Comrcio exterior balana comercial e balano de pagamentos Histrico - A evoluo do nosso comrcio externo pode ser dividida, grosso

o modo, em quatro etapas, mais ou menos distintas. A primeira vai, praticamente, da descoberta do Brasil at 1808, quando houve a abertura dos portos. Nesse perodo, o comrcio externo brasileiro era monopolizado pela Metrpole, sendo esta atividade exercida pelas companhias que recebiam privilgio do reino. As exportaes brasileiras eram representadas por acar, ouro, pedras preciosas e fumo, este em menor escala. As importaes consistiam em gneros alimentcios e manufaturados. Esse monoplio tornou-se mais compulsrio aps a aplicao do Pacto Colonial. Em 1808, com a abertura dos portos, o Brasil entrou no regime de livrecambismo, que vigorou at 1844, iniciando-se o segundo perodo, quando, apesar das vantagens tarifrias obtidas pela Inglaterra com o Tratado de 1810 (de comrcio e navegao), de forma geral o comrcio externo conheceu regular desenvolvimento. Em 1844, foi instituda a tarifa Alves Branco, entrando o Pas num regime protecionista. Foi estabelecida em 30% a tarifa alfandegria para todos os produtos e todos os pases. O estabelecimento da taxa alfandegria, em nvel elevado, diminuiu a concorrncia de produtos estrangeiros, possibilitando, dessa forma, um ligeiro desenvolvimento das indstrias internas. Nesse perodo, o caf tornou-se o produto bsico da economia brasileira, atingindo 75% do valor das exportaes, por volta de 1900. Ao lado desse produto, aparecem o algodo, o cacau, a borracha e o acar. No incio da Repblica, o governo, por intermdio de Rui Barbosa, permitiu a emisso de ttulos resgatveis por parte dos bancos particulares. Essa medida, que integrou a poltica do

Encilhamento, foi toma da pelo fato de o meio circulante ser deficitrio, em consequncia do prprio desenvolvimento econmico, e por ter havido alterao na relao de trabalho com a abolio da escravatura. Essa crise provocou a sada de capitais estrangeiros do Brasil, ao mesmo tempo em que o nosso comrcio externo sofreu abalo causado pela inflao. Em 1900, foi ento estabelecida a tarifa Joaquim Murtinho, que vigorou at 1934. Durante esse perodo, houve duas anormalidades no comrcio exterior: a primeira causada pela Primeira Guerra Mundial e que acarretou a diminuio das importaes; a segunda causada pela crise da Bolsa de Nova York. At o incio da Segunda Guerra Mundial, a exportao do Pas permaneceu modesta, apesar da evoluo industrial que se verificava. Contudo, as importaes de manufaturas foram se diversificando. Durante a Segunda Guerra Mundial, houve violenta restrio de importaes no Brasil, uma vez que as indstrias dos pases beligerantes estavam empenhadas em produzir armamentos. Mas, no havendo restrio das exportaes com a mesma intensidade, o Pas viu a sua capacidade de importao cada vez maior. Porm, finda a guerra, houve forte importao de equipamentos para substituir os antigos ou os de segunda mo que vinham sendo utilizados, o que esgotou rapidamente a nossa capacidade de importao. Por causa desse fato e do desenvolvimento crescente das reas de influncias comerciais no plano mundial, entramos, a seguir, na fase de acordos comerciais, pelos quais deveriam surgir vantagens. A partir de 1945, profundas modificaes ocorreram no comrcio inter nacional. Em consequncia de vrios fatores (2. Guerra Mundial, desenvolvimento dos meios de transporte e comunicaes e independncia dos pases africanos), os pases subdesenvolvidos ativaram as suas

exportaes na tentativa de minorar os problemas econmicos internos. Porm, em geral os subdesenvolvidos possuem natureza climtica semelhante, produzindo, portanto, os mesmos produtos agrcolas de exportao, o que tornou bastante intensa a concorrncia desses produtos no merca do de consumo mundial. Por outro lado, o mercado de consumo tornou-se inelstico, sofrendo lenta evoluo. Esses fatores mantiveram os preos dos produtos primrios agrcolas em nveis bastante baixos. Ora, como as exportaes brasileiras eram constitudas por esses produtos em grande parte, naturalmente as receitas de exportaes baixaram, enquanto as nossas importaes subiram em razo da necessidade de industrializar o Pas (matria-prima, equipamentos, mquinas etc.). Em vista dessa alterao no comrcio internacional, o Brasil lentamente modificou tambm o seu comrcio externo. Em 1960, foi criada a Alalc (Associao Latino-Americana de Livre Comrcio), com sede em Montevidu, na tentativa de impulsionar o comrcio dos pases membros, que so: Brasil, Uruguai, Argentina, Paraguai, Chile, Peru, Equador, Colmbia, Venezuela e Mxico. Em agosto de 1980, a Alalc foi extinta e substituda pela Aladi (Associao Latino-Americana de Integrao). No entanto, vrios problemas dificultaram a realizao satisfatria do comrcio nessa rea, como a falta de Marinha Mercante dos pasesmembros e a postura individualista desses pases, que defendiam o seu comrcio em detrimento da associao. Na dcada de 1980, o Brasil desenvolveu esforos para depender cada vez menos das exportaes de produtos primrios agrcolas, incentivando tais por outro lado, vendas de manufaturados e minrios, como ferro, mangans e alumnio. Quanto s importaes, vo sofrendo modificaes, medida que o Pas

vai sofrendo um rpido processo de industrializao. A partir de 1986, o Brasil passou por muitos planos econmicos e trocas de moedas at o Plano Real, em 1994, baseado na desindexao e estabilidade cambial. Os anos de 1990 foram marcados por grandes crises econmicas que influenciaram no pagamento da dvida externa, com grandes promessas a partir de 2000 em virtude do aumento das exportaes. A balana comercial tem se mostrado muitas vezes superavitria. A desvalorizao do real teve como motivo bsico a necessidade de equilibrar as contas externas. O saldo favorvel no ano depende da recuperao da demanda internacional, principalmente da Amrica Latina, que consome 40% das exportaes brasileiras de produtos manufaturados. Exportaes - Nos primeiros cinco meses de 2003, os seis principais pases compradores do Brasil Estados Unidos, China, Argentina, Holanda (porto de Roterd), Alemanha e Mxico importaram mais de US$ 978 milhes, cada um, sendo responsveis por 50,82% da pauta, equivalentes a US$ 13,9 bilhes. Comparadas ao mesmo perodo de 2002, as vendas do Brasil para os seus seis principais mercados apresentaram as seguintes taxas de variao: China (230,11%), Argentina (107,32%), Alemanha (44,76%), Holanda (38,17%), EUA (18,94%) e Mxico (17,36%). Vale ainda destacar as elevadas taxas de crescimento das exportaes para o Ir (163,17%), ndia (92,91%), Formosa (78,71%), Chile (54,45%), Coreia do Sul (52,66%) e Espanha (47,45%), em relao ao mesmo perodo do ano anterior. A participao relativa dos Estados Unidos, nosso principal parceiro comercial na pauta, atingiu 24,85% no perodo considerado. Os vinte pases mais relevantes que importaram do Brasil representaram 78,35% de nossa pauta de exportaes, totalizando US$ 21,5 bilhes. 2

As vinte principais mercadorias exportadas nos primeiros cinco meses de 2003 representaram 49,97% da pauta, indicando um significativo grau de concentrao. A soja, mesmo triturada, liderou a exportao (5,98%), seguida pelos minrios de ferro e pelos automveis de passageiros, que ocuparam o segundo (5,14%) e terceiro (3,27%) lugares, respectivamente. As exportaes de soja, mesmo tritura da (US$ 1,642 bilho), e de petrleo (US$ 866 milhes) atingiram esse valor em consequncia da participao mais intensa do Brasil no mercado mundial em virtude da maior competitividade do produto brasileiro; o minrio de ferro (US$ 1,411 bilho) destacou-se pelo aumento das exportaes para a China. Os automveis de passageiros ocuparam a terceira colocao, com US$ 898 milhes, e o farelo de soja o quinto lugar, com US$ 808 milhes. A receita de divisas com aeronaves totalizou US$ 779 milhes. O centro-sul do Pas responsvel pela quase totalidade das exportaes brasileiras. So Paulo (participa com 40% do total) Santos o principal local de embarque, seguido de Campinas, So Sebastio e So Paulo. Rio de Janeiro (13% do total) principais locais de embarque: Rio de Janeiro, Sepetiba e Angra dos Reis. Rio Grande do Sul (12% do total) embarque: Rio Grande, Porto Alegre e Uruguaiana. Paran (10% do total) embarque: Paranagu e Foz do Iguau. Esprito Santo (9% do total) embarque: Vitria e Tubaro. Importaes - Cabe lembrar que, quando o mercado de importaes apresenta maior liberdade, consequentemente aumenta a concorrncia. Os principais produtos de importao so: petrleo; carvo mineral;

cereais (trigo); mquinas e aparelhos (tica, fotografia, cinema e medio); material ptico; computadores; veculos; cobre; chumbo; produtos qumicos; avies; material de comunicao (instrumentos musicais, aparelhos de reproduo, gravao e som). Pases de maior intercmbio com o Brasil - As principais exportaes do Brasil foram feitas para os seguintes pases:

Mercosul: Argentina, Paraguai e

Uruguai Amrica: EUA, Mxico, Venezuela, Chile e Canad UE: Alemanha, Holanda, Itlia, Frana e Rssia frica: Nigria, Arglia e frica do Sul Oriente Mdio: Iraque e Arbia Saudita sia: Japo, China, Repblica da Coreia e Taiwan

Atualmente nossos maiores compradores so, pela ordem: Argentina, UE, EUA. As principais importaes brasileiras foram feitas dos seguintes pases:

Oriente Mdio: Iraque, Arbia

Saudita e Kuwait Mercosul: Argentina, Uruguai, Chile e Venezuela UE: Alemanha, Itlia e Frana Amrica: EUA, Mxico e Venezuela sia: Japo e Coreia do Sul

Nossos maiores fornecedores so os pases rabes (fornecedores de petrleo), a Argentina, a UE e os EUA. Pode-se perceber que os EUA, que sempre foram nosso principal parceiro comercial, perderam esta posio para os pases europeus e para a Argentina, que tem com nosso Pas o acordo do Mercosul.

Saiba mais - O Produto Nacional Bruto (PNB) pode ser descrito como a produo do Pas, enquanto o Produto Interno Bruto se refere produo no pas. PIB o principal indicador das atividades econmicas de um pas, que exprime o valor da produo realizada dentro de suas fronteiras, incluindo a dos estrangeiros que moram no pas, mas excluindo os ganhos dos nativos que vivem no exterior. PNB a renda total recebida pelos nativos, tanto no Pas como no exterior, mas no inclui o montante ganho pelos estrangeiros que moram no pas. Pases, como o Brasil, que utilizam uma proporo grande de capital estrangeiro ,remetem lucro, juros etc. mais do que recebem do exterior. Por isso, nesses pases, o PNB menor que o PIB. Valor CIF cost, insurance and freight custo, seguro e frete. Nesta modalidade, o valor pago pelo comprador inclui o valor da mercadoria + frete + seguro, que so responsabilidades do vendedor. Valor FOB free on board (posto a bordo) o valor pago pelo comprador inclui somente a mercadoria; o frete + seguro so responsabilidades do comprador. Balana comercial a varivel que compara os valores monetrios resultantes das exportaes de um Pas para o resto do mundo menos as suas importaes. Balana de pagamentos um instrumento da contabilidade social referente descrio das relaes comerciais de um Pas com o resto do mundo, registrando o total do dinheiro que entra e sai na forma de importaes e exportaes de produtos, servios, capital financeiro e transferncias comerciais. Commodity nas relaes comerciais internacionais, o termo designa um tipo particular de mercadoria em estado bruto ou produto primrio de importncia comercial, como o caso do caf, algodo, soja, cobre, estanho e ferro.

PARTICIPAO DO BRASIL NO COMRCIO MUNDIAL Nafta - uma rea de livre-comrcio j estabelecida entre Estados Unidos, Mxico e Canad, criada com o objetivo de obter redues tarifrias progressivas entre os membros. muito mais um acordo comercial do que um projeto de integrao poltica e econmica. Chile e Argentina j haviam manifestado inteno de aderir ao Nafta em meados da dcada de 1990. No entanto, o governo norte-americano no aprovou o fast track, um recurso legal que permitia aceitar novos membros no bloco sem necessidade de aprovao do Congresso. Depois desse episdio, em 1993, Chile e Argentina focaram sua ateno no Mercosul. Mercosul - uma proposta de criao de um mercado comum entre Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai, que dever extinguir tarifas de comrcio entre os pases, assim como a manuteno de uma TEC (Tarifa Externa Comum) e trabalhadores, bens e servios podero cruzar fronteiras sem qualquer impedimento. Atualmente, caracteriza-se como uma unio aduaneira incompleta. Isso significa que grande parte das tarifas entre os pases j foi reduzida e que se busca um acordo para definir uma TEC para todos os setores. Inicialmente, o

objetivo era chegar situao de um mercado comum em 2005. No entanto, o processo deve se atrasar em razo de impasses em setores importantes, como o automotivo, o de produtos lcteos e outros. Unio Europeia - uma rea de livre circulao de mercadorias e pessoas, que inclui hoje 27 pasesmembros. O mercado comum entrou em vigor em 1993, e a moeda nica o euro , em 1999. Foi criado com o objetivo de promover a integrao da Europa, com a extino de barreiras tarifrias entre os pases-membros, a introduo de metas macroeconmicas comuns e o estabelecimento de uma legislao supranacional. Os novos membros so: Chipre, Rep. Tcheca, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Eslovquia, Eslovnia, Bulgria e Romnia. O princpio bsico para aceitao que os pases acatem a legislao do grupo. Alca - uma proposta de integrao comercial que, se concluda, abrangeria todos os pases das Amricas, com exceo de Cuba. Os pases-membros da Alca tero, entre si, preferncias tarifrias. O objetivo que as tarifas para o comrcio intra bloco sejam reduzidas at que fiquem zera das, facilitando o fluxo de bens e servios na regio. A criao da Alca tem sido incerta, pois 4

existe uma carta de intenes lanada em 1994 e confirmada em 1998 entre as principais economias da regio para que fosse discutida a

sua implantao a partir de 2005. No entanto, at 2008 as negociaes por sua implementao permaneceram estagnadas.

Termos importantes Risco-pas conceito que diz respeito ao grau de incerteza associado a investimentos feitos em determinado pas que abrange riscos mercadolgicos, jurdicos, climticos, sociais, entre outros. Dumping comercializao desleal de mercadorias, principalmente em mercados estrangeiros por empresas ou grupos de empresas, a preos abaixo do custo da produo, com o objetivo de enfraquecer a concorrncia ou lev-la falncia para, em seguida, dominar o mercado. Quando acreditam ser alvos dessa prtica, os pases costumam adotar medidas antidumping para impedir a entrada de mercadorias suspeitas. Salvaguardas medida que suspende temporariamente a importao de um produto, de forma a permitir que a indstria local se adapte s mudanas repentinas no grau de concorrncia externa.