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ra est promovendo O Ministrio da Cultu s e oficinas com o uma srie de seminrio poltica de Direito objetivo de discutir a um tema que

e Autoral do Brasil. Esse ados, uma vez interessa a todos os cid permeia a criao, a que o Direito Autoral o, o consumo e a produo, a distribui rais. Neste caderno, fruio dos bens cultu rio do Direito Autoral voc encontrar o cen s do Ministrio da no Brasil e as proposta sso. Tudo isso para Cultura para esta discu ipao neste debate. contar com a sua partic

nd i c e
O QUE DIREITO AUTORAL ............................................................................04 A POLTICA DE DIREITO AUTORAL DO MINISTRIO DA CULTURA ...............08 CENRIO ATUAL ...............................................................................................11 BAIXA INSTITUCIONALIZAO DO SETOR AUTORAL NO ESTADO BRASILEIRO . .........................................................................12 MARCO LEGAL INADEQUADO .................................................................19 PROPOSTAS DO MINISTRIO DA CULTURA PARA O DEBATE . ......................25 GESTO COLETIVA DE DIREITOS ..............................................................27 MEDIAO DE CONFLITOS E ARBITRAGEM ............................................28 DOMNIO PBLICO ....................................................................................29 REGISTRO ...................................................................................................29 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ...............................................................31 AMBIENTE DIGITAL ...................................................................................31 PBLICO X PRIVADO .................................................................................33 OBRAS SOB ENCOMENDA.........................................................................35 INVESTIDORES X CRIADORES ....................................................................36 OBRAS AUDIOVISUAIS ..............................................................................38

O que direitO autOral


Propriedade industrial

ProPriedade intelectual

cultivares

lida com os direitos de propriedade das coisas intangveis oriundas das inovaes e criaes da mente

direito autoral

a propriedade intelectual protege as criaes, facultando aos titulares, direitos econmicos sobre produtos e servios que incorporam tais criaes.

o que direito autoral

Voc sabia que ao ligar o seu rdio ou converter um CD legalmente adquirido para o seu MP3, voc est entrando em contato com material protegido por Direito Autoral?

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Programa de computador
regulados pela Lei n 9.609/98. Poltica a cargo do Ministrio da cincia e tecnologia (Mct). Registro: instituto nacional de Propriedade intelectual - inPi/Mdic.

direito autoral

So os direitos que o criador de obra intelectual exerce sobre suas criaes

obras literrias, artsticas e cientficas.


reguladas pela Lei n 9.610/98. Poltica a cargo do Ministrio da cultura (cGda/ SPc/ Minc). Registro: conforme a natureza da obra.

obra intelectual: criao do esprito, expressa por qualquer meio ou fixada em qualquer suporte, tangvel ou intangvel.

as obras literrias, artsticas e cientficas esto no ramo do direito autoral, que tem sua poltica regida pela coordenao-Geral de direito autoral da Secretaria de Polticas culturais do Ministrio da cultura. sobre esse ramo da propriedade intelectual que este caderno se pautar.

direito de autor
Autor: a pessoa fsica criadora de obra literria, artstica ou cientfica. Quem expressou a idia e fixou isso em um suporte material.

direito autoral direito conexo


Titular: Artista (titularidade sobre a interpretao ou execuo) Produtor de fonogramas (titularidade sobre a produo sonora) organismo de radiodifuso (titularidade sobre a transmisso)

o direito autoral divide-se nos direitos dos autores e dos que lhes so conexos.

Voc sabia que ao acessar o jornal dirio e fotos que fazem parte de peridicos ou revistas, voc est consumindo obras protegidas por Direito Autoral?

Sobre as obras intelectuais protegidas incidem direitos morais e direitos patrimoniais.

direito Moral

direito PatriMonial ou econMico

So os laos permanentes que unem o autor sua criao intelectual. caracterizam-se por serem: - Intransferveis, - Imprescritveis; - Irrenunciveis. concede direitos ao autor sobre a sua obra para: - garantir a meno de ttulo e nome; - opor-se alterao que possa prejudicar a obra ou a sua reputao; - modific-la sempre que quiser; - retir-la de circulao; - mant-la indita.

Explorao econmica: autoriza, dentre outros usos, a reproduo, a distribuio e a comunicao ao pblico. os direitos patrimoniais so independentes entre si. cada forma de utilizao da obra necessita de uma autorizao especfica. Podem ser transferidos mediante cesso, licena ou qualquer outra modalidade prevista em direito. So limitados no tempo (no caso brasileiro, at 70 anos aps a morte do autor).

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o que direito autoral

Voc sabia que ao adquirir ou alugar obras audiovisuais, como filmes, ou entrar em contato com textos literrios oferecidos mediante livros ou qualquer outra forma de reproduo, voc est acessando obras que fazem parte do universo do Direito Autoral?

Voc sabia que ao acessar a rede mundial de computadores (Internet), voc entra em contato com um universo de obras intelectuais protegidas por Direito Autoral?

a POltica de direitO autOral dO MinistriO da cultura O Direito Autoral deve ser parte integrante das polticas pblicas para a cultura, a economia e o desenvolvimento social, uma vez que ele: - o liame fundamental que rege as relaes de criao, produo, distribuio, consumo e fruio dos bens culturais; - Est na base de todas as cadeias econmicas da cultura, visto que os bens e servios culturais comportam alguma forma de propriedade intelectual;
a poltica de direito autoral

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- Envolve a soberania nacional. Nesse sentido, o Ministrio da Cultura do Brasil vem formulando uma poltica pblica que busca preservar os princpios necessrios ao equilbrio fundamental entre os benefcios e os custos sociais provenientes da proteo do Direito Autoral. Essa poltica est baseada nos seguintes pilares: 1) Promoo do equilbrio entre os direitos conferidos pela Lei de Direito Autoral a

seus titulares e os direitos dos membros da sociedade de terem acesso ao conhecimento e cultura; 2) Promoo do equilbrio entre os direitos conferidos pelo regime de direito de autor e direito conexo aos criadores e aos investidores, de forma que esses direitos efetivamente estimulem a criatividade; 3) Implementao de um sistema de proteo de Direito Autoral que responda plenamente

s necessidades e problemas especficos de nossa sociedade, garantindo que os custos de sua implementao no sejam superiores aos benefcios por ele proporcionados. Os principais desafios, atualmente, a serem enfrentados pela Coordenao-Geral de Direito Autoral do Ministrio da Cultura, rgo responsvel pela Gesto da Poltica de Direito Autoral, dizem respeito atualizao da legislao e necessidade de retomar a funo do Estado como responsvel pela superviso e fiscalizao das atividades deste setor no Pas. Esses desafios esto baseados no diagnstico, descrito abaixo, que apresenta o cenrio do Direito Autoral no Brasil nos dias de hoje.

cenriO atual No Brasil, observa-se uma fragilidade no sistema legal e institucional do setor autoral, os quais so incapazes de contemplar, de forma eficaz e equilibrada, todos os interesses envolvidos no campo. Isso se deve, primordialmente, a dois pontos, que sero detalhados a seguir:
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cenrio atual

1) Uma baixa institucionalizao do setor autoral do Estado; 2) Um marco legal inadequado. 1) Baixa instituciOnalizaO dO setOr autOral nO estadO BrasileirO Analisando a evoluo do setor autoral do Estado brasileiro, desde a dcada de setenta, observamos cinco momentos que merecem destaque: 1973: entrada em vigor no Pas da Lei 5.998 (Lei de Direito Autoral), que estabelecia em seu art. 116 a criao do Conselho Nacional de Direito Autoral (CNDA), rgo de fiscalizao, consulta e assistncia, no que diz respeito a direitos do autor e direitos que lhes so conexos. 1976: criao do Conselho Nacional de Direito Autoral (CNDA), como organismo de consulta e fiscalizao do setor autoral, vinculado primeiramente ao MEC e, a partir de 1985, ao MinC, onde chegou a contar com mais de cem funcionrios.

cenrio da institucionalizao do setor

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1990: desativao do CNDA, juntamente com a reduo de todas as instituies culturais administradas pelo Estado. A partir de ento, o setor autoral restringiu-se a uma coordenao, por vezes possuindo um nico funcionrio. 1998: promulgao de nova Legislao Autoral (Lei 9.610), que extinguiu oficialmente o CNDA e no previu qualquer instncia administrativa que assumisse suas atribuies. 2003-2007: incentivo e fortalecimento do setor com a criao de uma gerncia em 2003 e transformao em Coordenao-Geral em 2006, a qual vem adotando uma forte posio institucional.

Apesar do fortalecimento do setor, a estrutura administrativa ainda insuficiente para fazer frente misso do Estado neste tema, o que ampliado pela ausncia de competncias previstas na Lei Autoral. Esse cenrio tem produzido conseqncias como as que so descritas a seguir:

1.1 ausncia de suPervisO, regulaO e PrOMOO da gestO cOletiva de direitOs. Existem casos em que a administrao individual de direitos autorais extremamente difcil. O caso tpico o da obra musical em que praticamente invivel controlar todos os seus usos em todo o tempo e em todos os lugares. Da a opo para os autores e demais titulares se associarem para gerirem, em conjunto, a Gesto Coletiva de seus direitos autorais. No Brasil, so muitos os problemas relativos s atividades da Gesto Coletiva. Em relao msica, esta atividade um monoplio concedido por Lei Federal. Mas ao contrrio do que ocorre em outros pases, no est previsto superviso administrativa por parte do Estado brasileiro, o que ocasiona: - Milhares de processos judiciais motivados por alegaes de inadimplncia de usurios e/ou abusos na cobrana; - Dvidas quanto aos critrios de distribuio, o que geram queixas freqentes dos autores e demais criadores;
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cenrio da institucionalizao do setor

- Risco permanente de represlias contra o Brasil na Organizao Mundial do Comrcio (OMC), em razo do descontrole sobre o potencial repasse de royalties aos titulares estrangeiros. 1.2 carncia de uMa instncia adMinistrativa de MediaO de cOnflitOs e arBitrageM na rea autOral. A falta de celeridade da Justia favorece o desrespeito aos direitos autorais e impede a resoluo administrativa de problemas na Gesto Coletiva. 1.3 fragilidade dO dOMniO PBlicO.
cenrio da institucionalizao do setor

Na nossa legislao atual, a garantia de acesso da sociedade s obras cadas em domnio pblico frgil, pois no h proteo ao patrimnio cultural nacional, do ponto de vista autoral. Alm disso, observa-se a utilizao indevida ou a apropriao privada dessas obras, que no esto cadastradas em uma base de dados adequada que garanta o efetivo controle sobre o seu acesso.

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1.4 desOrganizaO dOs serviOs de registrO. Apesar de o registro de obras protegidas por Direito Autoral ser facultativo, ele importante em casos de disputas judiciais. No Brasil, este servio est disposto em inmeros rgos, em sua maioria na Regio Sudeste, o que traz dificuldades para os autores das demais regies. Observa-se tambm que determinados tipos de obras, como as audiovisuais, no possuem rgo e critrios de registro adequados. 1.5 falta de discriMinaO dOs dadOs dO BancO central e da receita federal sOBre direitO autOral. O Banco Central e a Receita Federal no conseguem distinguir o montante de recursos movimentado pelos direitos autorais. Isso dificulta a contagem das remessas de divisas para o exterior e impossibilita a implementao de sanes em Direito Autoral na Organizao Mundial do Comrcio (OMC).

1.6 estrutura OrganizaciOnal insuficiente Para fazer frente MissO instituciOnal dO setOr. A estrutura organizacional do Estado brasileiro para atuar no setor autoral insuficiente para, simultaneamente, realizar uma srie de negociaes internacionais que o assunto demanda, e formular e gerir a poltica do setor, o que envolve tambm a promoo e difuso do Direito Autoral e a realizao de estudos e pesquisas que subsidiem essa poltica e suas interfaces com os demais setores.

2. MarcO legal inadequadO A atual Lei de Direito Autoral (9.610/98), ao refletir o modelo poltico implantado no Pas na dcada passada, retirou do Estado competncias para atuar no campo autoral, provocando uma srie de conflitos. Alm disso, favoreceu o surgimento de desequilbrios entre os direitos dos criadores e dos investidores / intermedirios e entre os titulares de obras protegidas e os direitos dos membros da sociedade de terem acesso ao conhecimento e cultura. As conseqncias de um marco legal inadequado so as seguintes: 2.1 ausncia de cOMPetncias claras dO PaPel dO estadO na lei autOral.
cenrio do Marco legal

Esta ausncia de competncias na Lei Autoral, sobre o papel do Estado, impossibilita a realizao de funes como: - Superviso, regulao e promoo da Gesto Coletiva de Direitos; - Mediao de conflitos e arbitragem; - Regulao e proteo do Domnio Pblico.

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2.2 iMPrecises tcnicas de disPOsitivOs e definies. A atual Lei de Direito Autoral brasileira contm uma srie de imprecises tcnicas que causam problemas ao campo autoral, como: - Confuso entre as definies de emisso, transmisso e retransmisso; - Ausncia de dubladores na definio do grupo de artistas intrpretes e executantes; - Impreciso na definio da obra audiovisual; - Necessidade de regulamentao para as Expresses Culturais Tradicionais. 2.3 dificuldades Para lidar cOM Os nOvOs desafiOs iMPOstOs PelO aMBiente digital. Apesar de a Lei Autoral ser recente, ela no se ajustou aos desafios impostos por este novo ambiente. o que se observa quando se trata de medidas tecnolgicas de proteo (TPMs, em ingls) que foram introduzidas em nossa lei para impossibilitar a cpia de obras protegidas e sua posterior utilizao em outros meios.

cenrio do Marco legal

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Esse recurso se mostrou altamente prejudicial aos usos legtimos previstos na Lei Autoral (limitaes ao direito de autor). Alm disso, essas medidas dificultam ou impedem que o cidado possa dispor de uma obra legalmente adquirida para formato, mdias ou aparelhos eletrnicos diferentes, colocando em questo a disponibilidade para a populao brasileira dos avanos propiciados pelas novas tecnologias. 2.4 desequilBriO entre interesses PBlicO e PrivadO. A Lei Autoral prev alguns casos em que o uso de obras intelectuais protegidas no necessita de autorizao prvia dos titulares, contanto que se preservem os direitos morais do autor (integridade e paternidade), e que este uso no cause prejuzo explorao normal da obra nem aos legtimos interesses dos autores. Esses limites impostos pela Lei visam atender o interesse pblico e garantir o acesso mais amplo cultura e educao. No entanto, as limitaes aos direitos autorais previstas na lei brasileira esto em desacordo com a realidade socioeconmica do Pas, como por exemplo:

- No impedimento para que o usurio faa uma nica cpia privada de uma obra protegida, mesmo que para uso prprio e sem fins comerciais ou de obteno de lucro; - Na impossibilidade das bibliotecas, dos arquivos e dos museus de realizarem cpia de segurana de seus acervos, sem necessidade de autorizaes dos titulares; - Na dificuldade para copiar material protegido para fins de adequao a portadores de necessidades especiais.

Esse desequilbrio tambm visvel quando se observa a inexistncia do mecanismo de licenciamento no voluntrio para obras que estejam inacessveis para a populao, como: - As que forem utilizadas por seus titulares de forma abusiva; - As que no forem exploradas no territrio brasileiro; - As que tiverem sua comercializao feita de modo a no satisfizer as necessidades do mercado. 2.5 falta de regulaMentaO Para OBras sOB encOMenda, na PrestaO de serviO, sOB cOntratO laBOral Ou financiadas cOM dinheirO PBlicO. A lei em vigor no regulamentou alguns casos particulares, ou especficos, de produo de obras intelectuais. A falta de clareza quanto ao exerccio dos direitos exclusivos, nestes casos, causa conflito entre as partes envolvidas, especialmente com relao titularidade e/ ou paternidade dessas obras. Ainda ocorrem dificuldades de utilizao, pelo Estado, de

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determinadas obras para fins institucionais no comerciais e sob determinadas condies e que no prejudique a explorao da obra pelo seu autor e/ou demais titulares. 2.6 desequilBriO na relaO entre interMediriOs / investidOres e criadOres. Assim como h o desequilbrio na Lei Autoral entre titulares de obras protegidas e cidados, h tambm um desequilbrio na relao entre investidores e criadores, presente especialmente, no predomnio da cesso total e definitiva de direitos e da transferncia total de obras futuras e na perda do controle da obra pelo autor / criador. 2.7 regiMe falhO de PrOteO das OBras audiOvisuais. Quanto s obras audiovisuais, a Lei Autoral inconsistente, visto que em seu regime de proteo apresenta uma redao que causa desequilbrio entre os investidores / intermedirios e os autores dessas obras. Isso visvel na abordagem de temas como

cenrio do Marco legal

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autoria, prazo de proteo, registro e forma de explorao econmica da obra. Esta falta de proteo causa: - Dificuldades de definio sobre a autoria dessas obras; - Nenhuma garantia aos direitos dos autores e artistas intrpretes ou executantes relativa comunicao ao pblico ou radiodifuso dessas obras, exceto a parte musical; - Prazo de proteo inadequado; - Inexistncia de registro especfico para fins de autoria. PrOPOstas dO MinistriO da cultura Para O deBate Baseado no cenrio descrito anteriormente, o Ministrio da Cultura tem procurado as diversas categorias interessadas na rea de Direito Autoral, ou seja, os autores, os investidores / intermedirios e a sociedade de uma forma geral, com uma proposta de temas para o debate, por meio do Frum Nacional de Direito Autoral. O Frum, iniciado no final de 2007, envolve seminrios e oficinas e empreender

um amplo processo de consulta sociedade, contando com a participao dos vrios setores da rea autoral, como organismos de gesto coletiva, associaes autorais, acadmicos, autoralistas, artistas, autores, demais titulares, usurios e consumidores de obras protegidas. O Frum tem como objetivos: a) Subsidiar a formulao da Poltica Autoral do Ministrio da Cultura (MinC); b) Discutir a convenincia da reviso da legislao existente sobre a matria; c) Redefinir o papel do Estado nesta rea.

A seguir, apresentamos as propostas do Ministrio da Cultura para este debate divididas nos principais temas: a) deve haver suPervisO, regulaO e PrOMOO da gestO cOletiva POr Parte dO estadO? Sugerimos que possa haver superviso administrativa do Estado para garantir, entre outros pontos, o alinhamento das associaes de Gesto Coletiva aos seguintes princpios: - Proporcionalidade, razoabilidade e impessoalidade nos critrios de fixao de tarifas e de distribuio dos valores arrecadados para os titulares de direitos; - Ampla e clere publicidade de todos os atos da vida institucional, particularmente dos regulamentos de arrecadao e distribuio; - Garantia de representao mnima dos associados nas suas instncias deliberativas; - Busca de eficincia e economicidade na administrao da associao, objetivando a reduo contnua de seus custos administrativos;

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gesto coletiva de direitos

- Razoabilidade nos prazos de distribuio dos valores aos titulares de direitos. Entendemos que cabe ao Estado estimular a criao de entidades de Gesto Coletiva para outras categorias de obras, como por exemplo: - Para a arrecadao e distribuio da remunerao por cpia privada; - Para a arrecadao e distribuio dos direitos gerados pela exibio pblica das obras audiovisuais envolvendo todas as categorias de titulares. B) necessria a criaO de uMa cOMissO de arBitrageM e MediaO autOral? Propomos a criao de uma Comisso, no mbito do rgo responsvel pela Poltica de Direito Autoral, com as seguintes competncias: - Resoluo, por arbitragem, dos conflitos resultantes de disputas entre: - associaes; - associaes de gesto coletiva e usurios; - usurios e Escritrio Central; - usurios e autores; - diferentes categorias de titulares; - co-autores; - titulares e consumidores.
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Mediao de conflitos e arbitrageM

c) cOMO O estadO POde aMPliar a defesa dO dOMniO PBlicO? Sugerimos alguns pontos que podem ampliar a garantia de acesso e defesa da proteo do patrimnio cultural nacional, como: - Tornar infrao de abuso de direito e infrao de ordem econmica o impedimento de acesso, a utilizao indevida ou a apropriao privada de obra cada em domnio pblico; - Tornar inequvoco o que no material protegido por Direito Autoral; - Garantir que o Estado defenda a integridade e autoria da obra cada em domnio pblico de autores que no tenham deixado sucessores; - Regulamentar a proteo das Expresses Culturais Tradicionais; - Criar base de dados de obras cadas em domnio pblico. d) cOMO O estadO POde MelhOrar a OrganizaO dOs serviOs de registrO? Aventamos algumas disposies que poderiam ser incorporadas na regulamentao do rgo responsvel pela poltica de Direito Autoral: - Organizar os servios de registro, concentrando as modalidades de registro no

mbito da Biblioteca Nacional, criando um centro de referncia que facilite a construo de uma base de dados consistente sobre obras registradas e que contribua com o controle do domnio pblico; - Estimular a descentralizao geogrfica de escritrios de registro ligados ao rgo responsvel, garantindo amplo acesso do autor a este servio.

e) qual a estrutura adequada aO setOr de direitO autOral dO estadO? Propomos a criao de uma instituio responsvel pela: - Formulao e Gesto da Poltica de Direito Autoral; - Coordenao das negociaes internacionais que envolvam Direito Autoral; - Promoo e difuso do Direito Autoral; - Realizao de estudos e pesquisas que subsidiem a tomada de decises e a formulao de polticas; - Organizao de base de dados junto ao Banco Central e Receita Federal para refletir a realidade da economia baseada em Direito Autoral; - Superviso, regulao da Gesto Coletiva; - Arbitragem e mediao de conflitos; - Registro de obras; - Regulao e proteo do domnio pblico. f) cOMO adequar a lei autOral s nOvas tecnOlOgias? Recomendamos algumas disposies, divididas por temas, para lidar com as novas tecnologias:
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estrutura organizacional

Medidas tecnolgicas - Suprimir, da Lei Autoral, as medidas de proteo tecnolgica. ou - Tornar legtima a alterao, supresso, modificao ou inutilizao dos dispositivos tcnicos introduzidos nos exemplares das obras e produes protegidas para evitar ou restringir sua cpia, desde que tal ato seja para obter acesso a uma obra, produo ou emisso com o propsito de fazer um uso lcito da mesma. - Tornar ilcito o uso abusivo de medidas tecnolgicas de proteo. acesso a arquivos na internet - Inserir a possibilidade inequvoca de reproduo temporria e efmera enquanto processo tecnolgico necessrio ao funcionamento da Internet. interoperabilidade e portabilidade - Criar o instituto da cpia privada com remunerao eqitativa aos titulares. digitalizao de acervos - Permitir a reproduo digital realizada por biblioteca, arquivo ou museus pblicos, ou instituio de ensino ou de pesquisa, desde
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aMbiente digital

que se destine s atividades dessas instituies e no visem a lucro direto ou indireto. g) cOMO PrOMOver O equilBriO entre interesses PBlicO e PrivadO? Sugerimos a incluso de alguns limites aos direitos autorais, como por exemplo: - A utilizao de obras intelectuais protegidas em determinados casos especiais, tais como: - cpia privada, com remunerao eqitativa aos titulares; - para fins de ensino, includa a educao a distncia; - para digitalizao de acervos; - em favor de pessoas com deficincia fsica ou portadoras de necessidades especiais; - para fins de publicidade relacionada com a venda de obras intelectuais. - A comunicao de obras teatrais, musicais e audiovisuais sem que haja remunerao e intuito de lucro, nos seguintes casos: - quando restrita ao interior dos templos religiosos; - quando ocorra em hospitais e unidades de sade pblicas;

- quando ocorra nos estabelecimentos pblicos de ensino. Alm disso, propomos a incluso de outras medidas na Lei e no Cdigo Penal que, por exemplo, reprimam e penalizem quem: - Impedir o acesso ou a utilizao de obras cadas em domnio pblico; - Apropriar-se privadamente de obra cada em domnio pblico; - Impedir o usufruto da exceo ou limitao

ao direito de autor ou aos direitos que lhe so conexos; - Oferecer ganho, vantagem, proveito (conhecido como jab) que beneficie o titular com uma maior execuo pblica de obras ou fonogramas em organismos de radiodifuso. h) cOMO regular O usO de OBras sOB encOMenda, na PrestaO de serviO, sOB cOntratO laBOral Ou financiadas cOM dinheirO PBlicO? Apresentamos alguns exemplos de regulao, por meio da Lei, do uso dessas obras: - Regulamentar o exerccio da titularidade nessas obras, impedindo a vinculao da cesso de direitos autorais no contrato de trabalho; - Conceder tratamento distinto e especfico s obras criadas em instituies de ensino ou pesquisa; - Prever o direito de uso, por parte da Administrao Pblica, de obras por ela contratada, premiada ou financiada, dentro de suas finalidades institucionais, e desde que no prejudique a explorao comercial da obra.
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obras sob encoMenda

i) cOMO PrOver O equilBriO entre investidOres e criadOres? Indicamos a incluso na Lei de algumas medidas que, por exemplo: - Regulamentem a transferncia definitiva de direitos de autor e conexos; - Disciplinem a transferncia de direitos de autor sobre obras futuras; - Vedem a existncia de clusulas contratuais que determinem a prorrogao indefinida do contrato firmado, mesmo que seja para a recuperao de valores concedidos ao cedente como forma de adiantamento; - Prevejam a reviso dos contratos em caso de haver aumento do valor da obra durante a vigncia dos mesmos; - Alterem o Direito de seqncia (Droit de suit), prevendo que o autor ter direito de receber, por revenda de obra de arte ou manuscrito, cinco por cento sobre o preo verificvel em cada revenda e no mais sobre o aumento do preo.

investidores X criadores

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Voc sabia que fazer cpia de obras, ainda que estejam esgotadas, ou cpia de segurana de livros raros ou esgotados, sem fins lucrativos, s permitido com autorizao dos titulares, com exceo daqueles que estejam em domnio pblico?

Voc sabia que transferir msica de CD legalmente adquirido para MP3 e viceversa, s permitido com autorizao dos titulares e que na falta de tal autorizao essas aes so ilegais?

Voc sabia que legendar obras audiovisuais para acesso de deficiente auditivo e adaptar livros para deficiente visual, no formato audiolivro s so permitidos com autorizao de todos os titulares (autores e artistas envolvidos na obra)?

J) cOMO rever O regiMe de PrOteO das OBras audiOvisuais? Sugerimos a incluso de algumas disposies na Lei que, por exemplo: - Garantam que sejam considerados autores: Da obra audiovisual: - o diretor cinematogrfico e de TV; - o roteirista cinematogrfico e de TV;

- o autor da composio musical ou lteromusical, quando criada especialmente para a obra; - o autor do argumento. De desenhos animados: -o autor de desenhos; - o autor da composio musical ou lteromusical, quando criada especialmente para a obra; - o roteirista de animao; - o diretor de animao; - o autor do argumento. - Garantam ao autor e ao intrprete de obra audiovisual o direito a uma remunerao eqitativa pela comunicao ao pblico da obra.

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obras audiovisuais

Diante do quadro apresentado, o Ministrio da Cultura convida a todos para participarem das discusses do Frum Nacional de Direito Autoral, que tem como objetivos subsidiar a formulao da poltica autoral do Ministrio da Cultura; discutir a convenincia da reviso da legislao existente sobre a matria; e redefinir o papel do Estado nesta rea. uma oportunidade de os interessados no tema contriburem para a construo de uma poltica pblica que preserve os direitos dos criadores sobre suas obras e promova um amplo acesso cultura e educao.

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MINISTRIO DA CULTURA SECRETARIA DE POLTICAS CULTURAIS COORDENAO-GERAL DE DIREITO AUTORAL Esplanada dos Ministrios Bloco B 2 andar Braslia/DF Telefone: (61) 3316 2211 Fax: (61) 3316 2301 direito.autoral@minc.gov.br www.cultura.gov.br

Ministrio da Cultura

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