FOLLETO 1
Abril de 2007
RAZONES PARA
LUCHAR
$DEROGACIÓN DE LA LEY
CALDERÓN-AYALA-GORDILLO
$UNIDAD DE LOS SINDICATOS Y LAS
FUERZAS DE LA CONVENCIÓN
NACIONAL DEMOCRÁTICA, ,…
$DAR TODO EL PODER AL
GOBIERNO DE OBRADOR
$RENUNCIA DEL GOBIERNO
USURPADOR PRESIDIDO POR
CALDERÓN
“¡Calderón, entiende, el ISSSTE no se vende, la patria se defiende!”.
Aspecto de la jornada del 27 de marzo de 2007 en el Distrito Federal.
La Ley contra el ISSSTE de Calderón-Ayala-Gordillo:
i) Es una imposición del Banco Mundial y de las multinacionales financieras como
Citigroup dueño de Banamex.
ii) Tiene como base el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que impone
a los gobiernos mexicanos políticas para “aumentar sustancialmente las
oportunidades de inversión” y para “eliminar obstáculos al comercio”. Al mismo
tiempo, les impide “adoptar o mantener medidas que prohíban prácticas de
negocios contrarias a la competencia” (es decir, prohíbe empresas y servicios
públicos e instituciones solidarias como el ISSSTE y el IMSS).
El Banco Mundial dice en el proyecto “México, asistencia técnica para la reforma
de la seguridad social del sector público, ISSSTE, Abril 2002”): “el propósito del
préstamo es apoyar al gobierno mexicano, especialmente a las autoridades del
ISSSTE para emprender la reforma del esquema de los beneficios de salud y
pensiones. La reforma será amplia y abarcará las dos áreas principales en las que
el ISSSTE proporciona servicios: salud y pensiones. Este proceso requiere también
una nueva estructura institucional haciendo de la reestructuración corporativa un
tercer –y omnipresente-, elemento del proyecto”.
iii) Es una contrarreforma promulgada por el gobierno espurio de Calderón con la
colaboración de los dos principales dirigentes de los sindicatos del sector
público: Gordillo (SNTE y FSSP) y Ayala (FSTSE), y mediante la alianza del PRI y el
PAN (PRIAN) y sus partidos satélites (PSDC, PVEM, Panal).
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RAZONES PARA LUCHAR

POR LA DEROGACIÓN DE LA LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO
RAZONES PERJUICIOS PARA LA CLASE TRABAJADORA

1. PORQUE ROMPE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

EL SISTEMA Tiene como base la solidaridad. Una generación de trabajadores activos paga las pensiones y la atención médica
SOLIDARIO Y de la generación jubilada porque la siguiente generación activa pagará esos gastos. Este proceso crea una parte
AUMENTA LA nueva del salario: el salario diferido que es el fondo global de las pensiones y jubilaciones, es decir, un fondo
EXPLOTACIÓN DE financiero social propiedad de todos los trabajadores.
LA CLASE
La magnitud de las pensiones y demás prestaciones depende de la acción gremial y política de los trabajadores y
TRABAJADORA
sus sindicatos. Por medio de los métodos de la lucha de clases mejora la suerte de los trabajadores (aumento del
valor de la fuerza de trabajo), como relativamente sucedió entre 1960 y 2006. Todo ello se estipula en las leyes
laborales favorables para el trabajador y en los convenios y contratos colectivos de trabajo. Por ejemplo, en 1992
se eliminó la cuota de 4% que los pensionistas pagaban al fondo médico. En 2000, se logró que las
trabajadoras registraran a su pareja. En 2001, que los incrementos anuales en las pensiones se dieran
en función de los aumentos logrados por los trabajadores en activo (sin embargo, en muchos de estos
casos, el patrón estado saboteó a los trabajadores, y los dirigentes sindicales lo permitieron, al no
proveer los recursos necesarios para financiar esas conquistas.

 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):

Tiene como base la explotación del trabajo. También paga la generación activa, pero ya no de manera solidaria
sino mediante mayor explotación porque la parte del salario (salario diferido) que antes se compartía entre
generaciones por medio del ISSSTE, ahora la administran 21 Afores ¡qué se quedarán con una gran parte! Esta es
una de las metas de la contrarreforma: ¡despojar al trabajador de una parte del salario y convertir esa parte en
ganancia financiera!

2. PORQUE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

DESMEMBRA Y El ISSSTE proporcionaba atención integral basada en la solidaridad entre generaciones, y la de los trabajadores de
REGIONALIZA AL mayores ingresos con los de menores ingresos. Todos los seguros y prestaciones eran administrados por una sola
ISSSTE institución de alcance nacional: el ISSSTE (aunque continuamente deformada por los gobiernos priistas y panistas).

 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):

EL ISSSTE es desmembrado y sus servicios se dan con base en criterios financieros y no de acuerdo con las
necesidades de los pacientes (se destruye la solidaridad y se impone la ley de la ganancia privada).
a) El presupuesto de los hospitales y clínicas se asigna de acuerdo con su capacidad de “regular los excesos en los
patrones de demanda de medicamentos” (sic). (Es decir, de acuerdo con la “capacidad” de recetar menos
medicinas, imponer más requisitos para tener consulta, mayor tiempo de espera en caso de operación, etc.).
b) Habrá ISSSTE por estados o por regiones.
c) Al ISSSTE se le quita el otorgamiento directo de los servicios médicos. Los subroga o entrega a empresas
privadas (clínicas, hospitales, ONG, etc.). Se sustituye la inversión en infraestructura médica por la subrogación de
servicios. Además, el ISSSTE podrá vender “capacidad excedente” (sic).
d) Al ISSSTE se le quita la administración de las pensiones. Ya no va a administrar ningún fondo de jubilación. El
Instituto de Vivienda será controlado por constructoras y sociedades financieras. Estas últimas controlarán al
sistema de créditos personales.
¡Miente el CEN del SNTE cuando dice “El ISSSTE no se privatiza ni se vende”.

3. PORQUE EL  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

FONDO DE Los fondos son administrados por el ISSSTE con base en la solidaridad. ¡Todas las cuotas que ingresan al Instituto
AHORRO SE son dinero de los trabajadores! ¡Son parte del salario (salario diferido)!
ENTREGA A
CITIGROUP,
 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
BBVA, INBURSA, Los fondos son administrados por Afores. Habrá dos tipos de trabajadores, pero en ambos casos sufrirán el yugo
ETC.
de esas empresas depredadoras.
 Trabajadores llevados a las Afores directamente.
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Tendrán una cuenta individual manejada por Afores (durante los tres primeros años por Afore Pensionissste). La
mayor parte de las cuentas irá a parar a Banamex (Citigroup), Bancomer (BBVA) e Inbursa (Slim) que controlan
casi la mitad de todos los ahorros de los trabajadores del sector privado. El gobierno va a endeudar a la población
para pagar a estos trabajadores, un “bono de pensión” (el periodo de pago terminará el 31 de diciembre de 2007).1
 Trabajadores que no puedan ser llevados a las Afores directamente.
Sus fondos serán depositados en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (la cual los pondrá al servicio de los
bancos, ¡es decir de las Afores! para que los jineeten).
En el caso de los trabajadores que se vean obligados a aceptar las Afores, de 2013 en adelante se eliminan los
requisitos de edad y antigüedad para retirarse. Su edad y antigüedad dependerán de lo que tengan acumulado en
su cuenta individual. ¡Es un regreso bárbaro al pasado!
A los que rechacen las Afores, se les aumentan la edad y los años de servicio para jubilarse, se les aumenta la
cuota y diversos requisitos, lo que modifica y niega los derechos adquiridos por ellos y que estaban estipulados en
la ley solidaria.
El periodo para que los trabajadores practiquen su “libertad de elegir” entre Afores y Hacienda, será del 1 de enero
al 30 de junio de 2008.

4. PORQUE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

AUMENTA LOS La jornada máxima legal de trabajo (o número máximo legal de años de servicio) era de 30 años para hombres y 28
AÑOS DE SERVICIO para mujeres sin importar la edad. Era posible retirarse desde 55 años de edad y 15 de servicio como mínimo.
O JORNADA
LABORAL E
 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
IMPONE EL
La jornada máxima legal desaparece. Aumenta el número de años de trabajo y se añade el criterio de edad Todos
REQUISITO DE
los trabajadores laborarán más años (más horas) de su vida, y más todavía los que sean llevados a las Afores.
EDAD PARA EL
Cinismo en la Exposición de Motivos de la Ley liquidadora: “la edad de retiro será una decisión individual”.
RETIRO En el caso de los trabajadores que no puedan ser llevados directamente a las Afores, se impone el requisito de
edad para retirarse, además de tener 30 o 28 años de servicios. La edad comienza a subir bianualmente a partir del
1 de enero de 2010, hasta llegar a 60 años para hombres y 58 años para mujeres, en 2028. El retiro con 55 de
edad y 15 de servicios, también se modifica bianualmente, y tanto hombres como mujeres deberán tener 60 años
en 2018, y 15 de servicio como mínimo para retirarse por esta modalidad (¡igualdad perversa de hombres y
mujeres!).
Veamos cinco ejemplos de trabajadores con diferentes años de servicio en 2007.
CUADRO 1. AUMENTAN LOS AÑOS DE SERVICIO Y LOS AÑOS DE EDAD PARA JUBILARSE
Años de servicio Edad Años de servicio y años de edad para jubilarse
en 2007 LEY DEL ISSSTE LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO
SOLIDARIO Sin cuenta Con cuenta
individual individual en Afore
a) 1 24 30 y 53 37 y 60 42 y 65
b) 5 28 30 y 53 36 y 59 39 y 62
c) 10 33 30 y 53 34 y 57 36 y 59
d) 15 38 30 y 53 32 y 55 34 y 57
f) 20 43 30 y 53 31 y 54 34 y 57
g) 25 48 30 y 53 30 y 53 34 y 57
Fuente: con base en datos del mismo CEN del SNTE.

a) El trabajador que en 2007, tiene un año de servicio y que no aceptó las Afores, sufrirá el alargamiento de su
jornada laboral en un 23 por ciento (trabajará 7 años más que en la ley anterior). El mismo trabajador, en Afore,
sufriría un alargamiento de 40 por ciento en su jornada labora (trabajaría 12 años más).
b) El que tenga 15 años de antigüedad, sin Afore, sufriría una ampliación de su jornada laboral de 7 por ciento
(trabajaría 2 años más). Con la misma antigüedad pero en Afore, sufriría un aumento de 13 por ciento (4 años
más).
c) El de 25 años de antigüedad, sin Afore, trabajaría el mismo número de años que en la Ley solidaria,

1
El bono de pensión será proporcionalmente menor para los trabajadores que tengan más años de antiguedad, especialmente para los
que hayan laborado más de 30 años de servicio. Las bases del cálculo fueron diseñadas por los “expertos” de Hacienda. Un trabajador
puede conocer el monto de la siguiente forma: A = 07 mensual (o sueldo básico). B = aguinaldo (Ax30/40). C = Sueldo anual = Ax12. D =
Salario básico de cotización anual (SBC) = B + C. E. Bono de pensión = D x factor que viene en la Ley 2007 en el transitorio noveno, en el
cruce de edad del trabajador y años de servicio). Es un dinero virtual. Las Afores se lo irán comiendo en el transcurso del tiempo.
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pero en Afore, sufriría un aumento en su jornada laboral de 13 por ciento (4 años más).
Este es un duro golpe al valor de la fuerza de trabajo. Como se sabe, las horas extras se pagan al doble porque
significan un mayor esfuerzo del trabajador, sin embargo, ahora los trabajadores del sector público van a laborar
años extras o cientos de horas “extras” que serán pagadas al mismo precio que las anteriores.
Además, se pretende suprimir la tendencia, establecida por las luchas de los trabajadores y sus sindicatos, en el
sentido de trabajar menos horas diarias, semanales o anuales (piénsese en los primeros tiempos del capitalismo
cuando el obrero comenzaba a trabajar desde los cinco o seis años de edad y llegaba a laborar 12, 14 16 horas
diarias).

CUADRO 2. PENSIONES MENORES ENTRE 15 Y 23% (SEGÚN DATOS OFICIALES)

5. PORQUE
REDUCE EL
Años de servicio Edad Pensión como porcentaje del salario Porcentaje de
SALARIO
percibido el último año reducción del
MEDIANTE LEY DEL ISSSTE LEY CALDERÓN- monto de la
MENORES SOLIDARIO AYALA-GORDILLO pensión con la LEY
PENSIONES Y (con cuenta en una 2007
DESAPARECE LAS Afore) (*).
PENSIONES PARA 1 24 100% 76.76% Menos 23%
TODA LA VIDA 5 28 100% 83.17 Menos 17%
10 33 100% 84.01 Menos 16%
15 38 100% 84.03 Menos 16%
20 43 100% 84.56 Menos 15%
25 48 100 82.94 Menos 17%
(*) Los trabajadores activos que no entren en las Afores tienen otras condiciones. Véase más adelante. Cálculos realizados
con base en un ejemplo del CEN del SNTE. Casos de profesor(a) de primaria con un sueldo tabular mensual de $4769.05.

Eso con datos oficiales. Otros estudios arrojan resultados aún más terribles. Jorge Cardiel Hurtado,
investigador de la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM
plantea el problema de cuánto pueden durar los fondos acumulados en las cuentas individuales (¡no son
pensiones vitalicias!).
El investigador toma tres niveles de ingreso. En el primero, que es el mayoritario, están los que ganan dos
salarios mínimos. El segundo están los que reciben seis. En el tercero están quienes alcanzan 16 salarios
mínimos. (Los tres casos pagando cuotas durante 25 años.
El investigador toma tres Afores (las de mayor rendimiento en el momento de la investigación), aquí tomamos
las cifras de la Afore que ofrece rendimientos más altos y no tomamos en cuenta la inflación.
a) Trabajador de 2 salarios mínimos: al momento de retirarse tiene en su cuenta individual, 186 mil pesos
(números redondos). Si se divide esa cantidad entre 3000, arroja que el trabajador podría tener esos 3000
pesos mensuales sólo durante 62 meses (ejemplo sin tomar en cuenta inflación).
b) Trabajador de 6 salarios mínimos recibe al final de su vida laboral: 448 mil pesos. ¡Sólo le ajustarán para 50
meses percibiendo 9 mil mensuales!
c) Trabajador con 16 salarios mínimos: 1 millón 100 mil pesos. ¡Para 46 meses!
¡Pesa sobre la clase trabajadora una terrible condena!
(Con base en datos publicados en Fortuna, Año IV no. 49 Febrero 2007, reportaje de Zózimo Camacho).

6. PORQUE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

REDUCE EL i) Cuota global del trabajador para gozar de todas las prestaciones de la Ley, 8% del sueldo base.
SALARIO ii) Cuota para pensiones y jubilaciones: 3.5%
MEDIANTE
AUMENTO DE
 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
CUOTAS
i) Cuota global del trabajador: en cinco años llega a 17% (sin contar Afores) del salario básico de cotización (¡más
del 100% en cinco años!).
ii) Cuota para pensiones: 6.125% en cinco años, + las comisiones de Afores y aseguradoras.
(Un aumento de 75% por ciento en cinco años, ¡más de 10% anual!
A esto se suma la comisión que por administración y contabilidad cobrarán las Afores (Anteriormente el ISSSTE
cobraba 0.75%, 75 centavos por cada 100 pesos del salario de cotización para todos los gastos de administración
de todos los seguros). ¡El ISSSTE salía muy barato porque era nacional e integrado! ¡Ahora hay que pagar a 21
Afores parásitas, 21 consejos de accionistas, etc.!).
Las Afores cobran a los trabajadores una comisión promedio por flujo de 1.04%, es decir, cobran en promedio,
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15.99 pesos por cada 100 pesos que ingresan a la cuenta individual del trabajador. Además cobran en promedio
0.49% sobre el valor de los activos administrados (comisión sobre saldo acumulado en la cuenta individual).
A todo lo anterior se suma: los jubilados con cuentas individuales ¡pagarán cuota! Increíble pero cierto (tendrán que
contratar y pagar a una aseguradora para que administre sus ahorros de pensión).
Se puede decir que la parte del salario de la que se apoderan las Afores y las aseguradoras es igual a la diferencia
de lo que cobraba el ISSSTE por administración y lo que cobrarán de comisiones las Afores.
La pensión también se reduce porque baja la base del cálculo de la misma. La pensión se calculará con base en el
“salario básico” que ahora será igual al “salario tabular” o 07 (sueldo básico) “pelón”.

7. PORQUE La clase trabajadora del sector público, mal que bien con sus sindicatos, había logrado tener un promedio (según
REDUCE
cifras oficiales) de 21 años de vida con jubilación. Esto es ya parte del valor de la fuerza de trabajo. Claro no se
TERRIBLEMENTE
comparan con los privilegios de los expresidentes del país, pero eran una conquista de un nivel de vida. Ahora
EL NIVEL DE VIDA
quieren que el trabajador salga más viejo y cansado y tenga la pensión sólo 4 años como en 1975.

8. PORQUE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

DESAPARECE LA Establece que si por alguna causa hubiera déficit en los seguros del ISSSTE, sería “cubierto por las dependencias
GARANTÍA DEL y entidades en la proporción que a cada una corresponda” (Art. 177). Las pensiones y jubilaciones son para toda la
PAGO DE vida.
PENSIONES Y
ÉSTAS DEJAN DE
 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
SER VITALICIAS
No hay ninguna garantía. Lo único que hay es una promesa del gobierno de que si el trabajador no logra juntar lo
suficiente para tener cuando menos el equivalente a 3034 pesos o el dinero se le acaba antes de morir, el gobierno
le pagará el equivalente a esos dos salarios mínimos para que el trabajador no muera de hambre.
En el caso de los trabajadores obligados a entrar a las Afores, la pensión no tiene la garantía de ser vitalicia, y de
manera más general, nadie puede asegurar que alguien vaya a tener una pensión para toda la vida.
Actualmente, en promedio los 627 800 jubilados del ISSSTE tienen una pensión anual de 66 990 pesos,
es decir, de 5, 575 pesos mensuales.
La “pensión garantizada” que promete el gobierno espurio, y que difícilmente va a cumplir, es inferior en 46% a
la pensión promedio actual de los jubilados del ISSSTE (inferior en 2540 pesos mensuales).

Cada expresidente de la república cobra actualmente 65 millones de pesos anuales de pensión, más de 5 millones
de pesos mensuales. Algunos ya tienen más de 25 años cobrando.
(Datos tomados de Eduardo Pérez Saucedo, “Análisis de la Ley del ISSSTE que abroga la de 1983”, Presentación en power
point, Unidad de Estudios sobre Seguridad Social).

9. PORQUE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

AUMENTA LA Tiene mecanismos para paliar las adversidades que sufre la mujer trabajadora.
POBREZA,
ESPECIALMENTE
 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
DE LA MUJER
Empobrece a la gran mayoría en la vejez, particularmente, a las mujeres por las adversidades que sufre en el
TRABAJADORA
sistema capitalista: periodos mayores sin estar en el empleo, salarios promedio menores, y una mayor
sobrevivencia en la vejez. ¡Viven más en promedio, pero tendrán menos recursos en sus cuentas individuales!

10. PORQUE En algunas multinacionales como Wal-Mart al trabajador se le llama “asociado” y con ello se le niega el derecho a
PRETENDE
la sindicación.
LIQUIDAR A LA En la Exposición de Motivos de la ley liquidadora, se dice que no habrá “trabajadores estatales”, sino “socios
CLASE accionistas de los grandes programas de inversión en los sectores estratégicos del país” (sic). Esta no es una frase
TRABAJADORA ligera, implica que hay una ofensiva contra la unidad de los sindicatos nacionales para desmembrarlos y para
COMO CLASE atomizar a la clase trabajadora (en esto colaboran Elba Esther Gordillo y su mafia mediante la política de
ORGANIZADA “descentralización”) y por otro lado, algunos “radicales” en el SNTE, que con el argumento de que hay un “árbol
nocivo” (EEGM), giran alrededor de él e ignoran el bosque (el millón de trabajadores afiliados, sus necesidades e
PORQUE EXIGE LA intereses), y pretenden formar “sindicatitos” lógicamente en beneficio personal. La solución reside en luchar por la
COLABORACIÓN unidad, independencia y democracia en los sindicatos del sector público, en particular en el SNTE.
DE LOS
DIRIGENTES Por otro lado, haciendo caso omiso de la necesidad de independencia de los sindicatos, en la Ley se plantea un
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SINDICALES ordenamiento. En el transitorio cuadragésimo quinto se obliga a “Las organizaciones de trabajadores (a orientar) a
sus agremiados en lo relativo al ejercicio de los derechos que les otorga esta Ley”. Es un elemento más del arsenal
jurídico contra sindicatos, secciones o congresos sindicales que se opongan a la nueva ley. (La anterior ley no tiene
ninguna disposición en ese sentido).

11. PORQUE En la ley nueva las leyes e instituciones que van a regir las relaciones entre el trabajador individual y las poderosas
SUSTITUYE LEYES
Afores, son leyes e instituciones mercantiles financieras como la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, la
E INSTITUCIONES
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, etc. ¡El individuo trabajador Hernández, Martínez o López,
LABORALES POR
se enfrentará individualmente a poderosos monopolios sin poder invocar ni a sindicatos ni a leyes laborales!
LEYES E Este es otro elemento contra los sindicatos y los contratos colectivos.
INSTITUCIONES
FINANCIERAS

12. PORQUE  LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):

OTORGA “El Instituto atenderá de acuerdo con esta Ley, a las necesidades básicas del trabajador y su familia a través de la
SERVICIOS prestación de servicios que contribuyan al apoyo asistencial, a la protección del poder adquisitivo de sus salarios,
SOCIALES “DE con orientación hacia patrones racionales y sanos de consumo” (Art. 137).
ACUERDO CON
“Para los efectos del artículo anterior el Instituto proporcionará a precios módicos los servicios sociales siguientes:
LAS
I. Venta de productos básicos y de consumo para el hogar; II. De alimentación económica en el trabajo; III. Centros
POSIBILIDADES
Turísticos; IV. Servicios Funerarios; y V. Los demás que acuerde la Junta Directiva”. (Art. 138), y
FINANCIERAS” Y
CON ELLO “Para alcanzar mayor eficiencia y eficacia en las prestaciones sociales y culturales que esta Ley encomienda al
AMENAZA A LOS Instituto, los trabajadores cooperarán y le prestarán su apoyo (…)”. (Art. 139).
CENDIS Y A LAS
MADRES  LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
TRABAJADORAS “El Instituto atenderá de acuerdo con esta Ley, a las necesidades básicas del trabajador y su familia a través de la
prestación de servicios (…). (Art. 195).
“(…) el Instituto, de acuerdo con las posibilidades financieras del Fondo de servicios sociales y culturales,
proporcionará a precios módicos los servicios sociales siguientes: I. Programas y servicios de apoyo para la
adquisición de productos básicos y de consumo para el hogar; II. Servicios turísticos; III. Servicios funerarios; IV.
Servicios de atención para el bienestar y desarrollo infantil, y (…), siempre que no se afecte la viabilidad
financiera en el corto, mediano o largo plazo”. (subrayado nuestro). (Art. 196).

13. PORQUE En la ley Calderón-Ayala-Gordillo, los fondos de vivienda serán destinados a “inversiones” por la junta directiva.
PRIVATIZA
Como se sabe la construcción de vivienda para los trabajadores del sector público ya está en poder de las
VIVIENDA Y constructoras y de las Sociedades de Inversión de Objeto Múltiple.
PRÉSTAMOS Dice la ley liquidadora: “La Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá autorizar que los recursos del
Fondo de la Vivienda se inviertan en valores (…) o se bursatilice la cartera del Fondo de la Vivienda”.
(Art. 189).
En el caso de los préstamos de todos los tipos incluyendo vivienda, los pagarés que firman los trabajadores se van
a vender a la mafia financiera (bancos, casas de bolsa, Afores, etc.) y ésta va a cobrar los intereses. Esto se llama
“bursatilizar” o crear negocios de parásitos y multiplicar el dinero de la nada. Esa mafia va a presionar para que
suba la tasa de interés, porque es la que directamente va a recibir los intereses de los trabajadores que pidan
préstamos.

14. PORQUE El CEN del SNTE afirma que “los jubilados y pensionados actuales deben tener plena certeza de que no existe
PERJUDICA A LOS
ningún cambio para ellos”. Falso. Los jubilados y pensionados actuales también son perjudicados por la Ley con la
YA JUBILADOS
que se liquida al ISSSTE solidario.
En primer lugar, recibirán en el porvenir menores incrementos anuales en su pensión.
 LEY DEL ISSSTE SOLIDARIO (1983):
“La cuantía de las pensiones se aumentará anualmente conforme al incremento que en el año calendario anterior
hubiese tenido el Índice Nacional de Precios al Consumidor, (…). En caso de que (…) el incremento del Índice
Nacional de Precios al Consumidor resulte inferior a los aumentos otorgados a los sueldos básicos de los
trabajadores en activo, las cuantías de las pensiones se incrementarán en la misma proporción que estos últimos”.
(Art. 57).
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 LEY CALDERÓN-AYALA-GORDILLO (2007):
“La cuantía de las Pensiones por invalidez será actualizada anualmente (…), conforme al Índice Nacional de
Precios al Consumidor correspondiente al año calendario anterior” (Art. 139)..
Con ello, el gobierno usurpador reduce el poder adquisitivo de las pensiones perjudicando seriamente a los ya
jubilados ya que generalmente, el aumento de los salarios es ligeramente superior al INPC (y mediante la lucha
puede ser mayor aún). Sí, otra vez la retroactividad contra los trabajadores.
En segundo lugar, como ya no hay trabajadores activos que aporten para el pago de las pensiones, las tiene que
pagar el estado. Con esto también el gobierno usurpador “sanea” el negocio de las pensiones para entregarlo a las
Afores libre de problemas, como se ha hecho en todas las privatizaciones. El gobierno tiene que endeudar a la
población para pagar las pensiones como lo está haciendo en el caso de los jubilados del IMSS. El presupuesto
crecientemente está siendo entregado a los acreedores del estado y a los amigos del presidente en turno. Para
pagar esa deuda, el gobierno recurre a incrementar los impuestos indirectos (como IVA a medicinas y alimentos) o
los precios de lo que vende (gasolina, electricidad, tarifas diversas).
En cualquier año el gobierno espurio puede argumentar que no hay recursos, que cayó el precio del petróleo, que
subió la tasa de interés, que se redujeron las remesas de los migrantes, etc., etc., y recortar el presupuesto de
pensiones –como ya lo hizo en 2007 con educación- o hacer más difícil el cobro de las mismas.

15. PORQUE SE Si la contrarreforma no alcanza las metas que el gobierno, el Banco Mundial y las multinacionales financieras se
PRETENDE UNA
han fijado, entonces será modificada la Ley: “Este ordenamiento será revisado por la Junta Directiva cada cuatro
CONTRARREFORM
años”, transitorio, transitorio cuadragésimo sexto.
A PERMANENTE

16. PORQUE Con el afán de suprimir cualquier forma de asociación de los trabajadores y de derechos de vigencia nacional, la
INTRODUCE LA Ley con la que se liquida al ISSSTE solidario viola el derecho a la no retroactividad de las leyes y con ello el
RETROACTIVIDAD Artículo 14 constitucional, que a la letra dice: ”A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona
EN LAS LEYES alguna. Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
LABORALES, AL mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
GUSTO DE LOS esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho…”
PATRONES

17. PORQUE En algunos estados del país, los dirigentes gordillistas del SNTE dicen a los trabajadores: “no se preocupen, la
PERJUDICA A LOS
nueva ley sólo es para los ‘nuevos’”. Supóngase que así sea: ¿Quiénes son los “nuevos”? ¡Los hijos de los
HIJOS DE LOS
trabajadores!
TRABAJADORES
Los jóvenes tendrán menos derechos que sus padres, y tendrán que esperar más tiempo para conseguir una plaza,
debido a que sus padres van a trabajar más tiempo.

Lo que explica la crisis del ISSSTE es que los gobiernos priistas y

Los pretextos del PRI y el CEN del SNTE (los
mismos del Banco Mundial y Hacienda)
a) “El equilibrio entre los ingresos y los gastos está roto”,
“déficit brutal en los fondos médico y de pensiones”, etc.
Una institución oficial, la Auditoría Superior de la Federación
(ASF), proporciona datos que permiten responder a este
pretexto con el que se pretende ignorar que la crisis del ISSSTE
ha sido provocada por los propios gobiernos priistas y panistas.
Dice la ASF que el monto de impuestos que la secretaría de
Hacienda devolvió en 2005 a las grandes empresas (150 mil
millones de pesos) hubiera sido suficiente para financiar «60.9
por ciento de la inversión física y 84.6 por ciento de las
pensiones y jubilaciones pagadas por el sector público
presupuestario de ese año».
Añade: «En 2005, 50 grandes contribuyentes con ingresos
brutos anuales superiores a 500 millones de pesos, hicieron
pagos individuales del ISR, deducidas las devoluciones,
menores a 74 pesos». ¡Sólo pagaron cada uno 74 pesos en
un año!
panistas reducen casi a cero los impuestos de las multinacionales y
la oligarquía y pagan salarios por debajo del valor de la fuerza de
trabajo (específicamente, no pagan las cuotas que deben pagar al
ISSSTE).
Este año, el gobierno va a pagar alrededor de 230 mil millones de
pesos de intereses en deuda. ¿No es necesario dedicar esos
recursos al fomento de la salud y la seguridad social?
¿Para resolver el problema del ISSSTE, no es necesario que los
sindicatos luchen por derogar la nueva ley, y por que el estado pague
lo que debe pagar a los trabajadores. ¡Aumento de las cuotas que
paga el estado al ISSSTE! (no migajas propagandísticas como las
incluidas en la nueva ley)?2
2
Esas migajas incluyen la llamada “cuota social” pagada por el
estado, muy alabada por el CEN del SNTE, y que realmente consiste
en lo siguiente: “El gobierno federal cubrirá mensualmente una cuota
social (…) diaria por cada trabajador, equivalente al 13.9% del salario
mínimo general para el Distrito Federal vigente al día 1 de julio de
1997 el cual era de $26.45, es decir, la cuota social por trabajador
será de $3.67” diarios. Eduardo Pérez Saucedo, Presentación citada.

b) “Crece la esperanza de vida”.
Este argumento es parecido al de un economista llamado
Malthus que aseguraba que la gente (trabajadora) crecía más
rápido que los medios de vida, y que para reestablecer el
equilibrio, había que aniquilar a las familias laboriosas.
Desde hace décadas, la clase trabajadora ha logrado que la
jornada laboral descienda, en un día, en un año o a lo largo de la
vida. Esto es lo que ha ocurrido en todo el mundo.
La crisis del ISSSTE no se debe a que la gente viva más, sino
que realmente se explica por:
1. Rezago de las cuotas pagadas por el gobierno, lo que
implica que el gobierno ha pagado la fuerza de trabajo
por debajo del valor de ésta.
2. Creación de plazas sin derechos, y ahora de
contratistas privados (venta de fuerza de trabajo) que
no está incluida en la nueva ley y que es la parte de los
trabajadores del sector público que crece más rápido.
3. Beneficios proporcionados por los gobiernos a las
mafias financieras (Fobaproa, Pidiregas, rescate
carretero, etc.), en perjuicio de la clase trabajadora y de
la nación.
c) El “número de trabajadores activos por jubilado pasó de
20 en 1980 a 2 en 2015”
Los dirigentes sindicales ven con simpatía que mediante la
explotación de 250 mil trabajadores, un patrón (C. Slim), se
convierta en el segundo hombre más rico del mundo, pero están
dispuestos a colaborar para que los patrones despojen a los
trabajadores del fondo común con el que se ayudan unos a
otros.
Pretenden ignorar que el problema no es cuántos pensionados
por jubilado hay, sino cuál es la productividad del trabajo, cuál es
el desarrollo social, cuáles son los ingresos de los trabajadores.
Lo que pretenden ignorar estos dirigentes sindicales, es que
desde hace 25 años la economía no crece lo suficiente debido a
las políticas de privatización, desreglamentación y
desmembramiento de las naciones aplicadas en el país como en
todo el mundo.
¡Se trata del fracaso de los gobiernos priistas y panistas
específicamente y en general, del sistema de explotación del
trabajo asalariado y de ganancia privada que además se halla en
estado de descomposición. ¡Esto es lo que explica la crisis a la
que ha sido llevada el ISSSTE!
Respaldan este texto, a título individual:
Augusto Reyes Medina, miembro del CES de la sección 22 del SNTE-
CNTE, Javier Brena Alfaro, delegado sindical, facultad de Economía,
STUNAM, Luis Vázquez Villalobos, delegado sindical, CCH-Vallejo,
STUNAM, Alfonsina Flores Ocampo, miembro de la Comisión Mixta de
Higiene y Seguridad, SITUAM, Humberto Martínez Brizuela, profesor,
Miembro de la coordinación nacional del Partido de Trabajadores
Democrático Independiente (PTDI), Gustavo Grajales, presidente del
patronato de la Caja de Ahorro, sección 40 del SNTE, Roberto Alcaraz
López, profesor, ESE-IPN, Miguel Gutiérrez, profesor, Frente
Académico de la ESE-IPN, Delia Salazar Sánchez, trabajadora IPN,
sección 11 del SNTE, Guadalupe Pelcastre, secretaria general
delegacional, D-I-93,sección 9 del SNTE-CNTE, Mario Alcaraz Noceda
y Leticia Magallanes, miembros de la sección 2 del SNTE (BC),
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Huelga de 24 horas de trabajadores del sector
público el 2 de mayo para dar un salto en la
movilización y organización de los trabajadores
Luchar por la unidad de los sindicatos y la
Convención Nacional Democrática para derogar la
Ley Calderón-Ayala-Gordillo
Luchar por la renuncia del gobierno espurio presidido
por Calderón y porque todo el poder lo tenga el
gobierno de Obrador
Es necesario promover en los sindicatos y en los centros de trabajo,
la huelga de 24 horas del 2 de mayo para dar un salto en la
movilización y organización de los trabajadores.
En ese sentido, sería sumamente importante que un sindicato como
el STUNAM se declarara en paro ese día. Es un sindicato que tiene
prestigio entre los trabajadores que aún son controlados por Ayala y
Gordillo y su llamado a la huelga influiría en el ánimo de esos
trabajadores y los ayudaría a organizarse por ellos mismos.
Por otro lado, la asamblea nacional representativa de la CNTE-SNTE
del domingo 14 de abril acordó dirigirse a López Obrador, a la
Convención Nacional Democrática, a los partidos del Frente Amplio
Progresista, así como a otros sindicatos.
Esa decisión es muy importante y es necesario ponerla en práctica.
Es necesario tomar la palabra a López Obrador que ha dicho que
está dispuesto a luchar por la derogación de la ley liquidadora del
ISSSTE.
¿Cómo es posible que todos los sindicatos cuyos dirigentes
manifiestan su rechazo a la Ley liquidadora, no convoquen a la
huelga? ¿Cómo es posible que la huelga de 24 horas no sea
apoyada por las fuerzas de la Convención Nacional democrática y los
partidos del FAP?
Los peligros que afronta la nación y la clase trabajadora son
inmensos. El presidente del FMI, Rodrigo Rato, quien fuera el
secretario de Hacienda de Aznar (el cómplice español de Bush en la
guerra contra Irak), dice que ahora siguen las contrarreformas
en materias fiscal y petrolera.
¿No plantea esta situación, la necesidad de luchar contra el gobierno
espurio presidido por Calderón y acumular fuerzas para obligarlo a
renunciar?
¿No es necesario que la huelga de 24 horas del 2 de mayo sea un
momento para exigir que se respete la voluntad popular expresada el
2 de julio de 2006 (negada por un fraude gigantesco)? ¿No es una
necesidad urgente que tal como lo decidió la mayoría de la
población, el gobierno de López Obrador tenga todo el poder del
estado en sus manos?
.
Gastelum, profesor jubilado, sección 2 del SNTE (BC), Gema López
Limón, investigadora, UABC, Rusel Aguilar Brindis, miembro de la sección
7 del SNTE-CNTE, Misael Palma López, miembro de la sección 7 del
SNTE-CNTE, Marco Antonio Gómez, profesor, ESE-IPN, Matías López
Galván, profesor, SINTCB, Mauro Fortaney Gómez, comisionado en la
sección 11 del SNTE, Maribel Chávez, profesora, sección 22 del SNTE-
CNTE.