La ventana|Mircoles, 12 de octubre de 2011

medios y comunicacin

Polticas de comunicacin
Washington Uranga seala que la ley forma parte de una poltica de comunicacin, pero no la agota, y recuerda tambin otros aspectos para continuar trabajando en esa lnea. Por Washington Uranga Los dos aos que se han cumplido desde la aprobacin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual han servido para demostrar que, con voluntad poltica y herramientas de gestin, se pueden vencer muchos obstculos y resistencias. Aun los que parecan ms difciles de sortear. En este mismo diario, Damin Loreti (Ahora dicen que la ley no se aplica, 10-10-11) hizo un valioso repaso de los importantes avances obtenidos en este tiempo y de los beneficios que ello implica. En esta pgina, Carlos Valle destaca el valor de la ley como una herramienta para la democracia, pero tambin deja en evidencia los problemas que sigue enfrentando su instrumentacin. Son todos aspectos complementarios de una evaluacin que es a todas luces positiva de un proceso de muchos aos que tuvo su columna vertebral en la movilizacin de comunicadores y organizaciones sociales a favor del derecho a la comunicacin y que alcanz su punto de inflexin a partir de la decisin poltica del gobierno de la presidenta Cristina Fernndez de impulsar la aprobacin de la nueva norma respetando el trabajo que se vena realizando en la materia. Perseverancia, militancia, convicciones, decisin, audacia, derechos. Son todas palabras que pueden acumularse a la hora de los primeros balances. Al mismo tiempo, muchos de los pronsticos catastrficos y pesimistas sobre las consecuencias de la aplicacin de la ley no encuentran hoy ningn dato cierto que los compruebe. No hay ms periodistas sin trabajo como consecuencia de la ley de SCA, no se cerraron productoras, no se censura con los instrumentos que la ley ofrece. Lo contrario es ms fcil de demostrar: existen ms oportunidades, se abren nuevas perspectivas y, sobre todo, hay ms alternativas de ejercer el derecho a la comunicacin. Como bien lo seala Carlos Valle, la ley de SCA es una herramienta de la democracia. Pero en el campo de la comunicacin y de las polticas comunicacionales no est todo dicho en la Argentina. Es necesario seguir trabajando para aprovechar todas las posibilidades que la ley ofrece, transitar todas las sendas abiertas, mejorar en mucho los medios de comunicacin audiovisual. Porque, tal como lo sealamos al da siguiente de la aprobacin de la norma, la ley fue la culminacin de un captulo pero, lo ms importante, el comienzo de un camino que apenas se inicia. Slo para mencionar algunos temas: habr que continuar con la asignacin de ms frecuencias de radio y televisin, pero sobre todo seguir pensando en la produccin de contenidos; las universidades deberan tomar las riendas de la produccin para acelerar la operatoria con calidad de los canales de televisin que ya tienen asignados; es necesario desarrollar

nuevas ideas que integren cultura-educacin-comunicacin como parte integral de las polticas pblicas en todos los niveles. Siendo importante, la ley de SCA no agota una poltica de comunicacin. Como en cualquier otro aspecto de la convivencia social que atae a la calidad de vida de los ciudadanos (salud, educacin, ambiente, etc.), la comunicacin requiere hoy en da de una poltica pblica que, promovida desde la gestin del Estado, impulse y garantice la vigencia de los derechos en particular del derecho a la comunicacin de todos los actores y sectores. Los medios audiovisuales son una parte fundamental de la comunicacin, pero una poltica de comunicacin debe ser ms abarcativa y atender a cuestiones tales como el acceso a la informacin, la promocin e incentivo de los bienes y las industrias culturales y las garantas de una autntica comunicacin de servicio pblico diferente y al margen de la comunicacin de gobierno. Precisamente este ltimo captulo es uno de los que ms debates puede requerir. En principio, porque existe una larga experiencia que ha confundido lo pblico con lo estatal y an ms, con lo gubernamental. Es necesario que, como parte del proceso de democratizacin de la comunicacin, se tomen acuerdos polticos, sociales y culturales para definir el sentido y las formas de la comunicacin pblica, de los medios pblicos distintos a los gubernamentales y a los comerciales. Son mbitos y actividades complementarias, de cuya suma slo puede resultar una mejor comunicacin, ms verdaderamente democrtica, pluralista y diversa. Ms all de los logros que ya aport la ley de SCA y de la consolidacin que en s misma significa para el sistema democrtico, el actual perodo electoral puede servir para ahondar en el debate de ideas. Y seguramente, la gestin que se iniciar el 10 de diciembre podr profundizar el rumbo en materia de polticas de comunicacin basadas en el derecho a la comunicacin como derecho humano.