JSSICA MARIA BOENO TATIANE FAUST

O REGIMENTO INTERNO DE 1883

FRANCISCO BELTRO-PR 2011

ELIZZICA BALBINOT JESSICA MARIA BOENO TATIANE FAUST

O REGIMENTO INTERNO DE 1883

Trabalho referente disciplina de Histria da Educao II, 2 ano de Pedagogia, Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE Campus Francisco Beltro/PR. Prof Andr Paulo Castanha.

FRANCISCO BELTRO-PR 10 de Outubro de 2011

INTRODUO

O presente texto tem por objetivo o estudo e anlise do regimento interno de 1883, das escolas pblicas primrias do 1 grau do municpio da Corte. Trabalho proposto pelo professor Andr Castanha, na disciplina de Histria da Educao II, do 2 ano, noturno, do curso de Pedagogia, da Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE. Este trabalho est organizado da seguinte forma: primeiramente uma resumida abordagem do contexto do perodo em que foi produzido o regimento, seguida por uma biografia do documento, a anlise do mesmo e por fim a concluso do nosso estudo. O Regimento Interno de 1883 buscava organizar e normatizar a educao da poca, trazendo detalhadamente como deveria ser realizado o trabalho do professor e dos alunos, desde o pedaggico at aos cuidados que deveriam prestar ao espao escolar. possvel verificar, que este regimento reflete tambm muito dos valores sociais do perodo. necessrio enfatizar que essa atividade de suma importncia, pois busca promover o contato e o conhecimento da maneira que era organizado o cotidiano escolar no sculo XIX, promovendo anlises sobre o que mudou e se algumas coisas ainda exercem influncias nos dias atuais.

CONTEXTO

Atravs de pesquisas, constatamos como era o contexto social e quais valores eram bem vistos, na poca em que foi produzido o Regimento Interno de 1883, verificando que o prprio regimento retrata bastante esse contexto, como os valores morais, a valorizao da religiosidade e regras rgidas de comportamento, muitas vezes mais valorizadas do que o prprio contedo escolar. Em 1883 o Brasil ainda era governado pelo imperador D. Pedro II, que governou de 1840 at 1889 quando houve a proclamao da republica. Durante seu governo o Brasil passou por um momento de estabilidade. Nesse perodo o pas passou por um momento de desenvolvimento tanto econmico quanto cultural. Nesse momento histrico comea haver uma modernizao, em vrios sentidos, do ensino, ouve mudanas na educao feminina, mudanas na regulamentao nas escolas, entre outros, a abolio da escravatura, mudanas econmicas e polticas, no setor eltrico etc.
Os regulamentos reproduziram a centralizao e hierarquizao que havia no Estado e na sociedade imperial. Os inspetores exerceram um olhar vigilante e disciplinador sobre seus comandados, servindo-se do aparato de coero assegurado pela legislao. Os princpios de disciplina, ordem, centralizao, hierarquizao, moralidade e religiosidade, bases do projeto conservador, aos poucos foram incorporados na legislao educacional da Corte e das provncias. E tais preceitos passaram a ser difundidos e assimilados pelo conjunto da populao escolar, em detrimento dos conhecimentos de carter mais cientficos (CASTANHA; BITTAR, 2009, p. 39).

No regimento interno de 1883 estavam impostas as disciplinas que deveriam ser trabalhadas, regulamentando o trabalho do professor. As funes e as proibies deste profissional tambm estavam contidas no documento, e pode perceber-se que o professor, alm de transmitir os conhecimentos escolares, deveria ter um comportamento exemplar, isso se dava porque naquele perodo a moral era muito valorizada pela sociedade, e, portanto, o professor deveria servir como exemplo e ensinar uma boa conduta aos seus alunos. Outra funo do educador era ensinar sobre o amor de Deus e o respeito ptria, apresentando assim uma educao voltada aos interesses sociais. O documento tambm reservava aos professores muitas atividades burocrticas.

Alm disso, o regimento explicava como deveriam ser cuidadas as salas, como se dividiriam as classes, qual seria o plano de ensino, as avaliaes e regulamentava as premiaes e as punies que cada aluno receberia conforme seu empenho e comportamento, sempre enfatizando a ordem, muito valorizada na poca. notvel que o regimento de 1883 amenizou os castigos, em relao aos anos anteriores, porm, visvel que o professor no tinha autonomia, pois a maioria das decises eram tomadas pelo inspetor geral, que era responsvel por fiscalizar se tudo ocorria de maneira disciplinada.

BIOGRAFIA O regimento interno de 1883 foi organizado por Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho logo que assumiu a inspetoria de instruo pblica, esse regimento substituiu o antigo elaborado em 1855, do qual no promovia uma educao de qualidade, onde havia uma falta de regras no que acabava gerando a desorganizao, inclusive cada professor tinha autonomia para ensinar o que quisessem, causando impactos negativos ao mbito escolar. Em vista disso Bandeira Filho observou que se deveria comear a produzir um novo regimento, ele mesmo descreveu em seu relatrio os passos que seguiu para a efetiva elaborao: 1 - encaminhou uma circular aos delegados, recomendando que estes solicitassem dos professores sugestes para reorganizar o regimento interno; 2 solicitou ao diretor da Escola Normal que ouvisse os professores sobre a matria. Da qual no foi muito animadora; 3 - depois de redigida a primeira verso, a mesma foi encaminhada aos membros do conselho diretor e outras pessoas que poderiam emitir parecer e sugestes; 4 - feita uma nova reviso o texto foi apreciado e aprovado pelo conselho diretor; 5 - o regimento foi adotado em carter experimental em algumas escolas por trs meses; 6 - ao findar o perodo experimental, o inspetor reuniu-se com os professores e fizeram as modificaes que a experincia demonstrou; 7 - a proposta foi encaminhada ao ministro para aprovao final. Cf. MUNICPIO da Corte. Relatrio do Inspetor Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho, de 15 de fevereiro de 1884. Op. Cit. p. 13-4. Diante de todas essas etapas podemos observar que muitos estavam preocupados com a educao, inclusive o inspetor, mas tambm tinha aqueles que no se manifestaram e no estavam preocupados. Nesse novo regimento algumas coisas permaneceram iguais ao anterior, mas houve muitas mudanas, essas considerveis e de impacto, o regimento passou por dificuldades para que se garantisse sua pratica, principalmente depois da solicitao de demisso de Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho em 1884. Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho nasceu em Recife, no ano de 1854 e faleceu em 1890, na cidade de Nova Friburgo-RJ, durante sua vida teve varias passagens, formou-se em direito pela Faculdade de Recife em 1874, algum tempo depois assumiu um cargo no Ministrio da Justia, foi professor interino da Escola Normal da
Corte, foi incumbido pelo governo imperial de estudar a organizao nas escolas normais, instituies anlogas e tambm os jardins de infncia nos pases da Europa, sendo esses mais

adiantados, foi inspetor de instruo publica da Corte, foi nomeado presidente da Provncia da Paraba entre 1885 e 1886, administrou a Provncia do Mato Grosso em 1889, sempre se demonstrou preocupado e empenhado com as questes educacionais, reformou a instruo publica, produzindo uma legislao equilibrada entre os interesses educacionais da poca, enquanto na funo da inspetoria, teve varias iniciativas para organizar a instruo pblica, como a reorganizao do regimento interno das escolas, a organizao das bibliotecas escolares e a distribuio dos livros didticos, a reorganizao das conferncias pedaggicas.

ANLISE DA OBRA Em 06 de novembro de 1883, Antonio Herculano - Inspetor de Instruo Pblica da Corte aprovou o Regime Interno para as Escolas Pblicas Primrias, o qual normatizou as instituies escolares. Anteriormente a aprovao do regimento, o professor delimitava por si prprio a metodologia de ensino, sem regras definidas, aps vigorar este regimento, o professor passou a ter regras a seguir e obrigaes a cumprir. O Regimento foi organizado com inmeras regras, as quais padronizaram a Escola, a metodologia de Ensino, o comportamento do Professor em classe, e outros fatores, dentre os quais se destacam: - A escola primria que j ministrava, distribui melhor as matrias como: instruo moral e religiosa; leitura; escrita; noes essenciais de gramtica; noes de histria e geografia do Brasil, etc., s escolas do sexo feminino acrescentou-se a costura; - O servio escolar passou a ser funo do professor, o qual se tornou responsvel perante o estabelecimento, funes como, por exemplo, de manter o ambiente escolar limpo e organizado era tarefa sua, o professor deveria varrer diariamente e lavar no mnimo uma vez por ms. Tambm era sua funo zelar pela conservao dos objetos que lhe foram entregues, sendo sujeito a indenizar os que se deteriorarem por sua culpa. - Ao professor acarretam-se outras obrigaes tais como: oportunizar aos alunos exemplos de moralidade, de aplicao e limpeza; comparecer aos trabalhos dirios 15 minutos antes da hora delimitada e ausentar-se do estabelecimento apenas com todas as atividades escolares findas; manter ordem e regularidade dos seus educandos na escola, primando pelo seu desenvolvimento intelecto-cultural; - E era veementemente proibido ao professor atitudes como: ocupar-se com objetos que diferiam dos necessrios em classe; utilizar-se dos educandos em servios pessoais; ausentar-se da escola durante o perodo letivo, para qualquer outro lugar alm do espao escolar sem licena; exercer outra funo alm da educao; entre outras. A documentao escolar tambm passou por ordenao, sendo o professor responsvel pela elaborao e informaes de um conjunto de livros que contemplavam a organizao do catlogo da biblioteca; a caixa econmica escolar; o livro de matrculas e o livro de registros. O professor deveria manter sempre em dia a escriturao escolar, sendo responsabilizado por faltas contidas nos livros.

Referente matrcula o regimento delimitou a idade para ingresso e sada da escola, sendo que as mesmas permaneceram iguais as previamente estabelecidas pelo Regulamento de 1854. Das quais eram idade mnima cinco anos e mxima quinze anos. Tambm s poderiam se matricular crianas vacinadas e que no sofressem molstias contagiosas ou repugnantes. O calendrio escolar tambm permaneceu o mesmo, com as peculiaridades do regulamento de 1877, contudo diminuiu o nmero de feriados durante o perodo letivo. E os horrios de aula passaram a diferenciar-se entre vero e inverno, com 06 horas de frequncia em classe. A responsabilidade do Professor era fator preponderante no regimento, onde os objetos da escola passaram a ser de sua alada com a punio de indenizao ao Estado, em caso de danos fsicos a Instituio Escolar. A sala de aula passou a ser organizada em classes (etrias), vigorando o mtodo coletivo de ensino, parametrizando-se o modo de ensino das Escolas. Na 1 classe ensinavam-se os conhecimentos religiosos; o ensino de leitura: atravs dos mtodos alfabtico, fontico e de articulao; o ensino da escrita; do raciocnio lgico, etc. Na 2 classe ocorria o aprofundamento dos conhecimentos, enfatizando-se a relao entre leitura, escrita e expresso oral. Por fim na 3 classe havia o repasse de contedos sobre os mandamentos da Lei de Deus, mandamentos da Igreja, os sacramentos, a leitura era recorrente e repetida; a prtica da escrita era feita atravs da cpia, ditados e escrita de temticas diversas. A conscincia religiosa tornou-se temtica recorrente em classe, impulsionando o sentimento cristo dos alunos, bem como patriticos. Porm, o foco crucial do regimento era o despertar dos alunos para os estudos, a busca prazerosa do conhecimento, evidenciando isto pelos incentivos e recompensas aos alunos que se destacavam. O sistema disciplinar passou por modificaes, foram expressamente proibidos os castigos corporais e humilhantes. Adotou-se um novo modelo de disciplina baseado em pontos, como traz o artigo 56: Os alunos de cada classe sero relacionados mensalmente conforme o nmero de pontos que obtiverem, e estes correspondero exatamente s notas relativas frequncia, instruo e ao procedimento. As notas eram negativas e positivas, iam de -2 a 7, de todas as notas que os alunos ganhavam diariamente no final do ms o professor faziam a reduo, cabendo aos primeiros lugares quem tinha mais pontos, os trs primeiros lugar tinham seus

nomes escritos em um quadro de honra, e teriam o titulo de chefes de classe, sendo que o chefe da terceira classe seria tambm auxiliar da biblioteca. Est era uma maneira de anim-los e de se obter maior aproveitamento dos alunos. Em muitas escolas da atualidade ainda usam esse meio ou tcnicas parecidas para se obter melhores resultados com seus educandos. Quanto s punies, apenas eram permitidas as seguintes: repreenso; privao do recreio; assistncia em p dos exerccios; reteno na escola at meia hora depois do fim dos trabalhos; expulso por um dia; expulso temporria e expulso definitiva. Sendo cada uma dessas aplicadas de acordo com a gravidade do procedimento do aluno. Podemos observar que algumas dessas ainda hoje so usadas, e outras que acontecem hoje em dia nem naquela poca eram permitidas. Os exames eram feitos durante o ms de dezembro, presenciados por um inspetor geral, por intermdio de delegados, os professores deveriam, at o dia 15 do ms anterior, repassar os nomes dos alunos que na viso do seu professores eram hbitos a fazer os exames, esses alunos eram submetidos prova oral e escrita, tendo como notas: tima, trs pontos; boa, dois pontos; sofrvel, um ponto. Era dado esse julgamento a cada matria, ao aluno aprovado era dado um atestado assinado pelo secretario da inspetoria geral. E ao professor que tinha seus alunos aprovados era dada uma meno de apreo, caso o numero de aprovados fosse superior a seis, seria uma meno honrosa. Por fim, o Regimento utilizou-se fortemente da burocratizao e hierarquizao da estrutura escolar, aonde os responsveis diretos pela implementao do regimento, possuam o poder de impor para os professores e demais funcionrios as medidas cabveis e que julgassem necessrias para a efetivao das regras escritas no regimento.

CONCLUSO Ao final deste trabalho tivemos a oportunidade de conhecer um pouco da realidade da educao no final do sculo XIX, o que de muita valia em nossa formao, pois ao refletir sobre o perodo estudado podemos compreender o passado e relacion-lo com algumas prticas vivenciadas ainda hoje. Conclumos que houve muitas mudanas na educao das escolas de 1883, depois da formulao do regimento interno, pois este era bem rgido, normatizando e determinando o que as pessoas envolvidas na escola deveriam fazer. Segundo o regimento, o professor, devia ser responsvel pelo ensino de seus alunos, devendo ser um bom exemplo de comportamento e moral e, alm disso, era tambm responsvel pelo cuidado com as salas de aula e com os materiais da escola. Para que todas essas funes fossem cumpridas e para o bom andamento do ensino, o regimento estipulava deveres e proibies detalhadamente e organizava-os conforme as funes para os alunos e para os professores. O ensino ia da religio at os fatos da vida cotidiana dos alunos, nos chama a ateno que, naquele tempo, havia mais respeito do aluno pelo professor comparando aos dias de hoje. Com base em estudos sabemos que dificilmente um aluno alterava a voz para o professor, pois somente seu mestre tinha o direito de falar mais alto. Nos dias de hoje percebemos uma mudana radical nesse sentido, pois o professor perdeu bastante a sua autoridade e o aluno ganhou demais uma super proteo, que levou a perder o respeito pelo docente, e isso est levando muitos professores at mesmo desistir de sua profisso. Em nossa opinio, alguns valores no deveriam ter sido perdidos durante o passar do tempo, pois alm do respeito, a moralidade e a responsabilidade com o ensino e com o espao escolar so pontos positivos para a educao. Apesar das dificuldades para a realizao deste trabalho, principalmente a falta de fontes de pesquisa, consideramos que foi muito importante estudar sobre como era antigamente, a nossa futura profisso, e assim refletirmos sobre o que pode ser reproduzido e o que foi negativo nesse perodo.

BIBLIOGRAFIA BRASIL. Deciso n. 77 do Ministrio do Imprio de 6 de novembro de 1883. Aprova o regimento interno para as escolas pblicas primrias do 1 grau do municpio da Corte. Coleo de Decises do Governo do Imprio do Brasil de 1884. Rio de Janeiro: Tipografia 83/pdf9.pdf> CASTANHA, A. P.; BITTAR, M. O Papel dos Professores na Formao Social Brasileira: 1827-1888. Revista HISTEDBR On-line, n.34, Campinas, SP, junho, 2009. p.37-61. Centro de Documentao do Pensamento Brasileiro. Disponvel em: Nacional, 1884, p. 76-91. Disponvel em: <http://www.camara.gov.br/Internet/InfDoc/Conteudo/Colecoes/Legislaco/decisoes18

<http://www.cdpb.org.br/dic_bio_bibliografico_bandeirasouza.html>. Acesso em: 16 de julho de 2011, 19h10minhs. http://pt.wikipedia.org/wiki/Pedro_II_do_Brasil Acessado em 01 de outubro de 2011, 14h34min as.