I.

REDRESSER LA FRANCE ET PROPOSER UN NOUVEAU MODELE DE DEVELOPPEMENT

THEME

CONSTAT
Europe et France navancent plus -chmage lev -comptitivit low cost -hyperconcurrence -dsindustrialisation

ATTEINDRE
Liaison conomie, social et cologie

COMMENT

1. Produire plus, produire autrement

1.1 Une nouvelle croissance pour crer des emplois -croissance de 1,5 2,5% du PIB -base productive prserve -cration de valeur ajoute -accs des jeunes lemploi 1.1.1 Rindustrialiser et muscler les entreprises -cration dune banque publique dinvestissement -fonds rgionaux (effets rseaux ) mutualisant -ples de comptitivit (groupes dentreprises, clusters, universits) -rseaux consulaires et branches professionnelles -syndicats -constitution dentreprises de taille intermdiaire (en protgeant les brevets) -investissement dans les secteurs davenir, la conversion cologique, les filires stratgiques -prise de participation au capital des entreprises -fonds accords sous condition (maintien de lemploi, protection environnementale, rseau de collaboration entre donneurs dordre et sous-traitants) -agence des TPE/PME (au sein de la banque publique) -accs facilit la commande publique -relation PME/grandes entreprises moins ingales -recours juridiques facilits

-prvention et rparation des dgts humains et territoriaux de la dsindustrialisation -les PME au cur de la stratgie conomique

-reconnaissance du commerce -exemplarit des grands groupes

-rduction dlais de paiement -renforcement des pnalits de retard -moyens accrus aux lus locaux -suppression des soldes flottants -limite douverture 7 dimanches annuels -incitation la parit aux responsabilits, la diversit, au maintien des sniors, au recrutement des jeunes, la lutte contre le stress au travail -modulation de limpt sur les socits selon rinvestissement (quipements, R et D, formation, salaires) ou dividendes- de 20% 40% de taux dimposition selon les cas - recentration du Crdit dimpt recherche (CIR) vers la recherche dans les PME et les industries stratgiques -livret dpargne industrie (CODEVI + LEP) ddi aux secteurs davenir -le rseau ferr -programme de lignes grande vitesse (LGV) relanc -dessertes de proximit -priorit au fret ferroviaire (50% de volumes en 2020) -dveloppement de lintermodalit -coinvestissement franco-allemand pour TGV Paris-Berlin -accs au numrique (haut et trs haut dbit) dvelopp -mesures (douanires ventuellement) pour promouvoir, favoriser et conserver process et produit final sur le territoire ((id Allemagne ou USA) -pacte de production et de co-dveloppement industriel avec pays sud-mditerranens

- rente et spculation encourags -taux dpargne des mnages trs levs -CIR, outil doptimisation fiscale

1.1.2 Rorienter lpargne et la fiscalit

1.1.3 Renforcement de lattractivit de lconomie franaise et promotion du made in France

1.1.4 Affirmer la vocation industrielle de lEurope

-agenda de Lisbonne lettre morte

-emprunt europen pour domaines du futur (adaptation des textes ou augmentation de budgets) -constitution de nouveaux champions industriels europens -agence de linnovation industrielle et de la rindustrialisation -cration dun brevet europen (pour aider les PME) -rquilibrer la politique de change de lEuro pour favoriser la croissance et lemploi et imposer la rciprocit dans lchange -militer pour un gouvernement conomique europen

Les mesures du Grenelle de lenvironnement dtricotes par la droite

1.2 Porter la France et lEurope en tte de lconomie verte et de la lutte contre le changement climatique 1.2.1 Miser sur lco-conception -minimiser limpact sur lenvironnement et maximiser la durabilit -lutter contre les gaspillages (frais de transports, de gestion distance, mauvaise qualit etc.) 1.2.2 Rattraper notre retard en matire dnergies renouvelables et dconomie dnergie -sortir de la dpendance au ptrole et au nuclaire -gnralisation du principe de lco-conditionnalit des aides -soutien aux productions conomes en ressources naturelles -encouragement aux nouveaux usages -encouragement aux relocalisations dactivits -dveloppement de lco-labellisation et de lco-certification

-contribution climat-nergie (avec compensation pour mnages et entreprises exposs) -TVA co-modulable (avec dveloppement des infrastructures et du confort) -taxation des groupes ptroliers -mise en jeu dun bouquet nergtique -rduction de 20% des missions de CO2 -augmentation de la part des nergies renouvelables (23%) -audit transparent et contradictoire du parc franais -dbat dmocratique sur la transition nergtique -filire nuclaire contrle par la puissance publique -remise en question de la loi NOME -ples technologiques territoriaux pour maintenir lensemble des filires -plan dinvestissement massif lchelle europenne -mise en uvre dune Communaut europenne des nergies

Dsastre des gestions prives

Fermeture de 20000 exploitations chaque anne Effondrement des revenus Conservation du modle

1.2.3 Soutenir une agriculture cologiquement et conomiquement durable -encourager lagriculture durable et notamment la biologique -dvelopper la recherche de qualit

-soutien et accompagnement des agriculteurs soucieux de changement -favoriser les circuits courts -rorientation de la commande publique vers lagriculture de proximit

productiviste Abus de pesticides

-missions de lenseignement rnoves -dispositions pour lagriculture dOutremer -inscription dans la Charte des NU du droit des peuples la scurit alimentaire -rforme juste de la PAC

Pche intensive toujours accepte

1.2.4 Aller vers une pche durable 1.2.5 Stopper lrosion de la biodiversit et restaurer le patrimoine naturel

-refondation de la politique europenne -accs la ressource et aides publiques conditionnelles -nouvelles zones protges -inventaire floristique et faunistique dans les communes de + de 50000 hab. -accroissement de la surface forestire publique

Comptitivit par le bas cad par la baisse des cots

1.3 Faire le choix de la comptitivit par linnovation et la qualit -comptitivit par le haut 1.3.1 Encourager linnovation -agences rgionales de linnovation (en liaison avec la BPI) -soutien aux projets collaboratifs (entreprises/enseignement) -brevets -emploi de doctorants dans le priv (recherche applique) -traitement diffrenci des dpenses dans le Pacte de croissance et de stabilit europen (innovation, recherche, ducation, enseignement suprieur) -investissement lev 3% du PIB -revalorisation des carrires des enseignants-chercheurs -accueil dtudiants et de chercheurs trangers -encouragement des recherches sur les cellules souches, les maladies neuro-dgnratives -dveloppement des technologies daide lautonomie -renoncer un catalogue de lois figes en sollicitant lAgence de Biomdecine et lOffice parlementaire dvaluation -rorientation vers les secteurs stratgiques pour la R et D -dveloppement de la fibre optique

Une France la trane

Investissement insuffisant de lEtat dans la R et D.

1.3.2 Investir dans la recherche, miser sur les sciences

Fracture numrique persistante

1.3.3 Dvelopper les nouvelles technologies et relever le dfi numrique

Manque de fonds propres du secteur

1.3.4 Valoriser lconomie sociale et solidaire -rpondre de nouvelles attentes (environnement, insertion, aide la personne, culture)

-reconnaissance de la reprsentativit des syndicats de lESS -protection de la reprise dentreprises sous forme de SCOP ou de SCIC -cration de la socit cooprative actionnariat salari majoritaire -statut de salari repreneur avec priorit aux projets collectifs pour les reprises en cas de fermeture de sites

2. Travailler mieux pour vivre mieux

Taux de chmage lev (25% des jeunes au chmage et CDD plutt que CDI) Taux demploi des jeunes et de sniors trs bas Exonrations massives de cotisations sociales sans effet Dialogue social en panne

2.1 Combattre le chmage 2.1.1 Le dfi de lemploi des jeunes -apprentissage de savoirs fondamentaux en lien renforc avec lentreprise -300000 emplois davenir sur 5 ans (surtout secteurs dinnovation sociale et environnementale) -alternance ducative encourage (sous statut scolaire ou en contrat) -valorisation de lenseignement professionnel et cration de lyces des mtiers -service public de proximit pour information et orientation tout au long de la vie -gnralisation du CV anonyme -dispositif nouvelle chance (pour les 150000 jeunes sortis sans qualification du systme scolaire) en liaison avec un ple public de linsertion regroupant les outils des Missions locales -tuteurs bnvoles pour jeunes sans qualification -lutte contre les stages abusifs 2.1.2 Maintenir les plus de 50 ans dans lemploi -ngociation triennale de la GPEC pour entreprises de + de 300 salaris -gnralisation du tutorat en entreprise -amnagement progressif du temps et des conditions de travail (pour les + de 55 ans) -remboursement des aides publiques avant tout licenciement ou fermeture de sites non justifis -saisie par les salaris du Tribunal de grande instance

2.1.3 Lutter contre les licenciements boursiers

Eclatement du statut du salari

2.2 Garantir le bon emploi et humaniser le travail -pour une dmocratie sociale 2.2.1 Reconstruire un droit du travail

-annulation des mcanismes dexonration dgradant lapplication des 35 heures -priorit aux CDI -moyens accrus de linspection du travail -ngociation collective renforce tous les niveaux -mise en place de nouvelles normes comptables europennes (empreinte cologique et critres sociaux) pour les bilans -consolidation du droit lexpression du salari (lois Auroux) -renforcement des CHSCT (comit hygine et scurit) -refus confirm du travail du dimanche -reprsentation des salaris des TPE au niveau du bassin demploi -vocation des salaris tre reprsents dans les instances de dcision pour les grandes entreprises

Une socit du tout-avoir

2.2.2 Promouvoir la vraie performance

2.2.3 Renforcer la participation des salaris la gouvernance de lentreprise

3. Mettre la Finance au service de lconomie pour mieux partager les richesses

Augmentation indcente des salaires des dirigeants du CAC 40 et carts croissant des rmunrations

3.1 Amliorer les salaires et mieux partager les revenus 3.1.1 Organiser une confrence salariale annuelle -combattre le dclassement -revaloriser le mrite et leffort 3.1.2 Limiter les carts de rmunrations 3.1.3 Favoriser un partage plus quitable des revenus -tripartite : tat, syndicats, patronat --tablissement dun cadre gnral dvolution des salaires (avec rquilibrage de la part des salaires sur la base dun SMIC revaloris) -si participation publique, cart des rmunrations de 1 20 -galit salariale homme/femme (si accord sur lgalit salariale, maintien des exonrations) -soumettre prlvements les revenus non investis ou non consomms -aligner les fiscalits drogatoires (stock-options, actions gratuites) sur la fiscalit des salaires -laboration dun indicateur de dveloppement humain bas sur -critres conomiques traditionnels de justice et de cohsion sociale

Rapport Stiglitz ignor

3.1.4 Reconsidrer les indicateurs ordinaires

dmancipation individuelle de prservation de lenvironnement -cration dun indice du cot de la vie vritable 3.1.5 Lutter contre le surendettement et les contrats abusifs -interdiction des crdits renouvelables (en contrepartie, mise en place dun crdit social et dune formation la gestion des finances personnelles) -renforcement des pouvoirs de la Commission des clauses abusives (qui deviendra permanente)

Financiarisation de lconomie

3.2 Rguler les banques et le secteur bancaire 3.2.1 Faire contribuer les banques et rguler le secteur bancaire 3.2.2 Encadrer les flux financiers et lutter contre les pratiques spculatives -sparation des activits de dpt et les activits financires -mise en place de mcanismes de garantie et de solvabilit -surtaxe de 15% de limpt sur les socits acquitt par les banques -dans le cadre europen -taxe sur les transactions financires (0,05%) -cration dune agence de notation publique sous gide de lEurope -lutte contre les paradis fiscaux -exigence que les grandes coles privilgient les formations scientifiques et techniques en sintgrant dans les cursus universitaires

Drive de llite vers le secteur bancaire plutt que vers la production ou la recherche

3.3.3 Former les lites de la nation lconomie relle

4. Remettre la France au coeur de l'Europe et l'Europe au coeur des Europens

-Risque partag de dclassement (France, Europe) parmi les grandes puissances -Urgences politiques : Euro, dficit (dette, investissement), harmonisation

4.1 Sortir l'Europe de la crise par 3 axes d'action : 4.1.1 Une gouvernance conomique fonde sur une triple gouvernance : financire, fiscale et sociale

-sortir du pacte de comptitivit (ou daustrit) -redfinir le rle et les objectifs de la BCE (soutien aux pays en difficult, financement de leurs dettes souveraines, mission demprunts europens) -assouplir le pacte de stabilit et diffrencier les dpenses davenir (ducation, recherche, innovation) -harmoniser les fiscalits europennes -crer une Communaut Europenne des Energies

fiscale et sociale, indpendance nergtique et stratgique

4.1.2 Remettre de la solidarit sociale et du progrs social en Europe (pacte social de progrs) 4.1.3 Porter attention nos limites
(UE, euro-mditerrane

-imposer des smics nationaux -crer un serpent fiscal europen, (assiette, plancher et plafond dimposition) -dialoguer avec les Balkans, la Turquie -promouvoir une Euromditerrane en projet (politique, culture et zone intgre dindustrie, agriculture, nergie, mobilit professionnelle) - Voir la dclaration commune PS-SPD de juin 2010 - Promouvoir une Universit technologique europenne, le TGV Paris-Berlin

4.2 Du carburant et un moteur pour lEurope : 4.2.1Refaire du couple francoallemand le moteur europen, notamment sur les questions de social, recherche et dfense 4.2.2 Assurer des financements l'UE et disposer d'une fiscalit europenne 4.3. Dfendre les intrts et les valeurs de l'UE sur 3 axes : 4.3.1 Fixer des rgles de sauvegarde face aux USA et aux pays mergents

- augmenter la participation financire des tats l'UE - crer un impt europen, notamment par taxation des transactions financires (demande du PSE) -soutenir l'innovation, la R&D et la demande intrieure

- passer du libre-change au juste-change - imposer l'OMC les normes de l'OIT (sinon hausse sectorielle des droits de douane) - imposer rciprocit et clauses de sauvegarde dans les accords internationaux (viter la dlocalisation des units de production lors d'exportations), dans le droit europen - soumettre les accords commerciaux une Commission d'tude d'impact sur l'industrie et l'emploi - gestion par l'Eurogroupe de la politique de change de la BCE - renforcer le rle rgulateur du FMI, pour la mise en place d'un nouveau panier des monnaies - labels sociaux et environnementaux - publication par les multinationales europennes de rapports sur leurs cadres sociaux et environnementaux

4.3.2. Rformer le systme montaire international et changer la politique de l'euro 4.3.3 Protger les consommateurs en responsabilisant les entreprises

5. Redonner la France une voix forte et une perspective de progrs

Dans le cadre de la mondialisation, la France nest plus au niveau de ses principes (histoire et diplomatie) Elle ne porte plus les valeurs de paix, de multilatralisme et de dveloppement solidaire 2% de la population mondiale possde 50% de la plante Hypercentralisati on l'lyse Alignement atlantiste

5.1 Promouvoir un multilatralisme rnov 5.1.1 Relgitimer l'ONU - largir le Conseil de Scurit aux nouveaux tats influents - placer l'OMC sous le contrle de l'ONU - doter l'ONU de moyens militaires permanents - proposer une politique ambitieuse pour l'Afghanistan -garantir le droit un Etat viable pour Israliens et Palestiniens (avec fin de la colonisation) -associer aux initiatives de lONU contre le nuclaire militaire iranien -crer une Organisation Mondiale de l'Environnement (OME) - L'OME agirait sous le contrle de l'ONU, en lien avec l'OIT, et s'imposerait l'OMC - 5 objectifs oprationnels sont proposs, entre autres le redfinition de leau comme bien public mondial

5.1.2 Accompagner des solutions dans les zones de danger ou de conflit

5.1.3 L'exigence environnementale

5.2. Garantir notre scurit 5.2.1 la France et lOtan -un pilier europen - rvaluer la participation l'OTAN, par rapport ses objectifs premiers et la dfense europenne - maintenir une doctrine d'intervention fonde

5.2.2 Mieux mutualiser la dfense europenne dans une nouvelle dynamique 5.2.3 Agir en faveur du dsarmement 5.2.4 Lutter contre les origines du terrorisme

- rationaliser les moyens et commandements de l'Europe de la Dfense - largir les prrogatives de l'Agence Europenne de la Dfense -suivre Obama sur le dsarmement nuclaire universel (ngociations, traits, contrle) -redvelopper le renseignement intrieur et extrieur -promouvoir une politique spcifique l'gard des armes lgres (lutte contre les mafias)

5.3 La France acteur et moteur pour un dveloppement solidaire 5.3.1 Promouvoir droits de l'homme et diversit culturelle -divers domaines sensibles des droits humains sont voqus -dfendre la francophonie (et crer un Passeport de la francophonie = sentiment d'appartenance) -refonder la politique africaine et la coopration loin de la Franafrique - Euromditerrane : reprise des arguments de I.4.1 - Asie : promotion de la dmocratie et de rgles internationales de respect rciproque -proposition de divers modes de rgulation protecteurs concrets et efficients (dont la lutte contre la spculation et la fluctuation mondiales sur les prix agricoles et les terres) -aide sous forme de dons (chiffre 0,7% du PNB pour chaque tat de l'UE) -conditionnalit sociale et sanitaire

<< 5.3.2 Promouvoir scurit alimentaire et relocalisation des productions agricoles 5.3.3 Recadrer l'aide publique aux pays pauvres

6. Doter la France d'une vraie politique intgratoire

-mise contribution du secteur priv, notamment travers la taxation des transactions financires Les migrations sont un phnomne plantaire (3% de la population mondiale, 4% des Franais) Sarkozy et la droite ont prfr la polmique finalit lectorale une analyse objective de la situation (jeu des filires clandestines favoris par ex) 6.1 Mettre en place une politique migratoire claire et juste -besoin dune immigration lgale -par ex. un casier judiciaire vierge 6.1.1 dfinir des critres de rgularisation

6.1.2 respect des lois rpublicaines et de la dignit des personnes 6.1.3 scuriser les mobilits

-loignement si non respect mais avec garanties

-progressivit dans la dure des cartes de sjour (1,3,10 ans) -droit laller-retour

6.1.4 reconstruire une politique daccueil et dintgration

-contrat daccueil et dintgration -effort pour lapprentissage de la langue franaise -droit de vote et dligibilit aux lections locales (si rsidence dau moins 5 ans) -lutte contre les rseaux

6.1.5 lutte contre limmigration illgale 6.2 Agir en Europe pour un dveloppement solidaire 6.2.1 Sanctuariser le droit dasile parce que caractre intangible 6.2.2 pacte solidaire avec les pays dmigration

- coopration du savoir facilite -politique dinvestissements actifs dans les pays dmigration