Memoria Resumen

Memoria resumen ayuntamiento de ampuero
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ndice Introduccin Marco general del PGOU Alcance y contenido de la planificacin Rgimen de usos, protecciones y ordenanzas Desarrollo previsible del Plan Diagnstico territorial y del medio ambiente Efectos ambientales previsibles por la ejecucin del PGOU Efectos previsibles sobre elementos estratgicos del territorio, la planificacin sectorial, territorial y las normas aplicables Planos Anexos
ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez
Memoria resumen
NDICE
ayuntamiento de ampuero
ndice
RGIMEN DE USOS, PROTECCIONES Y ORDENANZAS ........................................................................ 33

Rgimen de usos del suelo rstico............................................................................................... 34 Ordenacin del suelo urbano...................................................................................................... 36
DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN .............................................................................................. 37 DIAGNSTICO TERRITORIAL Y DEL MEDIO AMBIENTE .......................................................................... 39
Anlisis de la evolucin poblacional y de la vivienda .................................................................. 41 Condicionantes fsicos: ................................................................................................................ 43 Condicionantes ecolgicos: ........................................................................................................ 52 Condiciones perceptuales:.......................................................................................................... 60 Patrimonio cultural: ...................................................................................................................... 63
EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES POR LA EJECUCIN DEL PGOU ..................................................... 67

Identificacin de impactos .......................................................................................................... 69 Matriz de impactos ...................................................................................................................... 71
EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL,
TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES......................................................................................... 73
Espacios Protegidos: .................................................................................................................... 74 Plan de Ordenacin del Litoral: ................................................................................................... 75 Montes de Utilidad Pblica: ......................................................................................................... 79 Dominio Pblico Hidrulico:......................................................................................................... 80 Dominio Pblico Martimo Terrestre: ......................................................................................... 81 Proteccin de infraestructuras lineales: carreteras ..................................................................... 83 Proteccin de infraestructuras lineales: ferrocarril....................................................................... 85 Proteccin de infraestructuras lineales: redes elctricas ............................................................ 86
memoria resumen ................................................................................................. 1

NDICE ................................................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 5
Legislacin de referencia .............................................................................................................. 6 Objeto de la Memoria-Resumen del Informe de Sostenibilidad Ambiental ................................. 7 Antecedentes ................................................................................................................................. 8
PLANOS ............................................................................................................................... 87 ANEXO1. MARCO LEGISLATIVO AL QUE SE SOMETE EL INFORME ......................................................... 89 ANEXO 2. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................................................ 93
MARCO GENERAL ......................................................................................................................... 93 OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PGOU............................................... 93 INSTRUMENTOS ............................................................................................................................. 93 PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL PGOU DE AMPUERO. .................................................. 94 Herramientas e Instrumentos ....................................................................................................... 98 Encuesta ...................................................................................................................................... 99
EL EQUIPO REDACTOR ............................................................................................................ 109
MARCO GENERAL DEL PGOU ................................................................................................... 11

Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del nuevo Plan .......................................... 12
ALCANCE Y CONTENIDO DE LA PLANIFICACIN.............................................................................. 17

Ordenacin del medio rural. ....................................................................................................... 18 El medio transformado ................................................................................................................ 20 mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero ............................................................. 22 Cuantificacin de la eventual variacin de las clasificaciones del suelo ................................... 31
Memoria resumen
INTRODUCCIN
Introduccin
La presente Memoria-Resumen del Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) del Plan General de Ordenacin Urbana (PGOU) de Ampuero se redacta para dar cumplimiento a la normativa vigente, siendo intencin del Ayuntamiento de dicho municipio integrar la proteccin de sus principales valores ambientales y contemplar los criterios de sostenibilidad en el desarrollo del Plan. Mediante este documento se da inicio al procedimiento de Evaluacin Ambiental de Planes y Programas establecido en las legislaciones estatal y autonmica de aplicacin. La presente Memoria-Resumen tiene un carcter preliminar, dado que su finalidad es la de servir de soporte a la solicitud al rgano Ambiental, la Direccin General de Ordenacin del Territorio u Evaluacin Ambiental Urbanstica del Gobierno de Cantabria, en relacin con un pronunciamiento acerca de la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin del Informe de Sostenibilidad Ambiental, previa consulta a las administraciones pblicas y privadas que se considere conveniente y que respondan a travs del proceso legalmente establecido al efecto. El Informe de Sostenibilidad Ambiental incorporar el diagnstico ambiental que se presenta en este documento, ampliando todos los puntos de acuerdo con el resultado del trmite de Consultas y con lo que determine el Documento de Referencia. El proceso de evaluacin ambiental que se desarrolla se basa en la Gua para el Promotor de Planes Generales de Ordenacin Urbana elaborada por el rgano Ambiental. El presente documento no supone, por tanto, una propuesta de ordenacin concreta, cerrada o de carcter definitivo, a pesar de que incluye planos de ordenacin que se exigen en la citada gua. Contiene la documentacin mnima para dar inicio al trmite ambiental de un proyecto en redaccin cuyo trabajo de campo an se est desarrollando y cuyo desarrollo definir todos los aspectos que son exigibles a este tipo de proyectos.
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INTRODUCCIN
Legislacin de referencia
Legislacin de referencia
Urbanismo
Las normas que inciden ms significativamente en la ordenacin urbanstica que se pretende a travs del Plan General de Ordenacin Urbana de Ampuero y en el ISA, a nivel estatal y autonmico, son las siguientes : Normativa estatal: Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, que en el 2007 alter el marco del derecho urbanstico estatal vigente desde 1998.
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Evaluacin Ambiental
La normativa de Evaluacin Ambiental aplicable al Plan General de Ordenacin Urbana es la siguiente: Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas sobre el medio ambiente. Transpone al ordenamiento espaol la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. Adems, el Gobierno de Cantabria ha desarrollado la normativa bsica estatal mediante la siguiente norma: Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado.
Los Reglamentos de Planeamiento, Gestin y Disciplina Urbanstica de 1978, en lo que no contradigan la vigente legislacin autonmica. De acuerdo con el artculo 3 de la Ley 9/2006, sern objeto de evaluacin ambiental los planes y programas, as como sus modificaciones, que cumplan con los siguientes requisitos:
Normativa autonmica: Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenacin Territorial y Rgimen Urbanstico del Suelo de Cantabria. Modificada por Leyes de Cantabria: 9/2001, 10/2002, 2/2003, 2/2004, 7/2004, 6/2005, 19/2006, 7/2007, as como por la Ley de Cantabria 2/2009, de 3 de julio. Ley de Cantabria 2/2004, por la que se aprueba el Plan de Ordenacin del Litoral, as como sus planeamientos de desarrollo (PESC, etc.) Decreto de Cantabria 57/2006, de 25 de mayo, por el que se aprueban las Normas Urbansticas Regionales2. Por otro lado, tal y como se recoge en el apartado 4 del artculo 30 de la Ley de Cantabria 2/2001, el planeamiento que desarrolle la legislacin urbanstica ha de tener en consideracin la Legislacin Sectorial estatal y autonmica que resulte aplicable, en especial, la referente al rgimen de las aguas, a las costas, a los puertos, a las carreteras, a los espacios naturales y al patrimonio histrico y cultural. Dicha normativa, as como cualquier otra de mbito supramunicipal que pueda afectar al Plan, ser tenida en cuenta en la elaboracin del Plan General y se aplicar de acuerdo con las directrices de los organismos competentes en la materia. 2 3 1 Que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, entendiendo como tales aqullos que cumplan una de las siguientes condiciones: a) Los que establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental en las siguientes materias: agricultura, ganadera, silvicultura, acuicultura, pesca, energa, minera, industria, transporte, gestin de residuos, gestin de recursos hdricos, ocupacin del dominio pblico martimo terrestre, telecomunicaciones, turismo, ordenacin del territorio urbano y rural, o del uso del suelo. b) Los que requieran una evaluacin conforme a la normativa reguladora de la Red Ecolgica Europea Natura 2000, regulada en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y la Fauna Silvestres. Que se elaboren o aprueben por una Administracin pblica. Que su elaboracin y aprobacin venga exigida por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Ministros o del Consejo de Gobierno de una Comunidad Autnoma.
Los Planes Generales cumplen las tres condiciones, ya que: 1 2 3 Establecen el marco para la futura autorizacin de proyectos relacionados con la ordenacin del territorio urbano y rural sometidos a Evaluacin de Impacto Ambiental3. Son aprobados por dos administraciones pblicas: el Ayuntamiento y la CROTU. Su elaboracin viene exigida por la normativa urbanstica (Apdo. 3 de la Disposicin Transitoria Primera de la Ley 2/2001)
La Ley de Cantabria 17/2006 despeja cualquier atisbo de duda al incluir explcitamente los Planes Generales de Ordenacin Urbana en su Anexo B1, concretamente en el Grupo 2 a. Por lo tanto, tal y como establece su artculo 25.1, estos instrumentos deben someterse al procedimiento de evaluacin ambiental de planes y programas.
En el anexo 1 del presente documento se extiende el marco normativo al que se ajusta el presente proyecto, incluyndose un listado de normativa ms extenso que suele incorporarse en los manuales de Evaluacin Ambiental.
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Estas Normas ya disponen de un documento de Revisin que ha sido aprobado provisionalmente por la CROTU, por lo que es previsible que sean reemplazadas por otras posteriores.
Entre otros, proyectos de urbanizaciones, incluidos en el Anexo II Grupo 7 b del Real Decreto Legislativo 1302/1986. En el caso de Ampuero, dado que estos proyectos podran afectar al LIC Ro Asn o al de LIC de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel, incluidos en la Red Natura 2000, y que se consideran tambin incluidos en el Anexo I Grupo 9 c3 de dicha norma, estaran sujetos a Evaluacin de Impacto Ambiental, an sin necesidad de someterlo a la consideracin del rgano ambiental.
Memoria resumen
INTRODUCCIN
Objeto de la Memoria Resumen del informe de Sostenibilidad Ambiental
Objeto de la Memoria-Resumen del Informe de Sostenibilidad Ambiental

De acuerdo con el artculo 25.3a de la Ley de Cantabria 17/2006, el procedimiento de Evaluacin Ambiental de Planes y Programas se inicia con la solicitud al rgano Ambiental por parte del promotor de un pronunciamiento acerca de la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin del Informe de Sostenibilidad Ambiental. Aunque la normativa no establece el contenido de dicha solicitud, siguiendo las indicaciones que al respecto se establecen en el documento de Gua para el Promotor de Planes Generales de Ordenacin Urbana del Gobierno de Cantabria, se ha elaborado este documento, denominado Memoria-Resumen por analoga con el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el que se plasman las principales caractersticas del proyecto de PGOU, as como sus principales antecedentes y condicionantes ambientales. Mediante este documento, el rgano Ambiental consultar a las Administraciones pblicas afectadas y privadas que estime conveniente. Una vez realizadas estas consultas, y en el plazo de tres meses desde la entrega de la Memoria Resumen, el rgano Ambiental remitir al Promotor un Documento de Referencia en el que se determinar la amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin del Informe de Sostenibilidad Ambiental previo, que se tramitar junto con el documento de Avance o de Presupuestos Iniciales y Orientaciones Bsicas. A continuacin se muestra un esquema del procedimiento de redaccin del documento urbanstico y del correspondiente documento ambiental, al que hay que sumar la tramitacin, propia de los municipios litorales afectados por la Ley de Cantabria 2/2004, del Informe de Impacto Territorial, de acuerdo con lo establecido en el artculo 13 de la citada Ley.
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INTRODUCCIN
Antecedentes
Antecedentes
Las Normas Subsidiarias vigentes en Ampuero fueron aprobadas definitivamente por la Comisin Regional de Urbanismo con fecha 5 de diciembre de 1995 y publicadas en el boletn oficial de Cantabria de fecha 27 de febrero de 1996. Suceden a un planeamiento anterior, de 1990, muy similar al vigente y de muy corta vida y plantearon el desarrollo urbanstico del ncleo de Ampuero, ncleo que, junto con los barrios de Marrn y Tabernilla, fue considerado un continuo urbano que se extiende hasta los barios de Bernales y El Camino. El resto de asentamientos del municipio disponan de un tratamiento de ncleo rural acorde con sus caractersticas y la legislacin vigente en el momento, mientras que el medio rural obtuvo una consideracin de suelo protegido con tres categoras diferenciadas en funcin de su naturaleza. La revisin y adaptacin aprobada en 1995 se llev a cabo con los criterios que marcaron las siguientes lneas directrices: Adaptacin al cambio en la legislacin en materia urbanstica, as como a las leyes de carreteras, costas y cauces y otras. La definicin concreta de la zona de afeccin de la variante de la carretera Burgos-Santoa, de la que se haba concretado el trazado definitivo y fijado el enlace de entrada a Ampuero, ajustando la delimitacin de las zonas de servidumbre y proteccin y lnea lmite de edificacin a las estipuladas por la Ley de Carreteras. Corregir los defectos de funcionamiento y las dificultades de gestin de algunas unidades de actuacin, bien por la capacidad de la iniciativa privada para desarrollarlas, bien por los problemas del propio sistema de compensacin. Esto sugera la redaccin de unas nuevas Normas que modificaran las cuatro Unidades de Actuacin incluidas en el suelo urbano de Ampuero, quedando definido su desarrollo por el planeamiento y sin necesidad de desarrollo de complejas figuras de planeamiento. Determinando el viario en el planeamiento y reduciendo la entidad de las Unidades de Ejecucin, se opt por una actuacin directa o por el sistema de cooperacin, que permitiera al propio Ayuntamiento tomar la iniciativa. Preparar un planeamiento actualizado y gil en vistas de una reactivacin de la actividad inmobiliaria. Revisin del articulado de las ordenanzas, limando imperfecciones y reestructurndolas de manera ms clara y manejable. Estudio pormenorizado del casco antiguo de Ampuero definiendo el diseo de cada edificacin. Adaptacin a los lmites de las propiedades de las divisiones de zonas, as como el trazado viario.
Desarrolladas En desarrollo, casi acabado Sin desarrollar
UE-2 UE-8 UE-1
UE-3
UE-5
UE-6
UE-7.1
UE-4
UE-7.2
UE-9
Esquema orientativo de la ordenacin del planeamiento vigente En sus aos de vigencia, el desarrollo de las Normas Subsidiarias de 1996 puede resumirse en la produccin de algo menos de 1300 nuevas viviendas y la implantacin de una gran industria que da trabajo a unos cuatrocientos empleados directos. Han tenido lugar pequeas adaptaciones de los equipamientos comunitarios y adecuaciones de los servicios a las mayores necesidades, as como la redaccin de un planeamiento de desarrollo del entorno de La Aparecida. Se trata de un planteamiento muy desarrollista que tiene su reflejo en las actuales promociones destinadas a la segunda vivienda e incluso primera de gente que trabaja en el entorno prximo. Mucho mayor ha sido el desarrollo de suelos urbanos de actuacin directa que ha provocado (75% del total de las viviendas): desarrollos de vivienda colectiva en los ncleos ms compactos
De esta forma se confeccion una normativa centrada en el desarrollo residencial del municipio y que ha permitido la construccin de unas mil trescientas viviendas, fundamentalmente en el entorno de Ampuero. En cuanto a la simplicidad de trmites para el desarrollo, puede considerarse conseguido el objetivo de las Normas, pues el balance del desarrollo de las unidades de actuacin (llamadas de ejecucin), todas en tipologa de vivienda colectiva, es el siguiente:
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INTRODUCCIN
Antecedentes
multitud de pequeas urbanizaciones de unifamiliares, con viales privados en fondo de saco, que cubren la demanda de la segunda residencia.
lo que fue concebido como ncleo rural, no reuniendo las condiciones de urbano, pasa a ser suelo urbano sin disponer de los servicios y la estructura necesaria para el desarrollo pretendido. El catlogo de edificaciones protegidas (referido como conjunto de fichas de edificios de inters) contiene nicamente 31 inmuebles, no existiendo una regulacin de los yacimientos, ingenios hidrulicos, obras civiles, etc. Como es propio de los documentos de la poca, y en particular de las Normas Subsidiarias del planeamiento, no existe un estudio econmico financiero de las actuaciones ni una programacin del desarrollo, que se ha producido en la corriente de un ciclo de bonanza econmica como ha sido de los pasados quince aos. La vigente normativa carece de las medidas que favorezcan el acceso a la vivienda, pues no disponen de un mnimo de vivienda protegida. Pese a ello, se han construido viviendas de proteccin de publica. En definitiva, pese a que la inexistencia de graves conflictos urbansticos en el municipio puede hacer pensar en la solvencia del actual documento normativo, no es menos cierto que la hipottica retramitacin del documento, con el actual marco normativo, no culminara con su aprobacin, tanto por la insuficiente motivacin del desarrollo planteado, como por lo generoso del mismo, en especial al contemplarse como suelos urbanos consolidados prados que en su da disponan de una situacin bsica de suelo rural que, a buen seguro, y en el mejor de los casos, hoy tendrn que ser agrupados en sectores de suelo urbano no consolidado, con sus correspondientes cesiones de sistema local y su gestin sistemtica. Las actuales normas subsidiarias han sido objeto de proyectos de Modificacin Puntual en seis ocasiones, aunque siempre con la intencin de alterar dos aspectos: los relativos al suelo productivo de Marrn (Modif_2, de julio de 1997, consistente en la ampliacin del suelo urbano industrial de Marrn, Modif_3, de julio de 1998, alterando la posicin del Campo de futbol a U-6 para posibilitar la ampliacin del suelo industrial, Modif_4, de enero de 2001, consistente en la alteracin de parmetros. los relativos al Monte de La Maza, en los lmites con Rasines y Liendo, con la intencin de modificar la categora del SR para la implantacin de un Campo de Golf y un rea Temtico Ambiental: Modif_5 y 6 que no han tenido xito, pues nunca fueron aprobadas.
La cesin de la antigua nacional a favor del Ayuntamiento provoca un desarrollo urbano apoyado principalmente en esta arteria. Desde El Camino hasta el ncleo de Ampuero se establece un suelo urbano de viviendas unifamiliares (zona de La Mies) y de pequeos bloques de vivienda colectiva en las parcelas que colindan con dicho vial. El desarrollo se produce de forma lineal, en contraposicin al modelo centro-radial del casco de Ampuero. Marrn se destina a vivienda colectiva y suelos productivos, extendindose as la tipologa de las viviendas vinculadas a la fbrica y ejecutadas a finales de los aos setenta. La regulacin de los usos edificatorios se establece en base a cinco ordenanzas residenciales (U1 a U5) y una productiva (U6). Las tres primeras (U1 a U3) regulan la vivienda colectiva, desde cuatro plantas en el casco, hasta las tres de la periferia inmediata. Las ordenanzas de vivienda unifamiliar se distribuyen los suelos ms alejados del casco. Existe adems una ordenanza especfica para los Ncleos Rurales (alterada por la Ley de Cantabria 2/2001) que se asigna 17 delimitaciones de los barrios tradicionales no vinculados a la capital. El modelo residencial intensivo de las vigentes normas es muy acorde con la posicin del municipio en la comarca (cabecera) y ha propiciado una importante mejora del trmino municipal, aunque se ha centrado en un uso excesivamente residencial, con muy escasa variedad de usos, lo que a largo plazo genera desequilibrios, sobre todo cuando hay un exceso de la segunda vivienda. En este sentido, es muy probable que el no superado horizonte de crecimiento del vigente planeamiento no est respaldado por la necesaria garanta de suministro de recursos de agua y electricidad y de la correspondiente capacidad de depuracin del vertido, aspectos que debern ser acreditados en la revisin. En general, no se percibe una planificacin integral del espacio pblico, para el que no se plantearon polticas de conjunto que ayudaran a resolver los problemas de movilidad, la planificacin de infraestructuras, los centros de uso comunitario y otras demandas globales. Puede decirse que el espacio pblico de Ampuero se ha creado por la agregacin independiente y sucesiva de pequeos espacios de vial cedidos por las urbanizaciones privadas desarrolladas. Esto ha precisado de un gran esfuerzo inversor del Ayuntamiento: peatonalizaciones, urbanizaciones de entornos, etc. y de otras instituciones pblicas. Por otro lado, se echa de menos en la normativa una regulacin de usos del suelo rstico ms adecuada al territorio, as como la planificacin de las inversiones pblicas necesarias para paliar las demandas que genera la explotacin de los recursos. Finalmente, es especialmente significativa desaparicin del concepto de Ncleo Rural que se produce con la entrada en vigor de la Ley de Cantabria 2/2001, por la que estos pasan a ser considerados suelo urbano, con el rgimen de los pequeos municipios, los ncleos del municipio de Ampuero que no disponen de las mnimas exigencias para ser considerados como tales, es decir, por un ajuste de legalidad ciego y sistemtico
Por ltimo, dentro de los breves antecedentes que enmarcan el proceso de revisin del actual planeamiento urbanstico de Ampuero, cabe apuntar que el Ayuntamiento de Ampuero ya intent, a principios de esta dcada, la redaccin de un PGOU adaptado a la legislacin autonmica. De esta iniciativa existe un borrador de documento de aprobacin inicial, de 2003, que ha sido tomado de referencia en el presente proyecto y que se ha considerado como una alternativa ms de la ordenacin que se promueve.
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MARCO GENERAL DEL PGOU
Marco general del PGOU
De acuerdo con el artculo 43.1 de la Ley 2/2001, de Ordenacin del Territorio, Urbanismo y Suelo de Cantabria, el Plan General de Ordenacin Urbana es el instrumento de ordenacin integral del territorio correspondiente a uno o varios trminos municipales completos que tiene como objetivos cumplir en su mbito los fines a que se refiere el artculo 3 de esta Ley4 y, ms concretamente, contribuir a resolver las necesidades de suelo residencial, dotacional e industrial del municipio regulando, delimitando u orientando, segn los casos, las zonas de crecimiento, la utilizacin del suelo rstico y los procesos de renovacin y rehabilitacin urbana. En el caso que nos ocupa el proyecto que se evala se cie exclusivamente al termino municipal de Ampuero. El PGOU, por lo tanto, puede entenderse como un plan municipal de ordenacin del territorio del municipio de Ampuero, en el que no slo se regular el rgimen urbanstico del suelo, sino que se planificar la totalidad de usos y aprovechamientos, tanto rsticos como urbanos, que se desarrollarn en el conjunto del trmino municipal. Como pieza esencial y central del urbanismo, el PGOU define el marco fsico elegido para el desarrollo de la convivencia, evaluando de antemano las transformaciones que se van a producir y preconfigurando el diseo espacial futuro de las actividades residenciales, industriales, productivas, de servicios y de toda ndole que incidan en el territorio. Est compuesto por una serie de instrumentos de carcter normativo que concretan los usos y destinos de las distintas fincas que se agrupan en unidades tales que permiten una distribucin de espacios, edificacin y actividades ptima para el territorio en el que se ubican.
Artculo 3. Contenido, finalidades y principios generales.
1. A efectos de lo dispuesto en el artculo anterior la Ley regula el contenido y clases del planeamiento territorial y urbanstico, la clasificacin y rgimen del suelo, la ejecucin del planeamiento, la urbanizacin, la edificacin y uso de los terrenos, la disciplina urbanstica, los distintos instrumentos de intervencin en el mercado del suelo y la organizacin administrativa que sirve de soporte a estas polticas. La regulacin que contiene la presente Ley tiene como finalidad contribuir a la eficacia de los derechos constitucionales a un medio ambiente adecuado, a la utilizacin racional de los recursos, a la mejora de la calidad de vida, a la conservacin del patrimonio cultural y a una vivienda digna, de manera que la utilizacin del suelo propicie el inters general, impida la especulacin y garantice la participacin de la comunidad en parte de las plusvalas generadas por la actividad urbanstica. 2. La ordenacin urbanstica del suelo no conferir por s sola a los propietarios derecho a ser indemnizados, por constituir dicha ordenacin parte de la definicin del contenido normal de la propiedad. Los afectados tendrn, no obstante, derecho a la distribucin equitativa de beneficios y cargas derivados del proceso urbanizador en los trminos previstos en la presente Ley. Todo ello sin perjuicio de los supuestos indemnizatorios por la reduccin o ablacin de derechos, la alteracin anticipada del planeamiento, la imposicin de vinculaciones singulares que excedan de los deberes legales de conservacin y de otros supuestos previstos en la legislacin estatal.
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Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del Plan
Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del nuevo Plan

El apartado 3 de la Disposicin Transitoria Primera de la Ley 2/2001 establece la necesidad de adaptar los Planes Generales de Ordenacin Urbana y las Normas Subsidiarias en vigor a lo dispuesto en dicha Ley en el plazo de cuatro aos y, en todo caso, con ocasin de la primera modificacin que se tramite despus de dicho plazo. Este es de por si un motivo suficiente para la redaccin de un Plan General en Ampuero que, al menos, persiga la adaptacin del existente al marco legal vigente. Los objetivos del planeamiento se establecen tras la valoracin del anlisis ambiental y urbanstico realizado, enuncindose como las lneas maestras que se desarrollan a travs de las determinaciones establecidas en los documentos que finalmente constituyan el Plan General. Deben estar encaminados regular las condiciones de proteccin del medio y de sus elementos, as como a satisfacer las expectativas de desarrollo que se plantean en el municipio, definiendo las condiciones de los procesos de transformacin necesarios en los asentamientos y de proteccin del medio rural. De una manera esquemtica y global pueden sealarse los siguientes OBJETIVOS y CRITERIOS de la propuesta de ordenacin que se pretende, que deben entenderse dentro del carcter preliminar del documento que constituye esta Memoria:
Cabe mencionar que, a modo de planeamiento de desarrollo del POL, se encuentra aprobado provisionalmente el Plan Especial de la Red de Sendas y Caminos del Litoral (PESC). Las Normas Urbansticas Regionales (NUR), que actualmente estn en revisin (pendientes de su aprobacin definitiva), establecen su ttulo primero los criterios y orientaciones aplicables en la elaboracin de los planes generales de ordenacin urbana, desarrollando de forma especfica las necesidades de proteccin del medio ambiente, del entorno cultural y del paisaje. En el ltimo captulo de dicho ttulo establecen unas categoras del suelo rstico. Estas determinaciones, como establece el artculo 4, disponen de un carcter orientador para la elaboracin de los planes generales y as sern tenidas en cuenta. El Plan Regional de Ordenacin del Territorio (PROT) suele definirse como elemento rector mximo de la ordenacin del territorio en la Comunidad Autnoma, identificando las pautas generales del desarrollo socioeconmico de la Comunidad Autnoma y fijando las directrices para la ordenacin del territorio, estableciendo a su vez las prioridades de la accin econmica gubernamental y definiendo as, el modelo territorial deseable a proporcionar a las dems Administraciones Pblicas para el ejercicio de sus respectivas competencias. Pese a su relevancia, el Gobierno Regional an no lo ha desarrollado. Finalmente en el anexo a este documento se recoge un extracto de las Normativas Sectoriales a las que se adaptarn las propuestas del Plan General y cuyo cumplimiento ser contrastado en los preceptivos informes sectoriales que se soliciten incidirn significativamente en la propuesta.
1. Adecuar el planeamiento existente al marco legislativo vigente.

En especial al que establece la Ley de Cantabria 2/2001 con sus modificaciones, de las que tienen especial importancia la de la Ley de Cantabria 7/2007 y la 2/2009. La primera consecuencia de la adaptacin a la legalidad es la revisin de la vigente clasificacin del suelo. Tanto el suelo urbano como el rstico de especial proteccin atienden a un carcter reglado, dndose situaciones en el planeamiento actual en las que no es posible el mantenimiento de las clasificaciones de las anteriores Normas Subsidiarias. En la Ley de Cantabria 2/2009 se introduce la Disposicin Adicional Quinta, por la que se regulan las posibilidades de cambio de uso de los inmuebles del suelo rstico a travs de los catlogos y la posibilidad de construir en el suelo rstico a travs de los planes especiales. En Ampuero, esta nueva posibilidad resulta de un gran inters en desarrollo de los ncleos rurales que ya reconoce el vigente planeamiento y que no pueden considerarse urbanos al no reunir las condiciones exigibles. La adaptacin del planeamiento municipal al Plan de Ordenacin del Litoral (POL) supone asumir las limitaciones que, siendo de directa aplicacin, se establecen para las reas de proteccin (PR junto al Asn y PE en la Sierra de brea, AIP en Pico Candiano), as como la adecuacin a unas directrices de ordenacin que se imponen en las reas de ordenacin, que en Ampuero son MT, OEF y NL. En cualquier caso, el POL exige el clculo de la capacidad de acogida y la tramitacin de un Informe de Impacto Territorial.
2. Sostenibilidad como principio rector de la propuesta.

Se plantear con el Plan un modelo territorial de calidad, resultante del equilibrio entre el desarrollo econmico, el respeto a los valores ambientales, histricos y culturales y la mejora de las condiciones de calidad de vida actuales. En coherencia con las polticas regionales, nacionales e internacionales en materia de desarrollo sostenible y ordenacin territorial, se plantean los siguientes principios rectores: Consumo responsable del recurso suelo, limitando el horizonte de crecimiento a las necesidades reales y buscando un modelo de ciudad compacta all donde sea compatible con las condiciones tipolgicas y la vocacin del territorio.
LA PROPUESTA CONCENTRAR EL DESARROLLO URBANSTICO EN EL NCLEO DE AMPUERO, MANTENIENDO EL CARCTER TRADICIONAL DE LOS BARRIOS DEL MUNICIPIO. LA TRANSFORMACIN URBANSTICA SE CENTRAR EN AMPUERO, MARRN, TABERNILLA, ROCILLO Y EL CAMINO, CONSOLIDADO LOS DESARROLLOS QUE HAN TENIDO LUGAR AL AMPARO DEL PLANEAMEINTO ANTERIOR.
Promocin de espacios multifuncionales que reduzcan la dependencia de los habitantes del municipio respecto de los centros de actividad, comercio y servicios ubicados en el exterior,
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Memoria resumen
mejorando as su calidad de vida al mismo tiempo que se reducen en tiempo y en distancia los movimientos basculantes de transporte.
SE FOMENTAR LA IMPLANTACIN DE UN MODELO QUE HUYA DEL DESARROLLO EXCLUSIVAMENTE RESIDENCIAL ORIENTADO A LA SEGUNDA VIVIENDA, FOMENTANDO LA POSIBILIDAD DE AMPLIACIN DE LOS ACTUALES SUELOS PRODUCTIVOS Y DE LA VIVIENDA DE PROTECCIN PBLICA.
vulnerabilidad de las diferentes unidades identificadas, valorando el grado de exposicin visual desde las vas de comunicacin, los ncleos urbanos y los puntos de observacin panormicos. La regulacin de usos del medio natural asumir el resultado de este estudio.
LITORAL: PARQUE NATURAL DE LAS MARISMAS DE SANTOA, VICTORIA Y JOYEL LOS ROS Y BOSQUES DE RIBERA, CON ESPECIAL ATENCIN LOS ESPACIOS PROTEGIDOS DE LA RED NATURA 2000 LIC RO ASN, LIC DE LAS MARISMAS) LA SIERRA DE BREA, QUE UNE EL CORDAL DESDE LA APARECIDA HASTA EL PICO CANDIANO
Mejora de los itinerarios peatonales y ciclistas mediante la ampliacin de los viales y la creacin de una red mallada de espacios libres.
EL ESPACIO PBLICO SER EL ESQUELETO FUNDAMENTAL DEL DESARROLLO, DEFINIDO COMO ESTRUCTURANTE DEL DESARROLLO Y A PARTIR DEL CUAL SE OBTENDR EL ESPACIO PRIVADO. EN EL DISEO DEL VIARIO SERN TENIDAS EN CUENTA LAS NECESIDADES DE LOS MEDIOS NO MOTORIZADOS. SE CONFECCIONAR UN CATLOGO DE ITINERARIOS DE INTERS CON AQUELLOS SENDEROS QUE PERMITAN DISFRUTAR DE LOS ELEMENTOS MS SOBRESALIENTES DEL PAISAJE DE AMPUERO, Y ENTRE ELLOS SE INCLUYEN LOS PROPUESTOS POR EL PROPIO AYUNTAMIENTO Y LOS RECONOCIDOS POR LA DIRECCIN GENERAL DE BIODIVERSIDAD, COMO SENDEROS PR, Y OTRAS CONTEMPLADAS EN EL PESC. PARA TODOS ESTOS CAMINOS SE ESTABLECER UNA RESERVA DE SUELO QUE PERMITA REALIZAR LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARA SU ACONDICIONAMIENTO, MEJORA Y MANTENIMIENTO.
Se respetarn las competencias del Estado en lo que al Dominio Pblico Martimo Terrestre se refiere. Se respetan los cauces pblicos y las riberas, preservando el Dominio Pblico Hidrulico y evitando la implantacin de usos que alteren el sistema fluvial. Se prestar especial atencin de aquellas zonas vulnerables en cuanto a la contaminacin de acuferos y las zonas inundables acreditadas.
LAS CINCO CUENCAS PRINCIPALES SON: LA DEL ASN, ARROYO VALLINO-BERNALES, LA DEL TOBERAS (CON AFLUENTES: SOLAMAZA, PIJARN), LA DEL ARROYO DE LA CUEVA DE LA CUEVA Y LA DE RIO GRANDE
Se impedir otro uso distinto al estrictamente agropecuario en aquellas zonas donde tradicionalmente se ha venido desarrollando esta actividad, por tratarse de terrenos de constatado valor agrolgico y alta rentabilidad, siendo necesaria su preservacin de otros usos incompatibles.
ESTAN EN ESTA SITUACIN LOS PRADOS DE VEGA DE LA RIBERA DEL ASN Y DEL VALLINO, AS COMO LAS MIESES VINCULADAS A CIERTOS ASENTAMIENTOS Y LOS PRADOS DE MONTE
Creacin de nuevas infraestructuras y mejora de las existentes, procurando una mxima eficiencia en las redes de abastecimiento de agua y de la red de evacuacin.
EL ABASTECIMIENTO SER COORDINADO CON LAS POLTICAS DEL PLAN ASN Y LA RED DE EVACUACIN SE ORIENTAR A LA DEPURACIN DE LAS AGUAS A TRAVS DEL SANEAMIENTO DE GENERAL DE LAS MARISMAS DE SANTOA.
Se definir expresamente la superficie de monte donde se permita la plantacin de especies de crecimiento rpido. Se pretender la proteccin de los usos maderables en aquellas zonas de monte consolidadas ya por esta actividad, favoreciendo la concentracin de estas explotaciones en espacios determinados y permitiendo la conservacin del monte restante, potenciando siempre la recuperacin de las especies autctonas. Todo ello se plantear de acuerdo con la regulacin especfica del Dominio Pblico Forestal.
EXISTEN EN AMPUERO CUATRO MONTES DEL CATLOGO (53, 54, 55 Y 56) QUE TIENEN DISTINTAS PLANTACIONES Y A LOS QUE CORRESPONDERN DISTINTAS PROTECCIONES. EL DESLINDE DE LOS MISMOS ABARCA NO OBSTANTE PRADOS DE MONTE E INCLUSO SUELOS URBANOS, POR LOS QUE EL RGANO COMPETENTE SER CLAVE EN EL TARTAMIENTO QUE SE DE A ESTOS ESPACIOS.
Mantenimiento de niveles ptimos de confort ambiental, estableciendo medidas que limiten la contaminacin en sus distintas vertientes (atmosfrica, acstica, lumnica...).
LOS USOS SERN REGULADOS DESDE LA NORMATIVA QUE SE PROPONGA, MINIMIZANDO LOS IMPACTOS DE LAS EMISIONES QUE SE GENEREN. SE DETERMINAR LA ZONIFICACIN ACSTICA QUE ASEGURE EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN EN FUNCIN DE LOS DIFERENTES USOS Y CONSIDERANDO LOS DISTINTOS EMISORES (VARIANTE, USOS PRODUCTIVOS, ETC.).
3. Proteger y poner en valor el patrimonio natural.

El aprovechamiento vinculado a los usos del medio rural se har compatible con la proteccin de los elementos ambientales, establecindose las categoras encaminadas a la preservacin del litoral, de los cauces naturales, los recursos agrcolas y forestales, as como los entornos de inters paisajstico, histrico, cultural, arqueolgico, cientfico o ambiental, limitndose los usos y actividades que son incompatibles con la proteccin pretendida o presenten riesgos. En particular, se aplicarn los siguientes principios: Se protegern las zonas de mayor valor ecolgico y paisajstico. El estudio del paisaje que se incorporar en el Documento Ambiental (ISA) analizar con detalle los valores paisajsticos y la
Se definir un Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria en los terrenos colindantes con los ncleos actuales y con los terrenos susceptibles de ser desarrollados mediante PLANES ESPECIALES all donde no existan valores de inters especial, creando una zona intermedia entre las reas ms sensibles y las sometidas a transformacin. En estas zonas quedan comprendidos los asentamientos no urbanos considerados desde la perspectiva y exigencias del desarrollo sostenible.
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4. Preservar el patrimonio cultural del municipio.

Los distintos elementos que integran este patrimonio no slo son uno de los principales valores con los que cuenta el municipio, sino tambin un importante foco de atraccin turstica. La proteccin de estos elementos se plantear en distintos niveles: Se mantendr la proteccin del Casco Histrico de Ampuero, regulando las intervenciones posibles desde la ptica de la integracin en la trama heredada mediante la asignacin de alineaciones y volmenes concretos a los solares vacantes. Se revisar el Catalogo de Elementos Protegidos de las Normas Subsidiarias, estableciendo las diferentes categoras de proteccin y criterios de intervencin en funcin de valor especfico de los elementos inventariados. Se realizar un Inventario Arqueolgico del que se pueda obtener una Carta Arqueolgica Municipal en la que se contemplen los yacimientos conocidos y presuntos, reglamentndose las actuaciones necesarias para su preservacin. Se sealarn expresamente los elementos reconocidos en cualquiera de las figuras de la Ley 11/1998, de Patrimonio Cultural de Cantabria. Se consolidan, por tanto, los Entornos de Proteccin de: Bienes de Inters Cultural: Iglesia de Santa Marina en Udalla. Declarada como monumento histrico-artstico de carcter nacional (R.D. 3308/1983, de 2 de noviembre). Bien de inters Cultural desde 1984. Santuario de la Bien Aparecida. Declarado como conjunto histrico-artstico (R.D. 2655/1983, de 4 de agosto). Bien de inters Cultural desde 1983. Iglesia parroquial de Santa Mara, en Ampuero, declarada Bien de Inters Local en el ao 2002. Torre-palacio de Espina Velasco. Bien de Inters Cultural desde 1994.
12 de la Ley de Cantabria 2/2004, se evaluar la capacidad de acogida del territorio municipal, propiciando un desarrollo de los lmites de la misma. Se asumirn las obras necesarias para integrar las polticas hidrulicas del rgano competente en materia de abastecimiento y depuracin. La red de Abastecimiento de agua del municipio est fuertemente vinculada al Plan Asn, que tiene una captacin y ETAP en el propio municipio. Desde esta instalacin se alimentan los depsitos de Ampuero y de los dems municipios abastecidos por este Plan. El Plan Asn, que en aos anteriores llego a no ser suficiente para abastecer la demanda estival de la comarca, ahora se apoya en la Autova del Agua, lo que ofrece unas garantas de abastecimiento mayores para los prximos aos en cualquier poca. Se realizar un estudio del estado de las infraestructuras actual, realizando un diagnstico con las operaciones a realizar para poder mantener la red interna y asegurar el servicio a los habitantes actuales y futuros. El sistema de depuracin actual est en fase de ejecucin, lo que evitar los actuales vertidos sin depurar a los cursos fluviales. Actualmente est redactado el proyecto para la construccin del Colector General Asn, que permitir conectar el sistema de saneamiento municipal con el Saneamiento Integral de las Marismas de Santoa. Este colector tiene ramales en Marrn y en Ampuero, con sistemas de bombeo que conectan con Limpias. La red interna se adecuar a esta situacin, estableciendo una red separativa que vierta al colector. En cuanto a las necesidades de suministro de energa se pedirn informes de la situacin actual y de la capacidad total actual, debindose prever el suelo de servicios tcnicos para las instalaciones si fuera preciso. Se tendr muy presente el trfico peatonal y ciclista, tanto por el interior de los ncleos como las conexiones entre ellos, favorecindose las condiciones de acceso a sistemas de transporte pblico, existiendo en la actualidad lnea regular de autobuses y de ferrocarriles, que se consolidarn como los sistemas de movilidad sostenible que une Ampuero con el resto de la regin. En los nuevos desarrollos urbansticos se establecer una ordenacin que permita formalizar un nmero elevado de estacionamientos pblicos. Esta medida permitir un uso adecuado del suelo, sin dar tanta prioridad a los vehculos sobre los peatones, como ocurriera con los desarrollos ordenados en las unidades de ejecucin, en las que, aunque se logr la cesin de una gran cantidad viario, ste se dedic casi en exclusiva al trfico motorizado, sin crearse una red peatonal clara. Este mejor uso del espacio, de una forma ms ordenada, permitir destinar ms suelo a espacios libres y a
Bienes Inventariados Ferrera preindustrial del ro Vallino. Molino-Ferrera de Entrambosros.
El diseo de la ordenacin y la normativa perseguirn el respeto a las tipologas tradicionales, promoviendo su conservacin y rehabilitacin, as como la integracin de los nuevos desarrollos en los ncleos existentes.
5. Mejorar las dotaciones e infraestructuras.

Se adecuar el desarrollo urbanstico a las infraestructuras viarias completando una red interna de viales que permitan la circulacin ordenada y segura dentro de la villa de Ampuero. De acuerdo con los artculos 11 y
equipamientos, que se establecern de forma local en las reas de crecimiento, intentando estas dotaciones paliar los dficits de las reas ya desarrolladas. Adems se establecern espacios libres y equipamientos generales, que sean de utilidad para toda la comunidad y que aporten una sea de identidad al municipio y a sus ncleos.
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De manera ms concreta se intentarn solucionar los problemas histricos viarios como pueden ser: los accesos al suelo productiva y zona deportiva de Marrn, la ampliacin de calles apoyadas en viales agrarios o calles cedidas en tiempos distintos por los desarrollos ms recientes, as como los que no se han modificado y que ahora constituyen un problema para los residentes, que se encuentran con accesos deficientes y con una falta de aparcamientos pblicos que les obliga a estacionar de forma anrquica, invadiendo plazas con vocacin peatonal. la ampliacin de las carreteras que unen ncleos cercanos y que aun manteniendo la categora de carreteras se han convertido o el desarrollo futuro las convertir en calles principales de acceso y distribucin. Para acreditar las soluciones que plantea el PGOU se est elaborando un estudio detallado del trfico, lo que permitir una reordenacin de la circulacin motorizada en el interior de Ampuero, siendo una base clave para el diseo de los futuros viales que se definan en los desarrollos que se proyecten. Se calcularn los estndares de equipamientos y espacios libres en el municipio de Ampuero, plantendose los sistemas que sean precisos para alcanzar los mnimos legales. Se pretender, adems de la cesin de espacios locales, cedidos y urbanizados a cargo de los promotores de los desarrollos urbansticos, logrando un aumento de estos estndares que son un claro indicador de la calidad de vida de los vecinos de un municipio. En el Suelo Urbano Consolidado y en el Suelo Rstico se propondrn Actuaciones Aisladas que complementen los desarrollos propuestos y sean de vital inters para la colectividad..
Se revisar la delimitacin del Suelo Urbano teniendo en cuenta el carcter reglado que a tal clasificacin confiere la Ley en funcin de las condiciones de transformacin (servicios disponibles) y de ubicacin (integracin en malla).
En preservacin de la tradicin histrica y definitoria de los asentamientos de la comarca, se evitar la proliferacin de desarrollos de viviendas unifamiliares y bifamiliares en los ncleos rurales de menor entidad, pues, lejos de integrarse en la trama urbana, suponen una carga inasumible para las infraestructuras, dotaciones y servicios de los pueblos, considerndose este modelo insostenible e inmotivado a la vista del nuevo ciclo econmico que atraviesa la economa.
Las operaciones que supongan un crecimiento importante de la edificabilidad se realizarn siempre mediante diseos ordenados y racionales que mejoren la calidad del entramado urbano mediante la creacin de nuevos espacios pblicos y la mejora de los existentes. En particular, el viario principal ser de uso pblico y estar integrado en la trama existente, se crearn nuevos equipamientos y espacios libres y se mejorarn las redes de servicios.
Se incidir en el carcter multifuncional de los pueblos, potenciando el desarrollo de actividades complementarias a la residencial (hostelera, comercio, restauracin...).
7. El diseo urbano.
Se mejorar la calidad urbana en base a un diseo eficiente del espacio pblico concebido como eje vertebrador de los asentamientos, que posibilite reas de centralidad que concentren al mximo los equipamientos, adaptado a las necesidades de movilidad sostenible, que se configure como un verdadero espacio de convivencia.
EL PGOU ABORDAR EL DISEO DE LOS NUEVOS ESPACIOS DE CRECIMIENTO, ESTRUCTURANDO LOS NUEVOS USOS EN TORNO A UNA RED VIARIA PBLICA DE MORFOLOGA MALLADA Y CONCENTRANDO LOS EQUIPAMIENTOS Y ESPACIOS LIBRES EN REAS DE CENTRALIDAD. LAS NUEVAS DOTACIONES ESTN DISEADAS Y DIMENSIONADAS DE ACUERDO CON SU FUNCIONALIDAD, SUPERANDO LOS REQUISITOS LEGALES EN LOS MBITOS DE CRECIMIENTO Y PREVIENDO ACTUACIONES COMPLEMENTARIAS EN LAS ZONAS CONSOLIDADAS. SE PONDRN AL DIA LAS DIRECTRICES DEL PLAN DE MOVILIDAD DE AMPUERO REDACTADO A CARGO DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS SOSTENIBLES POR LA UC Y SE ADECUAR AL ESTUDIO ESPECFICO QUE SE EST ELABORANDO CON CARGO AL PGOU.
6. Delimitar y ordenar adecuadamente los ncleos.

Se fomentar la consolidacin urbana de los ncleos de poblacin, planteando una ordenacin adecuada de los ncleos basada en el respeto de las morfologas y tipologas existentes en la zona. La expansin del ncleo de Ampuero se plantear mediante tipologas edificatorias que creen ciudad. Se incentivar la edificacin de los solares dentro de los propios cascos urbanos y se favorecer el crecimiento urbano sobre las reas dotadas de servicios, de manera que su desarrollo se apoye en los de los diferentes asentamientos. Con este fin, se diversificarn las ordenanzas aplicables al Suelo Urbano Consolidado, de manera que el aprovechamiento de las parcelas vacantes sea similar al de los terrenos edificados de su entorno. La ordenacin del Suelo Urbano se basar en los siguientes principios que pueden ser asimilables a las fases que conducen a su delimitacin:
Se favorecer la recuperacin y rehabilitacin del medio ya transformado, plantendose un desarrollo de dentro a afuera. De esta manera, la posible expansin urbana se vincula a la ya existente. Dicho de otro modo: ha de plantearse la creacin de pueblo y no de urbanizaciones.
EL DISEO DE LOS NUEVOS DESARROLLOS SE APOYAR EN LA ESTRUCTURA GENERAL Y ORGNICA DEL TERRITORIO Y LA COMPLEMENTAR. SE PRETENDER UNA GRADUACIN EN LAS INTENSIDADES EDIFICATORIAS, UBICANDO LAS TIPOLOGAS MS CONCENTRADAS EN LAS REAS DE CENTRALIDAD.
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SE FAVORECER LA MEZCLA DE USOS URBANOS COMPATIBLES Y ACCESIBLES, HUYENDO DEL MODELO RESIDENCIAL HOMOGNEO. LOS USOS RESIDENCIALES SE COMPLEMENTARN CON OTROS PRODUCTIVOS, COMERCIALES O DOTACIONALES, CREANDO UN ESPACIO URBANO MULTIFUNCIONAL QUE SE CONTRAPONGA AL USO MASIVO DE LA SEGUNDA VIVIENDA.
10. Sostenibilidad econmica

La vigente legislacin estatal establece las bases econmicas y medioambientales del rgimen jurdico, valoracin y responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas en materia de suelo y fija los principios para el desarrollo territorial y urbano sostenible desde el punto de vista medioambiental y desde lo econmico, el empleo y la cohesin social, procurando que se garantice una dotacin suficiente de infraestructuras y servicios que cumplan una funcin social en el caso del nuevo suelo transformable. El art. 15.4 de la Ley 8/2007 relativo a la evaluacin y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano, establece que La documentacin de los instrumentos de ordenacin de las actuaciones de urbanizacin debe incluir un informe o memoria de sostenibilidad econmica, en la que se ponderar en particular el impacto de la actuacin en las Haciendas Pblicas afectadas por la implantacin y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestacin de los servicios resultantes, as como la suficiencia y la adecuacin del suelo destinado a usos productivos. De esta forma, en el PGOU de Ampuero se describirn las caractersticas bsicas de los aspectos dimensionales del desarrollo, haciendo especial consideracin de la implementacin de las infraestructuras y servicios asociados. Se desarrollara un anlisis de los presupuestos municipales, para finalmente determinar el impacto de la actuacin urbanstica sobre el presupuesto municipal.
De acuerdo con lo que establece la legislacin del estado, se favorecer el modelo de ciudad compacta, eficiente y cohesionada socialmente, frente a la ciudad difusa, que supone un consumo excesivo del recurso suelo y tiende a fragmentar a la poblacin en el territorio.
8. Mejorar las condiciones de acceso a la vivienda.

La propuesta del Plan en materia de vivienda protegida pasa por su concentracin en las zonas ms dinmicas del municipio y por su construccin en tipologas colectivas que permitan compatibilizar el objetivo social perseguido con su viabilidad tcnica y econmica. En el ncleo de Ampuero y su entorno (Marrn, Tabernilla y El Camino), donde se centra la actividad residencial ms intensiva se plantear la materializacin de las viviendas de proteccin pblica que exige la Ley, de tal forma que, al menos, el 30% de los m2c destinados a vivienda sern de vivienda pblica. La carga de este tipo de viviendas se modular en funcin de la intensidad edificatoria: la ordenanza de mayor rentabilidad se destinar mayoritariamente a este tipo de vivienda, mientras que en los mbitos a los que se asigne un menor aprovechamiento medio se destinar a un menor porcentaje de la edificabilidad residencial a viviendas sometidas a algn tipo de proteccin.
11. Participacin Pblica

La propuesta del PGOU ser sensible al desarrollo previsible del proceso de participacin pblica del mismo, que se ha iniciado mediante el Plan de Participacin Publica que se describe y detalla en un anexo del presente documento. Ser completado con sucesivas fases del citado Plan y con las consultas que al efecto establece la legislacin urbanstica y ambiental de aplicacin.
9. Incentivar el dinamismo socioeconmico y la creacin de empleo.

Lejos de atender nicamente a la rentabilidad a corto plazo derivada de las actuaciones de promocin y construccin de viviendas de segunda residencia, el Plan General perseguir la creacin de actividades econmicas que se mantengan en el tiempo, proporcionando oportunidades de empleo y contribuyendo al asentamiento de la poblacin. Para ello, se aprovecharn las potencialidades de las distintas zonas del municipio: Se mejorar y ampliar el Suelo Industrial de Marrn para favorecer la implantacin de nuevas actividades productivas, en unas condiciones compatibles con la proximidad a una zona habitada y a los suelos inundables. Se potencia el carcter turstico del municipio por medio de nuevas actuaciones dotacionales y la mejora de las existentes. Los nuevos desarrollos residenciales, especialmente en las zonas ms pobladas de Ampuero, complementan su uso principal con la implantacin de actividades terciarias.
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ALCANCE Y CONTENIDO DE LA PLANIFICACIN
Alcance y contenido de la planificacin
El Plan general de Ordenacin Urbana es el nico instrumento de ordenacin que clasifica el suelo, estableciendo de esta manera el rgimen jurdico de la propiedad. Teniendo en cuenta la autonoma municipal en materia urbanstica, proclamada por la Constitucin Espaola de 1978 en los artculos 137 y 140 y ratificada por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Rgimen Local, y habida cuenta de que son los Ayuntamientos quienes aprueban los planes inicial y provisionalmente, est claro que son ellos los que ms tienen que decir con referencia a los pueblos que desean. Es precisamente gracias al margen de discrecionalidad que la Ley permite, como el planeador ajusta la clasificacin del suelo conformando el modelo deseado por el Ayuntamiento, a quien corresponde la confeccin del Plan General de Ordenacin Urbana. La organizacin de competencias en el municipio de Ampuero est repartida entre los grupos que forman gobierno de acuerdo con las resoluciones y acuerdos que han sido publicadas en el BOC de 13 de agosto de 2007. En dicho anuncio se establece que las competencias de urbanismo, medio ambiente, obras e infraestructuras son de los concejales del Partido Regionalista de Cantabria, sin perjuicio de las competencias que la legislacin atribuya al Pleno. La planificacin de Ampuero desarrolla los criterios y objetivos ya descritos en el apartado anterior. El alcance y el contenido de la planificacin, sin haberse cerrado an el documento de Avance (Presupuestos Iniciales y Orientaciones Bsicas), no estn definidos con entera precisin, por lo que se desarrolla en este apartado tiene un carcter meramente preliminar, basado en las propuestas de ordenacin que se han ido elaborando y que tienen su reflejo en los planos que se acompaan en este documento. Con carcter general la planificacin establecer unas categoras de suelo rstico compatibles con los valores que encierran los suelos a proteger, agrupados en reas homogneas, y en los que se establecer un rgimen de usos compatible con la capacidad del medio. Por otro lado, el medio transformado ser tratado acorde con la capacidad de desarrollo de la que disponga el municipio, dando satisfaccin a los criterios y objetivos enunciados.
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Ordenacin del medio rural
Los Ncleos Rurales N.R., que se corresponde con la los asentamientos tradicionales ajenos al ncleo
Ordenacin del medio rural.

La Ley de Cantabria 2/2001 fue fiel a las clases de suelo recogidas en la legislacin estatal que era de aplicacin cuando se redact (artculo 7 de la Ley 6/1998), si bien, sustituy la denominacin del suelo No Urbanizable por la de Rstico, con la intencin de reflejar con rotundidad el rechazo deliberado de una concepcin residual o simplemente negativa de dicho suelo rstico. Dentro del suelo rstico la Ley autonmica distingue entre la categora de Especial Proteccin (artculo 108.1) y la de Proteccin Ordinaria (artculo 109.1). En cuanto al Suelo Rstico de Especial Proteccin cabe resear que existe un supuesto en el que la clasificacin es reglada y viene impuesta al planificador por los Planes y Normas derivados de la Ordenacin Territorial y de la Legislacin Sectorial (108.1 a)) y un segundo caso en el que el propio planificador ha de apreciar la concurrencia de valores que hagan merecer a los terrenos la categora de especial proteccin (108.1 b)). Para el Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria la Ley de Cantabria 2/2001 recoge cuatro supuestos en virtud de los cuales el Plan puede, motivadamente, otorgar esta clasificacin a los terrenos en los que se de alguna de dichas circunstancias. Precisamente la Ley autonmica contempla en su artculo 109.1 tres supuestos: a), b) y c) que dotan a la Entidad Local de una gran autonoma. Esta categora de suelo rstico dispone de un carcter discrecional y motivada en el Plan General. Dicho todo lo anterior, el proceso seguido en el avance de la clasificacin del suelo rstico de Ampuero, puede concretarse en las pautas siguientes: 1. Estudio de la realidad objetiva presente en el municipio, primordialmente en materia de valores de especial inters para la conservacin y usos preexistentes. 2. Anlisis de los condicionantes derivados de las normativas de la poltica territorial del Gobierno de Cantabria y de las Leyes Sectoriales, autonmicas y estatales. 3. Estudio del modelo de desarrollo pretendido por el equipo de gobierno municipal para el desarrollo (transformacin y ampliacin) de los pueblos del municipio y adaptacin a las imposiciones que se derivan de los puntos anteriores, analizando la idoneidad de las expectativas de desarrollo, valorando la capacidad de acogida del medio y los impactos que producen. El actual planeamiento municipal de Ampuero dispone de un amplio suelo rstico de proteccin ordinaria, cuyas categoras van a verse afectadas de la siguiente forma:
de Ampuero y su entorno, y que pasaron a considerarse urbanos por la sistemtica aplicacin de un rgimen transitorio de la Ley de Cantabria 2/2001, se encuentran en dos situaciones distintas: a) Los suelos que se consideran integrantes del Suelo Rstico (van a verse desclasificados): Vear, Coterillo, Santisteban, Alisas, El Perujo b) Los que pasan a considerarse integrantes dentro del Suelo Urbano (mantienen la clasificacin): Bulco, Udalla, Barcena de Udalla, Hoz, Hoz de Marron (reducindose considerablemente su delimitacin), Rocillo, Pieragullano, La Barcena, Cerviago, Ahedo, Rascn y Las Entradas. El Suelo de La Aparecida ser regulado por lo que establece el Plan Especial en tanto en cuanto este sea compatible con las necesidades de proteccin del medio rural y con la Ley del Cantabria 2/2001. Se mantiene masivamente en Suelo Rstico. El denominado Suelo Rstico Genrico (NU-1), aplicado a los suelos entre el trazado de la variante de la nacional (hoy N-629) y el suelo urbano de Ampuero, Bernales y El Camino, que carece de un sentido homogneo y no va a ser mantenido como tal categora concreta. El denominado Suelo Rstico de Inters Agrario (NU-2) es definido de forma residual en el vigente planeamiento y va a verse afectado por el nuevo Plan significativamente. Como resultado de la evaluacin ambiental que se est desarrollando, se han detectado en esta categora suelos de inters agrcola diverso, suelos de inters forestal, suelos de inters paisajstico, suelos vinculados a cauces pblicos, etc. En definitiva, este suelo va a verse subdivido en nuevas categoras de proteccin, acordes con los valores de las reas homogneas en que se subdividan las unidades territoriales que encierra. El denominado Suelo Rstico de Alta Proteccin (NU-3) comprende zonas a preservar por integrar los dominios pblicos (desde el martimo terrestre, hasta el hidrulico, pasando por el de carreteras del estado y el forestal). Integra, adems de los suelos vinculados a la ribera del Asn, los correspondientes a la Sierra de Brea, los montes autctonos del municipio y el trazado de la variante. Carece de la ms mnima homogeneidad, por lo que el alcance de la nueva ordenacin sobre este tipo de suelo va a ser significativo, plateando nuevas categoras de proteccin acordes con el medio a preservar.
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Ordenacin del medio rural
Como puede apreciarse la nueva planificacin va alterar toda la planificacin del actual medio rural (suelo rstico) en todos los sentidos (reclasificando y desclasificando los suelos que sea necesario). El desglose superficial de las categoras de suelos de las NNSS vigentes es el siguiente (superficies aproximadas): Sup. Ha Suelo Urbano Ncleo Rural SNU Genrico SNU Proteccin Agrcola SNU Alta Proteccin Total: 96.5 53,2 17,8 2122,8 943,7 3234
Las construcciones ya existentes, y sobre todo las de los pequeos ncleos tradicionales dispersos en el medio rural de Ampuero que dejan de ser Ncleos Rurales, deben ser tenidas en especial consideracin en el Plan, pues, aunque el suelo rstico cumpla una funcin positiva que requiere un mnimo de proteccin en funcin de su aptitud para sus fines agrcolas, forestales, ganaderos, cinegticos y, en suma, todos aquellos que permitan una utilizacin racional de los recursos naturales, en ocasiones, fue dicha utilizacin racional lo que ocasion la construccin de las hoy existentes viviendas residenciales, a las que la reglamentacin urbanstica no debe oponerse siempre que, con su utilizacin o cambio de uso no se desnaturalice dicho suelo y se preserven del proceso de desarrollo tpicamente urbano. La regularizacin de este tipo de construcciones supone el reconocimiento de las justas exigencias del contenido positivo del derecho de propiedad sobre el suelo rstico, tal y como se desprende de la modificacin de Ley de Cantabria 2/2001. Por todo ello, se integrar en el PGOU el CATALOGO DE CONSTRUCCIONES EN SUELO RSTICO, que est redactando el Ayuntamiento de Ampuero. El alcance de la planificacin en el suelo rural contemplar la delimitacin de un Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria en los terrenos colindantes con los ncleos actuales y con los terrenos susceptibles de ser desarrollados mediante PLANES ESPECIALES all donde no existan valores de inters especial, creando una zona intermedia entre las reas ms sensibles y las sometidas a transformacin. En estas zonas quedan comprendidas las formas de ocupacin del territorio los asentamientos no urbanos considerados desde la perspectiva y exigencias del desarrollo sostenible. Las categoras del suelo rstico que se estn valorando en los trabajos preliminares desarrollados hasta la fecha son diez, nueve dentro del suelo rstico de especial proteccin y una dentro del suelo rstico de proteccin ordinaria. El desarrollo concreto de las mismas se muestra en detalle en los planos que se acompaan al final del documento y se sintetizan en el croquis que se presenta a continuacin: Por ltimo, cabe mencionar que se est planteando la posibilidad de asumir dentro de la propuesta la modificacin puntual iniciada, y que nunca lleg a buen trmino, por la que se oretenda el desarrollo de un campo de golf en el monte de La Maza, en la colindancia con los municipios de Guriezo y Liendo. sin que haya concluido el anlisis ambiental de la propuesta, esta iniciativa, en esta fase del proyecto, es una alternativa.
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El medio transformado
A raz de los cambios surgidos en el ordenamiento jurdico del urbanismo, la ordenacin del territorio y la evaluacin ambiental desde la aprobacin de las vigentes NNSS de Ampuero hasta hoy las posibilidades de mantener las formas de ocupacin del territorio basadas en un desarrollo independiente de la parcelas clasificadas como suelo urbano consolidado es escasa. El resultado de esta practica en el municipio de Ampuero ha sido en muchas ocasiones el de la formacin de espacios pblicos y privados de muy escaso valor que no aportan nada ni a la colectividad ni a los copropietarios. El Plan General debe delimitar de una manera precisa el actual Suelo Urbano, siempre teniendo en cuenta el carcter reglado que a tal clasificacin confiere la Ley en funcin de las condiciones de transformacin y de ubicacin de los terrenos (servicios disponibles y consolidacin). Para ello, se estn estudiando las infraestructuras exigidas a dicho suelo en el artculo 95 de la Ley de Cantabria 2/2001 y evaluando consolidacin de los ncleos. Como no puede ser de otra forma, deben cumplirse los condicionantes de la Ley, en los trminos que se establecen reglamentariamente y de acuerdo con las caractersticas de los ncleos del municipio. Como ya se ha explicado antes, van producirse cambios de clasificacin del suelo, de manera que parte del hoy clasificado como suelo urbano no podr mantener dicha clasificacin. El modelo de desarrollo se centra de forma casi exclusiva en Ampuero y los ncleos colindantes: Tabernilla, Marrn, La Pedregosa y El Camino. Los nuevos desarrollos dispondrn de una ordenacin pormenorizada que permitir la ejecucin directa de los mismos. Los aprovechamientos del suelo urbano sern muy similares a los existentes, aunque se fijar la densidad mxima de viviendas en los desarrollos de los mbitos y se definirn tipologas edificatorias acordes con las necesidades del espacio pblico que del que se pretende dotar al municipio. Los mbitos, definidos en este documento como un pre-avance de los que finalmente formarn parte del documento de Presupuestos iniciales y Orientaciones Bsicas, se han definido como de de reordenacin o de expansin, en funcin del su relacin con el modelo de desarrollo del pueblo de Ampuero y alrededores. Tendrn que gestionar conjuntamente los terrenos incluidos en los sectores definidos, as como afrontar los deberes de cesin y urbanizacin que la Ley exige. Su definicin partir de las necesidades de desarrollo del suelo pblico (viarios, espacios libres y equipamientos) dentro del marco de los criterios definidos. Ampuero dispone de un casco histrico que limita con los cauces del Asn y del Vallino. Pese a que estos ejes disponen de un enorme valor ambiental, la relacin del actual asentamiento con ellos es mejorable, configurndose como piezas esenciales en la ordenacin que se pretende con el Plan General. A lo largo de la evolucin del pueblo, junto a las riberas se han ido configurando los espacios pblicos del municipio, como puede apreciarse en el croquis que se adjunta a continuacin. La propuesta del PGOU pretende apoyarse en los corredores del Asn y del Vallino, de forma que el pueblo deje de dar la espalada a estos espacios fluviales, cuyas riberas pueden llegar a articular el espacio pblico pasable del pueblo ya desarrollado de Ampuero. Tradicionalmente estos ros eran el lmite del pueblo, pero ahora son, por fuerza del asentamiento ya creado, elementos que permiten poner en comunicacin peatonal los focos de atraccin del ncleo. Este es el primer gran reto del PGOU en relacin con el asentamiento existente: invertir el carcter de borde de los espacios fluviales y confirmarlos como canalizadores de los flujos peatonales entre los espacios pblicos y equipamientos del ncleo. En este cometido juegan un papel primordial las actuaciones aisladas en suelo urbano, que tienen el objeto de crear corredores peatonales entre las riberas y el casco histrico. El eje del Vallino une la Torre de Espina con la plaza de toros, punto donde se une con el eje del Asn, que es el que une los espacios de ocio que se configuran a ambos mrgenes del Asn: desde las piscinas de La Presa hasta el centro deportivo y rea de Marrn que acaba de ser ambientalmente recuperado. Para el resto de los mbitos definidos los criterios de actuacin en MORFOLOGA URBANA son los que promueven un desarrollo equilibrado en el que se encuentran amigablemente lo econmico, lo ecolgico, lo
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cultural y lo social: debe partir de una planificacin territorial integrada, partiendo del criterio de que la diversidad del territorio es su activo: Mejorar lo existente con las renovaciones y expansiones. Comunidades compactas, caminables y de uso diverso De escala peatonal Evitar que las nuevas reas urbanas dependan de los medios mecnicos de transporte CLAVE EXPA1 EXPA2 EXPA3 EXPA4 EXPM1 EXPM2 EXPT1 SECTOR SUP TOTAL LA MIES 2 29.642,41 ASN/UE9 20.779,08 LA PALOMA 12.682,01 PEDREGOSA P 12.802,33 CANAL 30.251,54 LA ESTACION 40.924,03 TABERNILLA 12.065,72 totales: 159.147,12
SECTORES DE EXPANSIN SUP PRIV 14.285,89 10.154,79 7.784,38 8.570,52 14.545,99 23.504,78 7.891,76 86.738,11 % s/total 48,2 48,9 61,4 66,9 48,1 57,4 65,4 55 ED s/bruta 0,40 0,50 0,50 0,50 0,40 0,40 0,30 0,42 SUP Const 11.856,96 10.389,54 6.341,01 6.401,17 12.100,62 16.369,61 3.619,72 67.078,62 densidad 45,00 50,00 50,00 0,00 45,00 0,00 35,00 30,10 VIV 133,39 103,90 63,41 0,00 136,13 0,00 42,23 479,00
Control de densidades segn localizacin: Centralidad / Accesibilidad Eliminar los condominios cerrados: inducen a una falsa seguridad / no crean calle / no cohesionan ni integran. Asegurar compatibilidad y continuidad de usos: Usos y actividades concentradas en ejes/centralidades Distancias urbanas peatonales e instrumentacin de esos flujos por ejes concretos y preestablecidos.
El total desarrollable en los mbitos propuestos es el siguiente SUP TOTAL 296.999,68 SUP PRIV 190.032,44 %s/total 64% ED s/bruta 0,44 SUP Const 129.405,50 densidad 34,18 VIV 1.015
Bajo estos criterios se han definido los mbitos que se presentan en los planos de ordenacin de la propuesta. En la propuesta del presente documento se han definido unos mbitos de desarrollo o crecimiento de los ncleos preexistentes. No debe entenderse esta delimitacin como definitiva, ya que en el transcurso de elaboracin del Plan podrn ajustarse las definiciones realizadas y delimitarse nuevos sectores, todo ello en funcin del resultado de la exposicin pblica del proyecto y de las Consultas Previas del documento ambiental tramitado. Los aprovechamientos de estos suelos seguirn la pauta de los del suelo urbano no consolidado, adecundose en cualquier caso a las caractersticas del medio en el que se dispongan.
El desarrollo del suelo productivo, a parte de los que eventualmente sean posibles con fines agrcolas, ganaderos y de los admisibles en el suelo rstico, se centra en tres espacios: uno que puede concebirse como la ampliacin del actual suelo de Marrn; otro que supone una nueva alternativa, de menos entidad, pero que es ms fcil de desarrollarse, al no depender de la creacin de un acceso sobre el Asn y sobre el ferrocarril. El nuevo puente sobre el Asn recoge la iniciativa de Carreteras Autonmicas, que est estudiando resolver el acceso al
SECTORES DE REORDENACIN CLAVE REORA1 REORA2 REORA3 REORA4 REORA5 REORA6 REORA7 REORA8 REORA9 REORM1 REORC1 SECTOR IGLESIA P. TOROS FERRERIATORRE ROCILLO LA PINTA LOS TILOS LA MIES NACIONAL PEDREGOSA MARRN EL CAMINO totales: SUP TOTAL 13.713,30 8.329,83 15.964,87 16.952,90 7.943,19 9.709,80 21.701,41 10.095,41 17.403,18 6.483,40 9.555,27 137.852,56 SUP PRIV 4.794,35 4.948,91 15.964,87 9.546,72 4.070,10 9.709,80 21.701,41 8.202,89 12.420,60 4.030,60 7.904,08 103.294,33 % s/total 35,0 59,4 100,0 56,3 51,2 100,0 100,0 81,3 71,4 62,2 82,7 75 ED s/bruta 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,35 0,50 0,40 0,40 0,40 0,45 SUP Const 6.856,65 4.164,92 7.982,44 8.476,45 3.971,60 4.854,90 7.595,49 5.047,71 6.961,27 2.593,36 3.822,11 62.326,88 densidad 50,00 50,00 50,00 20,00 40,00 50,00 30,00 40,00 40,00 35,00 35,00 38,88 VIV 68,57 41,65 79,82 33,91 31,77 48,55 65,10 40,38 69,61 22,69 33,44 536,00
suelo productivo actual salvando el paso por el casco. un ltimo desarrollo productivo junto al instituto, entre Ampuero y Rocillo.
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mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero

Dentro de la ordenacin del municipio de Ampuero se han establecido inicialmente unos mbitos que, bajo la denominacin de de reordenacin y de expansin, segn el caso, en su mayor parte se encuentran incluidos en la delimitacin de Suelo Urbano (consolidado) que contemplan las Normas Subsidiarias vigentes. Sin embargo, a pesar de seguir manteniendo este carcter de suelo urbano, al representar reas ms o menos extensas no desarrolladas o poco desarrolladas, se han reagrupado formando sectores en los que se dispone una ordenacin sustancialmente distinta a la entonces existente o en la que son necesarios procesos de urbanizacin de cierta entidad. A continuacin se describen los mbitos definidos en la propuesta de ordenacin que se avanza con la presente Memoria Resuman, quedando su mbito espacial y desarrollo definido en los planos de ordenacin que acompaan a este documento.
REORA2. Plaza de Toros

Este mbito se localiza junto a la plaza de toros de La Nogalera. Con su desarrollo se completa la manzana en la que se encuentra, logrando mejorar los accesos al equipamiento de la plaza de toros y al parque. Se consigue ampliar el equipamiento con un aparcamiento pblico en superficie que posibilita el desahogo de la presin que los vehculos ejercen hoy sobre los alrededores de la plaza, donde llegan a invadir la zona peatonal. Este nuevo aparcamiento dar servicio a las actividades eventuales que se realizan en la plaza y a los residentes actuales y futuros del mbito. Adems tendr un carcter de aparcamiento disuasorio de cara a la entrada de vehculos al casco antiguo de Ampuero, ya que se encuentra bien conectado peatonalmente con el casco y con los equipamientos situados a las afueras, como son la iglesia y el centro de salud Siendo, este ltimo de carcter comarcal y que tiene una atraccin de usuarios motorizados elevada que hoy emplean los aparcamientos internos del casco y alrededores, ya que son los ms prximos. Con este desarrollo se lograr mejorar la estructura viaria zonal, permitiendo una reestructuracin de las
REORA1. Iglesia
El mbito est situado en el cruce entre la antigua carretera nacional N-629, hoy calle Martn Ruiz Arenado, y la carretera autonmica CA-510, llamada avenida de Los Tilos. Constituye un sector compacto, situado en una zona cntrica, lmite entre el casco antiguo de Ampuero y las primeras reas de expansin. Est situado junto a la Iglesia de Santa Mara y al colegio de Ampuero, adems de estar a la orilla del ro Vallino. Presenta en su interior una edificacin singular, con su huerta-jardn, ya catalogada por las Normas actuales y sus predecesoras. Esta edificacin se mantendr con el desarrollo, siendo propuesta como nuevo equipamiento que refuerce la margen derecha del ro vallino. El jardn ser incluido en el espacio libre propuesto, que permitir la transicin entre las nuevas edificaciones y los equipamientos, logrndose un lugar de esparcimiento a la vez que se consigue iniciar un corredor de movilidad no motorizada que conecta el espacio semipeatonal del casco antiguo con los nuevos desarrollos limtrofes. En las calles Martn Ruiz Arenado y la avenida de Los Tilos no se realizarn modificaciones viarias. En la calle San Juan y su transversal, ambas perimetrales al sector, se ampliar la seccin para dar cabida a nuevas plazas de estacionamiento en la va pblica y nuevas aceras. Se reserva la zona norte del sector, que limita con la calle San Juan, para el desarrollo de las edificaciones de uso residencial. Estas edificaciones sern de una altura acorde con las edificaciones existentes. Se estudiar el posible uso de las plantas bajas como locales comerciales, dado que la densidad entre las edificaciones existentes y las propuestas puede ser suficiente para fomentar los usos de esta ndole. Los accesos motorizados a las edificaciones se realizarn por la calle San Juan, mientras que los accesos no motorizados se podrn realizar por cualquiera de sus frentes, ya sea desde viario o desde los espacios libres pblicos.
circulaciones que van a permitir la ampliacin de los espacios libres pblicos. Estos espacios libres, constituidos por los parques de La Nogalera y el de Los Cados, se vern continuados con el espacio libre propuesto, dando continuidad al paseo natural existente en la ribera del Asn, aguas arriba del puente, a travs del ro Vallino y del propio Asn. Las edificaciones del mbito sern en altura y se ubicarn en la zona Este, en alineacin con las existentes y en coherencia con estas. No se prev inicialmente establecer usos comerciales, debido a la menor densidad de poblacin en esta zona. Para lograr el desarrollo de este mbito es preciso realizar dos actuaciones aisladas en suelo urbano. Una de ellas es la adaptacin del espacio existente entre el edificio en forma de U y la plaza de toros. Se adapta con ello el nuevo viario propuesto, que quedara engarzado con el existente, ampliando ste para poder limitar el uso de la calle La Nogalera al uso de residentes y, principalmente, al uso no motorizado. La otra actuacin aislada en suelo urbano necesaria para el desarrollo del sector es la continuacin del mismo viario propuesto hasta la calle Martn Ruiz Arenado, con lo que se logra la circulacin de vehculos alrededor de esta manzana, permitiendo el acceso a residentes y usuarios.
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REORA3. Ferrera-Torre
La denominacin de este mbito hace referencia a la inclusin en l de las parcelas en las que se encuentran la ferrera de La Riera y la casa solariega vinculada a la Torre de Espina-Velasco. Tanto la ferrera como la Torre son elementos representativos del patrimonio cultural de Ampuero, que se pretende poner en valor con el desarrollo de este sector. Se trata por tanto de un sector formado por tres piezas, las dos citadas y la situada al final de la calle de La Mies, frente al cruce de sta con la calle de El Muradn. En las dos primeras se propone la constitucin de los espacios libres y equipamientos, mientras que en la tercera se materializar el aprovechamiento residencial que lo viabiliza. La ferrera se encuentra junto al ro Vallino Est ubicada en una parcela en la que, adems de la ferrera, se localizan varias edificaciones destinadas a pequeos talleres, la mayora en desuso o estado ruinoso. Est atravesada por un vial en estado muy deteriorado. Toda esta parcela ser acondicionada como espacio libre de uso pblico y permitir la puesta en valor de la ferrera. Este espacio libre da continuidad al colindante situado en la ribera del Vallino, aguas arriba, con lo que se logra conectar con el casco antiguo la zona de las ferreras, molinos y la Torre de Espina-Velasco, constituyendo el llamado eje del Vallino, en el que se encuentran otros equipamientos, como son el telecentro, en el edificio de La Sindical, el colegio, la iglesia y la plaza de toros, adems de otros propuestos en los distintos desarrollos de los mbitos ubicados junto al ro Vallino. Junto a la Torre de los Espina-Velasco se ampliar el equipamiento actual, constituido por la propia Torre, logrando un conjunto cultural dotado de los accesos y estacionamientos precisos. El uso lucrativo del sector ser el residencial, con acceso rodado desde la calle de La Mies, no siendo necesarios nuevos viales, pero s la ampliacin de esta calle y su adecuacin a la seccin propuesta, en la que existirn los dos carriles de circulacin, banda de aparcamientos pblicos y aceras peatonales.
REORA4. Rocillo
Est situado el mbito a ambos lados de la antigua carretera nacional, en sentido al barrio de Rocillo, junto al instituto de secundaria y formacin profesional de Ampuero. Con el desarrollo del mimo se consolidarn los espacios intersticiales, logrando una continuidad en los espacios libres del propio mbito y de la ordenacin general del municipio, consiguiendo dotar a este barrio de unas zonas comunes hoy inexistentes. Se reservarn como espacio libre las zonas cercanas al arroyo Rocillo, logrando un corredor no motorizado que conectar con las dos reas establecidas como parque a cada lado de la carretera y con los equipamientos existente y propuesto. El equipamiento propuesto ser en continuacin del existente, consolidando el carcter pblico de este espacio. Junto al equipamiento propuesto se propone el desarrollo de un espacio productivo de carcter local y comarcal, que presenta una buena conexin con la va rpida a travs de la antigua carretera nacional hacia el sur, lo que consolidar esta zona en la que ya se existen varios establecimientos de este tipo (talleres y gasolinera). En las reas ms cercanas al ncleo de Ampuero se propone el uso residencial con edificacin en altura y unas densidades similares a las existentes. Los accesos a las edificaciones se realizarn a travs de la antigua carretera nacional, mejorndose el estado y la seccin de la calle paralela a la carretera que une la zona de la gasolinera con el espacio donde se encuentra el edificio residencial denominado La Inmaculada.
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REORA5. La Pinta
El mbito se sita en la calle Jos Antonio, al sur del cruce con el nico acceso actual a Tabernilla. Est formado por una finca ocupada por una edificacin de vivienda unifamiliar aislada, rodeada por fincas en las que se localizan edificios en alturas, con una densidad importante. El desarrollo de este mbito permitir dar continuidad a la nueva va de comunicacin del barrio de Tabernilla, logrando una nueva malla alejada de los viales de concentracin parcelara que con el tiempo se han ido asfaltando y que son los accesos que sustentan parte del desarrollo seguido por Ampuero en las ltimas dcadas. En concreto se plantea, adems de la continuidad de la citada va de comunicacin Ampuero-Tabernilla, un vial que conecte esta nueva calle con la calle Jos Antonio, logrando un viario pblico perimetral a la zona destinada a la edificacin residencial. Esta edificacin residencial se acomodar a la existente en esta calle, persiguiendo la continuidad, aunque en este caso ser preceptiva la manzana cerrada, en detrimento de la manzana abierta, que, adems de ser poco operativa, no supone una innecesaria distincin entre lo pblico y lo privado, que no aporta nada al desarrollo de Ampuero. Paralelamente a los dos viales que interseccionan en la antigua carretera nacional, discurren dos espacios peatonales que conectan con los espacios libres y equipamientos que se proponen, estando el equipamiento situado ms al norte y el espacio libre en continuacin con el propuesto para el mbito contiguo, denominado La Paloma, y que crea un rea estancial junto al arroyo Rocillo, que ser continuado, permitiendo la comunicacin peatonal transversal llegando a unirse con el actual parque de La Presa y sus equipamientos.
REORA6. Los Tilos

mbito situado entre la Avenida de Los Tilos y la calle de La Mies, en una manzana que presenta cuatro viviendas unifamiliares y varias huertas. Al igual que ocurra con el mbito de La Pinta, esta zona est rodeada por edificaciones de vivienda colectiva en altura, por lo que carece de sentido regular este mbito como consolidado, existiendo la opcin de prever las condiciones en las que puede desarrollarse en consonancia con el entorno. No se ha establecido an una ordenacin de los espacios pblicos y privados, aunque la tipologa edificatoria s que ser semejante a la existente en la avenida. Se procurar ubicar los espacios libres y equipamientos junto a la avenida, en continuacin con el equipamiento existente en el denominado edificio de La Sindical. Con esto se consigue establecer una serie de equipamientos junto al ro Vallino, desde la Torre de los EspinaVelasco hasta la Plaza de Toros, apoyado por los vinculados a las ferreras y molinos situados en la otra margen del ro, recuperando este tramo urbano del Vallino como lugar de uso pblico de gran inters para el municipio. A su vez, est conectado con el eje de carcter ms ldico y de un estado natural (menos transformado) que representan el eje del Asn. No puede olvidarse que al norte de la manzana que conforma el sector discurre un pequeo camino peatonal que comunica el barrio de Las Nieves y la calle de La Mies y que contina hacia el barrio de La Brcena. La propuesta mantendr este eje con el carcter peatonal y ampliar su seccin, al tratarse de un importante itinerario no motorizado que discurre paralelo a la avenida de Los Tilos y que permite llegar desde La Brcena hasta la calle Martn Ruiz Arenado cruzando distintos espacios libres y equipamientos existentes y propuestos.
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REORA7. La Mies
Este mbito es un discontinuo formado por espacios vacantes en la zona de la mies de Ampuero, donde se ha producido, al amparo de las normas subsidiarias vigentes, el desarrollo de viviendas unifamiliares aisladas y de urbanizaciones de viviendas aisladas y adosadas. El desarrollo de estos vacios permitir la obtencin de espacios pblicos y completar la trama urbana de esta zona de Ampuero, manteniendo la tipologa edificatoria. Aunque no se presenta una ordenacin de espacios de manera definitiva, est se orientar a obtener como pblico el espacio situado al Oeste de la calle de La Mies, emplazado en el centro del conjunto de espacios que forman este desarrollo y que, adems, permite comunicar transversalmente la calle de La Mies con sus paralelas, llegando hasta los espacios libres y equipamientos propuestos en los mbitos cercanos. Asimismo, se estudiar la posibilidad de establecer una zona de estancia tipo mirador en la zona alta junto a la antigua carretera que suba hacia Cerbiago, hoy en desuso, y que fue anulada por las obras de la variante de Ampuero de la N-629. El viario dar continuidad a la seccin existente en la calle de la Mies y en el caso de la calle paralela situada al oeste ser ampliado, dotndo la calle de dos carriles de circulacin, banda de aparcamientos y aceras a ambas manos.
REORA8. Nacional
A lo largo de la entrada a Ampuero por la antigua carretera nacional (ya cedida al municipio) se han producido desarrollos de viviendas colectivas en manzana abierta, habiendo quedado sin desarrollar las parcelas que ahora se agrupan en este mbito que presentan edificaciones singulares y algunos vacios. En previsin de su posible desarrollo, se plantea un sector establezca las condiciones de desarrollo de este espacio. Por una parte, los espacios libres y equipamientos sern coordinados con los propuestos en el mbito colindante situado en el interior de La Mies., de tal forma que se mantiene la proteccin al pequeo arroyo que atraviesa la mies, estableciendo un espacio libre peatonal junto al l. Por otra parte, junto a la glorieta, y como punto de conexin entre la zona de la mies y la de la pedregosa, se dar continuidad al equipamiento propuesto en el mbito denominado EXPA1. En cuanto al viario, en la zona sur se situar un vial que llegar hasta la calle San Juan. Ser un viario de uso residencial, apoyado por un itinerario peatonal ajeno a las grandes calles de trnsito. Junto a la glorieta, y al otro lado de la carretera, se localiza una parcela que ser atravesada por la variante de la carretera autonmica CA-258, que conectar la va rpida N-629 con la actual CA-258, ya pasados los barrios de Marrn cercanos a la estacin. Este proyecto, en desarrollo por Carreteras Autonmicas, permitir evitar el trfico de paso por Ampuero y por Marrn, solventando el paso a nivel existente y el cruce del casco antiguo de Ampuero, adems de evitar el paso de los vehculos pesados por el actual puente de Marrn, de seccin estrecha, que no permite un cruce seguro ni de vehculos entre s, ni de los propios peatones que lo atraviesan en unas condiciones de seguridad nfimas. Esta nueva variante tambin permitir la conexin peatonal con Marrn y sus zonas de equipamientos deportivos y parques pblicos.
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REORA9. Pedregosa
Se trata de un sector situado al norte del enlace de Ampuero, junto a una zona que ha tenido un fuerte desarrollo de vivienda colectiva en altura. Se prev una continuidad de las tipologas presentes, y que, segn las zonas, presenta variaciones. Al igual que en el caso de la calle de La Mies, en las zonas situadas al este de la calle de la Pedregosa se han producido desarrollos de viviendas unifamiliares, mientras que, entre esta calle y la antigua nacional, se han construido edificios en altura, con presencia de algunos bajos comerciales. Se propone una tipologa de vivienda unifamiliar en las parcelas perimetrales e ir aumentando la altura y densidad a medida que se aproxima al centro de gravedad del mbito, buscando una masa crtica que permita establecer y consolidar los usos comerciales de este barrio y que concentre los espacios pblicos, que permitan dotar a los nuevos crecimientos y a los actuales de los espacios pblicos que hoy carecen. Los equipamientos y espacios libres estarn en el centro, conectados peatonalmente con las dos calles y con los edificios existentes y propuestos. Se plantea la creacin de un nuevo vial, con orientacin este-oeste, que conecte la antigua nacional con la calle de La Pedregosa. Esta nueva calle tendr un uso eminentemente residencial, evitando el uso de la carretera de acceso a Ampuero. Este nuevo vial precisa de una actuacin aislada en suelo urbano, ya que debe atravesar parcelas situadas junto a la antigua nacional.
REORM1. Marrn
En el barrio de Marrn, en la parte ms prxima a Ampuero, en el barrio de El Povedal y alrededores, es donde histricamente se han producido los desarrollos de Marrn, de esta forma las dotaciones del ncleo de Ampuero han servido, a la vez, a los nuevos vecinos de Marrn. Siguiendo esta pauta, en los ltimos tiempos se ha acrecentado este desarrollo con la construccin de edificaciones en altura en esta zona de El Povedal, habiendo quedado pequeos vacios en la zona cercana a la estacin de FEVE. En esta zona es donde se emplaza denominado Marrn. Es un pequeo sector que consolida el barrio residencial, que se propone para conseguir los espacios pblicos de los que adolece El Povedal. Estos espacios se localizarn al oeste de la calle La Estacin, como punto central del desarrollo residencial del norte de la carretera autonmica CA-258. Dicha carretera autonmica, que ser complementada por la variante de Marrn, conllevar la necesidad de transformacin de esta calle en una arteria urbana de trfico residencial y no de paso, lo que se consigue, sobre todo, al evitarse el trnsito de vehculos pesados hacia el polgono y hacia la va rpida de la N-629, que estar conectada con la autonmica directamente con la nueva variante. La calle de La Estacin, antiguo camino de concentracin parcelaria, hoy convertido en calle, presenta una seccin estrecha, sin aceras, ni aparcamientos. La propuesta plantea su ensanchamiento y su dotacin con aparcamientos pblicos y aceras. Quedar enfrentada a la carretera autonmica local que conecta con Udalla y con La Bien Aparecida, formando un cruce, de cuatro caminos, que se regular estableciendo las prioridades que se deduzcan del estudio de trfico en proceso.
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REORC1. El Camino
Alrededor del barrio de El Camino se han desarrollado gran cantidad de urbanizaciones de vivienda unifamiliar aislada y pareada sin haberse producido cesiones de espacio pblico de ningn tipo, lo que ha provocado unas carencias importantes, por lo que los vecinos del barrio se ven obligados a desplazarse hasta Ampuero y Marrn para disfrutar de espacios pblicos. Para evitar que se sigan produciendo desarrollos sin este tipo de reas pblicas, as como para conseguir dotar al barrio de unas mnimas dotaciones, se propone este mbito, que est delimitada por la antigua carretera nacional y la nica calle interna del barrio. Adems est atravesado por un camino, cuyo firme es hoy de tierra y que est en desuso, que comunica ambas carreteras y que se enfrenta a la que, saliendo de El Camino, llega hasta Pieragullano.
EXPA1. La Mies 2
Est mbito est localizado en la zona interna de la mies de Ampuero, entre la calle Martn Ruiz Arenado y la calle de La Mies, limitado al sur por la calle San Juan. El correcto desarrollo de este espacio es fundamental por su centralidad y proximidad a otros desarrollos y por las posibilidades que brinda para paliar los dfifict de los mismos. En el sector se van a establecer unos itinerarios diferenciados para trficos a motor y peatonal-ciclista, dando continuidad al paseo peatonal que se inicia en la ribera del Vallino y que por un lado conecta con el casco antiguo y por el otro, a travs de los equipamientos y espacios libres propuestos en el REORA1, llega hasta La Pedregosa. Este itinerario va atravesando zonas estanciales y de nuevos equipamientos ubicados en lugares que hoy
Se propone un espacio libre y una zona de equipamientos en el espacio central, a ambos lados del camino descrito, lo que permitir el acceso peatonal y ciclista hasta dichas dotaciones. En cuanto al viario, al tratarse de una tipologa de vivienda unifamiliar, ser de seccin estrecha, lo que evitar la circulacin a grandes velocidades, as como la proliferacin de fondos de saco, creando una red viaria que malle el barrio y de continuidad a las calles existentes.
carecen de estos servicios, que son necesarios para los vecinos actuales y para los futuros. Al mismo tiempo que se crean estos corredores, se establecen tambin nuevas calles de trfico de vehculos, con un carcter de accesibilidad a las edificaciones y no con buenas condiciones para el paso o distribucin, es decir, se prevn secciones que motiven velocidades bajas, que favorezcan el aparcamiento en viario pblico y posibiliten las entradas y salidas de las reas residenciales. Por todo ello, se propone la ampliacin de la calle que conecta San Juan con La Mies, con una seccin de doble carril, aparcamientos y aceras. Asimismo, se crea una nueva calle que une la de San Juan con la de Martn Ruiz Arenado, de menor seccin que la anterior. En el mbito se establece un rea para equipamientos al norte y otra al sur, unidas por el corredor verde, que tambin atraviesa las zonas estanciales descritas. Estas zonas, en las que el corredor se ensancha, estarn situadas entre las zonas dedicadas a edificaciones residenciales, permitiendo la transversalidad entre la calle de La Mies y Martn Ruiz Arenado, pasando por los dos viales internos del sector. Las edificaciones sern de vivienda colectiva en altura en continuidad con la tipologa existente en la antigua nacional y en la calle San Juan, as como el barrio de las Nieves. Se estudiar la posibilidad de establecer espacios comerciales en las plantas bajas de algunos edificios.
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EXPA2. Asn/UE9
En el afn de propiciar la apertura del ncleo de Ampuero hacia los ros que tradicionalmente han sido su frontera y los que se ha dado la espalda, se pretende que los ejes de los mismos se configuren en corredores estructurantes de los trficos no motorizados, hacindolos parte del ncleo. Por ello, se mantiene este rea de desarrollo, situado entre la trasera de las edificaciones situadas a pie de la antigua carretera nacional, hoy calle Jos Antonio, y que forma parte del casco antiguo de Ampuero, y el parque de La Presa, histrica zona de esparcimiento de la poblacin de Ampuero. Este desarrollo permitir la transicin peatonal, entre la zona del ro y el casco antiguo, logrando reducir la presin del vehculo sobre el casco, ya que en el mbito se abrir una nueva calle que conecte la calle Somarriba con el barrio de Tabernilla, estableciendo dos nuevos aparcamientos colectivos. Uno de estos estacionamientos ser claramente disuasorio para los visitantes del casco antiguo, ya que, a travs de las actuaciones aisladas vinculadas a esta sector, se va a lograr unir peatonalmente este espacio con el centro histrico de Ampuero, dandose continuidad a la transversal de Onsimo Redondo, en el cruce del estanco. Esta actuacin se realizar a travs de suelo urbano, dejando libre el paso bajo las edificaciones que se ejecuten en la calle Jos Antonio. Otra de las actuaciones aisladas destinada a favorecer la movilidad peatonal se realizar a travs del aparcamiento del restaurante La Pinta. Asimismo, ser necesaria otra actuacin aislada en suelo urbano para conseguir conectar adecuadamente el nuevo vial con la calle Somarriba. El otro aparcamiento propuesto dar servicio al parque y a los equipamientos de La Presa, donde actualmente se ubican las piscinas municipales. Tanto el parque, como los equipamientos, sern ampliados y palindose con estas ampliaciones las necesidades de estacionamientos de este espacio, que, adems, servir para reducir la presin del coche sobre la zona antigua del barrio de Tabernilla. Se establecern unos espacios libres, en continuacin del parque, como ejes peatonales que lo conecten con el casco antiguo, con las reas de esparcimiento de carcter ms urbano que el propio parque, que tiene una vocacin ms natural y permanecer sin grandes alteraciones. Estas reas estanciales intermedias entre casco y parque sern ms urbanas. Tambin se potenciar el itinerario peatonal que discurre junto al arroyo Rocillo y que llega al Asn a travs del parque. Este espacio conectar, a su vez, con el que une el parque y el casco y rodea uno de los equipamientos que se proponen. Adems de la ampliacin del equipamiento del centro de salud, se propone otro equipamiento en el lado oeste, junto al cruce entre el nuevo vial y la calle de acceso a tabernilla, Antonio Ruiz. En esta zona confluyen tres de los mbitos propuestos y se pretende crear un espacio pblico que ane equipamientos y espacios libres. Las edificaciones sern en altura, siguiendo la tipologa existente desde Somarriba hasta Antonio Ruiz, acordes con las construcciones de la calle Jos Antonio. Estas edificaciones tendrn su acceso por la nueva calle noreste-suroeste y desde Antonio Ruiz, que ser ampliada para lograr una seccin uniforme a su paso por este sector.
EXPA3. La Paloma
Espacio de desarrollo situado en continuacin y en unin los sectores de La Pinta y Asn/UE9, en la calle que lleva hacia Tabernilla. A travs de este sector se dar continuidad a la malla viaria que conecta Ampuero con Tabernilla, mediante el nuevo vial este-oeste de acceso a Tabernilla y dando continuidad al nuevo vial que une Somarriba con Antonio Ruiz, en el borde del parque de La Presa. Esto viarios son fundamentales para soportar los nuevos desarrollos y para permitir los accesos a Tabernilla en unas condiciones de seguridad y servicio ptimas, que hoy no se dan, ya que slo existe un vial de acceso a Tabernilla y que cuenta con ters estrechamientos formados por las edificaciones construidas histricamente en el borde del vial, lo que provoca que slo permita el paso de un vehculo, sin existir diferenciacin entre los espacios peatonales y motorizados, ya que todo el vial, hasta las parcelas privadas, est asfaltado. Este sector va a posibilitar la reduccin de trfico por la calle Jos Antonio, pudiendo incorporarse esta calle a la tipologa interna del casco, de seccin semipeatonal, ya que, al reducir el paso por esta calle, que hoy constituye la nica forma de acceder a parte de Ampuero y su municipio, se podr recuperar su uso por los peatones, recuperando tambin el peso comercial, que se ha ido perdiendo en los ltimos tiempos por la inseguridad que proporciona el trfico rodado. Estos nuevos viarios sern los que den acceso a las viviendas que presentarn una tipologa de edificaciones colectivas en altura de baja densidad, con un claro carcter residencial, al encontrarse en la zona exterior del ncleo. Se propone establecer un espacio para equipamientos apoyado en el nuevo viario que continua la calle de unin Somarriba-Antonio Ruiz. Como se comentaba anteriormente, esta va a ser un espacio de concentracin de espacios y equipamientos pblicos. Estos espacios estarn conectados con los que se pretenden crear en la zona este del mbito, aprovechando la puesta en valor del arroyo Rocillo que, si bien se encuentra totalmente canalizado y tapado en esta zona, se puede llegar a descubrir consiguiendo un parque pblico conectado peatonalmente y ubicado en el centro de un rea que mezcla desarrollos existentes y propuestos y que no posee ninguna dotacin pblica.
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Memoria resumen
EXPA4. Pedregosa P.
Delimitacin situada junto al enlace de la va rpida y al noroeste del ncleo que presenta unos accesos ptimos y una situacin muy adecuada para potenciar el uso productivo, encontrndose a las afueras del ncleo y con esta buena conexin con la va rpida. lo que permite la entrada de vehculos pesados sin la necesidad de su paso a travs de las zonas pobladas. Es una zona de superficie reducida, adecuada para el desarrollo de talleres, hoy dispersos por todo el municipio, y apta como zona de almacenamiento. Se propone la ampliacin de la seccin del viario de La Pedregosa, para favorecer el acceso a esta rea productiva y al situado al final de la misma calle, en la que, adems de los mencionados talleres y puntos de venta industrial y agrcola, existen naves de guarda de autobuses de una empresa local de transportes. Se ejecutar una pantalla vegetal que lo asle visualmente de la va rpida y de las viviendas cercanas, como espacio de transicin entre la zona residencial y productiva. No se propone un espacio aislado de las zonas habitadas completamente, ya que se busca la mayor compacidad posible y mezcla de usos, aunque se localiza en las cercanas de las grandes vas de comunicacin para evitar el paso de los vehculos pesados por las calles internas de los barrios, en comunin con la propuesta de variante de la CA-258, que pretende evitar estos trnsitos de pesados por las calles, logrando un espacio ms vivible.
EXPM1. Canal
Situado en el barrio de El Povedal de Marrn, al sur de la carretera autonmica CA-258, el sector incorpora en su interior el canal y la antigua central elctrica. Ambos son elementos calve en el desarrollo de este espacio, ya que en la zona de la central se establecer un equipamiento, con la posible reutilizacin de las edificaciones existentes y en continuacin del equipamiento actual, en este caso religioso al otro lado de la carretera. El equipamiento estar conectado con el corredor verde que acompaa al canal, y que permitir recuperarlo como paseo longitudinal que una los espacios pblicos con las zonas residenciales. Se prevn dos nuevos viarios: uno longitudinal que permita la implantacin de edificaciones colectivas en altura de baja densidad y en manzana cerrada, consiguiendo hacer calle a la que darn frente directamente las edificaciones del sector, huyndose de los condominios privados entre el viario pblico y las edificaciones, estudindose su existencia o no en las traseras y siguiendo el modelo ms tradicional de Ampuero: frente a viario principal en manzana cerrada y trasera privada. El otro vial propuesto ser transversal al anterior y lo unir con la carretera CA-258, pasando sobre al canal y delimitando por el este el equipamiento propuesto. De esta forma, tanto los espacios pblicos como los privados, presentarn accesos rodados y peatonales. Las edificaciones residenciales sern colectivas en altura y de baja densidad, pudiendo ser de mayor altura en la zona sur donde ya existen edificios de estas caractersticas. Se estudiar la posibilidad de fomentar los usos comerciales en las plantas bajas de las edificaciones situadas junto a la carretera autonmica y al equipamiento propuesto.
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EXPM2. La Estacin
En las ltimas dcadas el municipio de Ampuero ha pasado de ser un municipio con vocacin agroganadera, acorde con el resto de la comarca de la que es cabecera, hacia un municipio de carcter ms industrial, comercial y turstico, muy vinculado a la segunda residencial. Hace dos dcadas exista en Ampuero el segundo ferial ms grande de Cantabria. Este fue reconvertido al uso industrial, paralelamente al declive del sector primario. Por otro lado, existen, dispersos por el municipio, distintas zonas productivas, como la dedicada a los textiles en El Camino, la vinculada a la fabricacin de ventanas de aluminio en Ahedo, talleres de vehculos, concesionarios y dems, habindose trasladado algunas empresas a otros municipios en el caso de su expansin. Con este mbito se pretende dar cabida a las empresas existentes de manera dispersa por el municipio, que pueden disponer de unos servicios ms acordes con las eventuales necesidades de la produccin, y a empresas nuevas o a las que necesiten crecer. Para poder desarrollar este sector es necesaria la construccin de una variante a la carretera autonmica CA258, que evite el paso de los vehculos pesados y de los usuarios del sector a travs del casco de Ampuero y Marrn, comunicando rpida y eficazmente el polgono existente y el nuevo con la va rpida de la N-629. Esta variante solventara el problema del paso a nivel de las vas de FEVE en el ncleo de Marrn, que, si bien no tiene un trfico de trenes elevado, podra verse alterado por las propias empresas que puedan demandar mercancas por va frrea o la posible implantacin del tren de altas prestaciones Santander Bilbao, actualmente en fase de estudio de corredor, que no se prev hasta dentro de un tiempo, pero que, sin duda, ha de ser tenido en cuenta, dado su enorme impacto en el territorio municipal. Internamente, se establecer un viario que conecte el nuevo rea productiva con la variante de manera directa. Adems, se mantendr la conexin con el ncleo de Marrn mediante un viario de menor capacidad, que fomente el uso de vehculos ligeros y peatones, y posibilite el acceso a todas las edificaciones privadas. Se establecer una barrera vegetal que, adems de separar los usos productivos de las traseras de las edificaciones residenciales, tenga un uso ldico, para lo cual se dispone de unas dimensiones importantes. Esta barrera, diseada como corredor peatonal, permitir la conexin a travs de los equipamientos religiosos de Marrn, situados junto a la carretera, y conectar esta carretera, que se convertir en calle urbana, y el barrio antiguo con los nuevos desarrollos de EL Povedal y con la ribera del ro, en la que actualmente se estn realizando labores de recuperacin ambiental, as como con las zonas deportivas del polgono de Marrn. Adems, posibilitar el acceso a la estacin de tren.
EXPT1. Tabernilla
Situado en el ncleo de Tabernilla, al sur de los ltimos desarrollos que se han producido, este sector va a permitir, al igual que los mbitos de La Pinta y La Paloma, dotar al barrio de Tabernilla de una alternativa de entrada y salida, que hoy est limitada a un nico vial de seccin insuficiente. Este nuevo viario servir de apoyo a las nuevas edificaciones creando una nueva calle en la que no existirn los condominios privados, pudiendo plantearse en las traseras, como se comentaba en los anteriores mbitos. Adems de conseguir esta nueva va de acceso/salida al barrio, se dotar a la zona situada al Este, junto a la calle Antonio Ruiz, de unos espacios pblicos con presencia de nuevos equipamientos que logren ese espacio central de uso pblico, ampliando los de los sectores EXPA2 y EXPA3. De esta forma, se consigue dar continuidad al anillo verde que una los ncleos alejados del Asn con el itinerario natural de sus riberas, que, a su vez, conecta con el itinerario que suponen los espacios pblicos de la ribera del Vallino, estando totalmente conectados con el casco antiguo de Ampuero.
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Cuantificacin de la eventual variacin de las clasificaciones del suelo
Para la eventual comparacin entre las clasificaciones de la propuesta, se han asimilado como SRPO los
Cuantificacin de la eventual variacin de las clasificaciones del suelo

Dado el carcter preliminar de este documento, las valoraciones que a continuacin se establecen sirven slo para dar cumplimiento a lo establecido en la Gua para el promotor de los PGOU elaborada por el rgano Ambiental. El desglose superficial de las clasificaciones de suelo que se deduce de la propuesta de ordenacin que se presenta en la Memoria Resumen es el siguiente: clasificacin/categora SREP Litoral SREP Bosque de Inters SREP Montes Maderables SREP Riberas SREP Infraestructuras SREP Sierra de Brea SREP La Maza SREP Prados de Monte SREP Prados de Vega SRPO Prados de Mies mbitos Consolidados mbitos de Reordenacin mbitos de Expansin superficie (Ha) 34 271 639 330 24 274 277 937 52 265 102 14 16 3.234
suelos que en las NNSS estn clasificados como NU-1, considerndose como SREP los de las categoras NU-2, y NU-3. Los suelos de Ncleo Rural se han considerado Urbanos Consolidados, como corresponde de acuerdo con la Ley, mientras que los incluidos en alguna Unidad de Ejecucin se han asimilado a SUNC. En el balance, las cantidades positivas suponen creacin del suelo del que se trate (reclasificacin), mientras que los valores negativos hacen referencia a eliminacin de la categora a la que se refiere (desclasificacin). Como se aprecia en la tabla, la propuesta de PGOU plantea mayores suelos protegidos en tota,, es decir, mayores suelos rsticos que en las Normas Subsidiarias. Resultan menos de especial proteccin y ms de proteccin ordinaria. Esta ltima disquisicin es muy relativa, habida cuenta del desacople con el territorio que disponan las categoras de suelo adoptadas en las Normas Subsidiarias. El balance del SUC negativo muestra la reduccin al reconsiderar como rsticos en la propuesta los ncleos rurales y al haber considerado como SUNC muchos de los suelos que en las NNSS eran SUC. Como se desprende de los planos de la ordenacin propuesta, al enfrentarse a los de las vigentes NNSS, se comprueba que los nuevos sectores se limitan a los dos de Marrn y el de Tabernilla. El resto de los mbitos de reordenacin y de expansin surgen de la actual delimitacin de suelo urbano, en la que se propone un nuevo desarrollo, ms compacto y acorde, que permite cumplir con los criterios de ordenacin propuestos.
Agrupadas en las categoras que permiten la comparacin con la situacin de partida del planeamiento actual, resultan: NSS que se revisan Suelo Rstico de Especial Proteccin Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria Suelos SUC Urbanos Consolidados Suelos SUNC Urbanos No consolidados 7,0411 30 142,6589 102 17,8 265 3.066,5 PGOU propuesto 2.837 Balance, Ha
- 229,5 + 247,2 - 40,6589 + 22,9589
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RGIMEN DE USOS, PROTECCIONES Y ORDENANZAS
Rgimen de usos, protecciones y ordenanzas
En la fase inicial en la que se encuentra el documento urbanstico siempre es arriesgado aventurarse con una ordenacin concreta, a riesgo de caer en el los errores propios de los clsicos enfoques reactivos, que tan perniciosos han sido en la planificacin urbanstica. Por ello, siempre a modo de aproximacin, y sin el nimo de ser exhaustivo, con el espritu propio de un borrador, se esboza a continuacin un avance del rgimen de usos, las protecciones y las ordenanzas que se incorporarn en el documento posterior de ordenacin con el que se inicie el proceso de elaboracin del Plan General (el de Presupuestos Iniciales y Orientaciones Bsicas o Avance). Con carcter general, el rgimen de usos del suelo rstico se acomodar al nivel de detalle que exige la categorizacin que se pretende. Al pasar de tres categoras a una regulacin que discrimina en diez categoras, acordes con los valores ambientales y las distintas aptitudes de los suelos municipales para acoger los usos, el cambio va a ser significativo. La regulacin detallada de los usos y actividades de los cascos urbanos de los diferentes ncleos del municipio se recoger en las ordenanzas de edificacin, que se acomodarn a las necesidades ms comunes, estableciendo diferentes condiciones de desarrollo en funcin del fin pretendido.
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Rgimen de usos del suelo rstico

El Suelo Rstico quedar sujeto al rgimen previsto para este tipo de suelo en la Ley de Cantabria 2/2001, donde se delimitan los derechos de los propietarios y la competencia y procedimiento para autorizar las construcciones en dicho suelo. Deber estarse a todo lo dispuesto por el planeamiento territorial de aplicacin, en especial a lo dispuesto en la Ley de Cantabria 2/2004 y lo que indiquen las Normas Urbansticas Regionales y el Plan Regional de Ordenacin del Territorio, as como todas la Leyes Sectoriales que incidan en su mbito. suelo rstico de especial proteccin del litoral, REL Se trata de zonas de alto valor ecolgico, cultural y paisajstico, fundamentalmente por su proximidad al mar y estar afectados por la dinmica marina, al tiempo que estn incluidos en el Parque Natural de las Marismas y dentro del Dominio Publico Martimo Terrestre, y de los LIC del Asn y de las Marismas. En estas reas, donde es patente la presencia de elementos singulares e insustituibles dentro del territorio municipal que deben preservarse de manera estricta, las actuaciones posibles sern fundamentalmente aqullas tendentes a la conservacin y proteccin de sus valores naturales, manteniendo su situacin actual y reduciendo al mnimo la intervencin humana. suelo rstico de especial proteccin de riberas RER Esta categora comprende los cauces y riberas de los arroyos que fluyen por el trmino municipal y sus bosques de ribera, exceptuando los tramos que discurren por el entramado urbano. Se incluyen en esta categora las zonas inundables reconocidas y una franja de proteccin de quince metros a ambos mrgenes de los mismos. As pues, incluyen el LIC ro Asn, el Dominio Pblico Hidrulico y su rea de servidumbre. La utilizacin de los terrenos incluidos dentro de esta categora del suelo rstico deber ajustarse en todo caso a lo establecido en la normativa vigente en materia de proteccin del Dominio Pblico Hidrulico. El criterio de actuacin en el caso de ros y arroyos consistir en favorecer la conservacin de la calidad de las aguas y el caudal ecolgico, evitar la ocupacin o alteracin de los cauces y riberas, propiciar la regeneracin y mejora de los bosques de ribera y minimizar los daos derivados de riesgos naturales. De acuerdo con la normativa vigente, en la zona de Servidumbre se deber permitir el paso para distintos usos (vigilancia del cauce, prcticas de pesca, estudios, etc.), y no se podrn efectuar obras, edificaciones ni cerramientos de ningn tipo que no estn ligados a la utilizacin de las aguas (diques, molinos, piscifactoras o similares). La utilizacin de los suelos ocupados por cauce pblico no podr llevar en ningn caso aparejada la edificacin, mientras que la modificacin de las condiciones naturales de los cauces podr llevarse a cabo nicamente previa autorizacin del Organismo de Cuenca.
suelo rstico de especial proteccin de la Sierra de Brea, RESB Esta categora abarca un espacio nico y coherente que se caracteriza por la excepcionalidad del paisaje, la dominancia de comunidades del prebrezal salpicadas de manchas de encinar, hayedo y matorral esclerfilo, en la colindancia con el vecino municipio de Voto. El principal criterio de actuacin en este suelo consiste en la conservacin y proteccin de sus valores ecolgicos, paisajsticos y culturales, manteniendo las actividades ganaderas tradicionales, siempre y cuando no supongan un menoscabo de los mismos. suelo rstico de especial proteccin de La Maza RELM Esta categora abarca un comprendido entre Las Entradas y Santiesteban que se caracteriza por la singularidad de su paisaje, la dominancia de comunidades del prebrezal salpicadas de manchas de encinar y matorral esclerfilo. Como en la categora anteriormente descrita, el principal criterio de actuacin en este suelo consiste en la conservacin y proteccin de sus valores ecolgicos, paisajsticos y culturales, manteniendo las actividades ganaderas tradicionales, siempre y cuando no supongan un menoscabo de los mismos. suelo rstico de especial proteccin de Bosques de Inters, REBI Se incluyen en esta categora manchas de vegetacin autctona (bosque mixto y encinar) inmersas en reas ms alteradas, tales como prados, plantaciones forestales o zonas urbanas. Estas manchas juegan un importante papel en el mantenimiento de las comunidades faunsticas rurales, adems de contribuir a diversificar el paisaje. El principal criterio es la regeneracin de las masas forestales autctonas, y el mantenimiento de las masas existentes. suelo rstico de especial proteccin de Prados de Vega, REPV El inters ecolgico y, de manera fundamental, la capacidad agrolgica de este tipo de prados, es lo que les hace ser objeto de una especial proteccin. Los incluidos en esta categora son suelos vinculados a las riberas del ro Asn y del Vallino. Ocupan zonas de topografa llana y dispuestos generalmente sobre fluvisoles y cambisoles etricos. Se han configurado a base de ganar terreno a los bosques de ribera y gozan de un alto valor productivo.
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El principal criterio de actuacin en estos suelos es la conservacin activa de los usos agropecuarios existentes, evitando las prcticas que puedan mermar la capacidad agrolgica de los suelos, acelerar la erosin o menoscabar el paisaje y el ecosistema fluvial colindante. suelo rstico de especial proteccin de Infraestructuras, REI
El principal criterio es el mantenimiento de los usos ganaderos existentes, evitando las prcticas que puedan mermar la capacidad agrolgica de los suelos, acelerar la erosin o menoscabar el paisaje y el ecosistema rural. En caso de abandono de estas actividades, se promover la regeneracin de la vegetacin autctona, permitindose la implantacin de plantaciones forestales. suelo rstico de proteccin ordinaria de Prados de Mies, ROMI
Se incluyen bajo esta categora los terrenos ocupados por una infraestructura de gran impacto territorial como es la N-629. Esta categora incluye los terrenos ocupados por la va de altas prestaciones, sus elementos funcionales y los taludes, estando delimitada por una estimacin del dominio pblico. La utilizacin de los terrenos incluidos dentro de esta categora del suelo rstico deber ajustarse en todo caso a lo establecido en la vigente normativa de carreteras del estado. La principal vocacin de estos terrenos es garantizar la seguridad vial, facilitar la disponibilidad de terrenos para obras de ampliacin de la plataforma y proteger los usos de las categoras colindantes. Sin perjuicio del cumplimiento de estos objetivos, los usos a implantar debern favorecer la minimizacin de los impactos negativos derivados de la presencia de la carretera, y en particular deben mejorar su permeabilidad ecolgica. suelo rstico de especial proteccin de Montes Maderables, REMM Se incluyen en esta categora los Montes de Utilidad Pblica cuyas caractersticas ecolgicas y paisajsticas no los hacen merecedores de ser incluidos en otras categoras de Suelo Rstico Protegido, pero que deben ser protegidos en atencin a su carcter demanial y por su importancia en la economa de la regin. Quedan integradas aqu masas forestales de carcter productor, algunas de ellas en estado de degradacin pero con grandes posibilidades de mejora, recuperacin y puesta en produccin, as como formaciones de brezalargomal y pequeas superficies de pastizal en ellos enclavados. La normativa de uso tratar de favorecer el uso forestal y ganadero del monte de una forma ordenada y asegurar la produccin sostenida, conjugando la rentabilidad con la conservacin y la mejora ambiental. En las reas donde se abandonen estas actividades, se promover la regeneracin de la vegetacin autctona. suelo rstico de especial proteccin de Prados de Monte, REPM Esta categora engloba las superficies de prado, pastizal y monte bajo que cuentan con condiciones topogrficas y locacionales que las hacen inadecuadas para el futuro desarrollo urbanstico y disponen de una importante capacidad agrolgica. Incluye asimismo pequeas masas forestales de repoblacin que, por su escasa entidad y aislamiento, resultan inadecuadas para una explotacin forestal productiva. Las derivadas de los dominios pblicos (MARITIMO TERRESTRE. HIDRLICO, DE CARRETERAS ESTATALES Y AUTONMICAS, FORESTAL) Las de las servidumbres de las infraestructuras, en la que habr de incluirse la que se asume como nueva variante de la carretera autonmica que une la N-629 con Marrn Como ya se ha comentado, se estudiar la posibilidad de proponer la implantacin de un campo de golf en el lmite del municipio con Voto, de acuerdo con la iniciativa municipal, promovida en dos ocasiones, por el municipio. Las reas con riesgos acreditados: inundabilidad, contaminacin de acuiferos y de deslizamientos o hundimientos. reas de inters arqueolgico Se clasifican bajo esta categora las mieses prximas a los asentamientos no vinculadas a las vegas de los cauces principales del municipio que, no reuniendo los requisitos para ser incluidos en ninguna de las categoras de suelo rstico de especial proteccin, resultan inadecuados para el desarrollo urbanstico sistemtico de acuerdo con el modelo adoptado, siendo necesaria su delimitacin para evitar soluciones bruscas entre el suelo urbano o urbanizable y el rstico de especial proteccin. Como criterio general de actuacin se propone la continuidad en su utilizacin actual permitindose nicamente las actividades respetuosas, tanto con su valor agrolgico y paisajstico, como con su proximidad a las reas urbanas y urbanizables. En estas zonas se estudiar la posibilidad de desarrollar los Planes Especiales que se introducen en el ordenamiento urbanstico autonmico a travs de la Ley de Canatabria 2/2009 (disposicin adicional quinta de la Ley de Cantabria 2/2001). condicionantes de actuacin Superpuestos a todas las clasificaciones se definirn los condicionantes que limitan los usos y aprovechamientos del territorio por aplicacin de una normativa sectorial. Estos condicionantes son:
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Ordenacin del suelo urbano
ordenanzas del espacio pblico. Con carcter general, los criterios de ordenacin del
Ordenacin del suelo urbano

Los criterios de ordenacin que se establecen en el medio transformado exigen en estos suelos un desglose de ordenanzas muy diverso que garantice la preservacin de los valores del casco histrico y de los ncleos tradicionales, as como la mejora del espacio pblico de los desarrollos de la pasada dcada. En el desarrollo de las mismas, con independencia de la regulacin que sea necesaria en los espacios privados se primar la definicin de un espacio pblico de calidad, ya que el desarrollo del Plan est enteramente orientado a la recualificacin de los espacios y no al desarrollo de nuevos mbitos. Las ordenanzas de los suelos desarrollados puede resumirse en los siguientes tipos: ordenanzas del ncleo: centradas en la proteccin del casco histrico, aunque compatibles con las actuaciones aisladas tendentes a la mejora de la integracin del casco con los desarrollos ya acontecidos o pendientes. En el casco se regularn los usos edificatorios de la misma forma que lo venan haciendo las NNSS, mediante el establecimiento de unas alineaciones obligatorias y unas alturas definidas. Se limitarn las condiciones estticas de las renovaciones para garantizar que no se pierda la identidad y singularidad del conjunto edificado actual. ordenanzas los suelos ya desarrollados perifricos del casco. Centradas en el mantenimiento de los desarrollos acontecidos, no permitirn la ampliacin del espacio privado, pero si tendern hacia la regulacin mejorada del espacio pblico, que ha sido el gran descuidado del desarrollo amparado en las anteriores normas subsidiarias. ordenanzas de los suelos intersticiales del ncleo. Los mbitos de reordenacin que pueden ser prioritarios, por resultar de ellos una ordenacin que permita paliar los dficits del desarrollo anterior, aportando piezas claves para la mejora del conjunto urbano, o bien, ser necesarios por dar salida a las situaciones creadas y respetar la coherencia del conjunto edificado. ordenanzas de ncleo rural. Respetuosas con la trama de los asentamientos tradicionales se acomodarn a las formas edificatorias del pasado, evitando la creacin de urbanizaciones aisladas que desvirtan el carcter tradicional de los pueblos. ordenanzas de suelo productivo. Coherentes con las necesidades de desarrollo de la industria de la zona, pueden darse dos situaciones segn se refieran al suelo productivo de Marrn, concebido como ampliacin del actual suelo industrial, o a los suelos de La Pedregosa y Rocillo, que tendrn un carcter de suelo productivo mixto, ms orientado hacia los usos comerciales y terciarios.
espacio pblico se basan en el desarrollo de los puntos siguientes: Espacios comunes de encuentro- Con identidad propia Ciudad polarizada / Ciudad Prxima Establecimiento de usos o focos de atraccin a distancias fcailmente caminables desde los nuevos desarrollos residenciales. Diseos multimodales... Jerarqua vial segn funcionalidad de Trnsito / Espacial limitar espacio dedicado a "trfico a ratios del 25% sobre el total de espacio pblico. Malla viaria bsica - Delimita "supermanzanas" - 400-500 m. Diseos con prioridad inversa (peatn-bici-tte pblico -vehculo privado)
Aparcamientos. Estrategias de parking integradas que reduzcan la percepcin de dominancia del vehculo privado. Estrategias para aparcamiento rotatorios / Residentes
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DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN
Desarrollo previsible del Plan
El desarrollo previsible del Plan se producir mediante las autorizaciones de uso que quepan en los suelos rsticos del municipio, las aprobaciones de los instrumentos de desarrollo definidos en el PGOU y las licencias urbansticas en todo tipo de suelos. En el suelo rural no est prevista la transformacin urbanstica, aunque si su uso y disfrute conforme a su naturaleza rural, conforme a las intervenciones que se permitan en el Catlogo de Edificaciones en el Suelo Rstico y conforme a lo que establezcan los posibles Planes Especiales. Por el contrario, en los suelos ya transformados y transformables, que se definirn entorno al ncleo de Ampuero, ser previsible el desarrollo del suelo pblico que proporcione un adecuado soporte a los usos residenciales y productivos definidos en los mbitos de expansin y desarrollo. En el medio transformado (suelo urbano consolidado) la calificacin que establece el PGOU proporciona una ordenacin pormenorizada de usos que parte del establecimiento de unas ordenanzas que fomentan una ordenacin muy similar a la existente, por lo que los terrenos as considerados pueden considerarse desarrollados y no es previsible su transformacin. Una mencin especial merece la excepcin a esta regla: el conjunto de actuaciones aisladas definidas en el suelo urbano consolidado, en las que, no alterndose la ordenacin existente de una forma sustancial, caben usos que se ha considerado conveniente ordenar de forma concreta. En definitiva, en el suelo urbano consolidado no es previsible un mayor desarrollo de lo existente, no alterndose la capacidad de carga del territorio por su definicin. En el medio transformable (suelo urbano no consolidado y urbanizable) van a darse situaciones de desarrollo y transformacin urbanstica de suelos que, siendo urbanos por encontrarse en un entorno transformado, integrados en la malla urbana y con los servicios exigibles legalmente, van a verse alterados y van a acoger usos inexistentes que van a suponer la previsin de espacios libres y equipamientos locales acordes, as como las cesiones de aprovechamiento legalmente establecidas. Van a posibilitar un desarrollo urbanstico del pueblo de Ampuero y su entorno mediante mbitos de reordenacin y de expansin que conllevan la implantacin de usos residenciales, terciarios y productivos acordes con la capacidad de suministro de los servicios que demanden. Se planificar el desarrollo en dos quinquenios y, de acuerdo con la legislacin vigente en materia de Suelo, deber garantizarse la sostenibilidad econmica del mismo, midindose el impacto que por la aprobacin del PGOU puede llegarse a producir en las arcas pblicas.
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DIAGNSTICO TERRITORIAL Y DEL MEDIO AMBIENTE
Diagnstico territorial y del medio ambiente
El municipio de Ampuero se encuentra atravesado por el ro Asn y su afluente el Vallino, cuyas vegas estn flanqueadas por la Sierra de Brea y el alto de Hoyomenor. Su capital homnima es cabecera de la comarca del bajo Asn y en ella habitan la mitad de los algo ms de cuatro mil vecinos del municipio, si bien Ampuero, Marrn y los ncleos de Tabernilla y Bernales se encuentran unidos formando un continuo urbano que aglutina a ms de las tres cuartas partes de la poblacin municipal.
RO ASN
N-629a
Alisas
Santisteban Las Entradas
Pieragullano EL CAMINO N-629
CA-502
Cerbiago BRCENA Solamaza Ahedo

CA-5 10
MARRN
CA-258
ALLIN RO V
AMPUERO
03 CA-5
El Perujo Regada
TABERNILLA
O
Rascn
CA -68 4
Coterillo
Rocillo
Bernales Las Garmillas
Hoz de Marrn N-629a
UDALLA
Vear de Udalla
CA -68
Bulco
Son veinticuatro los ncleos que forman Ampuero, la mitad de los cuales albergan veinte o menos habitantes y se encuentran en muchos casos orientados al sector agropecuario. Los 32,3 km2 con que cuenta el municipio de Ampuero se pueden repartir en cuatro zonas: Ampuero y alrededores, donde se encontraran los mencionados Ampuero, Marrn, Tabernilla y Bernales, adems de Pieragullano, El Camino, La Brcena y Rocillo, con ms del 85% de la poblacin. En esta zona se encuentra el centro administrativo y la mayor cantidad de equipamientos sociales, educativos y asistenciales, as como el nico suelo productivo (polgono industrial de Marrn), en el que se ubican, en otras, plantas ligadas a la fabricacin de piezas para automviles.
N-629
La Aparecida
CA-685
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La zona oriental es la que ocupan Alisas, Cerbiago, Santisteban, Ahedo, Rascn, El Perujo, Las Entradas, Solamaza, Regada y Las Garmillas. En las entidades ms cercanas a la capital y situadas a menor cota comienzan a verse urbanizaciones de viviendas unifamiliares, mientras que en las ms alejadas, las viviendas estn en plena relacin con la ganadera y la agricultura.
A continuacin se esboza muy sintticamente un resumen de los valores ambientales sobre los que se incidir en el Informe de Sostenibilidad Ambiental que se redactar una vez superada la fase de consultas y de acuerdo con el Documento de Referencia que emita el rgano Ambiental.
En la zona de Sierra de Brea se encuentran La Aparecida y Hoz de Marrn. Es aqu donde se encuentra El santuario de Nuestra Seora de La Bien Aparecida, patrona de Cantabria, lugar de peregrinacin y romera, en cuyo entorno se han instalado establecimientos tursticos.
Al Sur del municipio, en la vega del ro Asn, estn Coterillo, Udalla, Vear de Udalla y Bulco. Estos ncleos se encuentran en las vegas del ro. El ms relevante es Udalla, con un importante nmero de edificaciones civiles y una iglesia de alto valor patrimonial, constituyendo uno de los pueblos ms representativos de Cantabria, como as se reconoce con el reciente nombramiento de Pueblo de Cantabria 2009. En los ltimos aos han surgido en el barrio de Brcena, prximo a Udalla, algunas urbanizaciones de viviendas unifamiliares que guardan una escasa relacin con la arquitectura existente. No obstante, atravesado por el Asn, rodeado de pequeas elevaciones y presidido por el santuario de La Bien Aparecida, este lugar dispone de un paisaje incomparable.
Una tasa inferior al 10% de la poblacin activa de Ampuero est dedicada a la agricultura y a la ganadera. En torno al 30% de la poblacin activa del municipio est ocupada en el sector industria, tanto en la existente en el propio municipio (polgono de Marrn), como la ubicada en los municipios limtrofes, a los que se accede a travs de las grandes infraestructuras de transporte, como son la A-8 y la N-629. El sector servicios, principalmente orientado al turismo, acoge a ms del 40% de la poblacin activa. Este sector est siendo potenciado mediante un programa de dinamizacin turstica a travs de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles, a la que pertenece Ampuero junto con Arredondo, Ramales, Rasines, Ruesga y Soba. Esta Mancomunidad tiene tambin centro de servicios sociales y agencia de desarrollo comarcal. El sector de la construccin ha venido teniendo un peso importante en la economa del municipio gracias al fuerte crecimiento del parque de viviendas, sobre todo de vivienda estacional. Con la actual crisis econmica se ha recortado este peso. Se celebran en el municipio de Ampuero dos fiestas muy relevantes, la de La Bien Aparecida, patrona de Cantabria y que cada 15 de septiembre congrega a peregrinos en el santuario situado en Hoz de Marrn y la fiesta de la Virgen Nia, declarada de Inters Turstico Regional desde 1993, con sus populares encerronas y corridas de toros en la plaza de toros de la Nogalera.
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Anlisis de la evolucin poblacional y de la vivienda

El conocimiento de la estructura y dinmica de la poblacin de un municipio resulta fundamental para conocer sus necesidades reales en materia de vivienda, servicios e infraestructuras, aspectos bsicos que ha de resolver el PGOU. Las caractersticas demogrficas y de poblamiento de Ampuero son las propias de una cabecera comarcal que ha sufrido importantes transformaciones sociales y econmicas durante las ltimas dcadas. Poblacin (2009) (hab) 1.385 2.575 1.060 1.055 4.179 2.664 1.741 14.659 Densidad de Poblacin (2009) (hab/km2) 6,47 78,03 12,05 24,59 129,38 34,29 172,38 29,42 Fuente: INE La poblacin de Ampuero en el ao 2009 era de 4.179 habitantes, siendo su densidad de poblacin, de 129,38 hab/km2, muy similar a la de los pequeos centros urbanos de la regin. No obstante, junto con Limpias, la densidad se mantiene muy por encima de la de los municipios que conforman la comarca del Asn, ya que cuenta con reas muy pobladas, como es el caso del casco de Ampuero y Marrn.
Ampuero Marrn Taberniella Bernales La Brcena Udalla El Camino Rocillo Hoz de Marrn Rascn Cerbiago Ahedo La Aparecida Bulco El Perujo Solamaza Santiesteban Pieragullano Coterillo Vear de Udalla Las Garmillas Alisas Las Entradas Regada 0
Evolucin de la poblacin en Ampuero. 1900-2009. Valores Absolutos

4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
20 20 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 09 01 91 81 70 60 50 40 30 20 10 00
municipio del Asn Soba Ramales de la Victoria Ruesga Rasines Ampuero Voto Limpias Total
Padrn de habitantes/ Icane El comportamiento poblacional ha sido diferente en los veinticuatro ncleos que componen el municipio. La poblacin de Ampuero y de sus ncleos colindantes ha mantenido una dinmica siempre positiva. En contraposicin, los ncleos ms alejados de la capital municipal, especialmente los situados en la zona oriental del municipio, son los que ms poblacin han ido perdiendo, producindose los descensos ms acusados a finales del siglo XX.
Distribucin de los habitantes de Ampuero por ncleo de poblacin en 2009. Valores Aboslutos
488 2124
Evolucin de la poblacin:
La evolucin demogrfica durante el ltimo siglo presenta tres etapas diferenciadas. La dinmica positiva vivida entre 1900 y 1950 se tradujo en un incremento de la poblacin de un 37%, pasando de 3.006 a 4.117 habitantes. Este crecimiento fue particularmente acelerado entre las dcadas de los aos 20 y 40. A partir de 1950 la poblacin comenz a descender hasta alcanzar en el ao 1981 cifras similares a las de comienzos del siglo XX. En 1981 Ampuero contaba con 3.162 habitantes. A finales del siglo XX, y concretamente durante la primera dcada del presente siglo, se produce un importante repunte demogrfico, lo que permite a la poblacin de Ampuero situarse en la cifra ms alta del ltimo siglo: 4.179 habitantes.
286 209 172 136 116 106 62 59 52 41 38 23 22 19 17 15 14 13 13 11 9 7
500
1000
1500
2000
2500
Padrn de habitantes/ Icane El incremento de la poblacin de Ampuero y de sus ncleos cercanos est ligado directamente al importante desarrollo urbanstico vivido durante los ltimos aos. En el ao 2009 el ncleo de Ampuero, con 2.213 habitantes, acoge a la mitad de la poblacin municipal. Si exceptuamos Udalla, los seis ncleos con mayor poblacin se sitan en el rea periurbana de Ampuero, el que conforma junto a Marrn, Tabernilla, Bernales,
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La Brcena, El Camino y Rocillo, ncleos que cuentan con 1.377 habitantes, el 34% de la poblacin municipal. Por tanto, el 86% de la poblacin de Ampuero se reparte entre la capital y sus ncleos colindantes.
Anlisis de la evolucin de la vivienda:

Las 3.136 viviendas con las que cuenta actualmente Ampuero son fruto del importante desarrollo residencial que ha vivido el municipio durante la ltima dcada. As, desde el ao 2000 el nmero de viviendas se ha incrementado en un 50%, pasando de 2.108 a las 3.136 actuales (diciembre de 2009). Si se compara con los datos de poblacin empadronada, puede verse el peso de la segunda residencia.
Estructura demogrfica:
La pirmide de poblacin de Ampuero revela una estructura demogrfica similar a la del conjunto de la regin, slo diferenciada por el mayor peso de los grupos adultos-jvenes y de su poblacin ms joven. El estrechamiento de ambas bases revela el descenso de la natalidad de los ltimos treinta aos, proceso generalizado a nivel nacional.
Evolucin de la vivienda en Ampuero. 1990-2009. Valores Absolutos

3500
La mitad de la poblacin de Ampuero se concentra entre los 20 y los 49 aos, con un importante pico en la franja de 30 a 34 aos, especialmente acusado en la poblacin masculina. Este dato es atribuible al aumento de la natalidad en la dcada de los 70, que puede haber sido el principal aditivo del esplendor del sector inmobiliario de la pasada dcada. A partir de los 50 aos el nmero de efectivos se va reduciendo paulatinamente, fruto del aumento de las tasas de mortalidad de estas edades. El estrechamiento se hace ms acentuado en la poblacin masculina, manteniendo la femenina una distribucin ms homognea.
3000 2500 2000 1500 1000 500 0

09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 19 95 19 94 19 93 19 92 19 91 19 90 19
Pirmide de poblacin. Cantabria 2008 Hombres

85 o ms De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 1 a 1 5 9 De 1 a 1 0 4 De 5 a 9 De 0 a 4 6 % 5 % 4 % 3 % 2 % 1% 0 % 1% 2 % 3 % 4 % 5 % 6 %
Pirmide de poblacin. Ampuero 2008 Hombres

85 o ms De 80 a 84 De 75 a 79 De 70 a 74 De 65 a 69 De 60 a 64 De 55 a 59 De 50 a 54 De 45 a 49 De 40 a 44 De 35 a 39 De 30 a 34 De 25 a 29 De 20 a 24 De 1 a 1 5 9 De 1 a 1 0 4 De 5 a 9 De 0 a 4 6 % 5 % 4 % 3 % 2 % 1% 0 % 1% 2 % 3 % 4 % 5 % 6 %
Elaboracin propia Con anterioridad a la aprobacin de la vigente Revisin de las Normas Subsidiarias de Ampuero (BOC 27-021996), y tomando como referencia el periodo comprendido entre 1990 y 1995, la media anual de viviendas construidas era de 56. Una vez en vigor las actuales Normas Subsidiarias, la media anual de viviendas construidas entre enero de 1996 y diciembre de 2009 ascendi hasta 96, siendo 1.245 el nmero de nuevas viviendas construidas desde la aprobacin de las Normas Subsidiarias a principios de 1996. Es concretamente en el ao 2007 cuando el nmero de licencias concedidas alcanzan el valor ms elevad, se otorgan licencias para construir 224 nuevas viviendas en Ampuero en 2007. Este crecimiento se ha concentrado en el ncleo de Ampuero y en los colindantes de Marrn, El Camino y Tabernilla. La mayor parte de estas nuevas viviendas estn vinculadas a promociones de vivienda colectiva edificadas en las calles de La Mies, Los Tilos y Jos Antonio en Ampuero, junto a la CA-685 en Marrn y el parque de La Presa en Tabernilla. Las viviendas de tipologa unifamiliar han sido construidas entre la N-629 y la calle de La Mies.
Mujeres
Mujeres
Padrn de habitantes/ Icane En su conjunto, la pirmide muestra una sociedad en proceso de envejecimiento: el aumento de la esperanza de vida y el descenso de la natalidad pueden conducir a complicados ndices de dependencia. Sin embargo, que el 32% de la poblacin de Ampuero tenga entre 20 y 40 aos hace albergar esperanzas para una pronta revitalizacin demogrfica del municipio. Este proceso puede venir favorecido por el importante desarrollo de la vivienda y el crecimiento econmico que ha permitido fijar y atraer poblacin joven en Ampuero.
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Condicionantes fsicos
Condicionantes fsicos:
Climatologa:
El municipio de Ampuero se encuentra en plena Espaa Hmeda, con una pluviometra anual superior a 1000 mm. La oceanidad le afecta fuertemente, con abundantes lluvias y nieblas, lo que hace prcticamente imposible la sequia estival.
Temperatura y Precipitaciones:
A continuacin se presentan los principales datos termomtricos y pluviomtricos mediante un climodiagrama de Walter-Lieth.
CLIMODIAGRAMA DE WALTER-LIETH
T (C) UDALLA (80m.) nt 16 tm 14,3 C np 17 P 1371 mm 200 100 80 60 40 20 0 V O N C I D P (mm)
Precipitaciones Temperaturas Periodo de helada probable
En los territorios de escasa elevacin sobre el nivel del mar llegan con gran facilidad las lluvias asociadas a las borrascas atlnticas arrastradas por la circulacin general del oeste. Cuando la altitud se incrementa tambin lo hacen las lluvias al reactivarse los sistemas frontales en los contrafuertes montaosos. La evolucin de la temperatura anual dibuja una disimetra correspondiente a un ascenso lento en primavera y un descenso de similares caractersticas en otoo, mucho ms lento que en los climas de tendencia continental. Esto se debe al efecto termorregulador de la masa de agua ocenica que retrasa el calentamiento de la atmsfera en primavera y su enfriamiento en otoo, adems de ser un buen indicador de baja concentracin de calor durante la poca estival. Para analizar en detalle la climatologa de la zona se han tomado datos de precipitacin y temperatura de la estacin de Udalla:
T' 32,3 Tc 25,5 50 40 Osc 20,6 30 20 tf 4,9 t' -0,5 10 0 E N E B E F R A M R B A Y A M N U J L U J O G A P E S
T C O
El termoclima est marcado por una clara influencia ocenica. Las temperaturas son moderadas durante ESTACIN Udalla (Ampuero) PERIODO 1988-2003 LATITUD 431900N LONGITUD 32717"W ALTITUD 80 m DATOS Temperatura y precipitaciones todo el ao, con una amplitud trmica de 10 a 12C. Los meses de verano son templados, con medias que oscilan entre los 18 y los 21C, y mximas absolutas por debajo de los 33C. Los meses de invierno tampoco son excesivamente fros, con medias entre 9 y 11C. Las medias de las mnimas superan siempre los 0C, por lo que no existe periodo de helada segura. El periodo de helada probable, en el que las medias de las mnimas absolutas podran ser inferiores a 0C, se reduce a los meses de enero y febrero. El valor ms extremo es -0,5 C, por lo que se puede considerar que el riesgo de heladas es mnimo. Las precipitaciones son elevadas durante todo el ao, siempre por encima de los 1000 mm. La media anual es de 1371 mm. Este dato refleja el comportamiento general de las masas nubosas procedentes del Atlntico, que van descargando precipitaciones a medida que ascienden por los sistemas montaosos. Las precipitaciones mnimas se alcanzan en verano (75 mm en julio) y las mximas a finales del otoo y principios del invierno (179 mm) y durante el mes de abril (145 mm).
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Balance hdrico:
Para evaluar el rgimen hdrico suele emplearse el Mtodo de Thornwaite, ajustado por la latitud y considerando una capacidad de campo de 100 mm.
FICHA HDRICA. UDALLA (CANTABRIA) DIC ENE FEB MAR ABR MAY 138,7 116,7 118,1 106,7 144,9 93,5 10,0 9,2 9,8 11,8 11,8 15,5 25,3 23,6 26,2 42,6 46,8 78,2 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 25 24 26 43 47 78 0 0 0 0 0 0 113 93 92 64 98 15
Rgimen de vientos:
Tomando como referencia los datos obtenidos de la nica estacin de Cantabria, la de Parayas, los vientos dominantes son de componente NE y W, y, en menor medida, del S-SW. Las situaciones hmedas se generan habitualmente por vientos de Oeste a Norte. El aire de esta procedencia
JUN 73,2 17,5 94,7 79 -21 95 0 0 JUL AGO 74,9 77,9 19,7 20,8 113,3 114,0 40 0 -38 -40 113 118 0 76 0 0 ANUAL 1371 14,3 741 943 745 76 626
Precipitacin media (mm.) Temperatura (C) Evapotranspiracin potencial (mm.) Reserva (mm.) Variacin de la reserva (mm.) Evapotranspiracin real (mm.) Dficit (mm.) Exceso (mm.)
SEP OCT NOV 106,7 141,7 178,6 18,3 15,5 12,2 82,1 58,9 35,5 25 100 100 25 75 0 82 59 36 0 0 0 0 7 143
es hmedo, debido a su origen martimo y al ser empujado hacia la Cordillera Cantbrica es obligado por este obstculo a ascender y, por tanto, a enfriarse con lo que se inicia un proceso de condensacin por el que se forman nubes que se estancan contra la cordillera que provocan lluvias a menudo persistentes. Por el contrario, las situaciones secas vienen asociadas a los vientos del Noreste y Este, as como los procedentes del Sur. Los primeros se originan en situaciones anticiclnicas y producen cielos despejados. Los vientos del sur son muy clidos y secos, por lo que llevan aparejadas condiciones xricas.
Segn estos datos, las precipitaciones anuales superan con creces la evapotranspiracin potencial. Durante los meses de verano, las precipitaciones no llegan a cubrir la evapotranspiracin potencial, si bien la reserva slo se agotara en el mes de agosto. En el otro extremo, la reserva se satura entre octubre y mayo. Es importante recordar que los clculos realizados presuponen una reserva de 100 mm. En suelos sin apenas capacidad de campo, el periodo rido se extendera durante los tres meses de verano, mientras que en los suelos profundos y con una estructura adecuada no existira ningn mes seco.
Consideraciones microclimticas:
Los datos termopluviomtricos analizados corresponden a una estacin determinada ubicada en una situacin topogrfica concreta, por lo que los resultados obtenidos no son directamente extrapolables al conjunto del municipio. La estacin de Udalla se sita en el extremo suroeste del municipio en una posicin deprimida junto al ro Asn. Esta situacin es similar a la de las mieses del ro Asn y a la de los ncleos que se sitan junto a dicho ro y sus afluentes el arroyo Vallino y el arroyo de Toberas. En esta posicin predominan los vientos con una circulacin longitudinal, tpica de los valles fluviales. Los vientos hmedos del Norte no encuentran ningn accidente geogrfico, por lo que conservan gran parte de su humedad. Los macizos montaosos que circundan la vega del ro Asn interrumpen la circulacin longitudinal del valle,
Bioclimatologa:
La siguiente tabla resume los datos bioclimticos correspondientes a la estacin de referencia. DATOS BIOCLIMTICOS Temperatura media anual (T) Temperatura media de las mnimas del mes ms fro (m) Temperatura media de las mximas del mes ms fro (M) ndice compensado de termicidad (Itc) Temperatura positiva anual (Tp) ndice simple de continentalidad (Ic) Precipitacin media anual (P) ndice ombrotrmico anual (Io) ndice ombrotrmico de los dos meses ms clidos del verano (Ios2) ndice ombrotrmico de los tres meses del verano (Ios3) 14,3 4,9 13,5 327,4 1721,0 11,6 1371,5 8,0 3,8 3,9
obligndola a ascender bruscamente. As pues, las laderas situadas a barlovento de los vientos hmedos, como es la ladera occidental del macizo que delimita Ampuero con Guriezo sern proporcionalmente ms frescas y hmedas que las laderas situadas a sotavento, como es la Sierra de Brea. La orientacin de las laderas respecto de la radiacin solar refuerza este comportamiento microclimtico. En los fondos de valle (Asn y Vallino) tambin se producen fenmenos microclimticos debido a su especial configuracin. Durante la madrugada el aire fluye del fondo del valle a las zonas ms elevadas, dominando la componente transversal. A medida que transcurre el da, la componente longitudinal va teniendo mayor importancia, desde aguas abajo a zonas de cabecera: decrece al anochecer, mientras los vientos locales que bajan de las zonas elevadas, al fondo del valle, adquieren mayor importancia; llegando a dominar de nuevo la componente transversal al anochecer. En la noche avanzada predomina nuevamente la componente longitudinal, pero de forma inversa a la tarde, es decir, de cabecera a desembocadura. Estos movimientos locales provocan que en el fondo del valle se produzca la mnima temperatura y mxima humedad relativa durante el da y mxima temperatura y mnima humedad relativa durante la noche. En la
De acuerdo con la clasificacin climtica de Rivas-Martnez & Loidi (1999a), estos datos corresponden a un bioclima Templado ocenico en transicin a hiperocenico. El horizonte bioclimtico se caracteriza, en ambos casos, por un termotipo Termotemplado (Termocolino) y un ombrotipo Hmedo.
zona alta la mxima humedad se da durante la noche y la mnima durante el da y en las laderas, que funcionan como cinturn trmico, la temperatura se mantiene durante el da muy cerca de la media y durante la noche es mxima.
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Estos movimientos tienen una gran influencia en la distribucin de las comunidades vegetales, ya que el aire que desciende por la noche al fondo del valle es fro, lo que aumenta el riesgo de heladas en esa zona; mientras que en las laderas la temperatura se mantiene por encima. Las bolsas de aire fro que provocan este tipo de heladas son ms persistentes en los tramos con orientacin Norte - Sur (anochece antes y amanece ms tarde), mientras que en los tramos con orientacin Este - Oeste, el riesgo de heladas es menor debido a la mayor duracin de la insolacin diaria. A nivel bioclimtico, el Termocolino de la estacin de referencia pasara a Colino e incluso Montano al ganar en altitud. En las posiciones ms ridas (laderas de solana), se puede encontrar cierta mediterraneidad. El microclima del suelo, con un espesor de unos pocos centmetros por encima de ste, se caracteriza por la calma permanente del aire y las fuertes oscilaciones diurnas y anuales. En los bosques o masas forestales del tamao de los existentes en Ampuero, el microclima presenta variaciones con respecto a las caractersticas climticas generales de su entorno: el bosque tiende a formar su propio sistema de circulacin de aire, desempeando el papel de islote fro que obliga a las corrientes de aire a desviarse y sobrevolarlo. En su interior, la humedad relativa es grande debido a la transpiracin continua y las dificultades de transporte al exterior. Durante el da se crea una segunda capa de suelo efectivo, formada por la unin de copas y entre estos dos suelos disminuye la temperatura media diurna y la oscilacin trmica diurna. Es decir, el bosque posee un clima ms templado y hmedo del que existe en el rea que le rodea. Otra modificacin que se produce en las zonas boscosas es la cantidad de luz que llega al suelo, debilitada cuantitativamente en los bosques de conferas, pero sin sufrir modificaciones cualitativas. Por el contrario, los bosques de frondosas, adems de debilitarla, realizan una absorcin selectiva de la luz. La naturaleza del suelo y el tipo de cubierta vegetal, con sus distintos valores de albedo, modifican la temperatura a nivel local. La presencia de superficies asfaltadas crea una zona de borde en las que las condiciones de luz y temperatura son diferentes de las existentes en otro tipo de superficies naturales. Estas diferencias repercuten en la vegetacin presente en esas zonas de borde, dndose el predominio de unas especies sobre otras, o la presencia de especies que no apareceran si no se dieran estas condiciones.
Geologa:
El sustrato geolgico es el soporte sobre el que se asientan las actividades humanas y los elementos biticos, constituyendo uno de los principales condicionantes a tener en cuenta en cualquier proceso de Ordenacin Territorial. La naturaleza del sustrato es uno de los factores que determinan el relieve y la estabilidad de las laderas, elementos cuyo estudio resulta primordial a la hora de planificar el asentamiento de las actividades humanas. Adems, la litologa y fisiografa condicionan, en mayor o menor medida, el resto de los elementos que definen el medio fsico y humano: los suelos, la cubierta vegetal y su fauna asociada, las unidades paisajsticas, los usos del suelo, los yacimientos arqueolgicos, etc.
Estratigrafa:
En el trmino municipal de Ampuero se pueden encontrar materiales del Trisico, Jursico, Cretcico y Cuaternario: Trisico o Jursico o Las: dolomas y calizas microcristalinas. Weald: Areniscas y limos arcillosos. Aptiense y Albiense: Calizas con rudistos y orbitolinas. Pleistoceno: terrazas. Holoceno: aluviones. Cretcico o o Keuper: yesos y arcillas abigarradas.
Cuaternario o o
A continuacin se describen las unidades estratigrficas de ms antigua a ms moderna: Keuper: Esta serie est representada al norte del municipio, junto al ncleo de Pieragullano y extendindose hacia el ro Asn, donde entran en contacto con sedimentos del cuaternario. Est constituida por yesos e intercalaciones arcillosas. Las: Existe un pequeo afloramiento de esta serie en Rocillo, junto al lmite municipal con Rasines. Se trata de un tramo constituido por un conjunto de dolomas masivas en la base y tableadas o bandeadas hacia arriba, as como por calizas microcristalinas en bancos de 30 a 70 cm. Facies Weald: Est representado por una serie terrgena de areniscas ferruginosas y micceas, con intercalaciones de limos arcillosos de tonos amarillentos, rojizos y, ocasionalmente, negruzcos. La potencia de esta serie se estima en
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torno a los 600 m. Esta facies ocupa gran parte del municipio: se extienden entre el ro Asn y la Sierra de Brea y tambin por su zona oriental.
Geomorfologa:
Las condiciones geomorfolgicas dependen directamente de la naturaleza de los materiales y de su estructura. En el caso de Ampuero, se puede apreciar una gran diversidad morfolgica, existiendo grandes llanuras fluviales, relieves ondulados y formaciones abruptas. La intensa tectonizacin de la regin ha dado lugar a una serie de bloques estructurales que han sufrido distintas fases de subsidencia y emersin a lo largo de la historia geolgica, lo que ha condicionado la intensidad de las distintas fases erosivas y sedimentarias. En la actualidad se pueden reconocer varios bloques elevados: La Sierra de Brea al oeste, Campo de La Brena en el extremo sureste y el macizo entre Las Entradas y Santisteban situado entre los barrancos de Pijorn y Solamaza.
Aptiense y Albiense: Esta unidad, que se asienta en contacto concordante sobre el Weald, se extiende a lo largo de la Sierra de Brea y aparecen tambin en forma de embolsamiento en el rea de Las Entradas y en pequeas reas localizadas en el sector sur-oriental. Estos materiales conforman un conjunto calizo muy montono formado por rudistos y orbitolinas. Pleistoceno: Entorno al ro Asn, junto a la N-629 y el ncleo de Tabernilla, se pueden encontrar pequeos retazos de terrazas fluviales del Pleistoceno. Estn constituidas por cantos redondeados de caliza y areniscas cuarcticas englobados en una matriz arenosa de gravas y bolos. Holoceno: Estos materiales atraviesan la zona central del municipio ocupando el fondo de valle de los ros Asn y Vallino y su llanura de inundacin. Los materiales se extienden formando terrazas a lo largo del cauce del ro Asn, desde Bulco hasta Pieragullano, y en torno al arroyo Vallino. Estn constituidos por depsitos terrgenos constituidos por gravas, arenas, limos, arcillas y materia orgnica. Tanto la Sierra de Brea como Campo de la Brena y el macizo de Las Entradas-Santisteban estn formados por calizas del Aptiense-Albiense. Estos materiales son los ms competentes del municipio, pero son vulnerables a la erosin por disolucin, por lo que los procesos crsticos dominan el relieve. De esta forma, la disolucin superficial de la caliza en toda la superficie ha dado lugar a importantes campos de lapiaz, que pueden estar desnudos o parcialmente cubiertos. La circulacin del agua en profundidad, siguiendo generalmente las lneas de fractura, conduce a la disolucin de la roca caliza y la formacin de cuevas. En Ampuero, las ms conocidas son las de Los Tocinos en el ncleo de Solamaza y Honda en Hoz de Marrn. El cordal que marca el lmite sur del municipio (Las Garmillas) y buena parte de las estribaciones de la Sierra de Brea (La Aparecida y Hoz de Marrn) est formado por sedimentos terrgenos del Weald. Estos materiales son moderadamente plsticos y vulnerables frente a la erosin fluvial. Su relieve es relativamente suave y alomado, y est surcado por el valle fluvial del ro Asn.
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El ro Asn es uno de los principales factores formadores del relieve. Desde el ncleo de Bulco, el ro discurre por materiales del Holoceno, desembocando en la ra de Limpias en el Parque Natural de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel. Las caractersticas del relieve favorecen la formacin de un valle asimtrico. En la margen izquierda predomina la accin erosiva sobre la ladera este de la Sierra de Brea, mientras que en la franja derecha, el escaso relieve existente, ha propiciado la expansin de la llanura aluvial.
Movimiento de ladera: Las laderas estn sometidas a continuos procesos de erosin. Estos procesos son en general lentos y progresivos, aunque en determinadas circunstancias pueden llegar a desplazarse grandes masas en un corto intervalo de tiempo. A grandes rasgos, se pueden dar dos tipos de procesos: Deslizamientos superficiales: Deslizamiento de las capas superficiales (material suelto) sobre su sustrato (roca madre). Deslizamiento profundo: Desprendimiento del sustrato rocoso. Desprendimientos: Cada de bloques rocosos.
Procesos geomorfolgicos dominantes y riesgos potenciales:

El sustrato geolgico est sometido a una serie de procesos formadores y destructores del relieve. La mayora de estos procesos se producen en una escala de tiempo geolgica, por lo que no son apreciables por el hombre.
Este tipo de procesos se ven favorecidos por: Sin embargo, existen otros procesos que, sin tener especial relevancia desde el punto de vista morfogentico y estructural, pueden tener consecuencias para la poblacin y sus bienes. Estos procesos, que podramos definir como superficiales, se caracterizan por la liberacin de grandes cantidades de energa en un corto espacio de tiempo. En el municipio de Ampuero se pueden encontrar los siguientes riesgos: procesos fluviales (asociados a inundaciones) procesos crsticos (no vinculados a los asentamientos) dinmica de ladera (localizados en zonas muy concretas) La orografa: Las pendientes elevadas aumentan la intensidad de las fuerzas gravitatorias sobre la superficie del terreno. La climatologa: Las fuertes precipitaciones existentes en toda la regin contribuyen a la erosin superficial y al deslizamiento del material suelto. La litologa: El espesor del material suelto y la presencia de materiales plsticos como arcillas, limolitas y areniscas arcillosas favorecen la erosin y los movimientos de reptacin de los materiales ms erosionados sobre la roca madre. La estructura geolgica: La concordancia entre el buzamiento de los estratos y la pendiente del terreno puede favorecer los movimientos en masa. Las fallas, grietas y diaclasas son zonas de Dinmica fluvial y riesgos de inundacin: Dentro de la propia dinmica fluvial a la que se ve sometido el municipio de Ampuero es destacable la capacidad del ro Asn para modelar diferentes espacios de terrazas. El aporte de sedimentos que viene adquiriendo desde sus cumbres, su aporte nival, as como los caudales de los diferentes afluentes, que se le van sumando hasta confluir en un curso fluvial medio, con menor desnivel y en el que la velocidad se ralentiza y el caudal, que ha ido ganando desde alturas superiores, busca salida expandiendo los mrgenes de su cauce habitual en un valle con mayor amplitud. Se aaden, a ello, los propios aportes subterrneos de las laderas crsticas adyacentes. Entre los procesos de origen fluvial. los ms importantes son los riesgos de inundacin. La morfologa de Ampuero da lugar a que el riesgo de avenidas por la sobreelevacin de la lmina de agua, en pocas de fuertes precipitaciones o durante el perodo de deshielo, se d en la ribera del ro Asn y en alguno de sus afluentes, como el arroyo Vallino. Para la determinacin de los riesgos de inundacin dentro del municipio de Ampuero se cuenta con el Plan Especial sobre Inundaciones (Inuncant) elaborado por el gobierno de Cantabria a travs de la Consejera de Presidencia y Justicia. Este Plan, que podra estar aprobado y entrar en vigor durante el ao 2010, es un instrumento que localiza las reas donde existe riesgo de inundaciones, estableciendo la organizacin y los procesos de actuacin de los servicios pblicos en caso de que se produzca inundaciones. debilidad que favorecen la erosin, por lo que suelen generar relieves muy abruptos en los que habitualmente se encajan los ros, arroyos y torrentes. La cobertura vegetal: La presencia de vegetacin abundante y permanente reduce la intensidad de la erosin superficial. La vegetacin arbrea contribuye a la estabilizacin de las laderas. En el caso de Ampuero, los materiales ms vulnerables a los deslizamientos superficiales son las areniscas y arcillas del Weald, especialmente en las laderas desarboladas de mayor pendiente. En los primeros kilmetros de la CA-684 y en la N-629, en las cercanas de Alisas, se han producido histricamente deslizamientos de ladera. Las calizas del Aptiense-Albiense son en general muy competentes y cuentan con un somero espesor de material suelto, pero la presencia de varias fallas y de relieves casi verticales constituye un importante riesgo de desprendimiento. No obstante, en la zona ocupada por los asentamientos estables de poblacin y en su entorno inmediato no se han detectado estos procesos. Procesos crsticos: En la Sierra de Brea y en la franja oriental del municipio, donde se dan zonas de sustento calizo, se han ido produciendo diferentes procesos crsticos. Sus manifestaciones recogen diversos tipos de morfologa, que van
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desde las cuevas y simas existentes hasta las dolinas. De rango menor en tamao morfolgico, pero no en cuanto a extensin ocupada, son las reas cubiertas por campos de lapiaces desnudos o semidesnudos. El riesgo derivado de estos procesos genticos del paisaje se centra en los hundimientos del terreno por subsidencias y/o colapsos del sustrato calizo, con desplomes del sistema endokrstico. Este tipo de riesgo se da en las zonas altas de la Sierra de Brea, el macizo entre Las Entradas y Santisteban y Campo de La Brena, pudiendo afectar a ubicaciones puntuales de alguna cabaa de altura, donde se pueden encontrar vestigios de seles, braas y restos de otras prcticas agropastoriles del pasado, infrautilizadas hoy en da. Se puede otorgar un valor mnimo o nulo a este tipo de riesgos por su escasa afeccin al desarrollo de las actividades socioeconmicas comunes en el municipio. En alturas menores, existen enclaves puntuales en los que el riesgo se presenta a menos distancia de los ncleos de poblacin, pero que se han venido respetando en la distribucin de los asentamientos. Son ejemplo de ello los procesos que se han podido dar en las proximidades de Las Entradas, Santisteban y Hoz de Marrn.
Hidrologa:
El trmino municipal de Ampuero pertenece en su totalidad a la cuenca del Asn, cuyo cauce principal atraviesa el municipio de sur a norte, marcando en algunos tramos el lmite con el municipio de Rasines. La cuenca del Asn abarca una superficie de 562 km2 y es la tercera ms importante de Cantabria en cuanto a aportacin anual de caudal con 527 hm3. Como la mayora de los ros de esta regin, nace en la Cordillera Cantbrica y discurre en perpendicular al Mar Cantbrico. Desde su nacimiento en los Collados del Asn recorre 39 km hasta su desembocadura en la ra de Limpias dentro del Parque Natural de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel. Sus principales afluentes son los ros Bustablado, Gndara, Carranza y Silencio (Vallino).
Puntos y Lugares de Inters

El municipio de Ampuero no cuenta con puntos ni lugares de inters geolgico (PIGs y LIGs), aunque se pueden sealar como elementos de inters geolgico las cuevas de Los Tocinos y de Honda. Cueva Los Tocinos: se ubica en las proximidades del ncleo de Solamaza en el interior de una masa de encinar cantbrico. La cueva contiene importantes formaciones de estalactitas. Cueva Honda: se sita en la ladera este de la Sierra de Brea, en Hoz de Marrn. Alberga restos arqueolgicos del perodo Paleoltico. Conocida tambin como Cueva Jonda tiene una profundidad estimada de 2.500 m con mltiples galeras por las que discurre un ro subterrneo que resurge en el pueblo de Marrn. El rgimen del Asn es pluvio-nival, recibiendo su aporte tanto de la nieve acumulada en su cabecera como de las abundantes precipitaciones recibidas por toda su cuenca. Los mximos caudales se registran en primavera e invierno, mientras que en verano el cauce disminuye, tanto por la escasez de precipitaciones como por las captaciones realizadas aguas arriba. Como se detallar en los apartados que analizan la fauna y la vegetacin, este ro juega un importante papel ecolgico, albergando poblaciones de gran inters (salmn, trucha, cangrejo de ro) y regando un denso bosque de ribera. Tanto el ro como su ribera estn incluidos en la Red Natura 2000 como LIC Ro Asn (cdigo ES130011). El resto de la red hidrogrfica est formada por una gran cantidad de pequeos arroyos muy ramificados, que nacen en las laderas circundantes y vierten en el Asn. Los ms relevantes son los siguientes: Regato Colern: nace en la estribaciones de la Sierra de Brea y fluye bastante encajado por el suroeste del municipio hasta prcticamente su desembocadura en el ro Asn al sur del ncleo de Bulco.
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Barranco de Ro Grande: nace en las proximidades de los Montes del Infierno en el vecino municipio de Ruesga como resultado de la sucesiva confluencia de pequeos arroyos. Discurre de forma paralela al Regato Caldern a traves de una densa masa forestal de roble y posteriormente de eucalipto. Recibe por su margen derecho el aporte de varios arroyos siendo el ms caudaloso el Regato Puntales.
Arroyo de La Cueva: siguiendo hacia el norte desciende de la Sierra de Brea el Arroyo de La Cueva atravesando areniscas y limos en direccin norte hasta desaperecer y posteriormente emerger en las inmediaciones de Marrn para desembocar en el ro Asn.
Arroyos Vallino y Bernales. El arroyo Vallino es el principal afluente del ro Asn que transcurre por el municipio de Ampuero. Nace en Campo de La Brena (lmite con el municipio de Guriezo) y discurre de este a oeste hasta la confluencia con el Arroyo Bernales procedente del vecino municipio de Rasines. Desde la confluencia de ambos cauces el arroyo Vallino transcurre de sur a norte hasta alcanzar el nlceo de Ampuero donde recibe los aportes del arroyo Toberas para posteriormente desembocar en el ro Asn junto a la plaza de toros.
Arroyo Toberas, nace en la vertiente norte del macizo calizo de Campo de La Brena y transcurre de este a oeste hasta converger con el arroyo Vallino en Ampuero. Entre los ncleos de El Perujo y de Brcena recibe las aportaciones de los barrancos de Solamaza y Pijorn, ambos cauces trascurren bastante encajados a ambos lados del macizo entre Las Entradas y Santisteban. Hidrogeologa: Dentro de la Cuenca Hidrogrfica del Norte el municipio de Ampuero participa de dos de las diecisis subunidades hidrogeolgicas delimitadas para el Plan Hidrolgico de Cuenca Norte II. Dicho Plan agrupa
Cuencas y subcuencas: Todas las aguas superficiales se organizan en subcuencas vertientes al ro Asn. Se han podido delimitar un total de seis subcuencas generales dentro del territorio municipal, si bien es cierto que se puede concretar cada una de ellas en vaguadas menores de regatos y arroyos sin entidad de importancia. Se han superficiado cada una de las subcuencas determinando el arroyo principal que las riega: Cauce Principal Regato Colern Ro Grande Arroyo de la Cueva Ro Asn Arroyo Vallino o Bernales Arroyo Toberas Sup. (km2) 1,7 3,8 4,3 7,8 5,1 9,7
territorios hidrolgicos desde la desembocadura del ro Eo hasta el lmite entre Castro Urdiales y San Juan de Muskiz y la frontera con Francia, a efectos de planificacin segn lo establecido por el R.D. 650/1987.
subcuenca A subcuenca B subcuenca C subcuenca D subcuenca E subcuenca F
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Las dos subunidades hidrogeolgicas presentes en Ampuero son: Subunidad Castro Urdiales - Ajo: ocupa la franja oriental del municipio. Abundan principalmente formaciones impermeables o de baja permeabilidad, que pueden llegar a albergar acuferos generalmente de baja profundidad y extensin, formados por alteracin o fisuracin. Tambin se pueden encontrar otras formaciones que pueden albergar en profundidad acuferos con una mayor permeabilidad y productividad. Estas formaciones ocupan gran parte de lo que actualmente es el Parque Natural de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel. Dentro de esta subunidad se encuentran principalmente acuferos de tipo carbonatado con una tasa de recarga natural por pluviometra del orden de 17-25 hm3/ao. La explotacin de los acuferos de esta subunidad provoca unas salidas mediante bombeo de 0,3 hm3/ao para abastecimiento urbano mientras que, de manera natural, descarga en torno a 10 hm /ao en ros y en manantiales. Segn el Instituto Geolgico y Minero de Espaa (IGME), hay inventariados seis acuferos dentro de esta unidad, todos ellos fuera del municipio de Ampuero (Castro Urdiales, Liendo y Arnuero). Subunidad Alisas - Ramales: ocupa la mitad occidental del municipio. En este espacio al igual que en el anterior se pueden encontrar tambin terrenos de baja o muy baja permeabilidad, junto con otras zonas en donde se pueden dar formaciones detrticas permeables en general no consolidadas y otras formaciones carbonatadas, tambin permeables, por fisuracin-carstificacin. La mayor parte del terreno se encuentra entre los primeros, terrenos de baja permeabilidad que pueden albergar acuferos en superficie, aunque tambin se pueden dar formaciones carbonatadas con acuferos generalmente extensos y productivos, localizados principalmente en el centro de la unidad. Los acuferos son fundamentalmente de tipo calcreo con una tasa de recarga natural por pluviometra del orden de 205-307 hm /ao y de ros de en torno a 32 hm /ao. La explotacin de estos acuferos provoca unas salidas mediante manantiales, ros y bombeos de aproximadamente 127,93 y 1 hm /ao respectivamente. Segn el Instituto Geolgico y Minero de Espaa (IGME), hay inventariados dentro de esta subunidad un acufero en el trmino municipal de Ampuero.
3 3 3 3
Edafologa:
El suelo es un cuerpo natural, dinmico, situado en la interfase entre la litosfera, la atmsfera y la biosfera. Las propiedades del suelo determinan en gran medida el tipo de comunidades vegetales que sobre l se asientan, los cultivos y explotaciones forestales que se pueden implantar y sus niveles de productividad, siendo por tanto uno de los principales factores a considerar en la ordenacin de usos. En el municipio de Ampuero se pueden encontrar las siguientes clases de suelo: Cambisoles: Los suelos de esta clase son los ms comunes del municipio, estando presentes en toda su extensin a excepcin de los terrenos calizos del Aptiense-Albiense. Su perfil tpico es A/(B)/C y es precisamente su horizonte B (B cmbico), de alteracin o cambio de los materiales de partida, el que caracteriza estos suelos. En esta alteracin quedan libres xidos de hierro, que dan al horizonte un tono pardo. El horizonte A se suele diferenciar en varios subhorizontes: una primera capa de restos vegetales no descompuestos, una segunda de fermentacin y capas inferiores de humidificacin. En general, son suelos ligeramente cidos, normalmente sin carbonato clcico, de profundidad media, estructura medianamente desarrollada y con texturas intermedias que le proporcionan una buena aireacin. Suelen estar bien humedecidos, pero nunca encharcados. La estructura, textura, humedad y contenido en humus biolgicamente activo proporcionan a estos suelos unas propiedades favorables para todo tipo de vegetacin. Dentro de los cambisoles, se dan las siguientes subclases: Cambisol dstrico: Son suelos cidos, pobres en nutrientes y con un grado de saturacin muy bajo (inferior al 50%). Con estos caracteres su vocacin ms habitual es la de pastizales o aprovechamiento forestal. Aparte de su asociacin con cambisoles etricos, aparecen vinculados con cambisoles humitos. Adems, es el tipo de suelo ms frecuente en Ampuero presente en el fondo del valle y en las laderas intermedias. Cambisol etrico: Se produce sobre rocas bsicas o poco cidas, como margas y calizas arenosas. Son ricos en nutrientes y su grado de saturacin es al menos del 50%. Tienen una buena estructura y aireacin, son frtiles y por tanto favorables para todo tipo de cultivos. En Ampuero, estos suelos ocupan, en asociacin con cambisoles dstricos, la franja este de la N-629 y el rea de Santisteban. Cambisol hmico: Se caracterizan por la presencia de un horizonte A mbrico de acumulacin de materia orgnica, con gran espesor y un bajo grado de saturacin. El nivel de acidez de estos suelos es por tanto elevado, lo que supone una importante limitacin para su aprovechamiento. Suelen estar ligados a bosques. En la zona de estudio, estos suelos aparecen asociados a cambisoles dstricos y etrico. Estn presentes en la zona nororiental.
Aguas Costeras: El municipio de Ampuero no posee una zona de aguas costeras aunque la zona ms al norte del ro Asn se ve influenciada por la accin mareal. Esta rea se encuentra dentro de los lmites de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel, entre los ncleos de Marrn y Pieragullano.
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Cambisol crmico: son suelos que aparecen de forma puntual asociados a luvisoles rticos en el macizo entre Las Entradas y Santisteban y en el lmite municipal con Guiezo.
Luvioles: Estos suelos, presentan un perfil A/(Bt)/C. A diferencia de los cambisoles, en este caso el horizonte B es textural o arglico, es decir, tiene su origen en la iluviacin de arcilla. Para que este proceso sea posible, es necesaria la total descarbonatacin del suelo y un nivel de saturacin superior al 50%. El horizonte A no suele ser excesivamente rico en humus. Estos suelos han sufrido un lavado moderado, por lo que suelen ser ligeramente cidos. La vocacin de estos suelos depende fundamentalmente del relieve sobre el que se asientan: en las zonas ms agrestes tienen una vocacin principalmente forestal, mientras que en los espacios de suaves pendientes se destinan a prados, maizales o huertas. En Ampuero existen luvisoles de tipo rtico y crmico, siendo los primeros ms pobres en xidos de hierro. Los luvisoles de tipo rtico se localizan en la Sierra de Brea y en el macizo entre Las Entradas y Santisteban. Los luvisoles crmicos aparecen asociados a los litosoles en la zona oriental del municipio. Litosoles: Son suelos muy someros y poco desarrollados, debido a la escasa erosionabilidad de la roca madre y a las elevadas pendientes sobre las que se asienta. Su perfil tpico es (A)/R o A/R, con un horizonte A que no alcanza los 10 cm. Su aprovechamiento humano es prcticamente nulo, y se reduce a un pastoreo de baja intensidad. En Ampuero son los suelos dominantes en las zonas ms rocosas. En el Pico Fuentes, Pico Negro y en la Colina estn asociados con luvisoles crmicos y rticos, al igual que la zona oriental del municipio.
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Condicionantes ecolgicos
Condicionantes ecolgicos:
Vegetacin:
Vegetacin potencial:
Segn la clasificacin biogeogrfica de Rivas-Martnez & Loidi. (1999b), el municipio de Ampuero se encuentra en la siguiente unidad biogeogrfica: Reino Holrtico. Regin Eurosiberiana Subregin Europea Superprovincia Atlntica Provincia Cntabro-Atlntica Sector Cntabro-Euskaldn.
Vegetacin real:
Las unidades vegetales existentes en el municipio de Ampuero son las siguientes: Bosques de ribera: La estructura de estos bosques es algo peculiar, ya que, a diferencia de otras masas forestales, su estructura es lineal, a ambos lados del cauce. Cuando ste va muy encajonado las copas de los rboles de las dos mrgenes se tocan provocando un efecto de semicubricin del cauce conocido como galera. Esta estructura es muy beneficiosa para el ro: fomenta la presencia de insectos, que sern alimento para los peces, y la sombra que producen no deja pasar los rayos del sol de forma directa, con lo que no se eleva la temperatura del agua, suceso muy perjudicial para la ictiofauna. Los bosques de ribera estn presentes, con un mayor o menor desarrollo, en las mrgenes del ro Asn y de alguno de los cursos que vierten en l. En condiciones ptimas, estas comunidades se distribuyen en bandas ms o menos paralelas a los cursos fluviales, en funcin de sus necesidades hdricas y su tolerancia al anegamiento del sustrato.
De acuerdo con Rivas-Martnez et al. (1987), en Ampuero se pueden distinguir las siguientes series de vegetacin: 1. Serie colino-montana orocantbrica, cantabroeuskalduna y galaicoasturiana mesofitica del fresno (Fraxinus excelsior). Polysticho setiferi-Fraxinetum excelsioris sigmetum (6 a). 2. Serie colino-montana cntabro-euskalduna acidfila del roble (Quercus robur). Tamo communisQuerceto roboris sigmetum (8 b). 3. Serie colina cntabro-euskalduna relicta de la alsina y encina hbrida (Quercus ilex). Lauro nobilisQuerceto ilicis sigmetum (11 a). 4. Serie colino-montana orocantabroatlantica relicta de la carrasca (Quercus rotundifolia).
La primera banda la constituyen las lleras de los ros: terrenos adyacentes al canal de estiaje y sometidos a inundaciones peridicas. La textura del sustrato suele ser gruesa y los suelos poco evolucionados, por lo que presentan cierta xericidad en verano. En estas condiciones, la comunidad ms compleja que puede desarrollarse es una sauceda arbustiva, con especies como Salix eleagnos ssp. angustifolia, S. purpurea ssp. lambertiana y S. triandra ssp. discolor. En zonas ms alejadas del lecho pero sometidas a inundaciones ocasionales, el suelo alcanza un mejor desarrollo y aparece una sauceda con especies de porte arbreo como S. alba y S. fragilis. El lecho de inundacin de los ros, slo excepcionalmente anegado, cuenta con suelos bastante
Cephalanthero longifoliae-Querceto rotundifoliae sigmetum (11 b).
La serie mesoftica del roble es la ms extendida en el trmino municipal, mientras que la acidfila se reduce a las zonas altas de Campo La Brena y a pequeas manchas al norte del municipio. La serie de los carrascales se extendera por la Sierra de Brea y en pequeas reas del norte y sur. Finalmente la serie de los encinares relcticos ocupara una zona reducida al sureste del municipio.
evolucionados y un nivel fretico somero. Estas condiciones son ideales para el desarrollo de una comunidad ms compleja: la aliseda (Hyperico androsaemi-Alnetum glutinosae). En condiciones ptimas, se trata de un bosque denso dominado por el aliso (Alnus glutinosa), al que pueden acompaar especies pertenecientes a las series climticas, como el fresno (Fraxinus angustifolia), el roble (Quercus robur) y el olmo de montaa (Ulmus glabra). El sotobosque es muy rico, abundando las especies nemorales y exigentes en humedad, como Carex remota, C. pendula, Circaea lutetiana, Solanum dulcamara, Festuca gigantea, etc.
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Bosque mixto: Esta comunidad est dominada por especies caducifolias como el roble comn (Quercus robur) y el fresno (Fraxinus excelsior). En su etapa madura, esta formacin es un bosque exuberante de gran biodiversidad, tanto en forma y arbolado como por la presencia de un sotobosque alto y denso con lianas. En el estrato arbreo, el roble (Quercus robur) aparece acompaado por fresnos (Fraxinus excelsior) y otras especies como el castao (Castanea sativa), el cerezo (Prunus avium), el tilo (Tilia platyphyllos), distintas especies de arce (Acer campestre, A. pseudoplatanus) y olmos (Ulmus glabra y U. campestre). El estrato arbustivo es muy rico en rosceas espinosas como el rosal silvestre (Rosa arvensis), la zarzamora (Rubus ulmifolius) y el majuelo (Crataegus monogyna), junto con avellanos (Corylus avellana), boneteros (Euonymus europaeus), cornejos (Cornus sanguinea), sacos (Sambucus nigra) y acebos (Ilex aquifolium). Entre las lianas domina la hiedra (Hedera helix), aunque tambin son comunes la nueza negra (Tamus communis) y la madreselva (Lonicera peryclimenum).
(principalmente Pteridium aquilinum), rgoma (Ulex europaeus) y brezos (Erica cinerea, E. vagans, Daboecia cantabrica). Encinar: Esta formacin, por su carcter perifrico, presenta una extraordinaria diverisidad en sus estratos arbreo y arbustivo, en los que se alternan elementos de carcter mediterrneo, algunos de ellos esclerfilos, con otros tpicamente atlnticos. El dosel arbreo est dominado por la encina Quercus ilex, que puede presentar cierta hibridacin con Q. rotundifolia. Debido a su escaso porte, comparte su estrato con otros arbolillos de hoja esclerfila ms o menos lauroide, como el labirnago (Phyllirea latifolia), el aladierno (Rhamnus alaternus), el madroo (Arbutus unedo) y el mismo laurel (Laurus nobilis), junto a los que se pueden encontrar especies tpicamente eurosiberianas, como el roble (Quercus robur), el avellano (Corylus avellana), el acebo (Ilex aquifolium) y los mostajos (Sorbus aria, S. intermedia), estos ltimos adaptados a los suelos pedregosos. El estrato contiene tambin una gran diversidad de especies mediterrneas y eurosiberianas, destacando el
Las formaciones ms representativas se localizan en el extremo suroeste, en la zona oriental junto a Campo de La Brena, en la vertiente sur del Macizo entre Las Entradas y Santisteban y en los alrededores de algunas zonas de pradera. Es junto a la Bien Aparecida donde se pueden encontrar buenos ejemplares de roble (Quercus robur).
brusco (Ruscus aculeatus), el piorno (Citysus commutatus), el cornejo (Cornus sanguinea), el aligustre (Ligustrum vulgare), el cerecino (Prunus mahaleb) y elementos de la orla espinosa, como la zarza (Rubus spp.), el rosal silvestre (Rosa spp.), el majuelo (Crataegus monogyna) y el endrino (Prunus spinosa). Los dos mejores ejemplos de encinar en el municipio de Ampuero se sitan en la Sierra de Brea y en el Pico Pea. Existen tambin buenos ejemplares en el Macizo entre Las Entradas y Santisteban. Prebrezal: Las etapas ms degradadas de la serie de los encinares, as como las zonas rocosas en las que no es posible el desarrollo de ningn tipo de vegetacin arbrea, estn colonizadas por una formacin de porte almohadillado dominada por el brezo Erica vagans, la aulaga (Genista hispanica ssp. occidentalis) y algn tojo (Ulex gallii), junto a la brecina (Calluna vulgaris), la carrasquilla (Lithodora diffusa), el jaguarzo (Helianthemum nummularium), la zarzaparrilla (Smilax aspera) y la laureola (Daphne laureola). Puntualmente puede crecer alguna mata de endrino (Prunus spinosa) y majuelo (Crataegus monogyna). Esta formacin aparece en las zonas rocosas de la Sierra de Brea, en Campo Ancho junto a Santisteban y en el lmite municipal con Guriezo. Brezal-argomal: Bajo esta categora se incluyen las comunidades de substitucin del bosque mixto y el robledal acidfilo en sus fases ms degradadas. De forma anloga a los prebrezales, esta formacin aparece como consecuencia de la deforestacin de los bosques autctonos para realizar un aprovechamiento ganadero en rgimen extensivo, o tras el abandono de los aprovechamientos intensivos. Adems, a pesar de su elevada inflamabilidad, esta comunidad coloniza rpidamente las reas incendiadas, por lo que se ve favorecida por los incendios.
Hayedo: Se trata de una comunidad que tiene una presencia puntual en el mbito de estudio. La principal formacin se sita en el paraje de Rugrande entre los arroyos de Puntales y Ro Grande junto al lmite municipal con Voto. En el Monte Candiano (Marrn) en un enclave muy reducido sobre sustrato calcreo, se localiza un pequeo hayedo calccola ms abierto y luminoso que los hayedos acidfilos. El estrato arbreo est claramente dominado por el haya (Fagus sylvatica), a la que acompaa algn roble (Quercus robur) y castao (Castanea sativa). Este estrato, aunque cuenta con pies de gran porte, no es tan denso como en otros hayedos, lo que permite el desarrollo de un denso sotobosque con avellanos (Corylus avellana), matorrales espinosos (Crataegus monogyna, Rubus spp., Ruscus aculeatus), helechos
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A diferencia de los prebrezales, comunidad de la que se le puede considerar vicaria, esta formacin se desarrolla sobre suelos cidos, ya a causa de los materiales de partida o como consecuencia de un intenso lavado. En estas condiciones, la aulaga (Genista hispanica ssp. occidentalis) deja paso a los tojos (Ulex europaeus), que forman densas maraas. En posiciones de ladera, sobre suelos someros, pasa a dominar otro de menor porte: Ulex gallii.
Prados y cultivos: La vocacin ganadera de los terrenos propios del bosque mixto ha propiciado la extensin de las praderas, que actualmente constituyen la unidad de vegetacin ms abundante en los terrenos ms llanos del municipio, principalmente en la vega del ro Asn. Aunque estos prados tienen un origen artificial, las
Los brezales ocupan aqu una posicin marginal, generalmente protegidos entre los tojos. En este caso, la especie ms habitual es Erica cinerea, aunque tambin estn presentes otras como E. vagans, E. ciliaris, Daboecia cantabrica, Calluna vulgaris, etc. El helecho comn (Pteridium aquilinum) es habitual en estas comunidades, llegando a dominar en las facies ms degradadas. En ocasiones, el hombre favorece el aclareo del brezal-argomal para formar comunidades prcticamente monoespecficas de helecho comn para su empleo como cama del ganado. Plantaciones forestales: Las plantaciones se suelen situar en antiguas estaciones ocupadas por robledales y encinares que se encontraban por lo general muy degradados por la accin humana (pastizales, helechales, castaares, suertes de leas, etc.). El abandono paulatino de las labores tradicionales y la aparicin de una importante industria papelera en Cantabria y el Pas Vasco han propiciado la plantacin de estas zonas con rboles exticos de crecimiento ms rpido que los autctonos. La principal plantacin forestal corresponde a una nica especie: el eucalipto (Eucaliptus globulus). Los eucaliptales ocupan importantes extensiones en la margen occidental del municipio y en la zona norte. El rpido crecimiento de esta especie y su intensa explotacin para abastecer a la industria papelera determinan unos ciclos de crecimiento muy cortos, as como un continuo rejuvenecimiento del sistema. El efecto acidificante y citotxico de las hojas de los eucaliptos, junto con las operaciones de aclareo, contribuyen al empobrecimiento del sotobosque, en el que dominan los elementos nitrfilos (Rubus spp.) y helifilos (Pteridium aquilinum, Ulex europaeus), que pueden llegar a formar una maraa impenetrable. En las zonas de cierta altitud, en las que el eucalipto no puede prosperar, se han realizado plantaciones de pino insigne o de Monterrey (Pinus radiata). La influencia del pinar sobre el sotobosque es escasa. Al carecer de hojas planas, la luz del sol alcanza los estratos inferiores, no llegando en ningn momento a existir un ambiente nemoral. Por otra parte, las acculas contribuyen a acidificar los suelos y retrasan los procesos de humificacin, pero los suelos sobre los que han sido plantados ya son de por s cidos y muy pobres, por lo que su influencia ser escasa. As pues, el sotobosque del pinar es prcticamente idntico al matorral circundante (brezal-argomal).
especies que los componen son generalmente autctonas. En las zonas de vega, la presencia de los mejores suelos del municipio (cambisol dstrico) y la disponibilidad dominadas de por agua durante todo el Las ao ms favorecen el desarrollo de praderas muy tupidas herbceas vivaces. habituales son las pertenecientes a la familia de las gramneas, como las festucas (Festuca arundinacea, F. rubra), poa (Poa pratensis), dactilo (Dactylis glomerata), vallicos (Lolium perenne, L. multiflorum), cola de perro (Cynosurus cristatus), grama de olor (Anthoxanthum odoratum), etc. Tambin abundan las leguminosas, como los trboles (Trifolium repens, T. pratense, T. dubium), la veza (Vicia cracca) y el loto (Lotus corniculatus), y otras como el botn de oro (Ranunculus acris), el berro de prado (Cardamine pratensis), la margarita (Bellis perennis) o el diente de len (Taraxacum officinale). En posiciones de ladera, donde los suelos son ms someros y el agua escasea en verano, se desarrolla un pastizal de carcter xerfilo: el lastonar de Brachypodium pinnatum. Estos pastizales proporcionan unos rendimientos sensiblemente inferiores a los prados de vega y su manejo requiere una mayor dedicacin, por lo que estn sufriendo un proceso de abandono y matorralizacin. La imposicin del modelo ganadero a finales del siglo XIX supuso una drstica reduccin de la superficie destinada a cultivo. En la actualidad, los cultivos se concentran en el entorno inmediato de los ncleos de poblacin, asociados en ocasiones a los prados de siega. Se trata mayoritariamente de cultivos forrajeros (maz, nabo, vallico, alfalfa y remolacha). Tambin existen cultivos de cereal (trigo y maz) y legumbres (judas, habas y guisantes) para consumo humano. Por ltimo, en el entorno de los ncleos urbanos encontramos pequeas parcelas destinadas al cultivo hortcola de autoabastecimiento. Las especies ms habituales son las coles, las judas, las patatas, las cebollas y los tomates. En las explotaciones tradicionales, es habitual la existencia de setos vivos: formaciones lineales de rboles y arbustos que se desarrollan en los linderos entre parcelas. Estas formaciones suelen concentrar una gran diversidad de especies, que corresponden normalmente con las fases juveniles de los bosques autctonos
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(fresnos, avellanos, sacos, zarzas...). Adems, tienen una importante funcin ecolgica, pues constituyen el refugio y zona de descanso de las especies de fauna ligadas a los medios rurales, y un aporte de materia orgnica que contribuye al enriquecimiento de los suelos. Asentamientos de poblacin: La construccin de viviendas, industrias, vas de comunicacin y en general de cualquier tipo de estructura supone la eliminacin de la cubierta vegetal preexistente. En el caso de Ampuero, la densidad de edificacin de las parcelas urbanas es notable en su capital y en sus ncleos de vecinos, mientras en el resto de entidades es baja, por lo que, entre las superficies construidas, se pueden encontrar parques, huertas, jardines y pequeas superficies de prado. En estos elementos, las comunidades vegetales autctonas han sido sustituidas por formaciones herbceas bajas (cspedes), generalmente monoespecficas, entre las que se plantan pies de porte arbustivo (setos) o arbreo. Cuando se abandona el cuidado de los jardines, estos tienden a ser invadidos por herbceas propias de los prados cercanos, as como por especies nitrfilas de escaso inters. A pesar de la aparente variabilidad de parques y jardines, su diversidad especfica es muy baja. El principal valor botnico de esta unidad es la presencia, en alguno de los parques pblicos y jardines privados, de rboles singulares de gran porte. En los parques pblicos y en los jardines conviven especies autctonas como robles y encinas con otras ms exticas.
Fauna:
La composicin y el estado de conservacin de la fauna es un buen indicador de las caractersticas ecolgicas de una zona determinada, tales como la vegetacin, el clima, la calidad de las aguas, etc. Por otro lado, constituye en s mismo un elemento digno de conservacin, tanto por su importante papel en el funcionamiento de los ecosistemas como por su fragilidad ante la accin humana. El estudio de la comunidad faunstica del municipio se ha basado principalmente en el grupo de los vertebrados, por ser ste el grupo ms estudiado y sobre el que existe un marco jurdico de proteccin y valoracin ms completa. La fauna de Ampuero est condicionada por la intensa humanizacin del territorio, dominando las especies con vocacin rural sobre las propias de ecosistemas ms naturales. En un entorno de este tipo, la mayor parte de la biodiversidad animal no se concentra en un ecosistema determinado, sino que depende para su supervivencia de la diversidad de medios en los que satisfacer sus distintas necesidades vitales. A modo de ejemplo, la mayora de las rapaces anidan en zonas forestales o roquedos y cazan en terrenos abiertos, las especies granvoras que se alimentan en los prados suelen resguardarse en los linderos, y los anfibios, que ocupan una gran variedad de hbitats, necesitan siempre una zona hmeda para su reproduccin. Teniendo en cuenta estas consideraciones, la conservacin de la diversidad faunstica no depende en general del estado de un biotopo en concreto, sino del mantenimiento de un equilibrio entre los distintos ecosistemas. Como excepcin a esta afirmacin, se pueden encontrar en Ampuero varios hbitats singulares que resultan crticos en los ciclos vitales de determinadas comunidades faunsticas: el ro Asn y sus riberas y las cuevas de la Sierra de Brea y Pico Pea. A continuacin se describen los principales biotipos presentes en el rea de estudio, as como sus principales elementos faunsticos. Hbitat fluvial: El ro Asn alberga una de las cuatro poblaciones de salmn atlntico de Cantabria. Esta especie tiene una notable importancia debido a su carcter migrador y a su exigencia en cuanto a la calidad del medio, tanto calidad del agua sensu stricto como calidad del hbitat fluvial, lo que le ha conferido una caracterstica de buen indicador de calidad ecolgica global del medio fluvial. En la actualidad, esta poblacin se encuentra en franco declive, hasta el punto de estar considerada En Peligro Crtico. Las principales causas de este declive son la reduccin de caudal causada por las captaciones, la construccin de encauzamientos y escolleras, la eliminacin de la vegetacin riparia, la contaminacin del ro, etc.
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Tambin cabe destacar la presencia de otro buen indicador de la calidad del ro: la trucha. Esta especie est considerada Vulnerable a nivel nacional, y, al igual que ocurriera con el salmn, la degradacin del ro est mermando sus efectivos poblacionales. Completan el inventario de ictiofauna la anguila, la madrilla y el piscardo. Bosques de ribera: El bosque de ribera del ro Asn constituye uno de los principales ecosistemas terrestres del municipio, ya que alberga varias de las especies ms relevantes del mismo. Entre los anfibios destacan la salamandra, la rana comn, la ranita de San Antn y el sapo comn. La culebra de collar, el lucin y la vbora europea son los nicos reptiles acuticos presentes. Entre las aves destacan el martn pescador, la oropndola, el mirlo acutico, el verdern y las lavanderas, as como algunas especies forestales. Por ltimo, hay que hacer mencin a la presencia en el ro Asn de pequeas poblaciones de cangrejo autctono (Austropotamobius pallipies). Es importante recordar que la vegetacin de ribera juega un papel fundamental en el mantenimiento del ecosistema fluvial, pues proporciona la sombra necesaria para mantener el agua en un rango de temperaturas que hace posible la supervivencia de las especies ms exigentes. El resto de los cauces del municipio no presentan la riqueza ictcola del Asn, por lo que sus riberas carecen de especies ligadas a este recurso trfico. No obstante, algunos de estos biotopos juegan un importante papel como refugio de las especies rurales y como corredor entre los ecosistemas mejor conservados. Roquedo: En el macizo occidental (Sierra de Brea), en Campo Ancho, Solamaza y las estribaciones de Campo de la Brena se dan los relieves ms abruptos del municipio y la cobertera vegetal alcanza un nivel de desarrollo bastante bajo. Los cantiles rocosos aparecen descubiertos o escasamente cubiertos por pastizales, brezales y formaciones abiertas de encinas. En esta rea rocosa, montaosa y relativamente aislada resulta especialmente favorable para ciertos crvidos, como el cuervo (Corvus corax), la grajilla (Corvus monedula) y las chovas piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) y piquigualda (P. graculus). Otras especies tpicas de los medios rocosos con matorral son el cerncalo vulgar (Falco tinnunculus), el aguilucho plido (Circus cyaneus), la lechuza (Tyto alba), el crabo (Strix aluco), los roqueros rojo (Monticola saxatilis) y solitario (Monticola solitarius), el colirrojo tizn (Phoenicurus ochruros), el avin roquero (Ptyonoprogne rupestris), las lagartijas ibrica (Podarcis hispanica) y roquera (Podarcis muralis), la vbora europea (Vpera
seoanei), las musaraas comn (Crocidura russula) y campesina (Crocidura suaveolens) y el ratn de campo (Apodemus sylvaticus). Algunas rapaces diurnas y nocturnas nidifican en las zonas forestales prximas y utilizan las zonas abiertas como rea de campeo. Tal es el caso del milano negro (Milvus milvus), el ratonero (Buteo buteo), el alcotn (Falco subbuteo) la culebrera (Circaetus gallicus), el mochuelo (Athene noctua) y el autillo (Otus scops). Tambin son habituales algunos carnvoros de amplia valencia como el zorro (Vulpes vulpes), el tejn (Meles meles), la gardua (Martes foina) y la gineta (Genetta genetta). Los procesos crsticos se manifiestan tambin en el subsuelo, dando lugar a una compleja red de cavidades. Algunas de las cuevas y abrigos rocosos albergan poblaciones de quirpteros caverncolas. Aunque no se ha realizado un inventario sistemtico, algunas de las especies ms probables son los murcilagos de cueva (Miniopterus schreibersii), ratonero grande (Myotis myotis), grande de herradura (Rhinolophus ferrumequinum) y pequeo de herradura (Rhinolophus hipposideros). Encinar: A pesar del escaso porte alcanzado por el dosel arbreo y de la escasez de encinas aosas, esta formacin posee unas condiciones ptimas para el desarrollo de las especies forestales: un denso sotobosque en todos sus estratos, abundancia de recursos trficos (insectos, frutos) y un relativo aislamiento respecto de las actividades humanas, lo que permite la existencia de las especies ms retradas. Estas formaciones albergan una rica comunidad de passeriformes, tales como el arrendajo (Garrulus glandarius), los herrerillos comn (Parus caeruleus) y capuchino (Parus cristatus), carbonero (Parus major), reyezuelo listado (Regulus ignicapilla), mosquitero comn (Phylloscopus collybita), petirrojo (Erithacus rubecula), chochn (Troglodytes troglodytes), mito (Aegithalos caudatus), pinzn (Fringilla coelebs), mirlo (Turdus merula), zorzal comn (Turdus philomelos) y currucas mosquitera (Sylvia borin), capirotada (Sylvia atricapilla) y cabecinegra (Sylvia melanocephala). Esta ltima especie est adaptada a los bosques y matorrales mediterrneos, por lo que, en la franja cantbrica, se ve restringida a las formaciones esclerfilas relictas. Otras aves tpicas de estos bosques son la paloma torcaz (Columba palumbus), el pico picapinos (Dendrocopos major) y el cuco (Cuculus canorus). En los linderos del bosque y en las zonas abiertas y con claros abundan las rapaces como el gaviln (Accipiter nisus), el abejero europeo (Pernis apivorus), el alcotn (Falco subbuteo), el azor (Accipiter gentilis), el ratonero (Buteo buteo), el milano negro (Milvus migrans) y el autillo (Otus scops), que nidifican en los rboles y cazan en las zonas abiertas. Tambin son frecuentes los escribanos soteo (Emberiza cirlus) y montesino (Emberiza citrinella), el jilguero (Carduelis carduelis), el bisbita arbreo (Anthus trivialis), el chotacabras gris (Caprimulgus europaeus) y el pito real (Picus viridis).
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El jabal (Sus scrofa), si bien no es una especie estrictamente forestal, encuentra en estos bosques y su entorno la tranquilidad que necesita. El bosque tambin proporciona refugio a determinadas especies de amplia valencia ecolgica, como el zorro (Vulpes vulpes), el armio (Mustela erminea) y la gineta (Genetta genetta), as como el erizo (Erinaceus europaeus) y roedores como el topillo agreste (Microtus agrestis) y el topillo rojo (Clethrionomys glareolus).
Plantaciones forestales: En general las plantaciones forestales tienen escaso valor como biotopo faunstico, pues el sotobosque es ms pobre que en los bosques autctonos y la cobertura arbrea est sujeta a talas con una periodicidad muy elevada. Las especies existentes en esta unidad son similares a las de los bosques autctonos, pero con menor
Entre la herpetofauna destacan la vbora (Vipera seoanei), la culebra lisa (Coronella austriaca) y el lagarto verde (Lacerta bilineata). La ausencia de masas de agua superficiales de ningn tipo condiciona la escasa presencia de anfibios.
abundancia. Debido a la escasez de recursos trficos, estas formaciones son empleadas como refugio de especies propias de ecosistemas adyacentes. En el caso de las plantaciones de eucaliptos, la toxicidad de sus hojas limita la presencia de invertebrados, y
Bosques de frondosas: Los bosques de frondosas juegan un importante papel como rea de refugio para diferentes especies. Tal es el caso de rapaces diurnas y nocturnas como el ratonero (Buteo buteo), el milano negro (Milvus migrans), el alcotn (Falco subbuteo), el cerncalo vulgar (Falco tinnunculus), el mochuelo (Athene noctua) y el autillo (Otus scops), que nidifican en los rboles y campean en los prados y matorrales de las proximidades. Los bosquetes dispersos entre prados y zonas de matorral proporcionan cobijo a numerosos mamferos ligados a los medios rurales. Entre los carnvoros se pueden contar el zorro (Vulpes vulpes), el armio (Mustela erminea), la comadreja (Mustela nivalis), la gardua (Martes foina), el tejn (Meles meles) y la gineta (Genetta genetta). Tambin abundan roedores como el ratn de campo (Apodemus sylvaticus) y el topillo agreste (Microtus agrestis), as como el erizo (Erinaceus europaeus) y murcilagos forestales como el murcilago comn (Pipistrellus pipistrellus). Al igual que los encinares, los bosques de frondosas albergan importantes comunidades de passeriformes. En este caso, estn ausentes las especies mediterrneas como la curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala), abundando otras como el petirrojo (Erithacus rubecula), el chochn (Troglodytes troglodytes), el verdecillo (Serinus serinus), el camachuelo (Pyrrhula pyrrhula), el pinzn (Fringilla coelebs), el jilguero (Carduelis carduelis), el bisbita arbreo (Anthus trivialis), los carboneros comn (Parus major) y palustre (Parus palustris), el herrerillo comn (Parus caeruleus), el zarcero comn (Hippolais polyglotta), las currucas capirotada (Sylvia atricapilla) y mosquitera (Sylvia borin), el mirlo (Turdus merula), la corneja (Corvus corone) y la urraca (Pica pica). La presencia de masas de agua tales como arroyos y pequeas charcas permite la presencia de anfibios, destacando la ranita de San Antn (Hyla arborea), los sapos comn (Bufo bufo) y partero (Alytes obstetricans) y la salamandra (Salamandra salamandra), as como reptiles propios de zonas ms o menos hmedas, como el lucin (Anguis fragilis), la culebra de collar (Natrix natrix), la vbora europea (Vipera seoanei) y el lagarto verde (Lacerta bilineata).
por lo tanto de la mayora de los vertebrados forestales. Por otro lado, la elevada altura que llegan a alcanzar algunos rboles los hace muy apropiados para la nidificacin de las rapaces. La comunidad faunstica de los pinares es en general ms pobre que la de los bosques de frondosas, pero presenta cierta abundancia de especies como el carbonero garrapinos (Parus ater), el herrerillo capuchino (Parus cristatus), el reyezuelo listado (Regulus ignicapilla), el agateador comn (Certhia brachydactyla), y el pico picapinos (Dendrocopos major), sin olvidarnos de las ardillas (Sciurus vulgaris). El azor (Accipiter gentilis) y el gaviln (Accipiter nisus) suelen anidar en las copas de los pinos. Landas: Se incluyen en esta categora las formaciones de pastizal, brezal y argomal del municipio, excluyendo las asimilables a los roquedos calizos. En estos medios, la alternancia de herbceas pratenses y matas espinosas, especialmente cuando existen masas de agua en las proximidades, resulta ptima para anfibios como la rana comn (Rana perezi), el sapo comn (Bufo bufo) y el sapo partero (Alytes obstetricans), as como para reptiles ms o menos higrfilos como el lucin (Anguis fragilis), la culebra de collar (Natrix natrix), culebra lisa (Coronella austriaca), los lagartos verde (Lacerta bilineata) y verdinegro (Lacerta schreiberi) y la vbora europea (Vipera seoanei). Tambin son comunes los mamferos de pequeo tamao, como el erizo (Erinaceus europaeus), el ratn de campo (Apodemus sylvaticus), el topillo agreste (Microtus agrestis) y la musaraa comn (Crocidura russula), adems de aves como la grajilla (Corvus monedula), el mito (Aegithalos caudatus), la alondra (Alauda arvensis), el alcaudn dorsirrojo (Lanius collurio), la buscarla pintoja (Locustella naevia), la curruca rabilarga (Sylvia undata), el chochn (Troglodytes troglodytes), la tarabilla (Saxicola torquata) y el mirlo (Turdus merula). La abundancia de estas especies atrae asimismo a sus depredadores, que emplean este biotopo como rea de campeo. Entre las rapaces destacan el aguilucho plido (Circus cyaneus), que cra en este tipo de medios, el alimoche (Neophron percnopterus), el ratonero (Buteo buteo), el guila culebrera (Circaetus gallicus), el milano negro (Milvus migrans), el cerncalo vulgar (Falco tinnunculus), el mochuelo (Athene noctua) y la lechuza
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(Tyto alba). Tambin merodean por estos parajes algunos mamferos carnvoros como el zorro (Vulpes vulpes), el armio (Mustela erminea) el tejn (Meles meles) y la gineta (Genetta genetta). Prados y cultivos: Los prados de siega y los cultivos constituyen un importante recurso trfico para los vertebrados, tanto por la elevada productividad vegetal como por la presencia de gran cantidad de invertebrados (gasterpodos, insectos...). Aunque estos recursos estn condicionados por los ciclos anuales de recogida de las cosechas, alimentan a un buen nmero de especies que han sabido adaptarse a la antropizacin del territorio. Entre los mamferos, destacan los roedores como la rata comn (Arvicola terrestris), los ratones de campo (Arvicola terrestris) y espiguero (Micromys minutus) y el topillo lusitano (Microtus lusitanicus), insectvoros como el erizo (Erinaceus europaeus) y las musaraas comn (Crocidura russula), campesina (Crocidura suaveolens) y tricolor (Sorex coronatus), y carnvoros como el zorro (Vulpes vulpes) y la gardua (Martes foina). Tambin son habituales anfibios y reptiles como el sapo comn (Bufo bufo), el sapo partero (Alytes obstetricans), lucin (Anguis fragilis), la culebra de collar (Natrix natrix) y la culebra lisa (Coronella austriaca). Las aves estn representadas por especies tpicamente rurales como la urraca (Pica pica), la codorniz (Coturnix coturnix), el alcaudn dorsirrojo (Lanius collurio), los gorriones domstico (Passer domesticus) y molinero (Passer montanus), la golondrina (Hirundo rustica) y el avin comn (Delinchon urbica). En las praderas hmedas, abundan la buscarla pintoja (Locustella naevia) y el buitrn (Cisticola juncidis). El principal elemento que condiciona el estado de la fauna en esta unidad es la presencia de pequeos refugios, como los muros de piedra, los setos vivos entre parcelas y los rodales de matorral espinoso. Cuando las superficies herbceas son continuas y no existen masas forestales en las proximidades, la presencia de fauna es muy limitada. Zonas urbanizadas: Las especies propias de los medios rurales tienen una presencia muy reducida en el ncleo de Ampuero y en parte de sus ncleos colindantes debido a su alto grado de urbanizacin. En las restantes entidades la abundancia de superficies no urbanizadas y la existencia de numerosas edificaciones con tipologa tradicional han permitido la presencia de especies propias de los medios rurales, que acuden a las poblaciones para refugiarse y aprovechar los recursos trficos que proporciona la actividad humana. En estas zonas habita una gran cantidad de especies, que en general tienen un valor de conservacin muy bajo. A modo de ejemplo, se pueden citar los roedores, las lagartijas (Podarcis hispanica), los gorriones domsticos (Passer domesticus), las golondrinas (Hirundo rustica), los aviones comunes (Delinchon urbica) y las trtolas turcas (Streptopelia decaocto). Tampoco es raro encontrar gaviotas patiamarillas (Larus cahinnans) en los basureros.
Es necesario destacar la importancia de conservar las edificaciones tradicionales como cabaas, iglesias, puentes y similares, especialmente cuando se encuentran aisladas. Aparte de su posible valor etnogrfico, estos edificios sirven de refugio a determinadas especies de murcilagos como el grande de herradura (Rhinolophus ferrumequinum) y el pequeo de herradura (Rhinolophus hipposideros), y aves como la lechuza (Tyto alba), la grajilla (Corvus monedula), el avin roquero (Avin roquero) y el roquero solitario (Monticola solitarius). Parque Natural de Santoa, Joyel y Victoria: Desde la zona norte del municipio, coincidiendo con el inicio del estuario del ro Asn, se extiende el Parque Natural de Santoa, Joyel y Victoria, uno de los humedales de mayor relevancia de la Pennsula Ibrica. La mayor riqueza del parque es sin duda su avifauna. Se trata adems de un rea importante para la migracin y la invernada de numerosas antidas, limcolas y gaviotas. Tomando como referencia los datos publicados por la SEO/Birdilife se pueden localizar en este espacio las siguientes comunidades de aves: Silbn Europeo, Zarapito Real, Zarapito Trinador, Garceta Comn, Ansar Comn, Ostrero Euroasitico, Correlimos Colinegra, Gordo, Archibebe Correlimos Comn, Comn, Gaviota Aguja Reidora,
Zampulln Cuellinegro y Esptula Comn.
Corredores de fauna:
El mantenimiento de las comunidades faunsticas no depende nicamente del estado de los biotopos ms relevantes, sino tambin de las relaciones entre las distintas unidades analizadas. En este sentido, se pueden identificar tres aspectos claves: Tamao. La densidad y la mera existencia de las poblaciones ligadas a medios forestales depende del tamao y de la forma de las masas boscosas, siendo ms propicias las formaciones compactas y de gran tamao. Contacto con otros biotopos. El contacto con reas fuertemente humanizadas (ncleos urbanos, lneas de comunicacin) puede incidir negativamente en las comunidades silvestres, especialmente en las masas menos extensas. Por otra parte, el contacto de las masas forestales con las formaciones abiertas (landas, praderas, cultivos) constituye un elemento clave para las especies asociadas a biotopos heterogneos, como pueden ser determinadas rapaces y mamferos carnvoros. Conectividad. La conexin entre las distintas poblaciones permite el intercambio gentico, reduce el riesgo de extincin local y mejora las posibilidades de recolonizacin, factores esenciales para el mantenimiento de las metapoblaciones. Para que esta conexin sea funcional es necesario
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mantener una red de corredores de calidad, es decir, que mantengan unas dimensiones y estructura adecuadas para las especies que los utilizan. En el caso de Ampuero, se pueden identificar las siguientes bandas de transicin y corredores de fauna: Bandas de transicin: Se corresponden con los biotipos ms sensibles: los diferentes robledales, los encinares de la Sierra de Brea y Pico Pea, el hayedo de Rugrande, el bosque de ribera del ro Asn y el inicio del estuario del ro Asn en Pieragullano. Corredores: Atendiendo a su escala espacial se han diferenciado dos grupos: primarios y secundarios. Se consideran como primarios aqullos corredores empleados por especies con una amplia rea vital, cuyo inters excede del mbito municipal, conectndose con los grandes corredores de fauna. El principal corredor faunstico del municipio es el comprendido por el ro Asn y sus riberas. La definicin de este corredor se puede establecer con la delimitacin del ro Asn, sus bosques de ribera y la banda de transicin de stos. Esta franja constituye un corredor natural ms o menos continuo que conecta la franja litoral con las sierras meridionales, lo que la convierte en una de las principales vas de dispersin de especies terrestres con amplias demandas territoriales. En segundo lugar la Sierra de Brea y el macizo de Solamaza y Campo de la Brena albergan especies tpicamente forestales, que rehyen de la presencia humana y precisan de zonas tranquilas y densas para ocultarse. Estas zonas conforman corredores que el caso de la Sierra de Brea tiene conexin con las masas de bosque y matorral de los macizos calizos de los municipios vecinos de Voto y Ruesga. En el caso del macizo de Solamaza y Campo de la Brena tiene continuidad en el municipio de Guriezo. Los corredores secundarios son los empleados por pequeos mamferos y otras especies terrestres para movimientos de pequea escala, fundamentalmente entre el fondo del valle y las masas forestales occidentales y orientales, atravesando la matriz herbcea de los prados y cultivos. Las reas ms propicias para este tipo de movimientos son las riberas de los arroyos, que ofrecen una cubierta vegetal muy densa y prcticamente continua. En este tipo de medios, las mximas intensidades de trnsito tienen lugar tanto en el interior del soto de ribera como en sus mrgenes, en las que el trnsito es ms fcil, mantenindose el contacto con una zona donde ocultarse.
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Condicionantes perceptuales
Condiciones perceptuales:
Unidades paisajsticas:
El concepto de paisaje hace referencia a la percepcin por parte del observador de una realidad geogrfica heterognea. Por lo tanto existen dos componentes de variacin en el paisaje, la derivada del propio territorio debido a su heterogeneidad y la debida a las caractersticas y estado emocional del observador. Desde el punto de vista territorial, los componentes del paisaje, se pueden dividir en tres grandes grupos:
Los lmites del bosque de galera estn bien definidos debido al gran contraste con los prados y cultivos adyacentes. Estos dos elementos forman una banda continua que slo se ve interrumpida por las infraestructuras y los ncleos urbanos establecidos en la misma ribera. Adems de ser en s misma una unidad singular tambin conserva una notable diversidad florstica y faunstica, representando adems la presencia de agua ms relevante de todo el municipio y cuyos valores han sido reconocidos con una figura de proteccin comunitaria: LIC (ES130011). Macizo de la Sierra de Brea:
Fsicos: formas de terreno, superficie de suelo, cursos o lminas de agua, nieve, etc. Biticos: vegetacin, tanto espontnea como cultivada, y fauna Actuaciones humanas: diversos tipos de estructuras realizadas por el hombre, ya sean puntuales, extensivas o lineales.
Esta unidad se extiende por todo el margen occidental de Ampuero y a pesar de no ser la mayor elevacin del municipio, lo abrupto de su relieve calizo, su elevada visibilidad y su fuerte carga natural, histrica y etnogrfica, la convierten en una de las unidades paisajsticas ms representativas de Ampuero. Topogrficamente la unidad se puede subdividir en dos: un rea superior donde el relieve es ms abrupto y
A estos componentes se podran sumar los factores subjetivos de percepcin. No obstante, debido a la complejidad de su anlisis, el presente estudio se basar esencialmente en los componentes territoriales. Para caracterizar el municipio desde el punto de vista paisajstico, se dividir en unidades de paisaje. Se entiende por unidades de paisaje una porcin del territorio cuyo paisaje posee una cierta homogeneidad de contenidos, de aspecto y de pautas de visibilidad, as como un cierto grado de autonoma visual, de manera que podamos interpretar que la unidad responder en su conjunto y de la misma manera a una determinada alteracin paisajstica (Espaol Echniz, 1998). Para la delimitacin de estas unidades se atender fundamentalmente a las variables fsicas que definan las formas y pautas de visibilidad. Las unidades identificadas son las siguientes: Vega del ro Asn: La accin erosiva y sedimentaria del ro Asn ha generado una unidad morfolgica singular que atraviesa el municipio de sur a norte. Esta unidad se caracteriza por el carcter llano de su relieve.
donde los afloramientos calizos son ms notables; y un segundo rea con vertientes tendidas donde conviven los prados con diferentes formaciones boscosas. Las pendientes acusadas labran cuatro de los hitos paisajsticos del municipio: el Pico Fuentes, Pico Negro, el Pico del Fraile y monte Candiano, todos, con un importante valor en cuanto a su singularidad orogrfica y a su relevancia visual.
La diversidad natural de la unidad se aprecia en la combinacin de su morfologa crstica junto con las En cuanto a la cobertera vegetal, se pueden diferenciar tres bandas a ambos lados del ro. La primera es el cauce del ro, que, en funcin de la estacin del ao, puede estar ms o menos cubierto de agua. A ambos lados del cauce crece el bosque de galera, en una franja estrecha pero contina. La ltima banda son las llanuras de inundacin, cubiertas por cultivos y prados de siega. El elemento ms destacado es el bosque de galera. Su estructura vertical destaca en el fondo de valle al igual que su variacin cromtica dada la presencia de especies caducifolias. En la actualidad la diversidad natural convive con nuevas pautas socioeconmicas, como el aprovechamiento de las zonas ms bajas de Monte Candiano para la explotacin forestal del eucalipto. Esta diversidad natural viene acompaada de una diversidad etnogrfica y sociocultural. La unidad ha venido acogiendo pautas socioeconmicas relacionadas con las actividades agropastoriles y pautas religiosas vinculadas con el culto a la Virgen de la Bien Aparecida en el Santuario del mismo nombre (declarado formaciones de matorral y a la presencia de bosquetes de encinas, adems de buenos ejemplares de roble junto al Santuario de la Bien Aparecida.
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Conjunto Histrico Artstico mediante Real Decreto 2655/1983, de 4 de Agosto). As mismo esta unidad alberg asentamientos de las primeras comunidades presentes en el municipio (cueva de Honda). La presencia de masas de agua se reduce a corrientes que mayoritariamente fluyen al este de forma transversal al ro Asn hasta alcanzar las mieses que circundan este ro.
Laderas suroccidentales: Esta unidad se corresponde con las laderas del sur-este del municipio. En su conjunto se caracteriza por un relieve empinado sin grandes escarpes y menos agreste que los macizos de Sierra de Brea y Las EntradasSantisteban. La cubierta vegetal presenta poca diversidad. Las laderas estn dominadas por plantaciones de eucalipto,
Macizo de Las Entradas-Santisteban y Pico Pea Aunque esta unidad situada en la zona nororiental, tiene, en su conjunto, un relieve menos acusado que el del Macizo de la Sierra de Brea, con pendientes ms tendidas, su principal rasgo identificador es su cobertera. Esta unidad se encuentra colonizada por un denso estrato arbustivo que tapiza de manera ms o menos continua sus laderas dejando entrever buenas formaciones de bosque mixto dominadas por robles. Entre el ncleo de Solmaza y el lmite con Guriezo existe tambin un buen ejemplo de encinar. El escaso porte de las encinas y el desarrollo que alcanza el sotobosque hacen que el encinar presente un aspecto enmaraado, de textura bastante homognea. El cromatismo es constante durante todo el ao, dominando los distintos tonos de verde segn la especie dominante.
que conviven entre el regato Puntales y Ro Grande con el Hayedo de Rugrande. En las laderas ms tendidas y en las zonas ms bajas se conservan formaciones herbceas (prados) con presencia de cabaas y construcciones de uso ganadero. La densidad de las plantaciones de eucalipto define una masa de gran cobertura y color verde oscuro, aunque con diversas tonalidades en funcin de la especie y la edad de la masa forestal. La monotona de estas formaciones se ve alterada por el fuerte contraste cromtico de las parcelas destinadas a prado y durante los meses de otoo e invierno por los colores ocres del hayedo. Otro elemento visual importante son las pistas forestales abiertas para la explotacin del eucalipto. La presencia de masas de agua en escorrenta superficial est definida por arroyos muy encajados que Esta monotona del cromatismo y textura se ve rota por la carretera de acceso al ncleo de Las Entradas. Esta carretera local, aunque no produce grandes alteraciones del relieve, ha servido como va de penetracin en el estrato arbustivo, estando flanqueada por prados que rompen con la continuidad entre el Macizo de Las EntradasSantisteban y Pico Pea. Se caracteriza por un relieve sin grandes escarpes pero con pendientes considerables que en su extremo oriental se alzan hasta alcanzar las cotas ms elevadas del municipio (Alto de Lodos y Campo de la Brena). Un relieve que da a esta unidad una importante relevancia visual. Las laderas estn dominadas, en sus partes ms altas, por matorral que deja entrever afloramientos de roca caliza y que convive puntualmente con plantaciones de pino. Segn se desciende en altura van ganando importancia los prados y las plantaciones de eucalipto, pudindose distinguir masas autctonas de roble junto al arroyo Vallino. Durante todo el ao dominan los distintos tonos verdes: ms claros en los prados y verdes oscuros en los eucaliptales y pinares. En otoo e invierno el color de los prados pierde cierta intensidad y en las masas de roble predominan los tonos marrones y ocres. La actividad humana est vinculada a las actividades agropastoriles y a las plantaciones forestales. La actividad ganadera conserva un notable nmero de cabaas que se distribuyen de forma aleatoria por las Laderas surorientales: Esta unidad se extiende entre el arroyo Toberas y el lmite municipal con Rasines, ocupando la zona sureste del municipio. circulan de forma transversal al ro Asn y que en ocasiones estn condicionados por las masas de eucalipto que atraviesan.
En la zona norte de esta unidad la cobertera vegetal pierde espesor dejando ver formaciones superficiales de roca caliza fruto de la actividad crstica que proporcionan un aspecto ruinoso que realza el carcter catico de este tipo de relieve. La presencia de masas de agua se centra en los dos barrancos que circundan el Macizo de Las Entradas Santisteban que cuentan con un gran valor natural. En las proximidades de Solamaza, en las estribaciones del encinar cantbrico, se ubica la cueva de Los Tocinos. Se trata de una cavidad de un gran valor paisajstico. En su interior presenta buenos ejemplos de estalactitas.
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diferentes laderas. Las plantaciones de eucalipto se disponen de forma continuada entre los ncleos de Rascn y Las Garmillas. Ncleos urbanos: Con esta unidad se reconoce la diferenciacin del ncleo de Ampuero y sus entidades menores con el resto de las unidades que conforman el municipio. Instalados en la ribera de los ros Asn y Vallino, los ncleos de Ampuero, Marrn, Tabernilla, Rocillo, Bernales, y El Camino, han venido desarrollndose en torno a sus mieses, formando una unidad ms o menos continua. Topogrficamente sus pendientes son nulas con una reducida cobertera vegetal. En algunas zonas se mantiene la presencia de tierras dedicadas a prados y huertos que reflejan las actividades agropecuarias que antao caracterizaban a estos ncleos. Cromticamente la calidad visual de la unidad mantiene la heterogeneidad caracterstica de los asentamientos de poblacin, con fuertes contrastes dependiendo de la variedad en el tipo de edificacin. Las reas urbanizadas son, por lo general, espacios que apenas sufren variaciones cromticas a lo largo del ao. Estos parmetros le ofrecen una dbil calidad visual a la unidad. Como ncleos que son, albergan elementos puntuales de reseable carga, histrica, cultural y turstica, buen ejemplo de ello son los encierros taurinos durante la festividad de La Virgen Nia. En esta unidad se concentra gran parte de la actividad humana del municipio a todos los niveles, quedando en cierto abandono las actividades ms primarias. El carcter ms urbano lo confieren los bloques de viviendas que se han construido en Ampuero y Marrn.
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Patrimonio cultural
Patrimonio cultural:
El patrimonio cultural es, sin ninguna duda, uno de los principales valores con los que cuenta cualquier municipio. Cada una de las distintas etapas histricas ha llevado consigo una serie de manifestaciones culturales que han tenido su principal reflejo tanto en las formas de asentamiento como en las tipologas arquitectnicas, tanto civiles como religiosas. Con el desarrollo de este punto se pretende poner de manifiesto aquellos elementos patrimoniales que por su especial relevancia son dignos de resaltar. Ampuero cuenta con un rico patrimonio arquitectnico, definido siempre por su gran diversidad tipolgica. La tradicin arquitectnica local ha estado siempre muy ligada a las distintas actividades econmicas que se han ido dando en el municipio as como a la adaptacin a los materiales dominantes, piedra y madera fundamentalmente. La arquitectura popular se ha visto reflejada principalmente en la casa llana, de una sola planta, o en las casa de dos plantas con o sin solana. Esta ltima tipologa, quizs la ms representativa de Cantabria, suele presentarse en alineaciones de varias viviendas y suele contar con una planta rectangular, un tejado a dos aguas, balcn enmarcado entre cortafuegos y en ocasiones soportal. Buenos ejemplos se pueden encontrar en los ncleos de Brcena, El Camino o Rascn. Este tipo de construcciones se complementan con una forma de arquitectura nobiliaria mucho ms suntuosa y de materiales ms ricos. Habitualmente se tratan de edificaciones en sillera con la presencia de ornamentos y escudos, suelen estar vinculadas a grandes propiedades. Entre estas construcciones destacan las casas-torre de Espina en Brcena y de Escajadillo en Hoz de Marrn. De los diferentes ncleos de poblacin, destacan los conjuntos arquitectnicos de Ampuero y Udalla. Ampuero cuenta con una rica arquitectura decimonnica y de principios del siglo XX cuya mejor representacin es su Plaza Mayor. Entorno a la plaza se alzan edificios de dos y tres alturas que presentan amplias galeras acristaladas y balcones corridos. En este espacio se emplaza un singular kiosco de msica de 1926. Udalla tiene un rico conjunto de edificios de estilo neoclsico de cuya tipologa existen tambin buenos ejemplos en la travesa de la antigua N-629 a su paso por Ampuero A esta edificacin residencial hay que aadir tambin aquella derivada de los servicios o de las Infraestructuras: ayuntamiento, estaciones, escuelas, puentes e ingenios hidralicos, constituyen otros elementos de gran inters. La arquitectura religiosa, tiene una gran relevancia tanto por su abundante presencia en el municipio como por su gran valor constructivo. Los principales ncleos de poblacin cuentan con algn tipo de construccin religiosa que van desde las suntuosas iglesias a las pequeas ermitas. Entre las primeras destaca el Santuario de la Bien Aparecida, declarado Conjunto Histrico y Bien de Inters Cultural en 1983, lugar donde se halla la
patrona de Cantabria. Declaradas respectivamente como Bien de Inters Cultural y Bien de Inters Local son las Iglesias de Santa Marina en Udalla y Santa Mara en Ampuero. De gran singularidad son tambin las pequeas ermitas de Santa Lucia en Bernales y de San Pedro en Rascn y el cementerio de Udalla. Junto a este patrimonio arquitectnico Ampuero cuenta tambin con un significativo patrimonio arqueolgico representado por la cueva de Honda en Hoz de Marrn y el yacimiento megaltico del Alto de Lodos entre los municipios de Ampuero, Guriezo y Rasines donde se ubica el menhir de Hayas. Arquitectura religiosa: Santuario de Ntra. Sra. de la Bien Aparecida, declarado Bien de Inters Cultural en 1983 (BOE 11-10-1983, entorno de proteccin BOC 16-05-2006) como Conjunto Histrico. Levantada en el siglo XVII su construccin no finaliza hasta principios del siglo XVIII. Su planta en cruz latina se estructura en una sola nave de tres tramos, con crucero sealado en planta y cabecera recta. El exterior del templo est levantado en fuertes muros de mampostera, con sillera en contrafuertes y esquinales. La fachada principal, de composicin sencilla, tiene una espadaa de tres huecos de campanas, remata en frontn triangular. En su interior alberga dos retablos del s. XVIII y la imagen de la Bien Aparecida en obra gtica del siglo XV. Iglesia de Santa Mara en Ampuero, declarada como Bien de Inters Cultural en 2002 (BOC 29-042002) con la categora de Inmueble. Se construy entre los siglos XV y XVI siguiendo los cnones gticos. La fachada principal es sobria y de grandes proporciones, en la que destaca la puerta de acceso de estilo renacentista. Su interior est estructurado por tres naves cubiertas con bvedas de crucera de igual altura. La cabecera es poligonal, y entorno a ella se recogen dos capillas gemelas. Iglesia de Santa Marina en Udalla, declarada Bien de Inters Cultural en 1984 (BOE 12-01-1984, entorno de proteccin BOC 02-10-2002) en la categora de Monumento. Construida entre los siglos XIII y XIV presenta un original diseo que combina un estilo romnico en su exterior con un interior gtico. Su organizacin interna
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est configurada por dos naves paralelas de igual tamao que dan paso, cada una de ellas, a un bside semicircular. Iglesia de San Mams en Cerbiago, aunque las primeras referencias se remontan al siglo XI la mayor parte de la construccin data del siglo XVII. Es un templo de tres naves de tres tramos cubiertas por bvedas de aristas, salvo el tramo que precede a la capilla mayor cubierto por una cpula nervada. Iglesia de Santa Mara o de la Purificacin de Nuestra Seora en Marrn, templo construido en la segunda mitad del siglo XVII que se encuentra actualmente muy deteriorada. Se trata de una iglesia de una sola nave con la portada y espadaa a los pies. Iglesia de San Pedro en Hoz de Marrn, construido a finales del siglo XV se trata de un templo de dos naves, abovedado a finales del XVII. Alberga un retablo de mediados del siglo XVI. Ermita de San Pedro en Rascn, se tiene constancia de su existencia a finales del siglo XVI. Presenta una nica nave de planta rectangular de muros e mampostera con esquinales de sillera, con portada de arco escarzano y espadaa de sillera de dos troneras y frontn rematado en cruz a los pies. Ermita de Santa Luca en Bernales, edificada en el siglo XVI fue reconstruida durante el siglo XX. Presenta planta rectangular, con una capilla mayor cubierta con bveda de crucera simple. Su espadaa y cornisa son herencia de la construccin original. Ermita de San Roque en Udalla, fue construa a finales del siglo XIX siguiendo los patrones de las iglesias andaluzas. Con un interior bastante sencillo, de planta rectangular, destaca la singularidad de su fachada principal con una recargada espadaa y un prtico en arco de medio punto abocinado acogiendo una portada en forma de serliana.
Arquitectura civil: Casa-Torre de Espina en Brcena, declarada Bien de Inters Cultural con la categora de Monumento en 1994 (BOC 16-12-1994). La construccin consta de una torre de cuatro alturas levantada en piedra de mampostera con esquinales de sillera que data de mediados del siglo XIV. Asociada a la torre se sita una casa solariega en buena piedra de mampostera con solana renovada. El acceso a la propiedad se realiza a travs de una portalada cuyo arco de medio punto de grandes dovelas est enmarcado entre dos figuras humanas que portan sendas porras. Sobre el arco se sita el escudo de armas de la familia Espina. Casa-Torre de Escajadillo en Hoz de Marrn, edificio de cuatro alturas construido en buena piedra de sillera. El acceso se realiza mediante un arco de medio punto rebajado sobre el que se sitan dos pequeos balcones con barandilla de forja. En la segunda planta se sita un balcn corrido al que se accede por dos puertas ventanas. Entre ambas puertas ventanas se sita un suntuoso escudo armero. Casa de los Espina en Cerbiago, se trata de una construccin recientemente rehabilitada cuya planta baja est construida en piedra de mampostera mientras la superior lo est en mampostera. Entre sus elementos ms destacados sobresale el escudo armero de la familia Escajadillo. Casa de Setin en Udalla, edificada a mediados del siglo XVII ha sufrido varias actuaciones, siendo su composicin actual fruto de una rehabilitacin realizada en el siglo XIX. Construida en sillera, tal y como se aprecia en los recercados de puertas y ventanas y en sus lneas de imposta, destaca el importante nmero de huecos que se abren en sus fachadas y la amplia galera de su fachada sur. Casas de Garmendia en Ampuero, se tratan de dos casas que compartan una misma parcela y que
Iglesia de Nuestra Seora del Mar de Marrn, construccin de mediados del siglo XX es de tipologa moderna. Alberga en su interior una talla de influencia flamenca y pequeo tamao de la Virgen del Mar. Cementerio de Udalla, fue construido a finales del siglo XIX con una tipologa modernista-neogtica. Con una planta en cruz latina alberga panteones de gran singularidad (familias Setin, Cacicedo o Landa) una capilla y portada de ingreso.
originariamente perteneca a dos hermanos indianos. Las dos casas cuentan con numerosos detalles modernistas entre los que sobresalen sus galeras, soportales y la apertura de amplias puertas-ventanas. Casa en Avda. de los Tilos en Ampuero, casa de estilo neoregionalista, que reproduce la tipologa de las casas-torre. Construida a comienzos del siglo XX destacan su torre de planta cuadrada y tres altura y su solana entre cortafuegos. Casa de Ana Mara Bringas Villa Vicenta en Ampuero, situada en la calle Fernando Somarriba los azulejos que cubran su fachada principal le otorgaban un aspecto muy colorista. Actualmente se caracteriza por los
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miradores acristalados que recorren la tercera planta y enmarcan en la planta intermedia un balcn corrido con barandilla de forja. Casa de Ulpiano Ruiz Rivas en Ampuero, emplazada en la calle Jos Antonio fue construida en las primeras dcadas del siglo XX bajo los cnones del estilo art dco. El volumen cbico del edificio contrasta con la original distribucin de sus amplios y numerosos vanos. La construccin est asociada a un amplio jardn que alberga especies de gran porte (pinos y palmeras) y al que se accede a travs de un regio cierre fabricado en forja. Casa de Patricio Cuadra en Ampuero, situada a escasos metros de la Casa de Ulpiano Ruiz Rivas actualmente est destinada a uso hotelero. La casa presenta una composicin cbica con cubierta a cuatro aguas y esquinales curvos. La fachada principal cuenta con cuatro pequeas galeras que han sido renovadas. Casa de Garzn en Ampuero, ubicada en frente de la Casa de Patricio Cuadra fue construida a comienzos del siglo XX. Restaurada recientemente presenta en su fachada sur tres balcones corridos contando el superior con decoracin en madera bajo el alero siguiendo el modelo centroeuropeo. Casa de Vctor Ruiz Escajadillo en Marrn, ubicada junto a la CA-258 a orillas del ro Asn est suntuosa edificacin de estilo pintoresquista ingls cuenta con una cubierta a dos aguas en la que se abren amplios buhardillones, algunos de ellos con balcn. De sus fachadas destacan sus numerosos vanos. Asociado a esta casa se encuentra un ostentoso jardn que alberga una gran variedad de especies. Casa de Ruiz de Villa en Marrn, junto a la CA-685 se ubica una original edificacin de la que resalta el color rosceo de los azulejos que cubren sus fachadas y su pintoresco mirador de madera, hierro y cristal, sobre el que se sita un balcn cubierto por una ostentosa decoracin en madera bajo el alero de una amplia buhardilla. Casa de Baldomero Landa en Udalla, edificio de estilo neoclsico de tres alturas, presenta sillera gris en esquinales, lneas de imposta y recercados de puertas y ventanas. Cuenta con pequeos balcones con barandilla de forja siendo el acceso a la vivienda realizado a travs de un recibidor exterior fabricado en hierro y cristal. Ingenios hidrulicos: Gracias a las caractersticas geogrficas de Ampuero, en este municipio se desarroll una relevante industria molinera y elctrica. Los molinos ocuparon espacios de diferente ndole, pero siempre prximos a ros y arroyos de los que se obtena la energa hidrulica necesaria para su actividad. Actualmente Ampuero conserva muy buenos ejemplos de su pasada actividad molinera:
Molino Ferrera de Entrambosros en Bernales, fue declarado en 2005 Bien Inventariado (BOC 15-02-2005). De todos los ingenios hidrulicos existentes en Ampuero es el que mejor se conserva. An mantiene su sistema hidrulico completo, el molino, la casa del molinero y su maquinaria. Los elementos ms destacados son su presa de sillera, el calce de unos 200 m, las compuertas, la presa tallada en piedra y el tramo de bveda de mampostera del antiguo socaz. Ferrera Preindustrial junto al Ro Vallino, localizada en el ncleo de Ampuero fue declarada en 2002 Bien Inventariado (BOC 4-11-2002). Los restos de esta ferrera forman parte de varias edificaciones que en el pasado estaban destinadas a taller mecnico. De la construccin original se conservan los muros de mampostera y la sillera de esquinales y vanos. Las ventanas son arquitrabadas, con una morfologa similar a las construcciones de los siglos XVIII y XIX. En los stanos del edificio existen cuatro salas de grandes dimensiones comunicadas por arcos de medio punto que se prolongan por un canal de desage subterrneo de unos 60 m, con bveda de can rstica. Molino de Mizcardn o de Santiago en Brcena, asociado a la Casa-Torre de Espina ha sido recientemente restaurado. Construido en piedra de mampostera este molino conserva el canal de abastecimiento y una dobla arcada desde la que se evacuaba el agua.
Molino de Cueva Honda en Hoz de Marrn, ubicado junto a la cueva del mismo nombre, se encuentra muy deteriorado y cubierto por la vegetacin. An se conservan sus muros de mampostera. Molino de Tobern en Ahedo, a pesar de su abandono an conserva algo de su infraestructura hidralica. Molino de Marrn, situado en una zona poco accesible a causa de la vegetacin de este molino an se conserva su estructura en piedra de mampostera.
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Molino de la Francesa, situado junto a la carretera que comunica Bernales con el municipio de Rasines, a orillas del arroyo Bernales se ubican los restos de este molino del que slo se conservan alguno de sus muros. Central elctrica de Coterillo, situado a orillas del ro Asn est fbrica de luz se encuentra bien conservada. An mantiene la presa, el canal o calce, las compuertas y parte de la maquinaria.
Molino de los Ocejos en Udalla, se sita junto a la antigua fbrica de licores Udalla o Ans Udalla. Se conserva la edificacin as como gran parte de su maquinaria e infraestructura. Molino de Bulco, a orillas del ro Asn se localizan los escasos restos de este molino del que an se conservan sus muros de piedra y su canal de evacuacin. Patrimonio arqueolgico: Yacimiento Megaltico del Alto de Lodos, situado entre los lmites municipales de Ampuero, Rasines y Guriezo este yacimiento est compuesto por un menhir y un dolmen. El menhir de Lodos es un bloque de piedra caliza de 1,86 m de altura, clavado en el suelo y pronunciadamente inclinado. A algo ms de 100 m de distancia se sita un dolmen compuesto por un tmulo de piedras que abarca un espacio de 13 m de dimetro. El dolmen cubre una cmara, de la que faltan tanto la cubierta como las lajas de los laterales y en cuyo interior se encontraron diversos materiales de industria ltica tallada. Cueva de Honda, situada en Hoz de Marrn tiene un recorrido de aproximadamente cuatro kilmetros distribuidos en mltiples galeras y por cuyo interior discurre un ro. La boca de la cavidad es de grandes dimensiones (40 x 15 m). Se han encontrado en su interior restos del Paleoltico Medio y Superior.
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EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES POR LA EJECUCIN DEL PGOU
Efectos ambientales previsibles por la ejecucin del PGOU
El impacto ambiental de una determinada accin puede definirse como la diferencia entre la evolucin en el tiempo que tendr el entorno, o alguno de los factores que lo constituyen, en ausencia de la actividad causante y la que tiene en presencia de sta (Gmez Orea, 2003). En este caso, la accin es la revisin de un planeamiento que no est agotado, por lo que la evolucin en el tiempo en ausencia de dicha actuacin ser la propia aplicacin de las NNSS en vigor. Para poder evaluar el impacto ambiental de la propuesta se atender a los siguientes conceptos: Situacin actual: Estado de las distintas variables ambientales a fecha actual, resultado, entre otros aspectos, del desarrollo materializado de las NNSS. Impacto bruto de las NNSS: Impacto derivado del desarrollo vacante de las NNSS con respecto a la situacin actual. Impacto bruto del PGOU: Impacto derivado del desarrollo del PGOU con respecto a la situacin actual. Impacto neto del PGOU: Corresponde con la definicin de impacto antes enunciada, y se define como la diferencia entre el impacto bruto del PGOU y el impacto bruto de las NNSS. En un instrumento de planeamiento cuyas determinaciones deben ser desarrolladas por medio de instrumentos complementarios como Planes Parciales, Planes Especiales o Proyectos de distinta ndole, las actividades causantes de impactos slo son conocidas de forma genrica, lo que deja un cierto grado de incertidumbre sobre sus efectos sobre el medio ambiente. La evaluacin ambiental de esta clase de Planes tiene, por tanto, un carcter estratgico, incidiendo esencialmente sobre los siguientes aspectos: 1. Localizacin de las actividades. El Plan General define, con un cierto grado de precisin, las reas del territorio donde se van a ubicar los nuevos crecimientos urbansticos, por lo que su diseo y las medidas correctoras que se propongan tendrn una gran influencia sobre los efectos que dependan directamente de la localizacin de los mismos (destruccin directa de comunidades vegetales y hbitats faunsticos, proteccin de zonas inundables, etc.). 2. Efectos globales. En esta fase se decide sobre la totalidad de los procesos urbansticos que experimentar el municipio hasta el ao horizonte, por lo que es ste el momento en el que se deben estimar los efectos acumulativos y sinrgicos provocados por el conjunto de las actuaciones (consumo de recursos, demanda de servicios, vertidos, etc.). 3. Criterios ambientales estratgicos. La normativa del planeamiento establece una serie de requisitos, algunos de ellos de ndole ambiental, que deben ser cumplidos en los instrumentos de desarrollo (rgimen de usos, rgimen de la edificacin y urbanizacin, normativa especfica de proteccin ambiental, etc.).
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Identificacin de impactos
Aspectos naturalsticos, que pueden agruparse en los siguientes:
Calidad del aire Hidrologa Vegetacin Fauna
Actividades generadoras de impactos

Para evaluar los impactos del planeamiento es necesario analizar las distintas actuaciones previstas en la propuesta de ordenacin, identificando, para cada una de ellas, las distintas acciones necesarias para su desarrollo. Las actuaciones previstas en el PGOU y en las NNSS que se revisan se podran resumir en las siguientes categoras: o Actuaciones urbansticas. Transformacin del suelo para la ejecucin de desarrollos residenciales o productivos y para la creacin de nuevas reas dotacionales. o Infraestructuras. Construccin de las redes de abastecimiento, saneamiento, drenaje y energa elctrica necesarias para abastecer a la poblacin actual y a los nuevos desarrollos. o Normativa ambiental. Comprende el conjunto de los preceptos de carcter ambiental contemplados en la normativa, incluyendo el rgimen de proteccin del Suelo Rstico. El desarrollo de estas acciones tiene lugar en las siguientes fases: o Planificacin. Los impactos reales de las dos primeras actuaciones tendrn lugar en las fases de construccin, explotacin y abandono. Los instrumentos de desarrollo necesarios para su ejecucin (planes especiales, estudios de detalle y proyectos) contribuirn a aumentar o amortiguar estos impactos, si bien, teniendo en cuenta el carcter vinculante del Plan, se puede estimar que su influencia ser, en la mayora de los casos, positiva. En cuanto a la normativa ambiental, su aplicacin es inmediata una vez aprobado el planeamiento, no siendo necesario ejecutar ningn tipo de obra. o Construccin. En esta fase tiene lugar la transformacin fsica del territorio y la implantacin de los usos previstos. Los impactos ocasionados en esta fase pueden ser temporales (molestias a la poblacin p.e.) o permanentes (eliminacin de la cubierta original p.e.). o Explotacin. Se incluyen aqu los efectos derivados de la gestin y aprovechamiento de las actuaciones. El Informe de Sostenibilidad Ambiental describir las distintas actuaciones previstas, analizando las principales acciones que tienen lugar en las distintas fases. En las reas krsticas los riesgos de hundimiento se presentan mayoritariamente en suelo rstico, mientras que en las actuaciones afectadas por este tipo de riesgos ser necesario realizar, con carcter previo a la aprobacin de los proyectos de desarrollo, estudios geotcnicos que evalen la competencia del terreno. Aspectos productivos El consumo de suelo es un impacto consecuente de toda expansin urbana. El recurso suelo se pierde de forma permanente e irreversible con cualquier desarrollo urbanstico, tanto en las fases de construccin como de explotacin. La valoracin de este tipo de impactos depender de la productividad de los suelos afectados, que, en Ampuero es mayor en los entornos ms cercanos a las riberas de los principales ros.
Aspectos estticos La introduccin de nuevos usos en un espacio lleva implcito la transformacin del paisaje tanto desde el punto de vista de su propia imagen como de la composicin del mismo. Las actividades propuestas implican la introduccin de nuevos contenidos que alteran los distintos elementos de los que est compuesto el paisaje. As, se introducen nuevos colores que contrastan con los verdes de la vegetacin, formas verticales, lneas ntidas y regulares y texturas de grano grueso y fuerte contraste interno, elementos todos ellos que resultan dominantes frente a las lneas curvas y horizontales, los colores fros, las texturas medias y finas y la homogeneidad cromtica y textural que caracterizan a los paisajes rurales y naturales. Procesos y riesgos Es en la fase de construccin en la que se presenta un mayor impacto de cara al desencadenamiento de algn proceso de riesgo. Fundamentalmente son los procesos ligados a la inestabilidad de laderas los que en mayor medida se pueden presentar en acciones de acondicionamiento del terreno, movimientos de tierra, etc. Tanto en la fase de construccin como en la de explotacin, la estabilidad de taludes puede verse perjudicada en zonas de materiales ms disgregables, en los que s es posible que se produzcan procesos erosivos. La localizacin de los nuevos desarrollos en zonas llanas de las proximidades de Ampuero y la limitacin en los movimientos de tierras contribuyen a minimizar este riesgo. El posible riesgo de inundacin en el municipio ser prevenido al definir los desarrollos en zonas no afectadas por la franja de la avenida de los 500 aos que se deduce del Inuncant.
Factores ambientales receptores de impacto

A continuacin se esquematizan las afecciones ms importantes que pueden sufrir los distintos elementos del medio receptor como consecuencia de las actuaciones que se definan en el ISA.
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Patrimonio histrico Con la elaboracin del PGOU se llevar a cabo una revisin, identificacin y catalogacin de los elementos patrimoniales del municipio. El desarrollo del planeamiento propuesto se ha planificado de forma coherente con ese anlisis patrimonial, de tal manera que las afecciones se han reducido al mnimo. Se entiende que la afeccin al patrimonio se puede dar en diferentes grados, no teniendo por qu darse la prdida absoluta de las cualidades que dan valor al elemento. Las medidas preventivas en cualquier potencial riesgo sern prioritarias con respecto a las correctoras y en especial en las fases de planificacin y construccin, tratando de evitarse en todo caso deterioro alguno. Calidad de vida, que puede medirse mediante el desarrollo de polticas que afecten a los factores siguientes: Molestias a la poblacin Contaminacin acstica Desarrollo econmico y empleo Vivienda Infraestructuras y dotaciones
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Matriz de impactos
Matriz de impactos
Como resumen de los dos puntos anteriores, el Informe de Sostenibilidad Ambiental identificar de forma genrica los impactos brutos derivados de la aplicacin de las NNSS y de la nueva propuesta de ordenacin. Para ello, se emplear una matriz en la que se enfrentarn las acciones con los elementos del medio. Este procedimiento constituye una forma sistemtica de identificar los elementos del medio sobre los que interacciona cada una de las actuaciones previstas. En la fase inicial de la evaluacin urbanstica en la que nos encontramos, carece de sentido ir ms all de esta breve explicacin del proceso de evaluacin de impactos.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES
Efectos previsibles sobre los elementos estratgicos del territorio, la planificacin sectorial, territorial y las normas aplicables.
El PGOU deber adaptarse a las imposiciones que se deriven de la denominada Normativa Sectorial, tanto de carcter estatal, como autonmica. Dado el desfase de las actuales Normas Urbansticas existentes, el impacto del nuevo Plan General va a ser netamente positivo, al dotar de una mayor seguridad jurdica a un reglamento normativo, como es el vigente, que est desactualizado en multitud de preceptos. En el anexo 1, incluido entre los del presente documento, se enumeran las normas de mayor relevancia en el aspecto ambiental del proyecto de Plan General, mientras que a continuacin se introduce n desarrollo concreto de las ms importantes en el municipio de Ampuero.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Espacios protegidos
rboles singulares:
Espacios Protegidos:
Espacios Naturales Protegidos:
Parque Natural de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel, declarado Reserva Natural por la Ley 6/1992 de 21 de Marzo e incluido en el Anexo I de la Ley de Cantabria 4/2006, de 19 de mayo, de Conservacin de la Naturaleza de Cantabria. De los 43,29 km2 de superficie con los que cuenta esta Reserva Natural 0,36 km2 pertenecen a Ampuero. La marisma de Santoa se extiende desde la zona norte del municipio de Ampuero, coincidiendo con el inicio del estuario del ro Asn, hasta el Puntal de Laredo y la Punta de San Marcos en Santoa. La mayor riqueza del parque es su avifauna, habindose contabilizado durante el perodo invernal alrededor de cien especies y unas 20.000 aves. Entre las aves que invernan en esta zona se encuentran varias especies protegidas y en grave peligro de extincin como son la Esptula Platalea (leucorodia), el Zarapito Trinador (Numenios phaeopus), la Garza Real (Ardea cinrea), la Garceta Comn (Egretta garzetta), el Colimbo Grande (Gavia immer), el Colimbo Artico (Gavia rtica), entre otras. La flora de estas marismas es tambin muy especial debido a la existencia de praderas de Zooestera martima o especies intermareales, como la salicornia o los juncos y los carrizos. Por ltimo, la abundancia de plantas permite una gran concentracin de biomasa lo que facilita la cra y alimentacin de numerosas especies pisccolas.
El Decreto 82/1985 cre el Inventario de rboles Singulares de Cantabria, en el que se incluyen todos aquellos ejemplares que se consideran excepcionales por su belleza, porte, longevidad, especie o cualquiera otra circunstancia que lo aconseje. Los ejemplares incluidos en este inventario gozan de una estricta proteccin: su tala est terminantemente prohibida. Cualquier alteracin de su estructura deber ser autorizada de forma expresa por la Direccin General de Montes y Conservacin de la Naturaleza. En el trmino municipal de Ampuero existe un nico rbol singular catalogado. Se trata de La Encina de La Bolera. Un rbol de gran porte (18 m de altura) situado en la plaza de San Roque en el ncleo de Udalla.
Lugares de Inters Comunitario:

Marismas de Santoa, Victoria y Joyel (cdigo ES1300007), incluido en el anexo V de la Ley de Cantabria 4/2006, de 19 de mayo, de Conservacin de la Naturaleza de Cantabria. En este Lugar de Importancia Comunitaria se han contabilizado 4 hbitats prioritarios y 18 de especial inters. Con una superficie total de 36,85 km2 tan slo 0,1 km2 forman parte del municipio de Ampuero. Ro Asn (cdigo ES1300011), incluido en el anexo V de la Ley de Cantabria 4/2006, de 19 de mayo, de Conservacin de la Naturaleza de Cantabria. Este espacio tiene una superficie de 5,30 km2 de los que 0,62 km2 transcurren por el municipio Ampuero. Sus principales valores de conservacin son su bosque de ribera, presencia de especies pisccolas protegidas como el salmn atlntico y la madrilla y especies ribereas protegidas como el desmn y el cangrejo de ro.
Zona de Especial Proteccin para Aves:

Marismas de Santoa, Victoria, Joyel y Ra de Ajo (cdigo ES0000413), incluido en el anexo IV de la Ley de Cantabria 4/2006, de 19 de mayo, de Conservacin de la Naturaleza de Cantabria. Se incluye en esta rea protegida la totalidad de la Reserva Natural que afecta al municipio de Ampuero. Es el nico espacio en Cantabria incluido en la lista de humedales de importancia internacional del Convenio Ramsar. El PGOU dotar a estos espacios de un estricto rgimen de proteccin que preserve su valor natural y el de su entorno inmediato. El Santuario de la Bien Aparecida, Bien de Inters Cultural con entorno de proteccin establecido en el Decreto 44/2006, de 27 de abril (BOC 16/05/2006). La Iglesia de Santa Marina, Bien de Inters Cultural con entorno de proteccin establecido en el Decreto 118/2002, de 12 de septiembre (BOC 02/10/2002). En cuanto al Patrimonio Cultural cabe sealar, por contar con entorno de proteccin:
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Plan de Ordenacin del Litoral
Plan de Ordenacin del Litoral:

El Plan de Ordenacin del Litoral (en adelante, POL), aprobado mediante la Ley de Cantabria 2/2004, es un instrumento autonmico de Ordenacin del Territorio, aplicable a los 37 municipios de la costa cntabra. De acuerdo con la Ley de Cantabria 2/2001, de Ordenacin Territorial y Urbanstica del Suelo, este Plan es equiparable a todos los efectos al Plan Regional de Ordenacin Territorial, y, por lo tanto, sus determinaciones vinculan al planeamiento municipal, que deber adaptarse al mismo en su revisin. Segn el artculo 4 de la Ley 2/2004, la funcin del POL es fijar las directrices para la ordenacin territorial de los municipios costeros de la Comunidad Autnoma de Cantabria y, en particular: Mejorar el conocimiento especfico del litoral. Definir el rea o reas a proteger en relacin con los valores fsicos o naturales y paisaje litoral, promoviendo su preservacin y, en su caso, su restauracin. Asegurar la conservacin y mejora de aquellos espacios que, por su calidad fsica, ambiental y cultural, constituyen las seas de identidad del territorio del litoral de Cantabria. Identificar las unidades territoriales que componen la malla territorial de la costa de Cantabria, as como los procesos que las han afectado en cuanto a su uso y sus transformaciones morfolgicas y funcionales, con el fin de orientar los desarrollos futuros asociados al crecimiento econmico, a las demandas sociales y al crecimiento urbano, con la menor afeccin sobre el territorio y de la forma ms adecuada al mantenimiento del modelo territorial histrico y al respeto de sus principales componentes. Definir una zonificacin del mbito litoral para la aplicacin de los criterios de ordenacin, sealando las determinaciones necesarias para la ordenacin de los usos del suelo y la regulacin de actividades en el mbito afectado. Establecer un marco de referencia para la formulacin y ejecucin de las distintas polticas sectoriales del Gobierno, en particular en materia medioambiental, industrial, de turismo y de vivienda protegida en el territorio costero. Establecer pautas y directrices para una eficaz coordinacin administrativa.
Los suelos respecto a los que se acredite en el momento de la adaptacin del planeamiento municipal al POL que renen los requisitos legales para ser clasificados como urbanos. Los Sistemas Generales Territoriales, como es el caso de la lnea de ferrocarril Santander-Bilbao.
Zonificacin:
El POL establece una zonificacin de la superficie municipal incluida en funcin de sus caractersticas fsicas, ambientales y paisajsticas. A continuacin se describen las categoras existentes en Ampuero, as como su rgimen jurdico. rea de Proteccin: Incluye aqullos mbitos que, en atencin a sus singularidades o sus caractersticas fsicas y ambientales, relacionadas con los procesos y paisajes litorales, son merecedores de una especial proteccin. Con carcter general, en las distintas categoras del rea de Proteccin se podrn autorizar: Actuaciones, construcciones e instalaciones, permanentes o no, vinculadas a un servicio pblico o a la ejecucin, entretenimiento y servicio de obras pblicas e infraestructuras que sea necesario ubicar en estas reas. Obras de rehabilitacin, renovacin y reforma que no impliquen aumento de volumen de edificaciones restauracin. Instalaciones asociadas a actividades cientficas, de investigacin, informacin e interpretacin directamente vinculadas con el carcter de la categora de proteccin en que se ubiquen. Las reas de proteccin existentes en Ampuero se integran en el grupo de Proteccin Ambiental: Proteccin Ambiental: Comprende las unidades territoriales con caracteres fsicos y ambientales sobresalientes relacionados con los procesos fsicos litorales y con los paisajes litorales. Proteccin Intermareal (PI). Engloba las unidades directamente sometidas a la dinmica intermareal. Se corresponde con las reas en que el escenario costero se prolonga por ras y estuarios generando formas asociadas a la dinmica fluvio-marina, compartiendo sus mismas caractersticas y valores de conservacin. Adems de los usos autorizables con carcter general en estas zonas slo se podrn autorizar las construcciones e instalaciones imprescindibles para las explotaciones de acuicultura y marisqueo. que sean elementos del patrimonio cultural y etnogrfico, reconocidos administrativamente, en los que se admitir el cambio de uso para fines dotacionales pblicos o de
mbito del POL:

El mbito del POL incluye la totalidad del trmino municipal de Ampuero, con las siguientes excepciones: Los suelos incluidos en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales (PORN) de las Marismas de Santoa, Victoria y Joyel. Los suelos clasificados como urbanos o urbanizables con Plan Parcial aprobado definitivamente a la entrada en vigor del POL.
Proteccin de Riberas (PR). Engloba la totalidad de las unidades territoriales de terrazgo de ribera y los espacios de ribera correspondientes al rea de inundacin fluvial. Se corresponde con el espacio asociado a la dinmica intermareal y fluvial est o no ocupado mediante relleno u otras operaciones para el desarrollo de
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actividades humanas. Adems de los usos autorizables con carcter general, en esta categora de proteccin, slo se podrn autorizar los siguientes usos:
Obras de rehabilitacin de edificaciones preexistentes que no estn declaradas fuera de ordenacin, siempre que no supongan incremento de volumen ni alteren sus caracteres tipolgicos. Instalaciones que sean necesarias para las explotaciones agrcolas, ganaderas, forestales y otras anlogas, que guarden relacin con la naturaleza, extensin y utilizacin de la finca sin que alteren los caracteres tipolgicos preexistentes debiendo ubicarse de la manera ms respetuosa con el entorno.
Obras de rehabilitacin de edificaciones preexistentes que no estn declaradas fuera de ordenacin, siempre que no supongan incremento de volumen ni alteren sus caracteres tipolgicos. Instalaciones que sean necesarias para las explotaciones agropecuarias, que guarden relacin con la naturaleza, extensin y utilizacin de la finca. Construcciones e instalaciones necesarias para las explotaciones de acuicultura y marisqueo. Instalaciones deportivas al aire libre, as como aquellas directamente vinculadas al medio. Si la instalacin deportiva se extendiera hasta la zona de servidumbre de proteccin del dominio pblico martimo-terrestre, deber dejarse tanto una franja libre paralela como corredores transversales a la costa con anchura suficiente para permitir el trnsito peatonal, de acuerdo con lo establecido en la normativa de supresin de barreras arquitectnicas y urbansticas y de las determinaciones establecidas en el Plan Especial de la Red de Sendas y Caminos del Litoral.
En las reas de Inters Paisajstico que presenten elementos geomorfolgicos de elevado inters o singularidad se prestar especial atencin a la conservacin de esos valores sin que puedan autorizarse construcciones, instalaciones y edificaciones que los oculten o alteren. rea de Ordenacin: mbitos de organizacin del modelo territorial en el que se hace compatible el crecimiento con la proteccin de los valores litorales mediante la adecuada identificacin de stos y la gradacin y zonificacin de las figuras de ordenacin. En estas reas, el planeamiento deber cumplir los siguientes criterios generales: Fomentar la rehabilitacin y renovacin de sus edificaciones y la consolidacin de los intersticios completando las tramas existentes. Velar por que los nuevos crecimientos urbansticos se planteen de forma integral, con especial atencin a la morfologa y escala de la intervencin y con modelos tipolgicos que se adapten, en lo bsico, al entorno. En el caso de ncleos preexistentes se promover la continuidad de la trama. Dirigir los crecimientos urbansticos hacia las zonas con pendientes ms suaves. El planeamiento podr clasificar suelo urbanizable industrial aislado atendiendo a las mejores condiciones de accesibilidad y de modo que se genere el mnimo impacto sobre el territorio. Delimitar sectores de suelo para la construccin de vivienda sujeta a algn rgimen de proteccin en un porcentaje no inferior al 30 por 100 del total de viviendas en suelo urbanizable previstas en el Plan General, salvo que en la Memoria se justifique la satisfaccin de demanda de vivienda protegida con un porcentaje inferior. Con carcter general, se podrn autorizar:
Ampliacin de instalaciones industriales preexistentes hasta un mximo de un 20 por 100 de la superficie ocupada.
En aquellos supuestos de extincin de concesiones de dominio pblico martimo terrestre exentas de ocupaciones urbansticas se procurar la restauracin y recuperacin ambiental de esa rea. Proteccin Ecolgica (PE). Engloba la totalidad de las unidades territoriales donde el carcter fsico dominante es la vegetacin autctona tales como montes de encinar y rodales de frondosas atlnticas, bosques en galera y vegetacin de ribera. Adems de los usos autorizables con carcter general, en estas zonas slo se podrn autorizar: Cambios de uso para fines de ocio y turismo rural de edificaciones que sean elementos del patrimonio cultural y etnogrfico, reconocidos administrativamente. Obras de rehabilitacin de edificaciones preexistentes que no estn declaradas fuera de ordenacin, siempre que no supongan incremento de volumen ni alteren sus caracteres tipolgicos. En esta categora de proteccin, con carcter general deber mantenerse la vegetacin de inters que determina su clasificacin, prohibindose cualquier nueva plantacin que no sea de especies autctonas o de especies madereras nobles en explotacin no intensiva. reas de Inters Paisajstico (AIP). Comprenden los puntos costeros sobresalientes por su excepcionalidad o singularidad fsica, por sus caracteres geomorfolgicos o por su incidencia como escenario del paisaje litoral. Adems de los usos autorizables con carcter general, en estas zonas slo se podrn autorizar:
Cambios de uso de edificaciones tradicionales existentes para vivienda y fines culturales, artesanales, de ocio y turismo rural. A estos efectos, el PGOU en el momento de adaptacin al POL catalogar, en funcin de las caractersticas de su municipio, aquellas edificaciones tradicionales, dentro de las que posean caractersticas arquitectnicas, tipolgicas y constructivas inequvocamente propias de una edificacin rural del entorno y una superficie construida no inferior a 50 metros cuadrados. La rehabilitacin de edificaciones existentes, as como posibles ampliaciones, siempre que no se encuentren en situacin de fuera de ordenacin, hasta un 10 por 100 de la superficie construida para uso de vivienda o hasta un 20 por 100 de la misma para fines culturales, artesanales, de ocio y turismo rural.
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En el caso de que el PGOU autorice los usos antes enumerados deber contener un estudio de las caractersticas tipolgicas de las edificaciones a fin de establecer unas ordenanzas que regulen la masa, color, materiales, cierres, caractersticas de los accesos y dems condiciones tipolgicas con el objeto de adaptar al ambiente las transformaciones de las citadas edificaciones sin modificar el carcter del rea.
El nmero de viviendas admisible no podr superar el nmero de viviendas preexistentes en el ncleo en el momento de la aprobacin del planeamiento. La delimitacin de la zona de crecimiento dentro de la mies no podr superar la superficie del ncleo preexistente. El planeamiento urbanstico analizar la morfologa del ncleo y su entorno, a los efectos de determinar la zona de mies a delimitar y los parmetros urbansticos que las nuevas edificaciones deben seguir en cuanto a tamao de parcela, distancia a colindantes, altura de cierres as como otras caractersticas tipolgicas relevantes del lugar.
Las categoras de ordenacin se dividen en dos grupos: 1. rea Litoral: Comprende el territorio que determina una franja entre el rea de Proteccin y los relieves que delimitan el rea de influencia marina, as como los territorios asociados a la dinmica litoral y a la presencia del mar y de las ras. El modelo de ordenacin en el rea Litoral se zonifica, en funcin de su capacidad de carga, con el fin de compatibilizar las necesidades del desarrollo econmico y social, la proteccin ambiental y la preservacin de las reas que presentan riesgos o que no renen las condiciones necesarias para la ocupacin, en las siguientes categoras: rea de Modelo Tradicional (MT). Se corresponde con los espacios de organizacin tradicional, normalmente libres de edificacin, constituidos por las mieses inmediatas a los ncleos, generalmente ocupados por cultivos y diversos elementos delimitadores de las mismas, vegetales o inertes, y los terrazgos de monte, dedicados a la pradera y labranto, de significado valor agrario y ambiental. En estas reas, los crecimientos urbansticos debern ajustarse a los siguientes parmetros: Se prohben las urbanizaciones aisladas. Slo se permitirn desarrollos urbansticos apoyados en los ncleos preexistentes, que se dirigirn, principalmente, en sentido contrario a la costa y a las reas afectadas por las categoras de proteccin, salvo que el planeamiento justifique otra solucin ms racional atendiendo a la distancia de los mismos a la costa o al rea de Proteccin, a los valores ambientales y las caractersticas fsicas de los terrenos colindantes. Con carcter general se evitar la conexin de los ncleos mediante el desarrollo de sus respectivos crecimientos, a fin de impedir la formacin de un continuo urbano, salvo que se trate de la absorcin de barrios o ncleos por el crecimiento planificado de una ciudad. Excepcionalmente y de manera motivada, sin modificar el carcter de su morfologa, se podr prever la unin de entidades menores o barrios cuya estructura permita un relleno de los vacos entre espacios ya edificados as como la regularizacin de los lmites de los mismos. En los ncleos tradicionales de menos de 40 viviendas, el planeamiento urbanstico podr optar entre un desarrollo a travs de crecimientos planificados o mediante vivienda unifamiliar aislada en suelo rstico. En este ltimo caso, los desarrollos debern proyectarse en las mieses contiguas al ncleo ms alteradas desde el punto de vista morfolgico y funcional, cumplindose, adems, los siguientes requisitos:
Se procurar el mantenimiento de las estructuras formales preexistentes, tales como muros y orlas vegetales. Las nuevas edificaciones debern apoyarse en la red de caminos existente, introduciendo nicamente los viarios imprescindibles.
rea de Ordenacin Ecolgico Forestal (OEF). Comprende los sistemas forestales o espacios ocupados por vegetacin arbustiva de matorral o arbrea no incluible en las zonas de Proteccin Ecolgica, en los que los usos de produccin pueden compatibilizarse con la proteccin. Estas reas se regularn por la legislacin de Montes. Los espacios incluidos en esta categora de ordenacin podrn constituir reservas de suelo para equilibrar la capacidad de carga del territorio, potenciando la recuperacin ambiental de las reas prximas a la costa y de las de tamao reducido. Si la actividad productiva se abandonara, entre los objetivos prioritarios del planeamiento estar el de su recuperacin y restauracin a travs de la reforestacin para conseguir un equilibrio entre la actividad econmica y la conservacin. No obstante, si la actividad productiva se abandonara en los mbitos que se encuentren contiguos a los ncleos de poblacin, los planeamientos urbansticos podrn asimilar motivadamente estos suelos a la categora de Modelo Tradicional. 2. rea No Litoral (N/L). Comprende el territorio no afectado por fenmenos fsicos relacionados con la dinmica litoral. En estas reas, el PGOU determinar las distintas reas en funcin de su capacidad de carga, as como de sus valores naturales, culturales, paisajsticos y la existencia de riesgos acreditados.
Red de sendas y caminos:

El POL prev la aprobacin de un Plan Especial de Sendas y Caminos del Litoral que actualmente se encuentra en fase de tramitacin. Este Plan implicar la declaracin de utilidad pblica y la necesidad de ocupacin a los efectos de expropiacin o imposicin de servidumbres en los terrenos incluidos en los mismos.
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Como objetivos principales el Plan Especial de Sendas y Caminos del Litoral pretende recuperar, restaurar y crear una red de Sendas Litorales que permita recuperar y conservar el patrimonio tradicional vinculado a estos caminos, incentivando el conocimiento del litoral y el uso y disfrute de la naturaleza como espacio de cultura y ocio. Para conseguir estos objetivos el Plan define un corredor peatonal de escala regional en dos niveles, Gran Recorrido Litoral (GRL) y Pequeos Recorridos Litorales (GRL). Aunque dicho Plan an no est aprobado propone en el municipio de Ampuero una Senda de Pequeo Recorrido, la PRL-14 Camino de los Barrios de Limpias que transcurre entre los ncleos de Pieragullano y El Camino. Dicha senda est incluida en el Tomo IV de la Memoria de Ordenacin del POL como Ruta 15.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Montes de Utilidad Pblica
Montes de Utilidad Pblica:

En el municipio de Ampuero estn catalogados los siguientes Montes de Utilidad Pblica: N 53 54 55 56 Nombre La Maza, Costil y Regatas Molino de Santiago y Espumoso Rugrande, Candiano y Las Caalizas Labortosa y Rugrande Titular Ampuero Ampuero Marrn Udalla Superficie km2 1,55 6,04 4,48 4,25
Cualquier modificacin de los usos del suelo de estos montes deber ser aprobada por la Direccin General de Biodiversidad.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Dominio Pblico Hidrulico
La Infraestructuras de defensa de las zonas urbanas o urbanizables deben disearse para que no haya inundaciones con la avenida de T=500 aos. Las defensas de zonas rurales se dimensionarn como mximo para la avenida de T = 100 aos. Las defensas de viviendas en el medio rural podrn dimensionarse con el mismo periodo de retorno que el de las zonas urbanas.
Dominio Pblico Hidrulico:

La Ley de Aguas y el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico establecen el rgimen de proteccin de los cauces fluviales y sus riberas, diferenciando tres franjas: Cauce: Terreno cubierto por las aguas en las mximas crecidas ordinarias. Est considerado de Dominio Pblico con titularidad estatal. Zona de servidumbre: Franja de cinco metros de anchura dedicada al uso pblico. En estas zonas se establecen las siguientes limitaciones: o Los propietarios pueden plantar y sembrar sin autorizacin especies no arbreas que no impidan el paso para los fines de pesca fluvial, salvamento, acceso y amarre de embarcaciones. o o La plantacin de especies arbreas requiere autorizacin del organismo de cuenca. No se permite edificar en estas zonas, salvo cuando por causa justificada as se autorice.
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Como criterio general, no podr edificarse en las zonas de polica inundables en zona urbana o urbanizable, en tanto no exista un Plan de Encauzamiento del ro aprobado por el Ayuntamiento y el Organismo de Cuenca. Un Plan de Encauzamiento de un ro en zona urbana consiste en la definicin del eje del encauzamiento, la anchura y el calado para el caudal de T = 500 aos. En zona rural podr autorizarse la edificacin en las zonas de polica inundables cuando, con pendientes del ro de 1,2 3 o ms por mil, los calados de agua sean inferiores a 1.00, 0.75 y 0.25 m. respectivamente, y la edificacin en el sentido transversal a la corriente ocluya un rea mojada mayor que la que resulta del producto de la anchura de la superficie libre por una altura de 15 cm. En el caso de haber ms de una edificacin, el rea mojada ocluida se entender que es la producida por el conjunto de edificios situados en una misma seccin transversal.
Zona de polica: Franja de 100 metros de anchura delimitada para proteger el Dominio Pblico Hidrulico y el rgimen de corrientes. Cualquier obra que se desarrolle en la zona precisa la autorizacin del Organismo de Cuenca. Los siguientes usos y actividades en la zona de polica estn sujetos a un rgimen especial: o o o o Las alteraciones sustanciales del relieve natural La extraccin de ridos Las construcciones de todo tipo Cualquier uso o actividad que suponga un obstculo para la corriente en rgimen de avenidas
No estn sujetas a autorizacin obras o trabajos de proteccin de carcter provisional en los mrgenes de los cauces, pero sern puestos en conocimiento ante el Organismo de Cuenca para su aceptacin o demolicin en el plazo de un mes. Las acampadas colectivas necesitarn autorizacin del Organismo de Cuenca. Por otra parte, el Plan Hidrolgico del Norte II establece el rgimen de las zonas inundables, que se definen como aquellas que resultan inundables cuando circula un caudal uniforme igual al del periodo de retorno de 500 aos. Habr que tener en cuenta los siguientes preceptos del citado Plan:
Existen ciertos supuestos en los que su anchura puede variar por razones topogrficas, hidrogrficas y en las proximidades de la desembocadura del mar.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Dominio Pblico Martimo - Terrestre
Los terrenos incorporados por los concesionarios para completar la superficie de una concesin de dominio pblico martimo-terrestre que les haya sido otorgada, cuando as se establezca en las clusulas de la concesin.
Dominio Pblico Martimo Terrestre:

El rgimen de determinacin, proteccin, utilizacin y polica de las costas est recogido en la Ley de Costas y su reglamento de desarrollo. El Dominio Pblico Martimo-Terrestre es de titularidad estatal, y comprende los siguientes bienes: La ribera del mar y de las ras, que incluye: o La zona martimo-terrestre o espacio comprendido entre la lnea de bajamar escorada o mxima viva equinoccial, y el lmite hasta donde alcanzan las olas en los mayores temporales conocidos o, cuando lo supere, el de la lnea de pleamar mxima viva equinoccial. Esta zona se extiende tambin por las mrgenes de los ros hasta el sitio donde se haga sensible el efecto de las mareas. Se consideran incluidas en esta zona las marismas, albuferas, marjales, esteros y, en general, los terrenos bajos que se inundan como consecuencia del flujo y reflujo de las mareas, de las olas o de la filtracin del agua del mar. Las playas o zonas de depsito de materiales sueltos, tales como arenas, gravas y guijarros, incluyendo escarpes, bermas y dunas, tengan o no vegetacin, formadas por la accin del mar o del viento marino, u otras causas naturales o artificiales.
Los terrenos colindantes con la ribera del mar que se adquieran para su incorporacin al dominio pblico martimo-terrestre. Las obras e instalaciones construidas por el Estado en dicho dominio. Las obras e instalaciones de iluminacin de costas y sealizacin martima, construidas por el Estado cualquiera que sea su localizacin, as como los terrenos afectados al servicio de las mismas, salvo aqullos que estn desafectados.
Los puertos e instalaciones portuarias de titularidad estatal, que se regularn por su legislacin especfica.
Las islas que estn formadas o se formen por causas naturales, en el mar territorial o en aguas interiores o en los ros hasta donde se hagan sensibles las mareas, salvo las que sean de propiedad privada de particulares o entidades pblicas o procedan de la desmembracin de sta, en cuyo caso sern de dominio pblico su zona martimo-terrestre, playas y dems bienes que tengan este carcter.
El mar territorial y las aguas interiores, con su lecho y subsuelo. Los recursos naturales de la zona econmica y la plataforma continental. Las accesiones a la ribera del mar por depsito de materiales o por retirada del mar, cualesquiera que sean las causas.
El Dominio Pblico Martimo-Terrestre se encuentra deslindado, por lo que, para la elaboracin del Plan, se emplearn los lmites que aporte durante el proceso la Direccin General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente. La utilizacin del Dominio Pblico Martimo-Terrestre es libre, pblica y gratuita para los usos comunes y acordes
Los terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indirecta de obras, y los desecados en su ribera.
Los terrenos invadidos por el mar que pasen a formar parte de su lecho por cualquier causa. Los acantilados sensiblemente verticales, que estn en contacto con el mar o con espacios de dominio pblico martimo-terrestre, hasta su coronacin.
con su naturaleza. Los usos que tengan especiales circunstancias de intensidad, peligrosidad o rentabilidad y los que requieran la ejecucin de obras e instalaciones slo podrn ampararse en la existencia de reserva, adscripcin, autorizacin o concesin por parte de la administracin correspondiente. Los terrenos colindantes con el dominio pblico martimo-terrestre estn sujetos a las siguientes limitaciones y
Los terrenos deslindados como dominio pblico que por cualquier causa han perdido sus caractersticas naturales de playa, acantilado, o zona martimo-terrestre, salvo aqullos que estn desafectados.
servidumbres: Servidumbre de proteccin
Los islotes en aguas interiores y mar territorial.
Incluye una franja de 100 m desde la ribera del mar, pudiendo ampliarse hasta 100 m ms. Al igual que en el caso del Dominio Pblico, este Plan se ceir a la franja delimitada por la Direccin General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Dominio Pblico Martimo - Terrestre
En los terrenos comprendidos en esta zona se podrn realizar, sin necesidad de autorizacin, cultivos y plantaciones. En los primeros 20 metros de esta zona se podrn depositar temporalmente objetos o materiales arrojados por el mar y realizar operaciones de salvamento martimo, y no podrn llevarse a cabo cerramientos, salvo en las condiciones establecidas en el Reglamento de Costas. En la zona de servidumbre de proteccin estn prohibidos: o o Las edificaciones destinadas a residencia o habitacin6. La construccin o modificacin de vas de transporte interurbanas y las de intensidad de trfico superior a la que se determina en el apartado 37, as como de sus reas de servicio. o o o o Las actividades que impliquen la destruccin de yacimientos de ridos8. El tendido areo de lneas elctricas de alta tensin. El vertido de residuos slidos, escombros y aguas residuales sin depuracin. La publicidad a travs de carteles o vallas o por medios acsticos o audiovisuales9.
Incluye una franja de 6 m desde la ribera del mar. Esta zona deber dejarse permanentemente expedita para el paso pblico peatonal y para los vehculos de vigilancia y salvamento, salvo en espacios especialmente protegidos. En lugares de trnsito difcil o peligroso dicha anchura podr ampliarse en lo que resulte necesario, hasta un mximo de veinte metros. Esta zona podr ser ocupada excepcionalmente por obras a realizar en el dominio pblico martimo-terrestre. En tal caso se sustituir la zona de servidumbre por otra nueva en condiciones anlogas. Tambin podr ser ocupada para la ejecucin de paseos martimos. En ambos casos se requerir la autorizacin de la Direccin General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente. Los cultivos en esta zona no impedirn el ejercicio de la servidumbre. Servidumbre de acceso al mar
La servidumbre de acceso pblico y gratuito al mar recaer sobre los terrenos colindantes o contiguos al dominio pblico martimo-terrestre, en la longitud y anchura que demanden la naturaleza y finalidad del acceso. Para asegurar el uso pblico del dominio pblico martimo-terrestre, los planes urbansticos establecern, salvo en espacios calificados como de especial proteccin, la previsin de suficientes accesos al mar y aparcamientos, fuera del dominio pblico martimo-terrestre. A estos efectos, en las zonas urbanas y urbanizables, los de trfico rodado debern estar separados entre s, como mximo, 500 metros, y los peatonales, 200 metros. Todos los accesos debern estar sealizados y abiertos al uso pblico a su terminacin.
Con carcter ordinario, slo se permitirn en esta zona, las obras, instalaciones y actividades que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicacin o presten servicios necesarios o convenientes para el uso del dominio pblico martimo-terrestre, as como las instalaciones deportivas descubiertas. Estos usos debern ser autorizados por la Direccin General de Puertos y Costas del Gobierno de Cantabria.
No se permitirn en ningn caso obras o instalaciones que interrumpan el acceso al mar sin que se proponga Servidumbre de trnsito por los interesados una solucin alternativa que garantice su efectividad en condiciones anlogas a las anteriores, a juicio de la Administracin del Estado.
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Zona de influencia
Esta prohibicin incluye las hoteleras cualquiera que sea su rgimen de explotacin. Se excluirn de esta prohibicin los campamentos debidamente autorizados con instalaciones desmontables.
Esta zona ser delimitada por los instrumentos de ordenacin territorial y urbanismo, y su anchura ser como mnimo de 500 metros. Los criterios de proteccin de esta zona han sido incorporados por el POL, por lo que no se considera necesario enumerarlos.
Esta prohibicin se entender para aquellas cuyo trazado discurra longitudinalmente a lo largo de la zona de servidumbre de proteccin, quedando exceptuadas de dicha prohibicin aquellas otras en las que su incidencia sea transversal, accidental o puntual. El lmite para la intensidad de trfico de las vas de transporte, se fija en 500 vehculos/da
de media anual en el caso de carreteras.

No se entender incluido en la prohibicin de destruccin de yacimientos de ridos el aprovechamiento de los mismos para su aportacin a las playas.
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No se considerarn incluidos en la prohibicin de publicidad los rtulos indicadores de establecimientos, siempre que se coloquen en su fachada y no supongan una reduccin del campo visual.
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Proteccin de infraestructuras lineales: carreteras
La red viaria del municipio de Ampuero se estructura de la siguiente forma:
Proteccin de infraestructuras lineales: carreteras

Las carreteras son bienes de dominio y uso pblico, proyectadas y construidas especficamente para la circulacin de vehculos automviles. En Ampuero, el trazado y localizacin de viales y cruces de relevancia regional han venido jugando un papel decisivo en su desarrollo urbanstico. La principal salida y acceso al municipio se realiza a travs de la carretera nacional N-629. Se trata de un eje de comunicacin de escala regional e interregional que absorbe la mayor parte del trfico rodado de Ampuero. Otros accesos importantes en la comunicacin de Ampuero con sus municipios colindantes son la antigua N-629 transferida al Ayuntamiento de Ampuero y las distintas carreteras autonmicas. La antigua N629, hoy de carcter local, es la principal va de comunicacin entre Ampuero y los municipios limtrofes de Limpias y Rasines. Las carreteras autonmicas CA-510 permite el acceso hacia Guriezo, la CA-683 y CA-684 hacia Voto, la CA-685 y CA-503 hacia Rasines, la CA-258 tambin hacia Voto y finalmente la CA-502 entre los ncleos de Ampuero y Cerbiago. Carreteras autonmicas locales: o o o o o o CA-502. Acceso a Cerbiago CA-503. Acceso a Bernales CA-510. Ampuero - Guriezo CA-683. San Pantalen de Aras - La Bien Aparecida CA-684. Ampuero - La Bien Aparecida CA-685. Gibaja - Marrn Carreteras autonmicas secundarias: o CA-258. Ampuero - Carasa Carreteras nacionales: o N-629. Colindres - Cereceda (Burgos) (va rpida)
Dentro del entramado de carreteras locales la antigua N-629 se configura como el principal eje vertebrador de las comunicaciones municipales. As mismo dese la CA-510 parten diversas carreteras locales que dan acceso a la mayor parte de los ncleos situados en la zona oriental.
Resumen de la normativa de proteccin:

En el uso y defensa de las carreteras, la normativa estatal reconoce las siguientes zonas de proteccin con sus correspondientes delimitaciones:
Zona de Dominio Pblico Autopistas/Autovas/Vas Rpidas Estatales convencionales 8m 3m Zona de Servidumbre /Afeccin 25 / 100 m 8 / 50 m Lnea Lmite de Edificacin 50 m 25 m
Sin embargo, la normativa autonmica cntabra reconoce para el uso y defensa de las carreteras las zonas de influencia, compuestas de:
Lnea Lmite de Edificacin / Lnea Lmite de Edificacin en Tramos Urbanos y Travesas 18 / 8 m 14 / 8 m 10 / 6 m
Zona de Dominio Pblico Autonmicas primarias Autonmicas secundarias Autonmicas locales 3m 3m 3m
Zona de Proteccin 18 m 14 m 10 m
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Proteccin de infraestructuras lineales: carreteras
La delimitacin de las mismas es la siguiente: en carreteras estatales (R.D. 1812/1994, de 2 de septiembre): La Zona de Dominio Pblico es de titularidad estatal y queda definida por los terrenos ocupados por las carreteras estatales y sus elementos funcionales, y una franja de terreno a cada lado de la va, medidas en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanacin. La distancia de la misma es la recogida en la tabla. (art.74)
complementaria a cada lado de la va, medidas en horizontal y perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanacin. La distancia de la misma queda indicada en la tabla. La Zona de Proteccin est definida con el fin de garantizar la seguridad vial, facilitar la disponibilidad de los terrenos en obras de ampliacin y mantenimiento, as como para proteger los usos de los terrenos colindantes del impacto de las vas. Queda delimitada interiormente por la zona de dominio pblico y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de la explanacin, medidas en la horizontal desde las citadas aristas a la distancia representada en la tabla. La Lnea Lmite de la Edificacin coincide, por lo general, con el lmite exterior de la Zona de Proteccin. Sin embargo, cabe modificar tal lnea al objeto de reconocer la excepcionalidad de ciertos hechos urbansticos. Por ello, los instrumentos de planeamiento podrn establecer distancias de edificacin a las carreteras autonmicas en los tramos que discurran por Suelo Urbano. Con carcter general, los mnimos que se han de respetar en estos casos excepcionales son los establecidos en la tabla. En el caso de existir alineaciones de edificaciones consolidadas en los mrgenes de las carreteras puede reducirse esta distancia siempre que se garantice la seguridad vial. En la franja comprendida entre la citada lnea y la carretera queda prohibido cualquier tipo de obra de construccin, reconstruccin o ampliacin, a excepcin de las que resulten imprescindibles para la conservacin y mantenimiento de las construcciones existentes.
La Zona de Servidumbre consiste en dos franjas de terreno a ambos lados de la carretera, delimitadas interiormente por la zona de dominio pblico y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de explanacin a la distancia indicada en la tabla. (art. 77)
La Zona de Afeccin se limita interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de explanacin a la distancia indicada en la tabla. (art. 82)
La Lnea Lmite de la Edificacin se define a ambos lados de la carretera quedando prohibido hasta la misma y desde la arista exterior de la calzada cualquier tipo de obra de construccin, reconstruccin o ampliacin, a excepcin de las que resulten imprescindibles para la conservacin y mantenimiento de las construcciones existentes. Las distancias medidas en la horizontal desde la citada arista son las recogidas en la tabla. (art. 84)
Conviene matizar en estas delimitaciones presentadas que: A efectos de rgimen jurdico de proteccin del dominio pblico viario y para la determinacin de las limitaciones de la propiedad de los terrenos colindantes, los ramales de enlace y las vas de giro de intersecciones tendrn en todo caso la consideracin de carreteras convencionales. (art. 73.2). Para el caso en el que la proyeccin horizontal del talud de las explanaciones, por ser muy grande, la lnea lmite de edificacin quede dentro de las zonas de dominio pblico o de servidumbre la citada lnea se har coincidir con el borde exterior de la zona de servidumbre. (art. 86.1) Donde las lneas lmite de edificacin se superpongan, en funcin de que su medicin se realice desde la carretera principal o desde los ramales de enlaces y vas de giro de intersecciones, prevalecer, en todo caso, la ms alejada de la carretera cualquiera que sea la carretera o elemento determinante. (art. 86.2) en carreteras autonmicas (Ley de Cantabria 5/1996, de 17 de diciembre): La Zona de Dominio Pblico, zona de titularidad autonmica que queda definida por los terrenos ocupados por las carreteras autonmicas y sus elementos funcionales, y una franja de terreno
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Proteccin de infraestructuras lineales: ferrocarril
Resumen de la normativa de proteccin:
Proteccin de infraestructuras lineales: ferrocarril

Las infraestructuras ferroviarias, tanto de transporte pblico como privado y estn, o no, incluidas en la Red Nacional Integrada de Transporte Ferroviario, imponen unas zonas de dominio pblico y de proteccin que vinculan al planeamiento territorial y urbanstico. Se rigen por lo establecido en la Ley de Ordenacin del Transporte Terrestre (artculo 168) y por su Reglamento (artculos de 280 a 291) y en todo lo no previsto por la normativa propia es de aplicacin supletoria la legislacin de carreteras, asimilndose en tal caso las vas frreas y sus instalaciones a las autovas. Por el municipio de Ampuero transcurre la lnea de ferrocarril Santander Bilbao, cuya empresa explotadora es FEVE. Esta lnea frrea transita de forma paralela al ro Asn atravesando este cauce en dos ocasiones. A lo largo de su recorrido transcurre junto a las entidades de poblacin de Marrn, Vear y Bulco, contando la primera de ellas con estacin.
Domino Pblico: Est constituido por los terrenos ocupados por la explanacin de la va frrea, sus elementos funcionales e instalaciones que sirvan a la adecuada explotacin de la misma y una franja de ocho metros a cada lado de dicha explanacin, medida en horizontal y perpendicularmente al carril exterior de la va. Cabe hacer las siguientes particularidades: Puede reducirse en el caso de tneles, viaductos o puentes hasta un mnimo de dos metros desde la arista exterior de la explanacin o de los soportes de la estructura, en funcin de las caractersticas geotcnicas del terreno y de la altura del mismo sobre la estructura. En el caso de Suelo Urbano la anchura ser de cinco metros, pudindose reducir hasta un mnimo de dos metros cuando no se perjudique el servicio y mantenimiento del ferrocarril.
Zona de Servidumbre: Est formada por sendas franjas de terreno a ambos lados de la lnea frrea, delimitadas interiormente por la zona de dominio pblico y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de la explanacin a una distancia de veinte metros, medida en horizontal y perpendicularmente al carril exterior de la va. Esta distancia puede ser objeto de modificacin a instancias del Ministerio de Fomento en casos singulares y cuando no se ocasione perjuicio al ferrocarril. En Suelo Urbano esta distancia es de ocho metros, a menos que justificadamente y sin perjuicio el Ministerio fije una distancia menor. Zona de Afeccin: Comprende sendas franjas de terreno a ambos lados de la lnea de ferrocarril delimitadas interiormente por la zona de servidumbre y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de la explanacin a una distancia de cincuenta metros, medida en horizontal y perpendicularmente al carril exterior de la va. Esta servidumbre puede alterarse en determinadas zonas como ocurra con las otras y en Suelo Urbano es de veinticinco metros .
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EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATGICOS DEL TERRITORIO, LA PLANIFICACIN SECTORIAL, TERRITORIAL Y LAS NORMAS APLICABLES Proteccin de infraestructuras lineales: redes elctricas
Proteccin de infraestructuras lineales: redes elctricas

Para la proteccin de la red de suministro y transporte de energa elctrica se atender a los condicionantes dispuestos en la normativa vigente recogidos en la Ley 54/1991, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico; y en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, de regulacin de las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica. En ambos casos, artculos 52 y 140 respectivamente, se explicita la titularidad pblica de las instalaciones elctricas de generacin, transporte y distribucin de energa elctrica, a los efectos de expropiacin forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposicin y ejercicio de la servidumbre de paso. Pudindose extender, dicha declaracin de utilidad pblica, a efectos de expropiacin forzosa de instalaciones elctricas y de sus emplazamientos cuando por razones de eficiencia energtica, tecnolgicas o medioambientales sea oportuna su sustitucin por nuevas instalaciones o la realizacin de modificaciones sustanciales en las mismas. En el artculo 162.3 del citado decreto, se establece que para las lneas elctricas areas queda limitada la plantacin de rboles o prohibida la construccin de edificios e instalaciones industriales en la franja definida por la proyeccin sobre el terreno de los conductores extremos en las condiciones ms desfavorables, incrementada con las distancias reglamentarias a ambos lados de dicha proyeccin. En el Reglamento de Lneas Elctricas Areas de Alta Tensin, aprobado por el Decreto 3151/1968, de 28 de noviembre, se establece en su artculo 35 las distancias mnimas en la horizontal desde los conductores de la lnea elctrica a su paso por distintas zonas. Dentro de ellas las relevantes para el municipio de Ampuero son: A su paso por bosques, rboles y masas de arbolado. Para evitar las interrupciones del servicio y los posibles incendios producidos por el contacto de ramas o troncos de rboles con los conductores de una lnea elctrica, deber establecerse, mediante la indemnizacin correspondiente, una zona de corta de arbolado a ambos lados de la lnea cuya anchura ser la necesaria para que, considerando los conductores en su posicin de mxima desviacin bajo la accin de la hiptesis de viento a) del apartado 3 del art.27, su separacin de la masa de arbolado en su situacin normal no sea inferior a:
El concesionario de la lnea estar obligado a exigir peridicamente que se efecten las operaciones de corta y poda necesarias en la zona de proteccin sealada A su paso por edificios, construcciones y zonas urbanas. Las distancias mnimas que debern existir en las condiciones ms desfavorables, entre los conductores de la lnea elctrica y los edificios y construcciones que se encuentren bajo ella, sern las siguientes: Sobre puntos accesibles a las personas:
con un mnimo de 5 metros. Sobre puntos no accesibles a las personas:
donde U: tensin nominal de la lnea en Kv
con un mnimo de 4 metros.
Se procurar asimismo en las condiciones ms desfavorables, el mantener las anteriores distancias, en proyeccin horizontal, entre los conductores de la lnea y los edificios y construcciones inmediatas. De igual forma se evitar en lo posible el tendido, por estas zonas, de lneas elctricas areas de alta tensin mayores a 30 kv de tensin nominal eficaz (tendidas de alta tensin de primera y segunda categora).
donde U: tensin nominal de la lnea en Kv
con un mnimo de 2 metros.
Igualmente debern ser cortados todos aquellos rboles que constituyen un peligro para la conservacin de la lnea, entendindose como tales los que, por inclinacin o cada fortuita o provocada puedan alcanzar los conductores en su posicin normal, en la hiptesis de temperatura b) del apartado 3 del artculo 27.
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Memoria resumen
PLANOS
Planos
1. 2. 3. 4. 5.
mbito del Proyecto Ordenacin del Planeamiento Vigente Valores Ambientales Propuesta de Ordenacin del Municipio Propuesta del Medio Transformado
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ANEXO 1. MARCO LEGISLATIVO AL QUE SE SOMETE EL INFORME
Anexo1. Marco legislativo al que se somete el Informe
A continuacin se seala la legislacin ms relevante en materia de medio ambiente a la que debe someterse la elaboracin del Informe de Sostenibilidad Ambiental.
Evaluacin de Impacto Ambiental.

mbito de la Unin Europea
Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de Junio de 2001, relativa a la Evaluacin de los efectos de determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente (DOCE n L197, de 21 de Julio de 2001). Directiva 85/337/CE, de 27 de Junio, relativa a la Evaluacin de las repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados sobre el Medio Ambiente y su modificacin (Directiva 97/11/CE, de 3 de Marzo; DOCE n L 73, de 14.03.97). Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos. Ley 9/2006, de 28 de Abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. Real Decreto 1131/1988, de 30 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de Junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental. (BOE n 239, de 05.10.88). Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado. Decreto 19/2010 de 18 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 17/2006 de 11 de diciembre de Control Ambiental Integrado.
mbito Estatal
mbito Autonmico de Cantabria
Ordenacin del Territorio y Urbanismo.

mbito Estatal
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo. Ley 2/2009, de 3 de Julio, de Modificacin de la Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de Junio, de Ordenacin Territorial y Rgimen Urbanstico del Suelo de Cantabria Decreto 57/2006, de 25 de Mayo, por el que se aprueban las Normas Urbansticas Regionales. Ley 2/2001, de 25 de Junio, de Ordenacin Territorial y Rgimen Urbanstico del Suelo de Cantabria. Ley de Cantabria 2/2004, por la que se aprueba el Plan de Ordenacin del Litoral. Ley de Cantabria 3/1996, de 24 de Septiembre, sobre accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas, urbansticas y de la comunicacin. Normas Subsidiarias de planeamiento de Ampuero (BOC de 27 de febrero de 1996).
mbito Municipal
Figuras de Proteccin y Espacios Protegidos.

mbito de la Unin Europea e Internacional
Directiva 92/43/CEE, relativa a la Conservacin de los Hbitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestre. Convenio de Bonn, de 23 de Julio de 1979, relativo a la Conservacin de Especies migratorias de Fauna Silvestre. Convenio de Washington, relativo al Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora (CITES).
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Convenio de Berna, de 19 de Septiembre de 1970, relativo a la Conservacin de la Vida Silvestre y del Medio Natural en Europa. Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009 relativa a la conservacin de las aves silvestres Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Ley 43/2003, de 21 de Noviembre, de Montes, y su modificacin (Ley 10/2006, de 28 de abril). Real Decreto 1997/1995, de 7 de Diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la Biodiversidad mediante la Conservacin de los Hbitats Naturales y de la Flora y Fauna silvestre (modificado por el Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio y el Real Decreto 1421/2006, de 1 de diciembre). Real Decreto 439/1990, de 30 de Marzo, por el que se regula el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas y sus modificaciones (Orden, de 29 de agosto de 1996, Orden, de 9 de junio de 1998, Orden, de 9 de julio y Orden de 28 de mayo de 2001). Real Decreto 1095/1989, de 8 de Septiembre, por el que se declaran las Especies objeto de Caza y Pesca y se establecen normas para su proteccin. Decreto 485/1962, de 22 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Montes (BOE, 12 y 13 de marzo de 1962). Correccin de erratas (BOE, 19 de marzo y 21 de mayo). Decreto 120/2008, de 4 de diciembre, por el que se regula el Catlogo Regional de Especies Amenazadas en Cantabria. Decreto 15/2008, de 22 de febrero, por el que se regulan las Reservas Regionales de Caza en desarrollo de la Ley 12/2006, de 17 de julio, de Caza. Ley 12/2006, de 17 de julio, de Caza de Cantabria. Ley 4/2006, de 19 de Mayo, de Conservacin de la Naturaleza de Cantabria. Orden 9/2003, de 4 de febrero, por la que se establecen las Directrices Regionales para la Ordenacin y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Cinegticos en Cantabria. Orden de 28 de mayo de 1986, de la Consejera de Ganadera, Agricultura y Pesca, por la que se aprueba el Inventario Abierto de rboles Singulares de Cantabria y Orden 38/2003, de 23 de abril, por la que se incorporan nuevos ejemplares o grupos al Inventario abierto de rboles Singulares de Cantabria. Ley 6/1984, de 29 de octubre, de Proteccin y Fomento de Especies Forestales Autctonas.
mbito Estatal
2. Directiva 2000/69/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, sobre los valores lmite para el benceno y el monxido de carbono en el aire ambiente. DOCE n L 313, de 13 de diciembre de 2000. 3. Directiva 2002/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2002, relativa al ozono en el aire ambiente. 4. Directiva 2004/107/ CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004 relativa al arsnico, el cadmio, el mercurio, el nquel y los hidrocarburos aromticos policclicos en el aire ambiente.
mbito Estatal
Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energtica en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instruccin tcnica complementaria EA-01 a EA-07. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. (BOE 23-10-2007) Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. (BOE 21-04-2007) Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental. (BOE 17-12-2005). Ley 37/2003, de 17 de Noviembre, del Ruido (BOE 18-11-2003). Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. Decreto 833/1975, de 6 de Febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Proteccin del Ambiente Atmosfrico. Ley 6/2006, de 9 de junio, de Prevencin de la Contaminacin Lumnica de Cantabria.
Aguas.
Contaminacin Atmosfrica y Calidad del Aire.

Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la calidad del aire ambiente y una atmsfera ms limpia en Europa. Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de enero de 2008 relativa a la Prevencin y al Control Integrados de la contaminacin. Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental. Directiva 96/62/CE, de 27 de Septiembre, sobre Evaluacin y Gestin de la calidad del aire ambiente. Directiva Marco. Directiva 96/62/CE del Consejo, de 27 de septiembre de 1996, relativa a la evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente. DOCE n L 296, de 21 de noviembre de 1996. Directivas que derivan de sta: 1. Directiva 1999/30/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores lmite por dixido de azufre, dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas y plomo en el aire ambiente. DOCE n L 163, de 29 de Septiembre de 1999.
Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de enero de 2008 relativa a la Prevencin y al Control Integrados de la contaminacin. Directiva 2007/7/CE, de 15 de Febrero, relativa a la gestin de la calidad de las aguas de bao. Directiva 2006/118/CE, de 12 de diciembre de 2006 relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro. (DOUE n L 372, de 27.12.2006). Directiva 2006/44/CE del Consejo de 6 de septiembre de 2006, relativa a la calidad de las aguas continentales que requieren proteccin o mejora para ser aptas para la vida de los peces. Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de Octubre de 2000, por la que se establece un Marco Comunitario de actuacin en el mbito de la Poltica de Aguas (modificada por la Decisin 2455/2001/CE). Directiva 98/83/CE, del Consejo, de 3 de Noviembre de 1998, relativa a la Calidad de las Aguas destinadas al consumo humano. Directiva del Consejo 91/271/CEE, de 21 de Mayo, sobre el Tratamiento de las Aguas residuales urbanas y su modificacin (Directiva 98/15/CE de la Comisin de 27 de febrero de 1998 del Consejo en relacin con determinados requisitos establecidos en su anexo I, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas).
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mbito Estatal
Orden MAM/85/2008, de 16 de enero, por la que se establecen los criterios tcnicos para la valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico y las normas sobre toma de muestras y anlisis de vertidos de aguas residuales. Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, por el que se establecen normas de calidad de las aguas de bao. Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica. Resolucin de 10 de julio de 2006, de la Secretara General para el Territorio y la Biodiversidad, por la que se declaran las Zonas Sensibles en las Cuencas Hidrogrficas Intercomunitarias. Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. Real Decreto Legislativo 1/2001, texto Refundido de la Ley de Aguas, de 20 de Julio, modificado por el Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril. Ley 10/2001, de 5 Julio, del Plan Hidrolgico Nacional y modificacin por la Ley 11/2005, de 22 de junio y el Real Decreto Ley 2/2004, de 18 de junio. Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrolgicos de Cuenca. Resolucin de 25 de mayo de 1998, de la Secretara de estado de Aguas y Costas, por la que se declaran las zonas sensibles en las cuencas hidrogrficas intercomunitarias. Real Decreto 509/1996, de 15 de Marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las Normas aplicables al Tratamiento de las Aguas residuales urbanas (modificado por el Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre) Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las Normas aplicables al Tratamiento de las Aguas residuales urbanas. Resolucin de 28 de abril de 1995 de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, por la que se dispone la publicacin del Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de Febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de Saneamiento y Depuracin de Aguas Residuales. Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularizacin y control de vertidos. Real Decreto 927/1988, de 29 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y la Planificacin Hidrolgica. Real Decreto 849/1986, de 11 de Abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico y sus modificaciones (Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, Real Decreto 606/2003, de 23 de Mayo; Real Decreto 995/2000, de 2 de octubre, Real Decreto 1315/1992). Ley 2/2002, de 29 de Abril, de saneamiento y depuracin de las aguas residuales de la Comunidad Autnoma de Cantabria.
Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestin ambiental de sus residuos. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de construccin y demolicin. Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestin de los aceites industriales usados. Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestin de neumticos fuera de uso. Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes. Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos y la gestin de sus residuos. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. Real Decreto 635/2003, de 30 de mayo, sobre incineracin de residuos. Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos. Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su vida til. Ley 16/2002 de 1 de julio de prevencin y control integrados de la contaminacin. Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero. Real Decreto 782/1998, de 30 de abril por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos. Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases y sus modificaciones (Ley 50/1998, de 30 de diciembre y Ley 14/2000, de 29 de diciembre). Real Decreto 833/1988, de 20 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos y su modificacin (Real Decreto 952/1997, de 20 de Junio). Decreto 15/2010, de 4 de marzo, por el que se aprueban los Planes Sectoriales de Residuos que desarrollan el Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010 y, en su virtud se fijan los objetivos del mismo para el perodo 2010-2014. Decreto 102/2006, de 13 de Octubre, por el que se aprueba el Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010. Ley 8/1993, de 18 de Noviembre, del Plan de Gestin de Residuos Slidos Urbanos de Cantabria.
mbito autonmico de Cantabria
Patrimonio.
mbito Estatal
Residuos.
Directiva 1999/31/CE del Consejo de 26 de Abril de 1999 relativa al Vertido de Residuos. Catlogo Europeo de Residuos (CER). Resolucin de 20 de enero de 2009, de la Secretara de Estado de Cambio Climtico, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-2015.
mbito Estatal
Ley 3/1995, de 23 de Marzo, de Vas Pecuarias. Real Decreto 496/1987, de 18 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 23/1982. Real Decreto 111/1986, de 10 de Enero, de Desarrollo Parcial de la Ley 16/1985. Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histrico Espaol desarrollada parcialmente a partir del Real Decreto 111/1986, de 10 de Enero. Ley 23/1982, de 16 de junio, reguladora del Patrimonio Nacional y su modificacin por la Ley 44/1995, de 27 de Diciembre.
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Ley 3/2006, de 18 de abril, de Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Cantabria. Decreto 36/2001, de 2 de Mayo, de desarrollo parcial de la Ley 11/1998, de 13 de Octubre, de Patrimonio Cultural. Ley 11/1998, de 13 de Octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria.
Riesgos.
mbito Estatal
Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, como complemento y desarrollo de la Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil. Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil. Decreto 17/2007, de 15 de febrero, por el que se aprueba el Plan Especial de Proteccin Civil de la Comunidad Autnoma de Cantabria sobre Transporte de Mercancas Peligrosas por carretera y ferrocarril (TRANSCANT). Decreto 16/2007, de 15 de febrero, por el que se aprueba el Plan Especial de Proteccin Civil de la Comunidad Autnoma de Cantabria sobre Incendios Forestales (INFOCANT). Decreto 137/2005, de 18 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Territorial de Emergencias de Proteccin Civil de la Comunidad Autnoma de Cantabria (PLATERCANT).
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ANEXO 2. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Anexo 2. Plan de Participacin Ciudadana
MARCO GENERAL
Lo que se pretende con el desarrollo del proceso es: Una participacin ciudadana entendida como: Un proceso de identificacin e incorporacin de las necesidades reales, valores y aportaciones de los distintos agentes sociales. Un proceso bidireccional de comunicacin, en el que debe haber voluntad de que se participe y que d lugar a una mejora del plan o del proyecto. Una participacin ciudadana que no debe cuestionar la legalidad de los representantes, de los tcnicos y, especialmente, de los polticos, que son los que, tras haber sido elegidos democrticamente por los ciudadanos, tienen la responsabilidad de tomar la decisin final. Una participacin responsable
OBJETIVOS DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PGOU

Pueden resumirse en los puntos siguientes: Aporta el punto de vista de los ciudadanos que siempre mejoran los proyectos y planes. Demuestra un compromiso con una gestin eficaz y transparente. Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptacin general del proyecto. Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases. Puede evitar serios problemas de contestacin que demoren o invaliden el proyecto. Facilita el desarrollo de los proyectos posteriores.
INSTRUMENTOS
El Plan se formula entorno a tres actividades: Informar a los agentes; la informacin debe ser clara, accesible y transparente. Recibir y analizar la participacin. Consultivo (opinin) y de recogida de propuestas Incorporar las aportaciones de inters en el plan o proyecto.
Los principales instrumentos que pueden formar parte del Plan de Participacin Ciudadana pueden ser:
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SESIONES INFORMATIVAS. Carcter informativo, divulgativo y participativo. Con tiempo delimitado bajo una estructura inicial de presentacin pausa-discusin, con posibilidad de repartir hojas para sugerencias.
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA DEL PGOU DE AMPUERO.

Orientacin general
Lo primero que es necesario plantear es el objetivo de la participacin pblica. Para el caso del Municipio de Ampuero, el PPC busca principalmente: a) b) Un examen detallado de las preferencias y percepciones ciudadanas sobre el modelo de desarrollo del Municipio. Una mayor legitimidad de las estrategias y propuestas de actuacin urbanstica contempladas en el PGOU puesto que stas partirn, entre otras cosas, con la informacin del punto anterior. A la vista de lo anterior, el plan de participacin ciudadana del PGOU de Ampuero se estructura en tres fases fundamentales: ETAPA I: PREPARATIVOS Y MOVILIZACIN DE ACTORES. Previo al comienzo de la redaccin de los documentos urbansticos, se comunicar a la ciudadana el inicio de la realizacin del PGOU, la importancia de la participacin pblica, cmo se puede participar y se realizar una invitacin por parte de los responsables del rea de urbanismo a participar en el PGOU a todos los ciudadanos del municipio y a todo el pblico interesado con especial atencin a agentes y representantes sociales. o Anlisis de los actores urbanos del municipio de Ampuero. Identificacin de agentes (locales y externos). PERFILES de Agente. Como actor o agente principal, es importante resear que pueden ser aquellos que se ven afectados por problemas o van a estar condicionados por los resultados del PGOU, aquellos que poseen informacin relevante para la formulacin de las estrategias, aquellos que controlan los instrumentos operativos. Administracin local Agentes sociales Agentes econmicos Agentes culturales Agentes educativos Poblacin en general. o Elaboracin de un Plan de Participacin Ciudadana- PPC. Documento de referencia sobre la estructuracin del Plan de Participacin Ciudadana en la que queden reflejadas actuaciones, los plazos y recursos/instrumentos necesarios para su desarrollo o Comunicacin, por parte del Ayuntamiento de la intencin de realizar el nuevo PGOU a los agentes sociales, administraciones y poblacin afectadas con especial atencin al proceso de Participacin Ciudadana.
COMISIONES DE TRABAJO/ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD CON LOS AGENTES. De forma complementaria se puede trabajar bajo la estructura de taller de trabajo temtico. Por ejemplo: Diseo del pueblo y sus barrios Accesibilidad y movilidad / Espacios pblicos. Vivienda. Trama Urbana y Densidad Edificios pblicos e instalaciones Municipales. Dotaciones deportivas, Docentes y Recreativas. Desarrollo Econmico. Desarrollo Local Servicios Pblicos Patrimonio Cultural y Natural. Medio Ambiente y Sostenibilidad
CAMPAAS DE ENCUESTAS. Encuesta, en la que podrn participar todas las personas que as lo deseen, que pretende recoger las principales inquietudes de los ciudadanos de Ampuero acerca de diferentes aspectos relacionados, cuestiones como: medio ambiente y pueblo sostenible, el modelo de municipio y espacio urbano, movilidad, transporte pblico y accesibilidad, seguridad, equipamientos, vivienda, patrimonio, y valoracin de paisajes y recursos paisajsticos. TRABAJOS CON ALUMNADO Colegio, institutovisin del Municipio por parte de los Alumnos. EXPOSICIN DE RESULTADOS PERIODOS DE EXPOSICIN PBLICA CON POSIBILIDAD DE RECOGIDA DE ALEGACIONES. Se desplegar el plan en torno a 4 grandes bloques temticos Medio Ambiente, Paisaje y Pueblo Sostenible. Percepcin ciudadana del municipio Modelo de ciudad Movilidad y Transporte Urbano. PGINA WEB DE PARTICIPACIN PBLICA EN EL PGOU Presentacin del proyecto del PGOU. DOCUMENTOS QUE SE VAYAN GENERANDO DEL PGOU. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA- RESULTADOS Y DOCUMENTACIN DE CONSULTA.
o o
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Memoria resumen
IMPORTANTE LA CAMPAA DE MARKETING Y DE INVITACIN A PARTICIPAR EN EL PROYECTO DENTRO DEL MARCO DEL PPC. ANUNCIAR EN: Sesin de presentacin Notas de prensa Tabln de anuncios ayuntamiento Pgina web ayuntamiento Boletn / hoja informativa en puntos de concurrencia ETAPA II: PRIORIZACIN Y CONCIERTO PREVIO. Se planificarn actuaciones encaminadas a la obtencin de la informacin de lo que la ciudadana conoce o percibe sobre el trmino y sobre sus prioridades urbansticas. Las Consultas Urbanas buscan, tanto en la informacin que recogen, como en la participacin y compromiso de los actores, una mayor legitimidad al desarrollo de las estrategias que posteriormente van a proponerse sobre el desarrollo urbano y territorial del Municipio. Se inicia con la presentacin de los objetivos del PGOU en una sesin abierta a todos los interesados en donde se presenta el PPC y los mecanismos de participacin. Referencia a la pgina web. Elaboracin de Encuesta de preferencias y prioridades urbansticas en participacin voluntaria. Encuestas abiertas, buscando la mayor participacin posible en la ciudadana. Encuentros de participacin representativa con los Agentes ya identificados buscando la mayor informacin especfica posible, en grupos reducidos y representativos de poblacin. Se completarn con posibles encuestas o entrevistas de profundidad con los actores principales. Elaboracin de Informes con el tratamiento de la informacin recogida. Examen detallado de las aportaciones ciudadanas. Presentacin del Documento de Concierto Previo. Formulacin de las estrategias prioritarias. Exposicin Pblica del Concierto Previo.
La ETAPA III al ser ya un proceso de formulacin de estrategias sustentadas o avaladas por el documento de concierto previo, basado en las actuaciones de participacin, es en esencia parte del proyecto de Plan General, ms que parte del PPC.
ETAPA III FORMULACIN DEL MODELO TERRITORIAL DE AMPUERO. Se integrarn en los documentos del PGOU las aportaciones que han sido estimadas de las realizadas a travs del proceso de Participacin Ciudadana. Se publicarn las causas de la estimacin y desestimacin de las diferentes propuestas presentadas. Contestacin y seguimiento de las propuestas y sugerencias surgidas a lo largo del proceso de PPC. Propuestas concretas sobre los enfoques estratgicos del PGOU. Integracin en documentos urbansticos del proceso de participacin ciudadana y los resultados obtenidos.
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Memoria resumen
Preparativos iniciales Identificaciny PerfilesdeAgentes SesinInformativa PginaWEBde PPP
ConsultaUrbana abierta ConsultaUrbana representativa Desarrollodel ConciertoPrevio SesinExposicin Resultados Periodoen ExposicinPblica
Respuestaa Sugerencias. Integracindel DocumentodePP enlosdocumentos urbansticosdel PGOU
Movilizacin deactoresprincipales Elaboracindeunperfil deciudad Examen detalladodePercepciones Prioridades deActuacin Formulacinde EstrategiasPrioritarias IntegracinPPenDocumentosUrbansticos
1 2 3
FASEI PREPARATIVOSY MOVILIDADDE ACTORES FASEII PRIORIZACINY CONCIERTOPREVIO FASEII FORMULACINDEL MODELOTERRITORIAL DEAMPUERO
Figura 1 esquema GENERAL DEL PPC PARA EL PGOU DE AMPUERO
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Memoria resumen
Fases y actividades.
ETAPAS ETAPA IPREPARATIVOS MOVILIDAD DE ACTORES Y Fase Redaccin y aprobacin del PPC Anlisis de Actores Agentes de inters Proceso de Comunicacin y Difusin ETAPA IIPRIORIZACIN CONCIERTO PREVIO Y Valoracin General opinin pblica
- Obtener informacin sobre preferencias generales de la poblacin - La mayor representatividad de la poblacin. Encuesta que busca no tanto la profundidad de las cuestiones sino en representatividad de las percepciones generales de la poblacin en cuanto al Desarrollo urbano de Ampuero - Identificar los principales agentes que pueden aportar al desarrollo del PGOU con la intencin de o o o Recoger sus inquietudes / visin del medio Minimizar su rechazo Legitimar las estrategias y modelos del PGOU - Identificar actores - Clasificar y priorizar - Invitar a participar - Organizar su participacin en el PPC
Objetivos
- Consensuar el procedimiento de Participacin Pblica a seguir en el Municipio
Actividades
- Redactar la propuesta del Plan de Participacin Pblica
PUBLICO -
- Dar a conocer de forma general el PGOU/ PPC
- Sesin Informativa sobre el PGOU y el PPC - Puesta en marcha de la Pagina WEB del PPC - MARKETING- Publicacin en tablones-prensa etc
- Formular una metodologa de recogida de informacin en el Municipio va: Web Formularios punto localizado del Ayuntamiento Formularios distribuidos y entregados en puntos especficos del Municipio previamente acordados
- Grupos de inters locales / Poblacin en General
- Desarrollo de Encuesta de valoracin general del Municipio y su Desarrollo -
Valoraciones especficas temticas Tratamientos de Datos y resultados
- Obtener informacin especfica de colectivos relevantes del Municipio o externos al municipio. - Incorporar las consideraciones potenciales de los colectivos afectados, - Recopilacin y tratamiento de la informacin general en las fases de consulta.
- Consultas especficas sobre temticas concretas (por ejemplo ambientales paisajsticas) con los Agentes comprometidos. - Desarrollo de encuestas y/o Entrevistas en profundidad Talleres de Trabajo.
- Principalmente Grupos de Inters Locales. - Grupos de inters externos (Municipios colindantes, Administraciones competentes, Colectivos o Asociaciones Regionales, Colegios Profesionales, ) -
- Valoraciones obtenidas en las encuestas y actividades de consulta. - Sugerencias y propuestas de actuacin - Desarrollo del documento de Concierto Previo sobre el desarrollo urbanstico del Municipio en el que se recoja principalmente el punto de partida bajo la perspectiva ciudadana y las lneas estratgicas de actuacin.
Exposicin de resultados iniciales
- Exposicin pblica de los resultados obtenidos.
- Sesin Informativa con la exposicin del Concierto Previo derivado del PPC. - Comunicacin de los resultados obtenidos a la poblacin afectada en los medios utilizados por el PPC: o WEB o Tabln de anuncios o Paneles. - Periodo de Exposicin Pblica del Concierto Previo (25 Das)Nueva recogida de encuestas sugerencias/propuestas de actuacin.
- Poblacin en General - Colectivos
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Memoria resumen
Herramientas e Instrumentos
Pgina WEB del PPC PGOU de Ampuero
Se ha desarrollado una pgina WEB especfica del proceso de participacin pblica:
Modelo de Encuesta
Se propone estructurar la encuesta en grandes bloques generales bajo las temticas de: Caracterizacin de individuo Diagnstico de la situacin percibida actual. Preferencia sobre el crecimiento planeamiento del municipio o Preferencias en el casco urbano o Preferencias en el entorno Mejoras generales para el municipio
www.pgouampuero.es,
en la que, de forma muy concreta, se exponen las bases del proceso y puede manifestarse de forma annima la opinin. En esta pgina se darn a conocer los documentos urbansticos que se estimen necesarios en la participacin activa y se recibirn las encuestas y sugerencias que estimen los interesados. Ser la ventana de comunicacin del PPC con el pblico en general, con unos contenidos muy estticos que podrn evolucionar con el devenir del proceso.
A continuacin se recoge la encuesta con la que se ha dado inicio al proceso de participacin pblica del PGOU:
CONSULTA
URBANA
ABIERTA-
Instrumento
Encuesta
Valoracin
de
las
prioridades/preferencias urbansticas generales del Municipio.

Presentacin del Proceso de participacin pblica.
En febrero de 2010 el Ayuntamiento de Ampuero ha iniciado la redaccin del Plan General de Ordenacin Urbana, que, como sabes, es el instrumento de ordenacin integral del territorio municipal. Es el proyecto que debe analizar la situacin urbana actual del municipio y definir su desarrollo futuro, concretando, entre otros aspectos, la regulacin de usos en los espacios protegidos, las zonas urbanas en crecimiento y/o expansin, las reas destinadas a usos educativos, recreativos y espacios libres, las infraestructuras de transporte, los espacios industriales y comerciales Este proceso se produce pocas veces a lo largo de la historia de cada municipio, y, en el momento en el que nos encontramos, nuestra sociedad y nuestros pueblos tienen importantes retos ambientales, sociales y econmicos que superar, enderezados a la consecucin de un desarrollo sostenible, que se pueda mantener y, en definitiva, a dejar un territorio que puedan disfrutar las futuras generaciones. Los problemas ambientales suelen ir asociados a una progresiva degradacin de los pueblos y su entorno. Es necesario abordar la solucin a estos problemas desde el Plan General adoptando las decisiones adecuadas. Por ello, la participacin de la sociedad en los procesos de toma de decisiones polticas es cada vez ms importante, por lo que el Ayuntamiento ha optado por la puesta en marcha un Plan de Participacin Ciudadana, que ser clave para disear el Ampuero donde todos y todas podamos vivir y al que te invitamos mediante la cumplimentacin del cuestionario que a continuacin se incluye.
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Memoria resumen
Encuesta
Previo-. CARACTERIZACIN DE INDIVIDUO La informacin facilitada a continuacin es annima y slo tiene inters para el uso estadstico. Rellene los datos que desee y deje el resto en blanco 1. Qu Edad Tiene? AHEDO ALISAS AMPUERO BULCO CAMINO (EL) CERBIAGO COTERILLO ENTRADAS (LAS) GARMILLAS (LAS) NO RESIDO EN AMPUERO 7. En qu tipo de residencia vive? Unifamiliar Pareado/Adosado Edificio en altura Otros. (Indique cul) 8. Pertenece a algn colectivo/asociacin? En caso afirmativo, indique cules: SI NO NS/NC 9. S No NS/NC 5. Qu formacin acadmica tiene? Sin estudios. Primaria y secundaria (ESO) Formacin Profesional . Bachillerato / BUP-COU. Universitario (Grado Medio-Superior) 10. Cuntos aos hace que reside en el municipio? menos de cinco ms de cinco Es usted residente habitual del municipio? Vivo en Ampuero Tengo una segunda residencia en Ampuero Soy turista Resido fuera pero trabajo/compro en el Municipio 6. Barrio de Ampuero en el que vive HOZ DE MARRON MARRON PERUJO (EL) PIERAGULLANO ROCILLO SANTISTEBAN SOLAMAZA TABERNILLA
Menos de 18. De 19 a 30. De 31 a 50. De 51 a 65. Ms de 65.

2. Sexo: Hombre Mujer 3. Cul es su actividad principal actualmente? (Seale una como principal) Estudiante Empleado pblico La Agricultura El turismo La Construccin La Industria Los servicios Actividades Domsticas Desempleado Jubilado- pensionista Otro. Especificar: 4. Ejerce su actividad en Ampuero?
APARECIDA (LA) BARCENA (LA)
RASCON
UDALLA VEAR DE UDALLA
BERNALES
REGADA
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Los Equipamientos.
1 Parte -. PERCEPCIN CIUDADANA DE LA SITUACIN ACTUAL. DIAGNSTICO Mediante los equipamientos (Ayuntamiento, Colegios e Institutos, Centro de Salud, Centros Deportivos...) el Plan General pretende satisfacer el nivel de necesidades de la poblacin.
Modelo de Pueblo
El modelo de desarrollo del Municipio se crea a partir de las determinaciones del Plan General y es la estructura sobre la que se articulan todos los desarrollos y ordenaciones posteriores. Debe recoger las principales aspiraciones de la sociedad que la habita. 1. Est de acuerdo con el modelo de crecimiento que ha venido siguiendo el Municipio de Ampuero
3.
Valore del 1 al 3 el uso que hace de los siguientes equipamientos pblicos. 1 Ningn uso 2 Uso ocasional 3 Uso frecuente
1
Totalmente en desacuerdo Parcialmente en desacuerdo Parcialmente de acuerdo Totalmente de acuerdo
Centros educativos Centros sanitarios/asistenciales Centros deportivos
2.
Cmo calificara al Municipio de Ampuero? (seale mximo dos casillas). Industrial. Comercial Servicios. Turstica. Patrimonio histrico-artstico. Ganadera- agropecuaria Residencial de primera vivienda Residencial de segunda vivienda NS/NC 4.
Centros administrativos Centros culturales/asociativos Parques y zonas verdes Qu tipo de equipamiento echa de menos, o le gustara que mejorase, en el municipio de Ampuero? (seale mximo tres casillas) Instalaciones deportivas. Instalaciones culturales. Equipamiento docente. Equipamiento docente de enseanza preescolar y guarderas. Equipamiento religioso. Equipamiento asistencial (Centro de salud, ambulatorio...). Equipamiento administrativo. Equipamiento comercial de pequea superficie. Equipamiento comercial de gran superficie. Instalaciones de ocio. Otros (Indique cuales):
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Memoria resumen
El espacio urbano
El espacio urbano es el lugar de convivencia y relacin de la ciudadana. Es el lugar de encuentro con los dems y con el entorno, y la manifestacin de la cultura de un pueblo. 5. cmo valora globalmente la calidad urbana de Ampuero?
El medio ambiente, paisaje y ciudad sostenible

El conjunto de elementos naturales, sociales y culturales constituyen el medio ambiente. Gracias a la planificacin medioambiental se puede conseguir un municipio sostenible, que utilice los recursos racionalmente de manera que no se comprometa el legado de las generaciones venideras. 7. En general, me gusta el paisaje de mi entorno
Excelente
Buena
Regular
Mala
Totalmente en desacuerdo
Parcialmente en desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
Totalmente de acuerdo
6.
En qu situacin global se encuentran los siguientes aspectos? 8. buena El entorno natural El estado del patrimonio histrico y tradicional Las edificaciones tradicionales El diseo de las calles y espacios pblicos La oferta de servicios y equipamientos La actividad comercial La movilidad accesibilidad a actividades prximas Los lugares de juego para los nios Las comunicaciones La seguridad ciudadana Su facilidad para la convivencia ciudadana
Totalmente en desacuerdo Parcialmente en desacuerdo Parcialmente de acuerdo Totalmente de acuerdo
Qu paisajes son en su opinin los ms representativos del municipio? 1 2 3
mala
9.
Debera incentivarse el uso pblico de los mrgenes de los ros en el Municipio de Ampuero con parques, jardines, actividades deportivas, acciones de recuperacin de riberas
10. Los cultivos /ganadera han perdido productividad y es necesario introducir nuevas actividades en esos espacios
Totalmente en desacuerdo
Parcialmente en desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
Totalmente de acuerdo
11. Por qu considera que debera el Plan General proteger los suelos con valores naturales, forestales, patrimoniales, agrcolas? Porque constituyen elementos importantes de la historia de Ampuero. Porque constituyen elementos importantes de la naturaleza y el paisaje del municipio. Porque es un patrimonio de las personas que habitan en el municipio. Porque su conservacin es una obligacin que tenemos con las generaciones futuras. No creo que se deba proteger nada.
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Memoria resumen
12. Si ha respondido que no. Por qu considera que no deben protegerse? (seale slo una opcin) Porque no existen valores que precisen proteccin. Porque no tienen valor econmico. Porque la ciudad precisa crecer y desarrollarse econmicamente.
Movilidad y Transporte urbano.

Los desplazamientos que genera la actividad cotidiana deben ser ordenados desde el planeamiento, facilitando la movilidad y el acceso a los distintos medios de transporte o los equipamientos y servicios del Municipio. 14. Cmo realiza usted los desplazamientos cotidianos en el municipio?
13. Cules cree que son los principales agentes contaminantes en el municipio? (seale mximo tres casillas) Los gases emitidos por el trfico. Los ruidos producidos por las actividades de ocio. Los ruidos emitidos por el trfico. Los gases y olores que producen las fbricas, e industrias agropecuarias. Los ruidos que emiten las fbricas e industrias agropecuarias. La calidad ambiental en cuanto al aire y al ruido es ptima. Otros (indicar cules).
A pie. En coche. En ciclomotor. En bicicleta. Otras (indique cuales). 15. Cmo se desplazan sus hijos/as al colegio cada da? Vehculo propio (padre/madre). Transporte pblico escolar A pie. Otras (indique cuales). 16. Segn su opinin, El Municipio est bien comunicada con el resto de la Comarca? S No NS/NC 17. Considera que su barrio est bien comunicado con otras zonas del municipio? S No NS/NC
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Memoria resumen
Los edificios no estn preparados y dificultan el acceso Otros que considere importantes (Indique cuales): 18. Cules son las tres actividades que ms realiza, indicando el medio de transporte y lo que tarda en desplazamiento? ACTIVIDADES Trabajo y negocios Estudios Compras Mdico Asunto personal Ocio, recreo Otros LO QUE TARDA EN EL DESPLAZAMIENTO Menos de 5 minutos Entre 5-10 minutos Entre 10-20 minutos Entre 20-40 minutos Ms de 40minutos MODO DE TRANSPORTE Coche o motocicleta privados Bicicleta Andando Transporte pblico (autobs, tren) Otro
La vivienda
La vivienda constituye el espacio donde se desarrollan las actividades privadas de las personas que habitan en un municipio. Puesto que las necesidades de los mismos varan con el tiempo, se debe aspirar a que sean flexibles, prcticas y acogedoras 20. Qu tipo de vivienda y rgimen de uso cree usted que es idneo promover en Ampuero? Por tamao, viviendas de Menos de 50m2 Entre 50 y 80 m2 Entre 80 y 100 m2
Actividad 1 2 3
Tiempo
Modo de Transporte
Ms de 100 m2 Por rgimen de proteccin Vivienda protegida VPO
19. Valore la importancia de los siguientes aspectos en la accesibilidad entre o en los ncleos de Ampuero? Por uso 1 Muy importante 2 Significativo 3 Nada importante
Vivienda libre
1 Residencia 2 Residencia Por tipologa Edificios hasta tres alturas Edificios hasta cuatro alturas Vivienda unifamiliar aislada Vivienda unifamiliar adosada o pareada Otros (indique cules)
Las calles tienen una pendiente excesiva Los coches invaden las aceras y no se puede pasar No hay suficientes calles peatonales Las aceras se encuentran en mal estado o no existen Las aceras y espacios libres estn ocupados con mobiliario urbano, arquetas, postes y no se puede caminar o circular con carrito o silla de ruedas Las aceras y espacios peatonales tienen un pavimento deslizante y/o es incmodo caminar o llevar un carrito o silla de ruedas Las obras de las edificaciones e infraestructuras que interrumpen el paso en la va pblica y las aceras.
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Memoria resumen
21. La oferta de viviendas en Ampuero es suficiente S No NS/NC
El Patrimonio
El Patrimonio es la herencia cultural de un municipio y en ella la ciudadana se siente identificada. Su conservacin y restauracin es un objetivo primordial del Plan General, de manera que pueda ser transmitido a las posteriores generaciones 28. Cree que el municipio de Ampuero posee un patrimonio cultural, arquitectnico, paisajstico o
22. La oferta de vivienda en alquiler es suficiente S No NS/NC 23. Existe necesidad de VPO S No NS/NC 24. Los equipamientos, estn prximos a las viviendas? S No NS/NC 25. El espacio urbano de la manzana no est bien organizado S No NS/NC 26. Las viviendas estn alejadas del centro urbano y de los servicios del pueblo. S No NS/NC 27. La coches circulan a velocidades excesivas S No NS/NC
natural digno de ser protegido y catalogado? S S, pero no es suficientemente conocido No considero que Ampuero posea valores importantes. 29. Si ha contestado que si a la pregunta anterior, indique, en una escala del 1 al 10, el inters de conservacin y proteccin que, en su opinin, merecen los siguientes elementos 0 Ninguna proteccin .. 10 La mxima proteccin
Edificios y monumentos Las calles y plazas del casco antiguo. La Montaa y sus valores paisajsticos Espacios forestales Los ros y cauces. Las costumbres y fiestas populares La gastronoma Otros (indique cuales):
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Memoria resumen
Turismo deportivo (piraguas, montaismo, 2 Parte - EL CRECIMIENTO DEL MUNICIPIO. PRIORIDADES DE PLANEAMIENTO El Plan General es la figura legal para disear el modelo de desarrollo del Municipio de los prximos aos. Mediante la participacin ciudadana se consigue que las determinaciones de ordenacin recojan las aspiraciones e inquietudes de los ciudadanos del Municipio. La poblacin actual del municipio de Ampuero se sita en torno a los 4.200 habitantes. El desarrollo de sectores nuevos en un municipio, supone un incremento del nmero de habitantes, a la vez que se crean nuevas infraestructuras (carreteras), servicios terciarios (comercios,...), equipamientos (colegios, servicios mdicos, parques...). prioridad 1. Le gustara que el municipio de Ampuero en los prximos 10 aos tuviera una poblacin de Entre 4.000 y 5.000 habitantes Entre 5.000 y 7.000 habitantes Entre 7.000 y 10.000 habitantes Ms de 10.000 habitantes 2. Seale el inters o dedicacin que debe dedicar el PGOU en el desarrollo y mejora de los sectores que a continuacin se indican 0 Ninguno .. 10 El mximo El transporte y los accesos, mejorando el trfico y previendo aparcamientos. La oferta de nuevos suelos para viviendas sociales. La oferta turstica. La regeneracin de los ncleos existentes. La oferta inmobiliaria. La oferta de suelo para actividades productivas La mejora de dotaciones y espacios verdes. Las ofertas culturales alternativas. El comercio y la hostelera. Las instalaciones deportivas Otros servicios (banca, asesoras, ) Inters Ganadera Agricultura Industria Comercio - Servicios Urbano Residencial de primera vivienda Calidad urbana Vivienda de proteccin pblica Residencial de segunda vivienda Usos recreativos Espacios verdes Usos asistenciales Turismo rural Turismo cultural, histrico-artstico, gastronmico, etc Turismo de sol y playa como complemento del rea de la costa, campos de golf, La preservacin del medio ambiente. Otros que considere esenciales Otros de mximo inters
3.
Indique el grado de prioridad con el que la planificacin debe actuar en el fomento de los aspectos que se enuncian de acuerdo a la escala indicada 0 Ninguna, No es prioritario .. 10 El mximo, Es esencial para Ampuero
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Memoria resumen
4.
Valore la importancia de los siguientes aspectos para que Ampuero y su barrio le ofrezcan una buena calidad de vida
5.
Considera necesario el aumento de suelo urbano en el municipio o por el contrario prefiere una mejor organizacin y estructuracin del actualmente existente?
Marcar la valoracin segn la siguiente notacin 1 (Sin importancia) 2 (Poco importante) 3 (Algo importante) 4 (Muy importante) 6. Valoracin Aspectos La preservacin del medio natural La existencia de un espacio pblico de calidad. Regeneracin de los barrios en cuanto su urbanizacin. Ordenacin del espacio viario para favorecer la convivencia de modos (coche, peatn, etc...). La mejora o desarrollo de nuevos equipamientos comunitarios (centros educativos, asistenciales, sanitarios, deportivos, asociativos y culturales) debido al crecimiento demogrfico La mejora de los espacios libres pblicos (zonas verdes). La existencia de ms estacionamientos en la va pblica. El fomento del comercio de barrio- de proximidad. La implantacin de grandes centros comerciales. Desarrollo usos productivos (nuevos polgonos industriales). Nuevos desarrollos urbansticos para vivienda. La proteccin del patrimonio cultural. Un mayor control de la esttica de las edificaciones. Movilidad peatonal-bicicleta y transporte pblico. Infraestructuras: Pavimentacin de calles, abastecimiento y red de evacuacin, electricidad, alumbrado, etc. Actividades singulares atractoras- dinamizadoras: Campo de golf, balneario, etc. Otros que considera importantes: Casco urbano Casa aislada 1 2 3 4 7. Edificios de poca altura Bloques de vivienda Aumentar suelo urbano Desarrollar de forma coherente el existente
Prefiere que el crecimiento de la poblacin sea con edificios de poca altura o en bloques de vivienda.
Prefiere vivir en el casco urbano con servicios cercanos o en una casa aislada
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Memoria resumen
Tamao muestral de las encuestas sobre la poblacin de Ampuero

3 Parte -. MEJORAS GENERALES PARA EL MUNICIPIO 1. Qu mejoras generales propondra para el municipio? Para determinar el tamao muestral de las encuestas podemos utilizar la formulacin sobre una poblacin finita:
.... ... . .. ... . .. donde:
N = Total de la poblacin Za2 = 1.962 (si la seguridad es del 95%) p = proporcin esperada (dada la incertidumbre utilizamos el valor del 50% o 0.5) q = 1 p (en este caso 1-0.5 = 0.5) d = precisin (en este caso deseamos un 7.5 %).
2.
Opinin personal
.... ... . .. ... . ..
Para una poblacin rondando los 4.000 habitantes, el nmero de encuestas que podra considerarse como mnimo para tener una representatividad en los niveles de confianza propuestos, estara del orden de 165 encuestas. Se debera disponer de una muestra estratificada segn la variable, por ejemplo, edad, como variable de inters para adecuar los resultados a la poblacin de estudio.
CONSULTAS REPRESENTATIVAS. Encuentros con la representacin de agentes locales.

Una vez contrastada la opinin general se iniciar un proceso de encuentros con los agentes que podr desarrollarse mediante entrevistas o con el cumplimentado de un cuestionario especfico. La definicin de esta parte del proceso tendr lugar una vez superada la primera fase y en funcin de la acogida de la misma.
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Memoria resumen
EL EQUIPO REDACTOR
el equipo redactor
Los integrantes del equipo redactor son:
nombre y apellidos
Marcos Jayo Ruiz Jos Luis Ruiz Delgado Ramn Martn Val
titulacin
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Licenciado en Geografa Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Arquitecto
n colegiado
18484 24374 488
especialidad
Urbanismo Urbanismo Evaluacin Ambiental Doctor en Transportes Profesor Titular de la Universidad Politcnica de Madrid Urbanismo Patrimonio Arquitectnico Paisaje Urbanismo Evaluacin Ambiental Arquelogo Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS)
Daniel de la Hoz Snchez
15607 1709 s/c 2335 1856 18479 1583 s/c
Alberto Garca Ahijado Miryam Garayo Rodrguez Jess Garca del Prado Ana Mara Vela Gmez Jos ngel Hierro Grate Santos Ortiz Casar, Servimaps
Licenciado en Historia del Arte Arquitecto Licenciado en Derecho Licenciada en Ciencias Ambientales Licenciado en Historia Informtica
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Memoria resumen ayuntamiento de ampuero

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

RGIMEN DE USOS, PROTECCIONES Y ORDENANZAS ........................................................................ 33

EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES POR LA EJECUCIN DEL PGOU ..................................................... 67

memoria resumen ................................................................................................. 1

MARCO GENERAL DEL PGOU ................................................................................................... 11

ALCANCE Y CONTENIDO DE LA PLANIFICACIN.............................................................................. 17

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

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Objeto de la Memoria Resumen del informe de Sostenibilidad Ambiental

Objeto de la Memoria-Resumen del Informe de Sostenibilidad Ambiental

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Desarrolladas En desarrollo, casi acabado Sin desarrollar

UE-2 UE-8 UE-1

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Marco general del PGOU

Artculo 3. Contenido, finalidades y principios generales.

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del Plan

Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del nuevo Plan

1. Adecuar el planeamiento existente al marco legislativo vigente.

2. Sostenibilidad como principio rector de la propuesta.

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Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del Plan

3. Proteger y poner en valor el patrimonio natural.

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Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del Plan

4. Preservar el patrimonio cultural del municipio.

Bienes Inventariados Ferrera preindustrial del ro Vallino. Molino-Ferrera de Entrambosros.

5. Mejorar las dotaciones e infraestructuras.

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del Plan

6. Delimitar y ordenar adecuadamente los ncleos.

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

Justificacin de la necesidad de revisin y objetivos del Plan

10. Sostenibilidad econmica

8. Mejorar las condiciones de acceso a la vivienda.

11. Participacin Pblica

9. Incentivar el dinamismo socioeconmico y la creacin de empleo.

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

Alcance y contenido de la planificacin

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

Ordenacin del medio rural

Ordenacin del medio rural.

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

Ordenacin del medio rural

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero

mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero

REORA2. Plaza de Toros

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mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero

REORA6. Los Tilos

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mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero

ayuntamiento de ampuero, memoria resumen, julio de dos mil diez

mbitos de reordenacin y de expansin de Ampuero