Acidentes de Trabalho

ACIDENTES DE TRABALHO ACIDENTES DE TRABALHO ACIDENTES EM SERVIO ACIDENTES EM SERVIO
E DOENAS PROFISSIONAIS E DOENAS PROFISSIONAIS

Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro
Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas
"As referncias legais feitas a acidentes em servio
consideram-se feitas a acidentes de trabaIho.
Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro
Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas
"As referncias legais feitas a acidentes em servio
consideram-se feitas a acidentes de trabaIho.
1.ENQUADRAMENTO LEGAL
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
4.INCIDENTE / ACONTECIMENTO PERIGOSO
5.REPARAO
6.DESPESAS ASSUMIDAS POR OUTRAS ENTIDADES
7.ASSISTNCIA MDICA
8.PARTICIPAES INSTITUCIONAIS
9.FALTAS AO TRABALHO
10.TIPOS DE INCAPACIDADES
11.RECIDIVA, AGRAVAMENTO OU RECADA
12.BOLETINS (preenchimento)
13.DOENAS PROFISSIONAIS
ACIDENTE5 DE TRABALHO E DOENA5 PROFI55IONAI5
Decreto-Lei n. 503/99, 20/11; Lei n. 100/97, 13/09; Decreto-Iei n. 143/99, 30/04 e Lei n. 7/2009, 12/02
Programa
Conceito
Decreto-Lei n. 503/99, 20/11 - Artigo 7, n. 1
Acidente de trabalho todo o que ocorre nas circunstncias em
que se verifica o acidente de trabalho, nos termos do regime
geral, incluindo o ocorrido no trajecto de ida e de regresso para e
do local de trabalho.
Lei n. 100/97, 13/09 - Artigo 6, n. 1
acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no
tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente leso
corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte
reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte.
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
1. ENQUADRAMENTO LEGAL
Lei ConstitucionaI n. 1/2005, 12/08 - Artigo 59, n. 1, alneas c) e e)
Todos os trabalhadores, sem distino de idade, sexo, raa, cidadania,
territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, tm
direito:
a prestao do trabalho em condies de higiene,
segurana e sade;
a assistncia e justa reparao, quando vtimas de
acidente de trabalho ou de doena profissional.
1. ENQUADRAMENTO LEGAL
Decreto-Lei n. 503/99, 20/11
Regime jurdico dos acidentes de trabalho e das doenas
profissionais ocorridos ao servio de entidades empregadoras
pblicas.
Lei n. 100/97, 13/09
1
Regime jurdico dos acidentes de trabalho e das doenas
profissionais
Decreto-Lei n. 143/99, 30/04
1
Regulamenta a Lei n. 100/97, no que respeita reparao dos
danos emergentes dos acidentes de trabalho
Lei n. 7/2009, 12/02
Cdigo do Trabalho
1
A partir de 1 de Janeiro de 2010, estes dipIomas sero revogados peIa Lei n. 98/2009, de
4 de Setembro
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
2. MBITO DE APLICAO
Artigo 2 do Decreto-Lei n. 503/99, alterado pela Lei n. 59/2008
Todos os trabalhadores que exercem funes pblicas, nas
modalidades de nomeao ou de contrato de trabaIho em
funes pbIicas, nos servios da administrao directa e
indirecta do Estado
Trabalhadores que exercem funes pblicas nos servios das
administraes regionais e autrquicas e nos rgos e servios
de apoio do Presidente da Repblica, da Assembleia da Repblica,
dos tribunais e do Ministrio Pblico e respectivos rgos de gesto
e de outros rgos independentes
Membros dos gabinetes de apoio quer dos membros do Governo
quer dos titulares dos rgos referidos no nmero anterior
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
3. DESCARACTERIZAO
No Reparao
Artigo 7. da Lei n. 100/97, 13/09
Acidente doIosamente provocado peIo sinistrado ou provier de
seu acto ou omisso, que importe violao, sem causa justificativa,
das condies de segurana estabelecidas pela entidade
empregadora ou previstas na lei.
Acidente que provier exclusivamente de negligncia grosseira do
sinistrado.
Acidente resultante da privao permanente ou acidental do uso da
razo do sinistrado.
Acidente provocado por motivo de fora maior.
3. DESCARACTERIZAO
Acidente no trajecto 393070
Artigo 6., n. 2 do Decreto-Lei n. 143/99
Que se verifica no trajecto normaImente utiIizado e durante o perodo
de tempo ininterrupto habituaImente gasto pelo trabalhador:
Entre a sua residncia habitual ou ocasional, desde a porta de
acesso para as reas comuns do edifcio ou para a via pblica, at
s instalaes que constituem o seu local de trabalho.
Entre qualquer dos locais referidos na alnea precedente e os locais
referidos no n. 4 do Decreto-Lei n. 143/99, de 30/04.
Entre o local de trabalho e o local da refeio.
Entre o local onde por determinao da entidade empregadora
presta qualquer servio relacionado com o seu trabalho e as
instalaes que constituem o seu local de trabalho habitual.
3. DESCARACTERIZAO
Acidente de viao (1)
Ac.T.R.Lisboa de 17-01-2001, in Proc. 0087394
"A tendncia das teorias modernas e das actuais leis sobre
acidentes de trabalho (...) a de considerar que o risco do
percurso inerente ao dever de comparecer no IocaI de
trabaIho, para nele executar a prestao resultante do
contrato como umas das obrigaes instrumentais ou
acessrias daquele.
Para a descaracterizao do acidente como de trabaIho
necessrio um comportamento temerrio, ostensiva-mente
indesculpvel, reprovado por um elementar sentido de
prudncia, que traduza uma imprudncia e temeridade intil,
voluntria, embora no intencional, que constitua a nica
causa do acidente"
3. DESCARACTERIZAO
Ac. T.R.Porto de 06-03-2006, in Proc. 0544514
"De acordo com o art. 7 n 1 b) da Lei 100/97
no d direito a reparao o acidente que provier
excIusivamente de negIigncia grosseira do sinistrado.
No age com negligncia grosseira (de forma temerria em alto
e relevante grau) a sinistrada que, conduzindo o seu veculo na
auto-estrada e tendo deixado cair uma garrafa de gua de 0.33 l,
se debruou para a apanhar, entrou em despiste e invadiu a
faixa separadora central, depois de ter derrubado as barras de
proteco, pois o acto de se debruar para apanhar a garrafa
no traduz uma conduta grave (prxima do dolo),
representando antes um acto irreflectido, automtico, a
identificar com a negIigncia simpIes ou Ieve
3. DESCARACTERIZAO
Ac. S.T.J. de 24-01-2002, in CJSTJ 2002, Tomo -54)
"As indemnizaes por acidente simultaneamente de viao e de
trabalho no so cumuIveis mas sim complementares,
subsistindo a emergente do acidente de trabaIho para aIm
da que foi paga peIos danos causados peIo acidente de
viao.
A inacumulabilidade das indemnizaes simultaneamente por
acidente de viao e de trabalho apenas faz sentido em relao
aos danos patrimoniais
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
4. INCIDENTE / ACONTECIMENTO PERIGOSO
Artigo 3, n. 1 do Decreto-Lei n. 503/99
Incidente
Todo o evento que afecta determinado trabalhador, no decurso
do trabalho ou com ele relacionado, de que no resultem leses
corporais diagnosticadas de imediato ou em que estas s
necessitam de primeiros socorros - alnea e)
Acontecimento perigoso
Todo o evento que, sendo facilmente reconhecido, possa
constituir risco de acidente ou de doena para os trabalhadores,
no decurso do trabalho, ou para a populao em geral - alnea f)
Evento que afecta o trabalhador
provocando de imediato uma:
Leso corporaI;
Perturbao funcionaI;
Doena.
Evento que afecta o trabalhador
mas no Ihe provoca de imediato
uma Ieso corporaI.
Situao de "quase acidente em
que no foram de imediato
diagnosticadas leses, mas que
podero mais tarde vir a ser
reconhecidas como Acidente.
Evento exterior ao
trabalhador que no o
afecta, no lhe provocando,
assim, qualquer leso,
perturbao ou dano.
Verifica-se:
Prestao de primeiros socorros
Assistncia mdica subsequente
prestao dos primeiros socorros
Pode verificar-se:
Prestao de primeiros socorros
No se verifica:
Assistncia mdica subsequente
prestao dos primeiros socorros
Verifica-se:
Facto que, pela sua
perigosidade, possa vir a
constituir um risco de
ocorrncia de leso ou dano
ao trabalhador ou
populao em geral.
Acidente de trabaIho Acidente de trabaIho Incidente Incidente
Acontecimento Acontecimento
Perigoso Perigoso
4. INCIDENTE / ACONTECIMENTO PERIGOSO Comparao entre Conceitos
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
5. REPARAO
Responsabilidade
Artigo 5. do Decreto-Lei n. 503/99
O servio ou organismo da Administrao Pblica ao servio
do qual ocorreu o acidente ou foi contrada a doena
profissional responsveI peIos encargos com a
reparao dos danos deIes emergentes
Nos casos em que se verifique incapacidade permanente
ou morte, compete Caixa Geral de Aposentaes a
avaliao e a reparao
5. REPARAO
ResponsabiIidade
Os estabelecimentos da rede oficial de sade que prestem
assistncia aos trabalhadores devem, no prazo de seis
meses a contar da mesma, apresentar a facturao das
despesas efectuadas ao respectivo servio ou organismo
para efeitos de pagamento
Os preos a praticar pelo SESARAM, EPE, entidade
empregadora, de acordo com a Portaria n. 131/2006, dos
Secretrios Regionais do Plano e Finanas e dos Assuntos
Sociais, de 2 de Novembro, constam da tabela de preos
praticada pelo Servio Nacional de Sade, cujos montantes
mais recentes se encontram plasmados na Portaria n.
132/2009, de 30 de Janeiro.
Os preos a praticar pelo SESARAM, EPE, entidade
empregadora, de acordo com a Portaria n. 131/2006, dos
Secretrios Regionais do Plano e Finanas e dos Assuntos
Sociais, de 2 de Novembro, constam da tabela de preos
praticada pelo Servio Nacional de Sade, cujos montantes
mais recentes se encontram plasmados na Portaria n.
132/2009, de 30 de Janeiro.
5. REPARAO
Direito
Em espcie
Artigo 4 do Decreto-Lei n. 503/99
Prestaes de natureza mdica, cirrgica, de enfermagem,
hospitalar, medicamentosa e quaisquer outras, incluindo
tratamentos termais, fisioterapia e o fornecimento de prteses e
ortteses, seja qual for a sua forma, desde que necessrias e
adequadas ao diagnstico ou ao restabeIecimento do estado
de sade fsico ou mentaI e da capacidade de trabaIho ou de
ganho do sinistrado e sua recuperao para a vida activa.
O transporte e estada, designadamente para observao,
tratamento, comparncia a juntas mdicas ou a actos judiciais.
A readaptao, reclassificao e reconverso profissional.
Em dinheiro
Remunerao, no perodo das faltas ao servio motivadas por
acidente em servio ou doena profissional.
ndemnizao em capital ou penso vitalcia correspondente
reduo na capacidade de trabalho ou de ganho, no caso de
incapacidade permanente.
Subsdio por assistncia de terceira pessoa.
Subsdio para readaptao de habitao.
Subsdio por situaes de elevada incapacidade permanente.
Despesas de funeral e subsdio por morte.
Penso aos familiares, no caso de morte.
5. REPARAO Direito
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
6. DESPESAS ASSUMIDAS POR OUTRAS ENTIDADES
As despesas com sade resultantes de acidentes de
trabalho e doenas profissionais no so abrangidas peIo
esquema de benefcios concedidos peIa ADSE, devendo
as despesas por esta suportadas ser objecto de reembolso;
As despesas com acidentes de trabalho e doenas
profissionais, que tenham sido eventualmente suportadas
peIo prprio ou por outras entidades, so objecto de
reembolso pelas entidades legalmente responsveis pelo
seu pagamento, no prazo, respectivamente, de 30 e de 90
dias consecutivos, contado a partir da data da
apresentao dos documentos
Nas prescries mdicas e respectivos documentos de facturao deve
constar a referncia a acidente de trabaIho ou doena profissionaI
Nas prescries mdicas e respectivos documentos de facturao deve
constar a referncia a acidente de trabaIho ou doena profissionaI
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
7. ASSISTNCIA MDICA
A assistncia mdica deve ser prestada, sempre que possvel,
em instituies ou servios oficiais prestadores de cuidados
de sade, tendo em conta a natureza das leses e a
proximidade da residncia do sinistrado.
Quando tal no seja possvel, o estabelecimento oficial de sade
deve promover a transferncia do sinistrado para
estabelecimento de sade do sector privado e suportar o
acrscimo de encargos que da possa resultar.
Se o sinistrado, sem justificao, no se submeter s
prescries clnicas ou cirrgicas, perde os direitos e regaIias,
excepto os relativos reparao por incapacidade permanente.
7. ASSISTNCIA MDICA
A assistncia pode ainda ser prestada, por opo do
sinistrado, em estabelecimento de sade privado no
integrado no servio regional de sade;
Nestes casos, o trabalhador apenas tem direito ao
pagamento da importncia que seria despendida em
estabeIecimento do servio regionaI de sade.
ASSISTNCIA EM
SERVIO PBLICO
ASSISTNCIA EM
SERVIO PBLICO
SESARAM, EPE
factura ao servio
os valores da
Portaria 132/2009
SESARAM, EPE
factura ao servio
os valores da
Portaria 132/2009
Acidentado
reembolsado a 100%
Acidentado
reembolsado a 100%
Por transferncia do
SESARAM, EPE
Por transferncia do
SESARAM, EPE
ASSISTNCIA EM
SERVIO PRIVADO
ASSISTNCIA EM
SERVIO PRIVADO
Por opo do
trabalhador
Por opo do
trabalhador
Acidentado
reembolsado a 100%
Acidentado
reembolsado a 100%
Servio paga os
valores da Portaria
132/2009
Servio paga os
valores da Portaria
132/2009
SESARAM, EPE
assume a diferena
SESARAM, EPE
assume a diferena
Reembolso parciaI:
valores da Portaria
132/2009
Reembolso parciaI:
valores da Portaria
132/2009
7. ASSISTNCIA MDICA - Resumo
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
8. PARTICIPAES INSTITUCIONAIS
Artigo 9, n.3 do Decreto-Lei n. 503/99
Ao organismo responsvel pelas Condies de Trabalho, no
caso de acidente mortal ou que evidencie uma situao
particularmente grave: vinte e quatro (24) horas aps a
ocorrncia.
Ao delegado de sade concelhio da rea onde tenha ocorrido o
acidente: seis (6) dias teis aps o conhecimento da
ocorrncia.
Ao competente departamento de estatstica do ministrio
responsvel pela rea do trabalho: nos termos da legislao em
vigor.
Decreto LegisIativo RegionaI n. 7/95/M, de 6 de Maio
Adapta Regio Autnoma da Madeira o Decreto-Lei n. 362/93, de 15 de
Outubro, que estabelece as regras relativa informao estatstica sobre
acidentes de trabalho.
mpresso aprovado pela Portaria n. 137/94, de 8 de Maro.
Decreto LegisIativo RegionaI n. 7/95/M, de 6 de Maio
Adapta Regio Autnoma da Madeira o Decreto-Lei n. 362/93, de 15 de
Outubro, que estabelece as regras relativa informao estatstica sobre
acidentes de trabalho.
mpresso aprovado pela Portaria n. 137/94, de 8 de Maro.
8. PARTICIPAES INSTITUCIONAIS
Artigo 9, n.3 do Decreto-Lei n. 503/99
Direco-Geral de Proteco Social aos Funcionrios e
Agentes da Administrao Pblica (ADSE): seis (6) dias teis
aps o conhecimento da ocorrncia;
Caixa Geral de Aposentaes: seis (6) dias teis se tiver sido
reconhecido ao acidentado uma incapacidade permanente ou se
a incapacidade temporria tiver durado mais de 36 meses,
seguidos ou interpolados;
Aos respectivos servios de segurana e sade no trabalho: de
imediato.
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
9. FALTAS AO TRABALHO
As faltas ao trabalho, resultantes de incapacidade temporria
absoluta motivadas por acidente, so consideradas como
exerccio efectivo de funes, no impIicando a perda de
quaisquer direitos ou regaIias, nomeadamente ao nvel do
desconto de tempo de servio.
Devem ser justificadas no prazo de cinco dias teis, a contar
do 1. dia de ausncia ao servio, mediante a apresentao dos
seguintes documentos:
declarao emitida pelo mdico assistente ou
estabelecimento de sade (para faltas de 3 ou menos
dias);
boletim de acompanhamento mdico (artigo 12.).
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
10. TIPOS DE INCAPACIDADES
Incapacidade temporria parciaI (ITP)
Pode comparecer ao servio, embora se encontre
impossibilitado para o pleno exerccio das suas funes
habituais
Incapacidade temporria absoIuta (ITA)
mpossibilidade temporria de comparecer ao servio, por no
se encontrar apto para o exerccio das suas funes
Incapacidade permanente parciaI (IPP)
Desvalorizao permanente do trabalhador, que implica uma
reduo definitiva na respectiva capacidade geral de ganho
Incapacidade permanente absoIuta (IPA)
mpossibilidade permanente do trabalhador para o exerccio das
suas funes habituais ou de todo e qualquer trabalho
APS O ACIDENTE
o mdico assistente atribui
APS O ACIDENTE
o mdico assistente atribui
ncapacidade
temporria absoluta
+ 90 dias
ncapacidade
temporria absoluta
+ 90 dias
Alta Alta
Junta mdica da
ADSE
Junta mdica da
ADSE
Junta mdica da
CGA
Junta mdica da
CGA
ncapacidade
permanente
(parcial ou
absoluta)
ncapacidade
permanente
(parcial ou
absoluta)
Confirma incapacidade
absoluta
+36 meses
Confirma incapacidade
absoluta
+36 meses
Alta Alta
Fixa grau de
desvalorizao
Fixa grau de
desvalorizao
Alta Alta
ncapacidade
temporria parcial
+ 36 meses
ncapacidade
temporria parcial
+ 36 meses
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
11. RECIDIVA, AGRAVAMENTO OU RECADA
No prazo de 10 anos contado da aIta, deve apresentar
entidade empregadora requerimento de submisso junta
mdica da ADSE, fundamentado em parecer mdico
Recidiva
Leso ocorrida aps a alta relativa a acidente em servio em
relao s quais seja estabelecido nexo de causalidade com o
mesmo.
Agravamento
Leso que estando a melhorar ou estabilizada, piora ou se
agrava
Recada
Leso que estando aparentemente curada, reaparece.
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
BOLETIM PARTICIPAO E QUALIFICAO (ANEXO I) BOLETIM PARTICIPAO E QUALIFICAO (ANEXO I)
n. 2 do artigo 8. do Decreto n. 2 do artigo 8. do Decreto- -Lei Lei n. 503/99 n. 503/99
Preenchimento peIa entidade Preenchimento peIa entidade
responsveI peIa quaIificao responsveI peIa quaIificao
(ex: Director RegionaI de (ex: Director RegionaI de
Administrao Educativa) Administrao Educativa)
Preenchimento peIo acidentado ou Preenchimento peIo acidentado ou
por interposta pessoa por interposta pessoa
Preenchimento peIo superior Preenchimento peIo superior
hierrquico hierrquico
BOLETIM DE BOLETIM DE ACOMPANHAMENTO MDICO (ANEXO II) ACOMPANHAMENTO MDICO (ANEXO II)
artigo 12. do Decreto artigo 12. do Decreto- -Lei Lei n. 503/99 n. 503/99
Preenchimento peIo mdico Preenchimento peIo mdico
Preenchimento peIo mdico Preenchimento peIo mdico
2.MBITO DE APLICAO
3.DESCARACTERIZAO
5.REPARAO
7.ASSISTNCIA MDICA
Programa
13. DOENAS PROFISSIONAIS
Artigo 25 e 26 do Decreto-Lei n. 503/99
So doenas profissionais as constantes da Iista de doenas
profissionais pubIicada no Dirio da RepbIica e as leses,
perturbaes funcionais ou doenas no includas na referida
lista, desde que sejam consequncia necessria e directa da
actividade exercida pelo trabalhador e no representem normaI
desgaste do organismo;
O diagnstico e a caracterizao como doena profissionaI
e, se for caso disso, a atribuio da incapacidade temporria ou
a proposta do grau de incapacidade permanente so da
responsabilidade dos servios mdicos do Centro NacionaI de
Proteco contra os Riscos Profissionais
RESUMO
Enquadramento LegaI
a) Decreto-Lei n. 503/99, de 20 de Novembro - Regime jurdico dos
acidentes
de trabalho e das doenas profissionais ocorridos ao servio de
entidades
empregadoras pblicas
b) Lei n. 100/97, de 13 de Setembro - Regime jurdico dos acidentes
de
trabalho e das doenas profissionais 1
c) Decreto-Lei n. 143/99, de de 30 de Abril - Regulamenta a Lei n.
100/97, no
que respeita reparao dos danos emergentes dos acidentes de
trabalho 1
d) Lei n. 7/2009, de 12 de Fevereiro - Aprova o Cdigo do Trabalho
Aspectos abordados
Conceito de acidente de trabalho
Descaracterizao
Acidente no trajecto (in itinere) Por exemplo: acidentes
de viao
ncidente e acontecimento perigoso
Responsabilidade pela reparao
Em espcie
Em dinheiro
Assistncia mdica
Participaes institucionais
Efeitos das faltas
RESUMO
Aspectos abordados
Tipos de incapacidade
ncapacidade temporria parcial (TP)
ncapacidade temporria absoluta (TA)
ncapacidade permanente parcial (PP)
ncapacidade permanente absoluta (PA)
Recidiva, Agravamento e Recada
O boletim de participao e qualificao (Anexo )
O boletim de acompanhamento mdico (Anexo )
Doenas profissionais
RESUMO
Mais vaIe prevenir do que remediar." Mais vaIe prevenir do que remediar."
provrbio popular provrbio popular
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