ARCO DE LAS ANTILLAS DEL SUR: EL LMITE NATURAL DE LOS OCANOS PACFICO Y ATLNTICO Y LA ORIENTACIN DE LA GEOPOLTICA ARGENTINA SOBRE

ESTA ZONA MARTIMA

-Ampliado y actualizado el 04 de diciembre de 2005-

Slo saben lo que es Chile, quines lo han perdido

- Padre Jesuita Fray Manuel Lacunza en el desierto

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REPRODUCIMOS AQU EL CAPTULO VI DE LA OBRA "LOS DERECHOS DE CHILE EN EL CANAL BEAGLE", DEL ALMIRANTE RAFAEL SANTIBEZ ESCOBAR (ED. ANDRS BELLO, 1969), PAG. 95 A 109, TITULADO "EL CANAL BEAGLE Y LA RELIMITACIN DE LOS OCANOS", DONDE SE EXPONE DE MANERA CLARA LA CONTROVERSIA GENERADA POR ARGENTINA SOBRE EL LMITE NATURAL DE LOS OCANOS PACIFICO Y ATLNTICO Y QUEDANDO DEMOSTRADO QUE, DESDE 1984, ARGENTINA TIENE UN ACCESO ILEGTIMO AL MAR PACFICO DEL ARCO DE LAS ANTILLAS DEL SUR. SU INTERS EN MARGINAR A CHILE DEL ACCESO A ESTAS AGUAS SE RELACIONA DIRECTAMENTE CON VIEJAS PRETENSIONES ARGENTINAS SOBRE EL CABO DE HORNOS, LA PENNSULA ANTRTICA Y EL MAR PACFICO AUSTRAL. Introduccin: Qu es el Arco de las Antillas del Sur? Antes de entrar a transcribir las palabras del Almirante Santibez Escobar, es preciso definir a qu corresponde el sistema geogrfico denominado Arco de las Antillas del Sur o Arco de las Antillas Australes. Se han comprobado similitudes evidentes entre fsiles vegetales del territorio antrtico y de Amrica del Sur y el carbn mineral antrtico procedera de fsiles bosques de clima ms bien ecuatorial. Hacia principios del Cenozoico, la unin de ambos continentes subsista nicamente en la Pennsula Antrtica y el Cabo de Hornos, dos territorios que corresponden a Chile tanto por ttulos como por relaciones histricas. Todo indica, entonces, que los continentes americano y antrtico seguan unidos tiempo despus de separarse el megacontinente primigenio de Gondwana, probablemente hasta la ltima poca glaciar y cuanto menos- hasta unos 12 mil aos. El desprendimiento de ambas masas continentales de tierra dej regada una estela de islas, rocas e islotes en su barrido, que marcan el contorno del Arco de las Antillas Australes o del Sur, llamado as por Suess en 1883, cuya lnea conecta las islas al Sur de la Tierra del Fuego con la Pennsula, constituyendo la verdadera frontera entre los ocanos Atlntico y Pacfico, que pasea uniendo el siguiente puente insular. Dicho de otro modo, las islas son slo las cumbres ms altas de esta unin cordillerana sumergida que queda como vestigio de la unin entre ambos continentes. Su trayectoria es la siguiente: Parte en el sistema de islas chilenas Wollaston, Cabo de Hornos y Beagle en direccin Sureste. Salta al rea del Cabo San Diego e isla de los Estados (algunos consideran aqu el verdadero inicio). Contina en el Banco de Buhwood, al Sur de islas Falkland. Contina en rocas Cormoranes y rocas Negras. Prosigue hacia las isla Georgia del Sur. Da una vuelta en "U" hacia el Suroeste, siguiendo el contorno del archipilago de islas Sandwich del Sur. Salta desde all a las islas Orcadas del Sur. Culmina, finalmente, en el sistema de las islas Piloto Pardo, Shetland del Sur y la Pennsula Antrtica de la Tierra de O'Higgins, la que a su vez mantiene la direccin Suroeste en su forma geogrfica.

El arco conforma una herradura que, a su vez, est conectada a la prolongacin discontinua de la Cordillera de los Andes hacia la Tierra de O'Higgins, sistema del que forman parte las islas que hemos sealado como hitos del puente ocenico. Esta es la razn por la que el caracterstico sistema volcnico de la cordillera de Chile se prolonga con gran actividad en el territorio antrtico, incluso provocando algunos desastres. Todo el mar dentro de este arco austral, al Oriente del Paso Drake y llamado Mar de Scotia, es Pacfico, a pesar de que tiene el aspecto de internarse en el Atlntico y de que la divisin de este mar con el Pacfico es considerada a nivel cartogrfico a la altura del Cabo de Hornos, aunque sin implicancias polticas, segn los acuerdos internacionales. A lo largo de la historia de la Tierra han existido varios puentes intercontinentales semejantes, como la proyeccin Alaska-Chukotka en el estrecho de Bering ("Beringia"), las islas Aleutianas un poco ms al Sur, o los sistemas insulares al Este del Mar de Bengala y en las Filipinas. De este modo, an aceptando que el
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mar que rodea al continente helado fuese un Ocano Antrtico diferenciado del los dems, el Pacfico rodea la totalidad de la zona jurdicamente chilena por la descrita situacin del Arco de las Antillas Australes y del Mar de Scotia, de manera que cualquier pretensin extranjera sobre el Territorio Chileno Antrtico pasa necesariamente por ajuste o ria con derechos jurdicos sobre el mar Pacfico que lo antecede. La relacin de Magallanes con la Antrtica -que el ilustre Capitn chileno Ramn Caas Montalva llamara "el espoln austral-antrtico"- es, como vemos, nica en la proyeccin de cualquier pas del mundo hacia el continente blanco. Ya hacia 1660, en su "Historia General del Reino de Chile", el cronista Diego de Rosales haba escrito sobre el Arco de las Antillas del Sur y su relacin con el macizo continental andino:

Prodigioso mapa del cartgrafo germano Joseph Meyer ("Neueste Karte von Sd-Pol", 1860). Muestra con sorprendente nitidez todo el trayecto del Arco de las Antillas del Sur dividiendo los mares Pacfico y Atlntico, y uniendo el Cabo de Hornos con la Pennsula Antrtica.

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Arco de las Antillas del Sur, vista satelital. Observacin de la variacin de profundidades, del relieve submarino y de la conexin entre el extremo Sur de Chile y la Pennsula Antrtica.

"Tiene esta Cordillera y este montn de montes amontonados unos sobre otros, por lo ms ancho cuarenta leguas, y al paso que va ganando la altura del Polo Antrtico, se estrecha hasta rematar y esconderse en el mar por el nuevo Estrecho de Le Maire".
Estas observaciones son extraordinarias e inslitamente prematuras para la poca. Consecuentemente con sus aspiraciones territoriales sobre el mar austral, el Beagle y la Pennsula Antrtica, la Argentina se ha resistido a aceptar que el Ocano Pacfico no termina en la imaginaria lnea que se extiende entre la divisin de Tierra del Fuego y su pretendida posesin sobre antrtica, lo que desconoce los lmites naturales de ambos ocanos y coloca a Argentina con acceso ocenico a las aguas del Pacfico comprendidas dentro del Arco. Ya en mayo de 1968, el ilustre Senador Exequiel Gonzlez Madariaga explicaba entre sus colegas, con notable clarividencia, que la lnea del Cabo de Hornos hacia la Antrtida era uno de los asuntos pendientes para el expansionismo argentino, y que el debate al respecto sera abierto en cualquier momento en su plan geopoltico de acceder al Ocano Pacfico. Es por esto que la Argentina se ha esmerado en desconocer esta frontera ocenica alegndole un carcter poltico al criterio meramente cartogrfico que, por costumbre histrica, asigna un lmite entre ambos ocanos a la altura del Cabo de Hornos, pero que no corresponde con el real y cientfico. Chile ya debi renunciar a una tremenda cantidad de mar territorial de esta zona Sur Pacfico, al firmar el Tratado de Paz y Amistad de 1984, adems de la mitad Norte del Canal Beagle, y otros puntos de soberana en la regin, como prueba de su deseo de paz y buenas relaciones con los vecinos. Sin embargo, las pretensiones argentinas sobre la Antrtica pasarn necesariamente por apropiarse de la poca soberana que le queda an a Chile en este arco ocenico, a razn de nuestras posesiones territoriales entre Cabo de Hornos y el Territorio Chileno Antrtico y, por supuesto, del propio Beagle. La idea es antigua entre el expansionismo militar argentino, y busca el control de un tringulo interocenico
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determinado por los vrtices: Beagle-Magallanes, Islas Falkland y Pennsula Antrtica. Segn su teora, el pas que controle este sector dominara el paso austral de ambos ocanos, por lo que no sorprende para nada que Argentina tenga pretensiones claras sobre estos tres puntos geogrficos, adems de haberse apropiado de una enorme extensin de mar territorial chileno hasta el meridiano 67 16' O, fijado en el Tratado de 1984. Explicado entonces a qu corresponde este sistema geogrfico, podemos pasar a estudiar la interesante exposicin del Almirante Santibez Escobar aparecida en su obra "Los Derechos de Chile en el Canal Beagle", conservando los cuatro subttulos originales del texto que nosotros hemos sealado en "partes". Parte I: La Delimitacin Enfrentados al estudio y discusin de los instrumentos internacionales que rigen los lmites con Argentina y orientada nuestra mente hacia el extremo austral, vamos abordar un nuevo aspecto, que a primera vista parecera no tener relacin alguna con estos problemas: la delimitacin de los ocanos Atlntico y Pacfico. En 1881 al firmarse el Tratado de Lmites, no se discutan los deslindes ocenicos ni se marcaban en las cartas lmites de esta naturaleza. Pero si en aquellos aos no se pensaba en una delimitacin de los ocanos, sin embargo, existan en las mentes de los chilenos y argentinos un consenso unnime, que parece reflejarse en el Tratado mismo de que hacia el Sur del continente slo se encontraban las aguas del Antrtico, no se hablaba de Ocanos Atlntico o Pacfico, salvo para referirse a las aguas que baaban las costas hacia el Este o el Oeste. El Cabo de Hornos, punto geogrfico sobresaliente y marca indiscutida de haber dado vuelta al extremo austral del continente, fue siempre para los barcos que surcaban estos mares procedentes del Atlntico, una comprobacin de encontrarse de lleno en el Pacfico, como as mismo para los barcos procedentes del Pacfico los altos y recortados picachos de la isla de los Estados, siempre fueron la marca decisiva de su entrada en el Atlntico. Podemos entonces deducir que la zona del cabo San Diego, extremo Sureste de la Tierra del Fuego, fue considerada como que marcaba un lmite al Atlntico; de aqu que en el Tratado de 1881 se haya hecho mencin de las islas que haya sobre el Atlntico al oriente de la Tierra del Fuego, que fueron asignadas a Argentina y que no exista referencia alguna a ocanos para adjudicar a Chile las islas ubicadas al Sur del canal Beagle. Los descubridores del canal hablaron solamente del "Mar de Afuera" o de la "Alta Mar" para indicar la confluencia del canal Beagle con el ocano, no se refirieron al Atlntico o al Pacfico, como tampoco lo hicieron los negociadores del Tratado. Las delimitaciones ocenicas comenzaron a campear en los ambientes internacionales en la dcada del 20, casi cuarenta aos despus de la aprobacin del Tratado de 1881 y ms tarde aun lleg la comprobacin geogrfica y cientfica, o sea la delimitacin natural que indica al Pacfico como ocano que baa las costas de las islas australes y en el cual desemboca el canal Beagle. Pero, aunque en los documentos limtrofes chileno-argentinos no haya una sola mencin o referencia a la delimitacin de los ocanos, en estos ltimos cuarenta aos, fuentes interesadas han querido relacionar la cuestin del Beagle con el alcance de las aguas atlnticas hacia el Oeste, presentando ambos asuntos como entrelazados e interdependientes. En 1919 en la Conferencia Geogrfica de Londres, se tomaron ciertos acuerdos de carcter internacional sobre la materia. Uno de ellos fue la aceptacin de que el paso Drake y el mar del mismo nombre, denominado tambin mar de Scotia, formaban parte del sistema del Pacfico, establecindose que este

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paso formaba una sola unidad geogrfica individual. De esto se deriv un acuerdo de tipo general que se redact en los siguientes trminos:

"Aquellos estrechos que tuvieren salida a dos ocanos, deben ser incluidos totalmente en uno, no pudiendo ser divididos en dos secciones".
Otro de los acuerdos se refera a marcar, para fines cartogrficos y de navegacin, el meridiano del Cabo de Hornos, como delimitacin de los ocanos Pacfico y Atlntico. A pesar de que era obvio que la delimitacin geogrfica dos ocanos, donde se unen y entremezclan dos grande masas de agua no podra definirse o marcarse por lneas imaginarias como son los meridianos, se acept esta idea, precisamente porque no se trataba de delimitaciones geogrficas o reales, que hubieran necesitado de mucho estudio, sino de una ficcin, de un simple acuerdo para facilitar la cartografa, sin alcances polticos. De aqu que se eligiera un punto mundialmente conocido y notable como lo era el Cabo de Hornos. Pero esto no pes en la conciencia de ciertos ambientes argentinos que, alejndose del espritu de los propiciadores de estos acuerdos, quisieron darles de inmediato un sentido poltico y modificatorio del Tratado de 1881. Esto acuerdos fueron en aquellos aos una novedad y nuestra Cancillera no les dio mayor importancia hasta que comenzaron a aparecer interpretaciones que contrariaban su espritu y que pretendan mezclarlos con asuntos de lmites. En las dcadas posteriores al Tratado de 1881, mientras nuestros internacionalistas, gegrafos y marinos, conceban en forma difusa un lmite austral de los dos grandes ocanos en las lejanas polares, el conocido poltico argentino don Estanislao S. Zeballos, apareca con su entonces novsima teora de que las islas Picton, Nueva y Lennox eran argentinas porque tenan costas baadas por el Atlntico. El meridiano del Cabo de Hornos como delimitacin de los ocanos, se prestaba a la maravilla para estas conjeturas y tena la ventaja de incluir otras islas consideradas chilenas que se encontraban en igual situacin. Alentados nuestros vecinos con estas publicaciones del Sr. Zeballos, en 1938, su delegacin a la Conferencia de Oslo present una mocin para que fuera aprobado el meridiano de las islas Diego Ramrez (68 43' Oeste) como lmite entre los ocanos Atlntico y Pacfico. Con esta posicin Argentina se corra unas 60 a 70 millas ms hacia el Pacfico, haciendo coincidir la prolongacin del meridiano divisorio de la Tierra del Fuego, con esta tesis. En esta forma no slo se encontraran con el Atlntico Picton, Nueva y Lennox, sino tambin las Wollaston, las islas Hermitas y la isla Hornos y parte de la isla Hoste. El ocano Atlntico envolvera as el extremo austral del continente penetrando abiertamente en el Pacfico. Los propiciadores de esta nueva lnea delimitadora, embebidos en la creencia, por dems errnea, de que todo lo que estuviera en el Atlntico era argentino, no trepidaron en pasar por sobre las disposiciones del Tratado de Lmites de 1881 que daban a Chile las islas ubicadas al Sur del Beagle hasta el Cabo de Hornos, con lo que iban a quedar tierras chilenas expresamente mencionadas en el Tratado al Este de esta avanzada posicin, situacin manifiestamente insostenible desde el punto de vista internacional. La intencin de crear o promover una nueva situacin limtrofe era evidente, pero sus bases, su sustentacin y fundamento eran demasiado dbiles e inconsistentes; sin embargo, en Mnaco en 1952, en la VI Conferencia de Bureau Hidrogrfico Internacional, se vuelve a insistir en esta posicin y se agrega otra novedad: se pide "cambiar la delimitacin de los ocanos en la boca oriental del Estrecho de Magallanes". Para justificar el cambio de la lnea de delimitacin de los ocanos al meridiano de las islas Diego Ramrez en los 68 43' Oeste, se daba una explicacin del orden cientfico basada en la plataforma continental perteneciente a estas islas, que avanza hacia el Sur determinando un punto que, aunque sumergido, es el extremo ms austral del continente; pero aunque esto no es exactamente as, nada tiene que ver esta conformacin submarina local con la delimitacin de los ocanos que, como vamos a ver ms adelante, se produce muy lejos de esta zona, en el paso Drake y mar de Scotia.

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En esta ocasin, la delegacin de Chile dio a conocer, como informacin al Bureau Hidrogrfico Internacional, la tesis chilena sobre la "Delimitacin Natural de los ocanos Atlntico y Pacfico por en Arco de las Antillas del Sur", tesis que fue presentada definitivamente para su consideracin en 1954, a la "Asociacin Internacional de Oceanografa Fsica", reunida con motivo de la 10 Asamblea de la Unin de Geodesia y Geofsica Internacional de Roma. En este extenso trabajo, que estaba basado en estudios cientficos, se estableca como lmite natural de los ocanos el Arco de las Antillas del Sur, que se extiende desde la isla de los Estados hacia el Este por las islas de Georgia del Sur, Sandwich del Sur, volviendo al Oeste para pasar por las Orcadas del Sur, las Shetland del Sur y la Tierra de O'Higgins en la Antrtica. La delimitacin natural de los ocanos, como su nombre lo indica, es una demarcacin hecha por la naturaleza y no por la mano del hombre ni por su imaginacin y por lo tanto no puede ser una lnea geomtrica o una recta imaginaria como lo es un meridiano. Geogrficamente los ocanos y mares quedan delimitados por las costas y litorales, los archipilagos, las islas, los estrechos y pasos, en resumen de acuerdo con la morfologa de los accidentes geogrficos y de los continentes que baan, siendo as fcil determinar las zonas de confluencia. En todos los mapas y cartas editados en los diferentes pases del mundo y en diversas fechas ha figurado el paso Drake en la confluencia de los ocanos Pacfico y Atlntico Sur. La mayor parte de los gegrafos ha estado siempre de acuerdo en considerar que el paso Drake forma parte del Pacfico, ya que morfolgicamente hablando, la Patagonia y Tierra del Fuego, an el continente, se orientan hacia el Suroriente y la Tierra de O'Higgins en la Antrtica la nororiente, con lo que dan al paso Drake la forma de un embudo con su parte ancha hacia el Pacfico, desde donde fluye la gran corriente ocenica del Oeste al Este, embudo que siempre est ocupado por aguas del Pacfico, como ha sido comprobado cientficamente, producindose la confluencia de ambos ocanos en el Arco de las Antillas del Sur o Arco de Scotia. Esta ponencia chilena produjo una saludable reaccin por sus razonamientos y su base cientfica; la idea de la divisin de los ocanos Atlntico y Pacfico por el meridiano del Cabo de Hornos comenz a palidecer por inapropiada y terica, dando lugar a planteamientos imposibles de destruir. La divisin de los ocanos estaba marcada geogrficamente por la prolongacin hacia la Antrtica de la cordillera de los Andes, que en parte afloraba en determinadas islas y archipilagos y en otras corra sumergida formando siempre una muralla divisoria inalterable y continua hasta emerger en la Antrtida. En este estudio se citaba a gelogos, como el norteamericano N. A. Anderson, al Dr. Mawson, de Australia (1928), a Eduardo Suess, de Francia y a Juan Brgger, de Chile, que probaban que las rocas y contextura de las montaas y masa terrestres de las islas que emergan en el Arco de las Antillas de Sur eran de la misma, exacta contextura geolgica que los Andes patagnicos, agregando el nrdico Nordenskjold que "no hay diferencia alguna entre los basaltos de la Anttida y los de la Patagonia austral". A esto se agrega el estudio de las corrientes marinas que en el Drake se mueven de Oeste a Este hasta el Arco de las Antillas del Sur, donde las aguas se entremezclan por el Norte con las aguas del Atlntico. La temperatura, la salinidad, la densidad, el color y la viscosidad de las aguas son en esta regin iguales a las del Pacfico. En cuanto a las mareas, las del Atlntico, en Sta. Cruz, San Julin, Ro Gallegos, Boca Este del Estrecho y Ro Grande en la Tierra del Fuego, son de gran amplitud y van disminuyendo hacia el extremo Sur, en cambio en la zona del Cabo San Diego y del Beagle, corresponden al rgimen de mareas del Pacfico, de poca amplitud, llegando en Picton a no ser ms de un metro y medio, mientras en el Atlntico son del orden de los 12 a 15 metros y ms.

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Estas pruebas tenan y tienen tal importancia que por s solas barren con las interesadas teoras de hacer valer como delimitacin geogrfica de ambos ocanos una divisin por meridianos destinada a otros fines. La mocin de Chile qued en estudio en la Conferencia de Roma para ser considerada en una prxima conferencia que haba quedado programada para realizarse en Buenos Aires en 1957, la que no se efectu, quedando pendiente para una prxima reunin en Mnaco, pero este mismo ao se present de nuevo en Toronto, que era el centro cientfico internacional ms idneo para abocarse a su estudio y consideracin. En 1960, despus de aprobadas las bases de arreglo que dieron origen a los Protocolos de Arbitraje de ese ao sobre las cuestiones de lmites pendientes con Argentina, este pas revoc su acuerdo de Oslo, desechando el meridiano de Diego Ramrez como ponencia propia para la delimitacin de ocanos, atenindose al anterior sobre el meridiano del Cabo de Hornos. Como un alcance a estas reflexiones se puede agregar que llama la atencin la coincidencia del meridiano del Cabo de Hornos con el de Punta Navarro, que marca el lmite que Argentina da al canal Beagle, con lo cual se dejan entrelazadas ambas teoras, la del Beagle y la de la delimitacin de los ocanos, como antes se dejaron la de Diego Ramrez con el meridiano divisorio de la Tierra del Fuego. Entre el meridiano de Punta Navarro y el del Cabo de Hornos hay apenas una diferencia de poco ms de una milla y media. La aceptacin del meridiano del Cabo de Hornos como lmite internacional dejara fuera de la Antrtica chilena, todas las tierras alcanzables en todo tiempo y en las cuales se encuentran las tres bases chilenas de ocupacin permanente.

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Parte II: Las publicaciones y acuerdos del Bureau Hidrogrfico Internacional En 1919 en la Conferencia Geogrfica de Londres se cre la organizacin internacional denominada Bureau Hidrogrfico Internacional, B. H. I., que reunira tcnicamente a las Oficinas Hidrogrficas Nacionales de los diversos pases, con el objeto de uniformar procedimientos de tcnica cartogrfica, de hidrografa y navegacin. Chile fue miembro fundador de esta organizacin, pero estuvo ausente de ella desde 1940 a 1952. En 1952 fue invitado como miembro de la VI Conferencia del B. H. I. a realizarse en Montecarlo, Mnaco, que era la primera reunin que se efectuaba despus de la segunda guerra mundial. El 2 de mayo de 1952, poco antes de abrirse la sesin inicial los miembros participantes fueron provedos de la Publicacin Provisoria Especial N 23 de dicho organismo, titulada "Delimitacin de los ocanos y mares del mundo" redactada en 1950. Leyendo esta publicacin N 23 se encuentra en su prefacio con la siguiente explicacin:

"Los lmites propuestos, como igualmente su descripcin en el texto y los tres diagramas que se acompaan, han sido trazados solamente para la conveniencia de las Oficinas Hidrogrficas Nacionales, a objeto de compilar o publicar sus derroteros nuticos, avisos a la navegacin, etc..., con el objeto de asegurar que esas publicaciones estn encabezadas uniformemente con los nombres de los ocanos y mares que comprendan la misma rea y dichos lmites no pueden considerarse que representan el resultado de completos estudios geogrficos. Por lo dems dichos lmites no tienen ningn significado poltico".
Al revisar los mapas anexos incluidos en esta publicacin, la delegacin chilena se encontr que en lugar de figurar el meridiano del Cabo de Hornos como delimitador de los ocanos Atlntico y Pacfico para fines cartogrficos, conforme a lo aprobado en la Conferencia de Londres de 1919, figuraba el meridiano de las islas Diego Ramrez (68 43' Oeste). Despus de algunas averiguaciones se supo que la delegacin argentina haba hecho en 1950 una presentacin a B. H. I. solicitando este cambio, en base a que la verdadera extremidad Sur de Amrica era el extremo del "plateau" o plataforma continental que se produca en dichas islas. Al inclinarse los trabajos de la primera sesin, el mismo 2 de mayo de 1952, la delegacin argentina hizo la siguiente reserva:

"a) Argentina acepta como lmite del Ocano Atlntico y Pacfico el que figura en la 3 Edicin Provisoria de 1950, el meridiano de las islas Diego Ramrez, extremidad austral de la Plataforma Continental de Amrica (56 30' Sur y 68 43' Oeste), desde la Tierra del Fuego al continente Antrtico. Argentina no acepta el lmite mostrado en el Proyecto de la 3 Edicin de 1949 con el meridiano 67 16' Oeste desde el Cabo de Hornos al continente Antrtico. b) El lmite oriental del Estrecho de Magallanes, Argentina acepta el cabo Vrgenes (52 30' Sur 68 21' Oeste) como origen de la Patagonia, pero considera que la lnea divisoria en lugar de seguir el meridiano, sea definido por el cabo Espritu Santo (52 39' Sur - 68 36' Oeste) de la Tierra del Fuego."
La delegacin chilena no acept estos planteamientos y expres que se atena al acuerdo de la conferencia de Londres de 1919, en la cual se haba aprobado para fines cartogrficos el meridiano del Cabo de Hornos. Gran Bretaa advirti que deba dejarse constancia de que ninguna de estas lneas tiene significado poltico y propone se vuelva al meridiano del Cabo de Hornos como delimitador para fines cartogrficos.
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Posteriormente en la misma reunin la mesa del B. H. I. se refiri al acuerdo tomado en 1919 en el sentido de que los estrechos que unen dos ocanos deben ser incluidos enteramente en uno de ellos, con mencin al Estrecho de Magallanes, que ha quedado agregado al rgimen del Pacfico. En cuanto a los puntos anteriores se tom la siguiente resolucin:

"El comit sugiere que el Servicio Hidrogrfico de Argentina considere, de acuerdo con el Servicio Hidrogrfico de Chile y Uruguay, el lmite Sur occidental del ocano Atlntico Sur y el lmite Este del Ro de la Plata y comunique tan pronto sea posible al B. H. I. las conclusiones de esta consideracin, la cual ser adoptada para la 3 edicin, incluyendo el meridiano del Cabo de Hornos como delimitador de los ocanos Atlntico y Pacfico, para fines cartogrficos."
Recibida esta publicacin, Argentina comunic al B. H. I. que no reconoca el lmite del Cabo de Hornos, que se atena al meridiano de las Islas Diego Ramrez, y Chile en 1954 present su tesis de delimitacin natural de los ocanos, advirtiendo tambin su no reconocimiento del meridiano del Cabo de Hornos como lmite. Por estas razones al pie de las pginas N.os 18 y 35 de dicho folleto figura la nota:

"Estos lmites no han sido oficialmente aceptados por Argentina y Chile".

Siete aos despus, en el Boletn Informativo del B. H. I., de noviembre de 1960, prrafo 324, figura lo siguiente:

"El Servicio Hidrogrfico de la Armada Argentina ha informado al B. H. I. que Argentina, a la luz de las ms recientes investigaciones hidrogrficas y oceanogrficas, ha decidido aceptar los lmites entre el Atlntico Sur y el ocano Pacfico Sur como estn definidos en el B. H. I. Publicacin Especial N 23, o sea, se volvera al meridiano del Cabo de Hornos".
Consultado por el B. H. I. el Servicio Hidrogrfico de Chile, ste confirm su oposicin a estos lmites, manteniendo sus planteamientos de 1954, o sea la delimitacin natural de los ocanos, decisin que fue publicada por el B. H. I. en su Boletn VIII de 1953, pgina 272, anotando que al pie de las pginas N.os 18 y 35 debe decir:

"Chile no est de acuerdo con estos lmites".

En resumen podemos deducir con entera claridad, que tanto en las intervenciones de los delegados chilenos como en los acuerdos internacionales del B. H. I. aprobados por Chile, slo puede encontrarse el apoyo o la aceptacin a una solucin de tcnica cartogrfica, que tena un fin justificado y secundario, intrascendente fuera de su rbita especfica y encuadrado dentro de los marcos que las publicaciones del B. H. I. haban fijado, o sea que los lmites de los ocanos y mares que en ellos se establecan lo eran solamente para fines de conveniencia de las Oficinas Hidrogrficas Nacionales y no podan por lo tanto tener alcance alguno de carcter poltico. Sin embargo, escritores argentinos como Rizzo Romano, desentendindose de la realidad evidente y clara de que los acuerdos del B. H. I. no tenan alcances polticos, se los asigna por cuenta propia, en beneficio de sus planteamientos limtrofes, que edifica sobre cimientos elaborados por su imaginacin. En su libro "La cuestin de lmites con Chile en el canal Beagle", llega a sostener que el rechazo de Chile al meridiano de las Islas Diego Ramrez y el pedido de su vuelta al acuerdo de 1919, o sea al meridiano del Cabo de Hornos, como lmite de los ocanos Atlntico y Pacfico para fines cartogrficos, "es una

demostracin de que hasta hace poco Chile defenda oficialmente el meridiano del Cabo de Hornos como lmite entre el Pacfico y el Atlntico, reconociendo que las principales islas litigiosas estn situadas en el Atlntico".
Esta clase de argumentaciones las veremos repetirse con frecuencia en las posiciones limtrofes que defiende este autor. 10

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Parte III: Valor limtrofe del Meridiano del Cabo de Hornos La delimitacin ficticia del meridiano, materializada segn la teora argentina en la zona del Punta Navarro, los islotes Bacasses, Snipe y Picton aproximadamente, est como vemos contrarrestada por la delimitacin real y geogrfica que se manifiesta en la zona del estrecho de La Maire, la isla de los Estados y el Paso Drake. Ninguna de las dos puede tener alcance limtrofe porque ninguna de las dos ha sido siquiera mencionada en los documentos limtrofes entre Chile y Argentina. Si se pretende, por una de las partes aplicar una de ellas, la otra puede ser un contrapeso anulatorio, con la ventaja para el caso de Chile de tratarse de un planteamiento con slida base geogrfica y cientfica. Chile no ha aceptado jams la delimitacin de los ocanos como ponencia limtrofe entre los dos pases en el meridiano del Cabo de Hornos, y Argentina no puede imponrsela unilateralmente. El aspecto jurdico en el Beagle, determinante del Tratado de Lmites de 1881, no puede ser alterado sin que haya o se acepte una modificacin a sus disposiciones por otro Tratado. El Tratado de 1881 impera y decide; el Protocolo de 1893 no slo no tiene ingerencia ni aplicacin al Beagle, sino que tampoco sus disposiciones pueden o podran sobrepasar a las de aqul. Pero algunos voceros argentinos, de tanta influencia en cuestiones limtrofes como Domingo Sabat por ejemplo, dice en la pgina 134 de su libro "La soberana argentina sobre las islas Picton, Lennox y Nueva", lo que sigue:

"Sobre este punto no existe hoy duda alguna: el lmite del Pacfico con el Atlntico lo forma el meridiano del Cabo de Hornos; este meridiano est situado a los 67 16' 3'' de longitud Oeste de Greenwich; esto es, por lo tanto, le lmite jurdico del Beagle, aunque pudiera existir otro, segn las reglas de la tcnica o la hidrografa", y despus en la pgina 139, contina: "Conforme al artculo 3 del Tratado de 1881, son argentinas todas las islas que se encuentran en aguas del Atlntico y Chile no puede pretender ninguna isla totalmente rodeada por el Atlntico, aunque sostuviera que se encuentra al sur del Beagle, canal de aguas del Pacfico que, de acuerdo al espritu del Tratado de 1881, debe concluir para Chile en el momento en que se une con el ocano Atlntico".
Seguir al seor Sabat en estas ideas tan propias, sera algo difcil; las respuestas se han dado y han repetido infinitamente y en ellas ver el seor Sabat que hay duda en cuanto a su lmite de los ocanos y que es efectivamente otro del que l patrocina; ver que el cana Beagle considerado por los negociadores del Tratado de 1881, tena un lmite hacia el Este que era el cabo San Po y no el meridiano del Cabo de Hornos; tendr coincidencia para apreciar que si el Tratado dice que sern chilenas las islas al Sur del canal Beagle, sin mencionar para nada el ocano en que se encuentren, stas sern chilenas en el Atlntico o en el Pacfico; si estima que el Protocolo de 1893 es aplicable al Beagle, tendr que aceptar que Ushuaia y la costa argentina de la Tierra del Fuego que se encuentra dentro de este canal de "aguas del Pacfico" no podrn ser argentinas y adems su formacin jurdica le dir que el Tratado, contrato principal, no puede estar suspendido por el Protocolo, contrato accesorio. Las anteriores observaciones valen tambin para otros escritores argentinos como el seor Alfredo Rizzo Romano, quien agrega una novedad en sus planteamientos en lo que se refiere a la delimitacin de los ocanos por el meridiano del Cabo de Hornos, donde para salvar Ushuaia y a la costa argentina de la Tierra del Fuego hacia el Oeste, de encontrarse en aguas del Pacfico y por lo tanto de ser chilenas, sostiene que "tal proyeccin (la del meridiano) slo se debe juzgar sobre el mar abierto" y por lo tanto "no podemos decir que estn sobre el Atlntico o el Pacfico". 11

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Naturalmente que ya en su "mar abierto", que no es tal, asigna a Argentina los islotes Evout, Barnevelt y la isla Deceit...

Las tres "soluciones" para la cuestin del Beagle: Laudo de Su Majestad Britnica de 1977, Mediacin Papal de 1980 y Tratado de Paz y Amistad de 1984. Argentina slo acept la que le permita una penetracin en aguas australes del Pacfico y una delimitacin en el Cabo de Hornos

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Esta aseveracin hara pensar que los islotes Becasses, Snipe y los dems dentro del canal en la zona, como asimismo la parte de la isla Navarino que corta el meridiano del Cabo de Hornos y que quedan hacia el Este de l, no recibiran este "beneficio" por no estar en "mar abierto". Como vemos, estas alambicadas sugerencias tienen sus contradicciones que afectan a la idea general argentina, de que todo lo que est al Este del meridiano del Cabo de Hornos perteneca a este pas. Parte IV: Observaciones argentinas a la tesis chilena de la delimitacin natural de los ocanos Atlntico y Pacfico En su libro "La cuestin de lmites con Chile en la zona del Beagle", ya citado, el escritor argentino Rizzo Romano, se explaya en extensas consideraciones destinadas a defender la delimitacin de los ocanos Atlntico y Pacfico por el meridiano del Cabo de Hornos y a contrarrestar la tesis chilena de la delimitacin natural y para ello recurre a las versadas opiniones de sus compatriotas don Federico A. Daus, ex Director del Instituto de Geografa de la Facultad de Filosofa y Letras de Buenos Aires y miembro de la Sociedad Argentina de Estudios Geogrficos; a Juan Olsacher, del elenco docente de la Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas Naturales de la Universidad de Crdova y al capitn de fragata Luis A. Capurro de la Armada Nacional Argentina, quienes en sendos trabajos publicados bajo el ttulo de "Lmites entre los ocanos Atlntico y Pacfico" en la revista de la "Sociedad Argentina de Estudios Geogrficos", se refieren a las caractersticas geogrficas de esta delimitacin, a las relaciones geolgicas entre el Arco de las Antillas del Sur y los ocanos Atlntico y Pacfico y a los lmites mismos del ocano Atlntico, respectivamente. En lo concerniente al meridiano del Cabo de Hornos se va en busca del motivo histrico exponiendo que desde muy antiguo se ha tratado de dar denominaciones especiales a sectores determinados del espacio ocenico universal, que como es sabido es uno solo y que en 1650 B. Varem, llam ocano Atlntico al ocano comprendido entre las costas del viejo mundo y las del nuevo mundo y que en 1700 Flerieu, fij los lmites por el Norte y por el Sur, en los crculos polares respectivos y se refiri a los meridianos del Cabo de Hornos como separacin del Atlntico y el Pacfico y del Cabo Agujas para el ocano ndico, que en 1845 la Sociedad Geogrfica de Londres, acept esta denominacin y estos lmites, pero que estos acuerdos slo vieron la luz pblica en el Geographical Journal de 1893. Estos antecedentes llevan al capitn Capurro a sostener que el meridiano del Cabo de Hornos como lmite del Suroeste del Atlntico tiene prioridad histrica y ha sido mantenido durante el siglo actual y a Federico Daus a expresar que esta delimitacin es una de las ms firmes adquisiciones del saber geogrfico, aceptada por casi la mayora de las autoridades en esta materia y adems que el Atlntico y el ndico se
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separan por el meridiano del extremo austral del continente africano y que el ndico del Pacfico se separan por el meridiano de la extremidad Sur del archipilago australiano. Analizadas estas citas histricas y estos antecedentes, podemos deducir que todas ellas se refieren a los primeros intentos de denominacin y delimitacin ocenica, todas determinaciones de carcter artificial, ya que en aquellas pocas no se dispona de documentacin cientfica suficiente para trazar una delimitacin real y geogrfica y que por lo tanto no afectan en nada la tesis chilena que se refiere a una delimitacin natural, obra de la naturaleza y no de la imaginacin del hombre. Adems, llama la atencin el hecho de que en 1919 en la Conferencia Geogrfica de Londres, el Bureau Hidrogrfico Internacional, quisiera abocarse al estudio de los lmites de ocanos y mares para fines cartogrficos, lo que demuestra que an en esta poca, relativamente reciente, estas ideas eran slo patrimonio de determinadas personas o crculos y que estaban muy lejos de ser asuntos de conocimiento o aplicacin universal. En cuanto a que estas delimitaciones pudieran tener hoy un alcance poltico destinado a influir sobre determinaciones geogrficas de Tratados como el de 1881 y aun modificatorias de estos documentos, que es lo que nos interesa, es hasta ingenuo pensarlo, ya que ello abrira la puerta para revisar o invalidar por esta va instrumentos internacionales libremente consentidos. No podemos por lo tanto dar a estas ideas otro alcance que el que efectivamente tienen, o sea, un valor informativo histrico. La tesis chilena de la delimitacin ocenica tiene su ms forme pedestal en la realidad geogrfica y ocenica. Es un hecho que en las pocas geolgicas pasadas el continente sudamericano estuvo unido a la Antrtica por una barrera o anillo terrestre que pasando a travs de lo que hoy son las Georgias del Sur, las islas Sandwich del Sur y las islas Orcadas del Sur, reproducan el curso de la cordillera sudamericana. En aquella poca lo que hoy es ocano Pacfico tena un lmite configurado en este perfil geolgico que lo separaba del Atlntico y cuyos cordones describan un arco hacia el Este que alcanzaba la longitud 40 Oeste. Hoy es un zcalo sumergido, que tiene su misma contextura y que tambin separa como antao a ambos ocanos. El derrotero argentino de la Antrtica, edicin de 1953, dice:

"La pennsula Antrtica posee una forma arqueada caracterstica, con convergencia hacia la parte ms meridional de Sudamrica, que es la Tierra del Fuego. La parte terminal en latitud 63 Sur desaparece debajo del nivel del mar y es por ello que su prolongacin geogrfica y geolgica est representada por el arco de las islas y archipilagos denominados Shetland del Sur, Orcadas del Sur, Sandwich del Sur y Georgias del Sur".
El derrotero ingls, Antarctic Pilot de 1948, en su pgina 67 dice: "Dependencias de las islas Falkland. Se

ha sealado que hay gran semejanza de tipo entre las rocas volcnicas e intrusivas de la Tierra de Graham y las Shetland del Sur por un lado y de Los Andes y Patagonia por el otro. Un anillo de conexin debe haber pasado a travs de la Georgia del Sur, las islas Sandwich del Sur y las islas Orcadas del Sur. El nombre "Arco de Scotia" se ha dado recientemente a este anillo, reemplazando el trmino vago de "Antillas Australes"."
Estas referencias confirman una vez ms la realidad geogrfica en que se basa la tesis chilena de la delimitacin natural de los ocanos Atlntico y Pacfico. En cuanto a las corrientes ocenicas, Capurro dice que la gran corriente austral que se menciona penetrando al Arco de las Antillas del Sur, no es otra cosa que el permanente desplazamiento de agua de Oeste a Este que se verifica alrededor de toda la Antrtica. Que esta corriente despide algunos ramales al acercarse a los continentes y que uno de ellos es la corriente de las Malvinas que en algunas pocas alcanza al ro de la Plata, sin que a nadie se le ocurra pensar que son aguas del Pacfico y que la masa

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lquida que se desplaza est constituida por "agua circumpolar antrtica", sin que se perciba ninguna modificacin o diferencia como consecuencia de encontrarse con el Arco de las Antillas del Sur. Y finalmente que este Arco no constituye una barrera biolgica infranqueable y que las aguas circumpolares tienen siempre esta misma constitucin. Asistimos aqu a una contraposicin importante en los planteamientos oceanogrficos, ya que el mismo autor seor Rizzo Romano, siguiendo a sus mentores al referirse a los dominios ocenicos circumpolares, se manifiesta disconforme con la existencia de un ocano Glacial Antrtico circunscrito por una lnea loxodrmica convencional, como lo sostuvieran Ratzel, Supan y Bogulawsky, diciendo que estas ideas han quedado en desuso, como intento sin resultado sin valor significativo como afirmara Daus. No debemos entonces considerar, en la actualidad, atenindonos a estos planteamientos, la existencia de un ocano Antrtico, sino pensar en el avance de los grandes ocanos hasta los lmites polares, de lo que podemos deducir con entera claridad que las aguas ocenicas que la corriente de Oeste a Este lleva al Arco de las Antillas del Sur, son aguas del Pacfico, como realmente lo son. La salinidad, la densidad, la viscosidad, el color, la temperatura, la flora, la fauna, en fin todas las caractersticas de estas aguas corresponden en este caso a las del ocano Pacfico, siendo stas las condiciones que definen las aguas de un ocano, el no considerarlas en su individualizacin, sera no querer aceptar un hecho o una realidad, tan evidente como la condicin fsica que representa la prolongacin sumergida hacia la Antrtida del Arco de las Antillas de Sur, y si son aguas del Pacfico las que integran el paso Drake y mar de Scotia, el lmite natural con el ocano Atlntico estar en el Arco de las Antillas del Sur. Por lo dems, el paso Drake ha sido considerado desde hace mucho tiempo como formando parte del sistema del Pacfico. En cuanto a la corriente de las Malvinas, est indudablemente formada en su nacimiento por aguas del Pacfico, pero al tomar contacto e internarse en el Atlntico toma las caractersticas de este ocano y son por lo tanto aguas atlnticas las que forman y constituyen en todo su recorrido. Igual cosa sucede con las aguas del Pacfico que se entremezclan con las del Atlntico en el Arco de las Antillas del Sur. Hacia el Este las caractersticas cambian, no se mantienen, son aguas del Atlntico. El Comandante Capurro sigue con sus observaciones y expresa que no puede utilizarse un fenmeno de ndole biogeogrfico para delimitar ocanos y que la flora y fauna de las distintas regiones martimas la determina la existencia de las sales nutritivas que portan sus aguas. En este caso no se trata de delimitar ocanos, por estas caractersticas, sino de individualizarlos por su flora y por su fauna y una vez individualizado un ocano es posible o ms fcil delimitarlo. Lo que hacemos es slo enmarcar el Pacfico en la zona y as apreciar su alcance y sus lmites. Si el seor Federico Daus considera imposible la inclusin en el Pacfico de una penetracin hacia el Este tan profunda y tan extensa como la que conforman las aguas que encierra el Arco de las Antillas del Sur, ms extrao sera a la luz de los conceptos geogrficos y oceanogrficos, dadas las caractersticas existentes, pretender unirlas al Atlntico del cual las separan formaciones geolgicas evidentes y reales y para ello habra que pensar en unir el paso Drake al sistema del Atlntico, lo que est muy lejos de ser aceptado actualmente en los crculos cientficos. Estas discrepancias sobre la delimitacin de los ocanos Atlntico y Pacfico a que se aboca el seor Rizzo Romano, destinndole un captulo de su libro, con la marcada intencin de darles un sentido limtrofe para Chile y Argentina, no tienen fuera de su alcance cientfico mayor repercusin, ya que es un hecho que al afirmarse el Tratado de Lmites de 1881 no se habl de delimitaciones ocenicas y sus determinaciones geogrficas no pueden verse influenciadas posteriormente por la aceptacin del meridiano del Cabo de Hornos como delimitador para fines cartogrficos, ni por un lmite natural de los ocanos Pacfico y Atlntico definido en el Arco de las Antillas del Sur. El propio Comandante Capurro en 1954 deca que "ese

lmite slo tiene utilidad en el campo de la geografa descriptiva y en las cartas batimtricas publicadas por el B. H. I. y no revisten significado poltico", adems es sabido que en dicha poca (1881) la cartografa
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argentina consideraba un ocano Atlntico hacia el extremo Sur de Amrica, de lo cual hay suficientes antecedentes de comprobacin. Con esto damos trmino a esta digresin que marca la influencia de la delimitacin de los ocanos sobre la disputa del Beagle, a que nos ha obligado la tesis argentina del meridiano del Cabo de Hornos.

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