VEREADORES DO PS APRESENTAM PROPOSTA PARA O ORDENAMENTO DAS REAS DE ALTO COLARIDE/AGUALVA E DAS ANTAS DE BELAS/MONTE ABRAO A actividade de gesto

do territrio exige um conjunto de instrumentos que no se podem limitar apreciao casustica, individualizada e sujeita ao mero impulso dos particulares. A realidade urbanstica das principiais cidades do concelho foi resultado de muitos anos, dcadas, em que era prtica corrente a apreciao casustica, individual, das pretenses dos particulares. Reconhece-se hoje, sem opositores e com consagrao legal, que o modelo de construo das cidades no pode mais ser esse, defendendo-se o recurso a mecanismos integrados de planeamento, em que o governo municipal determina, no s a parametrizao de uso e ocupao do solo, mas, e sobretudo, determina a organizao dessa ocupao, consensualizando assim a construo da cidade. S atravs de operaes integradas, planeadas, ponderadas e equilibradas urbanstica e financeiramente podemos desejar alcanar uma cidade qualificada e sustentvel. O Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto Territorial (RJIGT), estabelecido pelo Decreto-lei n380/99 de 22 de Setembro com a redaco dada pelo Decreto-lei n46/2009 de 20 de Fevereiro, trouxe, em especial aos municpios, um conjunto de instrumentos e ferramentas que permitem gerir o territrio de forma pr-activa, assegurando-se o desenvolvimento de reas urbanas devidamente dimensionadas, equipadas e financiadas. A execuo sistemtica dos planos, em especial do plano director, a nica que permite alcanar os fins estabelecidos pela Lei de Bases da Poltica do Ordenamento do Territrio e Urbanismo (LBPOTU), consubstanciada pela Lei n48/98 de 11 de Agosto, que impe o dever de ordenar o territrio ao Estado, Regies Autnomas e Autarquias, e os princpios gerais das polticas de ordenamento do territrio e urbanismo, no seu art.5, nomeadamente: o princpio da sustentabilidade e solidariedade intergeracional, assegurando a transmisso s geraes futuras de um territrio e de espaos edificados correctamente ordenados, o princpio da equidade assegurando a justa repartio dos encargos e benefcios decorrentes da aplicao dos instrumentos de gesto territorial, e o princpio da contratualizao incentivando modelos de actuao baseados na concertao entre iniciativa pblica e privada na concretizao dos instrumentos de gesto territorial (sublinhado nosso). Considerando as operaes urbansticas que, tendo sido sujeitas a procedimento de impacto ambiental, foram trazidas ao conhecimento pblico, por via do referido procedimento e, por esse facto, disponibilizada informao na pgina da internet da Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional de Lisboa e Vale do Tejo, essas operaes urbansticas apenas devero poder ser concretizadas se a satisfao dos princpios gerais constantes da LBPOTU, em especial da sustentabilidade e solidariedade, e da equidade, estiver assegurada. Considerando que: Foi proposta por Pimenta e Rendeiro S.A. uma operao de loteamento designada Quinta das Flores Residence, localizada nas freguesias de Agualva e de Massam, numa rea de interveno de 12,1ha no total de uma propriedade com 16ha, prevendo a constituio de 16 lotes residenciais, para cerca de 1.815 habitantes em 604 fogos, e 18 unidades de comrcio local; Foi proposta por Pimenta e Rendeiro S.A. uma operao de loteamento designada Conjunto Residencial Monte Abrao, localizada na freguesia de Belas, numa rea de interveno de 11,4ha no total de uma propriedade com 17,8ha, prevendo a constituio de 21 lotes residenciais, para cerca de 1.829 habitantes em 522 fogos, e 26 unidades de comrcio local;

28 de Setembro de 2011

 Foi proposta por Pimenta e Rendeiro S.A. uma operao de loteamento designada Conjunto Residencial Massam Nascente A, localizada na freguesia de Belas, prevendo, numa rea de interveno de 19,5ha no total de uma propriedade com 26,7ha, a constituio de 42 lotes residenciais, prevendo cerca de 3.290 habitantes em 790 fogos, 20 unidades de comrcio local e 12 unidades de armazm/servios/comrcio; Essas propostas localizam-se nos limites dos aglomerados de Agualva, Massam e Monte Abrao, em locais territorialmente prximos; Se consubstancia a vontade de uma entidade privada para a concretizao de um total de 1.916 fogos habitacionais, destinados a cerca de 6.934 habitantes, para alm da concretizao de 76 unidades comerciais. Que tais desenvolvimentos se situam em locais de elevada sensibilidade paisagstica e arqueolgica, constituindo reas de descompresso no sistema urbano municipal; Os monumentos megalticos da Anta de Belas (Monte Abrao) constituem Monumentos Nacionais, assim classificados por Decreto de 1910, e se encontram tambm sujeitos s normas de proteco do patrimnio municipal estabelecidas pelo Plano Director Municipal de Sintra, no art.9, n3, do seu regulamento. Considerando ainda que: A concretizao de uma unidade de execuo o instrumento que melhor satisfaz os objectivos de desenvolvimento harmonioso e de justa repartio de benefcios e encargos, de modo flexvel e operativo; Os investimentos privados propostos para a envolvente dos aglomerados de Agualva, Massam e Monte Abrao, justificam, pela sua dimenso, localizao e extenso, a adopo de instrumentos operativos que garantam a melhor e mais eficaz gesto territorial e o cumprimento dos princpios consagrados na Lei de Bases das Polticas do Ordenamento do Territrio e Urbanismo, desenvolvidas pelo Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto Territorial; Existem necessidades de constituio de infra-estruturas, em especial virias e a sua reorganizao, e de espaos lazer, de servio aos aglomerados e decorrentes destas reas urbanas a desenvolver; S atravs de uma gesto eficaz do territrio se poder alcanar o desenvolvimento urbano equilibrado e harmonioso, permitindo a realizao, para os aglomerados envolventes (Massam, Agualva e Monte Abrao), de reas de descompresso urbana, onde se permita a concretizao de espaos de lazer desafogados e qualificados, e ainda, se permita a preservao do patrimnio arqueolgico presente. Assim, os Vereadores do PS da Cmara Municipal de Sintra propem: 1. A delimitao da Unidade de Execuo das Antas de Agualva e Belas/Monte Abrao nos termos do artigo 119 do RJIGT, e de acordo com o seguinte mapa;

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2. Constituem objectivos da Unidade de Execuo das Antas de Agualva e Belas/Monte Abrao, os seguintes: a) O desenvolvimento harmonioso das reas de expanso dos aglomerados de Massam, Agualva e Monte Abrao, na rea delimitada; b) Constituio de uma estrutura verde de descompresso urbana; c) Distribuio equitativa de benefcios e encargos pelos proprietrios abrangidos pela unidade de execuo; d) Concretizao de equipamentos pblicos de apoio s populaes dos aglomerados envolventes; e) A salvaguarda e valorizao do patrimnio arqueolgico, e a criao de espaos activos da sua promoo. 3. O inicio dos trabalhos, a estarem concludos num perodo mximo de 90 dias, para a definio do ProgramaBase da Unidade de Execuo das Antas de Agualva e Belas/Monte Abrao, satisfazendo os objectivos estabelecidos, e com vista abertura da discusso pblica nos termos do RJIGT; 4. A execuo da Unidade de Execuo das Antas de Agualva e Belas/Monte Abrao ser promovida no sistema de cooperao, nos termos do art.123 e conexos do RJIGT; 5. As operaes urbansticas sero concretizadas atravs de operaes de loteamento e instrumentos contratuais de urbanizao, envolvendo todos os proprietrios da rea de interveno, e, eventualmente, o municpio de Sintra, nos termos que o Programa-Base venha a estabelecer, e utilizando os instrumentos de execuo previstos nos artigos 118 e seguintes do RJIGT; 6. As ocupaes a definir no programa base devero cumprir o determinado pelo Plano Director Municipal, em especial os parmetros estabelecidos pelo seu regulamento, ainda que com a devida ponderao da necessidade de se alcanar ou no os limites mximos a previstos e da adequao destes rea de interveno e aos elementos territoriais, sociais, econmicos, paisagsticos e patrimoniais em presena. OS VEREADORES DO PARTIDO SOCIALISTA Ana Gomes Domingos Linhares Quintas Ana Queiroz do Vale Eduardo Quinta Nova 28 de Setembro de 2011 3