DESCENTRALIZANDO EL REGIMEN: CULTURA Y POLITICAS REGIONALES EN MEXICO (resumen) Escrita por Jeffrey W.

Rubin y aparecida en la Latina American Research Review en 1996. SOBRE EL AUTOR: Jeffrey W. Rubin es egresado de la licenciatura en Estudios Sociales por el Harvard College y Doctor en Ciencia Poltica por la Universidad de Harvard. Actualmente es investigador de tiempo completo por la Universidad de Boston en el Departamento de Historia en donde imparte clases de historia y movimientos sociales en Latinoamrica durante el siglo XX. (Brasil y Mxico). CONTEXTO DEL ARTICULO: Debemos partir que el artculo fue escrito en 1996 durante el gobierno de Ernesto Zedillo, que corresponde al ltimo sexenio del PRI en la presidencia de la Repblica (obviamente Rubin no lo sabe pero parece pronosticarlo). Tampoco puede desligarse del estallido del movimiento zapatista de 1994 que represent un ejemplo contemporneo de la capacidad regional para la negociacin con el gobierno central sobre la salida de un conflicto(p.116) OBJETIVO DEL ARTICULO: Bsicamente los puntos centrales de todo el artculo e inclusive sus conclusiones son rescatados en la introduccin del mismo. (Puedo comentar que metodolgicamente no me agrada la manera que el artculo es elaborado). Resulta entonces ser un texto sobre saturado con informacin que inclusive es innecesaria para los objetivos del artculo. 1) Presentar al lector una redefinicin del concepto de hegemona en el estado mexicano. Sobre todo a partir de la diferenciacin de las formas en que esta se vive a nivel regional y temporal, desde sus dinmicas y desarrollo histrico desde el siglo XIX hasta la dcada de los aos 90, segn sea el caso particular. 2) Presentar una nueva alternativa frente a las nociones de los estudios statecentered en donde se seala a un centro todopoderoso como reproductor de hegemona poltica en las escalas estatales y regionales a partir del corporativismo, de los jefes polticos y de los caciques. 3) Mostrar algunos otros elementos, fuera del mbito poltico, que deben ser tomados en cuenta en la interpretacin descentralizadora de las relaciones de poder gubernamental en Mxico, como son la cultura, las practicas de etnicidad, el idioma, el gnero, la religin, la identidad cvica a nivel regional (p. 86). (si bien no es un trabajo original en su propuesta de teoras

descentralizadoras si responde a las propuestas de un grupo bastante nutrido de subalternistas.) James Scott, E.P. Thompson, William Roseberry, Ana Mara Alonso, etc 4) Para lograr cumplir dichos objetivos Rubin pretende demostrar la aplicabilidad en el caso mexicano de las propuestas de Raymond Williams (1970 ) y Michel Foucault, quienes en suma contemplan que la continuacin de la dominacin resulta del intercambio y negociacin entre los agentes (agency) y los representantes del gobierno central.

ESTRUCTURACIN DEL TRABAJO

El autor afirma que bsicamente el artculo est dividido en dos partes. a) La primera (que inclusive puede decirse que comienza desde la introduccin) es la exposicin de las formas historiogrficas en que se ha abordado el tema sobre la aparente hegemona del PRI desde la dcada de los 60s. (state centered). La conjuncin de estas propuestas las he comprendido dentro de lo que he llamado historiografa corporativista: Que afirma que una de las caractersticas del estado mexicano posrevolucionario hasta los aos setentas o incluso hasta el periodo salinista, fue el pensar en la inclusin y la representatividad poltico- social a partir de la institucionalizacin de organizaciones populares (sindicatos y caciques?), que reprodujeron el poder central y controlaron a sus miembros. Las posturas ms trascendentes afirman entonces, que la caducidad del corporativismo contribuy a la apretura de espacios de incursin poltica de la sociedad civil. Cabe afirmar que los autores que el analiza son principalmente estadunidenses.

b) La segunda parte gira en torno a una serie de propuestas de interpretacin alternativas que observan a la hegemona estatal como un proceso histrico que puede percibirse inclusive desde el siglo XIX. Se estudia entonces las diferentes interpretaciones sobre dicho siglo y sobre el periodo cardenista, para despus proseguir con los casos de las ciudades de Juchitn, Naranja, y los estados de Puebla, Guerrero, San Luis Potos, Nayarit y Sonora a partir de la dcada de los 30s. La premisa fundamental de esta historiografa no corporativista y descentralizadora, se enfoca en mostrar en como la naturaleza y funcin del estado ha sido irregular e incompleta y que en realidad esa hegemona estatal es construida y confrontada regional y culturalmente. Lo importante de estas propuestas, a las que se puede inclusive agregar el trabajo de Rubin, es que centran su atencin en comprender las

particularidades de cada regin y comunidad para rescatar a los agentes como constructores tanto de su propia participacin poltica como de los niveles de intromisin estatal en su vida cotidiana. Es decir, como agentes constructores y en ocasiones fortalecedores de la idea de un estado hegemnico. Dentro de los numerosos casos regionales que Rubin rescata de otros autores, junto con sus investigaciones realizadas en Oaxaca, (Juchitn y Naranjo) me parece que la conclusin puede resumirse en que: 1.- El sexenio cardenista constituy el momento de consagracin del estado mexicano, al comprender la problemtica del establecimiento de una poltica estatal homognea frente a tradiciones polticas e idiosincrasias regionales particulares. Es decir, por una concepcin de si mismo no como un estado fuerte e impositivo, pero si como una hegemona que deba ser negociada y cuyo poder radicaba en el respeto a la autonoma regional. Cuando esta auto concepcin concluy, y el estado (o burocracia) se asumi como una figuro todo-poderosa, tratando de unificar criterios gubernamentales y el fortalecimiento de una figura hegemnica central, imponiendo lderes regionales, evidenci la debilidad estatal y las fracturas existentes dentro del Estado nacional. Permitiendo el re establecimiento de identidades regionales y abriendo la adaptacin de la vida poltica ciudadana a nuevas formas de enfrentamiento del poder hegemnico priista y de organizacin civil. Para concluir, una de las propuestas ms interesantes rescata algunos elementos comentados por el profesor en la clase pasada y otros muchos vistos durante el curso: 1) La visin del Estado no como un poder que surge unidireccionalmente desde el mbito burocrtico hacia los sectores populares. Sino un poder que incluso es construido desde la sociedad civil. 2) La necesidad de realizar estudios regionales sobre las formas en que la hegemona estatal y la autonoma regional es negociada, sobrepasando divisiones polticas establecidas oficialmente. 3) Tambin el remontarse a las dinmicas sociales y tnicas existentes en las regiones y comunidades. A los orgenes histricos de las poblaciones. Sin someterse a las temporalidades sexenales. COMENTARIOS PERSONALES: 1. En cuestiones de formato, como ya lo coment en la introduccin creo que se adelanta demasiado en presentar al lector las conclusiones y las reflexiones fundamentales que trabajar durante todo el artculo. 2. La revisin historiogrfica sobre el poder me parece excesiva y ordenadamente de manera muy confusa. Aunque vale la pena afirmar que es una manera

3.

4. 5.

6. 7. 8.

interesante de aproximacin a los lectores latinoamericanos a la historiografa que se hizo en aquellos aos sobre la poltica mexicana y el funcionamiento de la hegemona en los Estados Unidos. La bibliografa que rescata esta escrita en ingls y su obra no es en ningn modo original. De 109 obras citadas, 6 estn en espaol, y no maneja ms de 10 autores mexicanos. Le falta citar a los autores clsicos de la historiografa sobre la revolucin mexicana. Me parece que esta fue un resume fallido del libro que aparecera en 1997, bajo el titulo de Decentering the Regime: Ethnicity, Radicalism, and Democracy in Juchitn, Mexico. Me parece excesivo la parte de The paths not taken, creo que sus desacuerdos se encontraban perfectamente presentados en la introduccin. Falta un anlisis sobre la construccin de discursos y la formacin de imaginarios sobre el poder centralista nacional. Su lenguaje es sencillo y agradable.