Combien vont rapporter les mesures socialistes?

Chaque candidat la primaire citoyenne, dont le premier tour se droule dimanche, a prsent pendant sa campagne des solutions pour financer le projet de l'opposition pour 2012. LeJDD.fr passe au crible ces propositions avec des conomistes.

Les niches fiscales dans le viseur

Recettes engranges : 10 milliards d'euros par an Ide dfendue par Franois Hollande, Martine Aubry, et Jean-Michel Baylet Le projet PS pour 2012 voque le rapport de l'Inspection gnrale des Finances (IGF) qui indiquait la possibilit d'conomiser 50 milliards d'euros, sur la dure du prochain quinquennat, en supprimant des centaines de niches. Si Franois Hollande ne veut supprimer que les niches "qui n'ont pas d'effet sur l'conomie relle", Martine Aubry est, elle, plus stricte. La maire de Lille propose ainsi de s'attaquer " ces niches qui permettent aux grandes entreprises de payer 8% d'impt sur les socits" quand les PME en acquittent 22% en moyenne. Jean-Michel Baylet rclame, lui, une suppression totale, soit un gain de 104 milliards d'euros. L'avis de Guillaume Allgre, conomiste l'Observatoire franais des conjonctures conomiques (OFCE) : En supprimant les niches fiscales - ou plutt les dpenses fiscales -, on augmente mcaniquement les recettes de l'Etat, et cela agit donc ngativement sur le pouvoir d'achat des mnages. Ceci dit, il faut se demander quelles dpenses fiscales vont tre supprimes. Il existe deux types de niches : celles qui permettent une redistribution vers certaines catgories de la population ; et celles qui visent augmenter l'activit conomique. Le projet PS pour 2012 voque la suppression du soutien de l'emploi domicile (3 milliards d'euros par an) et la TVA rduite dans la restauration (3 milliards). Dans le premier cas, le soutien de l'emploi domicile permet de crer deux emplois : le mnage qui bnficie de ce soutien embauche une personne tandis que le parent qui tait retenu au foyer la mre le plus souvent peut se rendre disponible sur le march du travail. Au passage, cela permet de renforcer l'galit hommes/femmes. La rduction de la TVA dans la restauration a dmontr en revanche qu'elle n'a pas cr d'emplois dans ce secteur. En tout cas, pas plus qu'une mesure similaire en aurait cr dans un autre secteur. Les effets redistributifs en faveur des clients et des propritaires de restaurants ne semblent pas justifis.

Imposer une taxe sur les transactions financires (TTF)

Recettes engranges : 200 milliards d'euros par an si elle est applique dans toute l'Union europenne Ide dfendue par Arnaud Montebourg, Sgolne Royal et Martine Aubry Jean-Michel Baylet est contre ce qui serait une taxe Tobin, mais veut bien taxer les transactions sur les dettes souveraines, Manuel Valls prfre voquer une TVA sociale, Franois Hollande estime qu'une telle taxe doit tre mise en place l'chelle europenne.

Arnaud Montebourg, Sgolne Royal et Martine Aubry envisagent en revanche une TTF l'chelle nationale. Les deux candidates dfendent un taux de 0,5% sur l'ensemble des transactions. Le prsident du conseil gnral de Sane-et-Loire demande plus : "pour protger les populations d'une mise l'amende", il veut relever le taux 1%, l encore sur l'ensemble des transactions financires. L'avis d'Elie Cohen, du CNRS : Le problme d'une TTF est son champ d'application. Il y a deux opinions qui ressortent : certains veulent l'imposer au niveau europen et le produit de cette taxe deviendrait alors une recette propre l'UE ; d'autres veulent l'appliquer l'chelle nationale. Dans ce second cas, la TTF permettrait de nourrir un fonds de stabilit conomique ou pourrait tre utilise en faveur des organismes de rgulation des marchs financiers. Mais une telle taxe fait dbat en Europe : les Britanniques considrent qu'elle nuirait l'Union, les transactions s'effectuant alors dans les pays qui n'appliquent pas de TTF (les Etats-Unis ou la Chine par exemple). Pour Londres, les Europens se puniraient eux-mmes. Lire : Taxe Tobin, les candidats PS dans la nuance

Taxer les grands groupes ptroliers

Recettes engranges : variables, Total a enregistr plus de 10 milliards d'euros de profits en 2010 Ide dfendue par Franois Hollande et Martine Aubry Mi-juillet, Martine Aubry ragissait la dcision du prsident de Total [Christophe de Margerie, ndlr], "indcente et mme provocante" selon elle, de rpercuter la pompe les rcentes hausses des cours du ptrole brut. Et d'annoncer dans la foule la ncessit de "taxer les super profits ptroliers". Samedi dernier, Franois Hollande l'a rejoint sur cette proposition. Le candidat s'est ainsi tonn que Total n'ait pas t soumis une "contribution exceptionnelle sur ses profits au moment de la crise". L'entreprise, qui a engrang 10 milliards d'euros de profits en 2010, n'tait pas soumise l'impt sur les socits en France. L'avis de Guillaume Allgre, conomiste l'OFCE : La proposition de ce candidat socialiste n'est pas nouvelle. Quand les prix la pompe augmentent, les profits augmentent. Dans ce cas, le gouvernement peut vouloir taxer ces profits engendrs et touchs par les actionnaires. Cela a dj t fait dans le pass et cela peut tre une source spontane de recettes pour l'Etat.

Le retour de l'impt sur les successions

Ide dfendue par Martine Aubry et Arnaud Montebourg Pour financer la prise en charge des personnes dites dpendantes, le projet PS pour 2012 voque un retour de la taxation sur les grosses successions. "Il faut instaurer un impt juste et lgitime sur les successions les plus leves pour combattre la rente et la reproduction des ingalits", a dclar Arnaud Montebourg, qui place cette proposition au sein de son programme de dmondialisation. Martine Aubry, elle aussi, a repris cette mesure son compte, en restant fidle son rle d'origine : taxer les successions des riches pour financer une rforme de la dpendance.

L'avis de Guillaume Allgre, conomiste l'OFCE : Il s'agit de l'impt prfr des conomistes et des philosophes. En thorie, il s'agit d'une recette importante pour l'Etat, les mnages franais possdant aujourd'hui l'quivalent de cinq fois le PIB. Mais il est politiquement difficile de taxer les droits de succession aucun pays au monde ne les taxe audel d'un point de PIB. A cause de l'impopularit engendre par cet impt, Nicolas Sarkozy, quand il est ministre de l'Economie en 2006, a tripl l'abattement fix jusque-l 50.000 euros par parent et par enfant. Aujourd'hui, deux parents peuvent donner 300.000 euros chacun de leur enfant. Ce niveau est trs important et concerne trs trs peu de monde. Thoriquement, l'ide de rtablir une imposition pour les successions les plus leves ne devrait pas crer une importante opposition politique. Mais en pratique, peu de gens connaissent les dtails de cette fiscalit qui ne touche les mnages qu'une fois dans leur vie.