RELEVANCIA DE LOS TLCS ENTRE COLOMBIA Y EL MUNDO

Catalina Alvarado Gmez U00055489

Resumen A lo largo de los aos se han planteado hiptesis de si Colombia es o no un pas con una economa abierta o cerrada, y uno de los indicadores claves que miden este grado de apertura son los acuerdos comerciales o TLCs con otros pases, sobretodo potencias mundiales. Sin embargo cerrar acuerdos comerciales no siempre es beneficioso, pues como todo van a haber sectores que se vern afectados debido a que los precios o la calidad del producto del pas con el cual se va a negociar son mejores, como tambin habrn sectores que se vern beneficiados gracias a que este acuerdo les abrirn las puertas a un mercado cada vez mejor. Este trabajo busca identificar los aspectos positivos y negativos de los acuerdos comerciales, dependiendo de las reglas y la propia economa del pas en este caso con Canad y con el que se pretende negociar para posterior a ello concluir si es aconsejable firmar un acuerdo comercial con el fin de obtener beneficios para el pas. Palabras Claves: TLC, Colombia, Canad, Economas.

Abstract Over the years, hypotheses have been raised as to whether or not Colombia is a country with an economy open or closed, and one of the key indicators that measure the degree of openness is the trade agreements or FTAs with other countries, especially world powers. However, close business deals is not always beneficial, as all are going to be sectors that will be affected because the price or quality of the product of the country with which it will negotiate better, as well as sectors that will be benefits from this agreement will open doors to an

increasingly better. This paper seeks to identify positive and negative aspects of trade agreements, depending on the rules and their own economy in this case with Canada and which is intended to negotiate to conclude whether this post is advisable to sign a trade agreement with the to obtain benefits for the country. Key Words: TLC, Colombia, Canada, Economies

Introduccin Dentro de la definicin global que se tiene sobre qu es un TLC?, se encuentra que este es un acuerdo mediante el cual dos o ms pases reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversin y, por esa va, su nivel de desarrollo econmico y social. Los TLCs contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los pases que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y predecibles. En nuestro caso especifico Colombia. Es un pas en el que se ha debatido mucho si vale la pena o si es beneficioso incurrir en una negociacin tan importante para la economa de un pas como es un tratado de libre comercio TLC. Actualmente a pesar que segn la teora econmica un pas que exporte e importe y tenga acuerdos comerciales con otras economas seria una economa abierta y se afirmara entonces que Colombia es una economa abierta, sin embargo cuando se visualizan las estadsticas en relacin con economas emergentes y pases desarrollados a lo largo de los aos en los que se ha hablado de una apertura mundial, se encuentra que al comparar Colombia si se ha abierto al mundo pero no lo suficiente y no al mismo ritmo como lo hicieron pases que un determinado tiempo en la historia (10 aos atrs) se encontraban al mismo nivel de esta. Muchos economistas y analistas critican esto y mencionan que Colombia en realidad es aun una economa cerrada, y que debe incurrir en estos acuerdos comerciales en los cuales se hablen de trminos como mayores beneficios, menos impuestos, mayor empleo, amplitud de productos, alza en las inversiones, mejoras en el sector industrial e incluso la internacionalizacin para ciertos sectores. Pero al igual que critican el estado actual de la economa por ser aun una economa cerrada y defender un tratado de libre comercio, hay quienes plantean el lado negativo de estos al mencionar que si lleva a cabo van a ver sectores que simplemente van a decaer, o para poder sobrevivir tendrn que modificarse tecnolgicamente en transporte y logstica para no perder en este mercado, como

por ejemplo es el caso del sector Agro, mientras que mencionan que el sector textil y el software sern los ganadores. De esta manera el trabajo se planteara la hiptesis de si Es aconsejable la firma del tratado para mejoras las condiciones de bienestar de los pases? Sobre todo para Colombia. Y el esquema que se tendr en cuenta para desarrollar esta temtica ser desarrollar algunos aspectos como: La situacin de cada participante principalmente en materia comercial en el escenario mundial (tipos de bienes, posicin, opciones, nivel de ingresos (PIB per cpita), otros acuerdos) y a nivel del tratado. Las relaciones directas a nivel poltico y econmico: Que ofrece el tratado: cifras, principal sector o sectores Exigencias de cada parte respecto al tratado Sectores potenciales con cada tratado.

Marco terico 1. Colombia- Canad a. Indicadores Econmicos y Descripcin del Mercado (Canad) Miembro del Grupo de pases G-8 y de la OECD Genera el 2,6% del PIB mundial Su ingreso per cpita de US$39.600 El sector de servicios representa el 71% de su actividad econmica seguido de la industria -26%- y la agricultura -2% Es un pas con abundancia de recursos naturales por eso actividades primarias como la explotacin de petrleo, gas y madera sobresalen en su actividad econmica. Es el segundo pas en el mundo en reservas petroleras, el tercer productor de gas natural y el tercer exportador de madera. b. Comercio Internacional (Canad) Canad es el importador nmero 10 del mundo, con una participacin de 2,6% dentro de las importaciones mundiales, es decir, US$408.227 millones en 2008. Su principal proveedor en 2008 fue Estados Unidos, origen que represent 52,4% (US$213.851 millones) de las importaciones totales. Le siguieron

China con 9,8% (US$40.145 millones), y Mxico con 4,1% (US$16.847 millones). En trminos de producto, dentro de las importaciones de Canad se destacaron en 2008 los aceites crudos de petrleo o minerales bituminosos con una participacin de 7,9% (US$32.129 millones), vehculos automvil transporte personas de cilindrada superior a 1500 con 3,4% (US$13.960 millones) y vehculos automviles transporte personas de cilindrada superior a 300 con 2,2% (US$8.821 millones). En 2008, 6,6% de las importaciones de Canad se originaron en Latinoamrica, alcanzado un total de US$27.005 millones.

Canad concentra su inversin extranjera hacia el mundo y de seguros, seguido por el sector minero extractivo y por los servicios de manejo y administracin de compaas.

La IED canadiense hacia Latinoamrica registr US$4.010 millones en 2000, cayendo a US$18 millones en 2002 y retornando a una senda de crecimiento en 2006 millones), 2007 (US$819 millones) y 2008 (US$2.849 millones). Dentro de los principales pases latinoamericanos donde Canad invierte recursos se encuentran Brasil, Chile, Mxico, Argentina, Per y Colombia.

Exportaciones Colombianas a Canad. En 2008 alcanzaron US$326 millones, 22,6% ms que en 2007. Entre enero y agosto de 2009 las exportaciones alcanzaron un total de US$267 millones, cifra 8,8% superior al total registrado en el mismo periodo de 2008. Del total exportado, tradicionalmente ms del 70% ha estado asociado a exportaciones no tradicionales. En 2008, este segmento alcanz una participacin de 78% (US$207 millones) en el total exportado. Sobresale el carbn y el caf con participaciones de 61% (US$160 millones) y 39% (US$107 millones) respectivamente. Las importaciones totales de Canad en el 2009 alcanzaron la suma de 321 mil millones de dlares y registran un crecimiento promedio anual de 0.5% desde el ao 2005. Colombia participa en el mercado canadiense con el 0.2%, registrando en el 2009 exportaciones cercanas a los 645 millones de dlares con un crecimiento promedio anual desde el ao 2005 de 7.6%, concentradas fundamentalmente en caf, petrleo, carbn, banano, azcar y flores. Los principales productos importados por Colombia desde Canad entre enero agosto 2009 fueron: Cereales por US$85 millones CIF (participacin de 20,4% en el total importado desde Canad).

 Los dems cauchos naturales por US$40 millones CIF (participacin de 9,7%). Cauchos tcnicamente especificados por US$33 CIF (participacin de 7,9%). Entre 1994 y el primer semestre de 2009 flujos positivos, excepto en 1997 cuando se present una desinversin de US$23,2 millones. El mximo valor invertido durante este periodo se present en el ao 2000 en el que se registr un monto por US$663,9 telecomunicaciones. En este ltimo sector, se destac durante ese ao Comcel S.A. por parte de Bell Canad International. Segn la balanza de pagos, entre 1994 y junio de 2009 la IED de Canad en Colombia acumul US$1.149,2 millones ubicndose como el dcimo pas inversin hacia el pas. c. Inversin de Canad en Colombia Segn fDi Markets, Canad ha invertido en Colombia entre 2008 y lo corrido de 2009 en un proyecto de inversin Greenfield en el sector de extraccin de carbn, petrleo y gas. Al analizar las cifras de inversin de capital se encuentra que este proyecto represent una inversin de US$60 millones. Segn estas cifras, la tendencia latinoamericana es ofrecer oportunidades de inversin en sectores como el de metales y el extractivo, tendencia que actualmente es seguida por Colombia nicamente en este ltimo. Dadas las facilidades ofrecidas por Colombia en trminos de instalacin de proyectos de inversin como las zonas francas competitivas, los contratos de estabilidad jurdica y los beneficios tributarios y a la luz de las cifras obtenidas a partir del anlisis de estadsticas de inversin y comercio exterior de Canad en Latinoamrica es posible concluir que las oportunidades de inversin se encuentran concentradas en sectores como: Energa renovable: los grandes flujos de capital que Canad est dedicando a la inversin en proyectos dentro de este sector (US$3.193 millones en el mundo, de los cuales US$661 millones se dirigieron a Latinoamrica) y la gran cantidad de potencial elico, solar y de produccin de biomasa que Colombia ofrece permiten considerar que existe un gran potencial de inversin en este tipo de proyectos, dada tambin la moderna infraestructura y la organizacin del mercado que ofrece el sector energtico colombiano. Metales: varias compaas canadienses se dedican a la explotacin de minas y al procesamiento de metales como el aluminio, la plata, el oro y el mineral de hierro. Estas compaas podran invertir en proyectos de

inversin en Colombia para ampliar su presencia en Latinoamrica, dadas sus grandes reservas de oro, por ejemplo. Autopartes: Canad no se destaca por ser un lder en la produccin de automviles; sin embargo, el pas invierte grandes cantidades de recursos de capital en el sector de autopartes. Colombia presenta una oportunidad de oro para la instalacin de plantas de fabricacin de autopartes debido a su fcil acceso a los diferentes mercados latinoamericanos y a la abundancia de insumos como los minerales metlicos d. Oportunidades del mercado Colombiano en Canad Es importante mencionar que a partir del TLC se han identificado algunas oportunidades asociadas a: flores frescas, azcar y confitera, y algunas prendas de vestir de hombre (pantalones y chaquetas) y mujer (pantalones y ropa interior), entre otras.

e. Qu ofrece el tratado? Con el tratado Colombia logr el acceso de manera inmediata libre de aranceles para el 97% de la oferta exportable actual y potencial agropecuaria, dentro de esta se encuentra:

o Caf en grano soluble o Animales vivos, yogur o Azcar blanco: se alcanzar el libre acceso al mercado de Canad mediante desgravacin arancelaria lineal en 17 aos. o Flores, esquejes y follajes o Frutas y hortalizas: libre acceso a pia, papaya, mangos y fresas. o Confitera, cacao y sus derivados o Productos alimenticios y preparacin de frutas y hortalizas o Sector tabacalero o Etanol y licores-aguardiente: con trato nacional a nivel de las provincias

f. Acuerdos vigentes de Canad

Conclusiones Todo el marco terico nos muestra como ha sido el comercio entre Canad y Colombia, y como ha sido el desarrollo de cada sector en los ltimos 4 aos. A pesar que sigue en pie que habrn sectores que no se vern tan beneficiados como en el caso de la Agroindustria pues las tablas nos muestran que lo que mas

sobresale son los textiles y los minerales, cuando se negocian acuerdos comerciales se tiene que saber que prima un inters general y que resta adecuar tanto tecnolgica como logsticamente al sector y as abarcar ms fcilmente un mercado extranjero. Al final no todos nuestros sectores son desconocidos por los otros pases, sin embargo se llegan a acuerdos preferenciales en cuanto aranceles con los cuales obtengamos un margen de utilidades que nos beneficie. Dentro de toda la investigacin se puede llegar a la conclusin que los factores claves para poder elegir si un tratado de libre comercio beneficia o no a nuestra economa es evaluar trminos como: o Quines sern los beneficiados? o En cunto aumentaran el empleo, las exportaciones, las importaciones, el portafolio de productos, la IED, la industria, como se vern afectadas las Pymes, en cuanto se reducirn los impuestos? o Quines se vern afectados? Y en Cuanto? El sector desaparecer? El mercado se afectara en cuanto porcentualmente? o Cul ser el ponderado en la economa en general? Hoy por hoy vemos que Colombia ha progresado pero a pasos muy lentos y es por eso que se dice que aun en un mundo globalizado es una economa cerrada como lo menciono el asesor econmico del ministerio de comercio, industria y turismo, el Dr. Hernn Avendao, en el Seminario de Ingenieras Administrativas realizado el 19 de Octubre del presente ao. Y en el cual el concluye que: o Los fundamentos de la poltica comercial de Colombia estn en la propia Constitucin Poltica de 1991. o La evidencia muestra que Colombia es una de las economas ms cerradas del mundo, lo que sumado al rezago en su competitividad plantea grandes retos. o El pas debe seguir desarrollando el mandato constitucional para lograr una adecuada insercin de Colombia en las cadenas de valor que caracterizan la economa globalizada. o A la vez que se logra el acceso preferencial permanente para nuestras exportaciones es imperativo el incremento de la competitividad y la reduccin de la informalidad. De lo anterior se puede generar una ltima conclusin y es que si es aconsejable firmar un acuerdo preferencial para obtener un beneficio para el pas, el problema radica en la tercera conclusin del Dr Avendao, y es que El pas debe seguir desarrollando el mandato constitucional para lograr una adecuada insercin de Colombia en las cadenas de valor que caracterizan la economa globalizada.

Bibliografa Avendao Cruz, LA POLTICA DE INTERNACIONALIZACIN DE COLOMBIA, Conferencia realizada el 19 de Octubre de 2011, en el Seminario de Ingenieras Administrativas (Mercados Globales, Tendencias que Promueven el Cambio). Direccin de Informacin Comercial Proexport Colombia INFORME DE EXPORTACIONES, INVERSIN EXTRANJERA Y TURISMO, CANAD. Fernndez, E. El ABC del TLC Colombia-Canad, Ley 1363 de 2009, Salle Mont Bleu-Maison du Citoyen Septiembre 10 de 2011. Informacin sobre Canad, tomado de la web el da 4 de Noviembre de 2011, URL: http://www.sice.oas.org/ctyindex/CAN/CANagreements_s.asp#FTAs, SICE: Sistema de Informacin sobre Comercio Exterior