PREVENCIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO

Jos Bernardo Pozos Gutirrez

INTRODUCCIN: En el documento denominado Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el trabajo 2010-2013, dado a conocer por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), se presentan datos alarmantes en su diagnstico en materia de seguridad y salud en el trabajo. Antes de presentar brevemente dichos datos, es necesario resaltar que la OISS es un organismo internacional, de carcter tcnico y especializado, que tiene como finalidad promover el bienestar econmico y social de los pases iberoamericanos y de todos aquellos que se vinculan por el idioma espaol y portugus mediante la coordinacin, intercambio y aprovechamiento de sus experiencias mutuas en Seguridad Social y, en general, en el mbito de la proteccin social. La OISS encuentra sus primeros antecedentes en el I Congreso Iberoamericano de Seguridad Social celebrado en Barcelona en 1950, en cuyo seno se cre una Secretara de apoyo a ulteriores congresos que recibira el nombre de Comisin Iberoamericana de Seguridad Social; pero fue en el II Congreso Iberoamericano de Seguridad Social celebrado en Lima (Per) en 1954 en el que, con la presencia de la mayora de los pases integrantes de la Regin junto con representantes de la OIT, OEA y AISS, qued aprobada la Carta Constitucional de la OISS. Una de las finalidades de esta organizacin es crear acuerdos internacionales sobre Seguridad Social entre sus pases miembros. Por ello es fcil comprender los siguientes puntos:

El gran impulso que ha dado para el respeto y la promocin de los derechos humanos. Su voluntad, como organismo internacional, de seguir luchando contra la desigualdad, el hambre y la pobreza o cualquier otro factor que pueda comprometer la democracia y limitar el ejercicio efectivo de los derechos ciudadanos. Lo importante que resulta su definicin de TRABAJO DECENTE, entendido ste como ocupacin productiva que es justamente remunerada y que se ejerce en condiciones de libertad, equidad, seguridad, estabilidad y respeto a la dignidad humana. El surgimiento en la II edicin del Congreso de Prevencin y riesgos de trabajo en Amrica Latina. Prevencia Ahora bien los datos alarmantes que se mencionaron al inicio del presente son: En todos los pases miembros el fenmeno de la siniestralidad tiene parmetros comunes y estos no son nada alentadores. Entre 1998 y 2001 los pases latinoamericanos presentaron los mayores ndices de accidentes mortales en el trabajo. Slo se declara entre el 20 y el 25% de los accidentes de trabajo y para enfermedades profesionales, slo se registran entre el 1 y el 5% de los casos. En los pases de Amrica Latina, se registran 30 millones de accidentes al ao y el nmero de muertes relacionadas con accidentes y enfermedades (de trabajo) en de 240,000 anualmente. El gasto por accidentes de trabajo, se calcula en un 10% del PIB, 3.5 veces ms que en Europa y Estados Unidos. Como se mencionaba estos datos son terribles y revelan la urgente necesidad de impulsar la cultura de la prevencin en materia de accidentes y enfermedades de trabajo dentro de las empresas de Iberoamrica, particularmente dentro de las empresas mexicanas. QU HACER PARA PREVENIR La interrogante de cmo prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales surge invariablemente de la necesidad de disminuir en un nmero importante estos eventos en las empresas no slo de Iberoamrica, sino del mundo entero.
2

La vida y el bienestar humano, son o deberan ser la principal preocupacin de las compaas empleadoras. Desde hace mucho tiempo se han implementado polticas de seguridad industrial para evitar lo ms que se pueda los riesgos en el trabajo, pero esto no ha sido posible, porque adems de que los trabajadores no cuentan con los elementos bsicos de proteccin y seguridad en el trabajo, falta desarrollar en las Organizaciones programas de Seguridad e Higiene. Cervantes, A. (2010), seala que antes de tener que realizar acciones de prevencin o de atencin remedial a los problemas de salud de los trabajadores, es necesario que en los espacios laborales se promueva un estilo de vida saludable no slo dentro de la empresa, sino en todos los actos de la vida del trabajador, por tanto se debe buscar que ste tenga una actitud consciente y responsable de auto-cuidado y de respeto a las normas de seguridad industrial, con lo cual se pueden controlar los principales riesgos de trabajo, mismos que comprenden tanto los accidentes, como las enfermedades profesionales. Por tanto seala la autora mencionada, es importantsimo replantear este concepto de promocin de la salud, como una estrategia que reconoce al trabajador como un ciudadano, sujeto social y poltico, con posibilidades de participar en instancias de decisin que influyen sobre su salud y que pueden desarrollar un sentido de vida y de trabajo saludable, en la medida que esto le posibilita concretar su proyecto vital como ser humano. De esta manera, Cervantes, A. (2010), que la promocin de la salud en los Centros de Trabajo, desarrollo una serie de componentes, entre los que se encuentran:

Fortalecer la participacin de la comunidad trabajadora, es decir, impulsar el desarrollo de opiniones e iniciativas, que contribuyan al desarrollo de un ambiente laboral saludable. Desarrollo de sentidos de vida y trabajo saludables, trabajar con ello sobre sus proyectos de vida, incluyendo la salud como elemento central. Reorientar los servicios de salud ocupacional. A fin de que se trascienda slo el aspecto asistencial y por tanto se incorporen acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. Por ejemplo en los trabajos en los cuales las personas permanecen mucho tiempo sentados, adems de buscar soluciones ergonmicas
3

en los muebles que utilizan, impulsar momentos que sirvan para que el empleado se mueva y ejercite un poco los msculos. Moverse, hace que las personas se alerten y por lo tanto no debe verse como prdida de tiempo, sino como una oportunidad para tener un cuerpo sano y por ende productivo. Desde luego es necesario que nuestros empresarios distingan entre promocin de la salud y prevencin de las enfermedades y accidentes, ya que son dos conceptos diferentes y complementarios al mismos tiempo. La promocin incluye medidas de involucramiento de la comunidad laboral, en tanto que la prevencin de accidentes y enfermedades, requiere acciones de educacin a los trabajadores, es decir, capacitacin directa para proporcionarles informacin sobre medios para evitar accidentes y cuidar su salud. Lgicamente promover la salud y prevenir accidentes y enfermedades, requiere de la participacin de todos y de considerar el enfoque administrativo de gestin del talento y de mejora del capital humano de las Organizaciones, pues teniendo personas que se auto-protejan, estaremos en posibilidades de ser ms productivos y competitivos. Algunas acciones interesantes para la Cervantes, A. (2010), son: promocin y prevencin, segn

Creacin de sitios de trabajo saludables, que propicien condiciones de seguridad organizacional y ambiental en donde la vida de los trabajadores tenga menos riesgos; considerando imponderables de la naturaleza como sismos, por ejemplo. Ello implica tener un plan de contingencias, elaborado por con representantes de los trabajadores, personal calificado en prevencin industrial, los propios empresarios y adems hacer que todos conozcan los planes para evitar contingencias, haciendo simulacros permanentes. Lograr que los empresarios valoren la salud e los empleados, haciendo que todos tengan seguridad social y adems lograr que estas instituciones se involucren en acciones de capacitacin que a la larga les resultaran ms econmicas que cualquier medida remedial. Desarrollar programas de vigilancia epidemiolgica no convencional, en donde se desarrollan programas de seguimiento de los factores de riesgo en el trabajo.
4

Desarrollo de programas educativos en salud para los trabajadores. Desarrollo de procesos de comunicacin con los trabajadores, para que stos manejen una forma sencilla de y eficaz de educacin para la salud.

LEGISLACIN EN MATERIA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO. En Mxico, sin muchas las leyes que existen en materia de Seguridad en el trabajo, iniciando por la Carta Magna, la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, el Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, entre otras, de ste ltimo documento, publicado en 1997, es la Secretara de Trabajo y Previsin Social, la que se encarga de su cumplimiento. Para que nuestros lectores se den una idea, si en Mxico la Seguridad Laboral es un hecho, veamos un solo artculo del Reglamento de Seguridad que se menciona en el prrafo anterior: CAPITULO SEGUNDO OBLIGACIONES DE LOS PATRONES ARTICULO 17. Son obligaciones de los patrones: I. Cumplir con las disposiciones de este Reglamento, de las Normas que expidan las autoridades competentes, y con el reglamento interior de trabajo de las empresas en la materia de seguridad e higiene; (Y que ha pasado con los trabajadores de la industria minera en Mxico?) II. Contar, en su caso, con las autorizaciones en materia de seguridad e higiene, a que se refiere este Reglamento; (Pregunte cuntas empresas tienen sus autorizaciones en regla) III. Efectuar estudios en materia de seguridad e higiene en el trabajo, para identificar las posibles causas de accidentes y enfermedades de trabajo y adoptar las medidas adecuadas para prevenirlos, conforme a lo dispuesto en las Normas aplicables, as como presentarlos a la Secretara cuando sta as lo solicite; (Y habr planes de contingencia y prevencin de accidentes?)

IV. Determinar y conservar dentro de los niveles permisibles las condiciones ambientales del centro de trabajo, empleando los procedimientos que para cada agente contaminante se establezcan en las Normas correspondientes, y presentar a la Secretara los estudios respectivos cuando sta as lo requiera; (Cuntos inspectores checan esto en las empresas?) V. Colocar en lugares visibles de los centros de trabajo avisos o seales de seguridad e higiene para la prevencin de riesgos, en funcin de la naturaleza de las actividades que se desarrollen, conforme a las Normas correspondientes; (Ser que existen?) VI. Elaborar el programa de seguridad e higiene y los programas y manuales especficos a que se refiere el presente Reglamento, en los trminos previstos en el artculo 130 del mismo y en las Normas aplicables; (Existen esos programas?, quin lo verifica?) VII. Capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevencin de riesgos y atencin de emergencias, de acuerdo con las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo; (Invertirn nuestros en capacitacin sobre higiene laboral?) VIII. Permitir la inspeccin y vigilancia que la Secretara o las autoridades laborales que acten en su auxilio practiquen en los centros de trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad e higiene; darles facilidades y proporcionarles la informacin y documentacin que les sea requerida legalmente; (Cuntas personas profesionales y honestas tendr en sus filas la Secretara del Trabajo y Previsin Social?) IX. Presentar a la Secretara cuando sta as lo requiera, los dictmenes emitidos por las unidades de verificacin; X. Proporcionar los servicios preventivos de medicina del trabajo que se requieran, de acuerdo a la naturaleza de las actividades realizadas en el centro de trabajo; (Habr en las empresas personal mdico capacitado para emergencias?, habr enfermeras y materiales de primeros auxilios?) XI. Instalar y mantener en condiciones de funcionamiento, dispositivos permanentes para los casos de emergencia y actividades peligrosas, que salvaguarden la vida y salud de los trabajadores, as como para proteger el centro de trabajo; (Nuestras empresas se desenvuelven en ambientes saludables?

XII. Dar aviso a la Secretara de los accidentes de trabajo que ocurran; (Se avisar?) Las preguntas al final de cada fraccin de este artculo, nos da cuenta de la realidad en nuestro pas. CONCLUSIONES:

Es necesario crear las condiciones en nuestras empresas para ir generando una cultura diferente en las Organizaciones laborales, una cultura que favorezca el desarrollo de acciones que promuevan la salud entre los trabajadores como una forma de vida. Ello mejorar el capital humano y con ello se har realidad un sistema de administracin que considere que los trabajadores no son slo objetos, sino seres humanos que deben ser tratados como tales y que por lo tanto lo que se administra es el talento humano. Es importantsimo subrayar que en materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en lo que se refiere a prevencin de riesgos (accidentes y enfermedades), toda la sociedad tiene una tarea que cumplir:

El gobierno actuando con honestidad a travs de los organismos correspondientes. Los empresarios invirtiendo en la salud de los trabajadores, no slo para mejorar sus condiciones, sino como un mecanismo para ser ms productivos. Adems cuidando el medio ambiente como una responsabilidad social. Los trabajadores, participando y exigiendo su participacin, para promover la salud en sus lugares de trabajo. Los representantes de los sindicatos, para ceirse a pactos internacionales de respeto a los derechos humanos y trabajando realmente por lo esencial: la vida. Los educadores, para que cualquier ser humano, ejerza acciones que contribuya al cuidado de su salud fsica y mental. Los diferentes profesionistas que se desempean en las empresas para coadyuvar a un ambiente saludable, especialmente nos referimos a los psiclogos del rea laboral.
7

BIBLIOGRAFA: Cervantes, A. (2010). Prevencin de accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. Facultad de Ingeniera Industrial. Universidad Magdalena, Colombia. Recuperado el 8 de noviembre de 2011 en http://www.slideshare.net/xandrapetite/prevencion-de-accidentes-de-trabajo-yenfermedades-profesionales Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de Trabajo. Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 1997. Recuperado el 8 de noviembre de 2011 en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n152.pdf.