Transporte Hidroviário Brasileiro: Panorama Histórico e Atual

TRANSPORTE HIDROVIRIO
CADERNO SETORIAL DE RECURSOS HDRICOS
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
SECRETARIA DE RECURSOS HDRICOS
CADERNO SETORIAL DE RECURSOS HDRICOS: TRANSPORTE HIDROVIRIO
BRASLIA DF
CADERNO SETORIAL DE RECURSOS HDRICOS: TRANSPORTE HIDROVIRIO
NOVEMBRO | 2006
C122
Catalogao na Fonte Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Caderno setorial de recursos hdricos: transporte hidrovirio / Ministrio do Meio Ambiente, Secretaria de Recursos Hdricos. Braslia: MMA, 2006. 120 p. : il. color. ; 27cm Bibliograa ISBN 1. Brasil - Recursos hdricos. 2. transporte hidrovirio. I. Ministrio do Meio Ambiente. II. Secretaria de Recursos Hdricos. III. Ttulo. CDU(2.ed.)556.18
ISBN 85-7738-058-0
Repblica Federativa do Brasil Presidente: Luiz Incio Lula da Silva Vice-Presidente: Jos Alencar Gomes da Silva Ministrio do Meio Ambiente Ministra: Marina Silva Secretrio-Executivo: Cludio Roberto Bertoldo Langone Secretaria de Recursos Hdricos Secretrio: Joo Bosco Senra Chefe de Gabinete: Moacir Moreira da Assuno Diretoria de Programa de Estruturao Diretor: Mrley Caetano de Mendona Diretoria de Programa de Implementao Diretor: Jlio Thadeu Silva Kettelhut Gerncia de Apoio Formulao da Poltica Gerente: Luiz Augusto Bronzatto Gerncia de Apoio Estruturao do Sistema Gerente: Rogrio Soares Bigio Gerncia de Planejamento e Coordenao Gerente: Gilberto Duarte Xavier Gerncia de Apoio ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos Gerente: Franklin de Paula Jnior Gerncia de Gesto de Projetos de gua Gerente: Renato Saraiva Ferreira Coordenao Tcnica de Combate Deserticao Coordenador: Jos Roberto de Lima
Coordenao da Elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos (SRH/MMA) Diretor de Programa de Estruturao Mrley Caetano de Mendona Gerente de Apoio Formulao da Poltica Luiz Augusto Bronzatto Equipe Tcnica Adelmo de O.T. Marinho Andr do Vale Abreu Andr Pol Adriana Lustosa da Costa Daniella Azevdo de A. Costa Danielle Bastos S. de Alencar Ramos Flvio Soares do Nascimento Gustavo Henrique de Araujo Eccard Gustavo Meyer Hugo do Vale Christodis Jaciara Aparecida Rezende Marco Alexandro Silva Andr Marco Jos Melo Neves Percy Baptista Soares Neto Roberto Moreira Coimbra Rodrigo Laborne Mattioli Roseli dos Santos Souza Simone Vendruscolo Valdemir de Macedo Vieira Viviani Pineli Alves Equipe de Apoio Lucimar Cantanhede Verano Marcus Vincios Teixeira Mendona Rosngela de Souza Santos Elaborao do Estudo Setorial Saneamento Fundao do Desenvolvimento da Pesquisa-FUNDEP Consultor: Joaquim Carlos Teixeira Riva Projetos de Apoio Projeto BID/MMA (Coordenador: Rodrigo Speziali de Carvalho) Projeto TAL AMBIENTAL (Coordenador: Fabrcio Barreto)
Ficha Tcnica
Projeto Grco / Programao Visual Projects Brasil Multimdia Capa Arte: Projects Brasil Multimdia Imagens: Banco de imagens (SRH/MMA) Reviso Projects Brasil Multimdia Edio Projects Brasil Multimdia Myrian Luiz Alves (SRH/MMA) Priscila Maria Wanderley Pereira (SRH/MMA) Impresso Dupligrca
Prefcio
A gua um recurso natural essencial existncia e manuteno da vida, ao bem-estar social e ao desenvolvimento socioeconmico. No Brasil, a promoo de seu uso sustentvel vem sendo pautada por discusses nos mbitos local, regional e nacional, na perspectiva de se estabelecerem aes articuladas e integradas que garantam a manuteno de sua disponibilidade em condies adequadas para a presente e as futuras geraes. O Brasil, detentor de cerca de 12% das reservas de gua doce do planeta, apresenta avanos signicativos na gesto de suas guas, sendo uma das principais referncias a Lei n. 9.433, de 08 de janeiro de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos (SINGREH). Essa Lei estabelece pressupostos fundamentais para a gesto democrtica das guas, ao contemplar, dentre outros, os princpios da participao e descentralizao na tomada de decises. Ademais, a Lei incorpora o princpio constitucional de que a gua um bem pblico e elege os planos de recursos hdricos como um dos instrumentos para a implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, prevendo sua elaborao para as bacias hidrogrcas, para os estados e para o Pas. A construo do Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), foi aprovado por unanimidade pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos em 30 de janeiro de 2006, e representa, acima de tudo, o estabelecimento de um amplo pacto em torno do fortalecimento do SINGREH e da gesto sustentvel de nossas guas, ao estabelecer diretrizes e programas desenvolvidos a partir de um processo que contou com a participao de cerca de sete mil pessoas, entre especialistas, usurios, representantes de rgos pblicos, da academia e de segmentos sociais organizados. O processo de construo do PNRH teve como alicerce o estabelecimento de uma base tcnica consistente. Neste sentido, foram desenvolvidos cinco estudos denominados Cadernos Setoriais, insumos para a construo do PNRH, que analisam os principais setores usurios de recursos hdricos do Pas, quais sejam: saneamento; indstria e turismo; agropecuria; gerao de energia hidreltrica; e transporte aquavirio. Tendo em vista a riqueza de seu contedo, estamos disponibilizando sociedade brasileira, por meio desta publicao, o Caderno Setorial de Recursos Hdricos: Transporte Hidrovirio, esperando contribuir para a socializao destas informaes, bem como para o aperfeioamento do PNRH, cujo processo contnuo, dinmico e participativo. Marina Silva Ministra do Meio Ambiente
Sumrio
Apresentao ........................................
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1 | Breve Panorama Histrico do Transporte Hidrovirio Brasileiro ..................................................................................................15 2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos .................................................................................................................21 3 | Investimentos e Conitos no Uso das guas ..........................................................................................................................33 4 | O Transporte Fluvial no Brasil Atualidade e Tendncias ..........................................................................................................37 5 | Impactos Causados pelas Hidrovias nos Recursos Hdricos ........................................................................................................45 5.1 Intervenes Estruturais na Hidrovia 5.2 Operao dos Veculos .................... 5.3 Interferncias com o Meio............... 6 | Regio Hidrogrca Amaznica ............ 46 47 47 49
6.1 Navegao Regional: Movimentao de Passageiros e Carga Fracionada ..................................................................................50 6.2 Navegao Interior de Longo Curso - Frota .......................................................................................................................51 6.3 Movimentao de Cargas ................. 6.4 Novas Hidrovias na Bacia ................ 7.1 Nova Fronteira do Desenvolvimento .. 7.3 As Eclusas de Tucuru .................... 7.4 Projees de Cargas ....................... 8.1 Caractersticas dos Rios Principais ... 8.2 A Frota ........................................ 9 | Regio Hidrogrca do Parnaba .......... 9.1 A Navegao Fluvial ....................... 53 56 60 62 63 66 66 67 68
7 | Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia ............................................................................................................................59 7.2 Trechos de Navegao em Implantao .............................................................................................................................60
8 | Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental ...................................................................................................................65
9.2 Novos Aproveitamentos Hidroeltricos ..............................................................................................................................69 10 | Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental ....................................................................................................................71 11 | Regio Hidrogrca do So Francisco .. 11.1 Navegao no Rio So Francisco ..... 12 | Regio Hidrogrca Atlntico Leste .... 13 | Regio Hidrogrca Atlntico Sudeste 13.1 Rio Doce .................................... 13.2 Rio Paraba do Sul........................ 73 75 81 83 84 84
11.2 A Revitalizao do Rio So Francisco ..............................................................................................................................78
Sumrio
14 | Regio Hidrogrca do Paran ........... 14.1 Aspectos Operacionais .................. 14.2 Frota e Cargas ............................ 14.3 Expanso da Hidrovia ................... 15 | Regio Hidrogrca do Paraguai ......... 15.1 Movimentao de Cargas ............... 15.2 Frota em Operao ....................... 15.3 Principais Terminais Hidrovirios .... 16 | Regio Hidrogrca Atlntico Sul ...... 16.1 Movimentao de Carga .............. 16.2 Portos e Terminais Privativos ....... 16.3 Frota em Operao ..................... 16.4 Tendncias e Implementaes ...... 17 | Regio Hidrogrca do Uruguai ........ 18 | Concluses ................................... Referncias ......................................... Glossrio ............................................
85 87 88 91 93 95 95 97 99 101 103 103 104 105 107 109 111
Anexo 1 Base Legal e Institucional da Navegao Interior (Transcrio) ..................................................................................... 113
Lista de Quadros
Quadro 1 - Instituies que interagem com as Hidrovias ...............................................................................................................34 Quadro 2 - Plano Nacional de Vias Navegveis Interiores ..............................................................................................................38 Quadro 3 - Rede Hidroviria Brasileira - Extenses Navegveis .......................................................................................................38 Quadro 4 - Transporte no Brasil - Participao Modal 2004 ............................................................................................................40 Quadro 5 - Expanso Hidroviria para 2010/2012 ........................................................................................................................41 Quadro 6 - Regies Aptas ao Transporte Hidrovirio de Grande Escala .............................................................................................43 Quadro 7 - Aproveitamentos do Tocantins-Araguaia .....................................................................................................................61 Quadro 8 - Principais Empresas interessadas na Hidrovia do Tocantins ............................................................................................63 Quadro 9 - Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia Cargas planejadas ......................................................................................64 Quadro 10 - Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental .......................................................................................................66 Quadro 11 - Declividades do Rio Parnaba .. 68 Quadro 12 - Cargas da Hidrovia do So Francisco .........................................................................................................................77 Quadro 13 - Rios da Regio Hidrogrca Atlntico Leste ...............................................................................................................81 Quadro 14 - Histrico da Movimentao de Cargas da Hidrovia Tiet-Paran.....................................................................................91 Quadro 15 - Frota Atual da Hidrovia Tiet-Paran ........................................................................................................................91 Quadro 16 - Distncias de Navegao ........ Quadro 17 - Porto de Estrela .................. Quadro 19 - Frota em Operao .............. 94 102 103
Quadro 18 - Movimentao Cargas Rio Grande Interior 2003 (em 1.000 t) ................................................................................ 102
Lista de Figuras
Figura 1 - Planos de Viao Sculo XIX.... Figura 3 - Regies Hidrogrcas ............... Figura 5 - Fretes Praticados abril 2005 .... Figura 6 - Fretes Praticados abril 2005 .... Figura 8 - Regio Hidrogrca Amaznica ..
15 37 42 42 49
Figura 2 - Jurisdio do Tennessee Valley Authority .....................................................................................................................27 Figura 4 - Tendncias de Expanso da Produo de Soja ...............................................................................................................40
Figura 7 - Cenrio Hidrovirio Brasileiro e Integraes Modais .......................................................................................................44 Figura 9 - Extenses Navegveis da Regio Hidrogrca Amaznica ................................................................................................50 Figura 10 - Evoluo do Transporte Fluvial no rio Madeira .............................................................................................................55 Figura 11 - Evoluo do Transporte Fluvial no rio Madeira .............................................................................................................55 Figura 12 - Previso de novos Aproveitamentos no Rio Madeira .....................................................................................................56 Figura 13 - Hidrovia Tapajs-Teles Pires ..... 57 Figura 14 - Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia .................................................................................................................59 Figura 15 - Hidrovia Tocantins-Araguaia Evoluo Potencial da Carga ...........................................................................................64 Figura 16 - Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental .......................................................................................................65 Figura 17 - Regio Hidrogrca do Parnaba ...............................................................................................................................67 Figura 18 - Ferrovia Nova Transnordestina x Hidrovia do Parnaba ..................................................................................................69 Figura 19 - Aproveitamentos do Rio Parnaba ANEEL, 2004 ...........................................................................................................70 Figura 20 - Regio Hidrogrca So Francisco ............................................................................................................................73 Figura 21 - Regio Hidrogrca do Atlntico Sudeste ...................................................................................................................83 Figura 22 - Regio Hidrogrca do Paran .. 85 Figura 23 - Regio Hidrogrca do Paraguai ...............................................................................................................................93 Figura 24 - Trecho Cceres-Morrinho na Hidrovia Paraguai-Paran ..................................................................................................98 Figura 25 - Regio Hidrogrca Atlntico Sul ..............................................................................................................................99 Figura 26 - Regio Hidrogrca do Uruguai .............................................................................................................................. 105
Lista de Fotos
Foto 1 - Eclusa no rio Reno ..................... 3,5m (calado) ....................................... Foto 3 - Trecho estabilizado do rio Waal ....
22 23 23
Foto 2 - Trfego no rio Reno e moderno comboio de empurra no rio Waal. Dimenses do comboio: 189 m (comprimento), 22,8 m (boca) e
Foto 4 - Espiges no rio Reno (Duisburg) e juno dos rios Waal e Reno .........................................................................................24 Foto 5 - Espiges construdos com tecido geotextil (geotubes)......................................................................................................24 Foto 6 - Recuperao de margem do rio Rdano (Lyon) ................................................................................................................25 Foto 7 - Canal Reno Meno Danbio ...... Foto 8 - Canal/Ponte sobre o rio Elba ........ Foto 10 - Bacia do rio Mississipi ............... Foto 12 - Comboio do rio Mississipi .......... Foto 13 - Comboio Hermasa no Rio Madeira Foto 14 - Ro-ro caboclo .......................... Foto 15 - Porto de Itacoatiara .................. Foto 16 - Porto de Vila do Conde .............. Foto 17 - Canal-Eclusa das Cruzes ............. 26 26 29 31 51 52 53 53 57
Foto 9 - Eclusa de Davemport alto rio Mississipi com conjunto de duas eclusas em paralelo ............................................................28 Foto 11 - Intervenes no leito do rio Mississipi (St. Louis) .........................................................................................................30
Foto 18 - Eroses e deposies no rio So Francisco ....................................................................................................................75 Foto 19 - Vilarejos marginais ao rio So Francisco .......................................................................................................................76 Foto 20 - Transporte de Soja e Algodo no rio So Francisco .........................................................................................................77 Foto 21 - Comboio na regio de Xiquexique Estiagem de 2004 .......................................................................................................79 Foto 22 - Embarcao Fluviogrca Velho Theo (construda pelo Governo da Bahia em 2004/05) ........................................................79 Foto 23 - Esmagadora em So Simo das Indstrias de Alimentos Caramuru .....................................................................................89 Foto 24 - Comboio Paran-Tiet ............... Foto 25 - Terminal de Pederneiras / SP ...... Foto 26 - Terminal de Anhembi / SP.......... Foto 28 - Comboio rio Tinto ..................... Foto 30 - Porto de Estrela ..................... Foto 31 - Autopropelido com Contineres 89 90 90 97 101 103
Foto 27 - Comboio navegando em meandros ...............................................................................................................................96 Foto 29 - Eclusas da Regio Hidrogrca do Atlntico Sul ........................................................................................................... 100
Apresentao
Este caderno setorial, dedicado Navegao Fluvial, foi insumo para a elaborao e atualizao do Plano Nacional de Recursos Hdricos. O trabalho aborda tpicos julgados de relevncia para o desenvolvimento hidrovirio brasileiro, tais como: Panorama Histrico da Navegao Fluvial Brasileira; Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos; Investimentos e Conitos das guas; Tendncias da Navegao Fluvial Brasileira; Impactos causados pelas Hidrovias nos Recursos Hdricos; Descrio das Regies Hidrogrcas Brasileiras. Entre os modais de movimentao de cargas, o transporte uvial o que mais interage com o meio, uma vez que seu suporte operacional o curso de gua que se constitui, tambm, no vnculo insubstituvel para o desenvolvimento. Isso signica dizer que a hidrovia naturalmente sinrgica com a natureza. Cria as condies propcias para o desenvolvimento sustentado, ou seja, ciclicamente alimentado pelas suas prprias economias de escala e perfeitamente balanceado com o meio ambiente. Ao contrrio do Brasil, a navegao uvial no mundo mostrase pujante no campo econmico, social e ambiental. Na Europa e Estados Unidos, as tecnologias da engenharia, da bioengenharia e do meio ambiente foram colocadas a servio do homem. No Brasil no pode e no deve ser diferente. Faz-se urgente a implementao de uma poltica integra-
da de recursos hdricos. H a necessidade de se qualicar e quanticar critrios e conceitos que traduzam a real importncia de uma artria uvial face crescente demanda de desenvolvimento social, econmico e nanceiro. inadivel superar uma srie de tradies, conceitos e preconceitos que penalizam a utilizao das guas de forma mltipla e abrangente. A melhor forma de conter e reverter o progressivo processo de degradao da maioria dos rios brasileiros o estmulo ao desenvolvimento sustentado em que se inclui a navegao como parceira e controladora. Por outro lado, novas ferrovias e rodovias no traro as melhores vantagens logsticas para escoamento da crescente produo agrcola dos cerrados. Em poucos anos prev-se um colapso no setor de transportes a longas distncias. Nenhum outro modal apresenta custos de investimento to baixo quanto as hidrovias. E a produo brasileira compete diretamente com os fretes americanos substancialmente mais reduzidos, uma vez que naquele pas os gros so transportados pelo rio Mississipi. L, hidrovia fator de segurana nacional. Este trabalho teve por objetivo no apenas relacionar hidrovias e totais transportados, que se mostram com valores irrisrios, apesar do empenho de uma srie de empresrios e tcnicos. A motivao maior foi o de oferecer alternativas para a revitalizao dos rios brasileiros que trar, em seu bojo, a navegao e o desenvolvimento regional.
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Foto: Eduardo Junqueira Santos
1 | Breve Panorama Histrico do Transporte Hidrovirio Brasileiro
Desde a poca da conquista e expanso do territrio brasileiro at a primeira metade do sculo XX, a navegao uvial brasileira colaborou na consolidao das fronteiras e da integrao do Pas, xando populaes e descobrindo riquezas e oportunidades nos stios mais afastados do interior brasileiro.
No sculo XIX, o Plano Bicalho, de 1881, e o Plano da Comisso, de 1890, contemplavam a navegao uvial (Figura 1). Estes planos tiveram por mrito maior consolidar trechos naturalmente navegveis dos rios brasileiros devidamente conectados s ferrovias que demandavam ao litoral. A intermodalidade estava presente em todos os planos virios da poca.
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Figura 1 - Planos de Viao Sculo XIX
Neste sentido, os rios So Francisco, Tocantins, Araguaia, Madeira, Paraguai, Paran, Tiet e muitos outros adquiriram, ao longo do tempo, acentuada importncia regional. Na poca, a maior parte da movimentao uvial restringia-se ao abastecimento das cidades ribeirinhas, at ento, isoladas dos grandes centros dispostos ao longo da costa. Em funo da pequena demanda e da seqncia de empecilhos como corredeiras e bancos de areia, a navegao
era realizada por embarcaes mistas transportando cargas e passageiros, como ainda acontece em vrios rios da Amaznia. At os anos 1950, cidades como Porto Nacional, Xambio, localizadas no rio Tocantins e Araguaia respectivamente, entre muitas outras, eram abastecidas por embarcaes que tinham por origem Belm e outros portos da regio amaznica. O mesmo acontecia no rio So Francisco, no qual embarcaes, partindo de Pirapora e Juazeiro, atingiam cidades
Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos
lindeiras como Barra, Barreiras, Bom Jesus da Lapa e muitas outras. Mesmo no rio Tiet, era intenso o transporte de caf entre a regio de Ja e Piracicaba que demandava exportao por Santos. O mesmo ocorria no rio Paran com o transporte de mate, gado e madeira. O interior do Brasil, at incio da dcada de 1960, no apresentava produo que consolidasse uma navegao uvial em escala empresarial e que justicasse maiores intervenes de melhoria no leito uvial ou mesmo maiores investimentos privados em embarcaes. As rodovias atendiam muito bem as necessidades de integrao e baixa demanda de cargas. O transporte era altamente pulverizado no espao e na espcie. Este panorama comeou a ser alterado no incio dos anos 1970, poca em que a fronteira agrcola, partindo do Rio Grande do Sul e Paran, avanou sobre os cerrados de Mato Grosso do Sul e Gois. At ento, somente os rios do Rio Grande do Sul, alm do rio Paran, movimentavam maiores demandas de gros
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travam-se no sudeste e dependiam, para a navegao, de obras de canalizao. A estes ltimos somavam o agravante de no permitirem ligao direta com o mar. Na mesma poca novas estradas foram concludas e duplicadas visando interligar as ento incipientes regies de produo agrcola do Mato Grosso do Sul e Gois aos centros de consumo e exportao, localizados no sudeste e sul do Pas. Ento, Rio Grande, Paranagu e Santos eram os principais portos de escoamento da produo agrcola do Pas. Na medida em que a produo agrcola se deslocava no sentido do centro-oeste e do norte do Brasil, fez-se sentir a necessidade de meios de transporte mais econmicos e ecientes. Porm, pela falta de planejamento integrado dos recursos hdricos, principalmente em sintonia com a hidroeletricidade, a maioria dos rios permaneceu em seu estado natural ou continuaram a serem barrados por aproveitamentos energticos, muitos deles, desprovidos de eclusas. Como exceo regra, a Hidrovia Paran-Tiet encontrava-se em construo, porm, vinculada ao planejamento energtico do Estado de So Paulo. Projetada na dcada de 1950, sob o enfoque de usos mltiplos das guas, teve por modelo os conceitos das obras do Vale do Tennessee. Como as eclusas encontravam-se vinculadas construo das hidroeltricas, somente em 1991 foi viabilizada a ligao do rio Tiet ao Paran. Neste ano, j se mostrava intensa a movimentao rodoviria de gros entre o centro-oeste e os portos do sul e sudeste. No Brasil, as melhores condies para o planejamento hidrovirio abrangente e ecaz ocorreram no perodo de 1965 a 1980, devidamente incorporado aos usos mltiplos das guas, ao meio ambiente e intermodalidade. Ento, a necessidade de energia era agrante e oresciam novas fronteiras agrcolas nos cerrados enquanto o Pas reforava sua capacidade industrial voltada ao agronegcio,, e novas perspectivas se abriam para a energia renovvel e exportao de minrios. Na mesma poca, a navegao uvial europia e americana estava sendo reorientada para o comrcio exterior de grande escala. Alguns aspectos, contudo, comprometeram o esboo de um plano geral para a navegao interior:
e outras cargas. Acompanhando o crescimento agrcola daquele estado, os rios Taquari, Jacu, Guaba e Lagoa dos Patos ganharam infra-estrutura adequada ao transporte uvial. O Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis construiu uma seqncia de barragens com eclusas nos rios Taquari e Jacu visando incentivar a navegao uvial com destino ao Porto de Rio Grande. No rio Paran, em regime de corrente livre, a navegao era realizada entre Salto Guara e Panorama/Presidente Epitcio, ao longo de aproximadamente 400 km, movimentando ervamate, madeira, gado, trigo, milho e combustveis. Presidente Epitcio e Panorama so terminais construdos pelo ento Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis, integrados s ferrovias que demandam a So Paulo. At pouco tempo, embarcaes e trens deslocavam trigo paranaense para os moinhos localizados na regio da Grande So Paulo. As dcadas de 1960 e 1970 foram marcadas pelo otimismo quanto ao aproveitamento do potencial hidrovirio brasileiro, com mais de 40 mil quilmetros. Todavia, os rios mais caudalosos situavam-se nas regies centro-oeste e norte, ento, de menor desenvolvimento scio-econmico, sendo que os de maior expresso econmica encon-
O transporte uvial era tido como moroso e ineciente em virtude das decincias do leito e m operacionalidade dos terminais, legado de uma navegao j obsoleta, ainda praticada em vrios rios; No havia, e ainda hoje no h, um organismo voltado ao desenvolvimento hidrovirio e ao fomento regional, nos moldes do Tennessee Valley Authority, atuando em cada bacia. Fez exceo regra a formao da Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco que, entretanto, no foi incumbida do aproveitamento energtico do curso uvial. Neste sentido, as hidrovias ressentem a ausncia de um organismo especco, com dotao oramentria adequada. As hidrovias brasileiras encontram-se subordinadas rea porturia; Os rios que alcanavam os centros de produo e consumo no demandavam diretamente ao mar e s reas industrializadas, havendo a necessidade de transporte complementar. Como a prtica mostrava elevados tempos e custos de transferncia de carga, a intermodalidade era tida como no econmica. Mesmo no caso do Rio Grande do Sul, cujas hidrovias atingem os portos de Porto Alegre e Rio Grande, o transporte rodovirio predominava ao hidrovirio mediante a prtica de fretes aviltados; Os plos de produo agrcola ainda no geravam volumes sucientes que justicassem investimentos nas hidrovias. Nestas circunstncias, o modal rodovirio j estava implantado e operando a preos competitivos, mesmo reconhecendo-se que os fretes aviltados mal cobriam os custos do transporte e que a degradao das estradas j se fazia presente; Os portos no estavam aparelhados para o recebimento e manejo de maiores volumes de granis; Mesmo nos rios naturalmente navegveis no eram realizadas as melhorias e intervenes necessrias navegao de comboios de grandes dimenses e capacidade de carga. Normalmente, os rios que acessam os cerrados observam elevadas variaes de vazes ao longo do ano, com as estiagens coincidindo com a safra, quando os rios apresentam as menores profundidades, meandros
acentuados e bancos de areia, que interferem diretamente nas condies operacionais do transporte uvial; O aproveitamento dos recursos hdricos se encontrava voltado utilizao mltipla das guas. Alm disso, constatava-se pouca conscientizao sobre a necessidade de preservar o meio ambiente de forma sustentada, ou mesmo, maiores preocupaes com a qualidade, manejo e uso das guas. Por outro lado, as empresas de energia no se interessavam pela navegao, salvo honrosas excees; Os planos eram voltados para benefcios imediatos e muitas vezes forados pelas necessidades de curto prazo da iniciativa privada. Infelizmente, a maioria dos problemas apontados ainda persiste. Na verdade, os governantes e planejadores brasileiros no chegaram a desenvolver uma viso de longo prazo e nem tiveram a ousadia necessria na elaborao de planos de desenvolvimento integrado para o pas, que inclusse o transporte hidrovirio no contexto de utilizao geral dos recursos hdricos, desenvolvimento regional e integrao nacional. Em outras palavras, os governos no previram ou no acreditaram na ocupao agrcola intensiva dos cerrados e na vasta potencialidade exportadora do Brasil. Contudo, nos anos seguintes, os mesmos motivos motivaram o reaparelhamento dos portos visando receber e expedir maiores volumes de carga a elevadas cadncias, j que a capacidade dos navios sofreu substancial aumento e os custos da embarcao no porto tornaram proibitivos qualquer tipo de inecincia. O deslocamento das culturas de soja, milho, algodo, caf e outras para o centro-oeste exigiram o aproveitamento de modais alternativos e mais econmicos, inclusive com a possibilidade de acesso a novos portos martimos, principalmente os localizados no norte do Pas. At ento os granis se deslocavam mais de 2.700 km, por caminho, com destino aos portos do sul e sudeste. Esta distoro modal colaborou para a viabilizao da navegao no rio Madeira e estimulou que outras hidrovias fossem planejadas, principalmente as que adentram as novas regies produtoras de Mato Grosso, Tocantins e sul do Par.
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Tambm nesse caso situam-se os rios Tocantins, Araguaia e Tapajs, os quais, mesmo em estado natural, esto se consolidando como artrias de escoamento de gros, fertilizantes e combustveis servindo regies em franco progresso agrcola. Destes, os mais representativos no curto prazo so o rio Madeira e baixo rio Tocantins, navegveis em estado natural e com calados elevados, na maior parte do tempo. Contudo, tal situao no observada na maioria dos rios brasileiros que, para admitirem uma navegao empresarialmente vivel, necessitam de melhorias pontuais e localizadas. O estmulo navegao uvial merece todo o apoio e encontra-se plenamente justicado pela demanda de cargas que tem condies de captar. No entanto, merece uma pequena correo de rumo. A navegao uvial e, inclusive, o transporte ferrovirio, encontram-se quase que totalmente orientados exportao. Na verdade, alm da exportao que no curto prazo ser o carro-chefe do transporte hidrovirio, no h porque colocar em segundo plano a eccia do transporte uvial
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margens, do desorestamento ciliar e outras intervenes. A navegao, sempre presente, e monitorada pelos organismos competentes, poder se constituir no melhor meio de controle e scalizao das guas e reas ribeirinhas. Em muitos pases h uma preocupao constante com processos ou intervenes de re-naturalizao de artrias uviais degradadas pela ocupao antrpica. Em mbito internacional tornou-se consenso que s a recuperao dos rios conduz ao desenvolvimento regional sustentado. Neste sentido, a necessidade de revitalizao dos principais rios brasileiros aponta para novos fundamentos voltados ao planejamento hidrovirio. A viabilizao hidroviria no um m em si mesmo, mas sim uma forma de recuperar econmica, social, demogrca e ambientalmente os rios brasileiros. O transporte uvial em larga escala praticado com embarcaes de elevada capacidade torna-se, em conseqncia, vivel empresarialmente. Assim poder ser no rio So Francisco, no Araguaia, no Paraguai, dentre outros. Os problemas de todos estes rios so similares e podem ser corrigidos ao longo do tempo de forma paulatina e ecaz, viabilizando a navegao empresarial e preservando os demais usos das guas. Os rios brasileiros necessitam, compulsoriamente, sofrer intervenes voltadas preservao ambiental. A partir desse novo conceito, as hidrovias no mais dependero de investimentos a fundo perdido ou de manuteno constante e onerosa. Em rios canalizados, as exigncias legais indicam que as eclusas devem ser construdas pelos organismos que barram os rios para construes de hidroeltricas. Normalmente, estas geradoras dispem de receita nanceira e condies para absorver o custo das eclusas, contabilizado entre 4% e 7% do valor das obras de gerao. Em rios no canalizados, as hidrovias surgem em conseqncia de intervenes localizadas voltadas revitalizao ou re-naturalizao do leito e reas lindeiras. Emblemtico o caso recente (2005) da Hidrovia do Madeira, navegvel no estado natural. Uma estiagem prolongada e acentuada provocou a paralisao da navegao em pontos isolados do percurso. Por certo, a introduo de intervenes no leito navegvel, voltadas ao controle das eroses e
como alavanca do desenvolvimento regional e como veculo de sustentabilidade ambiental dos rios brasileiros. Pode parecer paradoxal o vnculo positivo entre navegao uvial e meio-ambiente. A navegao uvial s tem condies de sucesso em rios conservados ou revitalizados ambientalmente, pois depende de vazes e nveis de gua, de margens protegidas por matas ciliares, mesmo reorestadas, o que implica na reduo de bancos de areia por efeito de eroses, empecilhos estes que obstam o fortalecimento da navegao e demais usos das guas. Por exemplo, no rio So Francisco, a intensa eroso das margens provoca o assoreamento e fechamento das lagoas marginais dicultando a procriao da fauna aqutica. Para tanto, deve-se admitir a necessidade de adequao da legislao e das normas que orientam os aspectos ambientais voltados navegao uvial, a m de superar obstculos com o intuito de conciliar procedimentos que, obedecendo a todos os conceitos de sustentabilidade ambiental, possibilitem a implantao das vias navegveis interiores. Muitos dos rios brasileiros encontram-se em processo progressivo de degradao em virtude da ocupao das
estabilizao do leito, arrefeceria este tipo de problema, que fatalmente voltar a ocorrer em futuro prximo. Nota-se que o alargamento progressivo dos cursos de gua com a conseqente diminuio das profundidades constituise em problema ambiental que exige aes reparadoras. Assim sendo, faz-se necessrio um planejamento integral e integrado das bacias, nos seus mais diversos usos, com o objetivo de consolidar, em bases consistentes, o desenvolvimento regional sustentado, o meio ambiente e, em seu bojo, uma navegao eciente e empresarialmente vivel.
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Foto: WWF-Brasil/ Roberto Bandeira
2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos
Na Europa e Estados Unidos, o modal hidrovirio integra a malha de transporte geral de transportes do continente e do pas, operando de forma interligada com os demais modais. Como so redes totalmente interligadas, e planejadas de forma abrangente, no ocorrem concorrncias predatrias entre as modalidades. Em virtude da elevada produo de transportes e da qualidade das vias navegveis as diferenas de fretes conduzem o empresrio ao uso da hidrovia. A relao de fretes entre hidrovia, ferrovia e rodovia de 1:5:10. Normalmente, os planejamentos dos grandes distritos industriais, das regies de cultivo e mesmo das atividades tursticas so realizados em funo, entre outros fatores, da disponibilidade do transporte uvial. As vias navegveis europias e americanas identicam-se principalmente aos produtos a granel (gros, combustveis, minrios e carvo). Porm, na Europa so comuns as embarcaes que movimentam contineres e mesmo navioscegonha transportando veculos desde as montadoras at as maiores cidades. O conceito de hidrovia substancialmente diferente ao do praticado no Brasil. Hidrovia uma das vertentes do aproveitamento mltiplo das guas. Embora as obras uviais tenham como conseqncia tambm a navegao, o objetivo principal o desenvolvimento regional, a ampliao das reas agriculturveis, o controle das cheias, a estabilizao do leito e a utilizao racional e harmoniosa das guas. No continente europeu, a gua no abundante, o que permitiu estabelecer critrios mais amplos e consistentes para seu aproveitamento. A escassez de gua aliada abundncia de reservas de carvo conduziu estes pases a priorizarem a energia trmica. Contudo, uma das variveis que viabilizam a gerao a carvo o transporte hidrovirio do insumo. Desta forma, os empreendimentos para utilizao mltipla das
guas premiaram da mesma forma a energia, a navegao e o controle de cheias. A importncia do setor hidrovirio no desenvolvimento da matriz de transporte tanto da Europa quanto dos Estados Unidos evidenciada pelo aporte de investimentos aplicados s novas obras e intervenes e para a melhoria da infra-estrutura existente. Na Europa, a navegao uvial data de pocas imemoriais. Em seus primrdios, a principal carga era o carvo e posteriormente os combustveis, necessrios para aquecimento e desenvolvimento industrial. Com os maiores centros comerciais e de consumo localizados s margens dos rios, houve a necessidade de capilarizar a rede hidroviria encurtando distncias, reduzindo tempos de transporte e facilitando o acesso aos plos industriais e aos centros urbanos afastados dos rios. Desta forma, a malha hidroviria principal formada pelos rios Reno, Danbio, Rdano, Moselle, Meuse e outros foi interligada a uma vasta rede de canais articiais e ligaes de bacias hidrogrcas. Esta malha de canais articiais, com mais de 10.000 km, viabilizou a primeira integrao comercial dos pases europeus. No total, a Europa soma mais de 27.000 km de hidrovias interiores. Qualquer anlise mais rpida poderia concluir que a opo hidroviria europia ocorreu antes do advento das rodovias. Fatos recentes indicam que esta concluso no avalia o esforo europeu no sentido da viabilizao de modais de elevada capacidade e menores custos. Prova esta assertiva o fato de as maiores obras de interligao de bacias e redimensionamento das hidrovias terem sido planejadas, projetadas e construdas na segunda metade do sculo passado. Muitos rios europeus sofreram intervenes para possibilitarem a navegao em corrente livre enquanto outros tiveram as guas barradas visando utilizao mltipla das guas.
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No ltimo caso situa-se o rio Moselle na Frana, cujos barramentos so dotados de turbinas tipo bulbo para gerao eltrica e eclusas. Contudo, os barramentos so do tipo soleira livre (vazes auentes iguais as deuentes) e os reservatrios no tm capacidade de acumulao. Foram construdos para viabilizarem maiores calados para as
embarcaes e melhores condies para a captao de gua para agricultura. Em virtude da relativa escassez de gua muitas eclusas do Reno e outros rios dispem de tanques laterais que possibilitam o reuso da gua da cmara, normalmente perdida nas eclusas convencionais (Foto 1).
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Foto 1 - Eclusa no rio Reno
Com o avano da unitizao da carga, ganhou importncia o transporte de contineres por via uvial tendo por origem ou destino os maiores portos martimos do continente, principalmente os localizados prximos foz do rio Reno. Tambm a crescente importao de gros e farelos, primeiro dos EUA e Canad e, posteriormente, da Argentina e Brasil, abriu novos mercados navegao uvial europia. Com o crescimento da demanda, desde o ps-guerra at a dcada de 1960, o trfego de pequenas e mdias embarcaes provocou o congestionamento de eclusas, canais e terminais. Este fato desencadeou ampla reformulao do transporte uvial europeu, desde que as embarcaes tradicionais perdiam competitividade em relao rodovia e ferrovia.
Chamado ao, o Laboratrio de Delft na Holanda, desenvolveu estudos tericos, testes de modelos e prottipos visando introduzir comboios de maior porte que substitussem os peniches e autopropelidos convencionais, cujas capacidades no superavam as 2.500 toneladas. Assim, no incio da dcada de 1970, o rio Reno e as hidrovias troncais comearam a receber comboios de at 16 mil toneladas de capacidade dispondo de equipamentos e acessrios que permitiam o trfego seguro por rios meandrados, correnteza elevada e faixas de navegao de pouca largura. O avano tecnolgico incorporou novas formas de propulso e desenvolveu a navegao monitorada por satlite (Foto 2).
Foto 2 - Trfego no rio Reno e moderno comboio de empurra no rio Waal. Dimenses do comboio: 189 m (comprimento), 22,8 m (boca) e 3,5 m (calado)
No s as embarcaes sofreram avanos tecnolgicos. As vias navegveis tambm sofreram intervenes no sentido de adapt-las nova realidade da economia do transporte uvial. Os rios Reno, Danbio, Rdano e muitos outros eixos principais da navegao em corrente livre sofreram aprofundamentos e intervenes para conteno de margens e estabilizao do leito, a m de garantir calados ao longo do ano. As primeiras obras para estabilizao de cursos uviais sur-
giram no sculo XVII no rio Wall, auente do Reno, visando assegurar maiores reas agricultura. Essas obras foram implantadas pelos fazendeiros da regio cujas culturas eram tragadas pelas guas durante as cheias. Assim, sem maiores critrios ou teorias, foram sendo implantados diques transversais corrente, permitindo a conteno das margens. Com o tempo o curso do rio se estabilizou, permitindo a utilizao intensiva das terras marginais para a agricultura (Foto 3).
Foto 3 - Trecho estabilizado do rio Waal
Nos sculo XIX e XX estas intervenes comearam a ser estudadas em detalhes, pelo Laboratrio de Delft na Holanda e outros institutos de pesquisas. Desde ento, estas obras
esto sendo aplicadas com sucesso no rio Reno, Elba e outros com a nalidade de garantir maiores reas de cultivo e garantia para a navegao (Foto 4).
Foto 4 - Espiges no rio Reno (Duisburg) e juno dos rios Waal e Reno
Na medida em que a preocupao ambiental tornou-se mais intensa foram estudadas novas formas de conteno de mar24
tais recobertas com redes de polipropileno sobre as quais a mata ciliar implantada. Da mesma forma, surgiram tubos construdos de tecido sinttico (geotexteis) e preenchidos com areia que pudessem substituir os antigos diques transversais construdos com pedras (Foto 5).
gens e mesmo novos materiais para a construo de espiges, de tal forma que assegurassem a integridade ambiental. Nos anos 1980 foram introduzidas mantas de bras vege-
Foto 5 - Espiges construdos com tecido geotextil (geotubes)
Estas intervenes foram acompanhadas de projetos que harmonizavam, de forma sinrgica com a preservao sustentada do meio-ambiente, as necessidades econmicas do transporte e demais usos das guas, e se encontram sob permanente monitoramento ambiental. A Foto 6 mostra o processo mais atual de recomposio e
conteno de margens utilizando mantas vegetais ou de geotextil. O geotextil ou a manta vegetal permitem rpida recomposio da mata ciliar. Segundo a literatura francesa e americana, estes processos de bioengenharia, voltados conteno de margens e estabilizao do leito, esto sendo denominados revitalizao ou re-naturalizao do curso uvial.
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Foto 6 - Recuperao de margem do rio Rdano (Lyon)
Obra emblemtica para a navegao uvial foi a construo do Canal Reno Meno Danbio que interliga o porto de Rotterdam, no Atlntico Norte, ao Mar Negro.
O trecho canalizado desta hidrovia vence um divisor de guas de 240 m em 670 km. A obra foi nalizada no incio dos anos 1990 (Foto 7).
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Foto 7 - Canal Reno Meno Danbio
Mais recentemente, aps a queda do Muro de Berlim, a unicao hidroviria das duas Alemanhas foi concretizada com o canal/ponte do Elba Havel (Foto 8). A mesma -
gura mostra ainda os sistemas de espiges e conteno de margens implantados no rio Elba.
Foto 8 - Canal/Ponte sobre o rio Elba
Em 2004, oito pases da Europa Ocidental transportaram por hidrovia interior mais de 550 milhes de toneladas. De 2001 a 2004 o crescimento foi de 15%. A produo de transporte uvial europia atinge mais de 180 bilhes de toneladas quilmetros, ou mais de 1 bilho de toneladas. A distncia mdia de transporte, 180 km, relativamente pequena, devese s pequenas extenses dos vrios pases do continente. Tambm a Rssia tem importante papel no transporte hidrovirio do continente europeu, transportando cerca de 750 milhes de toneladas e produzindo mais de 320 bilhes de toneladas quilmetros. Nos Estados Unidos, os conceitos sobre os usos mltiplos das guas aplicados ao desenvolvimento regional ganharam fora a partir da dcada de 1930, aps a recesso econmica. Na poca, o Presidente Roosevelt usou os conceitos de utilizao mltipla das guas como uma das alavancas voltadas ao reaquecimento econmico e nanceiro do pas. O rio Tennessee foi escolhido para um ousado projeto de desenvolvimento regional. Conhecido como vale do
paludismo, continuamente alagado pelas guas durante as cheias, foi convertido numa das mais prsperas reas agrcolas e industriais daquele pas. Para tanto, o congresso americano autorizou a constituio do Tennessee Valley Authority (TVA), agncia pblica com roupagem institucional privada, responsvel pelo fomento econmico e social da bacia daquele auente do rio Mississipi. O TVA tem por misso o planejamento integrado da bacia hidrogrca sob a tica do aproveitamento mltiplo das guas e desenvolvimento regional. A conteno das cheias, associada gerao de energia, navegao, piscicultura, turismo e outros usos, fomentou o desenvolvimento de todo o vale. Mais de 40 milhes de toneladas das mais variadas cargas so transportadas pelo rio, fomentando econmica e ambientalmente inmeros plos industriais e unidades de interface modal, alm de uma pujante indstria do turismo. O Tennessee Valley Authority o exemplo vivo da harmonizao entre meio ambiente e desenvolvimento regional (Figura 2).
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Figura 2 - Jurisdio do Tennessee Valley Authority
A navegao uvial americana, inicialmente, teve por carga principal o carvo do vale do rio Ohio, adequado produo de energia e, posteriormente, exportao. Seguiram-se os combustveis lquidos e os gros, cultivados no denominado corn belt americano, que tem o rio Mississipi como eixo. Atravs do Mississipi e auentes so movimentados cerca de 260 milhes de toneladas de gros para consumo interno e exportao pelos portos localizados nas proximidades do Golfo do Mxico, Baton Rouge e outros. A soja e o milho americanos ainda mostram-se competitivos nos mercados europeu e asitico em virtude do baixo frete hidrovirio, cerca de seis milsimos de dlar por tonela-
da quilmetro (cerca de R$ 15,00 na distncia de 1.000 km). No total, so transportados cerca de 700 milhes de toneladas perfazendo 500 bilhes de toneladas quilmetros. As primeiras eclusas do Mississipi foram projetadas para operarem com comboios de 15 mil toneladas, mesma capacidade dos maiores navios mercantes das dcadas de 1940/1950. Muitas eclusas foram ampliadas e muitas outras construdas visando atender s crescentes dimenses dos comboios. So comuns cmaras de aproximadamente 360 metros de comprimento e 33 metros de largura operando comboios com calado de 3,0 metros e at 45.000 toneladas de carga (Foto 9). No total, a rede hidroviria interior americana opera 225 eclusas ao longo de pouco menos de 15.000 km.
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Foto 9 - Eclusa de Davemport alto rio Mississipi com conjunto de duas eclusas em paralelo
As hidrovias americanas encontram-se sob orientao do Exrcito Americano atravs do USACE United States Army Corps of Engineers, sediado no estado de Mississipi e com agncias distribudas ao longo das bacias. A importncia estratgica e comercial das
vias navegveis americanas fato reconhecido desde a Segunda Guerra Mundial quando, no impedimento da navegao costeira, as hidrovias transportaram grande parte dos equipamentos blicos gerados pelo esforo de guerra americano.
Os aspectos ambientais da navegao uvial americana so submetidos pelo USACE para o EPA U.S. Environmental Protection Agency. O Congresso dos Estados Unidos consolidou a construo das hidrovias americanas baseadas nos seguintes fundamentos: SEGURANA NACIONAL, DESENVOLVIMENTO REGIONAL E EXPORTAO.
O rio Mississipi nasce a montante de Minneapolis, prximo aos Grandes Lagos. No segmento entre Minneapolis at a foz do rio Missouri (principal auente da margem direita), a montante de St. Louis, o USACE construiu uma srie de 27 barragens vencendo 90 m de desnvel, onde se localizam as maiores eclusas das hidrovias americanas (Foto 10).
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Foto 10 - Bacia do rio Mississipi
Abaixo da conuncia com o rio Missouri, o rio Mississipi vem sendo submetido, desde a dcada de 1930, a uma srie de intervenes visando ao controle de cheias e melhoria das condies de navegabilidade. A declividade do rio Mississipi de aproximadamente 10 cm/km. O segmento desde jusante foz do rio Missouri at o Golfo do Mxico mostra-se acentuadamente sinuoso e com descarga slida elevada. Normalmente, nas cheias, as vazes atingem os 20.000 m3/s. Em St. Louis, a vazo atingiu aproximadamente 28.000 m3/s em 1993, a maior cheia do sculo.
As imagens de satlite mostram que, at poucos decnios, o leito do rio Mississipi mostrava-se instvel em virtude das eroses de margens e do progressivo aumento da descarga slida. Os estudos do USACE mostram que eroses e transporte slido de materiais arenosos constituem um ciclo vicioso que induzem leitos progressivamente mais largos, mais rasos e mais sinuosos. Assim sendo, o USACE agiu no sentido de estudar intervenes que reduzissem a freqncia das instabilidades. Da resultou a implantao de espiges transversais ao curso uvial dimensionados de tal forma que capturassem o
material arenoso em suspenso e em saltitao pelo leito e contenes de margens das mais variadas formas. Estas intervenes possibilitaram a estabilizao do leito
e a viabilizao de terras para cultivo (Foto 11). Propiciaram tambm uma larga e profunda faixa natural de navegao (Foto 12).
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Foto 11 - Intervenes no leito do rio Mississipi (St. Louis)
A bacia do Mississipi inclui ainda os rios Ohio, Tennessee, Illinois, Cumberland, Warrior e o Canal Tombigbee ligando o Tennessee ao Warrior. Este canal tem por
objetivo reduzir a distncia e tempo de transporte para o carvo que exportado pelo porto de Mbile no Golfo do Mxico.
Foto 12 - Comboio do rio Mississipi
Pontos a reetir referentes navegao uvial no mundo: Hidrovias esto integradas a uma vasta malha de transportes, cujas modalidades no competem entre si. A intermodalidade estimulada pelos organismos governamentais; Hidrovias encontram-se relacionadas utilizao mltipla dos recursos hdricos cujo aproveitamento tem por objetivo o desenvolvimento regional; Hidrovias congregam plos industriais e agrcolas em suas margens e rea de inuncia direta e visam reduzir custos de exportao e do mercado interno; O esforo governamental e privado no sentido de construir ou reformar hidrovias para admitirem comboios de elevada capacidade de carga e segurana/garantia de transporte; Terminais hidrovirios operam com elevadas cadncias de embarque e desembarque transferindo cargas para as unidades de armazenagem e interface de forma a aliviar as operaes porturias martimas; Algumas bacias hidrogrcas estratgicas para o desenvolvimento do pas so planejadas por agncias voltadas ao desenvolvimento regional, nas quais as hidrovias encontram-se vinculadas;
As hidrovias americanas encontram-se sob responsabilidade do Exrcito; As maiores rendas per capita do interior americano so encontradas nas cidades marginais aos rios navegveis; Os rios em estado natural sofrem intervenes de conteno de margens e estabilizao do curso uvial no sentido de minorar a degradao ambiental e geomorfolgica provocada pela ocupao antrpica e carregamento slido do rio; Os fundamentos ambientais que norteiam as obras hidrovirias encontram-se vinculados ao desenvolvimento social e econmico das populaes da bacia. Os conceitos ambientais fundamentam-se na revitalizao do curso uvial adaptando-o ao desenvolvimento sustentado; Na Europa e Estados Unidos, a navegao uvial moderniza-se de forma constante e progressiva visando atender a movimentao de cargas em larga escala. So mais de 2,65 bilhes de toneladas anuais; Na Europa, os investimentos em hidrovias so amortizados a taxas anuais de retorno da ordem de 3% visando uma viabilizao social do empreendimento, como ocorre na Blgica.
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Foto: Wigold Schaffer
3 | Investimentos e Conitos no Uso das guas
Investimentos em hidrovias, como mostram as experincias internacionais, so necessariamente estatais desde que dicilmente trazem dividendos nanceiros no curto prazo. Hidrovias constituem-se em empreendimentos de longa maturao e que visam o desenvolvimento regional e a exportao, dicultando, portanto, a adoo de modelos com a participao privada. So empreendimentos que, normalmente, exigem a melhoria das condies geomorfolgicas dos rios e o equacionamento das vrias utilizaes da gua, mais especicamente a hidroeletricidade, extrapolando assim os problemas especcos de transporte. Nestas circunstncias, a experincia internacional sugere que o aporte nanceiro de melhorias para rios em corrente livre deva ser governamental. Para rios que admitam aproveitamento mltiplo, os custos podem ser rateados entre os diversos usos como mostra o bem sucedido projeto do rio Tennessee, desde que sejam devidamente gerenciados por instituies tipo authority. Naquele caso, o rateio foi de 50% para gerao e 25% para controle de cheias e navegao, devendo-se considerar que nos EUA a gerao no se constitui na atividade principal de um aproveitamento. No caso brasileiro, em quaisquer circunstncias e para os rios navegveis, as hidroeltricas privadas ou no deveriam ser responsveis, pelo menos, pela construo das obras civis das eclusas. A legislao clara. Estabelece que os barramentos que impeam a navegao atual ou programada devam dispor de eclusas construdas sob responsabilidade nanceira do empreendedor. H jurisprudncia a respeito do assunto, como no caso da CESP (Companhia Energtica de So Paulo), com a construo das eclusas de Porto Primavera, Nova Avanhandava e Trs Irmos.
No Brasil, a navegao interior , em geral, considerada de importncia secundria pelos setores voltados ao aproveitamento dos recursos hdricos, em especial pela hidroeletricidade. Sendo a gerao hidroeltrica uma atividade com retorno nanceiro garantido e de importncia capital para o crescimento econmico do Pas, normalmente os organismos voltados gerao mostram-se mais geis, atuantes e organizados na busca de suas metas. Este posicionamento do setor eltrico compreensvel uma vez que no existem estudos abrangentes que norteiem o aproveitamento das guas e nem sempre capital garantido para a implantao dos demais projetos de aproveitamento dos recursos hdricos. Com a privatizao dos empreendimentos hidroeltricos, a situao se agravou, j que h muita resistncia do setor privado em investir nas eclusas, geralmente de quedas elevadas (signicando custos elevados) e que superam as necessidades do transporte uvial (a viabilizao do transporte hidrovirio indica eclusas de baixa queda e reservatrios com menores reas de inundao). Tambm, pelo lado hidrovirio, muitas vezes as eclusas pleiteadas mostram-se com dimenses exageradas, o que compromete o custo da obra. A atualizao e conhecimento internacional de parte dos organismos voltados aos setores hidrovirio, ambientais e ans, fazem-se necessrias para os aproveitamentos dos cursos de gua para a navegao e outros usos, minimizando polmicas indevidas e imprprias moderna tecnologia. Historicamente, observa-se que a tentativa de implantao de algumas hidrovias brasileiras evidenciou a tendncia de entend-las no como agentes de desenvolvimento, mas sim, vinculadas exportao e interesses estrangeiros. Muitas vezes, a poltica regional e outros interesses obstaculizam o progresso de obras importantes para o Pas. Neste ponto, a experincia de instituies internacionais de reno33
me, como Laboratrio de Delft na Holanda, United Army Corps of Engineers dos EUA, Laboratrio de Duisburg e outros, poderiam colaborar de forma bastante positiva na ao hidroviria. Nota-se que procedimentos voltados a intervenes no curso uvial, consagrados em outros pases, mostram-se pouco conhecidos pela engenharia brasileira do setor. Observa-se que no h normalizao ambiental especca para a atividade hidroviria, o que diculta os entendimentos com os organismos daquele setor. Na Europa, onde os procedimentos ambientais so rgidos, a implantao da navegao uvial no encontra maiores obstculos. Por outro lado, a poltica brasileira de transportes normalmente monomodal, ou seja, no considera a utilizao integrada das modalidades de transporte. No h planos que integrem os vrios modos de transporte, sendo os projetos normalmente rodovirios ou ferrovirios, visando interligar diretamente as reas de produo s de consumo e exportao. Normalmente, os poucos projetos de integrao modal
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das hidrovias, uma vez que o modal rodovirio no atende as exigncias de competitividade dos produtos agrcolas no mercado internacional e as estradas deterioradas j no mais conseguem absorver as elevadas demandas. Para estes estados, os rios Madeira, Tapajs, Tocantins e So Francisco so corredores naturais de escoamento da produo. Normalmente, o planejamento e projeto das vias permanentes dos modais rodovirio e ferrovirio so realizados de forma independente e autnoma. Hidrovias dependem de planejamento integrado com os demais modais e com o aproveitamento dos recursos hdricos. Assim, so vrias e variadas as leis e organizaes que interagem com os projetos hidrovirios, contribuindo at certa forma no retardamento ou postergaes de vrios projetos. O Quadro 1 nomeia as principais instituies que interagem com o planejamento e construo das hidrovias no Brasil. O quadro evidencia, por si s, a pluralidade de instituies que atuam de forma mais ou menos intensa sobre a navegao uvial. No h como uma atividade prosperar de forma ecaz sob tantas e variadas culturas e interesses. Em grande nmero de casos, a viabilizao das hidrovias do Pas deu-se mais pelo voluntarismo e idealismo de tcnicos do Ministrio dos Transportes e organismos estaduais.
so viabilizados pela iniciativa e interesse privados. Entretanto, o avano da fronteira agrcola para os cerrados do centro-oeste (Mato Grosso, Gois, Tocantins e mesmo Bahia) fez aumentar o interesse empresarial pela utilizao
Quadro 1 - Instituies que interagem com as Hidrovias Ministrio dos Transportes Ministrio do Meio Ambiente Ministrio das Minas e Energia Ministrio da Defesa
Ministrio da Integrao Nacional Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba. (s para os rios mencionados)
Governos Estaduais
Energticas
Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes (DNIT), ANTAQ, ANTT.
Secretaria de Recursos Hdricos
Agncia Nacional de Energia Eltrica
Marinha de Guerra
Secretarias de Meio Ambiente
Energticas Estatais Eletronorte Eletrobrs etc.
Companhias Docas
Agncia Nacional de guas
Operador Nacional Diretoria de do Sistema Portos e Costas Diretoria de Hidrograa e Navegao
Secretarias de Transporte
Energticas privadas
Administraes Hidrovirias
IBAMA
3 | Investimentos e Conitos no Uso das guas
A Administrao da Navegao nos rios brasileiros da Unio, exceto o rio Tiet que administrado pela Secretaria dos Transportes do Estado de So Paulo. As hidrovias interiores federais brasileiras so regidas por oito Administraes Hidrovirias: do Paraguai, do Tocantins-Araguaia, da Amaznia Ocidental, da Amaznia Oriental, do So Francisco, do Nordeste, do Sul e do Paran. Essas administraes hidrovirias encontram-se subordinadas s Companhias Docas desde 1990, devido ao processo de liquidao do Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis DNPVN e da Empresa de Portos do Brasil PORTOBRS. As Companhias Docas so Sociedades de Economia Mista vinculadas ao Ministrio dos Transportes MT por meio do DNIT. Essa subordinao, inicialmente transitria mas que perdura at o momento, percebida como um dos fatores inibidores do desenvolvimento hidrovirio, uma vez que a navegao interior no considerada nos objetivos e metas prioritrias das Companhias Docas, sendo, inclusive, questionada a sua viabilidade nanceira. No mbito do setor de transportes, existe certo consenso de que um arranjo organizacional prprio da atividade hidroviria deva ser providenciado. De acordo com o segmento hidrovirio, o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT, autarquia federal vinculada ao Ministrio dos Transportes MT, a entidade que deve encarregar-se dessa providncia, desvinculando as administraes regionais das referidas Companhias Docas, uma vez que possui a atribuio de implementar a infra-estrutura hidroviria interior. Uma das propostas que as hidrovias, como na Europa, tenham corpo tcnico prprio ou conveniado, para a elaborao de seus planos, incluindo os planos ambientais que seriam submetidos avaliao pela competente entidade de licenciamento ambiental. Esses planos devem estar compatveis com a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e com a Poltica Ambiental, especialmente resguardando o uso mltiplo das guas e a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos e, nesse aspecto, os planos setoriais devem considerar e inuenciar os planos de recursos hdricos, previstos na Lei das guas (Lei n. 9.433/1997).
Uma das opes discutidas setorialmente que a implantao e operao dos empreendimentos hidrovirios sejam delegados a entidades do tipo authorities, devidamente adequadas ao modelo institucional brasileiro. Poder-se-ia admitir, em princpio, que estas authorities fossem modeladas institucionalmente como Sociedades de Economia Mista ou Empresas Pblicas. A natureza jurdica destas duas entidades pblicas privada, logo, elas poderiam atuar de forma administrativamente e tecnicamente mais gil, sem que o poder pblico abra mo do controle desse setor estratgico. Como exemplo de formas de parcerias possveis para o gerenciamento das hidrovias, a Marinha do Brasil poderia ser aparelhada e engajada diretamente nas funes de gerenciamento da operao e controle, scalizao e monitoramento das hidrovias interiores. Outro exemplo refere-se Companhia Energtica de So Paulo que manteve, por longo tempo, convnio com a Diretoria de Hidrograa e Navegao da Marinha do Brasil para a elaborao de cartas nuticas para a Hidrovia Paran-Tiet e outras atividades. Concluindo, para a devida integrao intermodal-hidroviria do Pas e planejamento geral dos recursos hdricos, fazem-se necessrios que: Haja um planejamento integrado dos recursos hdricos por bacia hidrogrca, desde o seu inventrio; As eclusas sejam construdas com as demais unidades de aproveitamento mltiplo; Haja sinergia na implantao dos aproveitamentos mltiplos. Este captulo no estaria completo se no fosse feito referncia sobre a base legal e institucional da navegao uvial. Recente trabalho aborda de forma ampla o assunto. Denomina-se A Navegao Interior e sua Interface com o Setor de Recursos Hdricos, de maio de 2005, realizado pela Agncia Nacional de guas do Ministrio do Meio Ambiente. Sendo um documento recente e sobremaneira completo, o captulo 2 do mesmo, BASE INSTITUCIONAL E LEGAL, encontra-se transcrito no ANEXO I. Faz-se necessrio comentar um ponto daquele trabalho. O Plano Nacional de Viao mencionado no trabalho da ANA, decorridos j 26 anos de sua realizao, no mais tem condies ou mesmo viabilidade nanceira para muitas das
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hidrovias ou interligaes ento preconizadas. Sucedeu-lhe em 1990/91 o Plano Nacional de Vias Navegveis Interiores, elaborado pela Empresa de Portos do Brasil PORTOBRAS. Nota-se que este ltimo promoveu um enxugamento dos pla-
nos de 1979. Recomenda-se que sejam realizados novos ajustes do Plano Nacional de Vias Navegveis Interiores, desde que este tambm j se mostra inadequado e obsoleto para alguns rios.
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4 | O Transporte Fluvial no Brasil Atualidade e Tendncias
O Brasil dispe de uma vasta rede hidroviria inserida nas doze regies hidrogrcas estabelecidas para a realizao do Pla-
no Nacional de Recursos Hdricos (Figura 3), somando aproximadamente 42.000 km de extenso (Quadro 2 e Quadro 3).
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Figura 3 - Regies Hidrogrcas
Quadro 2 - Plano Nacional de Vias Navegveis Interiores Regies Hidrogrcas Amaznica Tocantins Araguaia Atlntico NE Ocidental Parnaba Atlntico NE Oriental So Francisco Atlntico Leste Atlntico Sudeste Paran Paraguai Uruguai Atlntico Sul
Fonte: ANA, MT
Rios Amazonas, Solimes, Negro, Branco, Madeira, Tapajs, Teles Pires e Guapor Tocantins, Araguaia, das Mortes e Capim Mearim, Pindar e Itapicur. Parnaba e Balsas So Francisco, Grande e Corrente Paraba do Sul, Doce e Jequitinhonha Tiet, Piracicaba, Paranaba, Grande, Iva e Ivinhema Paraguai, Cuiab, Miranda, So Loureno, Taquar e Jaur Uruguai e Ibicu Jacu, Taquar, Lagoa dos Patos e Lagoa Mirim
Quadro 3 - Rede Hidroviria Brasileira - Extenses Navegveis Regies Hidrogrcas Amaznica Tocantins Araguaia Atlntico NE Ocidental Parnaba Atlntico NE Oriental So Francisco Atlntico Leste Atlntico Sudeste Paran Paraguai Uruguai Atlntico Sul Totais
Fonte: ANA, MT
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Navegveis (km) 18.300 2.200 800 1.520 1.400 1.900 1.280 600 28.000
Potencial (km) 724 1.300 1.300 1.000 2.700 1.094 2.900 1.815 1.200 709 14.742
Total (km) 19.024 3.500 2.100 2.520 4.100 1.094 4.800 3.095 1.200 1.309 42.742
Este valor de 28.000 km de vias navegveis merece alguns comentrios. O conceito de navegabilidade pode ser entendido de duas formas. A primeira, mais tradicional, exprime uma via uvial, navegvel predominantemente nas cheias e em condies no totalmente satisfatrias para a segurana e conabili-
dade econmica do transporte uvial em maior escala. A segunda, que aceita em nvel internacional, caracteriza uma via navegvel trafegada, o ano todo, por comboios ou embarcaes autopropelidas de grande capacidade. Constitui-se numa viso nanceira do aproveitamento de um rio para navegao.
H divergncias no conceito, mas neste segundo caso, as vias navegveis seriam denominadas hidrovias. Neste sentido, hidrovias so as vias navegveis que sofreram implementaes e intervenes tornando-as viveis ao transporte aquavirio em escala empresarial. Nestes termos, os 28.000 km mencionados no Quadro 3 somam vias navegveis e hidrovias. Por exemplo, constituem-se hidrovias o sistema Paran-Tiet e os rios Taquari, Jacu e Guaba no Rio Grande do Sul. O rio Madeira, entre Porto Velho e a foz, mesmo em corrente livre, deve ser considerado hidrovia desde que faculta o trfego de grandes comboios o ano todo. Por outro lado, os rios Tocantins-Araguaia, o rio Parnaba, o rio So Francisco e os rios do Atlntico NE Ocidental enquadram-se no conceito de vias navegveis. Apresentam condies precrias de navegao, no satisfazendo o carter empresarial desta atividade. Para converterem-se em hidrovias necessitam de melhorias acentuadas. Os demais 14.742 km mencionados apresentam caractersticas fsicas e geomorfolgicas com potenciais de navegabilidade. o caso de trechos de montante de vrios rios e auentes somente navegveis atravs de obras de canalizao. Muitos destes segmentos e auentes admitem navegao regional e de pequena expresso. , por exemplo, o trecho do rio So Francisco compreendido entre o Aproveitamento de Xing e a foz. As bacias do Paran e do Paraguai ultrapassam as fronteiras do Pas atingindo Bolvia, Paraguai, Uruguai e Argentina, sendo naturalmente interconectadas. O rio Paraguai, que banha o oeste do Estado de Mato Grosso do Sul, desgua no rio Paran que segue at o Oceano Atlntico. No aspecto hidrovirio, o rio Paran encontra-se bloqueado em Foz do Iguau, Estado do Paran, pelo empreendimento de Itaipu. O trecho de montante navegvel at Gois e Minas Gerais e pelo rio Tiet atinge a regio de Piracicaba no interior paulista. Para a jusante de Itaipu, a navegao franca at Buenos Aires e Uruguai. A integrao hidroviria das duas regies hidrogrcas tem condies de ser viabilizada em duas etapas. No curto prazo, o transbordo de cargas em Itaipu propiciaria que parte da movimentao de cargas do Mercosul fosse reali-
zado por hidrovias. Com o crescimento do trfego, seriam construdas as eclusas de Itaipu incorporando, no mnimo, mais 3.000 km de vias navegveis internacionais rede de transporte do Mercosul. O mesmo procedimento tem condies de ser viabilizado visando interligao das regies hidrogrcas da Amaznia e Tocantins-Araguaia. Neste caso, o nico empecilho reside no trmino de construo das eclusas de Tucuru. A concluso desta hidrovia possibilitar a integrao por gua do centro-oeste com o norte do Pas. obra prioritria para o desenvolvimento do Brasil Central. Ao contrrio do norte europeu, onde predominam as terras baixas, os divisores de gua das bacias brasileiras so elevados e no permitem, de forma simples e barata, conexes hidrovirias. Desta forma difcil imaginar ligaes hidrovirias entre os rios do sudeste com os do centro-oeste e nordeste. Outra ligao hidroviria muito estudada a do rio Paraguai com os rios Guapor e Madeira conectando a Bacia da Prata Amaznia e, prosseguindo pelo rio Negro e Canal Cassiquiari, Venezuela e ao Golfo do Mxico. No caso, a diculdade reside no fato do divisor de guas entre o rio Paraguai e o rio Guapor estar inserido em rea ambiental sensvel e nos investimentos para as obras de interligao. Contudo, seria uma hidrovia estratgica para os pases sul-americanos no tocante a transporte de minrios e combustveis. A malha hidroviria brasileira transportou em 2004 aproximadamente 26 milhes de toneladas somando uma produo de transportes de 29 bilhes de toneladas quilmetros (quantidade transportada x distncia t.km). Cerca de 60% desta movimentao est concentrada na regio amaznica. A distncia mdia da movimentao hidroviria situou-se em torno dos 1.100 km superando os 720 km e 460 km dos modais rodovirio e ferrovirio respectivamente (Quadro 4). A produo ferroviria incorpora o deslocamento de minrios realizado pelas ferrovias Vitria-Minas e Carajs, operadas pela Companhia Vale do Rio Doce. Estas duas ferrovias, especialmente construdas e deslocando cargas cativas, operam cerca de 40% do total ferrovirio do Pas. Operadas pela Companhia Vale do Rio Doce, colocam-se entre as cinco melhores ferrovias do mundo.
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Quadro 4 - Transporte no Brasil - Participao Modal 2004 Modal Rodovirio Ferrovirio Cabotagem Fluvial Total
Fonte: CNT, COPPEAD e outros
Quantidade (milhes ton) 666 357 371 26 1.420
% 46,9 25,1 26,1 1,9 100,0
Produo (milhes t.km) 486.000 165.000 73.000 29.000 753.000
% 64,5 21,9 9,7 3,9 100,0
A participao hidroviria na matriz de transportes nacional tem aumentado nos ltimos anos em virtude da importante participao do rio Madeira a partir de Porto Velho (Rondnia) como no aumento paulatino e seguro da produo hidroviria das hidrovias Tiet-Paran e Paraguai. Este fato relaciona-se crescente produo agrcola observada em Gois, Mato Grosso, Tocantins, Par e Oeste
da Bahia. Empresrios dos setores agrcola, mineral e de transportes propem a utilizao mais intensa das hidrovias que nascem e cortam os cerrados. Segundo a ABIOVE Associao Brasileira das Indstrias de leos Vegetais, a interiorizao da produo de soja no Brasil tender a crescer nos prximos anos, exigindo meios de transportes mais adequados e mais econmicos (Figura 4).
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Fonte: CONAB
Fonte: ABIOVE
Figura 4 - Tendncias de Expanso da Produo de Soja
Segundo a ABIOVE, a acelerada expanso e interiorizao do agronegcio soja nos prximos anos, bem como as decincias atuais do sistema logstico podem levar ocorrncia de uma crise de abundncia acompanhada de uma crise logstica para o transporte da produo agrcola e insumos.
Quadro 5 - Expanso Hidroviria para 2010/2012 Hidrovias Tocantins-Araguaia Madeira e Tapajs Paran-Tiet So Francisco Jacu-Taquar Total Quantidade (1.000 t) 9.000 6.000 5.000 1.000 3.000 24.000
Neste sentido, pode-se esperar em cinco a sete anos um aumento da demanda hidroviria de aproximadamente 24 milhes de toneladas ou 29 bilhes de t.km (Quadro 5). Para tanto, novas hidrovias devero entrar em operao e outras devero sofrer melhoramentos.
Tipo de Carga Minrio, gusa, gros, madeira e fertilizantes. Gros e fertilizantes. Gros, combustveis, acar e madeira. Gros, farelos, milho, algodo, gesso e combustveis. Madeira
Fonte: Estudos Setoriais Hermasa, Caramuru, COSIPAR e Dep. Hidrovirio SP
Este avano hidrovirio poder ser viabilizado a partir de investimentos pblicos pouco expressivos nas seguintes obras: dragagens, derrocamentos localizados, conteno de margens e estabilizao de trechos hidrovirios, proteo de pontes e sistemas de orientao por satlite. Nestas circunstncias, a iniciativa privada investir na frota e nos terminais. Os principais investidores privados sero: Indstrias de Alimentos Caramuru, PETROBRS, COSIPAR SA, Grupo Maggi, Indstrias ICOFORT alm de empresas armadoras com Torque, Hermasa, Bertolini e outras. Os esforos voltados viabilizao do transporte hidrovirio no Brasil devem estar alicerados em quatro apelos: a). Fator custo de transporte e frete: o menor frete hidrovirio em relao aos demais modais terrestres vem do reduzido dispndio de energia por tonelada transportada e do menor custo do veculo por tonelada de carga til. O efeito escala no transporte importante para reduo de custos. So importantes as redues de custo em funo do volume da carga transportada por comboio, da cadncia de carga e descarga nos terminais, e utilizao de comboios modernos e de maior capacidade esttica; b). Fator ambiental: a emisso de gases provenientes da combusto (por tonelada x quilmetro transportada), cerca de vinte vezes menor ao lanado atmosfera pelo transporte rodovirio e cinco vezes em relao ao ferrovirio. Soma-se a este fato o transpor-
te unitrio de grandes quantidades de carga o que implica na reduo de trfego hidrovirio e aumento da segurana e conabilidade do transporte; c). Fator desenvolvimento regional: condies favorveis formao de plos industriais e comerciais em regies lindeiras via uvial, e necessidade de integrao modal. A experincia nacional e internacional mostra que os pontos de interface so, naturalmente, plos de atrao de novas atividades econmicas; d). Fator investimento em infra-estrutura: a implantao de uma hidrovia para receber comboios de grande capacidade implica em custos muito inferiores construo de rodovias ou ferrovias. A experincia internacional mostra que a relao de fretes hidrovirio, ferrovirio e rodovirio de 1:5:10. No Brasil esta relao situa-se em 1:2:3 (Figura 5 e Figura 6), fruto de particularidades importantes. O valor do frete hidrovirio brasileiro mostra-se elevado em relao ao praticado em outros pases, ou seja, US$ 0,014/t.km no Brasil e US$ 0,006/t.km nos EUA. Os principais motivos so: decincias das condies de navegao nas principais hidrovias, o que reduz a rotatividade das embarcaes; e baixa capacidade dos comboios em virtude de decincias na via e no utilizao de equipamentos modernos de propulso e manobra. Em alguns casos, o frete hidrovirio mostra-se excessivo em virtude da no existncia de concorrncia, o que permite que seja calculado em relao ao frete rodovirio.
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No mesmo rumo, o frete rodovirio normalmente praticado inferior ao custo de operao do veculo se considerado a amortizao do capital e as despesas reais de manu-
teno. Por outro lado, o frete ferrovirio 15% inferior ao praticado nos Estados Unidos.
250
200
150
reais/ton
100
50
0 0 500 1000 1500 2000 2500
d istncias - km r od ov ir io Li n ea r (r odovi r io) fer r ov i ri o Li n ea r (fer r ovir io) flu via l Li n ea r (flu v ial)
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Fonte: SIFRECA
Figura 5 - Fretes Praticados abril 2005
0,25
0,20
reais/ton.km
0,15
0,10
0,05
0 0 500 1000 1500 2000 2500
d istncias - km r od ov ir io fer r ov i ri o flu via l
Fonte: SIFRECA
Figura 6 - Fretes Praticados abril 2005
As relaes dos valores de fretes para os diversos modais mencionados anteriormente merecem uma ressalva. Elas correspondem a valores especcos dos diversos modais atuando isoladamente no porta a porta, o que nem sempre possvel. No caso hidrovirio e mesmo ferrovirio, na maioria das vezes, h necessidade de transporte de ponta ou complementar o que distorce aqueles valores. Nestas circunstncias, a experincia do Rio Madeira e do Rio Paran apresenta um frete nal 20% a 30% menor que o rodovirio, considerando-se os mesmos pontos de origem e destino. Esta diferena mostra-se importante para produtos de exportao cujos preos so estabelecidos pelo mercado externo. Por exemplo, o transporte de gros pelo Rio Madeira possibilita que o frete at o Porto de Exportao de Itacoatiara seja 20% inferior em relao exportao via Santos ou Paranagu. Note-se que neste caso h necessidade de um transporte complementar rodovirio de 900 km desde a Chapada dos Parecs (MT) at Porto Velho. Outro exemplo expressivo ocorre com as avcolas sediadas no interior de Pernambuco, Paraba e Cear. Em muitas oportunidades, o milho e farelo so importados da Argentina em virtude do valor excessivo dos fretes rodovirios praticados com origem no oeste da Bahia que, chega a atingir 50% do valor nal da saca do produto. Neste caso, a navegao uvial do So Francisco tornaria o milho brasileiro competitivo. Tal como em pases notadamente hidrovirios, muito conveniente que indstrias de transformao voltadas
Quadro 6 - Regies Aptas ao Transporte Hidrovirio de Grande Escala Eixos Hidrovirios de Transporte Regio Agrcola Noroeste do Rio Grande do Sul Oeste do Paran Leste do Mato Grosso do Sul Oeste do Mato Grosso do Sul Centro Oeste do Mato Grosso Leste do Mato Grosso Sul de Gois Oeste da Bahia Sul do Maranho e Sudoeste do Piau
ao agronegcio e bases de distribuio de combustveis e fertilizantes estejam instaladas s margens das vias uviais, desde que uma das pernadas de transporte complementar evitada. Como exemplo, em 1992, a Indstrias de Alimentos Caramuru montou uma esmagadora de gros s margens do Rio Paranaba em So Simo, Gois, visando utilizao da Hidrovia Tiet-Paran. A mesma Caramuru planeja instalar uma esmagadora em Juazeiro na Bahia, desde que a Hidrovia do So Francisco sofra melhoramentos no leito de tal modo que viabilize o transporte de pelo menos 600 mil toneladas de gros entre Ibotirama e Juazeiro (650 km). No Rio Grande do Sul, a hidrovia alimentada por cargas das empresas lindeiras. Outros fatores importantes dizem respeito aos custos de implantao da infra-estrutura. A experincia nacional mostra que os custos por km situam-se em torno dos seguintes valores: Rodovia pista simples com duas faixas: US$ 500.000,00 Ferrovia em bitola larga: US$ 1.000.000,00 Hidrovia revitalizada: US$ 70.000,00 Qualquer anlise que relacione reas de expanso agrcola e regies hidrogrcas conclui que notria a vinculao do modal hidrovirio com a movimentao de produtos agrcolas, fertilizantes, combustveis e outras cargas (Quadro 6).
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Regio Hidrogrca Atlntico Sul Paran Paran Paraguai Amaznica Tocantins-Araguaia Paran So Francisco Parnaba
Ao lado desta navegao de carter empresarial, transportando grandes lotes de carga a maiores distncias ocorre, em muitos rios, principalmente do Norte e Nordeste, um transporte regional que deve ser estimulado, caso dos rios que convergem Baa de So Lus. No So Francisco e Araguaia-Tocantins a navegao regional tem condies de ser restabelecida na medida em que as hidrovias ganhem signicado econmico, facilitando assim, a troca de mercadorias entre plos comerciais e demais cidades lindeiras. Aes integradas baseadas na multiplicidade do uso da gua devero catalisar o desenvolvimento sustentado das mais remotas regies do interior brasileiro. E, na esteira deste progresso, rmar uma srie de atividades sociais e econmicas diretamente vinculadas s populaes locais, como a agricultura de consumo regional, o ecoturismo, a aqicultura e caprinocultura, a fruticultura e
a produo de leo de palma e babau visando produo de biodiesel e um sem nmero de outros produtos de aceitao nacional e internacional. Atividades voltadas ao reorestamento ciliar conduziro conteno de margens e ao cultivo monitorado de madeiras de elevado valor comercial. Sob o prisma de desenvolvimento sustentado e sustentvel as hidrovias nacionais encontraro respaldo poltico e ambiental, pois atuaro no sentido de promover a utilizao racional e controlada da gua. Assim, conclui-se que a navegao uvial brasileira tem ainda um longo caminho a percorrer, mas com animadoras evidncias de que ter lugar de destaque na soluo de vrios dos problemas que aigem o transporte de longa distncia. A Figura 7 indica as possveis integraes modais utilizando-se as hidrovias.
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Fonte: SIFRECA
Figura 7 - Cenrio Hidrovirio Brasileiro e Integraes Modais
5 | Impactos Causados pelas Hidrovias nos Recursos Hdricos
No Brasil, normalmente, os tcnicos sentem diculdades na qualicao e quanticao dos impactos que as hidrovias podero causar nos recursos hdricos, a no ser os mais presumveis como vazamentos de combustveis, choques das embarcaes com as margens e outros facilmente sanveis mediante normalizao e scalizao. Por certo, esta diculdade prende-se falta de experincia na rea. A no ser em trabalhos muito especcos, a navegao interior brasileira carece de um conjunto de normas que permitam a realizao de projetos abrangentes e que transmitam conana e segurana aos organismos responsveis pelos recursos hdricos. Porm, a vivncia internacional, secular na maioria dos casos, mostra que a navegao uvial praticada de forma integrada com os demais usos das guas e reas lindeiras sob inuncia direta. Mesmo nos rios em corrente livre (no estado natural) o transporte uvial devidamente planejado e operado de forma a no prejudicar o leito, as reas marginais e a qualidade da gua. A experincia europia e americana mostra que a navegao encontra-se voltada a sustentabilidade ecolgica, social e econmica das regies servidas. Hidrovia o caminho do desenvolvimento regional. Entre outros, a prtica econmica e ambientalmente correta da navegao uvial pede: Comboios de elevadas capacidades de cargas compatveis com melhorias que possam ser implantadas no curso uvial. No passado prximo, comboios deslocando 2.500 toneladas de carga satisfaziam as concorrncias econmicas, navegando em rios desprovidos de melhoramentos. Atualmente, as demandas e a economia dos transportes exigem comboios no menores a oito ou dez mil toneladas, devidamente equipados com modernos sistemas de propulso e governo;
Planejamento e consolidao de obras hidrovirias que permitam o trfego seguro de grandes demandas de cargas; Conservao ambiental e revitalizao (re-naturalizao) das vias uviais (manuteno); Monitoramento da via uvial e controle de trfego disponibilizando tecnologia moderna e consagrada. A viabilidade operacional e econmica da navegao uvial encontra-se relacionada movimentao de grandes volumes de carga, geralmente percorrendo elevadas distncias, gerando custos substancialmente menores aos demais modais. Estes fatores viabilizam a movimentao por gua de produtos de menor valor agregado e no industrializados, como os granis de modo geral. Para que a navegao interior atraia o interesse da iniciativa privada, dela exige-se trs qualidades: economia, segurana e conabilidade. Estas trs condies garantem uma navegao empresarialmente vivel, ou seja, que tenha condies de concorrer com sucesso com os demais modais. Estas condies encontram-se vinculadas s condies fsicas da via e da capacidade operacional das embarcaes, ou seja: a) A navegao uvial exige profundidades adequadas. No passado prximo, calados de 1,50 m mostravamse sucientes para grande parte das embarcaes interiores. A experincia internacional indica que calados econmicos situam-se em torno dos 3,0 m, exigindo profundidades mnimas de 3,50 m. Esta condio poder exigir intervenes nos cursos uviais principalmente em virtude da poca de safra coincidir com o da estiagem. Contudo, as menores profundidades localizam-se em pontos discretos da via navegvel; b) Comboios de maiores comprimentos e larguras (bocas) necessitam de faixas de navegao com raios
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de curvatura e larguras adequadas. A introduo de novos equipamentos de propulso/manobra reduziu sobremaneira esta limitao; c) Em rios canalizados no h necessidade das eclusas observarem as mesmas dimenses dos comboios. No Brasil, as quedas so elevadas, em virtude da gerao, o que penaliza o preo das obras de transposio. Neste caso, a cmara das eclusas poder ser frao das dimenses dos comboios, com a eclusagem realizada em duas ou trs etapas sucessivas. Infere-se assim, que a viabilizao hidroviria exige intervenes estruturais e operacionais alm de normalizao e controle. 5.1 Intervenes Estruturais na Hidrovia As intervenes estruturais visam assegurar maiores profundidades nas estiagens, reduzir as operaes de manobra em meandros acentuados e garantir segurana na ultrapassagem de pontes e obras de transposio. As principais obras de melhorias so: dragagens, derroca46
tes de formaes rochosas dos mais diversos tipos, desde as calcrias de menor dureza at os basaltos, granitos e gnaisses. Tcnicas de percusso resolvem o problema para rochas que se fragmentam com presses de at 150 MPa, como as calcrias e outras. Os basaltos e granitos devem ser removidos a fogo controlado. Normalmente os desmontes se restringem s formaes rochosas pontuais e de pequeno volume. Em virtude dos volumes reduzidos no introduzem quaisquer alteraes nos nveis de gua. Os explosivos utilizados em operaes subaquticas dispem de encartuchamento especial estanque e no interferem ou causam impactos ao meio ambiente. As detonaes so localizadas e o fogo controlado de tal forma que a energia seja quase totalmente absorvida na fragmentao da rocha. As cargas so normalizadas pela ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) em nveis mximos de vibraes, rudo, velocidade ssmica e preservao da fauna aqutica. Proteo da Obras de Arte: as pontes e outras obras de arte devero ser devidamente protegidas contra abalroamentos. Normalmente so estruturas independentes dos pilares. O acesso s eclusas deve ter muros guia e garagem de barcos. Proteo de Margens e Estabilizao de Talvegues: a literatura uvial e a experincia internacional sugerem formas de reduo gradual das eroses marginais e estabilizao dos talvegues, conforme mencionadas em outro item. Nesta categoria de obras incluem-se: proteo de margens utilizando malhas de polipropileno sobre as quais implantada a mata ciliar nativa; espiges submersos nas cheias e que orientam as deposies slidas; deetores submersos de uxo formados por tubos de polipropileno cheios de areia que reduzem as eroses e reorientam as deposies. Estas intervenes devem ser implantadas aps cuidadosos estudos desde que cada curso de gua apresenta particularidades que devero ser devidamente analisadas.
mentos, proteo de obras de arte, conteno de margens e estabilizao do talvegue. Dragagens: normalmente voltadas manuteno da profundidade da via, sendo conseqncia direta do transporte de sedimentos. Normalmente, rios de elevadas variaes de vazes tm as margens erodidas pelas guas formando extensos bancos de areia. Assim as dragagens so peridicas e progressivamente maiores. O material a ser dragado constitudo, na maior parte, por areia lavada desde que as partculas menores de argila foram levadas pela corrente durante as cheias. As eroses provocam trechos de rios mais largos e mais rasos a cada ano, o que conduz ao anastomosamento do curso de gua, dicultando sua utilizao mltipla. As dragagens de manuteno so intervenes paliativas e que no resolvem os problemas da navegao e outros, como o assoreamento de reservatrios de jusante e das lagoas marginais. Derrocamentos: os derrocamentos hidrovirios normalmente so localizados e de pequenas dimenses, contidos na faixa de navegao. So desmon-
5 | Impactos Causados pelas Hidrovias nos Recursos Hdricos
5.2 Operao dos Veculos Compartimentagem das Embarcaes: normalmente as modernas barcaas so de fundo duplo e poro corrido de popa a proa. Pores corridos facilitam as fainas de embarque e desembarque e o fundo duplo protege a carga e meio ambiente de vazamentos e possveis contaminaes em caso de avaria. Os tanques dos empurradores so geralmente independentes do casco, no sendo atingidos em caso de perfuraes causadas por impactos externos. Neste sentido, esto sendo utilizados tanques construdos em ao inoxidvel ou material plstico reforado. Da mesma forma, h equipamentos para tratamento dos deuentes orgnicos amplamente utilizados na navegao ocenica. Governo em Meandros: novos equipamentos como propulso azimutal, lemes de anco e impelidores de proa possibilitam o aumento da capacidade de carga e asseguram maior segurana operacional dos comboios. Assim, manobras e governo em meandros so realizados com maior segurana em menores raios evitando choques com as margens. Muitas companhias de navegao brasileiras utilizam este tipo de equipamentos. Cartas Nuticas Digitais: a via navegvel dever ser submetida periodicamente a servios batimtricos que geraro cartas nuticas digitalizadas. Neste caso os comboios devero ser equipados com equipamentos eletrnicos tipo DGPS, que em tempo real, fornecem a posio da embarcao em relao rota projetada. Nestas condies, a navegao realizada com segurana em qualquer condio de tempo ou luminosidade. 5.3 Interferncias com o Meio Margens: em rios canalizados geralmente a faixa disponibilizada para a navegao localiza-se afastada das margens do reservatrio, disposta sobre o antigo talvegue do rio. Nos rios em corrente livre, o talvegue desloca-se de uma seo cncava a outra em funo da sinuosidade. Estes trechos encontram-se expostos eroso e, como indica a experincia internacional, as margens devem ser contidas.
Assim, nos meandros mais acentuados poder ocorrer o choque da proa do comboio com o barranco erodido do rio. Na medida em que seja providenciada a conteno da margem exposta eroso o p do talude ser protegido por construes transversais ao uxo o que manter as embarcaes afastadas. Fauna aqutica: as diversas espcies de peixes so sensveis s vibraes provocadas pelos propulsores que so transmitidas atravs do meio lquido quase sem amortecimento e a alta velocidade. Desta forma, com a aproximao de embarcaes as diversas espcies so afugentadas; A par dos avanos citados, cada projeto de hidrovia deve ser orientado no sentido de evitar possveis impactos negativos aos recursos hdricos. Neste caso, projetos hidrovirios devero contemplar a qualicao e quanticao das intervenes fsicas em funo dos gabaritos exigidos e os procedimentos de trfego. A Marinha do Brasil, atravs de suas capitanias dos portos, distribudas por todas as bacias hidrogrcas navegveis, tem a incumbncia de regular, scalizar e disciplinar o trfego uvial. Por outro lado, os organismos ambientais tm por misso scalizar e monitorar as atividades hidrovirias e outras que possam interferir com a qualidade ambiental. O Ministrio dos Transportes dispe, em cada bacia, suas administraes hidrovirias regionais. A cooperao mtua destas trs organizaes governamentais por certo conduzir a resultados importantes na implantao e controle hidrovirio. Por outro lado, a navegao comercial tem condies de suprir possveis decincias logsticas nos aspectos de controle, monitoramento e scalizao de uso dos recursos hdricos. Dispem de frota e equipamentos que podero ser disponibilizados. Na medida em que os organismos responsveis pelo aproveitamento dos recursos hdricos disponham de normas que orientem as mais diversas obras e intervenes no mais haver razes para maiores discusses ou polmicas quanto a impactos gerados ou causados pela utilizao mltipla das guas.
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6 | Regio Hidrogrca Amaznica
A Regio Hidrogrca Amaznica formada por vasta malha de rios perenes que abrigam uma intensa e diversicada navegao uvial. Segundo o Ministrio dos Transpor-
tes so 18.300 km, movimentando embarcaes dos mais variados tipos e dimenses (Figura 8).
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Figura 8 - Regio Hidrogrca Amaznica
O trfego uvial amaznico formado por uma frota interior de longo curso, transportando carga geral, combustveis e, mais
recentemente, gros e uma vasta frota de embarcaes mistas que servem uma intensa e pulverizada navegao regional.
O Amazonas e Solimes, principais rios da bacia, tem extenso total de 6.880 km, sendo 3.108 km em territrio nacional. O rio Solimes soma, no Brasil, 1.700 km desde Benjamim Constant at a conuncia do rio Negro em Manaus. Estes rios
admitem uma vasta rede de auentes navegveis pelas embarcaes regionais. Porm, exceto o rio Madeira, os demais rios comportam uma navegao de maior porte apenas nos trechos inferiores (Figura 9).
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Fonte: Ministrio dos Transportes
Figura 9 - Extenses Navegveis da Regio Hidrogrca Amaznica
A calha principal dos rios Amazonas e Solimes tem profundidade e dimenses compatveis ao trfego de comboios uviais de grande capacidade e navios de longo curso que alcanam os portos de Manaus, Santarm, Itacoatiara, Vila do Conde, Trombetas e vrios outros relacionados exportao de granis slidos, incluindo minrios e gros. Tambm a navegao de cabotagem comea a ganhar espao transportando combustveis e carga geral.
6.1 Navegao Regional: Movimentao de Passageiros e Carga Fracionada Avalia-se que a movimentao uvial anual de passageiros supere 350 mil pessoas, mais de 75% nas rotas Belm-Manaus e Belm-Macap, com 120 horas e 24 horas de viagem respectivamente. Por se tratar de populao de baixa renda e com importantes problemas sociais, muitas vezes estas viagens so realizadas em condies precrias de segurana e conforto.
Em virtude da extenso da regio, expressiva parte da frota regional no atende s normas e exigncias da Diretoria de Portos e Costas da Marinha do Brasil. Recentes pesquisas apontam que aproximadamente 75 embarcaes, atendendo 40% da demanda de passageiros e carga fracionada, obedecem a todos os requisitos de segurana. Destas, cerca de 50 unidades navegam em rotas regulares, oferecendo lotao esttica para dez mil passageiros e seis mil toneladas de carga. Estas embarcaes encontram-se agrupadas em 40 empresas e movimentam 70% da demanda de passageiros das rotas Manaus-Belm-Macap, perfazendo mais de 300 viagens redondas anuais. No sentido de reduzir tempos de viagem, alguns empresrios da rea de transporte tentaram introduzir embarcaes rpidas servindo as rotas Belm-Manaus-Santarm. As tentativas mostraram-se infrutferas em virtude da elevada relao entre custo da viagem e poder aquisitivo da populao. Por outro lado, navios de alta velocidade encontraram diculdades de navegao por conta de choques com toras utuantes de madeira. As demais embarcaes, mesmo no clandestinas, geralmente so inadequadas e no atendem as mnimas condies de segurana. Ocorrem inmeros acidentes em funo da superlotao e da precariedade da maior parte da frota. Verica-se que, na maioria, so construes artesanais de madeira que percorrem as vilas ribeirinhas transportando passageiros e comercializando os mais diversos tipos de produtos. A navegao regional amaznica adquire papel vital no
cenrio social e econmico da bacia desde que se constitui no principal e muitas vezes nico modo de integrao. No curto e mdio prazos o transporte de passageiros sofrer ampla reformulao pelo sucateamento da frota existente e prioridades de investimentos utilizando recursos do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). 6.2 Navegao Interior de Longo Curso - Frota A frota amaznica de carga, controlada por aproximadamente 65 empresas, opera principalmente nas rotas Belm-Macap, Belm-Manaus, Belm-Santarm, Manaus-Porto Velho, Porto Velho-Itacoatiara e Porto Velho-Santarm. Nessas rotas so utilizadas mais de 360 chatas das mais diversas dimenses e capacidades. Destas, cerca de 200 unidades destinam-se ao transporte de carga geral e granis slidos. Na atualidade, a frota mais moderna da regio operada pela Hermasa Navegao da Amaznia transportando soja desde Porto Velho at Itacoatiara. Utiliza 48 barcaas de aproximadamente 2.000 toneladas de capacidade unitria e nove empurradores uviais equipados com propulso azimutal sistemas de propulso e governo integrados (Foto 13). A entrada da Hermasa na navegao uvial revestiu-se de signicativa importncia desde que introduziu novas tecnologias de propulso e governo o que permite a navegao segura e econmica de comboios de at 32 mil t nos trechos meandrados do rio Madeira.
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Fonte: Hermasa
Foto 13 - Comboio Hermasa no Rio Madeira
Mais recentemente, a Transportes Bertolini Ltda. introduziu na rota do rio Madeira novos comboios de 32 mil t propulsados por empurrador de 3.600 HP e impelidores de proa para auxlio ao governo e manobra. Na poca de estiagem a Bertolini, utiliza empurradores de potncias menores, 2.600 HP, em virtude das menores velocidades de corrente. importante mencionar que a Hermasa e a Bertolini esto introduzindo na Amaznia modernos comboios de empurra, similares aos utilizados na Europa e Estados Unidos. Para o transporte empresarialmente vivel e ecaz fazem-se necessrios calados elevados a maior parte do ano e embarcaes adequadamente aparelhadas que viabilizem a formao de comboios de elevada capacidade. A utilizao de comboios de at 32 mil t s foi possvel em virtude da propulso azimutal e impelidores de proa. Esses equipamentos melhoram sensivelmente as qualidades de propulso e manobra dos comboios, notadamente nos meandros, permitindo expressivos ganhos em escala de
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vadas na maior parte do ano e muito baixa a declividade (1,9 cm/km). Para delimitao da faixa navegvel a Hermasa opera embarcaes hidrogrcas responsveis pela produo peridica de cartas nuticas eletrnicas. Durante o ano, os comboios operam na faixa de calados de 3,0 m a 1,8 m. Contudo, na estiagem de 2005 foram observadas srias diculdades para a navegao o que dever se repetir nos perodos atpicos. Para evitar estas interrupes de uxo hidrovirio importante que seja realizado um estudo pormenorizado do rio no sentido de serem viabilizadas intervenes pontuais no leito e margens. O transporte de carga geral em carretas pelos rios amaznicos, denominado na regio de ro-ro caboclo, tem experimentado signicativo aumento na capacidade das barcaas e potncia dos empurradores. Segundo informaes de empresrios locais, h dez anos o comboio ro-ro tpico era constitudo por uma barcaa para 16 carretas empurrada por uma embarcao de 720 HP (Foto 14). Na atualidade so comboios formados por duas barcaas de 35 carretas cada e um empurrador de 1.200 HP. Contudo, notria a substituio paulatina das carretas ba por contineres que propiciam melhor aproveitamento das embarcaes e segurana da carga.
transporte. Em sete anos, os comboios da Hermasa pularam de cinco mil t para 32 mil t de capacidade de carga. As caractersticas fsicas do rio Madeira so favorveis navegao, pois so poucos empecilhos, as vazes so ele-
Foto 14 - Ro-ro caboclo
6.3 Movimentao de Cargas Os principais portos de carga da regio amaznica so: Manaus, Porto Velho, Belm, Trombetas, Barcarena, Macap, Santarm e Itacoatiara (Foto 15). Em Belm, a construo da Ala Rodoviria do Par in-
centivou a utilizao das instalaes de Vila do Conde, com maiores profundidades e facilidades de acesso. A modernizao do tradicional Porto de Belm, tambm sob administrao da Companhia Docas do Par, oferece melhores condies para operao de cargas e passageiros.
Foto 15 - Porto de Itacoatiara
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Vila do Conde, localizado no municpio de Barcarena ser, em poucos anos, um dos mais importantes plos industriais da Amaznia. O Porto de Vila do Conde foi construdo em 1985 para
a exportao de alumnio da Albrs-Alunorte. Nos ltimos anos operou entre sete e onze milhes de toneladas anuais de alumnio, coque, caulim, combustvel e outras cargas. (Foto 16).
Foto 16 - Porto de Vila do Conde
No local, encontra-se em instalao uma unidade da Companhia Siderrgica do Par COSIPAR, que receber insumos siderrgicos e outros produtos, via rio Tocantins. Alm da planta industrial, est sendo construdo um porto viomartimo para recebimento de cargas uviais e exportao de granis slidos, especialmente gusa, minrios e gros. Atualmente, o total de cargas transportadas na bacia amaznica soma cerca de 16 milhes toneladas com uma produo de transporte em torno de 23 bilhes de toneladas quilmetros teis. A participao dos gros no transporte uvial da Amaznia, no representativo at poucos anos, hoje de 15%, com perspectivas de rpido crescimento. No rio Madeira representa 60% da carga. At 1997, as maiores demandas de carga eram os combustveis e a carga geral industrializada e montada na zona franca de Manaus, com destino aos centros de consumo do sul e sudeste. Estas cargas percorrem o rio Amazonas entre Manaus-Belm, 1.646 km e rio Solimes-Madeira at Porto Velho, cerca de 1.300 km. Em Belm e Porto Velho seguem em carretas para as
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dero trocar o diesel pelo gs, reduzindo pela tera parte o custo de produo de energia. Na medida em que as pendncias ambientais sejam resolvidas, a provncia petrolfera de Urucu promover uma radical transformao na movimentao de combustveis lquidos e gasosos na regio. H oito anos teve incio no rio Madeira o transporte de gros pelos rios amaznicos. Deveu-se expanso da fronteira agrcola em direo a Mato Grosso, ao Tocantins e ao sul do Par. Anteriormente, o produto era movimentado por rodovia aos portos de Santos e Paranagu. O crescimento da produo fez com que esta alternativa para exportao logo se inviabilizasse em funo das distncias percorridas, mais de 2.500 km. Os elevados fretes rodovirios e porturios comprometiam as vantagens obtidas no custo de produo, com a tendncia de inviabilizar os cerrados para a produo agrcola. A soluo dos problemas logsticos que comprometiam o desenvolvimento de Mato Grosso foi uma das alavancas para conduzir aquele estado liderana agrcola do Pas. Na atualidade, o rio Madeira mostra-se essencial para a ampliao do agronegcio da soja no centro-oeste. A produo da Chapada dos Parecs e outras regies agrcolas alcana Porto Velho atravs da BR 365, perfazendo um percurso de 950 km. Dali, a carga transferida para os comboios que, pelo rio Madeira, percorrem mais 1.056 km at o Terminal de Itacoatiara, no Rio Amazonas, com capacidade em receber navios tipo Panamax. Neste ponto, os granis so conduzidos moagem e exportados com destino a Europa, sia, Oriente Mdio e Amrica do Sul. No local opera ainda uma esmagadora de gros. O projeto foi implantado pelo Grupo Maggi, Empresa de Navegao Hermasa, Administrao das Hidrovias da Amaznia Ocidental e Governo do Estado do Amazonas. Em 2003, o Grupo Bertolini iniciou o transporte de soja entre Porto Velho e o Porto da Cargill em Santarm, na foz do rio Tapajs, cobrindo por hidrovia a distncia de 1.300 km. A movimentao de gros pelo rio Madeira, nos ltimos cinco anos, cresceu com mdia anual de 25% devendo superar quatro milhes de toneladas em 2005 (Figura 10 e Figura 11). Pode-se armar, com segurana, que as hidrovias da margem direita dos rios Amazonas e Solimes sero os
reas de consumo. Porm, com o fortalecimento da navegao de cabotagem este transporte tender a decrescer. Produtos como diesel, gasolina, querosene, gs liquefeito e outros combustveis so distribudos pela bacia por comboios maiores abastecendo os maiores centros de consumo e por pequenas embarcaes regionais que completam a capilaridade do sistema de distribuio. Antes de Urucu, os combustveis eram transportados desde Manaus e Belm e seguiam em direo aos pontos mais remotos da bacia, abastecendo inclusive as trmicas de Rondnia e outras. Com a descoberta do Campo Petrolfero de Urucu a logstica de abastecimento da regio sofreu importantes alteraes, com a reduo substancial no recebimento de combustveis por Manaus e Vila do Conde. No mdio prazo, por certo a via uvial ser substituda por gasodutos e oleodutos interligando Urucu a Manaus e Porto Velho. A Renaria Isaac Sabb de Manaus (RENAM) ser abastecida de petrleo pelo oleoduto-gasoduto CoariManaus, de 430 km, em construo. Com a chegada do gasoduto, quatro termeltricas existentes na capital do estado capacidade de 400 mW po-
principais escoadouros da produo agrcola brasileira, desde que assegurem preos competitivos da soja e outros produtos no mercado internacional. Sem as hidrovias do Amazonas o crescimento da produo de olea-
ginosas nos cerrados estar seriamente comprometido. Para tanto compulsria a melhoria das condies de navegao nos rios Madeira, Tapajs-Teles Pires e Tocantins-Araguaia.
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
carga total 1.000t soja 1.000t combustvel + carga geral 1.000t
ano
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Fonte: AHIMOC, HERMASA
Figura 10 - Evoluo do Transporte Fluvial no rio Madeira
Ano: 2004
Fonte: AHIMOC, HERMASA
Figura 11 - Evoluo do Transporte Fluvial no rio Madeira
6.4 Novas Hidrovias na Bacia Em breve, Furnas iniciar a construo de dois aproveitamentos hidroeltricos no rio Madeira, montante de Porto Velho, Santo Antnio e Jirau com 24 e 21 metros de desnvel respectivamente. Hoje, o parque gerador do Estado de Rondnia conta com uma oferta de aproximadamente 800 mW Com a construo das usi.
nas de Santo Antnio e Jirau sero mais 6.450 mW colocados no mercado. Como os aproveitamentos contaro com eclusas, as corredeiras de Santo Antnio sero afogadas tornando o rio navegvel em mais 260 km, entre Porto Velho e Abuan. Contudo, para a ligao hidroviria com o rio Mamor e Guapor faltar vencer o desnvel de 27 metros numa extenso de 237 km (Figura 12).
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Figura 12 - Previso de novos Aproveitamentos no rio Madeira
A Hidrovia Tapajs-Teles Pires desfruta a vantagem de penetrar o Estado de Mato Grosso e aproximar-se de forma signicativa das atuais reas de produo e de expanso da fronteira agrcola. Prximo foz, no rio Amazonas localizase o terminal de gros da Cargill, em Santarm. No curto prazo, algumas empresas estudam utilizar este trecho do baixo Tapajs para transporte de soja. O baixo Tapajs navegvel, por grandes comboios, desde a foz at Lus do Tapajs, situada a 345 km da foz. O projeto de extenso da hidrovia foi desenvolvido pela AHIMOR/ INTERNAVE e prope uma extenso total de navegao de 1.043 km, alcanando a regio de Cachoeira Rasteira, prxima a Alta Floresta no Mato Grosso. A hidro-
via ter calado de 1,5 m, a montante de So Lus do Tapajs, com perodo de recorrncia de dois anos (Figura 13 e Foto 17). As obras esto oradas em aproximadamente R$ 250 milhes (correo pelo dlar de 1999). Das proximidades de So Lus do Tapajs a Bubur, na regio das cachoeiras, o rio ser navegvel atravs de um canal-eclusa, aproveitando o leito natural e o Canal da Cruzes. Sero necessrios servios de derrocamento e construo de uma eclusa para transposio do desnvel das corredeiras. De Bubur Cachoeira Rasteira, o percurso ser em corrente livre, viabilizado por obras de derrocamentos e dragagens. Por outro lado, a ELETRONORTE desenvolveu estudos de aproveitamento energtico no trecho.
Figura 13 - Hidrovia Tapajs-Teles Pires
Foto 17 - Canal-Eclusa das Cruzes
A Hidrovia do Maraj tem por objetivo a ligao BelmMacap, atravessando a Ilha de Maraj. A Hidrovia vai atravessar pelo meio da ilha, levando novas perspectivas economia marajoara. Possibilitar a reduo do percurso Belm-Macap em 150 km, empregando comboios de 2.800 toneladas de capacidade.
A implantao destas hidrovias vem sofrendo crticas por parte de ambientalistas que se dizem temerosos com um desenvolvimento ambientalmente sem controle da regio amaznica e dos cerrados.
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Foto: Srgio Ribeiro (WWF)
7 | Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia
A Rede Hidrogrca do Tocantins-Araguaia drena 767.000 km2, sendo que 343.000 km2 correspondem bacia do rio Tocantins, 382.000 km2 ao Araguaia (seu principal auente) e
42.000 km2 ao Itacainas. Este ltimo o maior contribuinte do curso inferior. Os rios Guam e Capim tambm pertencem Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia (Figura 14).
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Figura 14 - Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia
Limitado pelas bacias do Paran-Paraguai ao sul, do Xingu por oeste, do So Francisco pelo leste e Parnaba pelo nordeste, o rio Tocantins integra a paisagem do Planalto Central, composta por cerrados que recobrem 76% da bacia. O curso inferior do rio Tocantins e o rio Itacainas so cobertos por oresta amaznica. Na altura do eixo de Xambio (TO) e Estreito (MA) a bacia cruza uma zona de transio formada por ambientes pr-amaznicos. Os rios Tocantins e Araguaia so bastante diferentes. O rio Tocantins tem o leito mais encaixado, com estreita plancie de inundao. Nasce em Gois e ui em direo norte por 2.500 km at desaguar no rio Amazonas, nas proximidades de Belm. Os principais formadores do rio Tocantins so os rios Paran e Maranho. Este ltimo nasce na Reserva Biolgica de guas Emendadas, no Distrito Federal, divisor das guas das bacias do Amazonas, do Paran e do So Francisco. So muitas as corredeiras e cachoeiras ao longo do rio Tocantins, que por certo sero afogadas com a implantao
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A navegao nos rios Araguaia e Tocantins remonta poca das entradas e colonizao da regio central e norte do Pas, o que ocasionou a formao de inmeras cidades ao longo dos rios da bacia tendo Belm do Par como centro de referncia comercial e cultural. A construo de rodovias principalmente a Belm-Braslia (BR 153) deslocou o eixo de ocupao e desenvolvimento tendo incio assim, a um novo ciclo de ocupao urbano e agropecurio. 7.1 Nova Fronteira do Desenvolvimento A Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia, que abrange os Estados de Mato Grosso, Gois, Par, Tocantins e Maranho, vem atraindo novo ciclo de desenvolvimento. A pecuria cede espao para plos agrcolas voltados aos gros, notadamente de soja, arroz, milho e sorgo. Os plos mais importantes encontram-se no leste do Mato Grosso, com centro em Nova Xavantina, norte de Gois em Lus Alves, sul, sudeste e leste do Tocantins com destaque para os municpios de Formoso do Araguaia, Pedro Afonso e Campos Lindos, oeste do Maranho em Balsas e sudeste do Par. Estudos do Ministrio dos Transportes apontam para um acelerado crescimento agrcola da regio, projetando para o Estado de Mato Grosso e demais estados limtrofes uma produo que dever superar 30 milhes de toneladas anuais. Neste contexto, a Hidrovia Tocantins-Araguaia assume destacada importncia desde que se encontra na rea de inuncia direta da produo agrcola e permite a ligao hidroviria, sem transbordos, com a regio porturia de Vila do Conde em Barcarena. Desde h muito o Ministrio dos Transportes est empenhado na implantao da hidrovia. Contudo, aspectos ambientais pertinentes e problemas nanceiros para a construo das eclusas no aproveitamento de Tucuru e nas hidroeltricas do rio Tocantins tm postergado o incio das intervenes e operao do transporte uvial. 7.2 Trechos de Navegao em Implantao Segundo informaes do Ministrio dos Transportes, a hidrovia do Araguaia est sendo preparada nos seguintes trechos:
dos vrios empreendimentos hidroeltricos em curso. O rio Araguaia nasce nos contrafortes da Serra dos Caiaps e desgua no rio Tocantins, percorrendo 2.115 km. Nas extenses de declividade muito baixa o rio forma vrias ilhas, entre elas a do Bananal, maior ilha uvial do mundo, e inmeras lagoas marginais. jusante da conuncia com o rio das Mortes comeam a surgir vrias corredeiras ou travesses rochosos alm de bancos de areia provenientes das eroses de margens, sendo que a corredeira mais importante a de Santa Isabel, prxima ao encontro com o rio Tocantins. Durante a poca das cheias, o rio Araguaia e seus principais auentes, Rio das Mortes e Cristalino, formam uma enorme plancie inundada. O regime hidrolgico da bacia bastante denido. No rio Tocantins a poca das cheias, no curso superior, se estende de outubro a abril, com pico em fevereiro e nos cursos mdio e inferior, em maro. No rio Araguaia, as cheias so mais intensas, sobrevindo com um ms de atraso em decorrncia da inundao da plancie do Bananal. Ambos sofrem a ao das secas entre maio e setembro, quando so atingidos os menores nveis.
Rio das Mortes (auente da margem esquerda do Araguaia), desde a cidade mato-grossense de Nova Xavantina at a conuncia com o Araguaia, numa extenso de 580 km; Rio Araguaia, desde a cidade goiana de Aruan at a cidade tocantinense de Xambio, numa extenso de 1230 km; A navegao dos rios Araguaia e das Mortes foi cuidadosamente avaliada pela Administrao das Hidrovias Tocantins-Araguaia (AHITAR), Ministrio dos Transportes. A navegao possvel nas cheias, num estiro de 950 km, entre Nova Xavantina (MT) e Aruan (GO) at o terminal de Couto Magalhes (TO). As intervenes projetadas pela AHITAR viabilizaro uma hidrovia de 1.800 km, navegvel todo o ano, no calado mnimo de 1,50 m. De Xambio as cargas sero transferidas para a Ferrovia Norte-Sul e Estrada de Ferro Carajs, com destino ao terminal martimo de Ponta da Madeira, em Itaqu So Lus (MA). Com a construo do Aproveitamento de Santa Isabel, a hidrovia ser estendida at o rio Amazonas. Este trecho hidrovirio est encontrando srias diculQuadro 7 - Aproveitamentos do Tocantins-Araguaia Aproveitamentos Tucuru fase I Tucuru fase II Marab Santa Isabel Serra Quebrada Estreito Tupiratins Lajeado Ipueiras Rio Tocantins Tocantins Tocantins Araguaia Tocantins Tocantins Tocantins Tocantins Tocantins
dades de ser viabilizado em virtude de questes legais, tais como aquelas referidas a derrocamentos localizados da ordem de 100 mil m3 e a dragagens pontuais de aproximadamente um milho de metros cbicos de areia, alm da existncia de terras indgenas no traado da hidrovia. A navegao no Tocantins poder se alongar at Porto Nacional (TO), ou mesmo Peixes, na medida em que o Aproveitamento Lus Eduardo Magalhes e outros, em construo, disponham de eclusas. As eclusas e algumas intervenes localizadas viabilizaro uma hidrovia para calado de 1,50 m na estiagem. Desta forma, o estiro navegvel de 700 km se estender desde as proximidades de Porto Nacional at Aguiarnpolis e Porto Franco (MA), localizados nas proximidades de Estreito. Os dois terminais dispem de conexo com a ferrovia alm da BR 153. A navegao do rio Tocantins e do Baixo Araguaia, na corredeira de Santa Isabel, depende da construo das eclusas nos empreendimentos energticos (Quadro 7). A no construo de eclusas em qualquer destes empreendimentos de usos mltiplos inviabilizar, por denitivo, a navegao no rio Tocantins.
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Potncia (mW) 4.000 4.300 2.106 1.087 1.320 1.087 620 903 480
Situao operando construo viabilidade concesso viabilidade concesso viabilidade operando viabilidade
A no construo das eclusas mencionadas, cujo custo ser da ordem de 4% do valor dos empreendimentos hidroeltricos, impedir que os Estados de Tocantins, Gois e Mato Grosso, alm da Bahia, disponham de um corredor interior de transportes interligando as reas de produo ao
Oceano Atlntico. A hidrovia ter forte concorrente na Ferrovia Norte-Sul, que dever alcanar Palmas em breve, e que j alimenta o terminal da Ponta da Madeira com gros produzidos no Maranho. Contudo, deve-se levar em considerao o f-
cil acesso hidrovirio s reas de produo de Mato Grosso pelo rio Araguaia e as signicativas diferenas de fretes, principalmente quando a hidrovia estiver conectada diretamente a Vila do Conde no rio Amazonas. Nos ltimos anos alguns investimentos em terminais foram realizados nos rios Tocantins e Araguaia, como: i. Terminal Hidrovirio de Xambio (TO), implantado na margem direita do rio Araguaia em abril de 1996 pela Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) com o objetivo de incentivar o transporte de gros ao longo do rio Araguaia; ii. Terminal Hidrovirio de gua Boa (MT), implantado em 1997 na margem esquerda do rio das Mortes pela empresa de navegao Navbel; iii. Terminal Hidrovirio de Couto Magalhes (TO), implantado em 1999 na margem direita do rio Araguaia, nas proximidades do municpio de Couto Magalhes (TO), pela empresa de navegao Araguana; iv. Plataforma Rodo-Ferroviria de Porto Franco (MA),
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pecilhos navegao para montante, entre elas a corredeira de Itaboca. Contudo, para viabilizao da navegao montante torna-se compulsria a concluso das duas eclusas, cuja construo encontra-se paralisada. A barragem de Tucuru foi projetada para abrigar duas eclusas e um canal intermedirio com o objetivo precpuo de dar continuidade navegao para montante dos rios Tocantins e Araguaia. As cmaras tm 210 metros de comprimento por 33 metros de largura e permite calados de 4,5 metros e com capacidade de 20 mil t por sentido (Figura 16). A eclusa de montante encontra-se em fase de concluso das obras civis. Para a concluso do empreendimento sero necessrios investimentos avaliados em R$ 350 milhes em valores de 1999. Recentemente, o Ministrio dos Transportes reavaliou as obras em R$ 600 milhes. A concluso das Eclusas de Tucuru representar: A primeira etapa da implantao efetiva da hidrovia Araguaia-Tocantins (Marab-Belm), com um volume de carga signicativo j no primeiro ano de operao; A catalisao de um processo de desenvolvimento regional sustentado para o Norte e Centro-Oeste do Pas aproveitando o grande potencial agropecurio, de pesca, turismo, orestal e mineral da regio; Alvio para a rarefeita e precria infra-estrutura de transportes das regies Norte e Centro-Oeste; O nico sistema sinrgico de integrao de toda a Regio Amaznica ao Centro-Oeste e Sudeste do Pas, permitindo a interiorizao dos produtos importados (carvo mineral, combustveis e fertilizantes) e escoamento da produo voltada exportao (minrios, ferro gusa e gros). O Quadro 8 menciona as principais empresas interessadas na obra hidroviria.
localizada na margem direita do rio Tocantins, na regio de Estreito (MA). Foi construda pela VALEC, empresa do Ministrio dos Transportes voltada construo da Ferrovia Norte-Sul; v. Plataforma Multimodal Norte Tocantins-Aguiarnpolis (TO), com projeto desenvolvido em parceria entre o Governo do Estado e a Federao das Indstrias do Tocantins e construdo pela VALEC. 7.3 As Eclusas de Tucuru O Aproveitamento Mltiplo de Tucuru localiza-se no rio Tocantins (PA) a 250 km de sua foz. A barragem gerou um desnvel de 72 m e um reservatrio que afogou vrios em-
Quadro 8 - Principais Empresas interessadas na Hidrovia do Tocantins
EMPRESA COSIPAR, SIMARA, USIMAR, IBRICA, TERRA NORTE, SIDEPAR PINDAR, VIENA, SIMASA, GUSA NE, FERGUMAR USIPAR Minerao Buritirama Minerao Ona Puma
SEDE
PRODUTO Ferro Gusa, Coque e Coque de Petrleo Ferro Gusa, Coque e Coque de Petrleo Minrio de Ferro Mangans Nquel
Marab / PA Aailndia / MA Barcarena / PA Sul Par Sul Par
7.4 Projees de Cargas No curto prazo, a demanda hidroviria de cargas do Rio Tocantins estar restrita Companhia Siderrgica do Par. A Companhia Siderrgica do Par COSIPAR est montando nova unidade siderrgica USIPAR em Vila do Conde, no Par, visando o recebimento de insumos via hidrovia do Tocantins e exportao de gusa e outros produtos. Para tanto, esta siderrgica construir um porto vio-martimo em Barcarena, visando o recebimento desde Marab, na distncia hidroviria de 483 km, 5,3 milhes t de minrio e gusa at 2009 (Quadro 9).
Quadro 9 - Regio Hidrogrca do Tocantins-Araguaia Cargas planejadas Cargas COSIPAR - USIPAR (1.000 t) Condio sem eclusas de Tucuru ano 2005 2006 2007 Condio com eclusas de Tucuru ano 2005 2006 2007 2008 2009 minrio 800 1300 1500 2900 4500 gusa minrio 800 1300 1500 gusa
Entre Marab e montante de Tucuru sero 198 km atravs do reservatrio, sendo o desnvel de 72 m vencido por rodovia. De jusante de Tucuru at a foz ser mais 285 km de navegao franca a menos de alguns pontos localizados. As eclusas tornar-se-o inadiveis quando a demanda atingir os 2,5 milhes de toneladas. Os estudos desenvolvidos pela COSIPAR indicam que a abertura das eclusas de Tucuru fomentar a maior utilizao da hidrovia. Nestas condies a partir de 2009 a hidrovia comear a receber gros da regio de Nova Xavantina e Santa Terezinha (Figura 15).
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gros 200 400 600 gros 200 400 600 800 800 0 100 300 400 600 0 100 300
total 1000 1800 2400 total 1000 1800 2400 4100 5900
A hidrovia Guam-Capim um importante corredor de transporte de caulim e de bauxita. Numa primeira etapa, a hidrovia ter a extenso de 463 km atingindo os plos agropecurios de Paragominas, So Domingos do Capim e So Miguel escoando
as reservas de caulim de Ipixuna e tornando competitiva a soja do plo de Paragominas. A hidrovia vem sendo utilizada desde os anos 1960. Encontra-se sinalizada e dragada, com a expectativa de movimentar dois milhes de toneladas anuais.
18.000 16.000
1.000 toneladas
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000
64
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ano
Fonte: COSIPAR
Figura 15 - Hidrovia Tocantins-Araguaia Evoluo Potencial da Carga
8 | Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental
A Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental formada por uma srie de rios principais e auentes, todos em cor-
rente natural, que convergem para a Baa de So Marcos, no Maranho (Figura 16).
65
Figura 16 - Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental
O principal rio da regio o Mearim que recebe os afluentes Graja e Pindar. A navegao tambm praticada em pequenas extenses de cursos de gua como: Peri, rios e lagos da Baixada Ocidental Ma-
ranhense, Turia, Gurup, Pericum, Maracaum e Preguias. Pratica-se nestes rios uma navegao tipicamente regional, de carga geral e passageiro.
8.1 Caractersticas dos Rios Principais O rio Mearim tem extenso de 930 km e navegvel at a cidade de Barra do Corda, localizada a 650 km da
Quadro 10 - Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental
foz, na Baa de So Marcos. Ao longo do trecho ocorrem diversas conexes rodovirias (Quadro 10).
Trecho
Largura(m)
Declividade (cm/km)
Sinuosidade
Prof. mnima (m)
Alto
40
varivel
acentuada
1,0
Mdio
50 - 100
11
alargamentos
0,5
Baixo
Fonte: AHINOR
100 1.000
acentuada
1,2 (mar 4,0 m)
So comuns os pequenos atracadouros hidrovirios do

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Transportam cerca de 160 mil toneladas anuais de arroz, milho, feijo, babau, farinha de mandioca, pescado e gneros diversos para abastecimento das populaes ribeirinhas. Tambm intenso o transporte regional de passageiros entre povoados e cidades lindeiras. O gerenciamento destas vias navegveis, alm do Parnaba, responsabilidade da AHINOR Administrao das Hidrovias do Nordeste, vinculada Companhia Docas do Maranho e ao Ministrio dos Transportes. A AHINOR realiza servios peridicos na desobstruo do leito, limpeza e conservao das margens, sinalizao nutica com placas de margens, construo e manuteno de espiges e guias corrente para aprofundamento natural das rotas de navegao, possibilitando reduo no tempo de viagem e dos custos de transporte. A maior parte dos problemas destas vias navegveis relaciona-se s aes antrpicas, tais como: desmatamentos das margens promovendo eroses e a formao de bancos de areia, diminuio do calado e alargamento da calha do rio; poluio pelo lanamento dos esgotos domsticos e industriais; construo de currais para pesca; utilizao das margens para cultura de vazantes; captao de gua sem outorga; extrao de areia sem licenciamento.
tipo rampa de acostagem e cais em muro de arrimo, como os das cidades de Vitria do Mearim, Bacabal, So Lus Gonzaga, Pedreiras e Barra do Corda. O rio Graja desgua no km 143 do rio Mearim, sendo navegvel em 620 km at a Cidade de Graja. O alto rio Graja navegvel nas cheias enquanto os segmentos mdio e baixo admitem navegao semelhante ao rio Mearim. De qualquer forma admite uma navegao regional com conexes rodovirias em vrios pontos. O rio Pindar tambm auente do rio Mearim navegvel em 431 km at o Povoado do Sapucaia. As larguras variam de 30 a 220 metros na medida em que ui para jusante, sendo que a foz localiza-se muito prxima Baa de So Marcos. As profundidades variam de 1,0 a 2,3 metros ao longo do curso. 8.2 A Frota A frota constituda por pequenas embarcaes artesanais de madeira com dimenses e capacidades variando em funo das caractersticas fsicas dos rios, ou seja: rio Mearim de quatro a dez toneladas, rio Graja de dois a cinco toneladas e rio Pindar de cinco a 16 toneladas.
9 | Regio Hidrogrca do Parnaba
A Regio Hidrogrca do Parnaba abrange 342.988 km2 dos quais 249.374 km2 situam-se no Estado do Piau, 70.000 km2 no Maranho, 21.000 km2 no Cear e 2.614 km2 em rea de litgio entre Piau e Cear. Nasce na Chapada das Mangabeiras, fronteira do Estado do Piau com o Estado do Tocantins, na altitude dos 709 msnm.
Com extenso total de 1.527 km, o rio Parnaba considerado navegvel em dois trechos distintos: da foz no Oceano Atlntico ao Aproveitamento de Boa Esperana (km 700) e deste cidade de Santa Filomena (km 1.215). O auente rio das Balsas considerado navegvel desde a foz (km 840 do Parnaba) at a cidade de Balsas no km 253 (Figura 17).
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Figura 17 - Regio Hidrogrca do Parnaba
O desmatamento indiscriminado na rea das nascentes e ao longo das margens arenosas aumenta de forma signicativa o transporte de slidos do rio Parnaba, realimentando o processo erosivo das margens e formando vastos bancos de areia. Durante as cheias, de janeiro a abril, as guas inundam as vrzeas e alimentam as lagoas marginais. 9.1 A Navegao Fluvial Os maiores obstculos so os bancos de areia e aoramentos rochosos. Entre Santa Filomena e Teresina, a naveQuadro 11 - Declividades do Rio Parnaba Trecho Montante de Boa Esperana Boa Esperana a Floriano Floriano a Teresina Teresina a foz
Fonte: AHINOR 68
gao interrompida na localidade de Guadalupe, km 700 a partir da foz, onde foi implantado o Aproveitamento de Boa Esperana (Quadro 11). Boa Esperana gerou um desnvel de 47 m, que sero vencidos mediante a concluso de duas eclusas, paralisadas desde 1982. A eclusa de montante encontra-se semi-acabada enquanto a de jusante ainda no foi iniciada. As cmaras tero 50 metros de comprimento, 12 metros de largura permitindo calados de at 2,5 metros.
Declividade (cm/km) 27 20 18 13
No trecho entre Teresina e Floriano, o rio apresenta margens constitudas de solo resistente que amenizam as eroses e a formao de bancos de areia. As profundidades no talvegue variam de 2,30 a 2,80 metros e larguras na faixa de 300 a 350 metros. Entre Floriano e Guadalupe no ocorrem obstculos navegao. No trecho Uruu Santa Filomena, a navegao se processa com diculdades em decorrncia de uma centena de corredeiras de baixo desnvel e meandros acentuados, que cam afogadas na poca das cheias. O Rio Balsas nasce na cota 700 msnm, Estado do Maranho, uindo por 525 km at a foz com o rio Parnaba. Da nascente at a cidade de Balsas MA, a declividade de 80 cm/km e as sinuosidades so acentuadas. Poder ser navegvel entre a foz e Balsas desde que sofra intervenes no leito. Os segmentos atualmente navegados so: Rio Parnaba: Regio do Delta (Rios e Igaraps), com 180 km de extenso;
Foz a Teresina, com 385 km de extenso; Remanso da Barragem de Boa Esperana, com 140 km de extenso; Uruu a Ribeiro Gonalves, com 100 km de extenso. Rio Balsas: Uruu a Loreto, com 83 km de extenso. A carga hidroviria anual de aproximadamente 43 mil toneladas, sendo embarcadas em pequenos atracadouros hidrovirios do tipo rampa de acostagem e cais em muro de arrimo, como os das cidades de Parnaba, Luzilndia, Baro do Graja, Buriti, Timon, Amarante, Unio, So Francisco do Maranho, Palmeirais, Tasso Fragoso, Parnarama, Floriano, Teresina, Alto Parnaba, Ribeiro Gonalves, Santa Filomena, Balsas, Sambaba e Loreto. Constitui-se numa navegao tipicamente regional. Apesar de banhar uma das mais promissoras reas agrcolas do Pas, a Hidrovia do Parnaba s ter condies de admitir comboios de elevada capacidade com a construo de novos Aproveitamentos de Usos Mltiplos e a concluso das eclusas de Boa Esperana. Nestas condies, as car-
9 | Regio Hidrogrca do Parnaba
gas sero conduzidas capital Teresina, que servida pela Companhia Ferroviria do Nordeste com ligao direta com os portos de Itaqu (MA), Ponta da Madeira (MA), Mucuripe (CE) e de Pecm (CE) (Figura 18). Algumas empresas do ramo de oleaginosas estudaram as condies de transporte hidrovirio para a regio. Como a maior parte da safra coincide com o perodo de estiagem, as embarcaes seriam obrigadas a operarem em calados reduzidos, considerados pouco atrativos empresarialmente. Na verdade, o rio Parnaba no tem condies de constituir-se em hidrovia nas condies atuais. Por outro lado, a construo da Ferrovia Nova Transnordestina ser obstculo para a viabilizao da Hidrovia do Parnaba, desde que sero modais diretamente concorrentes. A Nova Transnordestina ligar os portos de Pecm (CE) e Suape (PE) ao cerrado do Piau, no municpio de Eliseu
Martins. A ferrovia ter 1.860 quilmetros, sendo que 905 deles sero de linhas novas em Pernambuco, Cear e Piau. Os outros 955 quilmetros j pertencem Companhia Ferroviria do Nordeste, empresa que tem a concesso da malha ferroviria nordeste. O incio da construo est programado para 2006. 9.2 Novos Aproveitamentos Hidroeltricos Os planos da ANEEL 2004 podero tornar possvel a Hidrovia do Parnaba. Encontra-se em estudos de viabilidade, e podero fazer parte dos prximos leiles da ANEEL, cinco aproveitamentos, sendo trs a jusante de Boa Esperana, um logo a jusante da foz do rio Balsas e outro mais montante (Figura 19). Estes aproveitamentos, se orientados no sentido de admitirem eclusas e serem em cascata, podero viabilizar a Hidrovia do Parnaba.
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Figura 18 - Ferrovia Nova Transnordestina x Hidrovia do Parnaba
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Figura 19 - Aproveitamentos do rio Parnaba ANEEL, 2004
10 | Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Oriental
A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental abrange pequenas bacias costeiras, com pequena extenso e vazo dos seus corpos de gua. Inclui grande parte do litoral setentrional do Nordeste, inclusive cinco importantes capitais. Inclui tambm grande parte do Semi-rido.
Os Estados mais cobertos por essa regio hidrogrfica so: Cear (46%), principalmente com o rio Jaguaribe, Paraba (20%) e Pernambuco (10%). Os rios que formam esta regio hidrogrfica no apresentam condies fsicas ou expresso econmica para a prtica empresarial da navegao fluvial.
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11 | Regio Hidrogrca do So Francisco
A Regio Hidrogrfica do So Francisco com uma rea de 640.000 km 2 abrange cinco estados da federao mais o Distrito Federal, onde se situam 503
municpios incluindo a regio metropolitana de Belo Horizonte. Em rea, equivale ao territrio de Espanha e Portugal (Figura 20).
73
Figura 20 - Regio Hidrogrca do So Francisco
O Estado da Bahia ocupa 47,4% da regio, seguido de Minas Gerais e Pernambuco com 36% e 10,7% respectivamente. Sergipe, Alagoas, Gois e Distrito Federal somam 5,9% da rea total. A populao total da regio de 14,5 milhes de habitantes sendo que 53% habitam as zonas rurais. Nascendo no sudeste, Serra da Canastra, e atravessando vasta rea do semi-rido nordestino, o rio So Francisco apresenta uma srie de particularidades: a). Da nascente foz, em cerca de 2.800 km, o rio percorre regies de grande variao pluviomtrica. Em MG as mdias anuais situam-se entre 1.400 e 1.000 mm. De Pirapora para jusante o regime pluviomtrico declina progressivamente alcanando os menores valores nos municpios de Petrolina e Juazeiro, cerca de 500 mm anuais. Prximo foz so 1.300 mm de mdia anual. b). Os auentes mineiros do So Francisco respondem com 70% das vazes. Na regio de Barra (BA) ocorrem, todos os anos, vazes de 4.500 m3/s. Para vazes entre 8.000 9.000 m3/s as guas extravasam o
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ao longo das margens leva o rio a apresentar grande volume de slidos, principalmente nas cheias. Segundo a ANA (Agncia Nacional de guas), entre Bom Jesus da Lapa e Xiquexique, o transporte slido atinge de 100 a 140 mil toneladas dirias, sendo que os auentes de MG carreiam aproximadamente 20 mil toneladas dirias. f). Estudos realizados pelo Governo do Estado da Bahia sugerem que o transporte de material slido pelo So Francisco, principalmente nas cheias, advm de trs ocorrncias: Transporte de materiais nos, argila e areia de baixa granulometria, que percorrem percursos elevados e se depositam em singularidades do rio ou nos reservatrios; Lavagem dos terrenos marginais por ocasio das maiores enchentes, acima de 9.000 m3/s, que carreiam elevadas quantidades de sedimentos para o rio (por exemplo, nas quatro cheias ocorridas entre 1979 e 1983 o transporte slido entre Ibotirama e Barra alcanou 500.000 toneladas/dia); Intensa eroso de margens por ocasio das guas altas (mesmo as inferiores a 9.000 m3/s) responsveis pela formao de bancos de areia mveis. Trabalhos de batimetria e topograa realizados entre Ibotirama e Pilo Arcado indicam que o talvegue do rio mostrase instvel alterando periodicamente de posio. Em muitos pontos, denominados crticos, a instabilidade provoca o aumento gradual da largura acompanhado de decrscimos de profundidade do rio. Constatou-se que o material erodido, com 90% de areia, forma logo jusante depsitos que interferem na navegao e fecham as lagoas marginais (criatrios naturais da fauna aqutica) (Foto 18).
leito maior e inundam as vrzeas. As vazes mnimas sofrem variaes menores, na faixa de 900 m3/s a 1.100 m3/s. Estas descargas encontram-se regularizadas pelo reservatrio de Trs Marias, at o remanso de Sobradinho, em Xiquexique. c). O perodo de chuvas bem caracterizado de novembro a maro. Em abril, o rio comea a baixar atingindo o pico da estiagem em setembro/outubro. d). O mapa geolgico da regio hidrogrca mostra que de Paratinga (BA) para jusante o terreno torna-se mais arenoso, mesmo nas bacias dos auentes. montante, as reas lindeiras apresentam-se argilo-arenosas, enquanto os auentes percorrem terrenos argilosos. e). Esta caracterstica do solo somada s elevadas vazes nas cheias e ao desmatamento ciliar predatrio
Foto 18 - Eroses e deposies no rio So Francisco
11.1 Navegao no Rio So Francisco O rio So Francisco considerado navegvel entre os municpios de Pirapora em Minas Gerais e Juazeiro/Petrolina na divisa entre Bahia e Pernambuco, perfazendo 1.371 km. At a dcada de 1960, os tradicionais vapores do So Francisco faziam o percurso entre Pirapora e Juazeiro/Petrolina e at 1980 inmeras embarcaes percorriam o rio comercializando produtos da regio e servindo as cidades marginais. Com o enchimento do reservatrio de Sobradinho, a navegao regional sofreu declnio acentuado. O denominado Rio da Unidade Nacional a mais importante rota interior de integrao entre o Sudeste e Nordeste do Pas. Entretanto, pelas razes enumeradas anterior-
mente mostra ser um curso uvial em progressivo processo de degradao ambiental. Principalmente na Bahia, na rea marginal, situam-se inmeros vilarejos que dependem social e economicamente do rio e das matas nativas. Levantamentos realizados em vilarejos de Barra e Xiquexique mostram que os ribeirinhos sobrevivem da agricultura familiar, realizada em ilhas e roados marginais, da pesca rarefeita e da explorao comercial de espcies vegetais retiradas da mata ciliar (Foto 19). Os vilarejos e as cidades marginais so focos pontuais de poluio em virtude da no existncia de saneamento bsico, que em virtude das vazes e da ao do sol so rapidamente diludos. O curso uvial enquadrado como classe II.
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Foto 19 - Vilarejos marginais ao rio So Francisco
Os bancos de areia e os travesses rochosos tornam difcil a navegao uvial de maior porte, sendo que o Terminal de Pirapora encontra-se inoperante desde 1999. As operaes de dragagem, consideradas morosas pelos armadores, mostramse insucientes para resolver ou mesmo reduzir os bancos de
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bradinho encontra-se em operao uma eclusa com 120 m de comprimento til, 17 m de largura e calados de at 3,5 m; d). Segmento Eclusa Sobradinho-Juazeiro/Petrolina (40 km): com as atuais vazes de Sobradinho, garantido o calado de 1,50 metros. Contudo, no permite o trfego de comboios superiores a 2.000 t em virtude de formaes rochosas aorantes ao longo da faixa de navegao. A carga transportada neste trecho tem origem no oeste da Bahia e, mais recentemente, em Carinhanha. As Indstrias Alimentcias Caramuru adquiriram as Indstrias Coelho, tradicional esmagadora de gros localizada em Petrolina. O transporte de soja realizado por rodovia desde Barreiras at o Terminal de Ibotirama, operado pela Caramuru. Neste ponto embarcado em comboios da FRANAVE seguindo por via uvial at o porto de Petrolina. Em virtude das diculdades de navegao, principalmente entre agosto e novembro, a rotatividade das embarcaes mostra-se deciente comprometendo o rendimento do transporte. Normalmente, o tempo de viagem dos comboios o dobro do julgado comercialmente interessante. Nestas condies, a Caramuru tem movimentado cerca de 80 mil toneladas anuais, sendo que para 2006 a meta de 300 mil toneladas, capacidade nominal da indstria (Foto 20).
areia, que se renovam e se reposicionam, ano aps ano. Atualmente, a navegao realizada entre Ibotirama e Juazeiro/ Petrolina, cerca de 610 km transportando cerca de 100 mil toneladas de soja e caroo de algodo. O estiro pode ser subdividido em quatro trechos de caractersticas distintas quanto navegao: a). Segmento Ibotirama-Xiquexique (230 km): regime uvial em corrente livre com vazes variando entre 10.000 m_/s e 900 m_/s nas cheias e estiagem respectivamente. Caracterizado por bancos de areia e eroses de margens, nesse trecho ocorrem pelo menos 40 pontos com diculdade de navegao e de oito a doze pontos crticos. O calado mnimo varia entre 1,20 e 1,50 m dependendo da estiagem; b). Segmento Xiquexique-Pilo Arcado (80 km): sendo estiro de deplecionamento de Sobradinho, nos menores nveis do reservatrio aparecem pontos crticos. Com a interligao do sistema eltrico, a tendncia ser a manuteno de nveis mais elevados em Sobradinho, com reais vantagens para a navegao; c). Segmento Reservatrio de Sobradinho (250 km): navegao franca. No Aproveitamento de So-
A ICOFORT industrializa o caroo do algodo. Em agosto de 2005, inaugurou nova indstria em Juazeiro, sendo que
o recebimento do caroo de algodo realizado no Terminal de Juazeiro, construdo pelo Governo do Estado da Bahia.
Foto 20 - Transporte de Soja e Algodo no rio So Francisco
Existe interesse privado no transporte de cargas ao longo do rio So Francisco principalmente no segmento Ibotirama-Juazeiro/Petrolina. As Indstrias de Alimentos Caramuru tem o projeto de construir uma esmagadora de gros em Juazeiro com capacidade de 600 mil toneladas anuais, sendo que a soja ser transportada por hidrovia desde Ibotirama. A construo da fbrica depende de intervenes estruturais na Hidrovia do So Francisco que venham assegurar o transporte uvial.
Quadro 12 - Cargas da Hidrovia do So Francisco Produtos Combustveis Fertilizantes Caroo de algodo Farelo e milho (rao) Soja (curto prazo) Soja (mdio prazo) Gesso agrcola
Fonte: Governo da Bahia
Da mesma forma, pesquisas realizadas pelo Governo do Estado da Bahia apontam o interesse empresarial para o transporte de farelo e milho para as avcolas do nordeste oriental e, no retorno, gesso agrcola de Araripina (PE) para as reas produtivas dos cerrados, alm de combustveis e fertilizantes. Sob esta tica, a Hidrovia do So Francisco apresenta uma demanda reprimida de curto prazo de aproximadamente 1,3 milhes de toneladas (Quadro 12).
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Quantidade (mil t) 150 100 100 300 300 600 50
Sentido Montante Montante Jusante Jusante Jusante Jusante Montante
A Companhia de Navegao do So Francisco (FRANAVE), empresa federal, opera a maior frota da hidrovia. So oito empurradores de 540 HP e 62 chatas, a maioria com 200 toneladas de capacidade. A idade da frota avanada e representa uma capacidade de transporte de 150 mil toneladas anuais. Recentemente, a FRANAVE concretizou reformas nas embarcaes visando adapt-las nova realidade de transporte na regio. O Servio de Navegao Fluvial (SENAF) possui dois empurradores e oito chatas com capacidade de 750 toneladas cada. O comboio possui 120 m de comprimento, 22 m de boca podendo navegar no calado de 1,75 m. As embarcaes encontram-se inoperantes e fundadas em Pirapora. 11.2 A Revitalizao do Rio So Francisco Em 1998/99, o Governo do Estado da Bahia em convnio com a Companhia Energtica de So Paulo desenvolveu o Plano de Fomento do Vale do Rio So Francisco. Aps extensos estudos baseados em levantamentos de campo, aque78
intervenes devero ser implantadas num perodo entre cinco e sete anos. Atualmente, a navegao sofre inmeras interrupes em virtude de bancos de areia e severas alteraes da faixa de maiores profundidades. Como ilustrao, a Foto 21 mostra comboio ultrapassando os denominados furos do rio; b). Construo de Embarcao Fluviogrca destinada a levantamentos peridicos da hidrovia (batimetria, eroses, bancos de areia, ausncia de mata ciliar) e a elaborao de cartas nuticas digitais para auxlio navegao. Para tanto, o Governo da Bahia construiu o Velho Theo (Foto 22); c). Construo de um comboio de servios gerais e apoio a obras operando em conjunto com o Velho Theo na revitalizao do curso uvial; d). Reordenao dos vilarejos dispersos ao longo das margens no sentido de se obter melhoria urbana, reorestamento ciliar, abastecimento de gua e saneamento bsico. Prope-se que as obras de revitalizao sejam realizadas pelas populaes ribeirinhas gerando empregos e renda. Levantamentos realizados em vilarejos de Barra e Xiquexique mostram que a maior aspirao dos ribeirinhos a obteno de emprego; e). Construo de aproveitamentos hdricos nos auentes mineiros do So Francisco, principalmente nos rios Urucuia, Velhas e Paracatu com a nalidade de aumentar a vazo garantida nas estiagens e, conseqentemente, os nveis de gua. Estudos realizados pela CODEVASF referem-se a ganhos de aproximadamente 500 m3/s e elevaes de nveis, na estiagem, entre 0,7 m e 1,2 m; f). No curto prazo, retirada de 24 pedrais, no total de 47.000 m3, localizados na faixa de navegao de 40 km normalmente utilizada entre a eclusa de Sobradinho e Juazeiro/Petrolina; g). Estudo da re-locao do eixo do futuro Aproveitamento de Itamotinga de forma que o remanso do reservatrio atinja o p da barragem de Sobradinho. Esta ser a nica forma de permitir que a navegao se processe com calados de 2,5 m no trecho entre Juazeiro/Petrolina e Sobradinho.
la empresa energtica apresentou a seguinte concluso: urgente a elaborao de um plano de resgate e gesto fsica e ambiental da calha e reas de inuncia direta do rio So Francisco, corrigindo o processo de degradao continuada que atinge o leito uvial e criando as condies e normas que viabilizem seu aproveitamento estratgico e econmico de forma racional, eciente e no predatria. Neste sentido, O Governo do Estado da Bahia em conjunto com a Agncia Nacional de guas, Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba e Companhia Hidroeltrica do So Francisco deram seqncia ao estudo da CESP e vm realizando uma srie de estudos e projetos seqenciais visando revitalizao do curso uvial, que trar em seu bojo, entre outros benefcios, a navegao uvial. Dentre tantas aes voltadas revitalizao, para que a navegao uvial se processe ao longo do rio So Francisco de forma empresarialmente econmica e utilizando comboios de grande capacidade, faz-se necessrio: a). Conteno das eroses de margens que se manifestam em pontos discretos do curso uvial e estabilizao do talvegue, principalmente nas estiagens. Estas
Banco de areia Margem sob efeito de eroses nas cheis Leito principal
Foto 21 - Comboio na regio de Xiquexique Estiagem de 2004
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Foto 22 - Embarcao Fluviogrca Velho Theo (construda pelo Governo da Bahia em 2004/05)
Concluindo, a Hidrovia do So Francisco mostra-se estratgica para a economia e o desenvolvimento social do nordeste. A regio oeste da Bahia constitui importante plo agrcola movimentando a economia e gerando renda para o Estado e o nordeste do Pas, sendo responsvel pela produo de mais de 4,5 milhes de toneladas anuais de gros, alm de caf, algodo e frutas. A potencialidade da regio de aproximadamente oito milhes de toneladas anuais de gros. Uma das diculdades, porm, o escoamento da produo, realizada via rodoviria, tanto para consumo interno quanto para exportao. Na regio de Barreiras e Lus Eduardo Magalhes, centro do plo agrcola, operam as esmagadoras das multinacionais BUNGE e CARGILL.
Num primeiro momento, a Hidrovia do So Francisco est sendo projetada para o escoamento de produtos para consumo interno atraindo empresrios interessados na movimentao de soja, de milho, de farelo, de gesso, de combustveis e de caroo de algodo, como quanticado em item anterior deste trabalho. Com a instalao da esmagadora da Caramuru em Juazeiro ser aberta a perspectiva da exportao das sobras de farelo pelos portos de Salvador e Aratu, cujo transporte darse- desde Juazeiro, pela Ferrovia Centro-Atlntica. A atrao industrial e comercial bem como a formao de um centro intermodal na regio consolidar as cidades de Juazeiro e de Petrolina como os mais importantes plos econmicos do interior do Nordeste.
Foto: WWF-Brasil/ Srgio Ribeiro
12 | Regio Hidrogrca Atlntico Leste
A Regio Hidrogrca Atlntico Leste constituda por uma srie de rios de grande importncia regional, mas de signicado pouco relevante para a navegao uvial. So rios que desguam no Oceano Atlntico formando baas onde se concentram cidades de grande importncia para os Estados da Bahia e Sergipe. o caso, por exemplo, da cidade de Aracaju que se encontra inserida no interior da baa que constitui a foz do rio Sergipe. Os rios desta regio hidrogrca apresentam navegao regional em seus trechos inferiores, contudo, no penetrando mais que 80 km para o interior do continente. Pode-se dizer que o limite superior de navegao destes rios coincide com o traado da rodovia BR 101 que se posiciona paQuadro 13 - Rios da Regio do Atlntico Leste Rios Sergipe Vaza Barris Piau Itapicur Jaquaripe Paraguau Una Contas Jequitinhonha
ralelamente a linha costeira brasileira. Os trechos mdio e alto destes cursos uviais penetram a regio do semi-rido, onde as chuvas tornam-se mais escassas na medida que se avana para oeste, tornando-os intermitentes ao longo do ano (Quadro 13). Em todos os rios da regio praticada, h sculos, uma navegao de carter regional que vem perdendo importncia medida que as estradas vicinais so implantadas. Nenhum destes rios apresenta signicado econmico para uma navegao uvial de grande porte, a menos que esteja vinculada a uma navegao vio-martima de cabotagem como o caso de transporte de madeira pela Aracruz Celulose.
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Estado Sergipe Sergipe Sergipe Bahia Bahia Bahia Bahia Bahia Bahia
Foto: WWF-Brasil/ Samuel Barrto
13 | Regio Hidrogrca Atlntico Sudeste
A Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste tem 229.972 km2 de rea, o equivalente a 2,7% do Pas. O potencial hidrovirio recai sobre dois rios: Doce e Paraba do Sul. (Figura 21). A Regio Hidrogrca Atlntico Sudeste conhecida
nacionalmente pela populao elevada e pela importncia econmica de sua indstria. Contudo, ao mesmo tempo em que a regio apresenta uma das maiores demandas hdricas do Pas, fruto do desenvolvimento, a bacia possui uma das menores disponibilidades relativas.
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Figura 21 - Regio Hidrogrca Atlntico Sudeste
13.1 Rio Doce A bacia do rio Doce situa-se na regio sudeste brasileira, com rea de drenagem de 83.400 km , dos quais 86%
2
inviabiliza qualquer tentativa de implantao de uma hidrovia a partir de Ipatinga. 13.2 Rio Paraba do Sul O rio Paraba do Sul, com uma bacia de 57.000 km2, resulta da conuncia dos rios Paraitinga e Paraibuna, tendo um percurso total de 1.120 km, no sentido oeste para leste. Desgua no Oceano Atlntico em Campos, Rio de Janeiro, atravs de um delta assoreado e de baixas profundidades. A vazo mdia na foz de pouco menos de 100 m3/s. No Estudo Geral das Vias Navegveis rios do sudeste Hidrovia Paraba do Sul, da extinta PORTOBRS, foram previstas a construo de 21 barragens para vencer o desnvel de aproximadamente 650 m entre Guararema e a foz. Tambm aquele estudo previu a interligao do rio Paraba com o rio Tiet atravs de um canal articial e de um auente do rio Guararema. Na verdade, o rio Paraba do Sul mostra-se invivel navegao interior pelos seguintes motivos: Elevada declividade, cerca de 1,0 m/km; Necessidade de integrao com a energia hidroeltrica em investimentos inadequados e antieconmicos para as geradoras; A foz, fortemente assoreada, localiza-se distante dos portos do Rio de Janeiro e Sepetiba; Paralela ao rio corre a Ferrovia MRS Logstica que na altura de Volta Redonda se dirige para Angra dos Reis e de Barra do Pira, para o porto de Sepetiba.
pertencem ao Estado de Minas Gerais e 14% ao Esprito Santo. Nasce nas Serras da Mantiqueira e do Espinhao, a 900 metros de altitude, na regio da cidade de Aimors em MG. O rio Doce percorre 853 km at alcanar o Oceano Atlntico junto ao povoado de Regncia, no Estado do Esprito Santo. A vazo mdia medida na foz de 1.140 m3/s, sendo que prximo divisa MG e ES localiza-se o Empreendimento Hidroeltrico de Mascarenhas com 150 MW de potncia e vazo regularizada de 577 m /s.
3
A Portobrs realizou estudos de navegao entre a foz e Ipatinga em Minas Gerais, localizada a cerca de 150 km de Belo Horizonte. Contudo, a Ferrovia Vitria Minas da Companhia Vale do Rio Doce percorre todo o vale entre Ipatinga e Colatina no Esprito Santo, de onde se dirige para o sul alcanando o Porto de Vitria e Tubaro.
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De qualquer forma a navegao do rio Doce estaria vinculada a uma seqncia de aproveitamentos energticos necessrios para vencerem o desnvel de 260 m entre Ipatinga e a foz. Comprometeria tambm a navegao, a baixa disponibilidade hdrica e o fato da foz ser normalmente assoreada e estar afastada dos Portos de Vitria e Tubaro. Concluindo, as caractersticas geomorfolgicas e hidrolgicas do rio Doce e a presena da Ferrovia Vitria Minas, classicada entre as cinco melhores ferrovias do mundo,
14 | Regio Hidrogrca do Paran
A Regio Hidrogrca do Paran, em territrio brasileiro, insere-se nos estados de So Paulo, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais (Tringulo Mineiro), Gois e Paran (Figura 22). Para o rio Paran convergem as guas de importantes rios como: Paranaba, Grande, Paranapanema, Tiet, Iva, Iguau e uma vasta rede de auentes. Os auentes de maior potencialidade de navegao, como os rios Pardo, Ivinhema e Iguatemi, localizam-se no Estado de Mato Grosso do Sul, somando 300 km.
Contudo, so cursos uviais que se encontram em regime de corrente livre necessitando de obras de regularizao para o aproveitamento hidrovirio em escalas empresariais. Principalmente nas estiagens, os baixos calados e os menores raios de curvatura tornam a navegao problemtica e pouco atrativa economicamente. So rios que, na atualidade, no apresentam viabilidade econmica para transporte.
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Figura 22 - Regio Hidrogrca do Paran
Os rios Paranaba, Grande e Paranapanema encontramse totalmente aproveitados para suprimento energtico, porm no foram construdas as eclusas que os viabilizassem como hidrovias. Contudo, os aproveitamentos projetados no Tiet e Paran, construdos pelo Governo do Estado de So Paulo, contemplaram os usos mltiplos das guas. Neles operam dez eclusas, construdas pelos governos federal e estadual. A Hidrovia Tiet-Paran, por certo, o melhor exemplo brasileiro na utilizao integrada e negociada das guas. Desde os primeiros projetos, dcada de 1950, ousou seguir o exemplo do rio Tennessee. Somente no perodo 1963-1966 entraram em operao as primeiras usinas. As obras civis das eclusas acompanharam a construo dos barramentos e reservatrios, o mesmo no acontecendo com a aquisio e montagem dos equipamentos eletromecnicos que, de forma geral, foram acompanhando a integrao em cascata de todo o sistema energtico. Na gesto estadual 1983/87, houve grande esforo no
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Contudo, a integrao hidroviria do rio Tiet ao tramo norte do rio Paran e rio Paranaba ocorreu em julho de 1991, com a entrada em operao das eclusas de Nova Avanhandava. Posteriormente, em 1996/97, entrou em operao a eclusa de Jupi. A aquisio e montagem dos equipamentos eletromecnicos e construo das obras complementares daquela eclusa tornaram-se realidade mediante convnio celebrado entre o Ministrio dos Transportes e a CESP, com verbas do Plano Brasil em Ao do Governo Federal e contrapartida da CESP. As eclusas do Tiet tm comprimento de 142 metros, largura de 12 metros e admitem calados de at 3,0 metros, dependendo dos nveis dos reservatrios. As eclusas do Paran tm 210 metros de comprimento, 17 metros de largura e admitem comboios de at 3,5 metros de calado. As eclusas de Trs Irmos tm dimenses de 142 m por 12 m e permitem calados de at 3,5 m. A eclusa de Porto Primavera, no rio Paran, foi concluda em 1998. Sua implantao seguiu os preceitos do Cdigo de guas em vigor, ou seja, os custos foram absorvidos pala CESP . A Hidrovia Paran-Tiet encontra-se concluda, menos algumas obras complementares como protees de pontes e garagens de barcos nas eclusas. Encontra-se em processo de maturao e consolidao da intermodalidade no Estado de So Paulo. Na realidade, a Hidrovia do Tiet-Paran uma seqncia de reservatrios em cascata conferindo uma navegao lacustre com elevadas profundidades e larguras, exceto nos acessos s eclusas. So 1.800 km de hidrovias principais com apenas 200 km na condio corrente livre, estiro que se estende entre o remanso de Itaipu e o Aproveitamento de Porto Primavera. Neste segmento as profundidades situamse no entorno dos 2,0 m. 14.1 Aspectos Operacionais A experincia internacional mostra que uma hidrovia ganha expresso econmica em extenses acima de 300 km. Dessa forma, conclui-se que o rio Tiet por si s inserido na estrutura de transporte do Sudeste situa-se no limite da viabilidade nanceira e empresarial. Assim sendo, necessita do rio Paran para comprovar sua economicidade
sentido de implantar e viabilizar a hidrovia. A CESP assinou contrato com o BNDES visando construo e instalao dos equipamentos eletromecnicos das eclusas de Ibitinga e Promisso, a construo dos Aproveitamentos de Nova Avanhandava e Trs Irmos e a abertura do Canal Pereira Barreto. Neste sentido, foi celebrado um acordo com o Governo Federal no qual a administrao da Hidrovia do Tiet foi delegada Companhia Energtica de So Paulo CESP, permanecendo a Hidrovia do Paran a ser gerenciada pelo Governo Federal Administrao da Hidrovia do Paran. Em 1998, com a privatizao das usinas do Rio Tiet, a administrao hidroviria deste rio foi delegada ao Departamento Hidrovirio, vinculado Secretaria dos Negcios dos Transportes do Estado de So Paulo. O trmino de construo do Canal Pereira Barreto e do Aproveitamento de Trs Irmos ocorreu somente em 1989 e 1991, respectivamente. O Canal de Pereira Barreto tem a dupla nalidade de desviar as guas do rio Tiet, aumentando a capacidade geradora da usina de Ilha Solteira e promover a ligao hidroviria do rio Tiet ao Paran. Esta obra tornou desnecessria a construo de eclusas no Aproveitamento de Ilha Solteira.
e acelerar a atrao de investimentos para suas margens. Depende, tambm, de integrao ferroviria que j se faz presente em Pederneiras, Porto Epitcio e Panorama. Desde os primeiros estudos at sua consolidao fsica pela Companhia Energtica de So Paulo, a Hidrovia Paran-Tiet baseou-se em quatro premissas, todas voltadas ao desenvolvimento regional: Exportao de produtos agrcolas e seus subprodutos originrios do Centro-Oeste atravs do Porto de Santos; Desenvolvimento regional ao longo do eixo do rio Tiet, no qual se inserem as regies de Campinas, Piracicaba, Sorocaba, Bauru, Araatuba e uma srie de outros municpios menores; Integrao interior com Argentina, Uruguai e Paraguai. Integrao das regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil. A hidrovia foi originalmente projetada para comboios de 2.400 toneladas em virtude das dimenses das eclusas. Contudo, em poucos anos, as capacidades dos comboios mostraram-se insucientes para concorrerem de forma eciente com o modal rodovirio. Estudaram-se assim condies que viabilizassem comboios com maior nmero de chatas e navegando em calados superiores a 2,5 metros na medida em que os nveis dos reservatrios assim admitissem. Atualmente, os comboios navegam com quatro chatas no calado de at 3,0 metros carregando 6.000 toneladas. As operaes de eclusagem, tal como nos EUA, so realizadas em duas etapas. jusante do Aproveitamento de Nova Avanhandava, em direo ao Tramo Norte do Paran, est prestes a viabilizar-se a operao de comboios com at seis chatas e 9.000 toneladas de capacidade. A principal restrio da hidrovia prende-se as dimenses horizontais dos vos de vrias pontes, que se mostram insucientes. A partir de 1996/97, a CESP iniciou um programa de duplicao dos vos e instalao de protees dos pilares das pontes do rio Tiet, trabalho hoje sob responsabilidade do Departamento Hidrovirio do Estado de So Paulo.
14.2 Frota e Cargas A primeira frota organizada do Rio Paran data dos anos 1950/1960, e atualmente transporta gros, principalmente ao longo do tramo sul do rio Paran. Entre os anos 1960 a 1990, ento Companhia de Navegao Meca, transportava gros, principalmente milho e trigo, alm de gado, madeira e combustvel entre Guair e Presidente Epitcio e Panorama. A frota constituda por 16 empurradores e 67 barcaas de dimenses mdias e pequenas. O calado de 1,50 m em virtude do trecho em corrente livre jusante de Porto Primavera. Em 1981 teve incio a operao da frota da Usina Diamante, localizada em Ja. Incentivada pela CESP a Usina de Acar e lcool Diamante, hoje controlada pelo Grupo COSAN, montou um sistema intermodal para transporte de cana-de-acar ao longo do Rio Tiet, aproveitando os reservatrios de Barra Bonita e Bariri, j em operao naquela poca. Primeiramente o transporte, efetuado por caminhes, tinha uma limitao econmica de 20 km. Visando o desenvolvimento hidrovirio no interior de seus reservatrios, em 1976, a CESP pesquisou as condies que viabilizassem o transporte uvial da cana-de-acar integrando colheita, transporte rodovirio de ponta, embarque nas barcaas, navegao e entrega do produto nas moendas. Foi ento construdo um canal de 250 m de extenso que permite a descarga direta para as moendas. Em 1981, a Diamante movimentou 80 mil toneladas alcanando cerca de 800 mil toneladas em poucos anos, movimentando a gramnea em distncias entre 20 e 80 km. O exemplo da Usina Diamante ganha muita importncia desde que teve o mrito de pesquisar as condies que tornassem o transporte uvial empresarialmente vivel. O exemplo da Usina Diamante pode ser extrapolado para o caso geral da navegao uvial, caracterizada por depender de transporte complementar e unidades de transbordo de carga e armazenamento. A Comercial Quintella comeou a operar em 1991 com uma frota de quatro empurradores e 16 barcaas tipo Mississipi, construdas pela Metalrgica Torque em Araras e Pederneiras, em So Paulo. Para tanto, a Torque montou e ainda mantm um estaleiro em Pederneiras.
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Para viabilizar de forma denitiva a intermodalidade entre o sul de Gois e o Porto de Santos, a Comercial Quintella veio a adquirir locomotivas de forma a independer da FEPASA e o Governo de So Paulo viabilizou o ramal ferrovirio em bitola larga que servisse o terminal. Hoje, a frota desloca gros da COIMBRA, esmagadora e trading do ramo de oleaginosas. Em 1992, a Metalrgica Torque introduziu a Empresa Paulista de Navegao EPN que veio atuar em parceria
com as Indstrias de Alimentos Caramuru que havia instalado uma esmagadora de gros em So Simo, no rio Paranaba, extremo norte da navegao da bacia do Paran. As Indstrias de Alimentos Caramuru, o maior grupo brasileiro no setor de armazenamento e esmagamento de oleaginosas, instalou a unidade industrial nas margens da hidrovia visando a exportao de farelo e soja via Porto de Santos, local onde tambm opera um terminal martimo. O farelo expedido pela esmagadora tem embarque direto aos comboios (Foto 23).
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Foto 23 - Esmagadora em So Simo das Indstrias de Alimentos Caramuru
A parceria Caramuru EPN catalisou o crescimento da frota (Foto 24). Foram construdos os Terminais de Anhembi e, mais
recentemente, Pederneiras (Foto 25).
Foto 24 - Comboio Paran-Tiet
Foto 25 - Terminal de Pederneiras / SP
A Caramuru adquiriu vages e locomotivas que operam entre Pederneiras e Santos cobrindo uma distncia de 520 km, transportando aproximadamente 700.000 toneladas anuais de farelo via hidroferroviria e proporcionando uma economia de 20% em relao ao frete rodovirio direto entre Gois e Santos. O municpio de Pederneiras encontra-se
na regio de Bauru e Anhembi na regio de Piracicaba. O terminal de Anhembi, localizado no reservatrio de Barra Bonita a 240 km de So Paulo, foi construdo para operar farelo, gros, combustveis e leo vegetal. Recentemente recebeu ampliaes para operar com madeira em toras (Foto 26).
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Foto 26 - Terminal de Anhembi / SP
Os quantitativos de transporte encontram-se no Quadro 14. Note-se que nos ltimos quatro anos a hidrovia praticamente duplicou a captao de cargas, enquanto a produo de transportes vem mantendo um crescimento de aproximadamente 10% ao ano. Na estatstica, a areia foi desconsiderada, pois se trata de produto extrativo do prprio leito.
Quadro 14 - Histrico da Movimentao de Cargas da Hidrovia Tiet-Paran Ano 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
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Porm, o movimento deste material de construo alcana 500 mil toneladas anuais ou 58 milhes t.km. As principais cargas so os gros e farelos seguidos pela cana-de-acar. A capacidade esttica da frota atual de aproximadamente 130.000 toneladas podendo transportar cerca de seis milhes de toneladas anuais (Quadro 15).
Quantidade (1.000 toneladas) 1.100 1.240 1.500 1.600 1.650 1.350 1.650 1.640 2.240 2.500 2.900
Produo (1.000.000 toneladas.km) 270 270 420 600 650 630 700 700 800 850 950
Quadro 15 - Frota Atual da Hidrovia Tiet-Paran Empurradores Empresa Grupo Qtde Un Quintella EPN CNA Sartco Diamante TOTAIS Coinbra Torque Libra ADM Cosan 4 9 5 16 5 39 Potncia HP 920 700/920 860 230/1104 210/500 210/1104 Potncia Total HP 3680 8060 4300 11792 1700 29532 Barcaas Qtde Un 16 36 10 67 22 151 Tonelagem t 1500 1500 1500 274/750 350/460 274/1500 Tonelagem Total t 24.000 54.000 15.000 29.910 9.020 131.930
14.3 Expanso da Hidrovia Trs cargas, de elevada produo de transporte, so possveis de captao no curto e mdio prazo: madeira, combustvel e acar. A EPN encontra-se operando frota em terminais especialmente montados para transporte de madeira para celulose
desde Trs Lagoas (MS) at Anhembi tendo por destino nal a cidade de Jacare no Vale do Paraba do Sul. Sero 600 mil toneladas anuais. Em 1986, a Hidrovia Tiet transportou lcool entre Araatuba at Santa Maria da Serra, prximo a Piracicaba, alcanando Paulnia por rodovia. Em 1995/96, a EPN instalou um
terminal de combustvel em Anhembi e outro nas vizinhanas de Araatuba, visando operar com derivados no sentido Araatuba e lcool no sentido contrrio. Devido a aspectos legais, os terminais no entraram em operao. A PETROBRS est estudando o transporte uvial de derivados de petrleo e lcool a partir de Paulnia e com destino s bases de distribuio localizadas no oeste paulista e Mato Grosso do Sul. Em nmeros redondos poder atingir mais de quatro milhes de toneladas anuais. O acar produzido no oeste de So Paulo exportado pelo Porto de Santos. A COSAN analisa a logstica hidroferroviria do produto em contineres de 20 ps. Poder representar mais 600 mil toneladas anuais. A expanso da infra-estrutura da Hidrovia poder ocorrer no sentido do Mercosul, da Grande So Paulo e do CentroOeste. Seguem-se as opes: a) Mercosul O tramo sul do Paran encontra-se bloqueado pela Barragem de Itaipu em Foz do Iguau. A CESP e, mais recentemente, o Departamento Hidrovirio elaboraram estudos visando a transposio dos 120 m de Itaipu, numa primeira etapa pelo transbordo da carga e, numa segunda fase, atravs de uma escada de eclusas. Esta interveno possibilitar a integrao da Hidrovia Tiet-Paran com a Bacia da Prata, at Buenos Aires. Em 1996/97, a CESP quanticou uma movimentao de aproximadamente 200 mil contineres (TEUs) ao ano entre a regio de Piracicaba/Campinas e Argentina. Da mesma forma outras cargas podero ser captadas, como trigo e combustveis. b) Centro-Oeste O sul de Gois produz cerca de sete milhes de toneladas de soja ao ano e outro tanto de milho. O municpio de Itumbiara um dos maiores centros de moagem e armazenamento de gros daquele estado, inclusive sede das Indstrias Caramuru. A possvel extenso da navegao at Itumbiara abrir novas demandas de transporte para a Bacia do Paran at Pederneiras e da, por ferrovia, at Santos. Para tanto, haver necessidade de construo das eclusas nos Aproveitamentos de So Simo e Cachoeira Dourada.
Contudo, a extenso da hidrovia far concorrncia direta Ferrovia Centro Atlntica, que conectada ferrovia Vitria-Minas alcana o porto de Vitria e Tubaro. c) Grande So Paulo A hidrovia poder se prolongar para montante, em direo a So Paulo e Campinas/Piracicaba, desde que haja o interesse na construo de empreendimentos hidroeltricos. Pelo rio Piracicaba, a implantao do aproveitamento de Artemis possibilitar que a navegao alcance a cidade de mesmo nome, conectando-se ferrovia. Pelo rio Tiet, em 1981/82, foram estudados cinco empreendimentos visando vencer os 50 m de desnvel que separam o extremo de montante do reservatrio de Barra Bonita cidade de Salto. Estas obras, se viabilizadas pela hidroeletricidade possibilitaro que a navegao chegue a menos de 120 km de So Paulo, interconectando-se ferrovia. Outras expanses da hidrovia, tanto pelo rio Paranapanema quanto pelo Grande mostram-se inviveis nanceiramente, pelo menos para os prximos 15 ou 20 anos. Os vales dos rios citados so servidos por ferrovias, ainda muito longe da saturao. Da mesma forma, os rios que adentram Mato Grosso do Sul, como Pardo, Ivinhema, Iguatemi e outros oferecem restries navegao em corrente livre e dificilmente tero condies de canalizao que venham a contemplar a navegao.
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15 | Regio Hidrogrca do Paraguai
O rio Paraguai nasce na Chapada dos Parecs, em torno da cota 400 msnm, no interior do Estado do Mato Grosso. O local est inserido numa rea de grande importncia para a hidrograa sul-americana, pois rene as nascentes do Paraguai e tributrios do Amazonas. Os primeiros 50 km so chamados de Paraguaizinho. (Figura 23). O rio Paraguai desgua no rio Paran que, por sua vez, corta o centro do territrio argentino at o Oceano Atlntico. O curso total do Paraguai tem uma extenso
de 2.621 km at sua foz, no rio Paran. O trecho brasileiro percorre 1.693 km das nascentes desembocadura do rio Apa. Ao todo, so 3.442 km de hidrovias internacionais cortando Brasil, Paraguai, Bolvia e Argentina. O Paran e o Paraguai so rios de baixa declividade e em regime de corrente livre, no oferecendo maiores obstculos navegao uvial de grande porte, exceto algumas passagens mais difceis (Quadro 16).
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Figura 23 - Regio Hidrogrca do Paraguai
Quadro 16 - Distncias de Navegao Hidrovia do Paraguai e Paran Fronteiras Brasil Brasil - Bolvia Brasil - Paraguai Subtotal Paraguai Paraguai - Argentina Subtotal Argentina TOTAL Km 890 58 322 1270 557 375 932 1240 3442
A Hidrovia do Paraguai, no trecho brasileiro pode ser subdividida em dois subtrechos distintos, ou seja: Cceres-Corumb, com calado de 1,80 m em 70% do ano e 1,50 m no perodo da estiagem, sendo mais crtico o trecho superior de 140 km entre Morrinhos e Cceres;
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O rio Paraguai um curso de gua com condies bastante satisfatrias para a prtica do transporte uvial. Contudo, no trecho brasileiro de 1.270 km, necessita intervenes localizadas. Da foz do rio Apa a Corumb, numa extenso de 603 km, o rio tem melhores condies de navegao tanto em profundidades quanto em raios de curvatura de meandros. Neste segmento a navegao internacional com o rio delimitando as fronteiras do Brasil com a Bolvia e com o Paraguai. De Corumb a Cceres, com 663 km, a hidrovia adquire especial importncia para a integrao comercial do Estado de Mato Grosso com os pases da Bacia do Prata. Em 1987, foi criado o Comit Intergovernamental da Hidrovia Paraguai-Paran cuja misso conduzir as aes de melhoria da hidrovia, observando os princpios de livre trnsito, livre participao de bandeiras no trfego uvial, igualdade e reciprocidade, segurana de navegao e meio ambiente. Estas diretrizes esto contidas no Acordo de Transporte Fluvial assinado, em 1992, pelos chanceleres dos pases signatrios, Argentina, Bolvia, Brasil, Paraguai e Uruguai. O Comit Intergovernamental da Hidrovia Paraguai-Paran desenvolveu estudos de viabilidade e de impacto ambiental da hidrovia, concluindo que no horizonte de 2020 a demanda hidroviria poder superar 26 milhes de toneladas. Para tanto foi recomendado um programa peridico de dragagens, com o objetivo de manter maiores calados nas guas baixas.
Corumb foz do rio Apa com calado de 3,00 m em 80% do ano. O rio Paraguai percorre o Pantanal Mato-Grossense, regio onde apenas os fatores meteorolgicos no explicam as diferenas observadas nos regimes de vazes do leito principal e dos auentes. O assoreamento maior nos trechos de montante, principalmente no acesso hidrovirio a Cceres, onde so observados segmentos com menores profundidades e meandros acentuados, que dicultam a navegao dos maiores comboios. Em Corumb, Cceres e Cuiab, a estao chuvosa tem incio em setembro-outubro e se prolonga at maro-abril, com as maiores precipitaes ocorrendo em dezembro-janeiro. Contudo, o regime hidrolgico signicativamente diferente em Cceres e Corumb, ou seja: Em Cceres e Cuiab as guas altas acontecem de dezembro a maro (vero), alcanando nveis mximos em fevereiro. As guas baixas ocorrem entre julho e setembro; Em Corumb as cheias se vericam no outono, com o nvel mximo das guas entre maio e junho e o mnimo em dezembro ou janeiro.
Para o governo brasileiro, a implantao da hidrovia est associada com a preservao do meio ambiente, considerandose a prioridade do Pantanal neste contexto. O compromisso primeiro permitir o desenvolvimento sustentado do Pantanal sem qualquer ameaa ao equilbrio ecolgico da regio. Outros cursos de gua da bacia merecem destaque: Rio Cuiab, com 610 km de extenso, navegvel da foz at Porto Cercado com calado de 1,20 m em 70% do ano; Rio Taquari, com 435 km de extenso, que atinge a cidade de Coxim; Rio Piquiri, navegvel por pequenas embarcaes desde a foz at o km 215. 15.1 Movimentao de Cargas A partir de Corumb at prximo foz do rio Paran a navegao realizada por comboios uviais brasileiros, argentinos e paraguaios. A navegao martima alcana Assuno no Paraguai e os portos argentinos de Rosrio e Santa F. Rosrio, principal plo oleaginoso vegetal da Argentina, atendido por navios Panamax de 55 mil t, operando aliviado e completando a carga no porto de Nueva Palmira, no Uruguai, e em portos martimos brasileiros. No trecho brasileiro, as principais cargas so: minrio de ferro e de mangans, soja, farelos e uma diversidade de outros produtos. Minrios so as cargas tradicionais da hidrovia, alimentando as siderrgicas argentinas. So embarcados nas proximidades das reservas de Urucum em Corumb. Neste particular, a Rio Tinto Brasil, subsidiria do grupo de minerao anglo-australiano Rio Tinto, instalado no Brasil desde 1971, est ampliando suas atividades na mina de minrio de ferro MCR Minerao Corumbaense Reunida em Corumb, MS. Inverses de US$ 110 milhes resultaram na produo de 1,5 milho de toneladas anuais, sendo que as reservas esto avaliadas em 500 milhes de toneladas. A meta do Grupo Rio Tinto expandir a mina e apoiar o desenvolvimento de um plo minero-siderrgico em Corumb. Em 2004, realizou um levantamento batimtrico entre Nueva Palmira e Corumb com o objetivo de oferecer maior segurana ao trfego hidrovirio. A meta da Rio Tinto alcanar 15 milhes de toneladas.
Neste segmento opera tambm a Transbarge Navegacin SA com sede no Paraguai, operando entre Corumb e a Argentina. A hidrovia transporta aproximadamente 2,2 milhes de toneladas anuais sendo de 70% a participao dos minrios. Sendo de 2.000 km a distncia mdia de deslocamento a produo de transporte atinge a casa dos 4,4 bilhes de toneladas km, muito expressiva em termos nacionais. A potencialidade hidroviria indica para a movimentao de soja, farelo, leos vegetais e outros produtos agrcolas produzidos em Mato Grosso e, no sentido contrrio, combustvel, fertilizantes e outros. Neste sentido, adquire especial importncia o segmento Corumb-Cceres. Estudos realizados pela CESP na dcada de 1990 apontaram para o interesse argentino na importao de soja de MT para abastecer as moageiras de Rosrio. Atualmente, 400 mil toneladas de gros, 60 mil de trigo e outros e 300 mil toneladas de cimento, clnquer e combustvel so transportados no rio Paraguai. No segmento de Cceres os gros e cereais representam 44% do transporte uvial do trecho. Vrias empresas operam no rio Paraguai e baixo Paran: SARTCO SA, Naveriver Navegao Fluvial Ltda., Cinco Bacia SA, Samuel Gutnisky, ACBL Hidrovias SA, Fluviomar SA, Transbarge, e outras. 15.2 Frota em Operao A Companhia Interamericana de Navegao e Comrcio (Cinco), fundada em 1989, uma das principais empresas nacionais de navegao uvial. Sediada em Ladrio, dispe de terminais prprios e infra-estrutura de manuteno. Atualmente tem o nome comercial de Cinco & Bacia aps a compra, em leilo de privatizao, do Servio de Navegao da Bacia da Prata (SNBP). Opera desde Cceres at Buenos Aires em consrcio com outras empresas, como a Horamar SRL e Fluviomar, totalizando uma frota de 250 barcaas. At pouco tempo, a navegao a montante de Corumb era mais problemtica em virtude das baixas profundidades nas estiagens, pequenos raios dos meandros e largura reduzida do canal de navegao. Eram comuns os choques das proas dos comboios com as margens provocando desbarrancamentos e destruindo a vegetao ciliar.
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Atualmente, no segmento Corumb-Cceres, a Cinco navega com at seis barcaas. Em virtude da sinuosidade do trecho, o trem de chatas propelido por empurrador com propulso azimutal e auxiliado nas manobras por outra embarcao, disposta na proa do comboio, denominada boat thruster.
O boat thruster opera a controle remoto desde a cabine do empurrador, acelerando uxos de gua laterais que ajudam no governo do comboio (Foto 27). Na propulso azimutal os propulsores tm ao em 360 substituindo, assim, os lemes convencionais.
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Foto 27 - Comboio navegando em meandros
Entre Corumb e Cceres os comboios so formados por seis barcaas, com capacidade variando entre dois a seis mil toneladas, de acordo com as profundidades durante o ano. No segmento Corumb-Assuno, o trem de chatas formado por 12 a 16 unidades carregando entre seis a 18 mil toneladas. Nos 1.700 km entre Assuno e Buenos Aires, os comboios empurram 24 barcaas totalizando entre 18 a 30 mil toneladas (Foto 28). O Grupo H. Dantas com 85 anos de experincia e capital
totalmente brasileiro comanda a Naveriver Navegao Fluvial Ltda. Operam sete empurradores e 46 barcaas, transportando mais de 800 mil toneladas anuais de minrios e gros principalmente. 15.3 Principais Terminais Hidrovirios Na Hidrovia Paraguai-Paran, localizam-se mais de 30 portos martimos e dez terminais uviais, na maioria, operados pela iniciativa privada. O principal porto martimo
Foto 28 - Comboio Rio Tinto
o de Nueva Palmira no Uruguai. Em territrio brasileiro, os terminais mais importantes so os de Corumb, Ladrio, Porto Murtinho e Cceres. Porto Murtinho, no sudoeste de MS, opera um terminal de gros com cadncia de 350 t/h e capacidade de armazenamento de 30 mil toneladas. Este terminal atrai os gros produzidos na regio. O porto de Cceres constitudo por dois terminais, sendo que o mais moderno dispe de uma capacidade de armazenamento de dez mil toneladas em dois silos verticais e uma capacidade de transbordo de 600 t/h. Em futuro prximo, Morrinho ser o terminal de montante da hidrovia distante, por estrada de rodagem, 80 km de Cceres. Por certo a instalao do primeiro terminal possibilitar a atrao de novos empreendimentos ao local (Figura 24). A construo do terminal est dependendo da anlise dos estudos ambientais. Na verdade, a hidrovia do Paraguai reveste-se de uma importncia muito grande para a economia dos Estados de
Mato Grosso do Sul e Mato Grosso raticada pelo fato de ser uma rota internacional de comrcio. uma das poucas hidrovias brasileiras que dispe de acesso direto ao mar. Contudo, encontra-se localizada numa regio de notrias fragilidades ambientais e que, sem dvida, compulsoriamente, devem ser preservadas. Estudos, realizados num passado prximo, foram alvo de polmicas quanto ao uso da hidrovia, com radicalizaes bilaterais que se mostraram imprprias. Muitas vezes estudos desenvolvidos com informaes secundrias e extrapolaes tericas conduzem a resultados muito distantes da realidade. Principalmente no segmento Corumb-Cceres h necessidade de uma srie de levantamentos de campo que conduzam ao melhor conhecimento das peculiaridades geomorfolgicas, hidrolgicas e ambientais do trecho. Pela sua importncia, h que se buscar uma soluo conciliatria e sustentvel para sua utilizao de forma plena e segura.
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Figura 24 - Trecho Cceres-Morrinho na Hidrovia Paraguai-Paran

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16 | Regio Hidrogrca Atlntico Sul
A hidrovia da Regio Hidrogrca Atlntico Sul constituda pelos seguintes corpos de gua: Lagoa dos Patos e Mirim,
Canal de So Gonalo, Lago Guaba e os rios Jacu, Taquari, Ca, Sinos e Gravata, que formam o rio Guaba (Figura 25).
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Figura 25 - Regio Hidrogrca Atlntico Sul
A regio abrangida pela hidrovia a mais populosa e desenvolvida do Estado do Rio Grande do Sul, onde se localizam as maiores cidades e plos industriais. A extenso total navegvel de 1.100 km com um calado mnimo de 2,50 m assegurado por dragagem e eclusas. Liga-se ao Oceano Atlntico atravs da Barra da Lagoa dos Patos. O trecho entre Rio Grande e Porto Alegre, no interior da Lagoa dos Patos, permite a navegao de navios ocenicos com calado de at 5,2 m. Estes tm acesso tambm ao Porto de Pelotas, situado no Canal de So Gonalo e ao Plo Pe-
troqumico, a montante do Porto de Porto Alegre, somando uma extenso aproximada de 315 km. A partir do incio dos anos 1970 foram construdas pela Unio, atravs dos extintos DNPVN (Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis) e da PORTOBRS (Empresa de Portos do Brasil S.A.), as barragens eclusadas do Anel de Dom Marco e Amarpolis no rio Jacu e Bom Retiro do Sul no Taquar, bem como a dragagem e derrocamento dos canais de navegao ao longo desses rios. A barragem de Fandango data da dcada de 1950 (Foto 29).
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Foto 29 - Eclusas da Regio Hidrogrca do Atlntico Sul
Tambm foi construda a barragem com eclusa do Canal de So Gonalo com o objetivo de impedir a entrada de gua salgada na Lagoa Mirim. O conceito e planejamento do sistema hidrovirio do Rio Grande do Sul exemplo nico no Brasil. As barragens e eclusas, todas de baixa queda, foram construdas visando exclusivamente navegao interior. O transporte hidrovirio da malha uvial do Rio Grande do Sul guarda muita semelhana ao sistema europeu caracterizada por indstrias localizadas nas margens dos rios transferindo e recebendo produtos dos portos martimos.
O porto de Estrela localizado no rio Taquari, interior do RS, foi construdo em 1975 pela AHISUL destinado a atender demanda do transporte de trigo e soja no corredor de exportao do porto de Rio Grande. As instalaes de atracao e armazenagem foram inauguradas em 1977 (Foto 30).
Foto 30 - Porto de Estrela
As cheias e estiagens no afetam de forma significativa a navegao, salvo casos extraordinrios de alta velocidade das guas nas cheias e, em anos excepcionalmente secos, profundidades reduzidas em alguns trechos de montante. Alm dos portos interiores, a bacia d acesso a trs portos martimos: Rio Grande, Porto Alegre e Pelotas. Tambm os terminais da Companhia Petroqumica do Sul (COPESUL) e da Petrobrs Transporte S/A (TRANSPETRO) recebem navegao martima. 16.1 Movimentao de Carga As principais cargas fluviais movimentadas na Bacia Sudeste so: gros e derivados; fertilizantes; petroqumicos; derivados de petrleo e GLP; clnquer; cavacos de madeira; celulose; carvo; bobinas de ao; contineres e areia e cascalho. O transporte hidrovirio interior do Rio Grande do Sul apresenta certas particularidades como, por exemplo, a variedade de produtos transportados nos dois sentidos, funo do grande nmero de indstrias instaladas nas margens dos rios e acessos aos portos martimos.
O total anual transportado encontra-se na faixa de 4,3 milhes de toneladas e mais 2,5 milhes de toneladas de areia extrados na regio de Porto Alegre (Quadro 17 e Quadro 18).
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Quadro 17 - Porto de Estrela Rotas Extenso (km) Calado (m) Principais Cargas No sentido de Rio Grande - produtos petroqumicos, derivados de petrleo, farelo e leo de soja, celulose; no sentido de Porto Alegre - fertilizantes, sal, clnquer, bobinas de papel. Manuteno Eclusas
Porto Alegre - Regio Metropolitana - Rio Grande (Pelotas)
315
5,2
Administrada e mantida pela SPH - dragagens peridicas em 80 km de canais articiais - existncia de 210 elementos de sinalizao.
Continua Cachoeira do Sul - Rio Pardo - Charqueadas - Santa Clara - Porto Alegre - Rio Grande
543
2,5
No sentido Charqueadas Santa Clara - Carvo
SPH - ausncia de dragagens peridicas
Fandango, Anel de Don Marco e Amarpolis.
Continuao Estrela Taquar Porto Alegre Rio Grande
452
2,5
No sentido Estrela - Rio Grande - gros, farelo e leo de soja; no sentido Taquar - Rio Grande - cavacos de madeira
Periodicamente so feitas dragagens de manuteno e conservao do balizamento, a cargo da AHSUL
Bom Retiro
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Fonte: Secretaria de Transportes do Rio Grande do Sul, 2004
Quadro 18 - Movimentao Cargas Rio Grande Interior 2003 (em 1.000 t) Produto Soja e derivados Fertilizantes Combustveis Qumicos e Petroqumicos Celulose Cavacos de madeira Contineres (carga) Trigo Milho Total
Fonte: Secretaria de Transportes do Rio Grande do Sul, 2004
Sentido Interior RG 634 587 257 275 340 193 2.286
Sentido RG Interior 1.243 51 47 582 87 2.010
16.2 Portos e Terminais Privativos Os principais portos e terminais privativos instalados na regio hidrogrca movimentam basicamente granis slidos, com destaque para os gros e minrios, e granis lqui-
dos como combustveis e produtos qumicos. Em virtude da diversidade de empresas dispostas s margens das hidrovias o transporte de contineres torna-se competitivo (Foto 31).
Foto 31 - Autopropelido com Contineres

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Os principais terminais interiores da bacia do sudeste em operao efetiva localizam-se em Charqueadas, Santa Clara, Santa Rita, Canoas, Porto Alegre e Guaba. 16.3 Frota em Operao A frota em operao na regio Sudeste constituda por naQuadro 19 - Frota em Operao Empresa Navegao Aliana Navegao Guarita Navegao Lajeado Navegao Taquara Navegao Amandio Rocha Frota de petroleiros - Petrosul TOTAL No de embarcaes
vios graneleiros, chatas autopropelidas, empurradores uviais e barcaas de transporte de granis slidos e lquidos, operados por seis principais empresas regionais (Quadro 19).
TPB 15 9 20 13 9 5 71 42.889 23.192 28.550 36.060 2.000 12.950 145.641
HP 9.774 9.554 8.719 4.730 5.705 4.100 42.582
A frota tem idade mdia de 28 anos com os navios graneleiros podendo transportar at 2.300 toneladas aproximadamente. J os tipo tanque tm capacidade de cerca de 3.000 toneladas. A frota dispe ainda de 12 empurradores e rebocadores com potncia variando entre 325 e 3.200 HP. 16.4 Tendncias e Implementaes Apesar de a extenso hidroviria ser relativamente pequena, a navegao da Regio Hidrogrca do Atlntico Sul dever captar novas cargas, de alto valor agregado, na medida em que um maior nmero de novas indstrias venha se xar s margens dos rios navegveis, formando plos regionais ou clusters de desenvolvimento. A expanso da navegao na Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul depende menos de grandes obras e mais de intervenes de melhoramento e fomento empresarial, como: Formao de uma Agncia de Desenvolvimento
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relacionada navegao uvial e transportes em geral visando atrao industrial para as bacias hidrovirias; Estudos e testes visando utilizao de embarcaes de maiores capacidades de cargas na forma de comboios, mesmo operando nas condies especcas da lagoa dos Patos; Reforma e manuteno das eclusas e intervenes de melhoria nos trechos navegveis.
17 | Regio Hidrogrca do Uruguai
O rio Uruguai formado pelos rios Canoas e Pelotas, na divisa entre os estados do Rio Grande do Sul e Santa Catarina. A partir da foz do auente Peperi-Gua, o rio Uruguai
se dirige para sudoeste, delimitando Brasil e Argentina, at receber o rio Quara, auente da margem esquerda que faz a fronteira entre o Brasil e o Uruguai (Figura 26).
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Figura 26 - Regio Hidrogrca do Uruguai
A partir da desembocadura do rio Quara, o rio Uruguai segue para o sul at Nueva Palmira, onde lana suas guas no rio da Prata. A extenso total de 1.770 km, sendo 1.262 km em territrio brasileiro. O trecho uruguaio-argentino se estende por 508 km. Pode ser subdividido em trs trechos, segundo a declividade: Superior: desde a juno dos rios Pelotas e Canoas, at a foz do Piratini, com uma extenso de 816 km e uma declividade de 43 cm/km. Mdio: desde a foz do Piratini at a cidade de Salto, no Uruguai, com uma extenso de 606 km e declividade de 9 cm/km. Inferior: entre a cidade de Salto e Nueva Palmira cobrindo um percurso de 348 km e declividade de 3 cm/km. O rio Uruguai navegado pela cabotagem no trecho da fronteira Uruguai-Argentina, em corrente livre, at o aproveitamento binacional de Salto Grande e ao longo do reservatrio que se prolonga at a fronteira trplice Uruguai, Argentina e Brasil. Com a entrada em operao da eclusa de Salto Gran106
portncia se interligada com o segmento inferior do rio, alcanando Nueva Palmira. Contudo, h que se referir que a regio bem servida por rodovias e principalmente ferrovias, sendo que a Ferrovia Amrica Latina Logstica serve as regies de Uruguaiana e So Borja conectando-se com a malha ferroviria argentina, e para leste, avanando at Porto Alegre e Porto de Rio Grande. Para a implantao e posterior viabilizao da navegao entre Nueva Palmira e ao Aproveitamento de Ita devero ser ponderados e analisados os seguintes pontos: a) Se as barragens a montante da de So Pedro geraro uma seqncia de reservatrios em cascata e que assegurem calados de pelo menos 2,50 m o ano todo; b) Se no trecho em corrente livre entre o remanso de Salto Grande e o p da Barragem de So Pedro, em corrente livre, haver garantia de calados o ano todo; c) Se no ocorrer concorrncia comercial com as Ferrovias Amrica Latina Logstica, que serve a mesma regio com a vantagem de conectar-se com os portos do Rio Grande do Sul, com os Estados do Paran e So Paulo e com todo o interior da Argentina.
de, em construo, a navegao se efetuar entre Nueva Palmira, prximo a foz do Uruguai, at o territrio brasileiro. Para montante do rio Quara, mostra corredeiras e empecilhos. Mesmo assim navegado por embarcaes de pequeno porte no trecho de 210 km entre Uruguaiana e So Borja. A construo do Aproveitamento de So Pedro na cota 70 msnm, e logo montante de Uruguaiana, poder melhorar as condies de navegao para montante e inundar o baixo Ibicu que j navegado em parte de seu curso. O principal auente brasileiro do rio Uruguai o rio Ibicu, que percorre o Estado do Rio Grande do Sul em aproximadamente 290 km. Na dcada de 1960 o Departamento de Portos e Vias Navegveis estudou a ligao do rio Ibicu com o rio Jacu, formando uma via navegvel que atravessaria o Estado do Rio Grande do Sul de leste a oeste. O canal articial de interligao das bacias venceria um desnvel de 50 m aproximadamente. Deste ponto para montante esto previstos os aproveitamentos de Garab, Machadinho e outros que, se providos de eclusas, podero levar a navegao at prximo da barragem de Ita. Sem dvidas, a navegao do rio Uruguai ter sua im-
18 | Concluses
As principais concluses so: a) Entre cinco e sete anos, as hidrovias brasileiras podero estar superando, no mnimo, os 50 milhes de toneladas levando-se em considerao os atuais projetos empresariais; b) A regio centro-oeste, sudeste, sul e oeste da Bahia tm condies de superar este valor no transporte de gros, insumos agricultura, minrios e combustveis; c) As hidrovias devem ser adaptadas e construdas para admitirem a navegao de comboios de pelo menos 10.000 toneladas de carga. Normalmente, tonelagens menores no tornam o transporte empresarialmente atrativo; d) Os rios brasileiros em corrente livre devem ser estudados tendo em vista sua revitalizao e estabilizao geomorfolgica como vm ocorrendo h dcadas na Europa, Estados Unidos e sia; e) A navegao uvial brasileira exige intervenes nos diversos rios em corrente livre desde que a operao de comboios maiores j se faz obrigatria para os interesses econmicos da iniciativa privada e dos setores pblicos voltados ao comrcio internacional e desenvolvimento regional. Contudo, uma srie de rios encontra-se em regime de corrente livre e neste estado devero permanecer para o trfego hidrovirio. Para que possam operar comboios de maiores calados e capacidades, muitos deles tero de sofrer intervenes localizadas para remoo de empecilhos, dragagens, derrocamentos, conteno de margens e estabilizao do curso uvial; f) No caso brasileiro, em quaisquer circunstncias e para os rios navegveis, as hidroeltricas privadas ou no deveriam ser responsveis, pelo menos, pela construo das obras civis das eclusas. A legislao clara, estabelecendo que os barramen-
tos que impeam a navegao atual ou programada devam dispor de eclusas construdas sob responsabilidade nanceira do empreendedor. H jurisprudncia a respeito do assunto, como no caso da Companhia Energtica de So Paulo com a construo das eclusas de Porto Primavera, Nova Avanhandava e Trs Irmos; g) A atualizao e conhecimento internacional de parte dos organismos voltados aos setores hidrovirio, ambientais e ans, fazem-se necessrias para os aproveitamentos dos cursos de gua para a navegao e outros usos, minimizando polmicas indevidas e imprprias moderna tecnologia. Historicamente, observa-se que a tentativa de implantao de algumas hidrovias brasileiras evidenciou a tendncia de entend-las no como agentes de desenvolvimento, mas sim, vinculadas exportao e interesses estrangeiros. Muitas vezes a poltica regional e outros interesses obstaculizam o progresso de obras importantes para o Pas. Neste ponto, a experincia de instituies internacionais de renome, como Laboratrio de Delft na Holanda, United Army Corps dos EUA, Laboratrio de Duisburg e outros, poderiam colaborar de forma bastante positiva na ao hidroviria. Nota-se que procedimentos voltados a intervenes no curso uvial, consagrados em outros pases, mostram-se pouco conhecidos pela engenharia brasileira do setor. Observa-se ainda que no h normalizao ambiental suciente para a atividade hidroviria o que diculta os entendimentos com os organismos daquele setor. h) O planejamento e projeto das vias permanentes dos modais rodovirio e ferrovirio so realizados de forma independente e autnoma. No Brasil, ainda no
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oresceu o conceito da intermodalidade. Hidrovias dependem de planejamento integrado com os demais modais e com o aproveitamento dos recursos hdricos. Por outro lado, so vrias e variadas as leis e organizaes que interagem com os projetos hidrovirios, contribuindo at certa forma no retardamento ou postergaes de vrios projetos; i) H uma pluralidade de instituies que atua de forma mais ou menos intensa sobre a navegao uvial. No h como uma atividade prosperar de forma ecaz sob tantas e variadas culturas e interesses. Em grande nmero de casos a viabilizao das hidrovias do Pas deuse mais pelo voluntarismo e idealismo de tcnicos do Ministrio dos Transportes e organismos estaduais do que baseado em um plano geral e integrado; Para a devida integrao intermodal-hidroviria do Pas e planejamento geral dos recursos hdricos, fazem-se ne108
vrias regies hidrogrcas; Despertar o interesse privado e de setores do governo para a importncia estratgica das hidrovias; Para cada curso de gua considerado navegvel, providenciar o seqenciamento das concesses dos aproveitamentos hidroeltricos de tal forma a manter a continuidade de implantao da navegao; Normas ambientais especcas que orientem a implantao de intervenes de melhoria e obras hidrovirias; Aglutinao de esforos dos setores responsveis pelo transporte hidrovirio incluindo: Ministrio dos Transportes, Ministrio do Meio Ambiente e Marinha do Brasil; Criao de Agncias de Desenvolvimento ou AUTHORITIES, preferivelmente com roupagem institucional privada, vinculadas s regies hidrogrcas, responsveis pelo planejamento multidisciplinar dos recursos hdricos. Se resultarem difceis formao de authorities integrando a gerao que, pelo menos, sejam viabilizados convnios para promoo da navegao na rea de concesso energtica.
cessrios: Curto Prazo (imediato): Desvinculao das Administraes Hidrovirias das Companhias Docas; Elaborao de um plano prioritrio de investimento hidrovirio devidamente engajado com a iniciativa privada. Priorizao de rios para a implantao da navegao uvial; Elaborao de normas relativas a projetos hidrovirios principalmente voltados ao meio ambiente. Assessoria internacional para a elaborao destas normas; Plano de convivncia com o setor hidroeltrico no tocante a construo das eclusas; Formao de comits por hidrovia com a participao da iniciativa privada interessada, visando fomento industrial e formao de plos de desenvolvimento lindeiros; Buscar maior apoio e participao da Marinha do Brasil. Reaparelhamento das Capitanias Fluviais em equipamentos e material humano e descentralizao das mesmas. Mdio Prazo: Planos integrados de aproveitamento mltiplo das
Referncias
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Glossrio
Aparelhos de Governo: sistema eletro-mecnico do navio responsvel por sua manobra e governo. Autopropelido: embarcao que se movimenta por propulso prpria. Barcaas ou Chatas: embarcaes que no dispem de propulso prpria e dependem de unidade motora independente para movimentao. Bioengenharia: tecnologia de engenharia voltada recuperao de bacias uviais (e outras obras em geral) utilizando materiais vegetais encontrados na regio. Boat Thruster: embarcao motorizada posicionada na proa do comboio uvial que auxilia nas operaes de governo e manobra. Bombordo: lado esquerdo de uma embarcao na condio do observador estar voltado para a sua proa. Boreste: lado direito da embarcao na condio do observador estar voltado para a proa da mesma. Canalizao: obras uviais voltadas estabilizao do curso uvial seja pela construo de barramentos, processos de conteno de margens ou outros. Comboio Fluvial: conjunto de barcaas amarradas entre si e empurradas por uma embarcao apropriada (empurrador). Conteno de Margens: intervenes posicionadas nos taludes uviais visando a conteno da eroso provocada pelas vazes. Empurrador: embarcao motorizada e dotada de sistemas de governo responsvel pela movimentao do trem de chatas. Eroso de Margem: processo de desbarrancamento provocado pela excessiva tenso de cisalhamento (proveniente das vazes) agente sobre as margens do curso uvial. Espiges: construes dispostas ortogonalmente ao uxo do rio visando a reduo das foras de desbarrancamento agentes no p do talude e captao de sedimentos arenosos transportados pelo rio. Flvio Martimo: embarcao apropriada para o transporte martimo e uvial. Geotextil: tecido sinttico empregado na construo de espiges, protees de margens e outras obras.
Hidrovia: via navegvel devidamente melhorada para o transporte uvial em larga escala e empresarialmente vivel. Impelidor de Proa: sistema de propulso ou governo disposto na proa do comboio ou outro tipo de embarcao. Jusante: em relao ao observador, trecho de rio disposto no sentido da movimentao das guas. Leme: aparelho responsvel pela manobra e governo de embarcao. Com forma de asa simtrica disposto na popa das embarcaes e r dos propulsores. Lemes de Flanco: lemes dispostos por ante a r dos propulsores responsveis pelas manobras a baixas velocidades, principalmente atracaes. Meandros: sinuosidade natural do rio. Montante: em relao ao observador, trecho de rio disposto no sentido contrrio ao da movimentao das guas. Obras de Melhoria: intervenes voltadas ao melhoramento das condies de escoamento e perl do leito. Produo de Transportes: produto da quantidade transportada pela distncia de deslocamento. Propulso: sistema mecnico destinado a movimentao ou deslocamento das embarcaes. Propulso Azimutal: sistema de propulso cujo eixo dos propulsores gira em relao um eixo vertical. Propulsor: aparelho destinado a propulso, podendo ser do tipo hlice ou outros. Rebocador: embarcao com propulso prpria voltada ao reboque de navios maiores e/ou manobras porturias. Revitalizao de Curso Fluvial: intervenes voltadas ao controle do processo de eroso das margens e decrscimo do transporte arenoso. Rotatividade: razo entre os tempos de percurso total de um veculo e o gasto em terminais. Talvegue: o traado longitudinal das sees mais profundas do rio. Terminal: ponto de acostagem e carga-descarga das embarcaes. Trem de Chatas: conjunto de chatas amarradas entre si. Via Navegvel: rio navegvel em condies naturais sem obras de melhoria.
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Anexo 1 Base Legal e Institucional da Navegao Interior (Transcrio)
REFERNCIA: A NAVEGAO INTERIOR E SUA INTERFACE COM O SETOR DE RECURSOS HDRICOS / AGNCIA NACIONAL DE GUAS - MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE - MAIO/2005 2 BASE LEGAL E INSTITUCIONAL O Decreto n. 24.643, de 10 de julho de 1934, instituiu o Cdigo de guas. Trata-se de legislao considerada um marco jurdico para o pas, inclusive tendo permitido a notvel expanso do sistema hidreltrico brasileiro. Entretanto, sua efetiva implementao nunca se realizou. As aes que o seguiram tiveram objetivos exclusivamente setoriais e nunca foram regulamentadas, a exemplo dos artigos que se referiam ao uso mltiplo e conservao da qualidade da gua (ANA, 2002). Hoje em dia, muitos dos seus conceitos j esto superados, considerando as inmeras alteraes ocorridas no tempo, no ordenamento jurdico brasileiro. Entretanto, na parte em que contrariam normas supervenientes, seus dispositivos continuam em vigor, com status de lei ordinria. Pelo artigo 37 do Cdigo de guas, ...o uso das guas pblicas se deve realizar, sem prejuzo da navegao, salvo a hiptese do art. 48 e seu pargrafo nico. O artigo 48 e seu pargrafo nico indicam que ...a concesso, como a autorizao, deve ser feita sem prejuzo da navegao, salvo: a) no caso de uso para as primeiras necessidades da vida; b) no caso da lei especial que, atendendo a superior interesse pblico, o permita. Alm dos casos previstos nas letras a e b deste artigo, se o interesse pblico superior o exigir, a navegao poder ser preterida sempre que ela no sirva efetivamente ao comrcio. J a Constituio Federal de 1988 estabelece no artigo 21, XII, d, f, que ...compete Unio explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso os servios de
transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio e os portos martimos, uviais e lacustres e no mesmo artigo, XXI, que ...compete Unio estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao. Na Lei n. 9.433, de 8 de janeiro de 1997, conhecida como Lei das guas, que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, diversos artigos tratam direta e indiretamente da questo do transporte aquavirio. No art. 1, IV, apresenta um dos fundamentos dessa poltica: ...a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas. No art. 2, II, estabelece que um dos objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos ... a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel. J no art. 13 e pargrafo nico, quando menciona a outorga destaca que ... toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e dever respeitar a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado e a manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio, quando for o caso. A outorga de uso dos recursos hdricos dever preservar o uso mltiplo destes. Finalmente, no art. 15, VI, destaca: ... a outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente, em denitivo ou por prazo determinado, na seguinte circunstncia: necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo de gua. Como se percebe, a legislao vigente de recursos hdricos reitera a necessidade da manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio nos corpos de gua. Por sua vez, a Lei n. 5.917, de 10 de setembro de 1973, aprova o Plano Nacional de Viao - PNV (ver Anexo I). O objetivo essencial desse plano permitir o estabelecimen113
to da infra-estrutura de um sistema virio integrado, assim como as bases para planos globais de transporte que atendam, pelo menor custo, s necessidades do Pas, sob o mltiplo aspecto econmico-social-poltico-militar. Dentre os seus princpios e normas fundamentais, aplicveis inclusive navegao hidroviria, destacam-se no artigo 3 , f, i : ... f) a execuo das obras referentes ao Sistema Nacional de Viao, especialmente as previstas no Plano Nacional de Viao, dever ser realizada em funo da existncia prvia de estudos econmicos, que se ajustem s peculiaridades locais, que justiquem sua prioridade e de projetos de engenharia nal; i) tanto os investimentos na infra-estrutura como a operao dos servios de transportes reger-se-o por critrios econmicos; ressalvam-se apenas, as necessidades imperiosas ligadas Segurana Nacional, e as de carter social, inadiveis, denidas e justicadas como tais pelas autoridades competentes, vinculando-se, porm, sempre aos menores custos, e levadas em conta outras alternativas possveis. Alm disso, nessa Lei, o art. 9 que diz: O Plano Nacio114
nal de Viao ser, em princpio, revisto de cinco em cinco anos. At a presente data, a parte especca em que se trata do Sistema Hidrovirio Nacional somente foi atualizada uma nica vez, pela Lei n. 6.630, de 16 de abril de 1979. A Lei n. 5.917, de 1973, apresenta uma relao descritiva das vias navegveis interiores e das interligaes de bacias do Plano Nacional de Viao. So cerca de 40.000 km de hidrovias e nove interligaes, previstas para efeito de continuidade da navegao. Interessante observar que quando o legislador dene o Sistema Hidrovirio Nacional inclui rios, lagos e canais, suas instalaes e acessrios complementares, bem como as atividades e meios estatais diretos, de operao da navegao hidroviria. A Tabela 1 a seguir apresenta a relao descritiva das hidrovias do Plano Nacional de Viao, atualizada pela Lei no. 6.630, de 1979, e a Tabela 2 apresenta as propostas de interligaes de Bacias apresentadas nesse mesmo Plano. A Figura 1 ilustra, em forma de mapa, a relao das hidrovias e das interligaes de bacias do PNV.
Relao descritiva das hidrovias do Plano Nacional de Viao BACIA DO SO FRANCISCO So Francisco Paracatu Velhas Paraopeba Grande Preto Corrente Doce Paraba do Sul Foz/Piranhas Cachoeira Itaparica/Pto. Real (Iguatama) Foz/Buriti Foz/Sabar Foz/Florestal Foz/Barreiras Foz/Ibipetuba Foz/Santa Maria da Vitria BACIA DO LESTE Foz/Ipatinga Foz/Jacare BACIA DO SUDESTE Ribeira do Iguape Jacu Taquari Ca Sinos Gravata Jaguaro Camaqu Lagoa Mirim Lagoa dos Patos Paraguai Cuiab-So Loureno Taquari Miranda Piracicaba * Paran Paranapanema Tiet Pardo Ivinhema Brilhante Inhandu Paranaba Iguau Uruguai Ibicu
Fonte: Lei n. 5.917, de 1973 *Trecho includo pela Lei n. 6.630, de 1979.
208 2.207 286 659 240 358 125 95 410 670
Foz/Registro Foz/Dona Francisca Foz/Mussum Foz/So Sebastio do Ca Foz/Pacincia Foz/Gravata Foz/Jaguaro Foz/So Jos do Patrocnio Pelotas/Santa Vitria do Palmar Porto Alegre/Rio Grande BACIA DO PARAGUAI Foz do Apa/Cceres Foz/Rosrio do Oeste Foz/Coxim Foz/Miranda BACIA DO PARAN Foz/Paulnea * Foz/Iguau/Conuncia Paranaba/Grande Foz/Salto Grande Foz/Mogi das Cruzes Foz/Ponto da Barra Foz/Conuncia Brilhante Foz/Pto. Brilhante Foz/Pto. Tupi Foz/Escada Grande Foz/Curitiba BACIA DO URUGUAI Barra do Quara/Ira Foz/Conuncia do Santa Maria TOTAL GERAL
70 370 205 93 47 12 32 120 180 230 1.323 785 430 255

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808 421 1.010 170 270 67 79 787 1.020 840 360 39.904
Em resumo, no PNV foram consideradas todas as variveis necessrias, quais sejam, vias, instalaes complementares e operao, para o estabelecimento de uma importante rede de transporte aquavirio interior no territrio nacional. Por outro lado, observa-se que a ltima modicao da relao descritiva das vias navegveis do Plano Nacional de Viao foi realizada em 1979 e ela precisa ser atualizada. Por m, as resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH estabelecem diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e aplicao de seus instrumentos de gesto. Duas delas, em especial, relacionam-se com a navegao. A primeira a Resoluo CNRH n. 17, de 29 de maio de 2001, que estabelece diretrizes complementares para a elaborao dos planos de recursos hdricos das bacias hidrogrcas. Ela dispe que: Art. 2 - ...
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hdrica da bacia, em funo da anlise das necessidades relativas aos diferentes usos setoriais e das perspectivas de evoluo dessas demandas, estimadas com base na anlise das polticas, planos ou intenes setoriais de uso, controle, conservao e proteo dos recursos hdricos. Dessa forma, ca claro que na concepo dos planos de recursos hdricos fundamental levar em considerao os planejamentos setoriais, de todos os setores, inclusive do setor hidrovirio. Para isso, esse setor tem de estar presente nas discusses dos diversos planos de bacia em que a navegao possui planejamento e apresentar suas propostas. A outra resoluo a Resoluo CNRH n. 37, de 26 de maro de 2004. Ela estabelece diretrizes para outorga de recursos hdricos para a implantao de barragens em corpos de gua de domnio dos Estados, do Distrito Federal ou da Unio. Em seu artigo 3, 4, que trata dos documentos a serem apresentados pelo interessado em implantar uma determinada barragem, inclui, quando for o caso, a chamada manifestao setorial. Isso signica que, para as novas barragens, cada setor governamental competente deve emitir um ato administrativo especco acerca daquele novo empreendimento. Contudo, a ausncia de manifestao setorial, devidamente justicada, no poder constituir impeditivo para o encaminhamento do requerimento e anlise de outorga de recursos hdricos, cabendo autoridade outorgante adotar medidas que forem adequadas para a continuidade da tramitao do processo. Trata-se de um avano na legislao de recursos hdricos brasileira, pois exige que os diversos usurios integrem suas aes antes da autoridade outorgante emitir sua autorizao de uso dos recursos hdricos para uma barragem especca. Quanto aos aspectos institucionais, o aparelhamento responsvel pela infra-estrutura hidroviria brasileira sofreu mudanas signicativas nos ltimos anos. Em primeiro lugar, foi a extino da autarquia do Ministrio dos Transportes, o ento Departamento Nacional de Portos e Vias Navegveis DNPVN, encarregado no passado das vias navegveis. Esse Departamento foi substitudo, em 1976, pela Empresa de Portos do Brasil S/A PORTOBRS, a quem foi delegada temporariamente as atribuies relacionadas com as vias navegveis interiores.
Pargrafo nico. Os Planos de Recursos Hdricos devero levar em considerao os planos, programas, projetos e demais estudos relacionados a recursos hdricos existentes na rea de abrangncia das respectivas bacias. Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos devem estabelecer metas e indicar solues de curto, mdio e longo prazos, com horizonte de planejamento compatvel com seus programas e projetos, devendo ser de carter dinmico, de modo a permitir a sua atualizao, articulando-se com os planejamentos setoriais e regionais e denindo indicadores que permitam sua avaliao contnua, de acordo com o art. 7 da Lei n. 9.433, de 1997. Art. 8 Os Planos de Recursos Hdricos, no seus contedo mnimo, devero ser constitudos por diagnsticos e prognsticos, alternativas de compatibilizao, metas, estratgias, programas e projetos, contemplando os recursos hdricos superciais e subterrneos, de acordo com o art. 7 da Lei n. 9.433, de 1997. 1 Na elaborao do diagnstico e prognstico, devero ser observados os seguintes itens: ... II avaliao do quadro atual e potencial de demanda
A PORTOBRS foi extinta em 1993 e produziu um vazio institucional prejudicial ao desenvolvimento de uma poltica para este modal de transporte. Observando-se a atual estrutura brasileira de transporte hidrovirio percebe-se que, at hoje, ela no se recuperou das conseqncias dessa extino. No existe um nico comando centralizando as aes e defendendo os interesses do setor, o que diculta a captao de recursos para ampliao de sua participao na matriz de transportes do pas. Mais recentemente, a Lei n. 10.233, de 5 de junho de 2001, reestruturou os setores de transportes aquavirio e terrestre. Criou o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte - CONIT, a Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios - ANTAQ e o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes - DNIT. O CONIT, vinculado Presidncia da Repblica, tem a atribuio de propor ao Presidente da Repblica polticas nacionais de integrao dos diferentes modos de transporte de pessoas e bens. J a ANTT e a ANTAQ tm como objetivos principais implementar, em suas respectivas esferas de atuao, as polticas formuladas pelo CONIT e pelo Ministrio dos Transportes, bem como regular ou supervisionar, em suas respectivas esferas e atribuies, as atividades de prestao de servios e de explorao da infra-estrutura de transportes, exercidas por terceiros. A ANTT atua nas esferas do transporte ferrovirio e rodovirio, do transporte multimodal e de cargas especiais e perigosas em rodovias e ferrovias. Dentre suas atribuies esto: promover pesquisas e estudos especcos de trfego e de demanda de servios de transporte, promover estudos aplicados s denies de tarifas, preos e fretes, em confronto com os custos e os benefcios econmicos transferidos aos usurios pelos investimentos realizados, propor ao Ministrio dos Transportes os planos de outorgas, instrudos por estudos especcos de viabilidade tcnica e econmica, para explorao da infra-estrutura e a prestao de servios de transporte terrestre, scalizar a prestao dos servios e a manuteno dos bens arrendados, cumprindo e fazendo cumprir as clusulas e condies avenadas nas outorgas e aplicando penalidades pelo seu descumprimento, entre outras.
J a ANTAQ atua na esfera da navegao uvial, lacustre, de travessia, de apoio martimo, de apoio porturio, de cabotagem e de longo curso, dos portos organizados, dos terminais porturios privativos e do transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas. Compete a essa Agncia, dentre outras atividades, promover estudos especcos de demanda de transporte aquavirio e de servios porturios, promover estudos aplicados s denies de tarifas, preos e fretes, em confronto com os custos e os benefcios econmicos transferidos aos usurios pelos investimentos realizados, propor ao Ministrio dos Transportes o plano geral de outorgas de explorao da infraestrutura aquaviria e porturia e de prestao de servios de transporte aquavirio, elaborar e editar normas e regulamentos relativos prestao de servios de transporte e explorao da infra-estrutura aquaviria e porturia, garantindo isonomia no seu acesso e uso, assegurando os direitos dos usurios e fomentando a competio entre os operadores. O DNIT implementa a poltica formulada para a administrao da infra-estrutura do Sistema Federal de Viao, sob a jurisdio do Ministrio dos Transportes, constituda de vias navegveis, ferrovias e rodovias federais, instalaes e vias de transbordo e de interface intermodal e instalaes porturias. Isso compreende sua operao, manuteno, restaurao ou reposio, adequao de capacidade e ampliao mediante construo de novas vias e terminais. H tambm as Administraes de Hidrovias. Elas so rgos que possuem duplo comando: institucionalmente so subordinadas ao DNIT, mais especicamente ao seu Departamento de Infra-Estrutura Aquaviria, e gerencialmente s Companhias Docas no mbito de suas respectivas jurisdies. A elas compete, principalmente, promover e desenvolver as atividades de execuo, acompanhamento e scalizao de estudos, obras e servios de hidrovias, dos portos uviais e lacustres que lhe venham a ser atribudos pelo Departamento de Infra-Estrutura Aquaviria. Atualmente, elas so oito Administraes Hidrovirias no Brasil: Administrao da Hidrovia do Paraguai - AHIPAR; Administrao da Hidrovia do Tocantins-Araguaia AHITAR; Administrao da Hidrovia da Amaznia Oriental AHIMOR;
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Administrao da Hidrovia da Amaznia Ocidental AHIMOC; Administrao da Hidrovia do So Francisco - AHSFRA; Administrao da Hidrovia do Nordeste - AHINOR; Administrao da Hidrovia do Sul - AHSUL; Administrao da Hidrovia do Paran - AHRANA. Por m, a montagem de um novo arcabouo poltico-administrativo para a administrao dos transportes no Brasil incluiu a Lei n. 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, que dispe sobre a explorao dos portos organizados e das instalaes porturias, e a Lei n. 9.611, de 19 de fevereiro de 1998, que institucionalizou a gura do Operador de Transporte Multimodal - OTM, responsvel pelo transporte, desde o seu armazenamento, embalagem, passagem por vrios modais de transporte, etc, com a emisso de um nico documento.
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Transporte Hidroviário Brasileiro: Panorama Histórico e Atual

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TRANSPORTE HIDROVIRIO

CADERNO SETORIAL DE RECURSOS HDRICOS

MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

SECRETARIA DE RECURSOS HDRICOS

CADERNO SETORIAL DE RECURSOS HDRICOS: TRANSPORTE HIDROVIRIO

CADERNO SETORIAL DE RECURSOS HDRICOS: TRANSPORTE HIDROVIRIO

8 | Regio Hidrogrca Atlntico Nordeste Ocidental ...................................................................................................................65

11.2 A Revitalizao do Rio So Francisco ..............................................................................................................................78

85 87 88 91 93 95 95 97 99 101 103 103 104 105 107 109 111

Anexo 1 Base Legal e Institucional da Navegao Interior (Transcrio) ..................................................................................... 113

Foto: Eduardo Junqueira Santos

1 | Breve Panorama Histrico do Transporte Hidrovirio Brasileiro

Figura 1 - Planos de Viao Sculo XIX

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

1 | Breve Panorama Histrico do Transporte Hidrovirio Brasileiro

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

1 | Breve Panorama Histrico do Transporte Hidrovirio Brasileiro

Foto: WWF-Brasil/ Roberto Bandeira

2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

Foto 1 - Eclusa no rio Reno

2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos

Foto 3 - Trecho estabilizado do rio Waal

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

Foto 5 - Espiges construdos com tecido geotextil (geotubes)

2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos

Foto 6 - Recuperao de margem do rio Rdano (Lyon)

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

Foto 7 - Canal Reno Meno Danbio

Foto 8 - Canal/Ponte sobre o rio Elba

2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos

Figura 2 - Jurisdio do Tennessee Valley Authority

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos

Foto 10 - Bacia do rio Mississipi

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

Foto 11 - Intervenes no leito do rio Mississipi (St. Louis)

2 | Navegao Fluvial na Europa e nos Estados Unidos

Foto 12 - Comboio do rio Mississipi

Foto: Wigold Schaffer

3 | Investimentos e Conitos no Uso das guas

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes (DNIT), ANTAQ, ANTT.

Secretaria de Recursos Hdricos

Agncia Nacional de Energia Eltrica

Secretarias de Meio Ambiente

Energticas Estatais Eletronorte Eletrobrs etc.

Agncia Nacional de guas

Operador Nacional Diretoria de do Sistema Portos e Costas Diretoria de Hidrograa e Navegao

3 | Investimentos e Conitos no Uso das guas

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

4 | O Transporte Fluvial no Brasil Atualidade e Tendncias

Figura 3 - Regies Hidrogrcas

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

4 | O Transporte Fluvial no Brasil Atualidade e Tendncias

Caderno de Transporte Hidrovirio e Recursos Hdricos

Quantidade (milhes ton) 666 357 371 26 1.420

% 46,9 25,1 26,1 1,9 100,0

Produo (milhes t.km) 486.000 165.000 73.000 29.000 753.000

% 64,5 21,9 9,7 3,9 100,0

Figura 4 - Tendncias de Expanso da Produo de Soja

4 | O Transporte Fluvial no Brasil Atualidade e Tendncias

Fonte: Estudos Setoriais Hermasa, Caramuru, COSIPAR e Dep. Hidrovirio SP