Principio de la Seguridad de la Nacin: La Seguridad de la Nacin, es definida por el destacado constitucionalista venezolano Alan Brewer Carias como el grado

de garanta que debe proporcionar el Poder Publico Nacional a cada una de las personas que constituyen el estado, con el fin que los individuos, las instituciones y la poblacin como un todo, tenga un ambiente libre de peligros o amenazas, propicio para lograr su bienestar y desarrollo. Con respecto a la Defensa de la Nacin, se puede definir como el conjunto de acciones de todo tipo, formuladas, ejecutadas y coordinadas por el Poder Publico Nacional con la colaboracin de la poblacin en general, para proteger o defender a la nacin de las amenazas o peligros que tiene; en otras palabras es lograr el grado de garanta que se requiere para que ella se sienta segura. El Principio de la Seguridad de la Nacin est contenido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 2, 5 y 6. La Seguridad de la Nacin es fundamentalmente competencia del Estado y su defensa es ejercida de manera conjunta con todos los ciudadanos y ciudadanas que se encuentren dentro del territorio nacional, todo ello con el fin de dar cumplimiento a los principios de libertad justicia, igualdad, paz entre otros, y as garantizar el libre desarrollo de las personas, y el mejor bienestar para las mismas. Actuando en todo momento en concordancia con lo establecido en la CRBV, las Leyes de la Repblica y los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, el Estado a travs del Consejo de Defensa de la Nacin ejercer la consulta para las planificaciones con el fin de establecer estrategias en los asuntos relacionados a la defensa de la nacin. mbito de Competencia de la Nacin en Materia de Seguridad: El mbito de competencia en materia de seguridad de la nacin debe ser ejercida desde lo econmico, social, poltico, cultural, geogrfico y militar. Desde el punto de vista del mbito econmico, el Estado tiene como tarea principal ejecutar planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la poltica general del Estado, y en concordancia con el ordenamiento jurdico vigente, respondan a las necesidades individuales y colectivas de la poblacin. Desde el mbito poltico, el Estado debe gubernamentales, la institucionalidad fortalecer, a travs de sus rganos democrtica sobre la base de la (CRBV) en los artculos 322, 323 y 326 y en la ley Orgnica de Seguridad de la Nacin (LOSN) en sus Artculos

pluralidad poltica y la libre participacin ciudadana en los asuntos pblicos, por medio de los mecanismos establecidos en la Constitucin y las leyes, apoyndose en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, y responsabilidad. Desde el mbito cultural: El mismo se compromete a fomentar, desarrollar e implementar mediante un sistema de difusin, la culturalidad venezolana, para la entendido ste como la manifestacin de la actividad humana que por sus valores sirven de testimonio y fuente de conocimiento, esenciales el patrimonio cultural de la nacin. Desde el mbito geogrfico: El Estado conjuntamente con todos los ciudadanos y ciudadanas asumen la Defensa Integral de la Nacin y la misma abarca todo el territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, haciendo un nfasis particular en las Zonas Fronterizas. Desde el mbito militar: Las Fuerzas Armadas Nacionales son el organismo encargado de la Seguridad de la Nacin, y deben ejercer sus funciones desde los principios de igualdad, libertad y paz, aunado al respeto a las personas y a su integridad fsica, moral y psquica. Papel de las Fuerzas Armadas: Las Fuerzas Armadas Nacionales constituyen uno de los elementos fundamentales para la defensa integral de la nacin, organizada esta por el Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad. Sus componentes, dentro de sus tener la responsabilidad, la respectivos mbitos de acciones, para as ejecucin y control de las planificacin, preservacin de la cultura, tradicin e identidad nacional. Y por ende proteger

operaciones militares, a los efectos de garantizar la independencia y soberana de la Nacin, con el fin de asegurar la integridad del territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, as como tambin la cooperacin en el mantenimiento del orden interno. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus artculos 328 y 329 hacen referencias a las fuerzas armadas nacionales y las define como una institucin esencialmente profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin y con la ley sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la subordinacin. La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito, la Armada, la Aviacin

y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un rgimen de seguridad social integral propio, segn lo establezca su respectiva ley orgnica. La planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nacin recaer en el Ejrcito, la Armada y la Aviacin, la Guardia Nacional tendr acciones tendentes a cooperar en el desarrollo de dichas operaciones y tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del pas. rganos de Seguridad Ciudadana: La CRBV en su captulo IV hace referencia a los rganos de Seguridad Ciudadana en su Artculo 332 seala El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizar: 1. Un cuerpo uniformado de polica nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y Criminalsticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de carcter civil. 4. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres. Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la dignidad y los derechos humanos, sin discriminacin alguna. La funcin de los rganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los trminos establecidos en la Constitucin y en la ley. La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin hace referencia a los rganos de Seguridad Ciudadana en su Artculo 23, a continuacin lo describimos: Artculo 23. De acuerdo a lo previsto en la Constitucin y las leyes, el Ejecutivo Nacional organizar un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y una organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres, las cuales, sin menoscabo de las funciones especficas que se les asignen, deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del orden interno.

El Ejecutivo Nacional es

el ente responsable de constituir los rganos de

Seguridad Ciudadana, encargados de velar por el orden interno de la Nacin, los cuales trabajarn mancomunadamente y de acuerdo con lo estipulado en la Constitucin y las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Nocin y Alcance: El hablar de nocin, es describir los conceptos, ideas o conocimientos que se tienen de una cosa, el Diccionario de la Real Academia define a la Seguridad Ciudadana como: la accin integrada de las autoridades y la comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los derechos y libertades de todos los habitantes del territorio nacional, en orden de preservar la convivencia ciudadana, mientras que parala Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana en su artculo 1, la define como el estado de sosiego, certidumbre y confianza que debe proporcionarse a la poblacin, residente o de trnsito, mediante acciones dirigidas a proteger su integridad fsica y propiedades. En razn de los conceptos arriba descriptos, es obvio que los rganos de la garantizar y

Seguridad Ciudadana son los entes encargados para realizar esas acciones en conjunto con la comunidad con el propsito de mantener, restablecer el orden pblico y brindarle el estado de certidumbre y confianza, que deben tener todos los ciudadanos en referencia a su integridad fsica y a sus bienes. Alcance: En materia de seguridad, defensa, desarrollo y prevencin , los rganos de Seguridad Ciudadana son considerados piezas fundamentales, ya que los mismos ejecutan la administracin de polticas integrales, mediante la actuacin articulada de los Poderes Pblicos nacional, estadal y municipal, cuyos principios rectores sern la integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, a los fines de ejecutar dichas polticas en forma armnica en los distintos niveles e instancias del Poder Pblico, es decir que el alcance que tienen los rganos de Seguridad Ciudadana, se manifiestan con la concordancia y articulacin de los Poderes Pblicos nacional, estatal y municipal, en todo el territorio Venezolano.

Proteccin de la Seguridad Ciudadana : La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece lo siguiente al respecto: Artculo 55: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas por parte del funcionariado policial y de seguridad estar limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley. La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin establece lo siguiente en su efecto: Artculo 23: De acuerdo con lo previsto en la Constitucin y las leyes, el Ejecutivo Nacional organizar un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y una organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres, las cuales, sin menoscabo de las funciones especficas que se les asignen, deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del orden interno. La principal proteccin que debe ejercer la Seguridad Ciudadana es la de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, y garantizar a la poblacin as como tambin su seguridad pertinente con el fin de crear y

mantener las condiciones adecuadas para tal efecto, y remover los obstculos que lo impidan, sin perjuicio de las facultades y deberes de otros poderes pblicos. La Seguridad Ciudadana debe brindar la proteccin frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas y sus propiedades, incentivando la participacin ciudadana finalidad de disminuir la incidencia delictiva en la sociedad. con la

Limites: El autor Eloy Larez Martnez, dice que los limites que debe tener la Seguridad Ciudadana, son todos aquellos que la Ley le impone, es decir que son todas las restricciones enmarcadas dentro de la ley en el ejercicio de sus funciones como dichos rganos, a continuacin mencionan los ms importantes: 1.- Respeto a la Dignidad y a los Derechos Humanos (Articulo 55 CRBV). 2.- Proteccin de los Derechos Humanos (Artculo 19 CRBV). 3.- Derechos Inherentes a la Persona (Artculo 22 CRBV). 4.- Desaparicin Forzada de Personas (Artculo 45 CRBV). 5.- Respeto al Derecho a la Vida (Articulo 43 CRBV). 6.- Respeto a la Libertad Personal (Articulo 44 CRBV). 7.- Restricciones al uso de Armas de Fuego (Articulo 55 CRBV). Puntos de yoel Las Garantas y Derechos Constitucionales. Las Garantas de fueron que convertidas sido en Derechos antes de por la la necesidad del constituyente del 99 de asegurar su cumplimiento dado el desconocimiento contumaz haban objeto nueva Constitucin Bolivariana vigente en la actualidad. A continuacin se hacen mencin a tales Garantas, aunque en realidad la Constitucin las reconoce como Derechos, pero igualmente se mencionarn las garantas de cada uno de los derechos que se le enuncian y/o se tutelan a los individuos (Derechos individuales). Para tales efectos se seguir el orden de los artculos establecidos en la Constitucin y que se refieren a los Derechos Civiles (Captulo III). En relacin a este punto, la CRBV es muy especfica al destinarle la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en esta Constitucin y los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos, colectivos y difusos, de los ciudadanos y ciudadanas a la Defensora del Pueblo, Art. 280, los constituyentistas en su afn de proteger los derechos humanos, fueron mucho ms all al proteger los derechos que aun sin estar enunciados estaban ya amparados por esta constitucin, Art. 22, inclusive por mandato constitucional le corresponde al Poder Pblico legislar entre otros en la materia de derechos y garantas constitucionales. Art.156. numeral 32. El numeral 2 del artculo 21

Estados de Excepcin. El vocablo de estado de excepcin del Ttulo VIII del Captulo II de la Constitucin Nacional aprobada en el ao 1999 no tiene antecedentes en reformas constitucionales anteriores y viene a reemplazar a otros, como Supresin y Restriccin de Garantas y el de Estado de Emergencia en la Constitucin de 1961. En la Constitucin actual se refiere a los estados de intranquilidad pblica, que debe calificarse segn los casos, de Estado de Alarma o Estado de Sitio; tambin se habla de Medidas de Emergencia para referirse a las disposiciones provisionales en caso de necesidad, urgencia o de excepcin, como se denomina actualmente. El artculo 337 de la CRBV le otorga al Presidente o a la Presidenta de la Repblica la Facultad de decretar en Consejo de Ministros los estados de excepcin cuando las circunstancias de orden social, econmico, poltico, natural y ecolgico afecten la seguridad de la Nacin, en el artculo 338 se especifican los tres nicos casos de estados de excepcin que se pueden decretar y estos pueden ser por: a) estado de alarma cuando ocurran catstrofe o calamidad pblica, b) estado de emergencia econmica por crisis econmicas extraordinarias, c) casos de conmocin interior o exterior por conflicto interno o externo. En los estados de excepcin podrn restringirse temporalmente las garantas constitucionales con excepcin de las referidas a la vida, prohibicin de incomunicacin o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la informacin y los dems derechos humanos, el decreto donde se establezca el estado de excepcin debe ser presentado a la Asamblea Nacional dentro de un lapso no mayor a los 8 das subsiguientes de haberse dictado, (Art. 239) en todo caso la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia conocer el contenido del decreto y podr pronunciarse en relacin a su validez (Art. 239). La Asamblea Nacional es el ente facultado para otorgar las prorrogas de los estados de excepcin.

PRORROGA QUE OTORGA LA ASAMBLEA NACIONAL A LOS ESTADOS DE EXCEPCION:

ESTADO DE ALARMA. TENDRA UNA DURACION DE TREINTA DIAS, CON IGUAL NUMERO DE DIAS PARA SU PRORROGA.

ESTADO DE EMERGENCIA ECONOMICA. TENDRA UNA DURACION DE SESENTA DIAS, CON IGUAL NUMERO DE DIAS PARA SU PRORROGA.

ESTADO DE CONM OCION INTERIOR. TENDRA UNA DURACION DE NOVENTA DIAS, CON IGUAL NUMERO DE DIAS PARA SU PRORROGA.

ESTADO DE CONM OCION EXTERIOR. TENDRA UNA DURACION DE NOVENTA DIAS, CON IGUAL NUMERO DE DIAS PARA SU PRORROGA.