie de interesele utilizatorilor informaiilor financiare. Astfel, managementul i concentreaz eforturile asupra profitabilitii i lichiditii ntreprinderii. Investitorii actuali i poteniali sunt interesai de rezultatele anterioare i poteniale ale ntreprinderii. Clienii sunt interesai de stabilitatea ntreprinderii, salariaii de stabilitatea i profitabilitatea ntreprinderii, organele fiscale, de corectitudinea stabilirii impozitelor i taxelor. Rezultatul contabil a fost considerat, un timp ndelungat, cel mai semnificativ indicator de msurare a performanelor ntreprinderii, reflectate de contul de profit i pierdere. Mai mult, teoria economic menioneaz c obiectivul principal al activitii economice este maximizarea profitului. Pentru a nelege esena noiunii de rezultat economic, se cuvine a fi fcute, mai nti, urmtoarele precizri: Rezultatul a mbrcat, dintotdeauna, dou forme de manifestare, cea de profit i cea de pierdere; De-a lungul timpului, termenul de profit a fost i a rmas ambiguu i controversat. Adesea s-a recurs la apropierea acestei noiuni de cea de beneficiu, n intenia de a i se da profitului doar sensul su pozitiv. Dar, i aa, relaia dintre profit i beneficiu rmne destul de general i confuz. Astfel, unii autori au considerat c cele dou noiuni sunt sinonime, alii au apreciat c beneficiul i profitul sunt dou noiuni distincte i diferite ca sfer de cuprindere (fie n sensul c profitul este o parte a beneficiului, fie invers). Ambiguitatea termenului a fcut ca acestuia s i se acorde o mare atenie n toate timpurile i n toate sistemele de gndire economic.
23

n ultimele decenii au aprut i se confrunt numeroase teorii privind profitul, acesta fiind considerat mai ales un venit care depinde de anumite circumstane social-economice favorabile1 n care i desfoar activitatea ntreprinderile. Pornindu-se de la ideea general conform creia profitul se identific cu orice ctig, orice surplus, din orice activitate, n literatura de specialitate s-au conturat dou sensuri de abordare i apreciere a profitului: a. Un prim sens dat profitului este unul peiorativ, acesta fiind considerat un avantaj, un ctig nsuit de o persoan fizic sau juridic; b. Un al doilea sens este cel care decurge direct din etimologia cuvntului latin proficere, cu sensul de a produce, de a face ceva n avans fa de ceilali, care asigur progresul. ntr-o astfel de viziune profitul presupune cretere economic, progres social, ceea ce nseamn c nsuirea lui depinde de caracterul raional al aciunilor i operaiunilor economice. Alturarea noiunii de profit de termenul de activitate economic conduce la noiunea de profit economic, neleas ca fiind sensul pozitiv al noiunii de rezultat economic. Spre deosebire de rezultatul contabil, care se obine ca diferen ntre veniturile angajate i cheltuielile consumate de ctre o ntreprindere, pe parcursul unei perioade contabile, rezultatul economic2 reprezint diferena dintre veniturile totale i oportunitile tuturor factorilor de producie (intrrilor) utilizai ntr-o anumit perioad de timp. Rezult c, pentru realizarea unei analize n detaliu a performanelor unei ntreprinderi este necesar a se lua n calcul toi factorii de producie, sub form de inpout-uri (intrri) care particip la formarea rezultatului sub forma sa economic. Analiza rezultatul global este o uzan veche, mai ales n contabilitile anglosaxone. n forma ei cea mai simpl, o astfel de analiz se regsete n interpretarea structurii Situaiei ctigurilor acumulate i reinute (Statement of accumulated and retained earnings) din practicile nord-americane, care ilustreaz o relaie cheie ntre bilan i contul de profit i pierdere, relaie relevat de urmtorul pachet de informaii:3 Ctigurile reinute la 1 ianuarie + Rezultatul net al exerciiului curent - Dividendele pltite pentru aciunile prefereniale i ordinare = Ctigurile reinute la 31 decembrie Referitor la noiunea de ctiguri reinute, menionm c dei ntreprinderile nord-americane raporteaz profitul sau pierderea net n cadrul contului de profit i pierdere, marile companii contabilizeaz, alturi de venituri i cheltuieli, i ctigurile4 (gains) sau pierderile5 (losses), care rezult din evenimente sau circumstane
1 2

N. Feleag, L. Malciu, Politici i opiuni contabile Fair Accounting versus Bad Accounting, Ed. Economic, Bucureti, 2002. 4 Potrivit Cadrului Conceptual al FASB, ctigurile sunt creteri de capitaluri proprii (de activ net), provenite din operaii accesorii sau neobinuite i din orice alt operaie, activitate, circumstan i eveniment, care au un efect asupra entitii, n cursul exerciiului, cu excepia operaiilor ce se refer la venituri sau la investiii efectuate de proprietari. 5 Idem, pierderile sunt diminuri ale capitalurilor proprii (de activ net), provenite din operaii accesorii sau neobinuite i din orice alt operaie, activitate, circumstan i eveniment, care au un efect asupra entitii, n cursul exerciiului, cu excepia operaiilor ce dau natere la cheltuieli sau la distribuiri n folosul proprietarilor. 24

2001.

N. Dobrot, Economie Politic, Ed. Economic, Bucureti, 1997, D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu, Economie, Ediia a doua, Ed. Economic, Bucureti,

care in de mediul exterior i care, de obicei, nu cad sub incidena controlului ntreprinderii. Aceste informaii conduc la indicatorul rezultatul economic sau global, (comprehensive income), ce se refer la variaia capitalurilor proprii, ca urmare a evoluiei diferitelor sale structuri, cu excepia celor generate de operaiile cu proprietarii. n linii mari, rezultatul economic include rezultatul net al exerciiului corectat cu valoarea unor ctiguri sau pierderi, dintre care cele mai ntlnite sunt ctigurile sau pierderile nerealizate (unrealized gains or losses). n ara noastr acestea sunt consecina reevalurii imobilizrilor corporale i ale celor necorporale precum i a ajustrilor generate de conversia conturilor entitilor strine. Referitor la rezultatul economic, n diferite ri i la momente diferite, s-au emis norme contabile consacrate prezentrii i comunicrii rezultatului economic Conceptul de conservare a capitalului, determinant al dimensiunii rezultatului contabil, decide gradul n care o ntreprindere poate distribui acumulrile din timpul exerciiului, fr ca prin aceasta s-i prejudicieze viitorul. n acest context, rezultatul contabil apare ca fiind determinat de mrimea i natura capitalului care trebuie meninut, profitul fiind mrimea maxim pe care ntreprinderea o poate distribui n cursul anului, n condiiile n care, la sfritul anului s rmn la fel de bogat ca la nceputul lui6. n sens contabil, expresia la fel de bogat este echivalentul pstrrii intacte a capitalului de la deschiderea exerciiului. Dac s-ar putea investiga viitorul, acest capital ar fi egal cu valoarea actualizat a tuturor fluxurilor de trezorerie pe care ntreprinderea le va genera pe parcursul existenei sale. Diferena dintre fluxurile de trezorerie actualizate ntre dou momente consecutive, respectiv deschiderea i nchiderea exerciiului, reprezint rezultatul economic sub form de profit, a crei distribuie nu aduce atingere substanei ntreprinderii. Asistm, astfel, la o alt form de manifestare a rezultatului economic, un rezultat ce ine seama de fluxurile de trezorerie actualizate ntre dou momente consecutive ale exerciiului. Un astfel de rezultat economic l-au avut n vedere i normalizatorii internaionali n elaborarea unui tablou al variaiilor capitalurilor proprii. Conform anexei la norm, ntreprinderile pot elabora o situaie a variaiei capitalurilor proprii ntr-una din cele dou variante: 1. Prima variant, denumit tabloul variaiei capitalurilor proprii, cuprinde toate elementele capitalului propriu care se modific ntre dou date consecutive ale bilanului. Tabloul pune n eviden creterea sau descreterea activului net (sau a avuiei) al unei ntreprinderi n timpul exerciiului, prin modificarea global a capitalurilor proprii sub form de ctiguri sau pierderi totale generate de activitile derulate, cu excepia modificrilor rezultate din tranzaciile cu acionarii. Urmtoarele elemente ale capitalului propriu trebuie s fie cuprinse ntr-un tablou al variaiei capitalurilor proprii7: a) profitul net sau pierderea net a perioadei; b) pierderile i ctigurile, cheltuielile i veniturile care au fost direct afectate capitalurilor proprii n virtutea unei norme speciale, ct i totalul acestor elemente;
6 7

Hicks, Inflation Accounting, Report of the Inflation Accounting Committee,1975. IAS 1, paragraful 86. 25

c) efectul cumulat al schimbrilor de metode contabile i corectri de erori fundamentale, conform metodei de referin prevzut de IAS 8 Profitul net sau pierderea net a perioadei, erori fundamentale i modificri ale politicilor contabile; d) operaiile ce afecteaz capitalul, efectuate cu proprietarii ntreprinderii (investiiile i rambursrile de capital) precum i distribuirile de dividende n favoarea acestora; e) rezultatele nedistribuite, la deschiderea i nchiderea exerciiului, ct i explicarea fluxurilor privind variaiile acestora; f) o reconciliere ntre soldurile iniiale i cele finale ale fiecrui post de capitaluri proprii , cu precizarea separat a fiecrei micri. Modelul unei astfel de variante este redat n figura 1. 2. A doua variant de prezentare a situaiei variaiei capitalurilor proprii, cunoscut sub denumirea Situaia ctigurilor i pierderilor nregistrate n numele exerciiului, cuprinde numai informaiile indicate de punctele a)-c) n prima variant, celelalte informaii fiind cuprinse n notele informative. Aceast form de prezentare se apropie de coninutul indicatorului rezultatul economic, ntlnit att n contabilitatea american ct i n cea britanic, care include rezultatul net al exerciiului corectat cu valoarea unor ctiguri sau pierderi nerealizate. Un astfel de model al situaiei variaiei capitalurilor proprii, prevzut n anexa la norm, este redat n figura 2.
Elemente Soldurile de deschidere la 31.12.N-2 (Balance at 31.12.N-2) Efectul schimbrilor de metode contabile (Changes in accounting policies) Soldurile ajustate (Restated balance) Plus de valoare din reevaluarea imobilelor (Surplus on revaluation of properties) Minus de valoare din reevaluarea participaiilor (Deficit on revaluation of investments) Diferene din conversie (Currency translation differences) Totalul veniturilor i cheltuielilor ce nu afecteaz contul de profit i pierdere (Net gains and losses not recognised in the income statement) Beneficiul net (Net profit for the period) Dividende (Dividents) Creteri de capital (Issue of share capital) Solduri la 31.12.N-1 (Balance at 31.12.N-1) Minus de valoare din reevaluarea imobilelor (Deficit on revaluation properties) Plus de valoare din reevaluarea participaiilor (Surplus on revaluation of investments) Diferene din conversie Totalul veniturilor i cheltuielilor ce nu afecteaz contul de profit i pierdere Beneficiul net Dividende Creteri de capital Soldurile la 31.12.N Capital Prime de emisiune (Share capital) (Share premium) Diferene din reevaluare (Revaluation reserve) X Diferene din conversie (Translation reserve) (X) Beneficii acumulate (Accumulated profit) X (X) X Total

X (X) X X

X X

(X)

(X) (X)

(X) (X)

X X X X X X (X) X

(X)

X (X)

(X)

X X (X) X X (x) X (x) (x) X (x) X X

(x) X (x) X (x) X X X X X (X) X

Fig. 1. Tabloul variaiei capitalurilor proprii pentru exerciiul nchis la 31 decembrie N (Statement of changes in equity for the year ended 31 December N) Varianta (modelul 1) 26

) N (X) X N-1 X (X)

Elemente Plus (minus) de valoare din reevaluarea imobilelor (Surplus (deficit) on revaluation of properties) Plus (minus) de valoare din reevaluarea participaiilor (Surplus (deficit) on revaluation of investments) Diferene din conversie legate de conversiunea conturilor filialelor strine (Exchange differences on translation of the financial statements of foreign entities) Totalul veniturilor i cheltuielilor ce nu afecteaz contul de profit i pierdere (Net gains and losses not recognised in the income statement) Beneficiul net (Net profit for the period) Totalul ctigurilor i pierderilor exerciiului (Total recognised gains and losses) Efectul schimbrilor de metode contabile (Effect of changes in accounting policy)

(X)

(X)

(X) X X

X X X (X)

Fig. 2. Situaia ctigurilor i pierderilor nregistrate n numele N (Statement of recognised gains for the year ended 31 December N) Varianta (modelul 2)

Indiferent de modelul ales n prezentarea situaiei variaiei capitalurilor proprii, IAS 18 solicit un subtotal al elementelor privind pierderile i ctigurile, cheltuielilor i veniturilor care au fost direct afectate capitalurilor proprii, n virtutea unei norme speciale, ct i totalul acestor elemente. i n Romnia, ntreprinderile ce intr sub incidena O.M.F. nr. 94/20.02.2001 vor trebui s prezinte, ca o component separat a situaiilor financiare, un tablou al variaiilor capitalurilor proprii. Litera i spiritul normei internaionale IAS 1, n materie de prezentare i publicare a situaiei variaiei capitalurilor proprii, au constituit baza reglementrilor Ordinului, pentru aceast situaie financiar, care va conduce, de asemenea, la indicatorul global de performan, rezultatul economic. Acesta include rezultatul net al exerciiului, corectat cu valoarea unor ctiguri sau pierderi ce sunt consecina reevalurii imobilizrilor corporale i/sau necorporale i a ajustrilor generate de conversia conturilor entitilor strine. Formatul cerut de OMFP nr. 94/2001 pentru prezentarea Situaiei modificrilor capitalului propriu este urmtorul:
Situaia modificrilor capitalului propriu la data de 31 decembrie
Element al capitalului propriu Capital subscris Prime de capital Rezerve din reevaluare Rezerve legale Rezerve pentru aciuni proprii Rezerve statutare sau contractuale Sold la 1 ianuarie Creteri Reduceri Sold la 31 decembrie

IAS 1, paragraful 86. 27

Element al capitalului propriu Alte rezerve Rezerve din conversie Rezultatul reportat Profit nerepartizat Pierdere neacoperit Rezultatul reportat provenit din adoptarea pentru prima dat a IAS, mai puin IAS 29 Sold creditor Sold debitor Rezultatul reportat provenit din modificrile politicilor contabile Sold creditor Sold debitor Rezultatul reportat provenit din corectarea erorilor fundamentale Sold creditor Sold debitor Rezultatul reportat reprezentnd surplusul realizat din rezerve din reevaluare Rezultatul exerciiului financiar Sold creditor Sold debitor

Sold la 1 ianuarie

Creteri

Reduceri

Sold la 31 decembrie

Not: Prezentrile cifrice, potrivit exemplului de mai sus, trebuie s fie nsoite de informaii referitoare la natura modificrilor, tratamentul fiscal aplicat, acolo unde este cazul, orice alte informaii semnificative.

Pentru ca informaiile privind performana ntreprinderii s fie ct mai credibile i mai relevante, membrii G4+1 au lansat propunerea ca toate componentele performanei s fie prezentate ntr-o singur declaraie de performan financiar (n prezent, performana este reflectat n dou documente: contul de profit i pierdere i situaia modificrilor capitalului propriu/situaia tuturor ctigurilor i pierderilor) i nu raportate alturi de modificrile capitalului propriu, rezultate din contribuii ale proprietarilor de capital sau distribuirile ctre acetia. Modelul propus n acest sens este urmtorul: Activiti operaionale(comerciale) Venituri Cheltuieli vnzri Alte cheltuieli Rezultat operaional Activiti de finanare i alte activiti de trezorerie Dobnd mprumut Ctiguri i pierderi la instrumente financiare Rezultat financiar Venit operaional i financiar nainte de impozit Impozit pe venit Venit operaional i financiar dup impozit Alte ctiguri i pierderi Profit din cesiuni la operaiuni discontinue
28

Profit din vnzarea proprietilor n cadrul operaiunilor continue Reevaluarea activelor pe termen lung Diferene de schimb pentru investiiile nete in devize externe Alte ctiguri si pierderi nainte de impozit Impozit pe alte ctiguri si pierderi Aceast propunere nu s-a materializat nc, rmnnd o provocare pentru specialitii din domeniul contabilitii. BIBLIOGRAFIE
Feleag N., Malciu L., Politici i opiuni contabile, Ed. Economic, Bucureti, 2002. Feleag N., Sisteme contabile comparate, vol. I, Ed. Economic, Bucureti, 1999. Heyne P., Modul economic de gndire, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991. Ionescu C., Informarea financiar n contextul internaionalizrii contabilitii, Ed. Economic, Bucureti, 2003. Malciu L., Contabilitate creativ, Ed. Economic, Bucureti, 1999. Ristea M., Dumitru C., Contabilitate financiar, Ed. Mrgritar, Bucureti, 2002. Ristea M., Contabilitatea rezultatului ntreprinderii, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 1997. Ristea M., Opiuni i metode contabile de ntreprindere, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 2001. *** Standardele Internaionale de Contabilitate, traducere din limba englez, Ed. Economic, Bucureti, 2002. *** Reglementri contabile pentru agenii economici, Ed. Economic, Bucureti, 2002. *** Colecia revistei Tribuna economic Gestiunea i contabilitatea firmei, Bucureti, 2002.

29

30

PREVIZIUNILE DE MARKETING I IMPORTANA ACESTORA N ACTIVITATEA FIRMEI CONTEMPORANE STUDIU DE CAZ VRANCART S.A. Daniel Adrian GRDAN Asist. univ. drd., Universitatea Spiru Haret Iuliana Petronela GEANGU Prep. univ., Universitatea Spiru Haret

Rezumat Dinamica relaiilor firmei cu mediul su de afaceri cunoate o evoluie complex n prezent, aceasta fiind confruntat cu o serie de factori greu de previzionat i de manipulat. n acest sens n ansamblul activitilor care definesc cercetarea de marketing, previziunile joac un rol important, fiind instrumentul cel mai util pentru firm n cunoaterea i anticiparea evoluiei fenomenelor de pe pia. Metodele prezentate mai jos modelul lanurilor Markov, metoda Mayer i metoda celor mai mici ptrate, reprezint cele mai uzuale tehnici de previzionare folosite n activitatea curent a firmei, datorit accesibilitii lor i gradului relativ bun de informare pe care l ofer managementului firmei. Abstract Marketing Forecasts and Their Importance Regarding Contemporary Organisation Activity Practical Study Vrancart S.A. The dynamics of organisation relations with the business environment present a complex evolution nowadays, and it implies an amount of elements which are hard to predict and manipulate. Regarding this, among the activities which define marketing research, the previsions play an important role, being the most useful instrument for the organisation in the process of market phenomena evolution knowing and anticipation . The methods presented below Markov chain model, Mayer method and the smallest squares method, represent the most usual previsional techniques used in the organisation activity, because of their accessibility and the developed extent of knowledge they offer for the organisation management.

O activitate adaptat cerinelor tehnico-tiinifice din zilele noastre nu este posibil fr ca orice firm s dispun de un sistem adecvat pentru realizarea unor previziuni care s aib un solid fundament tiinific. Previziunile de marketing reprezint, de fapt, estimri ale nivelurilor variabilelor de marketing n perioadele viitoare, sunt ncercri de a prevedea viitorul variabilelor de marketing, pornind de la examinarea trecutului acestora. Calitatea deciziilor de marketing, privind conducerea activitii economice, depinde ntr-o mare msur de acurateea previziunilor. Astfel, elaborarea obiectivelor de marketing, care exprim n termeni operaionali performanele anticipate i oglindesc gradul de eficien a procesului de conversiune a resurselor unitii economice, ct i fundamentarea politicilor de marketing, adic a liniei de aciune pe care firma o va urma n vederea atingerii obiectivelor, implic o vast arie de preocupri pentru previziunea multor fenomene i procese de natur att endogen, ct i exogen.
31

Previziunea cotelor de pia utiliznd modelul lanurilor Markov Printre modalitile de realizare a previziunilor de marketing se numr i modelele de previziune care au la baz conceptul de cot de pia. Astfel de previziuni sunt posibile cnd exist date referitoare la evoluia unui produs (serviciu), a unei uniti economice sau a ntregii activiti pe o anumit pia. Previziunea cotelor de pia se poate realiza prin: utilizarea de metode care permit realizarea de previziuni statice ale cotei de pia metodele statistice presupun o configuraie constant a preferinelor i a fidelitii fa de produsul (serviciul) sau unitatea economic respectiv. utilizarea de metode care permit realizarea de previziuni dinamice ale cotei de pia din aceast categorie face parte metoda lanurilor Markov. n cadrul acestei metode prin intermediul probabilitilor de tranziie sunt reflectate modificrile de la o perioad la alta n ceea ce privete preferinele i fidelitatea fa de produsele (serviciile) care-i disput consumatorii n cadrul unei piee. Metoda lanurilor Markov este metod calitativ de previziune care realizeaz previziunile dinamice ale cotei de pia. n cazul metodei lanurilor Markov sunt reflectate modificrile de la o perioad la alta n privina preferinelor i fidelitii fa de produsele care i disput consumatorii n cadrul unei piee. Un produs poate ca ntr-o perioad urmtoare s-i pstreze unii cumprtori, poate pierde cumprtorii n favoarea altor produse sau poate ctiga noi cumprtori. Considernd modificrile intervenite, se pot estima cotele de pia n noile condiii, dup care este posibil previzionare vnzrilor n relaie cu previziunile realizate pentru ntreaga pia avut n vedere. Lanurile Markov reprezint cel mai simplu model matematic pentru evoluia probabilistic n timp a fenomenelor. Structura lor simpl relev destul de multe lucruri despre modalitatea concret de operare... Aceasta face ca lanurile Markov s reprezinte primul i cel mai important exemplu de proces probabilistic. ntr-adevr, toate studiile matematice referitoare la procesele probabilistice pot fi privite ca fiind o generalizare ntr-un fel sau altul a teoriei care st la baza modelului lanurilor Markov. (Norris, J.R., 1997, "Markov Chains" CUP). Metoda lanurilor Markov poate fi folositoare n previziunile pe termen scurt ale comportamentului consumatorilor individuali. Acest lucru este valabil atunci cnd sunt ndeplinite o serie de condiii cum ar fi: 1) sunt generate suficiente date pe termen scurt, date care s asigure estimri valide ale probabilitilor de tranziie a fenomenelor. 2) cnd perioada de timp acoperit de ctre analiz este suficient de scurt, astfel nct ideea de stabilitate s devin o aproximare rezonabil a realitii. Modelul lanurilor Markov este unul probabilistic util n evaluarea comportamentului viitor al consumatorului, n raport cu loialitatea sa fa de marc, produs, productor i de asemenea modelul poate fi de folos n estimarea tendinelor de evoluie a preferinelor de consum i, n general, n prognozele de pia pe termen scurt i chiar mediu. Modelul poart numele unui matematician rus i pentru aplicarea lui n previziunile de marketing este nevoie s fie ndeplinite cteva condiii: cumprturile prezente sunt influenate exclusiv de experiena dobndit pe seama cumprturilor anterioare;
32

alegerea unei mrci n momentul t+1 depinde de marca cumprat n momentul t; pe piaa de referin exist un numr determinat de mrci; pe durata studiului nu dispar mrci vechi i nu apar mrci noi pe pia; cumprturile se refer la produse de larg consum cu frecven mare de cumprare; numrul cumprtorilor rmne constant, eventual numrul celor nouvenii pe pia este egal cu numrul celor care dispar de pe pia; nu se ine seama de diferena de mrime dintre cumprturi i nici de durata inegal a intervalelor dintre dou cumprturi succesive. Pentru exemplificarea acestui model am utilizat informaii reale furnizate de firma S.C. VRANCART S.A. Adjud. Avnd n dotare maini i instalaii de mare capacitate i dispunnd de personal bine pregtit profesional, n condiiile unei puternice concurene, S.C. VRANCART S.A. a reuit s devin lider n producia de hrtie de toalet i unul dintre cei mai importani productori de carton ondulat din Romnia. Produsele realizate i comercializate de S.C. VRANCART S.A. sunt: 1. hrtie de toalet, semifabricat i role; 2. carton ondulat, tip II, suluri, tip III i V, formate plane i cutii; 3. hrtie Schrentz pentru fabricarea cartonului ondulat. Utiliznd modelul lanurilor Markov se poate urmri evoluia cotelor de pia la produsul hrtie de toalet marca VRANCART. n ceea ce privete evoluia produciei naionale de hrtie de toalet n perioada 2001-2004, ea este redat n tabelul 1.
Tabelul 1 Evoluia produciei de hrtie igienic n perioada 2001 2004

Firma 1. Comceh Clrai 2. Petrocart Piatra Neam 3. Cahiro Scieni 4. Pehart Petreti 5. Celhart Donaris Brila 6. Hicart Prundu Brgului 7. Letea Bacu 8. Omnimpex Buteni 9. Vrancart Adjud 10. Celohart Zrneti Total producie n Romnia

2001 5469 4550 2782 2229 1299 2441 418 12302 4067 35557

Producii realizate tone 2002 2003 5562 6563 6165 6655 4041 3481 2888 2836 1637 1688 1131 1200 2316 2177 343 1200 13393 15217 1171 38647 41017

2004 8161 7650 4486 2613 1675 1126 1049 307 15876 42983

Sursa: Baze de date S.C. Vrancart S.A. Adjud 33

18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2001 2002 2003 2004

1.Comceh Clrai 2.Petrocart Piatra Neam 3.Cahiro Scieni 4.Pehart Petreti 5.Celhart Donaris Brila 6.Hicart Prundu Brgului 7.Letea Bacu 8.Hrtia Buteni 9.Vrancart Adjud
10.Celohart Zrneti

Fig. 1. Reprezentarea grafic a evoluiei produciei de hrtie igienic n perioada 2001-2004

n ceea ce privete evoluia cotelor de pia n perioada 2001 2004, aceasta a fost:
Tabelul 2 Evoluia cotelor de pia n perioada 2001 2004

Firma 1. Comceh Clrai 2. Petrocart Piatra Neam 3. Cahiro Scieni 4. Pehart Petreti 5. Celhart Donaris Brila 6. Hicart Prundu Brgului 7. Letea Bacu 8. Omnimpex Buteni 9. Vrancart Adjud 10.Celohart Zrneti

2001 15,38 12,80 7,82 6,27 3,65 6,87 1,18 34,59 11,44

Cota de pia (%) 2002 2003 14,39 16 15,95 16,22 10,46 8,49 7,47 6,91 4,24 4,12 2,93 2,93 5,99 5,31 0,89 2,93 34,65 37,10 3,03 -

2004 18,99 17,89 10,44 6,08 3,89 2,62 2,44 0,71 36,94 -

Sursa: Baze de date S.C. Vrancart S.A. Adjud

Fig. 2. Reprezentarea grafic a cotelor de pia n perioada 2001-2004 34

Din analiza evoluiei cotelor de pia se observ o scdere uoar a cotei de pia a firmei Vrancart n anul 2004, fa de anul 2003 (0,16%) i o cretere cu 3% a cotei de pia a firmei Comceh Clrai, cu aproape 2% a cotei de pia a firmei Cahiro Scieni i cu 1,67 % a cotei de pia a firmei Petrocart Piatra Neam. n anul 2002, principalul eveniment pe piaa productorilor de hrtie igienic a fost nchiderea seciei de hrtie igienic de la Celohart Zrneti, al crui segment de pia s-a mprit ntre Petrocart Piatra Neam, Cahiro Scieni, Vrancart Adjud i Pehart Petreti. n primele 7 luni ale anului 2002, Vrancart Adjud a nregistrat o cretere a cotei de pia aproximativ cu un procent, n timp ce Petrocart Piatra Neam i-a crescut cota de pia cu cca. 3,5 procente. n anul 2004, S.C. Vrancart SA. Adjud a deinut o cot de pia la hrtie de toalet de 36,94%. Cu livrri medii lunare de 1323 tone i cu un record al vnzrilor de 15876 tone n 2004, SC Vrancart SA Adjud, se situeaz pe primul loc n topul productorilor de hrtie de toalet din Romnia. La finalul anului 2004 pe piaa hrtiei de toalet erau prezente 9 mrci concurente, prezente n tabelul 2. Cotele de pia ale acestora conform tabelului 2 erau: Comceh Clrai (A) = 18,99; Petrocart Piatra Neam (B) = 17,89; Cahiro Scieni (C) = 10,44; Pehart Petreti (D) = 6,08; Celhart Donaris Brila (E) = 3,89; Hicart Prundu Brgului (F) = 2,62; Letea Bacu (G) = 2,44; Omnimpex Buteni (H) = 0,71; Vrancart Adjud (I) = 36,94. Cercetrile de marketing au relevat pentru fiecare marc existena unui grup de consumatori fideli fa de marc, dar i un fenomen de migraie al consumatorilor unei mrci ctre celelalte mrci. Indicatorul fidelitii (coeficientul de fidelitate) fa de o marc este dat de probabilitatea ca, n momentul t+1, cumprtura fcut n momentul t s se repete identic. Practic, gradul de fidelitate este dat de frecvena relativ/ ponderea clienilor care repet efectiv cumprarea. Coeficienii de fidelitate asociai celor 9 mrci, respectiv utilizatorii care repetau cumprarea i utilizau pentru fiecare marc, erau 0,75 pentru A (75%), 0,85 pentru B (85%), 0,79 pentru C (79%), 0,60 pentru D (60%), 0,65 pentru E (65%), 0,70 pentru F (70%), 0,50 pentru G (50%), 0,55 pentru H (55%), 0,92 pentru I (92%). Cei 25% utilizatori care prsesc marca A se ndreapt n proporie de 6% ctre B, 7% ctre C, 2% ctre D, 3% ctre E, 7% ctre I. Cei 15% utilizatori care prsesc marca B se ndreapt n proporie de 2% ctre A, 1% ctre C %, 2% ctre D, 1% ctre F, 3% ctre G, 6% ctre I. Cei 21% utilizatori care prsesc marca C se ndreapt n proporie de 2% ctre A, 2% ctre B, 4% ctre D, 3% ctre E, 1% ctre F, 1% ctre G, 3% ctre H, 5% ctre I. Cei 40% utilizatori care prsesc marca D se ndreapt n proporie de 8% ctre A, 6% ctre B, 5% ctre C, 4% ctre E, 4% ctre F, 3% ctre G, 10% ctre I. Cei 35% utilizatori care prsesc marca E se ndreapt n proporie de 6% ctre A, 4% ctre B, 5% ctre C, 4% ctre D, 3% ctre F, 3% ctre G, 2% ctre H, 8% ctre I. Cei 30% utilizatori care prsesc marca F se ndreapt n proporie de 4% ctre A, 4% ctre B, 4% ctre C, 3% ctre D, 6% ctre E, 5% ctre G, 4% ctre I. Cei 50% utilizatori care prsesc marca G se ndreapt n proporie de 6% ctre A, 10 ctre B, 4% ctre C, 2% ctre D, 3% ctre E, 3% ctre F, 2% ctre H, 20% ctre I.
35

Cei 45% utilizatori care prsesc marca H se ndreapt n proporie de 14% ctre A, 7% ctre B, 8% ctre C, 6% ctre D, 10% ctre I. Cei 8% utilizatori care prsesc marca I se ndreapt n proporie de 5% ctre marca A i 3% ctre marca B.
Tabelul 3 Coeficienii de fidelitate i probabilitile de tranziie asociate mrcilor analizate
P11 = 0,75 P21 = 0,02 P31 = 0,02 P41 = 0,08 P51 = 0,06 P61 = 0,04 P71 = 0,06 P81 = 0,14 P91 = 0,05 P12 = 0,06 P22 = 0,85 P32 = 0,02 P42 = 0,06 P52 = 0,04 P62 = 0,04 P72 = 0,10 P82 = 0,07 P92 = 0,03 P13 = 0,07 P14 = 0,02 P23 = 0,01 P24 = 0,02 P33 = 0,79 P34 = 0,04 P43 = 0,05 P44 = 0,60 P53 = 0,05 P54 = 0,04 P63 = 0,04 P64 = 0,03 P73 = 0,04 P74 = 0,02 P831 = 0,08 P84 = 0,06 P93 = 0 P94 = 0 P15 = 0,03 P16 = 0 P25 = 0 P26 = 0,01 P35 = 0,03 P36 = 0,01 P45 = 0,04 P46 = 0,04 P55 = 0,65 P56 = 0,03 P65 = 0,06 P66 = 0,70 P75 = 0,03 P76 = 0,03 P85 = 0 P86 = 0 P95 = 0 P96 = 0 P17 = 0 P27 = 0,03 P37 = 0,01 P47 = 0,03 P57 = 0,03 P67 = 0,05 P77 = 0,50 P87 = 0 P97 = 0 P18 = 0 P28 = 0 P38 = 0,03 P48 = 0 P58 = 0,02 P68 = 0 P78 = 0,02 P88 = 0,55 P98 = 0 P19 = P29 = P39 = P49 = P59 = P69 = P79 = P89 = P99 = 0,07 0,06 0,05 0,10 0,08 0,04 0,20 0,10 0,92

P11, P22, P33, P44, P55, P66, P77, P88, P99 coeficieni de fidelitate asociai celor 9 mrci. P12 prsesc produsul 1 (A) i se ndreapt ctre produsul 2 (B) P21 prsesc produsul 2 (B) i se ndreapt ctre produsul 1 (A) ... Suma probabilitilor de tranziie asociate fiecrei luni va fi egala cu 1 (P11 + P12 + P13 + P14 + P15 + P16 + P17 + P18 + P19 = 1). Ca exemplu, dimensiunile cotelor de piaa specifice lunii ianuarie a anului 2005 pentru marca A au fost calculate astfel: A = 0,75 x 18,99 + 0,02 x 17,89 + 0,02 x 10,44 + 0,08 x 6,08 + 0,06 x 3,89 + 0,04 x 2,62 + 0,06 x 2,44 + 0,14 x 0,71 + 0,05 x 36,94 = 17,7265% Pornind de la aceste date, cu ajutorului programului EXCEL, se pot previziona modificrile cotelor de pia ale celor 9 mrci pentru cele 12 luni ale anului 2005.
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Comceh Clrai
3. Cahiro Scieni(C)
4. Pehart Petreti (D)
5. Celhart Donaris Brila (E)
6. Hicart Prundu Brgului(F)
7. Letea Bacu
9.Vrancart Adjud (I)

(A)

2.Petrocart Piatra Neam (B)

(G)

8.Omnimpex Buteni (H)

Fig. 3. Evoluia cotei de pia n urma utilizrii modelului lanurilor Markov

Volumul vnzrilor previzionat pentru Vrancart la sfritul anului 2005 va fi de 18378,2857.


36

Tabelul 4 Evoluia cotei de pia n urma utilizrii modelului lanurilor Markov

37

Previziunea cu ajutorul lanurilor Markov reprezint o metod deosebit de util ns doar pe termen scurt. Dificultatea utilizrii pe termen mediu sau lung este dat de imposibilitatea meninerii la un nivel constant, pe perioade mai lungi, a probabilitilor de tranziie. n vederea compensrii limitelor de ordin matematic ale metodei, este necesar o actualizare permanent a acestor probabiliti de tranziie prin intermediul unor studii de marketing n profil longitudinal. Previzionarea livrrilor de hrtie igienic n perioada 2005 2007 prin metoda MAYER Metoda Mayer este un model de previziune util pentru realizarea de previziuni pe termen scurt. Metoda Mayer presupune determinarea ecuaiei unei drepte asociate evoluiei fenomenului analizat, pornind de la coordonatele a dou puncte medii. Astfel c datele referitoare la fenomenul analizat vor fi grupate n dou categorii specifice avnd dimensiuni relativ egale. Fiecrei perioade de evoluie i va fi asociat un rang n ordine strict cronologic. Parametrii dreptei y = ax + b, unde a i b vor fi calculai utiliznd relaiile: a = ( y 2 y1 ) : ( x2 x1 ) i b = y1 ax1 , n care:

y1 , y 2 - dimensiunea medie (a fenomenului analizat) corespunztoare celor 2


grupuri distincte 1 i 2 x1 , x2 - media rangurilor corespunztoare celor 2 grupuri distincte 1 i 2. n perioada 01.01.2001 31.12.2004 evoluia livrrilor de hrtie igienic a fost urmtoarea:
Evoluia livrrilor de hrtie igienic (2001-2004)

Tabelul 5

Anul 2001 2002 2003 2004

Livrri hrtie igienic (tone) 12302 13393 15217 15876

Sursa: Baze de date S.C. Vrancart S.A. Adjud

Fig. 4. Evoluia livrrilor de hrtie igienic (2001-2004) 38

Cu ajutorul metodei Mayer se previzioneaz livrrile de hrtie igienic n perioada 01.01.2005 31.12.2007. Prin metoda Mayer s-a determinat ecuaia unei drepte asociate evoluiei livrrilor de hrtie igienic, pornind de la coordonatele a dou puncte medii. n esen, datele referitoare la livrrile de hrtie igienic s-au grupat n 2 categorii avnd dimensiuni relativ egale. Fiecrei perioade de evoluie i-a fost asociat un rang n ordine strict cronologic. Parametrii dreptei y = ax + b; a i b au fost calculai utiliznd relaiile: a = (y2 y1) / (x2 x1) i b = y1 ax1 n care: y1,y2 dimensiunea medie a livrrilor de hrtie igienic corespunztoare celor dou grupuri distincte (1) i (2) x1,x2 media rangurilor corespunztoare celor dou grupuri distincte (1) i (2) n cazul firmei Vrancart, cele dou grupuri distincte vor include rezultatele asociate perioadelor 2001 i 2002 (1), respectiv 2003 i 2004 (2). Coordonatele celor dou puncte medii vor fi urmtoarele: Anul 2001 2002 2003 2004 Rangul asociat anului (x) 1 2 3 4 Livrri hrtie igienic (tone) (y) 12302 13393 15217 15876

Pentru punctul 1: x1 = (x2001 + x2002)/2 = (1+2)/2 = 1,5 y1 = (y2001 + y2002)/2 = (12302 + 13393)/2 = 25695/2 = 12847,5 Pentru punctul 2: x2 = (x2003 + x2004)/2 = (3+4)/2 = 3,5 y2 = (y2003 + y2004)/2 = (15217 + 15876)/2 = 31093/2 = 15546,5 Parametrii dreptei asociate celor dou puncte vor fi: a = (y2 y1) / (x2 x1) = (15546,5 12847,5)/(3,5 1,5) = 2699/2 = 1349,5 b = y1 ax1 = 12847,5 1349,5*1,5 = 12847,5 2024,25 = 10823,25 tone. n consecin livrrile de hrtie igienic previzionate pentru anul 2005 vor fi: y = ax + b = 1349,5x + 10823,25 Vnzrile firmei la nivelul anului 2005 vor fi previzionate nlocuind n relaia precedent valoarea rangului corespunztor anului 2005 (x = 5). Aadar, y = 1349,5*5 + 10823,25 = 6747,5 + 10823,25 = 17570,75 Dimensiunea previzionat a vnzrilor firmei pentru anul 2005 este de 17570,75 tone. Utiliznd aceeai metod de calcul, livrrile previzionate pentru anii 2006, 2007 vor fi: Livrri 2006 = 18537 tone Livrri 2007 = 19934 tone
Tabelul 6 Valoarea previzionat a livrrilor de hrtie igienic n perioada 2005-2007

Anul Valoarea previzionat

2005 17571

2006 18537

2007 19934
39

20000 19000 18000 17000 16000


2005 2006

19934

18537

17571

Valoarea previzionat

2007

Fig. 5. Valoarea previzionat a livrrilor de hrtie igienic n perioada 2005-2007

Previzionarea livrrilor de hrtie igienic n perioada 2005 2007 prin metoda celor mai mici patrate Previziunea livrrilor de hrtie igienic pentru perioada 2005 2007 cu ajutorul metodei celor mai mici ptrate este tratat n cele ce urmeaz. Datele referitoare la vnzrile de hrtie igienic 2000 2004 ilustreaz urmtoarea evoluie: Anul 2000 2001 2002 2003 2004 Livrri hrtie igienic (tone) 11491 12302 13393 15217 15876

Sursa: Baze de date S.C. Vrancart S.A. Adjud

Metoda celor mai mici ptrate reprezint un instrument de previziune care ofer rezultate cu un nalt grad de precizie. Aceasta presupune determinarea parametrilor unei drepte de regresie y = ax + b. Aceast metod este folosit deoarece evoluia livrrilor la Vrancart Adjud este una liniar. Cei doi parametri a i b vor fi determinai utiliznd relaiile:
a=

( x x)( y y) , ( x x)
2

b = y a x , n care:

x - coeficieni asociai perioadelor de evoluie a livrrilor de hrtie igienic

x - media coeficienilor asociai perioadelor de evoluie ale livrrilor de hrtie


igienic y - dimensiunile specifice livrrilor de hrtie igienic y - dimensiunea medie specific livrrilor de hrtie igienic
40

Tabelul 7 Valorile asociate celor doi parametrii a i b n cazul firmei Vrancart S.A. Adjud

Anul

Perioada Livrri de hr( x x) (x) tie igienic (y) 1 11491 -2 2000 2 12302 -1 2001 3 13393 0 2002 4 15217 1 2003 5 15876 2 2004 Total 68279

( y y ) ( x x)( y y )
-2164,8 -1353,8 -262,8 1561,2 2220,2 4329,6 1353,8 0 1561,2 4440,4 11685

( x x) 2

4 1 0 1 4 10

x = (1+2+3+4+5)/5 = 3 y = 68279/5 = 13655,8


Astfel:
a=

( x x)( y y) = 11685/10 =1168,5 ( x x)


2

b = y a x = 13655,8 1168,5*3 =10150,3

Ecuaia dreptei va fi: y = ax + b = 1168,5x + 10150,3 Livrrile de hrtie igienic la nivelul anului 2005 vor fi determinate n urma nlocuirii , n relaia de mai sus, a valorii coeficientului asociat anului 2005 (x = 6). Aadar: y = 1168,5*6 + 10150,3 = 7011 + 10150,3 = 17161,3 tone Valoarea previzionat a livrrilor pentru anul 2005 este de 17161,3 tone. Y2006 = 1168,5*7 + 10150,3 = 8179,5 + 10150,3 = 18329,8 tone Y2007 = 1168,5*8 + 10150,3 = 9348 + 10150,3 = 19498,3 tone. Discrepana dintre valoarea previzionat a livrrilor de hrtie de toalet pentru anul 2005 prin metodele diferite utilizate se datoreaz faptului c modelul lanurilor Markov de previziune se bazeaz foarte mult pe gradul de fidelizare al consumatorilor n timp ce prin celelalte dou metode se realizeaz previziunea innd cont doar de trecut. Observnd metodele prezentate se evideniaz faptul c valorile obinute pentru volumul livrrilor firmei Vrancart, n cazul utilizrii fiecarei metode n parte este diferit. Explicaia este relativ simpl, deoarece metoda lanurilor Markov, metoda virtualmente probabilistic realizeaz o prognoz avnd la baz un posibil comportament influenat de greutatea specific a fidelitii clienilor, n timp ce celelalte metode sunt n mod evident metode matematice care opereaz doar cu seriile de date anterioare momentului analizei. n cazul n care se realizeaz o analiz a senzitivitii modelului lanurilor Markov, se poate observa c orice modificare aleatorie a valorii unei cote de pia specifice unui concurent, va antrena modificarea celorlalte cote de pia ntr-un mod direct proporional cu gradul de fidelizare msurat pentru fiecare concurent n
41

parte i de asemenea tot direct proporional cu numrul de clieni atrai, care au manifestat o infidelitate efectiv fa de proprii furnizori. Orice procent de cot de pia pe care unul dintre productorii analizai l pierde este redistribuit la nivelul concurenilor si direct proporional cu capacitatea acestora de atracie a clienilor care migreaz de la productorul iniial. Fiind o parte integrant a efortului complex de cunoatere i investigare n profunzime a mediului de marketing al organizaiei, utilizarea tehnicilor de previzionare printre care se numr i metoda lanurilor Markov, contribuie substanial la desfurarea i implementarea n condiii de eficien a deciziilor strategice de marketing. Fr o cunoatere real a principalelor tendine pe care le prezint fenomenele specifice mediului extern sau intern a organizaiei, factorii de decizie sunt incapabili s formuleze o strategie viabil, adresat unui orizont de timp mai ndelungat. n aceeai msur trebuie subliniat faptul c nsi operaionalizarea variabilelor mixului de marketing este strns legat de capacitatea de previzionare a organizaiei. Asigurarea unei dinamici constructive a mixului de marketing nu se poate realiza fr cunoaterea principalelor direcii de evoluie ale mediului de marketing, n general i ale pieei, n particular. BIBLIOGRAFIE
Prutianu tefan, Anastasiei Bogdan, Jijie Tudor, Cercetarea de marketing. Studiul pieei pur i simplu, Editura Polirom, Iai, 2002. Ctoiu Iacob (coordonator), Cercetri de marketing, Editura Uranus, Bucureti, 2002. Anghel L., Florescu C., Zaharia R., Marketing Probleme, cazuri, teste, Editura Expert, Bucureti, 1994. http://www.taygeta.com/rwalks/node7.html. http://pespmcl.vub.ac.be/ASC/MARKOV_CHAIN.HTML. http://pages.prodigy.net/lofting/psycho.html.

42

ECONOMIA DE PIA I DEZVOLTAREA CARIEREI. SERVICIILE DE INFORMARE, ORIENTARE I CONSILIERE PRIVIND CARIERA N ROMNIA Daniela Panicu Lector univ. dr., Universitatea Spiru Haret i cercettor tiinific principal II la INCSMPS
Rezumat Fundamentul acestei comunicri l constituie Raportul pe Romnia: Politici Publice i Dezvoltarea Carierei: Cadrul de lucru pentru proiectarea serviciilor de informare, orientare i consiliere n carier la care am fost coautor, n calitate de consultant naional al Bncii Mondiale, alturi de David Fretwell specialist n ocupare i instruire, reprezentantul Bncii Mondial. Raportul, finalizat n iunie 2003, se afl pe site-ul Bncii Mondiale. Acest raport descrie cum sunt organizate, conduse i furnizate serviciile de informare, orientare i consiliere n carier din Romnia i care sunt principalele probleme cu care se confrunt factorii de decizie n mbuntirea acestora. Comunicarea cuprinde urmtoarele seciuni: o introducere care include cteva repere privind elaborarea raportului i delimitarea conceptual a serviciilor de informare, orientare i consiliere, o prezentare a contextului intern i extern de desfurare a acestor servicii, structura naional a serviciilor de informare, orientare i consiliere, influenele majore ale acestor servicii i cteva remarci finale. Abstract Market Economy and Career Development. Information, Guidance and Counselling Services in Developing Countries The background of this paper has to do with the country report on Romania: Public Policies and Career Development: A Framework for the Design of Career Information, Guidance and Counselling Services in Developing Countries, by Daniela Panicu as local consultant of World Bank and David Fretwell, lead employment and training specialist, the World Bank's representative. The report, elaborated in June 2003 can be found on the World Bank web site. This report describes how Romania organizes, manages and provides information, guidance and counselling services. At the same time it shows which are the main problems perceived as key challenges and that have to be faced by the decision making factors who try to improve such services. The paper includes the following sections: an introduction regarding the report and the conceptual delimitation of these services,the national structure of information, guidance and counselling services as well as the major influences of these services and finale remarks.

1. Introducere ntrirea competitivitii Europei, creterea gradului de ocupare a forei de munc i de adaptabilitate a acesteia depind de posibilitatea indivizilor de a avea acces la cunotine adecvate i de ultim or, de sistemele de educaie i de formare profesional, de capacitatea de a lua parte i de a-i aduce contribuia la viaa economic i social. Fiecare stat este responsabil de propriul su sistem de educaie i formare, ntr-un anumit context instituional. Realitatea demonstreaz c realizrile n
43

cadrul acestui sistem depind de implicarea, contribuiile i angajamentul unei mari varieti de persoane din toate domeniile vieii sociale i economice, un rol important avndu-l partenerii sociali. La fel de importante sunt i eforturile fiecruia dintre noi, pentru a progresa n cunoatere, performan profesional i adaptare social. Raportul Politici Publice i Dezvoltarea Carierei: Cadrul de lucru pentru proiectarea serviciilor de informare, orientare i consiliere n carier a fost proiectat s contribuie la dezvoltarea i modificarea politicilor i practicilor referi-toare la serviciile de informare, orientare i consiliere privind cariera din Romnia i s constituie o baz de comparaie cu politicile i practicile din alte ri. Acest studiu constituie unul din cele 7 studii sponsorizate de Banca Mondial (Chile, Filipine, Polonia, Romnia, Rusia, Africa de Sud i Turcia). Gazda proiectului Informare i Consiliere n Carier, o component a proiectului Ocupare i Pro-tecie Social, finanat de Banca Mondial, a fost Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Raportul a fost completat cu informaiile, sugestiile, primite att n cadrul a dou workshop-uri la care au participat factorii implicai n acest domeniu ct i a vizitelor efectuate la un numr de centre de furnizare a serviciilor de orientare n carier conform programului de lucru, respectiv: coli generale; coli profesionale; Universitatea Bucureti; Centrul de Informare i Consiliere in Carier din cadrul ANOFM; un furnizor privat de astfel de servicii, acreditat de ANOFM; un ONG; INCSMPS; INSE; un angajator Dacia-Renault care a nfiinat astfel de servicii n sprijinul restructurrii masive preconizate n 2004 (12000 persoane). Definirea serviciilor de informare, orientare i consiliere Serviciile de informare, orientare i consiliere reprezint serviciile care au scopul de a asista indivizii, de orice vrst i n oricare moment din viaa lor n luarea deciziei privind educaia, instruirea i ocupaia i pentru a-i conduce propria carier. Ele includ o gam larg de activiti: - activiti n cadrul colilor care au scopul de a ajuta elevii n clarificarea propriilor obiective privind cariera i de a nelege lumea muncii; - asisten personal sau de grup n vederea lurii deciziei privind studiile iniiale, cursurile de instruire profesional, educaia i instruirea suplimentar, alegerea locului de munc, schimbarea locului de munc sau rencadrarea forei de munc; - servicii on-line de furnizare a informaiei despre locurile de munc i carier sau care s ajute indivizii n luarea deciziei privind cariera; - servicii de producere i diseminare a informaiei privind locurile de munc, cursurile de studiu i pregtirea profesional. Categoriile principale crora li se adreseaz aceste servicii sunt: cei care nu au intrat nc pe piaa muncii, persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i persoanelor deja angajate n munc dar care vor s-i schimbe locul de munc. 2. Contextul extern i intern de desfurare a serviciilor de informare, orientare i consiliere Este important de cunoscut contextul in care se desfoar serviciile de informare, orientare i consiliere. Principalele trsturi ale sistemului educaional i de instruire, ale economiei, structurii sociale i culturii care ar putea influena modul n care indivizii iau decizii privind cariera i rolul acestor servicii.
44

2.1. Contextul extern Politicile publice pentru serviciile de informare, orientare i consiliere n carier se bucur, n ultima vreme, de o atenie internaional sporit: - Comisia European a identificat informarea, orientarea i consilierea, n Comunicarea privind nvarea Continu, ca fiind a asea prioritate pentru aciune (EC, 2001) i a numit un Grup de Experi pe Orientare Continu care s avizeze n acest domeniu; ca o parte a pregtirii pentru aceast munc, acest grup a impus revizuirea politicii n acest domeniu (folosind chestionarele elaborate pentru revizuire de OECD) n toate statele membre i n rile noi membre i aderante care nu au fost incluse n schema OECD (17 ri); - Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare (OECD) a condus studii privind revizuirea Politicii de Orientare n Carier n 14 ri (OECD, 2003); - Banca Mondial a recunoscut importana orientrii n carier n cadrul publicaiei recente privind nvarea continu (World Bank, 2003); a finanat dezvoltarea politicilor i serviciilor n cteva ri n curs de dezvoltare i n tranziie i a iniiat studii n 7 ri pe care le-a sumarizat apoi ntr-un raport; - Organizaia Educaional, tiinific i Cultural a Naiunilor Unite (UNESCO) a promovat de curnd un proiect privind rolul orientrii n carier n raport cu educaia tehnic i profesional i instruirea (Hiebert i Borgen, 2002). 2.2. Contextul intern Sistemul educaional romnesc este influenat, nc, de trecutul istoric cnd o atenie special era conferit sectoarelor industrial i agricol. n ultimele dou decenii sistemul de educaie i instruire a fost reorganizat, innd cont, n special, de transformrile pieei muncii. Trsturile sistemului educaional 1. Sistemul educaional este preponderant public, iniiativa privat fiind prezent, n special, n universiti. 2. Numrul elevilor nscrii n coli a sczut ca urmare a scderii natalitii i abandonului colar. Abandonul colar se manifest n special n regiunile rurale datorit condiiilor precare de via i izolrii geografice. 3. Descentralizarea sistemului educaional, n special a sistemului financiar1, a condus la dispariti regionale privind calitatea instruirii. 4. Programele de specializare i numrul elevilor din colile profesionale sunt propuse de fiecare unitate de nvmnt i aprobate de Ministerul Educaiei i Cercetrii Acest proces continu s nu fie bazat pe o evoluie real a pieei muncii, datorit lipsei de informaii, de experien a unitilor de nvmnt n monitorizarea aspectelor pieei muncii precum i datorit tranziiei i evoluiei imprevizibile a economiei romneti. n sprijinul rezolvrii acestei probleme a fost elaborat H.844/ 31 iulie 2002 privind aprobarea nomenclatoarelor ocupaiilor, meseriilor i specializrilor pentru care se asigur pregtirea profesional prin nvmntul preuniversitar, precum i durata de colarizare. 5. Relaia unitilor de nvmnt cu ntreprinderile care ar trebui s le sprijine nu este foarte strns.
Au existat mai multe stadii privind descentralizarea sistemului financiar, ultimul datnd din 1998, prevede c o parte a cheltuielilor trebuie s fie transferate consiliilor locale. 45
1

6. Referitor la pregtirea permanent (long life learning) a resurselor umane lipsete o strategie cuprinztoare. Dei noul Cod al Muncii/01.03.2003 prevede o atenie special pentru instruirea profesional n ntreprinderi i Legea nr. 375/2002 privind formarea profesional a adulilor menioneaz msuri specifice pentru instruirea permanent, majoritatea ntreprinderilor nu d o atenie special acestui domeniu din cauza lipsei fondurilor sau a politicilor proprii de instruire. 7. n ultimul timp, un rol important n adaptarea ofertei de pregtire educaional i profesional la cerinele pieei muncii l-a avut iniiativa privat, n special la nivel universitar, dar rezultatele vor fi vzute abia peste civa ani. Contextul socio-economic 1. Tranziia la economia de pia, prin reorganizarea sau lichidarea unitilor economice ineficiente a condus la creterea nivelului i duratei omajului. Categoria cea mai dezavantajat pe piaa muncii, din acest punct de vedere, o reprezint tinerii, n special proaspt absolvenii. Creterea ratei i duratei omajului au avut efecte asupra agravrii inegalitii, srciei i excluderii sociale, devalorizrii accelerate a calificrilor i creterii costurilor de calificare i recalificare. 2. Confruntarea cu fenomenul de emigrare, n special n rndul persoanelor cu pregtire superioar datorit faptului c nu au gsit un loc de munc motivant. 3. Creterea disparitilor economice, ca un rezultat imediat a procesului de descentralizare, a condus inevitabil la dispariti sociale i de ans. 4. Limitarea resurselor publice i cererea din ce n ce mai mare de servicii sociale. 5. Atenia sczut care se d impactului serviciilor de dezvoltare a carierei, avnd n vedere investiia relativ mic, dar care poate avea consecine considerabile asupra dezvoltrii economice, coeziunii sociale, echitii, eficienei pieei muncii i eficienei folosirii fondurilor publice. 3. Structura naional a serviciilor de informare, orientare i consiliere Sistemul naional al serviciilor de informare, orientare i consiliere este compus din urmtoarele reele, centre sau servicii: Reeaua de lucru a Ministerului Educaiei i Cercetrii (MEC) Centrele de Asisten Psiho-Pedagogic sunt prezente n toate judeele rii ca i n capital i Birorurile de Asisten Psiho-pedagogic Intra-colare care sunt organizate n coli cu peste 800 de elevi sau n grupuri colare. Populaia int const din elevi, aparinnd tuturor nivelurilor de educaie pre-universitar, cadrelor didactice i prinilor. Centrele teritoriale sunt subordonate Inspectoratelor colare Judeene i sunt ghidate din punct de vedere metodologic de Institutul de tiinele Educaiei. Aceste birouri ofer servicii de informare, orientare i consiliere cu scopul de a atinge obiectivele educative i formative ale colii, n beneficiul dezvoltrii armonioase a individului i bunei sale integrri socio-profesionale. Centrele de orientare i consiliere din centrele universitare se adreseaz studenilor i absolvenilor unei faculti. Comisiile pentru Expertiz Complex au n vedere diagnosticarea psihic i ndrumarea elevilor cu disabiliti. Asociaia Naional de Orientare colar i Profesional (ANOSP) asociaie profesional cu caracter interdisciplinar care organizeaz i desfoar aciuni
46

n domeniul orientrii colare i profesionale n beneficial tinerilor i adulilor. ANOSP are ca obiective: asisten i consiliere privind cariera, formare, informare i cercetare. Serviciile de informare, ndrumare i consiliere din cadrul MEC sunt active n domeniul informrii i orientrii educaionale a elevilor/studenilor astfel nct ei s poat beneficia la maximum de oportunitile educaiei i instruirii att la nivel naional ct i local. Reeaua de lucru a Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale (MMSS) Centrele de Informare i Consiliere n Carier (CICC) funcioneaz n cadrul Ageniei Naionale de Ocupare a Forei de Munc (ANOFM), cu filiale n toate judeele rii i n majoritatea oraelor. Grupul int: persoane n cutarea unui loc de munc2. Serviciile de informare, orientare i consiliere oferite de ANOFM au ca obiectiv principal orientarea vocaional i plasarea, dezvoltarea carierei indivizilor, inserie socio-profesional. Reeaua de lucru a Ministerului Tineretului i Sportului (MTS) Centrele de Informare i consultan pentru tineri (INFOTIN) din cadrul Ageniei Naionale pentru Sprijinirea Iniiativelor Tinerilor (ANSIT). Populaia int: tineri cu vrsta cuprins ntre 16-26 ani. Centrele INFOTIN ofer informare i consiliere privind diverse teme de interes pentru aceast grup de vrst. Reeaua de lucru a Ministerului Sntii i Familiei (MSF) Comisiile Medicale de ndrumare Educaional i Vocaional i Centrul de Medicin Profilactic care acord validarea medical a ndrumrii vocaionale i educaionale a elevilor de la toate nivelurile pre-universitare. Centrele pilot de Informare i Consultan pentru Familii ofer familiilor informare i consultan n diverse domenii. Toate instituiile menionate anterior sunt finanate de la bugetul de stat. Exist pe piaa muncii i ali furnizori, publici sau privai, de servicii de informare, orientare i consiliere privind cariera, care trebuie acreditai de ANOFM, conform HG. 277/03.20023. Exist, de asemenea, diverse programe de informare, orientare i consiliere dezvoltate prin proiecte finanate de diverse programe: Phare, Tempus, Leonardo da Vinci, Ricop, etc. Tabloul general al modelului de orientare i consiliere care funcioneaz n Romnia include: Consiliere integrat n procesul educaional prin Curricula Consiliere i ghidare inclus n curicula naional, n special ca grup de activiti; Ghidare educaional i vocaional individual, la cerere, n Birorurile de Asisten Psiho-pedagogic Intra-colare; Ghidare educaional i vocaional i plasarea pe piaa muncii n DG;
Persoane nregistrate la ANOFM sau alte servicii de ocupare, legal acreditate, pentru a fi sprijinite n cutarea unui loc de munc. 3 HG277/21.03.2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc. 47
2

Consiliere vocaional axat pe dezvoltarea carierei i plasarea pe piaa muncii n CICC precum i n centrele furnizorilor publici i privai;
4. Influenele majore ale serviciilor de informare, orientare i consiliere Rolul serviciilor de informare, orientare i consiliere a fost analizat prin prisma influenelor majore a acestora asupra mediului social, procesului educaional i pieei muncii Mediul social: existena grupurilor dezavantajate, inegalitilor sociale, economice i culturale la nivel local, regional i naional determin accentuarea aciunilor de informare, ndrumare i consiliere, pe aciuni menite s mbunteasc ansele de inserie social a tuturor grupurilor sociale. Educaia: Serviciile de informare, ndrumare i consiliere n carier conduc la mbuntirea participrii la educaie i instruire a tuturor categoriilor de tineri; la alegerea cilor educaionale corespunztoare resurselor personale, intereselor i aspiraiilor individuale; reducerea abandonului colar; mbuntirea imaginii proprii, carierei; pregtirea tinerilor n contactul cu piaa muncii. Piaa muncii: Serviciile de informare, ndrumare i consiliere ajut la mbuntirea inseriei forei de munc pe piaa muncii, reducerea duratei de omaj, creterea mobilitii teritoriale i trans-ocupaionale a forei de munc, ca i la asigurarea locurilor de munc interne pentru tineri cu potenial substanial i performane n diferite domenii. 5. Remarci finale n orice societate, eficiena general cu care sunt cheltuite resursele materiale, tehnice financiare din orice ornduire depinde, n mare msur de competena i motivaia forei de munc. Cunotinele profesionale teoretice i practice precum i adaptabilitatea persoanei la schimbarea mediului economic constituie fundamentul competenei profesionale caliti care se asigur prin educaia de baz i se completeaz cu formarea profesional continu. Ocuparea ct mai deplin i cu eficien maxim a resurselor de munc, a fost, este i rmne nu numai un deziderat n toate societile moderne. Din aceste considerente, serviciile de informare, orientare i consiliere trebuie s constituie o preocupare esenial a factorilor de decizie de la diferite niveluri, necesitnd msuri de mbuntire. Desigur, asigurarea armonizrii competenelor profesionale cu cerinele locurilor de munc i sporirea disponibilitii de micare a angajailor nu vor soluiona nc problema ocuprii locurilor de munc. Meninerea concordanei dintre cele dou elemente trebuie coroborat cu o cretere economic sntoas, adecvat condiiilor din Romnia, respectiv cu o sporire maxim posibil a valorii nou create. n tranziia ctre o societate a cunoaterii, ne aflm n faa unor noi provocri: noi concepte privind nvarea, un mediu de nvare creativ, metode inovative de nvare, dezvoltarea noilor tehnologii de informare i comunicare. Dimensiunea european presupune necesitatea de cooperare, att la nivel internaional, dar mai ales naional, nvarea pe tot parcursul vieii poate fi pus n practic numai printro diversitate de parteneriate, ce includ cooperarea ntre ministere, parteneri sociali, instituii i organisme de formare. A lucra efectiv mpreun, dar totodat existnd un lidership performant, va nsemna depirea dificultilor existente, construirea unor puni de legtur ntre diferitele pri ale sistemelor existente.
48

BIBLIOGRAFIE
Daniela Panicu, D. H. Fretwell, Public Policies and Career Development: A Framework for the Design of Career Information, Guidance and Counselling Services in Developing Countries, Banca Mondial, 2003 (www.worldbank.org/education/ lifelonglearning). Mihai Jigu, Policies for information, guidance and counselling services, National Questionnaire, OECD, 2002. Cariera: ans sau planificare?, Revista de pedagogie, nr. 1-12, 1997. Centrul de consiliere n cariera profesional. Manual, FIMAN, Editura Expert, Bucureti, 1997. Centrul de orientare colar i profesional. Manual de nfiinare i operare, PAEM, Editura Expert, Bucureti, 1997.

49

50

CERCETAREA COMPORTAMENTULUI CONSUMATORULUI I ROLUL EI IN STRATEGIA DE DEZVOLTARE A FIRMEI Daniel Adrian Grdan Asist.univ.drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Pentru firmele angrenate n mediul de afaceri contemporan, necesitatea fundamentrii unei strategii de dezvoltare eficiente i oportune reprezint un deziderat de prim importan, fundamental pentru succesul real al acestora. Strategia de dezvoltare nu numai c va conserva valuarea firmei, dar va trasa direcii clare de aciune conjugat a tuturor structurilor organizatorice ale firmei. Se poate afirma fr rezerve c fundamentarea corect a strategiei de dezvoltare a firmei nu poate fi gndit n lipsa informaiilor eseniale obinute cu ajutorul studiilor de comportament al consumatorilor. Acestea pot oferi factorilor de decizie cheia abordrii corecte i coerente a celui mai important element care condiioneaz evoluia firmei consumatorul. Cuvinte cheie: Comportamentul consumatorului, cercetare de marketing, factorii motivaiei de cumprare, marketing mix, strategie de dezvoltare Abstract Research on the Consumers Behaviour and Its Role in the Companys Strategy of Development The companies involved in the today business environment need to create an efficient and timely development strategy. This constitutes a very important desideratum that is vital for their real success. The development strategy will not only preserve the company s value but will also create some action clear directions of all the companys organizational structures. they can state with without fail that the right creating of the companys development strategy cannot be considered without essential information got by means of the consumers behavioral studies. These can offer to the decision-making factors a right and coherent approach to the most important element that conditions the companys evolution- the consumer. Key words : Consumer behaviour, marketing research, buying motivation factors, marketing mix, development strategy.

n ultimele decenii, una din problemele eseniale ale firmelor productoare o constituie cunoaterea manierei n care vor rspunde consumatorii la diverii stimuli pe care le vor folosi organizaiile n cauz n vederea atingerii unui obiectiv fundamental pentru succesul pe pia maximizarea profitului. Studierea comportamentului consumatorului a devenit o preocupare a specialitilor n marketing, ntruct ei pot afla cum i aleg cumprtorii bunurile i serviciile necesare satisfacerii multiplelor nevoi, care sunt stimulii, factorii care le influeneaz alegerea. La mijlocul anilor 60 studierea comportamentului consumatorului devine un domeniu distinct al marketingului, ntruct n acest moment adoptarea opiunii de marketing impune nelegerea mecanismului complex de transformare a nevoii n cerere de mrfuri i servicii. Creterea complexitii vieii economice, a condus la necesitatea cunoaterii mecanismului comportamentului economic uman, care devine tot mai amplu i mai complicat, ceea ce impune studierea separat a celor dou componente intrinseci:
51

comportamentul omului n calitate de productor de bunuri i servicii i comportamentul lui de consumator. Pentru societatea contemporan, n care progresul tehnico- tiinific tinde n multe domenii s nlocuiasc productorul om cu productorul main, devine foarte important i semnificativ studierea comportamentului de consum, cu att mai mult cu ct resursele rare cu ntrebuinri alternative pe care societatea uman le are la dispoziie impun producerea, numai a acelor bunuri i servicii care satisfac nevoile n cantitile necesare. De aceea, cunoaterea i explicarea comportamentului de consum i cumprare a devenit o necesitate stringent, ignorarea modului de manifestare a acestuia, producnd grave dezechilibre. De asemenea, n condiiile diversificrii considerabile a ofertei, consumatorilor li se deschid largi posibiliti de alegere. Pe de alt parte, creterea puterii de cumprare, concomitent cu ridicarea nivelului de educaie i cultur, i d posibilitatea cumprtorului s-i satisfac mai multe nevoi, mai sofisticate, de nivel calitativ mai ridicat, aspecte de care este absolut obligatoriu s in seama productorul, pentru a putea veni n ntmpinarea dorinelor consumatorului. n cazul n care productorul nu desluete aceste noi opiuni ale clientului, acesta se va ndrepta ctre un alt productor. Pe msura ce studiile au progresat n acest domeniu, a devenit clar c investigarea comportamentului consumatorului necesit o abordare pluridisciplinar n care un rol esenial revine tiinelor comportamentale - mai ales psihologiei i sociologiei de la care au fost preluate concepte i idei fundamentale. De altfel, specialitii apreciaz c economia politic, psihologia, sociologia i antropologia au pus bazele conceptuale ale cunotinelor actuale din acest domeniu. Datorit naturii fundamental diferite a actelor i proceselor ce definesc comportamentul consumatorului, modul n care oamenii se comport n plan economic nu reprezint o nsumare de acte repetate mecanic, ci rezultatul acumulrii unei experiene de via. Simpla nregistrare i cuantificare a actelor consumatorului nu este suficient, trebuie cercetate i procesele psiho-fiziologice care determin aceste acte i explicat interdependena dintre ele. ntruct comportamentul consumatorului se manifest pe piaa, studiul acestuia devine un capitol important al marketingului.

Fig. 1. Factorii ce influeneaz comportamentul consumatorului 52

De altfel, cunotinele referitoare la comportamentul consumatorului asigur fundamentul strategiilor de marketing cu privire la: poziionarea produsului, segmentarea pieii, lansarea produselor noi, adoptarea unor decizii de marketing-mix etc., asigurndu-le o eficien sporit. Studierea lui permite caracterizarea mai ampl i complex a fenomenelor de pia, elaborarea unor strategii mai realiste i desfurarea unor aciuni de marketing eficiente. n acelai timp, cercetrile privind comportamentul consumatorilor ajut la fundamentarea corect a strategiilor de fidelizare, la operaionalizarea managementului relaiei cu consumatorii. n faa intensificrii i dinamicii concurenei, obiectivele de pia ale multor ntreprinderi s-au schimbat n ultima vreme. Dac in urm cu civa ani n prim planul strategiilor se situa atragerea de noi clieni, n ultima vreme, creterea ataamentului/fidelizarea clienilor existeni ocupa locul principal n deciziile politicii de marketing. Motivul unei asemenea evoluii l constituie recunoaterea faptului c printr-o fidelizare sistematica a clienilor se poate construi succesul unei ntreprinderi. Studii empirice realizate n S.U.A. au demonstrat c o diminuare cu 5% a migrrii clienilor conduce, pe termen lung, la o cretere cu pn la 85% a ctigului ntreprinderii pe un client (Reichheld/Sasser 1991). Aceast corelaie deosebit de important este reflectat in figura 1, pe exemplul unei societai de carduri de credit. Importana fidelizrii clienilor este evideniat i de numrul lucrrilor tiiifice care trateaz acest domeniu i elucideaz numeroase faete ale fidelizrii clienilor (Diller 1995, 1996; Bhote 1996; Peters 1997; Bruhn/Homburg 1999). Este general recunoscut faptul c fidelizarea clienilor cuprinde att aspectul comportamentului anterior, ct i dimensiunea comportamentului intenional. n raport cu aceste dou dimensiuni se poate vorbi de un concept multidimensional al fidelizrii clienilor. Figura 2 arat prin ce factori/variabile poate fi exprimata fidelizarea clienilor (Bruhn/Homburg 1999). Fidelizarea clienilor

Comportament real Intentia de revenire pentru cumparare

Comportament intenional Intentia de crossbuying Intentia de a recomanda si altora

Revenirea pentru cumparare

Crossbuying

Recomandarea altora

Fig 2. Factorii determinani ai conceptului de fidelizare a clientului 53

Determinantele revenire pentru cumprare, cross-buying (realizarea de cumprri suplimentare), ca i o comunicarea de la om la om pozitiv (recomandarea altora de a cumpra) descriu comportamentul real al consumatorilor. Pe de alt parte, cele trei determinante pot aprarea i ca exprimare a inteniei de revenire pentru cumprare, inteniei de cross-buying si inteniei de a recomanda si altora (cumprarea). Adeseori, n anchetele pe baz de chestionar scris realizate in rndul clienilor sunt de fapt evideniate numai inteniile clienilor, acestea fiind considerate ca indicator pentru o puternic fidelitate a clienilor. Se poate astfel falsifica imaginea fidelitii reale a clienilor. Datorit caracterului multidimensional al conceptului de fidelizare a clienilor este necesar o abordare difereniat care s aib n vedere cele dou componente prezentate n practic i n teorie conceptele de Relationship Marketing, Retention Marketing, Managementul relaiilor de afaceri, Managementul relaiilor, Fidelitatea faa de marca, Fidelitatea faa de produs, ca i cel de satisfacie a clientului sunt utilizate de multe ori cu acelai neles ca i conceptele de fidelizare a clienilor i managementul fidelizrii clienilor. Din acest motiv, n cele ce urmeaz se vor clarifica noiunile de fidelizare a clienilor i de managementul fidelizrii clienilor. Pe baza definiiilor date de Diller (1996) i de Meyer/Oevermann (1998), Fidelizarea clienilor este definit dupa cum urmeaz: ,,Fidelizarea clienilor cuprinde ansamblul masurilor unei ntreprinderi prin care se urmrete orientarea pozitiv a inteniilor comportamentale ale clienilor actuali i ale clienilor viitori faa de un ofertant i/sau oferta/prestrile acestuia pentru a obine o stabilizare, respectiv dezvoltare, a relaiilor cu aceti clieni1. Se poate realiza o distincie fundamental intre fidelizarea clienilor din perspective solicitantului (clientul se ataeaz de un ofertant) i de fidelizarea din perspective ofertantului (clientul urmeaz a deveni fidel). Aa cum o arat definiia, managementul fidelizrii clienilor se refera la activitile realizate de ofertant. Astfel, managementul fidelizrii clienilor este definit dup cum urmeaz (Bruhn/Homburg 1999): Prin Managementul fidelizrii clienilor se nelege analiza, planificarea, realizarea i controlul sistematic al ansamblului msurilor orientate spre clienii actuali ai ntreprinderii, cu scopul de meninerii i dezvoltrii n viitor a relaiilor de afaceri ale ntreprinderii cu acetia. Din sensul definiiilor formulate pentru conceptele de fidelizare a clienilor si de management al fidelizrii clienilor se pot deduce urmatoarele caracteristici ale procesului de fidelizare: Orientarea spre clienii actuali de baz. Fidelizarea clienilor se focalizeaz pe construirea i derularea relaiilor de afaceri cu clienii actuali. Procesul de management. Fidelizarea clienilor este un proces de management prin care relaiile cu clienii actuali trebuie s fie analizate, planificate, realizate si controlate sistematic. Viziunea pe termen lung. Fidelizarea clienilor nu are n vedere afacerile punctuale, pe termen scurt; ea se concretizeaz pe relaiile de afaceri de durat.
Manfred Bruhn, Orintarea spre clieni, Ed Economic, Bucureti, 2001, apud Diller H.- Kundenbindung als Marketingziel. 54
1

Considerarea proceselor componente. Fidelizarea clienilor servete dezvoltrii relaiilor de afaceri n diferite direcii/domenii (revenirea pentru cumprare, recomandarea ofertei altor clieni poteniali, cross-buying etc.). Orientarea spre viitor. n cadrul managementului fidelizrii clienilor se are in vedere valoarea viitoare (ateptat) a clienilor. Fidelizarea clienilor este un proces complex n care pentru stabilizarea relaiilor de afaceri este necesar parcurgerea mai multor faze. Este necesar pentru nceput definirea corespunztoare a caracteristicilor psihografice i demografice ale clienilor care reprezint targetul firmei n cauz. Acest proces complex ofer baza necesar dezvoltrii ulterioare a unei strategii de fidelizare coerente, armonizat cu obiectivele vitale ale firmei pe termen lung. Cercetrile cantitative care se desfoar la nivelul acestei etape, vor fi completate ntr-o a II-a etap cu studii comportamentale i motivaionale care ntregesc profilul consumatorilor i fixeaz coordonatele finale necesare fundamentrii att a strategiei de fidelizare ct i fundamentrii nsi a strategiei de dezvoltare a firmei n ansamblul su. Coninutul strategiei de dezvoltare reprezint un ansamblu coerent de decizii care vizeaz o arie extins de obiective i activiti, o sintez integratoare att a efortului de marketing al firmei ct i a operaionalizrii sistemului su managerial, politicii sale de afaceri pe termen lung. Strategia ntreprinderii este de natur subiectiv. Ea definete raportul ce se stabilete ntre ntreprindere i mediul ambiant, poziia pe care ntreprinderea trebuie s i-o asigure n interiorul mediului pentru a-i realiza finalitatea. Una din componentele fundamentale ale strategiei de dezvoltare a firmei o reprezint nsi strategia de pia a acesteia, expresie particular a gestionarii efortului de adaptare al firmei la mediul de afaceri. Strategia de pia va sintetiza n mod fericit deciziile i cile a aciune specifice ntregului efort de marketing al firmei, nsi operaionalizrii mixului de marketing. Strategia de dezvoltare a firmei, va ngloba toate aciunile care converg ctre ndeplinirea misiunii acesteia, a nsi raiunii de a exista a respectivei entiti economice. Din aceast perspectiv relaia ca de la parte la ntreg care se poate stabili ntre elementele constituente ale politicii de marketing i strategia de dezvoltare n ansamblul su este mai mult dect evident. Fiecare ansamblu de strategii specifice elementelor mixului de marketing va relaiona n cadrul strategiei de dezvoltare, aceasta oferind cadrul conceptual i operaional pentru armonizarea acestora. Deciziile luate la nivelul fiecrui element al mixului de marketing vor fi integrate n viziunea strategic de ansamblu necesar dezvoltrii firmei. Strategia de dezvoltare nu numai c va conserva valoarea firmei, dar va trasa direcii clare de aciune conjugat a tuturor structurilor organizatorice ale firmei. Din aceast perspectiv abordarea tuturor elementelor mixului va fi condiionat de armonizarea n ultim instan a deciziilor singulare referitoare la pre, produs, distribuie sau promovare cu un nivel de decizie superior caracteristic obiectivelor de dezvoltare ale firmei. Se poate afirma fr rezerve c fundamentarea corect a strategiei de dezvoltare a firmei nu poate fi gndit n lipsa informaiilor eseniale obinute cu ajutorul studiilor de comportament al consumatorilor.
55

Fr s devenim partizanii unei excesive orientri de marketing spre consumator, nu putem tgdui faptul c aceast resurs esenial pentru firm st la baza tuturor aciunilor sale ndreptate ctre mediul de afaceri. Din perspectiva de element al micromediului extern al firmei, i mai mult din perspectiva de element al nsi mixului de marketing, n cazul marketingului serviciilor, consumatorul devine un factor fundamental pentru identificarea sensului i substratului profund al activitii de marketing a firmei. Teoria i practica care se circumscrie domeniului cercetrii comportamentului consumatorului ne ofer toate instrumentele necesare pentru cunoaterea n profunzime a acestui adevrat catalizator al proceselor complexe specifice marketingului. BIBLIOGRAFIE
Pride M. William, Ferrel O.C., Marketing concepts and strategies, Houghton Mifflin Company, Boston 1991. Smith P R., Marketing communications an integrated approach, Kogan Page Limited, London, 1996. Bruhn Manfred, Orientarea spre clieni Temelia afacerii de succes, Editura Economic, Bucureti, 2001. Veghe Clin , Marketing direct, Editura Uranus, Bucureti, 2002 Miron A. Mihaela, Comportamentul consumatorului evoluii, determinri, realiti, perspective, Editura All, Bucureti, 1996. Ctoiu Iacob, Teodorescu Nicolae, Comportamentul consumatorului, Editura Uranus, Bucureti, 2003. Wilkie L.William, Consumer Behaviour, John Wiley & Sons, New York, 1990. www.marketingpower.com.

56

II. EVOLUII ACTUALE ALE ECONOMIEI ROMNETI

58

COMPETITIVITATEA CHEIA FUNCIONALITII ECONOMIEI DE PIA N ROMNIA Constantin MECU Prof. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Dou probleme strns legate ntre ele preocup n prezent n mod acut mediul tiinific i managementul de la diferite niveluri ale societii romneti: - identificarea caracteristicilor i parametrilor economiei de pia n Romnia i stadiul actual al funcionrii acesteia; - caracterizarea nivelului de competitivitate cheie a funcionalitii economiei noastre naionale. Abstract Competitiveness the key to the functionality of market economy in Romania At present, there are two closely related problems that concern the scientific environment as well as the management from different levels of the Romanian society, namely: -the identifying of the economic characteristics and parameters that are specific to the Romanian market economy as well as the present level of its functioning -the characterization of the competitivity level- that is the key of the Romanian economy functionality.

n cele ce urmeaz, voi aborda, sintetic, cea de a doua problem, acea a competitivitii romneti. Consider util studiul acestei probleme pentru c n prezent soluionarea ei este vital pentru calitatea vieii poporului, pentru evoluia locului economiei romneti n economia european i mondial. Fora (capacitatea) competitiv a economiei naionale condiioneaz: apropierea avantajelor (ori a dezavantajelor) participrii la diviziunea internaional a muncii. Cum se tie, gradul de deschidere a economiei calculat ca raport al sumei exporturilor i importurilor n PIB a ajuns s fie de 81%. Reprezint aceast deschidere semnificativ a economiei naionale spre exterior o premis pentru ridicarea eficienei muncii naionale ori un element de scurgere, fr echivalent, a venitului naional spre exterior? Dac vechiul raport ntre eficiena muncii naionale i cea din Europa Occidental evideniat de ctre M. Manoilescu pentru perioada interbelic a veacului trecut, de 10/1, se perpetueaz i n prezent, atunci deschiderea spre exterior menionat, aduce o contribuie negativ la dezvoltarea economic. Dimpotriv, o apropiere i egalizare a nivelurilor de eficien este benefic pentru dezvoltarea economic. obinerea calificativul de economie de pia funcional din partea Uniunii Europeane este o condiie obligatorie pentru primirea Romniei n UE1. La rndul
1

UE Uniunea European. 59

ei accederea n UE este procesul care ne va pune n situaia de a beneficia de o pia de circa 500.000.000 de consumatori, de a primi fonduri nerambursabile din bugetul UE de circa 3 ori mai mari dect cele din perioada actual, de preaderare; primirea acestui calificativ are drept premis esenial nivelul de competitivitate al economiei naionale. edificarea n ara noastr a noii societi, societatea cunoaterii, bazat pe cuceririle tiinei i tehnologiei contemporane care va asigura o calitate a vieii ridicat a poporului nostru, convergent cu cea a societilor moderne, dezvoltate. Subliniez, de asemenea, drept motivaie a examinrii acestei teme urmtoarele dou argumente: - datorit rundelor de negocieri din cadrul OMC2, economia naional este tot mai slab protejat de bariere vamale sau administrative; singura protecie o va oferi nivelul competitivitii activitilor i produselor sale; - n curnd se vor epuiza avantajele Acordului de Asociere a Romniei la UE, intrat n vigoare n 1995, care coninea prevederi ceva mai drastice pentru accesul mrfurilor UE pe piaa romneasc, sub aspectul taxelor vamale i, totodat, promova condiii mai facile pentru accesul mrfurilor romneti pe piaa UE. Avantajele pe care le-am obinut n acest fel vor trebui meninute n continuare exclusiv graie forei competitive a economiei. Conceptul de competitivitate este mai puin explicitat n literatura de specialitate prin definiii succinte; el este, mai ales, descris analitic prin elementele sale componente. n prima ipostaz, competitivitatea este prezentat ca fiind un proces complex i multidimensional care se constituie ntr-un impuls ctre eficien i difuzarea noilor tehnologii i inovaii n economie, sporindu-i parametrii ei funcionali i augmentnd rezultatele activitilor desfurate (definiie din lucrarea Indicatori de competitivitate n Marea Britanie. hpp/minind.ro/politicaindustrialindicatoriukhtm). La rndul su, Peter Cornelius, coautor al Raportului privind Competitivitatea Global 2002-2003, prezentat la Davos n 2003, definete competitivitatea drept funcia mai multor factori, adic a unui set de instituii, politici i reglementri, care genereaz un nalt nivel al productivitii i direcioneaz creterea susinut a produciei (Global Competitiviness Raport 2002-2003). Pe aceeai linie, Michael Porter explica, n acelai studiu, conceptul de competitivitate ca fiind un set de instituii, structuri de pia i politici economice pe care se sprijin un nalt nivel al prosperitii i care se refer n principal la utilizarea economic efectiv i eficient a stocului su curent de resurse. n fine, studiul menionat descrie competitivitatea ca fiind situaia n care consumatorii achiziioneaz doar cele mai bune i ieftine servicii, agenii economici angajeaz i menin doar cei mai performani angajai, ntreprinderile realizeaz i comercializeaz produse/servicii rentabile i vandabile, utiliznd n acest scop procese care sunt simultan, eficiente i accesibile, organizaiile (inclusiv statele) au acces la diferite structuri internaionale, dac satisfac anumite criterii de performan.

OMC Organizaia Mondial a Comerului

60

Cea de a doua ipostaz a tratrii competitivitii, mai uzual, const n analiza elementelor ei componente. Studii despre indicatorii de competitivitatea din unele ri europene constituie ndreptare metodologice utile pentru abordarea competitivitii n ara noastr. Aceste studii converg n a aprecia competitivitatea ca fiind determinat de asemenea factori, cum sunt: mediul de afaceri, resursele, procesul de inovare, rezultatele. Fiecare din aceti factori poate fi analizat la rndul su, ca avnd componente att de natur strict economic, ct i altele cu ascendente n viaa politic i social, n structurile instituionale, n mixul de instituii publice i private ce pot sprijini inovaiile, difuzarea ideilor spre diferite sectoare i influxul de idei de la companiile strine, calitatea, claritatea i stabilitatea legislaiei, ntr-un cuvnt calitatea mediului de afaceri. Astfel, mediul de afaceri este determinat de cadrul instituional i politic care condiioneaz ncrederea oamenilor de afaceri, a consumatorilor i voina de a investi i consuma funcie de cadrul legal existent, de eficiena sistemului de reglementri. Alte componente semnificative ale mediului de afaceri sunt: stabilitatea macroeconomic; deschiderea fa de comerul exterior; preurile; omajul; diversitatea oportunitilor de angajare; relaiile din cadrul ntreprinderii; reglementarea pieei muncii. n Romnia, paralel cu eforturile de perfecionare a sistemului juridic, legislativ i instituional n ambiana cruia acioneaz agenii economici, perfecionare stimulat i de negocierile de asumare a aquis-ului comunitar, mediul de afaceri se caracterizeaz prin numeroase disfuncii i elemente care inhib investiiile, intrarea i ieirea de pe pia, performanele realizate de firme n alocarea i cheltuirea resurselor, n ultim instan, n creterea profitului. Avem n vedere, ndeosebi: - legislaia nc stufoas i labil; - fiscalitatea excesiv (se opereaz cu peste 200 de taxe. contribuii i impozite; pentru 1 leu salariu n mn, contribuia se ridic la 1,5 lei); - o strategie fiscal nesigur (exemplu, nesigurana privind cotele de impozitare); - o pia a muncii restrictiv (prin unele prevederi ale Codului muncii: obligativitatea creerii unui fond de garantare pentru plata creanelor salariale; modul cum sunt reglementate conflictele de interese la nivelul salariailor; conflictele de munc; rolul sindicatelor; formarea profesional); - lipsa unei legi care s ncurajeze organizarea i funcionarea structurilor de tip holding inexistena acestora face ca firmele romneti s fie puin vizibile pe piaa intern i invizibile pe piaa internaional; - proporiile considerabile ale economiei subterane i ale evaziunii fiscale; - corupia cu implicaii n multe din straturile societii. Fr eliminarea acestor constrngeri ale mediului de afaceri, competitivitatea economiei romneti nu se va ameliora sau se va ameliora lent, perpetund n acest domeniu starea de neconvergen cu economiile naionale ale rilor Uniunii Europene. Resursele, reprezint un alt factor determinant al competitivitii. n acest cadru, resursele umane au un rol precumpnitor. Acest factor poate fi analizat pe urmtoarele componente: calificrile medii i nalte; nvarea pe toat durata vieii; calificarea conductorilor executivi; investiiile n cadrul ntreprinderilor, al economiei naionale; investiiile guvernamentale; capitalul de risc (folosit ndeosebi pentru demararea unei afaceri sau pentru sectoare cu rezultate imprevizibile); pieele principale de capital;
61

conectarea la pieele digitale; dotarea cu abiliti n tehnologia informaiei; cheltuielile guvernamentale pentru R&D3; cheltuielile ntreprinderilor cu R&D. n strns legtur cu factorul resurse, acioneaz i cel de-al treilea factor competitivitii, i anume, procesul de inovare. Acest factor se exprim prin: cheltuielile ntreprinderilor cu inovarea; ponderea firmelor care inoveaz; procentul vnzrilor de produse noi sau mbuntite; crearea de firme n mediul universitar; publicarea cercetrilor n parteneriat universitateindustrie; rata de nfiinare i nchidere de firme; atitudinea fa de riscuri. Datele statistice furnizate ndeosebi de Eurostat (Oficiul de statistic al UE) evideniaz decalajul mare dintre Romnia i rile dezvoltate n ce privete factorul resurse i procesul de inovare. Citm pentru ilustrarea acestui decalaj cteva exemple. La un PIB/locuitor, n anul 2001 de 5860 (la PPC)4, cheltuielile de cercetare-dezvoltare erau, n Romnia, de 21,020 , n timp ce n Danemarca erau de 505,7 , n Germania de 547,41 , n Frana de 469 , n Finlanda de 683 , n Suedia de 822 . Rezult o divergen (decalaj) al cheltuielilor pentru R&D n Romnia fa de rile europene dezvoltate, ntre 39-22 ori. Numrul persoanelor ocupate n R&D la 1000 salariai, n Romnia este de 53 ori mai mic n comparaie cu cel din rile dezvoltate. Numrul de patente nregistrate la 1000000 este n Romnia, ntre 325-129 ori mai mic dect n rile europene dezvoltate. Ponderea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare n PIB de 0,37% este ntre 9-5 ori mai mic fa de ponderea cestor cheltuieli n Finlanda i Frana (3,37%, respectiv 2,13%). Firmele i rile care dispun de capacitate superioar n domeniul R&D au o putere competitiv cu mult mai mare dect Romnia, au pe piaa mondial poziii legale de monopol, avnd dreptul legal de a fixa preul produselor respective, de a vinde licene, know-how, de a pregti personal de specialitate, pot ptrunde pe pieele altor ri fie prin investiii directe n care tehnologiile reprezint un aport important, fie prin export de produse, adeseori condiionate. Factorii competitivitii identificai i enumerai mai sus, contribuie, mpreun, la succesul economiei. Dar ntotdeauna performana se judec dup rezultate, care reprezint n acest context cel de-al patrulea factor al competitivitii. Acest factor se exprim prin: PIB/locuitor, care rmne o bun msur a performanei economice; productivitatea muncii reprezint un elemente dominant al prosperitii; folosirea forei de munc i calitatea vieii constituind expresii rezultative ale funcionrii economiei; specializarea comerului arat performanele economiei ilustrate de ctre structura comerului care evideniaz la rndul ei msura n care s-au extins specializarea n activitile intensive ale cunoaterii. n legtur cu PIB/locuitor, se impun cteva precizri. Judecarea realist a capacitii de exprimare a nivelului dezvoltrii economice de ctre PIB este discutabil, dac avem n vedere soldul negativ al balanei de pli externe. n aceste mprejurri un indicator mai realist al aprecierii nivelului dezvoltrii ar fi Produsului Naional Brut (care este egal cu PIB minus soldul balanei de pli externe). n al doilea rnd, se pune problema modalitilor de calcul al PIB-ului avnd n vedere transformarea leilor n valuta liber convertibil la cursul pieii ori la cel al paritii puterii de cumprare.
3 4

R&D Cercetare-Dezvoltare Calculat la cursul de schimb rezultat din compararea paritii puterilor de cumprare.

62

PIB-ul pe locuitor al Romniei calculat conform cursului pieii, de cca 2000 este de cel puin 12 ori mai mic fa de PIB-ul mediu al rilor UE. Calculat la paritatea puterii de cumprare PIB-ul pe locuitor al Romniei, de cca 6000 , este de cca 4-5 ori mai mic fa de cel al rilor dezvoltate ale UE (Belgia 24640 , Danemarca 28010 , Germania 24160 , Frana 23130 , Olanda 26780 etc.5 Atunci cnd se compar nivelurile dezvoltrii economice, i o dat cu aceasta, capacitatea competitiv a rii, se are n vedere, de regul, acest din urm indicator al PIB-ului (la paritatea puterii de cumprare). Pentru a putea fi relevant acest calcul, credem, ns, c s-ar impune ca paritile puterii de cumprare s fie stabilite anual innd cont c preurile de consum din Romnia se apropie n ritmuri anuale mai rapide de cele ale UE dect o fac veniturile consumatorilor. Analiznd dinamica PIB-ului din ultimi 4 ani, se constat o tendin de cretere economic constant (ritmuri medii anuale de 4-5% i chiar de peste 6% n trimestrul I 2004). Aceasta este o premis serioas a reducerii decalajului de competitivitate al economiei romneti fa de rile europene dezvoltate. Nu trebuie, ns, ignorate implicaiile asupra procesului dezvoltrii ale unor sfidri, puncte slabe ale acestui proces, care se manifest n prezent i i ateapt o rezolvare urgent, i anume: soldul negativ important al balanei de pli externe; insuficienta capacitate de atragere de investiii strine; ponderea disproporionat de mare a populaiei ocupate n agricultur (35% din populaia activ, care contribuie la crearea PIB doar cu 12-15%), precum i nivelul ridicat al subocuprii n aceast ramur; existena unui sector important de uniti economice care nregistreaz sistematic pierderi i ateapt, n mod repetat, s fie iertate de datorii; ponderea ridicat n PIB i n exporturi a sectoarelor productoare de bunuri cu valoare adugat sczut; concurena mare din partea unor ri asiatice, nord-africane i latino-americane n sectoarele cu costuri de producie sczute; migraia n afara rii a forei de munc calificate. Fiecare din aceste puncte slabe necesit o analiz amnunit i aplicarea unor strategii capabile s asigure depirea lor. Menionez c, n Planul Naional de Dezvoltare pe perioada 2004-2006, sunt prevzute strategii adecvate pentru soluionarea unora din problemele menionate. Pentru altele, ns, msurile se las nc ateptate. Msurile de ridicare a competitivitii adoptate n ultimii ani, beneficiaz i de existena unor puncte tari n economie care le imprim realismul necesar, i anume: atingerea n ultimii 3 ani a unui nivel corespunztor al macrostabilizrii; o competitivitate apreciabil a unor subramuri ale industriei prelucrtoare; puternic industrie de tehnologie a informaiei; tradiie puternic n domeniul cercetrii i dezvoltrii; nivel educaional ridicat al forei de munc. Sintetiznd asemenea puncte tari i slabe din economiile naionale ale statelor i cuantificndu-le n cadrul unor indicatori sintetici, studiul menionat n aceast comunicare (Global Competitiveness Raport 2002-2003 Davos, World Economic Forum), prezint unele clasificri ale 80 de ri ale lumii sub aspectul competitivitii. Astfel, indicele competitivitii de cretere, care condiioneaz creterea economic pe termen lung, agreg n form cuantificat trei elemente: tehnologia, instituiile publice i mediul macroeconomic. n 2002, Romnia se situa ntre cele
5

Datele provin din lucrarea Dezvoltarea economic a Romniei, Editura Academiei, 2003. 63

80 de ri considerate, pe locul 66, dup Republica Ceh, Slovacia, Polonia, Bulgaria, Federaia Rus, ns naintea Turciei, Venezuelei, Indoneziei etc. Un al doilea indice, cel al competitivitii microeconomice examineaz condiiile care definesc un nivel sustenabil al productivitii n fiecare din cele 80 de ri luate n consideraie. Acest indice sintetizeaz doi subindicatori agregai prin analiza factorial: gradul de satisfacere a companiilor i calitatea mediului de afaceri n care opereaz companiile. Sub acest aspect, Romnia se situeaz pe locul 67, n urma acelorai ri menionate mai sus, dar de data aceasta naintea Bulgariei i a altor 12 ri cuprinse n tabel. Desigur, trebuie menionat caracterul relativ al unor asemenea clasificri generat, ndeosebi de calitatea datelor primare utilizate. Doza de relativism a acestor date poate fi ilustrat i de faptul c n ierarhia internaional privind competitivitatea, conform Anuarului Mondial al Competitivitii 2003, Romnia ocupa n ultimii ani un loc stabil, al 23-lea, dup Brazilia i naintea Mexicului, Turciei, Rusiei .a. Condiiile totui precare care caracterizeaz diferii indicatori de competitivitate specifici Romniei rezult i din observarea locului ocupat pe piaa intern i extern de ctre produsele firmelor romneti. Pe piaa intern, mrfurile de import nlocuiesc, ntr-o msur crescnd, produsele romneti. Aa se explic deficitul balanei comerciale care n ultimii ani s-a situat la un nivel anual ntre 3 i 5 miliarde , datorit unor importuri crescnde, inclusiv de produse agroalimentare. i pe piaa extern, dinamica exporturilor romneti, chiar ale unor produse tradiionale, cum sunt confeciile i nclmintea, este tot mai mult contracarat de produsele altor state care au avantaje comparative mai mari n ce privete ieftintatea forei de munc. Oricum ne-am situa n diferite clasamente de competitivitate, analiza lucid a punctelor tari i a celor slabe este premisa esenial a unei evaluri corecte a posibilitilor economiei noastre de a face fa, n anii care vin, presiunii concureniale a forelor pieii europene i mondiale, de a asigura funcionalitatea normal a economiei de pia romneti. BIBLIOGRAFIE
Porter M. E., Competition in Global Industries. A Conceptual Framework, Boston, Mass., Haward Business School Pres, 1986. Global Competitiviness Report, Davos, Elveia, 2002-2003, 2003-2004. Dezvoltarea economic a Romniei, Ed. Academiei, 2003.

64

CONCENTRAREA TRANSFRONTALIER A CAPITALULUI I APARIIA OLIGOPOLULUI MONDIAL Ion POPESCU Prof. univ.dr., Universitatea Spiru Haret Aurelian A. BONDREA Conf. univ.dr., Universitatea Spiru Haret Mdlina CONSTANTINESCU Lector univ.drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Apariia i consolidarea oligopolului mondial, ca urmare logic a concentrrii capitalului la scar universal, a creat posibilitatea ca interdependenele economice s transcead frontierele, iar mprirea pieelor s se fac n funcie de raporturile de fore rezultate. Astfel, interactivitatea strategiilor bazat pe aa-zisa concuren sistemic propag mai degrab un caracter complementar, dact de revitalitate n rndul reelelor de oligopoluri. Abstract Capital Cross-Border Concentration and the Emergence of the World Oligopoly The emergence and consolidation of world oligopoly as a natural result of worldwide capital concentration enabled the economic interdependencies to transcend the borders and the market division be done in relation with such force relations. Thus, the strategy interaction based on the so-called systemic competition spreads on based on the socalled systemic competition spreads rather a complementary character than of revitalizing the oligopoly networks.

Dimensiunile marilor grupuri industriale i apariia reelelor de oligopoluri au schimbat din temelii fizionomia economiei mondiale. Totodat, noile descoperiri tiinifice i tehnologii au creat condiiile favorabile expansiunii fr precedent a corporaiilor multinaionale. La toate acestea s-a adugat intensificarea ritmului de fuzionri i achiziii care au implicat o anumit restructurare a marilor companii, procesul de concesionare a capitalului efectundu-se simultan att pe plan intern, ct i internaional. El a avansat de o manier semnificativ ndeosebi n anumite regiuni ale lumii, n perspectiva crerii unei piei unice, care s dea un elan superior procesului de internaionalizare a capitalului. Forma cea mai caracteristic a acestei oferte s-a dovedit a fi oligopolul, mai exact a oligopolului mondial, pe care unii economiti nu-l deduc n mod mecanic din gradul de concentrare a produciei i capitalului, ci ca un spaiu de rivalitate1. ntr-unul dintre relativ recentele sale editoriale, intitulat The Worlds View of Multinationals, binecunoscuta revist britanic The Economist ajungea la concluzia c firmele multinaionale reprezint unul dintre cei mai reprezentativi factori ai progresului economic contemporan. Ele rspndesc bogia, munca, tehnologiile avansate i contribuie la ridicarea standardului de trai i mbuntirea
1

Chesnais, Franois, La mondialisation du capital, Syros, Paris, 1994, p.71. 65

mediului de afaceri. n acelai timp, corporaiile multinaionale constituie latura cea mai vizibil a globalizrii2. Ct adevr conin aceste afirmaii? nainte de a vedea care sunt principalele argumente ce vin n sprijinul acestor afirmaii, trebuie s ne oprim, fie i pe scurt, asupra ctorva probleme, a cror rezolvare ne-ar deschide calea spre nelegerea mai bun a acestui fenomen care marcheaz profund economia mondial n prezent. Prima dintre ele se refer, desigur, la definirea corporaiilor multinaionale i a structurilor lor organizatorice. Al doilea aspect vizeaz locul pe care acestea l ocup n economia mondial contemporan. n fine, n al treilea rnd, se impune a stabili rolul pe care corporaiile multinaionale l au n redistribuirea global a factorilor de producie i intensificarea procesului de globalizare. Concentrarea transfrontalier a capitalului ne poate furniza, desigur, o prim aproximare a gradului de rivalitate oligopolist, adic de a vedea numrul celor care sunt capabili de o concuren global. Cu mai bine de 50 de ani n urm, scopul perfecionrii cadrului legislativ antitrust, n SUA s-a ncercat realizarea unui acord ntre economiti asupra principalilor indicatori ai concentrrii capitalului. La data respectiv, volumul produciei i cel al vnzrilor au fost utilizate ca primele elemente de acoperire a nivelului de concentrare i a formei dominante de concuren n cadrul unei ramuri sau grupe de produse. Cea mai mare parte a economitilor, pornind de la aceast constatare, a ajuns la concluzia c, dac partea primelor firme n producie, vnzri i cifr de afaceri ntr-o ramur sau clas de produse era inferioar a 25%, ne confruntm cu o concuren imperfect. Dac ns primele patru firme, cele mai importante, deineau aproape 25% din pia, atunci se poate considera c ne aflm n faa unui oligopol debutant. ntre 25% i 50% oligopolul poate fi considerat ca fiind cristalizat i durabil constituit. n sfrit, potrivit opiniilor exprimate atunci, avem de-a face cu un oligopol cu un nalt grad de concentrare, dac el reuete s controleze mai mult de 90% din pia. La vremea respectiv, estimrile de mai sus au reprezentat o contribuie demn de luat n seam. Din pcate, ele se refereau la o situaie existent pe piaa intern i nicidecum la ceea ce ar nsemna concentrarea capitalului la nivel internaional. Mult mai trziu, respectiv n anul 1992, ntr-un raport ntocmit de OECD a fost sesizat aceast stare de lucruri, menionndu-se c politicile de ajustare structural continu promovate de corporaiile multinaionale au condus la apariia oligopolurilor internaionale, care au modificat radical coordonatele concentrrii capitalului3. Raportul sublinia, totodat, necesitatea culegerii sistemice de date n acest domeniu i reexaminarea periodic a strii de fapt. Fr ndoial, nivelurile nalte de concentrare a produciei i comercializrii la scar internaional au mai fost semnalate i n trecut, ele reprezentnd o noutate. Este suficient s amintim cazul industriei petrolului sau al prelucrrii unor metale neferoase (de exemplu, aluminiul). Ceea ce este caracteristic noului val al mondializrii capitalului vizeaz extensia structurilor de ofert foarte concentrat spre cea mai mare parte a industriilor intensive n cercetare, beneficiare ale unor tehnologii nalte, precum i sectoarele bazate pe producii de scar. n primul caz, sunt cunoscute foarte bine activitile legate de lansrile spaiale, construcia de aeronave civile sau cele care se refer la unele produse foarte specializate ale industriei militare.
2 3

The Economist, 29 January 2000. OECD, La Technologie et leconomie: les relations determinantes, Paris, OECD, 1992.

66

Exist polemici ntre economitii care studiaz problema globalizrii. Acetia nu sunt cu toii de acord asupra necesitii studierii consecinelor concentrrii capitalului la nivel mondial. Muli dintre ei continu s-i orienteze atenia asupra consecinelor concurenei internaionale i comportamentului vechilor oligopoluri naionale. ntr-adevr, creterea intensitii concurenei pe fiecare pia naional, luat separat, rmne un fapt indiscutabil. ns, n industriile oligopolistice, efectul liberalizrii schimburilor asupra concurenei nu devin efectiv dect dac este dublat de infiltrarea firmelor rivale pe piaa naional, prin intermediul investiiilor directe. Cele mai sensibile la aceste efect s-au dovedit a fi oligopolurile americane, ca urmare a avansului lor tehnologic i puterii lor financiare. Datorit acestui fapt, ele au probat for i eficacitate n aprarea poziiilor lor colective, mai ales n raport cu concurena japonez. n alte ri, acest proces s-a desfurat oarecum contradictoriu. Pe de o parte, apartenena lor la Uniunea European a dus la eliminarea unui ansamblu de msuri protecioniste, pe de alt parte, au recurs la adoptarea unor practici colective ndreptate mpotriva tuturor celorlali situai n afara acestei grupri economice. Drept urmare, pe anumite intervale de timp, s-a reuit o oarecare contracarare a concentrrii capitalului i diminurii efectelor sale. Dar, numai pentru scurt timp, pentru c noul val de fuzionri i achiziii a fost acompaniat de creterea fr precedent a concentrrii capitalului la scar internaional, fapt ce a atras dup sine generalizarea oligopolului mondial. Constituirea acestuia prin intermediul a numeroase achiziii/fuzionri transfrontaliere a corespuns, practic expansiunii internaionale a oligopolurilor naionale, n primul rnd din statele cele mai dezvoltate ale lumii. Dac sintagma industrie global desemna o producie care nu este pe deplin integrat la nivel mondial, piaa mondial, n schimb a atins cote foarte nalte n aceast privin. Apariia oligopolului mondial, ca urmare fireasc a concentrrii capitalului la scar internaional, a creat posibilitatea ca interdependenele economice s transcead frontierele nationale. S-a constituit ceea ce unii economiti denumeau cu muli ani n urm un lan global al interdependenelor reciproce. n acest context, unele lucrri aprute ulterior au introdus n calcul, pe lng nivelul concentrrii capitalului, unele variabile strategice, plednd pentru o abordare sistemic a oligopolului mondial. Esena oligopolului mondial astzi const tocmai n interactivitatea strategiilor bazat pe aa-numita concuren sistemic. Dup o perioad tranzitorie, mai mult sau mai puin lung, de rivalitate oligopolist accentuat, formarea unei structuri unice de ofert la nivel mondial, a determinat ca, n ultimul timp, mprirea pieelor s se fac n funcie de raporturile de fore dintre reelele de oligopoluri, trstur, de altfel, caracteristic noii etape de globalizare a economiei. Unele dintre aceste reele tind, mai degrab, s capete un caracter complementar, dect rival. Pe fondul unui capital tot mai internaionalizat, marile oligopoluri au devenit mai prudente n ceea ce privete procesul de concentrare. Ele sunt preocupate acum mai mult de ceea ce literatura de specialitate numete n mod generic costurile irecuperabile, care nu mai pot fi ncasate. Mai exact, ele pun acum un accent tot mai mare nu numai pe nivelul investiiilor ce trebuie anga-jate pentru ca o firm s-i creeze avantaje strategice, echivalente cu una dintre barierele de intrare n cadrul grupului, dar i pe cele aa-zise fonduri pierdute n cazul n care o firm ar fi obligat s-i lichideze activele industriale plasate ntr-o
67

anumit ar, datorit influenei unor factori politici sau economici nefavorabili (nregistrarea de pierderi). Nivelul de concentrare a capitalului, n calitate de barier de intrare n ramur, conteaz mai puin n acest caz. Cu mult mai puternic este efectul de prioritate tehnologic care i permite firmei s se angajeze cu succes n faza de a iei primul pe pia cu noul produs. nc din anii 50, Federal Trade Commission (SUA), n intenia de a perfeciona legislaia antitrust, atrgea atenia Congresului de a fi foarte vigilent n legtur cu unele consecine ale creterii puterii, economice pe pia, ce ar decurge ca rezultat al concentrrii capitalului. n acest sens, a construit o serie de indicatori care, prin substana lor, pun n eviden comportamentul monopolist al unor firme. Unul dintre aceti indicatori se referea la decalajul dintre gradul de concentrare tehnic, respectiv dimensiunile produciei rezultate din caracteristicile tehnologice ale uzinelor i gradul de concentrare msurat prin ponderea deinut pe pia. Unii economiti consider c, n etapa actual de dezvoltare, avem de-a face cu o nou economie industrial, n cadrul creia firmele, pornind de la costurile de tranzacie cu care se confrunt, trebuie s-i reconsidere din nou strategiile de urmat. n conformitate cu acest nou punct de vedere, dimensiunile firmelor nu mai sunt determinate de caracteristicile tehnologice ale produciei, ci de cele care le permit acestora s mpace constrngerile ce le oblig s-i internaionalizeze tranzaciile, cu costurile de gestiune specifice unei mari ntreprinderi. Constatm aici faptul c necesitatea economisirii costurilor de tranzacie a dus n cele din urm, la identificarea unui nou tip de avantaj strategic ce stabilete o linie suplimentar de desprire n universul firmelor. Pe de alt parte, avem de-a face cu firmele care sunt n msur s-i organizeze singure internaionalizarea afacerilor, pe de alt parte, remarcm pe cele care sunt obligate s-i asume din plin greutile ce decurg din dimensiunile iniiale, condiiile de acces la capital i experiena managerial necesare pentru a putea accede la oligopol. Fr aceste elemente nu pot fi economisite i nici gestionate eficient costurile de tranziie, ce se constituie ca o condiie sine qua non de intrare n cercul marilor reprezentani ai capitalului. Doi importani economiti japonezi, K.J.Imai i Y.Baba5, au demonstrat, nu cu mult timp n urm, c informaia reprezint una dintre variabilele cheie ale marilor firme internaionalizate. Ea a cptat o importan covritoare pentru capacitatea de adaptare a firmelor la condiiile aflate ntr-o continu schimbare ale cererii i tehnologiei. n continuare, legtura cu noile dimensiuni ale concentrrii capitalului la nivel mondial nu este greu de fcut. Caracterul imperfect al concurenei n sfera internaional accentueaz rolul strategic al informaiei. innd seama de aceast constatare, rezult c, n prezent, firmele nu au nevoie s-i amplifice n mod deosebit dimensiunile. Dimpotriv, natura, amploarea i calitatea informaiei necesare producerii i vnzrii mrfurilor pe pieele internaionalizate fac parte integrant din ceea ce am putea numi acum vitalitatea informaional a firmelor oligopoliste. Marile fuzionri de natur tehnologic, precum i uriaul progres realizat n domeniul telecomunicaiilor i informaticii au permis firmelor s administreze mai bine costurile de tranziie prin integrarea lor n reelele de oligopoluri i s reduc cheltuielile birocratice asociate lor.
Imai, K.J., Baba, Y., Sistemic Innovation and Cross-Border Networks, Transcending Markets and Hierarchies to Create a New Techno-Economic System, OCDE, 1991, p.398. 68
5

Procesul concentrrii transfrontaliere a capitalului cu accentuarea lui n ultima vreme au dat natere i altor efecte interesante. Unul dintre acestea este cel al externalizrii. Atunci cnd vorbim despre externalizare, avem n vedere varii posibiliti de abordare: de la externalizrile de producie (efect ce apare atunci cnd posibilitile de producie ale unei ntreprinderi sunt influenate de alegerile unei alte ntreprinderi), pn la cele sociale (cnd costurile i beneficiile sociale (cnd costurile i beneficiile sociale difer de cele private, s spunem ale unei uniti de producie). Ele pot fi pozitive sau negative, clasificarea avnd un caracter relativ, pentru c acestea pot fi oricnd transformate unele n altele. n cazul de fa termenul ar cpta i accepiunea de extensie a capitalului i aprofundare a diviziunii industriale la scar internaional. n ultimii 15-20 de ani am asistat la o extindere considerabil a mijloacelor cu ajutorul crora marile firme au reuit s micoreze costurile integrrii lor n economia mondial i s depeasc limitele impuse de intrarea pe pia. De pild, n cazul acordurilor de cooperare tehnologic, noile forme de relaii pot fi prezentate ca un fel de parteneriat de un tip deosebit. Aceasta nseamn c modalitile de externalizare utilizate de firmele oligopoliste nu in seama ntotdeauna de ierarhii. Adesea, acestea ntr n relaii asimetrice, indiferent de puterea lor economic. Multe dintre firmele mai mici, pun la dispoziie o gam larg de proceduri i mijloace de aciune pentru organizarea i consolidarea poziiilor cucerite pe pia i permanentizarea dominaiei oligopoliste. Tocmai aceste practici au nlesnit trecerea de la oligopolurile naionale la oligopolurile mondiale. Firmele japoneze, organizate n reele pe care ei le denumesc keiretzu, promoveaz aproape toat gama de relaii de cooperare, dnd dovad de o mare flexibilitate i descentralizare. Membrii aceluiai grup industrial beneficiaz, pe linie financiar, de coordonare i consultan din partea unei bnci, care este integrat organic grupului. Colaborarea este uneori att de strns, nct membrii oligopolului i mpart laboratoarele de cercetare i chiar unele capaciti de producie6. Organizarea firmelor n reele oligopoliste constituie, fr ndoial, o form superioar de concentrare a capitalului i de globalizare a economiei. n acelai timp, folosirea pe scar larg a tematicii, a automatizrii flexibile, bazat pe microelectronic, precum i a altor mijloace moderne de dirijare a produciei a permis proliferarea know-how-ului specializat i adncirea diviziunii muncii n interiorul reelelor oligopoliste. Aceasta, a produs n continuare, mutaii importante n interiorul reelelor oligopoliste, facilitnd apariia unor firme specializate reunite pe vertical. S-a produs n felul acesta, o ruptur n cadrul ierarhiilor consfinite iniial de procesul concentrrii i centralizrii capitalurilor, cooperarea fiind acum dictat de competenele tehnologice ce le poate etala fiecare firm n parte. Noua form de diviziune intervenite n cadrul reelelor oligopoliste reprezint nu numai un rspuns la provocrile i riscurile determinate de progresul tiinifico-tehnic, dar i un factor de accelerare a internaionalizrii lor, pn la crearea oligopolului mondial devenit, deja, operativ.
6

Chesnais, Franois, op. cit., p. 84. 69

BIBLIOGRAFIE
Chesnais, Franois, La Mondialisation du capital, Syros, Paris, 1994. Geoffrei, Garret, Capital Mobility, Trade And Domestic Politics Of Economic Policy, n: International Organization, 49, Autumn, 1995. Popescu, Ion, Bondrea, Aurelian, Constantinescu, Mdlina, Globalizare, mit i realitate; Editura Economic, Bucureti, 2004. Postelnicu, Gheorghe, Postelnicu, Ctlin, Globalizarea economiei, Editura Economic, Bucureti, 2000.

70

PERSPECTIVE STRATEGICE DE REINDUSTRIALIZARE A ROMNIEI Corneliu Russu Prof. univ. dr., Centrul de Economia Industriei i Serviciilor Marin Coma Lector univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Comunicarea are la baz rezultatele cercetrilor efectuate n cadrul Programului RELANSIN (P10), publicate n lucrarea Direcii strategice de reindustrializare n principalele sectoare ale economiei i la nivelul regiunilor, n perspectiva aderrii la Uniunea European, coordonatori prof. univ. dr. Corneliu Russu i dr. Cristian Sima, Centrul de Economia Industriei i Serviciilor. Pe baza rezultatelor analizei SWOT sunt prezentate punctele forte i oportunitile industriei romneti, precum i punctele nevralgice ale acesteia. Pe aceast baz, n lucrare sunt conturate principalele direcii de reindustrializare a Romniei, n perspectiva integrrii n U.E. Abstract Strategical Re-Industrialization Perspectives of Romania The present communication has as basis the results of the researches made within the Relansin Programme (P10), published in the workentitled Strategical Re-Industrialization Directions in the Main Economy Sectors at areas level, in the prospeet of The Adhering to the European Union, coordinating professors Ph D Corneliu Russu and Ph D Cristian Sima, from the Industry and Services Economy Center. Based on the results of the SWOT analysis, there are presented strong points and the Romanian Industry opportunities as well as its sore points. On this basis, in this work there are shaped the main re-industrialization directions of Romania, in the perspective of the Adhering to the European Union.

Prefigurarea politicii industriale a Romniei, orientarea capabil s susin materializarea acestor direcii i adoptarea msurilor adecvate aplicrii politicii respective trebuie s se fac n contextul globalizrii economice i al mondializrii pieelor, ntruct experiena mondial, n primul rnd eforturile rilor dezvoltate de a se impune pe scena economic mondial i de a se adapta condiiilor globalizrii, au pus cu claritate n eviden o realitate: operarea cu succes pe piee internaionale depinde, n msur hotrtoare, de calitatea activitii firmelor, de capacitatea lor de a asimila rapid progresul tehnologic i de a fi competitive cu produsele i serviciile lor pe pieele lumii, precum i de adoptarea i urmrirea consecvent a unei politici industriale axate pe crearea i consolidarea unor avantaje competitive, indispensabile obinerii succesului n confruntarea internaional.
71

Politica industrial adoptat de Executiv i agreat de Comisia European, trebuie s asigure, n esen, creterea semnificativ i durabil a capacitii industriei romneti de a nfrunta cu succes provocrile mondializrii pieelor i globalizrii economice. Pe aceast linie, documentul de politic industrial a Romniei, adoptat prin HG nr. 657/2002 i transmis, mpreun cu Documentul de poziie al Romniei, la Comisia European care a formulat o apreciere favorabil, precizeaz c obiectivul general al acestei politici este creterea competitivitii, ntrirea capacitii de ajustare a economiei rii la cerinele pieelor internaionale, n condiiile globali-zrii economiei mondiale. 1. Premisele prefigurrii coordonatelor majore ale strategiei de reindustrializare a Romniei Demersul complex i deosebit de pretenios de conturare a coordonatelor strategice pe care se va dezvolta industria romneasc n perspectiv i n contextul integrrii n Uniunea European trebuie, n viziunea noastr, s porneasc de la dou premise eseniale: i) condiia actual a industriei, sintetizat in lucrare sub forma unei matrice SWOT; ii) nivelul de competitivitate al produselor i sectoarelor industriale pe pieele internaionale, evaluat n lucrri ale specialitilor romni i ale unor prestigioase organisme i institute de referin internaionale, nivel a crui cunoatere constituie punctul de plecare n identificarea sectoarelor industriale cu perspective certe de dezvoltare, care prezint avantaje competitive existente sau poteniale, precum i a sectoarelor a cror soart urmeaz a fi decis de forele pieei sau care prezint dificulti insurmontabile de ajustare structural i trebuie, n consecin, s fie abandonate. 1.1. Condiia actual a industriei Analizele numeroase efectuate pn n prezent de organisme i instituii cu competene n domeniu au conturat concluzii clare privind modificrile structurale produse n industria romneasc, ndeosebi n cea prelucrtoare, dup anul 1990, principalii factori care au favorizat sau stnjenit aceste modificri i efectele aciunii factorilor respectivi concretizate n potenialul industriei de inserie eficient n circuitele comerciale internaionale, n potenialul ei inovaional, n capacitatea ei de a dobndi ntr-o perioad relativ scurt atributele definitorii ale unei industrii moderne, dinamice i competitive. Concluziile acestor analize, revelatoare pentru nelegerea problemelor de fond ale dezvoltrii industriale a Romniei n prezent i n perspectiv, sunt prezentate in studiul extins sub forma sintetic a unei matrice SWOT. Ele permit conturarea direciilor prioritare de aciune pentru accentuarea i consolidarea avantajelor competitive pe care le prezint industria, pentru reducerea pn la dispariie a deficienelor existente, valorificarea adecvat a oportunitilor existente i poteniale, precum i minimizarea impactului ameninrilor care pot greva redresarea i modernizarea activitilor industriale. Aceste direcii prioritare de aciune se nscriu pe aceleai coordonate majore accelerarea privatizrii i restructurrii ntreprinderilor, mbuntirea mediului de afaceri i a climatului investiional prin asigurarea stabilitii cadrului legislativ,
72

a transparenei afacerilor, impunerea de constrngeri bugetare tari tuturor ntreprinderilor de stat i nchiderea celor generatoare de pierderi, eradicarea corupiei i a birocratismului, promovarea investiiilor imateriale. Numai acionnd cu fermitate, consecven i spirit finalizator pe aceste coordonate se pot asigura condiiile indispensabile dezvoltrii industriei naionale, n consonan cu tendinele moderne afirmate pe plan mondial, cu resursele tangibile i intangibile disponibile i cu cerinele dezvoltrii durabile a economiei romneti. 1.2. Competitivitatea produselor i sectoarelor industriale romneti pe pieele internaionale Participarea eficient a Romniei la fluxurile comerciale internaionale i ndeplinirea condiiilor de integrare n Uniunea European depind, n msur hotrtoare, de mbuntirea eficienei produciei i comerului, acesta constituind obiectivul clar exprimat al politicii industriale i cea mai imperativ sarcin ce st n faa industriei romneti. Competitivitatea n general redus a produselor i sectoarelor industriale romneti, cauzele acestei stri, precum i existena att a unor sectoare competitive ct i a unora necompetitive, au format obiectul a numeroase studii elaborate de ctre specialiti romni i strini dup 1990. Ilustrarea sintetic a acestei afirmaii rezid n evoluia nivelului dinamicii valorii adugate brute n industrie care s-a situat permanent dup anul 1995 sub cea a produciei industriale ncercrile de estimare a avantajelor competitive la nivelul industriei, sectoarelor i grupelor de produse s-au desfurat n cadrul eforturilor de concepere a strategiilor sectoriale i a politicilor comerciale adecvate. n aceste studii, competitivitatea sectoarelor industriale a fost tratat din diferite unghiuri, n sensul c variabilele determinante ale acesteia au fost alese i folosite n evaluri n funcie de obiectivele urmrite n fiecare demers. Concluziile celor mai relevante studii sunt, n cea mai mare parte, convergente, n sensul c desemneaz cu cea mai mare frecven aceleai sectoare caracterizate prin existena sau lipsa avantajelor competitive. Gruparea tipologic a sectoarelor, rezultat din aplicarea acestor criterii i efectuat n funcie de particularitile i poziionarea dup avantajul comparativ, reflect poteniale competitive sensibil diferite ale sectoarelor analizate (activiti, diviziuni CAEN): a) Sectoare cu avantaj comparativ global i relativ stabile Industria alimentar i a buturilor; Industria confeciilor de mbrcminte; Industria pielriei i nclmintei; Industria altor produse din materiale nemetalice; Industria de maini i aparate electrice; Producia de mobilier i alte activiti neclasificate; b) Sectoare cu avantaj comparativ global, supuse unor importante riscuri economico-financiare Industria textil i a produselor textile; Industria de prelucrare a lemnului (exclusiv producia de mobil); c) Sectoare cu grad accentuat de ntrziere a privatizrii i restructurrii (la momentul efecturii analizei), care pot constitui surse de riscuri majore pe termen scurt de pierdere a pieelor Industria celulozei, hrtiei i cartonului; Prelucrarea ieiului, cocsificarea crbunelui i tratarea combustibililor nucleari; Industria chimic i a fibrelor sintetice i artificiale; Industria metalurgic; Industria de maini i echipamente; Industria mijloacelor de transport rutier; Industria altor mijloace de transport;
73

d) Sectoare fr avantaje comparative globale, aflate n echilibru economico-financiar relativ Industria de prelucrare a cauciucului i a maselor plastice; Industrtia construciilor metalice i a produselor din metal (exclusiv maini, utilaje i instalaii); Industria tutunului; e) Sectoare cu potenial superior n domeniul avantajelor comparative globale, caracterizate prin tehnologii nalte, aflate ntr-un stadiu redus de dezvoltare Edituri, poligrafie i reproducerea nregistrrilor pe supori; Industria de mijloace ale tehnicii de calcul i de birou; Industria de echipamente, aparate de radio, televiziune i comunicaii; Industria de aparatur, instrumente medicale, optic i ceasornicrie. n gruparea de mai sus, primele dou grupe specificate (sectoare industriale care au avantaje comparative globale) prezint ns caracteristici nefavorabile tehnicitate redus, intensitate mare a forei de munc de calificare joas i medie, valoare adugat redus. Produsele acestor sectoare sunt ns cele mai exportate n rile Uniunii Europene, ceea ce relev structura nesatisfctoare a ofertei de export a industriei prelucrtoare romneti comparativ cu cea a altor ri din Europa Central i de Est (Republica Ceh, Ungaria, Polonia, Republica Slovac, Slovenia) care i-au crescut semnificativ capacitatea de export a sectoarelor prelucrtoare de maini i echipamente; acest aspect va fi confirmat de concluziile ultimului studiu la care vom face referire. Romnia continu s exporte produse din sectoare de joas tehnologie (confecii, nclminte, mobil) i de prelucrare redus (carburanii rezultai din rafinarea ieiului i produsele siderurgice obinuite reprezint o parte nsemnat n volumul exportului). Indicatorul avantajelor comparative relevate (ACR) reflect pentru un sector ponderea acestuia n exportul total de bunuri i servicii comparativ cu ponderea sa n importul de bunuri i servicii respective; se determin pentru fiecare sector industrial n funcie de exportul din producie intern i de importul care concureaz producia intern, i nu de importul de bunuri intermediare pentru producia intern. Valoarea ridicat a indicatorului semnific existena unui avantaj comparativ pentru sectorul analizat. n ceea ce privete competitivitatea, ACR este mai semnificativ dect ponderea exportului sectorului n producia total ntruct reflect intensificarea orientrii sectorului att spre export ct i spre import. Analiza efectuat n anul 2002 de un grup de cercettori n cadrul Programului PHARE al Uniunii Europene (Pre-Accession Impact Studies)1, a competitivitii i avantajelor comparative ale 21 de sectoare ale industriei prelucrtoare (59 de sectoare ntr-o clasificare mai dezagregat), s-a bazat, n principal, pe datele statistice din perioada 1990-1998, interval pentru care conturile naionale erau finalizate la data efecturii studiului. n perioada analizat, orientarea puternic spre export a industriei romneti a fost evident, ponderea exportului n producia industrial total nregistrnd reduceri numai n industria tutunului, a petrolului rafinat i a echipamentelor de transport rutier. Potenialul de export este concentrat de-a lungul a trei filiere: prelucrarea lemnului (lemn i produse din lemn, mobil), prelucrarea metalelor
L. Croitoru, C.Russu, C. Trhoac, H. Van Zon (expert UE), Politica industrial a Romniei din perspectiva aderrii la Uniunea European, Program PHARE, Project RO 9907-02-01, Institutul European din Romnia, Bucureti, 2002, p. 30-43. 74
1

(metalurgie, construcii din metal i produse din metal), industriile uoare (textile i produse textile, confecii, pielrie i nclminte). Concluziile analizei sunt confirmate, n cea mai mare parte, de cele ale Studiului elaborat n anul 2003 de Institutul pentru Studii Economice Internaionale de la Viena (WIIW) i coordonat de Peter Havlik intitulat Industria din Europa Central i de EST care cuprinde o analiz subtil i relevant a competitivitii comerciale a sectoarelor industriei prelucrtoare din rile zonei respective. 2. Coordonatele strategiei de reindustrializare a Romniei Premisele trecute n revist contureaz, pe de o parte, progresele realizate n direcia ajustrii structurale a activitii industriale, ntrzierile i deficienele majore care nc persist, iar pe de alt parte, competitivitatea n general precar a unei bune pri a produselor i sectoarelor industriale, consecin nemijlocit a desfurrii n perioada 1990-1999 a procesului de reform fr o direcie precis i fr repere sigure de referin i prioriti judicios stabilite. Abia n iulie 2001 Guvernul a aprobat, n concordan cu orientrile majore stabilite n Strategia naional de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu (ndeosebi Capitolul IV Politicile de ajustare structural i dezvoltare a economiei, cu subcapitolele A. Ajustarea structural, B. Politicile sectoriale, C. Politici de consolidare i dezvoltare a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, D. Politici n domeniul tiinei i tehnologiei) documentul intitulat Politica industrial a Romniei, nsoit de un Plan de aciune care stipuleaz msurile necesare pentru aplicarea politicilor menionate. Cele dou documente au fundamentat poziia Romniei referitoare la Capitolul 15 Politica industrial al negocierilor cu Uniunea European. Fa de varianta iniial, noua variant a documentului de politic industrial adoptat, aa cum s-a mai artat, prin HG nr. 657/2002, include noi elemente privind dezvoltarea durabil, prioritile politicii industriale i ale abordrilor sectoriale. Documentul ofer repere pentru definirea coordonatelor majore pe care trebuie s se nscrie strategia de reindustrializare a rii, atunci cnd precizeaz: Prioritile politicii industriale n ansamblu Accelerarea ajustrii structurale prin: modificarea rapid a structurilor de proprietate; continuarea restructurrii sectorului de stat; modificarea structurilor de producie; creterea ponderii ntreprinderilor mici i mijlocii n producia industrial; mbuntirea mediului de afaceri; Atragerea unui volum sporit de investiii strine. Prioritile n strategiile sectoriale Restructurarea accelerat a unor sectoare industriale industria siderurgic i cea de aprare; Sprijinirea dezvoltrii intense a unor sectoare cu rol cheie n cadrul economiei echipamentele de telecomunicaii, tehnologia informaiei; Asigurarea securitii alimentare a populaiei, ceea ce impune dezvoltarea industriilor de tractoare i maini agricole, ngrminte i a celei alimentare; Asigurarea sntii populaiei, ceea ce impune dezvoltarea produciei de medicamente; Dezvoltarea sectoarelor industriale legate de modernizarea infrastructurii i a dotrilor necesare industria mijloacelor de transport, industria de maini i echipamente.
75

n lumina acestor repere definite n documentul oficial de politic industrial a Romniei, precum i a concluziilor rezultate din analiza efectuat n prima parte a studiului cu privire la situaia actual a industriei n ansamblu i a sectoarelor industriale, considerm c principalele coordonate pe care trebuie s se nscrie strategia de reindustrializare sunt cele dezvoltate n continuare. A. Armonizarea n cadrul politicii industriale viznd dezvoltarea durabil a industriei romneti a unei dimensiuni neutrale, de tip orizontal, fr diferenieri ntre sectoare, firme, activiti i regiuni, n care rolul forelor pieei este determinant, cu una activ, constnd ntr-o intervenie guvernamental vertical, n favoarea unor sectoare, activiti i regiuni, Aceasta este o problem nodal n definirea politicii industriale, ntruct o asemenea abordare semnific prezena n politica respectiv a unor orientri sectoriale (sectoare sensibile), pe activiti (cercetare & dezvoltare, formarea personalului, export) i regionale, cu forme de intervenie guvernamental accelerative (corespunztoare modelului regenerrii economice, care are ca obiectiv creterea ritmului de producere a inovrilor industriale prin sprijinirea financiar a celor mai promitoare firme, sectoare i tehnologii) sau decelerative (corespunztoare modelului amnrii ajustrilor structurale, prin care se sprijin mari firme care se confrunt cu dificulti financiare temporare pentru evitarea falimentului acestora i, dac msurile de redresare nu au dat rezultate, sprijinirea lor n continuare pn la nchiderea treptat pentru a da rgazul necesar conversiei profesionale a forei de munc disponibilizat i implantrii eventuale n sectorul respectiv a noi firme mai performante) -, mbinate cu orientri neutrale, de tip suportiv, care presupun intervenie guvernamental limitat. Pe msura creterii funcionalitii i a consolidrii cadrului instituional i a mecanismelor pieei, accentul se va deplasa treptat spre dimensiunea neutral, cea activ rmnnd funcional doar pentru sectoare i probleme cu totul speciale. Aceast abordare corespunde tendinei generale de limitare progresiv a rolului Statului, respectiv a implicrii acestuia n activitatea economic, n sensul c, pe msur ce mecanismele pieei vor funciona din ce n ce mai eficace, interveniile guvernamentale se restrng la corectarea imperfeciunilor pieei care, prin gravitatea lor, risc s mpiedice sau s stnjeneasc excesiv ajustrile structurale, precum i la promovarea incitaiilor care pot intensifica aciunea forelor pieei i amplifica semnalele percepute de agenii economici. B. Valorificarea adecvat a avantajelor de locaie n contextul actual al globalizrii, al adncirii dependenelor dintre economiile rilor lumii, capacitatea economiilor naionale deschise larg spre competiia mondial de a atrage resursele cu mobilitate internaional i de a atinge niveluri superioare ale produciei i ale investiiilor autohtone i strine depinde, n msur apreciabil, de avantajele de locaie pe care le prezint. Principalii factori care determin existena avantajelor de locaie oferite investitorilor sunt: # calitatea i disponibilitatea pe ntreg teritoriul naional a infrastructurilor publice; # abilitatea de a inova produse i procese, de a le dezvolta potrivit cerinelor pieei interne i ale pieelor internaionale; # existena forei de munc de calificare corespunztoare i cu costuri nu foarte ridicate, a unui know how tehnologic, ceea ce creaz premise favorizante penetrrii consistente a capitalului strin n economia rii;
76

# flexibilitatea pieelor, capacitatea acestora de a se adapta rapid i eficace la modificrile structurale ale cererei i ofertei; # existena unui cadru legislativ i reglementativ permisiv, corect i stabil; # nivelul redus al impozitrii. Dintre factorii determinani ai avantajelor de locaie menionai mai sus, cei mai muli se refer la mediul de afaceri definit, n funcie de natura factorilor, drept prietenos, de calitate, atractiv, sau, dimpotriv, neatractiv i chiar ostil. Intensificarea eforturilor de mbuntire substanial a infrastructurilor (de transporturi, energetic, de comunicaii, de servicii publice), asigurarea stabilitii i coerenei cadrului legislativ i reglementativ care intereseaz investitorii strini, investiia masiv n programe de formare i perfecionare profesional adaptate cerinelor actuale i de perspectiv de pe piaa muncii, amplificarea i valorificarea adecvat a potenialului inovativ la nivelul universitilor, al unitilor de cercetare & dezvoltare i al firmelor sunt, de asemenea, direcii prioritare de aciune pentru valorificarea adecvat a avantajelor de locaie. C. Promovarea intens a investiiilor intangibile, ndeosebi n cercetare & dezvoltare i inovare i n capitalul uman Restructurrile profunde i de amploare pe care le presupune dezvoltarea durabil pe baze moderne a industriei romneti, nscrierea acesteia pe traiectoria unei creteri susinute bazat pe mbuntirea semnificativ a competitivitii produselor i serviciilor industriale, nu pot fi realizate cu succes fr contribuia determinant a cercetrii & dezvoltrii i inovrii (CDI), precum i a sistemului naional de nvmnt. C.1. Creterea contribuiei CDI la mbuntirea competitivitii industriale Analiza privitoare la contribuia activitilor de CDI la dezvoltarea industrial a Romniei dup anul 1989 demonstreaz reducerea sensibil a potenialului inovativ naional pn n anul 2000, atestat de nrutirea nivelului unor indicatori relevani, reducere determinat de atenia insuficient acordat de autoritile publice sistemului CSI. n condiiile n care Romnia are ca obiectiv propria dezvoltare economic accelerat i integrarea n structurile Uniunii Europene, politica n domeniul tiinei i Tehnologiei trebuie orientat astfel nct s asigure creterea apreciabil a contribuiei domeniului la dezvoltarea de ansamblu a rii, precum i ndeplinirea de ctre Romnia a condiiilor de aderare la Uniunea European. Documentele adoptate cu privire la poziia Romniei n problema integrrii sistemului naional de CDI n SEC, consemneaz liniile de aciune ce vor fi urmate cu prioritate: dezvoltarea suportului legislativ, instituional i financiar pentru asigurarea participrii cercettorilor romni la programele cadru ale Uniunii Europene; pregtirea general a sistemului CDI n vederea integrrii n SEC; corelarea programelor naionale de cercetare, dezvoltarea reelelor de centre de excelen, realizarea unor mari proiecte de cercetare orientat. Pe fondul acestor repere de referin, considerm c orientarea politicii naionale n domeniul CDI trebuie s se nscrie n continuare pe urmtoarele coordonate: a) Alocarea unei cote mai substaniale din PIB activitilor de CDI, n primul rnd pentru mbuntirea infrastructurii fizice i a calitii resurselor umane de care dispun aceste activiti;
77

b) Stimularea formrii i dezvoltrii centrelor de excelen, asigurarea n domenii economice de importan a surselor interne de expertiz tiinific i tehnologic de nivel nalt; c) Dezvoltarea resurselor umane din domeniul CDI potrivit modelului european de cariere tiinifice; d) Intensificarea cercetrii de firm i valorificarea superioar a rezultatelor cercetrilor n producia industrial; e) Intensificarea participrii cercettorilor romni la programele cadru ale Uniunii Europene; f) Dezvoltarea intens a parcurilor industriale i a celor tiinifice i tehnologice. C.2. Modernizarea sistemului educaional ca factor strategic al dezvoltrii socio-economice n prezent, toate rile lumii, n primul rnd cele mai dezvoltate, parcurg un proces istoric de trecere de la civilizaia de tip industrial la cea postindustrial, intensiv din punct de vedere informaional i al cunoaterii. n raport cu noile tendine ale civilizaiei, cu provocrile reprezentate de accelerarea fr precedent a progresului tiinific i tehnologic i de fenomenul globalizrii, modelele tradiionale de educaie i pregtire, care sunt prezente nc n Romnia pe scar larg, se dovedesc inadecvate, rmnerea n urm pe acest plan constituind una dintre explicaiile nivelului redus de competitivitate al economiei romneti. ntr-adevr, n condiiile extinderii concurenei la scar mondial, abilitile specializate devin eseniale pentru a asigura avantaje competitive i succes n confruntrile de pe pieele internaionale. Pregtirea specializat va trebui, astfel, s devin unul dintre pilonii sistemului naional de educaie, n care legtura strns dintre unitile de nvmnt i cele industriale va asigura un schimb permanent de informaii cu privire la nevoile specifice. Trebuie subliniat faptul c problematica instruirii resurselor umane a ocupat n ultimele decenii un loc prioritar n preocuprile conducerii societii romneti, discursul politic subliniind constant ideea rolului determinant pe care l are nivelul superior de educaie i instruire al populaiei n asigurarea dezvoltrii economicosociale rapide a rii i n reducerea decalajelor care o despart de rile dezvoltate. D. Creterea competitivitii industriei, afirmat ca obiectiv general al politicii industriale, prin concentrarea eforturilor de modernizare a produciei i produselor n cteva direcii majore D.1. Valorificarea superioar a capitalului naional de resurse naturale Unul dintre obiectivele derivate ale politicii industriale adoptate n anul 2002 prevede valorificarea avantajelor comparative i competitive determinate de existena unor resurse interne naturale i a unui nivel corespunztor de calificare, experien i tradiie a forei de munc n sectoarele de extracie i valorificare a acestor resurse, ceea ce presupune exploatarea judicioas i prelucrarea avansat a materiilor prime corespunztoare. n condiiile n care resursele naturale exploatabile ale Romniei au perioade de epuizare de 173 ani n cazul huilei (la nivelul produciei din anul 2001), de 66 ani n cazul lignitului (la acelai nivel de producie), de 16 ani n cazul ieiului (la nivelul de producie de 6 milioane tone anual; dac se are n vedere un declin natural de 5%, perioada s-ar putea extinde la circa 25 ani), de 16 ani n cazul gazelor naturale (la nivelul produciei din anul 2002 de 12,6
78

miliarde Nmc; la un declin natural anual de 6%, perioada s-ar putea extinde la 20-25 ani), de 1663 ani n cazul srii etc., este firesc ca aceast nzestrare cu factori naturali s fie valorificat ct mai bine att sub form de ageni purttori de energie care s asigure cea mai mare parte a consumului de resurse energetice, ct i sub form de produse industriale cu prelucrare avansat i valoare adugat ridicat. D.2. Adncirea nivelului de prelucrare a materiilor prime Aceast direcie vizeaz toate sectoarele industriei prelucrtoare, n cadrul crora firmele trebuie s orienteze progresiv producia spre produse cu un grad superior de prelucrare, cu valoare adugat n cretere, competitive pe piaa intern i pe pieele externe prin calitate i pre. Analiza aprofundat la nivelul fiecrei firme a nomenclatorului de produse (ce se produce?), a nivelului tehnologiilor folosite (cum se produce?) i a modului de comercializare a produselor (cum se vinde?) va indica zonele n care trebuie acionat pentru nlturarea deficienelor i valorificarea superioar a materiilor prime i va determina specializarea progresiv a firmelor pe segmente de pia din ce n ce mai exigente. Un instrument deosebit de util n acest sens poate fi lanul de valoare preconizat de M. Porter, frecvent utilizat de firmele occidentale pentru identificarea posibilitilor de cretere a competitivitii lor. La nivelul sectoarelor industriei prelucrtoare, nscrierea pe aceast direcie semnific, de regul, eliminarea tehnologiilor i produselor necompetitive, orientarea spre produse cu nivel superior de prelucrare, la nivelul standardelor UE i modernizarea tehnologiilor existente D.3. Modernizarea sectoarelor bazate parial pe importuri de materii prime ce se prelucreaz n ar i ale cror produse se export Sectoarele industriale a cror baz de materii prime este asigurat, n msur mai mare sau mai redus, din import, se vor confrunta, n proporii sporite, cu cerina imperioas a ridicrii nivelului calitativ al produselor lor i a reducerii semnificative a costurilor de fabricaie, pilonii de susinere a creterii competitivitii firmelor din aceste sectoare i, implicit, a capacitii lor de a-i acoperi importurile prin exporturi. E. Amplificarea i consolidarea parteneriatului public privat, ntrirea rolului patronatelor n aplicarea strategiei de reindustrializare Aceast coordonat semnific faptul c, n definirea i aplicarea cu succes a politicii industriale, n general, i a strategiei de reindustrializare, autoritile publice mpart cu sectorul privat responsabiliti importante. ntr-o economie de pia, agenii economici au principala iniiativ i responsabilitate pentru realizarea ajustrilor structurale necesare creterii competitivitii. La rndul lor, autoritile publice au responsabilitatea lurii msurilor necesare pentru crearea mediului de afaceri favorabil accelerrii procesului de ajustri structurale, fr a se substitui ns deciziilor luate de ctre agenii economici. n condiiile n care, n economia romneasc, ponderea sectorului privat n formarea PIB este de peste 65%, iar n activitatea industrial de peste 56%, rolul patronatelor devine esenial n implementarea cu succes a programelor de ajustare structural i de relansare industrial.
79

3. Direcii strategice de evoluie viitoare a industriei i sectoarelor industriale Conturarea direciilor strategice de reindustrializare a Romniei este un demers complex i dificil, cu multiple determinri, a crei raiune esenial este aceea a prefigurrii condiiilor necesare realizrii obiectivului esenial al creterii competitivitii industriale n contextul globalizrii economiei mondiale. Aceast raiune semnific, pe de o parte, prevederea unei evoluii a activitii industriale marcat de o dinamic superioar a valorii adugate n raport cu cea a produciei industriale, iar pe de alt parte, luarea n considerare a intereselor economiei naionale care sufer ajustri structurale profunde menite s o modernizeze i s o apropie de modelul statelor dezvoltate, dar care, n acelai timp, i sporete vulnerabilitatea n confruntarea de pe piaa internaional. Prefigurarea direciilor strategice de reindustrializare a Romniei trebuie s in seama de existena unor prevederi programatice coninute ntr-o serie de documente oficiale ( Strategia naional de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu, definitivat n martie 2000 -ndeosebi Capitolul IV Politicile de ajustare structural i de dezvoltare a economiei-, Strategia Naional de dezvoltare durabil a Romniei (2000-2020), Programul Naional de aderare a Romniei la Uniunea European, Programul Naional pentru dezvoltarea regional a rii, Politica industrial a Romniei, adoptat prin HG nr. 657/2002, Directiva Consiliului Europei no. 96/413 EC din 25 iunie 1996 privind implementarea Programului de aciune al Comunitii pentru ntrirea competitivitii industriei europene, Calendarul de reforme stabilit de Consiliul European de la Lisabona (2000), Contribuia Comisiei Europene la Consiliul European de la Stockholm (2001), Comunicarea Comisiei Europene la Consiliul European de la Barcelona, privind aplicarea strategiei de la Lisabona (2002), Rapoartele anuale ale Comisiei Europene privind progresele Romniei pe calea integrrii, pe anii 2001, 2002 i 2003). Din aceste documente programatice se pot identifica urmtoarele direciile majore pe care trebuie s se nscrie n perioada urmtoare politica industrial a Romniei i, implicit, direciile de evoluie a industriei i a sectoarelor industriale: - mbuntirea structurii industriale, att la nivelul industriei n ansamblu ct i la cel al sectoarelor industriale, n vederea creterii competitivitii lor i a valorificrii superioare a avantajelor competitive existente i poteniale; - compatibilizarea structurilor intrasectoriale cu cele existente i de perspectiv n rile Uniunii Europene, inclusiv prin stimularea cooperrii cu parteneri din aceste ri, bazat pe consolidarea competiiei pe pia potrivit reglementrilor comunitare; - stimularea proceselor de restructurare a agenilor economici, n vederea creterii capacitii lor de a acoperi cererea intern i de a mbunti semnificativ structura i eficiena bunurilor i serviciilor exportate; continuarea restructurrii firmelor prin intensificarea dialogului ntre partenerii sociali concentrat asupra anticiprii i conducerii schimbrilor legate de procesul de restructurare; - edificarea unei industrii sntoase prin ncurajarea competiiei corecte i efective ntre firme i dezvoltarea unui mediu favorabil pentru afaceri i pentru antreprenoriat, ceea ce semnific dezvoltarea intensiv a ntreprinderilor mici i mijlocii ca un sector puternic al economiei, expunerea marilor firme la rigorile pieei, reducerea semnificativ a ajutoarelor de stat i direcionarea mai bun a
80

acestora ctre msuri orizontale, mbuntirea i simplificarea sistemului reglementativ, ndeosebi a regimului de impozite i taxe pentru firme; - promovarea alianelor strategice, a holdingurilor i a grupurilor de companii n scopul creterii capacitii operatorilor economici de a nfrunta cu succes presiunile concurenei internaionale, n contextul procesului de globalizare; - mbuntirea coeziunii economice i sociale prin combinarea mai bun a performanelor superioare ale firmelor, sprijinirea pe termen lung a investiiilor n infrastructuri i oameni, ndeosebi n regiunile cele mai puin dezvoltate, i dezvoltarea societii bazate pe cunoatere; - creterea puternic a potenialului naional de cercetare & dezvoltare, inovare i difuzare tehnologic, inclusiv a celui la nivel microeconomic; asigurarea condiiilor necesare creterii investiiilor n cercetare & dezvoltare i inovare din surse private, care trebuie s mearg conjugat cu ridicarea nivelului finanrii publice a cercetrii tiinifice, dezvoltrii tehnologice i inovrii n ariile prioritare; - modernizarea sistemului de educaie i de instruire profesional, n concordan cu tendinele emergente din Uniunea European (asigurarea condiiilor legale i practice reclamate de creterea mobilitii persoanelor implicate n activitile de educaie, cercetare i inovare; dezvoltarea reelei de centre de excelen n educaie; creterea dimensiunii naionale a nvrii permanente prin stabilirea unor standarde de calitate minim n educaie i instruire, acordarea de titluri, certificate i diplome compatibile cu cele recunoscute n Uniunea European, extinderea nvmntului de la distan, dezvoltarea tehnologiei informaiei i a mijloacelor moderne de comunicaie, instruirea profesional continu etc.); creterea sensibilitii sistemului de educaie la nevoile dinamice ale economiei; - asigurarea condiiilor pentru creterea i mbuntirea efectiv a guvernanei corporatiste; - crearea unui mediu de afaceri favorabil pe baza unui cadru legal stabil i coerent, capabil s asigure definirea clar a drepturilor de proprietate, ntrirea aciunii legii i respectarea strict a drepturilor de proprietate, desfurarea corect a competiiei pe pia; - stabilirea unui set coerent de msuri funcionale i corective, concordante cu reglementrile Uniunii Europene, n domeniile specifice politicilor strns legate de politica industrial politica concurenei, politica comercial, politica n domeniul cercetrii & dezvoltrii i inovrii, politica de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii, politica de dezvoltare regional, politica privind protecia mediului, politica n domeniul educaiei; creterea coeziunii obiectivelor urmrite pe planurile economic, social i ecologic, impactul general i coerena politicilor urmate pe aceste planuri fiind evaluate n raport cu obiective stabilite pe termen lung.
Comunicare susinut n plenul Sesiunii de comunicri a cadrelor didactice Realizri i perspective n procesul furirii economiei de pia functionale, competitive i durabile n Romnia, USH, 27-28 mai 2004, Bucureti.

81

82

TEHNOLOGIA DE TIPRIRE LA CERERE TEHNOLOGIA VIITORULUI N INDUSTRIA TIPOGRAFIC I PUBLICISTIC Maria ANDRONIE Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret

Rezumat Tehnologia de tiprire la cerere, Print- On- Demand sau Publishing- On- Demand, pentru care se folosete, n mod uzual, abrevierea POD, se identific n domeniul tipografic i publicistic cu dou posibiliti de utilizare distincte, tiprirea la cerere i tiprirea cu date variabile, care aduc tuturor factorilor implicai avantaje economice majore. Utilizarea tehnologiei POD pentru tiprirea de cri i diverse publicaii ofer editorilor posibilitatea s produc, la cerere, policromii de calitate ridicat, n tiraje mici i foarte mici. Editorii care folosesc aceast tehnologie o percep ca fiind cea mai eficient cale de a ine permanent cartea sau publicaia sub tipar i, drept urmare, o consider cea mai eficient tehnologie de tiprire, din punct de vedere economic. Tehnologia POD i internetul au stimulat munca de creaie a autorilor, crora le-a oferit ansa unic de a se afirma i de a-i tipri crile sau publicaiile continuu, ct timp sunt cerute pe piaa competitiv de astzi. Abstract Print-on-demand technology the future technology in printing and publishing industry Print-On-Demand or Publishing-On-Demand (POD) is identified, in the publishing and journalistic field, with two distinct usage possibilities, Print-On-Demand and Print-OnVariable Data, that bring to all the parts involved major economic advantages. Using the POD technology offers the editors the possibility of producing high-quality coloured print paper in small and even very small number. Editors who use this technology consider it the most efficient way of keeping on publishing the book, economically speaking. POD technology and the internet encouraged the creation work of the authors to whom it offered the unique opportunity of being successful in publishing their books and magazines, as long as they are demanded on the actual market.

n domeniul tipografic i publicistic, schimbrile tehnologice merg n direcia potrivit creia industria trebuie s dea clienilor ceea ce ei vor, cnd vor. O soluie oferit autorilor, designerilor, tehnoredactorilor, editorilor, tipografilor i clienilor lor de ultima generaie tehnologic o reprezint tiprirea la cerere. Tiprirea color la cerere a creat posibilitatea de utilizare, pe scar larg, a publicaiilor full-color, n condiii de eficien maxim. Tehnologia de tiprire la cerere face posibil efectuarea unei lucrri color de calitate superioar ntr-un timp foarte scurt, cteva ore chiar, i n condiii de pre accesibile unui numr mare de cititori. Aceast tehnologie modern, care permite editorilor s tipreasc cri competitive din punct de vedere economic ntr-un tiraj orict de mic, reprezint o adevrat revoluie n industria tipografic i publicistic.
83

Comparaia ntre tehnologia de tiprire tradiional, bazat pe prese offset, i tehnologia modern de tiprire la cerere, se face n termeni economici: producie, distribuie, depozitare, legtorie. De aceea, pentru a nelege avantajele oferite de utilizarea tehnologiei moderne de tiprire la cerere n industria tipografic i publicistic, trebuie caracterizat iniial tehnologia tradiional, prin aspectele sale care o definesc din punct de vedere economic: - tirajele mari impuse de folosirea preselor offset, care necesit investiii iniiale mari i prezint riscul crerii unor stocuri substaniale de carte greu vandabil sau nevandabil; - discountul mare pe care editorii trebuie s l fac distribuitorilor, pentru a obine o distribuie adecvat (aproximativ 50% din preul de vnzare); - retururile de carte nevndut, care trebuie acceptate de editor. n domeniul tipografic i publicistic, tehnologia de tiprire la cerere, PrintOn- Demand sau Publishing- On- Demand, pentru care se folosete, n mod uzual, abrevierea POD, se identific cu dou posibiliti de utilizare distincte, tiprirea la cerere i tiprirea cu date variabile, care aduc editorilor avantaje economice majore. Practic, exist dou tipuri de POD: tiraje scurte (short-run) i tiprire unitar (one-off). Utilizarea tehnologiei POD pentru tiprirea de cri i diverse publicaii ofer editorilor posibilitatea s produc, la cerere, tiprituri policromie de calitate ridicat, n tiraje mici i foarte mici. Tipografii i clienii lor au descoperit astfel c tirajele mici i foarte mici, tiprite la cerere, elimin blocrile de capital n stocuri greu vandabile, reduc sau chiar elimin costurile de depozitare, tiprind numai cantitile comandate de client. Tirajele mici i foarte mici necesit costuri de producie sczute deoarece elimin investiiile iniiale ridicate ale editorilor, impuse de tirajele relativ mari care trebuie realizate prin metodele de tiprire tradiionale pentru a obine un pre de vnzare rezonabil. Aceste investiii sunt formate, n principal, din costurile aferente produciei de materiale tiprite depozitate n stocuri i din costurile spaiilor de depozitare aferente. La acestea se adaug i costurile de reeditare, n eventualitatea unei revizuiri a coninutului materialului tiprit. Echipamentele digitale, moderne, care pot tipri i lega rapid fiecare document, permit obinerea unei singure copii sau a unui numr mai mare de copii, la acelai pre de cost pe unitate. Folosind tehnologia POD, editorul poate tipri, la un moment dat, numai numrul de exemplare solicitat de client i, dac efectueaz livrarea imediat, nu are nevoie de spaiu de depozitare. Din moment ce fiecare carte se tiprete numai la comand, noul sistem de tiprire elimin complet returnrile de carte nevndut, comarul editorilor. n plus, costuri de reeditare nu exist pentru c tehnologia modern de tiprire la cerere permite modificarea coninutului materialului de tiprit pentru fiecare comand n parte, chiar i pentru fiecare exemplar. Astfel, se elimin rata pierderilor pentru publicaiile al cror coninut se schimb sau trebuie actualizat frecvent i pentru publicaiile cu valabilitate limitat n timp (out-of-date). Tehnologia POD elimin complet stocurile de carte i de materiale tiprite, de cele mai multe ori formate din volume mari de carte n curs de distribuie sau greu vandabile, eliminndu-se astfel toate cheltuielile asociate. Drept urmare, se reduce spaiul fizic de depozitare, proporional cu volumul tipriturilor stocate, micorndu-se substanial cheltuielile aferente de ntreinere. Depozitele fizice de carte i de materiale tiprite sunt nlocuite cu aa-numitele biblioteci virtuale, biblioteci de materiale gata pentru tipar, n format electronic, folosite pentru tiprirea la cerere, a fiecrei comenzi primite de la un client. Crearea, actualizarea
84

i ntreinerea bibliotecilor virtuale pentru depozitarea de materiale gata de tiprit necesit costuri infinit mai mici dect costurile depozitelor fizice de carte tiprit. Tehnologia POD se transform rapid ntr-o tehnologie de tiprire cu date variabile dac se folosete pentru producerea de publicaii personalizate, n condiiile n care marketingul, care a devenit o afacere la ora actual, este un mare consumator de literatur de publicitate personalizat, cercetrile de marketing efectuate conducnd la mai multe modaliti de individualizare a unui document. Un avantaj, unic pentru procesul de tiprire digital, este capacitatea de personalizare a fiecrui exemplar al publicaiei cu coninut variabil, n timpul procesului de tiprire, lucru dificil sau imposibil de realizat folosind presele tradiionale offset. Asta nseamn c anumite elemente ale publicaiei se schimb de la exemplar la exemplar, n timp ce altele sunt comune tuturor exemplarelor dintr-un tiraj. Astfel, o brour publicitar poate conine numai elementele care-l intereseaz pe fiecare cititor n parte i-i poate fi adresat direct. Chiar i imaginile pot fi personalizate, de la exemplar la exemplar, n funcie de preferinele fiecrui cititor. Acest avantaj ofer editorilor, tipografilor i clienilor lor posibilitatea de a realiza, fr dificultate, o nou categorie de lucrri: publicaii personalizate sau individualizate. Modele de tiprire la cerere, pe care le poate folosi un editor profesionist, sunt: preediii (ediii de promovare i testere pia), editarea crilor sau publicaiilor de specialitate, reeditri, republicri a unor titluri epuizate, asociate cu un pre de vnzare ridicat, teste de lucru, tiprire n librrie etc. n condiiile n care evoluia tehnologic a condus la apariia pe pia a echipamentelor i a aplicaiilor software specializate, prin integrarea crora se pot obine fluxuri de producie tipografic distribuite n spaiu, la preuri de cost accesibile publicului larg, editorii s-au adaptat, schimbndu-i modul de lucru astfel nct s beneficieze de avantajele economice oferite de noile tehnologii. Acum, ei transmit manuscrisele materialelor de editat, primite de la clienii lor, pe suport de hrtie sau n format electronic, unor colaboratori externi, pentru tehnoredactare computerizat i design. Tehnoredactorii i designerii le prelucreaz, n condiiile de culoare i calitate specificate, folosind echipamentele i aplicaiile software din dotarea proprie i le transmit editorilor gata pentru tipar, ntr-un format electronic recunoscut de majoritatea echipamentelor din tipografiile sau din birourile de tiprire specializate. Dup ce obin bunul de tipar de la clienii care le-au comandat, editorii stocheaz (depoziteaz n format electronic, sub form de fiiere) materialele respective pe supori de tipul discurilor magnetice (HardDisk, FloppyDisc, CD-ROM, CD-RW, DVD- R, DVD-RW), formnd biblioteci virtuale organizate pe criterii care permit identificarea rapid a acestora, n vederea tipririi, la cererea formulat de clieni. i, dac nu i-au creat propriul flux de tiprire sau dac nu i-au permis achiziionarea unor echipamente ultramoderne de tiprit de tipul preselor digitale, prea scumpe nc pentru ei, editorii fac comenzi ctre birourile de tiprire dotate cu echipamente care permit realizarea tipriturilor n condiiile de calitate, culoare i tiraj cele mai avantajoase din punct de vedere al costurilor de producie. Singur, tehnologia POD nu rezolv totui problema distribuiei, destul de costisitoare att pentru autori, ct i pentru muli editori. Da, se poate tipri i lega cartea n timp record, dar e greu de expediat n librriile din toate colurile rii sau din ntreaga lume pentru a ajunge n minile cititorilor. n prezent, comunicarea rapid ntre toi cei implicai n procesul de producie tipografic distribuit se face via internet, preul de cost foarte sczut fcnd internetul
85

accesibil tuturor. Autorii, editorii, tehnoredactorii, designerii i tipografii, aflai fizic oriunde n lume, pot colabora i efectua schimburi de date, n vederea obinerii de tiprituri n condiiile de culoare, calitate, tiraj i pre cerute de piaa competitiv de astzi. Tehnologia POD permite tiprirea la distan, via internet, a crilor sau publicaiilor chiar i una cte una, practic la cerere, n librria, biroul de tiprit sau la sediul distribuitorului indicat de fiecare cititor. n condiiile n care echipamentele digitale de tiprire i aplicaiile software dedicate au devenit accesibile publicului larg ca pre de cost, cheltuieli de ntreinere i mod de utilizare, tiprirea se poate face chiar i acas la cititor, dac acesta are un sistem POD format din calculator conectat la internet, imprimant digital i software specializat. POD a revoluionat munca de editare. Muli editori care folosesc aceast tehnologie o percep ca fiind cea mai eficient cale de a ine permanent cartea sau publicaia sub tipar i, drept urmare, ca pe cea mai eficient tehnologie de tiprire, din punct de vedre economic. Cartea nu se epuizeaz practic niciodat de pe pia, deci nu se pierd clieni pe motiv c ediia s-a epuizat. Se poate tipri nelimitat n timp. Este foarte benefic pentru editori s acopere permanent lista de cri disponibile. Practic, crile de care dispun se afl continuu n curs de tiprire. Dup procesare, editorul stocheaz cartea sau publicaia, inclusiv coperta, n format gata pentru tipar, ca fiier digital ntr-o bibliotec virtual. La fiecare cerere formulat, calculatorul selecteaz fiierul corespunztor i d comanda de tiprire pe o imprimant POD. La preul de cost setat n fiierul digital, format din costurile de editare i o tax pentru pstrarea fiierului n biblioteca virtual se adaug, dup caz, costurile de imprimare. Deoarece costurile iniiale de editare sunt foarte reduse, pierderile tehnologice au disprut aproape complet i ciclul de producie este foarte mic, editorii pot onora foarte multe comenzi de la scriitori sau ali clieni, caz n care activitatea devine mai sigur i mult mai profitabil, dect dac ar folosi tehnologiile tradiionale de tiprire. Tehnologia POD i internetul au stimulat i munca de creaie a autorilor crora le-a oferit ansa unic de a se afirma i de a-i tipri crile sau publicaiile continuu, ct timp sunt cerute pe piaa competitiv de astzi. Aceast tehnologie d posibilitatea fiecrui autor s-i editeze i singur lucrrile, nu numai prin intermediul unei edituri. n acest scop, el poate apela la serviciile unui birou de editare i tiprire, la serviciile unei librrii sau chiar i poate procesa singur lucrrile, dac are puterea financiar, dotarea tehnic i priceperea necesare. n condiiile n care tehnologia POD ofer posibilitatea obinerii de costuri de editare accesibile tuturor, preul de cost obinut pe unitatea de produs foarte sczut crete numrul cititorilor, sporind totodat i veniturile autorilor. Tehnologia POD i internetul permit autorilor s comande tiprirea de publicaii policromie sau color n tiraje foarte mici i n timp de editare foarte scurt, folosind n acest scop serviciile editurii preferate, oriunde ar fi ea situat pe glob. Pe de alt parte, aceste tehnologii moderne permit editorilor s primeasc comenzi, via internet, de la clieni aflai la mare distan, s proceseze materialele folosind cei mai buni specialiti n domeniu din lume i s foloseasc pentru tiprire tipografia situat cel mai aproape de utilizator, dac nu chiar la sediul acestuia, atunci cnd este dotat cu echipamentul de tiprire corespunztor. n condiiile actuale, autorii, editorii i agenii de distribuie pot folosi POD prin internet i tiprirea la distan. Da, teoretic, toi cei implicai n procesul de producie editorial i tipografic pot
86

face acest lucru, dar practic numai editurile mari i unii ageni de distribuie folosesc, cu pruden nc, noile tehnologii, beneficiind astfel de avantajele oferite de acestea. Tehnologia POD i internetul au revoluionat industria tipografic i publicistic, oferind autorilor i editorilor cele mai eficiente posibiliti de a se face cunoscui n domeniu i de a-i comercializa crile sau publicaiile. Astzi, graie tehnologiei POD, autorii i editorii, nceptori sau consacrai, pot realiza materiale tiprite cu costuri de producie i de distribuie mici, n vederea vnzrii sau promovrii acestora pe pia. Totodat, pot folosi web- site-uri dedicate sau i pot crea propriul web- site pentru prezentarea activitii lor sau pentru promovarea crilor sau a publicaiilor aflate pe pia. n plus, accesul la noile tehnologii permite librarilor s fie permanent informai cu privire la crile i publicaiile disponibile la un moment dat, s fac i s primeasc comenzi on-line, pe baza crora s efectueze livrri, clasice sau on- line, cititorilor. n industria tipografic i publicistic marketingul este orientat ctre internet. Toi cei implicai n procesul de producie editorial, autori, editori, tehnoredactori, designeri, tipografi, librari sau distribuitori autorizai, precum i toi cei care le asigur acestora suportul tehnic, serviciile de specialitate i de ntreinere, sursele de materii prime i materialele consumabile, sunt devotai marketingului pe internet. Toi sunt preocupai de crearea unui web-site prin care s i promoveze imaginea sau produsele, toi fac eforturi s neleag cum se face comer electronic, e-commerce, cu produse tipografice sau cum se poate comercializa o carte printr-o librrie electronic de tipul Amazon. S-a apreciat teoretic i s-a constatat practic c profitul, obinut de autori, editori, librari sau distribuitori din vnzrile de produse tipografice, folosind tehnologia POD i tiprirea la distan, prin internet, este mult mai ridicat dect cel obinut din vnzrile prin librrii tradiionale sau metode clasice de distribuie. i acest lucru a devenit posibil nu numai datorit eliminrii complete a stocurilor, reducerii substaniale a costurilor de distribuie i a eliminrii rebuturilor care, nsumate, conduc la cheltuieli mai mari dect cele necesare pentru achiziia noilor tehnologii, ci i pentru c mijloacele de promovare moderne au dat acces cititorilor la ofertele de carte i la publicaiile existente pe pia, influennd, n mod favorabil, vnzrile. Prin urmare, autorii pot obine venituri mai mari prin vnzarea crilor lor dac folosesc tehnologia POD i dac nu apeleaz la serviciile editurilor tradiionale, pe care trebuie s le conving s le publice crile, tiut fiind c acestea accept, cu mult mai mare uurin, lucrrile autorilor consacrai sau publicaiile de renume pentru care sunt siguri c recupereaz cheltuielile de producie i distribuie, dac nu realizeaz i ceva profit. Rezult c autorii tineri i editurile noi au mai multe anse de afirmare i supravieuire dac folosesc metodele moderne de tiprire n locul celor tradiionale. Cu popularitatea internetului i tehnologia POD lumea editorilor mici nu va mai fi niciodat aceeai. Combinaia celor dou tehnologii le ofer calea de cretere a vnzrilor i a eficienei, cu un risc financiar minim. Editorii de carte care folosesc tehnologia POD i tiprirea la distan, prin internet, trebuie s ofere clienilor lor, autori sau cititori, toate informaiile necesare folosirii acestei tehnologii, inclusiv cum se obine ISBN-ul, cum se calculeaz i cum se repartizeaz drepturile de autor, care sunt formatele i cum se creeaz fiierele pentru imprimantele POD disponibile. n perspectiv, la solicitarea autorului, o editur: - trebuie s obin materialul de publicat n formatul acceptat; - trebuie s proceseze cartea n vederea tipririi;
87

- trebuie s obin bunul de tipar de la autor; - trebuie s obin ISBN-ul pentru fiecare titlu de carte; - trebuie s colaboreze cu librrii sau cu distribuitorii care folosesc tehnologia POD i internetul, pentru tiprire i distribuire, n cazul n care nu face singur tiprirea i distribuirea ctre cititori; - trebuie s in evidena vnzrilor pe fiecare titlu de carte sau publicaie pentru a determina drepturile de autor pe care trebuie s le repartizeze titularilor. Spre exemplu, ncepnd cu anul 2003, lanul de librrii US Borders a nceput producerea i distribuirea de cri sau publicaii pentru autori care au acceptat distribuirea acestora de ctre editurile cu care au lucrat, contra unei taxe de distribuie. Tehnologia POD a transformat birourile de tiprire n magazine de produse tiprite, care ofer pe loc clienilor lor o gam larg de publicaii i materialele publicitare. i consumatorii de produse tiprite au avut de ctigat de pe urma acestei tehnologii noi, pentru c gsesc n orice moment crile dorite, nemaiexistnd practic noiunile de ediie epuizat sau ediie depit moral, coninutul publicaiilor de specialitate fiind actualizat continuu. Practic, fiecare utilizator poate obine pe loc, cartea sau publicaia de care are nevoie, personalizat dup preferinele sale. La ora actual, utiliznd tehnologia POD i internetul, fiecare cititor poate descrca materialul de tiprit, n format electronic, de pe serverul editorului i l poate tipri ntr-un magazin de produse tiprite, aa-numitul printshop. Astfel, se elimin complet costurile cu spaiile de depozitare i de vnzare, reducndu-se substanial costurile de distribuie, dar cresc costurile de achiziie a echipamentelor i programelor necesare pentru c tehnologia POD nu este ieftin i trebuie s respecte cteva standarde internaionale. Acum crile i publicaiile pot fi disponibile n unul din urmtoarele formate: tiprit, clasic: sub form de carte sau publicaie tiprit pe suport de hrtie, accesibil cititorilor prin librrii sau biblioteci; on- line: sub form de carte sau publicaie electronic accesibil cititorilor prin biblioteci virtuale, via internet; pe suport magnetic: sub form de carte sau publicaie n format electronic, stocat sub form de biblioteci virtuale pe HardDisk, FloppyDisk, CDROM, CD-RW. Suntem la nceputul unei revoluii a crilor electronice, cu cititori care gsesc mai confortabil cititul crilor tiprite pe hrtie dect cititul crilor on- line. Prin urmare, majoritatea crilor sau publicaiilor solicitate sunt n format tiprit pe suport de hrtie. Istoria industriei de tiprire la cerere ncepe n anii 90, odat cu crearea i introducerea pe pia, de ctre Xerox, a liniei de produse DocuTech care, potrivit IEEE, a unificat tehnologia digital a computerelor i a comunicaiilor multimedia cu tehnologiile de imprimare. Abilitatea echipamentelor DocuTech de a distribui i pe urm a tipri, n loc de tradiionalul a tipri i pe urm a distribui, a schimbat fundamental procesul de tiprire a documentelor. Arhitectura revoluionar a echipamentului DocuTech a declanat tranziia la era digital, prin nlocuirea sistemelor tradiionale cu sisteme digitale multifuncionale i transformarea treptat a procesului de tiprire la cerere ntr-un proces de tiprire personalizat la cerere, prin adugarea la arhitectura iniial a sistemului a funciilor de tiprire din baz de date i de conectivitate prin internet. Este introdus DigiPatch Software pentru prelucrarea
88

documentelor digitale care beneficiaz de avantajele Web-ului, permind utilizatorilor s tipreasc i s vizualizeze fiierele cu ajutorul internetului. n anul 2002 Xerox lanseaz DocuColor iGen3 Digital production Press care revoluioneaz piaa tiparului color. Urmeaz lansarea pe pia a unui sistem DocuTech cu opiune de finisare complex, care permite producerea direct a unei cri legate. n anul 2003 Xerox Romnia ctig premiul IEEE Corporate Innovation Recognition din partea Institute of Electrical and Electronic Engineers, cea mai mare societate tehnic profesional din lume, pentru contribuiile sale remarcabile n domeniul electrotehnologiei i revoluionarea tehnologiei de tiprire a documentelor. Fujifilm introduce POD RIP techonology, un sistem front-end destinat tipriturilor full color la cerere, de calitate ridicat i vitez mare de tiprire. Este vorba despre o tehnologie de tiprire cu date variabile, destinat pieei de art grafic, folosit pentru presonalizarea individual a fiecrei copii. Fujifilm integreaz tehnologia POD RIP ntr-un sistem mpreun cu tehnologia proprie de procesare a imaginilor color, rezultat din experiena sa vast n domeniul fotografiei color. Acest sistem este folosit ntr-o gam larg de aplicaii, de la fotografie uzual la prepress i press. Industria de art grafic este n continu transformare. Tehnologiile tradiionale sunt nlocuite cu tehnologiile digitale. Crete numrul clienilor care vor pre de cost sczut i suport de date variabile. Cu reelele de tiprire la distan, eforturile se ndreapt ctre tipriturile n tiraje orict de mici care pot fi fcute oriunde. Digitalizarea produce o sporire n coninutul imaginilor pentru fotografiile digitale, ceea ce stimuleaz cererea pentru reglarea automat a parametrilor de imagine n sistemele POD front end. Ultima generaie de prese digitale ofer posibilitatea realizrii unor lucrri fotografice color de aceeai calitate cu presele offset tradiionale, n condiii de eficien sporit. Vnztorii de servicii digitale color folosesc Indigo EPrint 1000 digital press sau Heidelberg Quickmaster Digital Immaging offset press care combin avantajele tehnologiei tradiionale offset cu cele oferite de tehnologiile digitale computer-to-press i print-on demand. Acest lucru conduce la calitatea deosebit a tipriturilor, pre de cost i durat de ciclu de producie minime, deci condiii de eficien economic maxim. n concluzie, POD a dat editorilor posibilitatea de a tipri crile sau publicaiile, indiferent de complexitatea lor i de calitatea cerut, n cantitatea dorit, nu n tiraje fixe. Dac publicaia sau cartea este stocat n format electronic, practic tirajul nu se epuizeaz niciodat. Tehnologia POD deschide drum ctre integrarea unui sistem automat de comand i vnzare materiale tiprite prin intermediul cruia cititorul merge la un aa-numit printshop, comand crile sau publicaiile care l intereseaz, via internet, ateapt tiprirea acestora la o imprimant de mare vitez sau la o pres digital ultraperformant, pltete i pleac mulumit. Tehnologia POD, considerat tehnologia viitorului n industria tipografic i publicistic, datorit avantajelor economice majore aduse tuturor celor implicai n procesul de editare i tiprire, revoluioneaz radical modul de producere, distribuire i vnzare a tipriturilor. Ea creeaz autorilor posibilitatea s scrie i s publice orice cnd doresc, iar cititorilor le asigur accesul la orice titlu scris oricnd, care nu se epuizeaz niciodat i pentru care pot obine o copie cnd doresc la un pre de cost semnificativ redus.
89

90

NOUL MODEL DEMOGRAFIC I IMPLICAIILE ACESTUIA Gheorghe RBOAC Prof. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Scderea populaiei n ultimii 15 ani a generat temeri economitilor i altor specialiti. Muli dintre ei formuleaz soluii foarte puin compatibile cu natura noului model demografic. n acest caz studiul elaborat pe exemplul judeului Vlcea, autorul arat c n perioada de tranziie ctre economia de pia, subveniile guvernamentale furnizate pentru mrirea populaiei au fost eliminate i s-a adoptat un model nou care a constat n sprijinirea fiecrei familii n legtur cu costurile demografice. n condiiile noului model demografic autorul acestui studiu conchide c o cretere economic bazat pe productivitatea cea mai accelerat a muncii poate genera o puternic clas de mijloc capabil s asigure nu numai o cretere numeric dar i calitatea populaiei, deplin compatibil cu cerinele dezvoltrii durabile. Abstract New Demographic Model and its Implications The decrease of Romanian population during the last 15 years generated certain fears by economists and other specialists. Many of them phrase solutions very little compatible with the nature of the new demographic model. In this case study, elaborated on the example of the Vlcea department, the author forth that in the market economy transition period, the governmental subsidies provided for the populations increase were eliminated and they adopted a new model which consisted in every family's support for the demographic costs. In the conditions of the new demographic model the author of this research concludes that an economic growth based on the most accelerated labour productivity can generate a powerful middle class capable of assuring not only a numerical increase but also the quality of the population, entirely compatible with the requirements of the sustainable development.

Populaia i dilemele acesteia Populaia Romniei a cunoscut, n anii tranziiei, un intens proces de scdere. n plus, astzi nu se ntrevd indicii de ncetare a scderii populaiei sau de redresare a acesteia. Fa de aceast evoluie, chiar dac numrul populaiei nu mai reprezint un criteriu al bogiei, nici o ar nu poate fi indiferent. Muli specialiti, de pild, evalund aceast evoluie (de scdere) formuleaz cele mai diferite propuneri de soluii de redresare i de cretere a populaiei fr nici o armonizare cu natura actualului model demografic. n ce ne privete, nc din 1999, aveam s subliniem c ... msurile de contracarare (a diminurii populaiei) trebuie precedate de studii temeinice, ntruct cauzele scderii populaiei romneti sunt nu numai subiective, ci i obiective. Este vorba de o tranziie la un nou model demografic. n loc de etichetri, cum ar fi prbuirea natalitii .a., sunt necesare studii aprofundate i interdisciplinare care s

91

constituie cu adevrat o temelie solid pentru orice strategie i msuri de politic social, economic i demografic.1 Studiul temeinic al populaiei este indispensabil, ntruct populaia este o variabil demoeconomic fundamental. Pe de o parte, populaia determin nivelul general al consumului i deci dimensiunile pieei interne. Din acest punct de vedere, dac este prea numeroas, populaia genereaz un consum prea mare de resurse naturale, putnd intra n conflict cu cerinele dezvoltrii durabile, cu exigenele prezervrii de resurse naturale pentru generaiile viitoare. n plus, experiena practic arat c gradul de poluare este cu att mai mare cu ct consumul de resurse este mai mare. Noi, cu toii, nu putem s ignorm aceste argumente ale dezvoltrii durabile, cel puin pn cnd globalizarea ar putea face proba contrarie, mpiedicnd accesul rilor srace la dezvoltare, la progres economic i social. Pe de alt parte, populaia este i factor surs fundamental de creare a resurselor de munc, singura resurs vie dintre toate cte exist pn astzi. Este adevrat c pentru rile dezvoltate o scdere a populaiei i forei de munc poate fi compensat prin substituirea acesteia cu resursele disponibile, abundente de capital, fie prin importul de for de munc din ri mai puin dezvoltate. Pentru rile slab dezvoltate care nu dispun de suficiente resurse de capital, scderea populaiei i forei de munc poate afecta tentativele naionale de relansare a creterii economice i mai ales poate bloca orice tendin de accelerare a creterii economice i de reducere a decalajelor economice i sociale. Pentru a defini atitudinea noastr fa de evoluia de scdere a populaiei Romniei am analizat, pe baza unor date mai puin agregate, situaia existen n judeul Vlcea, care face obiectul unui studiu-diagnostic de mai mari proporii, realizat mpreun cu specialiti locali, cu studeni i profesori ai Facultii de Contabilitate i Finane din Rm. Vlcea a Universitii Spiru Haret. Evoluii ale noului model demografic n judeul Vlcea Scderea populaiei este determinat i n judeul Vlcea de apariia unor schimbri radicale n mecanismele formrii i evoluiei acestei importante variabile demoeconomice. Astfel: pe ansamblul judeului Vlcea, dup anul 1992, natalitatea populaiei devine mai mic dect mortalitatea populaiei, conform modelului N<M; menionm c, pn n anul 1992 raportul dintre natalitate i mortalitate era invers (N>M). n baza acestui din urm model, pn n anul 1992 s-a nregistrat un spor natural pozitiv, pentru ca, ncepnd cu anul 1992, sporul natural s devin negativ; sosirile i plecrile de populaie, adic celelalte dou componente ale mecanismului populaiei (cu valori i importan mai reduse) au generat, n anii 1990-1998, un spor migratoriu negativ (S<P), iar dup 1998 acest spor devenind chiar uor pozitiv (S>P). n ansamblu, sporul migratoriu a micorat i, respectiv, majorat puin scderea populaiei. Sporul natural, mecanismul acestuia (N/M) a avut, deci, rolul determinant n evoluia descresctoare a populaiei judeului Vlcea. De aceea, n continuare,
Gh. Rboac, Oferta de for de munc. Dimensiuni, surse i factori determinani, elaborat n anul 1999 n Institutul Naional de Cercetare tiinific n domeniul Muncii i Proteciei Sociale i publicat de Centrul de Informare i Documentare Economic de pe lng Institutul Naional de Cercetri Economice al Academiei Romne, Bucureti, 2000, p. 49-50. 92
1

atenia ne-am concentrat-o asupra sporului natural, dar pe o perioad mult mai ndelungat (1956-2002), pentru a putea surprinde mai amplu att dimensiunile celor dou componente, ct i tranziia de la vechiul la noul model de populaie.
28

24

20

Persoane la 1000 de locuitori:


Rata natalitii (N) Rata mortalitii (M)

16

N-M

+
12

M N

0 1956 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Grafic 1. Evoluia sporului natural total (urban + rural) sub influena factorilor acestuia n judeul Vlcea n perioada 1956-2002

Datele utilizate n reprezentarea grafic arat c pe total jude (urban i rural) avem de-a face cu o tranziie de la un model demografic, n care natalitatea este mai mare dect mortalitatea (N>M), cu un spor natural pozitiv, la un model demografic nou, n care natalitatea este mai mic dect mortalitatea (N<M), cu un spor natural negativ.
8

Persoane la 1000 de locuitori:


0

Rata natalitii (N) R ata atalitii (N ) Ratna mortalitii (M) R ata m ortalitii (M ) NM

P ers oane la 1000

970

975

9 80

985

989

990

991

992

993

994

995

996

997

99 8

9 99

000

001

002

Grafic 2. Evoluia sporului natural n mediu rural sub influena factorilor acestuia n judeul Vlcea n perioada 1970-2002 93

Momentul tranziiei se produce n anul 1992, printr-o cretere a mortalitii de la 12-13 i printr-o scdere mai accentuat a natalitii, de la 12-9. Aceast tranziie a judeului Vlcea (U+R) la noul model demografic s-a realizat aproape exclusiv pe seama modelului rural, aa cum se poate desprinde din graficul 2. Aadar, mediul rural arat c tranziia de la vechiul model (N>M) la noul model demografic (N<M) se realizeaz cu doi ani mai devreme dect pe total jude, chiar n anul 1990. Interesant de observat este faptul c n mediul rural ntre anii 1980-1985 s-a produs o criz, o tentativ mare de apropiere a natalitii de mortalitate, forndu-se o tranziie la spor demografic negativ chiar n condiiile aceleiai orientri i politici demografice pronataliste. n grafic se observ c mediul rural, n noul model, nregistreaz un spor natural negativ, ns cu o arie (amploare) sensibil mai mare dect pe ansamblul judeului; ea se circumscrie ntre parametrii superiori: mortalitatea crete cu dou puncte, de la 12-14, iar natalitatea scade din momentul tranziiei de la 14-10. Mediul urban, potrivit datelor, reprezint o situaie cu totul special, diferit n judeul Vlcea.
28

24

20

Persoane la 1000 de locuitori:


Rata natalitii (N) Rata mortalitii (M)

16

N-M
12

N
8

+ M

0
1970 1975 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Grafic 3. Evoluia sporului natural n mediul urban sub influena factorilor acestuia n judeul Vlcea n perioada 1970-2002

Principala remarc pe care o prilejuiete graficul este c mediul urban n-a tranzitat de la vechiul model la noul model demografic; sporul natural rmne pozitiv (N>M) n toi anii 1990-2002, ca i n perioada de dinaintea anului 1990. Cu toate acestea, se observ faptul c, dup 1990, are loc un proces de fragilizare a vechiului model demografic, aproape o continu apropiere a dimensiunilor natalitii cu mortalitatea.
94

Concluzia care se desprinde din analiza procesului de tranziie de la vechiul model demografic la noul model reflect diferene mari ntre cele dou medii: n mediul rural i pe ansamblul judeului s-a realizat aceast tranziie, pe cnd n mediul urban continu s existe modelul vechi, pozitiv (N>M). Diferenele evidente dintre cele dou medii, urban i rural, nu trebuie absolutizate deoarece mediul urban, dei rmne n continuare dominat de vechiul model, acesta i diminueaz mult din consisten, apropiindu-se de zona i de momentul n care ar putea tranzita, dac raportul dintre natalitate i mortalitate se va inversa, devenind (N<M). Aceasta depinde de msura n care mediul urban conti-nu s conserve o natalitate superioar mortalitii. Diferenele existente dintre cele dou medii relev c nu putem s realizm o prognoz a populaiei doar pe ansamblul judeului, fr a ine seama i de evoluiile particulare ale natalitii i mortalitii n cele dou medii. Evoluiile particulare ale sporului natural n cele dou medii se pun i mai bine n eviden n graficul urmtor:
20

15

Persoane la 1000 de locuitori:

10

Spor natural total (urban + rural) Urban (U)


Rural (R)

U
0

T
-5

R
-10
1956 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Grafic 4. Sportul natural al populaiei judeului Vlcea pe total medii urban i n mediul rural n perioada 1956-2002

Graficul comun, incluznd evoluiile sporului natural n ambele medii, orict de particulare sunt, ne sugereaz c sunt supuse practic unora i acelorai fore; faptul c n mediul urban se ntrzie tranziia la noul model demografic poate s indice nu att
95

25

existena unor fore opuse, ct mai ales existena unor condiii specifice favorabile; dac aceste condiii favorabile se vor extinde sporul natural urban va putea chiar s rmn pozitiv fr s se tranziteze la un spor natural negativ. Aceasta depinde de ndeplinirea unor condiii i cerine la care ne vom referi n finalul ace-stei sinteze tiinifice. n analizele precedente am pus pe primul plan comportamentele, ipostazele natalitii i mortalitii n cadrul fiecrui mediu. S-a putut astfel evalua stadiul tranziiei fiecrui mediu la noul model de spor natural. Pentru a releva noile caracteristici care s se ntregeasc armonios cu cele precedente, analizele care urmeaz vor cuta s pun n eviden comportamentele n materie de natalitate i respectiv de mortalitate ntre cele dou medii. Ne vom referi mai nti la natalitate:

20

Persoane la 1000 de locuitori:


15

Rata natalitii n m. urban (Nu) Rata natalitii n m. rural (Nr) Nu-Nr

10

+
0

-5 1970 1975 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Grafic 5. Rata natalitii populaiei urbane i rurale sub impactul tranziiei demografice n judeul Vlcea n perioada 1956-2002

Sunt de observat urmtoarele comportamente: natalitatea scade n ambele medii; n vechiul model, natalitatea rural (Nr) a evoluat uor sub natalitatea urban (Nu), pentru ca n anii dinaintea tranziiei (1985-1990) s se apropie pn la suprapunere i, n fine, dup 1990 s se observe o inversare, natalitatea rural, n ciuda unei populaii mai vrstnice, s se plaseze uor deasupra natalitii urbane; n ciuda acestor diferene, natalitatea celor dou medii evolueaz foarte aproape; se poate deci vorbi de o omogenizare a natalitii celor dou medii. Ce fore genereaz aceast evoluie apropiat i, n acelai timp, uor diferit?
96

n ceea ce privete mortalitatea sunt de observat urmtoarele tendine:


Persoane la 1000 de locuitori:
20
Rata mortalitii n m. urban (Mu) Rata mortalitii n m.rural (Mr) Mu-Mr

15

Mr

10

Mu

-5

-10

Mu-Mr

-15 1970 1975 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Grafic 6. Rata mortalitii populaiei urbane i rurale sub impactul tranziiei demografice n judeul Vlcea n perioada 1956-2002

mortalitatea n mediul urban cunoate o mare stabilitate; o uoar tendin de cretere a mortalitii n mediul rural i aa mai mare cu pn la dublu fa de mediul urban; mortalitatea n mediul urban cunoate o mare stabilitate; n ciuda micilor diferene dintre medii, se observ o evoluie practic paralel a mortalitii celor dou medii. Ce fore determin aceast evoluie paralel a mortalitii celor dou medii? Influena evoluiei sporului migratoriu asupra evoluiei populaiei judeului Vlcea. Pn n acest moment al analizei am fcut abstracie de a doua component a sporului populaiei sporul migratoriu. Oricare ar fi relaia sporului natural cu sporul migratoriu (cu schimbarea domiciliului i respectiv cu schimbarea reedinei) datele pun n eviden aceeai tendin, de scdere a populaiei judeului Vlcea. Modelul analizei noastre a trebuit s fie completat, prin detalierea sporului natural i a sporului migratoriu nu doar pe ansamblul tipurilor de localiti (total, rural i urban ci i n cadrul fiecreia dintre acestea (cu spor pozitiv i cu spor negativ). Pe aceast cale am dorit s artm c nici un mediu nu mai are comportament demografic compact; s-au produs eroziuni ale ambelor medii; fiecare mediu are spor natural i pozitiv i negativ, ca de altfel i spor migratoriu pozitiv i negativ.
97

Fenomenul de eroziune a evoluiei populaiei se produce chiar i la un nivel de localitate fie datorit ambelor sporuri (natural i migratoriu) fie datorit numai unuia dintre acestea. Sinteza influenelor celor doi factori fundamentali ai creterii sau scderii populaiei i tendinele erozive de detaliu pe tipuri de localiti le redm n tabelul care urmeaz:
Influena sportului natural i a sporului migratoriu asupra scderii/creterii populaiei pe localiti urbane i rurale i pe total jude n anul 2000 Partea I a Sportul natural - 1267 - 1169 - 98 + 590 152 438 Suma algebric - 677 - 1017 340 Spor migratoriu (domiciliu) - 980 - 407 - 573 + 871 702 169 Suma algebric -109 295 -404 Creterea (+) sau scderea (-) populaiei - 786 - 722 - 64

Total Comune Orae

Partea II a Sportul natural Total Comune Orae - 1267 - 1169 - 98 + 590 152 438 Suma algebric - 677 - 1017 340 Spor migratoriu (reedina) -4266 - 2926 - 1340 + 328 243 85 Suma algebric -3938 - 2683 -1255 Creterea (+) sau scderea (-) populaiei - 4615 - 3700 - 915

Datele de mai sus obinute n baza unor calcule laborioase ne permit s observm c mediu urban a tranzitat i el la noul model demografic dac alturi de sporul natural pozitiv (+340) lum n seam i sporul negativ (-404). n acest fel populaia mediului urban s-a redus i ea cu -64. Populaia rural, sub influena sporului natural negativ de -1017, cunoate o atenuare a acestei scderi ntruct sporul migratoriu este pozitiv (+295), astfel c scderea de ansamblu a populaiei rurale se reduce la -722. n fine, sub influena ambelor sporuri scderea populaiei urbane (-64) adugat scderii populaiei rurale (-722) genereaz o scdere total pe ansamblul judeului de -786. Aceste valori ale scderii populaiei pe medii i total jude rezult n baza considerrii sporului natural i a sporului migratoriu determinat prin schimba-rea domiciliului. Dac n locul sporului migratoriu calculat pe baza schimbrii domiciliului se ia n seam schimbarea reedinei (partea a doua a tabelului), potrivit datelor, scderile populaiei totale urbane i rurale se accentueaz considerabil. ntruct scderea sporului natural i creterea sporului migratoriu sunt expressii ale srciei devine posibil s se explice c aceast cauz st la baza explicrii evoluiilor ambelor sporuri, n ambele medii, ca i pe total jude.
98

Dup cum s-a putut observa, sporul natural n mediul urban, prin valorile nc pozitive las impresia c aici srcia nu opereaz din moment ce nu s-a tranzitat nc la valori negative ale populaiei. n realitate valorile pozitive ale sporului natural sunt din ce n ce mai mici, adic tot mai apropiate de tranziie la o populaie negativ. Prezena srciei la baza evoluiei populaiei i n mediul urban apare mai evident dac lum n seam c sporul migratoriu (-404) devanseaz sporul natural (+340), genernd, aa cum am vzut i o scdere a populaiei mediului urban orict de mic este aceasta (-64). Sporul migratoriu negativ al populaiei urbane (-404) alctuit n principal din populaie cu venituri mici i nesigure (omerii, pensionarii etc) este sursa de formare a sporului migratoriu pozitiv i n mediul rural (+295) unde i pot completa veniturile fie n agricultura de subzisten, fie n lucrul cu ziua. Astfel sporul migratoriu pozitiv al mediului rural nu poate fi conside-rat dect o expresie a srciei urbane transferat n localiti rurale i nici-decum o form de manifestare a prosperitii rurale. Aadar, combinaia diferit a celor dou componente care genereaz scderea populaiei n ambele medii este determinat de unul i acelai factor srcia. Condiiile mai grele de trai din comune determin scderea drastic a natalitii; dac efectul acesteia este atenuat de un spor migratoriu pozitiv al mediului rural, aceasta se petrece pentru c srcia mediului urban este generat de o criz acut de locuri de munc, de lipsa mijloacelor de trai, o parte a populaiei prefernd nivelul de trai de subzisten din mediul rural. Sporul natural pozitiv dar tot mai restrns al mediului urban (mai mic dect sporul migratoriu) se explic printr-o proporie mai ridicat n mediul urban a familiilor care au condiii mai bune de trai pentru ntemeierea unui cmin i naterea de copii. Concluzii de ansamblu i direcii de aciune compatibile cu dezvoltarea durabil 1. Scderea populaiei este rezultatul unui complex de factori, dintre care menionm: - trecerea la un nou model demografic, n cadrul cruia rolul central contribuia cea mai mare revine sporului natural negativ (N<M); - extinderea srciei care a cuprins mari pri ale populaiei rurale, dar i n bun msur ale populaiei urbane; - din cauza srciei au aprut i sporesc fenomene, cum sunt: renunarea la cstorie, amnarea cstoriei, creterea divorurilor, amnarea naterii primului copil, amnarea sau renunarea la al doilea copil etc.; - accesul restrns al populaiei rurale i n special a celei vrstnice, n mare parte srac, la serviciile medico-sanitare, considerat cea mai important nevoie pentru populaia vrstnic. Aceast situaie n condiiile unui mediu cu riscuri mai mari (munc grea, igien mai redus, alimentaie neraional), concur la dimensiunile duble ale mortalitii rurale fa de mortalitatea urban. 2. Consecinele actuale ale noului model demografic: - scderea populaiei este prima i cea mai grav consecin a noului model demografic; este o parte a costului pltit de Romnia pentru formarea resurselor de capital;
99

- are loc o criz acut a forei de munc n mediul rural. Aceast criz rural de for de munc este determinat de: coborrea agriculturii de la tehnologia modern, realizat de pe tractor i din avion, la tehnologia ntemeiat pe sap, pe energia uman i energia animal; existena unui surplus de populaie vrstnic; plecri sistematice ale populaiei tinere n special la licee, la universiti i de aici la migrare n ar i n afara rii; folosirea muncii copiilor (interzis de lege), precum i retragerea copiilor din coal, n special din cea gimnazial (iari interzis de lege); practicarea unui cost al zilei de lucru situat ntre 250.000 lei (pentru for de munc vrstnic) i 350.000 lei pentru for de munc tnr. Gospodriile rurale care nu pot plti ziua de munc la preurile de mai sus, ncearc s lucreze cu forele proprii; de regul, persoanele vrstnice las terenul n stare de prloag, schimb categoria de folosin, promoveaz culturi care necesit consum redus de for de munc .a.; - scderea produciilor medii la hectar, datorit crizei de for de munc, genereaz o nchidere a cercului srciei rurale; - criza rural de for de munc nu poate fi izolat, extinzndu-se de regul i n mediul urban, genernd creterea costului forei de munc; - criza de for de munc duneaz nu numai populaiei de tip salarial (for de munc), dar i populaiei antreprenoriale, firmelor, prin micarea competitivitii acestora. 3. Esena noului model demografic n principiu, esena noului model demografic nu poate fi scderea populaiei. Dimpotriv. Esena noului model demografic rezult, pe de o parte, din renunarea la subvenionarea creterii populaiei prin transferul de resurse realizat de stat dinspre indivizi cu productivitate nalt ctre indivizi i familii cu productiviti i venituri reduse, dar cu muli copii, iar pe de alt parte, promovarea principiului acoperirii cheltuielilor demografice legate de natalitate i de combaterea mortalitii pe baza suportrii tuturor cheltuielilor demografice de ctre familie. Noul model demografic ntemeiat pe acoperirea cheltuielilor demografice de ctre familie poate s genereze nu numai scderea populaiei, dar i creterea acesteia. De asemenea, noul model demografic contribuie la nsntoirea comportamentului oamenilor i la o cretere a populaiei compatibil cu principiile complexe ale dezvoltrii durabile. 4. Soluii de evoluie a populaiei compatibile cu dezvoltarea durabil Evoluia populaiei poate fi optimizat pe baza utilizrii unor criterii compatibile cu dezvoltarea durabil. n acest sens este cazul, de pild, al produciei agricole medii. De exemplu, nivelul actual al produciilor medii agricole arat c populaia judeului poate s ajung pn la 2.000.000 locuitori fa de 413.000 locuitori n prezent. Pentru creterea produciei medii la hectar, se poate admite drept criteriu o sporire a cantitii de ngrminte chimice i biologice pn la limitele care fie genereaz epuizarea solului, fie ridicarea gradului de poluare a solului, a apei freatice i a produselor agricole. Relansarea creterii economice se poate realiza prin sporirea mereu accentu-at a productivitii muncii. Astzi, productivitatea muncii n jude crete n condiiile
100

scderii volumului produciei i ale scderii i mai rapide a populaiei ocupate (a personalului salarial). Creterea mai accentuat a productivitii muncii constituie o surs de investiii i, de aici, surs de creare de noi locuri de munc, i, implicit, o surs de venituri sporite ale populaiei, capabile s-i cumpere cas i s-i acopere toate cheltuielile de ntreinere a familiei etc. n aceast viziune, productivitatea muncii este sursa de formare a unei clase de mijloc, care ar putea umple vidul actual dintre foarte puinii bogai i foarte numeroii sraci. Formarea clasei de mijloc va putea realiza redresarea creterii populaiei pn la limitele optime i durabile. Pe de alt parte, printr-o politic de raionalitate economic s-ar putea ca resursele de capital acumulate s fie suficiente pentru a substitui scderea populaiei, contracararea cel puin a unora din consecinele actualei evoluii a populaiei Romniei. BIBLIOGRAFIE
Vladimir Trebici, Mic enciclopedie de demografie, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1975. Vasile Gheu, Anul 2050: Va ajunge populaia Romniei la mai puin de 16 milioane de locuitori?, Centrul de cercetri demografice Vladimir Trebici din Academia Romn, decembrie 2003 Anuarul Statistic al Romniei n anii 1991-2003 Anuarul Statistic al Judeului Vlcea n anii 1991-2003 Date statistice asupra localitilor Judeului Vlcea n perioada 1990-2002

101

102

MODALITI DE MSURARE A PERFORMANEI MACROECONOMICE. EVALUAREA PERFORMANEI ROMNIEI COMPARATIV CU UE 15 N PERIOADA 1996 2002 Cristina BARNA Lector univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Performana macroeconomic a unei ri poate fi msurat prin mai multe modaliti. n lucrarea de fa am msurat performana macroeconomic a Romniei utiliznd trei indici: indicele de srcire (calculat ca sum dintre rata omajului i rata inflaiei), indicele de impopularitate (determinat ca sum dintre rata inflaiei i 9 x rata omajului) i indicele politicii de stabilizare (calculat ca sum dintre rata inflaiei i 3 x rata omajului). n perioada 1996 2002 toi aceti indici de perfoman au avut trenduri asemntoare, iar dup anul 1998 se poate observa o ameliorare vizibil a economiei romneti. Evident, dac comparm performana macroeconomic a Romniei cu cea a Uniunii Europene 15, se observ cu uurin decalaje imense de exemplu, indicele de srcire al Romniei a fost n medie de 5,13 ori mai mare dect cel al UE 15 pentru perioada analizat. Desigur, decalajele pot fi reliefate i prin metoda tradiional de comparare a nivelului PIB/loc. la PPC. Abstract Measurement Modalities of the Macroeconomic Performance. The Evaluation of Romanias Performance in Comparison with European Union 15 during the period 1996 -2002 The macroeconomic performance can be measured in different ways. I measured the Romanias macroeconomic performance using three indexes: The Povertry Index (calculated as sum of unemployment rate and inflation rate), The Impopularity Index (calculated as inflation rate plus 9 x unemployment rate) and The Stabilization Policy Index (calculated as sum of inflation rate plus 3 x unemplyment rate). During the period 1996 2002 all these performance indexes had the same trends. After 1998 we can notice a visible improvement of Romanian economy. But, if we compare the Romanias macroeconomic performance with that of European Union 15, we see very easily huge discrepancies for example, the Romanias povertry index is in average 5.13 bigger than the European Union 15s povertry index in the analised period. Of course, the discrepancies can be outlined also through the traditional method comparing the GDP/ inhab. at PPC.

Performana macroeconomic a unei ri se poate evalua pornind de la msura n care sunt atinse obiectivele politicii macroeconomice. n general, toate politicile macroeconomice atribuie variabilelor economice valori precise ce trebuie atinse ntr-un interval de timp propus. De regul, o politic macroeconomic are n vedere cinci variabile macroeconomice: creterea PIB real, inflaia, omajul, cursul de schimb i balana comerului internaional. Aceste cinci variabile macroeconomice pot fi disociate n dou categorii: inte reale (rata omajului natural, creterea regulat a PIB real, echilibrul comerului internaional) i inte nominale (inflaie sczut i previzibil i curs de schimb stabil).
103

Indici de performan macroeconomic Nivelul performanei macroeconomice poate fi msurat prin mai multe modaliti. Economitii canadieni M. Parkin, L. Phaneuf i R. Bade propun utilizarea a trei indici de performan macroeconomic, care combin intele reale i intele nominale ale politicii macroeconomice, toi trei putnd fi exprimai sub forma unei combinri ntre omaj (int real) i inflaie (int nominal), deosebirea dintre ei constnd n ponderea diferit pe care o acord celor dou variabile. o Indicele de srcire (Indicele de inconfort) Indicele de srcire ( Is ) este un indice de performan macroeconomic care este egal cu suma dintre rata omajului i rata inflaiei: Is = Rs + Ri. Evident, este dezirabil din punct de vedere al performanei macroeconomice, scderea valorii acestui indice. Dup cum se poate observa uor din formula de mai sus, acest indice acord o importan egal inflaiei i omajului. Cu alte cuvinte, o cretere a ratei inflaiei cu 1% are acelai efect negativ pe care l-ar avea o cretere a ratei omajului cu 1%. Acest indice a fost utilizat pentru prima oar n 1975, n SUA, n timpul preedeniei lui Gerald Ford de ctre democrai, devenind chiar un slogan politic n acea vreme, i fiind chiar citat, de cteva ori, n revista The Economist. Ca fundament economic, indicele de srcire relev practic n ce msur intele reale i nominale ale politicii de macrostabilizare nu au fost atinse. Astfel, cu ct rata inflaiei este mai ridicat, cu att mai puin este atins obiectivul inflaiei sczute i previzibile i al stabilitii cursului valutar. De asemenea, cu ct rata omajului este mai ridicat, cu att mai puin se va reui obiectivul de meninere a ratei naturale a omajului i creterii regulate a PIB real. o Indicele de impopularitate Efectele performanei economice asupra comportamentului electoratului au fost studiate n principal de ctre economistul R. Fair (Universitatea Yale), care, analiznd datele campaniilor prezideniale din SUA din perioada 1916 1984, a constatat c, urmare a creterii cu un punct procentual a ratei de cretere a PIB real, partidul de la putere a nregistrat o cretere a voturilor cu un punct procentual, n timp ce o scdere a ratei inflaiei cu trei puncte procentuale, a avut drept efect diminuarea voturilor tot cu un punct procentual. Cu alte cuvinte, efectul creterii PIB real asupra voturilor electoratului este de trei ori mai important dect efectul scderii inflaiei. Pe baza concluziilor de mai sus, indicele de impopularitate se poate determina astfel: Iim = Ri (3 x Rde crestere a PIB real). Evident, politicienii ncearc s menin valoarea acestui indice ct mai sczut pentru a nu deveni impopulari. La fel ca i n cazul indicelui de srcire, indicele de impopularitate reunete intele reale i nominale ale performanei macroeconomice ntr-un singur indice care arat dac performana macroeconomic se amelioreaz sau se deterioreaz, i efectul pe care acest rezultat l exercit asupra comportamentului electoratului. Astfel, cu ct rata inflaiei este mai ridicat, cu att mai puin este puternic rata de cretere a PIB real, iar guvernul pierde din popularitatea ctigat. Creterea PIB real influeneaz de trei ori mai puternic asupra comportamentului electoratului dect inflaia. ncercnd s compare indicele de impopularitate cu indicele de srcire, economitii canadieni M. Parkin, L. Phaneuf i R. Bade au stabilit o legtur ntre omaj
104

i creterea PIB real. Utiliznd legea lui Okun1 (conform creia rata omajului crete cu un punct procentual, de fiecare dat cnd PIB real scade cu 3% fa de trendul general, n condiii caeteris paribus) i rezultatele analizei lui R. Fair, economitii canadieni au stabilit urmtoarea formul de calcul a indicelui de impopularitate: Iim = Ri + (9 x Rs). Aceast ecuaie evideniaz faptul c, n medie, electoratul se preocup de nou ori mai mult de rata omajului dect de rata inflaiei, n condiii caeteris paribus. Concluzia este c, dac rata omajului crete cu 1%, un guvern care dorete s-i menin popularitatea trebuie s gseasc mijloace de a face s scad rata inflaiei cu 9 puncte procentuale. n schimb, dac inflaia crete cu 1%, guvernul trebuie s gseasc mijloace de a face s scad omajul cu 1/9% n scopul meninerii popularitii. o Indicele politicii de stabilizare Economitii J. Tobin (Universitatea Yale) i J. Taylor (Universitatea Stanford) au propus elaborarea politicii macroeconomice, astfel nct rata de cretere a PIB nominal s rmn constant. PIB nominal crete cnd PIB real sau nivelul preurilor cresc: Rcrestere a PIB nominal = Rcrestere a PIB real * Ri. Dac rata inflaiei crete cu 1%, rata de cretere a PIB nominal va rmne constant numai dac rata de cretere a PIB real scade cu 1%. Aadar, obiectivul meninerii ratei de cretere a PIB nominal constante, acord o importan egal fenomenului inflaionist i ratei de cretere a PIB real. Combinnd legea lui Okun cu inta referitoare la PIB nominal, economitii canadieni M. Parkin, L. Phaneuf i R. Bade au stabilit urmtoarea formul pentru determinarea indicelui politicii de stabilizare: Ips = Ri + (3 x Rs). Comparnd formula de calcul a indicelui de srcire (inconfort) cu cea a indicelui politicii de stabilizare de mai sus, putem constata cu uurin c Ips acord o importan de dou ori mai mare omajului dect Is. Important ns, ambii indici trebuie s aib valori ct mai sczute pentru a releva o performan macroeconomic ridicat a unei ri. Evaluarea performanei economiei Romniei comparativ cu UE -15 n perioada 1996 2002 Pe baza datelor statistice oferite de Rapoartele de ar 2002 i 2003 elaborate de Comisia Europen i a formulelor de calcul ale celor trei indici de performan macroeconomic din paragraful anterior, se poate evalua performana economiei romneti.
Tabelul 1. Indicii de performan macroeconomic a Romniei n perioada 1996 2002 - n % 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ri 38.8 154.8 59.1 45.8 45.7 34.5 22.5 Rs 6.7 5.5 5.6 6.2 7.0 6.6 7.0 Is1 45.5 160.3 64.7 52 52.7 41.1 29.5 Iim2 99.1 204.3 109.5 101.6 108.7 93.9 85.5 Ips3 58.9 171.3 75.9 64.4 66.7 54.3 43.5 Sursa: calcule proprii pe baza datelor din 2002, 2003 Regular Report on Romanias progress towards accession, Comission of the European Communities 1 Indicele de srcire: Is = Ri + Rs 2 Indicele de impopularitate: Iim = Ri + 9 x Rs 3 Indicele politicii de stabilizare: Ips = Ri + 3 x Rs Relaia cantitativ dintre PIB real i omaj poart denumirea de legea lui Okun, dup numele economistului american Arthur Okun ( 1929 1980 ). Schimbrile cererii agregate provoac variaii ale PIB real care, la rndul lui, antreneaz fluctuaii ale omajului. Aceast relaie de tip cauz - efect reprezint legea lui Okun. 105
1

250 200 150 100 50 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Is

Iim

Ips

Graficul 1. Evoluia indicilor de performan macroeconomic a Romniei n perioada 1996 2002 ( n % )

Dup cum se poate observa din Tabelul 1 i Graficul 1, cei trei indici de performan macroeconomic au avut n perioda 1996 2002 trenduri asemntoare. n intervalul 1996 1997 se observ o cretere accentuat a srcirii populaiei datorat nereuitei politicii de stabilizare economic astfel, nivelul ratei inflaiei foarte ridicat n acea perioad (154.8% n 1997) concretizat n scderea dramatic a puterii de cumprare a banilor, a avut drept efect creterea impopularitii guvernului din perioada respectiv. ncepnd cu anul 1998 observm o ameliorare vizibil a performanei economiei romneti, mai nti brusc n intervalul 1997 1998 (datorit reducerii cu mai mult de jumtate a nivelului ratei inflaiei, de la 154.8% la 59.1%), iar apoi mai lent, chiar relativ constant n intervalul 1998 2000. ncepnd cu anul 2000 i pn n prezent, performaa economiei romneti ncepe s se amelioreze simitor, cei trei indici nregistrnd valori din ce n ce mai sczute. De fapt, anul 2000 este i anul care marcheaz nceputul fenomenului de cretere economic susinut n Romnia: n 2000 rata de cretere a PIB a fost de 1.8%, n 2001 de 5.3%, iar n 2002 de 4.9%. Progresele considerabile fcute de Romnia pentru crearea unei economii de pia funcionale i competitive au fost apreciate pozitiv i n Raportul de ar 2003 elaborat de Comisia European. Astfel, ntr-o recent analiz a Raportului de ar 2003, Delegaia Comisiei Europene n Romnia, considera drept puncte tari ale economiei romneti urmtoarele: inflaia a sczut, creterea a fost pozitiv, datoriile au rmas la niveluri sustenabile, politica bugetar a fost prudent, privatizarea ntreprinderilor de stat s-a accelerat, iar statul i-a redus gradul de implicare n sectorul bancar. Ca exemple clare de progrese pot fi date libera circulaie a mrfurilor (unde Romnia a continuat s transpun legislaia specific sectorului, precum i cea pentru domeniul achiziiilor publice) i politica social i de ocupare a forei de munc, axat pe adoptarea noului Cod al Muncii. Exist ns i puncte slabe sunt n continuare necesare reforme ntr-o serie de sectoare: o mai mare voin de a lichida ntreprinderile cu pierderi, finalizarea privatizrii sectoarelor cheie (energetic, minier i de transporturi) i reducerea arieratelor. Per ansamblu, aa cum rezult att din analiza evoluiei celor trei indici prezentai anterior, ct i din analiza Raportului de ar 2003, este o certitudine faptul c mediul macroeconomic al Romniei a fost mbuntit, ceea ce nseamn c, dac se continu politicile de ajustare structural la cerinele Pieei Interne a Uniunii Europene i de macrostabilizare n vederea dezvoltrii socio economice durabile, Romnia va reui s se integreze n Uniunea European n orizontul anului 2007.
106

Comparnd ns performana macroeconomic a Romniei cu cea a Uniunii Europene -15 n perioada 1996 2002 (vezi Tabelul 2), observm cu uurin decalaje imense astfel, indicele de srcire al Romniei este n medie de 5,13 ori mai mare fa de indicele de srcire (inconfort) al UE-15 (vezi Graficul 2). Evident, decalajele pot fi reliefate i prin metoda tradiional, de comparare a nivelului PIB/loc. De exemplu, n 2002, conform datelor din Anexa 6 a Raportului de ar 2003, PIB/loc al Romniei la PPC a fost de 5900 reprezentnd numai 24.57% din PIB/loc n UE-15, care a fost de 24010.
Tabelul 2. Indicii de performan macroeconomic a UE 15 n perioada 1996 2002 - n % UE-15 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ri 4.6 4.0 3.3 3.4 3.3 2.8 2.1 Rs 10.8 10.6 9.9 9.1 8.2 7.6 7.5 Is1 15.4 14.6 13.2 12.5 11.5 10.11 9.6 Iim2 101.8 99.4 92.4 85.3 77.1 71.2 69.6 Sursa: calcule proprii dup EC economic data pocket, EC, 2001 i eurostat 2004 1 Indicele de srcire: Is = Ri + Rs 2 Indicele de impopularitate: Iim = Ri + 9 x Rs
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Is - Romania Is - UE - 15

Graficul 2. Comparaie ntre indicii de srcire a Romniei i a UE-15 n perioada 1996 2002 (n %)

Nici la nivelul previziunilor situaia nu este mbucurtoare n viitorul apropiat (vezi Tabelul 3), ponderea PIB/loc la PPC al Romniei fiind estimat s ajung doar la 29,5% din PIB/loc al UE-15 n 2005, deci s creasc cu aproximativ 5 puncte procentuale, ceea ce, evident, nu se va reflecta n nivelul de dezvoltare i standardul de via al populaiei.
Tabelul 3. Previziuni Eurostat privind evoluia PIB/loc la PPC n perioada 2003 2005 - n % 2003 2004 2005 UE-25 91,7 91,8 92,0 UE-15 100 100 100 Romnia 28,0 28,7 29,5 Bulgaria 28,1 29,8 31,4 Turcia 25,5 25,2 25,0 SUA 138,5 137,5 135,0 Japonia 101,9 101,4 99,7 Obs.: UE 15 =100%. Dac indicele unei ri este mai mare dect 100% nseamn c nivelul PIB/loc este mai mare dect media UE-15, i vice versa. Sursa: http://europa.eu.int/comm/eurostat/newcronos 107

120 100 80 60 40 20 0

101,8

99,4

92,4

85,3

77,1

71,2

69,2

Is Iim

15,4 1996

14,6 1997

13,2 1998

12,5 1999

11,5 2000

10,11 2001

9,6 2002

Graficul 3. Evoluia indicilor de srcire i de impopularitate n UE-15 n perioada 1996 2002 (n %)

ncercnd o viziune de ansamblu asupra performanei macroeconomice a Uniunii Europene (vezi Graficul 3), putem observa cu uurin c indicii de srcire i impopularitate n UE -15 au un trend descresctor n perioada 1996 2002, valorile ridicate ale indicelui de impopularitate din intervalul 1996 1999 explicndu-se mai ales prin nivelul ridicat al ratei omajului. Aadar, per ansamblu, este vizibil o cretere constant a performanei economice a UE-15, ceea ce face plauzibil angajamentul liderilor europeni de la Consiliul European de la Lisabona din 2000, de a transforma Uniunea European pn n anul 2010 n economia bazat pe cunoatere cea mai competitiv i dinamic din lume, capabil s asigure o cretere economic durabil cu locuri de munc mai multe i mai bune i cu o mai mare coeziune social. Nu trebuie ns s uitm c, la patru ani dup Lisabona, n urma prezentrii raportului anual al Comisiei Europene din ianuarie 2004 Delivering Lisbon. Reforms for the enlarged Union prin care s-a evaluat poziia Uniunii Europene n economia global din punct de vedere al competitivitii, Preedintele Comisiei, Romano Prodi, afirma c obiectivele trasate pe termen mediu n scopul atingerii aspiraiei Uniunii Europene de a deveni cea mai competitiv i dinamic economie bazat pe cunoatere n 2010, au fost ratate. Remedierea situaiei n timp util presupune respectarea a trei prioriti stabilite de Comisia European creterea investiiilor n tiin i n reele, ntrirea competitivitii europene n contextul unei economii durabile, n corelaie cu planuri antreprenoriale viabile i cu accelerarea inovaiei, i ncurajarea lucrtorilor vrstnici de a rmne n continuare n cadrul forei de munc active, n special prin reducerea stimulentelor financiare pentru pensionarea nainte de termen. Rmne deci ntrebarea va reui Uniunea European s devin lider mondial n 2010? BIBLIOGRAFIE
Michael Parkin, Louis Phaneuf, Robin Bade, Introduction la macroconomie moderne, dition du Renouveau Pdagogique Inc., Ottawa, Canada, 1992, p.437 440. *** 2003 Regular Report on Romanias progress towards accession, Comission of the European Communities. *** 2002 Regular Report on Romanias progress towards accession, Comission of the European Communities. *** EC Economic Data Pocket, EC, Eurostat, 2001. *** Lisbon strategy. Not good enough, Innovation & Technology Transfer, nr. 2/2004, p.3 4. http://europa.eu.int/comm/eurostat/newcronos/queen/display.do?screen=detail&la... http://www.infoeuropa.ro/infoeuropa/insidePage.jsp? ( Informaie de pres. Raportul de ar 2003 puncte tari i puncte slabe, Delegaia Comisiei Europene n Romnia ). 108

RISCUL N SOCIETATEA INFORMAIONAL SAU A CUNOATERII Ion POPESCU Prof. univ. dr., Universitatea Spiru Haret

Rezumat Organizarea i conducerea activitii consacrate transformrii resurselor disponibile (naturale, umane, financiare, informaionale i de timp) n bunuri i servicii solicitate de pia se bazeaz, n momentul de fa i n viitor, pe optimizarea flexibil a factorilor de producie, n rndul crora aspectele ecologice capt caracter de restrictivitate. n asemenea circumstane, apare cerina de a se cunoate i evalua riscul ce se asociaz evoluiilor din spaiul incert al viitorului. Abstract The Risk in the Information or Knowledge-Based Society The organization and management of the work related to the transformation of the available resources (natural, human, financial, informational and time) into goods and services required by the market are relying and shall rely on the flexible optimization of the production factors, within which the environmental aspects get a restrictive character. Under such circumstances, the requirement to know and assess the risk which associates top such developments in the uncertain space of the future is obvious.

tiina conducerii sau teoria managementului, echivalentul n limba englez, asimilat deja pretutindeni, face parte din familia disciplinelor de sintez, precum: filosofia, logica, psihologia i sociologia, care contribuie hotrtor la ameliorarea sistematic a performanelor i a poziiei concureniale. Dac la nceputuri, organizarea i conducerea activitii era asumat de investitori, n societatea contemporan, denumit informaional sau a cunoaterii, locul acestora a fost luat de profesioniti, persoane special pregtite i cu nclinaii, aptitudini n domeniu. Astfel, conducerea empiric a cedat, treptat, poziia privilegiat n favoarea gndirii prospective, novatoare, capabil s asimileze rapid n activitatea concret noile descoperiri din tiin i din tehnologie, s accepte provocrile i riscurile ivite n procesul tot mai complex de creare a bunurilor i serviciilor solicitate de pia [1;7]. Potrivit teoriei clasice a deciziei, riscul reflect variaiile distribuirii rezultatelor posibile, probabilitatea i valorile lor subiective. Acesta se msoar fie prin non liniaritile utilitii relevate de bani, fie prin variaia distribuirii probabilitilor ctigului i a pierderilor posibile pentru fiecare variant particular. n aceste circumstane, opiunea riscant este cea creia i corespunde o valoare mare a variaiei, riscul devenind criteriul de baz pentru determinarea valorii ateptate a fiecreia dintre variantele probabile i posibile [3;4]. La nivelul entitii social economice generice (organizaie, agent economic, firm) caracterul predominant prospectiv sau previzional al activitii de conducere (decizionale) reclam analizarea concomitent a unor variabile de natur diferit (economic, tehnico-tehnologic, motivaional-psihologic, juridic .a.) care propag incertitudini i riscuri cu efecte pe termen scurt i ndelungat. Spre deosebire de
109

incertitudine, care exprim starea de nesiguran, ndoiala sau ezitarea ce marcheaz demersul uman, de regul imposibil de msurat, riscul poate fi evaluat i analizat cu ajutorul teoriei probabilitii, mai precis a teoriei ateptrii i a teoriei utilitii, capitole ale matematicii moderne [8]. Denumit analiz de sensivitate, aceasta faciliteaz perceperea, cunoaterea i nelegerea erorilor i a modificrilor poteniale ce apar n momentul ptrunderii n cmpul incert ce caracterizeaz trecerea din prezent spre viitor, adic operaionalizarea aciunilor preconizate prin alternativa decizional optimal. n asemenea mprejurri, analiza de sensivitate devine un instrument aflat la ndemna decidenilor pentru a cuantifica riscul n direct corelaie cu performanele organizaiei, utilizat n simularea modelelor matematice i a scenariilor din varii domenii, precum: chimie, economie, fizic, inginerie (tehnologie) ori medicin, ce vizeaz strategiile dezvoltrii i progresului, ale ameliorrii calitii muncii i a vieii. Fiind o component important a analizei economico-financiare, aceasta are un pronunat caracter dinamic i interdisciplinar evideniind factorii (variabilele) care duc la schimbri, inclusiv radicale, denumite i paradigmatice. Pe de alt parte, aspectele metodologice (principii, metode, tehnici) permit evaluarea i valorificarea mai deplin i eficient a potenialului uman i material, informaional i de timp n vederea amplificrii capacitii convenionale [2;9]. Probabilitile cu ajutorul crora se determin starea viitoare a efectelor deciziei pot fi obiective (determinate pe baza datelor statistice sau rezultate din experimentri sau simulri, observabile i cuantificabile) i subiective - ncrederea n rezultatul preconizat, predeterminat; probabilitatea subiectiv este invocat doar n situaia n care cea obiectiv nu este accesibil ori nu poate fi utilizat. Aadar, pentru fiecare dintre variantele decizionale probabile i posibile se stabilete funcia de pierdere, cu ajutorul creia se determin cuantumul consecinelor generate, de regul, n valori monetare, i funcia de risc, ca valoare medie sau valoare ateptat a pierderii. Pornind de la aceste premise, modelul matematic al problemelor decizionale poate fi formalizat n funcie de urmtoarele ipoteze [2;6, pag.16]: a) presupunem o mulime oarecare X = {x1 , x 2 ,K , x n } , denumit spaiu de aciune, alctuit din plaja posibil i coerent x X de care dispune decidentul, i o mulime Y = {y 1 , y 2 ,K , y m } , denumit spaiu de parametri, alctuit din strile viitoare probabile y Y , din care numai una este adevrat, ns necunoscut decidentului n momentul alegerii variantei pe care o consider optimal, b) definim o funcie oarecare P = {p1 , p 2 ,K , p i } , denumit funcie de pierdere, cu domeniul X Y i cu valori n mulimea R = {r1 , r2 ,K , r j } a numerelor reale; mulimea P este constituit din perechile ordonate (x, y), n care x X i y Y , denumite consecine ale alegerii aciunii x, atunci cnd starea viitoare adevrat este y, c) considerm mulimea aleatorie Z = {z 1 , z 2 ,K , z s } avnd valorile z Z , denumit spaiu de eantionare sau al experimentrii; variabila aleatoare Z ndeplinete funcia de densitate n perimetrul sau mulimea z y , y Y , d) apreciem mulimea D = {d 1 , d 2 ,K , d } denumit spaiu decizional ca fiind alctuit din toate aplicaiile (variantele) d din cmpul Z n X.
110

n momentul n care decidentul alege varianta de aciune ce urmeaz s se realizeze, acesta nu cunoate nici adevrata stare de evoluie a problemei, nici consecinele sau efectele reale generate de soluia agreat i, deci, adoptat: dac alege x X , atunci consecina (x, y) este necunoscut, deoarece starea y Y este, de asemenea, necunoscut. Cu toate acestea, decidentul tie, totui, pierderea care ar rezulta pentru fiecare dintre rezultatele posibile (y, x); pierderea poate fi i ctig, n eventualitatea n care valoarea lui L (y, x) va fi negativ. Alternativa la funcia de pierdere poate fi o funcie de ctig sau dimpotriv, una de utilitate, ceea ce nseamn c, pentru a reduce gradul de incertitudine asociat strii Y, decidentul apeleaz la informaii suplimentare despre variabila aleatoare Z, a crei distribuie de probabilitate depinde de parametrul Y. Dac tim c Z = z i c starea adevrat este f z y , atunci decidentul obine noi informaii despre parametrul Y, care s-l ajute n alegerea strategiei generale, adic pentru Z = z se prefer aciunea x. Prin urmare, pe baza observaiilor suplimentare, valorile variabilei aleatoare z Z , decidentul va alege o aciune x X , iar strategia stabilit de acesta, care definete pentru fiecare Z = z preferina pentru varianta z, este echivalent cu alegerea funciei decizionale d D , specific aciunilor aplicate pentru toate valorile posibile Z = z . Alegerea liniei de aciune d, aparinnd mulimii D, implic dou tipuri diferite de probleme. Pe de o parte, esena filozofic a criteriului (sau ipotezei) utilizat pentru compararea alternativelor mulimii D. Pe de alta, natura tehnic a modului de stabilire a liniei de aciune optimale, n funcie de criteriul ales, devenit implicit al raionamentului matematic. Dar problema decizional poate fi i rodul ntmplrii. De pild, natura (ntmpltoare) aduce n prim-plan o variant oarecare a A , iar, apoi, decidentul, fr a cunoate starea a, alege, la rndul su, starea x X . Comparnd cele dou alegeri a i x rezult o pierdere, de ctre decident, a cantitii L (y, x), care poate fi exprimat ntr-o unitate de msur adecvat, nu neaprat n bani. Posibilitatea observrii unei variabile aleatorie B, cu densitatea de probabilitate f z y , furnizeaz decidentului o informaie limitat despre alegerea datorat ntmplrii. Alegerea funciei decizionale n aceast situaie are doar semnificaia unui joc strategic, a unui exerciiu intelectual sau speculaie profesional, specific mediului bursier. n plan metodologic, apare cerina imperativ de a rspunde la ntrebri rezultate din activitatea real i de a gsi soluii rezonabile, optimale la probleme ce nu suport amnare, cum sunt cele referitoare la incertitudinile i riscurile ce nsoesc schimbrile strategice i tactice, asimilarea progresului tiinific i tehnologic, ca premise fundamentale ale mbuntirii performanelor i ale meninerii poziiei concureniale. Avem n vedere cunoaterea cu precdere a urmtoarelor aspecte [5,p.28]: A. Regulile i criteriile decizionale. Alegerea funciei decizionale optimale astfel nct pierderea s fie ct mai mic (minimizat n termeni matematici), indiferent care va fi starea evenimentului ori procesului examinat n momentul nfptuirii deciziei, este un demers extrem de dificil. Pentru a ilustra acest lucru, pornim de la ipoteza c ne intereseaz estimarea valorii strii viitoare reale (y) necunoscut,
111

caracterizat de o funcie de pierdere ptratic avnd forma L( y , x ) = ( y x )2 . Considerm, de asemenea, c am observat variabila aleatorie Z = y , iar x = f (z ) este estimarea lui y specificat de funcia matematic f, ceea ce nseamn c, dac valoarea parametrului va fi Z, atunci se nregistreaz o anumit pierdere [(Y f (z ))]2 . Avnd n vedere situaia real, respectiv y = y 0 , trebuie s considerm f (z ) = y 0 pentru a minimiza pierderea. n eventualitatea n care y = y 1 , obinem f (z ) = y 1 . ntruct nu cunoatem valoarea lui z, nu putem alege (selecta) f(z) pentru a minimiza pierderea. Deci, din punct de vedere matematic, logic, problema nu este bine formulat. Pentru alegerea unei funcii decizionale (d) ct mai bune, se apeleaz la o metod adecvat care s permit evaluarea medie a strategiei decizionale preferate, optimale. Astfel, se presupune funcia , definit n cmpul Y D cu valori reale, exprimat n form matematic dup cum urmeaz:
( y , d ) = L[ y , f (z )] f z y f (z ) , n care mulimea Z este o funcie continu,
z

( y , d ) = [L( y , d ) f (z )] f z y , n care mulimea Z este o funcie discret.


zZ

Variabila este denumit funcia de risc a variantei decizionale optimale d, evaluat pentru starea viitoare y, component a mulimii Y. n consecin, riscul ( y , d ) exprim valoarea medie a pierderii sau valoarea ateptat a pierderii, n care se utilizeaz funcia decizional dac starea viitoare este y i se afl n raport de distribuia specificat f z y .

Notnd operatorul pentru valoarea medie cu M


(y,d ) = M
z y

[L( y , f (z ))]

, se ajunge la relaia:

Rezult c operatorul M z poate fi aplicat pentru orice funcie g(z, y) a crei y valoare medie n raport cu Z exist, astfel nct:
M
z y

[g (z , y )] = z g (z , y ) f z y f (z )

y

Se poate utiliza, de asemenea, i operatorul pentru varianta B z , definit prin relaia:


B z [g (z , y )] = M
y z y

[g (z , y )]2 = M z [g (z , y )]

n plan practic, devin edificatoare dou aspecte cu valoare teoretic i aplicativ deopotriv, i anume: a1 - Estimarea parametrului y cu ajutorul funciei de pierdere ptratic, adic a strilor viitoare probabile i posibile, i a unui eantion aleatoriu Z = {z 1 , z 2 ,K , z s } dintr-o distribuie normal cu media zero i abaterea standard egal cu unu, care formeaz intervalul matriceal N = [0 ,1] . n acest scop, se pornete de la urmtoarele reguli decizionale:
112
L( y , x ) = ( y x )2

1 d 1 (z 1 , z 2 ,K , z n ) = 2 (z 1 , z 2 ,K , z n ) = Z , d 2 (z 1 , z 2 ,K , z n ) = mediana(z 1 , z 2 ,K , z n ), d (z , z ,K , z ) 0 n 3 1 2

n care d1 este media eantionului, d2 mediana eantionului, iar d3 este regula decizional, potrivit creia se ignor orice valoare a eantionului i ntotdeauna se estimeaz c y este Y. Calculnd funciile de risc pentru aceste variante decizionale se obine:
(y,d1 ) = M
1 . Y (z , d ) N y, n
z y

(Z Y )

=Zz Z =
y

()

1 n care Z n

are o distribuie normal

, se obine: ntruct mediana are o distribuie normal N y , 2n d3 1,57 1,57 , = = ( yn d 2 ) = M z [mediana(z 1 , z 2 ,K , z n ) Y ]2 d2


y

2n

Pentru d3 rezult relaia: 1


n Z (y,d 3 ) = M
0 dup cum urmeaz:
z y

d1
z y

(y Y )

=M
0

(Y )

= Y , iar cele trei funcii de risc s evolueze


D

n condiiile date, mediana nu este un estimator acceptabil, dac avem n vedere c funcia de risc a mediei are toate valorile mai mici dect ale sale, pentru orice b. Totodat, media nu este un estimator mai bun dect d3, deoarece n vecintatea lui b funcia de risc a acestei variante are cele mai mici valori ale riscului. Prin urmare, funciile de risc n sine nu ofer un criteriu de alegere ntre d1 i d3. a2 - Alegerea regulilor decizionale, pronind de la eantionul aleatoriu Z = {z 1 , z 2 ,K , z n } din distribuia normal N y , y , cu y > 0 , adic o distribuie

113

normal ce are media i dispersia egale cu y. Pentru estimarea parametrului y se utilizeaz aceeai funcie de pierdere ptratic L( y , x ) = ( y x )2 ca n cazul anterior. Considerm urmtoarele funcii decizionale ale celor dou variante d1 i d2:
1 d 1 (z 1 , z 2 ,K , z n ) = n (z 1 , z 2 ,K , z n ) = Z n 2 d 2 (z 1 , z 2 ,K , z n ) = 1 Zi Z n 1 i =1

Calculnd funciile de risc se obine:


2 y ( y , d 1 ) = M z y y Z = M z y Z = n ( y , d 2 ) = M z [ y d 2 (z )]2 = M z [d 2 (z )] y y

()

deoarece M
(y,d 2 ) =

[y d 2 (z )]2 = y

se ajunge la relaia:

2y2 n 1

Rezult c inegalitatea ( y , d 1 ) < ( y , d 2 ) este valabil doar dac y >


( y , d 1 ) > ( y , d 2 ) , iar y <
y=

n 1 i 2n

n 1 , ceea ce face ca egalitatea s aib loc numai dac 2n

n 1 . Graficele funciilor de risc asociate variantelor d1 i d2, pentru n=2, arat 2n

dup cum urmeaz:


(y,d )
d2

1/8

d1

y 0 1/4

Din analiza reprezentrii grafice se observ c dac se cunoate inegalitatea


1 y = , atunci varianta decizional d1 este optimal. Pentru a se ajunge la aceast 4

convingere se caut criterii suplimentare, cunoscute n literatura de specialitate criteriul sau regula minimax i criteriul Bayes.
114

B. Decizii admisibile. Considerm funciile de risc ale unor variante decizionale ipotetice d1, d2, d3 i d4, pe care le examinm cu ajutorul analizei de senzivitate.
(b , d )
d4

d3 d2 d1 b 0

Fiind dat o funcie decizional d ' D , nseamn c, n eventualitatea n care exist alta d '' D , care satisface proprietile: y , d '' y , d ' , pentrub B
y 0 , d '' < y 0 , d ' , pentru

( (

) ( ) ) ( )

anumite

valori y 0 Y

atunci decizia d este dominat de decizia d sau decizia d domin d. Dac o funcie decizional este dominat de alta, se consider c prima dintre ele este inadmisibil, iar cea de-a doua admisibil, fiind de preferat. n aceste condiii d3 i d4, caracterizate de mari discrepane n ceea ce privete riscul se autoexclud, rmnnd n studiu doar d1 i d2 care au riscuri relativ apropiate ca valoare. n consecin, din plaja alternativelor decizionale D = {d 1 , d 2 , d 3 , d 4 } rezult c d1 i d2 sunt admisibile ntruct nici una nu domin pe cealalt, iar d3 i d4 sunt inadmisibile, excluuzndu-se din analiz; unitatea conceptului de admisibilitate este una natural, deoarece permite eliminarea variantelor decizionale inadmisibile i concentrarea eforturilor pentru alegerea variantei optimale dintre cele admisibile. C. Atitudinea fa de risc. Din punct de vedere strict matematic, asumarea riscului se asociaz deciziei de a rmne ntr-o stare neschimbat, denumit i status quo, sau de a intra n una de incertitudine, ce poate duce la ctig ori, dimpotriv, la pierdere. Am putea evoca n acest sens, asigurarea bunurilor (primele de asigurare genereaz ctig, dup cum plata daunelor n caz de accident duc la pierderi), din agricultur (plata recoltei compromise nseamn ctig pentru pgubit i pierdere pentru asigurtor), din sntate .a. n cazul de fa, decidentul poate accepta sau nu riscul de orice fel, n funcie de cultura sa organizatoric i de mediul n care-i desfoar activitatea, de temperamentul su i de convingerea n virtuile i fidelitatea colaboratorilor. D. Domenii de aplicabilitate a analizei de sensivitate i clasificarea riscurilor asociate. Opiunile sunt, de asemenea, rezultatul propriilor evaluri cu ajutorul analizei de sensivitate, posibil de utilizat n varii domenii (tabelul 1).
115

Tabelul 1
Categorie 1. Adoptarea deciziei sau elaborarea de recomandri pentru luarea deciziei Detalierea situaiei n care se utilizeaz 1.1. Testarea fiabilitii unei soluii optime 1.2. Identificarea valorii critice, a valorilor-prag sau a valorilor n punctul critic, unde strategia optim se modific 1.3. Identificarea valorilor sensitive sau importante 1.4. Investigarea soluiilor sub-optime 1.5. Dezvoltarea de recomandri flexibile care depind de circumstane 1.6. Compararea valorilor obinute n urma adoptrii unei decizii strategice simple cu cele obinute n urma adoptrii de decizii strategice complexe 2.1. Elaborarea de recomandri credibile, clare, imperative i stimulente 2.2. Acordarea permisiunii factorului de decizie s aleag premisele 2.3. Transmiterea lipsei de decizie-angajament ctre o alt strategie mai simpl 3.1. Estimarea legturilor dintre variabilele de intrare i cele de ieire 3.2. nelegerea legturilor dintre variabilele de intrare i cele de ieire 3.3. Dezvoltarea de noi ipoteze pentru testare 4.1. Testarea validitii sau acurateei modelului 4.2. Identificarea erorilor din model 4.2. Simplificarea modelului 4.4. Calibrarea modelului 4.5. Adaptarea la situaii de tipul datelor lips sau mai puin consistente ca i coninut informaional 4.6. Stabilirea de prioriti n obinerea informaiei

2. Mijloc de comunicare 3. Sporirea gradului de nelegere sau cuantificare a sistemului 4. Dezvoltarea modelului propus pentru studiul unui fenomen economic

n modelele decizionale abstracte, parametri sunt mai mult ori mai puin inceri, furnizndu-se informaii de tipul: ct de sigur sau stabil este soluia optimal, n condiiile diferitelor valori ale parametrilor tabelul 1 (punctul 1.1); n ce condiii se modific soluia optimal (punctele 1.2, 1.3 i 1.4); cum se modific soluia optimal n funcie de diferite circumstane (punctul 1.5); care este consecina negativ asupra rezultatelor, dac se alege ntre o decizie strategic i alta complex (punctele 1.4 i 1.6). De pild, o strategie optimal fiabil (insensibil la modificarea parametrilor) constituie o garanie pentru recomandarea operaionalizrii acesteia. Cum fiecrei decizii i se asociaz diferite riscuri, din punct de vedere metodologic, o importan aparte o are clasificarea acestora: Riscuri economice, determinate de mediul sau contextul n care evolueaz organizaia i de nivelul calitativ al activitilor desfurate n cadrul acesteia (riscul creterii inflaiei, al amplificrii ratei dobnzilor la credite, al modificrii cursului de schimb valutar, al ncadrrii n pragul de rentabilitate, al noilor investiii); Riscuri financiare, aferente obinerii i utilizrii capitalurilor mprumutate i proprii (riscul rmnerii fr lichiditi, reflectare a variabilitii indicatorilor de rezultate financiare sub incidena structurii financiare a ntreprinderii; riscul neasigurrii rentabilitii, ca efect al falimentului i al unor cheltuieli foarte mari; riscul ndatorrii excesive); Riscuri comerciale, asociate operaiunilor de aprovizionare i vnzare pe piaa intern i extern (riscul de pre; riscul de transport; riscul de vnzare); Riscurile fabricaiei produse de disfuncionaliti tehnologice i organizatorice n cadrul activitii de producie (riscul de nerespectare a niveluli calitativ prevzut;
116

riscul de a nu realiza, din punct de vedere cantitativ, producia prevzut; riscul de a depi consumurile specifice normate; riscul apariiei rebuturilor i a refuzurilor comenzilor ca urmare a nerespectrii calitii; riscul generat de posibilitatea producerii accidentelor de munc; riscul tehnologic invizibil chimic, toxic, nuclear .a.); Riscurile politice decurgnd din modificrile strategiei, tacticii i aciunilor curente ale factorilor politici din propria ar (la nivel naional, regional i local), din rile cu care organizaia are contacte directe i indirecte i ale marilor organizaii internaionale (riscul de restrngere a importurilor i/sau exporturilor; riscul limitrii transferului valutar; riscul refuzului admiterii produselor pe teritoriul anumitor state; riscul referitor la sechestrarea i/sau rechiziionarea unor bunuri aparinnd unor ageni economici strini; riscul de ar, care reflect nu numai factori de natur politic, ci i de natur economic, social); Riscuri sociale care afecteaz decizia managerial, ca urmare a relaiilor stabilite cu personalul organizaiei i a comportamentului acestuia (riscul demotivrii personalului; riscul creterii cheltuielilor cu personalul peste limita maxim admis; riscul pierderii poziiilor manageriale de ctre conductori; riscul conturrii unei culturi organizaionale antieconomice); Riscuri juridice rezultate din incidena legislaiei naionale i, mai rar, a celei internaionale asupra activitilor organizaiei (riscul pierderii sau distrugerii mrfurilor i produselor; riscul de nencasare a unor sume cuvenite pentru operaiuni economice efectuate; riscul pierderii proprietii; riscul de a plti impozite i taxe suplimentare sau majorate; riscul penalizrii economice sau penale; riscul blocrii afacerii); Riscuri naturale induse de calamiti naturale sau alte cauze de for major n care factorii naturali au o pondere major (riscul de incendii; riscul de cutremure; riscul de inundaii; riscul de furtuni; riscul de erupii vulcanice). Numrul mare de variabile aleatorii sau greu de controlat care intervin n procesul decizional, genereaz eficiena rezultatelor efectiv obinute. Prin natura sa, decizia este predominant previzional, ceea ce nseamn c riscurile sunt direct proporionale cu orizontul de timp al nfptuirii acesteia. Cu ct perioada de nfptuire este mai ndelungat, cu att sporesc riscurile, diminundu-se eficiena. De aici cerina de a se identifica i elimina cu promptitudine cauzele care pot ntrzia operaionalizarea deciziilor strategice, ale schimbrilor majore. n acest context, pot fi relevate cteva tendine semnificative pe plan mondial n teoria i practica decizional, i anume: personalizarea i informatizarea deciziei, contextualitatea i eficientizarea i, nu n ultimul rnd, accentuarea caracterului metodologic al fundamentrii, adoptrii i realizrii acesteia. BIBLIOGRAFIE
Gh.BuldurLescu, Logica decizional i conducerea sistemelor, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1992. I.D.Cimau, Riscul, element n fundamentarea deciziei, Editura Economic, Bucureti, 2003. B.Gogonea, Economia riscului i incertitudinii, Editura Economic, Bucureti, 2004. V.Mrcine, I.Popescu, N.BrsanPipu, Managementul riscului, Editura Universitii Transilvania, Braov, 2003. I.Popescu .a., Decizia sau demersul antientropic de la cauz la efect, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2004. I.Popescu, tiina conducerii, vol.I i II, Editura Universitii Lucian Blaga, Sibiu, 2004. I.Popescu, Decizia n mediu reglementat, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2005. L.Rusu, Decizii optime n management, Editura Economic, Bucureti, 2001. 117

118

DEZVOLTAREA COMUNICRII ECONOMICE N ROMNIA N PERIOADA DE TRECERE LA ECONOMIA FUNCIONAL DE PIA Ioan GF-DEAC Prof.univ.dr.,Universitatea Spiru Haret
Rezumat Lucrarea prezint impactul bibliotecii electronice asupra reelei economice globale n sistemul economiei de pia. Economia de pia funcional din Romnia este orientat ctre un sistem modern de managementul informaiei pentru o performan de msurare competitiv. Abstract Economic Comunication Development in Romania into Functional Market Economy The paper present the impact of electronic library on local and global economic network in market economy system. The Romanian functional market economy is oriented into a modern management information systems for a competitive measurement performance.

1. Despre societatea informaional Procesul generrii societii informaionale este o consecin a principalelor evoluii economice i sociale, care se petrec n lumea contemporan. n ultimul deceniu al secolului trecut a nceput construirea autostrzilor informaionale cu scopul de a se realiza infrastructura informaional global, care s permit conectarea la scar larg a surselor informaionale i a mijloacelor de prelucrare a informaiilor nglobate iniial, noiunea de infrastructur se folosea pentru comunicarea tradiional, destinat transferului i transmiterii de informaii. n contextul noilor interconexiuni, infrastructura reprezint mijloace i sisteme care sprijin trasmiterea oricror forme de informaii prelucrate digital. Infrastructura informaional global permite coordonarea activitii oamenilor, proceselor, tehnicilor i tehnologiilor. Creterea centrului de greutate a infrastructurii de la nivelul de comunicare la cel de informare constituie un motiv important de trecere spre societatea informaional.. Infrastructura informaional global ce permite conectarea utilizatorilor finali fr intermediari. Se genereaz i se transmit cunotine n flux cvasi-continuu. Unul din amendamentele vehiculate n domeniu de sociologi este cel al necesitii trecerii de la echitatea social ca precept uzual la cel de echitate informaional (la nivel de individ, categorii sociale, ri i regiuni) n era virtual. Pot s apar colonii informaionale de unde doar se vor scurge informaiile i de metropole informaionale unde acestea se vor colecta i exploata. ntre generatorii de inechitate informaional se enumer: - factorul cultural (instruirea insuficient n domeniul informrii propriu-zise, dar i al informaticii);
119

- factorul social (incapacitatea de a aprecia i trata informaia ca oricare alt resurs); - factorul demografic (generat, n special, de barierele lingvistice i informatice, n special, pentru cei nu foarte tineri); - factorul de infrastructura informaional (reelele informatice i de comunicaii insuficient dezvoltate; lipsa unor standarde n numeroase segmente ale informatizrii). Alfabetizarea informatic (denumit de unii autori i a doua alfabetizare) constituie o premis obligatorie pentru dezvoltarea i valorificarea personalitii umane n secolul XXI. 2. Oportuniti generate de societatea informaional Dintre oportunitile legate de edificarea societii informaionale se rein activiti precum: marketingul, comerul electronic, aprovizionarea cu absena depozitelor, publicarea electronic, extindere videoprogramului pentru instruire (video-on-demand), lucrul la distan (teleworking) i munca n echipe virtuale, dezvoltarea reelei cooperative de cercetare, dirijarea global a transporturilor etc. n context apare procesul de transfer al unitilor antreprenoriale spre regiuni unde atat materiile prime i fora de munc sunt mai ieftine. Dezvoltarea comerului electronic deschide noi ci ctre piaa globalizat devenind unul din instrumentele creterii de concuren a firmelor. 3. Noua activitate de cercetare-dezvoltare Generatorul de baz al dezvoltrii societii informaionale l constituie activitatea inovativ a crei intensitate i nivel de implementare depinde de capacitatea de a aplica rapid rezultatele cercetrii n practic. Studierea problemelor i a proceselor complexe permite descoperirea unor noi legiti i procedee de analiz a situaiilor economice clasice, precum i formularea unora noi cu impact semnificativ asupra evolutiei cunoasterii umane. n prim plan apar rezultatele cercetrii tiinifice, n strns legtur cu problemele de comunicare formaliznd noi relaii de comunicare n cvasi-totalitatea domeniilor dezvoltrii economice i sociale a activitilor umane. 4. Elemente din strategia Uniunii Europene privind societatea informaional n Europa, societatea informaional a devenit concept referenial n anul 1993 la reuniunea Consiliului European de la Copenhaga, cnd din punct de vedere strict economic acest nou tip de societate a fost caracterizat prin existenta a trei factori: 1) informatica, 2) telecomunicaiile i 3) mass-media. Aceste arii faciliteaz transferul de informaii iar dezvoltarea din ultimii ani se explic prin faptul c, potenial, piaa de desfacere a elementelor componente este ntreaga populaie. Planul de Aciune al Comisiei Europene elaborat n anul 1994 intitulat Calea Europei spre societatea informaional arat c este necesar s se participe contributiv la aciunile internaionale i la activitatile organizate de Comisia European. n februarie 1995, programul de construire a Societii informaionale globale a fost declarat ca obiectiv de prim ordin la ntlnirea grupului G7. Raportul Bangemann (Europa i societatea informaional global) a fost transformat de
120

Comisia European ntr-un plan de aciune, a crui realizare avea de atunci consecine concrete n domeniu (liberalizarea comunicatiilor ntre ri le membre ale UE i crearea mediului legislativ pentru dezvoltarea economic intens a tehnologiilor de informare i comunicare). 5. Comunicarea economic prin Bibliotecile Virtuale Biblioteca virtual reprezint un sistem n care utilizatorii acceseaz, n regim on-line, numai documentele n format electronic, indiferent de localizarea geografic, respectiv fizic a acestora. Biblioteca electronic este un depozitar de colectii de documente electronice full-text. Virtualizarea bibliotecii electronice are loc atunci cnd devine posibil accesul utilizatorilor, n regim on-line, la colecia acesteia de documente electronice full-text. O bibliotec virtual poate fi format din una sau mai multe biblioteci electronice, indiferent de amplasamentul geografic al acestora. Folosirea conceptului de bibliotec virtual ofer dimensiuni informaionale noi, pentru utilizatorul propriu-zis, care poate s identifice informaiile cele mai relevante despre un anumit subiect, i pentru sistemele de informare i documentare, care au ca principal rol folosirea bibliografiilor complete constituite pentru generarea de produse i servicii specifice. Pentru a formaliza la termenul generic de biblioteca virtual inclusiv pentru nvmntul la distan este necesar ca informatizarea s parcurg etape precum: - informatizarea activitii proprii din fiecare bibliotec; - interconectarea bibliotecilor din acceai retea; - interconectarea reelelor de biblioteci cu alte tipuri de reele de informare ; - integrarea n sistemele internaionale existente. 6. Bibliotecile digitale pentru nvarea economic Biblioteca digital reprezint o colecie de informaii electronice, organizate n scopul asigurrii regsirii lor imediate i al utilizrii acestora pentru o perioad lung de timp. Documentele digitale incluse n biblioteca digital sunt percepute ca o alternativ electronic a versiunii iniiale. De cele mai multe ori este vorba de o informaie complet nou, care nu se regaseste pe suport hartie sau pe un alt suport clasic tiprit. Tehnologiile informaionale reprezentate de internet permit legatura directa a utilizatorilor aflai la distana mare cu sursele de informare i, mai ales, identificarea surselor de informare care s rspund rapid i direct n interesului acestora. De cele mai multe ori, notiunea de biblioteca digital este neleas ca o colecie de documente electronice accesabile prin mediul serviciilor de internet. Pentru o definiie mai complex, biblioteca digital trebuie considerat un organism care dispune de surse de informare i de personal calificat, care sa efectueze culegerea, prelucrarea, memorarea i distribuia colectiilor de informaii digitale, n scopul accesului imediat i eficient la ele a unui anumit grup de utilizatori. Definiiile cele mai importante pentru bibliotecile digitale ca surse pentru nvare i practica economic funcional: Bibliotecile digitale reprezint sisteme complexe de date/informaii/cunotine care ndeplinesc funcii precum: ajut la satisfacerea cerinelor de
121

informare a utilizatorilor (a societilor), furnizeaz servicii de informare), organizeaz informaiile n forme utilizabile (structuri), gestioneaz locaia informaiilor (spaiile) i comunic informaii utilizatorilor i agenilor lor (n cadrul fluxurilor informaionale).(Edward A.Fox, 1999) Domeniul bibliotecilor digitale se ocup de creterea nivelului de civilizaie prin aplicarea tehnologiei digitale la problemele de informare puse de instituii, cum ar fi biblioteci, arhive, muzee, coli, edituri i alte entiti de informare. Activitatea n domeniul bibliotecilor digitale se concentreaz asupra serviciilor de integrare i asupra satisfacerii cerinelor umane prin abordarea holistic a interfeei, locaiei, timpului, a limbii i sistemului. (Garz Marchionini; Edward A.Fox, Mersul ctre bibliotecile digitale: cretere prin integrare, n Formation Processing & Management, 35 (3): 219-225, mai 1999). Sisteme care ofer unei comuniti de utilizatori acces coerent la un mare depozit organizat de informaii i cunotine. (Lynch, 1995) Bibliotecile digitale reprezint un set de resurse electronice i de capaciti tehnice corelate, destinate crerii, cautrii i utilizrii informaiilor. n acest sens, ele sunt o prelungire i un nivel superior al nmagazinrii informaiilor i al sistemelor de regsire, care manipuleaz date digitale n orice mediu (text, imagini, sunete, imagini statice sau dinamice) i care exist n reele distribuite. (UCLANSF, 1998) Bibliotecile digitale sunt construite prin constituirea coleciilor i organizarea lor de ctre o comunitate de utilizatori, iar capacitile lor funcionale susin cerinele de informare i utilizarile comunitii respective. Ele reprezint o component a comunitilor n care indivizii i grupurile interacioneaz ntre ele, utiliznd resursele i sistemele de date, informaii i cunotine. n acest sens, ele reprezint o extensie, un nivel superior i o integrare a unei varieti de instituii de informare ca locuri fizice, unde resursele sunt selectate, culese, organizate, pstrate i accesate n sprijinul unei comuniti de utilizatori. (UCLA-NSF, 1998) Biblioteca digital este un mediu distribuit de tehnologii, care reduce n mod dramatic barierele puse n calea crerii, diseminrii, manipulrii, nmagazinrii, integrrii i reutilizrii informaiilor de ctre persoane individuale i grupuri (Edward A.Fox, 1995) O baz de date organizat de obiecte digitale de informare n formate diferite meninut pentru a asigura accesul, nemediat pentru o comunitate de utilizatori, avnd aceste caracteristici suplimentare: - un instrument de acces global; - procedee tehnice organizate de obinere a informaiilor. (Peter Graham, 1992) Cele mai semnificative funcii ale bibliotecilor digitale sunt date de calitatea de a fi: - un rezervor de documente; - un loc de ntlnire a celui ce nva i a managerilor dintr-o economie funcional cu scrisul i cu multimedia; - un loc de organizare a cunotinelor; - un loc de conservare a documentelor; - un loc unde se desfoar servicii informaionale economice i sociale; - un loc de redistribuie social (accesul nediscriminatoriu la documente i la cunotine); - un loc de aprare i de pstrare a diversitii culturale i lingvistice.
122

7. Documentele digitale n mediul economic funcional Mediile economice i universitare au instituit organisme de editare electronic care permit culegerea tuturor produselor informaionale realizate de societi mai mici fr servere individuale. 8. CONCLUZII Biblioteca virtuala att pentru economie, ct i pentru nvare este deja generalizat ca instrument operaional. ntr-un astfel de context, instrumentele biblioscientometrice de msurare a plusvalorii informaionale a publicaiilor joac un rol decisiv n lrgirea bazei cognitive a cercettorilor i a specialitilor din domeniul tiinei i tehnologiei n contextul noii economii bazate pe cunoatere. Eficiena infrastructurii specifice sub aspectul circulaiei schimbului informaional n vederea susinerii activitilor de cercetare-dezvoltare este n cretere. Obiectivul principal care marcheaz modul de dezvoltare a acestei infrastructuri informatice, const n integrarea resurselor informaionale actuale i de viitor ntr-un sistem informaional integrat unitar. BIBLIOGRAFIE Wood, J., European Directory of Software for Library and information Centers, Ashgate, London, 1993. Jerome, S., A Digital Strategy for the Library of Congress W.D.C. 2001. Halliday, L., Oppenheim, C., Economic models for the digital library I. Press, London, 1999. Brophy, P., Wynne, P.M., Management n formation systems and performance measurement for the electronic library, C. Press, N.Y., 1997.

123

124

TENDINE I DIRECII DE DEZVOLTARE A TURISMULUI ROMNESC LA NCEPUT DE MILENIU Mdlina MILITARU Lector univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Lucrarea Tendine i direcii de dezvoltare ale turismului romnesc la nceput de mileniu prezint o analiz a situaiei turismului romnesc n primii ani ai secolului XXI. Activitatea turistic are efecte asupra dezvoltrii economice a unei regiuni, a unei ri sau chiar asupra creterii economice mondiale, efecte ce au fost prezentate n lucrare ca efecte asupra strategiei generale de dezvoltare a unei ri (sau zone). Astfel, au fost prezentai factorii principali care au exercitat o influen major asupra activitii turistice internaionale n 2003. Lucrarea prezint, de asemenea, i cteva direcii pentru dezvoltarea turismului romnesc, iar n ncheiere sunt prezentate obiectivele ce trebuie realizate pentru asigurarea unui cadru general al dezvoltrii durabile n turismul romnesc. Abstract Trends and Directions of Development of Romanian Tourism at the Dawn of this Millenium The paper Tendencies and Directions of Development of the Romanian Tourism at the beginning of the Millenium presents an analysis of the Romanian tourism situation in the first years of the XXI Century. The touristic activity has effects on the economic development of the regions, on the national economies and on the world economic growth, the effects which were presented in the paper as effects on the general development strategy of a country (or zone). Thus, there were presented the main factors that exert a major influence on the international touristic activity in 2003. Also, the paper presents some of the directions for the Romanian tourism development and at the end there are presented the objectives that has to be achieved for the ensurance of a general background of durable development in Romanian tourism.

Turismul reprezint una din activitile importante ale civilizaiei i vieii sociale moderne, care evolueaz odat cu dezvoltarea economic, tiinific, politic i cultural a omenirii. Pe plan economic turismul s-a afirmat, n majoritatea rilor, ca o ramur distinct a economiilor naionale, ramur de interferen n sectorul teriar, influennd dezvoltarea altor ramuri (industrie, agricultur, transporturi, comer etc.), iar turismul internaional parte component a turismului invizibil a reprezentat i reprezint pentru un numr mare de ri o pondere ridicat n totalul exporturilor de mrfuri i servicii. Pe plan social, turismul nu numai c rspunde dorinei tot mai puternice de cunoatere a omului modern, dar i ofer concomitent un mijloc de destindere i compensare biopsihologic fa de condiiile de tensiune pe care le aduce cu sine civilizaia. Serviciile turistice, ca parte a schimburilor comerciale internaionale cu servicii comerciale, reprezint unul dintre domeniile care au nregistrat o dezvoltare extrem
125

de dinamic n deceniul trecut, turismul asigurnd, la nivel mondial, locuri de munc pentru circa 245 milioane de persoane, iar veniturile din turism reprezentnd circa 5 mii de miliarde de dolari SUA. Sub raport structural activitatea de turism internaional, desfurat la nivel mondial, se axeaz pe urmtoarele direcii de baz: turism de plcere, cu o pondere de circa 62% din veniturile totale, turism de afaceri, cu o pondere de circa 18% i turism determinat de alte scopuri, cum sunt vizitele la prieteni sau rude, pelerinaje religioase sau tratamente medicale, cu o pondere de 20%. Conform aprecierilor Organizaiei Mondiale a Turismului (OMT), fcute publice la sfritul lunii ianuarie 2004, activitatea de turism internaional, n anul 2003, a nregistrat o diminuare cu 1,2% comparativ cu anul precedent, la un nivel de 694 milioane sosiri internaionale, comparativ cu un nivel de 703 milioane sosiri n anul 2002. Aceast situaie este rezultatul a trei categorii de factori principali, care au exercitat o influen major asupra activitii turistice internaionale n anul 2003: conflictul din Irak, epidemia SARS i declinul din economia mondial. Conflictul din Irak i perioada de profund incertitudine care l-a precedat au constituit un puternic factor de influen negativ asupra activitii turistice internaionale, n primul trimestru al anului 2003. Epidemia SARS a constituit un puternic factor disturbator, pentru o perioad de cteva luni, asupra creterii obinuite, din ultimii ani, a turismului internaional n zona Asia i Pacific, ceea ce a avut ca efect reducerea la mai puin de o jumtate a sosirilor de turiti strini n unele ri ale regiunii, mai ales n lunile aprilie i mai ale anului trecut. Dei activitatea turistic internaional a nregistrat o ameliorare considerabil n semestrul doi al anului 2003, relansarea nu a fost suficient de puternic pentru a compensa trendul negativ din prima parte a anului, ceea ce a condus, pentru ansamblul anului 2003, la rezultatele nesatisfctoare, comparativ cu anul precedent, menionate mai sus. Cu toate acestea, conform specialitilor OMT, faptul c declinul turismului internaional, n anul 2003, a fost relativ limitat n condiiile existenei unor factori perturbatori puternici, constituie o dovad n plus c activitatea turistic posed un grad ridicat de elasticitate i de adaptare la condiiile uneori nefavorabile existente pe plan internaional, iar necesitatea de a cltori, pentru afaceri sau ca simplu turist, a devenit o caracteristic esenial a societii postindustriale. Conform prerii specialitilor de la OMT, perspectivele turismului internaional pentru anul 2004 pot fi considerate ca ncurajatoare, avnd n vedere semnalele pozitive de relansare economic din SUA, Japonia i din Europa Occidental, ca i tendina de diminuare a factorilor de tensiune geopolitic, cu repercusiuni la nivel mondial. Prognozele favorabile se bazeaz i pe considerentul c, la nivel internaional, s-a acumulat deja o important cerere potenial pentru cltorii turistice, cerere care se va traduce n practic imediat ce condiiile economice i politice la nivel mondial o vor permite. Acest lucru este posibil s se produc ncepnd cu anul 2004, cu condiia neapariiei unor factori perturbatori majori i cu condiia ca msurile de siguran contra terorismului pe care le vor lua guvernele i mai ales companiile aeriene s fie rezonabile i echilibrate, pentru a nu se transforma ntr-o frn real n calea dezvoltrii turismului internaional. n Romnia, dup 1989, turismul, ca de altfel i toate celelalte sectoare de activitate, a suferit mutaii substaniale, datorate att noilor condiii din economie (tranziia spre economia de pia cu restructurarea economiei), ct i cerinelor generale
126

ale societii contemporane (globalizare i integrare prin implementarea exigenelor impuse de societatea informaional). Conform cifrelor publicate de Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare n Turism, n anul 2003, Romnia a fost vizitat, n scop exclusiv turistic, de 1,1 milioane strini, cu 10,2% mai mult dect n anul 2002, n timp ce fluxul de turiti autohtoni s-a majorat cu 16,9%, ajungnd la 4,5 milioane persoane. ncasrile valutare din activitatea de turism realizate de Romnia n anul 2003 s-au situat la un nivel de 780 milioane dolari, cu 14% mai mult dect n anul 2002. Conform aprecierilor specialitilor romni, pentru anul 2004, se prevede o cretere a numrului de sosiri turistice internaionale n Romnia cu cel puin 10% comparativ cu anul 2003. Romnia se bucur de existena pe teritoriul ei a unui potenial de mare nsemntate pentru turism, prin a crui valorificare sunt favorizate n dezvoltarea lor cele mai variate forme de turism: de la turismul de odihn i tratament balnear, la vntoare i pescuit sportiv, de la sporturi de iarn la turismul de litoral etc. ntre criteriile care au stat la baza ierarhizrii prioritilor n dezvoltarea turismului se pot enumera: alinierea turismului la toate cerinele economiei de pia; necesitatetea ridicrii calitii ofertei de produse turistice la nivelul exigenelor cererii interne i internaionale; armonizarea diferitelor forme de turism (de litoral, montan, balnear, cultural etc.); competiia de pe piaa turistic internaional; numeroase solicitri de produse turistice complete, viabile; ofertele de cooperare i colaborare cu firme turistice strine specializate i de notorietate. Preocuparea actual i imediat urmtoare este legat de trecerea treptat spre economia de pia prin ncurajarea, sprijinirea i stimularea investiiei de capital strin sau autohton n turism, prin aplicarea corect a legislaiei. Hotelurile din marile orae, ca i din principalele staiuni sunt propuse a fi, cu prioritate, n atenie pentru dotare, modernizare, creterea calitii prestaiilor i a categoriei de ncadrare, pentru care se ateapt oferte n continuare. n egal msur este necesar perfecionarea cadrului organizatoric, att prin asigurarea unor structuri funcionale, ct i prin autonomizarea, descentralizarea i privatizarea total a ntreprinderilor de turism, creterea competiiilor acestora n valorificarea resurselor locale , n promovarea i comercializarea ofertelor proprii, n compararea cu firme din ar i din strintate. Tot pe aceast linie se nscrie i folosirea larg a sistemului de licitaii, cu participare intern i internaional, a competiiei n dezvoltarea i modernizarea bazei de cazare, diversificarea formelor de colaborare i cooperare cu firme strine n construirea i modernizarea drumurilor, n realizarea de instalaii de transport pe cablu, cazinouri, night-cluburi, parcuri de agrement i distracii etc.; decretarea unor rezervaii i parcuri naionale menite s conserve resurse turistice de o valoare inestimabil pentru a permite dezvoltarea unui turism civilizat (Delta Dunrii, Munii Apuseni, Bucovina, Maramure). Diversificarea i creterea calitii serviciilor turistice este o problem ce se cere urmrit cu mare atenie prin testarea opiniei turitilor, prin sistemul de licene acordate unitilor i, nu n ultimul rnd, prin organe de control n turism. Creterea calitii personalului din turism se asigur printr-o pregtire intensiv, managerial i de specialitate, n ar i n strintate. Toate aciunile promoionale urmresc schimbarea imaginii n Europa i n lume despre Romnia turistic. Se au n vedere calitatea i coninutul mesajelor publicitare, activitatea birourilor de turism din strintate, nivelul ridicat al serviciilor turistice din ar i alte aciuni. Aceast schimbare a imaginii n Europa i n lume
127

despre Romnia ca ar turistic, coroborat cu infuzia puternic de capital strin, cu autonomizarea i privatizarea unitilor turistice conduce la amplificarea activitii turistice din Romnia, la sporirea ncasrilor valutare, a aportului la balana de pli a rii. Fa de tendinele, dezvoltrile i perspectivele care au loc pe plan mondial, industria turismului i a cltoriilor din Romnia se confrunt cu o situaie cert de complexitate, dat de condiiile specifice n care se deruleaz acest domeniu. n primul rnd, este vorba de rigorile tranziiei la economia de pia. n mod obiectiv, anumite ezitri sau rezolvri pariale au generat obstacole n calea turismului. Pentru nlturarea lor este nevoie de o perioad de timp, mai mare sau mai mic n funcie de o multitudine de variabile. Evoluia turismului n ara noastr va sta sub semnul coordonatelor de baz ale societii informaionale, iar progresele nregistrate n acest sens sunt vizibile, chiar dac nu spectaculoase. Obiectivul general l reprezint dezvoltarea durabil n vederea consolidrii condiiilor pentru integrarea european a acestui sector. Dezvoltarea durabil este un concept complex, multidimensional, iar turismul dei este o component a acestuia, reflect nsi diversitatea, vnznd mediul fizic i uman n produsele specifice. Turismul trebuie s produc profit, desfurndu-se n cadrul parametrilor ecologici, n respectul pentru alte obiceiuri i moduri de via, valorificnd superior locurile i monumentele istorice, dar i arhitectura oraelor i mprejurimile acestora. Orice dezvoltare durabil n plan turistic va aborda o implicare managerial integratoare ecologic i economic. Pentru asigurarea cadrului general al dezvoltrii durabile n turism, statul va trebui s asigure: garanii mpotriva naionalizrii; disponibilitatea n schimburi valutare; repatrierea capitalului investit, a profitului i dobnzii; garanii la mprumut; rezerve de munc; elaborarea unei politici de pia i de promovare a regiunii; simplificarea formalitilor la frontier; iniierea unor politici n domeniul transporturilor; proiectele de dezvoltare vor fi puse la dispoziia publicului i vor fi evaluate n funcie de condiiile n care asigur ocuparea deplin a personalului, prelungete sezonul turistic, asigur calitatea i facilitile; valorific potenialul local n atragerea vizitatorilor autohtoni i strini, au potenial de pia ridicat etc.; dezvoltarea legislaiei necesare atragerii investitorilor. n acelai timp mai trebuie realizate urmtoarele obiective: 1. creterea gradului de valorificare a ofertei turistice i a intensivitii activitii de turism; 2. instituirea unui program naional de protejare i conservare a valorilor turistice; 3. alctuirea unui program naional de modernizare a turismului romnesc, cu precdere avndu-se n vedere obiectivele i zonele cu potenial turistic reprezentativ; 4. coroborarea dezvoltrii turistice cu prevederile generale ale sistematizrii complexe a teritoriului; 5. reechilibrarea dezvoltrii i echiprii turistice a zonei montane, deoarece: - din cele 60 de masive montane, numai 20 dispun de o oarecare dotare tehnic i numai 13 au o dotare mai bun; - masivele Parng, Rodna i Fgra, cu cele mai complexe resurse turistice au o dotare tehnic foarte slab n comparaie cu masivele Postvaru, Bucegi i Grbova, mai slabe din punct de vedere al resurselor turistice;
128

6. reconsiderarea valorificrii resurselor balneare ale ofertei turistice romneti, deoarece: - factorii tradiionali de cur sau cei recent pui n eviden sunt incomplet folosii, unele ape minerale, cu o polivalen terapeutic, fiind valorificate numai n proceduri specifice profilului staiunii; - sunt dezvoltate i staiuni de interes local fr o fundamentare hidrogeologic i balneo-medical; 7. creterea preocuprii pentru extinderea valorificrii resurselor turistice ale litoralului n extrasezon, n vederea realizrii unui grad de ocupare mai mare a structurilor de primire: apele termo-minerale, nmolurile sapropelice i de turb; 8. creterea gradului de valorificare turistic a Deltei Dunrii prin: dotri sporite cu mijloace moderne de transport i vizitare, prevzute cu spaii de cazare i alimentaie public, silenioase i nepoluante, care s protejeze ecosistemul deltaic i de asemenea, amenajarea unui numr sporit de popasuri i cabane turistice, n aceleai condiii de protecie a mediului; 9. utilizarea raional a resurselor turistice naturale i evitarea degradrii acestora; 10. amenajarea, protejarea i conservarea monumentelor naturii, a vestigiilor istorice, a arhitecturii tradiionale i integrarea acestora n circuitul turistic. Restructurarea turismului romnesc este un proces profund, n derulare, la desvrirea cruia particip din plin att administraia naional din turism, ct i investitorii romni, agenii economici interni, dar i investitorii strini sub forma societilor mixte. ncepnd cu anul 1991 s-a trecut la clasificarea pe stele a unitilor turistice de cazare i de alimentaie public, n conformitate cu standardele internaionale. Realitatea actual a turismului romnesc reclam participarea din ce n ce mai consistent a investiiei de capital strin n acest domeniu, contribuind astfel la valorificarea bogatului potenial i la creterea calitii ntregii activiti de turism din Romnia. Pentru realizarea integrrii turismului romnesc n Europa, pentru creterea fluxurilor turistice spre i dinspre rile membre ale Uniunii Europene trebuie avute n vedere urmtoarele aciuni: - protecia mediului i a resurselor turistice; - crearea unei reele naionale de autostrzi i de drumuri modernizate de nivel european; - mbuntirea condiiilor de transport i ale celor privind controlul traficului aerian, - creterea calitii serviciilor; - sporirea rolului social al turismului. BIBLIOGRAFIE
Neacu N., Turismul i dezvoltarea durabil, Editura Expert, Bucureti, 2000. Snak, O., Baron, P., Neacu, N., Economia turismului, Editura Expert, Bucureti, 2001. Stncioiu A. F., Strategii de marketing n turism, Editura Economic, Bucureti, 2000. Stoina C., Spnu M., Turism i marketing turistic, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003.

129

130

POLITICA MONETAR DIN ROMNIA, COMPONENT ESENIAL A POLITICII ECONOMICE Gabriela Ungureanu Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Politica monetar a constituit modul n care autoritatea monetar, prin controlul pe care-l deine asupra masei monetare, a influenat satisfacerea nevoilor economiei. n Romnia, politica monetar a fost elaborat n conformitate cu orientrile cuprinse n Strategia economic pe termen mediu a Romniei, a crei implementare a nceput n prima parte a anului 2000 i a fost caracterizat prin pruden. Efectele se regsesc n evoluia i structura masei monetare aa cum reiese din Buletinele lunare ale B.N.R. Banca central se poate folosi de prghiile sale specifice i pentru a regulariza piaa valutar. Pentru a vedea efectele aciunii BNR asupra monedei romneti, am analizat i evoluia leului fa de principalele valute. Abstract Romanian Monetary Policy, Essential Part of the Economic Policy The monetary policy has been the way in which the monetary authority, controlling the quantity of money, has influenced the economic needs satisfaction. In Romania, the monetary policy has been elaborated according to the directions provided in Romania's Economic Strategy on Medium Term. This monetary policy has been introduced since the beginning of 2000 and has been characterized as cautious. It had effects on the evolution and structure of the money quantity, as can be seen in the Monthly Bulletins of NBR. The Central Bank can use its specific ways to regularize the exchange market. In order to see the NBR actions effects on the Romanian currency, I have analysed the ROL evolution against the main currencies.

Fiind unul din instrumentele majore pe care le folosete statul pentru a echilibra economia, politica monetar a preocupat economitii timp ndelungat. Keynesitii1 susineau c politica monetar, prin modificarea ofertei de bani, poate influena cererea agregat i poate conduce, n acest fel, la utilizarea complet a forei de munc fr inflaie. Mai trziu, la nceputul deceniului al VIII-lea al secolului trecut teoriile keynesiste i pierd credibilitatea i iau avnt cele monetariste, susinute de economiti de prestigiu precum Milton Friedman, Karl Brunner i Alton Meltzer care recomand, reguli monetare care pot duce la stabilizarea economiei. Economia neoclasic propune teoria ateptrilor raionale. Indiferent de curentul de gndire, pe termen scurt sau lung, abordat ca principal instrument sau unul secundar, politica monetar a constituit modul n care autoritatea monetar, prin controlul pe care-l deine asupra masei monetare, a influenat satisfacerea nevoilor economiei.
Precum Paul Samuelson, Franco Modigliani, Jean Tobin, Arthur Okun, Walter Heller, Gardner Ackley. 131
1

n Romnia, politica monetar a fost elaborat n conformitate cu orientrile cuprinse n Strategia economic pe termen mediu a Romniei, a crei implementare a nceput n prima parte a anului 2000. S-a urmrit nscrierea variabilelor asupra crora acioneaz banca central pe o traiectorie compatibil cu obiectivele majore ale Strategiei, care vizeaz att o cretere economic medie anual de aproximativ 5%, ct i atingerea, la orizontul anului 2004, a unei rate a inflaiei cu o singur cifr, a unor rezerve valutare oficiale de circa 7 miliarde USD i a unor exporturi de aproape 14 miliarde USD.2 Conduita general a politicii monetare i valutare a fost caracterizat prin pruden, distingndu-se trei perioade. n primele dou luni ale anului politica monetar a rmas prudent pn n momentul clarificrii componentelor politicii economice a noului Guvern. n perioada martie iulie a avut loc o relaxare a politicii monetare, ratele dobnzilor BNR scznd o dat cu reducerea ratelor dobnzilor la titlurile de stat oferite de ctre Trezorerie, n condiiile meninerii sub control a deficitului bugetar i ale finanrii preponderent externe a acestuia, iar ncepnd din luna august, politica monetar a redevenit prudent, pe fondul iniierii ajustrii unor preuri administrate i n perspectiva creterii sezoniere a inflaiei n lunile de toamn-iarn. Totui, caracterul mai restrictiv nu s-a concretizat ntr-o nou cretere a ratelor dobnzii, ci n pstrarea acestora la un nivel pozitiv n termeni reali. n anul 2001, politica monetar a valorificat mbuntirile produse, pe de o parte, n funcionarea principalelor segmente ale pieei financiare, iar pe de alt parte, la nivelul comportamentelor macroeconomice mecanismul de transmisie a politicii monetare ctignd n eficacitate. i n acest an implementarea politicii monetare a continuat s fie afectat de extinderea fenomenului de dolarizare i substituire n euro, ceea ce a ngreunat controlul multiplicrii creditelor i al stocului de moned din economie.3 n anul 2002, elaborarea i implementarea politicii monetare au fost consecvent subordonate decelerrii inflaiei. n acelai timp ns, autoritatea monetar a urmrit s minimizeze potenialele prejudicii aduse creterii economice i echilibrului extern de procesul dezinflaiei accelerate. BNR a reuit s menin, pe parcursul ntregului an, orientarea constant a politicii monetare i, mai cu seam, a politicii ratelor dobnzilor, ceea ce a consolidat credibilitatea autoritii monetare, precum i eficacitatea i capacitatea sa de a influena anticipaiile publicului4. n 2003, politica monetar i-a conservat caracterul prudent, iar controlul monetar a fost relativ ferm. Dup ce n luna martie, BNR a redus rata dobnzii la operaiunile de sterilizare cu 0,5 puncte procentuale i rata dobnzii la facilitatea de credite acordate bncilor cu 15 puncte procentuale5, n luna iulie, condiiile monetare au devenit mai restrictive6, iar n luna august, banca central a acecentuat restrictivitatea politicii monetare, majornd pentru prima dat n ultimii 3 ani rata dobnzii maxime acceptate la operaiunile de sterilizare. Prin adoptarea acestei atitudini proactive, BNR a urmrit s atenueze potenialele presiuni inflaioniste generate de iniierea unei noi serii de ajustri ale preurilor
2 3

Raport anual 2001 al BNR, p. 11. Raportul anual 2001al BNR, p. 71. 4 Raportul anual 2002 al BNR, p.33. 5 Buletin lunar al BNR 3/2003 p. 11. 6 Buletin lunar al BNR 7/2003 p. 13. 132

administrate i s previn creterea excesiv a cererii interne; totodat, a intenionat impulsionarea economisirii n moned naional.7 Politica monetar i va pstra caracterul prudent. Controlul masei monetare urmrete n permanen realizarea obiectivului de inflaie Politica de dobnzi a BNR ctig n transparen i eficacitate, nivelul plafoanelor de dobnd pentru scadenele de 1 lun i 3 luni la operaiunile de pia ale BNR devenind cel mai important semnal privind orientarea politicii monetare8 1.1. Masa monetar din Romnia: structura i evoluie n perioada de tranziie Masa monetar are rolul de a nlesni schimburile economice, separnd schimbul n dou acte separate, independente unul de cellalt: vnzare i cumprare. Masa monetar nu nregistreaz dect moneda deinut de subiecii economici non-financiari (firme, gospodrii, instituii publice), moneda deinut de sistemul bancar i utilizat n relaiile dintre instituiile bancare nefcnd parte din masa monetar9. Componentele masei monetare sunt agregatele monetare i construirea acestora trebuie s permit realizarea unei legturi directe i simple cu deciziile de politic monetar. n economile lumii, agregatele monetare sunt relativ difereniate, datorit complexitii structurii financiare. Caracteristicile lor comune permit, totui, clasificarea agregatelor monetare n trei grupe: I) moneda principal cuprinde banii creai de banca central i constituie baza pentru crearea altor categorii de moned; II) masa mijloacelor de plat (M1) cuprinde instrumentele de plat create de banca central i de celelalte instituii monetare; III) masa mijloacelor de deinere a averii cuprinde, pe lng instrumentele de plat, i instrumentele financiare lichide, care nu se folosesc ca atare, dar sunt uor transformabile n instrumente lichide. Alinierea Romniei la standardele F.M.I. i caracteristicile tranziiei la economia de pia impune utilizarea unor agregate din toate cele trei grupe. Moneda principal sau baza monetar este reflectat de mrimea activului total al BNR, volumul monedelor primare autonome, moneda primar lichid a bncilor comerciale, mijloacele de decontare interbancar. Cea de-a doua grup, masa monetar n sens restrns (M1) cuprinde numerarul n circulaie, moneda de cont i mijloacele de decontare, iar a treia grup este compus din M1 la care se adaug cvasimoneda i alte active lichide, precum depozitele la vedere i la termen ale statului, unitilor economice i populaiei necuprinse n M210. Pentru a analiza evoluia i structura masei monetare din Romnia, am folosit datele oferite de Buletinele lunare ale B.N.R:
Buletin lunar al BNR 8/2003 p. 11. www.bnro.ro Politica monetar n anul 2003, p. 34. 9 Gheorghe Manolescu, Moneda i ipostazele ei, Academia Romn, Institutul de cercetri financiare i monetare Victor Slvescu, Editura Economic, Bucureti, 1997, p. 25. 10 M2 = M1 + cvasimoneda. 133
8 7

Tabelul 1. Evoluia i structura masei monetare din Romnia 11


Perioada M2 mld.lei 30334,6 62150,4 92529,9 185060 Ritm de cretere* mld.lei (%) 104,9 48,9 45,0 38,0 46,2 38,2 11173,4 18731,1 22109,7 29668,9 46331,1 64308,6 88304 M1 Ponderea Ritm de n M2 cretere* mld.lei (%) (%) 36,8 30,1 23,9 22,1 25,0 23,8 23,6 24,5 67,6 18,0 19161,3 43419,3 70420,1 Cvasibani Baza monetar

Ponderea Ritm de Ritm de n M2 cretere* mld.lei cretere* (%) (%) (%) 63,2 69,9 76,1 77,9 75,0 76,2 76,4 75,5 126,6 5333,6 9193,7 72,4 73,6 51,3 78,1 33,0 40,2 17,3

1996 1997 1998 2000

62,2 15963,6 48,3 24151,4 32,8 43009,7 48,6 57194,8 38,4 80190,7 9,7 94098,6

1999 134122,5 2001 270511,9 2002 373712,5 2003** 414468,3

34,2 104453,6 56,2 138728,9 38,8 206203,3 37,3 285407,8 15,0 312954,4

10,9 101513,9

*fa de anul anterior; ** septembrie

a) n Romnia, majorarea masei monetare i a creditului intern au devansat creterea preurilor de consum al populaiei; n septembrie 2003, M2 a atins un nivel de 13,66 ori mai mare fa de 1996, reprezentnd o cretere cu 1266%, n timp ce baza monetar a crescut n aceeai perioad cu 1664%; b) creterea celor dou componente a fost cu 808% pentru numerar, adic de 9 ori, iar pentru cvasibani cu 1533%, respectiv de 16,3 ori; c) numerarul a sczut ca pondere n totalul masei monetare de la 36,8% n 1996 la 22,1% n sfritul anului 1999, concomitent cu evoluia invers a cvasibanilor: de la 63,2% n 1996 la 77,9% la sfritul anului 1999; acest moment a nregistrat nivelul maxim atins de cvasibani ca pondere n total M2; d) anul 2000 marcheaz o uoar cretere a numerarului cu 3 procente, n defavoarea cvasibanilor; dup acest moment, ponderea cvasibanilor se majoreaz uor pn la sfrritul lui 2002, concomitent cu evoluia invers a numerarului; e) primele trei trimestre ale anului 2003 aduc o inversare de trend n ceea ce privete raportul numerar/cvasibani, ponderea acestora n totalul masei monetare fiind, la sfritul lunii septembrie de 24,5%, respectiv 75,5%, adic o diferen de aproape un procent fa de nceputul anului; f) n ceea ce privete ritmul de cretere, se poate observa c acesta s-a situat n jurul valorii de 40%, cu excepia anilor 1997, cnd masa monetar s-a dublat, i primele nou luni ale anului 2003, cnd ritmul de cretere a ncetinit semnificativ, la doar 11%, datorit eforturilor BNR de a reduce inflaia; g) dublarea masei monetare n 1997 s-a reflectat n creterea numerarului cu aproape 68%, dar mai ales n creterea cvasibanilor, a cror sum a crescut cu 126,6% fa de nivelul anului anterior; h) ritmul de cretere al numerarului s-a redus la mai puin de o treime n 1998, dup care rencepe s creasc, atingnd un nou vrf n 2000, de 56%; ncepnd cu 2002, ritmul de cretere al numerarului se reduce, mai ales n cursul lui 2003, cnd M1 a crescut cu doar 15%, o cretere cu puin mai mare dect a masei monetare;
11

Sursa: B.N.R., Buletin lunar nr.1/2002, p.44, 5/2002,. p.38 i 9/2003, p.36.

134

i) ritmul de cretere al cvasibanilor se reduce la jumtate n 1998 fa de anul anterior i continu s scad, atingnd un minim n 2000 de 33%; dup o cretere n 2001, i reia trendul descendent, astfel nct n 2003, ritmul de cretere se situeaz sub cel al masei monetare; j) n ceea ce privete baza monetar, aceasta a pstrat un ritm ridicat de cretere de 70-80% pn n 2001; excepie face anul 1999, cnd ritmul de cretere a fost de 51%; dei dup anul 2001, indicatorul a nregistrat o scdere, n 2003, nivelul acestuia l depete pe cel al lui M1, M2 sau al cvasibanilor; k) evoluia structurii masei monetare poate fi mai bine observat n graficul de mai jos:
100 90 80
6 ,9 9 7 ,1 6 7 ,2 6 7 ,9 7 7 ,4 6 7 ,5 5
cvasibani %

70 60

6 ,2 3

50 40 30
3 ,1 0 2 ,9 3 2 ,8 3 2 ,1 2 2 ,6 3 2 ,5 4 3 ,8 6

20 10 0

2 5

7 5

pe rioada

M1%

Fig. 1. Evoluia structurii masei monetare din Romnia12

l) n analiza componentelor monetare, nu trebuie s pierdem din vedere fenomenul inflaiei, care deformeaz imaginea real privind evoluia indicatorilor monetari. 1.2. Evoluia monedei romneti. Rolul BNR Datorit preocuprii Romniei de a apropia performanele economice de criteriile de convergen de la Maastricht i de a ndeplini condiiile de aderare la NATO, consider oportun s supun ateniei i evoluia monedei romneti fa de principalele monede. n tabelul care urmeaz, sunt prezentate nivelurile cursului valutar al leului fa de dolarul american, euro, dolarul canadian, lira sterlin i yenul japonez ncend din 1998. Pn la 1 ianuarie 2002, momentul punerii n circulaie a monedei Euro, am folosit serii anuale, dup cum urmeaz:
Tabelul 2. Evoluia leului romnesc fa de principalele valute n perioada 1998-200113
Data 31 dec. 1998 31 dec. 1999 31 dec. 2000 31 dec. 2001
12 13

ROL/USD 10984 18255 25926 31597

ROL/Euro* 9989,25** 16295,57 19955,75 26026,89

ROL/CAD 7085,0 12574,9 17272,9 19780,0

ROL/GBP 18391,6 29472,7 38627,1 46057***

20 03 se pt .

19 97

19 96

19 98

19 99

20 00

20 01

20 02

ROL/100JPY 9532,7 17886,0 22571,0 24055,0

*medii lunare; **ECU; *** 3 ian. 2002

Pe baza datelor de mai sus. www.apropo.ro, Buletinul lunar al BNR 9/2003, p.57. 135

Din tabel putem observa c : a) leul romnesc s-a devalorizat continuu pe perioada analizat fa de toate cele cinci valute; b) aa cum se observ i din graficul de mai jos, leul a pierdut din valoarea sa cel mai mult n raport cu dolarul american i cel canadian; valoarea n lei a dolarului american de 2,87 ori, iar cea a dolarului canadian de 2,79 ori:
50000 45000 40000 35000 30000 lei
ROL/USD

25000 20000 15000 10000 5000 0 31 dec. 1998 31 dec. 1999 31 dec. 2000 31 dec. 2001 data

ROL/Euro

ROL/CAD

ROL/GBP

ROL/100JPY

Fig. 2. Evoluia leului romnesc fa de principalele valute n perioada 1998-200114

c) valoarea lirei sterline a crescut de 2,5 ori n perioada analizat, iar cea a euro a crescut de 2,6 ori; d) puterea de cumprare a leului s-a micorat i n raport cu yenul jaopenz de 2,52 ori, acesta fiind singurul fa de care leul a nregistrat o uoar apreciere n decursul anului 2001; e) aceast scdere a valorii leului fa de valutele internaionale a alimentat inflaia, mai ales datorit creterii preurilor la materiile prime importate exprimate n dolari americani. La 1 ianuarie 2002 intr n circulaie moneda euro la o paritate de 1,1USD/euro pe piaa valutar romneasc. De aceea, ncepnd cu 1 ianuarie 2002, am analizat evoluia leului fa de principalele monede folosind perioada de o lun, aa cum se vede n tabelul de mai jos:
Tabelul 3. Evoluia leului romnesc fa de principalele valute15
Data 3 ian. 2002 1 feb. 2002 1 mar. 2002
14 15

ROL/USD 31893 32120 32606

ROL/Euro 28814 27636 28304

ROL/CAD 19980 20186 20374

ROL/GBP 46057 45302 46312

ROL/JPY 242,3 242,09 243,69

Pe baza datelor de mai sus. Calculat pe baza datelor oferite de Buletinul lunar al BNR, nr. 1-11/2002, Ziarul financiar nr.1014/2 decembrie 2002, 31 ianuarie 2003, 3 martie 2003 i 31 martie 2003, Evenimentul zilei nr. 3241/31 decembrie 2002 i Bursa nr. 251/31 decembrie 2002, www.apropo.ro. 136

Data 1 apr. 2002 30 apr.2002 31-Mai-02 1 iul. 2002 1 aug. 2002 30 aug. 2002 1 oct. 2002 31 oct. 2002 28 nov. 2002 31 dec.2002 31 ian. 2003 28 febr.2003 1 apr. 2003 30 apr. 2003 2 iun. 2003 1 iul. 2003 1 aug. 2003 2 sept.2003 1 oct.2003 3 nov. 2003 1 dec. 2003

ROL/USD 32867 33445 33533 33351 32972 33215 33098 33524 33894 33500 33189 33065 33189 33341 32156 33014 32793 33959 32952 33901 33523

ROL/Euro 28714 30152 31466 33098 32097 32722 32686 33085 33567 34919 35680 35743 36168 36637 38084 37671 37161 37296 38466 39456 40193

ROL/CAD 20575 21320 21853 21994 20800 21334 20831 21403 21502 18864 21730 22185 22616 22991 23509 24424 23350 24567 24439 25742 25867

ROL/GBP 46909 48728 49166 51065 51176 51521 52106 52296 52614 53712 54530 52413 52482 50070 53060 54399 52872 53544 55101 57386 57782

ROL/JPY 247,71 261,73 270,53 281,95 274,78 282,68 271,33 272,56 275,3 280,7 280 282,88 279,58 277,57 270,82 274,88 273,05 291,4 298,6 310,82 306,37

Din tabel putem desprinde cteva concluzii: n prima lun a lui 2002, datorit caracterului de noutate, nencrederii i obinuinei agenilor economici de a folosi ca moned de rezerv i pli dolarul american, cererea pentru noua moned european a fost mai redus, determinnd o scdere a cursului valutar al euro la 1 februarie; dup acest moment, dat fiind volumul mare al tranzaciilor pe care Romnia le desfoar cu Uniunea European (n martie 2002, 60% din comerul exterior al Romniei se realiza n euro16) cererea de euro a nceput s creasc i a pstrat acest trend pn la sfritul anului; pe parcursul anului 2002, cu excepia euro n luna februarie i dolarului canadian n decembrie, toate monedele s-au apreciat, subliniind deprecierea monedei romneti; cauza nu a fost rata mic a dobnzii, ci inflaia, care, dei a ncetinit, persist nc la un nivel apreciabil n Romnia; n ianuarie 2003, cursul de schimb leu/euro a depit pragul de 36000 lei/euro, reprezentnd o cretere de circa 4% fa de sfritul lunii decembrie 2002 i depind dolarul american; aprecierea euro fa de leu ntre nceputul i sfritul anului 2002 a fost de 21,18%, creterea fiind relativ uniform, aa cum se poate observa i din graficul de mai jos:
16

Romania Closer to the Euro, May 2002, BNR, www.bnro.ro.


137

70000

60000

50000

40000
lei

30000

20000

10000

0
3 o 20 1 ct. 0 2 1 m r. 2 0 a 02 2 fe r.2 0 8 b 03 3 a r. 2 0 0 p 03

ROL/USD

ROL/Euro

ROL/CAD

ROL/GBP

3 ag20 0 u. 02

ROL/100JPY

data

Fig. 3. Evoluia leului romnesc fa de principalele valute17

comparativ cu anii anteriori, evoluia monedei romneti s-a mbuntit, pe parcursul anului 2002 apreciindu-se de cteva ori, pe perioade scurte att fa de dolar ct i fa de euro; n cursul anului 2003 leul a continuat s se aprecieze pe perioade scurte n raport cu dolarul, astfel nct la sfritul anului valoarea n lei a dolarului a crescut cu doar 23lei/USD; acest lucru s-a datorat i evenimentelor internaionale, dar i intensificrii relaiilor comerciale ale Romniei cu zona Euro; cursul Euro a continuat s creasc, la 1 decembrie 2003 fiind cu 5274 lei mai mare dect la nceputul anului, adic o cretere cu 15%; o cretere mai rapid s-a nregistrat n ultimele luni i datorit eforturilor BNR de a aduce valoare monedei europene la 40.000 lei; consider c aceste evoluii se datoreaz i faptului c inflaia a ncetinit i publicul a preferat s-i pstreze economiile n lei la bncile comerciale, renunnd la pstrarea rezervelor acas, n valut. Folosindu-se de politica cursului de schimb, banca central poate ncuraja exporturile, descuraja exporturile sau poate menine valoarea monedei naionale ntr-un anumit raport fa de monedele strine, urmrind sprijinirea prin prghii monetare a obiectivelor politicii macroeconomice. Atunci cnd dorete ncurajarea exporturilor, banca central cumpr valut de pe piaa specific, valut care provine din exporturile agenilor economici, genernd scderea cursului de schimb al monedei naionale. n acest fel, vnzrile internaionale devin mai rentabile, pentru c exportatorii vor ncasa, pentru aceeai sum n valut, o cantitate mai mare de moned naional. Aceeai msur va descuraja importurile, pentru c agenii economici vor avea nevoie de o cantitate mai mare de moned naional pentru a achiziiona valuta necesar plii bunurilor i mrfurilor importate. Invers, cnd vinde valut, banca central urmrete mbuntirea raportului dintre moneda naional i cele strine, ncurajnd importurile i descurajnd exporturile.
17

Pe baza datelor de mai sus.

138

3 d c.2 0 1 e 02

3 a r.2 0 0 p 02

3 n v. 2 0 o 03

2 se t.2 0 p 03

3 ia . 2 0 n 02

1 iu 2 0 l. 0 2

1 iu 2 0 l. 0 3

Banca central se poate folosi de prghiile sale specifice i pentru a regulariza piaa valutar. n situaiile n care cursul monedei naionale se confrunt cu o modificare puternic n sus sau n jos, Banca central intervine pe pia, prin achiziii sau vnzri de valut, suplimentnd oferta, cnd aceasta este deficitar, sau retrgnd valut, cnd oferta este excedentar. BIBLIOGRAFIE
Gheorghe Manolescu, Moneda i ipostazele ei, Academia Romn, Institutul de cercetri financiare i monetare Victor Slvescu, Editura Economic, Bucureti, 1997. * * * Raport anual BNR 2001, 2002. * * * Buletin lunar al BNR 1-11/2002, 3/2003, 7/2003, 8/2003, 9/2003. * * * Politica monetar n anul 2003, www.bnro.ro. * * * Ziarul financiar nr.1014/2 decembrie 2002, 31 ianuarie 2003, 3 martie 2003 i 31 martie 2003. * * * Romania Closer to the Euro, May 2002, BNR, www.bnro.ro. * * * Evenimentul zilei nr. 3241/31 decembrie 2002 i Bursa nr.251/31 decembrie 2002.

139

140

PERFORMANA PIEEI MUNCII DIN ROMNIA N PERSPECTIVA INTEGRRII N UNIUNEA EUROPEAN Luise MLADEN Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret Gabriela TUDOSE Drd. C.P. III, I.N.C.S.M.P.S.
Rezumat Studiul prezint date cu privire la performana pieelor muncii din Statele Membre si candidate lund n considerare patru indicatori pe ultimii cinci ani. Romnia s-a clasat pe poziia 22; performana redus a rii noastre este cauzat de oportunitile limitate de realocare a forei de munc din sectoarele cu productivitate joas ctre sectoarele nalt productive. Cuvinte cheie: piaa muncii, ocupare a forei de munc, omaj Abstract The Performance of the Romanian Labour Market in the View of EU Integration The study presents data on the performance of 27 EU Member and candidate states labour markets across four indicators for the last five years. Romania was ranked at 22th; the low performance of our country is caused by limited labour reallocation opportunities from low to high productivity sectors.

n acord cu Strategia de la Lisabona, noile Linii Directoare ale Ocuprii adoptate la Consiliul European din 2003 ntrunit la Bruxelles, au stabilit trei obiective ce trebuie ndeplinite: ocuparea deplin, sporirea calitii i productivitii muncii i creterea incluziunii i coeziunii sociale. Reformele recente realizate ntr-o serie de State Membre n acord cu Liniile Directoare ale Ocuprii stabilite anterior i-au dovedit valoarea n ce privete mbuntirea performanei pieei muncii, acest lucru fiind confirmat prin creterea ocuprii n ultimii ani n ciuda ncetinirii ritmului de cretere economic. inta din 2010 privind rata global de ocupare de 70% pare ns dificil de atins dac nu se va aciona corespunztor. n acest sens, Uniunea European face urmtoarele recomandri pentru toate Statele Membre: Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a organizaiilor prin promovarea flexibilitii combinate cu securitatea pe piaa muncii, prin modernizarea i lrgirea conceptului de securitate la locul de munc, crearea unui numr tot mai mare de locuri de munc i prin creterea productivitii. Atragerea unui numr tot mai mare de persoane n vederea intrrii i rmnerii pe piaa muncii astfel nct munca s devin o opiune real pentru toi prin promovarea strategiilor de mbtrnire activ, prin dezvoltarea politicilor de cretere a participrii pe piaa muncii, prin mbuntirea politicilor active pe piaa muncii i a serviciilor personalizate pentru toi cei ce caut un loc de munc. Investirea tot mai eficient n capitalul uman i n nvarea continu prin mprirea responsabilitilor i a costurilor ntre autoritile publice, organizaii i indivizi, prin extinderea ofertei de pregtire n special pentru lucrtorii slab calificai i lucrtorii vrstnici.
141

Asigurarea implementrii eficiente a reformelor printr-o mai bun guvernare prin construirea unui parteneriat social mai eficient, prin utilizarea mai raional a fondurilor publice, prin promovarea Planurilor Naionale de Aciune pentru Ocupare i prin creterea transparenei lor, prin sporirea rolului recomandrilor specifice fiecrei ri i prin dezvoltarea nvrii din experiena comun. Implementarea acestor recomandri va putea contribui n mod real la apropierea de obiectivele de la Lisabona, la crearea de locuri de munc mai multe i mai bune pentru toi. Avnd n vedere integrarea rii noastre n structurile Uniunii Europene neam propus s realizm o evaluare comparativ a performanei pieei muncii din Romnia vizavi de performanele pieelor muncii din Statele Membre. Analiza are la baz calculul unui indicator compozit de evaluare a performanei pieei muncii din ultimii cinci ani ce cuprinde patru indicatori mai reprezentativi crora li se confer ponderi egale i anume: ritmul mediu anual de cretere a ocuprii; rata medie a omajului; rata medie a omajului de lung durat; productivitatea medie a muncii. Valoarea fiecrui indicator se transform ntr-un scor pe o scal de la 1 la 10 cu ajutorul formulei urmtoare: (Vi-Vmin)*10/(Vmax-Vmin) unde: Vi- valoarea indicatorului pentru ara respectiv; Vmin- cea mai mic valoare nregistrat n cadrul ntregului eantion de ri ales; Vmax- cea mai mare valoare nregistrat n cadrul ntregului eantion de ri ales
Ritmul mediu Rata medie a Indicatorul anual de creomajului n performanei tere a ocuprii perioada pieei muncii n perioada 1999-2003 1999-2003 Rang Scor Rang % Rang % 3 7,90 19 0,22 3 3,98 9 6,84 21 0,12 14 7,52 27 2,15 4 1,37 27 16,75 7 7,60 2 1,75 4 4,475 5 7,74 26 -0,30 6 4,74 23 4,18 13 0,56 23 11,04 10 6,82 14 0,49 20 9,44 11 6,80 8 0,77 19 9,34 14 6,25 23 -0,15 17 8,46 21 5,22 6 1,16 22 10,5 4 7,81 7 0,82 5 4,54 17 5,88 3 1,58 21 9,74 25 3,82 5 1,25 25 12,74 26 2,85 25 -0,24 26 13,86 1 9,14 9 0,75 1 2,66 20 5,61 17 0,28 13 7,35 Rata medie a Productivitatea omajului de medie a muncii lung durat n perioada n perioada 1999-2003 1999-2003 Rang % Rang % 4 1,02 7 52,44 18 3,8 2 59,24 18 10,45 29 3,33 5 1,03 17 27,65 3 0,96 3 57,14 22 5,2 25 6,9 10 2,58 5 54,37 13 3,44 4 55,96 20 4,14 6 53,33 23 5,6 16 28,19 8 1,64 9 49,36 24 5,84 13 39,46 25 6,54 26 5,4 26 6,88 27 4,5 1 0,68 1 71,29 16 3,67 18 22,48

ara

Austria Belgia Bulgaria Cipru Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Grecia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta

142

Ritmul mediu Rata medie a Indicatorul anual de creomajului n performanei tere a ocuprii perioada ara pieei muncii n perioada 1999-2003 1999-2003 Rang Scor Rang % Rang % Marea Britanie 8 7,00 18 0,28 8 5,28 Olanda 2 8,06 12 0,62 2 3,02 Polonia 29 0,76 29 -2,90 28 17,46 Portugalia 15 6,22 22 -0,11 7 4,82 Republica Ceh 22 4,72 27 -0,34 16 8,08 Romnia 24 3,89 28 -2,29 12 6,74 Slovacia 28 1,44 24 -0,17 29 18,12 Slovenia 19 5,73 20 0,16 11 6,44 Spania 13 6,27 1 2,68 24 11,46 Suedia 6 7,68 15 0,42 9 5,54 Ungaria 18 5,80 11 0,62 10 6,04 UE15 12 6,61 10 0,71 15 7,94 UE25 16 5,99 16 0,40 18 8,88

Rata medie a Productivitatea omajului de medie a muncii lung durat n perioada n perioada 1999-2003 1999-2003 Rang % Rang % 7 1,34 14 35,12 2 0,88 10 46,59 27 8,84 23 9,54 9 1,8 20 19,84 17 3,78 2,2 9,8 15 3,52 28 3,34 29 10,52 24 9,12 14 3,52 19 22,02 21 4,46 15 34,53 6 1,26 8 52,3 11 2,72 21 11,13 12 3,4 11 45,06 19 3,96 12 39,9

Sursa: Calcule ale autorilor utiliznd date din EUROSTAT * seriile de date pentru aceste ri nu sunt complete

Din punct de vedere al performanei pieei muncii n perioada 1999-2003 am putea grupa rile UE i rile candidate n trei categorii (vezi graficul de mai jos):
Indicele performanei pieei muncii n perioada 1999-2003
10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00
Lu xe m bu rg O ** la nd Au a st r I ia D rlan an em d a ar Su ca ed i M ar Ci a ea p r u* B rit an Be i e Fi l gia nl an d Fr a an ta U E Sp 15 G an er ia m Po an rtu ia ga lia U E2 5 Itl a U li a ng Sl aria ov e M nia al ta R ** ep ub Gre * l ic c ia a C e Es ha to R nia om a Le n ia to Li n ia tu Bu ania lg a Sl ria ov * ac Po ia lo ni a

Sursa: Calcule ale autorului utiliznd date din EUROSTAT

1. Grupa rilor cu performan nalt, situat deasupra mediei UE15, constituit din Luxemburg, Olanda, Austria, Irlanda, Danemarca, Suedia, Cipru, Marea Britanie, Belgia, Finlanda i Frana.
143

Grupa este dominat net de Luxemburg cu un scor de 9,14 fa de scorul maxim posibil de 10. Aceast ar se situeaz pe primul loc n funcie de ultimii trei indicatori ce constituie indicatorul global. n schimb, ritmul mediu anual de cretere a ocuprii de 0,75% plaseaz Luxemburgul doar pe locul 9. n plus, rata ocuprii n 2003 atingea valoarea de 63,1 % , deci la o distan de aproximativ patru puncte procentuale fa de inta intermediar stabilit pentru 2005. Pe locurile 2 i 3 se situeaz Olanda i Austria, cu un scor de 8,06 i respectiv 7,9. Analiznd rata ocuprii din aceste ri se constat c dei aceasta nu a crescut accentuat n perioada dat atinge niveluri superioare intei pentru 2005. Att Olanda ct i Austria au niveluri foarte reduse ale omajului, iar productivitatea medie a muncii pe persoan ocupat este destul de ridicat, plasndu-le ntre primele 10 ri din panelul de 27. Danemarca, dei prezint rate de omaj reduse i o productivitate a muncii nalt, este situat pe locul al cincilea ca urmare a nregistrrii unui ritm de cretere a ocuprii negativ n perioada 1999-2003. Cu toate acestea Danemarca, cu o rat a ocuprii de 75,1% n 2003, este una din cele patru ri (alturi de Olanda, Suedia i Marea Britanie) care au depit deja pragul de 70% stabilit pentru anul 2010. Un loc aparte l deine Ciprul, singura ar din grupul celor zece ri ce au aderat recent la UE care prezint o performan nalt. Aceast ar a cunoscut un ritm nalt de cretere a ocuprii ce o plaseaz pe locul 2 n ceea ce privete acest indicator, precum i rate de omaj reduse. Ciprul a nregistrat rate de tranziie foarte nalte din omaj ctre ocupare n ultimii ani, atingnd un nivel ridicat al ratei de ocupare de 69,2% n 2003, comparativ cu 65,7% n 1999. Ciprul mai are ns de recuperat la capitolul productivitate, aflndu-se doar pe locul 17, adic sub media UE15 i UE25. 2. Grupa rilor cu performan medie cuprinde Spania, Germania i Portugalia, ri ce se situeaz ntre media UE15 i UE25. Spania i Portugalia prezint o productivitate medie a muncii sub media UE, ceea ce le confer aceast poziie nesatisfctoare. Portugalia nregistreaz i o uoar reducere a ratei de ocupare, ns aceasta rmne nalt, peste inta intermediar din 2005. Spania ns, dei are un ritm accelerat de cretere a ocuprii, sitund-o pe primul loc la acest indicator, are totui un nivel foarte redus al ocuprii, de numai 59,7% n 2003. Creterea ratei de ocupare n Spania se explic parial prin creterea ocuprii cu contract pe perioad determinat, n prezent 31% din populaia ocupat lucrnd cu acest tip de contract. Rata omajului rmne ns la un nivel destul de ridicat n Spania (11,3% n 2003). Dei situat abia pe locul 14, poziia Germaniei nu este deloc surprinztoare, fiind un efect al reunificrii, Germania de Est avnd multe din caracteristicile rilor din fostul bloc socialist. 3. Grupa rilor cu performan redus, situat sub media UE15, cuprinde Italia, Ungaria, Slovenia, Malta, Grecia, Republica Ceh, Estonia, Romnia, Letonia; Lituania, Bulgaria, Slovacia i Polonia. Dup cum se observ, n acest grup sunt cuprinse 9 din cele 10 ri care au aderat recent la UE, la care se adaug cele dou ri candidate Bulgaria i Romnia. Italia i Grecia sunt singurele ri din UE15 care au o poziie deloc de invidiat. Aceste ri dei au fcut pai importani n direcia creterii ratelor de ocupare, sunt caracterizate de rate relativ nalte de omaj i de o productivitate a muncii inferioar chiar mediei UE25.
144

Romnia este situat pe locul 22, cu un indicator al performanei pieei muncii de 3,89, naintea unor ri cum sunt Letonia, Lituania, Bulgaria, Slovacia i Polonia. n toate aceste ri, mai puin Romnia, rata omajului este foarte ridicat, explicnd aceast ncadrare. Romnia, dei din punct de vedere al productivitii muncii se situeaz pe penultimul loc al rilor din panel, are o poziie final mai bun fa de rile amintite ca urmare a unor rate de omaj moderate. Acest lucru nu se datoreaz ns dect unei ntrzieri n aplicarea reformei i nicidecum unei nsntoiri a mediului economic. Polonia, care n prezent are rate de omaj masive (19,2% n 2003), va face totui progrese durabile n perioada ce urmeaz. Romnia este ara cu cea mai ridicat pondere a populaiei ocupate n agricultur, aproximativ 40%, sector n care productivitatea este foarte redus. Perspectivele de evoluie a Romniei pe calea alinierii la standardele UE sunt determinate de capacitatea acesteia de realocare a resurselor din sectoarele cu productivitate joas ctre cele nalt productive. Succesul depinde n mare msur de funcionarea pieelor factorilor de producie. n contrast cu celelalte ri din regiune care au nceput reforma mai devreme, dinamica ocuprii i fluctuaiile rezultatelor economice au fost efecte ale unor politici macroeconomice incoerente i mai puin ale unei restructurri economice. Din pcate, lipsa oportunitilor de realocare a muncii ctre sectoarele non-agricole a transformat sectorul agricol n singura opiune de angajare. Un alt punct slab al pieei muncii din Romnia este mobilitatea redus a lucrtorilor. Progresul slab nregistrat de Romnia pe calea reformelor i a restructurrii economice, n special n ceea ce privete flexibilitatea pieei muncii, implic att mrirea costurilor economice i sociale, ct i a costului generat de sporirea periculoas a decalajului fa de celelalte ri exsocialiste. Reformele cheie ce trebuie realizate de Romnia sunt urmtoarele: creterea flexibilitii n ceea ce privete intrarea i ieirea din ocupare; adoptarea politicilor de utilizare flexibil a contractelor pe perioad determinat i de flexibilizare a timpului de lucru; corelarea salariului cu productivitatea la nivelul firmei; adoptarea politicilor cu suportul partenerilor sociali; creterea participrii pe piaa muncii; sporirea investiiilor n capitalul uman; implementarea reformei sistemelor fiscale i de asigurri, n termeni de politici i de administrare, n vederea reducerii costurilor muncii pe viitor; accelerarea restructurrii sectorului agricol i eficientizarea programelor de realocare a forei de munc ntre sectoare. BIBLIOGRAFIE
Employment in Europe 2004, European Comission, Directorate General for Employment and Social Affairs. Labour Market Performance, Fraser Forum, September 2004, Vancouver, Canada. Restructuring for EU Integration, The Policy Agenda, Report No. 29123 RO, World Bank, June 2004.

145

146

III. MANAGEMENT

148

STUDIUL MANAGEMENTULUI ECHILIBRELOR MACROSTRUCTURALE N CONTEXTUL FORMALIZRII ECONOMIEI BAZATE PE CUNOATERE Maria GF-DEAC Conf.univ.dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Lucrarea ofer concluzii originale asupra managementului macrostructural fondat, ia n considerare procesul prezentei perioade de tranziie ctre economia bazat pe cunotine. Noul concept al dezvoltrii economice este subsumat tendinei generale de globalizare. Un model general de inter-relaii pentru resursele de cunotine cu rezultate anticipate este prezentat de un altul ntr-un cadru economic original. Abstract Macrostructural Well-Founded Management on Knowledge Based Economy The paper give original conclusions about macrostructural well-founded management, take in consideration the present period of the transition processus to knowledge based economy. The new concept of economic development is subsummed on general trend of globalisation. A general model of interrelations for anticipated anticipated outputs knowledge resources is presented by another in original economic pattern.

1. Aspecte generale Aplicarea generalizat a tehnologiilor informaionale a determinat schimbri procedurale n abordarea studiului managementului macrostructurilor productiveconomice de la nivel statal la nivel regional. Neluarea ns n considerare a sensurilor i ritmurilor, respectiv a dezvoltrii cunoaterii pe termen lung erodeaz posibilitile de inducere n economie a caracteristicilor de durabilitate. Producia a devenit o variabil strategic. Aceast apreciere ndreptete avansarea tezei c, n prezent, mai mult ca oricnd n economia Romniei apare ca stringent necesitatea concentrrii efortului i ateniei asupra variabilei denumite producie bazat pe informaie i cunoatere. La orizont apare un tip de management special i anume cel al echilibrului macrostructural in condiiile trecerii la economia bazat pe cunoatere, care nu se poate nate n sine pentru sine, exclusiv prin autoorganizare sau autoconducere n autarhie. 2. Transformrile economiei convenionale Se constat c este fundamental diferit modul de utilizare a informaiei n procesul de nglobare a acesteia n produsele materiale, fizice. Aceast schimbare poate fi perceput ca (fig. 1): - o tranziie spre noi etape ale dezvoltrii societii post-industriale; - o emergen a noilor ci pe care avanseaz sau ar trebui s avanseze economia n general.
149

Firm
Tranziie spre noi etape ale dezvoltrii societii post-industriale Bazat pe materii prime, materiale, energie .a. (fizic)

Cretere

Secolul XX Firm
Bazat pe materii prime, materiale, energie .a. (fizic) Bazat pe cunoatere nceputul secolului XXI (2015)

Cretere

Emergen a noilor ci de avans ale economiei

Firm
Bazat pe cunoatere
> (2015)

Cretere

Fig. 1. Implementarea cunoaterii n creterea economic Ambele percepii ar putea determina prin consecinele lor acionale noul tip de economie. n context, sunt necesare condiii moderne, noi pentru managementul sistemului de obiective economice pe diferite niveluri. Informaia ca "valoare" cuprinde i laturile tiinifice, respectiv tehnologice ale aciunii economice, considerate reflexii n procesele economice generale. Este posibil ca noiunea de informaie s dobndeasc valene noi, multiplicate.
Economia convenional Economia speculativ Economia bazat pe cunoatere
Economia real Economia bazat pe cunoatere Noua economie real

Economia convenional

Fig. 2. Evoluia spre economia bazat pe cunoatere n arealul economiei reale

n cazul economiei convenionale i, n egal msur, n economia bazat pe cunoatere se manifest economia real (care ar trebui s fie preponderent) alturi de cea speculativ (fig. 2).
150

3. Managementul n condiiile economiei din societatea informaional Factorii economici reali pot oferi trei surse de avantaj competitiv sustenabil dup cum urmeaz: 1. avantajul costului absolut sub costul competitorilor; 2. avantajul costului relativ redus, datorit existenei i extinderii produciei de serie; 3. avantajul produciei difereniate. Factori organizaionali. Acetia se refer la calitatea i evaluarea managementului, care se regsesc n calitatea strategiei de dezvoltare impuse. Factori politici i de legislaie. n principal aceast categorie de surse genereaz ctre firme poteniala lor competitivitate.. 4. Managementul n condiiile economiei din societatea bazat pe cunoatere Avansul tehnologic ntr-o economie, cu toate consecinele privind modificarea structural a modelelor economice se realizeaz i prin pasul de tip avangardist al macroechilibrelor neconvenionale. De regul tehnologiile sunt localizate n interiorul unui model economic (fig.3). Se deduce c n timpul (t), echilibrele neconvenionale sufer un proces de erodare pozitiv (devian economic pozitiv) spre o configuraie (statut) convenional, adic: Tn [t) Tc (1) ntotdeauna macrostructurile convenionale n echilibru economic neconvenional (Tc) au dimensiunea nsumat mai redus dect cea a macrostructurilor neconvenionale (Tn ).

Ce Tn
T T T Tc

Me

Fig.3. Amplasamentul macrostructurilor ntr-un model i creterea economic Me = model economic;Tc = tehnologii convenionale; Tn = macrostructuri neconvenionale; Ce = cretere economic.

Compunerea economic a echilibrelor, n general, conduce la o stare de performan aplicat (Pa), n care rolul aciunilor economice neconvenionale derivate din cunoatere este de a dinamiza transformrile: Tc . Tn [t) Pa (2)
151

ntr-un interval scurt de timp [t) se observ c mediul economic global este finit, cvasiconstant, respectiv direciile de transformare dinspre neconvenional spre convenional i oscilaia frontierelor ofer o imagine a nivelului practic atins n mediul economic general (fig.4).

Ed Enc F1 T Tn

F2

Rd

Fig.4. Formalizarea elementelor ce determin creterea echilibrului macrostructural economic CT = cretere;Tc = economie convenional; Tn = economie neconvenional; Ed = expansiune multidirecional a neconvenionalitii; Enc = erodarea neconvenionalului spre convenional; Rd = reducerea dimensional a convenionalului; F1 , F2 = frontiere cvasiconstante (neconvenionale respectiv convenionale.

Totui, tendina este de maximizare a parametrului (Ed) care este purttor de progres. Secolul XX a fost prin excelen intervalul n care (Ed) a nregistrat cele mai spectaculoase i de neimaginat deplasri. - Contribuia macrostructurilor i a conceptelor economice moderne bazate pe cunoatere la progresul social general este fundamental (fig.5). ntr-un plan general exist a) progresul tehnic; b) creterea economic i c) dezvoltarea factorului uman, care toate sunt interacionate. Numeroi analiti din domeniul managementului economic consider c deja conceptul mobilizrii resurselor umane este perimat. Fr ndoial c mai potrivit este ca acesta s fie nlocuit cu varianta mobilizrii resurselor de cunoatere din macrosistemul n macroechilibru. Mutaiile macrostructurale au influen asupra managementului ntreprinderilor dar i asupra strategiilor formulate de acestea. Ele pot fi considerate ca fcnd parte din procesul de tranziie continu a sistemelor economice prin cunoatere, urmare a succesiunii sistemelor tehnice moderne, actualizate n cmpul productiv. PROGRES ep1 P2 SOCIAL
152

PROGRES ECONOMIC

ep2

Macrostructuri C&N P3

ep3 Pn

epn

Fig.5. Contribuia macrostructurilor aflate n echilibru la progresul social prin cunoatere P1, P2, , Pn = paliere de influen; eP1, eP2, , ePn = elemente de intrare pentru contribuie (influen) spre atingerea progresului social standard (la un moment istoric dat); C&N = macrostructuri convenionale i neconvenionale.

5. Noua filosofie a capitalizrii firmelor Creterea capitalului intelectual al ntreprinderii pare a fi sarcina economic de baz a nceputului de secol XXI. Dac scade capitalul fizic (n valori absolute, unitare), ar trebui s creasc partea de capital intelectual (fig. 6).

Fig. 6 . Modificarea proporiilor ntre valoarea capitalurilor fizice i intelectuale n drumul spre economia bazat pe cunoatere

6. Investiii i antreprenoriat n economia bazat pe cunoatere (E-BC) ntre capitalizare i antreprenoriat se instituie noi raporturi.
153

Antrenarea afacerilor (Business Coach) revine ca sarcin deopotriv actorilor economici individuali, ct i celor de grup, privai sau aparinnd entitii statale. De exemplu, dezvoltarea tiinelor fundamentale aparine ca responsabilitate preponderent 1) statului, respectiv 2) organizaiilor non-guvernamentale, (cnd statul se derobeaz complet de acest atribut tactic, ntr-o strategie deja formulat i convenional acceptabil). Rezultatele cercetrii fundamentale ncurajeaz inovarea. Aceeai sarcin a ncurajrii noului n economie revine n plan administrativ, strategic statului. Ca atare, este deja strict necesar creterea antreprenoriatului n inovare. Rata creterii ntreprinderilor inovative ntr-o economie naional (regional) este esenialmente important, fiind condiie de avans n noul areal conceptual economic al nceputului de secol XXI. Schimbarea structurii capitalizrii firmelor este legat de noul raport ntre antreprenoriatul productiv-economic i cel scientist (fig.7).
Qf
Q = f Qf t

( )

Q = f (Qi )t

max Qr

A = f Q f f (Qi )t t Amax
I fi

( )

min Qr

pi

ec

Qi

Fig. 7. Schimbri n structura capitalizrii firmelor i raportul cu antreprenoriatul productiv-economic i cel scientist

Q = f (Q f )t =capitalizare n termeni fizici;

Q = f (Q i )t =capitalizare n termeni ideatici (virtuali) intelectual;

A = f (Q f )t f (Qi )t =antreprenoriat; Q max =capitalizarea real maxim (nivel r

relativ al capitalului fizic nsoit de nivel nalt relativ al capitalului intelectual) (disjuncie);

Q min =capitalizare real minim (nivel redus relativ al capitalului fizic nsoit de r
nivel redus relativ al capitalului intelectual) (conjuncie); A max =amplitudine maxim (conjuncie * disjuncie) a antreprenoriatului folosind proporional capitaluri fizice i intelectuale; I f =conjuncia capitalurilor fizice i intelectuale;
i

154

i =antreprenoriat n economia industrial; pi =antreprenoriat n economia post-industrial;

ec =antreprenoriat n economia bazat pe cunoatere.


Considernd capitalizarea total cantitativ (Q), se deduce c n timp (t) capitalizarea fizic (Q f )t este n scdere, n timp ce capitalizarea intelectual, bazat pe cunoatere (Q i )t este n cretere. Antreprenoriatul (A) distribuit relaional pe raportul productiv-economicscientist (intelectual) nregistreaz compunerea:

A = f(Q f )t f (Q i )t

(3)

n condiiile n care:

(0 + ) min i i pi min {(0 + i ) min} (min ) ec 1 i max n care i = factor de multiplicare specific perioadei.

(4)

Aadar, - capitalizarea real maxim (nivel nalt relativ al capitalului fizic nsoit de nivel nalt relativ al capitalului intelectual) notat Q max se nregistreaz cnd: r

a)

Q = f (Q ) max f t Q = f (Q i )t min A max min ( i ) (Q i )t < Q r

(5)

Aceast situaie este caracteristic antreprenoriatului n economia industrial.

b)

Q = f (Q f ) Q min If r t i Q = f (Q i )t Q min Ifi r min (Q i )t = (Q f )t Q r

( ) ( ) A max

(pi )

(6)

Situaia de mai sus este caracteristic antreprenoriatului n economia postindustrial.

c) Q = f (Q f )t max Q = f (Q i )t min A max min ( (Q i )t > Q r


(7)
ec

Aceast situaie relatat n relaia (7) este caracteristic antreprenoriatului n economia bazat pe cunoatere. Se observ manifestarea tendinei:
155

Operatorul multiplicator i este cvasi-prezent n orice situaie, el genernd concluzia c este puin probabil s existe economie pur, bazat exclusiv pe cunoatere. Aadar, transformarea pe care trebuie s o sufere o economie naional (regional) se refer accentuat la tranziia spre o nou component structural (proporii, respectiv echilibre noi) ntre convenional i cunoatere prin deprtarea de conjuncie i apropierea de disjuncie. 7. Informaia n societatea cunoaterii i evoluia spre economia bazat pe cunoatere ntre informaie i cunoatere se manifest diferene instrumentale i de expresie. Aceste diferene sunt legate de competiia pentru noua cunoatere prin noi informaii. Informaia este cheie a cunoaterii, care, la rndul su, devine resurs i n continuare cheie a prosperitii. De exemplu, learning-society (societatea bazat pe nvare) poate genera bunuri i servicii fizice, deopotriv i virtuale (n cyberspaiu), ceea ce semnific participarea la crearea PIB. Aadar, informaia este a) o anume instituie, un fel de industrie (n chimie, biologie, fizic .a.), sau b) o resurs (respectiv materie prim), care particip la concretizarea sintagmei cum s faci bani i concomitent se autoinclude n dezvoltare. Informaia are dezvoltarea ca atribut operaional n existena sa cuantificat, personalizat. Cunoaterea ridic la rang superior de nfiare i utilizare informaia n sine. Ca atare, cunoaterea, devine la rndul su resurs. n context inovativ, putem afirma c un control efectiv al proceselor i fenomenelor economice bazate pe cunoatere poate fi realizat tot cu ajutorul cunoaterii. n fond, este vorba de autoreplica sistemului, pe areale trans-generaionale n care opereaz legiti economice noi n raport cu economia convenional sau cea post-industrial (fig. 8). ntr-o astfel de situaie sunt necesari indicatori noi de informare. n principal, se urmrete obinerea ieirilor fundamentale perene, ce garanteaz formalizarea cunoaterii, pe care se poate baza noua economie (fig. 8).
Informaia Economia convenional Economia postindustrial

(min )

max < pi < ec (ec )

(8)

Societatea informaional

Societate a cunoaterii

Economia bazat pe cunoatere

...

Fig. 8. nglobarea informaiei n societatea cunoaterii i evoluia ctre economia bazat pe cunoatere 156

...

Un model original al inter-relaionrilor pentru obinerea ieirilor fundamentale, perene spre a fi extinse n economia bazat pe cunoatere (E-BC) se prezint dup cum urmeaz:
I c (S D )T O s ; O i ; O f c p O s O ic O fp T I' c (S i ) O ' s ; O ' ic ; O s dc O ' s O ' ic O s dc T O s dc I c (S D ) O fp O ' s O ' ic O s dc O fp [E BC ]

(9)

( )

[ ]

Relevana maxim a sistemului de ecuaii (9) este ntrunit cnd aplicabilitatea este regsit att n plan macroeconomic, ct i n cel microeconomic. De altfel, expressia esenial favorabil (acceptat convenional) a oricrei formalizri aferente E-BC este regsirea aplicabilitii la nivel microeconomic. 8. Concluzii. Aspecte privind formarea i funcionarea E-BC 1. Macrostructurile productiv-economice sunt specifice entitilor statale, ns n prezent se asist la regionalizarea lor sistemic n context tranziional spre globalizare. 2. Macrostructurile trebuie organizate i conduse. Managementul lor n societatea bazat pe cunoatere trebuie s fie eficient i presupune modelare i reformulare cvasicontinu a coninutului i configuraiei pentru obinerea progresului social impus. 3. Echilibrul i durabilitatea macrostructural sunt complementare i sistemic deterministe. 4. Noua economie (tip E-BC) va promova noi schimbri n lume. Schimbrile nu vor fi numai economice, deoarece economia n sine este provocatoare de schimbri n direcii dintre cele mai diverse n plan local, regional, zonal i mondial (global). 5. Cunoaterea nu devalorizeaz. Terminologia n domeniul cunoaterii va suferi schimbri. Anumii indicatori artificiali referitori la informaie vor fi eliminai pe msur ce se constat n coninutul i rolul lor reflexia economiei convenionale. Chiar economia convenional (gradul de prezen a acesteia n mediul economic, utilitatea i puterea de valorizare .a.) ar putea deveni un indicator sintetic de nfiare a coninutului i structurii n timp a E-BC. 6. La nceput se secol XXI cunoaterea trebuie reabilitat. ntre expresiile materiale (fizice) (E mf i cele intelectuale (proprietatea, respec-

] tiv sistemul ideatic) [E i ) se pierd diferenele ( 1 ) i distanrile ( 2 ) clasice: ( 2 min ) (E mf ] ( min ) [E i ) 1 (10)
n n i1 j min 0 2 i=1 j=1

( )

( )

ultimului element infinitezimal al diferenierii.

min 0 , n condiiile n care i, j sunt mulimi chiar nefinite, iar min este expresia
157

Este puin probabil s dispar cei doi termeni (fizici i ideatici), respectiv

7. n cadrul E-BC, diferenele n anumite etape pot avea mrimi i proporii diferite, n valori absolute. Fiecare economie (naional, regional sau global) ar putea urmri evoluia proporiilor n procesul de transformare spre echilibrul operaional adecvat. Orice activitate economic se nate, crete, se maturizeaz i intr n declin, pn la dispariie. n condiiile n care actualmente cu grad corespunztor de simplificare peste 90% din produsele i bunurile realizate de economia lumii folosesc n acumularea valoric informaia, este vizibil concluzia c sintagma informaia considerat resurs nu este speculativ. 8. n ultimii 50 de ani a devenit evident faptul c informaia a schimbat lumea nconjurtoare (cercettorii i oamenii de afaceri). Informaia tiinific i tehnic a fost recunoscut curent ca fiind resurs economic. Deci informaia este a) un bun i b) poate fi acumulat (transferat, vndut, consumat .a.), ceea ce subliniaz caracterul su de produs. 9. n E-BC, informaia poate fi: a) comercial; b) necomercial; c) nevandabil (protejat ca bun sau avnd caracter de pericol). 10. Managementul guvernamental al oricrei ri se afl n faa procesului de luare a deciziei care s operaionalizeze susinerea unui tip sau altul de informaie, n mod continuu sau pe intervale distincte de timp.

BIBLIOGRAFIE
Gf-Deac, Maria, Tratat de tehnologii moderne, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000. Gf-Deac, Maria, Tehnologii moderne, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000. Gf-Deac, Maria, Saturarea tehnologic i creterea economic negativ, Revista Minelor, Bucureti, nr. 1/1992, p.31. Gf-Deac, Maria, Dimensiunea fizic a tehnologiilor i mrimea rezultatelor proiectate, Revista Minelor, Bucureti, nr. 2/2000, p.29. Gf-Deac, Maria, Posibiliti noi de formulare a deciziilor privind folosirea utilajelor, Revista Minelor, Bucureti, nr.1/1992, p.31.

158

TIPOLOGIA SISTEMELOR MANAGERIALE COMERCIALE PARTICIPANTE LA DISTRIBUIE Ioana ANDRIESEI Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret

Rezumat Schimbrile de fond manifestate n evoluia comerului contemporan, schimbri aprute ca urmare a tuturor modificrilor mediului economico social, afecteaz att modalitile practice de desfurare ale activitii comerciale, la nivel micro sau macro economic, ct i profilul nsi al comerciantului contemporan, n sensul cel mai larg. Structurile organizatorice ale firmelor comerciale, cunosc la rndul lor un proces de evoluie care s le ofere posibilitatea adaptrii la ultimele tendine ale activitii comerciale contemporane. Managementul sistemelor comerciale are n vedere nsi gestionarea eficient a diferitelor modaliti de organizare a activitii de comer. Perspectivele generate de ultimele tendine impun modificri i la nivelul abordrii manageriale ale sistemelor comerciale, innd cont de tipologia specific acestora. Cuvinte cheie: sistem managerial, sistem comercial, strategie de vnzare, comer independent, comer asociat, comer integrat. Abstract The content changes registered in the contemporary commerce progress, changes resulted from all the socio-economic environment modifications, affect both the pragmatical ways of comercial activity development, at micro and macro economical level as well as the contemporary marketer profile itself. The organizational structures of the commercial companies experience in their turn a development process that offers them the possibility to adapt to the latest trends of the contemporary commerce activity. The commercial systems management takes into account the effectively administration of different organizational ways of the commercial activity. The perspectives generated by the latest trends also impose managerial modifications of the commercial systems, taking into acoount the typology that is specific to them. Key words: managerial system, commercial system, selling strategy, independent trade, associated trade, integrated trade.

Trecerea de la o economie predominant industrial, la o economie dominat de comunicare i informaii i centrat pe servicii necesit o reorientare decisiv n domeniul politicilor pentru a rspunde cerinelor i a beneficia de oportunitile unui sector care, dup cum experiena a demonstrat-o, are o importan strategic pentru dezvoltarea echilibrat i durabil a sistemului economic i social. Bazndu-se pe mai mult de ase milioane de ntreprinderi la nivel european n esen ntreprinderi mici i mijlocii i, ntr-o msur deloc neglijabil, mini ntreprinderi comerul reprezint mai mult de 15% din valoarea adaugat realizat la nivel comunitar i naional. Nu trebuie uitat nici faptul c acest sector de activitate ocup mai mult de 20 de milioane de salariai doar n Europa occidental, ceea ce face din el al doilea sector utilizator de for de munc.
159

Sector cu activitate esenial i precis, complex i autonom, n cadrul economiei unei naiuni, comerul este structurat n domenii multiple i reprezentative n sfera parteneriatului: depozitare i aprovizionare en gros, distribuie cu amnuntul, import export, societi comerciale, furnizori inter-industriali. Aciunile consacrate promovrii comerului i dezvoltrii sale necesit o revizuire profund a propriilor politici n vederea adaptrii noilor realiti i pregtirii integrrii ntr-o lume unde amprenta sectorului teriar asupra economiei va fi tot mai pregnant. Dispunnd de un numr impresionant de locuri de munc, comerul este un sector major al economiei naionale. Dincolo de funcia sa tradiional, el joac, n prezent, un rol important n aprovizionarea ntregii lumi. ntr-o epoc marcat de supraconcentrare, comerul reprezint fora motrice indispensabil irigrii economiei, contribuind n acest fel la meninerea unui triplu echilibru naional: economic, social i uman. Aflat n centrul relaiilor de schimb, indiferent de locul desfurrii lor la nivel naional, european sau mondial comerul se confrunt cu mutaii profunde ntr-un context concurenial fr precedent. Cercetarea noilor valori adugate implic luarea n considerare a evoluiilor care au loc n chiar coninutul activitii i respectiv a profesiei de comerciant. Cel care depete simplul act de achiziionare a unui bun uneori pentru a-l revinde, devine parte integrant a noului sector teriar de tip industrial. Analiza pe baze noi a activitii comerciale en gros necesit clarificarea aspectelor particulare ce deriv din evoluia actual i previzional a funciilor acestui domeniu precum i a resurselor umane angajate. Consolidarea ntreprinderilor prin dezvoltarea competiional se prezint att sub aspectul poziionrii lor pe pia n raport cu concurena ct i prin calitatea resurselor umane pe care le au la dispoziie i capacitatea acestora de a anticipa nevoile prezente i necesitile viitoare. De altfel, adaptarea permanent a competenei salariailor de-a lungul activitii lor i profesionalizarea unor sectoare considerate creatoare de locuri de munc necesit un cadru activ de aciune n vederea ameliorrii i dezvoltrii de noi calificri i mai ales aniticiparea necesitilor de formare profesional att la tineri ct i la aduli. Consecinele principalelor evoluii tehnologice asupra bunului mers al activitii comerciale evideniate prin transformarea principalelor funcii clasice ca urmare a inducerii elementelor novatoare i prin examinarea, pe de o parte, a tendinelor majore crora ntregul ansamblu economic trebuie s le fac fa i pe de alt aparte, a consecinelor concentrrii structurilor economice n industrie i n sfera serviciilor impun concentrarea ateniei asupra evoluiei rolului comerciantului grosist i a puterii sale de negociere precum i a impactului asupra profesiei de distribuitor ca urmare a transformrilor calitative i cantitative a cererii agregate. Punct de plecare n construirea unei politici globale att la nivel de ramur ct i la nivelul principalelor componente, o asmenea analiz a comerului de gros va permite punerea rapid n micare a instrumentelor cu ajutorul crora ntreprinderile i pot asigura dezvoltarea i chiar perenitatea. Vnzarea cu amnuntul, ultima etap a distribuiei de bunuri, cuprinde toate afacerile i personalul implicat n micarea fizic i transferul de proprietate a bunurilor sau serviciilor de la productor la consumator. n acest labirint vnztorul
160

realizeaz multe activiti importante cum ar fi intermedierea dintre productor, vnztorul en gros sau ali frunizori i consumatori. Vnzarea cu amnuntul are cteva caracteristici specifice. Valoarea tranzaciei este relativ mic, cumprtorul poate face obiecii la bunurile respective care nu au putut fi prevzute. n multe cazuri, vnztorul poate fi expus locaiei de gestiune. Strategia de vnzare este o planificare global dup care se conduce firma n activitatea ei. Aceasta conine ase etape de baz: definirea afacerii, stabilirea obiectivelor, definirea pieei de desfacere, elaborarea unui plan general, aplicarea unei strategii integrate, evaluarea realizrilor i efectuarea modificrilor necesare. Relaia dintre conceptul de pia i cel de vnzare cu amnuntul trebuie bine neles i utilizat de vnztorul cu amnuntul. n baza acestei relaii o firm poate avea o orientare ctre clientel, folosind efortul conjugat al factorilor implicai n aceast activitate n scop orientativ. Din nefericire, dei uor de folosit, multe firme neglijeaz unul sau mai multe din elementele conceptului de vnzare cu amnuntul. Toate aceste elemente determin schimbri n activitatea comercianilor, marketingul fiind predicat pentru grupuri de oameni din segmente cu nevoi similare. Companiile vor trebui s se orienteze spre servirea unuia sau mai multor segmente profitabile prin crearea de produse sau servicii particulare. Pentru ca aceast abordare s fie eficient, segmentele trebuie s fie, pe de o parte, destul de mari pentru a justifica o ofert pentru consumatori, i pe de alt parte, companiile trebuie s ofere mai multe articole pentru a deveni profitabile. Perioada contemporan care este caracterizat ptrintr-o regndire i o reconceptualizare a pieei, care s-i asigure acesteia coordonatele unei piee capabile s se replieze elastic i dinamic, n cadrul procesului de restructurare continu a ntregii societi. Stabilirea noilor coordonate ale pieei reprezint un proces ale crui elemente constituitive vor evolua sub efectul unei concurene generate de o larg palet de fenomene apariia unor noi tehnolgii de realizare a produselor, de comunicaii i distribuie, noi sisteme bancare i de finanare, transport, etc. concurena care va contribui att la restructurarea continu a ciclului de via al produselor ct i al sistemului de relaii ce st la baza oricrei tranzacii sau afaceri. Or, pentru viitorul comerului i al politicilor sale manageriale, o asemenea situaie conturat ca tendi va avea un aspect deosebit, aparnd chiar preri potrivit crora nsi condiia de baz a competitivitii sistemului economic, n ansamblul su, va fi dat de eficiena comerului i capacitatea sa de satisfacere a consumatorilor. n asemenea condiii, comerul, prin sistemele sale manageriale comerciale (de organizare a aparatului comercial), va trebui s i depeasc statutul de simplu serviciu pentru consumatorii finali sau intermediari, tinznd ctre un serviciu complex, cu multiple valene, care s contribuie la echilibarea complex a zonelor de pia pe care activeaz, implicnd chiar i o serie de elemente cu valene sociale. Aa cum bine remarc literatura de specialitate, marea diversitate a formelor de proprietate, mrimea capitalului investit, modul de utilizare a ofertei de munc, sistemul de relaii stabilit ntre diverse firme i, n mod deosebit, mrimea i structura sortimentului de mrfuri comercializat fac ca formele de organizare a aparatului comercial, n general, s fie foarte diverse i extrem de complexe. n teoria de specialitate sunt structurate o serie de sisteme de organizare a aparatului comercial, sisteme comerciale, dintre care se detaeaz comerul independent, comerul asociat i comerul integrat. Comerul independent reprezint o form de organizare comercial n cadrul creia firma de comer cu ridicata, cu amnuntul sau de alimentaie public nu
161

are nici un fel de legtur cu organismele coordonatoare ale activitilor din acest domeniu, deci nu sunt asociate sau integrate. ntr-o astfel de organizare a activitii comerciale se disting dou categorii de firme independente: micul comer independent, exercitat de firme mici, izolate i care nu sunt asociate, afiliate sau legate de nici o organizaie sau asociaie de furnizori; marele comer independent, care este, de fapt, cel mai integrat comer: prin legturile foarte strnse dintre comerul cu amnuntul i cel cu ridicata, prin contractele de cumprare sau de franciz etc; n condiiile de existen a pieei actuale, caracterizat prin complexitate, dar mai ales printr-o concuren puternic, asupra comerciantului independent se exercit o presiune permanent i la fel de puternic. Pentru a face fa unei asemenea presiuni, comercianii independeni au fost nevoii s se grupeze i s se asocieze, urmrindu-se o serie de obiective precum: aprovizionarea comun, asigurarea unui sortiment mai larg de produse, obinerea unor condiii mai bune de pre etc. Sub aspectul organizrii, gruprile sau asociaiile create pot mbrca forme precum: gruprile de cumprare sau cooperativele comercianilor cu amnuntul, lanurile voluntare, gruprile cumprtorilor grositi i magazinele colective independente. Alturi de comerul independent i de cel asociat, comeul integrat reprezint un sistem de organizare a activitii comerciale, n cadrul cruia ntreprinderile cumuleaz att funciile comerului cu ridicata, ct i ale celui cu amnuntul. Pornind de la natura participanilor la actul de comer i a formelor de proprietate, comerul integrat se poate structura n dou mari categorii: Formele capitaliste ale comerului integrat, cuprinzdu-se aici marile magazine, magazinele populare i magazinele cu sucursale; Formele cooperatiste ale comerului integrat. Un sistem este orice seciune a realitii n care se identific un ansamblu de fenomene, obiecte, procese, concepte, fiine sau grupuri interconectate ntr-o mulime de relaii reciproce, precum i cu mediul nconjurtor i care acioneaz n comun n vederea rezolvrii unor obiective bine definite1. Ceea ce este specific unui sistem este faptul c proprietile ntregului nu se regsesc ntru totul la pri. Apare astfel fenomenul de sinergie. Conform acestui fenomen ntregul este mai mult dect suma prilor. Un sistem primete impulsuri din partea mediului nconjurtor, acestea concretizndu-se n intrari n sistem, i prelund aceste impulsuri, le transform n aciuni asupra mediului ieirile din sistem. Dat fiind faptul c sistemele comerciale se gsesc ntr-o permanent adaptare la modificrile mediului economic, sistemul devine cibernetic, n componena lui intrnd i un modul de reglare (feed-back). Sistemul comercial trebuie s fie orientat spre exterior, ctre consumator, n noua viziune managerial, n concepie de marketing, precum i ctre celelalte componente ale mediului economic generatoare de risc. Sistemul comercial exist i i realizeaz nivelurile de performan pe baza satisfacerii nevoilor i dorinelor utilizatorilor sau consumatorilor finali. La baza planurilor de vnzare, profit i producie a oricrui sistem comercial trebuie s se afle cerinele anticipate ale consumatorilor.
V. Mercioiu, C. Bob, M. Dragusin, F. Tomescu, C. Bucur, Management comercial, Editura Economic, Bucuresti, pag.179 162
1

Alinierea la cerinele pieei presupune ca sistemul comercial s fie privit din punctul de vedere al consumatorului, innd cont de exigenele acestuia cu privire la satisfacerea cererii. Managerii trebuie s orienteze utilizarea tuturor resurselor, a tuturor forelor interne pe care le controleaz, pentru a satisface cerinele i interesele consumatorilor, acesta fiind unicul mod de a realiza scopurile ntreprinderii. Potrivit concepiei de marketing, un sistem comercial nu se poate dezvolta i nu poate realiza un profit mai mare dect dac determin mai nti dorinele i cerinele cumprtorilor i apoi ncearc s le satisfac ct mai bine prin rezultatele activitilor sale. Orice sistem comercial care se dorete a fi profitabil trebuie: s afle i s defineasc nevoile consumatorilor (produse, preuri acceptabile). s satisfac aceste nevoi, prin distribuia produsului adecvat la timpul adecvat i la locul adecvat innd obligatoriu cont de puterea de cumprare a consumatorului. s promoveze produsul dorit de consumatori. Pentru ca deciziile privind oferta de produse s fie orientate ctre cerinele cumprtorilor, conducerea sistemelor comerciale ofertante trebuie s se afle n contact permanent cu piaa. Informaiile trebuie s circule n dublu sens: att ntrerpinderea trebuie s tie ce anume i doresc consumatorii, i s fie contient de toate caracteristicile cererii, dar i consumatorii trebuie s fie ct mai bine informai n ceea ce privete oferta ntreprinderii, i de toate caracteristicile pe care aceasta le posed. Concepia de marketing ntr-un sistem comercial impune coordonarea tuturor eforturilor, iar coordonarea presupune conectarea parilor componente ntr-un sistem integrat. Prin urmare, potrivit concepiei de marketing, sistemul comercial este considerat a fi un ntreg coerent i integrat, adic un sistem ce urmrete prin toate componentele sale satisfacerea cerinelor cumprtorilor. Abordarea sistemic face din management un pivot al deciziilor strategice, deoarece orientarea ofertei ctre cerinelele consumatorilor este singura cale de dezvoltare a ntreprinderii. Managementul nsui a devenit o activitate de conducere i gestiune decizional, ndreptat n mod esenial ctre scopul de a oferi ceea ce cumprtorii i doresc (orientarea de marketing ctre consumatori), i nu ceea ce este mai uor de fabricat (orientare de marketing ctre produs). Abordarea managementului n cadrul teoriei sistemelor generale evideniaz importana domeniului de activiti privind rezolvarea problemelor i elaborarea deciziilor. Fundamentul pe baza cruia decidenii din ntreprindere pot lua cele mai bune decizii strategice i tactice l constituie conceptele i instrumentele analitice ale tiinei sistemelor. Sistemul managerial comercial prin obiective este foarte utilizat n intreaga lume. Se pornete de la ideea potrivit creia obiectivele unui sistem comercial sunt de fapt un efect sinergic al intercondiionrii obiectivelor subsistemelor sale componente. Sistemul managerial comercial prin proiecte a fost conceput ca o form de rspuns al sistemului comercial la modificrile extrem de rapide ale mediului economic, precum i a influenei tot mai accentuate a progresului tehnico-tiinific, sistemul managerial prin proiecte este destinat acelor activiti de natur inovativ, diferite fa de obiectul tradiional de activitate al firmei.
163

Acest tip de sistem managerial se aplic atunci cnd conducerea firmei urmrete rezolvarea unor probleme specifice, pe durata limitat, prin capacitarea unor persoane care se gasesc pe diferite niveluri ierarhice i care sunt detaate temporar pentru rezolvarea proiectului n cauz. Nu exist o form organizatoric general valabil pentru acet tip de managament pentru c nici proiectele nu se organizeaz pentru rezolvarea unor probleme obinuite. Sistemul managerial comercial prin produs se bazeaz pe structuralizarea pieei pe segmente omogene din punct de vedere al nevoilor. Dac diversitatea produselor firmei este larg se poate utiliza acest sistem managerial comercial. Pentru a se asigura c fiecare produs primete atenia i sprijinul cuvenit, conducerea trebuie s recurg la o orientare a organizrii activitilor ctre compartimentarea pe produse. Conceptual, sistemul de conducere prin produs este aplicabil acelor sisteme comerciale care au segmente specifice de ofert ce se pot organiza ca afaceri sau direcii de afaceri de sine stttoare (cu o pondere major n cifra de afaceri), n msur s funcioneze pe baz de buget propriu de venituri i cheltuieli. Pentru fiecare direcie de afaceri de acest gen este numit un manager de produs care are ca principal sarcin elaborarea strategiei specifice i, subordonat acesteia, proiectarea fluxurilor financiare necesare susinerii afacerii. Sistemul managerial comercial prin bugete asigur previzionarea, controlul i evaluarea activitilor sistemelor comerciale, precum i ale principalelor lor componente procesuale i structurale cu ajutorul bugetelor. Bugetul este un instrument managerial. Cu ajutorul bugetului se realizeaz, n form financiar contabil, definirea nivelului obiectivelor, a cheltuielilor i/sau veniturilor la nivelul centrelor de costuri/profit i, n final, este posibil evaluarea eficienei economice prin compararea rezultatelor obinute cu nivelul bugetar al acestora. Problema cheie a sistemelor manageriale prin bugete este evidenierea ct mai fidel a contribuiei fiecrui centru de cost sau profit la realizarea obiectivelor propuse, prin utilizarea unor mecanisme eficace de decontare. Folosirea acestui sistem managerial comercial asigur o evideniere clar i corect a contribuiei componentelor firmei la realizarea obiectivelor ei fundamentale. Sistemul managerial comercial prin excepie se bazeaz pe utilizarea exclusiv a informaiilor ascendente care ofer o imagine a abaterilor de la obiectivele prestabilite i pe concentrarea managerilor celor mai competeni n zonele decizionale cheie pentru viitorul firmei. Sistemul managerial prin excepie ofer posibilitatea simplificrii procesului managerial i asigur condiiile utilizrii capacitilor creatoare ale managerilor pentru rezolvarea problemelor de perspectiv, de concepie, etc. n acest sistem managerial competenele decizionale sunt foarte precis delimitate, fiecare manager fiind mputernicit s ia decizii ntre aceste limite i s anune nivelul ierarhic superior pentru decizii n afara limitelor prestabilite. Elementul cheie ns este delimitarea clar a competenelor fiecrui nivel de decizie. Sistemul managerial comercial participativ impune implicarea unui numr sporit de manageri i executani, n special prin intermediul organismelor participative. Sistemul managerial participativ este o form complex de organizare a activitii manageriale. Acest tip de sistem managerial implic att un proces colectiv de fundamentare i elaborare a deciziilor strategice ale firmei ct i accesul crescut al salariailor la fondul de informaii de care dispune firma prin intensificarea comunicaiilor interpersonale.
164

Transformrile profunde aprute n complexitatea factorilor ce definesc caracteristicile i modalitile de manifestare a proceselor de management ca urmare a dezvoltrii i diversificrii formelor de proprietate, diversificarea obiectivelor ce trebuie realizate de firm i componentele sale, multiplicarea influenelor exercitate de mediul ambiant, amplificarea autonomiei decizionale ca efect al ridicrii nivelului de pregtire profesional i managerial, toate acestea determin trecerea firmelor comerciale ctre sistemul managerial participativ. Utilizarea acestui tip de sistem managerial n ntreprinderile comerciale se datoreaz unor multiple avantaje (nivel ridicat de informare a salariatilor; grad crescut de fundamentare a deciziilor ca urmare a mririi gradului de participare al salariatilor; potenial ridicat de utilizare a capacitii manageriale). Evoluia comerului contemporan se desfoar dup coordonate care reprezint rezultanta tuturor proceselor socio-economice care definesc nceputul sec XXI; i anume, pentru a aminti numai cteva: procesul de globalizare a economiei mondiale, mutaii de fond, structurale, la nivelul economiilor naionale i a sistemelor politice, explozia tehnologiilor de telecomunicaii i IT, mutaii n profilul consumatorului contemporan, n percepia acestuia asupra relaiilor cu productorii i distribuitorii, .a. Toate aceste schimbri de fond, afecteaz att modalitile practice de desfurare ale activitii comerciale, la nivel micro sau macro economic, ct i profilul nsi al comerciantului contemporan, n sensul cel mai larg. Firma comercial, ca entitate economic se confrunt cu cerine care pn nu demult preau de domeniul imposibilului. Extinderea geografic de mare amploare a activitii de comer, reducerea timpilor de livrare, capacitile crescute de prognoz i de planificare a necesarului de marf sunt numai cteva din activitile firmei de comer contemporane care au cunoscut o evoluie accelerat n actualul context. Este deci fireasc concluzia potrivit creia, structurile organizatorice ale firmelor comerciale, cunosc la rndul lor un proces de evoluie care s le ofere posibilitatea adaptrii la ultimele tendine ale activitii comerciale contemporane. Managementul sistemelor comerciale are n vedere nsi gestionarea eficient a diferitelor modaliti de organizare a activitii de comer. Perspectivele generate de ultimele tendine impun modificri i la nivelul abordrii manageriale ale sistemelor comerciale. Referindu-ne la piaa romneasc, ptrunderea n ultimii ani a hypermarketurilor (Carrefour i Cora) precum i mbuntirea interfeei de comer electronic (magazinele virtuale www.biz.ro; www.rol.ro etc.) ofer perspective pentru o mbuntire substanial a activitii comerciale. BIBLIOGRAFIE
Drucker P., Management Challenges for the 21st Century, Editura Harper Business, New York, 2001. Kaplan R., Norton D., The Strategy Focused Organization, Editura Harvard Business School, Boston, 2001. Kotler Ph., Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1998. Kotler Ph., Principiile marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1998. Mercioiu V., Bob C.A., Dragusin M., Tomescu Fl., Bucur C., Management comercial, Editura Economic, Bucureti, 1998. Nicolescu O., Verboncu I., Management, Editura Economic, Bucureti, 1997. 165

166

COMPETITIVITATE N MANAGEMENTUL SOCIETILOR ROMNETI N CONTEXTUL ADERRII LA UE Delia OLARU SILVIA Conf. univ. dr., ASE - Bucureti
Rezumat n vederea crerii unei economii de pia funcionale i competitive n Romnia, trebuie s se in seama de experiena rilor cu o economie de pia modern. Este uor de observat c rile cu economie de pia avansat, produc bunuri i servicii ntr-un mod competent i performant. Acestea se bazeaz pe anumite trsturi eseniale: existena statutului democratic, preponderena proprietii private n economie, libertatea economic, autonomia agenilor economici, sistem integrat de piee libere, dezvoltarea economiei pe baza celor mai noi cuceriri ale tiinei i tehnologiei, promovarea i stimularea concurenei, existena unui sistem instituional eficient. n aceast conjunctur, competiional, patronatele i-au fixat deja ca prioritate pregtirea membrilor pentru momentul integrrii Romniei la Uniunea Europeana din 2007. Abstract In order to develop a functional and competitive market economy in Romania, the expertise of the countries with a modern economy should be taken into account. It is easy to notice that the countries with a developed market economy, manufacture goods and services in a competent and performing way. Such countries rely on certain essential features: the existence of the democratic state, the preponderance of private property in economy, economic freedom, autonomy of the economic entities, integrated system on the free markets, the development of economy on the basis of the new developments of science and technology, the promotion and stimulation of competition, the existence of an efficient institutional system. On such a competitive background, the employers associations have already settled as a priority the training of the members for the integration of Romania with the European Union in 2007.

n vederea crerii unei economii de pia functionale i competitive n Romnia, trebuie s se in seama de experiena rilor cu o economie de pia modern. Este uor de observat c rile cu economie de pia avansat, produc bunuri i servicii ntr-un mod competent i performant. Acestea se bazeaz pe anumite trsturi eseniale: existena statutului democratic, preponderena proprietii private n economie, libertatea economic, autonomia agenilor economici, sistem integrat de piee libere, dezvoltarea economiei pe baza celor mai noi cuceriri ale tiinei i tehnologiei, promovarea i stimularea concurenei, existena unui sistem instituional eficient. n aceast conjunctur, competiional, patronatele i-au fixat deja ca prioritate pregtirea membrilor pentru momentul integrrii Romniei la Uniunea Europeana din 2007. Misiunea lor const n reprezentarea n cadrul Comisiilor de Dialog Social, instruirea resurselor umane din cadrul companiilor membre, crearea unor Centre de Afaceri pentru accesul la diverse forme de finanare (prin elaborarea aplicaiilor din cadrul diverselor Programe de finanare), iniierea unor aciuni de advocacy, organizarea de aciuni de informare, crearea unor Centre de formare Profesional a
167

Adulilor i a unor Centre de Evaluare a Competenelor Profesionale, oferirea consultanei de afaceri privind dezvoltarea companiilor membre,crearea cadrului pentru dezvoltarea net-working-ului i a parteneriatelor, proceduri administrative privind Dialogul Social un dialog tripartid, n care actorii principali sunt: Guvernul, sindicatele i patronatele, elaborarea de politici, msuri i aciuni menite s contribuie la protecia ntreprinztorilor n raporturile lor cu Statul, n special n simplificarea procedurilor administrative impuse ntreprinderilor i prin prevenirea creterii nejustificate a costurilor ntreprinderilor, interzicerea oricror msuri sau acte care au drept scop sau ca efect discriminarea sau defavorizarea firmelor sau n defavoarea celor nou create, pe criterii de vechime i dimensiune, servicii de informare, asisten, consultan, cercetare i inovare tehnologic, acordate companiilor membre. Astfel, Patronatele i-au asumat un rol activ n informarea i instruirea continu a firmelor membre, pentru ca acestea s poat aciona rapid i creativ, n direcia identificrii i implementrii de noi ci pentru adaptarea organizaiilor la mediul de afaceri, simultan cu oferirea de produse competitive i servicii novatoare pentru clieni. n acest sens, patronatele i-au concentrat aria de intervenie i de protecie n special asupra politicilor de promovare a resurselor umane i asupra politicilor educaionale, mai degrab dect asupra tuturor sectoarelor. n al doilea rnd, este necesar stimularea mai direct a iniiativei private, printr-o cercetare i o dezvoltare mai accentuat, cu precdere n sfera noilor tehnologii electronice i ale comunicaiilor, precum i n sectorul tot mai strategic al serviciilor creindu-se o pia a capitalurilor mai potrivit pentru naterea unor ntreprinderi prin intermediul maturizrii pieelor financiare i, prin crearea unui cadru normativ i al pieei locurilor de munc propice nmulirii iniiativelor. Un mare capital al politicii pe termen lung este de natur cultural i trimite n direcia unei politici comune a educaiei. Nu numai c formarea capitalului uman este cea mai mare contribuie la creterea productivitii pe termen lung, dar aceleai probleme etice, depind, n ultim instan, n mare parte de bagajul cultural al indivizilor. Cultura i educaia constituie marele instrument al unificrii continentului European. Adevarata provocare const n a pune laolalt, ntr-un adevarat creuzet, fr precedent, nu numai marile culturi care au produs prima Comunitate European, respectiv cultura latin i cea germanic, dar i cultura anglo-saxon, care li s-a alturat ulterior i cea slav, care-i va face curnd loc n scenariul European. Toate acestea impun abordarea de pe baze rennoite a problemei colii, a problemei privind legatura dintre lumea educaiei, aceea a muncii i, n sfarit a problemei referitoare la formarea unei elite europene care s tie s menin n cadrul su, n pofida diversitii originilor, o capacitate de dialog asiduu i profound. Unul dintre cele mai evidente semnale l reprezint constatarea faptului c locul de formare a elitei mondiale s-a deplasat, n ultima generaie tot mai mult dinspre universitile europene spre cele americane. n contextul actual al expansiunii informaionale i globalizrii competiiei, nu se pot obine rezultate performante, acionnd singular. Exist o maxim care spune: dei exist oameni care, lucrnd individual, reuesc s obin schimbri sociale considerabile, unirea eforturilor duce adeseori la ndeplinire aceste sarcini mai repede i mai eficient. Crearea de informaie pentru mbuntirea capacitilor i tehnicilor manageriale este benefic pentru
168

toate rile care se afl n procesul de schimbare a formei fundamentale a economiei lor, i n faza de penetrare pe o pia comun, cu competitori puternici. Cunoaterea regulilor concurenei de ctre agenii economici este o problem de importan major n contextual aderrii Romniei la Uniunea European. Integrarea economiei naionale n economia european presupune ralierea la mecanismele care i-au garantat acesteia dezvoltarea respectiv mecanismele economiei de pia. Acest lucru reprezint o premis a dezvoltrii capacitii agenilor economici romni pentru a face fa presiunilor concureniale de pe piaa intern unic a Uniunii Europene. Totui, aplicarea regulilor de concuren n Romnia nu trebuie vzut ca o restricie, ci ca un element care ajut companiile romneti s se integraze n aceast pia unic european, unde se ndreapt peste 60% din exportul romnesc. n acelai timp, competiia pe pia conduce la creterea inovrii, reduce costurile de producie, determin creterea eficienei economice i, n consecin, mbuntete capacitatea concurenial a Romniei n relaiile cu principalii si parteneri comerciali. De aceea, este foarte importan aplicarea ntocmai, n cazul pieelor interne, a regulilor de concurent, pentru c pe aceast baz societile vor putea deveni mai puternice n competiia de pe pieele internaionale. Potenialul i calitatea rezultatelor unei economii naionale depind n msur decisiv de capacitatea de a determina existena unui mediu de afaceri care s permit crearea i funcionarea unui numr ct mai mare de firme, care s furnizeze produse i servicii de bun calitate, la costuri i preuri reduse i n cantiti concordante cu cerinele pieei interne i internaionale. ns, acest lucru depinde de respectarea disciplinei concureniale, care oblig agenii economici i autoritile publice s recurg la eficientizarea activitii economice. Realizarea acestui obiectiv are, fr ndoial, un impact pozitiv asupra consumatorilor, care vor avea astfel acces la produse i servicii mai ieftine i de calitate superioar. Succesul unei organizaii depinde n mod critic de capacitatea de a se diferenia de concuren printr-o preocupare continu i consecvent att pentru creterea gradului de prosperitate a organizaiei i a factorilor-cheie implicai n activitatea acesteia clieni, porprietari, angajai, furnizori, societate, etc., ct i pentru crearea de noi spaii competitive ca oportuniti de a transforma fundamental i pozitiv lumea n care trim. La nivel patronal creativitatea i transferul de tehnologie se realizeaz ntr-un mod eficient prin nucleele de lucru create n acest scop. n acest context, schimbarea privit ca adaptare i progres, cu precdere schimbarea tehnologic, are un rol vital pentru crearea unui grad nalt de competitivitate a organizaiilor. n momentul de fa firmele romneti trebuie s se concentreze asupra tuturor surselor poteniale de tehnologie dac doresc s-i asume responsabilitatea de a deveni performante i viabile pe piaa global. Pornind de la premisa c transformarea competitiv a organizaiilor romneti nu trebuie i nu poate s se desfoare n afara spaiului economic global, este necesar s se recunoasc promovarea transferului de tehnologie ca fiind unul dintre factorii eseniali care pot oferi o ans de accelerare a integrrii economiei romneti n circuitul mondial. O prim condiie a succesului este identificarea i considerarea tuturor factorilor externi i interni i intercondiionare dintre acetia i, de asemenea, se poate identifica o nevoie imperioas de training intensiv n domeniile cultur organizaional, comunicare intercultural, leadership, managementul rezistenei la schimbare, managementul transferului de tehnologie, management inovativ,
169

managementul mediului, managementul riscului, la nivelul tuturor firmelor interesate n efectuarea de tranfer de tehnologie i/sau redresare/revitalizare. Terminologia utilizat restructurare, retehnologizare, reorganizare reflect numai parial fenomenele deosebit de complexe care au loc i neglijeaz transformrile culturale inerente, dar necontrolate, care devin astfel fore potrivnice schimbrii. Abilitatea de a aciona rapid i creativ n direcia identificrii i implementrii de noi ci pentru transformarea organizaiilor n sensul mbuntirii relaiilor critice interne i externe, simultan cu oferirea de produse i servicii novatoare pentru clieni, va constitui unul din avantajele competitive cheie i n economia romneasc. n cadrul schimbrilor de anvergur ce marcheaz orice proces eficient i eficace de adaptare la contextual concurenial, considerarea responsabil a culturii organizaionale trebuie s fie o component esenial a procesului de transformare n condiii de nalt competitivitate a organizaiilor romneti. Studiat i neleas, cultura organizaional poate fi transformat pentru a deveni fundamentul care s asigure premisele efecturii n condiii optime a schimbrilor radicale indispensabile economiei romneti pentru a deveni viabil n cadrul unei economii globale. Pentru a face fa cu succes schimbrilor dramatice din economie i societate, lumea tiinific a integrat concepte noi i diverse, de la fizic cuantic i teoria haosului la structuri disipative, teoria sistemelor deschise, psihologia politic sau evoluia ecologic. ntr-o lume n care informaia i cunoaterea n general devin principalele resurse i sursele dominante de putere, iar schimbarea pare s fie singurul element de certitudine, noile paradigme se concentreaz pe asigurarea de stabilitate conceptual simultan cu crearea unui cadru flexibil i adaptabil de operare. De aceea, utilizarea unor sisteme de operare pentru computer care s fie uor de utilizat i general valabile pentru toate tipurile de companie sau computer, adoptarea standardelor impuse sistemele de management al calitii, al mediului sau a proteciei i securitii muncii, permit utilizarea unui limbaj comun i crearea unor produse care respect aceleai criterii de calitate, i ceea ce este cel mai important, permite o flexibilitate neateptat, ceea ce imprim modul alert de a efectua schimburi comerciale, de a ncheia i de a derula afaceri cu o vitez de neimaginat pn astazi. Internetul, videoconferinele i portalele de afaceri organizate pe domenii de ctre patronatele de ramur permit dezvoltarea relaiilor i cunoaterea unor parteneri de afaceri prin garania oferit de ctre patronatele care au organizat i au iniiat aciunile. ntr-un astfel de mediu, ignorarea problemei asigurrii continue a calitii produselor i serviciilor duce n mod sigur i inexorabil la dispariia agentului economic. Certificarea unor produse devine, astfel, obligatorie n vederea introducerii acestora pe piaa comun, iar Directivele Uniunii Europene stabilesc criteriile minimale care trebuie ndeplinite de anumite produse i servicii, pentru a putea fi vndute pe piaa european. Preluarea i implementarea unor sisteme eficiente ale calitii, ale mediului, sau ale securitatii muncii, precum i certificarea personalului conform procedurilor europene i internaionale cu scopul recunoaterii reciproce a calificrilor profesionale devin elemente eseniale care pot asigura, cu anse reale de succes, integrarea economiei romneti n spaiul European i global. n economiile de pia bazate pe cerere i ofert, asociaiile i patronatele sunt cel mai bine adaptate la participarea activ la toate nivelurile de decizie naional,
170

regional i local. Cel mai simplu mod n care patronatele i pot promova interesele este prin spijinirea i promovarea reformelor n legislaia sectorului public, astfel nct s fie instituite concurena i piaa liber. n timp ce patronatele i spijin membrii n mod viguros, de multe ori apare colateral i un beneficiu pentru public. Se promoveaz creterea ntreprinderilor private, pltitoare de impozit i este ncurajat conduita deontologic la societilor comerciale i a guvernanilor. Aceste organizaii caut s asigure dezvoltarea comercial i industrial n comunitile, regiunile i rile unde-i desfoar activitatea, prin aceea c ajut ntreprinztorii s creeze i s dezvolte structuri economice noi sau existente i astfel s creeze noi locuri de munc. Membrii patronatelor se strduiesc s obin o calitate a vieii sporit pentru toat lumea, pentru c, facnd acest lucru, servesc nu numai comunitatea, dar i propriile interese. Aceste aciuni aduc laolalt diverse segmente i creeaz organisme vii, care caut n permanen ci de a mbunti att societatea ct i prile ei componente. Impactul integrrii n Uniunea European, pune corpului patronal problema propriei rspunderi, pentru modul cum gestioneaz parteneriatul cu guvernul, sindicatele, societatea civil, sistemul politic. Primul pas al asumrii propriei rspunderi l reprezint reunirea unor companii pe domenii de interes. ntrzierile n constituirea corpului patronal din Romnia, explic, n bun parte, ntrzierile n dezvoltarea economiei de pia, dezindustrializarea, corupia, lipsa de competitivitate a economiei, involuia, gradul redus al democraiei i al libertii economice. Menionarea rolului patronatelor n Constituia Romniei s-a produs n anul 2003. Trziu, dac inem seama c n istoria Romniei au existat mobilizri n domeniul patronal nc de la nceputul anilor 1900, iar dup 1989 au trebuit att de muli ani pentru ca patronatul s se contureze din nou n Romnia. Poate de aceea, n acest moment, mai mult dect oricnd, principiul solidaritii ntrepirnztorilor, orientarea patronatelor pe domenii, contiina interesului patronal i vocaia unificatoare a interesului naional, general, ar trebui s joace rolul de for cumulativ economic al proiectului unei ri cu o economie competitiv. Urmrirea maximului de profit nu este ns n orice context generatoarea celei mai bune performane pentru ansamblul economiei, datorit aa-numitelor situaii de eecuri ale pieei, cum sunt: concurena imperfect care creeaz premisele stabilirii unor preuri artificiale care i pierd rolul de semnal corect pentru alocarea resurselor n economie; generarea de externaliti negative, cum ar fi de exemplu: poluarea mediului; meninerea unor practici anticoncureniale de ctre stat prin subvenii i ajutoare acordate unor agenii economice. Pentru ca maximizarea profitului s devin mobilul principal al activitilor agenilor economici este ns nevoie de proprietari identificabili, care s aib o miz material personal n performan ntreprinderilor. De aici decurge necesitatea unui sector privat larg, majoritar n orice economie de pia functional. Dezvoltarea parteneriatelor cu investitori strini prezint un rol important al patronatelor, n special pentru prezentarea unei situaii documentate privind atractivitatea unei ri. nainte de a-i dezvolta afacerile n alte ri, investitorii vor trebui s efectueze o evaluare a diverselor localizri externe posibile pentru proiectul pe care urmeaz s-l dezvolte, comparnd atractivitatea diverselor ri, ntre ele. n sens restrns, prin atractivitatea unei localizri se inelege ansablul de dispozitive puse n practic de ctre Stat (codul sau legea investiiilor, tratamentul
171

juridic i fiscal al investiiilor strine directe, infrastructurile publice etc) i care exist n ara gazd n scopul atragerii de investiii strine directe. O viziune mai larg asupra atractiviii, care presupune luarea n considerare a tuturor atuurilor i handicapurilor rii receptoare, include, n afara elementelor menionate anterior, i climatul investiional (evaluat prin criterii precum: nivelul i stabilitatea variabilelor macroeconomice-rata inflaiei, creterea PIB, rata omajului, rata investiiilor interne, soldul balanei comerciale, cursul de schimb valutar etc. i indicii stabilitii politice locale), riscul de ar (care are la baz n primul rnd indicatori ai datoriei externe i ai solvabilitii financiare a rii gazd) i avantajele economice comparative (diferena ntre costurile unitare ale muncii ntre diferitele ri receptoare i ntre fiecare din acestea i ara de origine, disparitile medii sau sectoariale, de rata profitului, preferinele consumatorilor, dimensiunea i creterea pieelor, diferene tehnologice, costurile de transport i taxele vamale). Un indicator foarte cuprinztor al competitivitii unei ri pe pieele mondiale, care poate fi utilizat de societile transnaionale ca reper pentru localizarea investiiilor strine directe, este publicat n fiecare an de International Institute for Management Development n The World Competitiveness Yearbook. Noua metodologie utilizat pentru anul 2001 n evaluarea competitivitii rilor are n vedere ordonarea lor funcie de patru factori principali: - performana economic cu subfactori: economia naional, comer exterior, investiii strine, locuri de munc, preuri - eficiena guvernului subfactori: finane publice, politica fiscal, cadrul instituional, cadrul de afaceri, educaie - eficiena afacerii subfactori: productivitate, piaa muncii, piee financiare, practici manageriale, impactul globalizrii - infrastructura subfactori: infrastructura de baz, infrastructura tehnologic, infrastructura tiinific, sntate, mediu nconjurtor, sistemul de valori International Institute for Management Development a introdus n The World Competitiveness Yearbook i o ierarhizare a rilor cele mai atractive pentru localizarea afacerilor n trei domenii de activitate: producie, cercetaredezvoltare, servicii i management. Legatura dintre performana comerului exterior i creterea economic este perceput n mod diferit n rndul specialitilor: o parte dintre acetia susin c investiiile strine constituie o component extrem de important, care trebuie luat n considerare atunci cnd se analizeaz performana comerului exterior, deoarece prin efectele directe sau indirecte pe care le induc n economie, ele influenteaz mult competitivitatea rii i a firmelor locale; i apoi, exist un alt grup de specialiti care susin c redresarea i creterea economic devin posibile cu att mai repede cu ct restructurarea schimburilor externe (din punct de vedere geografic i al competitivitii) este mai rapid; nu n ultimul rnd, specialiti precum B. Kaminski, Z.K.Wang i A. Winters susin c simpla liberalizare a comerului nu mbuntete performana de ansamblu a economiei, chiar dac aceasta este nsoit de o depreciere semnificativ a monedei naionale; condiiile necesare pentru mbuntirea schimburilor comerciale in de un ansamblu de msuri printre care: liberalizarea preurilor, reducerea inflaiei, diminuarea controlului statului asupra economiei. Exist afirmaii din partea unor specialiti c acele ri care au liberalizat mai rapid comerul exterior au realizat un progres semnificativ n implementarea reformelor economice.
172

n tabelul urmtor, sunt prezentate rile care ocup primele cinci locuri, precum i rile membre UE i cele ase ri din Europe Central i de est care figureaz n acest clasament. rile competitive i atractive n anul 2001:
Atractivitate local pentru activiti de: Producie Cercetare Servicii i Dezvoltare management SUA 1 2 1 1 Singapore 2 1 3 3 Finlanda 3 3 2 2 Luxemburg 4 11 17 8 Olanda 5 4 9 4 Irlanda 7 8 10 6 Suedia 8 5 5 5 Germania 12 15 11 16 Austria 14 7 15 14 Danemarca 15 12 13 13 Belgia 17 17 19 18 Marea Britanie 19 22 20 17 Estonia 22 21 25 21 Spania 23 26 26 23 Franta 25 27 21 26 Ungaria 27 23 22 25 Grecia 30 29 28 27 Italia 32 37 33 31 Portugalia 34 35 32 28 Cehia 35 30 30 36 Slovacia 37 32 31 34 Slovenia 39 44 43 43 Polonia 47 47 48 47 Sursa: The World Competitiveness Yearbook 2001, p. 25, International Institute for Management Development, Lausanne, Switzerland, Iunie 2001 ara Competitivitate

Se observ c Romnia nu figureaz printre aceste ri analizate. The World Competitivenesss Yearbook analizeaz i ierarhizeaz 49 de ri (cele 30 ri membre OCDE i 19 ri din categoria celor nou industrializate i a economiilor emergente, alese prin prisma impactului lor n economia global i a disponibilitii de date statistice internaionale comparabile. (Mirela Diaconescu Asocierea Romniei la Uniunea Europeana Implicaii economice i comerciale Ed. Economic , Bucureti, 2003) Firmele romneti trebuie s promoveze o schimbare real de comportament prin crearea unei culturi simultan puternic, adecvat strategic i adaptabil, bazat pe un cadru paradigmatic favorabil transferului de tehnologie, simultan cu dezvoltarea unor structuri i sisteme flexibile, care s susin procesele de nvare continu, creativitate i inovare. Trebuie s nvei prin exerciii practice, deoarece, chiar dac gndeti c tii, nu ai nici o certitudine pn nu ncerci. Sofocle
173

Traversnd o perioad de tranziie turbulent i adesea haotic, Romnia reprezint deja un potenial de pia important ntr-o lume care se comprim permanent, iar organizaiile romneti trebuie s considere cu responsabilitate c i pentru ele competiia capt un caracter global, chiar dac acest lucru nu este ntotdeauna uor de recunoscut i de acceptat. BIBLIOGRAFIE
Olaru Silvia, Soare Ctlina, Managementul ntreprinderii, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003. Nicolescu Ovidiu, Verboncu Ion, Management, Editura Economic, Bucureti, 2001. Nicolescu Ovidiu, Verboncu Ion, Management i eficien, Editura Economic, Bucureti, 2000. Harper Collins, Reengineering the Corporation, New York, 1999. *** Ghidul managerului efficient, vol 1-2, Editura Economic, Bucureti, 2001.

174

IV. CONTABILITATE FINANE STATISTIC

176

CADRUL GENERAL PENTRU NTOCMIREA I PREZENTAREA SITUAIILOR FINANCIARE ANUALE PE BAZA STANDARDELOR INTERNAIONALE DE CONTABILITATE Marinic DOBRIN Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Obiectivul situaiilor financiare este s furnizeze informaii asupra performanelor financiare ale societii i schimbrile poziiei sale financiare, utile pentru o mare categorie de utilizatori care iau decizii economice. Prezentarea situaiilor financiare, obiectivul lor, scopul i coninutul sunt stabilite de IAS 1, care se aplic la situaiile financiare generale emise i elaborate conform cu Standardele Internaionale de Contabilitate. Abstract Framework for the Preparation and Presentation of Annual Financial Statements Subject to the International Accounting Standards The financial statements objective is to supply information on the company financial position performances and changes of its financial position, useful for a large category of users that make economic decisions. The presentation of financial statements, their objective, purpose and content is established by IAS 1, which is applied to the general financial statements issued and rendered in accordance with the International Accounting Standards.

Situaiile financiare sunt o reprezentare financiar structurat a poziiei financiare a unei ntreprinderi i a tranzaciilor efectuate de aceasta. Ele prezint, de asemenea, rezultatele gestiunii resurselor ncredinate conducerii ntreprinderilor. Situaiile financiare furnizeaz informaii pentru: - a hotr cnd s cumpere, s pstreze sau s vnd pri de capital; - a evalua capacitatea sau responsabilitatea conducerii; - a evalua capacitatea ntreprinderii de a-i pstra personalul i de a oferi alte beneficii utilizatorilor si; - a evalua garania pe care ntreprinderea o poate oferi pentru creditele ce i-au fost acordate; - a determina politicile fiscale; - a determina profitul i dividendele ce pot fi distribuite; - a elabora i utiliza datele statistice privind venitul naional; - a reglementa activitile ntreprinderilor. Bilanul i contul de profit i pierdere (Anexa nr. 1, Anexa nr. 2) Conform Cadrului general de ntocmire i prezentare a situaiilor financiare, poziia financiar este reflectat prin intermediul bilanului, mai precis prin intermediul elementelor sale, adic: active, datorii i capitaluri proprii. Structurile contului de profit i pierdere, legate n mod direct de evaluarea performanei, sunt veniturile i cheltuielile.
177

Structura bilanului i a contului de profit i pierdere, n special n ceea ce privete formatul obligatoriu, nu poate fi modificat de la un exerciiu financiar la altul. n cazuri excepionale se admit derogri de la aceasta regul. Orice derogare trebuie prezentat n notele explicative, mpreun cu motivele care au determinat-o. Situaia fluxurilor de trezorerie IAS 7 prezint fluxurile de numerar care sunt parte integrant a situaiilor financiare ce trebuie ntocmite pentru fiecare perioad. Informaiile referitoare la fluxurile de numerar ale unei ntreprinderi sunt utile n oferirea utilizatorilor de situaii financiare a unei baze pentru evaluarea capacitii ntreprinderii de a genera numerar i echivalente de numerar. Tabloul fluxurilor de trezorerie reprezint o situaie de flux, i permite s se evalueze capacitatea ntreprinderii de a degaja lichiditi, s se determine necesarul de lichiditi, s se prevad scadenele i riscul ncasrilor viitoare. Variaia lichiditilor i echivalentelor de lichiditi se poate explica prin aciunea a trei factori sau tipuri de activiti, tabloul de trezorerie bazndu-se pe o clasificare funcional a fluxurilor ntreprinderii: activiti de exploatare, activiti de investiii i activiti de finanare. Pentru a determina fluxurile de numerar se utilizeaz una din cele dou metode premise de standard: - metoda direct, prin care sunt prezentate clasele principale de pli i ncasri brute n numerar; - metoda indirect, pornind de la profitul/pierderea net, ajustat cu tranzaciile de natur monetar, angajamentele de plat, elemente de venituri i cheltuieli asociate fluxurilor de numerar din investiii sau finanri. Situaia modificrii capitalurilor ntreprinderile trebuie s prezinte, ca o component separat a situaiilor sale financiare, o situaie care s evidenieze: - profitul net sau pierderea net a perioadei; - fiecare element de venit i cheltuial, ctig sau pierdere care, aa cum este cerut de alte standarde, este recunoscut direct n capitalurile proprii, i totalul acestor elemente; - efectul cumulativ al modificrilor politicii contabile i corecia erorilor fundamentale abordate la tratamentele de baz din IAS 8. n plus, ntreprinderile trebuie s prezinte, fie n situaia modificrilor capitalurilor proprii, fie n note: - tranzaciile de capital cu proprietarii i distribuiile ctre acetia; - soldul profitului cumulat sau a pierderii cumulate la nceputul perioadei i la data bilanului, precum i modificrile pe parcursul perioadei; - o reconciliere ntre valoarea contabil a fiecrei clase de capitaluri proprii, prime de capital i fiecrei rezerve la nceputul i la sfritul perioadei, prezentnd distinct fiecare modificare. Note explicative Notele explicative, ca parte integrant a situaiilor financiare, conin informaii suplimentare, relevante pentru necesitile utilizatorilor n ceea ce privete poziia financiar i rezultatele obinute.
178

Notele explicative trebuie prezentate ntr-o manier sistematic, astfel nct fiecare element semnificativ al bilanului, contului de profit i pierdere, situaiei fluxurilor de trezorerie i al situaiei modificrilor capitalului propriu trebuie s fie nsoit de o trimitere la nota care cuprinde informaiile legate de acel element semnificativ. Urmtoarele informaii trebuie prezentate cu claritate i repetate ori de cte ori este necesar, pentru buna lor nelegere: - numele ntreprinderii care face raportarea; - faptul c situaiile financiare sunt proprii ntreprinderii sunt ale grupului; - data la care s-au ncheiat sau perioada la care se refer situaiile financiare; moneda n care sunt ntocmite situaiile financiare; - exprimarea cifrelor care sunt incluse n raportare ( de exemplu, mii lei ). Notele la situaiile financiare includ descrieri narative sau analize mai detaliate ale sumelor prezentate n bilan, contul de profit i pierdere, situaia fluxurilor de numerar i situaia modificrilor capitalurilor proprii, precum i informaii suplimentare, cum ar fi angajamentele i datoriile contingente. Pentru elementele prezentate n notele explicative se va prezenta, de regul, i suma corespunztoare anului precedent celui la care se refer acesta. n situaia n care suma corespunztoare nu este comparabil, aceasta trebuie ajustat, prezentndu-se rezultatul ajustrii, modelul de efectuare i motivele pentru care aceasta a fost efectuat. Nota I Activele imobilizate Se prezint sub form de situaie elementele de active imobilizate: stocuri, creane, imobilizri n curs etc., existente iniial, creterile, descreterile i soldul final. Notele explicative trebuie s prezinte abaterile de la politicile contabile folosite de societate pentru a determina valorile elementelor din bilan, ale profitului sau pierderii aferente fiecrui exerciiu, ale fluxurilor de trezorerie i modificrilor capitalului propriu. n acest sens se vor meniona urmtoarele: - dac imobilizrile sunt incluse n situaiile financiare la costul istoric, la valoarea reevaluat sau la valoarea ajustat la inflaie, determinat potrivit IAS 29; - politicile contabile specifice adoptate, adecvate pentru a permite o corect nelegere a situaiilor financiare; - motivele utilizrii altei metode sau tratamentului alternativ, efectele acestora asupra rezultatului i poziiei financiare a ntreprinderii; - schimbarea metodelor de evaluare. Nota II Provizioane pentru riscuri i cheltuieli Dac n timpul exerciiului financiar o sum este transferat la sau de la provizioane pentru riscuri i cheltuieli, urmtoarele informaii vor fi prezentate n notele explicative: - valoarea provizioanelor la nceputul exerciiului financiar; - sumele transferate la sau de la provizioane n timpul exerciiului financiar; - natura, sursa sau destinaia oricror astfel de transferuri; - valoarea provizioanelor la sfritul exerciiului financiar. Pentru orice obligaie eventual reprezentnd datorii contingente pentru care nu s-au constituit provizioane se vor prezenta urmtoarele informaii: - valoarea precis sau estimat a acelei obligaii; - aspectul juridic al obligaiei i efectul acesteia; - dac ntreprinderea a depus vreo garanie semnificativ cu privire la aceea obligaie i, n caz afirmativ, natura acelei obligaii.
179

Nota III Repartizarea profitului Se prezint destinaiile profitului net i sumele afectate fiecreia sunt prezentate distinct: pentru rezerve legale, pentru acoperirea pierderii contabile, pentru dividende i profit nerepartizat. n notele explicative trebuie s se prezinte separate repartizarea profitului net pe destinaii, respectiv: - dividendele propuse spre a fi pltite; - sumele repartizate la rezerve; - sumele repartizate pentru acoperirea pierderilor contabile din anii precedeni; - alte repartizri. Nota IV Analiza rezultatului din exploatare Detalii privind cifra de afaceri n cazul n care pe parcursul exerciiului financiar ntreprinderea i-a desfurat activitatea n dou sau mai multe segmente de activitate care, n opinia administratorilor, sunt substanial diferite ntre ele din punct de vedere al beneficiilor i al riscurilor aferente, potrivit IAS 14 Raportarea pe segmente este necesar s se menioneze pentru fiecare, cu descrierea de rigoare, valoarea cifrei de afaceri corespunztoare. Informaii privind anumite elemente de cheltuieli Valorile privind urmtoarele elemente de cheltuieli, care au fost nregistrate n contul de profit i pierdere pe parcursul exerciiului financiar, se vor prezenta separate n notele explicative: - cheltuielile cu chiriile i ratele achitate n cadrul unui contract de leasing operaional; - onorariile pltite auditorilor financiari; - profitul sau pierderea aferent ieirilor de mijloace fixe din patrimoniu. Detalii privind impozitul pe profit Valoarea diferenei dintre cheltuiala cu impozitul pe profit pentru exerciiul financiar curent i pentru cele anterioare, pe de o parte, i valoarea impozitului rmas de plat aferent acelor ani, pe de alt parte, se va prezenta n notele explica-tive dac aceast diferen este semnificativ n scopul calculrii impozitelor viitoare. Nota V Creane i datorii Pentru fiecare element care figureaz n conturile de datorii din bilanul ntreprinderii se va meniona valoarea total a datoriilor incluse n acel post bilanier, care au termen de plat dup 5 ani de la data nchiderii exerciiului financiar. n ceea ce privete datoriile trebuie menionate clauzele legate de achitarea sau rambursarea respectivei datorii, precum i rata dobnzii aferente, trebuie defalcate pe termene de lichiditate (sub i peste 1 an), respectiv de exigibilitate (sub 1 an, peste 1 an). Nota VI- Prezentarea politicilor contabile Politicile contabile reprezint bazele, conveniile, regulile i practicile specifice adoptate de o societate la ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare. Ele sunt aplicate cu consecven de la o perioad la alta. Conform tratamentelor din IAS1, Prezentarea situaiilor financiare, pot exista trei modaliti diferite de abordare i aplicare a politicilor contabile necesare ntocmirii i prezentrii situaiilor financiare: tratamentul aplicabil n situaia n care exist cerine specifice ale Standardelor sau Interpretrilor.
180

tratamentul aplicabil n situaia n care nu exist cerine specifice ale Standardelor sau Interpretrilor. tratamentul aplicabil n situaia n care nu exist Standarde sau Interpretri specifice. Nota VII Aciuni i obligaiuni Capitalul social n legtur cu capitalul social al societii se vor furniza urmtoarele informaii cu privire la capitalul social subscris i numrul i valoarea total a fiecrui tip de aciune emise, n cazul n care exist mai multe tipuri de aciuni emise. Obligaiuni n cazul n care ntreprinderea a emis alte instrumente de capital pe parcursul exerciiului financiar se vor prezenta urmtoarele informaii: - tipul instrumentelor de capital emise; - pentru fiecare tip de instrument de capital emis: valoarea emis i suma primit la emitere de ctre ntreprindere. Rezerve Pentru fiecare rezerv inclus n capitalurile proprii se vor descrie natura acesteia i scopul pentru care a fost constituit. Nota VIII Informaii privind salariaii, administratorii i directorii Detalii privind salariaii n notele explicative se vor cuprinde detalii legate de salariile pltite sau care urmeaz s fie pltite administratorilor i directorilor care dein aceste funcii pe parcursul exerciiului financiar. De asemenea se vor, meniona distinct obligaiile contractuale n care ntreprinderea este implicate, la plata pensiilor ctre fotii directori i administratori, indicndu-se valoarea total a obligaiei pentru fiecare categorie de mai sus. Nota IX Principalii indicatori economico-financiari Indicatori de lichiditate indicatorul lichiditii curente = Active curente; indicatorul lichiditii imediate = Active curente stocuri; Indicatori de risc indicatorul gradului de ndatorare = Capital mprumutat * 100/ Capital propriu ( Capital angajat); indicatorul privind acoperirea dobnzilor determin de cte ori societatea poate achita cheltuielile cu dobnda. Indicatori de activitate viteza de rotaie a stocurilor aproximeaz de cte ori stocul a fost rulat dea lungul exerciiului financiar viteza de rotaie a debitelor clieni calculeaz eficacitatea ntreprinderii n colectarea creanelor sale; viteza de rotaie a creditelor- furnizor aproximeaz numrul de zile de creditare pe care ntreprinderea l obine de la furnizorii si; viteza de rotaie a activelor imobilizate evalueaz eficacitatea managementului activelor imobilizate prin analiza cifrei de afaceri raportate la activele imobilizate. viteza de rotaie a activelor totale Indicatori de profitabilitate rentabilitatea capitalului angajat reprezint profitul pe care l obine ntreprinderea din banii investii n afacere; marja bruta din vnzri.
181

Indicatori privind rezultatul pe aciune Aceti indicatori se determin n conformitate cu prevederile IAS 33 i au n vedere rezultatul pe aciune i raportul dintre preul de pia al aciunii i rezultatul pe aciune. Nota X Alte aspecte n cazul n care anumite elemente exprimate iniial ntr-o moned strin au fost nregistrate n contabilitatea ntreprinderii, reflectate n bilan sau n contul de profit i pierdere, se va meniona baza folosit pentru exprimarea acelor elemente n raport cu moneda naional. Societatea va prezenta urmtoarele date, n cazul n care ele nu au fost prezentate n situaiile financiare: - sediul i forma juridic ale societii, ara unde s-a nfiinat i adresa sediului oficial; - o descriere a naturii activitii desfurate de societate i principalele domenii de activitate; - numele societii mam i cel al deintorului final n cadrul grupului; - totalul activelor, respectiv al pasivelor bilaniere; - orice alt informaie care, n opinia directorilor i administratorilor, ajut la furnizarea unei imagini fidele asupra societii respective.

182

ANEXA nr. 1

SITUAIA MODIFICRILOR BILAN


ntocmit la data de 31 Decembrie 200N Sold la: Nr. nceput de Sfrit de Rd an an - mii lei - mii lei B 1 2

A 0 A. ACTIVE IMOBILIZATE I. IMOBILIZRI NECORPORALE 1 2 3 4 5 Cheltuieli de constituire (ct.201-2801) Cheltuieli de dezvoltare (ct.203-2803-2903) Concesiuni. brevete. licene. mrci. etc. (2051+2052+208-2805-2808-2905-2908) Fond comercial (ct.2071-2807-2907-2075)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 548.072 489.586 548.072 489.586

Avansuri i imobilizri necorporale n curs (ct.233+234-2933) TOTAL: (rd. 01 la 05) II. IMOBILIZRI CORPORALE 1 2 3 4 Terenuri i construcii (ct.211+212-2811-2812-2911-2912) Instalaii tehnice i maini (ct.213-2813-2913) Alte instalaii. utilaje i mobilier (ct.214-2814-2914) Avansuri i imobilizri corporale n curs (ct.231+232-2931) TOTAL: (rd. 07 la 10) Titluri de participare deinute la societile din cadrul grupului (ct261-2961) Creane asupra societilor din cadrul grupului (ct.267+2672-2965) Titluri deinute ca imobilizri (ct262+264+265-69622964) TOTAL: (rd. 12 la 18)

40.690.054 61.319.665 70.167.310 97.031.233 785.592 2.222.985 898.668

11 111.642.956 161.472.551

III. IMOBILIZRI FINANCIARE 1 6 7 12 13 16 19 20 112.191.028 161.962.137

ACTIVE IMOBILIZATE - TOTAL (rd. 6 + 11+19) B. ACTIVE CIRCULANTE I. STOCURI Materii prime i materiale consumabile (ct.301+302+ 1 303 +/-308 +351+358+381+/-388-391-3921-39223951-3958-398)

21

12.540.329 20.597.844 183

0 3 4

A Produse finite i mrfuri (ct.345+346+/-3485+/3486+ 3545+ 3546+356+357+361+/-368+371+/-3783945-3946-3953-3954-3956-3957-396-397-4428) Avansuri pentru cumprri de stocuri (ct.4091) TOTAL: (rd. 21 la 24)

B 23 24

21.829.604 16.789.359

25 34.369.933 37.387.203

II. CREANE 1 4 Creane comerciale (ct.4092+4111+4118+413+418-491) 26 Alte creane (ct.425+4282+431+437+4382+441+4424+4428 +444+ 29 445+446+447+4482+4582+461+473-496+5187) TOTAL: (rd. 26 la 30) 31 40.058.041 82.220.833 341.371 1.154.670

40.399.412 83.375.503

III. INVESTITII FINANCIARE PE TERMEN SCURT IV. CASA I CONTURI LA BNCI 1 Casa i conturi de bnci (ct.5112+5121+5124+5125 +5311+5314 + 5321+5323+5328+5411+5412+542) 36 37 38 4.978.121 5.862.601

ACTIVE CIRCULANTE - TOTAL (rd. 25+31+35+36) C. CHELTUIELI N AVANS 1 Cheltuieli efectuate n avans (ct.471)

79.747.464 126.625.307 451.279 1.164.240

D. DATORII CE TREBUIE PLTITE NTR-O PERIOAD DE UN AN Sume datorate instituiilor de credit (ct.1621+1622 2 +1624+ 1625+1627+168+5191+5192+5198) 3 Avansuri ncasate n contul comenzilor (ct.419) 4 6 Datorii comerciale (ct.401+404+408) Sume datorate societilor din cadrul grupului (ct.1662+1686+2692+4521+4528) Alte datorii, inclusiv datorii fiscale i alte datorii pt asigurrile sociale (ct.1623+1626+167+2698+421+ 423+ 424+426+427+4281+431+437+4381+441+ 8 4423+4428+444+446+447+4481+4551+4558+456+ 457+4581+462+473+509+5186+5193+5194+5195+ 5196+5197) TOTAL: (rd. 39 la 46) E. ACTIVE CIRCULANTE. RESPECTIV DATORII CURENTE NETE (rd. 37+38-47-62) F. TOTAL ACTIVE MINUS DATORII CURENTE (rd. 20+48) G. DATORII CE TREBUIE PLTITE NTR-O PERIOAD MAI MARE DE UN AN 2 Sume datorate instituiilor de credit (ct.1621+1622+ 1624 +1625 +1627+1682+5191+5192+5198) 184

40 41 42 44

22.697.350 40.776.222 131.356 1.059

20.753.294 27.657.911

46

1.298.509

1.745.169

47 48

44.880.509 70.180..361 35.072.489 57.173.695

49 147.263.517 219.135.832

51

20.361.863

9.381.131

A B Alte datorii. inclusiv datorii fiscale i alte datorii pentru asigurrile sociale (ct.1623+1626+167+2698 +421 +423+ 424+426+427+4281+431+437+4381+441+ 57 8. 4423+4428+444+446+447+4481+4551+4558+456+ 457+4581+462+473+509+5186+5193+5194+5195+ 5196+5197) TOTAL: (rd. 50 la 57) 58 0 H. PROVIZIOANE PENTRU RISCURI I CHELTUIELI 1 Provizioane pentru pensii i alte obligaii similare 59 61 62 64 65 66 67 Sold C 70 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 TOTAL PROVIZIOANE: (rd. 59 + 60) I. VENITURI N AVANS 1 Venituri realizate n avans I. CAPITAL (rd. 64 la 66). din care: - capital subscris nevrsat (ct. 1011) - capital subscris vrsat (ct. 1012) III. REZERVE DIN REEVALUARE Rezerve din reevaluare (ct.105) IV. REZERVE (rd. 71 la 74) Rezerve legale (ct.1061) Rezerve pentru aciuni proprii (ct.1062) Rezerve statutare sau contractuale (ct.1063) Alte rezerve (ct.1068+/-107) V. REZULTATUL REPORTAT (ct.117) Profit Pierdere VI. REZULTATUL EXERCIIULUI (ct. 121) Profit Pierdere Repartizarea profitului (ct.129) J. CAPITAL I REZERVE

20.361.863

9.381.131

245.745 245.745

435.491 435.491

51.338.670 51.338.670 51.338.670 51.338.670 2.561.896 33.361.553 31.146.174 62.182.009 4.987.530 9.368.451 -

26.158.644 52.813.558

45.872.264 67.253.389 (4.017.350) (4.380.921)

TOTAL CAPITALURI PROPRII (rd. 65+69+70+72+79-81) 82 126.901.654 209.754.700 TOTAL CAPITALURI (rd. 82+83) 84 126.901.654 209.754.700

Administrator Financiar

Director
185

ANEXA nr. 2

CONTUL DE PROFIT I PIERDERE


ntocmit pentru exerciiul financiar 200N, ncheiat la data de 31/12/200N Denumirea indicatorului 0 A (rd. 02 la 04) Producia vndut (ct.701+702+703+704+705+706 +708) Venituri din vnzarea mrfurilor (ct.707) Exerciiul financiar Nr. ncheiat Rd precedent - mii lei - mii lei B 1 2 1 381.017.745 522.100.531 2 195.639.641 323.272.754 3 185.378.104 198.827.777 5 8 2.442.363 527.541 1.509.590 1.554.240

1 Cifra de afaceri net

2 Variaia stocurilor (ct.711) Sold C 4 Alte venituri din exploatare (ct.758+7417)


VENITURI DIN EXPLOATARE - TOTAL (rd. 1+5+6+7+8)

9 383.987.649 525.164.361 10 11 12 98.032.092 172.035.771 18.677.712 732.184 10.810.477 2.538.618

5. (ct. 601+602-7412)

Cheltuieli cu materiile prime i materialele consumabile Alte cheltuieli materiale (ct.603+604+606+ 608) Alte cheltuieli din afar (cu energie i ap) (ct.605-7413) Cheltuieli privind mrfurile (ct. 607)

13 133.203.121 142.963.123 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 31.242.406 29.670.677 1.053.076 18.610.138 14.163.672 4.446.465 6.663.968 6.663.968 0 25.722.043 19.064.321 6.657.722 9.926.196 9.926.196 0 2.296.912 3.071.620 774.708 54.284.297 51.581.830 644.028

6 Cheltuieli cu personalul (rd. 15+16)


Salarii (ct.641-7414) Cheltuieli cu asigurrile i protecia social (ct.645-7415)

7 Ajustare valoare imobilizri (rd. 18-19)


a.1) Cheltuieli a.2) Venituri (ct. 6811+6813) (ct.7813+7815)

Ajustarea valorii activelor circulante (rd. 21-22) b.1) Cheltuieli (ct.654+6814) b.2) Venituri (ct.754+7814)

8 Alte cheltuieli de exploatare (rd. 24 la 26)

Cheltuieli privind prestaiile externe (ct.611+612+613+ 24 614+ 621+622+623+624+625+626+627+628-7416) Cheltuieli cu alte impozite. taxe i vrsminte asimilate 25 (ct.635) 186

A Cheltuieli cu despgubiri. donaii i activele cedate (ct.658) Ajustri pentru provizioane pentru risc i cheltuieli (rd. 28-29) Cheltuieli (ct. 6812) Venituri (ct.7812)

B 26 27 28 29

1 518.653 1.573.686 1.573.686

2 2.058.439 (474.348) 474.348

CHELTUIELI DE EXPLOATARE - TOTAL (rd.10 la 14+ 17+ 20+ 23+27) REZULTATUL DIN EXPLOATARE: - Profit (rd. 09-30) - Pierdere (rd. 30-09) 11 Venituri din dobnzi (ct.766) - din care. n cadrul grupului Alte venituri financiare (ct.7617+762+763+764+765+767+768+788) VENITURI FINANCIARE - TOTAL (rd. 33+35+37+39) Ajustarea valorii imobilizrilor financiare i a investiiilor financiare deinute ca active circulante (rd.42-43) Cheltuieli (ct.686) Venituri (ct.786) 13 Cheltuieli privind dobnzile (ct.666-7418) - din care. n cadrul grupului Alte cheltuieli financiare (ct.663+664+665+667+668+688) CHELTUIELI FINANCIARE - TOTAL (rd. 41+44+46) REZULTATUL FINANCIAR: - Profit (rd. 40-47) - Pierdere (rd. 47-40) 14. REZULTATUL CURENT: - Profit (rd. 31+48) - Pierdere (rd. 32+49) VENITURI TOTALE (rd. 09+40+52) CHELTUIELI TOTALE (rd. 30+47+53)

30 308.735.307 420.103.089

31 32 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

75.252.342 105.061.272

113.989

90.387

5.197.305 5.311.294

4.609.611 4.699.998

12

1.880.946

1.957.235

19.924.740 21.805.686

19.410.905 21.368.140

16.494.392 58.757.950

16.668.142 88.393.130

56 389.298.943 529.864.359 57 330.540.993 441.471.229 187

0 REZULTATUL BRUT: - Profit (rd. 56-57) - Pierdere (rd. 57-56)

B 58 59 60 61

1 58.757.950 12.885.685

2 88.393.130 21.139.741

18. IMPOZITUL PE PROFIT (ct. 691-791) 19 Alte cheltuieli cu impozite (ct.698) 20. REZULTATUL NET AL EXERCIIULUI FINANCIAR: profit (rd. 58-60)

45.872.265

67.253.389

BIBLIOGRAFIE
Legea contabilitii, nr. 82/1991. republicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 629/26.08.2002. Boulescu M., Controlul i auditarea agenilor economici, Editura Tribuna Economic, Bucureti, 2004. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 94/29.01.2001 privind armonizarea reglementrilor contabile cu Directiva a IV- a CEE i Standardelor Internaionale de Contabilitate, publicat n Monitorul Oficial nr. 85/20.02.2001. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 306/2002 pentru aprobarea reglementrilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene. Ghid practic de aplicare a Standardelor Internaionale de Contabilitate partea I lucrare elaborat sub coordonarea Ministerului Finanelor Publice. IASC, Standardele Internaionale de Contabilitate, Editura Economica, 2002. Revista de contabilitate, 1995-2004. Tribuna economic, 1995-2004. Ghid pentru nelegerea i aplicarea Standardelor Internaionale de Contabilitate IAS 1 Prezentarea situaiilor Financiare, Ed. CECCAR, Bucureti, 2004

188

MODELAREA SISTEMULUI INFORMAIONAL INTEGRAT AL COSTURILOR Eduard IONESCU Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret

Rezumat Necesitatea modelelor de informare economic este determinat de cerinele activitii de conducere, potrivit crora fiecare conductor trebuie s-i elaboreze, nainte de toate, un model informaional cu privire la obiectul sau procesul condus, care s-l ajute n cunoaterea i dirijarea obiectului sau procesului respectiv. Abstract Modeling the Costs Integrate Informational System The need of economic report models is determined by the demands of the management, asking to every manager to elaborate, first of all, an informational model about the object or process he manages, in order to help him to know and conduct it.

Un element metodologic deosebit, care permite reprezentarea ntr-un tot unitar a obiectului metodologiei de studiu a costurilor, l constituie modelul sistemului informaional integrat al costurilor. n general, modelul este o form de reprezentare a obiectelor i proceselor reale din natur i societate. nlocuind obiectul sau procesul real, modelul constituie un puternic mijloc de cercetare i cunoatere n care se reflect i se repet, ntr-o anumit msur, proprietile i particularitile obiectului sau procesului reprezentat. Literalmente modelele ne nconjoar, ele se creeaz i se utilizeaz la fiecare pas, ele ne servesc zilnic1. n primul rnd exist o serie de modele fizice, materiale, care reprezint obiectul modelat ntr-o form aproape identic cu cea real dar la o scar de mrime mult mai redus, ca de exemplu: macheta unei construcii, a unei maini etc. n al doilea rnd, exist i modele abstracte, care reflect coninutul i proprietile obiectului sau procesului modelat numai n contiina omului. Aceste modele sunt create pe baza informaiilor, motiv pentru care se numesc modele informaionale subiective. De pild: bugetul de venituri i cheltuieli al ntreprinderii este un model informaional care arat cum se va desfura activitatea ntreprinderii ntr-o anumit perioad de timp viitoare, evidena economic este un model informaional n care se prezint, concis modul cum s-a desfurat activitatea ntreprinderii ntr-o anumit perioad de timp trecut; rapoartele periodice sunt tot modele informaionale n care se evalueaz rezultatele activitii economice ale ntreprinderii ntr-o anumit perioad de gestiune ncheiat, prin compararea realizrilor cu planul i prin analiza critic a acestor rezultate.
L. Kuev, M.Goreainov, Matematica i conducerea produciei, Editura Tehnic, Bucureti, 1969, p. 37. 189
1

Coninutul modelelor informaionale depinde de nivelul ierarhic al conducerii. Din acest punct de vedere se disting dou categorii de modele: modele informaionale ale sistemului, necesare conducerii ntreprinderii i modele informaionale ale subsistemelor, destinate conductorilor diferitelor organisme ale unitii. Aceste dou categorii de modele se deosebesc ntre ele prin gradul de sintetizare al reprezentrilor pe care le conin, grad ce crete o dat cu deplasarea de la nivelurile inferioare spre nivelurile superioare ale ierarhiei conducerii, reflectnd tot mai mult interaciunile dintre componentele sistemului, dintre subsistemele ntreprinderii. n cazul sistemului informaional al costurilor, rolul modelelor abstracte este, deopotriv att de a reflecta vechiul sistem cu toate neajunsurile lui, ct i de a proiecta noul sistem informaional cu principalele lui avantaje, ctre care se tinde. Ordinatorul fr o organizare prealabil riguroas este o enorm neltorie care poate costa ntreprinderea, n cazul cel mai ru viaa acesteia, n cel mai bun caz o mpovrare a cheltuielilor sale fr nici o recompens2. n acest scop este recomandat organizarea integrat, care se poate realiza numai cu ajutorul unei metode dinainte stabilite, care sudeaz ntr-o concepie unitar toate metodele, procedeele i formele de culegere, prelucrare, transmitere, valorificare i pstrare a informaiilor privind costurile. Importana modelelor este demonstrat de faptul c elaborarea lor constituie o condiie obiectiv a reorganizrii, pe baze noi, a sistemului informaional al costurilor, ca sistem integrat. Coordonatele eseniale ale organizrii sistemului informaional integrat al costurilor, ceea ce difer de la o variant la alta este nivelul la care se situeaz sectoarele sau centrele de cheltuieli. Astfel, n cazul metodei pe faze n prima variant fr semifabricate fazele de calculaie, ca sectoare sau centre de cheltuieli, se situeaz la nivelul seciilor de producie, fermelor, antierelor etc., i se suprapun cu acestea, n timp ce n varianta a doua cu semifabricate , aceast suprapunere se realizeaz la nivelul atelierelor de producie sau a altor subdiviziuni din cadrul seciilor, fermelor etc. n cadrul metodei pe comenzi, sectoarele sau centrele de cheltuieli pot fi: n varianta nti, seciile de producie, fermele, antierele etc., iar n varianta a doua, atelierele de producie sau alte verigi organizatorice similare. n cazul metodei globale se deosebesc trei niveluri ale sectoarelor sau centrelor de cheltuieli, care genereaz trei variante de aplicare a acestei metode: la nivelul ntreprinderii, al seciilor (fermelor, antierelor etc.), i al atelierelor de producie sau alte verigi organizatorice similare. n cadrul primelor dou metode pe faze i pe comenzi, purttorii de costuri se pot diferenia: fie la nivelul seciilor, fermelor, antierelor etc., n varianta nti; fie la nivelul atelierelor de producie sau a altor subdiviziuni organizatorice similare. n cazul metodei globale, poate exista producie omogen, respectiv purttori de costuri, la nivelul ntreprinderii, al seciilor, fermelor, antierelor etc., sau al atelierelor de producie etc. Ideea central n funcie de care s-au stabilit nivelurile de difereniere a sectoarelor sau centrelor de cheltuieli i ale purttorilor de costuri, n cadrul tuturor metodelor i variantelor de aplicare a metodelor de organizare a sistemului inforP. Lambert, LInstitute dtudes suprieures des tchniques dorganisation, supliment Le monde, 9.04.1968, p. 53. 190
2

maional integrat al costurilor, o constituie conceptul privitor la baza de referin a mpririi cheltuielilor de producie n cheltuieli directe i cheltuieli indirecte, care a fost prezentat n capitolele precedente. n cadrul modelului organizrii sistemului informaional integrat al costurilor, metodele, variantele metodelor i formele organizrii sistemului informaional integrat al costurilor sunt prezentate fiecare separat, ca metode, variante i forme distincte, dei n realitate, ele apar n majoritatea cazurilor, numai combinate sau integrate n diferite moduri, dup cerinele activitii practice. Asemenea combinaii sau integrri se pot realiza cel puin pe urmtoarele trei planuri: combinaii de variante n cadrul fiecrei metode; combinaii de metode n cadrul tuturor variantelor; combinaii de metode i variante cu diferite forme de organizare a sistemului informaional al costurilor. Concret, astfel de combinaii sau integrri diferite de la o ntreprindere la alta, aa cum s-a mai spus, n funcie de tehnica, tehnologia i organizarea produciei i de ali factori. Toate aceste combinaii de metode i variante de metode se integreaz n anumite forme de organizare a sistemului informaional al costurilor, forme care, la rndul lor, apar ntr-o multitudine de combinaii. De pild, mai nti se integreaz n faza de colectare a cheltuielilor de producie diferite (calculaie i control analiz), apoi ambele faze se organizeaz descentreaz, dup metoda pe comenzi, pe faze sau global, n variante pe secii, ferme, antiere etc., sau pe ateliere de producie sau alte verigi organizatorice similare dup caz. Modelul schematic al formrii sau calculaiei costurilor de producie
Etape 0 I Faze 1 Obiective, lucrri i operaii de realizat 2 Determinarea i delimitarea primar a cheltuielilor de producie planificate i efective, dup natura sau coninutul lor economic Planificarea cheltuielilor de producie pe elemente primare de cheltuieli Colectarea cheltuielilor de producie efective pe elemente primare de cheltuieli Restructurarea cheltuielilor de producie determinate n prima faz i delimitarea lor pe destinaii economice i pe articole de calculaie Planificarea cheltuielilor de producie pe sectoare sau centre de cheltuieli i pe purttori de cheltuieli i de costuri Colectarea cheltuielilor de producie efective pe sectoare sau centre de cheltuieli i pe purttori de cheltuieli i de costuri CALCULAIA I DECONTAREA COSTURILOR PLANIFICATE I EFECTIVE ALE PRODUCIEI AUXILIARE Metode, procedee i instrumente folosite 3

1. 2. II

Planificarea economicofinanciar Contabilitatea financiar

1.

Planificarea economicofinanciar Contabilitatea de gestiune intern 1.Situaii de planificare 2.Contabilitatea de gestiune intern 191

2. III

1. 2.

Calculaia i decontarea costurilor livrrilor i prestaiilor reciproce dintre seciile auxiliare de producie Repartizarea, pe purttori de cheltuieli i de costuri a cheltuielilor indirecte ale seciilor auxiliare cu producie complex Calculaia i decontarea costurilor produciei auxiliare livrate seciilor principale, fermelor, antierelor produciei de baz i celorlalte sectoare ale ntreprinderii REPARTIZAREA, PE PURTTORII DE CHELTUIELI I DE COSTURI, A CHELTUIELILOR DE PRODUCIE INDIRECTE, PLANIFICATE I EFECTIVE Repartizarea cheltuielilor cu ntreinerea i funcionarea utilajelor, seciilor (fermelor, antierelor etc.) principale de producie Repartizarea cheltuielilor generale ale seciilor (fermelor, antierelor etc.) principale de producie. Repartizarea cheltuielilor generale de administraie ale ntreprinderii DETERMINAREA COSTURILOR DE ACHIZIIE DETERMINAREA COSTURILOR PLANIFICATE I EFECTIVE ALE PRODUCIEI DE BAZ Calculaia i decontarea costurilor produciei interdependente sau a lucrrilor reciproce dintre seciile (fermele, antierele etc.) principale de producie (dac este cazul) Calculaia costurilor produciei de baz neterminat

3. IV

1.Reiterarea 2.Calculul algebric 3.Combinaii de procedee Suplimentarea cu ajutorul diferitelor criterii de repartizare 1.Diviziunea simpl 2.Calcule ec. diferite 3.Coef. de echivalen 4.Valoarea rmas 5.Combinaii de procedee 1.Situaii de planificare 2.Contabilitatea de gestiune intern 1.Splimentarea pe baza diferitelor criterii de repartizare 2.tarif-or-main 3.G.P.-uri 4.Alte procedee i metode

1. 2. 3. V VI

1.Situaii de planificare 2.Contabilitatea de gestiune intern 1.reiterarea 2.Calculul algebric 3.Combinaii de procedee 1.Metoda inventarierii 2.Metoda contabil 1.Diviziunea simpl 2.Coef. de echivalen 3.Valoarea rmas 4.Tarif or-main 5.G.P.-uri 6.Costul mediu al produselor cu aceeai valoare de ntrebuinare 7.Alte metode i procedee

1. 2.

3.

Calculul i decontarea costurilor produciei de baz finite a ntreprinderii

n cadrul acestui model se regsesc toate elementele comune tuturor metodelor de calculaie a costurilor, integrate dup cerinele obiectivelor, lucrrilor i operaiilor de realizat din fiecare etap i faz a procesului de formare sau calculaie a costurilor de producie, planificate i efective. Unele dintre aceste elemente metodologice sunt comune n triplu sens: mai nti sunt comune tuturor metodelor; n al doilea rnd, sunt comune mai multor etape i faze; n al treilea rnd, ele sunt comune antecalculaiei i postcalculaiei costurilor.
192

Modelul schematic general al sistemului informaional integrat al costurilor La baza integrrii ntr-un sistem unitar a celor trei subsisteme informaionale ale costurilor al formrii sau calculaiei, controlului i analizei, organizrii calculaiei, controlului i analizei costurilor stau anumite trsturi fundamentale sau factori cu aciune comun i reciproc acestor trei subsisteme. n primul rnd, subsistemul formrii sau calculaiei costurilor, cu cele dou laturi deosebite ale sale antecalculaia i postcalculaia sunt incomplete i lipsite de finalitate fr controlul i analiza costurilor. La rndul lor, controlul i analiza sunt de neconceput fr antecalculaia i postcalculaia costurilor. n al doilea rnd, toate formele antecalculaiei i postcalculaiei costurilor nu au existen de sine stttoare, cu ele capt coninut real numai prin integrarea lor cu metodele de baz ale organizrii sistemului informaional al costurilor cu metoda pe faze, metoda pe comenzi i metoda global. La rndul lor, aceste metode de mas ale organizrii primesc coninut concret numai prin intermediul diferitelor forme ale antecalculaiei i postcalculaiei costurilor. n al treilea rnd, n cadrul celor trei metode i forme de organizare a antecalculaiei i postcalculaiei costurilor, procesul de formare sau calculaie, control i analiz a costurilor parcurge, n general, lucrri i operaii, folosind n majoritatea cazurilor, aceleai procedee. Din aceste trsturi comune i reciproce rezult necesitatea cuprinderii ntrun tot unitar a tuturor metodelor i procedeelor de formare sau calculaie de control i analiz a costurilor i de organizare a acestui proces informaional unic. Acest lucru poate fi reprezentat printr-un model schematic, cum este cel urmator i se poate realiza cu succes printr-o cunoatere temeinic a tuturor acestor metode i procedee i, mai ales, a posibilitilor reale de integrare a lor.
Metode i forme de organizare a sistemului informaional al costurilor Metode de organizare Fragmentat Pe comenzi Integrat Forme de organizare Centralizat Metode i forme utilizate 193

etape 0 I.

faze 1

OBIECTIVE, LUCRRI, OPERAII DE REALIZAT 2 Elaborarea i actualizarea planului cheltuielilor i al costurilor de producie Planificarea cheltuielilor de producie a) pe elemente primare dup natura lor b) pe articole de calculaie pe destinaie Planificarea costurilor de producie Actualizarea planului cheltuielilor i a costurilor de producie

1.

Toate metodele i procedeele folosite pentru formarea sau calculaia costurilor efective planificate

2. 3.

Descen tralizat 3

Global

Pe faze

II.

1. 2. 3.

III. IV. V. VI.

Determinarea i delimitarea primar a cheltuielilor de producie efective Colectarea cheltuielilor de producie efective pe elemente primare-dup natura lor Controlul i analiza operativ a cheltuielilor de producie pe elemente primare Restructurarea cheltuielilor de producie efective i determinarea lor pe articole de calculaie pe destinaii economice Calculul i decontarea costurilor efective ale produciei auxiliare Repartizarea cheltuielilor indirecte de producie efective Calculaia i decontarea costurilor de producie efective Controlul i analiza periodice a cheltuielilor i costurilor efective

Toate metodele i procedeele folosite pentru formarea sau calculaia costurilor efective i de control i analiz a costurilor

Din schema de mai sus se poate vedea c, n primul rnd, modelul general al sistemului informaional integrat al costurilor, dei este mult mai sintetic dect celelalte modele de subsisteme, acesta este alctuit dup conceptul balanei ah. Acest lucru permite relevarea cu uurin a legturilor reciproce dintre metodele i procedeele subsistemului de formare sau calculaie i de control-analiz, pe de o parte, i metodele, inclusiv formele subsistemului de organizare a procesului informaional al costurilor, pe de alt parte. Punctele de ntreptrundere ale acestor categorii de metode, procedee i forme constituie nsi obiectivele, lucrrile i operaiile pentru a cror realizare ele se conjug, se integreaz n cadrul diferitelor etape, faze i momente succesive ale sistemului informaional unic al costurilor. n al doilea rnd, n cadrul diferitelor metode i forme de organizare a sistemului informaional al costurilor, se intersecteaz, se ntreptrund sau se integreaz, ntr-o ordine fireasc, etapele, fazele, momentele i obiectivele, lucrrile, operaiile de realizat ale subsistemului de formare sau calculaie cu etapele, fazele, momentele i obiectivele, lucrrile, operaiile de control i analiz operativ i periodice ale costurilor, mpreun cu metodele i procedeele folosite pentru organizarea realizrii obiectivelor, lucrrilor i operaiilor respective. n al treilea rnd, se constat c aceast dubl integrare a metodelor, procedeelor i formelor organizatorice ale sistemului informaional al costurilor, dup cele dou planuri ntreptrunse dup concepia balanei ah i dup ordinea de succesiune logic a etapelor, fazelor, momentelor i obiectivelor lucrrilor, operaiilor acoper practic ntreaga arie problematic a informaiilor privind costurile. Astfel, fiecare metod i procedeu are locul i rolul su bine stabilit n acest angrenaj metodologic unic. n consecin, nu se poate renuna oricum la unele sau altele dintre aceste metode i procedee, ci numai n cazul n care exist mai multe metode sau procedee destinate aceluiai scop. n asemenea cazuri intervine elementul opiune, bazat pe anumii parametri de stabilire a momentului i sensului n care trebuie s se fac alegerea celor mai corespunztoare metode, procedee i forme organizatorice de realizare a sistemului informaional integrat al costurilor.
194

BIBLIOGRAFIE
Clin O., Caraiani C., Elemente de contabilitate de gestiune i calculaia costurilorprocedee, Ed. Omnia Uni-SAST, Braov,1998. Cpuneanu S., Contabilitatea de gestiune i calculaia costurilor Aplicaii, Editura Economic, Bucureti, 2003. Crstea Gh., Clin O., Calculaia costurilor, EDP, Bucureti, 1980. Ristea Mihai, Contabilitatea societilor comerciale, Ed. C.E.C.C.A.R, Bucureti, 1995. Russu C., Analiza si reglarea firmei prin costuri, Editura Gh. Asachi, Iasi, 1995. Reglementri contabile pentru ageni economici, M.F.P., Editura Economic, Bucureti, 2002.

195

196

APRECIEREA NIVELULUI PRESIUNII FISCALE N ROMNIA N PERIOADA ACTUAL Mariana-Cristina CIOPONEA Lector univ. dr.,Universitatea Spiru Haret
Rezumat Avnd n vedere cauzele care conduc la creterea ratei presiunii fiscale i cunos-cnd din teoria i practica economic efectele negative care pot aprea, considerm c n ara noastr, n perioada actual, rata presiunii fiscale depete nivelul optim pentru condiiile economice existente. Astfel, referatul propune o seam de posibiliti de reducere a presiunii fiscale n Romnia. Abstract Assessment of the Current Level of Tax Pressure in Romania Starting from the reasons which generate the increase of the fiscal rate and knowing from the theory and practice the negativ effects which can appear, we consider that the level of the fiscal rate is hygher than the best rate in our country at present. Therefore, in this paper we suggest a few means to diminish the fiscal rate.

Mrimea ratei presiunii fiscale, calculat ca raport procentual ntre prelevrile obligatorii i PIB are un suport raional corect, folosind la caracterizarea global a fenomenului. Numeroi autori remarc, ns, unele neajunsuri ale gradului de fiscalitate astfel calculat, ntruct: ignor cea de a doua faz a redistribuirii prin intermediul fluxurilor bugetare, care este de natur s atenueze presiunea fiscal generat de impozite; nu reflect eficiena cheltuirii banului public (n trecut, pre-zent i viitor) etc. Avnd n vedere aceste aspecte, se poate aprecia faptul c indicatorul surprinde cu preponderen latura cantitativ a fenomenului, nu i pe cea calitativ. O problem de mare importan se refer la posibilitatea de a se cunoate limita maxim a ratei presiunii fiscale, pentru a nu o depi. Este dificil de avansat o prere pertinent cu privire la existena unui prag maxim, cu att mai mult cu ct presiunea fiscal este mai mult o percepie care difer n funcie de circumstanele economice, politice i psihologice, dect un concept obiectiv. De-a lungul timpului, numeroi teoreticieni au avansat cte o valoare ca fiind cea maxim admis pentru rata presiunii fiscale, astfel nct s nu se produc efecte adverse, dar practica a depit de la o perioad la alta acele cifre. Mai prudeni, economitii din ultimele decenii se rezum la anumite corelaii de care ar trebui s se in seama. Astfel, nainte de cel de al doilea rzboi mondial, E. Sax i A. de Viti de Marco au considerat c nivelul optim al cheltuielilor publice este atins atunci cnd utilitatea marginal a acestora este egal cu utilitatea marginal a veniturilor private rmase la contribuabili1, iar A. C. Pigou considera c presiunea fiscal optim este cea care corespunde egalitii dintre utilitatea social a cheltuielilor publice marginale i dezutilitatea social a prelevrilor fiscale marginale.2 Mai recent, n anii 80, A. Laffer, reprezentant de seam al teoriei de ofert, evideniaz grafic - prin aa-numita Curb Laffer raportul dintre rata presiunii
1 2

n: Nicolae Hoan, Evaziunea fiscal, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 1997, p. 175. n: Nicolae Hoan, op. cit., p. 175, 176. 197

fiscale i prelevrile obligatorii ncasate de administraie, menionnd i efectele negative care se produc la creterea, dincolo de anumite limite, a ratei fiscalitii. Laffer estimeaz c exist un prag al ratei maxime a presiunii fiscale, dincolo de care, orice cretere a acesteia genereaz o diminuare a randamentului fiscal, astfel nct, n cazul pur ipotetic al unei rate a fiscalitii de 100%, prelevrile obligatorii ar fi nule. Nivelul optim al ratei presiunii fiscale corespunde sumei maxime a veniturilor fiscale ce pot fi prelevate la buget. Valoarea prelevrilor obligatorii este o funcie cresctoare n raport cu rata presiunii fiscale, pn la un punct de maxim, dup care devine o funcie descresctoare. Curba Laffer pune in evidenta faptul c niveluri egale de venituri se obin la valori ale ratei aflate de o parte i de alta a unui punct de maxim al prelevarilor obligatorii,caruia ii corespunde valoarea optima a presiunii fiscale. Noiunea de optim fiscal, att din punctul de vedere al contribuabilului, ct i din cel al administraiei publice, reprezint o mrime greu de cuantificat i atins n practic. Teoreticienii avanseaz totui numeroase preri pertinente cu privire la limitele presiunii fiscale care sunt de ordin economic, psihologic i politic. Apreciem c i aceste limite ale gradului de fiscalitate se resimt, la aceeai valoare calculat, cu o intensitate mai mic sau mai mare, n funcie de modul de manifestare a factorilor de influen, ceea ce i ndreptete pe unii autori s vorbeasc despre variabilitatea limitelor presiunii fiscale3. Nivelul ratei presiunii fiscale este influenat de factori diveri, printre care: gradul de dezvoltare a economiei, cererea i oferta pentru servicii publice, eficiena cheltuirii banului public, gradul de educaie i consimire a contribuabililor la plata impozitelor, stadiul democraiei, nivelul birocraiei .a. Din cauza acestei diversiti de cauze, nu se poat stabili o corelaie riguroas ntre nivelul fiscalitii i PIB; sau, altfel spus, la un anumit grad de dezvoltare economic (i social) nu se poate avansa "valoarea ideal" a ratei presiunii fiscale. Limitele de ordin psihologic decurg din reaciile contribuabililor fa de msurile de cretere a presiunii fiscale, atunci cnd devine prea apstoare. Factorii politici acioneaz, n general, n sensul creterii fiscalitii, pentru a-i aplica programele propuse, dei adeseori printre promisiunile din perioadele preelectorale se numr i reducerea impozitelor. Limitele de ordin economic au n vedere faptul c impozitele prea mari pot avea ca efecte frnarea nclinaiei pentru munc i asumarea riscurilor, reducerea spiritului ntreprinztor, scderea capacitii de economisire i investire, scderea competitivitii pe plan internaional, toate repercutndu-se negativ asupra perfor-manelor economiei naionale. La acestea se adaug ca efecte derivate frauda i evaziunea fiscal de proporii. n condiiile economiei concureniale, nivelul competitivitii agenilor economici capt o importan major; interesul autoritilor publice n aceast privin este de a le repartiza sarcini fiscale i sociale ct mai uoare. Creterea fiscalitii la nivelul agenilor economici dincolo de pragul considerat ca fiind admisibil, are o seam de consecine negative, cum sunt: reducerea resurselor rmase la dispoziia acestora n scopul reinvestirii; scderea competitivitii pe plan internaional (prin intermediul preurilor i al tehnologiilor); descurajarea activitilor productoare de venit net i asumare a riscurilor; frauda i evaziunea fiscal etc.
3

Nicolae Hoan, op. cit., p. 181.

198

Presiunea fiscal n Romnia, n perioada de tranziie Pe fondul modernizrii sistemului fiscal romnesc din ultimii ani, problema presiunii fiscale se confrunt cu dou aspecte majore: pe de o parte, lipsa capitalurilor disponibile pentru a fi investite, iar pe de alt parte, nivelul sczut al veniturilor obinute de majoritatea categoriilor de contribuabili, inadecvate pentru a fi grevate de o fiscalitate prea accentuat. n condiiile n care produsul intern brut a depit numai arareori (i nu spectaculos) nivelul anului 1989 (luat ca referin), presiunea fiscal din ara noastr a fost perceput ca fiind apstoare. Din punctul de vedere al autoritilor vremii, presiunea fiscal se afla la un "nivel suportabil", n timp ce contribuabilii (ntreprinderi decapitalizate i cu rentabilitate economic sczut i populaia a crei majoritate obinea venituri la limita sau chiar sub nivelul de subzisten) o percepeau ca mpovrtoare. Cerinele unei fiscaliti ridicate s-au manifestat pe fondul unei birocraii ample i a unui stat care i meninea prerogative lrgite n domeniul reglementrii i deciziei economice. Nu de puine ori factorii responsabili caracterizau rata presiunii fiscale din ara noastr ca fiind la nivelul mediu, comparndu-l cu valori mult mai mari corespunznd unor ri ca Frana, Suedia, Germania, Austria, Belgia, media n rile OCDE fiind de 38,4%, iar a rilor UE de 39,9% (n anul 1989) i neglijnd cu bun tiin faptul c venitul net nu acoper n totalitate nici mijloacele de subzisten. Compararea ratei presiunii fiscale din ara noastr cu nivelurile nregistrate n alte ri nu este ntru totul concludent, ntruct se sprijin pe sisteme fiscale cu structuri diferite, niveluri de dezvoltare economic diferit, cu productivitate i nivel de trai ridicate. n Romnia, pentru o anumit mrime a veniturilor fiscale n PIB, productivitatea sczut a muncii i gradul redus de colectare i oblig pe contribuabilii coreci s suporte o impozitare superioar celei din alte ri. Astfel, suntem de aceeai prere cu specialitii care susin c raportarea presiunii fiscale din ara noastr cu cea din alte ri (n majoritate dezvoltate) nu numai c este neadecvat, dar chiar ncearc s mascheze nerealizrile pe plan economic i financiar din ultima perioad. ... Raportarea presiunii fiscale de la noi n scopul justificrii ei, la cea a statelor europene dezvoltate este, considerm noi, neavenit i constituie o eschivare de a da socoteal, de ctre factorii n drept, despre presiunea fiscal puternic din Romnia. Aceasta este datorat mai ales, slbiciunilor evidente ale economiei naionale (furnizarea veniturilor impozabile) graie, printre altele i privatizrii ndelung pregtit, dar ntrziat prin orice mijloace, precum i a unor bjbieli guvernamentale care se doresc a fi considerate `macrostabilizare4. Presiunea fiscal trebuie analizat ntr-un cadru mai larg i nu prin limitarea la aprecierea nivelului valorii ratei presiunii fiscale. Astfel, trebuie s coreleze i aspecte cum sunt: - puterea de cumprare a veniturilor nete gradul n care veniturile rmase dup impozitare acoper nevoile de subzisten, de petrecere a timpului liber i de economisire a menajelor; - compensaiile pe care le induc fluxurile bugetare finanate prin impozite; - nivelul cheltuielilor fiscale i domeniile vizate de acestea;
4

Nicolae Hoan, op. cit., p. 18. 199

- existena unor arierate fiscale de proporii (specifice rii noastre n perioada actual) i care determin pentru pltitorii de impozite o presiune fiscal mai mare dect gradul mediu de fiscalitate etc. Un alt aspect care trebuie remarcat n legtur cu presiunea fiscal din Romnia este structura acesteia. Astfel, presiunea fiscal indus de prelevrile obligatorii care alimenteaz bugetul de stat i cele locale a fost n anul 2001 de 17,03% . La aceasta s-a adugat presiunea fiscal n scopuri sociale de 5,92%, precum i cea generat de fondurile speciale de 5,36%. Ultimele dou componente fiind considerate ca alctuind presiunea parafiscal. Pe baza unor calcule simplificate (n lipsa cifrelor oficiale i prin excluderea din calcule a impozitelor i taxelor locale) efectuate la nivelul anului 1996, a rezultat c un contribuabil mediu categorie care includea 60-70% din totalul contribuabililor cheltuia integral venitul net pe mijloace de subzisten; restului contribuabililor le revenea o rat de economisire de maximum 24% calculele innd seama de nclinaia mare a populaiei spre economisire5. Se aprecia, la acea dat c nivelul sczut de economisire poate compromite consumul viitor, precum i motivaia de a munci mai mult i mai bine. Din pcate, acest semnal de alarm nu a fost recepionat, iar prezentul confirm prerea autorului. Dintre cauzele presiunii fiscale mari din ara noastr enumerm: - nevoia de resurse financiare n cretere a administraiei, pentru susinerea unei birocraii mari; - lsarea n afara masei veniturilor impozabile a unor importante venituri procurate n cadrul economiei subterane, care are o amploare deosebit; - numrul redus al contribuabililor comparativ cu cel al pensionarilor care trebuie susinui - dup unele aprecieri raportul este de 1/3); - carene n politica fiscal care a urmrit n permanen obiectivul pe termen scurt al procurrii de venituri la buget, ignornd obiectivele pe termene medii i lungi de creare i consolidare a bazei de impozitare. nu s-a inut seama de faptul c trp d'impt tue l'impt; - evaziunea fiscal de proporii, care i determin pe decidenii pe probleme fiscale s sporeasc impozitele, pentru a contracara nerealizarea veniturilor fiscale. Argumente n favoarea reducerii presiunii fiscale n Romnia Avnd n vedere efectele negative pe care le provoac excesul presiunii fiscale, considerm necesar reducerea ratei fiscalitii n Romnia; cteva argumente care pledeaz n favoarea acestei propuneri sunt: - impozitele mari pot genera frauda i evaziunea fiscal subiect la care ne vom referi n subcapitolul urmtor; - creterea dincolo de anumite limite a ratei presiunii fiscale sporete riscul de inflaie prin fiscalitate. Acest efect nedorit i profund duntor const n impulsul care poate fi dat inflaiei de majorarea impozitelor i cotizaiilor sociale, ntruct aceste majorri, prin intermediul preurilor i salariilor, alimenteaz inflaia; - aplicarea unor rate nalte de impozitare a veniturilor conduce la scderea capacitii de economisire i investire, ceea ce, pe fondul unei economii care sufer de lipsa capitalului, se va reflecta negativ n posibilitile de cretere i relansare;
5

Nicolae Hoan, op. cit., p. 190 - 192.

200

- impozitarea ridicat a veniturilor ncurajeaz economia domestic, deoarece scade interesul indivizilor de a-i petrece un timp suplimentar pentru obinerea de venituri mai mari, impozitate mai accentuat, iar acel timp l vor folosi pentru a efectua chiar ei anumite munci casnice, astfel c nu vor mai recurge la mna de lucru profesional. Rezistena pasiv la impozite conduce la meninerea activitii cel mult la acelai nivel sau chiar la restrngerea acesteia; - accentuarea impozitrii veniturilor din dobnzi reduce atractivitatea pentru economisire, ntruct gradul de satisfacie este redus, mai ales dac se manifest i tendine inflaioniste. Sumele deja economisite sau care ar fi fost destinate economisirii vor fi folosite (de acelai individ care nu mai efectueaz o munc suplimentar i nu mai folosete munca salarial n gospodrie) pentru cltorii sau alte modaliti de petrecere a timpului liber. Chiar dac, pe termen scurt, acest comportament va genera o cretere a consumului, pe termen lung va avea ca efect o strangulare a activitii i chiar un recul al acesteia n viitor, ntruct gradul de economisire s-a redus. Modelul de cretere neo-clasic (imaginat de Muller i Upton) susine c sporirea unei fiscaliti distorsionate asupra venitului i capitalului se repercuteaz ntr-o scdere a ratei economisirii care genereaz o reducere a stocului de capital i, n consecin, o reducere a posibilitilor de consum pe termen lung. n zilele noastre, n care nu mai exist bani lenei, economiile sunt plasate i reinjectate n circuitul economic sub diverse modaliti: fie prin intermediul bncilor care au un rol considerabil n societile moderne, fie prin intermediul pieei financiare, fie prin investiii efectuate de nii cei care economisesc (prin procurarea de bunuri durabile), fie pltind studiile lor sau ale copiilor. Legturile dintre moned i economisire, n general i activitatea economic sunt asadar, foarte profunde i diverse. Un alt argument n favoarea reducerii fiscalitii l reprezint experienele altor ri. Astfel, n SUA, n perioada administraiei Reagan din anii 80 reforma fiscal a reglementat, n principal: - reducerea impozitului pe venitul individual prin: creterea deducerilor standard i a scutirilor personale; - reducerea progresivitii impunerii viznd n special tranele cele mai mari; extinderea bazei de impozitare; - reducerea cotelor corespunztoare tranelor superioare de venituri, concomitent cu sporirea ratelor medii; - amortizarea accelerat ndeosebi pentru investiiile n utilaje i tehnologie avansat. Revigorarea economiei americane care a urmat i s-a meninut o perioad relativ mare de timp este confirmarea c asemenea msuri au mari anse de reuit. n opinia mea, msuri de reform asemntoare ar putea fi implementate i n economia rii noastre, ntruct aplicarea lor nu impune, ca n cazul relansrii prin deficit, ndeplinirea unor condiii prealabile stricte n plan monetar. Tot n anii 80, rile dezvoltate din Europa occidental au recurs la o seam de msuri asemntoare n plan fiscal: reducerea impozitrii societilor; scderea progresivitii impozitului pe venit; renunarea la numeroase faciliti fiscale .a. Fa de inteniile de cretere a presiunii fiscale justificate din punctul de vedere al autoritilor, care se confrunt cu un grad tot mai redus de colectare este necesar o
201

abordare mai raional i mai obiectiv din partea managementului financiar la nivel macroeconomic, care s in seama de recomandrile economitilor de ofert i s vizualizeze n permanen evoluia veniturilor fiscale n raport cu rata fiscalitii reprezentat prin Curba Laffer, astfel nct fa de nivelurile reale ale prelevrilor obligatorii, corelate cu efectele manifestate n economie, specifice depirii pragului critic al fiscalitii, s neleag faptul c deja s-a ajuns n zona inadmisibil a evoluiei ratei, dincolo de care, orice cretere a nivelului fiscalitii duce la scderea veniturilor bugetare colectate. Posibiliti de reducere a presiunii fiscale n Romnia Pornind de la cauzele care conduc la creterea presiunii fiscale, se pot desprinde unele msuri de reducere a acesteia: - raionalizarea cheltuielilor publice, n primul rnd prin renunarea la cele care nu servesc unui scop anume, prezent sau viitor6 . Asemenea cheltuieli pot fi: rezultatul unui exces de personal (numrul angajailor fiind adesea, n mod eronat, legat de poziia i perstigiul instituiei); cheltuieli ce rspund unor interese politice sau economice restrnse i nu nevoilor largi ale populaiei; cheltuieli care supravieuiesc scopului iniial cruia i-au fost destinate i cruia i-au deservit deja ntr-o perioad anterioar. n astfel de situaii, problema const n depistarea acestora pentru a fi apoi orientate spre alte nevoi publice; - instituirea unei politici reale de economii, bazat pe dimensionarea judicioas a cheltuielilor publice, fr a afecta buna funcionare a administraiei i furnizarea serviciilor publice indispensabile. - gestionarea eficient a deficitului bugetar presupune c trebuie s existe o corelaie ntre cheltuielile care susin datoria public i creterea mijloacelor financiare ale statului pentru a o putea plti; - limitarea evaziunii fiscale, pe de o parte, prin reducerea portielor permise de legislaia neadecvat, iar pe de alt parte prin stabilirea de msuri (pedepse) descurajante pentru frauda produs prin nclcarea legii (ridicarea dreptului de funcionare, privarea de libertate asociat cu recuperarea integral a prejudiciului .a., ntruct actualele sanciuni i aplicarea discreionar a acestora nu constituie bariere n calea fenomenului de evaziune); - renunarea, pe ct posibil, la facilitile fiscale acordate, din multiple considerente: (1) conduc la scderea veniturilor fiscale, adesea nu ntru totul justifi-cate de argumente de natur economic sau social; (2) pe fondul unei economii n plin proces de transformare i a unei legislaii stufoase i defectuoase, pot genera practicarea pe scar larg a evaziunii fiscale la adpostul legii; (3) distorsioneaz climatul concurenial i alimenteaz anumite comportamente clientelare care pot anula (sau chiar depi) efectele pozitive scontate pentru economie sau grupuri socio-profesionale; - restructurarea fiscalitii n sensul realizrii unei relaxri fiscale7 care s aib drept consecin conservarea durabil a ncasrilor fiscale i creterea autosustenabil a
John Kenneth Galbraith, Societatea perfect, Ed. Eurosong&Book, 1997, p. 51. Emil Clin Dinga, Relaxarea fiscal - principala ancor a relansrii economiei reale (manuscris, p. 4). 202
7 6

prelevrilor obligatorii. Altfel spus, pe fondul unei relaxri a impozitelor, fiscalitatea s fie orientat n direciile n care baza de impozitare se comport de aa manier nct, pe ansamblu, veniturile fiscale s aib tendina de cretere; - reducerea presiunii fiscale asupra forei de munc, prin scderea ratei impozitrii salariului, ar putea conduce la un transfer al forei de munc din economia subteran n economia oficial, ceea ce ar mri baza de impozitare. n acest sens, propunem regndirea modului de repartizare a sarcinii fiscale ntre impozitarea direct i indirect, precum i ntre persoanele fizice i cele juridice. Astfel, propunem mutarea accentului de pe impozitele directe pe cele indirecte. Unele dintre argumentele care pledeaz favorabil pentru aceast idee sunt legate de limitele psihologice ale creterii ratei presiunii fiscale. n acest mod printr-o reorientare a sarcinilor fiscale, pe de o parte ntre persoane fizice i juridice i pe de alt parte ntre impozitele directe i indirecte, contribuabilul va resimi o relaxare fiscal la acelai nivel calculat al presiunii fiscale; sau chiar va putea avea loc o scdere a presiunii fiscale, dac avem n vedere c reducerea fiscalitii la nivelul ntreprinderii poate avea efecte de expansiune a activitii economice, deci o cretere a PIB. Propunerea de reducere a sarcinii fiscale a agenilor economici se bazeaz pe urmtoarele argumente: - afectarea competitivitii (n special pe plan extern, presupunnd c n interiorul rii suport toi agenii economici aceleai sarcini fiscale); - transmiterea sau mprirea sarcinii fiscale prin repercusiunea impozitelor asupra consumatorului final; - reducerea capacitii de investire (deci afectarea funciei de dezvoltare a ntreprinderii); - agenii economici sunt ntr-o msur mai mic dect persoanele fizice, beneficiari ai beneficiilor aduse de cheltuielile publice; chiar i n cazul celor care primesc subvenii, principalii beneficiari sunt tot menajele (n calitate de angajati, clieni) ntruct prin acordarea acestora, se menine (nc) la nivelul multor ntreprinderi funcia social. Aceste argumente pledeaz pentru o redistribuire a sarcinilor fiscale ntre persoane fizice i juridice n sensul slbirii lor la nivelul agentului economic i orientrii spre menaje. Raionamentul are n vedere urmtoarele: - reducerea sarcinii fiscale a agenilor economici ar conduce la creterea interesului i posibilitilor de investire, retehnologizare, cu efecte benefice n planul productivitii muncii; - ca urmare va avea loc o sporire a competitivitii ntreprinderilor care se va repercuta n nivelul profiturilor; - aceasta va aduce la buget venituri cel puin n acelai cuantum ca i n situaia (anterioar) a unui impozit pe profit mai mare; - investiiile viznd extinderea activitii vor genera crearea de locuri de munc i/ sau creterea salariilor angajailor; - cuantumuri mai mari ale veniturilor la nivelul menajelor conduce la creterea capacitii lor contributive ceea ce va reprezenta o posibilitate (suplimentar) de alimentare a veniturilor bugetare.
203

BIBLIOGRAFIE
Mariana-Cristina Cioponea, Politica n domeniul circuitelor fiscal-bugetare n vederea relansrii economice a Romniei,Tez de doctorat, 2004. Mariana-Cristina Cioponea, Veniturile i cheltuielile bugetare n contextul integrrii europene, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2004. Emil Clin Dinga, Relaxarea fiscal - principala ancor a relansrii economiei reale, (manuscris). John Kenneth Galbraith, Societatea perfect, Ed. Eurosong&Book, 1997. Nicolae Hoan, Evaziunea fiscal, Ed. Tribuna Economic, Bucureti, 1997. Delia Nedu, Mariana-Cristina Cioponea, Armonizarea sistemului fiscal romnesc cu cerinele piee iunice europene, Studii financiare, vol. 1-2, (21)/2001, Academia Romn, Institutul de Cercetri Financiare i Monetare Victor Slvescu, Bucureti. Delia Nedu, Integrarea european i fiscalitatea, Studii financiare, vol. 3-4, (22)/2001, Academia Romn, Institutul de Cercetri Financiare i Monetare Victor Slvescu, Bucureti.

204

STATISTICA N CERCETAREA DE MARKETING CTEVA UTILIZRI ALE TESTULUI 2 NEPARAMETRIC Mariana Elena BALU Conf.univ.dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Civilizaia acestui nceput de mileniu este asaltat de o mas mare de informaii, ce au o variabilitate i incertitudine mare i afecteaz ntreaga economie: apariia i dispariia de tehnologii, politicile monetare ale bncilor centrale, politicile fiscale ale guvernelor, ocurile i variaiile de pe pieele financiare, piaa muncii etc. Toate acestea impun ca deciziile guvernanilor s fie fundamentate pe date statistice, care s le permit s ia msurile necesare, privind producia, fora de munc, rata inflaiei. Statistica aa cum a prevzut H. G. Wells, este o tiin a viitorului, n aceast epoc marcat de statistic i care se perfecioneaz continuu oferind modele, procedeele de observare, prelucrare i analiz a fenomenelor noi. Testul 2 neparametric este doar un instrument statistic uor de utilizat i la ndemna tuturor pentru analiza informaiilor n cercetrile de marketing. Cuvinte cheie: test 2, test univariat, test bivariat, repartiie real (observat), repartiie teoretic, ipotez statistic (ipotez nul), ipotez alternativ, prag de semnificaie, frecvene observate, frecvene teoretice. Abstract Statistics in Marketing Research Few utilizations of unparametral 2 test The civilization of this new millennium is assaulted by a great mass of information there are uncertain and variable and affect the whole economy: appearance and disappearance of some technologies , monetary policies of central banks , fiscal policies of the government , variations and shocks on the financial markets , etc. All these impose that governmental decisions to be substantiate by statistical data which permits them to take the appropriate measures about production , labour, inflation rate. Like H.G.Wells anticipated , statistics is a science of the future and offer us models , observation methods , processing and analysis the new facts . The unparametral 2 test is only a statistical instrument easy to use for the information analysis in marketing research . Key words: unparametral 2 test, real distribution, statistical hypothesis, alternative hypothesis, observed frequency, theoretical frequency .

Dezvoltarea rapid a tehnologiilor informaionale i de comunicare, abundena de informaii, interdependenele i interconectrile multiple care se cer a fi fundamentate tiinific pe cunoatere au transformat economiile naionale ntr-o pia global unic. Toate acestea au dat natere la o stare nou cunoscut sub denumirea de noua economie. Noua economie a devenit o provocare pentru statistic, conferindu-i o oportunitate n dezvoltarea unor metodologii integrate, capabile s capteze efortul tehnologiilor informaionale asupra fiecrei faete a societii. Astfel apare necesitatea tot mai mare a diferitelor instrumente statistice, necesare n calculul indicatorilor ce caracterizeaz diferite noi fenomene, a intensitii acestora i pentru a msura impactul lor asupra societii.
205

Pentru analizele statistice datele culese trebuie transformate n informaie care s poat fi utilizat de managerii firmelor pentru adoptarea deciziilor. Statistica i dovedete din ce n ce mai mult utilitatea i n cercetrile de marketing. Ne-am propus s studiem cteva utilizri ale testului 2 neparametric ce este folosit pentru testarea gradului de semnificaie a diferenelor de opinie ntre subiecii constituii n dou sau mai multe eantioane independente cu privire la o caracteristic cercetat. Folosirea acestui test este legat de teoria estimaiei, care n funcie de anumite reguli de decizie, poate respinge sau nu o anumit ipotez admis asupra unui parametru sau a unei distribuii. Testarea unei ipoteze statistice parcurge cteva etape: se formuleaz ipotezele de lucru: H0 H1 ipoteza nul, reprezint acea situaie pe care cercettorul ar vrea s o discrediteze n urma testrii; ipoteza alternativ, este cea de la care pornete cercettorul i ar vrea s o confirme.

Ipoteza H0 este formulat astfel nct negarea ei s duc n mod automat la acceptarea ipotezei H1. se alege i se calculeaz un test statistic; se alege un prag de semnificaie pentru test; se compar valoarea calculat a testului cu valoarea teoretic; se stabilesc regulile de decizie; se ia decizia de acceptare sau respingere a ipotezei admise prin compararea valorii calculate cu valoarea teoretic i adoptarea sau respingerea ipotezei nule. Testul 2 poate fi folosit ca un test 2 univariat, care ne ajut s rspundem la o ntrebare a utilizatorului. Testul compar o repartiie real (observat) cu o repartiie teoretic cunoscut i stabilete dac ntre cele dou repartiii exist diferene semnificative. Ipotezele de cercetare ale testului 2 vor fi: H0 : Qi = Ti H1 : Qi Ti unde Qi = frecvenele observate; Ti = frecvenele teoretice; Testul 2 este ntotdeauna bilateral. Dac repartiia teoretic este o echirepartiie (adic o repartiie egal a frecvenelor ntre clase) atunci frecvenele teoretice:

Ti =
n = volumul eantionului; k = numrul de clase ale repartiiei. Astfel valoarea lui 2 se calculeaz:
2 calc = i =1 k

n ; k

(Qi Ti )2
Ti

Aceast valoare se compar cu cea din tabelele distribuiei 2 pentru nivelul de ncredere ales i (k 1) grade de libertate. Criteriile de decizie sunt urmtoarele:
206

2 calc > 2 respingem ipoteza nul; t 2 calc 2 acceptm ipoteza nul. t 2 = hi ptrat, valoarea teoretic. t

Exemplul 1. Studiem un sondaj viznd piaa detergentului, pe un eantion 200 persoane privind marca preferat:
Tabelul 1 MARCA Nr. de cumprtori TIDE 22 OMO 30 ARIEL VERDE 70 DERO 28 ARIEL ALBASTRU 50 TOTAL 200

Studiul de marketing se face pentru a testa dac acest sondaj arat preferinele reale ale consumatorilor de pe pia. Frecvenele teoretice Ti ne arat cum va arta sondajul dac nu ar exista o preferin deosebit pentru un anumit produs:
Tabelul 2 MARCA Nr. de cumprtori TIDE 40 OMO 40 ARIEL VERDE 40 DERO 40 ARIEL ALBASTRU 40 TOTAL 200

Ti =

n 200 = = 40 k 5

Utiliznd testul 2 pentru a determina dac exist o diferen semnificativ ntre frecvenele teoretice Ti i frecvenele observate Qi. Ipotezele: H0 : Qi = Ti H1 : Qi Ti
2 calc = i =1 5

(Qi Ti )2 = (22 40)2 + (30 40)2 + (70 40)2 +


Ti 40 40 40
2

(28 40)
40

(50 40)
40

= 39,2

2,0, 05, (5 1) = 9,488 t


2 Pentru calc > 2 (39,2 > 9,488 ) vom respinge ipoteza nul i concluzionm t c rezultatele sondajului arat preferinele reale ale consumatorilor de pe pia. Dac i alt societate de cercetare a pieei realizeaz acelai fel de studiu asupra pieei detergentului n care preferinele cumprtorilor indic urmtorul clasament:

TIDE OMO Ariel verde DERO Ariel albastru

preferat de preferat de preferat de preferat de preferat de

15% 18% 38% 9% 20%

din cumprtori din cumprtori din cumprtori din cumprtori din cumprtori
207

Atunci repartiia teoretic devine:


Tabelul 3 MARCA Nr. de cumprtori TIDE 30(2000,15) OMO (2000,4)36 ARIEL VERDE 76 DERO 18 ARIEL ALBASTRU 40 TOTAL 200

2,0, 05, (5 1) = 9,488 t

2 calc

(22 30 )2 + (30 36)2 + (70 76)2 + (28 18)2 + (50 40)2 =


30 36 76 18 40

= 11,66

sondajului rmn n continuare s reflecte preferinele reale ale consumatorilor. Observaie. ntre cele dou studii nu exist diferene semnificative.

2 calc > 2 (11,66 > 9,488 ) vom respinge ipoteza nul, iar rezultatele t

Exemplul 2. Testul 2 neparametric se poate utiliza ca un test bivariat, care poate arta relaia de interdependen ntre dou variabile nominale. Dac pn acum am studiat preferina consumatorilor pentru o anumit marc de detergent, acum asociem o a doua variabil nominal - vrsta cumprtorilor. Sondajul cu cele dou variabile va fi:
Tabelul 4 Grupa de vrst sub 35 ani peste 35 ani Total TIDE 10 17 27 OMO 5 20 25 DETERGENT ARIEL V DERO 30 7 40 23 70 30 ARIEL A 23 25 48 TOTAL 75 125 200

Ipoteza nul afirm c nu e nici o diferen legat de vrst n ce privete preferina pentru o anumit marc de detergent. Acestei ipoteze i corespund frecvenele teoretice Tij ce se calculeaz cu formula:

Tij

Q Q = Q
ij j i ij i j

ij

unde: i = 1,2 , reprezint variabila vrst; j = 1,5 , reprezint marca de detergent. Ipoteza nul va fi respins dac aceste frecvene teoretice difer semnificativ de frecvenele observate Qij. Ipotezele de cercetare n cazul testului 2 (hi ptrat) bivariat vor fi: H0 : Qij = Tij H1 : Qij Tij
208

Frecvenele teoretice Tij se vor calcula astfel:

Tij
T12 =

Q Q = Q
1j j i ij i j

i1

27 75 = 10,125 200

25 75 = 9,375 .a.m.d. 200


Frecvenele teoretice

Tabelul 5

Grupa de vrst sub 35 ani peste 35 ani Total

TIDE 10,125 16,875 27

OMO 9,375 15, 625 25

DETERGENT ARIEL V DERO 26,25 11,25 43,75 18,75 70 30

ARIEL A 18 30 48

TOTAL 75 125 200

Valoarea testului 2 calculat se stabilete astfel:

2 calc

=
i j

(Q

ij

Tij ) Tij

2 Testul calc se compar cu valoarea teoretic (existent n tabelul 5: Valorile


2 2 funciei de probabilitate n funcie de probabilitatea = P

( ) i numrul

gradelor de libertate f) - notat cu 2 pentru un nivel de ncredere ales i t (l 1)(c 1) grade de libertate unde l - numrul de linii, iar c - numrul de coloane ale tabelului. Regula de decizie este aceeai. 2 calc > 2 respingem ipoteza nul; t
2 calc 2 acceptm ipoteza nul. t

Astfel valoarea teoretic a lui 2 pentru un = 0,05 i (2 1)(5 1) grade t


2 de libertate va fi: t , 0,05, ( 2 1)(5 1) = 9,488 .

Valoarea testului va fi:

2 calc

(10 10,125)2 + (5 9,375)2 + (30 26,25)2 + (7 11,25)2 =

+ 10,125 9,375 26,25 11,25 (23 18)2 + (17 16,875)2 + (20 15,625)2 + (40 43,75)2 + + 18 16,875 15,625 43,75 (23 18,75)2 + (25 30)2 + 18,75 30
209

2 calc = 8,92

2 Deoarece se verific inegalitatea: calc < 2 (pentru c 8,92 < 9,488) vom t accepta ipoteza nul. Astfel putem observa pentru un nivel de ncredere de 95% c frecvenele teoretice nu difer semnificativ de cele observate - de unde rezult c nu exist diferene semnificative ntre preferinele consumatorilor de o anumit vrst pentru marca de detergent utilizat. Exemplul 3. Dac am vrea s studiem lansarea unui nou tip de detergent Ariel care scoate mult mai bine petele de pe lucrurile colorate, trebuie s studiem preul la care l putem lansa ct i vrsta cumprtorilor care ar inteniona s-l cumpere. Aceasta ar da posibilitatea unei firme s cunoasc anticipat nivelul maxim al preurilor ce pot fi practicate fr s afecteze nivelul vnzrilor. Apoi firma este nevoit s mreasc preul produsului din cauza inflaiei. Astfel se poate testa reacia cumprtorilor fr a atepta cunoaterea vnzrilor de la sfritul perioadei. Rezultatele cercetrii pe un eantion de 1 000 persoane au fost:

Tabelul 6 Intenia Cumpr Nu cumpr TOTAL PRE 85 000 sub 35 ani peste 35 ani 600 175 150 75 750 250 TOTA L 775 225 1 000 PRE 100 000 sub 35 ani peste 35 ani 550 150 200 100 750 250 TOTAL 700 300 1 000

Se studiaz mai nti, dac la preul de 85.000 lei apar diferene semnificative legate de vrsta cumprtorilor. Astfel pe baza datelor din tabelul 6 referitoare la preul de 85.000 lei, se vor calcula frecvenele teoretice pe grupe de vrst (tabelul 7):
Frecvenele observate Tij INTENIA CUMPR NU CUMPR TOTAL PRE 85 000 Sub 35 ani Peste 35 ani 581,25 193,75 168,75 56,25 750 250 TOTAL 775 225 1000 Tabelul 7

2 Unde: t ,0,05,(21)(21) = 3,841 .

Valoarea calculat a lui 2 va fi:

2 calc

=
i j

(Q

ij

Tij )

(150 168,75)
168,75

Tij
2

581,25 (75 56,25)2 = 10,75 + 56,25

(600 581,25)2 + (175 193,75)2 + (225 262,5)2 =


737,5 193,75

2 Rezult: calc > 2 (10,75 > 3,841) ceea ce nseamn c vom respinge ipot teza nul. Se poate afirma c exist diferene semnificative n atitudinea cumpr-

210

torilor n funcie de vrst. Analiznd acum sondajul pe baza tabelului 6, dar pentru preul de 100.000 lei, vom avea urmtoarea repartiie a frecvenelor teoretice (tabelul 8):
Frecvenele observate Tij INTENIA CUMPR NU CUMPR TOTAL PRE 85 000 Sub 38 ani Peste 38 ani 525 175 225 75 750 250 TOTAL 700 300 1000 Tabelul 8

Valoarea calculat a lui 2 va fi:


2 calc =

(550 525)2 + (200 225)2 + (150 175)2 + (75 56,25)2


525 225 175 56,25

= 15,87

Se va compara cu : 2 , pentru un nivel de semnificaie 0,05 i (2 - 1)(2 - 1) t grade de libertate:

2,0,05,(21)(51) = 3,841 t
2 Deoarece calc > 2 (15,87 > 13,41) i aici apar diferene semnificative n t atitudinea cumprtorilor fa de acest produs, n funcie de vrst.

Se poate analiza i efectul inflaiei asupra vnzrilor prin studiul diferenelor ce se vor crea n inteniile de cumprare a celor testai n funcie de nivelele de pre.
Tabelul 9 Frecvenele observate Qij Intenia Cumpr Nu cumpr TOTAL PRE 85 000 775 225 1 000 PRE 100 000 700 300 1 000 TOTAL 1 475 525 2 000 Tabelul 10 Frecvenele teoretice Tij Intenia Cumpr Nu cumpr TOTAL PRE 85 000 737,5 262,5 1 000 PRE 100 000 737,5 262,5 1 000 TOTAL 1475 525 2 000

2 Valoarea calculat a lui calc va fi:

2 calc

(775 737,5)2 + (700 737,5)2 + (225 262,5)2 + (300 262,5)2 =


737,5 737,5 262,5 262,5

=
211

= 14,54

2,0, 05, (2 1)(2 1) = 3,841 t


2 Dac calc > 2 se respinge ipoteza nul, iar rezultatele vnzrilor acestui t produs vor fi influenate semnificativ de modificarea preurilor, ceea ce va determina o scdere a vnzrilor. Analiza statistic trebuie s in seama i de ceilali factori economici care influeneaz volumul vnzrilor, doar la nivelul firmei testul 2 ne poate oferi informaiile necesare n anticiparea unei noi aprovizionri, ct i n lansarea deciziilor necesare continuitii activitii firmei.

BIBLIOGRAFIE
Jugnaru M., Teorie i practic n cercetarea de marketing, Editura Expert, Bucureti, 1998. Prutianu ., Anastasie B., Jijie T., Cercetarea de marketing studiul pieei pur i simplu, Editura Polirom, Iai, 2002. Balu M. E., Statistic pentru marketing i comer exterior, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2004. Pivot D., Impactul inflaiei asupra vnzrilor, Revista Romn de statistic, nr. 2, Bucureti, 2001.

212

ARMONIZAREA SISTEMULUI STATISTIC ROMNESC CU CEL AL UNIUNII EUROPENE Mariana Elena BALU Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret Tema 1. Armonizarea sistemului statistic romnesc cu cel al Uniunii Europene Tema 1. Armonizarea sistemului statistic romnesc cu cel al Uniunii Europene
Rezumat Armonizarea sistemului statistic romnesc cu cel al U.E. devine un element important n procesul de pre-aderare. Statistica este indispensabil factorilor de decizie, indiferent de nivelul la care acetia acioneaz: elaborare, implementare sau monitorizare de politici. Astfel nct datele statistice trebuie s fie impariale i de ncredere, pentru a permite comparaii ntre regiuni sau ntre ri. Legislaia comunitar n domeniul statisticii presupune alinierea la standardele europene, uniforme a tuturor statisticilor U.E. prevzute n Tratatul asupra U.E. formarea unei EUROSTATISTICI. Abstract The Harmonization of the Romanian Statistics System with that of the European Union The harmonization of the Romanian statistics system with that of the European Union becomes an important element in the pre-adhering process. Statistics is a vital element for the decision-making factors, no matter to what level these act: elaboration, implementation or politics monitoring. This way, the data have to be reliable and objective, in order to allow comparisons between region or countries. The communitarian legislation in the statistics field implies the observing of the European standards that are identical for all EU statistics and that are provided in the Treaty on the European Union that is, the creating of a Eurostatistics.

Integrarea european a ROMNIEI trece printr-un proces de pre-aderare care este un act complex i de durat, ce face parte din procesul de globalizare. Integrarea economic interstatal este rezultatul interdependenelor dintre economiile naionale ca urmare a dezvoltrii diviziunii internaionale a muncii, a specializrilor internaionale. Pe plan internaional factorii determinani pentru stabilirea locului i rolului economiilor rilor lumii, considerate celule de baz ale diferitelor forme integraioniste internaionale ale economiilor mondiale n ansamblu sunt: potenialul economic gradul de valorificare al potenialului economic (nivelul de dezvoltare realizat). Nivelul de dezvoltare economic al unei ri este caracterizat de un sistem de agregate (indicatori) macroeconomici de rezultate a cror determinare este atributul esenial al statisticii economice i sociale. Realizarea obiectivelor prevzute prin TRATATUL asupra Uniunii Europene n special asupra Uniunii economice i monetare necesit instrumente statistice de calitate care s permit Instituiilor comunitare, guvernelor, agenilor vieii economice s ia decizii pe baza unor statistici armonizate i fiabile.
213

Pentru rile din Uniunea European s-a elaborat un cadru de referin Sistemul European de Conturi Naionale n anul 1995 (SEC 95 sau SEC sau EUROSTATISTICA) care este o versiune perfect coerent cu versiunea revizuit iar datele din acest sistem au numeroase aplicaii specifice cu SCN 93, rolul unui instrument statistic care s permit o descriere analitic i sistematic a ceea ce se numete economie total a componentelor i relaiilor ei cu alte economii. Progresul acestui sistem SEC95 se bazeaz pe armonizarea metodologiei, pe precizia i rigoarea conceptelor, definiiilor, clasificrilor i regulilor contabile, care puse n practic obin o descriere cantitativ coerent , fiabil i comparabil a economiilor rilor Uniunii. Fiindc statistica este indispensabil factorilor de decizie, indiferent de nivelul la care acetia acioneaz este necesar armonizarea ei cu cea a UE. n acest proces ROMNIA a adoptat o nou Lege a Statisticii (n vigoare de la 24 mai 2001) care constituie baza de organizare a sistemului su statistic i de atribuire de noi componente Institutului Naional de Statistic. Astfel INS pe lng elaborarea de statistici are responsabilitatea de a le interpreta, de-a monitoriza politicile economice i sociale la cerere. I.N.S. a fost beneficiarul unei asistene substaniale din partea UE pentru consolidarea capacitii administrative i armonizare legislativ. Capitolul 12 de negociere STATISTICA a fost nchis provizoriu ROMNIA nu a cerut nici o perioad de tranziie n acest domeniu. Acquis-ul aferent capitolului 12 Statistica reprezint ansamblul de reglementri, norme i practici ale Statisticii comunitare care trebuie adoptate n sistemul statisticii naionale n conformitate cu angajamentele asumate n cadrul negocierilor la acest capitol. Astfel sprijinul UE s-a concretizat n programe care sunt n curs de derulare: 1. Programul de adoptare a statisticilor agricole i regionale la Sistemul Statistic european 2001. Acest program pune accent pe introducerea instrumentelor statistice agricole i regionale n conformitate cu cele utilizate n UE. Programul a creat 8 birouri statistice regionale i a furnizat infrastructura necesar printre alte obiective pe care le-a avut. 2. Programul Phare 2001 n domeniul statisticii a continuat sprijinul pentru armonizarea statisticii romneti la cea european fiind orientat pe 4 domenii: statistici de calitate urmrind crearea cadrului pentru elaborarea unor date statistice corecte, de ncredere i furnizate n timp util; statistici n domeniul proteciei mediului elaborate metodologic pentru statisticile de mediu (reziduuri, poluri, utilizarea apelor) care se integreaz n sistemul statisticilor de mediu; statistici financiare guvernamentale: elaborarea unor baze unice de date pentru indicatorii financiari, ajustate conform acquis-ului comunitar; consolidarea capacitii INS de a elabora studii statistice n domeniul social i economic. 3. Programul Phare 2003 continu asistena pentru dezvoltarea sistemului statistic romnesc cu urmtoarele obiective: armonizarea statisticilor referitoare la societatea informaional i noua economie; dezvoltarea de noi module n domeniul statisticii sociale;
214

dezvoltarea statisticilor privind serviciile (numr pasageri transportai pe ci rutiere); dezvoltarea n continuare a S.C.N. n special a segmentului conturilor prin satelit i introducerea MATRICEI privind contabilitatea social (n care se subliniaz rolul factorului uman n economie). A fost considerat un succes nfiinarea unui Centru de instruire de specialitate n statistic, deschis att experilor angajai ai I.N.S., ct i personalului unor ministere asigurndu-se astfel cadrul adecvat de aplicare a statisticilor. n ultimii ani asistm la o dezvoltare rapid a tehnologiilor digitale n viaa cotidian, proces ce a dat natere unei societi informaionale complexe, multidisciplinare proces cunoscut n literatura de specialitate de noua econo-mie. Iniiativa Europei a fost de a crea un sistem Europa on line, al crui plan de aciune are drept obiective: stimularea utilizrii unui INTERNET rapid, necostisitor, investiii majore n calificarea oamenilor pentru folosirea acestor tehnologii. Complexitatea noii societi informaionale reprezint o veritabil provocare pentru statistic, care trebuie s creeze metodologii statistice integrate, capabile s prevad impactul tehnologiilor informaionale asupra societii. Statistica romneasc i-a propus nregistrarea unor indicatori ai noilor tehnologii, cum ar fi: msurarea caracteristicilor telecomunicaiilor serviciilor de audio-vizual; stabilirea infrastructurii n domeniul nvmntului de profit IT (tehnologia informaiei); msurarea nivelului informatizrii n gospodriile populaiei. Statistica are sarcina de a surprinde natura tranziiei de la o economie industrial la noua economie: Legislaia comunitar n domeniul statisticii presupune alinierea la standardele europene a crei structur este prevzut n EUROSTATISTIC i care cuprinde ca structur general: infrastructura statistic; statistica demografic i social; statistica economic; statistica regional. Gndind c UE are nevoie de Romnia i Romnia are nevoie de UE, n valul globalizrii trebuie s ne adaptm instituia statistic la cerinele i normele EUROSTATISTICII, att la nivel microeconomic, ct i la nivel mezo i macroeconomic. Tendina de globalizare a economiei mondiale, ct i procesul de integrare economic interstatal aduce n prim plan problema comparabilitii internaionale a indicatorilor macroeconomici. Tratatul de la Maastricht reprezint o nou etap n utilizarea S.C.N. ca urmare a faptului c stabilirea criteriilor de convergen se realizeaz pe baza indicatorilor conturilor naionale. Printre principiile comparabilitii internaionale a datelor macroeconomice putem aminti: definirea uniform n toate rile comparate a categoriilor economice operaionalizate prin indicatori statistici; acelai an de referin pentru toate datele comparate; metodologie unic de colectare i agregare a datelor n toate rile;
215

exprimarea agregatelor macroeconomice ntr-o moned unic. Prin folosirea SCN de ctre majoritatea rilor problemele calculelor macroeconomice sunt rezolvate. Problema mai dificil rmne exprimarea indicatorilor ntr-o valut unic de regul dolarul SUA fiind frecvent realizat, fie prin aplicarea cursului mediu de schimb al monedei pe piaa valutar, fie prin folosirea paritii puterii de cumprare (PPC) a monedei naionale n raport cu dolarul SUA (USD). A. Aplicarea cursului mediu de schimb este un proces criticat pentru c cursul de schimb al monedei unei ri este influenat nu numai de cererea curent ci i de micarea migratorie a capitalurilor pe termen lung, dar mai ales scurt (avantajele obinute la bursa de valori). B. Stabilirea PPC n programul de comparare european (PCE) este un subproiect al Programului de Comparare Internaional (P.C.I.) al naiunilor unite, lansat n 1979 cu scopul de a realiza o comparare internaional a volumului PIB i a componentelor sale de cheltuieli. Pentru a realiza comparaii de pre i de volum pe plan internaional se folosesc indici ai preurilor stabilii pentru perechi de ri, aplicnd acelai tip de formule ale indicilor ca cele folosite n msurarea variaiilor de la o perioad la alta. Una sau alta din cele 2 ri (A sau B) poate fi utilizat pentru stabilirea coeficienilor de ponderare: astfel se va putea, din punct de vedere al rii A s se stabileasc un indice de tip Laspeyles, cu coeficieni de ponderare corespunztori rii A sau un indice de tip Paashe, utiliznd coeficieni de ponderare obinui din ara B.

I A/ B

PP

p p p p

A B

qA qA qB

PAASHE

I A/ B

PL

B qB

LASPEYRES

Dac economiile naionale din cele 2 ri comparate, difer net una de cealalt diferena dintre cei doi indici poate fi important iar n acest caz rezultatele vor depinde foarte mult de ara aleas ca pondere. Pentru a face aceste comparaii binare SEC impune stabilirea unei medii ntre cele 2 ri sub forma indicelui Fischer care este medie geometric a indicilor Paasche i Laspeyperes.

I A/ B = I A/ B

PP

I A/ B

PL

FISCHER

Indicele de tip FISCHER este numit i indicele ideal pentru c satisface diferite teste, cum ar fi reversibilitatea timpului i reversibilitatea factorului i este folosit n statistica economic general. Indicele Fischer fiind o medie simetric a indicilor Paasche i Laspeyperes poate aproxima indicele teoretic destul de corect.
216

n literatura de specialitate se mai vorbete i de ali indici simetrici cum ar fi INDICELE TORNQWST care este o medie geometric ponderat a indicilor individuali de volum:

I 1 / 0 = (q1 / 0 )
T

1 / 2 gV 1 + gV 0

ponderea valorii, calculat pentru fiecare produs. Teoria sugereaz c n general un indice simetric care utilizeaz ponderi egale la 2 situaii comparate este preferabil fiecruia din indicii Laspeyperes i Paasche. Alegerea practic a indicelui simetric fie Fischer, fie Tornqwst are o importan secundar, pentru c toi indicii simetrici se aproximeaz unul pe altul. Indicii Fischer folosii (pentru msurarea multilateral a volumului) nu sunt tranzitivi este posibil derivarea unei serii de indici tranzitivi foarte apropiai de indicii Fischer iniiali folosind metoda celor mai mici ptrate. Pentru a minimiza diferenele dintre indicii Fischer iniiali i cei tranzitivi se folosete formula numit EKS (Elteto Kvez Szule). Un interes deosebit n procesul de elaborare a SCN se acord PIB-ului strategia adoptat pune n centrul activitii sale realizarea unei bune evaluri a PIB-ului. Acest indicator PIB este unul dintre cele mai importante agregate macroeconomice a conturilor naionale. Programul de comparare european (PCE) este o comparare n volum a PIB-ului realizat dup metoda cheltuielilor, cu identificarea componentelor cererii finale: consum, investiii, import i export. Principalele elemente de cheltuieli ale PIB-ului sunt: consumul final (CF) al gospodriei populaiei, al administraiei publice i administraiei private; formarea brut de capital (FBC) ce cuprinde formarea brut de capital fix (FBCF) i variaia stocurilor (DS); balana import-export (exportul net) n cazul consumului final (CF) clasificarea se realizeaz dup scop, iar pentru formarea brut de capital fix pe tip de produs. Clasificarea general va fi la fel pentru rile dintr-o anumit grup, dar de la o ar la alta difer dezagregarea n grupe, subgrupe, elemente. Putem analiza calculul PIB-ului n Romnia dup datele expuse Tabelul 1 Pentru 2002 o cretere a PIB-ului fa de 2001 confirm o cretere a economiei romneti produs chiar n condiiile deteriorrii mediului economic extern PIB-ul a fost cu 4,9% mai mare n 2002/2001 (Tabelul 2) pe fondul dezvoltrii exportului de bunuri i servicii i a investiiilor private. unde
Tabelul 1 Produsul intern brut (PIB) n ROMNIA MIL. DOLARI SUA 2001 2002 34.211,2 37.825,3 9.038,3 10.525,8 -3.084 -2.602 40.165,5 45.749,1

gv1,

gv0

1. Consumul final (CF) 2.Investiii1 (I) 3.EXPORT de bunuri i servicii net (EN) 4. PIB2 (CF + I + E) Sursa: Raport anual BNR 2002 1 Investiiile cuprind: FBCF, DS, diferene statistice 2 PIB calculat la cursul mediu lei/$ pe baza datelor I.N.S.

217

Tabelul 2 PIB-ul pentru rile n tranziie din EUROPA CENTRAL I DE EST RI PIB (RATE DE CRETERE) 2001 4,1 3,1 1,0 5,7 3,3 3,0 3,8 2002 4,8 3,0 1,3 4,9 4,4 3,1 3,3 SOLD CONT CURENT (SCC) mil. USD 2001 -842,2 -3272,5 -7166 -2223 -1755,9 30,9 -1967 2002 -677,4 -3708 -6700 -1573 -1938,9 375 -2771 SOLD CONT CURENT (pondere n PIB) 2001 2002 -6,2 -4,4 -5,7 -5,3 -3,9 -3,6 -5,5 -3,3 -8,6 -8,2 0,2 1,7 -3,4 -4,0

Bulgaria Rep. Ceh Polonia Romnia Slovacia Slovenia Ungaria*

Sursa: Raport anual BNR 2002 * Pentru Ungaria datele sunt n milioane euro

Comparaiile internaionale ale Romniei trebuie fcute n principal cu economiile rilor n tranziie din EUROPA CENTRAL i de EST candidate la UE (Tabelul 2) Analiza ratelor de cretere a PIB-ului ne arat: performana mai sczut a Poloniei de 1,3 % i a Cehiei de 2% celelalte ri au nregistrat rate ntre 3,1 i 4,9 %; Cehia, Ungaria i Slovacia au ncercat s treac creterea economic de la cea bazat pe export la cea stimulat de cererea intern ceea cea a dus la creterea deficitelor bugetare (SCC) i a dezechilibrelor externe;_ Romnia i Bulgaria au nregistrat cele mai ridicate rate de cretere economic (4,9 % i 4,8 %) pe fondul consolidrii investiiilor (industrii productoare de bunuri pentru export), al reducerii importurilor nete i dinamizrii consumului privat. Mrimea deficitului ( ) sau a excedentului ( + ) permite s facem o anume ierarhizare a rilor din Europa Central i de Est, dar gravitatea dezechilibrului n raport cu PIB-ul, poate ne-ar da o viziune mai corect, iar ierarhizarea rilor s-ar schimba. Din 1999 calculele privind paritatea puterii de cumprare s-au fcut anual permind o analiz mai bun a nivelurilor de dezvoltare ale rilor i a diferenei existente ntre ele. Analiza fcut ne arat rolul mereu actual al statisticii n dezvoltarea viitoare a economiei statistica fiind o tiin a viitorului. Gr. Moisil: Statistica este mijlocul cel mai puternic de cercetare a faptelor sociale.

218

BIBLIOGRAFIE
Bdi M., Baron T., Korka M., Statistica pentru afaceri, Editura Eficient, Bucureti, 1998. Bdescu Crbunaru A., Sistemul statisticii comunitare, Revista de Statistic 3/2003. Begu L. S., Statistica internaional, Editura All Beck, Bucureti, 1999. Ivan Ungureanu C., Contabilitatea Naional concepte, metodologii, aplicaii, Casa de editur IRECSON, Bucureti, 2003. Pavelescu F.M., Proprieti ale indicelui Fischer, Revista Romn de Statistic 2/2003. Capanu I, Wagner P., Secreanu C., Statistica macroeconomic, Editura Economic, Bucureti, 1997. tefnescu D., Dumitrescu I., Este statistica pregtit a rspunde cerinelor date ale noii economii, Revista Romn de Statistic 2/2002. Raportul anual BNR 2002.

219

220

V. PROBLEME FINANCIARBUGETARE ALE PIEEI DE CAPITAL

222

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A PIEEI BURSIERE DIN ROMNIA. TRECUT I VIITOR Victor STOICA Prof.univ.dr.Universitatea Spiru Haret
Rezumat nceputurile pieelor bursiere de mrfuri i valori n ara noastr pot fi situate pe la mijlocul secolului al XIX-lea. Deschiderea Bursei de Valori a avut loc la 1 decembrie 1882, iar peste o sptmn a aprut i cota bursei, publicat n Monitorul Oficial. Legea asupra burselor de comer din 9 mai 1904 aduce o nou organizare a burselor de comer n vechiul regat, organizare a crei necesitate a fost determinat de rezultatele puin satisfctoare ale legii din 1881. Graie unei conduceri chibzuite, Bursa din Bucureti, dei tnr, a reuit, mai ales n ultimul an, nainte de izbucnirea rzboiului mondial, s-i asigure o poziie important, fiind singura pia de importan internaional pentru negocieri bursiere din Sud-estul european. Declararea rzboiului la 14 august 1916 are ca rezultat, cum era i natural, ncetarea aproape complet a oricrei operaiuni de burs. n octombrie 1918 bursa se redeschide i cunoate o activitate deosebit de intens. Dup ncheierea crizei economice 1929-1933, odat cu refacerea economic, Bursa de efecte, aciuni i schimb din Bucureti, cunoate i ea un curs ascendent care culmineaz cu anul 1939, cnd se nregistreaz perioada de vrf a acestei instituii din perioada interbelic. De menionat c n 1939 se tranzacionau 56 de titluri din domeniul bancar, al transportului i al asigurrilor sociale. Sfritul celui de al II-lea rzboi mondial cu ntreaga turnur politic pentru Romnia a nsemnat i sfritul pieei de capital i a bursei de valori. Lovitura de graie pentru acest sector economic extrem de dinamic l-a constituit procesul naionalizrii economiei din iunie 1948. Reinstaurarea pieei de capital n Romnia s-a fcut ncepnd cu anul 1992, cnd au fost adoptate primele acte normative ce au condus la crearea infrastructurii embrionare a acesteia dup modelul american. Cea mai important modificare a legislaiei n domeniu s-a produs n anul 2002, cnd s-a adoptat un pachet de legi care i propune armonizarea cu legislaia european. n prezent, cntrindu-se avantajele i deza-vantajele unificrii BVB cu BER decizia final poate fi una din trei: 1) absorbia BER de ctre BVB; 2) fuziunea dintre BVB i BER; 3) funcionarea BVB i BER ca burse de valori distincte. Abstract The beginnings of the commodity stock market and the stock market in our country may be traced back in mid-19th century. The Stock Exchange was opened on 1 December 1882, and in one week time the market quota appeared, published in the Official Journal. The Act on the Trade Stock Exchange of 9 May 1904 brought a new organisation of the trade exchange in the old kingdom, an organisation whose need was determined by the low results of the Act of 1881. Due to reasonable management, the Bucharest Stock Exchange, altough young, managed in the last year in particular before the break out of the world war to obtain a leading position and was the only important international market for stock exchange negotiations of South-Eastern Europe. Rhe declaration of the war on 14 August 1916 resulted of course in the almost total cessation of anu stock exchange oepration. In October 1918 the stock exchange was reopened and had a particularly vivid activity. After the Depression of 1929-1933, with the economic revival The Bills, Shares and Trade Exchange of Bucharest had an uptrend culminating with the year 1939, the peak moment of this institution during the inter-war period. It is worth mentioning that in 1939 about 56 titles of the banking systems were traded, of transportation and social insurance. The end of 223

World War II with its whole political switch for Romania also meant the end of the capital market and of the stock exchange. The finishing stroke for this extremely dynamic economic sector was the process of the economy nationalization n June 1948. The restoration of the capital market in Romania started in 1992 when the first decrees that led to the development of the embryonic infrastructure according to the American model were adopted. The most important amendment in the field occured in 2002 when a package of laws was adopted for the compliance with the European laws. At present, weighing the advantages and disadvantages of the unification of BVB and BER the final decision may be one of the following three: 1) BER absorption by BVB; 2) merger between BVB and BER; 3) BVB and BER operation as distinct stock exchanges.

1. nceputurile pieelor bursiere de mrfuri i valori n ara noastr pot fi situate pe la mijlocul secolului al XIX-lea. Odat cu Legea asupra burselor, mijlocitorilor de schimb i mijlocitorilor de mrfuri, din 1 iulie 1881, se poate ns vorbi despre o organizare mai temeinic a burselor din vechiul regat. Dei creat n iulie 1881, Bursa din Bucureti a avut timp ndelungat un rol nensemnat, deoarece n momentul nfiinrii ei, ea nu corespundea unor necesiti economice reale, dat fiind numrul restrns de societi anonime existente n ar, precum i a lipsei de capitaluri lichide care urmau s caute un plasament n valori mobiliare. n prima faz a existenei sale, nu se negociau n burs dect unele valori de Stat i obligaiuni ale Cii Ferate. O dispoziie greit a legii din 1881, care introducea monopolul operaiunilor pentru agenii de schimb, a ngreunat i mai mult operaiunile Bursei, care n marea lor majoritate se efectuau n afar de burs. n aceast perioad, cota bursei era foarte anemic, deoarece nu cuprindea, afar de cteva rente, dect aciuni ale Bncii Naionale i una sau dou aciuni ale societilor de asigurare. Aciunile societilor industriale apar n Burs mai trziu, i anume, n prima decad a secolului al XX-lea. Publicarea cotei oficiale a fost ntrerupt din 1886 pn n 1904, perioad n care Bursa a lncezit. Legea din 1888 tradus i adaptat dup legislaia francez - se referea att la bursele de valori, ct i la cele de mrfuri. Conform prevederilor ei, bursele se nfiinau prin Decret Regal, la propunerea Ministerului Agriculturii i Comerului i numai n oraele n care Camerele de Comer i Industrie dispuneau de mijloace pentru ntreinerea localului i a personalului lor. Deschiderea Bursei de Valori a avut loc la 1 decembrie 1882, iar peste o sptmn a aprut i cota bursei, publicat n Monitorul Oficial. Volumul tranzaciilor era ns redus, iar cota oficial dispare n cte zile, deoarece samsarii, intermediarii i unele bnci preferau s lucreze n afara cotei, direct cu clienii. Legea asupra burselor de comer din 9 mai 1904 aduce o nou organizare a burselor de comer n vechiul regat, organizare a crei necesitate a fost determinat de rezultatele puin satisfctoare ale legii din 1881. La baza reformei burselor de comer din 1904 a fost pus principiul libertii tranzaciilor n materie de burs. Pentru aplicarea lui a fost creat n cadrul bursei un organ nou, pe lng cel al mijlocitorilor oficiali, i anume corporaiunea bursei. Dac n baza Legii din 1881 operaiunile de burs nu puteau fi fcute direct, ci numai prin intermediul mijlocitorilor oficiali, prin legea din 1904 se acorda dreptul de a efectua asemenea operaiuni direct ntre membrii corporaiunii bursei, ns doar pentru operaiunile pe cont propriu nu i pentru cele de intermediere.
224

Introducerea principiului libertii tranzaciilor, ce a fost efectuat prin legea din 9 mai 1904, a nsemnat nceputul unei perioade de nviorare a bursei, n care numrul aciunilor nscrise n cot ncepe s creasc paralel cu nmulirea valorilor cu venit fix. n Regulamentul interior al Bursei din Bucureti, aprobat cu Ordinul nr. 68047/12 octombrie 1904 i modificat n 1909 la art. 5, de exemplu, era scris: Bursa este deschis n toate zilele de lucru de la 9,30 la 10,30, pentru operaiunile de cereale i mrfuri de tot felul i de la orele 11,00 pn la 12,00 dimineaa, pentru operaiunile de schimb i de efecte. Deschiderea i nchiderea bursei se anuna prin sunare de clopot.1 Volumul negocierilor prin burs devine din ce n ce mai important, iar, n cursul anului 1906 i pn la jumtatea anului 1907, asistm la un val de speculaii, care a determinat o cretere pronunat a cursurilor. Activitatea bursei este afectat de evenimentele economice i social-politice ale vremii: criza mondial ce s-a declarat n a doua jumtate a anului 1907, i la care s-au suprapus dificultile economice interne, cauzate de o recolt foarte slab, la care s-a adugat Rscoala din 1907 au provocat o reacie violent, dar de scurt durat, care s-a manifestat, n special, n sectorul valorilor cu venit variabil. n schimb, valorile cu venit fix, care reprezentau, de fapt, i cea mai mare parte a negocierilor, au fost ntr-o cretere aproape continu din anul 1900 pn n 1907. Graie unei conduceri chibzuite, Bursa din Bucureti, dei tnr, a reuit, mai ales n ultimul an, nainte de izbucnirea rzboiului mondial, s-i asigure o poziie important, fiind singura pia de importan internaional pentru negocieri bursiere din Sud-estul european. Anul 1908 se afl nc sub influena crizei din 1907 care este n curs de lichidare. Depresiunea continu n Romnia n aproape toate ramurile de activitate, dei recolta este mult superioar celei din anul precedent. Evenimentele politice din Balcani determin o restrngere a creditelor bancare ceea ce accentueaz tensiunea pieei monetare, tensiune care nu putea s rmn fr influen asupra activitii bursei, i, indirect, asupra cursului valorilor mobiliare. Cursurile scad nc n a doua jumtate a anului, dar scderea este nensemnat. Orizontul politic era destul de ntunecat la nceputul anului 1909; dup o scurt perioad de destindere o nou restrngere a creditelor se produce n Europa, dar recolta ndestultoare, ca i politica judicioas de scont a Bncii Naionale a Romniei au permis pieei romneti s se sustrag, n bun parte, influenei evenimentelor externe. Bursa era ferm i cursurile au ctigat cteva puncte. Totui, n decursul acestui an, emisiunile de aciuni (creteri de capital i noi societi) nu ating nici cel puin jumtate din cifra cursurilor din 1908, cifrndu-se la 52,4 milioane lei. Dimpotriv, emisiunile de obligaiuni ipotecare se ridic la o cifr de zece ori mai mare dect aceea a aciunilor, i anume 520,8 milioane lei. Disproporia n favoarea valorilor cu venit fix se menine n tot intervalul de la 1908-1914. Ea constituie un indiciu preios asupra naturii pieei valorilor mobiliare n Romnia i arat importana relativ a tranzaciilor ntre cele dou categorii de valori. Perioada 1908-1914 cuprinde doi ani n timpul crora cursurile sunt aproape staionare; indicele general al valorilor cu venit fix trece de la 96,48 la 1 februarie
Anghelache, Gabriela, Bursa i piaa extrabursier, Editura Economic, Bucureti, 2000, p. 167. 225
1

1908, la 97,16 n 13 decembrie 1909, media anual fiind, practic, identic 95,9 i, respectiv, 95,8. Indicele general al valorilor cu venit variabil trece, ntre aceleai date, de la 79,6 la 82,1, mediile fiind de 78 pentru 1908 i de 78,4 pentru 1909. Relevm c, n cursul anului 1908, valorile cu venit variabil sunt n scdere pn n luna decembrie cnd ele ating nivelul lor minimal n perioada dinaintea rzboiului. Scderea aciunilor societilor de asigurare a fost mai sensibikl, veniturile extreme ale anului fiind cuprinse ntre indicii 73,1 la 1 aprilie i 62,1 la 1 decembrie. Aciunile bancare au avut o inut mai ferm, indicele trecnd, ntre aceleai date, de la 93 la 85. ncepnd din 1910 se observ o evoluie uor divergent a valorilor cu venit fix, n raport cu aciunile, dat fiind c, dup o uoar cretere n anii 1910, 1911, i pn la 15 septembrie 1912, data la care se nregistreaz punctul culminant al curbei, indicele scade prin salturi succesive pn n luna august 1914. Creterea valorilor cu venit variabil ncepe de la sfritul anului 1909 i continu cu reacii frecvente, dar mai puin importante i de scurt durat n afar de cea din octombrie 1912 pn n septembrie 1913. Numai de la aceast dat ncepe scderea, deci cu o ntrziere de un an fa de valorile cu venit fix. Cercetnd de aproape grupul aciunilor bancare i pe cel al asigurrilor, care formeaz categoria valorilor variabile, vedem cum creterea n compartimentul asigurrilor este mult mai rapid dect n cel bancar (74,4% i, respectiv, 35,4%). Divergena ntre evoluia valorilor cu venit fix i a aciunilor reiese mai clar din compararea indicilor extremi (ianuarie 1908 i iulie 1914). Efectele de stat i obligaiunile au pierdut n acest interval, n total, 3% (95 i 92) din valoarea lor, n timp ce aciunile au ctigat 36% (55% asigurrile i 20% bncile). Sub influena prosperitii economice ce a caracterizat aceast perioad, comerul i industria sunt n plin dezvoltare, determinnd o mrire nentrerupt a volumului circulaiei i o cretere corelativ a volumului economiilor. Bursa intr ntr-o faz de urcare general pronunat, care a fost ntrerupt n mod vremelnic n luna septembrie 1911 de creiza politic n urma incidentului de la Agadir. Totui, dup un scur interval, Bursa i recapt fermitatea. Izbucnirea rzboiului italo-turc din 1912 nu influeneaz cursurile bursei, care cresc cu aproximativ 10%, datorit, n special, politicii institutului de emisiune, care, n dorina sa de a veni n ajutorul comerului i industriei, nu a modificat cum era de ateptat taxa scontului. Fermitatea Bursei continu pn n mijlocul lunii octombrie 1912, cnd, n urma izbucnirii rzboiului balcanic, bncile strine ncep s-i retrag disponibilitile plasate pe piaa romneasc, ceea ce a obligat Banca Naional s procedeze la o majorare a taxei scontului. Restrngerea creditului care a urmat s-a fcut ndat resimit asupra cotaiilor bursei, iar indicele scade vertiginos de la 122,1 la 1 octombrie, la 96 la 1 noiembrie. Cu toate acestea, innd seama de situaia intern i extern n domeniul politic i financiar putem afirma c bursa noastr a fost foarte rezistent, mai ales dac ne gndim la ziua de 12 octombrie, la Bursa de la Paris, cnd s-a produs o
226

scdere catastrofal a cursurilor i la dezechilibrul i lipsa de fermitate a celorlalte burse europene. La intrarea Romniei n rzboi n 1913, Bursa din Bucureti s-a meninut ferm, fapt demn de relevat, ntr-un moment n care tendina general a burselor europene era slab. Aceast situaie a contribuit la meninerea afluxului de capitaluri strine pe piaa romneasc, care, prin cererea de titluri n burs, au determinat o important cretere a cursului valorilor cu venit variabil al cror indice trece de la 105,1 la 1 ianuarie, la 124,5 la 1 iunie i se menine n jurul aceluiai nivel pn la sfritul anului. Emisiunile de titluri de stat sunt foarte numeroase i de o valoare global echivalent celei din anul 1912. Cursul valorilor mobiliare continu s se menin staionar pe timpul primului trimestru al anului 1914, cnd ncepe s scad uor, dar continuu, pn la nceputul rzboiului mondial. n urma nchiderii burselor europene, Bursa din Bucureti s-a nchis, la rndul ei, la 18 iulie 1914. Negocierile pe piaa liber continu totui, i publicul se grbete s cumpere titluri la preuri avantajoase. Statele beligerante deintoare de titluri romneti Austria i Germania , profitnd de aceast situaie plaseaz, prin intermediul bncilor afiliate, importante pachete pe piaa noastr, pentru a-i procura fondurile necesare cumprrii de cereale. Se socotete la 150 milioane de lei1 titlurile deinute de strini care au fost plasate n Romnia n cursul anilor 1915 i 1916. Operaiunea a fost uurat de abundena de numerar ce a rezultat n urma recoltei excelente i a valorificrii n condiii foarte bune a excedentului de export, precum i emisiunile fcute de B. N. R. n contul Statului. Bursa a continuat s rmn nchis pn la 5 iunie, cnd a renceput s funcioneze, cu unele restricii n ce privete operaiunile pe teren. Tranzaciile oficiale erau foarte restrnse i majoritatea acestora se efectua ntotdeauna pe piaa liber care era mult mai nsufleit dect piaa oficial. Declararea rzboiului la 14 august 1916 are ca rezultat, cum era i natural, ncetarea aproape complet a oricrei operaiuni de burs. n octombrie 1918 bursa se redeschide i cunoate o activitate deosebit de intens: cursurile sunt n continu cretere; localul bursei devine nencptor, o psihoz atrage lumea spre specul. ntreaga perioad 1919-1925 a fost caracteristic pentru o pia a taurului, creterea fiind impulsionat, pe rnd, de diferite categorii de valori: la nceput aciunile societilor de transport, apoi cele bancare i ale societilor de asigurare. Din 1926 scderile ncep s reapar la aciuni, mai nti lente, apoi precipitate. Celor apte ani de pia n cretere le urmeaz ali apte ani de scderi dezastruoase. De la o curs n plin fierbere se ajunge la un numr de operatori ce puteau fi lesne numrai. n 1929 se voteaz o nou lege bursier, aceasta fiind necesar, nainte de toate, pentru a asigura adaptarea cadrului legislativ la noile realiti rezultate n urma Marii Uniri. Legea din 1929, care a unificat legislaia bursier, a adus i o serie de modificri de concepie i soluie juridic, impuse de cerinele dezvoltrii activitii bursiere n ara noastr. n primul rnd, a fost mai bine definit statutul burselor, acestea fiind declarate instituii publice, beneficiind de personalitate juri1

Teianu, C. M., Rentele romneti i economia naional, p. 22. 227

dic i autonomie, ele fiind puse sub supravegherea i controlul Ministerului de Industrie i Comer. O inovaie important o constituie separarea burselor de mrfuri. La Bursa din Bucureti se negociau aciuni i efecte n operaiuni pe bani gata. Legea din 1929 definete operaiunile pe bani gata ca fiind toate negocierile care se lichideaz n ziua n care au fost ncheiate, sau cel mai trziu a doua zi de burs i pentru care prile au depus, odat cu ordinul de negociere, numerarul sau efectele. Dup ncheierea crizei economice 1929-1933, odat cu refacerea economic, Bursa de efecte, aciuni i schimb din Bucureti, cunoate i ea un curs ascendent care culmineaz cu anul 1939, cnd se nregistreaz perioada de vrf a acestei instituii din perioada interbelic. De menionat c n 1939 se tranzacionau 56 de titluri din domeniul bancar, al transportului i al asigurrilor sociale. Sfritul celui de al II-lea rzboi mondial cu ntreaga turnur politic pentru Romnia a nsemnat i sfritul pieei de capital i a bursei de valori. Lovitura de graie pentru acest sector economic extrem de dinamic l-a constituit procesul naionalizrii economiei din iunie 1948, care a fcut ca prin instaurarea proprietii de stat, s dispar produsele specifice: aciunile, obligaiunile corporatiste, titlurile de stat autohtone i externe (cu echivalent n lei-aur). 2. Reinstaurarea pieei de capital n Romnia s-a fcut ncepnd cu anul 1992, cnd au fost adoptate primele acte normative ce au condus la crearea infrastructurii embrionare a acesteia dup modelul american. Ulterior, ncercrile de copiere a modelului european au euat. De aceea, n perspectiva aderrii la structurile europene, este foarte probabil c vor fi aduse modificri importante ntr-un viitor mai apropiat sau mai ndeprtat. n baza Legii nr. 521994 privind valorile mobiliare i bursele de valori, odat cu apariia instituiei de reglementare i supraveghere Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (CNVM) i a pieei n sine Bursa de Valori Bucureti (BVB) s-a reinstaurat de facto piaa romneasc de capital. Cea mai important modificare a legislaiei n domeniu s-a produs n anul 2002, cnd s-a adoptat un pachet de legi care i propune armonizarea cu legislaia european. Dintre acestea, menionm O.U.G. nr. 282002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiii financiare i pieele reglementate, aprobat prin Legea nr. 5252002 care stabilete noul cadru n care se desfoar activitatea pieei de capital n Romnia. Dintre modificri menionm: - Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i extinde atribuiile i competenele i asupra burselor de mrfuri, numrul membrilor CNVM crescnd de la 5 la 7. CNVM devine singura instituie abilitat cu investigarea i anchetarea oricrui abuz pe piaa de capital; - se introduce pentru prima dat noiunea de piee reglementate care face o difereniere clar ntre bursele de valori, constituite ca instituii de interes public (o uoar nuanare fa de instituia public prevzut n Legea nr. 521994) i celelalte piee reglementate organizate ca societi comerciale pe aciuni. Se impune pieei RASDAQ transformarea ntr-una dintre categoriile de pia reglementat prevzut de lege; - Bursa de Valori Bucureti i-a pierdut unele din competenele care i erau exclusive, ca aceea de suspendare a tranzaciilor care pn la O.U.G. nr. 282002 era la latitudinea directorului general al BVB sau de stabilire a taxelor i comisioanelor care inea de Comitetul Bursei;
228

- sunt stabilite condiiile de autorizare a organismelor cu puteri de autoreglementare (OAR-uri). Faptul c se precizeaz c bursele de valori pot fi investite de CNVM cu asemenea puteri reprezint o noutate fa de Legea nr. 521994, unde caracterul de OAR al bursei era implicit i nu explicit. La baza strategiei de dezvoltare a pieei bursiere din Romnia, n perioada 2004-2007 st viziunea construirii celei mai performante piee de capital din regiune, n scopul integrrii cu succes a Romniei n Uniunea European. Misiunea Bursei de Valori Bucureti nu este uoar. Ea trebuie s devin o pia eficient, dominat de reguli corecte, s fie atractiv i compatibil cu standardele europene, s devin un factor de influen a tendinelor economice i instituionale i s se constituie ntr-un mediu de dezvoltare i iniiativ antreprenorial prin oferirea de servicii, mecanisme i norme pentru mobilizarea, atragerea i alocarea eficient a resurselor financiare, n condiii de transparen i siguran. n aceste condiii se prefigureaz atingerea urmtoarelor obiective: A. Realizarea unei piee eficiente, cu reguli corecte. Pentru aceasta se au n vedere: - Consolidarea poziiei pieei bursiere din Romnia astfel nct, la orizontul anilor 2005-2007, principalii indicatori bursieri s fie, cel puin, la nivelul burselor din regiune: 4capitalizarea total a pieei s reprezinte aproximativ 30 - 40% din P.I.B.; 4valoarea medie zilnic a tranzaciilor s fie de 15 - 20 milioane USD. - Asigurarea unei informri complete i prompte a tuturor participanilor la pia, astfel nct preurile stabilite pentru valorile mobiliare tranzacionate pe piaa bursier s reflecte rapid i eficient informaiile publice referitoare la societile emitente; creterea transparenei activitii desfurate de emitenii de valori mobiliare tranzacionate pe piaa bursier; - Creterea siguranei, integritii i credibilitii pieei bursiere; mbuntirea activitii de supraveghere a pieei; - Adoptarea unei structuri de costuri adecvate i a unor costuri de operare (tranzacionare i post-tranzacionare) la nivel competitiv; B. Mobilizarea, atragerea i alocarea eficient a resurselor financiare. n acest scop se vor urmri: - Consolidarea ncrederii i creterea interesului investitorilor pentru piaa bursier: numrul de conturi active s depeasc nivelul de 500.000; - Introducerea a cel puin 5 instrumente financiare noi, care s genereze peste 50% din valoarea total a tranzaciilor realizate pe piaa bursier; C. Pia atractiv i compatibil cu standardele europene. Pentru a realiza acest obiectiv trebuie nfptuite urmtoarele: - mbuntirea infrastructurii tehnice a pieei bursiere, asigurarea interconectrii sistemelor de tranzacionare i compensare decontare cu cele ale altor piee bursiere; - Susinerea dezvoltrii societilor de servicii de investiii financiare, astfel nct acestea s devin operatori puternici care s ofere servicii financiare de calitate, la standarde europene; - Dobndirea calitii de membru plin n cadrul organizaiilor internaionale de profil (W.F.E., F.E.S.E., E.C.S.D.A.) i dezvoltarea de parteneriate cu alte burse din regiune; oferirea de servicii financiare la standarde europene i creterea nivelului competitiv al pieei bursiere romneti astfel nct la orizontul anilor 2005-2007 aceasta s fie capabil s fac fa competiiei europene i/sau s ncheie aliane strategice;
229

D. Mediu de dezvoltare i initiativ antreprenorial. Atingerea unui astfel de obiectiv nseamn: - Utilizarea mecanismelor pieei de capital ca surs real de finanare complementar sistemului bancar i ca mediu de privatizare: valoarea total a ofertelor publice derulate pe piaa bursier pn n anul 2007 s depeasc valoarea de 1 miliard USD, astfel nct la orizontul anilor 2005-2007 aceasta s fie capabil s fac fa competiiei europene i/sau s ncheie aliane strategice; - Promovarea societilor de dimensiuni mici i medii care au un potenial de dezvoltare ridicat; E. Factor de influen asupra evoluiilor economice i instituionale prin: - Promovarea indicilor pieei bursiere i a capitalizrii bursiere, ca repere n evaluarea performanelor economiei romneti; - Piaa bursier trebuie s devin un partener de ncredere al instituiilor guvernamentale n stabilirea i adoptarea unor msuri i promovarea unei legislaii care s stimuleze economia de pia, n general, i piaa de capital, n special Acestea sunt, succint prezentate, viziunea, misiunea i obiectivele pieei bursiere romneti la orizontul anului 2007, care, concretizate cu tenacitatea specialitilor romni, vor face din piaa de capital o temelie trainic a integrrii ei n Uniunea European, demn de trecutul ei istoric i croit astzi dup calapodul vremurilor noi. 3. Aa cum am artat mai nainte, de mai mult timp, pe piaa de capital din Romnia se vorbete tot mai insistent i se pregtete fuziunea Bursei de Valori Bucureti (BVB) cu Bursa Electronic RASDAQ (BER). Aceast fuziune este parte integrant din Strategia de Dezvoltare a Pieei Bursiere din Romnia. Numrul de emiteni la Bursa de Valori Bucureti a crescut de la 9 n 1995, la deschiderea acesteia, la 127 n 1999 ajungnd la 1 septembrie 2003 la 72. n anul 2003, capitalizarea bursei a fost de 3,170 milioane dolari SUA. Numrul de societi listate la BER a crescut de la 1.561 n 1996 la 5.690 n 1999, scznd apoi treptat pn la 4.375 n anul 2003. n anul 2003, capitalizarea BER a fost de 2,065 milioane dolari SUA. n aceste condiii, capitalizarea total (BVB + BER) din anul 2003 se ridic la 3,170 + 2,065 = 5,235 milioane dolari. Surse din interiorul BVB i BER arat c fuziunea este ntemeiat pe urmtoarele: - fuziunea celor dou burse nu reprezint un scop n sine. Decalajul existent ntre pieele de capital din regiune i cea din Romnia impune acest lucru; - miza principal a consolidrii pieei de capital este de a oferi un viitor industriei valorilor mobiliare din Romnia, prin reinventarea rolului pe care piaa bursier trebuie s-l joace n finanarea dezvoltrii companiilor i a economiei; - prin realizarea unei piee bursiere unificate vor fi create premisele pentru: a) consolidarea ncrederii investitorilor romni i strini n mecanismele bursiere; b) eliminarea eventualelor reticene ale autoritilor i emitenilor de anvergur din economia romneasc fa de piaa de capital autohton. - o pia bursier cu o alt anvergur n cadrul sistemului financiar din Romnia, care s se apropie de indicatorii de eficien i lichiditate ai pieelor europene, va asigura suportul pentru a influena n mod pozitiv urmtoarele procese: a) creterea cererii pentru valorile mobiliare emise de companiile romneti, din partea investitorilor autohtoni i strini; b) extinderea ofertei de valori mobiliare disponibile pe piaa bursier, prin listarea de noi emiteni i introducerea de instrumente financiare noi;
230

c) integrarea pieei bursiere din Romnia n tendinele manifestate la nivel regional i european, prin realizarea de aliane i colaborri cu alte piee bursiere; d) sprijinirea reformelor din sistemul de pensii i extinderea sistemului de asigurri de via. - proiectul fuziunii celor dou societi de burs va aduce modificri importante n care se desfoar activitatea bursier n Romnia; - soluiile care vor fi adoptate i etapele derulrii procesului de fuziune vor urmri maximizarea beneficiilor pentru participanii activi pe piaa de capital din Romnia (investitori, emiteni, intermediari). Observaia exponenilor celor dou burse este c simpla realizare a consolidrii celor dou burse nu asigur saltul calitativ i cantitativ necesar pentru a elimina decalajul fa de bursele din regiune. Astfel, procesul de fuziune a celor dou piee de valori mobiliare din Romnia este doar o etap n <<Strategia de dezvoltare a pieei bursiere din Romnia>>. De aici se ivete ndoiala i dilema noastr: de ce o singur burs consolidat, cu poziia de monopol i nu dou burse distincte care s creeze competiie? Se poate, dup prerea noastr, ca BER s devin o burs de valori regional, cu sediul, s spunem, la Timioara sau Cluj ori ntr-alt loc, socotit de ctre cei n drept, mai nimerit. Cred c toate obiectivele i avantajele enumerate mai sus pot fi atinse, poate chiar mai bine, prin efectul sinergic pe care l-ar oferi, nu att rivalitatea, fireasc ntr-o economie de pia, i att de comun pe piaa bancar, ct cooperarea de pe acelai palier ierarhic a celor dou burse ce ar urma s fie interconectate. Pe de alt parte, fuziunea este un proces, care trebuie condus, n care se implic oameni cu divergene de opinii, de aptitudini, de interese .a. O structur organizatoric mai ampl i mai greoaie este, dup prerea mea, de neevitat. Din astfel de impedimente numite i nenumite aici, o perioad de stagnare sau chiar de declin n activitatea bursier ar putea surveni imediat dup fuziune i nu se poate prevedea durata ei. n lume, cele mai dezvoltate ri sunt cunoscute ca avnd mai multe burse. n Statele Unite, pe lng NASDAQ exist nc 7 burse (NYSE, AMEX, Boston, Cincinatti, Midwest-Chicago, Pacific-San Francisco, Philadelphia) formnd o reea de comunicaii electronice n cadrul Sistemului de tzranzacii interpiee inaugurat n 1978; n Japonia exist 8 burse localizate la Tokyo, Osaka, Nagoya, Kyoto, Hiroshima, Fukuoka, Niigata i Sapporo; n Anglia, la Londra, pe lng ISE (International Stock Exchange) mai exist nc 6 piee bursiere pentru promovarea tranzaciilor cu titluri derivate; n Germania sunt 7 burse de valori, ntr-un sistem descentralizat, localizate la Frankfurt, Dsseldorf, Hamburg, Mnchen, Berlin, Hanovra i Stuttgart; n Frana, pe lng Bursa de la Paris, mai exist 6 burse de valori la Bordeaux, Lille, Lyon, Marseille, Nancy i Nantes; Elveia, dup ce urma s nchid 4 dintre cele mai mici burse pn n 1991, a rmas cu 3 burse la Zrich, Basel i Geneva. Aceasta este matricea de reflecie i ideea unei reconsiderri a fuziunii. Dar, pn la urm, cntrindu-se avantajele i dezavantajele unificrii BVB cu BER, lundu-se n calcul i comparaia internaional succint ilustrat aici, decizia final poate fi una din trei: 1) absorbia BER de ctre BVB; 2) fuziunea dintre BVB i BER;
231

3) funcionarea ca burse de valori distincte. Opiune complex, plin de semnificaii i consecine dintre cele mai imprevizibile. Dar, aceasta este bursa: un amestec de raional i necunoscut. Cine-i asum responsabilitatea? BIBLIOGRAFIE
Anghelache, Gabriela, Bursa i piaa extrabursier, Editura Economic, Bucureti, 2000. Caranfil, G. i Iordan, D., Valorile mobiliare, n Enciclopedia Romniei, vol. IV, Economia naional. Circulaie, distribuie i consum, Bucureti, 1940. Dobrovici, Gh. M., Istoricul desvoltrii economice i financiare a Romniei i mprumuturile contractate 1823-1933, Tipografia ziarului Universul, Bucureti, 1934. Postolache, Tudorel (coordonator), Economia Romniei. Secolul XX, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1991. Teianu, C. M., Rentele romneti i economia naional, Enciclopedia Romniei, vol. IV, Economia naional. Circulaie, distribuie i consum, Bucureti, 1940.

232

ACCIZELE NTRE CERINELE DE ARMONIZARE I NEVOILE BUGETARE Dan Radu RUANU Lector univ.dr., Universitatea Spiru Haret Doina Elena DASCLU Lector univ.dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Accizele nearmonizate sunt accize specifice care se aplic asupra unor produse numai pe teritoriul Romniei, ele nefiind obligatorii potrivit legislaiei europene. Romnia - datorit necesitilor bugetare - continu s aib o sfer de aplicare a accizelor nearmonizate destul de mare. n general toate rile membre ale Uniunii Europene n decursul anilor au aplicat accize nu numai la alcool, uleiuri minerale i produse din tutun, ci i la o serie de produse cu consum ridicat n rndul populaiei. Astfel, intrau n aceast sfer: sarea, zahrul, ceaiurile, chibriturile, brichetele de carbune, apa mineral, bauturi racoritoare, ciocolata. Cu timpul, ntruct veniturile provenite din accizele la cele 3 grupe mari de produse au devenit suficiente, s-a renunat la accizarea altor produse. Abstract Excise Duties Between Harmonization Requirements and Budget Needs Non-harmonised excise duties are specific excises levied on certain products only on Romanien territory, as they are not mandatory under the European legislation. Romania - given its budget needs - still has a rather large area of nonharmonised excises. Generally, throughout the years all EU member states have levied excise duties not only on alcohol, mineral oils and tabacco products, but also on a series of high consumption products. The following used to fall within the scope of excisable products: salt, suger, tea, matches, briquettes, sparkling water, sodas, chocolate. In time, science revenues from excise duties on the 3 main group of products have grown enough, excise duties were dropped for other products.

Accizele se practic n Romnia nc din anul 1993, regimul acestora fiind instituit prin Legea nr.42/1993. Potrivit acestei legi, accizele se calculau n principal n baza sistemului ad-valorem prin aplicarea unor cote procentuale asupra bazei de impozitare. De la instituirea acestui sistem i pn n prezent, legislaia n domeniul accizelor a suferit o serie de transformri succesive, caracterizndu-se n anii care au trecut, printr-un grad foarte mare de instabilitate. Au existat ani n care accizele se calculau n baza unui act normativ care n decurs de cteva luni s-a modificat de 6 pn la 10 ori. Accize armonizate Accizele armonizate sunt accizele care se aplic n mod obligatoriu n rile membre ale Uniunii Europene, la urmtoarele grupe de produse: - bere; - vinuri; - buturi fermentate, altele dect bere i vin;
233

- produse intermediare; - alcool; - produse din tutun; - uleiuri minerale. Accizele armonizate sunt n general accize specifice, exprimate n euro/unitate de produs. Nivelul accizelor armonizate practicate de Romnia n momentul de fat, se prezint astfel:
Denumire produs 1 Bere din care: 1.1 Bere - produs de producatorii independeni cu o capacitate de producie anual ce nu depete 2. Vinuri 2.1. Vinuri linitite 2.2. Vinuri spumoase 3. Buturi fermentate, altele dect bere i vinuri 3.1. linitite 3.2. spumoase 4. Produse intermediare 5. Alcool etilic Produse din tutun 6. igarete 7. igri i igri de foi 8. Tutun destinat fumatului din care: 8.1 Tutun destinat rulrii n igarete Uleiuri minerale 9. Benzine cu plumb 10. Benzine fr plumb 11.Motorine 11.1. Motorine, exlusiv tipul EURO (EN590) 11.2. Motorine EURO (EN590) 12. Pcura 13. Gaze petroliere lichefiate, din care: 13.1 Utilizate n consum casnic 14. Gaz metan 15.Petrol lampant (inclusiv kerosen) 16. Benzen, toluen, xileni i alte amestecuri de hidrocarburi aromatice 234 tona 1000 litri tona 1000 litri tona 1000 litri 1000 litri tona tona tona tona tona 404, 00 311 347, 00 267,00 267,00 190,00 186,00 0 100, 00 0 0 404, 00 404, 00 1000 tigarete 1000 buc. kg kg 4,47+ 32% 8, 00 16,00 11, 00 U.M. hl/1 grad Plato Acciza (euro/U.M.) 0,55 0,47

hl de produs

0,00 42,00 0,00 42,00 45, 00 150, 00

hl de produs hl de produs hl alcool pur

Ca o exceptie de la regul, pentru igarete se practic o acciz combinat dintr-o acciz specific exprimat n euro/1000 de igarete, la care se adaug o acciz procentual aplicat asupra preului maxim de vnzare cu amnuntul. Preul maxim de vnzare cu amnuntul este stabilit de ctre fiecare agent economic productor sau importator, pentru fiecare sortiment de igarete i nu poate fi depit de nici un agent economic pe ntreg circuitul de comercializare de la productor sau importator pn la ultimul vnzator detailist. Dac principiile de impozitare prin accize, prevzute n acquis-ul comunitar sunt deja adoptate n legislaia n domeniu practicat de Romnia, o problem deosebit de dificil rmne atingerea nivelelor minime de accizare impuse de directivele europene. Aa cum s-a prezentat mai sus, directivele europene specifice fiecrei grupe de produse, prevd nivele minime de accizare, obligatorii pentru toate arile membre. Pentru Romnia acest deziderat este deosebit de dificil avnd n vedere diferenele care mai exist ntre nivelele de accize practicate n ara noastr fat de cele minime obligatorii prevzute de directive. Situaia cea mai dificil se ntlnete la grupa de alcool i cea de igarete, pentru care nivelele de accize practicate de Romnia sunt mult mai mici fa de nivelele minime impuse de directivele europene. Astfel, pentru grupa de alcool, n Romnia se practic o acciz de 150 euro/hl alcool pur fat de nivelul minim impus de directiva de 550 euro/hl alcool pur iar pentru igarete Romnia practic un nivel de acciz total de 14,87 euro/1000 igarete fa de 60 euro/1000 igarete, ct prevd directivele europene. Pentru grupa de uleiuri minerale, respectiv benzine i motorine, accizele practicate de Romnia se situeaz la un nivel relativ apropiat de cel prevzut de directive. La nceputul anului 2003 taxa de drum care se platea la Ministerul Transporturilor pentru ntreinerea drumurilor, a fost inclus n accize, cele dou taxe care aveau aceeai modalitate de calcul i aceiai pltitori transformndu-se ntr-una singur sub denumirea de accize. n cadrul negocierilor de aderare a Romniei la Uniunea European, n cursul anului 2003 a fost inchis provizoriu Capitolul 10 -Impozitarea. Cu acest prilej Guvernul Romniei a elaborat un document de poziie care cuprinde calendare de cretere gradual a accizelor practicate de Romnia pn la atingerea nivelelor minime impuse de directivele europene. Potrivit acestor calendare nivelul minim de accizare prevzut de directive va fi atins pn la 1 ianuarie 2007 - dat preconizat pentru aderarea Romniei la Uniunea European - la grupa de alcool i uleiuri minerale. Pentru igarete, documentul prevede o perioad de tranziie de 3 ani, respectiv pn la data de 1 ianuarie 2010. Regimul de antrepozitare fiscal Cea mai important noutate adus n domeniul accizelor prin Codul fiscal este implementarea - ncepnd cu 1 ianuarie 2004 - a sistemului de antrepozitare fiscal n regim suspensiv de accize. Sistemul de antrepozitare fiscal se aplic numai n cazul produselor supuse accizelor armonizate, respectiv: bere; vin; buturi fermentate, altele dect berea i vinul; produse intermediare; alcool etilic; produse din tutun i uleiuri minerale. ncepnd cu 1 ianuarie 2004 este interzis producerea de produse accizabile n alte locuri dect n antrepozite fiscale de producie. Potrivit legislaiei europe235

ne, antrepozitele fiscale pot fi antrepozite fiscale de producie i antrepozite fiscale de depozitare. n Romnia exist antrepozite fiscale de depozitare numai pentru vinuri i bere. Pentru restul produselor au fost autorizate numai antrepozite fiscale de producie, aceasta pentru c: - pentru produsele supuse marcrii, respectiv alcool i buturi alcoolice, exigibilitatea accizei respectiv obligia plaii acestora la bugetul de stat apare n momentul n care produsele parsesc antrepozitul fiscal de producie; - pentru uleiuri minerale plata accizei se face anticipat momentului de livrare a produsului. Orice cantitate de ulei minerale este livrat de catre productor cu condiia ca agentul economic cumprtor sa fac dovada c a platit n contul bugetului de stat valoarea accizelor aferente cantitii pe care urmeaz s o achiziioneze. Autorizarea antrepozitelor fiscale se face numai de catre Ministerul Finanelor Publice n baza documentiilor depuse de agenii economici cu ndeplinirea urmtoarelor condiii: - locul s fie folosit pentru producerea, mbutelierea, ambalarea, primirea, deinerea, depozitarea i expedierea produselor accizabile; - locul s fie amplasat, construit i echipat astfel nct s previn scoaterea produselor accizabile din acest loc far plata accizelor; - locul s nu fie folosit pentru vnzarea cu amnuntul a produselor accizabile. Orice antrepozitar autorizat are obligaia de a ndeplini urmtoarele cerine: - s depun la autoritatea fiscal o garanie care s acopere riscul neplii accizelor, n cazul produciei, transformrii, deinerii i circulaiei produselor accizabile; - s asigure securitatea produselor accizabile amplasate n antrepozitul fiscal; - s in un sistem corespunztor de eviden a intrrilor de materii prime, a produciei i a stocurilor de produse finite. Sistemul de antrepozitare are la baz anumite principii generale de funcionare i anume: - producia i depozitarea produselor accizabile, atunci cnd acciza nu a fost platit, pot avea loc numai ntr-un antrepozit fiscal - produsele accizabile supuse marcrii, nu pot fi depozitate n antrepozite fiscale de depozitare; - antrepozitul fiscal nu poate fi folosit pentru vanzarea cu amnuntul a produselor accizabile; - deinerea de produse accizabile n afara antrepozitului fiscal, pentru care nu se poate face dovada plaii accizelor, atrage plata acestora. Spre deosebire de antrepozitele vamale, cnd pentru produsele plasate sub acest regim se suspend taxele vamale, accizele i t.v.a.-ul, n cazul antrepozitelor fiscale, pentru produsele plasate sub acest regim se suspend numai plata accizelor. Deplasarea produselor accizabile n regim suspensiv Deplasarea produselor accizabile n regim suspensiv poate avea loc n 3 situaii, i anume: 1. deplasarea produselor accizabile ntre dou antrepozite fiscale; 2. deplasarea produselor accizabile ntre un antrepozit fiscal i un birou vamal de ieire;
236

3. deplasarea produselor accizabile ntre un birou vamal de intrare i un antrepozit fiscal. Este foarte important documentul cu care produsele accizabile circul n regim suspensiv, i anume documentul administrativ de nsoire. Acest document instituit i de legislaia romneasc este identic cu cel prevzut de directivele europene i este utilizat de absolut toate statele membre. Importana documentului administrativ de nsoire const n faptul c nsoete produsul accizabil pe tot traseul parcurs n regim suspensiv i se ntoarce ntotdeauna la antrepozitul fiscal expeditor al produsului accizabil, confirmnd ca produsul a ajuns la destinaia legal. n situaia n care documentul administrativ de nsoire certificat de reprezentantul fiscal al antrepozitului fiscal primitor nu se ntoarce la antrepozitul fiscal expeditor, acesta este obligat la plata accizelor aferente cantitii de produs care nu a ajuns la destinaia legal. Documentul administrativ de nsoire este documentul ce va facilita diminuarea fenomenului de evaziune fiscal, cu implicaii directe n mbuntirea colectrii accizelor. De altfel, ntreg sistemul de antrepozitare instituit i n Romnia ncepnd cu 1 ianuarie 2004 este un sistem pregtitor pentru momentul 1 ianuarie 2007 cnd Romnia va intra n circuitul comercial al pieei unice europene i reprezint un instrument de ntrire a capacitaii de control a administraiei fiscale, de reducere a efortului administrativ pentru colectarea accizelor cu influene directe n reducerea fenomenului de evaziune fiscal. Instituirea sistemului de antrepozitare fiscal a simplificat foarte mult sistemul de liceniere i autorizare a agenilor economici productori i importatori de produse supuse accizelor, eliminndu-se att durata limitat a valabilitii autorizaiilor ct i taxelor datorate pentru eliberarea acestora. Productorii i importatorii de produse supuse accizelor dein o singur autorizaie eliberat de Ministerul Finanelor Publice, fr taxe, n baza careia pot efectua att operaiuni de producere, prelucrare, import, ct i operaiuni de marcare i comercializare de astfel de produse. Accize nearmonizate Accizele nearmonizate sunt accize specifice care se aplic asupra unor produse numai pe teritoriul Romniei, ele nefiind obligatorii potrivit legislaiei europene. Romnia - datorit necesitilor bugetare - continu s aib o sfer de aplicare a accizelor nearmonizate destul de mare. n general toate rile membre ale Uniunii Europene n decursul anilor au aplicat accize nu numai la alcool, uleiuri minerale i produse din tutun, ci i la o serie de produse cu consum ridicat n rndul populaiei. Astfel, intrau n aceast sfer: sarea, zahrul, ceaiurile, chibriturile, brichetele de carbune, apa mineral, bauturi racoritoare, ciocolata. Cu timpul, ntruct veniturile provenite din accizele la cele 3 grupe mari de produse au devenit suficiente, s-a renunat la accizarea altor produse. n Romnia accizele nearmonizate sunt att accize specifice ct i n special accize ad-valorem. Sfera de aplicare a accizelor nearmonizate i nivelul acestora se prezint astfel:
237

Denumirea produsului sau a grupei de produse 1. Cafea verde 2. Cafea prajit, inclusiv cafea cu nlocuitori 3. Cafea solubil, inclusiv amestecuri cu cafea solubil Denumirea produsului sau a grupei de produse 1. Confecii din blnuri naturale (cu excepia celor de iepure, oaie, capr)

U.M. tona tona kg

ACCIZA (euro/UM) 850 1.250 5 Acciza (%) 40 50 20 30 20 10 5 15 15 25 15 15 50 25 Acciza pentru autoturisme rulate (%) 1,5 4,5 9 18 27 1,5 4,5 9 18 27

2. Articole din cristal 3. Bijuterii din aur i/sau din platin, cu excepia verighetelor 4. Produse de parfumerie 4.1 Parfumuri, din care: - ape de parfum 4.2. Ape de toalet, din care: - ape de colonie 5. Aparate video de nregistrat sau de reprodus, chiar ncorpornd un receptor de semnale videofonice; combine audio 6. Dublu radiocasetofoane cu redare de pe banda magnetic sau compact disc 7. Aparate de luat imagini fixe i alte camere video cu nregistrare; aparate fotografice numerice 8. Cuptoare cu microunde 9. Aparate pentru condiionat aer, de perete sau de ferestre, formnd un singur corp 10. Arme de vnatoare i arme de uz individual, altele dect cele de uz militar sau de sport 11.Iahturi i brci cu motor pentru agrement Acciza pentru autoturisme noi (%) 0 1,5 3 6 9 0 1,5 3 6 9

Tipul autoturismului 1. Autoturisme echipate cu motor cu benzin: a. Cu capacitate cilindric sub 1601 cm3 b. Cu capacitate cilindric ntre 1601 si 1800 cm3 c. Cu capacitate cilindric ntre1801 si 2000 cm3 d. Cu capacitate cilindric ntre2001 si 2500 cm3 e. Cu capacitate cilindric de peste 2500 cm3 2. Autoturisme echipate cu motor Diesel: a. Cu capacitate cilindric sub 1601 cm3 b. Cu capacitate cilindric ntre 1601 si 2000 cm3 c. Cu capacitate cilindric ntre 2001 si 2500 cm3 d. Cu capacitate cilindric ntre 2501 si 3100 cm3 e. Cu capacitate cilindric de peste 3100 cm3 238

CONCLUZII Potrivit Raportului privind progresul Romniei spre aderarea la Uniunea European, dat publicitii de ctre Comisia European n octombrie 2003, ara noastr a ntreprins eforturi constante de modernizare a sistemului fiscal i de armonizare cu standardele europene. Progresele fcute n direcia adoptrii i implementrii acquis-ului comunitar au fost recunoscute de ctre organismele europene, ns, n acelai timp, se subliniaz permenent necesitatea recuperrii unor decalaje comparativ cu stadiul de pregtire n care se afl celelalte ri candidate. Conform raportului oficial menionat, Romnia s-a apropiat de cerinele europene n materia taxei pe valoarea adugat i a accizelor, n prezent fiind definitivate ajustri suplimentare astfel nct s se asigure respectarea principiilor Codului European pentru Impozitarea Afacerilor. n domeniul impozitelor, noul Cod fiscal va asigura eliminarea gradual a facilitilor fiscale acordate exportatorilor, n paralel cu modificarea corespunztoare i a cadrului legislativ privind societile mici i mijlocii i zonele libere i cele defavorizate. Programul lansat de autoritile romne vizeaz modernizarea i eficientizarea aparatului administrativ i mbuntirea nivelului de colectate a taxelor i impozitelor, inclusiv prin dezvoltarea unui sistem computerizat i centralizat de eviden. De asemenea, s-a avut n vedere reducerea arieratelor din economie i a datoriilor la bugetul de stat, iar gradul de informare i volumul de asisten acordat contribuabililor a crescut considerabil. BIBLIOGRAFIE
A. Codul fiscal - aprobat prin Legea nr. 571/22.12.2003 publicat n M.Of. nr. 927 din 23.12.2003. B. Legislaia comunitar n domeniul accizelor 1. directive cu caracter general Directiva 92/12/CEE cu privire la regimul general, deinerea, circulaia i controlul produselor supuse accizelor; 2. directive specifice pe fiecare grup de produse supuse accizelor 2.1. pentru alcool i buturi alcoolice Directiva 92/83/CEE prezint produsele din grupa alcoolului i a buturilor alcoolice care intr sub incidena accizelor Directiva 92/84/CEE prezint nivelurile minime ale accizelor n cazul alcoolului i buturilor alcoolice 2.2. pentru produse din tutun Directiva 95/59/CEE i Directiva 79/32/CEE prezint produsele din tutun care intr sub incidena accizelor Directiva 92/79/CEE, Directiva 92/80/CEE i Directiva 2002/10/CEE care prezint nivelurile minime ale accizelor n cazul produselor din tutun 2.3. pentru uleiuri minerale Directiva 92/81/CEE prezint produsele din grupa uleiurilor minerale care intr sub incidena accizelor Directiva 92/82/CEE prezint nivelurile minime ale accizelor n cazul uleiurilor minerale

239

240

TRANSFERUL DE PRE FORM DE MANIFESTARE A EVAZIUNII FISCALE Doina Elena DASCLU Lector.univ.dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Una din formele de manifestare a evaziunii fiscale este i transferul de pre, metod utilizat de companiile asociate la urmtoarele tipuri de tranzacii: - cumprarea sau vnzarea de bunuri i materiale; - servicii de consultan, management; - mprumuturi; - leasingul i nchirierea proprietilor imobiliare sau echipamentelor; - cumprarea sau vnzarea de active, inclusiv aciuni, mijloace fixe i necorporale. Abstract Transfer Pricing a Form of Expression of Tax Evasion One of the form of expression af tax evasion is transfer pricing, a method used bz related companies in the types of transactions below: - purchase or sale of goods and materials; - consultancy, management services; - loans; - leasing and rental of real estate or equipment; - purchase or sale of assets, including share, fixed assets and intangible assets.

Tipuri de tranzacii dintre companiile asociate care conduc la transferul din valoare prin pre: a) Cumprarea sau vnzarea de bunuri i materiale/servicii operaionale Este cazul companiilor care raporteaz marje sczute sau negative n cazul vnzrilor ctre companii asociate, n timp ce vnzrile ctre tere pri arat un profit considerabil. b) Servicii de consultan, management, centralizate, aranjamente pentru alocarea cheltuielilor, n situaia n care nu sunt ncheiate contracte n form scris i pentru care beneficiarii nu pot justifica prestarea acestora pentru activitatea autorizat. c) mprumuturi. Legislaia prevede ca n cazul tranzaciilor dintre companiile asociate dobnda deductibil este limitat la: - nivelul ratei dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei, pentru mprumuturile n lei; - nivelul ratei dobnzii EURIBOR plus dou puncte procentuale, pentru mprumuturile n euro; - nivelul ratei dobnzii LIBOR plus dou puncte procentuale pentru mprumuturile n alte devize. d) Leasingul i nchirierea proprietilor imobiliare sau echipamentelor Ca i n cazul mprumuturilor, tranzaciile de leasing i nchiriere sunt relativ uor de verificat n raport cu unitatea de referin de pe piaa deschis.
241

e) Cumprarea sau vnzarea de active, inclusiv aciuni, mijloace fixe i necorporale f) Taxe de autorizare pentru mrci comerciale, know-how etc. n cazul tranzaciilor dintre persoanele asociate, valoarea ce trebuie recunoscut de autoritatea fiscal este valoarea de pia a tranzaciilor. La estimarea valorii de pia a tranzaciilor trebuie avute n vedere urmtoarele metode: Metodele de baz de stabilire a venitului impozabil al contribuabililor prin estimarea preurilor Metoda preului comparat necontrolat presupune compararea preului stabilit n tranzacii ntre prile asociate cu preul aplicat, n tranzacii comparabile ntre companii independente i estimarea pe aceast baz a valorii de pia a obiectului tranzaciei perfectate ntre prile asociate. Comparaiile menionate se fac pe baza preurilor aplicate de ctre o companie dat, pentru o pia dat sau comparabil n tranzaciile cu companii independente (compararea intern a preurilor), sau pe baza preurilor aplicate n tranzacii comparabile, de ctre alte companii independente (compararea extern a preurilor). Tranzaciile se pot considera ca fiind comparabile acolo unde nici una dintre diferenele posibile ntre tranzaciile comparate sau ntre companiile ce perfecteaz aceste tranzacii nu ar fi influenat semnificativ preul obiectului unei astfel de tranzacii pe piaa deschis, sau unde exist diferene, dar se pot face ajustri ce elimin efectele substaniale ale acestor diferene. De cte ori este posibil se va prefera metoda preului comparat necontrolat altor metode precizate, cu excepia cazurilor n care aplicarea altei metode permite stabilirea preului acestor tranzacii n mai mare conformitate cu principiul valorii de pia i permite determinarea mai exact a venitului impozabil al contribuabilului. Metoda preului de revnzare presupune reducerea printr-o marj a preului de revnzare precizat ntr-o tranzacie ntre o companie dat cu o companie independent, referitor la bunuri sau servicii achiziionate anterior de ctre compania dat de la o companie asociat. Preul astfel stabilit poate fi considerat ca pre de pia estimat pentru o tranzacie ntre o companie dat i o entitate asociat. Marja preului de revnzare cuprinde cheltuielile directe i cheltuielile indirecte nregistrate de ctre o companie dat n contul tranzaciei i nivelul de profit adecvat tipului de tranzacie implicat. Marja preului de revnzare nu cuprinde cheltuielile ce constituie preul tranzaciei i cheltuielile de regie i conducere, adic acele cheltuieli aferente funcionrii companiei ca ntreg i cheltuielile aferente conducerii companiei. Marja preului de revnzare se stabilete prin raportare la marja obinut de aceeai companie n tranzacii comparabile, cu companii independente sau la marja obinut n tranzacii comparabile, de ctre companii independente. n stabilirea valorii marjei preului de revnzare se au n vedere urmtoarele aspecte: - factorii referitori la perioada de timp dintre cumprarea iniial i revnzare, inclusiv cei referitori la schimbrile survenite pe pia n ceea ce privete cheltuielile, ratele de schimb i inflaia;
242

- modificrile survenite n starea i gradul de uzur al bunurilor ce fac obiectul tranzaciei, inclusiv modificrile survenite prin progresul tehnologic dintr-un anumit domeniu; - dreptul exclusiv al revnztorului de a vinde anumite bunuri sau drepturi, ce ar putea influena decizia asupra unei schimbri a marjei de pre. Metoda marjei rezonabile (cost-plus) presupune stabilirea preului de vnzare a bunurilor sau drepturilor, sau al furnizrii de servicii ntr-o tranzacie ntre o companie dat i o companie asociat, ce reflect cheltuielile totale direct aferente cumprrii de la o companie independent sau aferente procesrii individuale a obiectului tranzaciei i o marj ce cuprinde profitul ce rezult din condiiile pieei i rolul ndeplinit de aceste companii, precum i cheltuielile indirecte neincluznd cheltuielile de regie i conducere, adic toate cheltuielile aferente funcionrii companiei ca ntreg i cheltuielile aferente conducerii companiei. Marja cost-plus se stabilete prin raportare la marja obinut de ctre aceeai companie n tranzacii comparabile cu companii independente sau marja obinut n tranzacii comparabile de ctre companii independente. Condiiile de comparabilitate a tranzaciilor 1. n stabilirea comparabilitii tranzaciilor ntre companii asociate i independente trebuie avute n vedere orice diferene ntre trsturile caracteristice ale produselor, serviciilor ce fac obiectul tranzaciilor comparabile, n msura n care aceste trsturi influeneaz preul de pia al obiectului acestor tranzacii. 2. n particular, trsturile caracteristice ce influeneaz preul de pia i care trebuie avute n vedere n stabilirea comparabilitii valorii de pia a obiectului (tranzaciilor) pe o pia dat sunt dup cum urmeaz: - n cazul bunurilor materiale trsturile fizice, posibilitatea ca asupra acestora s existe drepturi ale terilor, calitatea acestor bunuri, accesibilitatea i serviciile aferente lor, precum i volumul acestora; - n cazul bunurilor nemateriale durata lor de via i gradul de protecie a acestor bunuri i beneficiile anticipate din uzul acestora; - n cazul serviciilor tipul, acoperirea i calitatea acestora. n evaluarea comparabilitii companiilor ce perfecteaz tranzacii pe o pia dat, trebuie avut n vedere rolul companiilor n tranzacii comparabile, precum i strategia de afaceri utilizat de ctre acestea. O analiz a rolului companiilor ce particip la o tranzacie trebuie s precizeze rolul economic principal al fiecrui participant, adic rolul major n crearea de valoare i profit n urma tranzaciei. Urmtoarele aspecte ar trebui avute n vedere n cadrul unei astfel de analize: - alocarea riscurilor de afaceri i a rspunderii ntre prile la tranzacie; - volumul resurselor angajate, al utilajelor i echipamentelor; - valoarea bunurilor corporale angajate. Strategia de afaceri, la care se face referire mai sus, ar trebui s cuprind mai ales: - aplicarea de preuri promoionale la ptrunderea pe o pia dat; - reducerea temporar a profitului n vederea obinerii de profit pe termen lung; - nregistrarea pe o anumit perioad de cheltuieli mai mari pentru a rmne pe pia sau pentru a ptrunde pe o pia nou.
243

Influena factorilor afereni implementrii unei strategii de afaceri declarate a unei companii nu poate fi avut n vedere n cazul n care aciunile acesteia nu se conformeaz strategiei declarate, cu excepia cazurilor n care compania este incapabil s ndeplineasc strategia respectiv datorit unor factori externi. Evaluarea comparabilitii tranzaciilor efectuate pe piee diferite ar trebui s aib n vedere condiiile existente pe piaa supus comparrii n msura n care aceste condiii influeneaz preurile tranzaciilor perfectate pe aceste piee. Urmtorii factori ar trebui urmrii cu precdere: - mrimea i locaia unei piee date; - raportul cerere-ofert n privina anumitor bunuri sau servicii, puterea de cumprare a clienilor i nivelul competitivitii; - spiritul i aria acoperit de reglementrile guvernamentale asupra pieei i riscul implicrii pe o pia dat; - nivelul cheltuielilor de producie i transport. n compararea tranzaciilor ar trebui avute n vedere condiiile precizate n astfel de tranzacii n msura n care diferenele existente ntre aceste condiii pot influena preul de pia al tranzaciei. Condiiile tranzaciei ce ar putea influena preul de pia al tranzaciilor comparate cuprind: - termenii, condiiile i aranjamentele de plat; - perioada de timp n care se efectueaz tranzacia; - punctualitatea efecturii tranzaciei; - condiiile de siguran ale efecturii tranzaciei. Reguli specifice privind stabilirea valorii de pia a serviciilor i activelor necorporale 1. Atunci cnd se stabilete valoarea de pia a activelor necorporale sau a serviciilor n cadrul tranzaciilor ntre companii asociate, autoritile fiscale examineaz n primul rnd dac companiile independente cu un comportament adecvat ar fi ncheiat o asemenea tranzacie n condiiile stabilite de companiile asociate. 2. n cazul n care beneficiile anticipate (profitul) ale unei companii ce ncheie o astfel de tranzacie sunt n mod clar mai mici dect cheltuielile efectuate cu tranzacia, iar aceste cheltuieli nu pot fi considerate ca fiind legate de ctigarea venitului. 3. La calcularea profitului, autoritile fiscale estimeaz cheltuielile efectuate de companiile asociate cu publicitatea proporionale cu beneficiile ctigate de aceste companii din publicitate. Dac un contribuabil efectueaz cheltuieli cu publicitatea de care beneficiaz i o companie asociat, se presupune c prima companie a furnizat celei de-a doua companii servicii comerciale proporional cu natura i sfera serviciilor furnizate de o companie de publicitate independent. 4. Pentru a stabili mai clar proporiile cheltuielilor efectuate de fiecare companie cu publicitatea de care beneficiaz dou sau mai multe companii asociate, trebuie luate n considerare urmtoarele: pieele pe care s-a fcut publicitatea i cota de pia a respectivelor companii asociate n vnzrile de bunuri i servicii crora li s-a fcut reclam. 5. Atunci cnd un contribuabil acord un mprumut (credit) unei companii asociate sau atunci cnd acesta primete un astfel de mprumut (credit), indiferent
244

de scopul i destinaia sa sau cnd acesta acord sau primete o garanie sub orice form, preul pieei pentru un asemenea serviciu este constituit din dobnda sau comisionul care ar fi fost agreat de companii independente pentru astfel de servicii furnizate n condiii comparabile. 6. Valoarea de pia a dobnzii este calculat pe baza celei mai mici dobnzi pe care o anumit companie ar fi trebuit s o plteasc unei companii independente pentru obinerea unui credit (mprumut) pe o perioad similar i n condiii comparabile. 7. Atunci cnd un contribuabil particip la cheltuielile efectuate de companiile asociate pentru producerea de active necorporale, costurile suportate de contribuabil n aceast privin pot fi considerate o sum calculat conform principiului valorii de pia doar atunci cnd aceste condiii ar fi fost acceptate de companii independente, n lumina beneficiilor anticipate referitoare la o astfel de participare. 8. Condiiile menionate mai sus se leag, n particular, de distribuirea acestor costuri ntre companii, proporional cu beneficiile anticipate i, n plus, distribuirea beneficiilor neanticipate (considerate) atunci cnd se menioneaz aceste condiii, proporional cu costurile.

245

246

NOUL ACORD DE LA BASEL I CERINELE MINIME DE CAPITAL PENTRU BNCILE INTERNAIONALE Claudia BAICU Lector univ. dr. Universitatea Spiru Haret
Rezumat Dezvoltarea activitii bancare internaionale a creat multe oportuniti pentru bnci dar, n acelai timp, a ridicat unele probleme, printre care trebuie menionat intensificarea fragilitii sistemului financiar internaional. Pentru a preveni i atenua efectele negative ale crizelor bancare cu impact internaional, a fost nfiinat Comitetul de la Basel pe lng Banca Reglementelor Internaionale. Printre realizrile Comitetului de la Basel se afl stabilirea unor standarde de capital pentru bncile care opereaz la nivel internaional. Acordurile ncheiate n acest scop au creat premisele mbuntirii capitalizrii bncilor i condiii de competitivitate uniforme. Abstract The New Basel Capital Accord and the Minimum Capital Requirements for International Banks The development of the international banking provided for many opportunities to the banks, but, at the same time, raised some problems, among which mention should be made of the enhancement of the fragility of the international financial system. In order to prevent and attenuate the negative effects of the banking crises with international impact, the Basel Committee was created alongside with the Bank of International Settlements. Among the achievements of the Basel Committee there is the establishment of some international capital standards for banks which operate at the international level. The Agreements settled in this purpose have created the premises for the improvement of the bank capitalization and for the creation of uniform competitive conditions.

1. Introducere Intensificarea legturilor dintre bncile aflate n ri diferite i dezvoltarea creditului internaional au creat premisele iniierii procesului de supraveghere a activitii bancare internaionale. n acest context, n 1974, a fost nfiinat, pe lng Banca Reglementelor Internaionale, Comitetul de la Basel, format din reprezentanii a 12 state: Belgia, Canada, Frana, Germania, Italia, Japonia, Olanda, Suedia, Anglia, Statele Unite, Elveia i Luxemburg. n 2001, acestora li s-au alturat i autoritile de supraveghere din Spania. Scopul Comitetului de la Basel este prentmpinarea crizelor bancare cu rezonan internaional i stabilirea instrumentelor necesare realizrii acestui obiectiv. Msurile luate n cadrul Comitetului nu au caracter obligatoriu, fiind simple recomandri, iar adoptarea lor se face pe baz voluntar. Cu toate acestea, n practic, documentele elaborate de Comitet exercit o puternic influen n stabilirea regulilor de supraveghere bancar n multe ri ale lumii. Dei preocuprile Comitetului de la Basel cuprind o gam larg de activiti, totui, pot fi delimitate dou mari domenii. Primul se refer la stabilirea unor principii generale privind supravegherea sediilor bancare din strintate, concretizate n Concordatul de la Basel din 1975 (cu modificrile ulterioare), iar cel de-al
247

doilea, la adoptarea unor cerine minime de capital pentru bncile active pe plan internaional. Regulile privind cerinele minime de capital sunt reflectate n Acordul de la Basel din 1988 (Basel I), care, din 2006, urmeaz a fi nlocuit de Noul Acord de la Basel (Basel II). 2. Acordul de la Basel din 1988 (Basel I) Acest Acord a fost adoptat ca urmare a faptului c, la nceputul anilor 1980, se contura tot mai mult tendina ca, din dorina de a obine profituri ct mai mari, bncile internaionale s efectueze plasamente din ce n ce mai riscante, care ns nu se corelau cu nivelul fondurilor proprii de care dispuneau. n aceste condiii, pentru prentmpinarea izbucnirii unor crize ce ar putea conduce la destabilizarea sistemului financiar internaional i pentru a se crea condiii de concuren uniforme pentru bncile internaionale, au fost stabilite reguli privind adecvarea capitalului. n mod sintetic, principalele prevederi ale Acordului de la Basel din 1988 sunt: - definirea fondurilor proprii ale bncii. Acordul clasific fondurile proprii ale bncilor n dou mari categorii: capital propriu sau de baz i capital suplimentar. Capitalul de baz cuprinde capitalul social i rezervele obligatorii, iar capitalul suplimentar, rezervele din reevaluri, alte rezerve, provizioanele generale, datoria subordonat pe termen mediu i lung; - precizarea coeficienilor (ponderilor) de risc pentru fiecare tip de activitate (plasament). Ponderile de risc sunt grupate n patru clase i variaz ntre 0% pentru activitile fr risc i 100% - pentru activitile cele mai riscante; - stabilirea indicatorului de adecvare a capitalului sub forma unui raport ntre fondurile proprii ale bncii i activitile ponderate cu gradul de risc. Nivelul minim al acestui indicator a fost fixat la 8%. De subliniat faptul c, n calculul indicatorului de adecvare a capitalului, pe lng activitile din cadrul bilanului au fost incluse i activitile n afara bilanului, care ncepeau s dein o pondere din ce n ce mai important n operaiunile bncilor. Iniial, cerinele minime de capital au luat n considerare numai riscul de credit. Ulterior, printr-un amendament adus Acordului, au fost afectate fonduri proprii i pentru riscul de pia. Astfel, de exemplu, pentru a acorda un credit n valoare de 10.000 USD unei firme private (pentru care se atribuie o pondere de risc de 100%), banca trebuie s dein fonduri proprii n valoare minim de 800 USD (10.000 USD x 100% x 8%, adic valoarea activului de nmulit cu ponderea de risc aferent de nmulit cu valoarea minim a indicatorului de adecvare a capitalului). Acordul de la Basel din 1988 a reprezentat un pas important n mbuntirea capitalizrii bncilor internaionale i n crearea unui cadru uniform de desfurare a activitii, dar, pe lng aceste avantaje incontestabile, prezint o serie de limite, cum ar fi: - neluarea n calculul indicatorului de adecvare a capitalului a tuturor categoriilor de riscuri bancare, ci numai a riscului de credit i, ulterior, a riscului de pia; - abordarea rigid, mecanic, prin aplicarea unor ponderi de risc universale pentru toi subiecii din cadrul aceleiai grupe de contrapartide. De exemplu, toate creditele acordate unei firme private au ponderea de risc de 100%, ns nu toate firmele private sunt la fel de riscante; - slaba recunoatere a modalitilor inovatoare de transfer a riscului de credit, cum ar fi creditul derivat;
248

- trecerea cu vederea a unor aspecte calitative importante pentru stabilirea gradului de risc al unei bnci, cum ar fi: diversificarea portofoliului, stabilitatea surselor de atragere a fondurilor, scadena creditelor etc. Toate aceste limite, coroborate cu evoluia activitii bancare i sistemelor de msurare a riscurilor dezvoltate de marile bnci internaionale, au condus la necesitatea adoptrii unui alt acord, care s stabileasc reguli noi, menite s reflecte mai bine corelaia ntre profilul de risc al bncii i fondurile proprii. 3. Noul Acord de la Basel (Basel II) Noul Acord de la Basel urmeaz a fi implementat n practic la finele anului 2006. Elaborarea sa a necesitat un amplu proces consultativ care a durat mai bine de patru ani. Propunerile pentru Noul Acord de la Basel, cunoscut n literatura de specialitate i sub denumirea de Acordul de la Basel II sau, simplu, Basel II se bazeaz pe trei componente strns legate ntre ele: cerine minime de capital; procesul de supraveghere prudenial; disciplina de pia. I. Cerine minime de capital. Definirea fondurilor proprii i nivelul minim al indicatorului de adecvare a capitalului au rmas la fel ca n cazul Acordului din 1988. Spre deosebire ns de versiunea precedent, n calculul cerinelor minime de capital a fost introdus, pe lng riscurile de credit i pia, i riscul operaional, definit ca reprezentnd pierderile ce s-ar putea nregistra ca urmare a defectrii sistemelor de operare, erorilor umane sau altor evenimente externe. O alt inovare o reprezint msurarea gradual a riscurilor, prin utilizarea mai multor metode, care evolueaz de la un grad mai mic de sofisticare (metodele standardizate) la un grad de complexitate sporit (metodele bazate pe sisteme interne de notare). (a) Cerine minime de capital pentru riscul de credit. Una din cele mai importante modificri, dac nu cea mai important modificare adus de Noul Acord de la Basel, este posibilitatea msurrii riscului de credit pe baza ratingurilor sau sistemelor interne de notare. Astfel, n funcie de gradul de sofisticare, bncile pot s aleag ntre dou variante: metoda standardizat i metoda bazat pe sisteme interne de notare. Metoda standardizat prevede atribuirea ponderilor de risc de ctre instituii externe de rating. Noutatea fa de Acordul din 1988 const n introducerea celei de-a cincea clase de risc 150% pentru activitile foarte riscante i flexibilitatea sporit de care d dovad. Astfel, dac n varianta Acordului din 1988, pentru toate creditele acordate unei firme private se aplica o pondere de risc de 100%, indiferent de performanele firmei, prin metoda standardizat a Noului Acord, ponderile de risc conferite unei firme private vor putea varia ntre 20% i 150% i vor fi acordate n funcie de solvabilitatea fiecrei firme, conform evalurii efectuat de ageniile de rating. Pentru a fi recunoscute de autoritile naionale de supraveghere, ageniile de rating trebuie s ndeplineasc anumite criterii. Metoda pe baza rating-urilor interne const n atribuirea ponderilor de risc chiar de ctre bnci, care trebuie s-i dezvolte sisteme performante de msurare a riscului de credit, pe baza observaiilor istorice i modelelor probabilistice. Avantajul acestei abordri const n corelarea mult mai bun a profilului de risc al bncii cu cerinele de capital, dezavantajul principal fiind infrastructura necesar, inclusiv existena bazelor de date pe perioade lungi de timp.
249

(b) Cerine minime de capital pentru riscul operaional. Acordul de la Basel propune msurarea cerinelor minime de capital pentru riscul operaional prin trei metode: abordarea indicator de baz (basic indicator approach); abordarea standardizat (standardised approach) i abordarea pe baza msurtorilor interne (internal measurement). n cazul abordrii indicator de baz, capitalul alocat de bnci pentru riscul operaional se calculeaz ca un procent fix din venitul mediu anual nregistrat n ultimii trei ani. Acest procent a fost stabilit la 15%. Metoda prezint avantajul simplitii; de aceea se ateapt a fi aplicat de bncile mici i mijlocii. Principalul dezavantaj l reprezint faptul c nu ine cont de profilul de risc i de specificul fiecrei bnci. Abordarea standardizat prevede gruparea activitilor bncii pe linii de afaceri. Fiecrei linii de afaceri i corespunde un anumit coeficient, care poate varia ntre 12% i 18%. Nivelul fondurilor proprii care se aloc pentru riscul operaional se calculeaz ca o sum aritmetic a veniturilor pe linie de afaceri ponderate cu procentul (coeficientul) corespunztor. Spre deosebire de metoda prezentat anterior, abordarea standardizat prezint avantajul de a se adapta mai bine specificului fiecrei bnci i de a reflecta cu un grad mai mare de precizie corelaia ntre riscul operaional i cerinele minime de capital, dar i dezavantajul de a fi mai greu de implementat. innd cont de experiena i de nivelul actual de dezvoltare a sistemelor interne de msurare a riscului operaional, se ateapt ca, n prima faz, majoritatea bncilor internaionale s adopte aceast metod. Abordarea pe baza msurtorilor interne reprezint metoda cea mai avansat i are la baz estimrile interne ale bncii privind riscul operaional. Aceast metod stabilete cu cea mai mare precizie cerinele minime de capital asociate riscului operaional, dar presupune existena unor baze de date i a unor sisteme interne bine puse la punct, care s ndeplineasc criteriile de eligibilitate stabilite de autoritile de supraveghere. II. Procesul de supraveghere. Alturi de regulile cantitative privind calculul cerinelor minime de capital prevzute n partea nti (pilonul 1), arhitectura Noului Acord se bazeaz i pe o serie de reguli calitative menite s asigure c ntre fondurile proprii ale bncilor i riscurile pe care i le asum exist o corelaie corespunztoare (pilonul 2). n acest scop, activitatea de supraveghere desfurat de autoritile competente va avea n vedere, n particular, acei factori de risc care nu au putut fi cuantificai n formulele de calcul matematice din primul pilon, cum ar fi, de exemplu, calitatea sistemelor interne de control. n funcie de profilul de risc, autoritile de supraveghere trebuie s aib capacitatea de a impune bncilor s dein fonduri proprii peste limitele prevzute. III. Disciplina de pia. Pe lng activitatea desfurat de autoritile de supraveghere, Comitetul de la Basel consider c disciplina de pia, concretizat n creterea transparenei informaiilor financiare, contribuie la impulsionarea gestionrii corecte a riscurilor. Pentru ca participanii pe pia s aib posibilitatea s verifice capacitatea bncilor de a face fa eventualelor pierderi, acestea trebuie s publice o serie de informaii financiare. n concluzie, se apreciaz c prin inovrile aduse i mbinarea componentelor cantitative cu cele calitative, Noul Acord de la Basel va surmonta multe din limitele
250

asociate Acordului din 1988 i va contribui n msur semnificativ la mbuntirea corelaiei ntre fondurile proprii i profilul de risc al bncilor. Implementarea n practic a Noului Acord de la Basel va avea impact i asupra bncilor din Romnia, care vor trebui s afecteze fonduri proprii i pentru riscul de pia i riscul operaional. De asemenea, n condiiile n care se ateapt ca plasamentele efectuate n titluri de stat s-i diminueze ponderea n totalul portofoliului bncilor romneti, este posibil ca nivelul indicatorului de adecvare a capitalului n ansamblul sistemului bancar s scad. Nu n ultimul rnd se impune a fi subliniat faptul c Noul Acord de la Basel va presupune alocarea unor importante resurse financiare i umane. BIBLIOGRAFIE
Basel Committee on Banking Supervision, International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards, Document n. 4, iulie, 1988. Basel Committee on Banking Supervision, The New Basel Capital Accord, consultative document, ianuarie, 2001. Basel Committee on Banking Supervision, The New Basel Capital Accord, consultative document, aprilie, 2003. Bichi Cristian, Basel II i riscul operaional, Piaa Financiar, n. 11, noiembrie, 2003. Carosio Giovanni, Proposta di un nuovo Accordo sul capitale: linee generali del secondo documento di consultazione del gennaio 2001, Bancaria, n. 4, aprilie, 2001. Carosio Giovanni, Il Nuovo Accordo di Basilea nelle strategie della Vigilanza, Bancaria, n. 12, decembrie, 2002. Chesini Giuseppina, Elisabeta Gualandri, Il Nuovo Accordo di Basilea sul capitale. Trend nella regolamentazione e nella valutazione del rischio di credito, Banche e banchieri, n. 2, martie/aprilie, 2002. Cicardo Giuseppe, Ambito di applicazione e metodo standardizzato di misurazione del rischio di credito, Bancaria, n. 4, aprilie, 2001. Dematt Claudio, Paul de Sury (coord.), I mercati finanziari internazionali, E.G.E.A. SpA, Milano, 1992. Garrone Francesco, Il Comitato di Basilea per la vigilanza bancaria e la revisione dellAccordo sul capitale, Bancaria, n.1, 2001. Moldoveanu Gabriela inteanu, Ratingul de ar va dicta costurile creditrii, Capital nr. 15, 8 aprilie, 2004. Negril Arion, Impactul Basel II n bncile romneti, Market Watch IT&C, n. 31, martie, 2004. Resti Andrea, Il Nuovo Accordo di Basilea: dai presupposti teorici ai possibili passi falsi, Bancaria, n. 10, octombrie, 2002.

251

252

VI. RELAII ECONOMICE EXTERNE I ADERAREA ROMNIEI LA UNIUNEA EUROPEAN

254

EFICIENA ECONOMIC SAU PRODUCTIVITATEA INTEGRAL A FACTORILOR DE PRODUCIE? Prof. univ. dr. Gheorghe ZAMAN Prof. univ. dr. Zizi GOSCHIN
Rezumat Indicatorul productivitatea total (integral) a factorilor de producie ncearc s surmonteze unele neajunsuri ale indicatorilor clasici de productivitate care iau n considerare doar un singur factor de producie cruia i este convenional atribuit ntregul rezultat al activitii. Acest studiu analizeaz modalitile de determinare a productivitii totale a factorilor de producie, pornind de la modelele neoclasice cu progres tehnic nencorporat sau ncorporat, precum i de la modelele de cretere economic endogen. Din perspectiva modelului neoclasic, productivitatea integral a factorilor este un indicator cu potenial predictiv superior productivitii muncii, utilizat ndeosebi la previziuni pe termen mediu i lung. Cu toate acestea, indicatorul productivitatea muncii este preferabil pe termen scurt, atunci cnd procesul de cretere este incert. Rezultatele obinute n urma aplicrii modelului neoclasic cu progres tehnic nencorporat (funcia de producie Cobb-Douglas n forma homotetic) pentru economia Romniei, n perioada 1970-2003, explic modul n care a evoluat productivitatea muncii n funcie de ritmul nzestrrii tehnice a muncii i de productivitatea total a factorilor. Abstract The indicator total (full) productivity of the factors of production tries to overcome certain drawbacks of the classical indicators of productivity which take into consideration only one factor of production and the whole result of the activity is conventionally assigned to this factor. This paper analyses the ways of determining the total productivity of the factors of production, starting from the neoclassical patterns with the non-incorporated or incorporated technical progress and the patterns of endogenous economic growth. The full productivity of the factors is from the point of view of the neoclassical pattern an indicator with a predictive potential higher than work productivity, used for average and medium-term forecast in particular. Nevertheless, the indicator work productivity is preferable for a short term, when the growth process is uncertain. The results of the application of the neoclassical pattern with non-incorporated technical progress (the Cobb-Douglass function of production under homothetic form) for the economy of Romania between 1970-2003, explains the way in which work productivity developed depending on the rate of the work technical supply and of the total productivity of the factors.

n analiza economic i literatura de specialitate, productivitatea muncii i productivitatea total (integral) a factorilor de producie s-au impus cu relevan i reprezentativitate distincte. Dei productivitatea total a factorilor, numit productivitate multifactorial sau eficien economic general reprezint un indicator sintetic cu un coninut informaional superior productivitilor pariale, dificultile teoretico-metodologice, dar i practice, care stau n calea msurrii sale concrete, explic preferina pentru utilizarea productivitii tradiionale a muncii n teoria i practica economic i statistic.
255

1. Productivitatea total a factorilor n modelul neoclasic Determinarea eficienei sau productivitii integrale a factorilor se bazeaz pe modelul neoclasic de cretere care pornete de la forma homotetic a funciei de producie Cobb-Douglas: Y= A K L , cu + = 1, , >0 (1) unde: Y- outputul; K - factorul de producie capital; L - factorul de producie munc; A, , - constante. Parametrii i msoar proporia din producia total (output) care este generat de capital, respectiv munc. Aceste dou constante, ntr-un anumit sens pot fi asimilate i unor coeficieni de elasticitate sui-generis. ntruct + = 1, funcia de producie are revenire constant la scar (constant returns to scale); de exemplu, dublnd consumul din fiecare factor, producia se va dubla. Constanta A nu este doar un simplu factor de proporionalitate, cu semnificaie economic mai greu de stabilit, ci un indicator care poate furniza informaii privind eficiena (productivitatea) total a factorilor de producie (capitalul i munca). Aceast interpretare este bazat pe posibilitatea de a rescrie relaia (1) prin explicitarea parametrului A sub forma:

A=

Y K L1

(2)

care evideniaz legtura dintre elementele de efort capitalul K i fora de munc L i rezultatele Y obinute. Ca expresie a output-ului real pe unitatea de input, parametrul A reprezint o msur mai adecvat a productivitii, comparativ cu Y/L i Y/K, care evideniaz productivitile pariale ale factorilor de producie munc i capital. mprind relaia (1) la factorul munc (L) se obine: Y L1 = A K , (3) de unde rezult c:

Y = A K L L

(4) (5)

Y K = A . i L L
Avnd n vedere faptul c raportul dintre output i factorul munc ( reprezint productivitatea muncii (w), raportul dintre capital i munc

Y ) L

K arat L

nivelul nzestrrii tehnice a muncii (z), iar A exprim productivitatea total a factorilor (PTF), relaia precedent (5) poate fi formulat astfel:
256

(6) Prin derivare, relaia (6) se transform n: (7) dw = dPTF + dz . ntruct aceste derivate pot aproxima modificarea procentual sau ritmul modificrii indicatorilor respectivi, legturile dintre ritmurile de dinamic (R%X) ale factorilor X implicai n analiz pot fi exprimate astfel: R%W = R%PTF + R%Z. (8) Relaia (8) stabilete dependena productivitii muncii de nzestrarea tehnic i de productivitatea total a factorilor. O variant transformat a acestei formule permite calcularea ritmului de dinamic a productivitii totale a factorilor: R%PTF = R%W - R%Z. (8) n cadrul modelului neoclasic, stocul de capital nu este un factor exogen de cretere economic. Capitalul este considerat o variabil endogen, care depinde de creterea productivitii totale a factorilor. n ipoteza unei creteri uniforme pe termen lung (toate variabilele implicate au o rat constant de cretere) se poate demonstra egalitatea ritmurilor de dinamic ale nzestrrii (R%Z ) i productivitii (R%W), conform relaiei: R%W = R%Z = R%PTF / (1- ). (9) Expresia din partea dreapt a relaiei (9) este cunoscut n literatura de specialitate ca rata progresului tehnic n sens Harrod (Cass, Rymes, 1991) sau rata ajustat a creterii productivitii totale a factorilor. Relaia (8) arat c, pe termen lung, ntreaga cretere a productivitii muncii este rezultatul mririi productivitii integrale a factorilor. n consecin, dac productivitatea integral i oprete creterea pe termen lung, att nzestrarea tehnic a muncii, ct i productivitatea muncii i nceteaz creterea. Explicaia acestei corelaii este furnizat de randamentul descresctor al capitalului. n ipoteza unui randament descresctor al capitalului (<1), rata de cretere a nzestrrii depinde de evoluia stocului de capital. Fiecare unitate adiional de capital asigur o cretere mai mic a output-ului Y, comparativ cu unitatea precedent. Singura modalitate de a depi acest neajuns este sporirea productivitii integrale a factorilor, ceea ce presupune mrirea permanent a productivitii stocului de capital existent. Modelul neoclasic reprezint mai mult dect o simpl metod de calcul a productivitii totale a factorilor. El ofer concomitent o teorie a creterii care explic relaia de cauzalitate ce leag creterea productivitii totale de cea a stocului de capital. Conform acestui model, creterea productivitii totale a factorilor antreneaz creterea stocului de capital. n consecin, pe termen lung, mrirea stocului de capital va urma ntotdeauna sporurilor de productivitate integral i nu invers. Atunci cnd ritmul de dinamic a productivitii muncii devanseaz ritmul ajustat de cretere a productivitii integrale, conform modelului neoclasic, capitalul crete cu un ritm superior celui sustenabil pe termen lung i creterea productivitii muncii se va ncetini inevitabil n viitor. Din aceast perspectiv, n modelul neoclasic, productivitatea integral a factorilor este pe termen lung un indicator cu potenial predictiv superior productivitii muncii. Cu toate acestea, productivitatea muncii este preferabil n evalurile pe termen scurt, atunci cnd procesul de cretere este incert i datele statistice privind stocul de capital nu sunt definitive.
257

w = PTF z .

Din relaia (7), se poate deduce c: dPTF = dw- dz, (10) de unde rezult c: R%PTF =R%W - R%Z. (11) Productivitatea total a factorilor n forma sa derivat, practic nseamn modificarea ritmului productivitii muncii, n formula sa clasic, n care tot rezultatul y este atribuit doar unui singur factor de producie (munc), cu influena n plus sau n minus, n sens de productivitate, a celuilalt factor care este capitalul. n acest mod, se ine seama simultan de influenele ambilor factori asupra produciei prin intermediul indicatorului PTF. Cei doi factori de producie, munca i capitalul, pot aciona asupra lui PTF n dinamic n urmtoarele sensuri: ambii factori au valori pozitive sau negative sau unul are valoare negativ i cellalt pozitiv. O variant extins a productivitii integrale a factorilor de producie, care ofer posibilitatea unei mai mari apropieri de fenomenele i procesele reale, const n includerea mai multor factori de producie F1, F2, Fn , astfel nct parametrul A, din relaia (2), s fie rezultatul interferenei contribuiei celor n factori, potrivit formulei:

A=

Y F1 F2 ...Fn
1 2 n

(12)

Pornind de la aceast formul, se poate deduce forma generalizat a relaiei (8): R%W = R%PTF + 1R%F1/L+ 2R%F2/L++ nR%Fn/L, (13) care exprim legtura dintre dinamica productivitii muncii (R%W ) i evoluia n timp a nzestrrii muncii cu cei n factori de producie inclui n analiz (R%F1/L, R%F2/L R%Fn/L), conjugat cu ritmul de dinamic a productivitii totale a factorilor (R%PTF). 2. Aplicarea modelului n Romnia Rezultatele obinute n urma aplicrii modelului prezentat anterior pentru cazul economiei Romniei (tabelul 1) explic modul n care au contribuit cei doi factori de influen evideniai de relaia (8), la variaia productivitii muncii. n intervalul 1970-1980, productivitatea integral a factorilor a determinat mai mult de o treime din creterea productivitii muncii. Sporul rapid al productivitii muncii n aceast perioad (ritm mediu anual de 9,11%) nu putea fi meninut n continuare deoarece productivitatea integral a factorilor nregistra un ritm de cretere mult mai lent, iar nzestrarea tehnic a muncii, cu un ritm de cretere ncetinit dup 1980, nu putea compensa declinul productivitii totale. n acest fel, se explic reducerea puternic a ritmului de cretere a productivitii muncii n perioada 1980-1985, precum i tendina de reducere a acesteia n perioada 19851998, pe fondul unei scderi semnificative a productivitii integrale, nsoit de creterea insuficient a nzestrrii muncii.

258

Tabelul 1. Variabilele i parametrii modelului neoclasic al productivitii integrale a factorilor de producie, pentru economia Romniei, n perioada 1970-2003
Ritmul mediu anual de cretere (%) pentru: PIB real* Populaia ocupat Capitalul fix** nzestrarea muncii nzestrarea muncii ajustat*** Productivitatea muncii Productivitatea integral a factorilor Productivitatea integral ajustat*** 1970-1980 9,61 0,46 9,37 8,87 5,55 9,11 3,56 9,52 1980-1985 3,15 0,46 8,27 7,78 4,87 2,68 - 2,19 5,86 1985-1989 - 0,82 0,84 5,95 5,07 3,17 -1,67 -3,45 9,22 1990-1998 -2,88 -2,56 0,91 3,56 2,22 -0,34 -2,57 6,87 1998-2003 1,19 -1,16 5,48 6,72 4,21 2,38 -1,83 4,89

Not: calculele autorilor, bazate pe datele din Anuarul statistic al Romniei, anii 1981, 1990, 1996 i 2004.

* Venitul naional pentru perioada 1970-1980 ** Fonduri fixe n intervalul 1970-1989, formarea brut de capital fix n intervalul 1990-2003 *** R%Z **** R%PTF / (1- ) = Rata progresului tehnic n sens Harrod

Se observ c rata progresului tehnic n sens Harrod a cunoscut, n perioada 1990-2003, valori pozitive n descretere, ceea ce implic pentru factorul de decizie luarea unor msuri care s stimuleze contribuia factorului tehnologic ntr-o msur mai mare la creterea competitivitii, tiut fiind c acesta are un rol determinant n asigurarea competitivitii i creterii eficienei totale. n concluzie la studiul nostru subliniem urmtoarele: a) indicatorul productivitatea total a factorilor de producie ncearc s surmonteze unele neajunsuri ale indicatorilor clasici de productivitate care iau n considerare doar un singur factor de producie cruia i este convenional atribuit ntregul rezultat al activitii la care, n realitate au mai participat i ali factori; practic este vorba de ncercarea de a depi unele simplificri, neajunsuri ale ipotezei de lucru caeteris paribus; b) mrimea ajustat a PTF corecteaz indicatorul prin intermediul coeficientului ajungndu-se la dinamici egale ale productivitii muncii i nzestrrii cu capital a acesteia, ceea ce poate constitui un reper n stabilirea unor corelaii standard ale optimului dinamic avnd drept criteriu cerina egalitii dinamicii celor doi indicatori, astfel nct s se evite devansarea permanent a produciei de ctre investiii, aa cum s-a ntmplat n cazul economiei romneti. 3. Productivitatea total a factorilor n modelul neoclasic cu progres tehnic ncorporat n capital Modelele de cretere cu capital tehnic ncorporat atribuie o mare parte din creterea productivitii calitii mai ridicate a bunurilor de capital. n aceste modele se pornete de la premisa c progresul tehnic este ncorporat n factorul de producie capital; se consider c noile bunuri de capital sunt de calitate superioar,
259

i implicit mai productive dect modelele mai vechi, ca efect al progresului tehnic de-a lungul timpului. Formalizarea matematic a funciei de producie Cobb-Douglas cu progres tehnic ncorporat presupune msurarea stocului efectiv de capital (E) prin ajustarea stocului de capital msurat convenional (K) cu ajutorul unor estimatori ai nivelului tehnologic al capitalului n funciune, conform formulei: Y= A E L1-, unde E = K vt Bv
v=0 t

(14)

unde Kvt reprezint cantitatea de capital produs n anul v i aflat n funciune n anul t, iar Bv este nivelul tehnologic al bunurilor de capital produse n anul v. Legtura dintre creterea stocului efectiv de capital i cea a capitalului msurat n mod convenional poate fi aproximat prin relaia: R%E=R%K+R%B-R%BV, (15) unde: R%E- ritmul de cretere a stocului efectiv de capital; R%K- ritmul de cretere a stocului convenional de capital; R%B- ritmul de cretere a nivelului tehnologic al capitalului; V- variaia vrstei medii a capitalului fix. Stocul efectiv de capital crete cu un ritm superior capitalului msurat n mod convenional, cu condiia ca mbtrnirea capitalului s nu se produc prea rapid. Includerea progresului tehnic ncorporat n capital n modelul neoclasic furnizeaz un factor suplimentar de cretere economic pe termen scurt i pe termen lung. Pe termen scurt, creterea productivitii muncii depinde de ritmul progresului tehnic nencorporat R%A i de ritmul progresului tehnic ncorporat n capital R%B, conform relaiei: R%w=( R%A+R%B)/(1-). (16) Urmnd un raionament asemntor celui de la punctul 1, se poate deduce o formul de calcul a productivitii totale a factorilor similar relaiei (8): R%PTF = R%W (R%Z +R%B). (17) n condiiile n care nu sunt disponibile informaii statistice care s permit ajustarea periodic a stocului de capital fix n funcie de progresele tehnicii, creterea productivitii integrale a factorilor msurat prin formula (17) include att progresul tehnic nencorporat, ct i pe cel ncorporat n capital. Dei nu mpiedic msurarea variaiei pe termen lung a productivitii, metoda nu permite determinarea contribuiei separate pe termen lung a celor dou forme ale progresului tehnic la creterea productivitii. 4. Productivitatea n noile modele de cretere Pornind de la potenialul cunoaterii i al tehnologiilor informaiei i comunicaiilor, noile modele de cretere economic ncearc s explice evoluia productivitii totale a factorilor din perspectiv endogen. Acestea acord o poziie dominant capitalului intangibil, dematerializat scientointensiv ca primum numerus al creterii economice i echitii sociale. Astfel, investiia n capitalul uman, n noile bunuri de capital sau cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare, n opinia multor specialiti reprezint factorul endogen primordial al creterii economice n prezent.
260

Relaiile de calcul prezentate n prima parte a acestui studiu rmn n continuare utilizabile, cu meniunea c productivitatea total a factorilor nu mai este analizat numai n relaie cu bunurile de capital, ci i n funcie de investiia n capitalul uman sau cheltuielile de cercetare-dezvoltare. n condiiile n care se manifest n continuare randamentul descresctor al capitalului, aa cum s-a demonstrat anterior, raportul (fizic) capital/munc (nzestrarea tehnic a muncii), nu poate crete pe termen lung mai rapid dect productivitatea total ajustat a factorilor, care rmne n continuare un bun indicator al tendinelor viitoare. Relaia de dependen rmne pe direcia productivitate total-capital fizic, dei productivitatea este n aceste modele determinat de diferii factori de influen. n noile modele de cretere, impactul mririi ritmului investiional este superior celui previzionat de modelul tradiional neoclasic. Explicaia este dat de faptul c n teoria neoclasic efectul creterii investiiilor este ridicarea nivelului de trai la un moment dat, dup care economia revine la ritmul anterior de cretere, n timp ce noile teorii consider c investiiile asigur, pe lng mbuntirea nivelului de trai, sporuri n capitalul uman i inovaii care mresc productivitatea i output-ul, alimentnd n continuare creterea nivelului de trai, a capitalului uman i a inovaiilor amd. Un exemplu de model de cretere avnd capitalul ca motor al creterii economice este prezentat de Romer(1987). n cadrul funciei de producie tradiionale : Y= A K L1-, capitalul este definit prin relaia:

K = X i ,
i =1

(18)

unde Xi reprezint diferitele tipuri de bunuri de capital. Pentru <1 exist randamente descresctoare pentru unitile adiionale de bunuri de capital deja existente, dar randamentul este constant la noile tipuri de bunuri de capital. Romer demonstreaz c productivitatea muncii poate fi definit prin relaia: R%W = R%A +(1- ) R%M + R%Z. (19) Relaia precedent este asemntoare celei prezentate anterior n cadrul modelului neoclasic, diferena fiind dat de faptul c M (tipurile diferite de bunuri de capital) reprezint o surs endogen a creterii economice. M depinde de cantitatea de resurse pe care societatea este dispus s le aloce produciei de capital. Pe msur ce economia crete, gradul de specializare se poate extinde datorit costului fix al introducerii noilor bunuri de capital. Pe baza relaiei (19), se poate calcula productivitatea total a factorilor conform modelului lui Romer: R%PTF=R%W- R%Z= R%A +(1- ) R%M (20) n acest nou model de cretere, productivitatea integral nu mai este, pe termen lung, un indicator de prognoz mai bun dect productivitatea muncii deoarece, aa cum s-a menionat anterior, PTF depinde de acumularea de capital, n loc s fie o cauz a acesteia, ca la modelul neoclasic.

261

BIBLIOGRAFIE
Timothy C. Sargent, Edgard R. Rodriguez, Labour or Total Factor Productivity: Do We Need to Choose?, Economic Studies and Policy Analysis Division, Ottawa, 2004. Areendam Chanda, Carl-Johan Dalgaard, Dual Economies and International Total Factor Productivity Differences, North Carolina State University, 2003. Cas Alexandra, Thomas K. Rymes, On Concepts and Measures of Multifactor Productivity in Canada, 1961-1980, Cambridge University Press, 1991. Romer Paul M., Growth based on increasing returns due to specialization, American Economic Review 77, no.2, May 1987, pp. 56-62. Wilkins Carolyn, Lee Frank, James Steven, Estimating Trend Total Factor Productivity Groth in Canada, Department of Finance Working Paper no. 92-03, Ottawa, 2003.

262

ECONOMIA ROMNEASC N FAA EXIGENELOR INTEGRRII N UE Chira Nedelea PRLU Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Problematica comunicarii se axeaza pe analiza angajamentelor pe care Romania trebuie sa le indeplineasca pentru a intra in UE. Pentru a raspunde atat angajamentelor cat si exigentelor integrarii In UE este necesara pe langa vointa politica si consecventa de a pune in aplicare strategia de dezvoltare durabila. Comunicarea se opreste, in mod deosebit, asupra evaluarii stadiului actual de dezvoltare a economiei romanesti, efectelor concurentei in conditiile liberei circulatii a marfurilor, capitalurilor, persoanelor. Este abordata dualitatea rezultatelor integrarii: prioritare avantajele sau din contra dezavantajele, costurile si castigurile pentru indivizi si societate. Abstract Romanian economy facing the requirements of EU integration The issues of communication focus on the analysis of the commitments that Romania must comply with to enter the EU. In order to meet both the commitments and the requirements of the EU integration besides the political will the consistency of implementing the strategy of sustainable development is needed. This essay focuses in particular on the assessment of the current stage of development of Romanian economy, on the effects of competition in terms of the free circulation of goods, capitals, individuals. The dualism of the integration outcomes is approached: the advantages or disadvantages, the costs and returns for the individuals and the society.

Procesul de integrare a Romniei in U.E. se manifest printr-o voin politic susinut, prin consecvena de diminuare a diferenelor de ordin economic, social, ecologic, juridic. In susinerea demersului integrrii stau mrturie eforturile pentru nchiderea capitolelor pn la sfritul acestui an (2004). Desigur c odat cu nchiderea capitolelor Romnia nu se poate considera pe deplin membr a U.E. Ea are de ndeplinit o serie de angajamente n perioada de tranziie care pot ridica numeroase ntrebri. In primul rnd, dac graba nchiderii capitolelor nu ar spori supremaia dezavantajelor i, n al doilea rnd, slaba pregtire n plan economic, lipsa competitivitii nu ar accelera procesul de lichidare a unitilor economice nepregtite pentru o concuren fr protecie fie ea tarifar sau netarifar. In prezent, pentru ca avantajele sa fie de ambele pri negociatorii romni trebuie s abordeze nchiderea capitolelor nu numai plecnd de la actualul ci i de la viitorul potenial al economiei romneti, in devenire competitiv. Acceptarea contingentarilor privind producia i desfacerea produselor din diferite ramuri i subramuri, fr a lua n considerare realul potenial al Romniei, ar transforma ara ntr-un importator i, deci, preponderent o pia de desfacere. Atingerea nivelului potenialului real de care dispune Romnia dar nevalorificat sau valorificat insuficient presupune meninerea unui ritm pozitiv de cretere care
263

s depeasc parametrii economici din 1989. Dup atingerea P.I.B.-ului real din 1989 se poate spera, cu condiia reducerii inflaiei, la ritmuri reale de cretere economic, nlocuindu-l pe cel de recuperare. De la acest punct (2005) va demara etapa de cretere economic real care va crea condiii de apropiere de parametrii economici ai rilor membre ale U.E. Desigur ca nici acestea nu vor sta pe loc ateptndu-ne pe noi s-i ajungem. Dar meninerea, pe lung durat, a unui ritm real de cretere economica (de peste 6-7% ) va reduce din actualele decalaje ce despart Romnia de noii membri dar i de cei vechi. Ar fi eronat s credem c, toate rile din U.E., inclusiv noii sosii au standardele economice n concordan cu cerinele celor dezvoltai. Exist diferenieri substaniale ntre cei 15 membrii pe de-o parte, ntre noii membrii ai U.E., pe de alt parte, i cu att mai mult ntre acetia din urm i grupul rilor dezvoltate din cadrul U.E. De exemplu Spania n 1984 avea un P.I.B. pe locuitor de 4470 USD la preurile curente n timp ce n Frana era de 9860 USD, deci aproape de dou ori mai mult, iar Portugalia avea un P.I.B. de 1970 USD pe locuitor, respectiv de cinci ori mic. S nu idealizm starea economic i nivelul de realizare a exigenelor impuse prin nchiderea capitolelor fcnd abstracie de datele economice reale. Noii venii, spre deosebire de Romnia, au folosit intens timpul necesar pentru nchiderea capitolelor, concomitent cu agregarea parametrilor economici cu cei politici, geostrategici care nu sunt de subapreciat. Experii Comisiei Europene care, in 2001, monitorizau cele 10 state viitoare candidate, evideniau ntr-un raport faptul c, punerea in aplicare a angajamentelor a fost n mare respectat. Din cele 372 de capitole care reprezint transpunerea acquisului comunitar n cele 10 ri candidate, doar 304 au fost, n linii mari, adoptate iar, pentru restul au fost prevzute perioade de tranziie de la 3 la 7 ani. Aceste derogri se refereau la probleme sensibile, iar multe din acestea considerau c vor trebui soluionate nu prin aranjamente tehnice ci pe cale politic ( de pild pachetul financiar ce va fi oferit candidailor). Indiferent de multiplele aspecte, ce in de factorul politic i geostrategic, Romnia pentru a adera in 2007 la U.E. trebuie sa rspund exigenelor convenite odat cu nchiderea capitolelor care reprezint o mare rspundere pentru factorii decizionali privind crearea unor condiii care sa asigure o dezvoltare durabil, o structur in concordan cu tendinele de viitor ale diviziunii internaionale a muncii. Experiena multor ri trebuie s fie un exemplu pentru Romnia n ceea ce privete modalitile de tratare a angajamentelor privind cotele de producie i restructurare a economiei. Industria, agricultura, transportul, telecomunicaiile, mediul sunt capitole care dac n viziunea de azi s-a ajuns la un consens, privind n viitor, vom constata mai multe dezavantaje dect avantaje. Noii venii in U.E. au tratat condiiile de nchidere a capitolelor rezervndu-i dreptul de a reveni asupra unor angajamente, prevznd excepii care s le dea dreptul de micare n interesul rii respective. A accepta n totalitate condiiile de nchidere a capitolelor, fr a prevedea excepii, reducem domeniile de activitate la o complementaritate agregat n exclusivitate la nevoile unei piee regionale, pierznd din vedere tendinele globalizrii i viitorul potenial al Romniei. Teoretic, ar trebui, cel puin, s previzionm faptul c economia romneasc este ntr-un proces de restructurare i diversificare la baza cruia s stea perspectivele de lrgire a schimburilor cu alte ri tere U.E. A reduce cmpul de aciune economic doar la spaiul U.E., n
264

calitate de economie complementar i compatibil n exclusivitate n limita segmentelor pieei U.E., ar fi dup prerea noastr o construcie autarhic de tip regional. Evitarea unei asemenea tendine presupune din partea guvernelor o strategie care s ia in considerare acquis-ul comunitar coroborat cu posibilitile Romniei de a crea o economie compatibil cu multiplicarea relaiilor economice cu spaiul de dincolo de U.E. Dup nchiderea capitolelor de la sfritul anului (2004) rmne de rezolvat, pentru perioada ce urmeaz, aplicarea unei strategii care s continue eforturile de armonizare a problemelor economice, sociale, ecologice, justiie si altele cu cele din U.E. In caz contrar perspectiva de integrare rmne la nivelul de speran. Analiza strii actuale a economiei romneti n comparaie cu noile venite in U.E. dar i cu cele ce au un stagiu mai ndelungat in U.E. pune in eviden diferenele i, n unele cazuri, decalajele privind dimensiunea ca volum si pe locuitor a P.I.B., a productivitii muncii, nivelul slab competitiv al multor uniti economice fie ele private sau de stat. Totodat, se menine o protecie social insuficient, o moned cu o putere de cumprare slab, cu tendina de depreciere dirijat de B.N.R., dei, se vehiculeaz tot mai frecvent expresia de leu greu. Exigenele n faa Romniei se pot realiza numai prin o dezvoltare intensiv i de durat care s creeze premisele pentru o economie competitiv capabil sa beneficieze de avantajele ce decurg din libera circulaie a mrfurilor, capitalului, serviciilor etc. n caz contrar, beneficiarii vor fi rile cu o economie dinamic bazat pe implementarea noilor descoperiri i generatoare de noi segmente de pia. Romnia, pentru a rspunde exigenelor impuse n mod obiectiv, de dinamismul proceselor economice i pentru a atinge un nivel apropiat de cel al parametrilor economici din U.E., trebuie s manifeste fermitate n realizarea sarcinilor prevzute n angajamentele luate n faa rilor U.E.. Restructurarea ramurilor este insuficient fr modernizarea tehnic i tehnologic i a managementului. Privatizarea, obiectiv vizat nc din 1990, s-a considerat a fi o condiie a impulsionrii iniiativei, creativitii, competitivitii. Astfel de obiective devin realizabile cnd noii proprietari, prin promovarea unui management modern, prin injectarea de investiii n utilaje i echipamente ridic capacitatea competitiv i, deci, eficientizeaz activitatea. Aceasta este de fapt raiunea transformrii ntreprinderilor de stat n private. Dar, dup cum sublinia Joseph Stiglits ca privatizarea s poat contribui la creterea unei economii conteaz enorm modul cum se face, de ndeplinirea unor condiii prealabile. In caz contrar, aa cum s-a ntmplat n Romnia privatizarea a fost n multe cazuri pguboas, multe din unitile economice devenite ale nimnui transformndu-se n fier vechi. Privatizrile formale pe baza unor contracte lipsite de clauze substaniale, adesea ambigue precum i lipsa controlului asupra modului de realizare a angajamentelor asumate de noii proprietari nu au confirmat ateptrile, fiind falimentate multe din ntreprinderile publice. Iat un factor care a contribuit la diminuarea P.I.B-ului. A privatiza, fr a rezulta eficiena economic, nu e un criteriu al statutului economiei de pia. Care s fie oare eficiena privatizrilor i a politicilor industriale dac P.I.B. real a cunoscut o scdere continu fiind i azi sub nivelul celui din 1989 ? O ntrebare personal care ine de prezent. Ce fel de privatizare este trecerea unor sectoare importante ale economiei, cum ar fi energia, exploatarea i distribuirea gazelor naturale i a petrolului cnd acestea trec de sub controlul monopolul
265

statului romn n proprietatea i controlul altor state ? S fie oare mai important recompensa bneasc la sporirea bugetului de stat ? S fie oare mai eficiente gestiunea i managementul unitilor de stat din alte ri ? Este oare, pe termen lung mai eficient o atare trecere a unor uniti ale statului romn n proprietatea i controlul altor state? Curioase sunt criteriile ce in de statutul de economie de pia funcional. Practicarea a unor rate a dobnzii necorelate cu rata profitului nu a fcut dect s accelereze falimentul unitilor economice. Politica de creditare promovat dup 1990 nu a fost acel vector capabil s constituie element de dezvoltare, ci de falimentare. Contrar teoriei economice, n Romnia procesul de criz prelungit a fost susinut de o criz apstoare a creditului i a altor prghii financiare care n loc s stimuleze relansarea economic, aa cum se practic n statele dezvoltate n perioade de recul economic, la noi efectul a fost contrar. Lsnd de-o parte trecutul trebuie s analizm criteriile ce pot conduce la o apropiere de parametrii din U.E. Modernizarea structurii prin readaptarea unor subramuri la exigenele noilor tehnologii, reconversia unor ramuri care nu se mai ncadreaz in diviziunea U.E. sau mondial, revederea dimensiunii ntreprinderilor sunt criterii de convergen. A critica existena mastodonilor din unele ramuri, nseamn a fi rupt de realitatea economic mondial. Companiile transnaionale denumite in literatura economic gigani rspund unor criterii optime caracteristici ramurii respective n contextul unei concurene aprige i a unor tendine de mondializare a activitilor economice. Frmiarea unitilor economice, practicat n Romnia, fr discernmnt a dus la ineficien, la reducerea gradului de concentrare i putere economic, la imposibi-litatea de a dialoga de la egal la egal cu companiile mari din ramur, domeniul respectiv. Dac in perioada anilor 60 rile fondatoare ale C.E.E. duceau o politic de concentrare i centralizare a capitalului pentru a forma companii mari, puternice, competitive nu numai n spaiul european dar i n cel extracomunitar, n Romnia s-a militat pentru frmiare. Iniiativa platformelor industriale sperm s rspund exigenelor unor relaii intre parteneri de talie apropriat ca dimensiune, putere economic i competitivitate. ntreprinderile mici si mijlocii, ct ar fi ele de importante, privite autonom, nu pot face fa concurenei innd seama c principalii factori de producie sunt n mna celor mari i puternici. In U.E. o parte important din ntreprinderile mici i mijlocii sunt subfurnizori ai marilor companii. Piaa lor e marea companie. In funcie de necesitile marilor companii, ntreprinderile mici i mijlocii se adapteaz sau dau faliment. Libera circulaie a mrfurilor i serviciilor va nspri concurena dintre ntreprinderile mici i mijlocii din interiorul fiecrei ri fiind totodat i nevoite s se confrunte cu cele din rile membre U.E. i viceversa. Cele bine echipate, competitive, rentabile vor rezista, iar restul vor spori numrul omerilor. In perspectiva aderrii este nevoie de un cadru legislativ stabil i de durat pentru ca unitile economice romneti, ca i cele strine, s-i poat construi un plan de afaceri pe termen mediu i lung care s le garanteze stabilitatea. Industria, cel puin dup cele studiate, nu are o direcionare precis i anume care vor fi ramurile strategice care vor forma nucleul n jurul cruia se vor dezvolta subramurile adiacente. Mult criticatele industrii energointensive i poluante continu s existe cu doua deosebiri fa de perioada de dinainte de 1990. In primul rnd, odat devenite proprietate privat nu s-a redus substanial i caracterul energointensiv, resursele fiind asigurate de cele existente n Romnia. In al doilea
266

rnd, poluarea a rmas o constant chiar dac n unele cazuri s-a mai diminuat. In al treilea rnd, se promoveaz preul de transfer. In interiorul rii se practic un pre ridicat, iar la export preul este mai mic transfernd venitul creat n Romnia ctre societile fiice sau nepoate. Se pune ntrebarea fireasc: s-a restructurat industria n aa fel nct au disprut mult criticatele industrii poluante? Dac rspunsul ar fi afirmativ, atunci problemele privind sntatea mediului nconjurtor nu ar fi att de acute, preocupante i costisitoare. Agricultura n U.E. deine un rol important n producia mondial agricol. Dup datele Comisiei Europene producia agricol comunitar asigur un nivel ridicat de autoaprovizionare a cetenilor i este n acelai timp un exportator principal de produse agroalimentare. De pild U.E. deine 15% din producia mondial de gru, 14% din producia de zahr, 18% din carnea de vit, porc i pasre, 23% lapte. In asemenea condiii nu e greu de explicat de ce angajamentele privind agricultura romaneasc au avut un caracter restrictiv. Mai este nevoie oare de un viitor i nou concurent cu un potenial ce poate asigura att aprovizionarea populaiei Romniei i cu att mai mult s devin i un exportator important? Prin acquis-ul comunitar se solicit Guvernului romn s ia msuri care s alinieze agricultura la criteriile UE, s acorde prioritate reformei structurale din agricultur i s depun eforturi pentru adoptarea unei politici de dezvoltare rural care s ofere locuri de munc alternative fermierilor-ranilor. O agricultur performant necesit programe de investiii care, utilizate eficient, pot contribui la modernizarea produciei i prelucrrii produselor agricole. Finanarea din partea UE devine eficient n condiiile elaborrii de ctre Guvern a unei strategii care s cuprind obiective nu de restricionare a valorificrii potenialului agriculturii romneti ci, din contr, s ia n calcul i pieele externe UE. Viitorul va demonstra n ce msur agricultura romneasc modernizat va aduce un spor la produsul intern brut i va contribui la dezvoltarea din amonte i aval privind achiziiile de utilaje, echipamente etc. i prelucrare a produselor primare agricole. Dac rile dezvoltate se caracterizeaz printr-un procent redus de ocupare a populaiei n aceast ramur, n schimb, contribuie la atragerea forei de munc n unitile de amonte i aval. Criteriile de convergen sunt deosebit de dificil de atins dac inem seama c agricultura de azi este la stadiul de subzisten i grad de nzestrare inferior celui din 1989, cu o dimensiune a proprietii suboptimale. Bravarea n anii 90 c fora de munc de la ora se retrage la sate i c de la un procent de 28% din populaia ocupat n agricultur s-a ajuns la 37,7%, se poate vorbi de un bumerang. n prezent, se anun c, n perspectiva anilor de tranziie, numrul persoanelor din agricultur se reduce cu 3.000.000. S ne aducem aminte c, ntre anii 1977-1987 n CEE i-au ncetat activitatea aproape 550.000 de exploatri agricole, ceea ce a condus la o diminuare, pe an, n jur de 1,3% din numrul celor ocupai n agricultur, ceea ce s-a concretizat n eliminarea a 2,4 milioane persoane1. A fost efectul mecanizrii crescnde, al unor investiii susinute att de ctre fiecare stat ct i de sursele provenite de la comunitate. Totodat, lipsa de viabilitate economic a multor exploatri mici, o anumit ntrziere n ameliorarea veniturilor i a condiiilor de via a agricultorilor au fost cauze ce au condus la reducerea numrului exploatrilor agricole. Tendina de concentrare, valabil i n alte sectoare, a avut drept efect, creterea taliei, dimensiunii exploatrii agricole.
1

LEurope en chiffres, 1992 Eurostat.

267

Atingerea standardelor din agricultura UE de ctre Romnia impune utilizarea ct mai eficient a investiiilor provenite din UE din partea statului i gospodriilor private necesare att crerii unei baze tehnice moderne ct i pentru calificarea forei de munc, obinerea de abiliti n concordan cu noile cerine ale pieei muncii comunitare deosebit de competitiv. Ocuparea forei de munc la un nivel ct mai ridicat depinde i va depinde de creterea real a P.I.B. Reorientarea forei de munc spre sectoare n dezvoltare, astfel nct omajul s nu ating dimensiuni insuportabile. Stadiul actual al dezvoltrii Romniei este o consecin a ntreruperii brutale a evoluiei pozitive a indicatorilor macroeconomici, accentund decalajele de ordin cantitativ i calitativ. Reluarea creterii economice este posibil ncepnd cu anul 2005 cnd se apreciaz c se va depi pragul economic 1989. Pentru ca integrarea s devin o realitate i s nu rmn la stadiul de deziderat, este necesar o concertare a eforturilor din domeniul economic cu adaptarea legislaiei romneti la nivel comunitar. Trebuie s contientizm c, dereglarea la nivel naional devine reglare la nivel comunitar n conformitate cu legislaia UE, iar multe din atributele naionale trec n competena celor supranaionale. Organismele statului naional se vor adapta la cerinele instituiilor UE. Problema fundamental pentru Romnia rmne, nu att nchiderea capitolelor, ct atingerea criteriilor economice, ce in de accelerarea privatizrii, dar eficient, restructurare, cretere real, pozitiv, care s ridice standardele de via. Nimeni din vechii i actualii membri, dei, difereniai puternic economic, nu ar dori primirea altor membri care s le aplatizeze parametrii economico-sociali. Criteriile de analiz comparat prin utilizarea indicatorilor macroeconomici, ne permit s evalum gradul de dezvoltare economic i ct de aproape sau departe suntem de parametrii ce ar trebui atini i ct de concertate trebuie s fie eforturile pe cele mai diferite planuri. Criteriile de convergen analizate prin prisma diferiilor indicatori, ne permit o evaluare a diferenelor sau decalajelor ce caracterizeaz perioada de tranziie acordat Romniei, necesar nscrierii n cursa apropierii de standardele UE.
Evoluia creterii economice (ritm real de cretere a PIB n % fa de anul precedent)

ara Romnia Ungaria Cehia Bulgaria Polonia Slovacia Slovenia Lituania Grecia Portugalia Spania

1999 1,2 4,2 1,5 2,3 4,1 1,9 5,2 4,1 3,4 3,2 3,3

2000 2,1 5,2 3,3 5,47 4,0 2,2 4,6 3,9 3,6 3,3 3,5

2001 5,7 3,8 3,1 4,9 1,0 3,3 3,0 5,5 4,1 1,7 2,7

2002 5,0 3,2 2,0 4,8 1,3 4,4 3,1 6,7 4,0 4,0 2,0

2003 5,5 4,5 3,2 5,0 3,2 3,9 3,9 3,5 1,8 3,0

Estimat 2004 5,5

4,2 1,0 2,9

Sursa: European Commision Autumn 2003, Economic Forecaste, 2003. Anuarul statistic al Romniei, 2003

268

Comparnd situaia Romniei cu rile luate n studiu, se constat, ncepnd cu anul 2000 o tendin de cretere real a PIB, fapt ce d sperana de apropiere de parametrii economici din UE.
Locul noilor candidate n UE (dup PIB pe locuitor i pondere, 2002)

ara Bulgaria Cipru Republica Ceh Estonia Ungaria Letonia Lituania Malta Polonia Romnia Slovacia Slovenia Turcia UE. 15 Cei 10 noi venii UE. 25

Suprafaa 1000 km2 111 9 79 45 95 65 65 0,3 313 238 49 29 775 3.234 739 3.973

Populaia milion locuitori 7,2 0,8 10,2 1,4 10,2 2,4 3,5 0,4 38,2 21,8 5,4 2,0 69,6 378,4 74,3 452,7

PIB pe locuitor n euro, calculat pe baza paritii puterii de cumprare 5.900 17.400 14.400 10.000 13.600 8.500 9.400 11.700x 9.500 5.900 11.400 17.700 5.500 24.010 11.150 21.910

PIB pe locuitor n % din media UE 25 72 60 42 57 35 39 55x 39 25 47 74 23

Romnia, dei are o populaie de 22 milioane locuitori i o suprafa de 238.000 km2 este ntrecut la aceti doi indicatori doar de Polonia, n schimb, se detaeaz prin decalaje profunde fa de cele10 ri nou venite n U.E. Fa de Polonia PIB pe locuitor al Romniei este de aproape 2,5 ori mai mic, iar fa de Slovenia cu o populaie de dou milioane locuitori, este de 3 ori mai mic. Produsul Intern Brut pe locuitor al Romniei reprezint 25% din media PIB pe locuitor la nivelul UE. Este un decalaj ce poate fi greu de depit pe un orizont scurt de timp. Privit pe orizont mediu i lung, se poate aprecia c, meninerea unui ritm real de cretere, superior celui din perioada 2001-2003, va apropia Romnia de standardele economice ale noilor membri ai UE. Analiza participrii ramurilor la formarea PIB ne permite s constatm mutaiile structurale care au influenat creterea economic i micarea populaiei spre diferite ramuri de activitate. n ce msur o ar sau alta se nscrie pe noile traiectorii ale diviziunii internaionale a muncii n contextul accenturii procesului de globalizare.
x

Sursa: Eurostat from national sources. 2002.

269

Contribuia principalelor ramuri la formarea PIB (n %, 2001)

ara Polonia Cehia Ungaria Slovacia Slovenia Estonia Letonia Lituania Cipru Malta Bulgaria Romniax Portugalia Grecia Spania

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Industrie 36,2 41,4 34,0 31,0 38,3 26,7 25,3 32,9 27,8 29,1 30,6 23,6 30,5

Construcii 5,0

Agricultur i silvicultur 3,8 4,1 6,0 4,1 3,3 6,0 4,5 7,6 14,5 11,7 3,8 7,9 3,6

Servicii 60,0 54,5 60,0 64,9 58,4 67,3 70,2 59,4 57,7 44,7 65,6 68,5 65,9

Sursa: Raportul anual al BNR, 2002

Comparnd aportul ramurilor la formarea PIB constatm c industria n ri ca Polonia, Cehia, Ungaria, Slovacia, Slovenia, Lituania, Portugalia, Spania continu s dein o pondere de peste 30%, concomitent cu sporirea contribuiei serviciilor. n Romnia, aportul de 29% al industriei la formarea PIB este efectul declinului multor subramuri industriale la care se adaug productivitatea sczut. Dezindustrializarea concertat cu declinul agriculturii au mrit i mai mult decalajele, care constituie, astzi, obstacole n accelerarea dinamismului economic. n ce privete aportul serviciilor, dup cum reiese din tabel, ne situm cu o pondere de sub 50%. Dezvoltarea acestui sector este condiionat de modernizarea industriei, infrastructurii comunicaiei, transport etc., dar i de nivelul venitului pe locuitor care s stimuleze populaia a apela tot mai mult la servicii. Aceste premise pot fi atinse prin susinerea unui ritm ridicat de cretere economic pe termen lung care s asigure un standard de via, cel puin comparabil cu al noilor venii n UE. Ct privete agricultura care contribuie doar cu 11,7% la crearea PIB este o reflectare a nivelului sczut al productivitii muncii, al lsrii n afara circuitului economic a mii de hectare. De fapt, integrarea n UE prin cotele de producie i restriciile privind suprafaa prelucrat, luat n calcul cu cea utilizat n prezent, ne conduc spre concluzia c mii de hectare ca i azi vor fi n paragin i neluate n calcul. Toi noii venii au avut, n funcie de starea agriculturii, dezbateri furtunoase n jurul acestui sector. Romnia, dup datele publicate, a acceptat compromisuri care vor constitui piedici n valorificarea ntr-o proporie ct mai mare a potenialului existent n agricultur.
270

Structura n % din total populaie ocupat, pe activiti

ara Polonia Cehia Ungaria Slovacia Slovenia Estonia Letonia2 Cipru Malta Bulgaria Romnia Portugalia Grecia Spania

Anul 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2002 2001 2001 2001

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Agricultur i silvicultur 19,1 4,71 6,21 6,11 9,8 6,5 14,8 4,5 26,31 36,4 12,2 15,7 6,0

Industrie 23,7 31,0 27,2 29,6 32,1 26,2 18,2 13,6 23,3 25,5 22,7 15,6 19,9

Construcii 6,7 9,1 7,1 8,0 6,0 6,8 7,4 9,7 4,3 4,5 11,6 7,3 11,6

Comer, turism 15,9 16,1 17,9 15,4 16,1 17,5 18,9 26,6 15,3 20,1 20,1 23,7 22,1

Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 2003

1) Inclusiv pescuitul 2) Date estimate n urma rezultatelor recensmntului populaiei din 2000. 3) Inclusiv energia electric i termic, gaze i ap.

Fa de rile luate n studiu n Romnia, structura populaiei ocupate pe diferite activiti reflect lentoarea restructurrilor de ramur, ntrzierile n modernizarea acestora, managementul ineficient, privatizrile, multe din ele genernd pierderi substaniale ale PIB., disponibilizrile costisitoare i ineficiente pe termen lung cci, astfel, cum ne putem explica refugiul unei pri a omerilor la sate. Dintre membrii cu statut ndelungat n UE, cum ar fi de exemplu Spania, dac n 1983 ponderea populaiei n agricultur din totalul populaiei era de 10,1%, n 2001 era de doar 6,0%, n Grecia respectiv de la 21,9% s-a ajuns la 15,7%. Mutaiile de structur ale ramurilor i dimensionarea lor n conformitate cu acquis-ul comunitar convenit sau care vor fi convenite vor ridica mari probleme privind ocuparea i recalificarea forei de munc din Romnia. Piaa muncii comunitar sufer i ea de un excedent de for de munc prin rata omajului de peste 10%, la care se adaug restriciile privind libera circulaie a forei de munc din rile nou venite, ceea ce va tensiona relaiile de pe piaa muncii autohtone. Dac demersurile pentru celelalte capitole ca i pentru cele ncheiate se vor baza doar pe nchidere i nu pe obinerea avantajelor cuvenite Romniei, ca o ar cu potenial de resurse materiale i umane importante, eforturile de a ajunge la un nivel dezvoltat corelat cu adevratul potenial al Romniei vor fi n contra sens cu interesele naionale. Creterea economic real presupune i meninerea inflaiei n limite ct mai reduse. De la procesul hiperinflaionist, caracteristic pentru o perioad ndelungat, se contureaz o tendin de scdere de la an la an a ratei inflaiei. Totui, nu s-a ajuns la nivelul existent n UE i n rile nou venite. n prezentarea evoluiei inflaiei vom evidenia i pe cea a omajului.
271

Rata inflaiei i a omajului (n % fa de anul precedent)

Rata inflaiei msurat prin preurile de consum (mediu anual %)

Anul 1999 2000 2001 2002 2003 2004x 1999 2000 Rata omajului 2001 % 2002 2003

Bulgaria 2,6 10,3 7,4 5,8 16,0 17,9 17,3 16,3

Cehia 2,1 3,9 4,7 1,8 9,4 8,8 8,9 9,8

Polonia 7,3 10,1 5,5 1,9 13,0 15,9 17,4 18,1

Romnia 45,8 45,7 34,5 22,5 14 9,5 11,8 10,5 8,8 8,4 8,6

Slovacia 0,6 2,0 7,3 3,3 19,2 17,9 18,6 17,4

Slovenia 6,1 8,9 8,4 7,5 13,0 12,0 11,8 11,3

Ungaria 0,0 9,8 9,2 5,3 6,3 5,7 5,4 5,9

x) Estimativ Sursa: Eurostat from national sources; Raport anual al BNR, 2002

Din analiza datelor statelor luate n studiu, se degaj concluzia: Romnia a avut cele mai nalte rate ale inflaiei i dup 1999, ndeprtnd-o de exigenele UE privind marja evoluiei preurilor i este explicabil atta timp ct parametrii economici din 1989 nu s-au atins nici n 2004. Ct privete omajul de 8,6%, este o rezultant, dup cum am mai subliniat i n alte articole, nu al unei creteri substaniale a locurilor de munc la un nivel care s atrag pe de o parte, noile generaii venite pe piaa muncii, precum i pe cei inactivi dar care doresc s fie activi, iar pe de alt parte, pe cei disponibilizai. O statistic social, la nivel de familie, ar scoate n eviden faptul c muli omeri au renunat s se declare la Agenia ocuprii forei de munc, ori s-au retras la sat n condiiile unui omaj latent sau au emigrat. Din motivele de mai sus consider c, depim cu mult procentul cu dou cifre. Ducnd pn la capt analiza i alte ri, chiar dezvoltate din UE, au omaj cu 2 cifre, deosebirea const n nivelul proteciei sociale care i asigur omerului un trai ct de ct decent. Atingerea standardelor rilor membre presupune luarea n considerare a relaiei dintre acumulare de capital, cretere economic i un trai decent. Dac n anii 90 o caracteristic a economiei romneti era subinvestiia din cauza reducerii productivitii i a activitii economice, ncepnd cu anul 2000, ponderea formri brute a capitalului n PIB a sporit de la 18,9% n 2000 la 21,1% n 2002. Comparndu-ne la acest capitol investiii cu unele ri, recent membre ale UE, ne putem explica ntrzierea n atingerea parametrilor economici.
Dinamica investiiilor (n procente fa de anul anterior)

ara Romnia Bulgaria Ungaria Polonia

1999 4,8 25,3 6,6 6,9

2000 5,5 9,5 9,0 6,8 9,2 12,5 11,0 6,4

2001 8,3 15,0 11,0 6,1

2002

Sursa: Comisia European: Raport anual al BNR, 2002 Corelat cu investiiile, producia industrial a avut n Romnia un trend cresctor n ultimii ani. 272

Producia industrial (variaia fa de anul precedent)

ara Romnia Bulgaria Ungaria Polonia

1999 2,4 7,9 10,4 4,4 7,1 8,2 18,2 7,1

2000 8,4 1,6 3,6 0,4

2001 6,0 1,0 2,6 1,4

2002

Datele privind variaia nu reflect dect o evoluie cantitativ. Important ar fi s cunoatem proiecia n angajamentele luate privind orientarea structural a industriei. Fiecare membru caut s structureze ramurile pornind de la resurse dar i de la tendinele ce se contureaz n diviziunea internaional a muncii. n perspectiva aderrii la UE, efortul investiional trebuie intensificat pentru a se asigura o cretere real i durabil care s apropie Romnia de standardele europene. Msurile adoptate de guvern n plan legislativ privind acordarea de diferite stimulente pentru ntreprinderile mici i mijlocii sunt benefice pentru economia romneasc. n acelai timp, trebuie avut n vedere c lupta de concuren nu se va da numai ntre ntreprinderile mici i mijlocii. Marea ntreprindere de tip transnaional este cea care contribuie la globalizarea produciei, a finanelor. Or, n Romnia, contrar proceselor care au avut loc n anii 60, ani de tranziie pentru rile fondatoare CEE, cnd guvernele ncurajau fuziunile i formarea de uniti puternice rezistente concurenei pe o viitoare pia fr bariere vamale, la noi, din contr, s-a subapreciat mediul concurenial, n devenire deosebit de acut n condiiile unui comer fr bariere vamale. O privire a peisajului economic mondial ne demonstreaz c, giganii sunt prezeni n principalele ramuri, c ei au fora investiional intern i extern, dispun de for de munc nalt calificat, particip i beneficiaz de cercetarea tiinific. Confruntarea pe o pia, fr bariere vamale, va fi att ntre marile companii ct i ntre ntreprinderile mici i mijlocii. Coexistena celor dou tipuri de dimensiuni ale unitilor economice, ntr-un mediu concurenial dur va fi posibil numai prin ridicarea potenialului tehnic, tehnologic, mnuit de manageri cu nalt pregtire. Lipsa unui suport material, tehnic, uman, va lichida, pe termen scurt, multe din unitile existente astzi n Romnia. Adesea, ntlnim n diferite publicaii c, din cele 30 de fabrici productoare de zahr, au rmas 4, cu perspective de a rmne 3 la nivelul cerinelor comunitare, ceea ce va presupune intensificarea importurilor i dependena consumului intern de pia extern. Potenialul real al producerii i prelucrrii materiei prime n aceast ramur, reducndu-se la exigenele acceptate de negociatori. Exemplele se pot multiplica, ca de pild, industria confeciilor, care din productoare i exportatoare de confecii a devenit o executant n lohn, datorit forei de munc ieftine. Dezvoltarea unitilor de confecii prin lohn a lichidat filaturile, estoriile, devenind dependent de materiile prime i materialele furnizorilor strini. Accentuarea concurenei pe piaa muncii n condiiile unui salariu mai mic oferit de noile state intrate n UE sau extracomunitare va conduce la o reducere a activitii unitilor ce lucreaz n lohn, precum i a altor uniti productoare de bunuri i servicii. Piaa bunurilor economice, a muncii i celorlalte piee se vor confrunta att cu concurena sub aspect calitativ, dar i cu noile reguli comerciale ce decurg din legislaia specific UE.
273

Integrarea n UE nu poate face abstracie de costurile pe care le va suporta populaia, costuri ce pot fi rezonabile n funcie de cele convenite prin acorduri de reprezentaii ce ar trebui s susin interesele Romniei. Aderarea Romniei la data stabilit la 1 ianuarie 2007 este i o provocare de intensificare a eforturilor n vederea accelerrii creterii economice, singura cale de apropiere de performanele rilor membre ale UE. Avantajele unui spaiu deschis comerului i colaborrii presupun i dezavantaje n condiii de nivel sczut competitiv. Creterea economic real, nsoit de reducerea inflaiei, de o corelare adecvat a unor elemente definitorii: productivitate salarii preuri; inflaie deflaie creterea puterii de cumprare a leului; curs-valutar preuri interne; deficit bugetar datoria public; rata dobnzii rata profitului; dezvoltare regional reducerea decalajelor dintre zone, constituie obiective realizabile n perioada de tranziie dup aderare. Toate cele menionate se pot realiza prin contribuia cercetrii tiinifice, a aplicrii rezultatelor acesteia n producie i celelalte sfere de activitate. Neglijarea sectorului cercetare-dezvoltare rupe economia de fundamentul ei de a fi eficient, cci azi noile tehnici i tehnologii devin vrful de lance n competiia internaional. Toate aceste condiii trebuie s ajung la un nivel care s corespund ct mai aproape exigenelor corespunztoare acquisului comunitar. BIBLIOGRAFIE
Anuarul statistic al Romniei, 2003. Raportul annual al BNR, 2002. Eurostat from national sources, 2002. Joseph Stiglitz, Globalizarea, 2003.

274

MONEDA UNIC - EURO - I IMPLICAIILE EI ECONOMICE Gheorghe M. PISTOL Prof. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Scopul Uniunii Economice si Monetare este susinerea obiectivului politic al unei uniti monetare europene puternice, Uniunea devenind astfel simbolul Europei Occidentale. De fapt, Uniunea Economica si Monetara a avut n vedere, n ultima instan, nfiinarea si utilizarea de ctre statele membre a unei monede unice, care s nlocuiasc treptat monedele naionale. O asemenea moned EURO a fost introdus oficial la data de 1 ianuarie 1999, atunci stabilindu-se o paritate a acesteia de 1,17 fa de dolar. ncepnd cu aceast dat, paritatea stabilit a cunoscut modificri permanente, n ambele sensuri, fluctuaiile lund uneori valori ngrijortoare. De fapt, nici n prezent nu se poate vorbi de o stabilitate. Introducerea i utilizarea monedei unice europene a dus att la beneficii de natur economic si politic dar si la unele dezavantaje, care nu sunt de neglijat. Asemenea efecte pozitive sau negative se nregistreaz i n Romnia, influennd politica economic si monetar, att la nivel macroeconomic, ct si la nivelul agenilor economici. Pentru ca economia romneasc s ctige n urma introducerii monedei unice, este ns absolut necesar grbirea integrrii rii noastre n Uniunea European. Abstract The Unique Currency EURO and it s Economical Implications The purpose of Economical and Monetary Union is sustaining the political objective of a powerful European currency; the unity becomes thus, the symbol of the Western Europe. In fact, the Economical Monetary Union concerned, after all, the foundation and the use by the member states of an unique currency which should gradly replace the national currencies. Such a currency EURO have been officially introduced at 1st of January 1999, when there was established its 1, 17 parity comparing to the dollar. Ever since, the established parity has known constant changes, to both directions, the fluctuations having taken seriously grave values. In fact, even presently, we cannot notice a stability. Introducing and using the unique European currency has lead both to benefits economical and political and to some disadvantages which couldnt be neglected. Such results - positive or negative there are also noticed in Romania. They influence the monetary and economical policy marked at the macro-economical level as much as at the level of the economical agents. For Romania to have advantages by introducing the unique currency, it is absolutely desirable a quick integration of our country in the European Union.

Apariia i lansarea monedei unice europene n anul 1969, efii statelor care fceau parte n acel moment din Comunitatea European, reunii la Haga, au lansat ideea constituirii Uniunii Economice i Monetare. Pentru demararea unui asemenea ambiios proiect, a fost constituit un Comitet, condus de premierul luxemburghez Pierre Werner. In raportul Comitetului, prezentat n anul urmtor, nu se punea nc problema crerii unei monede unice europene, ci se recomanda centralizarea politicilor macroeconomice ale
275

statelor membre, ceea ce nsemna fixarea complet i ireversibil a paritilor i liberalizarea total a circulaiei capitalului. ntre timp, Planul Wernner (aa a fost denumit raportul menionat) a fost subminat de o serie de procese i fenomene economice mondiale, respectiv criza petrolier, divergenele aprute intre rile membre ale Uniunii Europene i slbirea dolarului. n aceste condiii, n perioada 1971-1973 a fost abolit sistemul cursurilor fixe dolar-aur (cunoscut sub denumirea de sistemul Bretton - Woods), acest lucru constituind poate cea mai grea lovitur dat speranelor de uniune monetar european. n martie 1979, planul de constituire a Uniunii Economice i Monetare a fost rensufleit, prin crearea Sistemului monetar european care, printr-un transfer de autonomie monetar fr precedent, crea un mecanism al ratelor de schimb stabil i uor ajustabil, prin definirea unor rate etalon n funcie de o nou unitate monetar constituit sub forma unui co E.C.U. Experiena E.C.U. a reuit, fluctuaiile ratelor de schimb fiind mult reduse, ca de altfel i ratele inflaiei n rile comunitare, cu implicaii pozitive n crearea unei stabiliti economice ntre statele membre. n acest context, s-a apreciat c mijlocul anilor '80 se constituia ntr-un moment prielnic pentru realizarea Uniunii Economice i Monetare. n acest sens, in anul 1988, Consiliul European de la Hanovra a nfiinat un Comitet condus de preedintele de atunci al Comisiei Europene, Jaques Delloris, care avea drept atribuiune formularea de propuneri n vederea finalizrii Uniunii Economice i Monetare. Comitetul a propus un plan n trei etape, care s conduc la crearea monedei unice europene, plan care a fost respectat de toate rile comunitare. Drept urmare, n decembrie 1991, liderii rilor membre ale U.E. la acea vreme, au parafat Tratatul care instituia Uniunea Economic i Monetar (U.E.M.), cunoscut mai ales sub denumirea de Tratatul de la Maastrict. n tratat era stipulat un set de criterii dure de convergen economic. Astfel: 1. rata inflaiei statelor membre nu trebuia s se situeze cu mai mult de 1,5% peste media ratelor inflaiei primelor trei state cu cele mai joase niveluri; 2. rata dobnzii pe termen lung trebuia meninut n marja variaiei de 2% fa de media ratelor dobnzilor pe termen lung ale acelorai trei state; 3. cursul de schimb al monedelor naionale trebuia meninut n marja de fluctuaie convenit prin mecanismul ratelor de schimb din cadrul Sistemului monetar european n ultimii doi ani anteriori datei de intrare n Uniunea Economic i Monetar; 4. datoria public trebuia s fie inferioar limitei de 60% din Produsul Intern Brut (n preuri curente); 5. deficitul bugetar nu trebuia s depeasc 3%din Produsul Intern Brut (n preuri curente). Toate aceste condiii erau obligatorii pentru statele care doreau s adopte moneda unic european. De menionat c asemenea criterii sunt valabile i n prezent. De fapt, Uniunea Economic i Monetar avea n vedere, n ultim instan, nfiinarea i utilizarea de ctre membrii si a unei monede unice, care s nlocuiasc treptat monedele naionale. Pentru aceasta, au fost adoptate o serie de msuri importante, care, n esen, constau n: a) promovarea unei politici monetare unice, prin intermediul unei singure autoriti monetare, care s se bucure de o independen substanial; b) urmrirea de ctre fiecare ar membr a unor linii directoare comune de
276

politic economic, pe baza recomandrilor Consiliului Uniunii Europene; c) gestionarea de ctre rile participante a finanelor publice de o manier compatibil cu asigurarea stabilitii macro-economice. n aceste condiii, este evident faptul c Uniunea Economic i Monetar presupune: 1. libera circulaie a persoanelor, bunurilor , serviciilor i capitalurilor n interiorul Uniunii Europene; 2. paritii fixe i irevocabile ntre monedele naionale aparinnd statelor membre; 3. o moned unic: Euro Pentru a se atinge un asemenea obiectiv, trebuiau ndeplinite trei principale condiii: politici economice compatibile ntre rile membre ale Uniunii Europene, un nalt grad de coeren, n primul rnd n ceea ce privete politicile bugetare naionale i, mai ales, o politic monetar unic. La sfritul anului 1998 s-au stabilit cele 11 state din cele 15 ri membre ale Uniunii Europene care particip la Uniunea European i Monetar, respectiv: Germania, Frana, Belgia, Luxemburg, Irlanda, Italia, Spania, Olanda, Austria, Portugalia i Finlanda, iar de la 1 ianuarie 2001 i Grecia. Au rmas n afara zonei euro: Anglia, Suedia i Danemarca. La 1 ianuarie 1999 este introdus oficial moneda unic european Euro. De la aceast dat, politica monetar i cea de schimb s-a fcut numai n Euro. De menionat c la lansare (ianuarie 1999) s-a stabilit o paritate a monedei unice de 1,17 fa de dolar, iar n prima zi de tranzacionare, Euro a atins 1,19 dolari, desigur pe un fond emoional datorat entuziasmului cu care dealerii au primit noua moned. Tot la 1 ianuarie 1999 a avut loc i transferul responsabilitilor politicii monetare de la bncile centrale ale statelor membre la Banca Central European, nfiinat la 1 iunie 1998. Practic, Euro a devenit moned unic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2002. De la aceast dat i pn la 1 iulie 2002 monedele i biletele Euro au circulat paralel cu cele naionale. Conversia de la monedele naionale la Euro s-a realizat prin intermediul ECU, pornindu-se de la paritatea 1 ECU = 1Euro. De menionat c ECU a fost o moned de cont, stabilit pe baza unui co de valut a 12 ri europene, din cele 15 membre pe atunci ale Uniunii Europene. Ponderea fiecrei monede n cadrul coului a reflectat puterea economic a rii respective la acea dat. Coul ECU a coninut nu numai monede ale rilor care fac parte din Uniunea Economic i Monetar, dar i monedele unor ri care au utilizat Euro ncepnd cu 1 ianuarie 1999 i care au continuat s fluctueze n tot cursul anului 1998, fluctuaii care au modificat contravaloarea ECU exprimat n monedele naionale ale statelor membre ale Uniunii Economice i Monetare. Este vorba de lira sterlin, (care avea o pondere n coul ECU de 13,4), coroana danez (cu o pondere de 2,6%)i drahma greceasc (avnd o pondere de 0,4%). La data de 31 decembrie 1998, ora 11:30, toate bncile centrale ale rilor membre ale Uniunii Europene au comunicat cursurile de schimb ale monedelor lor fa de dolarul SUA. n baza acestor date, Comisia European a stabilit valoarea ECU n raport cu dolarul SUA. Cursul de schimb ntre dolarul american i ECU a fost multiplicat cu cursul de schimb al monedelor naionale n raport cu dolarul
277

SUA, rezultnd astfel cursurile monedelor celor 11state fa de Euro, care au fost fcute publice la ora 13 a aceleai zi. Aceste cursuri stabilite pentru data de 1 ianuarie 1999 rmn irevocabile i nemodificate pe ntreaga perioad, cnd cele 12 monede (cele 11 i Euro) vor fi folosite ca mijloc de plat, respectiv de la 1 ianuarie 1999 i pn cel trziu la 30 iunie 2002. Stabilirea cursurilor de schimb fixe ntre monedele naionale i Euro nu are nimic a face cu o reform monetar. Stabilirea cursurilor reprezint doar un calcul aritmetic, care nu afecteaz puterea de cumprare, pentru c n acelai raport se transform i veniturile i cheltuielile. Se modific, aadar, cifrele i nu valoarea monedei. Nimeni nu pierde bani i nu ctig. Hrtiile de valoare nu-i modific de exemplu nivelul convenit, al dobnzilor,dect c, dup 2002, o dat cu introducerea n circulaie a Euro, acestea vor fi pltite n Euro i nu n moneda naional. La fel va fi i n cazul asigurrilor de via. 2. Consecinele introducerii monedei unice europene n momentul n care s-a hotrt crearea Uniunii Economice i Monetare, n general, i mai ales introducerea monedei unice, s-au avut n vedere, n principal, realizarea urmtoarelor obiective: 1. preuri stabile; 2. finane publice riguroase; 3. dezvoltare economic; 4. creterea gradului de ocupare a forei de munc. Pentru realizarea unor asemenea obiective, au fost avute n vedere o serie de mijloace, precum: 1. supraveghere i coordonare riguroas pentru susinerea obiectivelor i, mai ales, pentru prentmpinarea unor eventuale disfuncionaliti; 2. aciuni preventive; 3. tehnici de schimbare a opiniei n cazul n care o ar membr se deprteaz de obiectivele stabilite. Chiar nainte de introducerea monedei unice, ncrederea n aceasta s-a datorat faptului c inflaia a fost meninut sub control, c finanele publice au fost reaezate pe baze solide, iar ratele dobnzilor au sczut permanent. Dincolo de costurile implicate, deloc neglijabile, de aprecierile pro sau contra, existena unei singure monede genereaz sigur economie de timp i de bani pentru populaia i agenii economici din rile membre ale Uniunii Economice i Monetare, faciliteaz i multiplic schimburile comerciale din interiorul zonei, stimuleaz sporirea volumului tranzaciilor de vnzare i de cumprare a aciunilor i obligaiilor emise de rile membre. Rezult deci, o serie de avantaje, de natur economic i politic, asociate monedei unice europene, mult mai importante n comparaie cu pierderea independenei naionale n domeniul politicilor monetare. De fapt, scopul final al Uniunii Europene i Monetare este susinerea obiectivului politic al unei uniti monetare europene mult mai puternice, Uniunea devenind simbolul dorinei Europei Occidentale de a nltura diferenele naionale, n vederea obinerii unitii politice. Fr ndoial, o moned unic conduce la o serie de beneficii, de natur economic i politic, cele mai importante fiind urmtoarele:
278

a) reducerea pn la eliminare a costurilor de tranzacionare, ca urmare a eliminrii schimburilor valutare n cadrul spaiului EURO. Desigur, cei mai ctigai sunt turitii, care nu mai sunt obligai s se confrunte cu inconvenientele i costurile mai multor monede, fiecare dintre acestea recunoscut de un mic segment geografic din Uniunea European. Dei este destul de dificil s se estimeze exact ct de mari sunt n cele din urm economiile realizate prin reducerea costurilor tranzaciilor, este clar c pentru Europa, un continent n care comerul i turismul internaional au o importan vital, economiile vor fi substaniale. Aceste costuri sunt acute n special pentru companiile din rile mici, care au piee de schimb lipsite de lichiditate i sisteme bancare nesofisticate; b) reducerea incertitudinii aferente ratelor de schimb, ca i a riscului valutar dintre rile membre ale Uniunii Economice i Monetare i, de aici, ctiguri n eficiena tranzaciilor comerciale i financiare. Riscul legat de rata de schimb este potenial neplcut pentru orice consumator, productor sau investitor, care astzi ia o decizie ce implic o plat sau furnizarea unui bun ori a unui schimb la o dat anterioar. Din pcate, o asemenea situaie este proprie majoritii activitilor economice. c) transparena preurilor - O moned unic face mai evidente diferenele de pre dintre bunurile, serviciile i salariile din ri diferite, mbuntind astfel competiia dintre piee. n absena Euro, consumatorii din zona monedei unice au descoperit c este dificil i oarecum obositor s compare preurile computerelor, uneltelor, materialelor de construcii, automobilelor, serviciilor de consultan etc calculate n moneda naional cu ce se ntmpl dincolo de frontierele naionale. Germanii, de exemplu, nu erau obinuii s gndeasc n mii de lire, iar italienii au considerat c escudo-ul portughez este o moned intangibil i distant. Ca urmare, discriminrile de pre erau implementate cu uurin. Astfel, preurile exprimate n Euro ofer un etalon simplu i consecvent pentru a efectua comparri, impulsionnd familiile i ntreprinderile de pe ntreg continentul s compare preurile cu cele din exterior. Discriminrile de pre sunt acum mult mai dificile dect erau nainte de introducerea Euro, indiferent c este vorba de autoturisme sau de bomboane. Datorit absenei riscului legat de rata de schimb, antreprenorilor le este mai uor atunci cnd ncheie afaceri care speculeaz micile diferene n preurile trans-frontaliere. Aceast idee ns nu ar trebui dus prea departe. Unii observatori pretind c Euro va elimina diferenele de pre de pe continent pentru produse i servicii identice. Aceste afirmaii sunt total incorecte. Preurile sunt stabilite ca urmare a interaciunii complexe dintre ofert, cerere i reglementri, ntr-o larg varietate de medii competitive. Introducerea unei monede comune nu elimin diferenele de pre n zona Euro, dup cum dolarul american nu stabilete acelai pre n statele americane; d) piee financiare profunde - nainte de introducerea Euro, eforturile depuse pentru a potrivi nevoile financiare imediate ale consumatorilor cu cerinele legate de investiri ale posesorilor de economii erau afectate de costurile psihologice i economice produse de cele 12 monede naionale. Fiecare tip de instrument financiar, de la titlurile guvernamentale i mprumuturile acordate de bncile comerciale, pn la aciunile obinuite i instrumentele derivate cu risc ridicat, era cotat n moneda naional. Acest lucru a separat pieele financiare i a descurajat investiiile strine, i ar fi fost valabil chiar i n absena costurilor legate de tranzacii i a riscului legat de rata de schimb.
279

Euro a schimbat de o manier revoluionar aceast situaie. De la data de 1 ianuarie 1999, bursele mari din zona EUROLAND i-au cotat instrumentele financiare, inclusiv cele emise anterior, n Euro. Fondurile de investiii din Austria investesc acum n titluri emise de guvernul italian exprimate n Euro, fr a mai exista impactul psihologic i economic al conversiilor devizelor i cotelor preurilor externe. Bncile germane ofer un singur produs financiar, mprumuturi n Euro, pentru companiile de pe teritoriul ntregii Uniunii Europene. Pentru investitori, la fel ca i pentru cei ce mprumut, aceste evoluii au fcut pieele financiare europene mai mari, mai accesibile i mai lichide. Deoarece aceast situaie promoveaz comerul internaional fr nici un fel de restricii pe singura pia important a lumii (pia pe care se comercializeaz chiar banii), acest lucru este considerat unul din avantajele economice fundamentale ale Euro; e) o mai mare stabilitate monetar, moneda unic reprezentnd un puternic instrument mpotriva inflaiei. In acelai timp, prin introducerea Euro se previn devalorizrile competitive, respectiv devalorizarea monedei naionale a unor ri pentru a sprijinii creterea exporturilor. O asemenea devalorizare poate fi o msur inflaionist, iar n condiiile creterii actuale a volumului de schimburi ntre rile membre ale Uniunii Europene, meninerea pericolului unei devalorizri competitive ar putea cauza costuri majore ntre parteneri, iar pe de alt parte, ctiguri foarte mari pentru alii; f) amplificarea transparenei tranzaciilor economice pe baza competitivitii crescnde i a unei productiviti mai mari, dar i prevenirea unor atacuri speculative cu moneda naional. De data aceasta, n luarea deciziilor de politic monetar i rile mai mici au un cuvnt de spus; g) o politic monetar unic, coordonat, fiecare ar n parte din cele 12 renunnd la controlul individual asupra politicii monetare, control transferat Bncii Centrale Europene; h) susinerea restructurrii corporative, ca i crearea marilor firme europene bazate pe resurse i economii de scar, ce vor concura marile corporaii americane i japoneze; i) nu n ultimul rnd, introducerea monedei unice consolideaz poziia de negociator al Uniunii Europene n raport cu SUA, transformnd spaiul european ntr-un partener economic mult mai atractiv. Desigur, de la lansarea sa n anul 1999, alturi de avantajele introducerii monedei unice, unele menionate mai nainte, se poate vorbi i despre o serie de aspecte negative, de dezavantaje, principalele limite ale monedei n cauz referindu-se la: a) costurile relativ ridicate ale conversiei, n principal ale implementrii la toate nivelele a sistemelor informatice capabile s execute prompt tranzaciile n Euro i s realizeze automat conversia monedelor naionale europene n Euro; b) moneda unic european pare a fi un important pretext pentru centralizarea puterii, a diferitelor prerogative la nivel comunitar, acest lucru putnd conduce la ideea de alterare a suveranitii naionale a statelor membre, cu toate consecinele ce decurg de aici; c) voina politic exacerbat care a nsoit procesul de creare a Uniunii Economice i Monetare, ignornd de multe ori realitile economice; o astfel de situaie, n condiiile unei recesiuni economice serioase, poate avea repercursiuni serioase asupra viitorului UEM; d) absena unor organisme de control n materie de politic monetar i
280

fiscal. Relevant n acest sens este absena unei trezorerii europene, care s preia datoriile statelor membre. Crearea unui astfel de organism ar nsemna o i mai mare diminuare a suveranitii naionale; e) dificultatea finanrii unor deficite bugetare, n condiiile impuse de Pactul de stabilitate i de criteriile de convergen i de aici impactul asupra balanelor de pli ale statelor naionale. f) ameninarea deflaionist, o ameninare potenial, n condiiile n care s-ar scpa de sub control planul de meninere a unei inflaii reduse, acest lucru conducnd la efecte negative, resimite puternic mai ales pe piaa muncii. g) existena a doi conductori ai politicii monetare: ECOFIN i B.C.E. Cele dou organisme partajeaz responsabilitile politicii monetare propriu-zise, aceast partajare a responsabilitilor putnd genera ns conflicte, deloc benefice, ntre cele dou organisme; h) lipsa de coeren i de instrumente a UEM de a face fa unor situaii de criz. Autoritile comunitare par a fi luat prea puin n calcul modalitile de gestionare n cazul UEM a unor situaii de criz de natur financiar sau ale economiei reale. In cadrul unor crize severe, s-ar putea ca anumite ri s ias din sistem, situaie pentru care, de asemenea, nu sunt prevzute nici un fel de proceduri. 3. Impactul monedei unice europene n economie Eveniment major n viaa economic i politic a Europei n general, a fiecrui stat membru al Uniunii Economice, dar i a celorlalte ri, introducerea EURO a avut i are n continuare un impact puternic n economie. Avem n vedere att impactul monedei unice n interiorul zonei EUROLAND, ct i pe plan internaional. Pe de alt parte, trebuie avut n vedere i analizat att impactul pe termen scurt, ct, mai ales, cel pe termen mediu i lung. Pe termen scurt, i avnd n vedere perioada de tranzacie a introducerii Euro, aceasta a creat i nc mai creeaz problemele statelor din diverse regiuni ale lumii, deoarece multe dintre acestea erau i sunt datoare la bncile europene. Pe ansamblul Uniunii Europene, moneda unic conduce la creterea eficienei economice i la consolidarea Uniunii pe plan internaional, oferind posibilitatea unei centralizri a cererii i a ofertei de bunuri i servicii, care ns poate transforma spaiul EUROLAND ntr-o zon nchis de comer. In acelai timp, meninerea unor state n afara unei zone Euro poate genera pentru acestea complicaii de natur economic, precum reducerea investiiilor, creterea inflaiei i a omajului, scderea competitivitii unor sectoare ale economiei etc. Iat de ce, toate rile europene, dar mai ales cele candidate la aderare, sunt nevoite s-i urgenteze programele de reform. Pe ansamblu ns, introducerea Euro nseamn meninerea unui echilibru economic i monetar adecvat, facilitnd cooperarea internaional n domeniul economic, mai ales cu SUA i Japonia. Desigur, introducerea i funcionarea monedei unice are i alte impacturi referitoare la rolul acesteia ca moned internaional de rezerv, ca moned de facturare i cotare a mrfurilor, n definirea prioritilor sau a zonelor int, n cadrul activelor de plasamente internaionale i, nu n ultimul rnd, locul i importana Euro n raport cu celorlalte valute oficiale. Astfel, dac avem n vedere numai acest din urm aspect, este de ateptat ca structura rezervelor valutare ale rilor europene s se diversifice, crescnd treptat ponderea monedei unice.
281

n ceea ce privete impactul Euro asupra agenilor economici, acesta este diferit n Europa Occidental fa de cea Central i de Est. Marile companii vesteuropene au profitat de introducerea monedei unice, ncurajnd att partenerii de afaceri din zona Euro, ct i din afara ei s foloseasc moneda unic, din aceast politic rezultnd profituri apreciabile. In prezent, Euro afecteaz deja i agenii economici din Europa Central i de Est, cele mai multe i serioase afaceri realizndu-se de acetia cu parteneri din zona EUROLAND. i n perioada urmtoare, impactul Euro pentru economia european va fi la fel de puternic, introducerea i funcionarea monedei unice nsemnnd o pia de peste 300 milioane de consumatori, cu perspectiva de a ajunge la circa 370 milioane, atunci cnd aceasta va fi adoptat i de alte ri (Anglia, Danemarca, Suedia). Pe de alt parte, lansarea Euro a creat un nou mediu competiional, marile companii europene considernd-o drept o puternic conjunctur de dezvoltare a afacerilor. Introducerea monedei unice europene a produs i produce n continuare o serie de efecte i asupra politicii economice i monetare a Romniei, n general, i a agenilor economici autohtoni, n particular. Pentru agenii economici autohtoni, lansarea i funcionarea pieei Euro a creat deja o serie de avantaje, acetia suportnd n relaiile lor comerciale cu parteneri din rile U.E. taxe financiare mai reduse, pe de o parte, iar pe de alta, introducerea monedei unice ofer noi oportuniti i debuee n afacerile derulate. Dac pentru ceteanul Uniunii Europene a trebuit s se aib n vedere o perioad de acomodare cu noua moned, pentru cei din afara acesteia, deci i pentru romni, trecerea a fost mai brusc, dar i mai limitat. Aceasta, deoarece n mod concret, practic operarea cu moneda Euro o fac doar agenii economici care desfoar operaiuni de comer exterior cu Uniunea European i instituiile implicate. Este de reamintit faptul c din punct de vedere al operrii tradiionale n valut, cetenii romni erau la 1 ianuarie 2001deja obinuii cu asemenea operaii, cu meniunea c majoritatea populaiei din Ardeal (inclusiv agenii economici) preferau marca german, iar cei din restul rii, dolarul american. n aceste condiii, agenii economici, obligai s fac plile ctre partenerii din rile comunitare n moneda unic, s-au adaptat din mers, deoarece contractele anterioare erau semnate n dolari sau mrci germane i normal, trebuiau echivalate n Euro. A fost o perioad scurt de nvare i acomodare a agenilor economici autohtoni, lucrurile intrnd apoi n normal. Problema care se poate pune este aceea dac firmele romneti suport influene negative n urma operrii n moneda unic sau influena nu este semnificativ sau chiar inexistent. La o prim analiz, se pare c nu au existat i nu exist influene semnificative pentru agenii economici din Romnia, n condiiile n care n compunerea monedei unice marca german a avut o pondere semnificativ. Aceasta, cu att mai mult cu ct, mult timp, raportul Euro /USD a fost relativ constant sau a avut fluctuaii nesemnificative. n schimb, din punct de vedere al cursului de revenire, exist o serie de probleme, n contextul n care se lucreaz pe tere piee. n cazul n care se opereaz att pe o pia Euro, ct i pe una U.S.D., iar cele dou piee sunt interconectate prin agentul economic din Romnia, lucrurile se schimb. Astfel, de exemplu, dac n Romnia se realizeaz un produs ce se va exporta pe una dintre cele dou piee (de exemplu Euro ), dar
282

care include i componente de pe piaa U.S.D., n situaia n care au loc micri Euro n raport cu USD, firma va avea de suferit. Cert rmne faptul c pentru ca economia romneasc s ctige n urma introducerii Euro, este absolut necesar grbirea integrrii noastre n Uniunea European, n acest fel scpnd de comarul raportrii n permanen la tere monede. Aderarea la Uniunea European ar fi urmat n mod logic de introducerea monedei unice, agentul economic romn s-ar bucura de o relativ stabilitate, indiferent de cota pe care leul romnesc (ROL) l-ar avea-o n coul pentru stabilirea paritii. * * * Desigur, dup aproape cinci ani de la lansare, se poate face un bilan al monedei unice europene. Aa cum am ncercat s scoatem n eviden mai nainte, se poate spune c un asemenea bilan este pozitiv. Oprindu-se ns la raportul Euro - Dolar, este clar c acesta a cunoscut o fluctuaie mare, n multe cazuri chiar neexplicabil. Astfel, n perioada 1 ianuarie 2000 - 30 septembrie 2002, bilanul monedei unice fa de dolar a fost cu totul negativ, un Euro valornd n medie n anul 1999 = 1,06 dolari, n 2000 = 0,98 dolari, n 2001 = 0,92 dolari, pentru ca n primele trei trimestre ale anului 2002 s scad sub 0,92 dolari. Este vorba de o pierdere de aproape 20 % din valoare fa de dolarul american, desigur urmare creterii economice din SUA, care a depit evoluia PIB din zona Euro (EUROLAND). Aceasta, pe fondul meninerii unui omaj ridicat n rile comunitare fa de SUA, dar i ca urmare a majorrii nivelului ratei dobnzii n SUA, de teama presiunilor inflaioniste, msur care a atras nsemnate capitaluri pentru economia american i implicit, aprecierea dolarului. Pe un asemenea fundal, la nceputul lunii aprilie 2002, pe fondul unor speculaii valutare, cursul de schimb al Euro fa de dolar s-a depreciat puternic, cobornd la nivelul de 0,85 dolari, necesitnd intervenia comun a Bncii Centrale Europene, a Bncii Centrale a SUA i a Bncii Japoniei pentru a susine moneda unic european. ncepnd cu ultima parte a anului 2002 i continund n anii 2003-2004, evoluia Euro fa de dolar a cunoscut un trend pozitiv, mereu ascendent, ajungnd la un moment dat ca un Euro s valoreze peste 1,24 dolari. O asemenea fluctuaie se va manifesta sigur i n continuare, n funcie de evoluia economiilor rilor membre ale Uniunii Europene, respectiv a Statelor Unite ale Americii, de conjunctura internaional i, nu n ultimul rnd, de evenimentele politice n care va fi implicat omenirea. Important ns de reinut este c paritatea stabilit iniial este de 1 Euro pentru 1,17 dolari USA i c pe termen lung i n condiii normale ale economiei mondiale, n general, a celor dou mari puteri economice, n special, n medie paritatea se va situa n jurul acestui raport. BIBLIOGRAFIE
Cociuban A., Racordarea economiei romneti la Piaa Unic European, Editura Apimondia, Bucureti, 2003. Miron D. i alii, Economia integrrii europene, Editura A.S.E., Bucureti, 2001. *** Dezvoltarea economic a Romniei. Competitivitatea i integrarea n Uniunea European, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2002. *** 2004. Raportul anual cu privire la progresul Romniei spre aderare. 283

284

STANDARDE ACTUALE ALE PREDRII LIMBILOR STRINE (cu aplicaie la limba englez) - UN STUDIU COMPARATIV Ruxandra VASILESCU Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat

La nceputul unui mileniu care promite schimbri majore n comunicare i contacte cu alte limbi i culturi, cnd fenomenul globalizrii nu mai surprinde, ci se impune firesc, independent de voine individuale, ca rezultat al necesitii ancestrale a oamenilor de a face schimb de opinii, experiene, produse, predarea i nvarea limbilor strine este un obiectiv major al politicii internaionale n domeniul nvmntului. Europa a fcut pai hotrtori spre o pia comun, spre moneda comun. Integrarea european va consolida procesul de unificare economic i politic pe de o parte, dar va ridica probleme n privina funcionrii instituiilor Europei unite prin adugarea a numeroase limbi noi. Statele Unite, pn nu demult autosuficiente n izolarea lor cultural, sunt din ce n ce mai contiente de necesitatea interaciunii culturale i de avantajele studierii limbilor strine ntr-o societate global, multilingv. Ce standarde i-a propus Europa n noul context al diversitii lingvistice? Cum se raporteaz Statele Unite la tendinele noii societi interdependente, n continu schimbare? Sunt ntrebri la care autorul acestei lucrri ncearc s le rspund printr-un studiu comparativ al standardelor, curriculumului i evalurii n domeniul limbilor strine.
Abstract Current Language Teaching/Learning Standards (with Application to English) A Comparative Research At the dawn of a millennium promising major changes in communication and contacts with other languages and cultures, when globalization occurs naturally, irrespective of individual will, as a result of the ancestral need of people to exchange opinions, expertise, products, language teaching/learning is a major objective of the international politics in education. Europe made decisive steps to a common market, a common currency. European integration will enhance the process of economic and political unification on the one hand, but will raise certain problems in point of the operation of the united European institutions by adding new languages. The USA, selfsufficient so far in their cultural isolation, have become aware of the need of cultural interaction and of the advantages of learning languages in a global, multilingual society. What are the European standards in the new context of language diversity? How do the USA relate to the trends of the new, constantly changing interdependent society? Here is a comparative analysis of the language standards, curriculum design and assessment attempting to answer such questions.

Dac secolele anterioare au urmrit formarea caracterului, a principiilor morale solide, prin urmarea exemplelor clasicilor, accentund printr-un nvmnt de tip enciclopedic, asupra lui a ti, ncepnd cu jumtatea secolului XX, nvmntul capt o dimensiune pragmatic i un nou obiectiv se impune treptat, pe un fundal social-politic i economic nou: acela de a face ceva concret cu ceea ce tnrul tie, cu ce a nvat. Tinerii se pregtesc astzi pentru contexte foarte variate n care vor trebui si pun n aplicare abilitile dobndite, i n care limbile strine au devenit o
285

condiie sine qua non. Tendinele internaionale n cadrul crora studiul limbilor strine ocup un loc proeminent, ar putea fi sintetizate astfel: Regndirea i restructurarea acordurilor economice i politice internaionale necesit studiul limbilor strine care s faciliteze mobilitatea minii de lucru, a cooperrii i contientizarea diversitii culturale Majoritatea informaiilor tehnice, tiinifice i economice sunt acum prezentate n cteva limbi strine, care trebuie nsuite pentru a avea acces la progresul social, intelectual i economic din toat lumea Imigrrile masive au creat modificri demografice pentru rile dezvoltate, implicnd pentru imigrani necesitatea studierii limbilor rilor respective pentru a se putea adapta i integra social. ncepnd din 1990, UE susine financiar colaborarea inter-naiuni n domeniul educaiei, cercetrii i predrii limbilor strine. Sunt promovate programe pentru mobilitatea studenilor. Anul 2001 a fost proclamat Anul Internaional al Limbilor. n prezent UE are 11 limbi declarate ca avnd drepturi egale (daneza, olandeza, engleza, finlandeza, franceza, germana, greaca, italiana, portugheza, spaniola i suedeza). Dar, datorit folosirii n comer (n cadrul relaiilor comerciale i n publicitate), n armat (remodelarea NATO), tiin, nvmnt, mass-media, cultur (mai ales, a tinerilor), limba englez capt din ce n ce mai mult statutul de lingua franca, cu toate eforturile UE i Consiliului Europei de a menine egalitatea n drepturi a tuturor limbilor statelor care le compun. Limba francez a deinut pn nu demult supremaia, lsnd acum locul limbii engleze. Consiliul Europei a creat un cadru comun pentru limba englez, i pentru alte limbi strine, pentru a promova comunicarea ntre naiunile i popoarele Europei. Cadrul European Comun de Referin pentru Limbile Strine Consiliul Europei a lansat Cadrul European Comun de referin pentru predarea, nvarea i evaluarea limbilor strine n 2001, Anul European al Limbilor. Acest document pune la dispoziie un instrument practic pentru stabilirea de standarde clare care trebuie atinse n stadii succesive de nvare i pentru evaluarea rezultatelor ntr-o manier comparabil la nivel internaional. Cadrul ofer o baz comun pentru recunoaterea calificrilor lingvistice, facilitnd astfel mobilitatea educaional i profesional. Rezoluia Consiliului Uniunii Europene din noiembrie 2001 a recomandat folosirea acestui instrument pentru stabilirea sistemelor de echivalare a competenelor lingvistice. Cadrul servete scopului general al Consiliului Europei definit n recomandrile R(82) i R (98) 6 ale Consiliului de Minitri: de a realiza o mai mare unitate printre membrii si i, n acest scop, de a adopta msuri comune n domeniul cultural. Acest document este, aadar, o baz comun pentru elaborarea programelor de limbi strine, examinrilor, manualelor etc. n toat Europa. El descrie n detaliu ceea ce trebuie s nvee cursanii pentru a putea folosi o limb pentru comunicare i abilitile pe care trebuie s le dezvolte pentru a fi eficieni. Descrierea se refer i la contextul cultural al limbii respective. Cadrul definete i nivelurile de competen care permit progresul cursanilor, msurat la fiecare nivel de nvare. Documentul se autodefinete ca avnd o natur taxonomic, ncercnd s redea complexitatea limbii prin mprirea competenei lingvistice n componente
286

separate. ntr-o abordare intercultural, obiectivul central al educaiei n limbi strine este de a promova dezvoltarea ntregii personaliti i a simului identitii n raport cu experienele altora n domeniul limbii i culturii. El se prezint sub forma unui set de descriptori pe care indivizii sau instituiile i pot folosi pentru a determina competena lingvistic i nevoile cursanilor, pe baza unor criterii comune, indiferent de sistemul de nvmnt. Aadar, Cadrul este un document care descrie: competenele necesare comunicrii cunotinele i abilitile aferente situaiile i domeniile de comunicare Cadrul European Comun promoveaz abordarea comunicativ, iar n aceast concepie asupra comunicrii, competena comunicativ a utilizatorilor limbii este activat prin diverse activiti lingvistice contextualizate pe domenii. Aceste domenii sunt clasificate astfel: personal, public, ocupaional i educaional, iar activitile comunicative sunt sub-mprite n: (a) productive, (b) receptive, (c) interactive i (d) mediatice. Fiecare dintre aceste activiti corespunde principiului achiziiei celor patru abiliti (skills): scriere, citire, vorbire, ascultare. Scopul final este acela de a evalua ceea ce pot face utilizatorii limbii (can-do statements) la fiecare nivel de competen. (a) activitile productive includ activiti de vorbire (de exemplu, cum te adresezi unui public) i scriere creatoare (b) activitile receptive privesc ascultarea i citirea (citirea pentru dobndirea de informaii specifice, pentru o nelegere mai profund) (c) activitile interactive se refer la vorbire (de la discuii formale, dezbateri i interviuri la conversaii informale) i scriere (coresponden). (d) activitile mediatice includ traducerea, interpretarea, parafrazarea cu scopul facilitrii comunicrii. Cadrul European Comun dezvolt standardele lingvistice conform nivelurilor de competene (i se refer n special, la cursanii aduli), care sunt n numr de ase. n 1971, Consiliul Europei a recunoscut importana mpririi procesului de nvare a unei limbi strine n uniti mai mici, fiecare fiind creditat separat, i necesitatea de a pune la bazele curriculumului nevoile cursanilor mai degrab dect structurile lingvistice, conform practicii de pn atunci. Unul dintre rezultatele majore ale acestei concepii a fost nivelul Threshold (care corespunde aproximativ nivelului mediu) (van Ek, 1975), care a propus un model pentru descrierea abilitii lingvistice pe baza principiului c predarea limbii ar trebui s pun la dispoziia cursantului mijloacele necesare pentru a-i ndeplini nevoile de comunicare. S-a propus, de asemenea, i un nivel inferior, numit Waystage (elementar). Cele ase niveluri sunt: A1 Breakthrough (nceptori) A2 Waystage (elementar) B1 Threshold (nivel mediu) B2 Vantage Independent User (nivel mediu-avansat) C1 Effective Operational Proficiency (nivel avansat) C2 Mastery (nivelul de nalt competen sau excelen) Universiti din Marea Britanie, SUA i multe ri din lume accept certificatele acordate candidailor ca o dovad a unui nivel adecvat de cunoatere a unei limbi strine pentru admiterea la cursuri universitare i post-universitare.
287

Predarea limbilor strine n SUA n SUA, standardele de predare a unei limbi strine nu descriu explicit niveluri de competen, ci se concentreaz pe o abordare mai holistic, cu trei obiective (capacitatea de a comunica bine, n scopuri ct mai variate; cunotine solide n alte discipline prin intermediul nvrii limbilor strine; nelegerea i aprecierea diversitii limbilor i culturilor lumii, inclusiv cea proprie) i fr standarde specifice pentru fiecare nivel de cunoatere a limbii. Aceast abordare a fost adoptat pentru a pune la dispoziie criterii de urmat la nivel naional i local. Standardele predrii limbilor strine n SUA se bazeaz pe urmtoarea Declaraie de principii (Statement of Philosophy) a ACTFL (American Council on the Teaching of Foreign Languages - Consiliul American pentru Predarea Limbilor Strine): Limba i comunicarea se afl la baza experienei umane. Statele Unite trebuie s educe studenii dotai din punct de vedere lingvistic i cultural pentru a comunica cu succes ntr-o societate american pluralist i n strintate. Acest imperativ are n vedere un viitor n care TOI studenii vor dezvolta i menine nu nivel nalt de competen n limba englez i cel puin o alt limb, modern sau clasic. Copiii care provin din medii unde nu se vorbete limba englez trebuie s aib ocazia s-i dezvolte competena n prima lor limb. Standardele limbilor strine stabilesc ce trebuie s tie studenii (cursanii) despre limbi strine i cultura altor ri, inclusiv a propriei ri, ceea ce trebuie studenii s poate s fac efectiv i ce legtur au aceste cunotine i abiliti cu alte discipline de studiu. Pentru atingerea acestor standarde este necesar att studiul gramaticii - a formelor i structurilor limbii - ct i strategii eficiente de nvare. n 1993, patru asociaii naionale din domeniul limbilor strine (ACTFL American Council on the Teaching of Foreign Languages, AATF - American Association of Teachers of French, AATG - American Association of teachers of German, i AATS - American Association of Teachers of Spanish and Portuguese) sau reunit pentru a elabora standarde pentru predarea limbilor strine. Standardele nu sunt un ghid pentru curriculum, dar sugereaz tipuri de experiene curriculare necesare pentru a da elevilor/studenilor posibilitatea de a realiza standardele. Cele patru instituii care promoveaz limbile strine au avut n vedere faptul c motivele nvrii unei limbi strine difer de la un elev/cursant la altul - unii o nva pentru o carier pe piaa internaional a muncii sau n serviciul guvernului, alii sunt interesai de avantajele cunoaterii uneia sau mai multor limbi strine din punct de vedere intelectual i cognitiv, alii sunt curioi s descopere alte culturi i s neleag alte popoare - i au trasat cele cinci C-uri ale predrii limbilor strine (the five Cs of foreign language education): Communication (comunicare), Cultures (culturi), Connections (conexiuni), Comparisons (comparaii) i Communities (comuniti). Aceste cinci componente ale limbii sunt definite dup cum urmeaz (cf. National Standards in Foreign Language Education Preparing for the 21st Century, a collaborative project of ACTFL, AATF, AATG, AATI, AATSP, ACL/APA, ACTR, CLASS/CLTA & NCSTJ/ATJ): Comunicarea este nucleul studiului unei limbi strine, fie c are loc fan-fa, n scris sau de-a lungul secolelor, parcurgnd literatura aferent. Prin studiul unei limbi strine, studenii cunosc i neleg cultura care folosete limba respectiv i, de fapt, nu poate stpni cu adevrat limba pn nu cunoate i contextul cultural n care se desfoar ea.
288

Studiul limbilor strine d posibilitatea unor conexiuni cu alte domenii de cunoatere care pot s nu fie disponibile unui student monolingv. Prin comparaii i contraste cu limba pe care o studiaz, studentul poate percepe natura limbii i conceptul de cultur i nelege c exist mai multe feluri de a privi lumea. mpreun aceste elemente dau studentului posibilitatea de a participa la comuniti multilingve fie n ar, fie n strintate, ntr-o varietate de contexte i ntr-o manier cultural corespunztoare. Dei toate aceste componente sunt foarte importante, principiul cluzitor pentru studiul limbilor strine din Statele Unite, este comunicarea. Astfel nct dei gramatica i vocabularul sunt instrumente eseniale pentru comunicare, achiziia abilitii de a comunica n mod adecvat situaiei i cu un sens este scopul final al studiului limbilor strine. ASPECTE ALE PROIECTRII CURRICULUMULUI UNIVERSITAR PENTRU LIMBI STRINE (cu aplicaie la limba englez) Standardele predrii limbilor strine descriu, n general, ceea ce trebuie s tie cursanii i ceea ce pot s fac la diferite niveluri de cunoatere a limbii. Totui, aceste cunotine i abiliti sunt conceptualizate diferit, n funcie de scopul i punctul de vedere al celor care le concep. De exemplu, curriculumurile din Marea Britanie (ca i Canada, i Australia) se ocup separat de fiecare dintre cele patru abiliti: citire, scriere, citire, vorbire, n timp ce standardele americane se raporteaz la acestea ntr-o manier integrativ. Tipuri de curriculum i coninutul curriculumului n prezent, considerm c proiectarea curriculumului pentru limbi strine trebuie s pun accent pe dezvoltarea competenei studentului de a nelege i de a folosi limba. Aceast perspectiv este mult mai larg n comparaie cu cea din anii 60, cnd accentul se punea pe coninutul lingvistic al curriculumului (fonologie, morfologie, sintax, lexic). Ea face legtura ntre contextul personal, social i politic al studentului i anticipeaz aplicarea limbii de ctre acesta n diverse contexte. Aceast perspectiv necesit mult mai mult dect exerciiul traducerii nelesului textual dintr-o limb ntr-alta, implic interpretarea evoluiei fiecrui individ n cadrul procesului de nvare a limbii. Avnd n vedere cele de mai sus, prezetm n continuare o succint trecere n revist a situaiei curriculumului n lume: Att curriculumul din Europa, ct i cele din Australia, Canada, SUA au ca principiu organizator comunicarea i dobndirea competenei comunicative pe baza dezvoltrii celor patru abiliti: citire, scriere, vorbire, ascultare ca i contiina cultural. Formatul curriculumului ns difer: standardele americane i cele din Australia tind s implice i profesorii i chiar studenii n alctuirea curriculumului, n Europa curriculumul prezint succint, punctual ceea ce trebuie s fie capabili studenii s fac. Curriculumul din SUA (de exemplu, University of Pennsylvania, University of Delaware, Khazar University etc.) i cel din Australia este mai detaliat, bazat pe standarde, cu indicaii pentru procesul de predare i de nvare, n timp ce curriculumul din Canada (Ontario), Marea Britanie (Universitatea
289

Cambridge, University of London), Italia, se prezint sub form concis, ca un curriculum bazat pe rezultate. Unele curriculumuri sunt proiectate ca nite ghiduri cuprinztoare: n Frana (Universitatea Sorbonne), sau Luxembourg, curriculumul este foarte detaliat, altele au obiective de predare/nvare sau inte de atins foarte clare: de exemplu, Belgia (Socles de comptences), Portugalia, Irlanda, Scoia. n altele Austria, Germania, Lichtenstein, Islanda), curriculumul ofer indicaii generale, dnd profesorilor posibilitatea de a interpreta individual liniile directoare2. n Romnia, unele universiti pstreaz forma detaliat a curriculumului, dei la altele (Academia de Studii Economice) curriculumul este foarte punctual, pragmatic (indic pe scurt ceea ce trebuie s tie s fac studenii la sfritul cursului) mai degrab dect pedagogic, detaliat. Cadrul European Comun prezint sub form concis, transparent aanumitele can-do statements pentru a-i ajuta pe studeni s neleag i s-i monitorizeze propriul progres. Acesta accentueaz asupra interaciunii modurilor receptiv i interactiv (n special, pentru abilitatea: vorbire). Ani de-a rndul, psiholingvitii au insistat asupra secvenelor naturale n nvarea limbilor strine, accentund asupra abilitii: ascultare, ca fiind prioritar. n ultimele decenii s-a cercetat efectul unei secvene receptiv ctre productiv pentru nvarea limbilor strine. Toate cercetrile conduc la o relaie pozitiv ntre nelegerea limbii i producerea limbii (Renate Schulz, 1984). Problema este s nu insistm prematur asupra producerii, ceea ce poate avea efecte negative asupra dobndirii competenei lingvistice. De exemplu, studenii de nivel elementar (studenii de la facultile nefilologice, care studiaz de obicei, limbaj specializat n funcie de domeniul lor de specializare, au niveluri de competen foarte diferite) nu pot s comunice fluent, ca prin minune, dac profesorul nu le pune n prealabil la dispoziie instrumentele lingvistice de care au nevoie. Ceea ce trebuie s avem n vedere la elaborarea curriculumului universitar pentru limbile strine n Romnia este faptul c curriculumul este influenat i influeneaz la rndul su conceptualizarea lumii de ctre studeni. Curriculumul pentru limbile strine implic opiuni curriculare i de nvare complexe pe de o parte i faptul c este elaborat pentru a rspunde multor ateptri, pe de alt parte. Tipurile de program care i-au dovedit n timp eficiena n domeniul predrii limbilor strine au fost urmtoarele: 1. Programa structural (formal) (structural) - coninutul predrii limbii este un ansamblu de forme i structuri, de obicei gramaticale, ale limbii n studiu (de exemplu, substantive, adjective, verbe, formularea ntrebrilor etc.) 2. Programa noional-funcional (notional-functional) - coninutul predrii limbii este un ansamblu de funcii realizate cnd limba este folosit, sau de noiuni pe care limba trebuie s le exprime (de exemplu: funcii - a da informaii, a (nu) fi de acord, a cere scuze; noiuni - exprimarea dimensiunii, culorii, timpului, comparaii etc.) 3. Programa situaional (situational) - coninutul predrii limbii este un ansamblu de situaii reale sau imaginare n care este folosit limba. O situaie
Informaii preluate din articolul semnat de Anne West, Curricula, Examinations and Standards in Europe: Methodological Issues, 2004. 290
2

implic, n general, mai muli participani angajai ntr-o activitate, ntr-un cadru specific. Limba folosit n aceast situaie implic un numr de funcii combinate ntr-un segment plauzibil de discurs (de exemplu: a cumpra o carte de la librrie, vizita la dentist, a face cunotin cu alt student etc.) 4. Programa bazat pe sarcini (task-based) - coninutul predrii limbii este o serie de sarcini complexe i cu un scop anume pe care studenii doresc sau trebuie s le realizeze folosind limba pe care o studiaz. Sarcinile sunt definite ca activiti cu un alt scop dect acela de a nva limba, dar realizarea sarcinilor are ca scop dezvoltarea abilitii lingvistice. Programa bazat pe sarcini difer de cea situaional n aceea c n timp de programa situaional are ca scop predarea limbii specifice ntr-o anumit situaie (produs predefinit), programa bazat pe sarcini are ca scop alegerea de ctre studeni a limbii necesare pentru a realiza sarcina (proces). 5. Programa bazat pe coninut (content-based) - scopul instruirii este predarea unui coninutsau informaii folosind limba n studiu (de exemplu, o or de tiine predat n limba pe care studenii trebuie sau doresc s o foloseasc).3 Aproape toate programele actuale pentru limbi strine sunt o combinaie a dou sau mai multe tipuri de program. Comunicarea ntr-o limb strin este un proces att de complex, nct probabil c nu va fi niciodat redus la o formul sau la un singur tip de program. Totui, sunt de acord cu Guntermann i Phillips (Communicative Course Design: Developing Functional Skills, 1981) c cea mai adecvat program pentru atingerea competenei comunicative este probabil una care aplic operaiuni funcionale la un cadru central de form i structur gramatical. Ne referim aici, la studenii facultilor nefilologice, unde trebuie s inem cont de nevoile studenilor, n funcie de domeniul de pregtire, iar curriculumul trebuie s fie funcional comunicativ, - pe niveluri de competen lingvistic - mprumutnd i din curriculumul bazat pe sarcini (task-based curriculum), n care studentul i descoper singur limbajul specific, formele i funciile i abilitile, adesea n mod imprevizibil, pentru a realiza sarcina respectiv (exemple de task-uri: obinerea de informaii de cltorie la telefon, aplicarea pentru un loc de munc, o discuie cu un asistent social etc.). O astfel de abordare integrat, care aduce cele mai bune modele gramaticale i funcionale n cadrul predrii/nvrii limbilor strine, permite folosirea imediat a limbii n situaii comunicative i nu-i dezavantajeaz pe studenii care doresc s devin flueni n limba strin respectiv. Din pcate, deocamdat lipsesc materialele care s faciliteze adoptarea unui curriculum integrat. Profesorii, care sunt de multe ori i creatori de curriculum, trebuie s adapteze materialele existente pentru a include att componenta structural ct i pe cea noional-funcional. Pentru studenii filologi, care se presupune c au un nivel de competen lingvistic corespunztor, un curriculum bazat pe coninut (adic predarea unor informaii folosind limba pe care studenii o i studiaz n acelai timp - sau, cu alte cuvinte, un coninut cultural guvernat de proces i un cadru ndreptat spre cunoaterea lumii) combinat cu curriculumul structural, pentru perfecionarea studenilor n structurile limbii, este,
Informaii preluate din articolul Approaches to Foreign Language Syllabus Design de Tarey Reilly, 1988. 291
3

credem, cel mai indicat. O meniune trebuie fcut i n privina detalierii curriculumului pentru studenii de la cursurile cu frecven redus i nvmnt la distan. Pentru ei, considerm c un curriculum mai explicit este binevenit, pentru ca studenii s neleag foarte clar care sunt ateptrile n privina lor, i pentru c cu acetia contactul i consultarea direct este dificil, dac nu imposibil. Pentru studenii cursurile de zi, curriculumul poate fi mai succint, urmnd ca el s fie discutat i dezbtut mpreun cu studenii la nceputul unui curs. n prezent, studenii Facultii de limbi strine cu specializare Limba englez lucreaz, de exemplu, dup manualul New Headway (Oxford University Press), care se bazeaz pe o program structural, iar cei de la facultile cu profil economic studiaz limba englez dup manuale bazate pe programa funcional comunicativ de tipul: Market Leader sau seria de manuale publicate de Oxford University Press Business Objectives, Business Opportunities. n mod paradaoxal ns, cu ct vorbim mai mult despre comunicare i interactivitate, cu att constatm pasivitatea studenilor n noua er a Predrii Comunicative a Limbii. Este o mare diferen ntre receptivitate i folosirea activ a resurselor lingvistice. Pentru a fi productivi oral, studenii trebuie s stpneasc gramatica limbii respective, s practice exerciii de fonologie, accent, intonaie. Laboratorul de limbi strione este esenial n acest sens, i de mare ajutor este calculatorul, dei nc sunt puine programe pentru practicarea, sintaxei, pronuniei, limbajului funcional. EVALUARE Curriculumul pentru limbile strine este o descriere a coninutului unui curs de instruire pe mai multe niveluri i ordinea n care coninutul va fi prezentat. Acesta se bazeaz pe competena comunicativ, care este o combinaie ntre competena lingvistic (acuratee - gramatic, vocabular i pronunie, cele patru abiliti lingvistice, ortografie, discurs i capacitatea de a compara cu limba matern), competen pragmatic (fluen - uurina de exprimare, abilitatea de a parafraza) i competena socio-lingvistic (funcii ale limbii, niveluri de formalism). Gramatica, structura organizatoric a limbii care permite cursanilor s-i creeze propriile enunuri i s neleag relaiile dintre toate prile limbii, este predat prin activiti comunicative. Tipurile de exerciii includ, dialoguri, jocuri, role-play, compoziii, completarea propoziiilor. Exerciiile sunt interactive, autentice, cu un scop i contextualizate. Curriculumul se bazeaz pe cele patru abiliti: citire, scriere, vorbire, ascultare, care sunt testate, testul fiind evaluarea abilitii studenilor de a aplica strategiile pe care i le-au nsuit de-a lungul cursului. Cadrul european de testare (ALTE; EURO EXAMS) Urmnd specificaiile Consiliului Europei pentru msurarea nivelurilor de competen lingvistic, ALTE - Association of Language Testers in Europe (Asociaia Examinatorilor de Limbi Strine din Europa), i-a dezvoltat un cadru de testare cu ase niveluri, care corespund celor ase niveluri de competen definite de Cadrul European Comun, menionate mai sus n aceast lucrare. Testele la fiecare nivel (mai puin nivelul A1 - Breakthrough) se finalizeaz cu un certificat. Consiliul Europei consider c Certificatele Cambridge, care testeaz cinci
292

abiliti: citire, scriere, vorbire, ascultare i limba n uz, sunt cele care se apropie cel mai mult de descriptorii Cadrului European Comun de referin pentru limbile strine, dar n prezent are n vedere i alte cadre de testare, de exemplu EURO EXAMS, administrate de International House Euro Exam Centre sau Edexcel LTE, administrate de University of London. Mai jos, prezentm un tabel care indic relaia dintre nivelurile de competen indicate de Consiliul Europei i nivelurile ALTE (cu Certificatele Cambridge care se acord), LTE:
Descriptori Studenii la acest nivel: Pot nelege cu uurin practic tot ce aud sau citesc. Pot rezuma informaiile din surse diferite, verbale sau scris, reconstruind argumente i descrieri ntr-o prezentare coerent. Se pot exprima spontan, foarte fluent i precis, difereniind nuane fine de neles chiar i n situaii mai complexe Pot nelege o gam larg de texte pretenioase, mai lungi i recunosc sensul implicit. Se pot exprima fluent i spontan fr a-i cuta vdit expresiile. Pot folosi limba fluent i eficient n scopuri sociale, academice i profesionale. Pot produce un text clar, bine structurate, detaliate pe subiecte complexe, artnd utilizarea controlat a modelelor orga-nizaionale, conectori i instrumente de coeziune. Pot nelege ideile principale ale textelor complexe privind subiecte concrete I abstracte, inclusiv discuii tehnice n domeniul propriu de specializare. Pot inte-raciona cu un grad de fluen i sponta-neitate care face posibil interaciunea cu vorbitorii nativi fr efort din aprtea nici unuia dintre interlocutori. Pot produce texte clare, detaliate pri-vind o gama larg de de subiecte i pot explica un punct de vedere pe un subiect avnd n vedere avantajele i dezavantajele diverselor opiuni. Pot nelege punctele principale dintr-o expunere standar clar pe probleme familiare ntlnite, de obicei, la locul de munc, coal, timpul liber, etc. Pot face fa majoritii situaiilor posibile dac se deplaseaz ntr-o zon unde se vorbete limba respectiv. Pot produce texte simple privind subiecte familiare sau de interes personal. Pot descrie experiene i evenimente, visuri, sperane i ambiii i s motiveze pe scurt i s-i explice opiniile i planurile. Pot nelege propoziii i expresii folosite frecvent legate de zone de relevan imediat (de exemplu, informaii personale i familiale de baz, cumprturi, geografie local, angajare). Pot comunica n cadrul sarcinilor simple i de rutin care necesit un schimb de informaii simplu i direct pe probleme familiare, de rutin. Pot descrie n termeni simpli aspecte ale educaiei proprii, mediului imediat i probleme n zone de nevoi imediate. Nivelurile Consiliului Europei Mastery Proficient User C2 (nivel de excelen) Effective Operational Proficiency Proficient User C1 (avansat) Vantage Independent User B2 (mediuavansat) Nivelurile ALTE Nivel Cinci C2 Certificate of Proficiency in English (CPE) Nivel Patru C1 Certificate in Advanced English (CAE) Nivelurile LTE Nivel 5 Proficient

Nivel 4 Advansed

Nivel Trei B2 First Certificate in English (FCE)

Nivel 3 Upper Intermediate

Threshold Independent User B1 (nivel mediu)

Nivel 2 Nivel Doi Intermediate B1 Preliminary English Test (PET)

Waystage Basic User A2 (elementar)

Nivel 1 Nivel Unu Elementary A2 Key English Test (KET)

293

Pot nelege i folosi expresii cotidiene i fraze de baz pentru a satisface nevoile de tip concret. Pot s se prezinte pe sine i i pot prezenta pe alii i pot pune i rspunde la ntrebri despre detalii personale cum ar fi unde locuiesc, persoane pe care le cunosc i lucruri pe care le au. Pot interaciona simplu cu condiia ca interlocutorul s vorbeasc rar i clar i este pregtit s ajute.

Breakthrough Basic User A1 (nceptori)

Breakthrough Nivel A1 Foundation A1 (nu exist certificat; informaii suplimentare nu sunt disponibile nc)

Pentru celelalte limbi europene (catalan, danez, german, spaniol, francez, italian, olandez, norvegian, portughez, suedez), ALTE prevede certificate de competen lingvistic similare cu Certificatele Cambridge. Testele EURO EXAMS sunt, ca i examinrile Cambridge, generale i profesionale (Business). Examinrile pentru limba englez general au dou nivelu-ri: Euro B1 - Threshold (nivel pre-intermediar) i Euro B2 - Vantage (nivel mediu-avansat), iar Examinrile de limba englez profesional au trei niveluri de compe-ten: EuroPro B1 - Threshold (pre-intermediar), EuroPro B2 - Vantage (nivel mediu-avansat), EuroPro C1/C2 - Mastery (nivel avansat sau de excelen). Cadrul american de testare (testele TOEFL) Dintre toate testele promovate i administrate de ETS (Educational Testing Service), testele TOEFL au cea mai ampl recunoatere oficial i cea mai mare popularitate. Este un test pentru nivelul de nalt competen (excelen), proficiency, destinat nevorbitorilor de limba englez, folosit n special ca examen de admitere n colegii i universiti din toat lumea, dar i de unii angajatori. Peste 2400 colegii i universiti din SUA i Canada recurg la testul TOEFL la admitere. De asemenea, agenii guvernamentale, programe de burse, agenii de autorizare/certificare folosesc rezultatele TOEFL pentru evaluarea naltei competene n limba englez. Testul este compus din patru seciuni: ascultare, structur i exprimare n scris, compoziie i citire i are o valabilitate de 2 ani. Deosebirile dintre Examinrile Cambdrige (cu cea mai mare recunoatere i popularitate n Europa i n Canada) i Examenul TOEFL se nscriu pe urmtoarele coordonate: (a) probe, (b) valabilitate, (c) modalitate de punctare. (a) Examinrile Cambridge au cinci probe (speaking, listening, writing, reading, language in use) n timp ce Examenul TOEFL are patru probe (listening, structure, reading, writing), deci nu are proba speaking, care probabil, pentru un candidat la examenul de admitere la o universitate este considerat mai puin relevant. (b) Examinrile Cambdridge au valabilitate permanent, n timp ce examenul TOEFL este valabil numai timp de 2 ani. TOEFL urmrete nivelul de competen la un moment dat (avnd n vedere scopul, acela de a fi admis ntr-o universitate, sau la un loc de munc cu standarde ridicate), iar organizatorii consider c acest nivel poate fi valabil cel mult doi ani, dup care acesta poate crete sau scdea, n funcie de frecvena folosirii limbii. Examinrile Cambridge fiind pe nivele de competen i pe abiliti, se consider c nivelul de competen atins, dei poate cunoate fluctuaii, nu poate determina pierderea complet a abilitii respective. (c) Examinrile Cambridge se finalizeaz printr-un certificat de competen n timp ce examenul TOEFL se finalizeaz printr-un punctaj (punctajul minim este 550 pe o scal notat de la 450-600).
294

CONCLUZII De la abordarea limbilor strine n Evul Mediu, cu scopul lor de formare a personalitii prin imitarea unor modele consacrate, la cele de astzi, care promoveaz creativitatea, de la principul a ti n epocile trecute, la cel de a ti i a face al epocii noastre, standardele de predare a limbilor strine au suferit transformri radicale, dei parte din tendinele actuale i au sursa n principii i idei seculare. Elaborate de instituii implicate n procesul de nvmnt, la nivel naional, sau de instituii suprastatale - Consiliul Europei - n strns legtur cu tendinele dezvoltrii societii n momentul respectiv, standardele predrii limbilor strine stabilesc ce trebuie s tie i s poat realiza studenii la ncheierea unui curs. Ca urmare, la proiectarea curriculumului pe baza acestor standarde ar trebui implicai i studenii. Profesorii pot aborda standardele, nainte, n timpul sau dup angajarea studenilor n planificarea experienelor concentrate pe interesele lor personale i sociale. Dac studenii neleg standardele care trebuie atinse n cursul unui an, ei pot aduce sugestii creatoare legate de interesele i nevoile particulare. Participarea activ a studenilor la acest proces le dezvolt gndirea critic i demonstreaz c ideile lor sunt apreciate. n noul mileniu, standardele trebuie s aib n vedere ateptrile societii, nevoile, problemele, interesele studenilor pstrndu-i locul prioritar. BIBLIOGRAFIE
Mircea Grigorovi, Predarea i nvarea limbilor strine, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995. Nicolae Vinanu, Educaia universitar, Ed. Aramis 2001. Vasile Dospinescu, Didactique des langues (tradition et modernit), Ed. Junimea, 2002 Eugen Novicicov, Predarea limbilor strine, Ed. Didactic i Pedagogic, 1968. Stephen Krashen, Principles and Practice in Second Language Acquisition, Prentice Hall International, 1987. D.A. Wilkins, Notional Syllabuses, Oxford University Press, 1976. Janice Yalden, Principles of Course Design for Language Teaching, Cambridge University Press, 1987. Dave Willis, The Lexical Syllabus, Collins Cobuild, 1990. Jane Willis & Dave Willis, Challenge and Change in Language Teaching, Macmillan Heinemann 1996. Renate A. Schulz, Language Acquisition And Syllabus Design: The Need for a Broad Perspective, (articol ADFL Bulletin, 1984). Gordon F. Vars, James A. Beane, Integrative Curriculum in a Standards-Based World (in ERIC Digest, 2000). Sylvie L.F. Richards, The Interactive Syllabus: A Resource-based Constructivist Approach To Learning, (articol Iulie/August 2003 - sursa: Internet). *** Common European Framework of Reference for Language Learning (sursa: Internet) *** London Tests of English, Edexcel International 2004. Anne West, Curricula, Examinations and Standards in Europe: Methodological Issues, (articol Internet, 2004). *** Programa Universitii Sorbonne pentru limbi strine, (sursa: Internet) 2004 . *** Programa Academiei de Studii Economice pentru limba englez, 2004. *** Programa Universitii Spiru Haret pentru Facultatea de Limbi i Literaturi Strine .

295

296

EVOLUIA EXPORTULUI DE MRFURI AL JUDEULUI VLCEA LA NCEPUT DE SECOL XXI Octavian Gh. BOTEZ Prof. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat

Exportul de mrfuri al judeului Vlcea cunoate n primii ani ai secolului XXI evoluii semnificative privind creterea volumului valoric, contracia puternic a structurii fizice bazat n proporie de peste 60 procente pe livrri n strintate de produse ale industriei chimice i materiale plastice i o prezen pe aproximativ 70 de ri de pe toate continentele lumii. Din analiza efectuat rezult c este necesar realizarea unui export sensibil mai mare pe cap de locuitor, diversificarea produselor industriale exportate, cu accent pe cele cu valoare adugat ridicat i mare productivitate, precum i a celor agricole ecologice, concomitent cu penetrarea energic pe noi megapiee (SUA, Federaia Rus .a.). De o stringent actualitate sunt intensificarea pregtirii universitare i postuniversitare de comer exterior a managerilor firmelor vlcene i organizarea unui centru de studii al preurilor externe n parteneriat public-privat la Facultatea de Contabilitate i Finane din Rmnicu-Vlcea a Universitii Spiru Haret.
Abstract Developments of the Commodities Export of Valcea County Early 21st Century In the first years of 21st century the export of goods from the Vlcea County has registred a significant development as concerns the growth of the exportsvalue, the powerful contraction of the physical structure that is based in a proportion of more than 60% on deliveries abroad of different products of the chemical industry as well as on a constant presence of more than 70 countries of the world. The results of the present analysis show that it is highly necessary to realize a higher export per capita, to diversify the range of the exported products as well as to get a higher productivity of the ecological products, at the same time with an ample expanding on other megamarkets (such as USA, the Russian Federation, aso). Another extremely important aspect is the intensifying of the universitary and post universitary training in foreing trade for the Vlcea trade County managers as well as the foundation of a Centre of Studies of the external prices in a public and private partnership at the Faculty of Accounting and Finances of the Spiru Haret University.

1. EVOLUIA VOLUMULUI VALORIC AL EXPORTULUI JUDEULUI VLCEA Analiza pe perioada ultimilor 5 ani, pe baza datelor din tabelul nr. 1, a exportului efectuat de ctre firme cu sediului social n judeul Vlcea evideniaz n acest interval de timp o prim etap pn n anul 2001, cnd ritmul a alternat cu o cretere de 17,4% n anul 2000 fa de 1999 i o reducere de 1,4% n anul 2001 fa de anul 2000. n a doua etap, ns, ritmul de cretere a exportului firmelor din
297

judeul Vlcea a depit ritmul de cretere a exportului la nivelul Romniei. Astfel, ndeosebi n anul 2002 fa de 2001, el a fost de 37,7% fa de 23,0% media pe ar, iar n anul 2003 a nregistrat un spor de 27,7% fa de anul 2002, n timp ce exporturile Romniei au sporit n medie cu 26,6%. Dac analiza o extindem la ntreg intervalul investigat, 1999-2003, privind creterea exportului firmelor din judeul Vlcea, rezult c n anul 2003 livrrile n strintate s-au dublat fa de anul 1999, situaie similar cu exportul pe total al Romniei. Ct privete, ns, exportul pe locuitor n judeul Vlcea, dei acesta a crescut de la 252$ n anul 1999 la 536$ n anul 2003, el rmne inferior mediei pe ar care n acelai an 2003 a fost de peste 800$ pe locuitor.
Tabelul nr. 1 Exportul efectuat de firmele exportatoare cu sediul social n judeul Vlcea n perioada 1999-2003

Anul 1999 2000 2001 2002 2003


*) **)

Export FOB n $ SUA 108.643.000*) 127.609.000*) 125.886.357,8 173.413.115,9 221.415.050,5**)

Creterea n valoare absolut n $ SUA fa de anul cumulat pe ani precedent 18.966.000,0 18.966.000,0 -1722642,2 17243357,8 47.526.812,1 64.770.169,9 48.001.880,6 112.772.050,5

Ritmul de cretere n % fa de anul precedent 17,4 -1,4 37,7 27,7 cumulat pe ani 17,4 15,8 59,6 103,8

Date Direcia Judeean de Statistic Date provizorii pentru anul 2003 Sursa: Direcia General a Vmilor

1.1. Firmele exportatoare cu sediul social n judeul Vlcea i rspndirea lor pe teritoriul judeului Chiar i o succint analiz a repartizrii teritoriale a firmelor exportatoare cu sediul social n judeul Vlcea o socotim binevenit, ntruct ea demonstreaz deschiderea economic internaional a localitilor acestui jude important al Romniei. Conform datelor furnizate de Centrul Romn de Comer Exterior la sfritul semestrului I 2003 n judeul Vlcea funcionau 101 firme exportatoare. Dintre acestea, un numr de 65 de firme, respectiv 64% din totalul firmelor exportatoare cu sediul social n judeul Vlcea i desfoar activitatea n municipiul Rmnicu Vlcea, principalul centru economic i social-cultural al judeului. Dintre celelalte 7 orae ale judeului cu un numr total de 14 firme exportatoare se evideniaz municipiul Drgani, printr-un numr de 9 firme. Mai dein firme exportatoare oraele Brezoi (2 firme) i cte o firm n oraele Horezu, Blceti i Bbeni. Totodat, firmele exportatoare sunt prezente n numr de 8 n 7 dintre comunele judeului. Comuna Budeti se detaeaz ca poziie prin existena a 3 firme exportatoare,
298

iar n celelalte comune funcioneaz cte o firm exportatoare, respectiv la Bujoreni, Mihieti, Pueti, Vaideeni i Cozia. Semnificativ, ns, este i faptul c 14 firme exportatoare i au sediul la sate, existnd chiar cte 2 firme ntr-un sat (Smbotin comuna Dieti, Valea Cheii comuna Pueti-Mglai i Titeti comuna Periani). 1.2. Principalele 20 de firme exportatoare ale judeului Vlcea

Din aceeai surs a Centrului Romn de Comer Exterior, n tabelul nr. 2 au fost selectate principalele 20 de firme exportatoare ale judeului Vlcea aflate la sfritul semestrului I 2003 n topul performanelor livrrilor de mrfuri pe pieele strine. n acest context este de reinut c 15 firme sunt din municipiul Rm. Vlcea i 5 firme din oraul Drgani (dou dintre ele situndu-se pe locurile 3 i 6 n topul firmelor exportatoare din judeul Vlcea).
Tabelul nr. 2

Locul n top 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

Denumirea firmei exportatoare Oltchim SA Vilmar SA Magnetto Wheels Romania Srguina SCA Vlceana SA Finca SA Hervil SA Romstilex SA Uzina Mecanic Rm.Vlcea SA Romelie SRL Forestier SRL Solv-Lac SRL Uzinele Sodice Govora Viltop Oltiquino SA Ganne ATCP SA Perrie SRL Lis SRL Modital 2000 SRL FCT Industrial SRL

Localitatea Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Drgani Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Drgani Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Drgani Drgani Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Drgani Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea Rmnicu Vlcea

Sursa: Centrul Romn de Comer Exterior Topul firmelor exportatoare n anul 2003 (sem. I).

299

2. STRUCTURA FIZIC A EXPORTULUI DE MRFURI A JUDEULUI VLCEA Studierea evoluiei structurii fizice a exportului permite desprinderea unor concluzii relevante privind calitatea, respectiv, gradul de valorificare a materiilor prime exportate prin valoarea adugat acestora. Cel mai mare economist romn, care a fost profesorul Mihail Manoilescu, arta n anii 30 ai secolului trecut c: O ar se mbogete dac export mrfuri de mare productivitate a muncii i concluziona acesta: Adevrata moned naional este productivitatea mrfurilor de export. 2.1. n acest context, analiza datelor pe perioada 2001-2003 conduce la cteva aprecieri semnificative: n primul rnd, se disting la produsele din materiale plastice i cauciuc creteri importante, respectiv cu 20 milioane $ SUA n anul 2002 fa de 2001 i, mai ales, cu aproape 40 milioane $ SUA n anul 2003 fa de 2002. Aceste sporiri anuale au fcut ca produsele amintite nu numai s se afle pe primul loc n anul 2003 n exporturile judeului Vlcea, cu o valoare de 107 milioane $ SUA, dar i mai mult, s ajung s dein o pondere de 48,5% n totalul exportului judeului. Dac la produsele amintite, mai adugm produsele industriei chimice exportate din jude reprezentnd 11,7%, rezult c peste 60% din exporturile vlcene sunt realizate de cele dou seciuni de mrfuri. n al doilea rnd, se remarc la export prezena pe locul secund n anul 2003 a seciunii de mrfuri Metale comune i articole din acestea (font, fier, oel, cupru, aluminiu) cu o pondere de 13,2% (n scdere sensibil fa de anul 2001 cnd atinsese 21,9%), cu toate c din punct de vedere al volumului valoric al exportului a crescut n ultimii ani pn la livrarea n strintate a 21 milioane $ SUA n anul 2003. n al treilea rnd, observm c grupele de mrfuri nclminte i alte articole de nclminte i materiale textile i articole din acestea, luate mpreun nsumeaz o pondere de 12,8% n anul 2003 (fa de media naional de peste 33%), urmare unor creteri valorice anuale ntre 2001 i 2003, cu o remarc special pentru materialele textile i articole din acestea a crui export s-a majorat n jude de 3,2 ori n anul 2003 fa de 2001. n al patrulea rnd, grupele de mrfuri din categoria Maini, aparate, echipamente electrice i Accesorii, mijloace de transport, dein o pondere de 6,2% n anul 2003, n comparaie cu media pe ar de circa 15%. n al cincilea rnd, se relev faptul c grupele de mrfuri Produse din lemn (exclusiv mobil) i Mobil i articole de mobilier nsumeaz o pondere de 6,8% n anul 2003, cu remarca unei constante devansri anuale a ponderii produselor din lemn (exclusiv mobil), deci a unui export de mrfuri cu prelucrare inferioar, care a crescut de peste 4 ori n anul 2003 fa de anul 2001. n al aselea rnd, este de menionat o deosebit contracie a structurii fizice a exportului judeului Vlcea, respectiv numai 3 grupe de mrfuri din domeniul maselor plastice, chimiei, metalelor i articolelor din acestea nsumeaz aproape 3/4 din totalul exportului n anul 2003. Dac ns extindem analiza la cele 9 grupe de mrfuri (fa de cele 16 grupe de produse nsumnd totalul exportului vlcean)
300

rezult c cele 9 grupe reprezint 99,2% din mrfurile livrate n strintate de firmele exportatoare cu sediul n judeul Vlcea. 2.2. Aprofundnd analiza structurii fizice a exportului la principalele 20 de produse ale judeului Vlcea se evideniaz creteri n anul 2003 fa de anul 2001 de 22 de ori la materiale plastice i articole din acestea, de 6 ori la accesorii de automobile, de 2,1 ori la cauciuc i articole de cauciuc i la articole de mbrcminte i accesorii, de 317 ori la alte articole textile confecionate, de 3,5 ori la fibre sintetice i artificiale discontinue, de 7,9 ori la preparate din legume i fructe i de 48 ori la buturi, lichide alcoolice i oeturi. Trebuie totui menionat faptul c n afar de materialele plastice i articole din acestea, volumul valoric al exporturilor celorlalte produse cu mari creteri se situeaz n anul 2003 numai ntre cteva sute de mii sau milioane de $ SUA. 2.3. Relevant, n studierea evoluiei structurii fizice a exportului judeului Vlcea este i analiza cotei de export n totalul produciei livrate. Cu ct este mai mare aceast cot, cu att, pe de o parte, rezult ct de mult este cerut marfa vlcean pe pieele externe, iar pe de alt parte, ct de dependent a devenit producia industrial a judeului Vlcea de comenzile solicitate din strintate. n acelai context se evideniaz faptul c la aproape 20 de produse vlcene salariile i veniturile societilor productoare depind, n proporie de peste 50% de preurile externe obinute la exportul mrfurilor respective. De fapt, media cotei de export la producia industrial judeean livrat a crescut de la 36,2% n 2001 la 40,4% n 2002 i la 42,2% n anul 2003. Adncind analiza, cu o cot de export ntre 90 i 100% n totalul produciei livrate n anul 2003 au fost produsele industriei constructoare de maini, respectiv: alte construcii profile i alte elemente de construcii, pri matriate din oel pentru construcii, pri ale articolelor de robinetrie, din oel i ale industriei mobilei, respectiv fotolii (exclusiv garnituri), scaune cu rame din lemn netapiate i tapiate i noptiere, precum i din industria chimic: ali octanoli. Tot cu o mare cot de export situat ntre 70 i 90% n totalul produciei vlcene livrate, se situeaz, ndeosebi, produse ale industriei chimice, cum sunt polimerii, alii dect poliacetai i poliesteri, policlorura de vinil, clorul, soda calcinat i cea caustic n soluie, precum i piesele de schimb pentru utilaj tehnologic pentru chimie i prelucrare iei. Cu aceleai cote mari la export se nregistreaz i produsele din industria mobilei, respectiv comode i placaje din lemn, precum i dulapurile metalice. Cu alte cuvinte, din 25 produse industriale luate n analiz un numr de 17 produse dein o cot de export n totalul produciei vlcene livrate ntre 70 i 100%. Celelalte 8 produse au deinut n anul 2003 o cot de export important ntre 30 i 70%. n aceast poziie s-au aflat produsele industriei constructoare de maini, respectiv, alte echipamente mecanice pentru autoturisme de ora (58%), dou produse ale industriei chimice: sod calcinat solid (47%) i insecticide pe baz de hidrocarburi clorinate (44%), trei produse din industria nclmintei, respectiv ghete i cizme cu fee din piele natural pentru brbai (45%) i pentru copii (33%) i nclminte cu fee din nlocuitori de piele pentru sport (39%), precum i dou produse ale industriei mobilei, n care paturile din lemn dein o cot de export de 42%, iar bibliotecile 39% din producia livrat.
301

Remarci deosebite privind evoluia cotei de export n producia livrat de judeul Vlcea n perioada analizat 2001-2003 pot fi fcute privind creterea cotei la trei produse ale industriei construciilor de maini, din care la piese matriate din oel pentru maini, aparate i instrumente de 4,2 ori (de la 22,6% la 94,5%), iar la alte echipamente mecanice pentru autoturisme de ora de 2,4 ori (de la 23,8% la 57,9%). Creteri cu peste 30% n cota de export s-au nregistrat, de asemenea, la noptiere unde s-a atins 90% din producia vlcean livrat, precum i la sod caustic n soluie, cota de export a ajuns la 72%, iar la sod calcinat s-a dublat fiind de aproape 77%. n stadiul actual al cercetrii am considerat deosebit de util s analizm preurile pe ton n $ SUA obinute la principalele 10 produse industriale exportate din judeul Vlcea. Cci volumul valoric al exportului poate s creasc prin majorarea cantitilor exportate (tone, m3, buci etc.), cu consecine negative asupra vitezei de epuizare a resurselor locale sau ale rii, dar i a deteriorrii mediului ambiant. Cu totul alt situaie se nregistreaz atunci cnd an de an volumul valoric al exportului crete datorit, n principal, obinerii de preuri majorate. Astfel evoluia preurilor de export la cele 10 produse industriale principale vlcene a fost pozitiv n anul 2003 fa de anul 2001 la 8 produse, respectiv la materiale plastice i articole din materiale plastice preurile au crescut cu 37,3%, la produse din font, fier i oel cu 37,5%, la nclminte i articole similare cu 71%, la produse chimice organice cu 51,6%, la boilere, maini i dispozitive pentru cazane de nclzit cu 48%, la articole de mbrcminte i accesorii cu 25,7%, la mobil i mobilier cu 15,7% i la accesorii, mijloace de transport cu 39,9%. Totui n perioada analizat au avut loc i scderi importante ale preurilor la produse chimice anorganice cu 42% i cu 38% la produse din lemn, crbune i articole din lemn, Aa se i explic faptul negativ c la o cretere valoric la produse din lemn (exclusiv mobilier) de 2 ori, creterea cantitativ a masei lemnoase livrate la export a fost mult mai mare, respectiv de 3,2 ori. 3. ORIENTAREA GEOGRAFIC A EXPORTULUI DE MRFURI A JUDEULUI VLCEA PE CONTINENTE 3.1. Privire de ansamblu asupra orientrii geografice Rspndirea geografic ct mai larg a exportului demonstreaz gradul de penetrare pe pieele externe ale lumii. Iar dac aceast orientare geografic a exporturilor include o prezen important cu produse n rile dezvoltate, este un indiciu evident al performanei i competitivitii mrfurilor respective. Analiznd aceast problematic, n cazul judeului Vlcea, rezult cteva concluzii semnificative pentru perioada anilor 2001-2003: n primul rnd, mrfurile exportate din jude au avut ca destinaie ntre 60, 68 i 74 ri, cu meniunea c aceast din urm cifr a fost nregistrat n anul 2002. n al doilea rnd, rezult c produsele livrate n strintate din judeul Vlcea sunt prezente pe toate continentele lumii. n al treilea rnd, aproape 50% din rile unde se ndreapt produsele exportate din jude sunt statele din continentul european, n numr de la 28 la 33, din care rile din Uniunea European sunt parteneri comerciali n numr de 14 (mai puin Luxemburg).
302

n al patrulea rnd, se remarc faptul c rile vecine i cele din Europa de Sud-Est ocup un loc important n exportul vlcean (11-12 state). n al cincilea rnd, din celelalte continente ale lumii judeul Vlcea a exportat cel mai mult, ca numr de ri, n Asia i Oceania n 20-22 state, apoi n America (dar cu variaii 7, 13, 6 ri), n timp ce n Africa dei numrul rilor a fost an de an mic, el ns a fost n cretere (5, 7, 9). 3.2. Evoluia orientrii geografice a exportului judeului Vlcea pe continente i zone geografice Un alt unghi de vedere important n analizarea judeului Vlcea l-a constituit determinarea evoluiei volumului exportului pe continente i zone geografice, precum i calcularea ponderii acestora n totalul exportului judeean. n acest context prelucrarea datelor Direciei Generale a Vmilor prezentat n tabelul nr. 3 ne-a permis unele concluzii semnificative.
Tabelul nr. 3 Dinamica pe continente i zone geografice importante a exportului judeului Vlcea

Continente i zone geografice TOTAL EXPORT din care: EUROPA din care: Uniunea European CEFTA Alte ri din Europa ASIA i OCEANIA AFRICA i ORIENTUL MIJLOCIU AMERICA

2001 Valoare % mii $ 125886 100,0 102319 66832 13991 21496 8969 6861 7733 81,3 53,1 11,1 17,1 7,1 5,4 6,1

Anul 2002 Valoare % mii $ 173432 100,0 149881 82445 19853 47583 5516 2339 12759 86,4 47,5 11,4 27,3 3,2 1,3 7,3

2003 Valoare % mii $ 221415 10,0 178357 94496 23595 60266 15577 10461 3786 80,5 42,6 10,6 27,2 7,0 4,7 1,7

Sursa: Prelucrare a datelor Direciei Generale a Vmilor

Prima concluzie este c volumul exportului judeului Vlcea n anii 2002 i 2003 a crescut cu aproximativ 50 milioane $ SUA n fiecare an, continentul Europa nregistrnd sporuri n anii menionai de peste 45 milioane, respectiv 30 milioane $ SUA. A doua concluzie este c exportul judeului Vlcea a crescut n fiecare an n relaia cu rile Uniunii Europene, cu rile Acordului de Comer Liber CentralEuropean, precum i cu grupul Alte ri din Europa. A treia concluzie este c dup o reducere a exporturilor n anul 2002 fa de 2001 n relaia cu rile din Asia i Oceania, precum i cu cele din Africa i Orientul Mijlo-ciu, exportul judeului Vlcea a crescut sensibil n cele dou continente. n cazul,
303

ns, al exportului n America, dup o cretere semnificativ, n anul 2002 fa de 2001, a avut loc o reducere drastic n anul 2003. A patra concluzie se refer la evoluiile ponderii continentelor n exportul judeului Vlcea, unde se constat meninerea la peste 80% a greutii specifice a Europei n totalul exportului vlcean. De remarcat, ns, c exist tendina de diminuare a ponderii rilor Uniunii Europene, ce a atins n anul 2003 un procent de 42,6% (fa de total export al Romniei ponderea a fost cu 25% sub medie). Concomitent, a crescut i se menine la circa 27% ponderea realizat la exportul vlcean n Alte ri din Europa. Dac ponderea exportului n continentele Asiei i Africii se pstreaz n anul 2003 fa de 2001 (dup diminuri n anul 2002), n ceea ce privete ponderea exportului judeean n America, dup o cretere de la 6,1% la 7,3% n anul 2002 fa de 2001, am asistat la o cdere sensibil n anul 2003, cnd a fost de numai 1,7%. 3.3. Dinamica volumului valoric a exportului pe ri a judeului Vlcea Aprofundarea analizei evoluiei exportului judeului Vlcea pe ri, utiliznd datele furnizate de Direcia Generale a Vmilor demonstreaz mutaii semnificative. n ceea ce privete exportul ctre rile Uniunii Europene se remarc dinamismul schimburilor cu Italia, Frana, Germania i Marea Britanie. n relaia cu rile membre CEFTA merit a fi subliniat faptul c exporturile judeului Vlcea au depit 10 milioane $ SUA n Polonia trecnd pe locul 1 n aceast grup de ri, naintea livrrilor n Ungaria de aproximativ 7 milioane $ SUA n anul 2003. Referitor la exportul judeului Vlcea n Asia i Oceania, cea mai spectaculoas dezvoltare o au livrrile n China de la 3,8 milioane $ SUA n anul 2001 la 8,8 milioane $ SUA n anul 2003. Creteri ale exporturilor au avut loc n Iran i Singapore. Remarcabil este i faptul c ntre anii 2001-2003 exporturile s-au extins i n alte ri din Asia i Oceania, respectiv n Australia, Sri Lanka, Pakistan, Laos i Azerbaidjan. n Africa i Orientul Mijlociu se remarc o cretere cu 9 ri a destinaiei exporturilor vlcene (Ghana, Sudan, Kenya, Kuweit, Oman, Mali, Camerun, Swaziland i Africa de Sud). Cele mai mari exporturi vlcene n aceast mare zon geografic s-au realizat n ordinea volumului livrrilor n anul 2003 n Israel, Emiratele Arabe Unite, Arabia Saudit, Iordania i Ghana. Acea tendin de extindere a exporturilor judeului Vlcea o ntlnim n perioada analizat i n America de Nord, Central i de Sud. Astfel, 7 ri au devenit noi partenere: Argentina, Columbia, Costa Rica, Salvador, Honduras, Panama i Peru. Pe primul loc n exporturile vlcene la nivelul ntregii Americi de la Alaska pn la ara de Foc a fost i rmne SUA, cu remarca diminurii la jumtate a livrrilor de la 6,5 i 6,8 milioane $ SUA n 2001 i 2002 la 3,3 milioane $ SUA n anul 2003. 3.4. Primele 10 ri n exportul firmelor cu sediu n judeul Vlcea Cunoaterea principalelor ri partenere a firmelor exportatoare vlcene reprezint pe de o parte o posibilitate de evaluare a performanelor mrfurilor, iar pe de alt parte, a stabilitii cererii pieelor externe aflate fie n proximitatea judeului Vlcea, fie i a celor situate la distane mai lungi.
304

Ordonnd ntr-un clasament datele prezentate n tabelul nr. 4 vom putea vedea locul ocupat de ri n relaia cu firmele exportatoare cu sediul social n judeul Vlcea n anul 2003. Urmtorul tabel nr. 13 ne creeaz posibilitatea depistrii punctelor forte, dar i a celor slabe, din punct de vedere a prezenei exporturilor de mrfuri vlcene prezente pe pieele externe.
Tabelul nr. 4 Principalele 10 ri n topul exportului efectuat de firmele cu sediul social n judeul Vlcea

- n mii $ Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 2001 ara Valoare Turcia Italia Frana Germania Polonia Marea Britanie China Iugoslavia Grecia Total 10 ri 13380167 19593637 8494470 13413214 1008285 4222117 3841366 4655452 5109310 7054471 % n total export 10,6 15,5 6,7 10,6 0,8 3,3 3,2 3,7 4,0 5,6 64,0 Anul 2002 Valoare 37523660 25870161 13385593 16846250 3787623 6093918 789165 4924991 6588817 7539096 % n total export 21,6 14,9 7,7 9,7 2,2 3,5 4,5 2,8 3,8 4,3 75,0 2003 Valoare 44316725 36765067 18370267 13983896 10214775 9137066 8834596 8184894 7464886 6972819 % n total export 25,5 21,2 8,3 6,3 4,6 4,1 4,0 3,8 3,4 3,1 84,3

10. Ungaria

Sursa: Prelucrare a datelor Direciei Generale a Vmilor

Un prim aspect relevant care rezult din analiza tabelului l reprezint nscrierea n primii 10 parteneri ai judeului Vlcea a 5 ri din Uniunea European (Italia, Frana, Germania, Marea Britanie i Grecia), la care din anul 2004 se vor mai aduga nc dou ri (Polonia i Ungaria). Al doilea aspect semnificativ este dinamica excepional a creterii exporturilor n Turcia, care a trecut pe primul loc n rndul partenerilor firmelor exportatoare din judeul Vlcea, devansnd Italia i Germania. Datorit creterii exporturilor de peste 3 ori n anul 2003 fa de anul 2001, Turcia deine o ptrime din totalul exporturilor firmelor vlcene. Al treilea aspect, de data aceasta preocupant, este tendina de contracie puternic a exporturilor n principalele 10 ri partenere ale judeului Vlcea. Astfel, de la 64% din totalul exporturilor n anul 2001 s-a ajuns la o pondere de 84,3%, ceea ce arat c restul de 60 ri partenere dein mai puin de 20% din exporturile judeului Vlcea.
305

4. CONCLUZII I PROPUNERI Concluzii 1. Evoluia volumului valoric al exportului judeului Vlcea la nceput de secol XXI depete ca ritm media creterii exportului Romniei n perioada 2001-2003. Totui fa de realizarea a 221 milioane $ SUA export n anul 2003, alte judee vecine devanseaz sensibil acest rezultat, respectiv judeul Arge a exportat de 2,6 ori mai mult, judeul Sibiu i Olt de 2 ori, iar judeul Dolj cu 20% n plus. 2. n ceea ce privete evoluia structurii fizice de mrfuri a exportului vlcean a rezultat c n anul 2003 materialele plastice i produsele din mase plastice au atins aproape 50% din exporturi. Iar mpreun cu alte dou grupe de produse, respectiv metale comune i articole din fier, font i oel, precum i produse chimice anorganice, ponderea cumulat a atins circa 75% din totalul exportului judeului, ceea ce reprezint un grad de concentrare extrem de ridicat i, totodat, o gam de mrfuri cu prelucrare industrial redus. Dac la acest fapt adugm c un numr de cca 20 de astfel de produse vlcene dein o cot de export n producia livrat ntre 70 i 100%, este evident att preponderena unor produse cu valorificare a meteriei prime sczut ale judeului prezente pe pieele externe, dar i dependena decisiv a salariilor i veniturilor firmelor respective de valoarea exporturilor aferente efectuate i preurile externe contractate i ncasate. 3. Referitor la orientarea geografic a exporturilor de mrfuri livrate n strintate de judeul Vlcea este remarcabil prezena acestora n aproximativ 70 de state ale lumii de pe toate continentele. Europa ocup o pondere de 80%, iar rile membre ale Uniunii europene peste 45%. ntre primele ri partenere la exportul judeului Vlcea s-a situat n anul 2003 pe primul loc Turcia cu 25,5%, urmat de Italia cu 21,2%, Frana cu 8,3% i Germania cu 6,3%. Toate cele patru ri dein o pondere cumulat ce depete 60%, iar primele 10 ri partenere importatoare de produse vlcene totalizeaz o pondere de 84,3%. i n acest caz, gradul de concentrare a exportului este deci extrem de ridicat, avnd n vedere c pentru restul de cca 60 de ri unde se export produse vlcene ponderea rmas este de numai 15,7%. Semnificativ este c n anul 2003 dintre alte megapiee externe, n afar de cea a Uniunii Europene, exporturile vlcene au fost ceva mai mari n China, ns nu i n SUA, Rusia, India i Japonia. Propuneri Analizarea exportului firmelor cu sediul n judeul Vlcea pe perioada primilor ani ai secolului al XXI-lea (2001-2003) a relevat, pe de o parte, necesitatea creterii n condiii de eficien, a volumului valoric i a diversificrii bunurilor la livrrile pe pieele externe, mai ales a produselor industriale de mare productivitate i cu valoare adugat ridicat, dar i a celor agricole ecologice. Pe de alt parte, produsele vlcene la export vor trebui s fie orientate spre mai multe piee externe importante pentru a reduce dependena de importul a unui numr restrns de state ce dein o pondere nsemnat n prezent, concomitent cu preocuparea creterii preurilor de export. n acest context, avnd ca orizonturi pentru Romnia anul 2007 integrarea n Uniunea European i anul 2010 aderarea la euro, opiniem pentru ntreprinderea unui
306

pachet de aciuni care s se nscrie n Programul de dezvoltare durabil la nivelul judeului Vlcea: 1. Organizarea unui Centru judeean de studiu i investigare permanent a preurilor externe i a conjuncturii economice internaionale, printr-un parteneriat public-privat, avnd ca pivot Universitatea Spiru Haret, Facultatea de Contabilitate i Finane din Rmnicu Vlcea. 2. Crearea Reprezentanei teritoriale a Centrului Romn de Comer Exterior n municipiul Rmnicu Vlcea, pentru a beneficia de informaii comerciale multiple necesare firmelor de export vlcene. 3. Intensificarea pregtirii de specialitate de comer exterior, cu sprijinul Universitii Spiru Haret, a Camerei de Comer i Industrie i Patronatului din judeul Vlcea pentru manageri de firme de producie i de export, precum i n cadrul Centrului de formare a forei de munc; introducerea unui curs facultativ sau opional de comer exterior n planul de nvmnt de la facultile de contabilitate i finane i de drept ale Universitii Spiru Haret din Rmnicu Vlcea i selectarea unui grup de practicieni valoroi care s-i perfecioneze cunotinele prin nscrierea la doctorat. 4. Organizarea unui sondaj de opinie ntr-un parteneriat public-privat, la nivelul firmelor productoare din ntreg judeul Vlcea, inclusiv a firmelor comerciale specializate n export n vederea creterii volumului valoric a exportului vlcean, ndeosebi cu prelucrarea nalt i cu costuri de energie redus, precum i a ptrunderii energice pe noi megapiee externe (SUA, Canada, Rusia, Japonia). 5. Acordarea unei asistene de specialitate de ctre Ministerul Economiei i Comerului Direcia general a promovrii exportului, pentru ca firmele cu sediul social n judeul Vlcea s cunoasc metodele i procedurile ce trebuie utilizate pentru a beneficia de credite cu dobnd bonificat preferenial, sprijinirea IMM-urilor, creterea competitivitii produselor industriale i agricole exportate, acordarea de prime de export pentru produse agroalimentare, acordarea de sprijin de la bugetul statului parial sau total pentru promovarea exportului prin participarea la misiuni de prospectare, trguri i expoziii n strintate, aciuni de publicitate i studii de pia, revzute n actele normative mai recente, ndeosebi n OUG nr. 120/2002. BIBLIOGRAFIE
Botez, Octavian Gh., Comer internaional i comerul exterior al Romniei, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2001. Botez, Octavian Gh., Militaru Mdlina, Comer internaional i comerul exterior al Romniei, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2004. Sut, Nicolae (coordonator), Comerul exterior i politica comercial a Romniei n perioada de tranziie, Editura Economic, Bucureti, 2002. *** Anuarul de comer exterior al Romniei, Institutul Naional de Statistic, 2002, 2003, 2004. *** Anuarul statistic al Romniei, Institutul Naional de Statistic, 2002, 2003, 2004. *** Topul firmelor exportatoare n anul 2003 (semestru I) n judeul Vlcea, Centrul Romn de Comer Exterior. *** Lucrare statistic lunar Ind. 1 a Direciei Judeene de Statistic Vlcea. *** Lucrri ale Direciei Generale a Vmilor i ale Direciei Judeene de Statistic Vlcea.

307

308

EVOLUIA COMERULUI ROMNESC N CONTEXTUL INTEGRRII EUROPENE Luminia PISTOL Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat

Analiza evoluiei comerului romnesc trebuie s aib n vedere procesul de integrare economic a Romniei n structurile europene. n acest context, problematica evoluiei comerului romnesc trebuie s cuprind trei aspecte de baz: recuperarea decalajului existent ntre nivelul de dezvoltare a comerului romnesc i cel al rilor comunitare i de aici necesitatea transpunerii n practic a acquis-ului comunitar; implicaiile integrrii europene asupra comerului autohton; prognoza unei evoluii sinuoase a comerului european, n general, a celui romnesc, n particular, n urmtorii 25-30 de ani. Ideea de baz ce trebuie reinut este aceea a necesitii dezvoltrii rapide a economiei n general, a comerului, n special, o dezvoltare durabil, bazat pe nlturarea barierelor care exist nc n calea funcionrii economiei de pia, comerul urmnd s aib un rol activ, un rol de liant al ntregii economii.
Abstract The Evolution of the Romanian Commerce in the Context of European Integration Analysing the evolution of the Romanian commerce must concern Romania`s economical integration in the European structures. In this context, the issue of the evolution of Romanian commerce must contain three major aspects: recovering the existent disparity between the level of Romanian commerce development and the one of the communitary countries, thus, resulting the necessity of a practical transposition of the communitary acquis; the implications of the process of integrating the intern commerce in the European structures; the prognosis upon a sinuous evolution of the European commerce, in general, and of the Romanian commerce, in particular, during the next 25-30 years. The major idea that must be sustained concerns the unity of Romania`s immediate development, in general, and of the commerce, in particular. It concerns a long-term development based on the idea of putting away the barriers of the market economy functionality. The commerce would play an active linking role in the whole economy.

O analiz, fie ea i pe termen scurt sau chiar mediu, a evoluiei comerului romnesc vizeaz cu precdere dou mari aspecte de mare complexitate ale economiei Romniei: pe de o parte, procesul amplu, dificil i sinuos de tranziie spre economia funcional de pia, iar, pe de alta, procesul de integrare economic european, proces n care comerul este profund implicat, aflndu-se ntr-o strns interdependen i n acest context ele trebuie abordate ca un adevrat sistem. n acest scop, avem n vedere trei aspecte de baz, pe fondul crora vom trece n revist ntreaga problematic a temei abordate: consecinele ce decurg din decalajul de dezvoltare a comerului romnesc fa de nivelul la care se situeaz comerul din rile membre ale Uniunii Europene, decalaj ce trebuie recuperat i, n acest context, necesitatea transpunerii de ctre ara noastr a politicilor fa de comer ale Uniunii Europene (acquis-ul comunitar);
309

prognoza noastr, potrivit creia, n viitorii 25-30 de ani, comerul romnesc, ca de altfel i cel european, va cunoate o evoluie sinuoas, uneori chiar controversat, cu perioade de avnt, dar i de cderi, de crize, nscriindu-se ns, n final, n cadrul unor coordonate moderne, civilizate, specifice nceputului de mileniu; implicaiile integrrii europene asupra comerului romnesc. 1. Parametrii comerului romnesc n raport cu cel practicat n rile membre ale Uniunii Europene Datele statistice demonstreaz, n mod indubitabil, c n rile membre ale Uniunii Europene comerul nu cunoate o dezvoltare uniform, existnd diferene, uneori semnificative, att n ceea ce privete dimensiunile relative ale comerului n economie, ct i n ceea ce privete structura acestuia. Diferenele cele mai mari se manifest ntre statele nord-europene i cele din sudul i sud-estul Europei, dou fiind explicaiile ce pot fi date. Este vorba, mai nti, de decalajele de dezvoltare economic i de puterea de cumprare ntre cele dou regiuni ale Europei, iar apoi, este drept, ntr-o mai mic msur, de diferenele cultural-istorice. Diferenele n cauz vor cpta amplitudini i mai mari n condiiile lrgirii Uniunii Europene, a primirii unor noi state membre dintre rile candidate, state n care nivelul de dezvoltare a economiei este inferior n raport cu cel nregistrat de Uniunea European, unele dintre acestea confruntndu-se, din pcate, cu fenomenul srciei. Desigur, avem n vedere, n primul rnd ara noastr, dar i Bulgaria, chiar Turcia i exemplele ar putea continuat. ntr-un asemenea context, sunt de menionat eforturile ce trebuie depuse de Romnia pentru atenuarea diferenelor n dezvoltarea serviciilor de comer, impunndu-se o dezvoltare rapid a economiei, n general, a comerului, n special, dar o dezvoltare durabil, bazat pe nlturarea barierelor care nc mai exist n calea funcionrii economiei de pia, precum i a sistemului integrat al pieei. ntr-o asemenea abordare, comerul va trebui s joace un rol activ, el avnd rolul de liant al ntregii economii. Vom analiza n cele ce urmeaz, n mod cu totul succint, principalii parametrii ai comerului romnesc vis--vis de cei nregistrai n rile membre ale Uniunii Europene, cu meniunea c realizarea unor asemenea comparaii este o operaiune dificil, datorit neomogenitii informaiilor i metodologiilor de calcul a indicatorilor folosii. Vom ncerca s definim dou mari aspecte: locul comerului n economia rilor membre ale Uniunii Europene, respectiv n economia Romniei; principalele decalaje n ceea ce privete performanele, n principal economice, ale agenilor economici ce-i desfoar activitatea n comerul din rile membre ale Uniunii Europene, respectiv din Romnia. A) Locul comerului n economia unei ri poate i trebuie analizat prin prisma a trei direcii, respectiv contribuia comerului la crearea valorii adugate brute i la ocuparea forei de munc; numrul agenilor economici ce-i desfoar activitatea n comer i mrimea ntreprinderilor de comer. a) n Romnia nceputului de mileniu, ponderea comerului n valoarea adugat brut era de 12,9%, o pondere foarte apropiat de nivelul nregistrat de
310

Uniunea European, respectiv 13% (n anul 1997). Desigur, ntre statele membre ale Uniunii Europene variaia ponderii n cauz este mare, de regul ponderea respectiv fiind mai sczut n rile puternic industrializate i mai mare n statele membre din sudul Europei fa de cele din nord. Se poate spune c, n ceea ce privete Romnia, exist serioase rezerve pentru ca o asemenea pondere s creasc n perioada urmtoare. n ceea ce privete ponderea populaiei ocupate n comer n totalul populaiei ocupate, diferenele ntre rile membre ale Uniunii Europene sunt mai mici. Astfel, la nivelul Uniunii Europene contribuia comerului la ocupare este de 16%. Dac n Olanda acest indicator ajunge la 18%, n Italia este de 17,5%, n Danemarca fiind ns de 12,2%, n timp ce n Romnia ponderea n cauz este de numai 8%. Comentariile sunt de prisos, chiar dac, n ceea ce privete ponderea salariailor din comer n numrul total de salariai aceasta ajunge la 12,5%. O asemenea distorsiune, dei aparent paradoxal, este explicabil prin numrul foarte mare al populaiei ocupate n agricultur. b) n legtur cu numrul agenilor economici ce-i desfoar activitatea n comer i aici avem n vedere, de fapt, ntreprinderile din comer , se poate c n Romnia, peste o treime din numrul total al agenilor economici i desfoar activitatea n comer, manifestnd ns o tendin de scdere, att ca cifr absolut, ct i ca pondere. La nivelul Uniunii Europene circa 28% din totalul agenilor economici au ca activitate principal comerul. n aceste condiii, se poate aprecia c i n comerul romnesc se manifest un anumit fenomen de concentrare, aflat ns la nceput. Tot n contextul analizat, trebuie precizat c n Romnia se nregistreaz o densitate a ntreprinderilor de comer de 9,1 uniti la mia de locuitori, indicator relativ sczut fa de Italia, cu 21,8 uniti, Portugalia, cu 21,3 uniti. Rezult n mod evident faptul c n Romnia exist rezerve att pentru perfecionarea structurilor de comer i modernizarea activitii, dar i pentru o cretere a densitii n cauz n valoare absolut, posibilitate ce se poate ns sprijini numai pe o cretere economic durabil i, pe aceast baz, pe creterea puterii de cumprare a populaiei. c) n anul 2000, aproape toate ntreprinderile de comer din Romnia (99,3%) aveau un numr mai mic de 50 de angajai, aceste ntreprinderi deinnd circa 80% n numrul total al personalului din comer. Aceste cifre demonstreaz faptul c Romnia se situeaz n rndul rilor n care predomin ntreprinderile de comer de talie foarte mic, fenomen specific, de altfel, celor mai multe ri membre ale Uniunii Europene. De remarcat ns faptul c, att n aceste ri, ct i n Romnia, dei foarte puine ca numr, ntreprinderile de comer cu peste 50 de angajai dein, n cele mai multe situaii, o pondere mult mai mare n populaia ocupat n comer. B. Potrivit concluziilor specialitilor n domeniu, msura adevrat a nivelului de dezvoltare a comerului, ca de altfel a tuturor sectoarelor, o reprezint eficiena nregistrat de ctre agenii economici ce-i desfoar activitatea n acest domeniu. n acest context, un prim indicator al eficienei unei ntreprinderi l reprezint capacitatea acesteia de a crea valoare, indicator denumit de statistic valoare adugat. Cu ajutorul unui asemenea indicator, raportat la personalul utilizat, se va calcula un altul, respectiv productivitatea muncii, care reprezint, de fapt, cel mai
311

concludent indicator de eficien economic. n aceste condiii, pentru a realiza comparaii de substan, literatura de specialitate recomand s se scoat n eviden relaia dintre productivitatea muncii i ali indicatori, precum cifra de afaceri pe angajat, costurile unitare de personal, investiia medie pe persoan etc. Este ceea ce vom ncerca s facem i noi n continuare. a) Cea mai mare productivitate n comer se nregistreaz n Danemarca, urmat de Suedia, Luxemburg, Frana i Finlanda, pentru ca n Portugalia acest indicator s fie mult mai sczut. Comerul romnesc se situeaz cu mult sub toate aceste ri, nregistrnd valori de circa 10 ori mai sczute fa de media european. Datele ce se pot obine din statistica Uniunii Europene (Eurostat) sau de la Institutul Naional de Statistic pentru Romnia sunt fr echivoc. b) ntre valoarea adugat pe o persoan ocupat n comer i cheltuielile unitare pe persoan exist o corelaie strns, mai ales n comerul cu amnuntul, n ceea ce privete rile membre ale Uniunii Europene, corelaia n cauz scoate n eviden dou grupuri: pe de o parte statele n care se nregistreaz att un nivel ridicat al valorii adugate pe persoan, ct i costuri de personal ridicate (Suedia, Luxemburg, Frana, Finlanda, Austria), iar pe de alta, grupul statelor n care ambii indicatori nregistreaz valori sczute (Italia i Portugalia). i din acest punct de vedere, comerul romnesc se situeaz cu mult n urm fa de toate rile membre ale Uniunii Europene. c) n ceea ce privete investiiile medii pe o persoan ocupat n comer, este de menionat faptul c n termeni absolui nivelul investiiei medii anuale pe o persoan ocupat n comerul romnesc nu depete un sfert din ct se nvestete n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene, chiar dac acest nivel este apreciabil n raport cu performanele n ceea ce privete cifra de afaceri i valoarea adugat. Aceste date elocvente demonstreaz clar c fa de comerul practicat n rile Uniunii Europene, n comerul romnesc exist att un deficit de resurse alocate i nivel al produciei de servicii comerciale pe locuitor, ct i un decalaj mare n ceea ce privete eficiena utilizrii resurselor antrenate. Astfel, pentru a prezenta doar un exemplu, dei numrul personalului din comer este sczut n raport cu numrul populaiei, productivitatea muncii este, la rndul ei, sczut. Dei aparent contradictorie, o asemenea situaie, este rezultatul carenelor structurale nregistrate la nivelul economiei naionale, dar, mai ales, al srciei i, implicit, al puterii de cumprare sczute a populaiei. 2. Integrarea comerului romnesc n Piaa Unic European Pentru a ajuta rile asociate din Europa central i de est, n decembrie 1994 a fost adoptat o strategie de preaderare, prin care s-a definit pregtirea statelor asociate n vederea integrrii n Piaa Intern European. Un asemenea demers a fost considerat ca fiind elementul esenial al strategiei care s permit reducerea diferenelor economice dintre state, redactndu-se n acest sens o Carte Alb. Conform prevederilor Carte, fiecare ar i va pregti economia astfel nct aceasta s funcioneze potrivit regulilor Pieei Interne Europene, definindu-i propriile prioriti, n funcie de condiiile economice, sociale i politice proprii, dar i de progresele realizate. Ansamblul deciziilor luate mpreun n cadrul organismelor comunitare i care urmresc adncirea progresiv a integrrii economiilor i politi312

cilor este cunoscut sub numele de acquis comunitar. Desigur, transpunerea formal a dispoziiilor comunitare nu este suficient, fiind necesar s se acorde o atenie la fel de mare creerii unui cadru instituional, a unor structuri care s permit punerea n aplicare a prevederilor acquis-ului. 2.1. Importana i obiectivele Pieei Interne Europene Piaa comun creeaz un climat economic concurenial i mai dinamic, oferind condiii adecvate realizrii unor obiective de mare importan pentru economia unei ri, n general, pentru comerul acesteia, n special, referitoare, n principal, la: o cretere durabil, echilibrat, cu asigurarea proteciei i echilibrului ecologic i, pe acest fond, creterea nivelului general de eficien, care s aib n vedere toate componentele sale, respectiv economic, social i ecologic. O asemenea cretere poate fi att urmarea reducerii costurilor de producie prin valorificarea economiilor de scar, ct i a restructurrii sectoriale i a unui mediu economic i organizaional tot mai concurenial; o mai mare coeziune economic i social i, pe acest fond, un grad ridicat de ocupare a forei de munc, coroborat ns cu asigurarea unor protecii sociale adecvate, toate acestea urmrind, de fapt, un nivel i o calitate superioar a vieii; creterea comerului, n principal intra-sectorial, paralel cu sporirea nclinaiei spre inovare, difuzia mai rapid a practicilor de afaceri de succes, modernizarea managementului. Realizarea unor asemenea deziderate nu vine ns de la sine, fiind necesare eforturi considerabile din partea statelor candidate i, n acest fel, pregtirea lor pentru aderare. O atare pregtire nseamn de fapt ndeplinirea celor patru criterii de admitere n Uniunea European, respectiv: existena unei democraii robuste i respectarea drepturilor omului, precum i ale minoritilor; existena unei economii de pia funcionale; capacitatea de asumare a acquis-ului comunitar; capacitatea de a face fa concurenei n contextul Pieei Unice Europene. Din pcate, n prezent Romnia nu ndeplinete n totalitate cele patru criterii, fcndu-se eforturi mari pentru recuperarea ntrzierilor i ncadrarea n termenele stabilite. O asemenea stare de lucruri are repercusiuni i asupra comerului, ca de altfel i asupra tuturor celorlalte domenii economico-sociale. Mutaiile n evoluia comerului european vor depinde, n mare msur, de dezvoltarea i consolidarea Pieei Unice Europene, o pia care presupune nlturarea barierelor existente nc n calea circulaiei libere a bunurilor, serviciilor, persoanelor i capitalurilor. O asemenea pia nseamn o serie de beneficii i efecte pozitive, legate, mai ales, de ritmul creterii economice, de creterea investiiilor autohtone, dar i a celor strine, reducerea ratei inflaiei, accelerarea restructurrii economice, intensificarea comerului internaional i creterea celui extracomunitar, diversificarea ofertei de produse i servicii, liberalizarea unor sectoare de servicii comerciale, sporirea coeziunii economice i sociale prin reducerea decalajelor n dezvoltarea economic ntre diverse regiuni comunitare etc. Strategia Pieei Unice Europene urmrete identificarea domeniilor de progres, urmrind, de fapt, patru mari obiective: sporirea eficienei pieelor de capital, a produselor i serviciilor (markets);
313

mbuntirea mediului de afaceri (business); mbuntirea calitii vieii cetenilor (citizens); exploatarea realizrilor Pieei Unice Europene ntr-o lume aflat n continu schimbare (external). Dei nc necuantificate exact, costurile realizrii i funcionrii Pieei Unice la nivel comunitar, naional, regional sau n plan economic, social i ecologic, costuri desigur mari vor fi n mod sigur inferioare beneficiilor ce se ateapt a fi obinute. n contextul celor prezentate, este de ateptat ca n urmtoarea perioad comerul european s urmeze traiectoria dezvoltrii i consolidrii Pieei Unice Europene. La obiectivele deja amintite, trebuie adugate i altele, ca de exemplu: deschiderea i liberalizarea unor noi piee; diminuarea preurilor i creterea transparenei i comparabilitii acestora; creterea calitii mrfurilor i serviciilor; accelerarea reformei pieei produselor i creterea ncrederii oamenilor de afaceri i mai ales a consumatorilor ntr-o asemenea pia; integrarea dezvoltrii durabile a proteciei mediului n politicile Pieei Unice Europene; perfecionarea continu a politicilor sectoriale n vederea susinerii integrrii ntregului sistem de piee. Desigur, atingerea unor asemenea obiective depinde n mare msur de legislaia adoptat la nivel comunitar i naional, de mbuntirea politicilor comerciale comune, ambele aspecte presupunnd aportul instituiilor comunitare i al autoritilor naionale, ca i extinderea activitii agenilor economici autohtoni n afara granielor rii. n acelai timp, trebuie menionat faptul c, de fapt, crearea marii piee regionale comune sau a marii piee libere, fr obstacole sau frontiere, reprezint obiectivul central, mecanismul cel mai eficient pentru distribuia eficient a bunurilor i pentru alocarea judicioas a resurselor. Integrarea pieei bunurilor, ca de altfel i cea a serviciilor, implic un melanj de liberalizare a comerului reciproc, prin realizarea uniunii vamale, armonizarea reglementrilor naionale i a politicilor comune. n calitatea lor de cumprtori, cetenii se pot aproviziona cu bunuri de consum din oricare din statele membre ale Uniunii Europene, fr a mai fi nevoii s plteasc taxe de import sau fr a mai respecta anumite formaliti la frontier. n ceea ce privete agenii economici, Piaa Unic nseamn o simplificare a circulaiei documentelor i a modului de efectuare a plii taxei pe valoarea adugat. Astfel, TVA se va plti o singur dat ctre autoritatea fiscal a statului din care este importat produsul, i nu la vama fiecrui stat prin care trece produsul. 2.2. Direcii ale integrrii comerului romnesc n prezentarea direciilor integrrii comerului romnesc n Piaa Unic European trebuie avut n vedere stadiul n care acesta se afl n prezent, vis--vis de criteriile de admitere. Aa cum menionam, n acest moment, Romnia nu ndeplinete n totalitate cele patru criterii de aderare. O asemenea stare de lucruri are repercusiuni grave i asupra comerului. n acest context, autoritile romneti, care au stabilit ca data int pentru aderare anul 2007, au n vedere mai nti ncheierea negocierilor pe capitole i transpunerea integral a acquis-ului comunitar, iar apoi, intensificarea msurilor macroeconomice i reformele structurale din economie.
314

ntr-un asemenea context, este clar c direciile de evoluie ale comerului romnesc vor fi influenate de procesul de integrare european, de creare a Pieei Unice, fr a neglija ns mutaiile ce se vor petrece pe seama schimbrilor profunde ale mediului. n acelai timp ns, asemenea mutaii vor avea loc pe fondul schimbrilor n comportamentul consumatorilor, urmare unui nou stil de via, dar i unor fenomene precum mbtrnirea populaiei, creterea gradului de ocupare a femeilor sau diminuarea importanei gospodriei tradiionale. Pe un asemenea fond, apreciem c mutaiile ce vor avea loc n comerul romnesc se refer n principal la aspecte precum convergena, concentrarea, integrarea vertical, extinderea cooperrii, specializarea i diversificarea comerului. Iat, n mod sintetic, coordonatele acestor procese. a) Convergenele comerului european privesc, n principal, sectorul ca atare i concentrarea sa, formele de vnzare i organizarea acestora, operatorii i strategiile lor, toate acestea pe fondul internaionalizrii crescnde a comerului (care rmne ns parial i marginal fa de producie). Oprindu-ne la internaionalizarea comerului, trebuie menionat faptul c aceasta este i va fi i n continuare guvernat att de factori interni, ct i externi, factori de natur complex. Dintre factorii interni, trebuie amintii, n principal, urmtorii: dorina de a crete frontul de vnzare, urmrirea obinerii unor profituri superioare celor obinute n rile de origine, repartizarea geografic a riscurilor legate de exploatarea multinaional, ideea de a poseda un know-how exportabil etc. La rndul lor, factorii externi se refer, mai ales, la: fenomenul de saturaie a pieelor, acest lucru nsemnnd costuri din ce n ce mai mari pentru cucerirea i meninerea cotei pe piaa, legislaia restrictiv existent n unele ri, acest lucru fcnd necesar cutarea unor debuee dincolo de frontierele rii, diminuarea costurilor de transport, ameliorarea sistemelor de informare i deschiderea frontierelor i existena unor nie internaionale de consumatori, care exprim ateptri omogene pentru produsele transnaionale. Oricum ns, tendinele convergente ale comerului european nu pot i nu trebuie s ascund diferenele profunde care se vor menine n continuare n acest domeniu. Aceasta deoarece stadiile de dezvoltare ale structurilor comerciale difer de la o ar la alta, cum de altfel i intensitatea introducerii formelor moderne de vnzare variaz de la un stat la alt stat. b) Concentrarea s-a dovedit a fi o trstur de mare nsemntate n evoluia i mai ales n eficiena distribuiei. Desigur, concentrarea se manifest n mod diferit de la o ar la alta, de la o grup de produse la alta i chiar de la un produs la altul. Concentrarea este mai pronunat n distribuia produselor alimentare, a mobilei, fiind ns mai sczut n distribuia articolelor vestimentare, a medicamentelor etc. n Europa, distribuia produselor alimentare este foarte concentrat n rile scandinave i n Elveia, este medie n Germania, Frana i Anglia, nregistrnd ns niveluri sczute n rile din sudul Europei, fr a mai vorbi ns de cele din est, cele mai multe ri cu o economie pn nu de mult supracentralizat. Diferenele n gradul de concentrare se datoreaz pe de o parte, particularitilor naionale i comportamentului consumatorului, iar pe de alta puterii economice a agenilor economici ce-i desfoar activitatea n comer. Firmele mari au i o putere sporit pe pia, punndu-se chiar problema dac procesul de concentrare nu duce la apariia unor comportamente anti-concureniale ale unor asemenea firme. Pe de alt parte ns, exist i unele evoluii care reduc puterea de pia a marilor firme de
315

distribuie. Astfel, consumatorul actual, dar mai ales cel al viitorilor 20-25 de ani, este mult mai mobil i mai bine informat, fiind mai puin predispus s cad victim unor monopoluri; marile firme sunt capabile s adauge noi categorii de produse alturi de cele existente, ceea ce face ca fiecare dintre segmentele de pia s rmn ntr-o mare msur contestabil; ameninarea concurenilor strini instituie o presiune concurenial puternic. n ansamblu ns, se poate aprecia c fenomenul concentrrii este unul real, care se va manifesta chiar mai puternic i n activitatea comercial viitoare, inclusiv n Romnia. c) Integrarea vertical este un fenomen de necontestat, cu meniunea c amploarea acestuia va crete n viitor. Corespunztor unei asemenea tendine, comercianii detailiti i avem aici n vedere marile companii cu amnuntul vor stabili relaii directe cu productorii, cei mai muli renunnd chiar la serviciile comerului cu ridicata. Acesta din urm i vor reorienta politica de marketing, urmnd a prelua activiti noi, din amonte sau din aval, i va forma reele de distribuie cu amnuntul specializate i i va mbunti oferta cu servicii noi. Potrivit unor studii de specialitate, n zilele noastre industriei prelucrtoare i corespunde circa 20% din valoarea adugat a unui bun de consum, cota serviciilor logistice ajunge tot la 20%, marketingului i distribuiei i se datoreaz 40% din aceast valoare, restul de 20%, fiind pus pe seama altor funcii, precum cele administrative. n acest cadru, sectorul distribuiei are deci un rol foarte important, mai ales n ceea ce privete identificarea necesitilor i cerinelor consumatorilor, cu specificarea n adncime, n detaliu a cerinelor unor grupuri mici de consumatori, inclusiv a celui individual. Urmare apropierii de consumator, pe de o parte, i datorit creterii dimensiunilor firmelor de distribuie, raportul de fore ntre acestea i cele industriale nclin n favoarea distribuiei. ntr-un asemenea context, frontierele clasice ntre productorul individual, angrosist i detailist, sunt tot mai dificil de stabilit, se ntreptrund, astfel nct, n foarte multe cazuri, activitatea distribuitorului ncepe nc din faza producerii bunului, n snul productorului i se continu prin structurile i activitile distribuiei i chiar dincolo de aceasta, cum se ntmpl de exemplu n cazul activitii de preluare a deeurilor rezultate n urma consumului sau utilizrii produselor. d) n activitatea viitoare, n comer vom fi martorii extinderii cooperrii, apelndu-se n acest scop la diferite forme, precum grupurile de cumprare, alianele strategice sau acordurile de franciz. Desigur, cea mai veche form de cooperare o reprezint grupurile de cumprare, prin care detailitii independeni urmresc s contrabalanseze fora de negociere a productorilor i concurena marilor firme, n unele cazuri reuind chiar s acumuleze o for cu totul deosebit. O form mai recent de cooperare o reprezint franciza, instrument important pentru extinderea pieei unei ntreprinderi, mai ales n sfera distribuiei. Avnd o serie de avantaje incontestabile (amintim aici doar de posibilitatea de a beneficia de unele economii de scar) franciza va cunoate o puternic dezvoltare inclusiv n economia romneasc, n general, n activitatea de distribuie, n special. La rndul lor, alianele strategice vor ptrunde i n comerul romnesc, aa cum se ntmpl n prezent n comerul rilor europene dezvoltate. e) n dezvoltarea comerului, specializarea i diversificarea reprezint o tendin major, gradul de specializare fiind ntr-o relaie direct cu presiunea concurenei, pe de o parte, i cu exigenele tot mai nalte ale consumatorilor. n anii urmtori, comerul romnesc va cunoate un grad ridicat de specializare avem n
316

vedere desigur oferta tot mai specializat fie pe mari suprafee de desfacere, fie chiar pe suprafee mici. Acest lucru nseamn ca n centrul ateniei s se afle exigenele consumatorului, acestea urmnd a fi satisfcute personalizat, prin diferite forme de comer specializat. Practica n domeniu arat c asemenea forme de comer se pot ntinde pe o scar larg, urmnd ca i n comerul romnesc s se afirme n viitor magazine specializate n desfacerea mrfurilor pentru consumatorii care doresc preuri sczute (magazine discount), magazine de vecintate cu program prelungit, pentru acei consumatori care sunt constrni de timp, magazine de stil i de marc pentru cei care doresc originalitate, exclusivitate sau o anumit marc, magazine strict specializate, magazine cu specific local pentru turiti i pentru cei care se decid spontan atunci cnd fac cumprturi etc. n acelai timp, i n strns legtur cu specializarea, vom asista ns i la un proces de diversificare a ofertei de mrfuri, att la nivelul ntreprinderilor, ct i la nivelul unitilor comerciale. Marea majoritate a comercianilor vor aduga la oferta de baz noi produse i servicii, fiind un lucru obinuit ca un supermagazin s ofere o serie de servicii adiacente actului de vnzare-cumprare, precum livrarea la domiciliu, servicii financiar-bancare, servicii de alimentaie public, servicii farmaceutice etc. Apreciind ca atare asemenea mutaii ce se vor petrece n comer, n general, n cel romnesc, n particular, trebuie scoase n eviden rolul i importana comerului electronic, care va cunoate o dezvoltare vertiginoas, exponenial chiar. Nu ne-am propus ns s abordm o asemenea problem n studiul de fa. Ca o tendin general a comerului, implicit a comerului romnesc, considerm c trebuie menionat sporirea rolului acestuia n cadrul sectorului teriar i de aici n dezvoltarea economic i a standardului de via al oamenilor. O asemenea tendin are n vedere, mai nti, gndirea serviciilor ca element fundamental al economiei, iar apoi, conturarea sectorului comercial ca un mecanism esenial al economiilor rilor comunitare, gestionnd i asigurnd att distribuia serviciilor generale, ct i a celor turistice, ca produs i obiect al actului de pia. Cele prezentate pun n eviden faptul c evoluia comerului romnesc va depinde n mod hotrtor de impactul integrrii europene, urmnd a se nscrie n tendinele comerului european, tendine de genul celor prezentate, dar i altele. n acelai timp, trebuie menionat c n activitatea viitoare, comerul romnesc se va confrunta cu alte probleme, multiple i complexe, organic legate de modernizarea sa structural, tehnologic i managerial, menite a contribui la accelerarea schimbrilor reale din domeniul distribuiei mrfurilor n Romnia.

317

318

SISTEMUL INFORMAIONAL AL SERVICIILOR DE EXPEDIII I TRANSPORTURI INTERNAIONALE DE MRFURI Ana BUTNARU Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat

Sistemul informaional al serviciilor de expediii i transporturi internaionale de mrfuri constiuie o component de baz n activitatea managerial, unde frecvena deciziilor este foarte mare, contribuind astfel la meninerea unei comunicri permanente i eficiente cu mediul. Sursele interne i externe de informare alturi de sursele partenerilor de pe pia sunt analizate n strnsa corelare cu situaia economic, informaiile privind piaa expediiilor i transporturilor internaionale de mrfuri, informaii referitoare la partenerul de negociere .Organizarea sistemului integrat asigur realizarea unor servicii de calitate prin aplicatii SOFTWARE specifice domeniului. Tot acest sistem informaional poate constitui, n viitor, baza decizional nu numai la nivelul firmelor ci i la nivelul statelor, guvernelor i mai ales la nivelul ornanizaiilor internaionale implicate la nivel global.
Abstract The IT System of Goods Shipping and International Transportation Services The informational system of the shipping services as well as of the international transportation constitute an important component of the managerial activity, where the frequence of the decisions makings is very high, this way contributing to a ceaseless and efiicient communication with the environment. Internal and external information sources together with the market parteners sources are analysed in a strong relation with the economic situation, the information regarding the shipping and international transportation market as well as regarding the parteners of negotiations. The integrated system organization assures the providing of high quality services by means of a software that is specific to the field. This entire informational system may constitute in the future the decision-making basis not only for companies but also for states, governments as well as for the international organizations that are involved at global level.

Realizarea unei conduceri moderne a activitilor de marketing impune cu necesitate o bun organizare alturi de existena unui sistem informaional care s sprijune n mod corespunztor factorul decizional. Principalele componente ale sistemului informaional sunt sursele de informaii, circuitele informaionale i utilizatorii1. Sursele de informaii ocup o pondere nsemnat n ansamblul sistemului ca urmare a obinerii lor n contact direct cu clienii prin: observare, anchet, inventarierea informaiilor, inventarierea dorinelor, a observaiilor i a propunerilor etc. Potrivit unor autori, ntocmirea de hrtii serviciului rmne cea mai valoroas metod n baza creia se obin informaii despre calitatea procesului de prestaie de serviciu n ansamblu i pe componentele sale eseniale2.
V. Olteanu (coordonator), Cercetari de marketing, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000, p. 35. 2 V. Olteanu, Marketingul serviciilor, Editura Uranus, Bucureti 2001, p. 220. 319
1

Societile prestatoare de servicii i pot organiza compartimente speciale customer service prin care s asigure un contact direct cu clienii. Informaiile obinute de acestea sunt incluse n rapoarte interne costituind surse importante de informaii pentru factorii de decizie. Dac n primul caz informaiile provin de la clienii efectivi unii chiar fideli,n cel de al doilea caz informaiine vin de la clenii poteniali, clieni noi i chiar vechi. Utilizatorii acestor informaii sunt: personalul de contact, conducerea operativ a prestaiilor de servicii ce le utilizeaz n organizarea procesului de creare i livrare a serviciilor i managementul superior pentru fundamentarea i adoptarea deciziilor din aria sa de competen. Marketingul extern al societii se afl n cadrul sistemului informaional i decizional printr-un circuit alctuit din clienii poteniali, personalul de contact din cadrul celui specializat pentru vnzare i de servicii cu clenii i managementul superior la nivelul crora sunt stocate de ctre resposabilul de pia (de marketing). Conducerea superioar i-a schimbat poziia din vrful piramidei i i inverseaz rolul cu personalul de contact.Insui sistemul decizional se bazeaz pe relaii orizontale mult mai dezvoltate dect cele verticale avnd loc practic o turtire a piramidei3. Sistemul informaional i decizional al serviciilor de expediii i transporturi internaionale de mrfuri4 Pentru buna funcionare a societilor prestatoare de servicii de expediii i transporturi internaionale de mrfuri sunt necesare funcionrii realizarea unui sistem informaional ce poate fi grupat dupa urmtoarele categorii: informaii comerciale, informaii tiintifice, tehnice, tehnologice, informaii despre reglementrile - reguli tehnice, informaii privind propria activitate. Societatea poate, n baza acestor informaii, s ia hotrri privind fundamentarea deciziilor ce privesc gestiunea, dezvoltarea resurselor proprii: umane, financiare, baza material i pregatirea profesional5. La baza oricror activiti manageriale privind nceperea negocierilor i continuarea lor cu ncheierea unor contracte ferme, trebuie s se obin n mod obligatoriu informaii de conjunctur despre pia, partener, servicii, pre etc. A. Aceste informaii pot fi clasificate astfel: n funcie de surs, ntlnim informaii interne, externe i ale partenerilor de pe pia: 1. Sursele interne de informare sunt : 1.1. compartimentele de marketing i serviciile operative din cadrul societilor de expediie i transport 1.2. Institutul de Economie Mondial 1.3. Institutul pentru Cercetri n domeniul Transporturilor i alte organizaii 1.4. Societatea comercial analizat i banca sa de date
V. Olteanu, I. Cetin, op. cit., p. 109. Cristina Cristureanu, Economia imaterialului; tranzaciile interntionale cu servicii, Ed. All Beck, 1999. 5 Maria Ioncic, Economia serviciilor teorie si practia, ediia a II-a revzut, Editura Uranus, 2002. 320
4 3

1.5. Direciile de specialitate din ministerele de resort att n ceea ce privete activitatea de transport internaional de mrfuri ct i n ceea ce privete activitatea de comer exterior 1.6. Asociaii i uniuni ale expeditorilor i transportatorilor de mrfuri n trafic internaional de mrfuri UNTRR, USER, ARTRI, FIATA. 1.7. Studii pe servicii de expediii i transporturi internaionale de mrfuri: monografii, studii de pia, studii de conjunctur etc. 1.8. Studii de marketing rezultatul unor sondaje de pia, anchete etc. 2. Sursele externe de informaii sunt : 2.1. organismele specializate ONU, FMI, BIRD, BERD etc. 2.2. publicaii, anuare, rapoarte de la instituiile de statistic, vmi, bnci 2.3. organisme, organizaii internaionale ONUDI, PNUD, Uniunea European, OCDE etc. 2.4. autoriti centrale i locate din diferitele ri participante la traficul internaional de mrfuri 2.5. camere de comer i industrie, asociaii ale exportatorilor (JETRO, BOTB) participare la trguri si expoziii internaionale, simpozioane, misiuni de prospectare a pieei etc. 2.6. organisme economice internaionale UNCTAD, GATT, OMC, etc. 2.7. servicii de urmrire a presei, institute de marketing si conjuctur 2.8. redaciile unor ziare de specialitate, reviste, biblioteci, Internet. 3. Sursele partenerilor de pe pia: 3.1. bncile cu care lucreaz 3.2. partenerii de afaceri clienii, agenii, brokerii, comisionarii, intermediari etc. 3.3. produsele de promovare ale prestatorilor de servicii de expediie i transport internaional de mrfuri 3.4. sistemul organizatoric al societii i conductorii acesteia, 3.5. indicatorii economici, bilanuri contabile etc. B. Dup obiect referitor la urmtoarele aspecte: 1. situaia economic mondial 2. situaia economic din ara partenerului 3. piaa serviciilor de expediie i transport de mrfuri n trafic internaional, taxele vamale etc. 4. partenerul de negociere C. Dup accesibilitate: 1. accesibile ambelor pri contractante 2. accesibile unei singure pri D. Dup gradul de precizie: 1. detaliate, precise 2. incomplete 3. cu un redus grad de detaliere 4. vagi E. Dup veridicitate: 1. n mare
321

2. parial 3. false F. Dup dificultatea obinerii: 1. oferite, 2. voalate 3. de uz intern, 4. secrete. Categoriile de informaii i tehnicile de obinere ale acestora pot fi sistematizate dup cum urmeaz: 1. informaii oferite: prospecte, cataloage, CD-uri comunicate de pres, tiri privind relaiile de afaceri, 2. informaii voalate date privind cifra de afaceri, tehnolgii de derulare a serviciilor de expediie i transport, intenii viitoare de dezvoltare 3. informaii de uz intern: informaii confideniale, date asupra unor fenomene ce pot influena piaa. Ele se pot obine prin sondaje de opinie, cercetri de pia discuii cu partenerii de afaceri etc. 4. informaii secrete: sunt reprezentate de metodele de penetrare pe pia politici de promovare, preuri, etc. reele de logistic i comisioane pltite, scheme i strategii de organizare precum i de marketing. Asfel de informaii pot fi obinute prin relatri ale fotilor angajai, oferirea de contraservicii sau cadouri6. Sistemul informaional i decizional al servciilor de expediii i transport internaional de mrfuri asigur colectarea, prelucrarea, stocarea i transmiterea ctre utilizatori (personalul operativ i cel de decizie) a informaiilor necesare fundamentrii i adoptrii deciziilor de contractare i de derulare a unor contracte de transport, a unor decizii de marketing fiind alctuit din: surse de informaii, banca de date i de programe, utilizatori i circuite (fluxuri) informaionale. Un sistem informaional al serviciilor de transport si expediii internaionale de mrfuri presupune colectarea manipularea i analiza unei mari cantiti de date din toate domeniile de activitate ale unei organizaii fie ea transportator fie expeditor. Odat ce sistemul se dezvolt n dimensiuni i complexitate, analiza tuturor datelor prevzute n proceduri devine tot mai dificil, avnd n vedere volumul mare de documente i informaii coninute n fiecare document. Principalele direcii ale informatizrii serviciilor de expediie i transport sunt urmtoarele : a) sisteme pariale: - evidena serviciilor de expediie i transporturi internaionale de mrfuri - identificarea prilor componente i a serviciilor, evidena documentelor interne i internaionale emise, - asistarea verificrilor n derularea contractelor (rata deficienelor n derulare etc.), - ntocmirea de rapoarte privind calitatea serviciilor prestate, rezultatul reclamaiilor etc.
Toma Georgescu, Gheorghe Caraiani, Tehnici de Comer Exterior, Editura Sylvi, Bucureti, 1997. 322
6

b) sisteme integrate de conducere a serviciilor de expediie i transport internaional de mrfuri: - asigurarea unui sistem integrat de conducere a activitilor de expediie i transport internaional de mrfuri presupune monitorizarea tuturor activitilor legate de realizarea serviciilor cerute de la faza de consultan de specialitate, comand ferm, derulare pn la faza ncheierii ntregului proces. Asigurarea calitii serviciilor reprezint un proces de msurare a performanelor calitative ale serviciilor n sensul comparrii caracteristicilor sale cu cerinele standardelor i iniierea, dac este cazul, a aciunilor corective n vederea conformitii cu serviciile de referin. Pentru a fi eficient acest sistem trebuie s fie interconectat la toate celelalte sisteme integrate Computer Aided Design (CAD) si Computer Integrated Manufacturing (CIM). Organizarea unui sistem integrat de asigurare a calitii Un astfel de sistem de control al asigurrii calitii poate fi mprit n patru subsisteme de planificare, control, derulare i procesare date, dup cum urmeaz: la nivel executiv monitorizarea calitii pentru fiecare serviciu de transport n parte; calcularea costului calitii pentru fiecare reper sau serviciu n parte; administrarea calitii pentru fiecare reper sau serviciu; monitorizarea datelor privind fiabilitatea serviciilor; Funciile nivelului de supervizare sunt : coordoneaz dispozitivele de msurare, verific funcionarea echipamentului de msurare afieaz erorile sistemului, schimb automat procedurile de verificare, analizeaz tendina general a sistemului; optimizeaz parametrii ncercrilor. Important ntr-un sistem integrat de asigurare a calitii o are sistemul achiziiei de date. Sistemul operaional este acela n care colectarea datelor printr-un sistem automat de colecie de date, datele furnizate vor fi folosite n cadrul procesului de realizare a serviciului de transport. Ultimul nivel al controlului calitii este n direct legtur cu serviciul, la acest nivel trebuie microprocesoare care s ndeplineasc urmtoarele atribuii7: controlul funciilor sistemului; controlul datelor de operare; controlul programelor de verificare; procesarea datelor rezultate din msurtori. Computerul ofer posibilitatea imbuntirii tehnicilor de verificare imposibil de realizat cu echipamente convenionale. Sistemul informatic integrat Tendina actual privind procesul de informatizare const n: creterea costurilor realizrii i ntreinerii programelor, structura organizatoric SI evolueaz spre descentralizare, concetrarea produselor informatice ctre firme de software
Ing. Mdlina Andrei, Sistemul Informaional al Calitii, nr. 10/ 2002.
7

Tribuna Calitii 323

specializate i renunarea la produsele software proprii ale ntreprinderii, structurarea pe categorii de utilizatori n informatic: finali, intensivi, de specialitate, cercettori. Cadrul organizaional Necesitatea creeri managementului funciunii informatice presupune realizarea funciei pentru directorul de informatic n unitate cu 3-5 persoane n subordine. Compartimentul de informatic va trebui s fie subordonat unuia dintre directori. Msurile tehnico-organizatorice necesare pentru realizarea unui sistem informatic integrat la nivelul unitii sunt: stabilirea unei concepii privind modelul general i arhitectura SI, el este practic un ansamblu intercorelat de aplicaii; structurarea datelor se va face innd cont de ansamblul integrat, operaiile de prelucrare se efectueaz pe fiecare aplicaie n parte; Deciziile privind SI trebuie respectate n toate compartimentele implicate din unitate. Organizarea activitii de informatic astfel: existena unei reele locale de calculatoare la nivelul unitii, compartimentele care vor avea aplicaii (noduri din reea), utilizarea SI integrat corelat cu indeplinirea sarcinilor curente, realizarea unui colectiv de specialiti n informatic cu sarcini privind administrarea reelei, administrarea bazei de date, implementarea i intrenerea aplicaiilor, crearea unor produse software auxiliare etc. Conducerea unitii trebuie s aibe responsabiliti majore n realizarea SI integrat: - SI este parte integrant a SI decizional al unitii, deci influenteaz decizia, - Informatizarea unitii are implicaii multiple privind: metodele de lucru, personalul unitii,investiia de realizare a SI. Toate acestea implic decizia i responsabilitatea conducerii. Organizarea SI integrat trebuie s asigure funcionalitatea fiecrui modul, s realizeze cooperarea ntre module, s transmit automat datele necesare diferitelor copartimente, s generalizeze proceduri de lucru la nivel de unitate, s administreze o baz de date unic la nivelul unitii, s utilizeze resursele de calcul n comun. Proceduri generalizabile incluse n sistem: - SI integrat va conine proceduri tip utilizabile n tot sistemul, - Procedurile tip au un grad mare de generalitate pentru a corespunde n tot sistemul i pentru a rezista la schimbri, Categoriile de proceduri generalizabile: - pentru obinerea situaiilor de ieire dinamice selecii, ordonri, filtrri etc. - pentru operaii specifice pe baz de date actualizri, machete pentru ncrcarea datelor, protecia etc., - formarea ecranelor i dialog, - monitorizarea aplicaiilor din cadrul sistemului ( pt. Administrator). Aplicatii SOFTWARE n expediii i transporturi de mrfuri Principalele aplicaii care i aduc contribuia la ncheierea si derularea unor contracte de expediii i transporturi de mrfuri sunt : WIND TRANSPORTURI acum i n versiunea 4.0 care ofer informaii importante i detaliate asupra derulrii activitii de transport i expediii de marf, WIND EXPEDITII care se adreseaz companiilor ce desfasoar numai activiti de intermediere de transporturi interne i internationale de mrfuri,
324

WIND MULTIMODAL aplicaie software specializat pentru evidena transporturilor si expediiilor interne i internaionale multimodale rutiere, aeriene, navale, WIND UTILAJE programul se adreseaz firmelor ce doresc s dein o administraie eficient a parcului de utilaje i a comenzilor, WIND SERVICE program dedicat firmelor ce dein service propriu pentru intreinerea parcului auto, WIND COMISIONARE program informatic adaptat cerinelor specifice activitii de comisionare n vam. Toate aceste aplicaii, alturi de cele ale fiecrei societi i aduc contribuia la optimizarea i eficientizarea activitilor manageriale. La baza deciziilor manageriale trebuie s se afle un sistem complex informaional8, astfel, principalele decizii manageriale sunt urmtoarele: - evaluarea infrastructurii feroviare, materialul rulant, patrimoniul auxiliar, servicii conexe; - stabilirea structurii i nivelului adecvat de investiii; - stabilirea prioritilor privind mbuntirea investiiilor capitale n ntreinere; - evaluarea efectelor fiecrei imbuntiri asupra strii i performanei viitoare a sistemului; - estimarea costurilor mbuntirilor; - elaborarea proiectelor pentru deciziile de mbuntire a ntreinerii i operrii comerciale; - calcularea impactului costului ciclului de via al lucrrilor de ntreinere n ntrziere necesitii efecturii de lucrri importante cu costuri majore; - evaluarea valorii reale a profitului; - controlarea cheltuielilor continue. Aceste informaii asigur o baz cantitativ de dialog ntre societile feroviare, MLPTL i Ministerul de Finane pentru alocarea de fonduri pentru mbuntirea i dezvoltarea transporturilor feroviare. Societile specializate n expediii i transporturi de mrfuri sunt constituite dintr-un ansambul de elemente care alctuiesc un sistem care are la baz cadrul legislativ intern si extern, procedee de lucru i reguli de funcionare care sunt constituite ntr-un mod concret de aciune al tuturor elementelor componente. Managementul acestor societi au la baz un sistem compus n principal din urmtoarele componente: 1. subsistemul operaional, 2. subsistemul Principalele informaii operaionale pe care managementul societilor de transport rutier trebuie s le dein, sunt urmtoarele: A. date privind oferta, B. date referitoare la cerere, C. modaliti de onorare a comenzilor, D. informaii privind veniturile, E. informaii privind exploatarea operaional, F. informatii privind cheltuielile,
Ghe. Floricel, Mihai Vasiliade Gabriel I. Nastase, Coridorul de transport euroasiatic prin Marea Neagr. Drumul Mtsii n sec. XXI, Ed. Economic. 325
8

D. informaii despre productivitate. Subsistemele informaionale ale managementului cuprind informaii necesare managerului pentru a-i exercita funcia de conducere, dat cnd trebuie s fie prezentate datele; persoana care trebuie s furnizeze datele; forma sub care trebuie furnizate. Necesitatea informaiilor pentru managerul societii se poate manifesta n diferite moduri ceea ce presupune o coordonare operativ cu sistemul informaional. a. planificarea informaiei, b. planul de afaceri, c. informatii manageriale, d. perioada pentru care este solicitat informaia. Analiza tuturor informaiilor poate constitui un sprijin direct privind adoptarea unor decizii de conducere ce au o structura complexa9, astfel: a. decizii n funcie de orizont i implicaii strategice; tactice; curente b. n funcie de frecvena eliberrii: periodice; aleatorii; unice. Accesul la INTERNET cunoate o cretere continu i se constituie ca o veritabil pia de servicii, numrul utilizatorilor de internet depind 800 milioane n ntreaga lume. E-transport.ro este un sistem online profesionist de gestiune a serviciilor de transport, pus n mod gratuit la dispoziia celor interesai. Aplicaia se adreseaz n egal masur transportatorilor ct i clenilor, el este organizat ca burs a transporturilor din Romnia. Auto Rute este un ghid rutier ce prezint un traseu optim ntre dou localiti, capitale de jude.. Sistemul E-transport.ro se adreseaz n egal masur i furnizorilor de produse, echipamente i servicii din transporturile de mrfuri oferind acestora posibilitatea s adauge i s administreze oferta proprie de produse i servicii direct prin intermediul sistemului. TRANS net ofer gratuit membrilor UNTRR informaii despre starea drumurilor, starea vremii i alte informaii de la Inspectoratul de poliie rutier. Pentru firmele mici poate efectua analize de sistem, ntreinerea sistemelor informatice, prelucrarea datelor, cu precdere a celor din transportul informaiilor stocate pe serverele disponibile ale TRANS INFO.Acesta ofer servicii de consultan n domeniul tehnologiei informaiei, asigur servicii pentru e-business, business-to-business sau business-to-consumer; pot electronic; difuzarea de faxuri ca facsimil. BIBLIOGRAFIE
V. Olteanu (coordonator), Cercetri de marketing, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000, p. 35. V. Olteanu, Marketingul serviciilor, Editura Uranus, Bucureti 2001, p. 220. Cristina Cristureanu, Economia imaterialului; tranzaciile internaionale cu servicii, Ed. All Beck, 1999. Maria Ioncic Economia serviciilor teorie si practica, editia a II-a revzut, Editura Uranus, 2002.

Gheorghe Caraiani, Pricina Lucian, Cusuta Cristian, Fulger Aurelia, Gerap Tudor, Mihai Adrian, Mironescu Laureniu, Simut Viorel, Marketingul i managementul n activitatea de transporturi, Editura Lumina Lex , Bucureti, 2002. 326

OBIECTIVELE ORGANIZRII COMUNE DE PIA LA CULTURILE ARABILE IN ROMANIA - SCENARII PRIVIND SPRIJINUL ACORDAT DE UNIUNEA EUROPEANA Angela POPESCU Conf.univ.dr., Universitatea Spiru Haret
Rezumat

Aceast lucrare prezint obiectivele organizrii pe termen lung i dezvoltarea autopropus de Romnia privind producia vegetal i n special culturile pe teren arabil n perspectiva aderrii rii noastre la Uniunea European n 2007. Contribuia negociat de Romnia la Comisia European, potenialul de producie estimat i nivelul plilor directe care sprijin aceste culturi, care ar fi fcute de Uniunea European ncepnd cu data aderrii sunt subiectele abordate.
Abstract Common Market Organisation's Objectives Regarding the Arable Ground Cultures in Romania This work presents the objectives on long term organisation and development selfproposed by Romania, concerning the vegetal production and mainly, the cultures in arable ground, in the view of our country's accession to the European Union in 2007. The shares negotiated by Romania in the European Commission, the estimated potential of production and the level of direct payments to support these cultures, which would be made by European Union beginning with the date of the accession are set forth.

Cadrul de funcionare a pieei comunitare n sectorul culturilor arabile este stabilit prin peste 80 de reglementri care vor fi aplicate n totalitate la momentul aderrii Romniei la Uniumnea European. Obiectivele OCP a culturilor n arabil, aa cum rezult din Strategia de dezvoltare durabil a Agriculturii i Alimentaiei din Romnia sunt sistematizate pe principalele grupe de culture arabile, astfel: Cereale reducerea suprafeelor cultivate cu cereale cu 3% annual; realizarea unei producii totale de peste 20 milioane tone, care s asigure n totalitate necesarul intern pentru consumul uman i de furaje; armonizarea legislaiei i ntrirea capacitii de administrare n sectorul de cereale; stabilirea cadrului instituional de implementare a acquis-ului comunitar privind organizarea comun de pia n domeniul culturilor cerealiere; implicarea organizaiilor interprofesionale naionale de produse cerealiere n elaborarea actelor normative privitoare la aceste culture, n concordan cu legislaia UE; dezvoltarea structurilor associative n sfera aprovizionrii, desfacerii i serviciilor; crearea cadrului legislative pentru introducerea mecanismelor de pia ce vor funciona dup aderare.
327

Oleaginoase creterea pn n anul 2007 a suprafeei cultivate cu plante oleaginoase cu 21% i a produciei cu 48%; Leguminoase creterea suprafeelor cultivate cu plante leguminoase cu 94% pn n anul 2007 i a produciei cu 155%; creterea ponderii suprafeelor cultivate cu leguminoase n structura culturilor. n aprilie 2004, Romnia a fost invitat la o nou rund de negocieri n cadrul Comisiei Europene, unde au fost prezentate urmtoarele date statistice privind potenialul de producie al Romniei. Pentru anul 2004, nivelul produciilor a fost estimat, iar la nivelul anuklui 2007 s-a realizat o proiectare a produciilor n funcie de obiectivele propuse. Obinerea unei producii de cereale de 20,7 milioane tone n anul 2007, fa de 14,2 milioane tone ct este media ultimilor patru ani ncheiai (2000-2003) reprezint un angajament ndrzne, dar nu imposibil de realizat, dac inem cont de faptul c n Romnia s-au mai obinut, n unii ani, cu condiii deosebite, aceste producii. La fel de ndrznee sunt i angajamentele propuse pentru celelalte culturi pentru anul 2007. Realizarea produciilor totale la culturile arabile n anul 2007 devine posibil dac se ndeplinesc i celelalte obiective care vizeaz susinerea pieei, facilitarea accesului la piee, noul rol de antreprenor al fermierilor i dezvoltarea durabil i complex a spaiului rural. Cotele negociate i potenialul de producie la culturile arabile La negocierile Romniei cu Comisia European din aprilie 2004, la capitolul 7, privind Agricultura, s-au obinut de ctre Romnia rezultate mulumitoare. Suprafaa de referin (de baz) pentru pli directe s-a stabilit la 7.012.666 ha i s-a avut n vedere un randament de referin de 2,65 t/ha. S-a mai obinut sprijin din partea UE pentru unele suprafee cultivate cu nuci (1645 ha), orez (500 ha), hamei (198 ha), pentru unele cantiti naionale garantate (in i cnep de 963 t i tutun brut de 12.312 t), precum i un ajutor de producie pentru tomate procesate (50,39 mii t) i piersici procesate (523 t) (tabelul 1).
Cotele negociate de Romnia cu Comisia UE n anul 2004 - sectorul vegetal Tabelul 1

Cote negociate Suprafee culturi arabile referin pentru pli directe Randamentul de referin Suprafeele plantate cu: - nuci - orez - hamei Cantitile naionale garantate pentru: - in i cnep - tutun brut 328

UM ha t/ha ha ha ha t t

Anul 2007 7.012.666 2,65 1645 500 198 963 12.312

Ajutor de producie pentru: - tomate pentru procesare t - piersici pentru procesare t Sursa: MAPDR-Negocieri cu UE aprilie 2004

50.390 523

Calculul suprafeei de baz s-a fcut conform Reglementrii 1251/1999 i s-a avut n vedere suprafaa medie cultivat n perioada de referin 2000-2004 i producia medie la hectar obinut n perioada 2000-2003. Suprafaa de baz solicitat este unic, nedifereniat pe regiuni n funcie de randamentul mediu, suprafaa irigat avnd o pondere redus. Avnd n vedere faptul c porumbul ocup cea mai mare suprafa n cadrul cerealelor i c produciile medii ale acestei culturi nu difer semnificativ de produciile medii ale celorlalte cereale, nu s-a stabilit o suprafa de baz difereniat pentru porumb. Suprafaa de baz solicitat cuprinde urmtoarele culturi: cereale total, leguminoase, oleaginoase, in i cnep pentru fibr i o suprafa nesemnificativ destinat altor culturi. Estimarea plilor directe pentru culturile arabile, care s-ar cuveni Romniei n condiiile ndeplinirii criteriilor impuse n proporie de 100%, ar fi de 1.170.764 mii EURO (7.012.666 ha x 2,65 t/ha x 63 EURO/t = 1.170.764 mii EURO).. la acelai rezultat se ajunge i dac se ine cont de randamentul diferit pe hectar al culturilor (tabelul 2).
Estimarea plilor directe pentru culturile arabile anul 2007 Tabelul 2

Suprafaa cultivat Cultura n 2002 (mii ha) Gru i secar 2310 Orz i orzoaic 579 Porumb 2895 Sorg 2,8 Floarea 906 soarelui Soia 72 Plante textile 1,4 Alte culturi 362 TOTAL 7128,2

Suprafaa de referin (mii ha) 2272,8 569,5 2848,1 2,7 891,7 70,7 1,4 355,7 7012,6

Randament Producia de referin (t/ha) (mii t) 2,65 6023 2,85 1623 3,051 8689,5 1,5 4,0 1,3 1159,2 1,97 3,5 2,65 139,2 4,9 941,1 18584

Pli directe (EURO/t) 63 63 63 63 63 63 63 63 63

Total pli directe * (mii EURO) 379449 102249 547438 252 73030 8769,6 308,7 59267,7 1170764

Sursa: Estimri ale autorului * Pli directe care s-ar acorda unui stat membru UE n condiiile n care ar ndeplini toate criteriile cerute n proporie de 100%

Fluctuaiile de producie nregistrate de la un an la altul s-au datorat frmirii exploataiilor agricole prin aplicarea legislaiei privind retrocedarea proprietii funciare, funcionrii incipiente a pieei funciare, acestea fcnd improprie utilizarea
329

mecanizrii, tehnologiilor i practicilor agricole corespunztoare, precum i condiiilor meteorologice nefavorabile. Liberalizarea preurilor produselor industriale (1992-1993) naintea liberalizrii preurilor produselor agricole (1997) a avut o influen negativ asupra sectorului prin inducerea unor costuri ridicate de producie care nu au fost acoperite n totalitate de preurile de vnzare a produselor. O mare parte a produselor agricole au rmas la dispoziia gospodriilor rurale pentru asigurarea hranei familiilor i animalelor, o parte s-a comercializat pentru asigurarea hranei populaiei din mediul urban i o cantitate nesemnificativ s-a exportat, n special cereale. n prezent, n Romnia nu se aplic un sistem de intervenie la cereale. Piaa cerealelor este liber, att din punct de vedere al preurilor, ct i al operaiilor de preluare, stocare, vnzare, cumprare i regimului de import-export. Obiectivul prioritar este crearea unei piee competitive a cerealelor. Standardul Profesional nr. 824/2000 privind indicii de calitate pentru cerealele preluate de ctre centrele de intervenie i metodele de analiz pentru determinarea calitii a fost adoptat i difuzat agenilor economici pe filier. Au fost identificate 57 de depozite care pot deveni centre de intervenie n condiiile impuse de Reglementarea CE nr.2273/1993. centrele de intervenie se stabilesc n principalele regiuni cultivatoare de cereale, cu capaciti de stocare care depesc cu mult cererea local i care dispun de echipamente tehnice de preluare, manipulare, descrcare. Capacitatea total de stocare a acestora este de 2,7 milioane tone. Societatea Naional a Produselor Agricole a fost desemnat prin Ordin al ministrului agriculturii pentru implementarea programului de introducere a elementelor tehnice i legislative de funcionare a sistemului de intervenie n Romnia i face parte din Agenia de Pli i Intervenie. Estimarea produciei i consumului intern la principalele produse vegetale la nivelul anului 2007 (tabelul3) relev faptul c, dac Romnia i respect angajamentele asumate la negocierile cu UE din anul 2004, va putea dispune de un excedent la produsele cerealiere, floarea soarelui i cartof, precum i de un deficit major la soia i tutun.
Tabelul 3 Estimarea produciei i a consumului intern la principalele produse vegetale n anul 2007

Cultura Gru i secar Orz i orzoaic Porumb Floarea soarelui Soia Tutun Legume Cartof Fructe 330

Producia (mii tone) 6023 1623 8689,5 1159,2 139,2 16 3695 3310 1480

Necesarul de consum intern (mii tone) 4290 1450 8381 825 350 35 3768 3191 1532

Deficit/Excedent (mii tone) 1733 173 308,5 334,2 -210,8 -19 -73 119 -52

Sursa: estimri MAPDR

Scenarii privind sprijinul comunitar pentru culturile arabile Reforma PAC prevede ca n perioada 2004-2007 s se aplice noi msuri privind reducerea preurilor de intervenie i o nou abordare a sprijinului direct acordat productorilor agricoli. Aceste msuri vizeaz i Romnia, care tinde s devin membr a UE n anul 2007. Sistemul plilor directe folosit n prezent va fi nlocuit treptat cu o schem de plat unic pe exploataie, care reunete toate ajutoarele directe acordate n prezent i care va simplifica gestionarea acestora. n cazul culturilor arabile, se acord o plat direct de 63 EURO/t, modalitate de sprijin financiar pe care o are n vedere i Romnia atunci cnd estimeaz la nivelul anilor 2007-2016 nivelul sprijinului comunitar. Scenariile propuse au n vedere dou ipoteze (variante): Varianta 1 - n care se presupune c Romnia i ndeplinete angajamentele asumate cu impact legislativ, instituional, organizatoric, standarde de calitate i de mediu n proporie de 100%. n acest caz, pstrnd aceeai suprafa de referin de 7012,6 milioane hectare n toat perioada 2007-2016 se ajunge la un nivel al plilor directe de 100% (n anul 2016) de 1170,764 milioane EURO. Cum noile state membre (conform Regulamentului nr.1782/2003) vor primi plile sub forma unor cote procentuale de 25%, 30%, 40%... din nivelul plilor integrale, nseamn c Romniei i revin pentru culturile arabile n anul 2007, 292,691milioane EURO (25% x 1170,764 mil. EURO), la care se mai adaug 2,309 milioane EURO pentru producerea de semine i seminceri; Varianta 2 - n care se presupune c ndeplinirea acestor angajamente s-a realizat numai n proporie de 70%, adic n anul 2016 va primi numai 819534 milioane EURO (70% x 1170764), iar n anul 2007 i vor reveni numai 204,88 milioane EURO (25% x 819,534 mil. EURO) . Avantajul acestei modaliti de sprijin const n faptul c se acord pe unitatea de suprafa eligibil (hectarul eligibil) i c toate culturile au acelai mod de susinere (63 EURO/t). Prin urmare, productorii pot crete randamentul la hectar, economisind o parte din suprafa i avnd posibilitatea cultivrii altor plante legumicole, floricole etc, produse mai bine cerute de pia i apreciate cu preuri mai ridicate. Dezavantajul plii unice pe unitatea de suprafa s-ar manifesta n cazul n care s-ar obine supraproducii, care ar genera stocuri ce nu i-ar gsi o cerere susinut pe piaa intern sau extern. S-a realizat o estimare a plilor directe care revin culturilor arabile la nivelul anilor 2007, 2009 i 2016, n condiiile ndeplinirii parametrilor negociai (varianta 1) repartizate pe cele opt regiuni ale Romniei. Repartizarea pe regiuni s-a fcut n funcie de ponderea suprafeei arabile deinute de fiecare regiune. Cele mai ntinse regiuni sunt cele din sud (cu 20,2%) i sud-est (19,8%), crora le-ar reveni pli directe n funcie de ponderile deinute. Estimarea plilor directe pe hectar, pe culturi, n varianta ndeplinirii condiiilor de acordare a acestor pli n proporie de 100% pe perioada 2007-2016 evideniaz faptul c cea mai bun susinere s-ar obine n cazul culturilor de plante textile (55-221 EURO/ha) i porumb (48-192 EURO/ha). Plile directe pe unitatea de suprafa s-ar nscrie ntre 42 EURO/ha n anul 2007 i 167 EURO/ha n anul 2016, indiferent de plantele cultivate.
331

Varianta 2 se bazeaz pe un scenariu mai puin optimist, care ia n calcul eventualele ntrzieri n agenda de lucru a organismelor guvernamentale i neguvernamentale implicate n procesul de reform a pieei culturilor arabile din Romnia. Plile directe pe hectarul eligibil ar suferi o diminuare cu 305 atingnd un nivel de numai 29 EURO/ha n 2003 i de 117 EURO/ha n anul 2016. BIBLIOGRAFIE Documentul de Poziie Complementar, capitolul 7 - Agricultura. Conferina de aderare la UE. Strategia de dezvoltare durabil a Romniei, MAPDR, 2004.

332

EURO MONEDA UNIC EUROPEAN Diana CRCIUNA Asist. univ.drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat La 1 ianuarie 1999, unsprezece dintre rile Uniunii Europene (Austria, Belgia, Finlanda, Frana, Germania, Irlanda, Italia, Luxemburg, Portugalia i Spania) au decis s renune la propriile monede i s adopte moneda unic european, euro; a urmat la scurt timp Grecia (1 ianuarie 2001). Monedele si bancnotele nou adoptate au intrat n circulaie la data de 1 ianuarie 2002, iar vechile bancnote au fost retrase treptat din circulaie. Abstract EURO THE EUROPEAN COMMON CURRENCY On January 1, 1999, eleven of the countries in the European Economic and Monetary Union (EMU) decided to give up their own currencies and adopt the Euro (EUR) currency: Austria, Belgium, Finland, France, Germany, Ireland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, and Spain. Greece followed the suit on January 1, 2001. The Vatican City also participated in the changeover. Euro bank notes and coins began circulating in the above countries on January 1, 2002. At that time, all transactions in those countries were valued in Euro, and the "old" notes and coins of these countries were gradually withdrawn from circulation.

Etapele introducerii monedei unice Uniunea European este rezultatul eforturilor depuse ncepnd din anii 1950 de ctre promotorii Europei Comunitare. Ea reprezint cea mai avansat organizaie de integrare multilateral, avnd posibilitatea de aciune att n domeniul economic, social i politic, ct i n domeniul drepturilor omului i al relaiilor externe ale celor 15 state membre. Naterea monedei europene este n mod cert cel mai important eveniment financiar la nivel mondial. Este o etap important a construciei europene, rezultat al unui proces complex nceput n urm cu mai bine de 40 de ani. Pentru a se ajunge aici a fost nevoie de o ndelunga pregtire a economiilor europene, ncepnd cu crearea unei piee comune, liberalizarea micrii de capital, realizarea pieei unice (1993) i, dup semnarea Tratatului de la Maastricht, convergena economiilor nspre cele mai bune performane. Tratatul prevede ase criterii pentru accesul la euro: - deficitele administraiilor publice s fie mai mici de 3% din PIB, - datoria public s fie mai mic dect 60% din PIB sau s fie in descretere regulat i constant, - inflaia trebuie s fie mai mic dect media primelor 3 ri cu cele mai bune performane n materie de inflaie plus 1,5 puncte, - ratele dobnzilor trebuie s fie mai mici dect cele ale primelor trei ri cu cele mai bune performane n materie plus 2 puncte, - participarea la mecanismul de schimb al Sistemului Monetar European timp de 2 ani fr devalorizarea monedei naionale, - independena fa de Banca Central.
333

Etape :
1 iulie 1990 1 ianuarie 1993 1 noiembrie 1993 Prima faz a UME. Este complet liberalizat micarea capitalului n statele membre ale UE Piaa Unic este complet Este stabilit compoziia monedei cos ECU. Intr n vigoare Tratatul de la Maastricht Incepe a doua faz a UEM prin nfiinarea Institutului Monetar European (IME). Sunt ntrite procedurile de coordonare a politicilor economice. Statele membre actioneaz pentru combaterea deficitelor bugetare i pentru atingerea convergenei economice Comisia adopta Cartea Verde pentru moneda unic Consiliul European se ntrunete la Madrid i adopt denumirea de "euro" pentru moneda unic. Se elaboreaz scenariul pentru trecerea la moneda unic i se stabilete calendarul propriu-zis (se preconizeaz desvrirea procesului n 2002) IME traseaz cadrul regulator, organizaional i logistic pentru BCE i SBCE. Comisia, Consiliul i IME pregtesc legislaia pentru introducerea monedei unice Desemnarea statelor admise s participe la cea de-a treia faza a UEM (denumite state "in"): Austria, Belgia, Finlanda, Franta, Germania, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Spania. Se anun paritile ntre monedele naionale ale rilor participante (pariti ce vor deveni efective doar la 1 ianuarie 1999). Se creeaza Banca Central European, care nlocuiete Institutul Monetar European. Stabilirea definitiv a paritilor ntre monedele naionale i euro: noua moned este singura cotat de acum pe pieele de schimb valutar, iar monedele vechi sunt considerate "expresii naionale ale euro", ce include i taxa de conversie fixata n raport cu euro. BCE stabilete o politic monetar unic n euro pentru toate statele "in". Devine posibil utilizarea euro doar ca moned scriptural. Introducerea monedei fiduciare euro (monede i bancnote) i dispariia treptat a vechilor monede naionale. Se prevede o perioad de tranzitie ntre introducerea monedelor i bancnotelor euro i dispariia definitiv a monedelor naionale de maximum 6 luni. Data limit la care monedele naionale ies legal din circulaie.

1 ianuarie 1994

31 mai 1995

15, 16 decembrie 1995

Incepnd cu 31 decembrie 1996

2 mai 1998

1 ianuarie 1999

Incepnd cu 1 ianuarie 2002

1 iulie 2002 334

Ce este Uniunea Economic i Monetar (UEM)? Obiective: preuri stabile, finane publice viguroase, dezvoltare economic i creterea gradului de ocupare a forei de munc. UEM se bazeaz pe ideea c preurile stabile, alturi de finane publice puternice, constituie cea mai bun baz pentru creterea economic i crearea de locuri de munc. Aceste principii sunt circumscrise instituiilor, legilor i practicilor UEM. Stabilitatea preurilor se asigur prin echilibrul realizat ntre politica monetar a Bncii Centrale Europene (BCE http:\\www.ecb.int) i politicile bugetare ale statelor membre. Tratatul Uniunii Europene a fcut din aceast stabilitate obiectivul principal al BCE. In decembrie 1998, BCE indic faptul c acest obiectiv se consider a fi atins atta timp ct fluctuaia preurilor este mai mic de 2%. Aciunile de politic monetar referitoare la stabilitatea preurilor au n vedere creterea sau diminuarea ratei dobnzii pe termen scurt. In plus, politicile BCE vizeaz susinerea obiectivelor economice de mare importan pentru UE, precum creterea economic i crearea de locuri de munc, cu condiia ca acestea s nu afecteze stabilitatea preurilor. Intrirea finanelor publice este impus de Tratat, iar mijloacele de realizare a acestui obiectiv sunt reglementate prin Pactul de stabilitate si de cretere economic. Deficitele bugetare sczute contribuie la meninerea unei rate a dobnzii pe termen scurt puin ridicate i favorizeaz meninerea ratei dobnzii pe termen lung la cel mai sczut nivel posibil, fapt ce avantajeaz investiiile. Disciplina bugetar reduce volumul datoriei publice i disponibilizeaz bani publici pentru punerea n practic a politicilor pe termen lung n direcia susinerii creterii economice i a crearii de locuri de munca. Mijloacele de realizare a obiectivelor propuse sunt supravegherea i coordonarea riguroas, aciunile preventive i tehnici de schimbare a opiniei. Aciunea de supraveghere i coordonare este necesar pentru a urmri n ce msur politicile economice ale statelor membre susin obiectivele comune n materie de preuri i de buget, precum i n vederea prentmpinrii disfuncionalitilor UEM. Procedura ncepe n fiecare an cu orientrile generale ale politicii economice, adoptate n fiecare var de ECOFIN dup aprobarea lor de ctre Consiliul European al efilor de stat si de guvern. Acestea indic prioritile politicii macroeconomice ale statelor membre, mai ales ale politicilor ce afecteaz pieele forei de munc, bunurilor i serviciilor. Aciunile preventive sunt necesare ca economiile naionale s continue politicile axate pe obiectivele creterii economice i stabilitii. Spre sfritul anului, statele membre ale zonei euro i prezint programul de stabilitate, iar rile n curs de aderare programele de convergen. Statele membre trebuie s prezinte planuri n care s explice cum intenioneaz s ating bugete echilibrate sau excedentare, astfel nct s aib o marj de aciune n cazul unei descreteri economice, fr a depi plafonul de 3% deficit n raport cu PIB-ul nscris n Pactul de stabilitate i de cretere economic. Comisia avizeaz fiecare program, ceea ce constituie baza de verificare i recomandri ale ECOFIN ctre statele membre. Tehnica schimbrii de opinie face parte din procedura de supraveghere a statelor membre astfel nct deficitele lor bugetare s nu depeasc plafonul de 3%
335

din PIB. Dac se constat c o ar s-a detaat semnificativ de obiectivele fixate, Comisia alcatuiete un raport ctre Consiliu, care poate recomanda statului respectiv adoptarea msurilor corective necesare. Un stat membru poate fi sancionat dac dup 6 luni nu i-a ndeplinit angajamentele de disciplin bugetar. Sanciunile, la nceput sub forma unui depozit nepurtator de doband, pot fi evitate n circumstane excepionale, precum recesiunea sau catastrofele naturale. Succesul introducerii EURO la 1 ianuarie 2002 i evoluia monedei unice Introducerea monedei euro este un rspuns la evoluiile recente din economia mondial i va avea repercursiuni dincolo de graniele Uniunii Europene: cu timpul va fi utilizat n importante tranzacii internaionale, n investiii i ca moned de rezerv, inducnd o mai mare stabilitate sistemului monetar internaional. Progresul remarcabil fcut de statele membre demonstreaz msura n care economiile lor au atins un grad de convergen corespunzator. Rata inflaiei n Uniunea European s-a diminuat substanial (sub 2% din aproape toate statele membre), media generala a ponderii deficitului bugetar n PIB-ul Uniunii Europene a sczut de la 6,1% n 1993 la 2,4% n 1997, ceea ce a permis o reducere structural a datoriei publice. Aceste progrese au dat posibilitatea reducerii semnificative a ratelor dobnzilor pe termen lung, ceea ce duce la impulsionarea investiiilor i a creterii economice n cadrul Uniunii Europene. Introducerea bancnotelor i monedelor euro la 1 ianuarie 2002 a fost cea mai mare operaiune de schimbare a unei monede petrecut vreodat. Au fost realizate 15 miliarde de bancnote i 51 miliarde de monede. In primele 2 saptamini ale anului 2002, au fost distribuite 8 miliarde de bancnote si 38 miliarde de monede de ctre 218.000 de banci i oficii potale, 2,8 milioane de magazine i 302 milioane de indivizi din 12 ri diferite. In paralel, a fost necesar retragerea din circulaie n doar cteva sptmni a 9 miliarde de bancnote i 107 miliarde de monede naionale. Cursul de schimb oficial fix al euro fa de principalele monede
Denumirea oficial a vechilor monede Rata de schimb fa de euro Termenul legal de conversie ATS Austria, Schilling ATS / 13.7603 = EUR 28 Februarie 2002 BEF Belgia, Franc BEF / 40.3399 = EUR 28 Februarie 2002 DEM Germania, Marca German DEM / 1.95583 = EUR 28 Februarie 2002 ESP Spania, Peseta ESP / 166.386 = EUR 28 Februarie 2002 FIM Finlanda, Marca FIM / 5.94573 = EUR 28 Februarie 2002 336

FRF Frana, Franc FRF / 6.55957 = EUR 17 Februarie 2002 GRD Grecia, Drahma GRD / 340.750 = EUR 28 Februarie 2002 IEP Irlanda, Lir sterlin IEP / 0.787564 = EUR 9 Februarie 2002 ITL Italia, Lira italian ITL / 1936.27 = EUR 28 Februarie 2002 LUF Luxemburg, Franc LUF / 40.3399 = EUR 28 Februarie 2002 NLG Olanda, Gulden (Florin) NLG / 2.20371 = EUR 28 Ianuarie 2002 PTE Portugalia, Escudo PTE / 200.482 = EUR 28 Februarie 2002 VAL Statul Vatican, Lira VAL / 1936.27 = EUR 28 Februarie 2002

Marele succes nregistrat la schimbarea monedei n Uniunea European se datoreaz pregtirii minuioase la care au participat statele membre, Banca Central European, Comisia European, bncile centrale naionale, instituiile financiare, magazinele, poliia, firmele de transport al banilor i, bineinteles, populaia care a acceptat noua moneda rapid, cu entuziasm i ncredere, achiziionnd monede i bancnote chiar nainte de 1 ianuarie 2002. Campania excepional de promovare a noii monede, cu un buget de 321 milioane euro (1,5 euro/locuitor), a fcut ca trecerea la noua moned s se fac uor i rapid. Anul 2002 a marcat trecerea la moneda unic european, euro devenind moned unic pentru 300 milioane de persoane. n pofida temerilor, lansarea n circulaie s-a desfurat cu succes, depind chiar i ateptrile BCE, astfel nct, n martie 2002, 70% din cetenii zonei euro au considerat-o noua lor moned. Rata de progres a euro a atins 85,2% pe 26 februarie 20025. Bancnotele naionale care nu s-au ntors la bncile naionale pn la aceast dat sunt, probabil, pierdute, distruse sau colecionate. Dup dou luni de la lansare, 95% din volumul plilor cash din cele 12 ri participante UE se derulau deja n euro. Au existat temeri legate de creterea inflaiei, ns, ca urmare a msurilor de transparen, monitorizarea unui numr important de preuri (18000 n Germania) i existena unui acord de ngheare a unor categorii de preuri, cele mai mari rate ale inflaiei au fost de 2,7% n ianuarie i 2,5% n februarie, comparativ cu 2% n
Viteza de substituire a bancnotelor naionale de ctre euro (Buletinul lunar BNR 2/2002, p.27) 337
5

decembrie, i s-au datorat majorrii impozitelor n Germania, a tarifelor publice n Italia i a preurilor la legume i fructe n unele ri ca urmare a condiiilor meteo nefavorabile. Euro este un catalizator de integrare macroeconomic i microeconomic. pe plan microeconomic, statele nu pot n acelai timp s dein aceeai moned i s aib politici economice dispersate, care s mearg n toate direciile. Coordonarea politicilor economice este esenial credibilitii monedei, echilibrului i succesului uniunii economice i monetare. Marile orientri ale politicii economice constituie un test al voinei statelor membre de a-i coordona politicile, servindu-se de instrumente care au acest scop. Crearea euro duce la armonizarea fiscal n economiile i impozitele ntreprinderilor. Subiectul a fost tabu pentru mult timp, ns, astzi, euro aduce o transparen total a diferenelor de impozitare, care ar putea crea unora din statele membre o tentaie a dumping-ului fiscal. Din acest lucru ar rezulta fie o scdere a ncasrilor lucru ce ar pune n pericol finanele publice fie un transfer al principiilor de impozitare spre facturile cele mai puin mobile, adic spre salarii. Pe plan macroeconomic, euro o s accelereze fenomenul convergenei preurilor. Diferene importante exist, ntr-adevr n UE. Variaiile de preuri rmn, n medie, mai mari cu 30% pentru produsele farmaceutice i cu 15% pentru industria chimic i produsele alimentare. Studiul periodic al Direciei Generale Concurenei asupra preurilor automobilelor arat existena diferenelor de pre fr taxe pn la 40% pentru acelai model de automobil. Europa este la nceputul unui proces de integrare economic a crui dimensiune i efecte sunt greu de msurat astzi. n concluzie, uniunea economic i monetar este un eveniment economic complex. Succesul ei arat capacitatea europenilor i a instituiilor de a duce la capt un proiect mare. Pentru prima dat de la cderea Imperiului Roman, majoritatea europenilor au aceeai moned. Puini erau cei care credeau n 1995 n crearea euro. Pesimismul lor a fost, ns, dezminit de fapte. BIBLIOGRAFIE
Brsan M., Integrarea economic european, vol 2, Editura Fundaiei CDIMM, Maramure 1999. Miron D., Integrarea economic regional - de la prototip la producia de serie, Editura Sylvi, Bucureti, 2000. Buletinul lunar BNR 2/2002. Uniune Economic i Monetar, Centrul de resurse juridice, Bucureti 2002, www.bnro.ro.

338

CIVA INDICATORI STATISTICI AI BALANEI DE PLI EXTERNE Mariana Elena BALU Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret Diana CRCIUNA Asist. univ. drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat

Analiza i interpretarea BPE st la baza politicilor economico-financiare interne i externe ale fiecrei economii naionale, determinnd astfel actul decizional att la nivelul microeconomic, ct i la nivel macroeconomic. De asemenea poziia unei ri n raporturile ei cu restul lumii este reflectat n BPE, document statistic elaborat i armonizat de Fondul Monetar Internaional (F.M.I.) atunci cnd se au n vedere fluxurile dintre rezideni i nerezideni. Analiza BPE prin intermediul indicatorilor statistici financiari (ponderea soldului contului curent n PIB; mrimea relativ a soldului contului curent fa de volumul total al tranziiilor; gradul de deschidere al unei economii; gradul de acoperire a plilor prin ncasri conduce la identificarea elementelor competitive ale economiei naionale, ct i la posibilitile de valorificare ale propriului capital.
Abstract The Statistical Financial Indicators of the Foreign Payments Balance The External Balance of Payments (EBP) reflects the position of a country in their relationships with the rest of the world. This document is elaborate and harmonize by International Monetary Fund, when it looking for the fluxes among residents and non-residents. The analysis and the interpretation of EBP, represent the basement of the economic and financial politics of each national economy, causing the resolution to the micro and macroeconomic level. The external financial equilibrium of a national economy review, started from the balance which is registered in the current account of EBP of these economy. The balance and its dynamics represent indirect signal of diminution or increasing, for the performances of National Economy. In our country, The National Bank of Romania is dealt for the elaboration of EBP. EBP emphasize containt, weight and mutation which occurred in the transactions among resident and non resident agents of one economy. The economic territory of one country is similar with geographic territory which is managed by one country government where persons, goods and capitals circulates free. The prices for evaluation of the transactions in EBP are the market prices, and the moment of registration is the property assigned moment.

Balana de pli externe este un document statistic care rezum sistemic tranzaciile economice ale unei ri cu restul lumii pentru o perioad dat. n 1993 Fondul Monetar Internaional (F.M.I.) a elaborat i publicat Manualul Balanei de Pli n care sunt prezentate Normele metodologice privind nregistrarea i raportarea operaiunilor valutare ce reprezint tranzacii i fac obiectul Balanei de Pli Externe.
339

n ara noastr de elaborarea acestor documente se ocup Banca Naional a Romniei, care ntocmete Balana de Pli Externe pe baza agregrii activitii tuturor bncilor comerciale ce au dreptul s efectueze tranzacii financiare cu strintatea. Tranzaciile internaionale privite ca fluxuri economice internaionale, cuprind tranzacii ce reunesc fluxurile comerciale i tranzacii ce sintetizeaz fluxurile financiare. Astfel Balana de Pli Externe subliniaz coninutul, ponderea i mutaiile survenite n tranzaciile dintre agenii rezideni i nerezideni ai unei economii. Distincia dintre rezideni i nerezideni se refer la centrul principal de interes sau activitate. Teritoriul economic al rii coincide cu teritoriul geografic administrat de guvernul unei ri unde persoanele, bunurile i capitalul circul liber. Preurile de evaluare a tranzaciilor n Balana de Pli Externe sunt preurile pieei, ce reprezint suma de bani pentru care se ncheie tranzacia ntre parteneri, iar momentul nregistrrii tranzaciei este momentul schimbului de proprietate. Balana de Pli Externe funcioneaz pe principiul dublei nregistrri a fiecrei tranzacii, care se reprezint prin dou intrri cu aceeai valoare. O intrare pe credit cu semnul +, iar cealalt pe debit cu semnul . Dar, suma intrrilor cu + va fi egal cu suma intrrilor cu , iar soldul va fi zero. Datele care alctuiesc Balana de Pli Externe provin din surse diferite, astfel sistemul de nregistrare nu este perfect, de aceea pentru a echilibra balana va aprea i capitalul Erori i omisiuni. Structura Balana de Pli Externe va cuprinde: 1. Contul curent (Balana de Pli Externe curente); 2. Contul de capital i financiar (Balana micrilor de capital); 3. Erori i omisiuni. Cele dou conturi ale balanei se detaliaz pe subconturi, posturi, poziii pentru a evidenia specializarea internaional a economiei rii, precum i interesele economice i financiare pe care le promoveaz. Conceptul de dezechilibru, de debalan se aplic numai conturilor, capitalelor sau poziiilor din balan, nu i ntregii balane. Astfel privit balana cuprinde: contul curent aflat peste linie; contul de capital i financiar situat sub linie; pentru ca dezechilibrul constatat deasupra liniei n contul curent se regleaz prin balana de sub linie. Diferenele constatate n soldurile postului contului curent nu se compenseaz, ci sunt absorbite de posturile de sub linie, iar n ultim instan vor trece asupra activelor de rezerv ale statului. Banca Naional a Romniei n calitate de autoritate monetar central supravegheaz aceste dezechilibre pariale, apoi sugereaz guvernului msuri de politic financiar i economic pentru corectarea n timp a lor, astfel nct s nu afecteze grav schimburile rii cu restul lumii. Vom analiza evoluia Balanei de Pli Externe a Romniei n anul 2002 fa de 2001 cu ajutorul ctorva indicatori statistici (tabelul 1):

340

Tabelul nr. 1. Balana de pli (mil. USD)

Sursa: Raport anual al BNR 2002. Ponderea soldului curent n PIB (MRS) care este o mrime relativ ce consemneaz deficitul (excedentul) contului curent fa de P.I.B.:

MRS =

(CREDIT DEBIT ) 100 S 100 = PIB PIB

2001 -5,53%

2002 -3,33%

PIB este produsul intern brut, calculat la cursul mediu leu/dolar pe baza datelor Institutului Naional de Statistic, i care a avut urmtoarele valori (mil. USD): 2001 40.145,5 2002 45.749,1

Dac interpretm valorile acestui indicator vom constata: MRS ( 2% i 4% ) pentru aceste valori dezechilibrul este firesc cu condiia s nu se permanetizeze, iar guvernul trebuie s ia msuri de reechilibrare a contului curent al Balanei de Pli Externe (situaia anului 2002); MRS ( 5% i 10% ) prezint un semnal de alarm pentru factorii de decizie la nivel macroeconomic (situaia anului 2001). MSR cu valori mai mari de 10% fa de PIB arat un dezechilibru care semnaleaz grave disfuncii n economia unei ri. Din analiza soldului curent n PIB n anul 2002, s-a constatat c acesta a avut cea mai redus pondere (3,33%) dup anul 1994.

341

Literatura de specialitate comenteaz deseori nefavorabil acest indicator datorit faptului c PIB-ul este determinat n moned naional, iar procedeele de conversie a expresiei valorice n USD sunt discutabile. Mrimea relativ a soldului contului curent (S) fa de volumul total al tranzaciilor (MRST):

MRST =

S 100 CREDITT + DEBITT

2001 -6,78%

20002 -4,1%

unde pot fi considerate praguri valorice 10%: Valorile acestui indicator situate sub 10%, pot indica c importurile au rmas nepltite, ceea ce va duce la scderea rezervelor i la creterea datoriei externe. Dezechilibrul contului curent este ns considerat acceptabil i nu implic msuri monetare sau fiscale imediate. Dar o valoare a MRST mai mare dect 10% poate arta intrri de bani numeroase pe care ara respectiv nu i folosete, aceasta producnd un dezechilibru, care va impune intervenia autoritii monetare, care va corecta acest dezechilibru n timp. Avantajele acestui indicator const n faptul c poate fi calculat i la nivelul capitolelor, poziiilor, posturilor etc. Comparaia care se poate face ntre dezechilibrul general i dezechilibrele relative, ale componentelor contului curent, poate arta posturile care sunt cele mai grav afectate. Spre exemplificare vom lua: capitolul Bunuri (Balana Comercial):
MRS j =

credit A j + debit Pj

( )

Sj

( )

100

2001 -11,53%

20002 -8,61%

capitolul Servicii (Balana Serviciilor): 2001 -2,75% 20002 -0,58%

Din aceast analiz observm dificultatea capitolului Bunuri, care n 2001 are o valoare mai mare de 10%, iar ncepnd cu 2002 se reduce pn la 8,61%. Gradul de acoperire a plilor prin ncasri (GA): Acest indicator arat gravitatea dezechilibrului prin abaterea sa fa de poziia de echilibru (100%).
GA = CREDIT (incasari) 100 DEBIT ( plati )

2001 87,31%

2002 92,11%

342

Cu ajutorul acestui indicator GA putem vedea dimensiunea calitativ a dezechilibrului absolut: GA < 100% arat un sold deficitar; GA > 100% arat un sold excedentar. n 2002, indicatorul GA = 92,11% arat o situaie economic care se apropie de o stare de echilibru. Gradul de deschidere a unei economii (GDE) se obine:

GDE =

CREDIT (incasari ) + DEBIT ( plati ) 100 PIB

2001 81,67%

2002 83,96%

arat msura n care comerul exterior al unei ri contribuie la realizarea PIB-ul ui rii respective (n funcie de cum este indicatorul mai mic, sau mai mare de 100%). Dinamica evoluiei dezechilibrelor Balanei de Pli Externe o putem analiza cu urmtorii indicatori: Indicele soldului contului curent I S / 2001 care se calculeaz n condiiile 2002 n care semnul soldului nu se modific: S 1.525 IS / 2001 = 2002 100 = 100 = 68,6% 2002 S2001 2.223 Dac valoarea indicelului este mai mare dect 100% i soldurile sunt negative, atunci creterea deficitului contului curent se traduce printr-o deteriorare a Balanei de Pli Externe curente. Valoarea indicelui I S / 2001 = 68,6% ceea ce 2002 arat o mbuntire n 2002 a Balanei de Pli Externe curente, printr-o uoar scdere a deficitului cu 31,4% fa de 2001. ns o ameliorare a Balanei de Pli Externe curente s-ar produce dac S I 2002 / 2001 > 100%, atunci cnd el s-ar calcula din solduri pozitive ale contului curent. Indicele gradului de acoperire a plilor prin ncasri I 1GA : /0

IGA / 2001 = 2002

GA1 0,9211 100 = 100 = 105,56% GA 0 0,8731

Dac I GA / 2001 = 105,5% deci mai mare dect 100%, rezult o ameliorare a 2002 situaiei contului curent a Balanei de Pli Externe (crete acoperirea plilor prin ncasri). Analiza poate continua de la balana comercial i la celelalte balane. Astfel balana serviciilor:
Tabelul nr. 2. Balana veniturilor

ncasri Pli Sold

mil. $ SUA Indici (%) 2001 2002 2002/2001 2033 2347 115,4 2148 2338 108,8 -115 9 343

n 2002 balana serviciilor are un excedent de 9 milioane dolari SUA datorit mbuntirii raportului dintre ncasri i pli la poziia transport:
Tabelul nr. 3. Balana veniturilor

ncasri Pli Sold

Indici (%) mil. $ SUA 2001 2002 2002/2001 455 413 90,8 737 872 118,3 -282 -459 162,8

Balana veniturilor s-a ncheiat n 2002 cu un deficit de 459 mil. dolari SUA, ceea ce a reprezentat 30% din deficitul contului curent datorit mririi ieirilor de capital sub forma profiturilor din investiii directe i din investiii de portofoliu.
Tabelul nr. 4. Balana transferurilor curente

mil. $ SUA Indici (%) 2002/2001 2001 2002 ncasri 1.417 1.808 127,6 Pli 274 272 99,3 Sold 1.143 1.536 134,4 Soldul acestei balane de 1.536 mil. dolari SUA a nregistrat n 2002 cea mai mare pondere n PIB din ultimii ani: S 1.536 MRS = 100 = 100 = 3,4% PIB PIB45.749,1 Transferurile curente nete s-au majorat cu peste o treime fa de 2001, mai ales prin intensificarea fluxurilor bneti ctre rezideni. n ce privete Contul de capital i financiar, anul 2002 a artat o mare deschidere a economiei romneti la mprumuturile i creditele externe, care au fost orientate spre consolidarea rezervei oficiale, n condiiile n care investiiile directe i de portofoliu au permis finanarea integral a deficitului de cont curent.
Tabelul nr. 5. Indicatori de analiz ai dezechilibrului din contul de capital i financiar ai Balanei de pli externe a Romniei

Contul de capital i financiar contul de capital contul de financiar Sursa: Tabelul 1

Sold mil. USA 2.382

Sj mil. USA 93 2289

MRST % 16,9

MRSj % 86,9 16,3

GA % 140,6

GAj % 142,9 139,1

RCj % 100 4 9,61

Analiza originii dezechilibrului n acest cont s-a fcut cu indicatorul rata de contribuie a postului la formarea excedentului (deficitului) total (RCj): sj RC j = 100 S
344

Observaie: Relaia nu este aplicabil dect dac diferenele de la numrtor i numitor sunt de acelai semn (+ sau ).

Analiza tabelului 5 a contului de capital i financiar arat: depire a plilor prin ncasri cu 40,6% a tranzaciilor cu active financiare i nefinanciare; fa de totalul tranzaciilor acest dezechilibru de 16,9%, arat gravitatea deficitului din contul curent, pe care acest excedent trebuie s-l compenseze; excedentul este n proporie de 4% pe seama contului de capital a crui sold este de 93 mil. dolari SUA. Restul de 96% este dat de contul financiar a crui sold este de 2.289 mil. dolari SUA, artnd o depire de 1,391 ori a debitului prin creditul specific operaiunilor cu active financiare rezideni i nerezideni (ntre Romnia i restul lumii). Dinamica evoluiei contului de capital i financiar o putem observa n tabelul 6:
Tabelul nr. 6. Dinamica contului de capital i financiar

ncasri Pli Sold

mil. $ SUA 2001 2002 6.739 8.245 5.240 5.863 1.499 2.382

Indici (%) 2002/2001

I GA / 2001 = 109,3% 2002


S I 2002 / 2001 = 158,9%

Gradul de acoperire a plilor prin ncasri (GA) va fi: 2001 20002 CREDIT() GA = 100 DEBIT(P ) 128,6 140,6 Pentru anul 2002 cnd soldurile au fost excedentare IS / 2001 = 158,9% ne 2002 arat o cretere a excedentului balanei ceea ce semnific i indicele gradului de acoperire a plilor prin ncasri I GA / 2001 = 109,3% , marcnd o ameliorare a 2002 situaiei (GA1 > GA0). Una din problemele analizate poate fi i din ce se va finana deficitul de cont curent. n 2002 finanarea deficitului de cont curent s-a realizat integral din investiiile directe i de portofoliu (conform tabelului 7):
Tabelul nr. 7. Finanarea deficitului de cont curent

Surse de finanare a. transferuri de capital, net b. investiii directe, net c. investiii de portofoliu, net d. alte investiii de capital * e. active de rezerv BNR ( indic cretere)

2001 2.223 95 1.174 575 1.863 -1.484

- mil. USD 2002 1.525 93 1.128 382 1.724 -1.802

* cuprinde credite pe termen scurt, mediu i lung; poziii nete pentru numerar, cecuri, depozite, conturi de cliring i barter. 345

n 2002 balana de pli a Romniei a artat o ameliorare de cont curent fa de 2001, pentru c finanarea deficitului nu a creat mari dificulti, fiindc 70% din deficit a fost acoperit de investiiile directe, astfel cea mai mare parte a influxurilor financiare putnd fi alocat creterii rezervei valutare. Relaia de echilibru dintre economisire i soldul contului curent a consemnat pentru anul 2002 cel mai redus nivel al deficitului de cont curent n PIB (33%), datorit evoluiei pozitive a celor dou componente: rata economisirii care s-a situat la 19,7% (cea mai mare dup 1994); rata de investire care a atins 23% (exemplificare n tabelul 8).
Tabelul nr. 8. Produsul intern brut*

1. Absorbie (A = CF + I) Consum final (CF) Investiii1 (I) 2. Exportul de bunuri i servicii net (E) 3. Venituri externe net (V) 4. Transporturi curente externe net (TC) PRODUS INTERN BRUT (PIB = A + E) VENIT NAIONAL BRUT DISPONIBIL (VNBD) (VNBD = A + E + V + TC) SOLDUL CONTULUI CURENT AL B.P.E. -2.223 -1.525 (SCC = E + V + TC) ECONOMISIREA BRUT (EB = I + SCC) 6.815,3 9.000,8 * P.I.B. a fost calculat la cursul mediu leu/dolar, pe baza datelor Institutului Naional de Statistic. 1 Investiiile cuprind formarea brut de capital fix, variaia stocurilor i diferene statistice.

2001 43.249,5 34.211,2 9.038,3 -3.084,0 -282,0 1.143,0 40.165,5 41.026,5

- mil. USD 2002 48.351 37.825,3 10.525,8 -2.602,0 -459,0 1.536,0 45.749,1 46.826,1

Pe baza tabelului 8, mai putem calcula: Rata economisirii: RE = EB PIB 100 2001 20002 17% 19,7% Rata investiiilor: RI = I PIB 100 2001 22,5% 20002 23%

Ponderea soldului contului curent n PIB: RSCC = SCC PIB 100 2001 -5,5% 20002 -3,3%

Aceast relaie n literatura de specialitate este cunoscut ca relaia de echilibru dintre economisire, investiii i soldul contului curent: SCC EB I = sau RSCC = RE RI PIB PIB PIB
346

ceea ce va fi: 2001: 17,0 22,5 = -5,5% 2002: 19,7 23 = -3,3% Astfel datorit celor dou rate RE(19,7) i RI(23%), relaia de echilibru RSCC = -3,3% pentru anul 2002, a constituit cel mai redus nivel din ultimii doi ani ai deficitului de cont curent n PIB (3,3%).
BIBLIOGRAFIE
Bdi M., Baran T., Karka M., Statistic pentru afaceri, Ed. Eficient, Bucureti, 1998. Capanu I., Wagner P., Secreanu C., Statistic macroeconomic, Ed. Economic, Bucureti, 1997. Bugu L.S., Statistic internaional, Ed. ALL BECK, Bucureti, 1999. Balu M.E., Statistica pentru marketing i comer exterior, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2004. Svoiu G., Grigorescu R., Statistic financiar, Ed. Independena Economic, Piteti, 2003. Raportul anual BNR, 2001,2002.

347

348

VII. DIRECII DE DEZVOLTARE A INFORMATICII DE GESTIUNE

350

MARKETINGUL N ERA DIGITAL Manuela EPURE Conf. univ. dr., Universitatea Spiru Haret

Rezumat n conjunctura actual, cea a dezvoltrii fr precedent a tehnologiei informaiei, companiile trebuie s investeasc masiv n echipamente performante, operaionale n mediul comunicaiilor i n conexiunile la reeua internet. Era informaional creaz megapiee puternic concureniale, cumprtorii devenind tot mai contieni de ofertele concurenei, mai ateni n privina preului i mult mai exigeni dect n trecut n privina calitii. Marketingul se impune a fi considerat, n prezent, o for impresionant n strategia corporativ i chiar n cadrul organizaiei. El este noua schimbare care intervine hotrtor n destinul companiilor n actuala economie digital. Abstract Marketing in the Digital Economy In todays business environment, in the information technologies development age, companies have had to invest heavily in the information technology and network connectivity. The information age has created hypercompetitive markets. Buyers are more aware of competitive offers, more price conscious, and more demanding than in the past. Marketing must be made a greater force in the companys corporate strategy and organization. This is the next transformation imperative determining the fate of companies in the new digital economy.

Economia actual poate fi considerat un hibrid ntre vechi i nou, fiind chiar mai nimerit s o numim: economie a viitorului. Astzi, majoritatea companiilor trebuie s pstreze i s foloseasc o mare parte din metodele i experiena care leau asigurat n trecut succesul pe pia. Dar dac i doresc s prospere i s-i consolideze poziia n economia actual, ele trebuie s dezvolte competene noi i s acumuleze cunotine cu impact semnificativ asupra mediului de afaceri, folosind totodat noi metode i tehnici specifice. Trebuie s regndeasc i s reformuleze strategiile, armonizndu-le cu vechile strategii de marketing, concomitent cu redefinirea rolului marketingului n cadrul strategiei corporative. Putem afirma fr s greim c marketingul trebuie s dein rolul principal, de leader n elaborarea noii strategii corporative. n conjunctura actual, cea a dezvoltrii fr precedent a tehnologiei informaiei, companiile trebuie s investeasc masiv n echipamente performante, operaionale n mediul comunicaiilor i n conexiunile la reeua internet. Investiiile lor n tehnologia informaiei au depit de departe volumul investiional dirijat ctre uzine, echipamente i linii tehnologice. Odat cu creterea spectaculoas i aproape imprevizibil a comerului electronic de tipul just click din anii 1990, majoritatea companiilor au fost luate prin surprindere, nefiind pregtite corespunztor. Acestea au urmrit naterea unei piee virtuale practic nelimitate ca ntindere, devenit peste noapte, spaiul propice pentru ncheierea a numeroase tranzacii comerciale. Putem exemplifica
351

capitalizarea n ritm cosmic a unor companii cum ar fi: America Online, Amazon, Yahoo, eBay i multe altele care valoreaz mai mult chiar dect companii renumite precum Kodak, Gillette, America Airlines sau alte corporaii gigant. Cum a fost posibil? Simplu, noul spaiu virtual destinat tranzaciilor comerciale este uor accesibil, transcede spaiul i timpul aducnd vnztorii fa n fa cu cumprtorii, cu toate c i despart mii de km, iar alegerea produselor, negocierea preurilor i livrarea se fac n timp real, online, printr-o comunicare direct ce implic, mai nou, contact auditiv i vizual ntre partenerii schimbului. Tehnologia informaional cunoate o dezvoltare continuu ascendent, uneori uzura moral a echipamentelor i software-urilor intervenind dup numai 2-3 ani i chiar mai puin. Totui acest nou mediu de afaceri nu este lipsit de riscuri, multe din companiile miliardare peste noapte, ca de exemplu Priceline.com., s-au nscris n clubul celor 90 de procente pierznd peste 90% din avere n crahul dot.com (punct com). Totui, n ciuda acestor capcane, multe companii nu i-au pierdut ncrederea i nici nu pot accepta declinul i dispariia pieei virtuale. ntr-adevr, majoritatea companiilor au mbriat un punct de vedere total opus, situndu-se n prezent n poziii de leader n privina folosirii internetului ca mijloc de tranzacionare a bunurilor i serviciilor. Numeroase companii, mai ales din Statele Unite, dar i de pe btrnul continent, au ncorporat n practica curent ca procedee proprii de operare: e-commerce, e-recruitment, e-training sau alte ci electronice. Era informaional creaz mega-piee puternic concureniale, cumprtorii devenind tot mai contieni de ofertele concurenei, mai ateni n privina preului i mult mai exigeni dect n trecut n privina calitii. Puterea a migrat de la productori i comerciani la consumatori, care pot defini n prezent ceea ce doresc n privina dimensionrii produselor i serviciilor, a stabilirii preurilor, a canalelor de distribuie i chiar n privina advertisingului i promovrii vnzrilor. Economia digital a atins un stadiu n care companiile trebuie s-i defineasc cu tot mai mult claritate scopul, misiunea dar i poziia lor pe propria pia. Au nevoie de noi concepte de marketing, noi abiliti se impun a fi dobndite de executani, iar noile conexiuni exced cu mult cadrul departamentului tradiional de marketing. Marketingul se impune a fi considerat, n prezent, o for impresionant n strategia corporativ i chiar n cadrul organizaiei. El este noua schimbare care intervine hotrtor n destinul companiilor n actuala economie digital. 1.1. Schimbri majore ce conduc ctre economia digital Companiile trebuie s accepte necesitatea schimbrii i s opereze nou categorii de ajustri, n gndirea de marketing i de management al afacerilor, pentru a putea opera cu succes n economia digital: de la asimetria informaiei la democratizarea acesteia; de la mrfuri pentru elite la mrfuri pentru oricine; de la fabric-i-vnd la simt-i-rspund; de la economie local la economie global; de la economia beneficiilor sczute la economia beneficiilor ridicate; de la acumularea de active la ctigarea accesului pe piee; de la managementul corporativ la dominaia pieei; de la bunuri de larg consum la mrfuri unicat; de la marketing la momentul potrivit la marketing n timp real
352

Economitii susin c piaa este cel mai bun mecanism de alocare a resurselor, cu condiia aceasta s furnizeze informaii de bun calitate i sincronizate cu poziia de pia i suficienta mobilitate a agenilor individuali. Totui aceast ipotez nu reflect ntru totul realitatea. Comercianii au acces la mult mai multe informaii dect consumatorii, acetia din urm fiind dezavantajai deoarece informaia este strict controlat de specialitii n marketing i ea face obiectul schimburilor de informaii ntre acetia. Rezultatul este o concuren de tip monopol, n care comercianii stabilesc condiiile n timp ce consumatorii se bazeaz pe factori precum: recunoaterea mrcii, notorietatea companiei i publicitatea fr de sfrit. Tehnologiile digitale schimb drastic acest gen de informaii i echilibrul puterilor. Tot mai muli comerciani particip la activiti specifice n spaiul comercial virtual, prin Internet, deoarece barierele de intrare sunt foarte reduse. Tot mai muli consumatori pot descoperi informaii despre orice produs, serviciu sau companie accesnd pagini web, informaiile obinute fiind ieftine i omniprezente. Companiile, asemeni consumatorilor, beneficiaz de revoluia informaional. Fcnd uz de e-procurement (aprovizionarea electronic), companiile pot compara furnizori, preuri i pot obine astfel scderea costurilor proprii de aprovizionare. Configurnd reele extranet cu furnizorii i distribuitorii lor, companiile pot raionaliza costurile de comandare, tranzacionare i plat i, astfel, pot fi n msur s fixeze condiiile de acoperire a cererii. Pot avea la dispoziie algoritmi dinamici pentru a ajusta preurile rezultnd un management mai eficient al resurselor. a) n economia tradiional, companiile apreciaz ca fiind foarte costisitor s ofere consumatorilor exact ceea ce-i doresc acetia. Consumatorii, n acest caz, au de ales ntre un schimb, de tip contrapartid, ntre mrfuri, schimb relativ ieftin i unul exact cu ceea ce-i doresc dar foarte scump. Astfel, numai oamenii nstrii pot avea acces la produsele i serviciile personalizate. b) n economia de tip nou, mult mai muli oameni pot avea acces la produse i servicii personalizate. Tehnologia digital a condus la micorarea preurilor de producie i apariia mulimii de unicate. Spre exemplificare putem aminti site-urile web Sonic.com (CD personalizate), IC3D.com (blugi unicat) etc. Navigatorii pe net sunt rezultatul infrastructurii de comunicaii standardizate la nivel globalInternet-ul i WEB browsers. Unul dintre reputaii specialiti n domeniu, prof. Ward Hanson afirma chiar c asistm la o democraie a mrfurilor prin posibilitatea infinit de personalizare a acestora, adaptndu-le nevoilor fiecrui consumator n parte. Principiul fabric i vinde a dominat mediul de afaceri o perioad foarte ndelungat. Companiile care i-au condus activitatea dup acest principiu au intrat n competiie fcnd estimri ale cererii, planificnd producia i inventariind posibilitile de a armoniza cererea cu oferta. Aceste companii se bazeaz n primul rnd pe realizarea unor economii, grbind instruirea angajailor i executnd procedurile definite n conformitate cu schema de organizare a activitii stabilit prin planul de afaceri. Astzi, tot mai multe companii i orienteaz activitatea curent potrivit principiului sesizez i rspund. Acestea invit consumatorii s defineasc clar nevoile proprii i chiar s participe la alegerea ct mai exact a caracteristicilor dorite la produsul respectiv; declaneaz activitile proprii ca rspuns la comenzi, folosesc tehnologia digital pentru a completa rapid comenzi de produse. Companiile de acest tip sunt superioare celor din prima categorie (fabric i vnd) deoarece: stimuleaz crearea de produse ct mai originale;
353

produc mult mai rapid bunuri superioare din punct de vedere tehnic; i orienteaz ntreaga activitate ctre clieni i satisfac ntr-o msur mai mare nevoile consumatorilor; asigur o rat a profitabilitii mult mai nalt. Internetul ofer posibilitatea companiilor de a-i extinde exponenial aria geografic de cuprindere. n noua economie, economia digital, companiile nu trebuie neaprat s aib dimensiuni mari pentru a se adresa pieei globale. Pentru prima dat, companiile mici i mijlocii pot prospera oriunde n lume. Se pot localiza cu activitatea de pia oriunde n lume. n schimb, companiile multinaionale cu locaii geografice multiple se impune a-i reconsidera poziia: de cte locaii au ntr-adevr nevoie. Companiile trebuie astfel s aib n vedere consecinele marketingului internaional, via Internet, deoarece acest demers are att avantaje ct i dezavantaje. Avantajele cheie sunt: disponibilitatea logisticii (de ex. Serviciile FedEx) i/sau instituiile financiare (ex. Crile de credit), care fac ca tranzaciile internaionale s fie uor de gestionat la fel chiar ca i cele locale. Clienii nu trebuie s mai cumpere mrfuri cu preuri ridicate n propria lor ar dac aceleai mrfuri sunt disponibile cu preuri sczute peste grani. Aceast situaie poate determina guvernele naionale s emit legislaie care s restricioneze folosirea Internetului pentru cumprarea de bunuri din exterior. Dezvoltarea companiilor n era industrial a fost limitat de legea beneficiilor sczute. Birocraia supradimensionat, timp de rspuns lent i riscuri foarte mari sunt tot attea caracteristici ale economiei de tip vechi. n economia de tip nou, informaia explodeaz. Datele pot fi multiplicate, stocate, transferate, descompuse sau recombinate n multiple feluri. Pe Internet, spaiul de depozitare este practic nelimitat. Cumprtorii pot intra pe orice site. Companiile cu resurse limitate pot atinge cote nebnuite n timp record. Creterea n noua economie este guvernat de cicluri de autoconsolidare. Conform legii lui Metcalfe: costurile reelei cresc liniar odat cu creterea dimensiunilor reelei, dar potenialul reelei crete exponenial. Numeroase afaceri pe Internet (e-business) presupun un numr nsemnat de membrii ai reelei iar beneficiile acestora vor crete neliniar odat cu creterea numrului de membri. La nceputul anului 1998, compania E-compare.com a deschis un site fr s dea nici o informaie despre ceea ce are de oferit pieei. Patronii companiei au lsat pe vizitatorii site-ului s descopere ce se gsete dincolo de pagina de intrare. Ceea ce ofereau era un singur lucru: fiecare vizitator putea s se nregistreze i s primeasc 10 aciuni gratis din portofoliul de aciuni al companiei. Numai n cteva sptmni, E-compare avea peste 3 milioane de utilizatori nregistrai. Din aceast clientel de baz compania a construit o reea virtual de shopping n numai cteva luni. n spaiul virtual de pia, o companie trebuie s fac investiii nsemnate pentru a crea oferte i a construi reele, dar dup aceea costurile variabile sunt relativ modeste. Anumite produse sau servicii(informaii, muzic) pot fi reproduse digital i livrate electronic cu costuri marginale zero. Aceste costuri neglijabile aferente creterii capacitii, combinate cu omniprezena pieei cu raz nelimitat de aciune stimuleaz o rapid cretere a cererii. De aceea, noua economie opereaz cu creterea profiturilor. n noua economie digital, marketingul a fost complet inversat de la gsirea clienilor pentru produse, la gsirea produselor pentru clieni. Tehnologiile digitale
354

dau companiilor posibilitatea s depisteze fiecare client, transformnd marketingul one-to-many (unul-pentru muli) n marketing one-to-one (unul pentru -unul). Cel mai bine s-au adaptat companiile mici la marketingul one-to-one, dezvoltnd relaii individuale cu clienii lor. Acest tip de relaii poate duce cu gndul la conversaia cu pe care o poi avea cu vnztoarea de la librria din col: Bun, Maria. i-a plcut ultima carte al lui Paulo Coelhio, pe care i-am recomandat-o sptmna trecut? Da, ntr-adevr a fost o carte interesant! Atunci cu siguran c i-ar place i cartea lui Kafka pe care am pus-o deoparte, special pentru tine. Acest gen de relaie face pe orice client s se simt special, atunci cnd este astfel abordat de comerciant. Odat cu creterea disponibilitii i vitezei informaiilor, companiile ctig, n timp real, o parte a cererii nedistorsionate de ali factori conjuncturali. Companiile pot rspunde rapid i se pot adapta foarte precis la cerinele pieii, ajustnd oferta proprie la cererea manifestat pe pia. Informaiile nlocuiesc inventarul fizic, declannd o restructurare major a canalelor de distribuie. Putem exemplifica n acest sens, abordarea realizat de lanul de supermarket-uri Wall-Mart, care a structurat informaii importante i detaliate privitoare la inventarul i vnzrile zilnice privind miile de produse aflate n stoc, au fcut aceste informaii publice pentru principalii lor furnizori, precum Procter & Gamble, i au dat posibilitatea companiei Procter & Gamble s-i stabileasc cu precizie cte baxuri cu detergent, scutece, sau past de dini s livreze fiecrui magazin din lanul Wall-Mart. Dell Computer fabric fiecare computer atunci cnd deja exist nregistrat comanda ferm pentru acesta. n 1999, aceast strategie a redus perioada de stocare, de la media pe industrie, de 60-70 de zile la numai 6 zile i a dus la creterea vitezei de rotaie a stocurilor la 58-60 de ori pe an comparativ cu 13,5 ori n cazul Compaq i 9,8 ori pentru IBM. Totui, muli furnizori nu sunt organizai i pregtii pentru a onora comenzi mici, zilnice sau din or n or. Ei trebuie s dobndeasc capacitatea de a minimiza nivelul stocurilor. Astfel se deschid noi perspective pentru consumatorii-ntreprinderi i consumatorii individuali. Revoluia digital a oferit cumprtorilor numeroase posibiliti: o cretere substanial a puterii de cumprare. Cumprtorii de astzi pot compara n cteva secunde preul i caracteristicile produselor. Sunt doar la un click deprtare de posibilitatea de a compara preurile concurenei prin accesul paginilor web precum mySimon.com sau Buy.com. Pe site-ul Priceline.com, consumatorii pot chiar preciza preul pe care doresc s-l plteasc pentru o camer de hotel sau un bilet de avion i s urmreasc dac vreun ofertant rspunde. o mare varietate de bunuri i servicii puse la dispoziie. Site-ul Amazon i face singur publicitate, n condiiile n care este cea mai mare librrie cu peste 3 milioane de cri tiprite sau n curs de tiprire. Nici una dintre librriile tradiionale nu poate concura cu un astfel de stoc de carte. Astzi, a persoan poate comanda aproape orice de pe Internet: mobil (ethallen.com), maini de splat (sears.com), servicii de consultan n management (ernie.ey.com), sfaturi medicale (cyberdocs.com) etc. Mai mult, cumprtorii pot comanda aceste bunuri i servicii de oriunde n lume, ceea ce ajut pe cei care locuiesc n ri, regiuni unde oferta local este limitat i astfel pot ajunge s fac chiar economii importante cumprnd prin
355

aceast metod. nseamn c acei cumprtori localizai n regiuni unde se practic preuri ridicate pot s-i reduc costurile comandnd n cu totul alt parte. un volum imens de informaii practic despre aproape orice. Astzi utilizatorii de Internet pot citi orice ziar n orice limb de oriunde n lume. Ei au acces la enciclopedii online, dicionare, informaii medicale, audiena filmelor, rapoarte ale consumatorilor i nenumrate alte surse de informaii. o abilitate crescut de a interaciona cu vnztorii atunci cnd lanseaz i primesc comenzi. Acum cumprtorii pot lansa comenzi de acas sau de la serviciu, 24 de ore pe zi, apte zile pe sptmn. i comenzile vor fi livrate direct ctre acetia deci nu este nevoie s cltoreasc, s parcheze sau s stea la rnd ntr-un magazin. O manevrare abil a discuiilor pe chat cu ali cumprtori pentru a compara informaii sau chiar pentru a obine mai mult. Consumatorii de azi pot accesa chat room-uri care abordeaz tematici de interes comun i astfel pot schimba informaii i opinii ntre ei. Femeile, de exemplu, pot accesa iVillage.com pentru a purta discuii despre creterea copiilor, iubitorii de cinema pot nenumrate chat room-uri pentru a vorbi despre actorii i filmele ndrgite etc. Toate aceste posibiliti, de neimaginat pn nu de mult, deschid noi perspective att ofertanilor ct i consumatorilor. Pe de o parte, ofertanii descoper noi piee, noi segmente de consumatori i sunt nevoii s-i adapteze strategiile de marketing pentru a face fa acestei noi provocri spaiul virtual, piaa virtual. Pe de alt parte, consumatorii au acum posibilitatea de a vizita, fr costuri nsemnate, ct mai multe magazine virtuale iar pentru aceasta nu renun la confortul propriului cmin i chiar reuesc s aleag produsele care corespund ntru totul cerinelor lor specifice n condiiile obinerii celui mai bun pre. 1.2. Caracteristicile pieei virtuale n era digital, configuraia pieelor s-a schimbat dramatic, fiecare participant se confrunt cu dou categorii de piee: marketplace piaa bine delimitat n spaiu, i marketspace piaa virtual. Navignd pe Internet cu ajutorul tehnologiei digitale, cele mai multe afaceri incluznd activiti bancare, de asigurri i turism au adugat o dimensiune virtual pieei lor tradiionale. Piaa virtual actual poate fi caracterizat prin trei aspecte importante: valoarea oferit clienilor, avantajele competitive i cooperarea n reea.
Elemente caracteristice ale mediului de afaceri virtual1 Caracteristici Valoarea oferit clientului Tabel nr. 1

Strategii imperative pentru companii orientarea ctre client concentrarea asupra valorii oferite clientului i a satisfacerii cerinelor acestuia; dezvoltarea canalelor de distribuie adaptate preferinelor consumatorilor dezvoltarea i utilizarea unor carduri de eviden a aciunilor specifice de marketing obinerea de profituri prin valoarea oferit clientului

Ph. Kotler, Dipak C. Jain, Suvit Maesincee, MARKETING MOVES A new approach to profits, growth and renewal, Harvard Business School Press, Boston, 2001, p. 19-20. 356

Avantaje competitive

Cooperarea n reea

externalizarea activitilor pe care alii le pot face mai bine, mai repede sau mai ieftin; performan n loc de bun practic crearea continu de noi avantaje competitive utilizarea echipelor inter-departamentale n gestionarea activitilor curente activarea att pe piaa tradiional ct i pe piaa electronic concentrarea asupra intereselor angajailor generozitate n recompensarea partenerilor folosirea unui numr restrns de furnizori i transformarea lor n parteneri

Valoarea oferit clientului n prezent, constatm o schimbare radical n filosofia afacerilor, companiile trec de la orientarea ctre produs la orientarea ctre client. Acestea au contientizat c este mult mai bine s dein clieni dect produse, fabrici sau echipamente. NIKE nu-i produce singur pantofii si sport, PHILIPS a externalizat cele mai multe din operaiunile sale tehnologice. Companiile ncep s nu mai vad clientul doar ca pe cumprtorul unui singur produs din gama realizat de ei. Mai de grab ei realizeaz linii de produs ce permit vnzri ncruciate ctre clienii lor obinuii. Din punct de vedere organizaional, responsabilii de produs trebuie percepui ca furnizori ai consumatorilor, care chiar ar avea dreptul s se aprovizioneze din alt parte dac costurile pentru sursele interne sunt prea ridicate. Concentrarea pe satisfacerea clienilor. Companiile reuesc adesea s ctige sume importante pe termen scurt prin vnzri forate. Pentru a ncheia un contract, muli ageni de vnzri face promisiuni mari i livreaz sub nivelul ateptrilor. Dar aceste tactici conduc invariabil la insatisfacie din partea clienilor, creterea costurilor pentru atragerea de noi clieni. Companiile, care neleg importana satisfacerii cerinelor clienilor, dezvolt produse i mrci noi, iar atunci cnd promit, respect aceste promisiuni i livreaz exact cantitile comandate. Ei merg mai departe, cutnd continuu s adauge noi elemente relaiilor lor cu clienii care s duc la un grad de satisfacie ct mai ridicat. Dezvoltarea canalelor de distribuie adaptarea lor la preferinele clienilor. De cele mai multe ori companiile adopt i menin numai o anumit form de distribuie cu toate c dorinele consumatorilor arat c acetia doresc s obin produsele ntr-un anume mod. De exemplu, muli oameni ar dori s cumpere o main fr s mearg la un dealer ci doar comandnd prin catalog sau pe internet. Astzi, companiile productoare de automobile au investit masiv n lanul de dealeri i au astfel posibilitatea de a stabili canale directe de vnzare care pot concura cu dealerii lor. Dezvoltarea i gestionarea activitilor de marketing prin scorecarduri. Conducerea companiilor i gestioneaz afacerile, pe scar larg, prin intermediul unor rapoarte financiare (de tip scorecard) numite declaraii financiare i bilanurile lor. Dar performana companiei este rezultatul aciunilor desfurate pe pia. Companiile ar fi inspirate dac ar proiecta scorecarduri care s urmreasc variabilele de pia de exemplu satisfacia consumatorului, rata de pierdere a clienilor, calitatea relativ a produsului i alte msuri care pot alerta conducerea companiei atunci cnd vorbim de competiie i oportuniti de valorificat.
357

Obinerea de profit pe seama fidelitii consumatorului. Companiile trebuie s gndeasc dincolo de vnzarea propriu-zis. Ele trebuie s ia n consideraie fidelizarea clienilor, fidelizare ce va aduce profit att n prezent ct i n viitor. Specialitii n marketing trebuie s gndeasc cum s cucereasc o cot de pia mai mare pe seama consumatorilor fidelizai. Scopul este de a obine valoare de pia mai mare bazndu-se pe consumatorii actuali i s creeze o valoare important pe termen lung transformnd consumatorii actuali n clieni fideli pe termen nelimitat. n economia digital, avantajul competitiv deriv mai mult din capitalul de relaii dect din capitalul fizic tradiional. Companiile se orienteaz mai mult pe creterea cotei de pia pentru fiecare client dect pe creterea propriei lor cote de pia. Acapararea unei cote de pia ct mai mari nu este n mod necesar echivalent cu formarea unui segment important de clieni fideli. De fapt, o companie i poate menine cota sa de pia dar n acelai timp s piard sau s nlocuiasc un procent semnificativ din clienii si, totui, cu costuri foarte mari. n cadrul strategiei de concentrare pe creterea cotei de pia, companiile vor ajunge la redefinirea mix-ului lor de produs, de distribuie i de promovare. n loc s acio-neze ca nite vntori, companiile inspirate se comport ca nite grdinari, cultivndu-i clienii. Avantajele competitive Al doilea element direcional n mediul de afaceri actual const n valorificarea avantajelor competitive. n economia de tip analog, cele mai multe companii operau n trei direcii diferite: inovarea i comercializarea produselor, relaionarea cu clienii i operaiuni de infrastructur a afacerii. n contextul economiei digitale, fiecare afacere are cerine economice diferite i necesit abiliti diferite. Noile posibiliti s-au schimbat radical, de la make it big i make it better la make it fast i make it different (de la a produce n cantiti mari i bine la a produce repede i diversificat). Externalizarea activitilor care pot fi fcute de alii mai repede, mai bine i mai ieftin. Nici o companie nu i poate coordona toate activitile la un nivel de competen foarte ridicat. Companiile doresc acum s renune la activiti care pot fi gestionate mai eficient n astfel de formul externalizat. Performan versus experien practic oriunde n lume. Tot mai puine companii trebuie s-i msoare forele cu cele ale concurenei la nivel de performane. Dar companiile pot s nvee observnd mediul de afaceri extern sectorului lor industrial ce se caracterizeaz printr-o reputaie de excepie n privina organizrii uneia sau alteia din activitile din domeniul lor. Pot nva de la 3M ce nseamn inovare, de la McDonald sistemul de pregtire a angajailor pentru a asigura satisfacie maxim clienilor, de la Fedex despre logistic etc. Crearea de noi avantaje competitive. Profesorul Michael Proter de la Harvard Business School someaz companiile s dezvolte avantaje competitive sustenabile. Fiecare companie i-ar dori s dezvolte un astfel de tip de avantaje, dar n acest mediul economic ntr-o continu schimbare, nici un avantaj competitiv nu dureaz prea mult. Competitorii l vor copia rapid reducndu-i astfel puterea. Companiile trebuie s se afle ntr-un continuu proces de cutare pentru a inventa noi elemente valorizatoare prin recunoaterea i satisfacerea oricror cerine ale consumatorilor. Utilizarea echipelor interdepartamentale. Ani de-a rndul companiile i-au organizat i condus activitile prin departamente diferite, cu atribuiuni foarte bine delimitate fr s se suprapun cu activitatea celorlalte departamente. Specializarea
358

funcional a condus la o eficien departamental ridicat dar a avut drept consecin o comunicare interdepartamental sczut precum i un conflict de interese ntre departamente. Contribuia adus de Michael Hammer i James Champy prin lucrarea Reengineering the Corporation s-a materializat n transferul ateniei de la funciile companiei la procesele, activitile desfurate de aceasta. Procesele sunt mai ample dect funciile att prin scopul ct i prin fundamentele lor i sunt create pentru a furniza valori, ca de exemplu, valoarea client (customers value). Exemple de procese pot fi: procesul de creare a produselor noi, procesul comandplat, cumprare-fidelizare a clienilor. Procesele necesit informaii concomitent de la dou sau mai multe departamente. Companiile i creeaz echipe multidepartamentale pentru a gestiona fiecare proces i pentru a lucra exclusiv n interesul clienilor. Reenginieering ul i propune s sparg zidul care separ n mod normal departamentele. Cooperarea n reea Giganii industriali de astzi, precum General Motors, General Electric, Philips, Standard Oil au mbriat ideea integrrii verticale. Ca rspuns la cos-turile mari de tranzacionare pentru a construi i menine legturile cu structurile de peste grani au ncercat s stabileasc legturi, pe baz de proprietate, ntre elementele disparate ale lanului valoric. A se concentra asupra lanului intern de aprovizionare pare a fi mult mai ieftin dect a cumpra pe furnizori. Aceste schimbri au determinat o nlocuire rapid a integrrii verticale cu integrarea virtual. Schimbul virtual de informaii reduce timpul i dimensiunile echipei necesare pentru a efectua tranzacii i a coordona activitile companiei de peste granie. O cooperare adecvat n reea const n susinerea companiei de ctre acionari, suport cu ajutorul cruia se pot dezvolta activiti comune profitabile pentru toate prile implicate. Creterea nivelului competiiei, n economia digital, are loc nu att ntre companii ct mai ales ntre reelele de colaborare pe Internet, iar premiul poate fi faptul c sunt stimulate s construiasc reele i mai bune. Concentrarea asupra intereselor angajailor. Companiile au ca misiune, i exist numai, pentru a servi intereselor acionarilor. Dar companiile au nceput s recunoasc c pentru a servi interesele acionarilor trebuie mai nti s satisfac cerinele angajailor. Mai nti este necesar satisfacerea exigenelor angajailor, pentru ca ei la rndul lor s fie motivai n satisfacerea clienilor, clienii mulumii vor reveni frecvent i astfel vor contribui la realizarea profitului pentru fiecare acionar n parte spunea Bill Mariott jr. proprietarul lanului hotelier cu acelai nume. Paul Allaire, director la Xerox, preciza c satisfacerea clienilor, a angajailor i partenerilor este condiia ca profitul s vin de la sine. Recompensarea cu generozitate a partenerilor companiei. Era o perioad cnd companiile gndeau c pot produce mai muli bani pltind cel puin pe angajai, furnizori i distribuitori. Astzi, acestea recunosc c angajaii, furnizorii i distribuitorii devin mai bine pli numai dac afacerea, ca volum, se dezvolt. S-a constatat c cele mai profitabile companii sunt i cele mai generoase cu partenerii lor. Folosirea unui numr restrns de furnizori i transformarea lor n parteneri de baz. n mod tradiional companiile prefer s cumpere de la civa parteneri, determinndu-i s se concureze ntre ei. n prezent, companiile au dat gre n ceea ce privete aprecierea costurilor ridicate ale unei astfel de modaliti de
359

a face afaceri. Fiecare furnizor trebuie s fie monitorizat, calitatea produselor difer de la furnizor la furnizor, i nici un furnizor nu investete prea mult atunci cnd tie c poate fi nlocuit oricnd cu un altul. n concluzie companiile au nceput s recunoasc avantajele utilizrii unui numr restrns de furnizori dar dintre cei mai buni i transformarea lor n parteneri egali n afacere, care sunt motivai astfel s investeasc mai mult, s participe la crearea de produse noi. Concluzii Cele trei variabile: valoarea oferit clientului, avantajele competitive i cooperarea n reea au condus la nou abordare a conceptului de marketing. Acest concept a evoluat parcurgnd dou etape i este pe cale s ptrund n cea de a treia. Potrivit conceptului marketing = vnzri, scopul unei companii era de a vinde i a promova produsele care se fabricau, fcnd eforturi de a nregistra un volum al vnzrilor ct mai mare, i de aici un profit ct mai nsemnat. Principala preocupare era de a gsi clieni poteniali, oriunde puteau fi contactai i utilizarea puterii de convingere a publicitii sau puterea de convingere personal a agenilor de vnzri pentru a vinde ct mai mult. Managerii au gndit superficial n ceea ce privete necesitatea segmentrii pieei sau dezvoltrii de produse i servicii diferite pentru a satisface nevoi diferite manifestate pe pia. Cheile succesului erau considerate a fi: standardizarea produciei de mas, distribuia i marketingul. Conceptul marketing a schimbat orientarea companiilor de la producie ctre consumatori i diferitele lor nevoi nesatisfcute. De aceast dat, companiile doreau s dezvolte segmente de pia bazndu-se pe ofert i caracteristicile sale definitorii precum i pe metodele specifice mix-ului de marketing. Companiile i perfecioneaz abilitile n segmentarea pieei, alegerea segmentelor int i poziionare. Asigurnd o satisfacere superioar a cerinelor consumatorilor inclui n fiecare segment va conduce n viitor la fidelizarea consumatorilor care vor efectua achiziii repetate ducnd astfel la o cretere n spiral a profitului. Conceptul holistic marketing reprezint o extindere a conceptului de marketing, extindere posibil tocmai datorit revoluiei digitale. Holistic marketing este un concept dinamic derivat din conectivitatea i interactivitatea electronic ntre companii, consumatorii i colaboratorii lor. Acest concept integreaz explorarea, crearea i livrarea produsului final, activiti realizate cu scopul de construi pe termen lung, relaii reciproc avantajoase i co-prosperitatea tuturor participanilor implicaii n lanul valorii. Conceptul holistic marketing are ca punct de pornire cerinele consumatorilor individuali. Sarcina marketingului este de a dezvolta oferta de produse i servicii pentru a coincide cu cerinele individuale ale consumatorilor. Pentru a prospecta, crea i livra valori ntr-un mediu extrem de dinamic i concurenial, specialitii n marketing trebuie s investeasc n capitalul relaional al companiei care cuprinde totul: consumatori, colaboratori, angajai i comunitate. De aceea, companiile trebuie s se accepte i s implementeze principiile managementului relaional total, n mod deosebit, stabilirea unor relaii pe termen lung cu clienii. Specialitii n marketing i propun o rennoire permanent a pieei prin construirea i administrarea unei baze de date a clienilor actuali i poteniali i distribuind valori, cu ajutorul partenerilor, toi fcnd parte dintr-o foarte bine organizat reea a valorilor.
360

SISTEME INFORMATICE DE ASISTARE A DECIZIEI N MANAGEMENTUL MODERN AL ORGANIZAIILOR ECONOMICE Doina FUSARU Prof. univ.dr., Universitatea Spiru Haret Adela BRA Prep. univ.drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Obiectivul principal urmrit prin introducerea sistemelor informatice de asistare a deciziei n cadrul managementului unei organizaii l constituie furnizarea n timp util de informaii reale i cu un puternic grad de sintetizare ctre conducere, informaii strict necesare unei bune fundamentri si elaborrii operative de decizii i deci asigurrii i creterii eficienei activitilor curente ale organizaiilor. Lucrarea de fa prezint importana integrrii datelor n depozite de date, prelucrarea acestora cu ajutorul sistemelor OLAP i extragerea de noi cunotine din date prin tehnicile de Data Mining. Cuvinte cheie: depozite de date (Data Warehouse), OLAP (On- Line Analytical Processing), Data Mining, integrarea datelor. Abstract Computer Systems of Assisting Decision in the Modern Management of Economic Organisations The main objective of Decision Support Systems is to provide in real time representative informations to the high-level management. This paper presents the importance of data integration in datawarehouses, processing with OLAP systems and discovering new data with Data Mining. Key words: Data Warehouse, OLAP (On-Line Analytical Processing), Data Mining, data integration.

1. Introducere Modul n care datele sunt retransformate n informaii i apoi n cunotine este de fapt un proces de valorificare a datelor care se realizeaz prin sintetizarea i analiza lor i n final prin interpretare. Procesul de sintetizare a datelor presupune centralizarea lor, avnd n vedere diverse criterii i este utilizat n crearea situaiilor de sintez necesare informrii managerilor ca suport pentru luarea deciziilor. Soluiile oferite de informatic pentru procesul de sintetizare a datelor sunt: a) programe specifice i dedicate; b) interogri care dau posibilitatea gruprii datelor dup criterii stabilite i ofer funcii pentru domeniile astfel create; c) funciile de total i subtotal oferite de generatoarele de rapoarte care permit indicarea ierarhiilor criteriilor de grupare. n ultimul timp, problema centralizrii datelor a rmas aceeai, ns volumul de date de explorat este imens, ceea ce duce la faptul c metodele clasice s devin ineficiente. De aceea ctig tot mai mult teren tehnologii moderne ca Data Warehousing
361

(depozitarea datelor) i OLAP (On-Line Analytical Processing) pe msur ce suporturile soft devin suport de date pentru sistemele tranzacionale. Au aprut i tehnici de observare analitic a datelor care au la baz teorii matematice prin care datele reale sunt comparate cu date teoretice produse de un model ipotetic. Tehnicile de observare analitic a datelor se regsesc ntr-o tehnologie modern denumit Data Mining. De remarcat este faptul c interpretarea datelor duce la apariia de cunotine noi care se vor cumula la cele deja existente. Instrumentele soft clasice pentru asistarea deciziei au avut ca principal scop asigurarea tehnicilor de analiz, optimizare i simulare precum i reprezentarea grafic a rezultatelor. Noile sisteme de asistare a deciziei folosesc tehnici speciale de comasare a datelor stocate n structuri neuniforme, pentru a utiliza informaii implicite care nu sunt specificate n datele existente. Suporturile software de asistare a deciziei ofer utilizatorilor o serie de faciliti cum ar fi: interogarea n limbaj natural, accesul la modele conceptuale, sisteme de gestiune OLAP i servicii de integrare cu alte suporturi soft. 2. Tehnologia Data Mining Existena unor volume imense de date a pus problema reorientrii utilizrii lor de la un proces de exploatare retrospectiv ctre unul prospectiv. Prin tehnologia de Data Mining se prelucreaz date care refer perioade anterioare (date istorice), care sunt examinate i sunt deja cunoscute, pe baza lor constituindu-se un model. Acest model va putea fi aplicat situaiilor noi de acelai tip cu cele deja cunoscute. Dezvoltarea tehnicilor de Data Mining se explic prin acumularea de volume pe care acestea le-au derulat de-a lungul anilor. Concurena tot mai acerb precum i creterea exigenelor pieei au determinat firmele s ia tot mai mult n considerare potenialul uria pe care l ofer arhivele de date. Alturi de arhivele de date memorate pe suporturi informatice mai exist nc doi factori care au dus la necesitatea Data Mining: existena i perfecionarea algoritmilor i a produselor program dedicate precum i creterea capacitii de memorare i prelucrare a calculatoarelor care permit tratarea corelativ a volumelor mari de date. Este de remarcat c depozitele de date pot fi surse pentru Data Mining, iar rezultatele obinute pot completa cmpurile nregistrrilor din depozitele de date, care apoi pot fi valorificate prin proieciile multidimensionale specifice OLAP. 3. Depozitele de date (Data Warehouse) Necesitatea depozitelor de date este dat de volumul imens de date acumulat n timp de companii. Integrarea acestor date istorice ale companiei ntr-o structur care s stea la baza lurii deciziilor a devenit principala preocupare a noilor tehnologii. Datele, mai precis structurile de date care fac obiectul sistemelor informatice de asistare a deciziilor sunt denumite depozite de date (Data Warehouse). Caracteristicile acestor structuri este faptul c ele pot nmagazina volume mari de date preluate din arhive i/sau din bazele de date ale aplicaiilor informatice specifice activitii curente a ntreprinderii (sunt volume de ordin 1012 terabytes). Exploatarea acestor volume uriae de date este asigurat de existena unor motoare speciale care dau posibilitatea ca masivele s poat fi interogate, precum i existena unor
362

servicii speciale de analiz on-line a datelor (OLAP). Suporturile software susin performanele prin transformarea datelor, corelarea i completarea lor precum i prin crearea dicionarului de date, toate acestea asigurnd accesul la structurile primare. Datele sunt extrase din baze de date eterogene create de sistemele informatice deja existente n companie pe diversele platforme hard i/sau soft. Se poate remarca faptul c datele sunt introduse nu la ntmplare ci sub controlul unor aplicaii i al SGBD-ului. Acestea asigur prin serviciile de integritate, stocarea i lucrul n condiii de siguran maxim. Datele care formeaz suportul pentru tranzaciile primare sunt apoi prelucrate pentru a se obine infor-maiile de sintez necesare planificrii i lurii deciziilor i sunt tratate de instru-mentele SGBD. n depozitul de date se pot stoca att arhive de date privind activitatea anterioar ct i date referitoare la tranzacii ulterioare fr ca utilizatorul final s poat s aib vreo intervenie. Datele se pot nmagazina pe domenii sau activiti specifice departamentelor unei organizaii n aa numitele magazii de date (Data Marts), separarea lor n acest fel ducnd la creterea performanelor n exploatare. Aceste depozite de date se construiesc de obicei cu tehnologii relaionale. Se pot defini depozitele de date ca fiind acea concentrare de date care organizeaz, consolideaz i centralizeaz datele din surse eterogene i care vor constitui baza procesrilor analitice att de necesare proceselor de decizie. Depozitul de date se construiete progresiv adic el permite completri i dezvoltri ulterioare. Pentru a se asigura o calitate sporit a datelor acestea sunt supuse unui proces de curire i transformare, menionnd i maniera de obinere a unor date colectate pe baza celor existente, acest proces ducnd la micorarea timpului cerut pentru obinerea unor rapoarte finale. 4. Sistemele OLAP (On-Line Analytical Processing) Noua tehnologie OLAP permite utilizatorilor navigarea rapid de la o dimensiune la alta i faciliti sporite de obinere a celor mai detaliate informaii. Tehnologia OLAP se bazeaz pe 11 principii formulate de Ted Codd (1992). Se poate afirma c OLAP este tehnologia de agregare a datelor stocate n depozite ntr-o manier de abordare multidimensional cu faciliti referitoare la accesul la informaii a managerilor n mod interactiv i flexibil. Legtura dintre OLAP i depozitele de date este aceea c OLAP le completeaz prin transformarea volumului imens de date stocate i gestionat n depozite n informaii utile procesului de decizie. OLAP presupune existena unor tehnici care permit de la o navigare i selecie simpl a datelor pn la analiza detaliat i complex. Aplicaiile care se rezolv pe baza acestei tehnologii au la baz analiza rapid a informaiei multidimensional dispersat n locaii multiple dar accesibile unui mare numr de utilizatori. Pentru utilizarea acestor faciliti, OLAP dispune de eficacitatea bazelor de date multidimensionale i de posibilitatea de a construi alternative pentru diverse probleme de decizie. OLAP presupune c analiza datelor (care pot fi de tip numeric sau statistic) poate fi predefinit de cel care creeaz aplicaia sau chiar de utilizatorul final. Aspectul multidimensional al datelor este dat de posibilitatea de a integra multiplele aspecte care caracterizeaz activitatea unei ntreprinderi i care sunt considerate din perspective multiple ca: timp, bani, produse. Fiecare dimensiune
363

este definit n genere prin mai multe niveluri ca de exemplu: timpul este divizat n an, trimestre, luni, sezoane; produsul n: categorii, clas. Conceptul de dimensiune este folosit ca neles de aspect, dimensiunile fiind independente i cu uniti de msur specifice dimensiunii respective. Unitile de msur pot constitui criterii de agregare a datelor, iar nivelele unei dimensiuni formeaz ierarhia care la rndul ei poate constitui criteriu de agregare a datelor. Privite din punct de vedere multidimensional datele sunt reprezentate n hipercuburi de date, prin extinderea cubului tridimensional la cel n-dimensional. Pe acest tip de cub se pot efectua calcule prin aplicarea unor algoritmi compleci asupra datelor structurate n acesta. Acestea implic posibilitatea de adresare multidimensional direct a cuburilor unitare i optimizarea timpului de rspuns. Caracteristica de orientare n timp (time intelligence) presupune flexibilitatea exploatrii acestei dimensiuni care este necesar pentru comparaii i aprecieri de valoare n analizele economice. Bazele de date multidimensionale folosite de OLAP sunt suprapuse depozitelor de date i stocheaz straturi de date agregate pe diferite criterii ierarhice. De asemenea aceste baze de date multidimensionale conin i date statistice pentru fiecare nivel de agregare. Aplicaiile construite cu tehnologia OLAP i gsesc locul n multiplele domenii ale activitii ntreprinderilor, de la finane, marketing pn la producie i vnzri. OLAP, utiliznd tehnici inteligente de optimizare beneficiaz de un timp mic de rspuns, care de fapt este punctul nevralgic al acestui gen de aplicaii. 4. Exemplu de sistem OLAP destinat analizei operaiunilor bancare Aplicaia OLAP conine dou cuburi pe care se vor analiza cele dou tipuri de operaiuni bancare: operaiunile pasive (constituirea de depozite) i operaiunile active (acordarea de credite). Pentru fiecare cub se definete o schem care conine n centru tabela de fapte legat de dimensiunile corespunztoare fiecrei activiti analizate dup cum urmeaz: 1. Cubul Depozite urmrete analiza depozitelor i a dobnzilor pasive rezultate din activitatea curent a bncii. Dimensiunile identificate n cadrul acestei scheme sunt: Agenie reprezint dimensionarea variabilelor n funcie de aria geografic. Aceast dimensiune prezint o structur ierarhic. Ierarhiile sunt structuri logice utilizate pentru ordonarea nivelelor de reprezentare a datelor. Sunt utilizate i pentru definirea cilor de navigare n interiorul datelor. Nivelele ierarhice sunt utilizate de instrumentele de analiz OLAP permind detalierea gradual a datelor. Nivelele reprezint poziii n cadrul ierarhiilor. Nivelele se structureaz n funcie de ierarhie de la general la specific, rdcina fiind reprezentat de nivelul superior, cel mai general al ierarhiei. Relaiile ntre diferite nivele sunt relaii de tipul printe-copil. Ierarhia utilizat n cazul dimensiunii Agenie este urmtoarea: Ora->Zon->ar. Durata reprezint perioada de timp pe care se constituie depozitul i pe care se poate calcula dobnda. Acesta poate fi: termen foarte scurt, 1 lun, 3, 6, 9 luni, 1 an, termen variabil;
364

Moneda depozitele pot fi fcute att n moneda naional ct i n valut. Pentru o analiz mai bun a preferinelor depuntorilor se proiecteaz ierarhia urmtoare: Tip valut -> Tip moneda->Total; Timp reprezint perioada de timp pe care se realizeaz analiza i prezint structura ierarhic urmtoare: Lun->Semestru->An; Tip depozit reprezint opiunea clienilor pentru diferite modaliti de economisire. n funcie de tipul depozitului bancar se structureaz aceste preferine pe patru nivele ierarhice; Tip juridic reprezint tipul juridic al clienilor: persoane fizice sau persoane juridice. Tabela de fapte a modelului este VolDepozite avnd ca msur volumul depozitelor constituite (voldep). Se definete schema cubului (fig. 1.1), iar datele sunt importate n tabela de fapte i pot fi vizualizate.

Fig. 1.1. Schema cubului Depozite

Cubul Credite urmrete analiza creditelor i a dobnzilor active rezultate din activitatea curent a bncii. n cadrul acestei scheme se identific dimensiuni comune cu schema operaiunilor pasive. Acestea sunt: Agenie, Durata, Moneda, Timp, Tip juridic n plus exist dimensiuni specifice activitii de creditare: Garanie credit reprezint tipul de garanie: mprumut garantat (gir sau gaj) sau mprumut negarantat; Sector activitate dimensioneaz variabilele n funcie de sectorul de activitate al clientului.
365

Tabela de fapte a modelului este Vol. Credite ce conine msura VolCred (volumul creditelor). Schema cubului Credite este prezentat n fig. 1.2.

Fig. 1.2. Schema cubului Credite

Datele din cuburile realizate pot fi vizualizate selectnd opiunea Data (fig. 1.3.)

Fig. 1.3. Vizualizarea datelor din cubul Credite 366

Exist posibilitatea definirii unor cuburi virtuale care s preia datele direct din cuburile existente. Aceast opiune permite realizarea unor analize comparative ntre msuri din cuburi diferite, pe baza dimensiunilor comune. Astfel, se definete un cub virtual Operaiuni care preia datele existente n cuburile Depozite i Credite. Acest cub permite o analiz comparativ ntre volumul depozitelor i volumul creditelor nregistrate n diverse perioade de timp n funcie de diferite criterii. Dimensiunile cubului virtual sunt cele comune cburilor Depozite i Credite: Agenie, Durata, Moneda, TipJur, Timp. Cubul virtual Operaiuni conine msurile VolDepozite i VolCredite pe baza crora se realizeaz analiza. Analiza se poate realiza fie vizualiznd direct datele coninute n msurile cubului virtual (fig. 1.4), fie definind noi msuri pe baza celor existente.

Fig. 1.4. Vizualizarea datelor din cubul virtual

5. Concluzii Sistemul informatic n general i sistemele de asistare a deciziilor n special au un deosebit impact asupra calitii fundamentrii deciziilor strategice i tactice, a adoptrii lor n perioada optim, n micorarea gradului de incertitudine a deciziilor agenilor economici. Prin introducerea acestor sisteme exist posibilitatea perfecionrii organizrii sistemului de conducere prin aplicarea pe de o parte a principiilor i a metodelor pe care le ofer tiina conducerii, managementul, iar pe de alt parte a celor mai eficiente tehnici i procedee de culegere, verificare, transmitere, stocare i prelucrare a datelor, oferite de sistemul informatic.
367

BIBLIOGRAFIE
Fusaru, D., Arhitectura bazelor de date Mediul SQL, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000. Kimball, Ralph, The Data Warehousing Development Lifecycle. Zaharie, D., Albescu, F., Bojan, I., Ivancenco, V., Vasilescu, C., Sisteme informatice pentru asistarea deciziei, Editura DUAL TECH, Bucureti, 2001. *** The OLAP Council, MD API the OLAP Application Program Interface Version 0.5 Specification.

368

MODELE I TEHNICI DE MODELARE A PROCESELOR DE DEZVOLTARE SOFTWARE Maria ANDRONIE Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret Ion C. LUNGU Prof. univ.dr., Catedra de Informatic Economic, Academia de Studii Economice
Rezumat n teoria sistemelor realitatea este considerat un sistem de elemente i fenomene care interacioneaz ntre ele n vederea realizrii unui anumit obiectiv. Descrierea elementelor i fenomenelor respective, reduse la caracteristicile lor eseniale pentru un domeniu de activitate specializat din realitatea nconjurtoare sistem specializat, definete un model. Modelarea este o tehnic general acceptat de specialitii din toate domeniile de activitate. Se construiesc modele arhitecturale pentru a ajuta utilizatorii lor s vizualizeze cldirile. Se construiesc modele matematice pentru a analiza traiectoria navetelor spaiale n cosmos. n era comunicaiilor digitale i a internetului, se construiesc modele software care conduc la realizarea de sisteme flexibile, uor adaptate la schimbrile rapide de tehnologie i la cerinele utilizatorilor, mereu n cretere. Abstract Models and modelling technics of software developing process In the theory of systems the reality is considered as a system of elements and phenomena which interract between each other having as a purpose a certain target. The description of those elements and phenomena reduced to their essential characteristics for a specialized activity field from the environmental reality specialized system, defines a model. Modelling is a generally accepted technique by the specialists from all the domains of activity. Architectural models are created to help their users visualise the buildings. Mathematics models are created to analyse the line of the spaceships in the universe. In digital media and internet era software models are created to lead to the achievement of flexible systems, easily adapted to the fast changes of technology and to the usersdemands.

Ce este modelul? Modelul este o simplificare a realitii. n gndirea uman, obiectele din viaa de zi cu zi sunt simplificate, sunt reduse la modele care le seamn doar ca trsturi eseniale, care rein numai aspectele necesare pentru realizarea unei sarcini specifice. Spre exemplu, jocul cu trenulee e un model de cale ferat care seamn cu o cale ferat real numai n linii mari. Dezvoltarea de software este similar. Realitatea de informatizat este simplificat, fiind redus la elementele i caracteristicile sale relevante pentru domeniul de activitate cruia i este destinat produsul software care se proiecteaz. Proprietile i componentele elementelor reprezentate n model corespund realitii la modul general, fiind selectate numai aspectele necesare realizrii obiectivului propus pentru produsul software respectiv. n locul elementelor reale se lucreaz cu simboluri. Modelul poate cuprinde att planuri detaliate, ct i planuri generale, care ofer o vedere de ansamblu asupra realitii
369

de informatizat. Un model bun include toate elementele cu efecte largi asupra domeniului de activitate de informatizat i omite toate acele elemente care nu sunt relevante n plan abstract Modelul este o abstractizare care exprim esenialul sau structura unei probleme complexe, eliminnd detaliile neeseniale, lucru care face problema mai uor de neles. Abstractizarea este o capacitate a omului fundamental care-i permite s simplifice complexitatea pentru a o nelege. Specialitii din orice domeniu de activitate (ingineri, artiti, designeri, informaticieni) construiesc modele ale sistemelor, nainte de a le executa. Pentru a dezvolta produse software complexe, informaticienii trebuie s abstractizeze diferitele aspecte sau vizualizri ale domeniului de activitate de informatizat, s construiasc modele folosind notaii precise, s verifice c modelele satisfac cerinele impuse produsului software de utilizatorii si i, treptat, s adauge detalii pentru transformarea modelelor n programe executabile. Programarea este procesul de reprezentare a realitii nconjurtoare n calculator, sub form de programe. Descrierea acestei realiti necesit abstractizare. Elementele care sunt nerelevante pentru realitatea de reprezentat sunt eliminate. Orice domeniu de activitate poate fi descris din diferite puncte de vedere, folosind diferite modele. Pentru fiecare aspect din realitate, semnificativ pentru dezvoltarea de software, se construiete un model care reprezint practic o abstractizare semantic a domeniului respectiv. i toate aceste modele formeaz mpreun modelul semantic al domeniului de activitate pe baza cruia se implementeaz produsul software. Modelul este schema unui sistem care ajut la proiectarea sistemului respectiv, nainte de a-l construi. n procesul de dezvoltare software, modelul este folosit pentru a stabili, nainte de realizare, dac proiectul este bun, dac cerinele impuse produsului software de utilizatorii si sunt ndeplinite i dac produsul software respectiv este suficient de stabil i de flexibil, n condiiile n care aceste cerine se modific continuu. Modelarea sistemelor informatice Pentru sistemele informatice simple se face, de regul, o modelare informal. Modelele informale sunt construite ad-hoc, de fiecare programator n parte i nu ofer un limbaj comun care s poat fi folosit i de alii, care s transmit mai departe experiena acumulat n domeniu. Pentru sistemele informatice complexe se construiesc ns modele formale, care folosesc un limbaj comun de modelare, accesibil tuturor informaticienilor. Modelele formale pot fi: - structurale: bazate pe modul de organizare al sistemelor care se modeleaz; - comportamentale: bazate pe dinamica sistemelor care se modeleaz. Pentru sistemele complexe se construiesc modele care le reprezint n ansamblu lor printr-o imagine clar. Exist limite ale capacitii umane n nelegerea complexitii. Pentru scrierea unui program surs, direct executabil pe calculator, programatorul trebuie s aib att o vedere de ansamblu, ct i una de detaliu asupra proiectului sistemului care se implementeaz.
370

Sporirea continu a complexitii domeniilor de informatizat, nevoia crescnd de reutilizare a componentelor software, determinat de nevoia de competitivitate ridicat, precum i creterea numrului mediilor de afaceri n timp real i n lan, impun utilizarea modelelor de ctre toi proiectanii i utilizatorii de produse software complexe. Astfel, un model bine realizat ajut la: nelegerea domeniului de activitate pentru care se proiecteaz produsul software; proiectarea, vizualizarea, crearea i implementarea unor produse software flexibile i uor de ntreinut, n condiii de eficien economic maxim i timp de lucru minim; mbuntirea comunicaiei ntre toi cei implicai n proiect: clieni, experi n domeniu, analiti, proiectani, utilizatori, auditori etc. Pe de alt parte, modelarea proceselor de dezvoltare software i a diferitelor domenii de activitate din realitatea nconjurtoare are ca rezultat crearea unor modele care: reprezint, n plan abstract, structura sau comportamentul unor domenii de activitate cu grad mare de complexitate; documenteaz toate deciziile luate cu privire la dezvoltarea unui produs software; ofer tuturor celor interesai exemple de dezvoltare produse software complexe. Pentru sistemele mari i complexe modelarea este foarte important deoarece dimensiunea i complexitatea acestor sisteme nu pot fi cuprinse i nelese, n ntregul lor, dect cu ajutorul unui model bun. Construirea unui model bun care, prin reprezentare nonvizual sau vizual, s permit proiectanilor nelegerea problemelor legate de interaciunile componentelor din interiorul unui sistem, fr a avea nevoie de detaliile specifice fiecrui component, se face folosind tehnici de modelare care permite limitarea problemei de studiat la un singur aspect al su, la un moment dat. n dezvoltarea de produse software succesul tehnicilor de modelare este asigurat prin abordarea problematicii domeniului de informatizat de pe poziia divide i cucerete, potrivit creia o problem complicat se rezolv cel mai bine prin mprirea sa ntr-o serie de probleme mai mici, care se pot rezolva mai uor. Altfel spus, pentru a fi eficient i util, modelul unui sistem informatic trebuie s fie format din mai multe modele construite, fiecare, pentru reprezentarea unui singur aspect semnificativ al domeniului de informatizat. Mai mult chiar, prin modelare se amplific intelectul uman. Un model ales corect d posibilitatea informaticianului s lucreze la un nivel ridicat de abstractizare. Principiile modelrii Potrivit creatorilor limbajului de modelare unificat Unified Modeling Language (UML), Grady Booch, James Rumbaugh i Ivar Jacobson (The Unified Modeling Language User Guide), principiile care stau la baza procesului de modelare a produselor software sunt urmtoarele: 1. Crearea unui model care influeneaz modul de rezolvare al problemei date i forma n care poate fi prezentat soluia acesteia Modelele corect alese permit rezolvarea celor mai complicate probleme de dezvoltare software, oferind senzaia c mai simplu nu se poate. Practica a demonstrat c, n dezvoltarea de software, tehnicile de modelare folosite afecteaz viziunea
371

proiectantului asupra realitii de informatizat. Dac se construiete un sistem informatic din punctul de vedere al unui proiectant de baze de date, se utilizeaz modele entitate-asociere (Merise) /eveniment rezultat. Dac se construiete un sistem informatic din punctul de vedere al unui analist programator, se aleg modele concentrate pe algoritmi, n care datele trec de la un proces la altul. Dac se construiete un sistem informatic din punctul de vedere al unui proiectant de sisteme orientate obiect, se lucreaz cu obiecte i clase de obiecte care interacioneaz ntre ele. Oricare dintre aceste moduri de abordare poate fi corect pentru o aplicaie dat i pentru un anumit mediu de dezvoltare, dei experiena arat c punctul de vedere orientat pe obiect este superior n crearea unor arhitecturi flexibile, chiar i pentru sistemele cu elemente calculabile sau cu baze de date mari. Practic, fiecare punct de vedere conduce la o categorie de sistem informatic, cu costuri i avantaje diferite. 2. Exprimarea fiecrui model pe diferite nivele de detaliu S-a demonstrat c cele mai bune modele sunt acelea care permit selectarea nivelului de detaliu n funcie de cine face vizualizarea i de ce trebuie s vad. Spre exemplu, analistul de sistem i utilizatorul final sunt interesai de ieirile unui produs software, dar fiecare dintre acetia dorete s vizualizeze nivele diferite de detaliu ale sistemului, la momente diferite de timp. Astfel, pe analistul de sistem l intereseaz ieirile produsului software pentru a stabili cerinele pe care trebuie s le respecte produsul respectiv, n prima parte a procesului de dezvoltare software. Iar pe utilizatorul final l intereseaz ieirile produsului software pentru utilizarea eficient a acestuia, n ultima parte a procesului de dezvoltare software. 3. Crearea unor modele conectate la realitate Toate modelele simplific realitatea de informatizat. Secretul construirii unui model eficient i util const ns n simplificarea realitii fr a ascunde (masca) detalii importante pentru procesul modelat. Din pcate, n software-ul bazat pe tehnici de analiz structurate (structured analysis techniques) exist o separare important ntre modelul de analiz i modelul de proiectare al unui sistem, modele care se creeaz independent unul de altul. Conectarea greit a celor dou, la sfritul procesului de modelare, face ca sistemul conceput i construit s fie instabil n timp. Tehnicile de analiz a sistemelor orientate pe obiect fac posibil conectarea tuturor vederilor independente ale sistemului ntr-un singur ntreg semantic. 4. Nu este suficient un singur model. Orice sistem, chiar i cel mai banal, trebuie conceput dintr-un set mic de modele independente apropiate n acest context, avem modele care pot fi studiate i construite separat, dar care pot fi interconectate, fr probleme. Se construiesc diferite tipuri de modele. n funcie de importana i complexitatea domeniului de activitate sau de interesul specialitilor n domeniu, se pot construi modele statice sau modele dinamice, care ajut la studierea comportrii sistemului n timp. Cele mai comune ci de realizare a unui model software sunt metodele structurale i metodele orientate -obiect. MODELAREA STRUCTURAL Punctul de vedere tradiional al dezvoltrii de software corespunde perspectivei algoritmice, caz n care blocul cel mai important al ntregului software este procedura sau funcia. Proiectanii unor asemenea sisteme se concentreaz pe descompunerea algoritmilor mari n unii mai mici i pe controlul ieirilor. n
372

programarea structurat, se lucreaz cu blocuri de programe surs care se copiaz ori de cte ori e necesar folosirea lor ntr-o aplicaie sau n mai multe aplicaii. Efectuarea unor schimbri ntr-un asemenea bloc este foarte dificil deoarece implic identificarea acestuia i efectuarea schimbrilor peste tot, pe unde a fost folosit. Spre exemplu, pentru a crea o form cu un list box, se scrie un program surs voluminos care cuprinde codul pentru crearea formei, codul pentru crearea i popularea list box-ului i codul pentru crearea butonului OK care accept valorile n list box-ul respectiv. Conceptul tradiional de dezvoltare a unui sistem software presupune ca echipa de proiectani s se ocupe direct de toate informaiile pe care le ntreine sistemul. Potrivit acestui concept, trebuie ntrebai utilizatorii de care informaii au nevoie, trebuie proiectat BD care ntreine aceste informaii, trebuie generate ecrane pentru introducerea informaiilor respective n BD i trebuie create rapoartele pentru listarea informaiilor afiate. Cu alte cuvinte, proiectanii se concentreaz pe informaii, acordnd mai puin atenie la ce se face cu aceste informaii sau la comportarea sistemului. Acest concept, cunoscut n literatura de specialitate sub numele de datacentric, a fost folosit la crearea a sute de sisteme de-a lungul anilor. Modelarea data- centric s-a dovedit a fi foarte bun pentru proiectarea BD i stocarea informaiilor, dar s-a constatat c sistemele astfel proiectate nu sunt flexibile, fiind greu de adaptat la schimbrile cerinelor utilizatorului i la posibilitile de extindere. Un asemenea sistem poate manipula uor schimbrile n BD, dar o schimbare a regulilor de gestiune sau a comportrii sistemului e complicat de fcut. Metodele de dezvoltare structurate a produselor software sunt limitate n ce privete separarea tradiional ntre date (data view) i funcionalitate (functional view). Descrierea i implementarea aplicaiilor software complexe pe baza acestor metode nu se mai poate face dect cu costuri foarte mari, o astfel de metod dovedindu-se n contextul actual prea lent sau prea scump. Conceptul de proiectare orientat pe obiect a aprut ca rspuns la aceast problem. Folosind acest concept, proiectanii i concentreaz atenia att pe informaie, ct i pe comportare. n consecin, se pot dezvolta sisteme extensibile i flexibile la schimbrile de informaie i/sau comportare. Modelarea orientat -obiect Istoria dezvoltrii sistemelor software este o continu sporire a abstractizrii. Conceptul foarte abstract de orientat- obiect a generat un nou mod de gndire al proiectantului de produse software, al celui care dezvolt aplicaii cu baze de date i al utilizatorului. Potrivit conceptului de orientat- obiect, toate elementele lumii reale, nconjurtoare, sunt obiecte, mai mult sau mai puin complexe care, n plan abstract, sunt reduse la caracteristicile lor reprezentative pentru domeniul de studiat. Spre exemplu, un mesaj, un produs, un calculator, un om etc. sunt toate obiecte care, la rndul lor, pot fi descompuse n alte obiecte, ca de exemplu caracter, component, parte a corpului etc. Dar n domeniul medical nu intereseaz nfiarea fizic a unui om, ci numai diagnosticele sau afeciunile sale, n timp ce n domeniul audio- vizual intereseaz numai nfiarea sa fizic. n domeniul contabilitate- salarizare, angajaii sunt redui la nume, CNP i salariu, n timp ce ntr-o agend de telefoane interne se trec numele, funcia i departamentul de lucru.
373

Punctul central al conceptului de orientare- obiect este comunicarea. Dezvoltarea produselor software cu baze de date este, n contextul actual, un proces social complex deoarece analiza de sistem presupune cunoaterea profund a domeniului de activitate pentru care se dezvolt produsul respectiv, care trebuie translatat ntr-un mediu foarte abstract, la acest proces participnd mpreun informaticieni, specialiti n domeniu i utilizatori. Astzi, dezvoltarea de software se face numai pe baza conceptului de orientat obiect, caz n care blocul cel mai important al ntregului software este obiectul. Un produs software orientat- obiect sau obiectural const ntr-o mulime de obiecte software, mpreun cu clasele crora le aparin i relaiile dintre acestea. Proiectarea orientat -obiect a produselor software, care reprezint fundamentul conceptual al sistemelor software asamblate din componente (folosind tehnologii ca JavaBeans sau COM+), s-a dovedit a fi uor de aplicat pentru toate tipurile de domenii de informatizat, indiferent de nivelul lor de complexitate. Multe limbaje de programare, sisteme de operare i programe utilitare de dezvoltare produse software sunt orientate obiect. n dezvoltarea produselor software orientate -obiect se lucreaz cu elemente (obiecte sau seturi de obiecte) care pot fi utilizate i reutilizate ntr-o mulime de aplicaii, proiectanii concentrndu-se numai asupra a ceea ce este unic n fiecare aplicaie. Orice modificare se opereaz o singur dat, numai asupra obiectului de modificat, i orice reducere sau extensie se face simplu, prin eliminarea sau adugarea de obiecte. Acest lucru conduce la dezvoltarea unor produse software elastice i flexibile, n timp record, motiv pentru care majoritatea produselor software dezvoltate azi sunt orientate -obiect. Conceptul de orientare pe obiect exprim un nou mod de vizualizare i reprezentare a produselor software potrivit cruia orice produs software este format din mai multe elemente (obiecte sau seturi de obiecte), practic independente, prin combinarea i interconectarea crora se poate construi orice alt produs software. Odat ce s-au realizat sau s-au cumprat elementele componente, prin asamblarea acestora se poate construi uor i foarte rapid noul produs software. Posibilitatea de a construi odat componentele i de a le reutiliza ori de cte ori este necesar, reprezint un avantaj major care a impus utilizarea conceptului de proiectare orientat obiect n dezvoltarea de produse software. Spre exemplu, se pot utiliza obiectele de baz dintr-o aplicaie de contabilitate, ntr-un program de gestiune a materiilor prime i materialelor, ntr-un program de salarizare i eviden personal, ntr-o aplicaie bancar sau ntr-o aplicaie de gestiune a produciei. n mod concret, o form de introducere date se poate crea foarte simplu prin folosirea a trei obiecte, de regul preconstruite: o form, o list de selecie tipuri de date i un buton OK. Lumea dezvoltrii de produse software orientate- obiect e o lume plin de imagini care implic utilizarea metodei de proiectare orientat -obiect bazat pe cunoaterea conceptelor software fundamentale care o definesc, dintre care cele mai importante sunt: obiect, clas, ncapsulare, motenire i polimorfism. Obiectul este o construcie software n care operaiile (funcii sau proceduri) sunt organizate n jurul unui set de variabile (date) care definete generic un element din domeniul de activitate pentru care se realizeaz produsul software. Fiecare obiect are identitate proprie (are un nume propriu i caracteristici prin care se deosebete
374

de alte obiecte), stare (definit de setul de date asociate lui) i comportare (definit de aciunea sa asupra altor obiecte i de aciunea altor obiecte asupra sa). Clasa descrie structura i comportarea unui set de obiecte similare- asemntoare. n model, obiectele nu sunt reprezentate ca entiti individuale, obiectele similare fiind grupate mpreun, formnd clase de obiecte. ncapsularea reprezint aciunea prin care se mpacheteaz ntr-un obiect datele mpreun cu comportarea lor specific. Prin ncapsulare se mparte aplicaia n pri mai mici, corelate din punct de vedere funcional. Spre exemplu, schimbrile n sistemul bancar cu privire la conturi se implementeaz uor printr-un obiect cont care lucreaz ca un depozit pentru toate datele (numr de cont, tip cont, data deschiderii, nume client, balana etc.) i pentru toate comportrile aferente conturilor (deschis, nchis, depozit, schimbare tip, schimbare client etc.). ncapsularea limiteaz efectele schimbrilor asupra sistemului. Spre exemplu, dac, mai nou, sistemul trebuie s permit extragerea de bani din cont de la automate bancare, se identific n modelul sistemului obiectul n care este ncorporat comportarea contului, se localizeaz funcionalitatea acestui obiect i se face modificarea cerinei o singur dat, numai n obiectul respectiv. Motenirea este mecanismul care permite crearea de obiecte noi bazate pe un obiect deja creat, astfel nct obiectele copil motenesc caracteristicile obiectului printe. Principalul avantaj oferit de motenire este ntreinerea uoar a sistemului care folosete acest mecanism. Spre exemplu dac o schimbare afecteaz obiectul printe, aceasta este motenit de obiectele copil. Polimorfismul const n posibilitatea de a avea mai multe forme pentru o funcionalitate particular. Spre exemplu, cnd un utilizator dorete s deseneze o form geometric, sistemul emite comanda deseneaz (draw). Sistemul conine un numr mare de forme, fiecare dintre ele avnd comportarea proprie la comanda deseneaz. Cnd utilizatorul dorete s deseneze un cerc sau un dreptunghi, att obiectului cerc, ct i obiectului dreptunghi, le este invocat comanda deseneaz. Avantajul folosirii polimorfismului este ntreinerea uoar a sistemului. Spre exemplu dac aplicaia dorete acum s deseneze un triunghi? n cazul nonpolimorfic, la forma unui obiect trebuie adugat funcia nou deseneazTriunghi(), iar funcia formei obiectului trebuie schimbat corespunztor noului tip de form. n cazul polimorfic, se creeaz un obiect triunghi nou care are funcia deseneazM() pentru a se desena pe sine nsui, funcia deseneaz() care iniiaz operaia de desenare neschimbndu-se de loc. Modelarea vizual i procesul de dezvoltare software Modelarea vizual const n procesul de a afia informaia dintr-un model ntr-o form grafic, folosind un set standard de elemente grafice. Un standard este esenial pentru obinerea avantajului major oferit de modelarea vizual: comunicarea ntre utilizatori, proiectani, analiti i oricine altcineva care este implicat n dezvoltarea unui sistem informatic. Aceast comunicare este mai eficient dac informaia de modelat se reprezint ntr-un format grafic, nu n format text- nonvizual, deoarece omul este capabil s neleag mai bine complexitatea cnd este afiat vizual. Un modelul vizual const att din semantici, ct i din vizualizrile acestor semantici de ctre utilizator. O parte important a modelului este definiia seman375

ticilor produsului software n curs de dezvoltare. Aceste semantici exprim trei aspecte primare ale unui produs software: - structural: identific entitile elementele care formeaz produsul software; - comportamental: definete modul n care elementele structurale lucreaz i interacioneaz n execuia unui produs software; comportamentul poate fi modelat i vizualizat att pentru elemente structurale individuale ct i pentru un ansamblu de elemente structurale care lucreaz mpreun pentru a crea o comportare mai larg; - funcional: exprim comportarea cerut de utilizator. Modelele vizuale pot arta cum lucreaz sistemul pe cteva nivele. Se poate modela interaciunea dintre sistem i utilizatori. Se poate modela interaciunea obiectelor n interiorul sistemului. Se pot chiar modela interaciunile dintre sisteme. Pentru vizualizarea sistemului n ntreaga sa complexitate, se realizeaz un set de modele practic independente dar care, mpreun, formeaz modelul sau schema sistemului software respectiv, the blueprints of software. Fiecare model reprezint vizualizarea sistemului dintr-un anumit punct de vedere, sub un anumit aspect, i fiecare dintre aceste vizualizri are o structur i o comportare proprie. Pentru a nelege arhitectura unui sistem software orientat pe obiect trebuie realizate cteva modele, crora le corespund vizualizri complementare, dar care se interconecteaz: - o vizualizare a cazurilor de utilizare- a use case view - care prezint cerinele pe care trebuie s le ofere sistemul utilizatorilor si; - o vizualizare a proiectrii- design view- care prezint problematica domeniului de informatizat mpreun cu soluia sa; - o vizualizare a procesului care prezint distribuia proceselor sistemului i succesiunea timp a acestora, desfurarea cronologic a lor; - o vizualizare a implementrii sistemului- care prezint realizarea fizic a sistemului; - o vizualizare a exploatrii sistemului- deployment view- care prezint ieirile sistemului din punct de vedere tehnic. Cerinele impuse sistemului trebuie cunoscute i nelese de echipa de proiectare, care trebuie s genereze codul de program corespunztor acestor cerine. Maparea formal a cerinelor impuse sistemului la programul surs corespunztor asigur pe de-o parte, ndeplinirea cerinelor de ctre codul de program, iar pe de alt parte, revenirea uoar de la codul de program la cerine. Acest proces este cunoscut sub denumirea de modelare. Rezultatul unui proces de modelare este dat de abilitatea de a trece de la necesitile de eviden i calcul aferente domeniului de activitate- la cerinele impuse sistemului informatic care se proiecteaz- la modelul sistemului informatic care se proiecteaz- la programul surs care implementeaz cerinele respective i invers, fr a pierde ceva pe drum, date sau comportri importante. Dup ce au fost create, aceste modele pot fi artate tuturor prilor interesate care pot selecta, fiecare, informaiile din acest model care i intereseaz. Analitii pot vizualiza din model interaciunile dintre obiecte. Programatorii pot vizualiza obiectele care trebuie realizate i ce trebuie s fac fiecare obiect. Echipa de testare poate vizualiza interaciunile dintre obiecte pentru a pregti teste pe baza acestor interaciuni. Managerii de proiect pot vizualiza ntregul sistem i interaciunile
376

dintre prile sale componente. Factorii de conducere pot privi modelele la nivel ridicat- pentru a vedea cum interacioneaz sistemele din organizaia lor unele cu altele. Pentru a asigura succesul unui proiect software (proiect de sistem informatic) este necesar utilizarea a trei elemente: o notaie (sistem de notaie), un proces de dezvoltare software (proces de realizare a unui proiect software) i un instrument de dezvoltare software (pachet de programe utilitare folosite pentru realizarea proiectului software) care, potrivit Visual modeling with Relational Rose 2000 and UML, formeaz triunghiul succesului. Se poate nva notaia dar, dac nu se cunoate procesul de dezvoltare software, e posibil ca proiectul software s fie greit. Dac se folosete un proces de dezvoltare software foarte bun, dar nu se poate comunica pentru c lipsete notaia, e posibil ca proiectul software s fie greit. i n final, dac nu se pot documenta metodologiile de lucru (instrumentele de dezvoltare software folosite) - e posibil ca proiectul software s fie greit. 1. Notaia are trei roluri: servete ca limbaj de comunicare a deciziilor care nu sunt evidente sau nu pot fi deduse din programul surs (codul de program); furnizeaz semantici suficient de bogate pentru a exprima deciziile tactice i strategice cele mai importante cu privire la realizarea unui proiect software; ofer o form concret a proiectului software suficient de sugestiv pentru a stimula gndirea uman i pentru a fi manipulat de instrumentele de dezvoltare software. Notaia grafic joac un rol important n modelarea vizual fiind folosit pentru reprezentarea grafic a diferitelor aspecte ale software- ului (sistemului informatic) pentru dezvoltarea cruia se realizeaz proiectul software. Cele mai populare notaii sunt Notaia Booch, Object Modeling Technology- OMT i Universal Modeling Language- UML. 2. Procesul de dezvoltare software reprezint procesul de realizare a unui proiect software, prin proiect software nelegnd proiectul de realizare a unui sistem informatic. Procesul de dezvoltare software stabilete ce modele trebuie create i cnd trebuie create. Un proces bine definit ajut la stabilirea mecanismelor, activitilor i personalului necesar pentru crearea i coordonarea produsului software, arat cum se utilizeaz aceste mecanisme la nivelul ntregului proiect. Procesul de dezvoltare software trebuie: s satisfac ateptrile clientului, poate chiar s le depeasc; s se desfoare pe perioada de timp planificat; s conduc cea mai economic form de proiect; s fie flexibil, uor adaptabil la schimbrile ce apar pe perioada sa de desfurare; s aib un ciclu de via care stimuleaz creativitatea i inovaia specialitilor n domeniu, bine gestionat pentru a asigura controlul necesar fr a afecta creativitatea; s poat fi controlat i msurat pentru sigurana c este complet. Procesul de dezvoltare software se poate desfura n mai multe feluri. Exist mai multe tipuri de procese de realizare a unui proiect software, fiecare cu avantajele i dezavantajele sale, cele mai populare fiind:
377

modelul cascad; modelul iterativ i incremental. n modelul cascad, care a reprezentat metodologia de documentare pentru foarte multe proiecte software realizate prin metode tradiionale, se parcurg succesiv etapele de analiz cerine, proiectare, dezvoltare, testare i exploatare software, nelegnd prin software sistemul informatic care se proiecteaz. Cea mai mare limitare a acestui model de proces de dezvoltare software este dat de faptul c nu se poate reveni la paii parcuri, n condiiile n care, la sfritul procesului respectiv, se constat de cele mai multe ori c: o parte din cerinele stabilite n faza de analiz s-au modificat; arhitectura stabilit n etapa de proiectare s-a schimbat (software- ul nu se mai instaleaz n aceleai locaii iar hardware- ul nu corespunde performanelor software-ului proiectat); n programul surs nu se pot implementa anumite decizii luate n faza de proiectare; anumite cerine nu au fost suficient detaliate pentru a putea fi testate n etapa de testare; pe perioada dezvoltrii software-ului domeniul de activitate pentru care s-a proiectat acesta s-a modificat i, ca rezultat, proiectul nu mai corespunde nevoilor clientului. Prin urmare, acest model nu poate fi folosit n dezvoltarea de software pentru domenii de activitate complexe, aflate n continu schimbare. Modelul iterativ i incremental, care reprezint metodologia de documentare pentru proiecte software realizate prin metoda orientat pe obiect, const ntr-o serie de iteraii incrementale, evolund ctre produsul software finit. Altfel spus, descrie ciclul de via al unui proiect software iterativ care se dezvolt progresiv (n pai, incremental), pe msur ce se desfoar procesul de dezvoltare software cu arhitectur orientat pe obiect (obiectural). Caracteristicile eseniale ale acestui model de proces constau n: mprirea tuturor activitilor n uniti mai mici, cu diverse nivele de detaliu; mprirea proiectului n module care se interconecteaz cu alte module ale ansamblului, la diverse nivele de detaliu; posibilitatea de proiectare, de la nivel general la detaliu, a modulelor produsului software n funcie de prioritile i cerinele domeniului de activitate cruia i este destinat; posibilitatea de revenire la paii parcuri din etapele ciclului de via al produsului software care se proiecteaz, analiz cerine- proiectare- dezvoltaretestare i exploatare software, pentru efectuarea de modificri. 3. Procesul Relaional Unificat - Relational Unified Process (RUF) este modelul de proces, iterativ- incremental- cu arhitectur orientat pe obiect, cel mai utilizat pentru realizarea de proiecte software dedicate unor domenii de activitate complexe, aflate ntr-o continu schimbare i dezvoltare. Procesul Unificat Relaional const ntr-un set foarte cuprinztor de indicaii cu privire la aspectele tehnice i organizatorice ale dezvoltrii de sisteme software, focalizat pe analiza cerinelor sistemului i pe proiectarea acestuia. Procesul Unificat Relaional este structurat pe dou dimensiuni: timp: mprirea ciclului de via n faze i iteraii;
378

componente ale procesului: producerea unui set specific de metodologii cu activiti bine definite pentru fiecare component. Structurarea proiectului de-a lungul dimensiunii timp implic adoptarea urmtoarelor faze bazate pe timp: Iniierea (inception): formarea viziunii de ansamblu asupra proiectului; analizarea domeniului de activitate pentru stabilirea obiectivelor i determinarea cerinelor produsului software care se proiecteaz; n aceast faz se creeaz diagramele business use cas, diagramele activity i diagramele use case; se face un plan al iteraiei care descrie ce dintre use cases se implementeaz pe durata crei iteraii (se creaz modelul bussiness i modelul use case folosind Relational Rose); Elaborarea: planificarea activitilor i resurselor necesare realizrii proiectului; urmrind planul iteraiei, elaborarea se face pentru fiecare use case din iteraia curent; se focalizeaz pe stabilirea arhitecturii proiectului; sarcina major a acestei faze este detalierea use case; Construcia: realizarea a ceea ce a mai rmas din proiect i testarea acestuia; pentru generarea automat de cod folosind Relational Rose, unele limbaje necesit construirea diagramelor component n prima parte a fazei de construcie; pe durata acestei faze, Relational Rose este folosit pentru realizarea diagramelor sequence, collaboration, class, statecharte, component i deployment; pe baza proiectului se genereaz programul surs (cod de program); Transferul: se transfer produsul software final ctre utilizatorii si; sarcinile desfurate n aceast faz includ completarea produsului software final, a procedeelor de testare, a documentaiei de utilizare i instruirea utilizatorilor; Relational Rose e folosit pe durata acestei faze pentru actualizarea modelelor. Structurarea proiectului de-a lungul dimensiunii component a procesului de realizare a unui proiect software implic parcurgerea urmtoarelor faze, corespunztoare activitilor desfurate; Modelarea domeniului de activitate (bussiness modeling): prezentarea domeniului de activitate cu structura sa, cu caracteristicile sale, cu fluxul de lucru din interiorul su, prezentarea interaciunilor sale cu exteriorul i a celor din interiorul su; se ncearc nelegerea a ceea ce este n interiorul i exteriorul su; nu orice proiect necesit modelarea domeniului de activitate; Analiza domeniului de activitate (bussiness analysis): determinarea cerinelor, respectiv stabilirea setului de cerine, funcionale i nefuncionale, care trebuie ndeplinite de produsul software de proiectat pentru domeniul de activitate dat; Proiectarea (design): descrierea a cum va fi realizat produsul software, n faze de implementare; Implementarea (implementation): generarea programului surs (cod program), direct executabil; Testarea (test): verificarea produsului software, n ansamblul su; se verific ndeplinirea cerinelor stabilite pentru domeniul de activitate respectiv; Exploatarea (deployment): livrarea produsului software proiectat la beneficiar i instruirea utilizatorilor si. Fiecare activitate a dimensiunii component a procesului de dezvoltare software Relational Rose este, n mod tipic, aplicat la fiecare faz a dimensiunii timp. Spre exemplu, majoritatea componentei de analiz se produce n faza de elaborare. De regul primele iteraii sunt folosite la validarea deciziilor analitilor
379

cu privire la arhitectura sistemului. Trebuie precizat c testarea se desfoar pe durata ntregului proces, nu se ateapt s fie gata toate componentele pentru a verifica dac funcioneaz. 4. Instrumentul de realizare a proiectului Relational Rose (Relational Rose Tools) Fiecare metod de dezvoltare software este suportat de un instrument de dezvoltare. Exist multe instrumente de dezvoltare software pe pia, de la simple instrumente de desenare, pn la instrumente de modelare obiect sofisticate. Familia de produse Relational Rose ofer un instrument de dezvoltare software cu un set complet de instrumente de modelare vizuale pentru generarea unor soluii eficiente i robuste necesare mediului real de afaceri de tip client- server, organizaie distribuit n spaiu i sisteme n timp real. Relational Rose suport toate cele trei sisteme de notare: Booch, Object Modeling Technology- OMT i Universal Modeling Language- UML. Oricum UML este un standard adoptat la nivelul industriei de software. Diagramele UML sunt modele vizuale care, fiecare reprezint grafic un aspect al domeniului de activitate i care, mpreun, formeaz modelul vizual al acelui domeniu, respectiv imaginea sa grafic de ansamblu (ntreaga sa complexitate). Diagramele UML folosesc pentru reprezentarea grafic a domeniului de activitate notaia grafic Universal Modeling Language- UML, devenit standard industrial n lumea produselor software. Instrumentul de realizare a proiectului software Relational Rose este folosit n toate fazele procesului relaional unificat (Relational Unified Process), procesul de dezvoltare software desfurat pentru dezvoltarea produsului software aferent domeniului de activitate respectiv. n faza de iniiere Relational Rose este folosit pentru a produce modelul domeniului de activitate (bussiness model) i modelul use case. Pe durata fazelor de elaborare i construcie, Relational Rose este folosit intens pentru crearea: - diagramelor de activitate care descriu fluxul evenimentelor; - diagramelor de secvene i de colaborare care descriu obiectele create i interaciunile lor unele cu altele; - diagramelor de clas care descriu relaiile dintre obiecte; - diagramelor de componente care descriu dependenele dintre componentele produsului software care stau la baza generrii programului surs, direct executabil. - pentru revenirea de la programul surs generat la modelul proiectului software n vederea realizrii modificrilor determinate de schimbrile aprute pe durata procesului de dezvoltare a produsului software respectiv. n faza de transfer se folosete Relational Rose pentru actualizarea oricrui model creat pe durata procesului relaional unificat. CONCLUZII Pentru realizarea unui proiect de sistem informatic (proiect software) de succes se folosete platforma Relational Rose i a limbajului unificat de modelare UML- Universal Modeling Language, devenit standard industrial de modelare pentru sistemele orientate pe obiect deoarece introduce conceptul de programare orientat pe obiect i ofer prima platform pentru dezvoltarea rapid de aplicaii software.
380

ASPECTE COMPARATIVE PRIVIND MODELAREA SISTEMELOR INFORMATICE Ion C. LUNGU Prof. univ. dr., Catedra de Informatic-Economic Academia de Studii Economice Maria ANDRONIE Lector univ. drd., Universitatea Spiru Haret
Rezumat Modelarea sistemelor informatice are ca scop eliminarea aspectelor de detaliu i reinerea aspectelor eseniale care definesc i caracterizeaz aceste tipuri de sisteme. Ne permite s reprezentm sistemele ntr-o manier care faciliteaz activitile de analiz, proiectare i implementare a sistemelor informaionale. n acest sens, este important cunoaterea aspectelor comparative ale modelrii structurate i modelrii orientate pe obiect a sistemelor informatice. Cuvinte cheie: sisteme informatice, modelare informaional, modelarea datelor, modelarea prelucrrilor. Abstract Comparative aspects on modelling informatic systems Modelling of informatic systems has as purpose the elimination of details and the retaining of the essential aspects that define and characterize these types of systems. It allows us to represent the systems in a way that facilitates the analyse of informatic systems. It is important for being studied the comparative aspects of structured modelling. Key-words: informatic systems, informational modelling, data modelling, researchmodelling.

I. Aspecte privind modelarea informaional Modelarea informaional constituie un proces de realizare i utilizare a unui ansamblu de modele ce caracterizeaz un sistem informaional. Ea se realizeaz pentru o cunoatere i nelegere mai bun a sistemului i pentru fundamentarea soluiilor de perfecionare. Conceptul utilizat n cadrul modelrii informaionale este cel de model informaional. Modelul informaional, conform literaturii de specialitate, constituie o reprezentare simplificat, abstract a unui sistem informaional care pune n eviden aspectele semnificative, relevante i elimin aspectele de detaliu. Pentru definirea tipului modelului se utilizeaz un set de concepte de modelare i o serie de reguli de formare. Conceptele de modelare sunt abstractizri a unor elemente de structur sau funcionalitate ale sistemului informaional. Ele corespund sau nu unor componente reale ale sistemului modelat. Exemple de concepte utilizate n modelare: surse de date, entitate, flux de date, proces etc. Regulile de formare exprim posibilitile de formare a modelului n raport cu interdependenele ce exist ntre componentele modelului. Modalitatea de reprezentare a modelelor informaionale, de la nceputul reprezentrii sistemelor informaionale pn n prezent, a cptat diverse forme.
381

Cele mai utilizate sunt reprezentrile sub form de diagram. Se utilizeaz i reprezentarea textual, mai ales n cazul modelrii prelucrrilor prin folosirea unor limbaje formale sau informale. Ambele reprezentri utilizeaz convenii de reprezentare, simboluri grafice, construcii de limbaj. Activitatea de modelare presupune, n primul rnd, construirea modelelor informaionale ale sistemului existent pe baza investigrii sistemului real. Aceste modele sunt transformate prin generalizare, sintetizare i integrare n modele informaionale rafinate ale sistemului real. Aceast transformare se face lund n considerare i cerinele funcionale i non-funcionale ale sistemului existent. Pe baza acestor modele rafinate se construiesc ulterior modele informaionale ale noului sistem. Ele sufer procesul de specializare, detaliere, optimizare, obinndu-se n final, modelele ce stau la baza proiectrii i implementrii noului sistem. Tipologia modelelor informaionale este realizat dup mai multe criterii: a) n funcie de sistemul informaional modelat exist modele descriptive i modele prescriptive; modelele descriptive vizeaz sistemul existent, prin intermediul lor fiind relevate o serie de aspecte ascunse ale sistemului, dar semnificative pentru evaluarea vechiului sistem. Ele sunt un bun mijloc de comunicare ntre analiti i u