Universidad Nacional de Misiones Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales Historia Regional II Trabajo Prctico N 2 En el presente informe se expondrn distintos

aspectos relacionados con los procesos histricos regionales en el perodo 1865-1940. Nos proponemos realizar un trabajo informativo que contenga los aspectos fundamentales expuestos de forma general. La metodologa elegida por el grupo es la estructuracin del trabajo mediante tres ejes principales: Frente extractivo, Colonizacin y Frente Agrcola. FRENTE EXTRACTIVO El frente extractivo significo la ocupacin del espacio y de sus recursos en forma progresiva, mediante la instalacin de un sistema de explotacin, que cre a su entorno mltiples fenmenos como el trazado de algunas vas de comunicacin, el desarrollo de la navegacin fluvial y la construccin de infraestructura portuaria. Desde lo sociolgico se puede identificar la aparicin de una clase social que dar forma a la elite local. De manera complementaria se desarroll una industria ligada a la extraccin de los productos, como molinos, obrajes, aserraderos etc. Las caractersticas de ste se definen por la baja inversin, las relaciones de produccin pre-capitalista y la insercin absoluta en sistema dirigido desde fuera de la regin por un capitalismo desarrollado. El frente extractivo adquiri una escala importante desde la guerra de la Triple Alianza (1865-1870) dando lugar a la ocupacin permanente de Misiones. Los principales productos que promovieron el frente fueron la yerba mate y la madera, sin embargo se realiz un fuerte desarrollo de la explotacin del azcar y la plantacin a gran escala. La yerba mate se empleaba como infusin (denominado mate cocido) o bien se colocaba en una calabacita donde se cebaba agua caliente (mate) o agua fra (terer).Su consumo se extiende en Argentina, Brasil, Paraguay, Bolivia, Per y Chile, con diferentes variantes en su uso. El sistema de produccin consiste en una serie de pasos que comienza con el corte de la yerba natural, luego sufre un primer secado, luego el secado propiamente dicho para pasar al canchado o molienda gruesa y finalmente el molido definitivo o fino.

La demanda de la yerba fue en aumento, an ms por las incursiones brasileas cuyo fin era explotar esta riqueza inexplorada de la que podan obtener beneficio. Ms tarde estos se convirtieron en verdaderos empresarios, llegaron principalmente desde el Brasil situndose en las cercanas de la actual Posadas; otros provenan del Uruguay y de provincias Argentinas. Los extranjeros europeos eran generalmente franceses, espaoles e italianos animados por la fiebre del oro. Tambin apareceran viajeros y cientficos tras la curiosidad de lo que produjo este fenmeno. Los yerbales de valor eran aquellas manchas o manchones que se encontraban internados en medio de la selva. Las primeras explotaciones del frente extractivo fueron en territorio paraguayo, especficamente en el lugar conocido como Tacur- Puc (Hormiguero Gigante) a la altura del actual puerto llamado Presidente Franco. Luego de la guerra de la Triple Alianza se produjo el aniquilamiento de la economa, quedando los grandes yerbales bajo la explotacin de comitivas privadas. La provincia de Corrientes intent por ltima vez anexar este espacio, de tal manera que la legislacin de 1876 regul todas las actividades relacionas con la extraccin de la yerba mate, su elaboracin y las actividades que se formaron como consecuencia de sta. Sin embargo mas all de todas las sanciones y formas de multa no fueron efectivas y no concordaron con la realidad que produca el proceso extractivo por el control ineficaz un ejemplo que contrasta y ratifica esta debilidad fue la fuerte disciplina y ordenamiento en el Paraguay-. Este sistema de produccin gener una caracterizacin particular en cuanto a la aparicin de una nueva clase social que dio forma a las elites locales desprendidas del tipo de relacin de produccin establecida. Avinzano caracteriza al sistema como pre-capitalista, negando el desarrollo pleno del capitalismo, pues la forma de pago al pen de los yerbales -el mens- no era proporcional o definitivamente no exista el pago con dinero, adems de las infrahumanas condiciones de trabajo y el sometimiento ejercido por patrones y guardias armadas. As llega a la conclusin de que en realidad, este sistema se trat de una forma de explotacin esclavista. Los mens -sector social constituido por indios, mestizos y criollos de los tres pases despus de la guerra del Paraguay- fue la capa social que sustent la economa regional, y que luego constituy la mano de obra de las familias inmigrantes campesinas.

Los centros de conchabo fueron Posadas y Encarnacin y en menor medida San Ignacio, Candelaria y Santa Ana. Los barrios obreros, con sus almacenes de aprovisionamiento y prostbulos -que mas adelante quedaron en manos de Sirios libaneses (turcos)- fueron frecuentados por los peones que, a travs el sistema de adelanto que consista en el adelanto del salario para trabajar en la seccin de la selva- no dejaban otra alternativa que ingresar nuevamente al sistema endeudndose sin posibilidades de salir de este sistema cerrado. La poblacin preexistente que los antecede puede dilucidar mediante los informes oficiales y de viajeros que caracterizaron a estos. Distinguiendo dos tipos de poblaciones; unos agricultores de subsistencia y los otros bandidos o cuatreros que se dedicaban al pillaje. En la selva y por la costa del Paran al norte de Corpus se encontraba parcialidades de nativos Tup, que actuaban como barrera ante el avance del blanco. La persecucin era constante por las elites liberales a indios como mestizos y paisanos, gauchos y peones, Misiones no escapo de esta cuestin y fueron aplicados ciertos principios para contener y adoctrinar esta poblacin. El 22 de diciembre de 1881 se sanciono la ley de Federalizacin del Territorio de Misiones que fijo los lmites del nuevo territorio nacionales los arroyos Pindapoy y Chirimay. Esta divisin jurisdiccional cedi a Corrientes varios de los pueblos de las antiguas misiones. Mientras los lmites con Paraguay ya haban sido demarcados por el Ro Paran y dentro del mismo la lnea vaguada, quedaba pendiente el problema de frontera con Brasil, solucin que se requiri al arbitraje del Presidente de EE.UU., Cleveland firmndose el tratado el 1895. Antes de la Federalizacin, Corrientes decidi entregar a la Nacin la jurisdiccin de tierras pero no su propiedad, anteriormente vendi hectreas obtenidas en pocas manos, por medio de testaferros que luego serian vendidas a compradores de la Pampa hmeda. Misiones queda e posesin de 38 propietarios. Los pobladores de las bajas Misiones pueden ser nombradas dependiendo de la zona influida por el ro Paran y el Uruguay. Desde Posadas fueron surgiendo los distintos pueblos permitiendo el florecimiento de distintos puertos y en funcin de ellos actividades importantes de intermediacin desarrollndose la agricultura, obrajes, comercio, etc. Estos pueblos fueron Candelaria, Santa Ana, Corpus (limite norte de los asentamientos agrcolas y establecimientos). Entre Santa Ana y Loreto existi un arroyo conocido como Arroyo de las Maquinas por las actividades mecnicas que utilizaban fuerza hidrulica; frente a

Posadas se encontraba la ciudad de Encarnacin de Itapa que cumpla roles similares en lo poltico y econmico con Posadas. En la zona del ri Uruguay se reconoce la antigua zona de las estancias jesuticas, en las costas se encontraban correntinos, brasileos y extranjeros de distintos orgenes. Lo que es hoy Paso de los Libres fue un importante centro de actividad comercial internacional (Argentina-Brasil, en Yapey la poblacin se dedico a la agricultura de subsistencia, cerca de este estaba La Cruz con importante poblacin. En mediaciones estaba Villa Itacuy, a veinte leguas de all se hallaba Santo Tome, a noventa kilmetro San Carlos y siguiendo la rivera del Uruguay se encontraban los pueblos de Concepcin, San Javier y Santa Maria la Mayor. COLONIZACIN Los instrumentos legales utilizados para la colonizacin. A partir de este proyecto de colonizacin se promueven la Ley de Venta de Tierras Fiscales, de 1882, que prohiba la enajenacin de tierras sin previa mensura y reglamentaba el acceso y tenencia de la tierra. Asimismo La Ley Nacional de Colonizacin tambin llamada Ley Avellaneda- estableca cules eran los procedimientos y facilidades que deban otorgarse a los inmigrantes extranjeros que buscaran establecerse como agricultores. La primera garantizaba que las tierras compradas tuvieran un solo dueo, el cual poda transferir la tierra solamente por sucesin. stas deban ser cultivadas por tres aos -al menos una quinta parte-. La segunda, Ley Avellaneda, estableca el sistema que regira la inmigracin, y estableca cules eran los organismos responsables para asegurar su aplicacin. Para alentar este proceso se otorgaban estmulos como el traslado de las familias al lugar de manera gratuita, as como una contribucin econmica para la instalacin de las primeras cien familias, la cual sera devuelta por stas posteriormente y su recaudacin deba estar a cargo de cada gobierno. Las empresas particulares tuvieron su lugar en este proyecto, donde las concesiones abarcaban 50 leguas cada una, donde 10 deban ser entregadas a los colonos y el resto a manos del Estado Nacional que aumentaba sus beneficios gracias a estas compaas privadas. Debido al xito de la aplicacin de estas leyes, y la creacin de diversos asentamientos, el gobierno decidi nacionalizar las colonias de Santa Ana y Candelaria

con el fin de aligerar el proceso de colonizacin. Esto atrajo a un conjunto de colonos pero an eran necesarios mayores estmulos para cautivar suficientes personas. La modificacin de la Ley Avellaneda, en 1891, estipulaba que aquellos colonos que no cumpliesen lo establecido en el contrato deban entregar al fisco la mitad de las tierras recibidas. Conjuntamente se obligaba a los concesionarios a invertir cierta suma de dinero en la creacin de industrias que se encuentren situadas a menos de cincuenta kilmetros de ros navegables, puertos o estaciones ferroviarias. Producto de estos cambios y exigencias se recuperaron ms de 220.000 ha en 1895. Se debe aclarar que un ao antes se recobraron gran nmero de tierras-vendidas por el gobierno correntino-que caducaron por no cumplir con la mensura obligatoria. Estas tierras fueron utilizadas para establecer diversas colonias. Debido a esto, en treinta y cuatro aos surgieron dieciocho pueblos y veinte colonias agrcolas y yerbateras, esto deriv en la transformacin demogrfica del territorio. Lanusse como gobernador del territorio de Misiones tambin impulso la colonizacin proponiendo alas primeras cuarenta familias que quisieran venir a trabajar como agricultores pasajes desde Buenos Aires hasta el destino elegido. Animales tiles y alimentos que deban ser devueltos una ves asentados. De esta manera el gobierno Nacional se gobern por medio de decretos como por ejemplo el del 15 de enero de 1924 que centraliza la entrega de la tierra fiscal en la Direccin de Tierras Y Colonias, la cual entregara anualmente permiso de ocupacin y arrendamiento, este decreto tambin estableci que los ocupantes de campos fiscales que no haban solicitado en adjudicacin a partir de 1926 podan ser desalojados. Sin embargo los gobiernos de la dcada del treinta apuntaron a promocionar un nuevo programa de colonizacin en sus tierras fiscales, esto se puede ver a partir del sistema de clasificacin por puntos dada por la direccin de Tierras, dichos puntos por ejemplos se otorgaron segn la capacitaciones laborales, aportes capitales, residencia y de esta manera la adjudicacin de los lotes se les daba a los que obtuvieran mayor puntaje. En la dcada del cuarenta a partir de la ley 12.636 se crea el Consejo Agrario Nacional que propone racionalizarlas explotaciones rurales, subsidiar la tierra, estabilizar la poblacin rural y llevar a un mayor bienestar. La direccin de tierras y colonias se incorpora al consejo Agrario Nacional que fomenta la radiacin de colonos en el departamento de Iguaz, pero hacia 1946 se crea la Direccin de Tierras y Bosques que tendr en su manos la entrega d la tierra fiscal.

Estos movimientos se plasmaron en la ley 13.995 dictada en 1950 y determino El rgimen de enajenacin y arrendamiento de la tierra fiscal que declaraba que la tierra no deba constituir un bien de renta, sino un instrumento de trabajo. Segn Bartolom en la provincia se aplicaron todas las previsiones de las leyes establecidas. Por lo tanto y en reconocimiento de esto, el trmino colono aqu designa a un grupo de pequeos y medianos propietarios agrcolas, lo que no sucedi en otras regiones. Colonias agrcolas y mensuras Con la administracin de Corrientes, en 1887 se crearon colonias de Concepcin, San Ignacio, Corpus San Javier y San Jos. Bajo la gobernacin de Roca se crearon Candelaria y Santa Ana. Palestra creo las colonias de Cerro Cora, Bonpland y Loreto en 1894. Lanusse creo en 1898 la colonia de Apstoles, en 1900 Azara y en 1903 Profundidad y Sierra San Jos. En 1906 Bonpland a Yerbal Viejo, 1908 colonia San Pedro, 1912 Picada San Javier-Cerro Cora-, 1916 Yerbal Viejo en 1921ensanche de colonia Bonpland, en 1924 Cerro Cora (Cerro Azul) en 1925 Yabebyry, en 1926 colonia Mecking hoy Leandro. N. Alem. 1927 Ober, Caa Guaz y Guaran y en 1921colonias yerbatera en A. del Valle y Manuel Belgrano. En 1930 finaliza la creacin de colonias Nacionales y en la dcada del cuarenta se formaron pueblos rurales: Gobernador Lpez, Dos Arroyos, Campo Ramn, Campo Viera, Caa Yari. Los asentamientos espontneos en Alem, Ober y Caingus se oficializaron posteriormente a las acciones colonizadoras que se produjeron de hecho en estos pueblos. Existan en ellas gran heterogeneidad. La naturaleza semi-espontnea de la zona permiti la divisin del terreno mediante waldhufen. As tambin existieron colonias fundadas a lo largo de las picadas, con fuerte presencia germana. Aristbulo del Valle fue la colonia ms importante en esta zona, y su oficializacin se produjo en 1921. Las colonias privadas proliferaron en el valle del Alto Paran. Aqu los inmigrantes se dividieron en dos grupos definidos de acuerdo a la religin. La poblacin de Montecarlo, Eldorado y Colonia Victoria, entre otros, era principalmente de origen protestante. Mientras que en la zona de Puerto Rico predominaban los catlicos. Los sistemas de mensura utilizados en las colonias fueron el de damero, waldhufendorf, lojas octogonales o irregulares. El primer sistema consista en lotes de mil metros de lados que comprendan cien hectreas y se dividan en cuatro fracciones de veinticinco as se delinearon Candelaria Santa Ana, Bonpland, Apstoles, San Ignacio,

Concepcin, San Javier as como las colonizaciones privadas de Santo Pipo y Oro Verde; el segundo sistema consiste en lotes largados y con el mismo se organizaron Sierras San Jos, Picada Bonpland, colonia Guaran, Yerbal Viejo, ensanche Bonpland y las colonizaciones privadas de El Dorado, Montecarlo, Panamb y Garuap. Este sistema estaba organizado de manera que todos los colonos tenan acceso a la picada principal y al agua de los arroyos. El sistema de lojas irregulares consista en lotes de un kilmetro y medio con un ancho de 150 metros utilizados en Puerto Rico, Capiov, ampliaciones de Montecarlo y Laharrague. El ultimo sistema adoptado el de loteo irregular consisti en otorgar lotes ya ocupados a los colonos y el estado debi respetar las situaciones de hecho. Los colonos galitzianos Los extranjeros tenan poca experiencia agrcola y por lo tanto el xito lleg a unos pocos, lo que gener el conjunto de explotaciones familiares existentes an hoy, y que se denomin el farmer argentino. Esta oleada de inmigracin procedente de Europa se debe a la crisis agrcola en este continente iniciada en 1875, que produce el desplazamiento de campesinos considerados ineficientes, otro factor que acentu la crisis fue la competencia internacional. Asimismo el crecimiento de la poblacin europea producido entre 1815 y 1914 evidenci la escasez de tierras lo que deriv en la baja salarial y la desocupacin fabril. Los primeros inmigrantes provenan de la zona de Galitzia eran de origen polaco, ucraniano, alemn, hngaro, etc., todos bajo el Imperio Austro-Hngaro o vecino a l. En su mayora ucranianos, aunque existan tambin zonas donde solo se encontraban polacos. Exista una diferencia sustancial entre las clases sociales: los supraordinarios y el campesinado, esto se evidencia en su cultura, a travs de su forma de vestir, la comida, los elementos que equipan el hogar, etc. que muestra claramente a qu sector social pertenece. Los inmigrantes que arribaron al Brasil sufrieron la discriminacin por parte de los habitantes de este pas. Debieron integrarse a la mano de obra agraria, y fueron Muchos de ellos cruzaron el ro y se considerados los negros del sur brasileo. establecieron en Argentina a causa de esto. Crticas y Reacciones frente a la Inmigracin. Los colonos no fueron recibidos de buena manera y se los consider vagos y mendigos, cabezas huecas para algunos. Incluso dentro de los mismos grupos de

inmigrantes existen diferenciaciones ya que los alemanes son considerados trabajadores mientras que polacos y ucranianos son vagos e intiles. Estos ltimos provenan de un mundo donde las relaciones pre-capitalistas predominaban y su condicin al momento de la llegada- era de pobreza extrema. Los primeros asentamientos se desarrollaron en Apstoles, se llam el proceso In-Toto, a la llegada masiva de colonos, con resistencia de la poblacin local. Los inmigrantes se trasladaron, con todo su bagaje cultural. El campesino constitua el modelo de estos pueblos, esta figura deba evidenciar lo tradicional de su cultura. El costo del proceso de colonizacin y la composicin de los inmigrantes fueron los puntos centrales de la crtica a esta propuesta del gobierno, lo que promovi la resistencia, sobre todo, de los ganaderos correntinos quienes buscaron expandir el rea de explotacin hacia el sur de Misiones. Poblacin y carcter rural El aporte de extranjeros influy en la configuracin de la estructura por edad de la poblacin de Misiones. En una primera etapa, hacia 1920, este aporte incida de manera significativa en el segmento de los 20-35 aos. En las dcadas siguientes, por el crecimiento de la poblacin y la disminucin del nmero de extranjeros, su distribucin por edad refleja el envejecimiento de dicho sector. La poblacin en este perodo fue fundamentalmente rural, hacia 1947, la poblacin urbana que ascenda a las 45000 personas comprenda el 18.6% del total de la poblacin. Algunos sectores del territorio presentaron caracteres convulsivos en esta etapa, a comparacin de otros con una estructura demogrfica ms estables. El autor presenta el caso de Iguaz como ejemplo de la primera situacin; en este lugar hubo un elevado ndice de masculinidad y fuerte proporcin de habitantes de 20-30 aos, lo que refleja el carcter reciente del proceso de colonizacin privada. Tambin son ejemplos los departamentos de Guaran y Frontera, con proporciones de varones similar, pero que, a diferencia de Iguaz, se trataban de tierras de grandes propiedades con predominio de ocupacin espontnea de poblacin brasilea. Los departamentos del sur, cuya ocupacin era ms antigua, presentaban condiciones ms estables de poblacin y all se concentraba la mayor parte de los habitantes de Misiones. La distribucin de la poblacin rural se ajustaban a los ensanches de las viejas colonias, a la creacin de otras nuevas, a las posibilidades que les presentaba cada espacio

-las grandes explotaciones del norte no tuvieron la fuerza necesaria como para convertirse en focos de doblamiento, adems de la incidencia de la desconexin y el aislamiento en las colonias yerbateras creadas en el extremo septentrional del territorio-. Hacia la dcada de 1940 la poblacin rural haba expandido su ocupacin del sur misionera y se extenda a lo largo del eje del ro Paran. En cuanto al centro y el norte, la poblacin estaba compuesta por brasileros itinerantes y criollos. La poblacin era mayoritariamente nativa pero la composicin no era homognea e todo el territorio. En los departamentos del suroeste componan entre el 80 y 90% de la poblacin; en San Javier, San Ignacio y Caingus, comprendan el 70% y en Frontera, San Pedro, Guaran e Iguaz, componan casi el 60%. El problema de la tierra La tenencia de la tierra era una cuestin difcil de resolver y que se agudizaba por la coexistencia de grandes propiedades, tierras fiscales, reservas, y colonias estatales y privadas; a ello se le suma una historia administrativa embrollada y la complejidad burocrtica de las oficinas de colonizacin y tierras. A partir del decreto de Reglamentacin de la venta tierras fiscales estableca que el interesado deba presentar la solicitud de compra de la tierra y esta deba pasar a la mesa de Tierra y de all a la comisin de fomento o municipal o al administrador de la colonia para que le informara si el terreno estaba ocupado se deba avisar al ocupante del mejor derecho que tiene a la compra si le interesaba el terreno. Despus la solicitud vuelve la a Mesa de tierras que enva al gobernador para que revale el tramite y si en caso de no haber ocupante la solicitud pasara a la contadura de la gobernacin para la liquidacin del importe y a la tesorera para el pago de la quinta parte y la firma que afianza la deuda del valor restante. El ultimo paso es la toma de conocimiento de la Mesa de tierras y la notificacin al administrador de la colonia quien dar posesin definitiva al solicitante de la tierra. Y la Mesa de tierra le expedir el certificado donde se registran las obligaciones del comprador. A pesar de ello, en la dcada de 1940 casi el 41% de las explotaciones estaban en manos de sus propietarios, constituyendo el 60% de la superficie total. Pero el 56% de las explotaciones eran dirigidas por ocupantes de tierras fiscales, privadas o colonias estatales. Fueron poco frecuentes los arrendamientos o la mediacin. Otro problema supuso el tamao y la forma de los terrenos: por un lado, se lleg al predominio de parcelas de 25 hectreas, que no era de ningn modo beneficioso para la retencin de pobladores; por otro, la incoherencia del trazado del conjunto de colonias y

ensanchamientos y la aplicacin del sistema de damero supuso el desperdicio de espacio y de esfuerzo por los obstculos propios del territorio misionero. FRENTE AGRICOLA Yerba mate: produccin y polticas agrcolas El proceso de transformacin desde una economa extractiva a otra agrcola, en Misiones tuvo como uno de los factores impulsores del mismo el aumento del nmero de agricultores as como el crecimiento de la demanda. Entre 1920 y 1930 el pas consuma el 70% de la yerba que se produca en Amrica, proveniente en parte de Paraguay pero principalmente de Brasil. La produccin yerbatera nacional estuvo supeditada en este perodo a la importacin de yerba desde Brasil, que protegi su mercado y se benefici con la cada de molinos luego de la ley de aranceles de 1916, con el sistema de tipos de yerba en la que participaba parte de producto importado, con los bajos precios de la yerba brasilera gracias a los bajos costos de produccin y por la utilizacin de la Cmara de Comercio argentinobrasileo como instrumento de los productores paranaense, principal estado productor del sur del Brasil. La bsqueda del reemplazo de la Materia Prima extranjera, tras la cual estaban los intereses industriales de la molinera nacional impulsara el origen y desarrollo del cultivo yerbatero, proceso que se hara notar luego de 1930. Para ello fueron aprovechadas las coyunturas internacionales y se aplicaron aranceles a la importacin, dando lugar a un mayor nmero de establecimientos industriales, principalmente en Buenos Aires y Rosario; Misiones contaba con algo ms del 30% de los molinos, pero su produccin era menor. La evolucin de la produccin yerbatera se torn cada vez ms compleja ya que la economa regional que se estaba desarrollando tropezaba con los intereses generados sobre la produccin de la pampa hmeda; Brasil era un importante adquiriente de harina y papas, por cuanto las limitaciones al ingreso de la produccin brasilera a la Argentina podra poner en peligro el mercado consumidor de los productos pampeanos en el vecino pas. As, en 1924 Alvear decreta una reduccin de aranceles a la importacin de yerba mate brasilera y establece la obligacin de que las yerbas deban tener menos de un 15% de palos, lo que perjudicaba la produccin paraguaya y misionera. La rebaja del costo de la materia prima para los molinos hizo que los yerbateros misioneros se encuentren en desventaja respecto a las importaciones brasileras. A estas dificultades se le agreg las

deficiencias en el sistema de comunicacin y transporte adems de los complicados trmites burocrticos con los que tena que enfrentarse el productor para poder vender su produccin. Colonizacin Yerbatera En marzo de 1926 Alvear firma un decreto por medio del cual los concesionarios de las colonias estatales estaban obligados a plantar y cultivar yerba mate en el plazo de dos aos desde la entrega del ttulo provisional. Quienes plantasen el 75% de la superficie concedida quedaban exentos de residencia personal pagando un recargo en el precio de la tierra. Quienes residan en la parcela no pagaban recargo pero estaban obligados a sembrar la mitad del terreno con yerba. De esta manera la produccin nacional aumento de 2.9 millones de kilos en 1920 a 105 millones de kilos en 1937, decayendo a alrededor de los 68 millones de kilos en 1940. El cultivo de la yerba mate se convirti en el ms importante de Misiones, superando al tabaco y al maz. El comienzo de esta colonizacin coincidi con movimientos civiles en el sur del Brasil, que, junto a variaciones pluviales, tuvieron como consecuencia la reduccin del nivel de produccin de yerba. Esta escasez hizo que crecieran los precios de la materia prima, aumentando los beneficios y el inters de los productores. Tambin se introducen innovaciones tcnicas para obtener mejores rendimientos y mayor calidad, a partir del mayor consumo y el encarecimiento de la lea. Crisis: hacia una economa yerbatera regulada A fines de la dcada de 1920 se produjeron depresiones en las cotizaciones de la yerba canchada y los precios no lograran compensar el costo de produccin. La yerba brasilera pudo comercializarse a un precio menor al de la yerba argentina (en 1930 10 kilos de yerba nacional costaba $4,00 mientras que la misma cantidad de producto brasilero costaba $2,65) ya que los costos de la explotacin de yerbales naturales era menores al de los cultivados. Adems los salarios brasileos eran ms bajos, a diferencia de Misiones donde el cultivo requera mayor mano de obra. El los estados del sur de Brasil se impulsaban prcticas para la reduccin del precio de venta y la bolsa de Curitiba era usada como un elemento de presin. A ello se le sum la dificultad de los colonos para conseguir los ttulos definitivos de las propiedades, limitando la obtencin de crditos bancarios para la zafra y las deficiencias gubernamentales en el mejoramiento del sistema de transporte.

A fines de 1929, a partir de la crtica situacin que se haba gestado, fue necesaria la intervencin del poder ejecutivo. En enero de 1930 se designa una Comisin que sugiere limitar la importacin en la cantidad de 60 millones de kilogramos, decretado por Uriburu. Tambin se propone que la materia prima extranjera este obligadamente contenida en barricas de madera forradas y en 1931 se determinaron las mnimas condiciones de higiene necesarias para la yerba importada, decreto modificado mas tarde por otro menos exigente. En 1933 Justo derog el decreto de 1930 dejando va libre a la importacin y anul parte del decreto sobre higiene de yerba importada. El autor seala que la ambigedad de las acciones de los distintos gobiernos refleja la visin particular y compromisos de los mismos, no existiendo un lineamiento definitivo para dirigir el proceso. Se distinguen dos lneas tradicionales, una liberal, antiproteccionista y desintegradora por un lado, y por el otro, una federal, dirigista y nacional. El 3 de enero de 1933 Justo decret el aumento del 10% de las tarifas aduaneras para la yerba de importacin, beneficindose tanto los yerbateros como los molineros en detrimento de los importadores. La superproduccin local, la crisis de 1930 y la competencia extranjera hicieron necesario un sistema para regular y defender la produccin as como para limitar el incremento de los yerbales. Se cre entonces la Comisin Reguladora de la Produccin y Comercio de Yerba Mate (CRYM). Se estableci un impuesto de 4 pesos para cada planta nueva y se asegur que la produccin anual se ajustara a la demanda. Tambin se aprob la aplicacin de un impuesto mvil, desde la industria, para abonar a los plantadores las diferencias entre el precio de venta y el costo de la yerba, se creo un mercado de concentracin y venta de yerba canchada para asegurar el precio mnimo, optimizando el control y el acceso del yerbatero a los crditos del Banco Nacin. El Mercado comenz a funcionar en 1940 pero la nueva estructuracin de la economa yerbatera se inici en 1938. El fomento a la agricultura y los cultivos Por medio de la Gobernacin del territorio o de las distintas direcciones que dependan del ministerio de agricultura (direccin de tierras y colonias, direccin de defensa agrcola) el estado nacional mantuvo una poltica de fomento a la colonizacin y de crecimiento de la produccin agrcola. Ya que el pas se haba incorporado a la denominada divisin internacional del trabajo como productores de granos y de carne y

se pensaban que la incorporacin de los territorios nacionales del norte producira ciertos cultivos industriales que aportaran al crecimiento de la economa nacional.As, se hizo efectiva la creacin de la Escuela de enseanza Agrcola o de Agricultura Subtropical. La produccin extrada era comercializada para sustentar los gastos generados en el establecimiento. En dicho predio se practicaban mtodos de industrializacin de productos agrcola, tambin contaba con directores que transitaban las colonias para promocionar la escuela y dar clases tcnicas sobre la agricultura. Otro medio de fomento ala agricultura fue la estacin Experimental de Loreto, en la cual se desarrollaban investigacin sobre la yerba mate (seleccin de semillas, aclimatacin, estudio de sus plagas), entre otros cultivos que fueron fomentados otorgando semillas gratis a los colonos. Tambin el tabaco fue fomentado mediante la Chacra Experimental de Tabaco (Cerro Azul), que asesoraba a los colonos sobre el cultivo del producto. Hacia 1943 se cre la direccin Forestal, dependiendo del ministerio de agricultura y ganadera, encargado de los estudios forestales de todo el pas. Para impulsar otros cultivos alternativos a la yerba mate como el arroz, el algodn, el ramio, yute, etc. se crea en Misiones la Oficina de Agronoma Regional. Bolsi seala que en la chacra hubo, no un proceso de reemplazo sino de acumulacin a travs del agregado en las parcelas, de los principales cultivos industriales y de cereales, constituyndola en un complejo agrcola similar a un sistema autocompensado. Hacia la dcada del veinte se implantaron medidas de fomento oficial como ser el tren de exposicin de implementos agrcolas que recorra las provincias, que ofreca clases y conferencias informativas. En Bonpland se organiz la primera feria de Fomento de la Granja con el objetivo de diversificar la produccin de los colonos y guiarlos en el manejo de la chacra. Tambin se otorgaron crditos a los agricultores que eran adquiridos por medio del Banco Hipotecario Nacional. Para llevar la produccin de yerba natural y madera utilizaban los vapores y jangadas. Hacia 1912 el ferrocarril fue otro medio que posibilito el transporte de los recursos que se extraan de Misiones pero llegaba solamente hasta Posadas. Entonces los gobernadores reclamaban al gobierno nacional el arreglo de camino y construccin de puentes para extraer las producciones de otras colonias.

As en 1932 se creo Vialidad Nacional que enviaba subsidios a las comisiones de fomento para construir los caminos necesarios para la comunicacin de las colonias, tambin contribuyeron con estas obras comerciantes y colonos y empresarios. Puede observarse que a travs de los tres ejes desarrollados, la provincia sufri desde su territorializacin diversos cambios estructurales tanto en la produccin econmica como el desarrollo demogrfico. En el contexto de la conformacin de los estados nacionales se impulso a la explotacin de los recursos de las Misiones, lo caracterstico del primer momento de utilizacin del espacio fue el frente extractivo de tipo depredatorio, la aplicacin de las distintas regulaciones que no se efectivizaron ante la falta de control por parte de las autoridades gubernamentales. Sin embargo este promovi una poltica inmigratoria que deriv en la delimitacin del territorio y el poblamiento del mismo. Estos inmigrantes tenan un rol particular, como propietarios, con el patrocinio del Estado, para llevar adelante el Frente Agrcola. Por otro lado los actores del Frente Extractivo, transformarn sus roles como mano de obra. Ms all de que algunos autores sostengan que los mecanismos vigentes en ese perodo hayan desaparecido, an hoy podemos observarlos en aquellos trabajadores que realizan su tarea en las chacras o campos en un sistema cuyos mecanismos de explotacin son similares a los de principios del siglo XX, reconocindose como mens, figura emblemtica desde el comienzo de la explotacin agrcola en la Provincia.

Bibliografa:

ABINZANO, Roberto Jos: Cap VI: El Frente Extractivo.(en: Procesos de Integracin en una Sociedad Multitnica. La Provincia argentina de Misiones. Tesis doctoral, indita. Sevilla, Universidad de Sevilla, 1985) BARTOLOM, Leopoldo J.: Colonias y Colonizadores en Misiones. Posadas, Instituto de Investigacin, Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales (U.Na.M), 1982. BELASTEGUI, Horacio M.: Los colonos de Misiones. Posadas, Ed. Universitaria de Misiones, 2004. BOLSI, Alfredo S. C.: Misiones (una aproximacin geogrfica al problema de la yerba mate y sus efectos en la ocupacin del espacio y el poblamiento). Folia Histrica del Nordeste n7, Resistencia, Instituto de historia de la Facultad de Humanidades del Nordeste, Instituto de Investigaciones Geohistricas, 1986.