GUVERNUL ROMÂNIEI

Ordonanță de urgență
privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la
cultura de tomate în spații protejate și cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de
agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei

Întrucât sprijinirea domeniului agricol, respectiv sectorul vegetal, reprezintă un factor de importanţă
strategică pentru asigurarea siguranţei alimentare, a materiilor prime pentru industria alimentară şi
pentru menţinerea locurilor de muncă, sens în care trebuie să beneficieze din partea statului de politici
publice care să vizeze compensarea pierderilor generate de creşterea preţurilor la produsele fertilizante
și/sau produsele de protecție a plantelor, materialul de plantare, combustibilul și alte costuri, cum ar fi
forța de muncă și utilități,

luând în considerare că, în anul 2022, Comisia Europeană a adoptat Cadrul temporar de criză pentru
măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei
(2022/C131/01), act comunitar care pe parcursul anului 2022 și 2023 a fost modificat, ultima formă
fiind publicată în Jurnalul Oficial al UE în data de 21 noiembrie 2023, respectiv Comunicarea Comisiei
Cadrul temporar de criză și de tranziție pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare
a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei C/2023/1188, denumită în continuare Cadrul temporar Ucraina.

întrucât fermierii din România s-au confruntat și în anul 2023 cu efectele crizei geopolitice provocată de
agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, care a avut un impact deosebit de grav asupra sectoarelor
agriculturii, prelucrării alimentelor, pescuitului și acvaculturii în statele membre UE,

având în vedere că agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei a creat incertitudini economice semnificative,
au cauzat o perturbare gravă a economiei în toate statele membre, într-o gamă largă de sectoare
economice, inclusiv în agricultura din România,

ținând seama de perturbările fluxurilor comerciale și ale lanțurilor de aprovizionare care au condus la o
incertitudine sporită și creșteri excepțional de mari și neașteptate ale prețurilor, în special la gaze
naturale, energie electrică, îngrășăminte chimice, precum și la alte categorii de inputuri, creându-se astfel
efecte directe sau indirecte care au afectat sectorul legumicol,

1
având în vedere că pentru fermierii autohtoni, creșterile de prețuri la resursele materiale agricole au
generat rate scăzute de rentabilitate sau chiar pierderi în activitățile de producție agricolă din sectorul
vegetal,

ținând cont că în lipsa adoptării unor măsuri, s-ar putea înregistra o scădere a cererii pe toate pieţele
importante, având drept rezultat negativ perturbări ale lanţurilor de aprovizionare, în special în ceea ce
priveşte materiile prime şi produsele,

având în vedere cele prezentate anterior, se impune luarea unor măsuri care să vizeze acordarea de
granturi pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în spații protejate și cultura de
usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, astfel încât producătorii
agricoli să poată continua activitatea în scopul producerii de tomate în spații protejate și usturoi,

ţinând seama că nepromovarea în regim de urgenţă a prezentului act normativ, poate avea următoarele
consecinţe negative:
a) riscul major ca o parte importantă a fermierilor afectaţi să nu își poată achita obligaţiile
contractuale către furnizori, leasing-uri, salarii, credite la termenele scadente, să se supraîndatoreze şi să
nu mai poată continua activitatea;
b) reducerea sau abandonul suprafețelor cu tomate în spații protejate și usturoi;
c) scăderea cantității de produse proaspete pe piața internă și creșterea importurilor,

întrucât elementele prezentate definesc un context excepţional şi vizează interesele economice ale
României, cu precădere în zona rurală, având în vedere că statul este obligat să ia măsuri pentru
asigurarea continuării activităţii economice,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţie de
urgenţă, extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență:

Art. 1-(1) Prezenta ordonanță de urgență instituie acordarea unor ajutoare de stat pe baza unei scheme
de susținere financiară, denumite în continuare schemă, în contextul crizei provocate de agresiunea
Rusiei împotriva Ucrainei, având ca obiective:
a) asigurarea unui grant financiar, pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în
spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024;

2
 b) asigurarea unui grant financiar producătorilor agricoli cultivatori de usturoi, pentru compensarea
parțială a pierderilor la cultura de usturoi înființată în toamna anului 2023 – primăvara anului
2024.
(2) Prezenta schemă este compatibilă cu piața internă, în conformitate cu prevederile Comunicării
Comisiei Europene - Cadru temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei
ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei (2022/C131/01), astfel cum a fost modificată prin
Comunicarea Comisiei C/2023/1188, denumită în continuare Cadrul temporar Ucraina.
(3) Schema respectă prevederile secțiunii 2.1 - Cuantumuri limitate ale ajutoarelor din Cadru temporar
Ucraina.
(4) Schema se cumulează cu orice alte scheme de sprijin finanțate de la bugetul de stat pe secțiunea 2.1
- Cuantumuri limitate ale ajutoarelor din Cadrul temporar Ucraina, pct. 62, lit. a), cu respectarea pragului
maxim de 280.000 euro/beneficiar.
(5) Orice sume primite/solicitate prin alte scheme de ajutor de stat finanțate de la bugetul de stat pe
secțiunea 2.1 - Cuantumuri limitate ale ajutoarelor, pct. 62, lit. a) din Cadrul temporar Ucraina se deduc
din pragul maxim de 280.000 euro/beneficiar.
(6) Schema de ajutor de stat se notifică Comisiei Europene în temeiul articolului 108 alin. (3) din Tratatul
privind Funcționarea al Uniunii Europene.
(7) Autoritatea responsabilă cu implementarea schemei este Ministerul Agriculturii și Dezvoltării
Rurale, denumită în continuare MADR, prin structurile sale teritoriale, respectiv direcțiile pentru
agricultură județene și a municipiului Bucureşti, denumite în continuare DAJ.
(8) Sumele acordate cu titlu de ajutor de stat în condițiile prezentei ordonanțe de urgență nu sunt supuse
executării silite prin poprire în cazul în care împotriva beneficiarilor acestora a fost pornită procedura de
executare silită.

Art. 2 Grantul financiar reprezintă suma care se acordă producătorilor agricoli care îşi desfăşoară
activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole, în vederea compensării parțiale a
pierderilor la cultura de tomate în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului
2024 și/sau la cultura de usturoi înființată în toamna anului 2023 – primăvara anului 2024.

Art. 3-(1) Schema se aplică pe întreg teritoriul României, pentru producătorii agricoli care utilizează o
suprafaţă cumulată de minimum 1.000 mp, cultivată exclusiv cu tomate în spaţii protejate și/sau care
înființează culturi de usturoi, pe o suprafață de minimum 0,3 ha.
(2) Plata sumelor reprezentând ajutoarele de stat prevăzute de prezenta schemă se efectuează până la
data de 30 iunie 2024 inclusiv.
(3) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

3
a) spaţii protejate - spaţii închise în care factorii de vegetaţie sunt dirijaţi pe întreg ciclul de producţie,
respectiv sere/solarii;
b) tomate - Solanum lycopersicum L.
c) trimestrul I al anului 2024 - perioada 1 ianuarie – 31 martie 2024.

Art. 4 Beneficiarii ajutorului de stat sunt întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul
producţiei primare de produse agricole vegetale, cultivatori de tomate în spații protejate și/sau usturoi,
respectiv:
a) producători agricoli persoane fizice;
b) producători agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale
constituite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea
activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile
familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) producători agricoli persoane juridice, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor de organizare,
societăţile agricole organizate în conformitate cu Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte
forme de asociere în agricultură, cu modificările şi completările ulterioare, societăţile reglementate de
Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, grupurile şi
organizaţiile de producători recunoscute potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind
recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea
produselor agricole şi silvice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 338/2005, cu
modificările şi completările ulterioare, cooperativele agricole organizate potrivit prevederilor Legii
cooperaţiei agricole nr. 566/2004, cu modificările şi completările ulterioare;
d) organismele/organizaţiile de testare a soiurilor, de cercetare, respectiv universităţile, institutele şi
staţiunile de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor
de finanţare.

Art. 5-(1) Beneficiarii schemei de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de
tomate în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024, în contextul crizei
provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, trebuie să îndeplinească următoarele condiții de
eligibilitate cumulative:
a) să solicite ajutorul de stat prevăzut de prezenta ordonanță de urgență;
b) să înființeze o suprafață cumulată de minimum 1.000 mp, cultivată exclusiv cu tomate în spații
protejate;

4
c) să fie înregistraţi în evidenţele Registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-
teritorială se află suprafeţele cultivate cu tomate în spaţiile protejate, în anul 2024, la data depunerii
cererii;
d) să nu se afle în dificultate, respectiv în lichidare sau în faliment, la data depunerii cererii de acordare
a ajutorului de stat, conform evidenţelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, sau, în cazul
persoanei fizice, să nu fi fost emisă o decizie definitivă a instanţelor judecătoreşti de constatare a
falimentului până la data depunerii cererii de acordare a ajutorului de stat;
e) să mențină cultura de tomate în spații protejate înființată.
(2) Suprafețele înființate cu tomate, intercalate cu alte culturi nu sunt eligibile în cadrul schemei.
(3) Cuantumul ajutorului de stat care se acordă per beneficiar este echivalentul în lei a sumei de 1.500
euro pentru 1000 mp, stabilit la cursul de schimb comunicat de către Banca Națională a României pentru
data de 1 august 2023, de 4,9334 lei pentru 1 euro, indiferent de suprafața cultivată.
(4) Valoarea totală maximă a schemei de ajutor de stat este de 166.206,25 mii lei, echivalentul sumei de
33.690 mii euro şi se asigură din bugetul aprobat Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul
2024, la capitolul 83.01 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare», titlul 51 «Transferuri între
unităţi ale administraţiei publice», articolul 51.01 «Transferuri curente», alineatul 51.01.01 «Transferuri
către instituţii publice», direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, care asigură
sumele necesare acordării schemei de la capitolul 83.10 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi
vânătoare», titlul 40 «Subvenţii», articolul 40.15 «Sprijinirea producătorilor agricoli».
(5) În cazul în care suma totală de plată determinată, care urmează să fie acordată beneficiarilor conform
alin. (3) depășește resursele financiare totale prevăzute la alin. (4), suma cuvenită fiecărui beneficiar se
reduce proporțional.

Art. 6-(1) Beneficiarii schemei pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de usturoi înființată
în toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei
împotriva Ucrainei, trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate cumulative:
a) să solicite ajutorul de stat prevăzut de prezenta ordonanță de urgență;
b) să fie înregistraţi în evidenţele Registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-
teritorială se află suprafeţele cultivate cu usturoi, în anul 2024, la data depunerii cererii;
c) să înființeze culturi de usturoi, pe o suprafață de minimum 0,3 ha în toamna anului 2023 – primăvara
anului 2024, după caz;
d) să nu se afle în dificultate, respectiv în lichidare sau în faliment, la data depunerii cererii de acordare
a ajutorului de stat, conform evidenţelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, sau, în cazul
persoanei fizice, să nu fi fost emisă o decizie definitivă a instanţelor judecătoreşti de constatare a
falimentului până la data depunerii cererii de acordare a ajutorului de stat;
e) să mențină cultura de usturoi înființată.

5
(2) Cuantumul ajutorului de stat care se acordă per beneficiar este echivalentul în lei a sumei de 1.500
euro/ha, stabilit la cursul de schimb comunicat de către Banca Națională a României pentru data de 1
august 2023, de 4,9334 lei pentru 1 euro.
(3) Valoarea totală maximă a schemei de ajutor de stat este de 20.868,28 mii lei, echivalentul sumei de
4.230 mii euro și se asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2024, în cadrul capitolului 83.01 Agricultură, Silvicultură,
Piscicultură și Vânătoare, titlul 51 «Transferuri între unităţi ale administraţiei publice», articolul 51.01
«Transferuri curente», alineatul 51.01.01 «Transferuri către instituţii publice», direcţiilor pentru
agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, care asigură sumele necesare acordării schemei de la
capitolul 83.10 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare», titlul 40 «Subvenţii», articolul
40.15 «Sprijinirea producătorilor agricoli».
(4) În cazul în care suma totală de plată determinată, care urmează să fie acordată beneficiarilor conform
alin. (2) depășește resursele financiare totale prevăzute la alin. (3), suma cuvenită fiecărui beneficiar se
reduce proporțional.

Art. 7-(1) Beneficiarii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate prevăzute la art. 5 alin. (1),
depun/transmit la DAJ, o cerere de acordare a ajutorului de stat, conform modelului prevăzut în anexa
nr. 1, însoţită de următoarele documente:
a) copie de pe buletinul de identitate - BI/cartea de identitate - CI al/a beneficiarului sau
împuternicire/procură notarială şi o copie a B.I./C.I. al/a unui reprezentant legal, după caz;
b) copia documentului pentru coordonate bancare;
b) copie a atestatului de producător valabil până la 31 decembrie 2024;
d) copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/Registrul naţional
al asociaţiilor şi fundaţiilor sau a actului în baza căruia îşi desfăşoară activitatea;
e) adeverinţă, în original, din Registrul agricol, conform înscrisurilor aferente anului 2024, care atestă
suprafaţa de teren cultivată cu tomate în spații protejate utilizată de solicitant în baza oricărui act juridic
care conferă dreptul de folosinţă asupra terenului în cauză.
(2) Cererile și documentele prevăzute la alin. (1) se depun/transmit până la data de 12 aprilie 2024
inclusiv.
(3) În situaţia în care solicitantul înființează suprafeţe de teren cu tomate în spaţii protejate situate în
judeţe/UAT diferite, acesta va formula şi depune o singură cerere de acordare a ajutorului de stat, la DAJ
unde are suprafaţa cultivată cea mai mare.
(4) Responsabilii desemnaţi cu primirea cererilor din cadrul DAJ, înainte de înregistrarea cererii în
Registrul privind Schema de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate
în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024, al cărui model este prevăzut
în anexa nr. 2, verifică existenţa tuturor documentelor obligatorii prevăzute la alin. (1), efectuează

6
corespondenţa datelor din cerere cu datele din documente anexate acesteia şi întocmesc o notă de
constatare.

Art. 8-(1) Beneficiarii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate prevăzute la art. 6 alin. (1),
depun/transmit la DAJ, o cerere de acordare a ajutorului de stat, conform modelului prevăzut în anexa
nr. 3, însoţită de următoarele documente:
a) copie de pe buletinul de identitate - BI/cartea de identitate - CI al/a beneficiarului sau
împuternicire/procură notarială şi o copie a B.I./C.I. al/a unui reprezentant legal, după caz;
b) copia documentului pentru coordonate bancare;
c) copie a atestatului de producător valabil până la 31 decembrie 2024;
d) copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/Registrul naţional
al asociaţiilor şi fundaţiilor sau a actului în baza căruia îşi desfăşoară activitatea;
e) adeverinţă, în original, din Registrul agricol, conform înscrisurilor aferente anului 2024, care atestă
suprafaţa de teren cultivată cu usturoi utilizată de solicitant în baza oricărui act juridic care conferă
dreptul de folosinţă asupra terenului în cauză.
(2) Cererile și documentele prevăzute la alin. (1) se depun/transmit până la data de 19 aprilie 2024
inclusiv.
(3) În situaţia în care solicitantul înființează suprafeţe de teren cu usturoi situate în judeţe/UAT diferite,
acesta va formula şi depune o singură cerere de acordare a ajutorului de stat, la DAJ unde are suprafaţa
cultivată cea mai mare.
(4) Responsabilii desemnaţi cu primirea cererilor din cadrul DAJ, înainte de înregistrarea cererii în
Registrul privind Schema de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de usturoi
înființată în toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4,
verifică existenţa tuturor documentelor obligatorii prevăzute la alin. (1), efectuează corespondenţa
datelor din cerere cu datele din documentele anexate acesteia şi întocmesc o notă de constatare.

Art. 9-(1) Cererile și documentele prevăzute la art. 7 alin. (1) și art. 8 alin. (1) se depun/transmit la DAJ
prin fax /poştă/curierat sau în format electronic prin e-mail.
(2) Documentele depuse/transmise în copie de către beneficiar vor purta sintagma "conform cu
originalul", vor fi datate şi însuşite prin semnătură de către beneficiar.

Art. 10-(1) După înregistrarea cererilor în registrele prevăzute la art. 7 alin. (4) și art. 8 alin. (4), DAJ
solicită Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură desemnarea unor reprezentanți în vederea
constituirii unor echipe mixte pentru efectuarea verificării în teren a culturilor de tomate în spații
protejate și respectiv, a culturilor de usturoi înființate.

7
(2) Directorul executiv al DAJ desemnează prin decizie echipe formate dintr-un reprezentant al DAJ,
care, împreună cu reprezentantul APIA desemnat conform alin. (1), se deplasează în teren pentru
verificarea suprafeței înființată cu tomate cultivate în spații protejate și a menținerii culturii potrivit art.
5 alin. (1) lit. e).
(3) Directorul executiv al DAJ desemnează prin decizie echipe formate dintr-un reprezentant al DAJ,
care, împreună cu reprezentantul APIA desemnat conform alin. (1), se deplasează în teren pentru
verificarea suprafeţei înfiinţate cu usturoi și menținerii culturii, potrivit art. 6 alin. (1) lit. e).
(4) Echipele prevăzute la alin. (2) și (3) verifică suprafeţele înfiinţate cu culturi și întocmesc fişele, al
căror modele sunt prevăzute în anexele nr. 5 și 6, după caz, fiind direct răspunzători de veridicitatea
verificărilor.
(5) Verificările în teren prevăzute la alin. (4) se realizează în baza unor proceduri interne elaborate de
către structura cu atribuţii în inspecţii tehnice din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Art. 11.-(1) După finalizarea tuturor verificărilor condițiilor de eligibilitate, DAJ întocmesc şi transmit
la Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, situaţiile centralizatoare cu beneficiarii eligibili şi sumele aferente ajutoarelor de stat care
urmează să fie acordate producătorilor agricoli cultivatori de tomate și de usturoi, ale căror modele sunt
prevăzute în anexele nr. 7 și 8.
(2) În situația în care valorile totale ale sprijinului financiar cuvenit se încadrează în resursele financiare
alocate potrivit art. 5 alin. (4) și art. 6 alin. (3), Direcția generală buget finanțe și fonduri europene din
cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale întocmește situațiile centralizatoare, în vederea
deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 9 și 10.
(3) Dacă valoarea totală a sprijinului financiar depășește resursele financiare alocate schemei, prevăzute
la art. 5 alin. (4) și art. 6 alin. (3), Direcția generală buget finanțe și fonduri europene din cadrul
Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale calculează coeficientul/coeficienții de reducere a valorii
maxime prevăzute la art. 5 alin. (3) și art. 6 alin. (2), cu încadrarea în bugetele maxime alocate și îl/le
comunică DAJ, în vederea calculării ajutorului de stat cuvenit fiecărui beneficiar.
(4) În termen de trei zile lucrătoare de la primirea comunicării/comunicărilor prevăzute la alin. (3),
direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București refac situațiile centralizatoare cu sumele
necesare reprezentând sprijin financiar pe baza coeficientului de reducere corespunzător, potrivit
anexelor nr. 7 și 8 și le retransmit Direcției generale buget finanțe și fonduri europene din cadrul
Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pentru întocmirea situației centralizatoare/situațiilor
centralizatoare, în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 9
și 10.
(5) După aprobarea de către Ministerul Finanţelor a deschiderii creditelor bugetare, din bugetul
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se alimentează conturile DAJ.

8
(6) DAJ virează sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, potrivit legislaţiei în vigoare.

Art. 12 În cazul nerespectării prevederilor prezentei Ordonanțe de Urgență, beneficiarii schemei de

ajutor sunt obligaţi la restituirea contravalorii sprijinului financiar, la care se adaugă dobânzi şi penalităţi
de întârziere de la data încasării acestuia, conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de
procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 13.-(1) Toate documentele depuse în vederea solicitării ajutoarelor de stat acordate potrivit
prezentei ordonanţe de urgenţă se păstrează la DAJ, pentru o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care
au fost acordate ajutoarele de stat.
(2) Toate documentele care atestă ajutoarele de stat cuvenite se păstrează de către beneficiarii ajutorului
de stat pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data încasării sumelor cuvenite.

(3) Textul prezentei ordonanțe de urgență şi informaţiile aferente fiecărui beneficiar al cărui sprijin
financiar depăşeşte valoarea de 10.000 euro se publică pe site-ul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale la adresa www.madr.ro şi pe site-urile DAJ.

Art. 14 Beneficiarul are obligaţia să anunţe orice modificare privind datele din cerere/cereri la DAJ,
unde a depus cererea/cererile de acordare, în termen de 10 zile lucrătoare de la respectiva modificare,
dar nu mai târziu de data aprobării la plată.

Art. 15.- (1) La data primirii deciziei/deciziilor Comisiei Europene privind acordarea ajutorului de stat
prevăzut de prezenta ordonanță de urgență se stabileşte eligibilitatea beneficiarului şi se constituie
obligaţia de plată a ajutorului de stat.

(2) În situaţia în care, anterior emiterii deciziei/deciziilor Comisiei Europene, Comisia Europeană
solicită modificări privind prezenta schemă, prevederile prezentei ordonanțe de urgență se modifică în
mod corespunzător.

Art. 16 Anexele nr. 1-10 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

PRIM – MINISTRU

Ion - Marcel CIOLACU

9
 Anexa nr. 1

DAJ Modalitate de depunere

………………………………....
Nr. și data cerere Personal Poștă Format electronic
................................

Cerere de acordare a ajutorului de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de

tomate în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024, în contextul
crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei

(model)

I. Date de identificare solicitant

PERSOANE FIZICE
Nume: Prenume:
Domiciliul:

BI/CI seria ........... nr. ................ eliberată la data de ........................ de ...........................

CNP:
Telefon: Email:

PERSOANE JURIDICE ȘI PFA / II / IF

Denumire:
Sediu Social:
Înregistrată la ONRC cu nr. .......................
CUI / CIF:
Cod CAEN:
Telefon: Email:

COORDONATE BANCARE:

Banca / Trezorerie Sucursala / Agenția

Nr. cont IBAN:

10
REPREZENTANT LEGAL / ÎMPUTERNICIT (pentru cazurile în care cererea este semnată prin
împuternicit)
Nume Prenume
CNP
Nr. şi data împuternicirii/procurii notariale

II. Suprafața și suma solicitată

În baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. ............................ privind instituirea unei
scheme de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la culturile de tomate în spații protejate
și cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, solicit
acordarea unui ajutor financiar, după cum urmează:
Specificare Cod Suprafață Grant Valoare Valoare
declarată financiar maxima ajutor
unitar ajutor solicitat,
( lei/ha) financiar (lei)
(lei)
(0) (1) (2) (3) (4=2x3) (5)
TOMATE X X X

Nr.
Documente ataşate cererii DA NU DA NU Nu este cazul
crt.
(0) (1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 copie de pe buletinul de identitate - BI/cartea de |_| |_| |_| |_| |_|
identitate - CI al/a beneficiarului sau
împuternicire/procură notarială şi o copie a B.I./C.I. al/a
unui reprezentant legal, după caz
2 copia documentului pentru coordonate bancare
3 copie a atestatului de producător valabil până la 31
decembrie 2024
4 copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional
al Registrului Comerţului/Registrul naţional al
asociaţiilor şi fundaţiilor sau a actului în baza căruia îşi
desfăşoară activitatea

11
 5 adeverinţă, în original, din Registrul agricol, conform
înscrisurilor aferente anului 2024, care atestă suprafaţa
de teren cultivată cu tomate în spații protejate utilizată
de solicitant în baza oricărui act juridic care conferă
dreptul de folosinţă asupra terenului în cauză
Semnătura solicitantului / administratorului Ştampila
/reprezentantului legal/ împuternicitului (dacă este cazul) Data ...................

Notă:
-Se bifează DA/NU/Nu este cazul, pentru toate documentele depuse.
-Coloanele (2) și (3) se completează de către beneficiar.
-Coloanele (4), (5) și (6) se completează de către funcţionarul DAJ care a preluat cererea.

Semnătura funcţionarului DAJ care a preluat cererea .......................

III. Declaraţii
Subsemnatul/Subsemnata, .................................................., identificat/ă cu BI/CI nr. ......... / seria
...................., eliberat de ....................................................., la data de ................................., având CNP
........................................, în calitate de titular/administrator/reprezentant legal al
............................................................., declar că:
Am luat cunoştinţă de:

- condiţiile şi modalităţile de acordare a ajutorului, pe care mă angajez să le respect;

- faptul că DAJ poate solicita beneficiarului documente justificative suplimentare în orice moment;
- reducerea proporțională a sumei cuvenite în situația depășirii resurselor financiare totale, precum și de
faptul că în situația unor diferențe rămase acestea se distribuie proporțional tuturor beneficiarilor;

Drept care declar şi mă angajez la următoarele:

- declar că datele înscrise în formularul de cerere şi în documentele anexate sunt reale, corecte, complete
şi perfect valabile;
- mă oblig să furnizez orice document justificativ care îmi va fi solicitat şi să mă supun oricărui control
efectuat de către instituțiile abilitate;
- mă oblig să restitui ajutorul de stat încasat, în situația constatării de către DAJ că este ajutor necuvenit;
- mă oblig să mă înrolez în platforma Sistem Informatic Integrat de Management și Monitorizare
(SIMM), în vederea asigurării trasabilității producției de tomate;

12
- să aduc la cunoștință că am primit / am solicitat sume prin alte scheme de sprijin finanțate de la bugetul
de stat pe secțiunea 2.1 Cuantumuri limitate ale ajutoarelor, pct. 62 lit. a) din Comunicarea Comisiei
Europene - Cadrul temporar de criză – Ucraina, după cum urmează:
(i) actul normativ ................................................ suma.......................................,
(ii) actul normativ ................................................ suma.......................................
iii) actul normativ ................................................ suma.......................................
...............................................................................................................................
- mă oblig să mențin cultura de tomate în spații protejate înființată;
- mă oblig să restitui ajutorul de stat încasat, în situația constatării de către DAJ că este ajutor necuvenit;
- sunt de acord ca datele din cerere să fie introduse în baza de date, procesate şi verificate în vederea
calculării plăţii şi transmise autorităţilor responsabile în vederea elaborării de studii statistice şi de
evaluări economice, precum şi făcute publice cu respectarea prevederilor Legii nr. 129/2018 pentru
modificarea şi completarea Legii nr.102/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii
Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, precum şi pentru abrogarea Legii
nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera
circulaţie a acestor date;
- cunoscând că falsul în declarații se pedepsește conform art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul
Penal, cu modificările și completările ulterioare, declar că datele înscrise în formularul de cerere și în
documentele anexate sunt reale, corecte, complete și perfect valabile.

Semnătura Ştampila (după caz) Data ...................

IV. Lista documentelor ataşate cererii

………………………………………………………
Cererea a fost verificată și este completă, corectă și poate fi înregistrată.

Semnătura beneficiar Data

Semnătura funcționar

13
 Anexa nr. 2

REGISTRUL
privind schema de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate
în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024
(model)

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

Direcţia Agricolă Judeţeană . . . . . . . . . ./a Municipiului Bucureşti

Nr. crt. Producător Cerere de acordare a ajutorului de stat Suprafaţa pentru care se solicită Suma
agricol pentru compensarea parțială a sprijinul preconizată
(denumirea, pierderilor la cultura de tomate în (lei)
Total din care:
localitatea) spații protejate înființată în
(mp) Sere Solarii
decembrie 2023 - trimestrul I al
anului 2024 (mp) (mp)

(nr. /data)
0 1 2 3 4 5 6
1. 1/data
2. 2/data
3.
4.
...

Notă:
Coloanele 3-6 se completează pe baza documentelor justificative depuse de solicitant

Întocmit,
.....................................
(numele, prenumele, funcţia, semnătura, ştampila)

14
 Anexa nr. 3

DAJ Modalitate de depunere

………………………………....
Nr. și data cerere Personal Poștă Format electronic
................................

CERERE DE ACORDARE
a ajutorului de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de usturoi înființată în
toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei
împotriva Ucrainei

(model)

II. Date de identificare solicitant

PERSOANE FIZICE
Nume: Prenume:
Domiciliul:

BI/CI seria ........... nr. ................ eliberată la data de ........................ de ...........................

CNP:
Telefon: Email:

PERSOANE JURIDICE ȘI PFA / II / IF

Denumire:
Sediu Social:
Înregistrată la ONRC cu nr. .......................
CUI / CIF:
Cod CAEN:
Telefon: Email:

COORDONATE BANCARE:

Banca / Trezorerie Sucursala / Agenția

15
 Nr. cont IBAN:

REPREZENTANT LEGAL / ÎMPUTERNICIT (pentru cazurile în care cererea este semnată

prin împuternicit)
Nume Prenume
CNP
Nr. şi data împuternicirii/procurii notariale

II. Suprafața și suma solicitată

În baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. ............................ privind instituirea unei
scheme de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la culturile de tomate în spații protejate
și cultura de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, solicit
acordarea unui ajutor financiar, după cum urmează:

Specificare Cod Suprafață Grant Valoare Valoare

declarată financiar maxima ajutor
unitar ajutor solicitat,
( lei/ha) financiar (lei)
(lei)
(0) (1) (2) (3) (4=2x3) (5)
USTUROI X X X

Nr.
Documente ataşate cererii DA NU DA NU Nu este cazul
crt.
(0) (1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 copie de pe buletinul de identitate - BI/cartea de |_| |_| |_| |_| |_|
identitate - CI al/a beneficiarului sau
împuternicire/procură notarială şi o copie a B.I./C.I. al/a
unui reprezentant legal, după caz
2 copia documentului pentru coordonate bancare
3 copie a atestatului de producător valabil până la 31
decembrie 2024

16
 4 copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional
al Registrului Comerţului/Registrul naţional al
asociaţiilor şi fundaţiilor sau a actului în baza căruia îşi
desfăşoară activitatea
5 adeverinţă, în original, din Registrul agricol, conform
înscrisurilor aferente anului 2024, care atestă suprafaţa
de teren cultivată cu usturoi utilizată de solicitant în baza
oricărui act juridic care conferă dreptul de folosinţă
asupra terenului în cauză
Semnătura solicitantului / administratorului Ştampila
/reprezentantului legal/ împuternicitului (dacă este cazul) Data ...................

Notă:
-Se bifează DA/NU/Nu este cazul, pentru toate documentele depuse.
-Coloanele (2) și (3) se completează de către beneficiar.
-Coloanele (4), (5) și (6) se completează de către funcţionarul DAJ care a preluat cererea.

Semnătura funcţionarului DAJ care a preluat cererea .......................

IV. Declaraţii
Subsemnatul/Subsemnata, .................................................., identificat/ă cu BI/CI nr. ......... / seria
...................., eliberat de ....................................................., la data de ................................., având CNP
........................................, în calitate de titular/administrator/reprezentant legal al
............................................................., declar că:
Am luat cunoştinţă de:

- condiţiile şi modalităţile de acordare a ajutorului, pe care mă angajez să le respect;

- faptul că DAJ poate solicita beneficiarului documente justificative suplimentare în orice moment;
- reducerea proporțională a sumei cuvenite în situația depășirii resurselor financiare totale, precum și de
faptul că în situația unor diferențe rămase acestea se distribuie proporțional tuturor beneficiarilor.

Drept care declar şi mă angajez la următoarele:

- declar că datele înscrise în formularul de cerere şi în documentele anexate sunt reale, corecte, complete
şi perfect valabile;
- mă oblig să furnizez orice document justificativ care îmi va fi solicitat şi să mă supun oricărui control
efectuat de către instituțiile abilitate;

17
- să aduc la cunoștință că am primit / am solicitat sume prin alte scheme de sprijin finanțate de la bugetul
de stat pe secțiunea 2.1 Cuantumuri limitate ale ajutoarelor, pct. 62 lit. a) din Comunicarea Comisiei
Europene - Cadrul temporar de criză – Ucraina după cum urmează:
(i) actul normativ ................................................ suma.......................................,
(ii) actul normativ ................................................ suma.......................................
(iii) actul normativ ................................................ suma.......................................
..........................................................................................................................................
- mă oblig să mențin cultura de usturoi înființată;
- mă oblig să restitui ajutorul de stat încasat, în situația constatării de către DAJ că este ajutor necuvenit;
- sunt de acord ca datele din cerere să fie introduse în baza de date, procesate şi verificate în vederea
calculării plăţii şi transmise autorităţilor responsabile în vederea elaborării de studii statistice şi de
evaluări economice, precum şi făcute publice cu respectarea prevederilor Legii nr. 129/2018 pentru
modificarea şi completarea Legii nr.102/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii
Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, precum şi pentru abrogarea Legii
nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera
circulaţie a acestor date;
- cunoscând că falsul în declarații se pedepsește conform art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul
Penal, cu modificările și completările ulterioare, declar că datele înscrise în formularul de cerere și în
documentele anexate sunt reale, corecte, complete și perfect valabile.

Semnătura Ştampila (după caz) Data ...................

IV. Lista documentelor ataşate cererii

………………………………………………………
Cererea a fost verificată și este completă, corectă și poate fi înregistrată.

Semnătura beneficiar Data

Semnătura funcționar

18
 Anexa nr. 4
REGISTRUL
privind schema de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de
usturoi înființată în toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, în contextul crizei provocate
de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei
(model)

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

Direcţia Agricolă Judeţeană . . . . . . . . . ./a Municipiului Bucureşti

Nr. Producător Cerere de acordare a ajutorului de stat Suprafaţa Suma

crt. agricol pentru compensarea parțială a pentru care preconizată
(denumirea, pierderilor la cultura de usturoi înființată se solicită (lei)
localitatea) în toamna anului 2023 – primăvara sprijinul
anului 2024, în contextul crizei Total
provocate de agresiunea Rusiei (mp)
împotriva Ucrainei
(nr. /data)
0 1 2 3 4
1. 1/data
2. 2/data
3.
4.
...

NOTĂ:
Coloanele 3 şi 4 se completează pe baza documentelor justificative depuse de solicitant.

Întocmit
..........
(numele, prenumele, funcţia, semnătura, ştampila)

19
 Anexa nr. 5

FIŞA
privind verificarea suprafeței înființată cu
tomate cultivate în spații protejate
(model)

Nr. ………………… data ……………………..

Date de identificare beneficiar:

PERSOANE FIZICE

Nume: Prenume:

Domiciliul:

BI/CI seria ........... nr. ................ eliberată la data de ........................ de ...........................

CNP:

Telefon: Email:

PERSOANE JURIDICE ȘI PFA / II / IF

Denumire:

Sediu Social:

CUI / CIF:

STABILIREA SUPRAFEȚEI ÎNFIINȚATĂ CU TOMATE CULTIVATE ÎN SPAȚII PROTEJATE

Spaţiul protejat seră |_| solar |_|

Data înființării culturii declarată de producător……………………….

20
Stadiul de dezvoltare a culturii: ………………………………………………………………….

.....................................................

Concluzie: Cultura s-a menținut în bune condiții începând cu data înființării și până la momentul
verificării DA NU 

Suprafața solicitată Suprafața confirmată Nr. foto georeferențiată

În situaţia în care solicitantul înființează suprafeţe de teren cu tomate în spaţii protejate situate în
judeţe/UAT diferite:

Suprafaţa ............... judeţul ..........................................localitatea..............................

Suprafaţa ............... judeţul ..........................................localitatea...............................
...................................................................................................................................................................
Observații: ..............................................................................................................................................
................................................................................................................................................................

Reprezentant APIA,
………………………………………………..
(nume, prenume, funcție, semnătură)

Reprezentanți DAJ,
………………………………………………..
(nume, prenume, funcție, semnătură)

Sunt de acord cu rezultatul controlului.

Solicitant,
..........................................................................
(nume, prenume, funcție, semnătură)
21
 Anexa nr. 6

FIŞA
privind verificarea suprafeței înființată cu usturoi în toamna anului 2023 – primăvarea
anului 2024
(model)

Nr. ………………… data ……………………..

Date de identificare beneficiar:

PERSOANE FIZICE

Nume: Prenume:

Domiciliul:

BI/CI seria ........... nr. ................ eliberată la data de ........................ de ...........................

CNP:

Telefon: Email:

PERSOANE JURIDICE ȘI PFA / II / IF

Denumire:

Sediu Social:

CUI / CIF:

STABILIREA SUPRAFEȚEI ÎNFIINȚATĂ CU USTUROI

Data înființării culturii declarată de producător……………………….

Stadiul de dezvoltare a culturii: ………………………………………………………………….

.....................................................
22
Concluzie: Cultura s-a menținut în bune condiții începând cu data înființării și până la momentul
verificării DA NU 

Suprafața solicitată Suprafața confirmată Nr. foto georeferențiată

În situaţia în care solicitantul înființează suprafeţe de teren cu usturoi situate în judeţe/UAT diferite:

Suprafaţa ............... judeţul ..........................................localitatea..............................

Suprafaţa ............... judeţul ..........................................localitatea...............................

...................................................................................................................................................................

Observații: ..............................................................................................................................................

................................................................................................................................................................

Reprezentant APIA,

………………………………………………..

(nume, prenume, funcție, semnătură)

Reprezentanți DAJ,

………………………………………………..

(nume, prenume, funcție, semnătură)

Sunt de acord cu rezultatul controlului.

Solicitant,

..........................................................................

(nume, prenume, funcție, semnătură)

23
 Anexa nr. 7
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Direcţia pentru Agricultură a Judeţului . . . . . . . . . ./a Municipiului Bucureşti
Nr. de înregistrare ...............
Data ...............

SITUAŢIE CENTRALIZATOARE
cu beneficiarii şi sumele aferente ajutorului de stat acordat producătorilor agricoli cultivatori
de tomate în spații protejate
(model)
Bun de plată
pentru suma de …………lei
Director executiv,
……….(semnătura)

Nr.crt. Nume, CNP /CUI Suprafață Grant Valoare

Prenume/Denumire (ha) financiar ajutor
unitar financiar
( lei/ha) (lei)
(0) (1) (2) (3) (4) (5=3x4)
1. ………… …………….
.
..... ............ ................. ........... ............

Certificat din punct de vedere al legalității, realității și regularității

Director executiv adjunct .........................(semnătura)
Şef serviciu,.........................(semnătura)

24
 Anexa nr. 8
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
Direcţia pentru Agricultură a Judeţului . . . . . . . . . ./a Municipiului Bucureşti
Nr. de înregistrare ...............
Data ...............

SITUAŢIE CENTRALIZATOARE
cu beneficiarii şi sumele aferente ajutorului de stat acordat producătorilor de usturoi
(model)
Bun de plată
pentru suma de …………lei
Director executiv,
……….(semnătura)

Nr.crt. Nume, CNP /CUI Suprafață Grant Valoare

Prenume/Denumire (ha) financiar ajutor
unitar financiar
( lei/ha) (lei)
(0) (1) (2) (3) (4) (5=3x4)
1. ………… …………….
.
..... ............ ................. ........... ............

Certificat din punct de vedere al legalității, realității și regularității

Director executiv adjunct .........................(semnătura)
Şef serviciu,.........................(semnătura)

25
 Anexa nr. 9

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene
Nr. de înregistrare ...............
Data ...............
Se aprobă,

Ordonator principal de credite

SITUAŢIE CENTRALIZATOARE
cu sumele aferente ajutorului de stat acordat producătorilor agricoli cultivatori de tomate în
spații protejate
(model)
Valoarea ajutorului de stat
Nr.
Judeţul Nr. de beneficiari cuvenit
crt.
(lei)
1 Alba
2 Arad
3 Argeş
4 Bacău
5 Bihor
6 Bistriţa-Năsăud
7 Botoşani
8 Braşov
9 Brăila
10 Buzău
11 Caraş-Severin
12 Călăraşi
13 Cluj
14 Constanţa
15 Covasna
16 Dâmboviţa

26
17 Dolj
18 Galaţi
19 Giurgiu
20 Gorj
21 Harghita
22 Hunedoara
23 Ialomiţa
24 Iaşi
25 Ilfov
26 Maramureş
27 Mehedinţi
28 Mureş
29 Neamţ
30 Olt
31 Prahova
32 Satu Mare
33 Sălaj
34 Sibiu
35 Suceava
36 Teleorman
37 Timiş
38 Tulcea
39 Vaslui
40 Vâlcea
41 Vrancea
42 Bucureşti
Total general:

Director General,

.......................

27
 Anexa nr. 10

MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene
Nr. de înregistrare ...............
Data ...............
Se aprobă,

Ordonator principal de credite

SITUAŢIE CENTRALIZATOARE
cu sumele aferente ajutorului de stat acordat producătorilor agricoli cultivatori de usturoi
(model)
Valoarea ajutorului de stat
Nr.
Judeţul Nr. de beneficiari cuvenit
crt.
(lei)
1 Alba
2 Arad
3 Argeş
4 Bacău
5 Bihor
6 Bistriţa-Năsăud
7 Botoşani
8 Braşov
9 Brăila
10 Buzău
11 Caraş-Severin
12 Călăraşi
13 Cluj
14 Constanţa
15 Covasna
16 Dâmboviţa
17 Dolj

28
18 Galaţi
19 Giurgiu
20 Gorj
21 Harghita
22 Hunedoara
23 Ialomiţa
24 Iaşi
25 Ilfov
26 Maramureş
27 Mehedinţi
28 Mureş
29 Neamţ
30 Olt
31 Prahova
32 Satu Mare
33 Sălaj
34 Sibiu
35 Suceava
36 Teleorman
37 Timiş
38 Tulcea
39 Vaslui
40 Vâlcea
41 Vrancea
42 Bucureşti
Total general:

Director General,

.......................

29
 NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secţiunea 1
Titlul proiectului de act normativ

Ordonanță de urgență privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea
parțială a pierderilor la cultura de tomate în spații protejate și cultura de usturoi, în contextul
crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei

Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ

2.1. Sursa proiectului de act normativ: inițiativa Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale

2.2. Descrierea situaţiei actuale

Fermierii din România se confruntă cu efectele crizei geopolitice provocată de agresiunea Rusiei
împotriva Ucrainei, care au avut și au în continuare un impact deosebit de grav asupra sectoarelor
agriculturii, prelucrării alimentelor, pescuitului și acvaculturii în statele membre UE.

Agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei a creat incertitudini economice semnificative care au perturbat grav
economiile statelor membre, într-o gamă largă de sectoare economice, inclusiv în agricultura din România.
Drept consecință, au fost perturbate fluxurile comerciale și lanțurile de aprovizionare care au condus la
creșteri excepțional de mari și neașteptate ale prețurilor, în special la gaze naturale, energie electrică,
îngrășăminte chimice, precum și la alte categorii de inputuri. Perturbările lanțului de aprovizionare și
incertitudinea sporită au efecte directe sau indirecte care afectează sectorul legumicol.

În anul 2022, Comisia Europeană a adoptat Cadrul temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de
sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei (2022/C131/01), act comunitar
care pe parcursul anului 2022 și 2023 a fost modificat, ultima formă fiind publicată în Jurnalul Oficial al
UE în data de 21 noiembrie 2023, respectiv Comunicarea Comisiei Cadrul temporar de criză și de tranziție
pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei
C/2023/1188. Măsurile vizate în Cadrul temporar vin în sprijinul fermierilor care își desfășoară activitatea
de producție primară.

Din datele Institutului Național de Statistică rezultă o creștere a valorii unitare a îngrășămintelor și
amandamentelor, cu 8,33% în anul 2022 comparativ cu anul 2021. De asemenea, rezultă și o creștere a
valorii unitare a produselor pentru protecția culturilor și pesticide, cu 18,41% în anul 2022 comparativ cu
anul 2021.

În anul 2023 comparativ cu anul 2021, din datele Institutului de Cercetare pentru Economia Agriculturii
și Dezvoltare Rurală (ICEADR), s-a constatat o creștere a cheltuielilor cu îngrășămintele chimice utilizate
la cultura de tomate în solarii, cu 191,09%, iar la cultura de tomate în sere, cu 220,75%.

Totodată, în același an 2023 comparativ cu anul 2021, din datele Institutului de Cercetare pentru Economia
Agriculturii și Dezvoltare Rurală (ICEADR), s-a constatat o creștere a cheltuielilor cu îngrășămintele
chimice utilizate la cultura de usturoi, cu 133,46%.

1
În ceea ce privește costul mediu lunar al forței de muncă pe salariat în agricultură, silvicultură și pescuit,
din datele Institutului Național de Statistică, reiese o majorare cu 14,37% în anul 2022 comparativ cu anul
2021.

Din Comunicatul de presă nr. 219/4 septembrie 2023 al Institutului Național de Statistică, reiese faptul că
în trimestrul al II- lea al anului 2023, costul orar al forței de muncă în formă ajustată (după numărul zilelor
lucrătoare) a înregistrat o rată de creștere de 14,39% în toate domeniile economice, comparativ cu aceeași
perioadă a anului 2022.

Din datele ICEADR reiese că pentru cultura de tomate în solarii a avut loc o creștere a prețurilor la materii
și materiale cu 14,79% în anul 2023, comparativ cu anul 2022, în timp ce la cultura de tomate în sere
această creștere a fost de 7,70%.

Potrivit aceleiași instituții menționată mai sus, la cultura de usturoi a avut loc o creștere a prețurilor la
materii și materiale cu 18,85% în anul 2023 comparativ cu anul 2022, iar în anul 2023, comparativ cu anul
2021 s-a constatat o creștere a prețurilor la materii și materiale cu 32,91%.

În anul 2023, comparativ cu anul 2021 la cultura de tomate în solarii a avut loc o creștere a prețurilor la
materii și materiale cu 14,20%, în timp ce la cultura de tomate în sere această creștere a fost de 11,25%.

În ceea ce privește cheltuielile cu încălzirea serelor, respectiv combustibili solizi, s-a înregistrat o creștere
cu 14,42% în anul 2023 comparativ cu anul 2021, conform datelor ICEADR.

De asemenea, din datele ICEADR reiese că pentru cultura de usturoi a avut loc o creștere a prețurilor cu
achiziția materialului de plantare cu 25,00% în anul 2023 comparativ cu anul 2022, iar în anul 2023,
comparativ cu anul 2021 s-a constatat o creștere de 33,33%.

Criza energetică are un impact deosebit asupra sectorului agricol cuantificat, atât prin creșteri
semnificative ale prețurilor, cât și prin dificultăți majore în aprovizionarea producătorilor agricoli cu cele
necesare pentru menținerea culturilor de legume în spații protejate, astfel încât să poată fi asigurat
necesarul de consum al populației în extrasezon.
Având în vedere că agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei are şi va avea repercusiuni directe şi indirecte
asupra economiei româneşti în general, mai ales prin impactul asupra dinamicii preţurilor, se impune
luarea unor măsuri urgente care să vizeze acordarea de granturi prin schema de ajutor de stat pentru
producătorii agricoli care cultivă tomate în spații protejate și usturoi.
Situația determinată de creșterea prețului pe piață la energie și gaze naturale și efectele negative majore
provocate asupra prețului resurselor materiale utilizate în agricultură, precum produse fertilizante și/sau
produse de protecție a plantelor, material semincer/material de plantare, folie și/sau geam, combustibil
solid, lichid, gazos necesar pe suprafețele cu spații protejate, are efecte negative raportate în creșterea
costurilor de producție la niveluri nesustenabile și implicit a prețurilor pe piață a tomatelor în extrasezon
și a usturoiului, situație care s-a menținut până în prezent.
Datele statistice privind suprafețele cultivate cu tomate în spații protejate și producțiile obținute au fost
fluctuante, datorită, în principal, cheltuielilor mari cu încălzirea. Condițiile pedoclimatice ale țării noastre
fac ca interesul și posibilitățile producătorilor agricoli de a cultiva tomate în spațiile protejate în perioada
de extrasezon să fie reduse în lipsa unei susțineri financiare.

Din analiza datelor privind schimburile comerciale cu tomate în perioada 2021-2023 (ian. – sept.) s-au
constatat solduri anuale negative la culturile de tomate, ceea ce impune creșterea producției interne de
tomate.

2021 - 2023 (ianuarie-septembrie)

IMPORT EXPORT sold
Anul tone mii € tone mii € mii €
2
 2021 92 630.45 113 215.76 1 266.74 1 128.26 -112 087.50
2022 83 822.03 126 447.08 3 129.08 2 898.06 -123 549.02
ian. –
sept. 66 781.33 110 410.28 3 002.99 4 012.77 -106 397.50
2023
Date INS - prelucrate de MADR

Activitatea de producție în spații protejate asigură obținerea de produse proaspete și de calitate în

extrasezon și contribuie la dezvoltarea lanțului scurt de aprovizionare.

În același timp, gradul redus de asociere al producătorilor agricoli din sectorul legumicol și lipsa forței de
negociere în relația cu retail-ul au condus la valorificarea producției la prețuri mici, situate sub nivelul
costului de producție.

De asemenea, menționăm că majoritatea suprafețelor cu usturoi sunt exploatate de către micii fermieri
constituiți în ferme de familie.
Județele cu cele mai mari suprafețe cultivate cu usturoi, în anul 2022, sunt: Suceava, Botoșani, Buzău,
Dolj, Arad, Teleorman, Iași, Olt.

La nivelul României, în anii 2019-2020 consumul mediu anual de usturoi uscat se situează în jurul valorii
de 2,2 kg/locuitor ceea ce reprezintă circa 1,2% din consumul de legume. În anul 2021 consumul mediu
anual de usturoi uscat a crescut la 2,5 kg/locuitor.

Deficitul de producție la cultura de usturoi cultivat în câmp se datorează costurilor mari de producție,
deficitului de sămânță din soiuri autohtone, lipsa gamei de mașini și utilaje necesare aplicării tehnologiei,
precum și slaba asociere a producătorilor agricoli.

Lipsa spațiilor destinate condiționării (sortare, ambalare etc.) și păstrării corespunzătoare a usturoiului, a
creat dificultăți în valorificarea producției către piață, ceea ce a condus la creșterea importului de usturoi.

În perioada 2020 – 2022, atât suprafața cultivată cu usturoi, cât și producția totală s-au aflat pe un trend
descendent.

Anul Suprafața totală Producția totală

(ha) (to)

2020 9.539 61.142

2021 9.569 60.601

2022 8.986 50.235

2023* 5.668 Datele nu sunt

finalizate

2018-2021 - Date INS

2023 *date operative MADR

3
Astfel, din analiza datelor Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, preluate de la INS, privind
schimburile comerciale cu usturoi, în perioada 2020 – 2023 s-au constatat solduri anuale negative, ceea
ce impune necesitatea creșterii producției interne de usturoi.
Date privind schimburile comerciale cu usturoi (PERIOADA 2021-2023) - Date INS

Anul Import Export Sold

tone mii euro tone mii euro mii euro
2020 6.376.17 13.507.05 569.63 994.51 -12512.54
2021 5.207.83 11.609.41 548.63 1019.63 -10589.78
2022 5.396,73 10.175,95 288,36 490,55 -9.685,40
2023 Ian.-sept 4.244,45 7.495,25 113,67 163,69 -7.331,56

Principalele țări UE din care România importă usturoi sunt: Olanda, R. Ceha, Spania, Ungaria și Germania,
iar principala țară terță: R.P. Chineză.

Pentru a se asigura necesarul de consum al populației trebuie menţinute suprafețele dedicate acestei culturi,
motivarea producătorilor existenți să nu abandoneze această cultură, precum și încurajarea fermierilor noi
să cultive usturoiul în zonele cu tradiție.

Cultura usturoiului se pretează foarte bine pentru fermele de familie și pentru membrii formelor asociative,
respectiv cooperative agricole, grupuri și organizații de producători.

La solicitarea structurilor asociative reprezentative din sectorul legumicol și în urma consultărilor cu

acestea, datorită situației menționate care a diminuat semnificativ capacitatea financiară a producătorilor
agricoli, s-a convenit asupra sprijinirii producătorilor agricoli cultivatori de tomate în spații protejate și a
producătorilor de usturoi, astfel încât să se asigure necesarul de produse proaspete și continuarea
desfășurării activității acestor producători.

Având în vedere cele prezentate anterior, se impune luarea unor măsuri care să vizeze:
- acordarea unui grant pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în spații
protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024, în contextul crizei provocate de
agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, astfel încât producătorii agricoli să poată continua
activitatea în scopul producerii de tomate proaspete;
- acordarea unui grant pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de usturoi înființată în
toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, prin intemediul unei scheme de ajutor de stat, astfel
încât producătorii agricoli să poată continua activitatea în scopul producerii de usturoi autohton.

Neasigurarea unui astfel de ajutor de stat producătorilor agricoli din sectorul producției primare va avea
impact negativ prin:
- riscul major ca o parte importantă a fermierilor afectaţi să nu își poată achita obligaţiile contractuale către
furnizori, leasing-uri, salarii, credite la termenele scadente, să se supraîndatoreze şi să nu mai poată
continua activitatea;
- reducerea sau abandonul suprafețelor cu spații protejate și cu usturoi;
- scăderea cantității de produse proaspete pe piața internă și creșterea importurilor.

2.3. Schimbări preconizate

Prezentul proiect de ordonanță de urgență instituie acordarea unui ajutor de stat pe baza unei scheme de
susținere financiară, având ca obiective:

4
 a) asigurarea unui grant financiar, pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în
spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024;
b) asigurarea un grant financiar producătorilor agricoli cultivatori de usturoi, pentru compensarea
parțială a pierderilor la cultura de usturoi înființată în toamna anului 2023 – primăvara anului 2024.
Autoritatea responsabilă cu implementarea schemei este Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin
structurile sale teritoriale, respectiv direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului Bucureşti
(DAJ).

Ajutorul de stat se acordă producătorilor agricoli care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei
primare de produse agricole, în vederea compensării parțiale a pierderilor la cultura de tomate în spații
protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024 și/sau la cultura de usturoi înființată în
toamna anului 2023 – primăvara anului 2024.

Beneficiarii ajutorului de stat sunt întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei
primare de produse agricole vegetale, cultivatori de tomate în spații protejate și/sau usturoi, respectiv:
a) producători agricoli persoane fizice;
b) producători agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale
constituite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea
activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile
familiale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) producători agricoli persoane juridice, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor de organizare,
societăţile agricole organizate în conformitate cu Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte
forme de asociere în agricultură, cu modificările şi completările ulterioare, societăţile reglementate de
Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, grupurile şi
organizaţiile de producători recunoscute potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea
şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi
silvice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 338/2005, cu modificările şi completările
ulterioare, cooperativele agricole organizate potrivit prevederilor Legii cooperaţiei agricole nr. 566/2004,
cu modificările şi completările ulterioare;
d) organismele/organizaţiile de testare a soiurilor, de cercetare, respectiv universităţile, institutele şi
staţiunile de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor
de finanţare.

Beneficiarii schemei de ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate
în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024, în contextul crizei
provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, trebuie să îndeplinească următoarele condiții de
eligibilitate cumulative:
a) să solicite ajutorul de stat prevăzut de prezenta ordonanță de urgență;
b) să înființeze o suprafață cumulată de minimum 1.000 mp, cultivată exclusiv cu tomate în spații
protejate;
c) să fie înregistraţi în evidenţele Registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-
teritorială se află suprafeţele cultivate cu tomate în spaţiile protejate, în anul 2024, la data depunerii cererii;
d) să nu se afle în dificultate, respectiv în lichidare sau în faliment, la data depunerii cererii de acordare a
ajutorului de stat, conform evidenţelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, sau, în cazul
persoanei fizice, să nu fi fost emisă o decizie definitivă a instanţelor judecătoreşti de constatare a
falimentului până la data depunerii cererii de acordare a ajutorului de stat;
e) să mențină cultura de tomate în spații protejate înființată.

Suprafețele înființate cu tomate, intercalate cu alte culturi nu sunt eligibile în cadrul schemei.
Cuantumul ajutorului de stat care se acordă per beneficiar este echivalentul în lei a sumei de 1.500 euro
pentru 1000 mp, stabilit la cursul de schimb comunicat de către Banca Națională a României pentru data
de 1 august 2023, de 4,9334 lei pentru 1 euro, indiferent de suprafața cultivată.

Valoarea totală maximă a schemei de ajutor de stat este de 166.206,25 mii lei, echivalentul sumei de
33.690 mii euro şi se asigură din bugetul aprobat Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul
5
2024, la capitolul 83.01 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare», titlul 51 «Transferuri între
unităţi ale administraţiei publice», articolul 51.01 «Transferuri curente», alineatul 51.01.01 «Transferuri
către instituţii publice», direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, care asigură
sumele necesare acordării schemei de la capitolul 83.10 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi
vânătoare», titlul 40 «Subvenţii», articolul 40.15 «Sprijinirea producătorilor agricoli».
În cazul în care suma totală de plată determinată, care urmează să fie acordată beneficiarilor
depășește resursele financiare totale, suma cuvenită fiecărui beneficiar se reduce proporțional.

Beneficiarii schemei pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de usturoi înființată în

toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei
împotriva Ucrainei, trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate cumulative:
a) să solicite ajutorul de stat prevăzut de prezenta ordonanță de urgență;
b) să fie înregistraţi în evidenţele Registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-
teritorială se află suprafeţele cultivate cu usturoi, în anul 2024, la data depunerii cererii;
c) să înființeze culturi de usturoi, pe o suprafață de minimum 0,3 ha în toamna anului 2023 – primăvara
anului 2024, după caz;
d) să nu se afle în dificultate, respectiv în lichidare sau în faliment, la data depunerii cererii de acordare a
ajutorului de stat, conform evidenţelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, sau, în cazul
persoanei fizice, să nu fi fost emisă o decizie definitivă a instanţelor judecătoreşti de constatare a
falimentului până la data depunerii cererii de acordare a ajutorului de stat;
e) să mențină cultura de usturoi înființată.
Cuantumul ajutorului de stat care se acordă per beneficiar este echivalentul în lei a sumei de 1.500 euro/ha,
stabilit la cursul de schimb comunicat de către Banca Națională a României pentru data de 1 august 2023,
de 4,9334 lei pentru 1 euro.
Valoarea totală maximă a schemei de ajutor de stat este de 20.868,28 mii lei, echivalentul sumei de 4.230
mii euro și se asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2024, în cadrul capitolului 83.01 Agricultură, Silvicultură,
Piscicultură și Vânătoare, titlul 51 «Transferuri între unităţi ale administraţiei publice», articolul 51.01
«Transferuri curente», alineatul 51.01.01 «Transferuri către instituţii publice», direcţiilor pentru
agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, care asigură sumele necesare acordării schemei de la
capitolul 83.10 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare», titlul 40 «Subvenţii», articolul 40.15
«Sprijinirea producătorilor agricoli».
În cazul în care suma totală de plată determinată, care urmează să fie acordată beneficiarilor
depășește resursele financiare totale, suma cuvenită fiecărui beneficiar se reduce proporțional.

Proiectul de act normativ mai prevede:

- documentele prin care producătorii agricoli solicită acordarea ajutorului de stat și modalitatea de
transmitere a acestora către DAJ;
- efectuarea unor verificări de către echipe mixte formate dintr-un reprezentant DAJ și al APIA,
privind suprafeţele înfiinţate cu tomate în spații protejate usturoi și privind menținerea fiecărei
culturi, pe baza unei proceduri interne elaborate de către structura cu atribuţii în inspecţii tehnice
din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
- formularistica necesară implementării schemei;
- situațiile centralizatoare pentru efectuarea plăților către beneficiarii schemei;
- păstrarea de către beneficiarii ajutorului de stat pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data încasării
sumelor cuvenite, a documentele care atestă ajutoarele de stat;
- momentul stabilirii de către DAJ a eligibilității beneficiarilor ajutorului de stat.

2.4. Alte informaţii*)

Nu este cazul

6
 Secţiunea a 3-a
Impactul socioeconomic

3.1. Descrierea generală a beneficiilor şi costurilor estimate ca urmare a intrării în vigoare a actului
normativ

Fermierii vor primi ajutorul de stat până la data de 30 iunie 2024.

3.2. Impactul social

Creșterea interesului producătorilor agricoli pentru producerea de legume în spații protejate și usturoi,
sporirea veniturilor rezultate din această activitate și asigurarea consumatorilor cu legume proaspete
autohtone.
De asemenea, se evită depopularea spaţiului rural, precum și atragerea tinerilor în spațiul rural.

3.3. Impactul asupra drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului

Nu este cazul.

3.4. Impactul macroeconomic

Rezultatele implementării acestei scheme pentru fermieri vor avea ca efect menținerea în activitate a
exploatațiilor agricole și implicit a locurilor de muncă în mediul rural.

3.4.1. Impactul asupra economiei şi asupra principalilor indicatori macroeconomici

Nu este cazul

3.4.2. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniul ajutoarelor de stat

Ajutoarele de stat din agricultură sunt excluse de la dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea
și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
20/2015, cu modificările ulterioare.

3.5. Impactul asupra mediului de afaceri

Nu este cazul

3.6. Impactul asupra mediului înconjurător

Nu este cazul.

3.7. Evaluarea costurilor şi beneficiilor din perspectiva inovării şi digitalizării

Nu este cazul

3.8. Evaluarea costurilor şi beneficiilor din perspectiva dezvoltării durabile

Nu este cazul.

3.9. Alte informaţii

Nu este cazul.

7
 Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat atât pe termen scurt, pentru anul curent,
cât şi pe termen lung (pe 5 ani), inclusiv informaţii cu privire la cheltuieli şi venituri

- în mii lei (RON) -

Anul Media pe
Indicatori Următorii patru ani
curent cinci ani
1 2 3 4 5 6 7
4.1. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din - - - - - -
care:
1. buget de stat, din acesta: - - - - - -
1. impozit pe profit
2. impozit pe venit
1. bugete locale - - - - - -
1. impozit pe profit
1. bugetul asigurărilor sociale de stat: - - - - - -
1. contribuţii de asigurări
d) alte tipuri de venituri - - - - - -
(Se va menţiona natura acestora.)
4.2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, - - - - - -
din care:
1. buget de stat, din acesta: - - - - - -
1. cheltuieli de personal
2. bunuri şi servicii
1. bugete locale: - - - - - -
1. cheltuieli de personal
2. bunuri şi servicii
1. bugetul asigurărilor sociale de stat: - - - - - -
1. cheltuieli de personal
2. bunuri şi servicii
d) alte tipuri de cheltuieli - - - - - -
(Se va menţiona natura acestora.)
4.3. Impact financiar, plus/minus, din care: - - - - - -
a) buget de stat
b) bugete locale - - - - - -
4.4. Propuneri pentru acoperirea creşterii cheltuielilor - - - - - -
bugetare
4.5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor - - - - - -
bugetare
4.6. Calcule detaliate privind fundamentarea - - - - - -
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor bugetare

4.7. Prezentarea, în cazul proiectelor de acte normative a căror adoptare atrage majorarea cheltuielilor
bugetare, a următoarelor documente:

Nu este cazul

4.8. Alte informaţii

Resursele financiare necesare aplicării schemei de ajutor de stat pentru compensarea parțială a
pierderilor la cultura de tomate în spații protejate înființată în decembrie 2023 - trimestrul I al anului 2024,
în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei sunt în sumă de 166.206,25 mii lei,
8
echivalentul sumei de 33.690 mii euro și se asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare
aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2024, în cadrul capitolului 83.01 Agricultură,
Silvicultură, Piscicultură și Vânătoare, titlul 51 «Transferuri între unităţi ale administraţiei publice», articolul
51.01 «Transferuri curente», alineatul 51.01.01 «Transferuri către instituţii publice», direcţiilor pentru
agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, care asigură sumele necesare acordării schemei de la capitolul
83.10 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare», titlul 40 «Subvenţii», articolul 40.15 «Sprijinirea
producătorilor agricoli».

Resursele financiare necesare aplicării schemei pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de
usturoi înființată în toamna anului 2023 – primăvara anului 2024, în contextul crizei provocate de agresiunea
Rusiei împotriva Ucrainei, sunt în sumă de 20.868,28 mii lei, echivalentul sumei de 4.230 mii euro și se
asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale pe anul 2024, în cadrul capitolului 83.01 Agricultură, Silvicultură, Piscicultură și Vânătoare, titlul 51
«Transferuri între unităţi ale administraţiei publice», articolul 51.01 «Transferuri curente», alineatul 51.01.01
«Transferuri către instituţii publice», direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, care
asigură sumele necesare acordării schemei de la capitolul 83.10 «Agricultură, silvicultură, piscicultură şi
vânătoare», titlul 40 «Subvenţii», articolul 40.15 «Sprijinirea producătorilor agricoli».

Secţiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
5.1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ
b Nu este cazul

5.2. Impactul asupra legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice

Nu este cazul.

5.3. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia UE (în cazul proiectelor ce transpun sau asigură
aplicarea unor prevederi de drept UE).

Prezenta schema se acordă în baza prevederilor Secțiunii 2. Măsuri temporare de ajutor de stat 2.1.
Cuantumuri limitate ale ajutoarelor, pct. 62 din Comunicarea Comisiei Cadrul temporar de criză și de
tranziție pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva
Ucrainei (2023/C 101/03), modificată prin Comunicarea Comisiei Modificare a Cadrului temporar de criză
și de tranziție pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva
Ucrainei (C/2023/1188).

5.3.1. Măsuri normative necesare transpunerii directivelor UE

Nu este cazul.

5.3.2. Măsuri normative necesare aplicării actelor legislative UE

Nu este cazul.

5.4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene

Nu este cazul.

5.5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente asumate
Nu este cazul.

5.6. Alte informaţii

Nu este cazul.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

9
6.1. Informaţii privind neaplicarea procedurii de participare la elaborarea actelor normative
Nu este cazul.

6.2. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţii neguvernamentale, institute de cercetare şi alte
organisme implicate

În procesul de elaborare a proiectului de act normativ au avut loc consultări cu reprezentanţii Organizației
Interprofesionale a Producătorilor de Legume și Fructe PRODCOM și ai altor forme asociative
reprezentative din sectorul legume-fructe.

Consultările au avut în vedere reprezentativitatea structurilor asociative din sectorul legumicol, precum și
activitatea pe care acestea o desfășoară în beneficiul producătorilor și a relațiilor pe filiera de produs.

6.3. Informaţii despre consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale

Nu este cazul

6.4. Informaţii privind puncte de vedere/opinii emise de organisme consultative constituite prin acte
normative
Nu este cazul

6.5. Informaţii privind avizarea de către:

a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Se avizează de Consiliul Legislativ și Consiliul Economic şi Social

6.6. Alte informaţii

Proiectul de ordonanță de urgență se supune aprobării în regim de urgență, anterior expirării termenului
prevăzut de art. 7 alin. (2) din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publică,
republicată, potrivit art. 7 alin. (13) din același act normativ.

Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea proiectului de act normativ

7.1. Informarea societăţii civile cu privire la elaborarea proiectului de act normativ

Au fost respectate prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică,
republicată. Acţiunea de informare s-a realizat prin afişarea proiectului pe site-ul Ministerului Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale, www.madr.ro, la data de …………………...2024.

7.2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării
proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii
biologice
Nu este cazul.
Secţiunea a 8-a
Măsuri privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea proiectului de act normativ

8.1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ

Proiectul de act normativ se implementează de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin

structurile sale teritoriale, respectiv direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului Bucureşti.

8.2. Alte informaţii

Nu este cazul.
10
În acest sens am elaborat prezentul proiect de Ordonanță de urgență privind instituirea unei scheme de
ajutor de stat pentru compensarea parțială a pierderilor la cultura de tomate în spații protejate și cultura
de usturoi, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, pe care îl supunem spre
adoptare.

MINISTRUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Florin – Ionuț BARBU

Avizăm favorabil:

VICEPRIM-MINISTRU

Marian NEACȘU

MINISTRUL FINANȚELOR MINISTRUL AFACERILOR EXTERNE

Marcel - Ioan BOLOȘ Luminița – Teodora ODOBESCU

MINISTRUL JUSTIȚIEI

Alina – Ștefania GORGHIU

11