FAVELAS E URBANIZAO

INTRODUO Dentro dos limites da cidade podemos distinguir dois tipos de terrenos: Os que esto legalizados, pagam impostos e taxas e so reconhecidos oficialmente, a denominada "cidade formal", e os terrenos ilegais que so frutos de invaso ou posse, a cidade informal. As favelas, na sua maioria surgidas no incio do sculo, Brasil afora, so conseqncia do processo de desenvolvimento econmico e polticas de governo. No so de forma alguma causa. Surgem como mecanismo de defesa e, de certo modo, contribuem para o estabelecimento e prosperidade do capitalismo. Desde o seu nascimento a favela uma forma encontrada pela capital de diminuir seus custos de produo. Qualquer terreno apresenta um custo para a cidade que fruto da infra-estrutura que a cidade oferece. Ruas pavimentadas, esgoto, luz, gua, linhas telefnicas, transporte, enfim uma srie de servios que a cidade instala, mas que precisa cobrar. Dentro da cidade dependendo da quantidade de infra-estrutura disponvel, uma certa taxa varivel cobrada do usurio ou dono. Poderamos dizer que essa taxa est embutida, por exemplo, no item localizao. O custo do terreno varia, ainda que apresentando mesma rea e caractersticas, de acordo com os servios vinculados a ele. O custo que existe para o cidado da cidade formal est embutido em todas as taxas que se paga, no preo do terreno e do imvel e na localizao. Por outro lado o morador da favela est isento das taxas legais, s pagando pelos servios de que dispem (gua, luz) e se beneficia da localizao do seu terreno, muitas vezes prxima ao mercado de trabalho, gratuitamente. Na sua utilizao a habitao operria no apenas um abrigo mas tambm um conjunto de equipamentos de infra-estrutura a eles vinculados."(BOLAFFI). Por tais fatos as vilas operrias reduziam, e hoje as favelas reduzem, o custo de reproduo da fora de trabalho e, consequentemente, o salrio, aumentando o lucro do Capital.(BLAY). Esta a razo primordial da criao, da existncia e manuteno das favelas. Conclui-se a priori que lidar com favelas implica necessariamente em no extingui-las mas em criar melhores condies para a sua existncia e manuteno com digna qualidade de vida para seus moradores A ocupao e estabelecimento de favelas observa alguns critrios. Normalmente se localizam em reas desprezadas pelos agentes do mercado da terra. Em reas desvalorizadas ou por sua localizao ou qualidade ambiental ou nveis de declividade ou problemas geolgicos. Se instalando em tais reas o favelado vai ocupar espao no demandado por outros setores. Fica assim excludo de seu reduzido oramento o item: valor de mercado da terra urbana. Pela sua alocao no incio do sculo e manuteno de sua localizao na cidade que se caracteriza hoje, o favelado agregou valores imobilirios historicamente s absorvidos pelos especuladores do mercado. Garante-se o favelado de especificidades reservadas somente a ele o diferenciando sobremaneira do resto da chamada classe operria, atualmente se estabelecendo ao longo de periferias que oferecem muito menos s vezes por preo superior.

Podemos dizer que os moradores de favela, usufruem da localizao de suas residncias, isentos de impostos (claro! que continue assim), prximos a uma infra-estrutura urbana que paulatinamente assistem implantao. Bastante coesos e prximos nos interesses comuns. Se abrigando, como as classes de mais alto poder aquisitivo em gueto protegido prprio, segundo seus parmetros. Atualmente a favela continua existindo e continua necessria ao sistema de produo brasileiro. As condies que , mais uma vez, o operrio-trabalhador apresenta apontam a favela como nica soluo possvel. Erra grotescamente quem aponta o favelado como um vagabundo e preguioso. Se estudarmos detalhadamente as razes que levaram tal morador a assumir esta condio tais fatos se apresentariam de forma mais clara. Com a implantao da Lei do Profavela e do SE-4 os favelados conseguiram assegurar os seus direitos e os que ainda no tinham sido removidos tanto de terrenos pblicos quanto privados remanesceram nos terrenos, agora protegidos pela Lei. Uma vez conseguido o incio do processo de regularizao fundiria, j praticamente concludo nos terrenos pblicos pela Urbel, a inteno investir na melhoria da qualidade de vida da populao com o devido cuidado. primordial promover o desenvolvimento como um todo, no s fsico-territorial, mas tambm scio-econmico. Um grande exemplo desse trabalho o Programa Alvorada que prev uma reintegrao total do favelado na cidade formal, no s como morador mas como cidado.