PROGRAMA DE SOPORTE

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Esquema de Operacin del SENASICA

Campaas Sanitarias. Combate de plagas y enfermedades, Vigilancia Epidemiolgica Agrcola

Salud Animal Sanidad Vegetal Sanidad Acucola Laboratorios Diagnstico

Pecuaria
Acucola Establecimientos TIF Certificacin

Proteccin Nacional

Tipos de Apoyo Sanidad e Inocuidad

Inocuidad Agroalimentaria

Inspeccin Supervisin

Regionalizacin,

Vigilancia de plagas y enfermedades

Dispositivos de emergencia Contingencias

constatacin, seguro sanitario, y otras que sean competencia de la Secretara.

El monto de los apoyos ser de Monto de hasta el 100% del Apoyo Mximo Gubernamental valor total del proyecto
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Principales Campaas establecidas para combatir Plagas y Enfermedades

En Salud Animal
Tuberculosis bovina Rabia paraltica bovina En Sanidad Vegetal Moscas nativas de la fruta Plagas del algodn En Sanidad Acucola Crustceos Virus del sndrome de la mancha blanca (WSSV). Virus del sndrome de taura (TSV). Peces Virus de la necrosis pancretica infecciosa (IPN). Moluscos Infeccin por Perkinsus marinus

Brucelosis
Garrapata boophilus spp Influenza aviar Enfermedad de Newcastle Salmaonelosis aviar Enfermedad de Aujeszky

Broca del caf

Plagas del aguacate Virus tristeza de los ctricos Moko del pltano Carbn parcial del trigo Langosta

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Reglas de Operacin 2009

Mircoles 31 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL QUINTA SECCION SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, que se indican.

Objetivo.Establecer las disposiciones de carcter Tcnico y Administrativo, que normen, regulen y orienten la operacin de los Organismos Auxiliares en el marco del ejercicio de los recursos regulados y normados en las mismas. A fin de coadyuvar en la transparencia, optimizacin y rendicin de cuentas del gasto de los recursos, en beneficio de los productores.

Articulo 17.- Programa de Soporte.

Fraccin I.- Objetivo Especfico.- Apoyar la gestin tcnica, econmica y sanitaria de los productores agropecuarios, acucolas, pesqueros y rurales, que les permita una insercin sostenible de sus productos en los mercados.

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Reglas de Operacin

Sanidad e Inocuidad - Objetivo General

Mantener y mejorar las condiciones sanitarias en el sector agrcola, pecuario, acucola y pesquero, para garantizar el consumo de productos de calidad e inocuidad que sean competitivos tanto a nivel nacional como internacional.

Sanidad e Inocuidad - Recursos

Estn destinados a la aplicacin de proyectos fito-zoosanitarios, acucolas y de inocuidad, los cuales comprenden campaas, vigilancia epidemiolgica, movilizacin y reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria.

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Reglas de Operacin
Lineamientos
II.1.Poblacin Objetivo.- Sern beneficiarios de los apoyos de este programa: Los productores a travs de diversos organismos auxiliares (Comits de Sanidad e Inocuidad Acucola, Agrcola y Pecuaria). II.2.2 Procedimiento de Seleccin.- Recepcin del expediente debidamente requisitado de acuerdo a la convocatoria o Trminos de Referencia correspondientes.

Caracteristicas de los Apoyos

II.3.1. Apoyos a beneficiarios a operar a travs de Entidades Federativas, mismos que, de quedar establecidos en el Anexo Tcnico del Convenio, sern canalizados para su operacin a travs del FOFAE. Los recursos Federales debern complementarse con recursos Estatales, mediante el par passu 65/35.
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Reglas de Operacin

Componente de Sanidad e Inocuidad.Subcomponentes de:

Salud Animal;
Inocuidad Pecuaria; Sanidad Vegetal; Inocuidad Agrcola; Sanidad Acuicola y Pesquera; Inocuidad Acuicola.
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Reglas de Operacin
PROCEDIMIENTO PARA EL COMPONENTE DE SANIDAD E INOCUIDAD DEL PROGRAMA DE SOPORTE .

Inicio
Se pblica Convocatoria o Trminos de Referencia
Esta Completa?

NO

FIN

Se recibe y revisa expediente PROGRAMA DE TRABAJO

SI

SE VALIDAN CUADROS DE MONTOS Y METAS Y SU ALINEACINA LAS PRIORIDADES SANITARIAS Y DE INOCUIDAD Y A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS

Dictamen Normativo y Tcnico del Ejecutor POR SUBCOMPONENTE

Dictamen Positivo de la COMISIN DE SANIDAD E INOCUIDAD ESTATAL

Autorizacin de la Entidad Correspondiente PROGRAMA INTEGRAL DE TRABAJO

El Ejecutor informa al solicitante el resultado de su solicitud, al ORGANISMO AUXILIAR CORRESPONDIENTE

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Sanidad e Inocuidad
PROCEDIMIENTO DE PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN
SENASICA (Direcciones Generales) Delegado SAGARPA y Gobierno Estatal Comisin Tcnica de Sanidad e Inocuidad Organismo Auxiliar Delegacin SAGARPA Gobierno Estatal
Elaboran Programas de Trabajo y acuerdan la distribucin presupuestal por Subcomponente (Salud Animal, Sanidad Vegetal, Sanidad Acucola e Inocuidad Agroalimentaria) va cuadros de metas y montos, conforme a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos.

SENASICA (Direcciones Generales)

Valida Trminos de Referencia y establece las prioridades de operacin para los proyectos (Programas de Trabajo), de Sanidad e Inocuidad.

Recibe y difunde los Trminos de Referencia a la Comisin de Sanidad e Inocuidad y sta a los Organismos Auxiliares y establecen el proyecto de montos presupuestales, conforme a los porcentajes en reglas de Operacin, en el Convenio Marco y su Anexo Tcnico.

Recibe y difunde la normatividad establecida por el SENASICA a los productores agremiados en los Organismos Auxiliares, para determinar prioridades y necesidades sujetas en los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos.

Recibe, revisa y valida los Programas de Trabajo por Subcomponente; as como cuadros de metas y montos, conforme a prioridades y criterios tcnicos, alineados a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos.

Comit Tcnico del FOFAE

SENASICA (Coordinacin General de Delegaciones y Coordinacin General Jurdica)

Organismo Auxiliar

Comisin Tcnica de Sanidad e Inocuidad

Organismo Auxiliar Delegacin SAGARPA Gobierno Estatal

Recibe la notificacin de solicitudes por parte de la Comisin y autoriza la liberacin de recursos conforme a disponibilidad presupuestal, calendario y proyectos programados y avalados en Acta de la Comisin Tcnica de Sanidad e Inocuidad.

Recibe, revisa y turna Anexos de Ejecucin, para su registro, seguimiento y aplicacin.

Inicia operaciones mediante solicitud de recursos a la Comisin Tcnica de Sanidad e Inocuidad, conforme a los programas de trabajo validados y autorizados por el SENASICA.

Recibe solicitud de recursos, evala y en su caso autoriza, para trmite. Notifica e inicia operaciones mediante solicitud de recursos al FOFAE.

Una vez obtenida la validacin, elaboran y envan Anexos de Ejecucin formalizados para su trmite correspondiente.

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Sanidad e Inocuidad PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL

Delegacin SAGARPA Gobierno Estatal SENASICA (Direcciones Generales) Comisin Tcnica de Sanidad/Jefe de Programa de Sanidad correspondiente y Subdelegado Agropecuario
Evala e informa el resultado final de cada Subcomponente FitoZoosanitario, Acucola y de Inocuidad y presenta el reporte a la Comisin Tcnica de Sanidad e Inocuidad, la cual lo avala y lo enva al SENASICA, por medio del Delegado y/o el Subdelegado Agropecuario y gestiona el cierre operativo al 31 de Diciembre y el finiquito al ltimo da hbil de marzo.

Organismo Auxiliar

Organismo Auxiliar

Comisin Tcnica de Sanidad e inocuidad

Opera los proyectos de campaas fitosanitarias, zoosanitarias, de sanidad acucola y los de inocuidad agroalimentaria, conforme a lo establecido en los Programas de Trabajo y de acuerdo a las metas fsicofinancieras comprometidas en Anexos de Ejecucin, alienadas a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos.

Supervisan, norman y evalan operaciones conforme a lo establecido en los Programas de Trabajo, alineadas a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos.

Presenta reporte de avance fsico y financiero mensual en las fechas establecidas, el informe semestral, anual y de finiquito a la Comisin Tcnica de Sanidad e inocuidad.

Supervisa, revisa y evala los proyectos por componente establecidos en Programas de Trabajo y Anexos de Ejecucin, alineados a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos.

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Distribucin de Recursos Federalizados en Coejercicio

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Recursos Soporte- Sanidades e Inocuidad

P.E.F. 2008 V.S. P.E.F. 2009, ORIGINAL AUTORIZADO (miles de pesos)
P.E.F. 2008 P.E.F. 2009 VARIACIN

FEDERAL COMPONENTE SANIDAD E INOCUIDAD 60

ESTATAL TOTAL 40

FEDERAL

ESTATAL TOTAL

FEDERAL

ESTATAL

TOTAL

65

35

999,510,090

661,792,024

1,661,302,114

946,656,000

509,737,850

1,456,393,850

-5.3

-23

-12.3

SUBCOMPONENTE DE SALUD ANIMAL

467,661,562

309,341,595

777,003,157

439,086,894

237,510,268

676,597,162

-6.1

-23.2

-12.9

SUBCOMPONENTE DE INOCUIDAD PECUARIA

11,912,070

7,287,052

19,199,122

11,184,228

4,847,148

16,031,377

-6.1

-33.5

-16.5

SUBCOMPONENTE DE SANIDAD VEGETAL

421,352,576

283,731,002

705,083,578

395,607,441

214,224,947

609,832,389

-6.1

-24.5

-13.5

SUBCOMPONENTE DE INOCUIDAD AGRICOLA

39,040,879

24,576,180

63,617,060

36,655,436

18,628,256

55,283,692

-6.1

-24.2

-13.1

SUBCOMPONENTE DE SANIDAD ACUICOLA

51,434,251

32,330,312

83,764,563

55,389,666

29,825,204

85,214,870

7.7

-7.7

1.7

SUBCOMPONENTE DE INOCUIDAD ACUICOLA

8,108,752

4,525,882

12,634,634

8,732,334

4,702,026

13,434,360

7.7

3.9

6.3

TOTAL

999,510,090

661,792,024

1,661,302,114

946,656,000

509,737,850

1,456,393,850

-5.3

-23

12 -12.3

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Presupuesto original autorizado 2009 P.E.F.

(de salida ) 1 2

1.- Distribucin Presupuestal Federal, conforme al P.E.F. por Subcomponente 2009

2.- Distribucin Presupuestal Estatal, conforme Pari Passu, por Subcomponente 2009 3.- Distribucin original presupuestal federal y estatal Programa de Soporte 2009.

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Programa de Sanidad e Inocuidad Federalizado 2009 Porcentaje de Distribucin ($1,456.3 millones)

Presupuesto 2009 (millones de pesos)

DISTRIBUCION POR SUBCOMPONENTE CONFORME DISTRIBUCIN ORIGINAL DEL P.E.F. 2009

Sanidad Vegetal Federal Estatal Total Salud Animal Federal Estatal Total Sanidad Acucola Federal Estatal Total

395,607 214,225 609,832

439,087 237,510 676,597

55,390 29,825 85,215

Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera Federal 56,572 Estatal 28,177 Total 84,749

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Distribucin final una vez concertados y firmados los 32 Convenios de Coordinacin y sus Anexos Tcnicos.

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Histrico del Coejercicio Federalizado Presupuesto (P.E.F. y Convenido 1996-2009) (millones de pesos)
1,200.0

1,139.1

999.5
1,000.0

946.7

800.0

+ 20.4 %
676.6

772.8

742.3
749.9

750.4
701.9

600.0

490.1

507.7

429.4
400.0

415.0 201.5 220.2

210.0

422.1

281.9
249.4

200.0

174.1 125.6

240.5

240.5

81.2
118.7
0.0

100.0
1998

127.8

1996

1997

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

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Histrico del Presupuesto Federacin- Estados en Sanidades e Inocuidad 1996-2009 (millones de pesos)
1,200.0

1,139.1

1,000.0

999.5

800.0

772.8 676.6

749.9

742.3

661.8 613.4

600.0

507.7 490.1 312.0

373.9

441.3

460.5 507.2

400.0

268.5 220.2
281.9 234.9

200.0

174.1
125.6

201.5

81.2
0.0

74.6
1996

109.7
1997

142.7 102.7
1998 1999

150.6

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

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Componente de Sanidad e Inocuidad 2009

(1,752.5 millones de pesos)
Tlaxcala
Quintana Roo Baja California Sur
5.8 6.4 10.6 11.0 12.8 16.3 18.9 21.1 22.6 23.1 26.0 26.2 26.6 26.9 28.2 29.3 29.5 31.6 32.2 32.6 32.6 42.7 45.5 48.4 54.3 55.0 56.9 57.5 62.1

Baja California
Mxico Morelos

Durango
Yucatn

Zacatecas Tabasco
Nayarit

Puebla
Veracruz Chihuahua

Sonora
Jalisco

70.0
79.6 96.9

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

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Aguascalientes $658.01 $1,137.50 Baja California $19,973.00 $14,030.00 Baja California Sur

$12,184.01

$2,300.00
$1,293.50

Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal $5,771.33 $26,948.16 $28,190.08 $43,550.00 $19,811.97 $94,271.43 $19,383.98 $76,050.00 $25,075.57 $40,148.36 $32,067.16 $27,901.36 $44,459.52 $18,850.00 $11,011.00 $32,614.63 $52,464.75 Sonora $52,585.00 $4,421.71 Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa $55,554.12 $53,851.85 $9,617.92 $26,027.69 $1,000.00 $422.50 $1,950.00

$25,295.40

$1,950.00 $2,800.00 $2,600.00 $3,761.07 $3,575.00 $1,101.57 $2,572.90 $118.66 $1,561.99 $3,900.00

$17,437.55

Tabasco
Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas

$31,490.13
$58,754.93 $6,115.31 $52,844.34 $27,601.25 $30,247.22

$1,074.03 $3,386.88 $301.18 $2,111.66 $1,648.75 $1,324.21

Distribucin de Recursos Federales por entidad 2009 $ 1,139,1 mdp

PESCA

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CAMPO

19

Aguascalientes $354.31 $612.50 $1,238.46 $696.50 Baja California $10,755.00 $7,554.61 $13,620.60 $14,014.91 $5,178.88 $28,997.15 $29,913.75 $3,096.51 $14,510.55 $15,179.27 $23,450.00 $1,050.00 $1,507.69 $1,400.00 $2,025.19 $1,925.00 $13,502.23 $21,618.35 $17,266.93 $15,023.81 $23,939.74 $10,150.00 $5,929.00 $17,561.72 $28,250.25 Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas $28,315.00 $16,956.22 $31,637.27 $3,292.86 $28,454.64 $14,862.21 $16,286.96 $2,380.92 $9,389.45 $578.33 $1,823.70 $162.18 $1,137.05 $887.72 $713.04 $593.15 $538.46 $227.50 $1,050.00 $11.13 Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero

$6,560.62

Hidalgo
Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa $10,437.53 $40,950.00 $50,761.54

$10,667.99

$1,385.41
$63.89 $841.07 $2,100.00

Distribucin de Recursos Estatales por Entidad 2009 $ 613,388 mdp

Pesca

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Campo

20

Recursos firmados en los 32 Convenios de Coordinacin para el Componente de Sanidad e Inocuidad del Programa de Soporte 2009

Programa Adquisicin de Activos Productivos Pesca y Acuacultura 2009

TOTAL PESCA FEDERAL 65%

SANIDAD E INOCUIDAD ACUCOLA Y PESQUERA

ESTATAL 35%

$64,408,664

$34,681,590

$99,090,254

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Total de recursos firmados en los 32 Convenios de Coordinacin para el Componente de Sanidad e Inocuidad del Programa de Soporte 2009 Programa Adquisicin de Activos Productivos, Campo 2009

TOTAL CAMPO FEDERAL 65% ESTATAL 35%

- SALUD ANIMAL - SANIDAD VEGETAL - INOCUIDAD AGRICOLA - INOCUIDAD PECUARIA

$1,074,741,447

$578,707,241

$1,653,448,688

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Total de Recursos formalizados en los 32 Convenios de Coordinacin para el Componente de Sanidad e Inocuidad del Programa de Soporte 2009 Total de Recursos Convenidos Programa Adquisicin de Activos Productivos Campo y Pesca y Acuacultura.

FEDERAL 65% $1,139,150,111

ESTATAL 35% $613,388,831

TOTAL $1,752,538,942

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Distribucin por Proyectos en Salud Animal

Cifras preliminares Fuente: DGSA

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Distribucin por Proyectos en Sanidad Vegetal

Operacin y Evaluacin Control de Movilizacin Vigilancia Fitosanitaria

Prev. y control de Plagas de los Ctricos 6%

Trampeo Moscas 3% Trips Oriental 1%

Moscas 28% 1% 6% 4%
Cochinilla Rosada 4%

Leprosis de los ctricos 2% Palomilla del nopal 2%

89%
Roya Asitica en Leguminosas 1%

Otras Campaas 38%

Plagas Cuarentenarias Aguacate 4%

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Distribucin por Subcomponente en Inocuidad

Inocuidad Acucola y pesquera

Gastos de Evaluacin (Hasta 0.7%)

0.07%

Gastos de Operacin (Hasta 4%)

0.40%

ACUCOLA Y PESQUERA

9.43%

Gastos de Evaluacin (Hasta 0.7%) Inocuidad Pecuaria

0.14%

Gastos de Operacin (Hasta 4%)

0.79%

PECUARIA

18.93%

Gastos de Evaluacin (Hasta 0.7%) Inocuidad Agrcola

0.47%

Gastos de Operacin (Hasta 4%)

2.80%

AGRCOLA

66.98%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

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Distribucin por Subcomponente en Inocuidad

Inocuidad Pecuaria, 18.93%

Inocuidad Acucola y Pesquera, 9.43%

Gastos de Operacin (Hasta 4%), 3.99%

Inocuidad Agrcola, 66.98%

Gastos de Evaluacin (Hasta 0.7%), 0.68%

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Sanidad e Inocuidad promotor de Tu eres el principal

la Cultura Sanitaria Agroalimentaria PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL
Trabajamos juntos para vivir mejor
Organismo Auxiliar Delegacin SAGARPA Gobierno Estatal SENASICA (Direcciones Generales) Organismo Auxiliar Comisin Tcnica de Sanidades e inocuidad Comisin Tcnica de Sanidades/Jefe de Programa de Sanidad correspondiente y Subdelegado Agropecuario
Evala e informa el resultado final de cada componente FitoZoosanitario, Acucola y de Inocuidad y presenta el reporte a la Comisin Tcnica de Sanidades e Inocuidad, la cual lo avala y lo enva al SENASICA, por medio del Delegado y/o el Subdelegado Agropecuario y gestiona el cierre operativo al 31 de Diciembre y el finiquito al 31 de marzo.

La sanidad es responsabilidad de todos

Opera los proyectos de campaas fitosanitarias, zoosanitarias, de sanidad acucola y los de inocuidad agroalimentaria, conforme a lo establecido en los Programas de Trabajo y de acuerdo a las metas fsicofinancieras comprometidas en Anexos Tcnicos, alienadas a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos

Supervisan, norman y evalan operaciones conforme a lo establecido en los Programas de Trabajo, alineadas a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos

Presenta reporte de avance fsico y financiero mensual en las fechas establecidas, el informe semestral, anual y de finiquito a la Comisin Tcnica de Sanidades e

Supervisa, revisa y evala los proyectos por componente establecidos en Programas de Trabajo y Anexos Tcnicos alineados a los Lineamientos Tcnicos y Administrativos establecidos

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