UMA CARTA VIVA DE DIREITOS

O autor faz uma profunda anlise sobre as estruturas polticas, jurdicas e sociais dos Estados Unidos da Amrica, notadamente na reconhecida vocao libertria do povo norte-americano. Segundo compreende, os EUA personificam a liberdade. (p. 5). Analisando os elementos histricos que firmaram a identidade do povo americano, assevera o autor que o seu tecido social teve como principal elemento a ideia de liberdade, em suas mais diferentes matizes, e, em especial a de opinio e a de culto, em contraposio s razes europias da poca, que ainda se encontrava agonizando nas mximas do absolutismo. Partindo, pois, desse contedo nuclear da sociedade americana, dizer a liberdade, demonstrou o autor que a Constituio dos EUA representa a essncia do esprito daquele povo, estando na Carta de Direitos as bases fundamentais de sua organizao social. Destaca, nesse diapaso, as quinze primeiras emendas da Carta Poltica americana, fazendo a devida adequao das mesmas sua historicidade, para consagr-las como o escopo material da dignidade da pessoa humana na tica estadunidense. Relata que as dez primeiras emendas constituem a parte nuclear do federalismo americano, tendo sido negociadas pelas ex-colnias confederadas como balizas para a constituio da Unio em 1787, atravs do pacto da Filadlfia. Consta do contedo destas primeiras emendas princpios como: proibio de culto religioso oficial; garantia da liberdade da palavra e da imprensa; direito de reunio; direito de petio; porte de arma; inviolabilidade de domiclio, documentos e haveres; a exceo da priso; garantia de que ningum obrigado a constituir prova contra si; proteo a propriedade privada; garantia da ampla defesa, mediante defesa tcnica de advogado; imparcialidade do rgo julgador; garantia do jri; proibio de leis ex post facto; impedimento de penas excessivas ou cruis; garantia de outros direitos fundamentais ainda que no previstos na Constituio; inviolabilidade do sistema federativo. Relata o autor que tais emendas foram construdas por Thomas Jefferson e James Madison como a declarao de direitos do homem, tendo sido qualificadas por John Adams como direitos derivados do Grande Legislador do Universo. Outras emendas tambm trataram de direitos fundamentais, a exemplo da emenda dcima terceira, que trata da proibio da escravatura; da dcima quarta da garantia da cidadania aos nascidos ou naturalizados nos EUA, assim como ao devido processo legal; da dcima quinta trata dos diretos polticos do povo norte-americano, garantindo o exerccio do voto independente de raa ou cor; e da dcima nona do voto da mulher.

Em outro captulo, o autor faz uma anlise mais pontual sobre as liberdades bsicas do povo americano. Assim, reala a liberdade de expresso como garantia indeclinvel da democracia dos EUA, compreendida em seu mais amplo alcance e dimenso, tais como a de palavra, de imprensa, poltica, ideolgica, religiosa, etc. Compreende o autor que a garantia dessas liberdades pblicas, ainda quando exercida de forma abusiva, menos danosa para o desenvolvimento social e o amadurecimento das instituies democrticas do que reprimi-las, que seria um verdadeiro atentado os mais basilares princpios da sociedade norte-americana. A liberdade de reunio ou associao so outros cnones do constitucionalismo americano, sendo, pois, um verdadeiro garantidor de eficcia plena na liberdade da palavra. Apenas quando a congregao de pessoas ameaa a paz, a tranqilidade, a lei e ordem que se submete a controle estatal. A liberdade de religio e conscincia e o direito a intimidade so outros temas analisados pelo autor, destacando a expressa separao de Estado e Igreja no constitucionalismo americano como um fato de fortalecimento do poder secular e do espiritual, dentro, cada qual, de seu respectivo quadrante. A proteo conscincia protege o cidado das auguras do arbtrio dos governos, sobretudo na implantao dos programas de lealdade, de prtica corriqueira na Inglaterra medieval e no prprio ordenamento americano em tempos passados. Assim, defende o autor que as convices e pensamentos dos cidados devem ser inteiramente imunes de regulamentao por governos (p. 32). Faz o autor uma severa crtica aos programas de lealdades, que em diversos momentos na Histria dos EUA foi usado por governos como meio de ajustar crenas, convices e pensamentos do povo s vontades dos governantes. Sobre o tema, conclui o autor que tais programas ferem o princpio da tolerncia, elemento indispensvel para a consolidao das liberdades pblicas. Do mesmo modo que critica os programas de lealdade, tambm desacredita as investigaes legislativas voltadas contra as opinies individuais. Nesses casos, arremata que seriam invases ao direito de intimidade. Outra liberdade pblica trabalhada no texto a de no-sujeio a tratamento discriminatrio, segundo o qual todo o ordenamento jurdico deve cuidar com dignidade os estamentos sociais, independentemente de sua origem, cor, sexo ou raa. O autor faz aluso a um ponto expressivo na sociedade americana, dizer a submisso do poder militar ao civil. Tal realidade marca indispensvel da democracia americana, e elemento de distino daquele povo. Por esse prisma, diz o autor que uma das bases da liberdade dos EUA a fora do governo civil, que jamais foi dominado pela igreja ou pelos militares. Ressalta, noutro quadrante, o direito das pessoas acusadas, caracterizando esta prerrogativa constitucional como o centro quantitativo dos litgios

constitucionais. Diante dessa realidade ressalta os principais direitos dos acusados, a saber: o direito a julgamento rpido e pblico; o direito de julgamento pelo jri; proteo contra auto-incriminao; proteo contra prises, buscas e apreenses sem autorizao; direito de assistncia jurdica; direito do acusado de saber de que acusado, de apresentar provas em sua defesa, de trazer compulsoriamente testemunhas em seu favor; direito a um julgamento justo; proteo contra leis vagas e leis ex post facto; e proteo contra leis de perda de direitos civis (proibio de proscrio). Comenta o direito de propriedade, destacando-o como importante para qualquer esquema de liberdade. Segundo o autor, a projeo da personalidade do homem, como o lar que ele forma, a sua msica, os livros e objetos de arte que coleciona. O lar de um homem o seu castelo, a sua segurana de intimidade em relao ao mundo (p. 61). Finalizando a sua pesquisa, o autor comenta a eficcia da carta de direitos, advinda no dos poderes constitudos, mas das prprias relaes sociais cotidianas. Lembra que o desafio de defender as liberdades pblicas muito mais direcionado contra homens de boa vontade do que daqueles que buscam destruir o sistema, pois os primeiros, na nsia de defender as liberdades constitucionais, acabam por viol-las. Nesse sentido, reala que a preservao das liberdades no depende de motivos (p. 67). Assim, a defesa das liberdades no deve ser uma luta restrita a advogados e tribunais, mas um compromisso de toda a sociedade, pois s protegendo os direitos de todos indistintamente, ser assegurado o de cada um em particular. A participao da sociedade resistindo aos abusos e fazendo valer a supremacia dos direitos fundamentais o que o autor denomina de carta viva de direitos.