F R A N C E A M E R I Q U E L AT I N E M A G A Z I N E

FAL MAG

3me trimestre 2009 4 euros

N98

Re-militarisation de lAmrique latine

HONDURAS ACTUALITES HISTOIRE

MST-Brsil 25 ans de lutte

Odysse du Winnipeg Rfugis espagnols acueillis au Chili

Rsistance 3 mois aprs le Coup dEtat

... Mexique : Les professeurs de Oaxaca de nouveau en lutte / Peuple Mapuche : Toujours mobilis face ... ... Rsistance : Faites quelque chose pour nous / Festival dAvignon : Place de lAmrique Latine et ...

ASSOCIATION FRANCE AMERIQUE LATINE Amiti-Dcouverte-Solidarit avec les peuples dAmrique Latine et de la Carabe
Association de solidarit internationale, France Amrique Latine (FAL) travaille depuis presque 40 ans dnoncer les atteintes aux droits humains en Amrique latine et de la Carabe (ALC), et construire une rflexion nouvelle sur les alternatives au dveloppement no-libral. Notre association sefforce de faire connatre la culture des peuples dAmrique latine et de la Carabe, dans toutes leurs composantes, leurs diffrences, leurs espoirs et leurs lans novateurs. Cest en faisant connatre leurs combats et leurs succs dans la dfense des droits humains et de la dmocratie, pour le dveloppement conomique et le progrs social, que nous leur manifestons notre solidarit. Nous agissons sous la forme dappels, de ptitions, de manifestations, dinterventions directes auprs des ambassades et des gouvernements. FAL organise rgulirement des confrences-dbats, des colloques, des rencontres avec des militants latino-amricains, des expositions thmatiques, des projections de films. Essence mme de la cration de notre organisation, un travail en rseau permanent est incontournable pour se faire entendre sur la scne politique internationale. FAL est membre du CNAJEP (Comit pour les relations Nationales et internationales des Associations de Jeunesse et dEducation Populaire), du CRID (Comit de Recherhe et dInformation sur le Dveloppement), du CAL (Collectif pour lAmrique latine et la Carabe), de lACME (Association pour le Contrat Mondial de lEau), du Collectif Hati de France, du Collectif Guatemala, entre autres.
Pour tre membre de FAL, il suffit de vouloir connatre, faire connatre et soutenir les peuples dAmrique latine et de la Carabe !!!

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Tous les jeudis et mardis 18h30-20h30 France Amrique Latine, Paris

2 heures de discussion en espagnol

Prendre de laisance loral, perfectionner son apprentissage de la langue espagnole : France Amrique Latine propose toutes les semaines deux heures de discussions en groupe animes par un professeur hispanophone.

France Amrique Latine : 37, Boulevard Saint Jacques 75014 Paris Tl : (33) 1 45 88 27 04 Fax : (33)1 45 65 20 87 www.franceameriquelatine.org

FAL Mag est une revue publie par l'association France Amrique Latine
Directeur de Publication : Fabien Cohen Rdactrice en chef/ maquette : Coralie Crivill Coordination: Julia Gallmeister, Renata Molina Comit de rdaction : Anna Bednik, Luc Brossard, Colette Casado, Helia Caceres, Danile CollFigueras, Michel Donabin, Michel Forgeon, Franck Gaudichaud, Catherine Ggout, Patrice Issartelle, Braulio Moro, Jean Marie Paoli, Gloria Verges. Ont particip ce numro : Carlos G. Aguilar, Elsa Maria Bruzzone, Claire Chastain, Marion et Myriam de FAL 38 Isre, Douglas Estevam, Rocio Gajardo, Jos Luis Garcia, Manuel Prez Rocha, Sabrina Follet, Laurie Vincent. Traductions : Guillaume Beaulande, Colette Casado, Renata Molina. ISSN : 1957-6668 CPPAP : 0111 G 87915 Impression : LVRI, 44 rue du Marchal de Lattre de Tassigny, 91100 Corbeil Essonnes Diffusion : Dpart Presse, Tl. : (33) 1 43 03 17 17, fichier@departpresse.fr Couverture : Catherine Ggout, Colombie : Lors de la Minga Indigne et populaire pour la rsistance, automne 2008

EDITORIAL
BRISONS LE MUR DU SILENCE DES MDIAS SUR LE HONDURAS ET LES ENjEUx AMRICAINS
En prvoyant ce numro consacr la militarisation recrudescente en Amrique latine, nous tions loin de penser quil trouverait dans le Coup dEtat au Honduras, du 28 juin dernier, une telle justification. Il rpond toujours la mme exigence des Etats-Unis de garder la main sur un continent qui commenait lui chapper. Dans ce dossier, nous avons eu le souci de dcrypter un processus qui revitalise la doctrine Monroe, tant honnie des latino-amricains, et qui justifiait lintervention des Etats-Unis dans les pays de lhmisphre. Assurment cest avec cette lecture quil nous faut apprcier linstallation de bases en Colombie et lescalade militaire au Mexique. Le recul aprs les promesses de changement sur les accords commerciaux, les migrations, lembargo contre Cuba, les relations commerciales avec la Bolivie, et le manque de fermet pour uvrer au rtablissement de la dmocratie au Honduras sont des signes alarmants quant aux relations futures entre les Etats-Unis et lAmrique latine. Le Coup dEtat au Honduras du 28 juin dernier comporte certes, une dimension politique, conomique et sociale, mais aussi dmocratique dans la mesure o les dmocraties reprsentatives de la rgion ont t dlgitimises. La possibilit dun nouveau bloc gouvernemental en Amrique centrale qui ne soit pas align sur les intrts des Etats-Unis est devenue une menace srieuse pour le contrle de la rgion et surtout pour laprs crise financire mondiale. Le retour du prsident Manuel Zelaya, prs de trois mois aprs le Coup dEtat, soutenu par des milliers de Honduriens, mais rprim dans le sang, doit relancer le mouvement de solidarit internationale, en France comme en Europe. Il nous faut savoir apprcier les enjeux locaux et rgionaux, comme les enjeux internationaux, tant les espoirs ports par les nouvelles dmocraties latino-amricaines inquitent les puissances occidentales. De ce point de vue, le silence des mdias franais et europens est scandaleux et consternant. Avec ce dossier liant militarisation et situation de crise au Honduras, nous avons voulu montrer combien lEtat de droit, la dmocratie et les liberts fondamentales, partout dans le monde, sont en grave pril et il nous faut absolument les dfendre. France Amrique Latine, comme de trs nombreuses organisations en France, tient rappeler quaucune lection, organise par un gouvernement putschiste et fasciste, ne pourrait tre lgitime, et que seul le retour sans condition du prsident dmocratiquement lu par le peuple, le respect de lordre constitutionnel, des droits fondamentaux et la restitution de lEtat de droit, sont la seule sortie possible de crise, ici et ailleurs. Fabien Cohen, Secrtaire Gnral Chers lecteurs, nhsitez pas nous crire pour nous faire part de vos commentaires : falnationale@franceameriquelatine.fr

SOMMAIRE

PLUS DINFO SUR LE WEB...

Honduras : Rapport de la mission dobservation dEnlazando Alternativas www.franceameriqueLATINE.org - fal mag

ACTUALITES
25 ans du Mouvement des Paysans Sans Terre du Brsil : Quels dfis pour lavenir? Mexique : Les professeurs de Oaxaca de nouveau en lutte 70 ans plus tt : Le voyage Valparaso de 2500 rfugis espagnols p. 5 p. 9 p.11

SPECIAL HONDURAS
Retour sur le Coup dEtat : Processus de pacification et dmocratisation en chec Solidarit avec le peuple hondurien, Manuel Zelaya seul prsident, halte la rpression ! Rsistance : Faites quelque chose pour nous p.25 p.27 p.28

CULTURE(S)
Festival dAvignon : Place de lAmrique Latine et de la Carabe p.30

DOSSIER
RE-MILITARISATION DE LAMERIQUE LATINE
Panorama du nouveau systme inter-amricain de dfense (SIAD) * Militarisation en Amrique latine : grands enjeux et principaux acteurs Les voies vers la prosprit des Amriques? Un plan B, aprs lchec de lALCA, preuve de la continuit de la politique tats-unienne envers lAmrique latine Peuple Mapuche : toujours mobilis malgr la rpression* Entretien avec Wladimir Painemal, sous-directeur du journal Azkintuwe

P. 13

p. 14 p. 17 p. 21 p. 23

*Retrouvez ces articles dans leur intgralit sur le site Internet de FAL

ACTUALITES

25 ANS DU MOUvEMENT DES PAySANS SANS TERRE DU BRSIL MST

QUELS DFIS POUR LAvENIR ?

Le Mouvement des Travailleurs Ruraux Sans Terre du Brsil (MST) clbre cette anne 25 ans dhistoire. Dans un pays caractris par la plus grande concentration de terres au monde - les 73,7% des paysans, petits propritaires, disposent de 12% des terres, tandis que 0,8% de la population rurale, les grands propritaires, possdent 31,7% de toute la surface agricole du pays les occupations des terres organises par le MST ont assur aujourdhui plus de 350 000 familles laccs la terre.

es occupations, faites sur des terres inexploites, dans de grandes fermes et surfaces non cultives, se multiplient au bord des routes. Loccupation de terres et les campements sont devenus une forme daction qui a profondment marqu limage politique du Brsil contemporain. Aujourdhui encore 100 000 familles vivent dans des campements organiss par le MST et la population de paysans sans terre, qui pourrait bnficier dune politique de rforme agraire vote mais non concrtise au Brsil est estime plus de 4 millions de familles. Pour analyser lactuel stade de dveloppement du MST il est important de rappeler le contexte actuel. Le Brsil a en effet orient ses activits en fonction dune conjoncture conomique privilgiant la multiplication des mono-

cultures, notamment la canne sucre pour la production dthanol, ou encore leucalyptus, le mas et le soja, commercialiss lchelle internationale. Lorganisation au centre du projet Le MST a dvelopp pendant son existence une trs solide structure organisative en relation troite avec les formes dactions, les particularits locales et bases sur une large participation. Les occupations, qui se font avec toute la famille, sans exclure les femmes, les jeunes et les enfants, ont exig une architecture organisationnelle qui permettait daccueillir un corps trs diversifi. Les campements constituent un modle dauto organisation, le lieu de cration dune forme de sociabilit centre sur la coopration, la solidarit et lmanci-

Faire voluer les stratgies de rsistance au regard de la mondialisation

Dans lactuel contexte mondial, caractris par une conomie internationale base sur une libralisation du march et des finances acclre, lagriculture nchappe pas la norme. Cette volution a de fortes consquences sur laccs la terre et la forme de production agricole. Ce modle accrot galement une crise environnementale dont les consquences se font sensiblement sentir depuis quelques annes. Suite la crise nergtique qui menace le modle de production et de consommation tabli, une nouvelle fonction est attribue lagriculture. La fabrication dagrocarburants est privilgie en substitution au ptrole, au dtriment des cultures alimentaires. La spculation sur les denres alimentaires est de plus un des facteurs importants responsables de la crise alimentaire en 2008 crise qui, selon les prvisions de la FAO, risque de durer encore des annes. Cet ensemble de facteurs dessine une situation qui donne la problmatique agraire et paysanne une dimension et une signification dune importance que nous sommes encore en train danalyser et dvaluer.

ACTUALITES

Francisco Rojas

Marche Nationale Brasilia, 2005. Plus de 12 000 membres du MST ont particip une marche de 17 jours pour revendiquer du gouvernement brsilien lapplication du projet de rforme agraire.

pation. Les activits y sont coordonnes par secteurs comme, par exemple, lducation, la formation, la production, la culture, la sant ou le genre. Lducation est depuis toujours un secteur fondamental pour le MST, quelle concerne lalphabtisation, la formation technique ou encore la formation politique. Des coles sont systmatiquement construites dans les campements, soit environ 2000 coles par lesquelles sont passs quelques 200 000 enfants. Plus de 50 000 jeunes et adultes ont galement suivi un programme dalphabtisation. Enfin,

un programme spcifique et une dizaine de cours de niveau universitaire ont t dvelopps, en partenariat avec des universits publiques, pour les paysans et les habitants des zones rurales, quils soient membres du MST ou dautres organisations paysannes lies Via Campesina. Un projet de rforme agraire ne peut plus, aujourdhui, se cantonner la distribution de terres. Il doit intgrer des politiques de production agricole, dducation et de protection des droits sociaux, en garantissant chacun les moyens de vivre dans le milieu rural. Dans le domaine de la production agricole, le MST essaie de crer les conditions pour une production biologique, en harmonie avec lenvironnement. Il dispose aujourdhui de 79 coopratives de production, 50 de commercialisation, 28 pour lassistance technique et quatre en charge de loctroi de crdits. Des programmes de renforcement des capacits techniques ont t mis en place, tenant compte des spcificits rgionales et environnementales du pays. Enfin, un centre de production de semences biologiques fournit les graines aux paysans. Pour le MST, il est indispensable dinterprter le droulement des vnements historiques et conomiques pour formuler ses principes dorganisation et ses objectifs politiques. La pratique constante de la recherche de mthodes et de formes dorganisation est intimement lie la comprhension des changements des systmes politiques et la faon dont agissent les acteurs conomiques. Avec cet objectif, le MST a construit lEscola Nacional Florestan Fernandes, conue comme une universit populaire des mouvements sociaux, devenue une rfrence des activits de formation politique que le MST dveloppe depuis longtemps dans des centaines de centres de formation dans tout le pays. Les actions de formation et dorganisation stendent encore aux domaines comme la sant, secteur qui a promu la formation de plus de 100 mdecins Cuba, les activits culturelles, un rseau de radio, la production de journaux, revues, publications de livres, brigades de travail et de solidarit internationale en Hati, Venezuela, Cuba.

 Francisco Rojas

Un campement du MST Rio Bonito, Parana. Plus de 100 000 familles vivent dans les campements du MST.

Les dfis pour lavenir : rsister lagro-business Le processus de concentration des terres et dexpropriation de paysans au Brsil passe par une nouvelle forme de ralisation. Lactuelle production agricole est contrle par des groupes industriels qui investissent dimportants capitaux dans lagriculture. Lentreprise brsilienne Cosan, la plus grande productrice de canne sucre au monde, a parmi ses principaux actionnaires les entreprises amricaines Cargill, Tate & Lyle, Cristal Sev qui contrlent une surface de plus de 550 mille hectares de terre en 2008. Lentreprise a cr une extension de ses actions, travers lentreprise Radar Propriedades Agrcolas. Utilisant un systme de haute technologie, avec des radars, lobjectif de cette dernire est dacheter des terres pour les revendre dans le futur un prix plus lev face laugmentation de la production de soja, coton, mas et eucalyptus.

Lentreprise brsilienne Aracruz Celulose contrlait la fin de 2008 plus de 540 mille hectares de terres. Ces actionnaires sont la BNDES (banque de dveloppement de lEtat brsilien), la banque prive Safra, et la socit britannique Newark Financial Inc, base dans le paradis fiscal des Iles Vierges. Aracruz Celulose a t juge dans lEtat de lEspirito Santo et a t oblige de rendre plus de 13 mille hectares des tribus indignes. Lentreprise avait achet en se servant de faux titres de proprit concernant des terres non enregistres au cadastre ds lpoque coloniale au Brsil. Les terres sont aujourdhui concentres entre les mains de ces grandes entreprises qui entretiennent des liaisons troites avec des secteurs financiers, comptant avec le capital de banques et de fonds dinvestissement. Ce complexe conomique utilise la terre des fins de production agricole oriente vers le march international, adepte des monocultures trs fort impact environnemental. Le .../...

Pendant une semaine, du 29 septembre au 4 octobre 2009, un campement du MST a t reproduit Paris, place Joachim du Bellay, aux Halles. Les passants ont pu dcouvrir des tentes en bche noire, symbole de loccupation des terres par les paysans, pour comprendre lhistoire et les actions du MST et de ses partenaires. Cet vnement tait organis par le Mouvement des Sans Terre du Brsil, le CRID (Centre de Recherche et dInformation pour le Dveloppement), la Confdration Paysanne et Frres des Hommes .

France Amrique Latine, partenaire de cette action a galement habill son stand la Fte de lhumanit en rouge et vert, couleurs du MST. Ce fut une autre occasion de fter les 25 ans du MST, avec lorganisation de diffrents dbats et laffichage dune exposition de photos de Sebastio Salgado.

BREVES
DCS DE LA CHANTEUSE ARGENTINE MERCEDES SOSA La chanteuse argentine Mercedes Sosa, une icone du folklore latino-amricain, est dcde le 4 octobre 74 ans lhpital de la Trinidad o elle tait entre le 18 septembre. Tout au long de son sjour, Mercedes Sosa a reu des marques damiti de collgues professionnels comme le rocker argentin Charly Garca, qui vendredi dernier lui a rendu hommage lors dun concert. Un article sera publi dans le prochain FAL Mag. LA CIMADE A 70 ANS Cre en 1939 pour venir en aide aux populations dplaces par la guerre, la CIMADE a depuis toujours poursuivi la mme mission : agir auprs des exils et des dplacs, et venir en aide aux victimes de toutes formes doppression. A loccasion de son 70 anniversaire, la rgion francilienne de La Cimade a choisi de travailler particulirement sur laccueil des rfugis dans la rgion, depuis les annes 1970. En effet, depuis cette date, lIle de France a accueilli de nombreux rfugis politiques. Alors qu cette poque, la socit franaise stait mobilise pour leur accueil, aujourdhui les demandeurs dasile et les rfugis rencontrent des obstacles toujours plus importants pour accder une protection et font lobjet dune perception souvent ngative. Comment et pourquoi ce traitement et cette perception se sont transforms? Des opposants fuyant les dictatures aux femmes refusant les mariages forcs ou aux rfugis du climat, que signifie aujourdhui tre un rfugi ? Comment nous interrogent-ils sur le monde qui nous entoure et la manire dont nous lapprhendons? Le festival francilien aura donc une relle dimension de sensibilisation, de comprhension des enjeux de laccueil des rfugis, avec une perspective historique. Une rencontre est prvue le 23 Novembre la Maison de lAmrique Latine. vENTE DE SOLIDARIT PARIS Du 28 novembre au 24 dcembre prochain, nhsitez pas venir dcouvrir lartisanat latino-amricain que France Amrique Latine propose au 15-17 Passage Verdeau 75009 Paris. Mtro : Cadet ou Grands Boulevards De bonnes ides pour faire vos cadeaux de nol !

Joao Zinclar

.../... prix du foncier ne cesse daugmenter, dans les zones o les terres sont les plus fertiles et o les infrastructures sont les plus dveloppes. Les terres devolutas au Brsil, ces terres qui navaient pas de titre rgularis de proprit, en grande partie inexploites, auraient d tre utilises pour la rforme agraire, comme le fixait la Constitution de 1988, mais elles sont de plus en plus concentres entre les mains des entreprises de lagro-industrie. Pour faire face cette situation et russir dvelopper un mode de production favorable aux paysans, la socit et, plus largement, lquilibre cologique de la plante, le Mouvement Sans Terre est convaincu de la ncessit de renforcer lorganisation sociale. Mais ces nouveaux acteurs conomiques disposant dune influence politique trs forte ne bougeront pas sans une participation de la socit la dfinition dun modle conomique plus juste et quitable. Les changements ne viendront pas de secteurs particuliers de la socit, ni des paysans tout seuls, mais de larticulation de lensemble des acteurs sociaux, au niveau national et international. Douglas Estevam Membre du Mouvement des Travailleurs Ruraux Sans Terre du Brsil MST

ACTUALITES

MExIQUE

LES PROFESSEURS DE OAxACA DE NOUvEAU EN LUTTE

Les barricades et les actions contre lEtat nolibral dUlises Ruiz Ortiz refont surface depuis quelques jours dans la rgion de Oaxaca au Mexique, aprs lassassinat, vendredi 28 aot, dun professeur membre du trs combatif syndicat dmocratique des enseignants de Oaxaca (dnomm section XXII), lorigine de la rvolte populaire de 2006.

Les faits

ans un contexte de rentre scolaire, lassemble des professeurs de la section XXII a annonc trois jours de grve dbut septembre, pour protester contre cet assassinat qui a eu lieu lors dune tentative de prise dcole par les enseignants organiss. En effet, depuis le dbut des annes 1980, et surtout depuis la grande grve de 2006, les professeurs organiss sont lobjet dagressions, dassassinats (100 depuis le dbut des annes 1980) et de disparitions. Une des formes de rpression galement trs en vogue, surtout depuis 2006, consiste pour lEtat attribuer les postes laisss vacants temporairement par les grvistes des personnes conformes aux intrts du gouverneur, personnes qui pour la plupart nont aucun lien avec lducation ou lenseignement. Un professeur de la section XXII de Huautla, dans le nord de Oaxaca, voque le terme de crime professionnel dont lobjectif est de dmanteler lorganisation des professeurs Oaxaca. Ces derniers se mobilisent sans cesse depuis 2006 pour, entre autres, retrouver leur poste. En thorie, un accord a t sign en janvier 2009 entre le gouvernement fdral, rgional et local pour que chaque professeur grviste puisse retrouver son poste, mais laccord na pas t respect, do la ncessit pour ces professeurs de reprendre leur cole lors dactions concertes en assembles avec les parents et parfois les autorits locales. Les trois jours de grve dcrts par la section

XXII, se sont traduits dans toute la rgion de Oaxaca par des assembles, blocages de rues et manifestations. A lheure o nous crivons cet article, les principales artres de la ville de Oaxaca sont bloques, ainsi que celles des autres villes de lEtat. Les enseignants sont fermement dcids se faire entendre, ne pas accepter les rformes librales de lducation qui voient le jour dans les hautes sphres de lEtat et qui ont pour propos, comme partout dans les pays capitalistes, dadapter les programmes ducatifs aux besoins du march. Une nouvelle ducation La section XXII refuse catgoriquement toutes ces rformes et ne reste pas dans la contestation mais dicte et met en place de relles propositions pour donner une alternative concrte lACE (Accord pour la Qualit de lEnseignement), qui a t sign entre le gouvernement et Elba Esther Gordillo, prsidente du syndicat national des travailleurs de lducation, connue pour ses pratiques de clientlisme et de rpression envers les enseignants organiss. La section XXII a rdig un programme ducatif qui se dveloppe ainsi : - Sur lvaluation des enseignants. La section XXII propose dautres formes dvaluation du travail de lenseignant pour contrer celle du gouvernement qui tend a crer une hirarchie salariale entre les bons et mauvais professeurs, ceci pour mieux les diviser. De plus, cette valuation est faite par des entreprises prives et nest donc pas toujours im-

 Lalo Robles

Manifestation du syndicat des enseignants de Oaxaca

partiale. Pour la section XXII, lvaluation doit permettre chaque professeur de progresser dans son mtier, de rflchir sur sa faon denseigner et de pouvoir lamliorer; ainsi les lves seront, comme il se doit, les premiers bnficiaires de ce systme. - Sur la formation des professeurs. Dans cette mme voie, la section XXII invite aussi revoir la formation des matres. Celle-ci reste trs ingalitaire selon les diffrentes coles de formation. Ainsi certains narrivent pas obtenir le diplme final ou sils lobtiennent, ont du mal rpondre aux exigences de lvaluation en cours de carrire. La section XXII demande donc une formation de qualit pour tou(te)s et propose de complter celle-ci par des ateliers de formation continue. Le mouvement de 2006 Oaxaca a cr de nouvelles approches pdagogiques inspires du pdagogue brsilien Paolo Freire. Le syndicat souhaiterait que les postes denseignants de ces coles soient reconnus et respects et non pas, comme nous le disions plus haut, attribues aux professeurs du gouvernement ds quune grve clate. - Une ducation respectueuse de la diversit culturelle. Dans leur programme est prise aussi en compte la grande diversit culturelle de la rgion de Oaxaca o sont parles plus de seize langues. La section XXII est contre une ducation homogne qui ne correspond pas la ralit du Mexique. Elle pense

que chaque cole comme chaque matre devrait pouvoir adapter son enseignement aux besoins de son public. Elle veut revaloriser et dvelopper la richesse culturelle que possde son pays. Elle soutient par exemple des vnements culturels comme la Guelaguetza populaire et en dfend sa gratuit. - Sur la question des infrastructures. Enfin, la section XXII insiste aussi dans son programme sur la ncessit dun budget rserv la maintenance des infrastructures et lachat de matriel avec lequel les enseignants et les lves travaillent. Certaines coles se dtriorent et nont pas t restaures depuis de nombreuses annes. De plus, dans de nombreuses coles, les enseignants crivent encore la main sur chaque cahier dlve les exercices raliser. Ce programme de la section XXII nen reste pas au stade de propositions mais est mis en place directement dans les coles. En cela, les enseignants gardent encore une certaine autonomie mais celle-ci reste dfendre car elle est en danger si les moyens viennent manquer et surtout si les matres de la section XXII sont remplacs par les pions du gouvernement, plus dociles et qui nont pas la mme vocation. En effet, on reste merveill devant la dvotion des matres de Oaxaca qui ont compris limportance de former les futures gnrations et qui veulent le faire du mieux possible car ils ont conscience que ce sont elles qui portent lespoir des futurs changements.

Marion et Myriam De Oaxaca, FAL 38-Isre

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ACTUALITES

70 ANS PLUS TT

LE vOyAGE A vALPARAISO DE 2500 REFUGIES ESPAGNOLS

Aprs trois annes de rsistance, fin janvier 1939, la ville de Barcelone, dernier bastion de la Rpublique espagnole, tombe aux mains des franquistes. La rpression est terrible, des centaines de milliers dEspagnols nont dautre choix que celui de lexil. Prs dun demi million dentre eux, en plein hiver, la plupart pied, se dirigent vers la frontire franaise. Parmi eux, deux mille cinq cents rfugis seront accueillis au Chili.
DR

Les prparatifs

accueil que rserve le gouvernement franais aux rfugis est slectif et glacial ; les rfugis sont parqus dans des camps et traits comme de vritables prisonniers. Quelques pays comme le Mexique, lURSS, Cuba, Saint Domingue et lArgentine vont proposer daccueillir des rfugis. Cest aussi le cas du Chili o un gouvernement de Front populaire vient dtre lu. Lcrivain chilien Pablo Neruda, dfenseur depuis le dbut des Rpublicains espagnols, intervient auprs de Pedro Aguirre Cerda, le prsident chilien, et le convainc dans un contexte politique difficile, de recevoir au Chili 1000 1500 rfugis. Pablo Neruda est alors nomm consul spcial Paris, charg de soccuper tout la fois des aspects matriels de lmigration et aussi de la slection des rfugis candidats au dpart. Il dispose dun petit bureau lAmbassade du Chili et loge auprs de son ami Rafael Alberti, quai de lHorloge Durant prs de six mois, Neruda va devoir surmonter de nombreuses difficults pour mener bien son projet : au Chili tout dabord, o les forces conservatrices tentent de sopposer larrive de ces trangers rouges, qui menacent de prendre le travail des Chiliens, ensuite Paris mme au sein de lambassade du Chili, o Neruda se voit attribuer un collaborateur qui dtourne pour son profit une partie des fonds destins financer le dpart

Pablo Neruda, nomm consul Paris au printemps 1939 pour accueillir au Chili des rfugis rpublicains espagnols.

des rfugis, enfin en France, o, au-del des formalits administratives, il faut trouver un navire et lamnager afin quil puisse hberger quelques 2000 personnes au cours dun mois de traverse. Le navire retenu, le Winnipeg, appartient la compagnie France Navigation, socit clandestine, qui linitiative du parti communiste franais a achemin, grce cette flotte, des vivres et des armes pour aider les rpublicains espagnols pendant la guerre civile. Il sagit dun cargo dont il faut amnager les cales en dortoirs, rfectoire, infirmerie Le bateau partira de Trompelou, embarcadre prs de Bordeaux, sur la Gironde.

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ACTUALITES
Archives du muse national de la rsistance de champigny (94)

A gauche : Lettre date du 3 septembre 1939, crite par un enfant de rpublicain espagnol pour remercier lquipage du Winnipeg en arrivant au Chili. A droite : Ancien nom du Winnipeg, cargo de France Navigation, amnag pour transporter 2 500 rfugis rpublicains espagnols de Bordeaux Valparaiso.

Le voyage et larrive Valparaso Aprs une slection trs dlicate parmi des milliers de candidats au dpart, le Winnipeg appareille le 4 aot 1939 avec prs de 2500 rfugis. La vie bord sorganise mais le voyage sera tout de mme mouvement: femmes et enfants dorment dun ct, les hommes de lautre, les canots de sauvetage servent de lits occasionnels pour les amoureux, des cours sont donns aux enfants, des chorales basques, catalanes ou asturiennes sorganisent, on assiste mme trois naissances ; les querelles font aussi partie du voyage : entre les anarchistes de la CNT qui accusent Neruda davoir fait la part belle aux communistes, entre Emile Sellon, commissaire politique charg de lorganisation et Pupin, le capitaine arriviste et anticommuniste. On dcouvrira mme larrive Valparaso que 13 passagers clandestins ont russi monter bord ! De faux bruits dpidmie et des problmes de ravitaillement ont ralenti la marche du navire. Celui-ci finit par atteindre locan Pacifique, dbarque ces premiers rfugis Arica et se prsente le 3 septembre 1939 Valparaso, jour de la dclaration de guerre de la France lAllemagne ! Laccueil est chaleureux ; parmi les officiels on note la prsence de Salvador Allende, ministre

de la sant ! Quelques centaines de rfugis restent sur la cte alors que les autres prennent le train pour Santiago. Que sont-ils devenus ? Quelques uns rentreront plus tard en Espagne mais la grande majorit sintgrera la vie chilienne ; 70 ans aprs, peu de tmoins directs de lodysse du Winnipeg hormis cette fillette ne bord, aujourdhui grand mre Via del Mar ou le peintre Jorge Balms, ag de 6 ans lpoque. Des membres de lquipage du Winnipeg dont Sellon et Marcelle Hertzog, mdecin, fille de Marcel Cachin (fondateur du parti communiste franais), victimes leur retour de la mise au ban des communistes, seront incarcrs prs dun an Bordeaux. Quant au Winnipeg, sous pavillon britannique, il sera torpill en 1942 par un sous-marin allemand. Ironie du sort, alors quils taient considrs comme indsirables en 39, ce sont des exils rpublicains espagnols, qui en aot 1944, entreront avec la 2DB dans Paris et contribueront de manire dcisive la libration de la capitale.

Patrice Issartelle, FAL Paris

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RE-MILITARISATION DE LAMERIQUE LATINE

Catherine Ggout

DOSSIER

Colombie : Lors de la Minga Indigne et populaire pour la rsistance, automne 2008

Dossier coordonn par Renata Molina et Braulio Moro, respectivement membre du Comit Directeur et membre du Bureau de FAL

Depuis la fin de la guerre froide, les relations entre lAmrique latine et son voisin du Nord nont pas sensiblement volu. Les Etats-Unis ont cherch dvelopper de nouvelles stratgies pour conserver leur hgmonie en Amrique latine et dans la Carabe et maintenir sous leur contrle les ressources naturelles de la rgion. Les traits et les accords bilatraux de libre change qui mettent en uvre les politiques conomiques nolibrales saccompagnent dune nouvelle militarisation du continent. Dans ce dossier, nous avons voulu apporter un clairage sur lactuelle logique de limprialisme tats-unien, celle qui passe par un rarmement et par la militarisation en se servant de plans daide et de lutte contre le terrorisme ou le narcotrafic, celle qui saccompagne, avec laide des lites locales, de la criminalisation systmatique des mouvements sociaux et de toutes les formes de rsistance et de contestation. Larrive de Barack Obama la Maison Blanche na pas transform les relations entre les Etats-Unis et lAmrique latine, la volont hgmonique reste la mme, seules changent les mthodes. Les pays europens, bien quils ne soient pas militairement prsents dans la rgion, contribuent eux aussi, aux cts dautres pays fournisseurs darmes, la remilitarisation de cette dernire. Face la complexit du dbat, pour ce dossier modestement labor par des non-spcialistes, nous avons choisi de solliciter des auteurs qui dveloppent ces conclusions dans leurs champs dinvestigation ou de militance.

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Panorama du nouveau systme inter-amricain de Dfense (SIAD)

Alors que la Guerre froide arrivait sa fin et que le vritable conflit apparaissait clairement entre le Nord et le Sud, les Etats Unis dAmrique commencrent chercher de nouveaux ennemis pour fonder leur nouvelle Stratgie de Scurit. Celle-ci est ne de leurs objectifs stratgiques pour maintenir leur hgmonie mondiale, si durement acquise. Il sagissait dassurer lusage et le contrle des ressources naturelles stratgiques qui constituent la cl de vote de leur fonctionnement comme cadre de puissance. Pour cela, les Etats Unis en vinrent la conclusion que leur immense pouvoir militaire devait sentendre dans tous les recoins de la plante o se situaient les ressources, quil sagisse de lexploitation ou des rserves, et pour entreprendre un dploiement militaire dune telle ampleur, ils dcidrent que leurs nouveaux ennemis seraient : le narcotrafic, le terrorisme, les dtenteurs darmes de destruction massive, les migrations et les nationalismes.

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ans cette nouvelle configuration, les EtatsUnis crrent pour le continent amricain, dnomm par eux mmes Hmisphre Occidental, le Systme Interamricain de Dfense (SIAD), avec lobjectif dassurer le contrle des ressources stratgiques et dhabituer nos pays lutilisation combine de nos forces militaires pour combattre tous ceux qui sont considrs comme des menaces ce contrle. Le systme est bas sur trois piliers. Dabord, un pilier politique : dmocratie reprsentative et jamais participative. Elle fut tablie dans le Compromis de Santiago avec la Dmocratie et la Rnovation du Systme Interamricain lors de la runion ralise Santiago du Chili en 1991 et confirme dans la rsolution 1080 rendue par lOrganisation des Etats dAmrique (OEA) le 5 juin 1991, qui dtermina quaucun gouvernement manant dun coup dEtat ne serait reconnu face un gouvernement constitutionnel. Un pilier conomique qui consistait mettre en marche un pillier du systme conomique nolibral globalis, la Zone de Libre Echange des Amriques (ZLEA, ALCA en espagnol), ne sous le gouvernement de Bush-pre en 1991, puis dfinitivement rejete en 2005, lors du sommet de Mar de la Plata (Argentine), bien quelle se soit, dune certaine manire, impo-

se travers les Traits de Libre Commerce ALENA (NAFTA) en Amrique du Nord, ALAC (CAFTA-DR) entre les Etats-Unis, lAmrique Centrale et la Rpublique Dominicaine, les traits bilatraux et le Plan Puebla Panama. Nous insistons sur le fait quil faudra rester attentif car cet Empire peut changer de stratgies mais pas dobjectifs. En effet, le systme conomique quils essayent dinstaurer leur permettrait de dtecter, selon leur lexpression, dans la Stratgie de scurit pour les Amriques tout signe dinstabilit dans la rgion. La relance de lALCA, le 24 septembre 2008, sous le nom dInitiative de Chemins vers la Prosprit en est une preuve accablante. Enfin, un pilier militaire, correspondant lactualisation des prvisions militaires pour maintenir un systme de scurit collectif qui garantisse la libre disponibilit, pour les EtatsUnis, des ressources naturelles stratgiques de la rgion. Ce systme devait se diffrencier du prcdent (la Doctrine de Scurit Nationale) par trois lments constitutifs: 1. Les Runions de Ministres de la Dfense des Amriques dotes dun nouvel organe de travail appel la Commission de Scurit Hmisphrique, ainsi quune nouvelle entit de

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prparation la dfense nomme le Centre dEtudes Hmisphrique de Dfense. Toutes deux ont leur sige aux Etats-Unis et sont supervises par le Dpartement de la Dfense Nord-Amricain. Il sagit, autrement dit, de remplacer les dictatures militaires aux mthodes sanguinaires et autoritaires par des gouvernements des dmocraties de basse intensit. 2. La mise en pratique militaire de la politique dcrite prcdemment. Elle comprend les fameuses runions de commandants en chef des Amriques, le maintien, comme organe de travail, de la Junte interamricaine de dfense ( laquelle il a t confr en 2007 un caractre institutionnel dans le cadre de lOEA) et le transfert de la macabre Ecole militaire des Amriques (SOA) du Panam au territoire des Etats-Unis ( Fort Benning). 3. Lacceptation dennemis communs : le narcotrafic, le terrorisme, la possession darmes de destruction massive, le trafic darmes, les mouvements migratoires, les catastrophes naturelles et les drives religieuses ou nationalistes. Avec larrive au pouvoir du gouvernement populaire du Prsident Correa en Equateur, la fermeture de la base militaire de Manta est devenue une priorit constitutionnelle et a dbut en juillet 2009. Mais le systme a ragi rapidement en remplaant la pice centrale de Manta, par loccupation conjointe des bases colombiennes par des effectifs militaires des Etats-Unis et de Colombie. Pour tenir les rnes de ce systme organis par le SIAD, a t mis en place le Commandement Sud dont le sige, initialement tabli au Panama, a t rapidement dplac Miami. Ce commandement, dont la juridiction stend sur toute lAmrique Latine et la Carabe (sauf le Mexique), a pour mission de conduire les oprations militaires et de promouvoir la coopration en matire de scurit pour atteindre les objectifs stratgiques des Etats- Unis. Il fait partie des commandements unifis des EtatsUnis. Dploys dans le monde entier et ayant chacun sa zone de responsabilit, ils agissent comme de vritables vice-rois impriaux et

nont de comptes rendre quau Prsident travers le Secrtaire la Dfense indpendamment des ambassadeurs des pays o ils sinstallent. Nous avons tent jusquici de prsenter un panorama des objectifs et de lorganisation du SIAD (Systme Interamricain de Dfense), mis en place par les Etats-Unis pour sassurer de pouvoir disposer librement des ressources naturelles qui leur permettent de rester la superpuissance dominante. Ce qui a t dcrit ne recouvre pas tous les moyens et systmes de ce que nous avons appel la militarisation, car nos informations demeurent insuffisantes et car ce systme est dynamique: , il se transforme et rapparat sous dautres noms. Il est soutenu par de nombreux moyens de la rgion, que ce soit du fait de lignorance ou, ce qui est plus courant, de la corruption. Nul ne pourra croire, en toute conscience, quune telle structure militaire dploye dans la rgion sert combattre le narcotrafic, parce que si ctait le cas, cette gangrne nexisterait dj plus, alors quelle connat aujourdhui un dveloppement spectaculaire, y compris aux Etats-Unis, o, selon certains, la CIA lentretient pour financer ses oprations avec les bnfices engendrs. Nul ne peut croire que le terrorisme est rellement combattu, alors quil se montre plus actif chaque jour et quil menace des rgions qui lui taient auparavant inaccessibles? Qui peut encore croire que les migrations constituent notre ennemi commun, quand la puissance dominante et ses allis crent les conditions idales pour quelles se produisent? Ces responsables sont les seuls se sentir, aujourdhui menacs par ce phnomne. Quel habitant de la rgion peut certifier que les immigrs dsesprs menacent les frontires de nos pays? Certes, les nationalismes peuvent sopposer au systme imprial, quand leur but est de protger les ressources autochtones. Certes, quelques religions, pas toutes, peuvent sopposer pacifiquement au systme injuste de distribution des richesses car ils ont pris le

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parti des pauvres. Tout ce qui a t expos ici aide expliquer les vnements actuels au Honduras. Un gouvernement en totale adquation avec la puissance dominante dcouvre que dans la rgion certains pays tentent de substituer la coopration la confrontation sauvage, quils sont prts satisfaire les besoins des plus pauvres de manire dsintresse, quils leur offrent de laide pour en finir avec les flaux des maladies et de lanalphabtisme, quils projettent de distribuer du matriel de base pour leur dveloppement industriel des prix bien infrieurs ceux du march et que cette attitude diffre en tous points de celle qua adopt jusqu prsent la superpuissance. Pour la superpuissance, tout est marchandise et il nous faut accepter le prix quelle impose travers les entreprises transnationales et la loi du march. Historiquement, elle a pill les rares ressources disponibles pour sa propre consommation ou pour gnrer des devises. Elle tente damliorer son image coup de plans daides qui ne rutilisent quune infime partie de ce quelle a vol. Cest dans ce contexte que le gouvernement hondurien a dcid de modifier ses relations

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politiques et commerciales. Cette attitude a constitu un danger suprme pour lEmpire qui constate que si ce type de comportements se propage, les ressources de la rgion pourraient ne pas rester disponibles comme ce fut le cas jusquici. Cest ainsi que sest mis en place la NOUVELLE METHODOLOGIE POUR LES COUPS DETATS qui doit servir dexemple aux autres gouvernements susceptibles de suivre le mme chemin. Rappelons que lEmpire change de stratgies mais pas dobjectifs. Restons vigilants pour affronter ensemble toute nouvelle menace quils viennent nous donner la leon, comme ce qui arrive aujourdhui avec le Venezuela, lquateur et la Bolivie, aux frontires desquels est en train de sinstaller la puissance militaire la plus importante de la rgion.

Colonel (R) Jos Luis Garcia, Professeur Elsa Maria Bruzzone, CEMIDA www.cemida.com.ar Traduction : Guillaume Beaulande

Pouvoir militaire(*) en Amrique du Sud (2008) PAYS Brsil Chile Prou Argentine Rang 1 2 3 4 5 6 7

Quelques chiffres

Colombie Venezuela Equateur

Source pour ce tableau : Military Power Review, Ranking do Poder Militar na Amrica do Sul - 2007 / 2008, Brsil. Lgende : (*) calcul partir de : valuations de larme de terre, de la marine et des forces ariennes; effectifs des forces armes/population totale du pays, dpenses militaires/PIB; plans de dfense nationaux et projections stratgiques Source : Adelanto del Balance Militar de Amrica del Sur 2008, Dcembre 2008, el CENM www.nuevamayoria.com

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Militarisation en Amrique latine : grands enjeux et principaux acteurs

En comparaison avec dautres grandes rgions, lAmrique latine consacre larmement le plus faible pourcentage de son PIB. Toutefois, depuis les cinq dernires annes, les dpenses en quipement militaire des pays latino-amricains ont connu une hausse significative et, mme si elles correspondent en premier lieu au renouvellement des arsenaux obsoltes (notamment ceux du Brsil, du Chili et du Prou), cela nempche que cest autant de budget en moins pour les besoins vitaux des populations et que, mme en restant modeste en termes relatifs, la militarisation avance.

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actuel dbat sur la militarisation de lAmrique latine se droule dans un contexte en mouvement. Dun ct, le projet de lALCA (ZLEA en franais, zone de libre change des Amriques) a chou, et les gouvernements de centre-gauche arrivs au pouvoir dans de nombreux pays ont promu des changements qui, mme sils nont pas entrain de vritable rupture avec le capitalisme, vont dans le sens de laffirmation des souverainets nationales. En mme temps, les besoins en matires premires des grandes puissances Etats-Unis, Union europenne, Chine nont cess de crotre. Les pays dAmrique latine, riches en ressources naturelles et importants fournisseurs des matires premires, constituent en ce sens un territoire stratgique, dont laccs reste scuriser, par le biais notamment du renforcement des programmes tats-uniens de lutte contre le terrorisme et le narcotrafic, ou le recours des corporations militaires prives. Enfin, aujourdhui, on ne peut envisager le rapport des forces entre les pays latino-amricains et les grandes puissances extrieures sans prendre en compte le rle du Brsil, soucieux de consolider sa position de premire puissance rgionale. Initiatives brsiliennes Le Brsil, unique pays latino-amricain avoir dvelopp une stratgie de dfense autonome et une industrie militaire de pointe1,
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sattelle depuis plusieurs annes concevoir une stratgie de dfense pour la rgion. Ds 2005, le gouvernement de Lula lance le dbat autour de la cration en Amrique du Sud dune force arme unique de type OTAN. Rendue publique en 20062, cette proposition poursuivait 4 objectifs principaux : mutualiser les efforts pour rduire les dpenses ; dissuader les forces trangres de toute possible intervention ; soulager les tensions internes dans la rgion ; dfendre les ressources naturelles3. La deuxime proposition brsilienne, celle de la cration du Conseil Sud-amricain de Dfense - approuve lors du sommet de lUNASUR Salvador de Baha les 16 et 17 dcembre 2008 avait pour objectifs dviter et de rsorber les conflits rgionaux. Elle fut formule en avril 2008, aprs que les tensions dans la rgion aient atteint leur apoge suite lattaque lance par larme colombienne en mars 2008 contre une base des FARC situe la frontire quatorienne, ce qui a failli dboucher sur un conflit arm entre lEquateur, la Colombie et le Venezuela. Rle des Etats-Unis Cette proposition brsilienne intervient aussi peu aprs lannonce du rtablissement de la quatrime flotte tats-unienne sous le commandement de lUS Southern Command et la dcision du gouvernement quatorien de Rafael Correa de fermer la base militaire de

Lire http://risal.collectifs.net/spip.php?article1388 : Le nouveau militarisme en Amrique du Sud, Ral Zibechi, juin 2005 Une proposition de cration dune arme unifie lchelle de lAmrique du Sud avait galement t dfendue en 2006 par Hugo Chavez. Lire Jos Luis Martnez, La inviable fusin de las Fuerzas Armadas de Sudamerica, La Repblica (Uruguay), 20 aot 2006 www.larepublica.com.uy/mundo/220956-la-inviable-fusion-de-las-fuerzas-armadas-de-sudamerica. 3 El Pas, 17/11:2006 Lula propone una fuerza similar a la OTAN; voir aussi INFOBAECOM, 5/12/2006 Lula intentar crear una OTAN Sudamericana.
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Brves
SOMMET DE LUNASUR BARILOCHE ET CONSEIL SUD-AMRICAIN DE DFENSE Le 28 aot 2009, Bariloche (Argentine), sest tenu le sommet extraordinaire de lUnasur, convoqu autour de laccord sur linstallation de sept bases militaires tats-uniennes en Colombie. Si le fait de discuter dun accord bilatral de coopration militaire dans un espace multilatral est sans prcdent, lUnasur, contrairement aux souhaits des leaders de la gauche anti-imprialiste et des mouvements sociaux de la rgion, adopte finalement une position conciliante, en raffirmant simplement que la prsence de forces militaires trangres ne peut en aucun cas menacer [] la souverainet et lintgrit [] des nations sud-amricaines. Toutefois, il est noter, dans la dclaration finale de ce sommet, signe par les douze chefs dtat de lUnasur, la volont de consolider lAmrique du Sud comme une zone de paix, en cherchant rsoudre les conflits par la voie du dialogue, tout comme laccord sur la ncessit de renforcer le rle du Conseil Sud-amricain de Dfense (cr en dcembre 2008), qui doit dsormais satteler la dfinition dune doctrine de scurit pour la rgion. Source : http://alainet.org/active/32784 Manta. Elle intervient, plus gnralement, dans le contexte de la mise en uvre de lASPAN (Alliance pour la Scurit et la Prosprit de lAmrique du Nord4, le volet militaire de lALENA) et du renforcement de la lutte contre le terrorisme, dont lun des principaux objectifs inavous est celui dassurer laccs prenne aux ressources naturelles et aux matires premires. Ainsi, quelques mois auparavant, en octobre 2007, le gouvernement mexicain avait annonc le dbut des ngociations du plan Merida, une sorte de plan Colombie bis, activ par le Congrs tats-unien en juin 2008 5. En 2001, Colin Powell, lpoque Secrtaire dEtat des Etats-Unis, dclarait: notre objectif est de garantir aux entreprises nord-amricaines le contrle dun territoire qui stend du ple arctique lAntarctique, et dassurer un libre accs, sans obstacles ou difficults, nos produits, services, technologies et capitaux dans lensemble de lhmisphre. Si aujourdhui le projet de lALCA a chou et que les Etats-Unis semblent prts faire des efforts sur la forme, leurs rapports avec les pays latino-amricains nont pas chang sur le fond, comme les derniers vnements au Honduras en tmoignent. La politique dimplantation des bases militaires tatsuniennes en fournit une autre illustration : les sept bases militaires situes en Colombie auront compltement encercl le Venezuela, et les Etats-Unis ont beau dclarer ne pas promouvoir de remilitarisation (entendue comme augmentation des effectifs des forces armes prsentes dans la rgion), il est aujourdhui vident que les amliorations technologiques compensent la relative faiblesse des effectifs. Ainsi par exemple, dans le cadre du plan Colombie6, rebaptis Plan Patriote7, les forces armes tats-uniennes prsentes sur place ne dpassent pas les 800 soldats, mais la prsence de ces 800 soldats hautement quips est suffisante pour avoir de lincidence et contrler

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MANTA REDEVIENT QUATORIENNE Le drapeau national flotte de nouveau en toute libert sur Manta, ville moyenne de la cte Pacifique quatorienne. Les forces armes tas-uniennes ont dfinitivement quitt la base arienne Eloy Alfaro o elles taient installes depuis 1999. Pendant dix ans, les autorits nationales, locales et tas-uniennes ont prtendu que la base servait uniquement lutter contre le trafic de drogues. Mais pour les habitants de la rgion, elle est plus tristement connue en raison des excs commis par les troupes nord-amricaines.
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Lire larticle de Manuel Prez Rocha dans notre dossier Le plan Merida comprend une aide de 1500 millions de dollars (sur 3 ans, partir de 2009) des Etats-Unis au Mexique pour combattre le narcotrafic. 6 travers ce Plan, Washington a donn depuis 2000 sous forme daide militaire 5 milliards deuros la Colombie 7 Ce chiffre ne comptabilise pas la prsence tats-unienne dans le cadre des bases militaires
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Plus dinformations :
Interviews de Ana Esther Cecea, directice de lObservatorio Latinoamericano de Geopolitica de lUNAM (Mexique) et du journaliste Hollman Morris (Colombie) au sujet des bases militaires colombiennes et de la prsence des Etats-Unis: www.youtube.com/watch?v=rXtIuWzuVDk&NR=1 et www.youtube.com/watch?v=Eg_ISg6Iqes&NR=1

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militairement une partie de lAmrique Latine. Dans ce contexte et malgr le conservatisme de ladministration Lula, la tension monte entre les Etats-Unis et le Brsil, qui tait pourtant pendant longtemps rest modr. Au printemps 2008, en expliquant la proposition de
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cration du Conseil de dfense Washington, le ministre de la Dfense du Brsil prcise que linitiative est brsilienne, que lAmrique du sud a besoin de penser en grand et demande expressment au Secrtaire dEtat, Robert Gates, de ne pas sen mler 8. La rcente proposition faite par Luiz Incio Lula da Silva Barack Obama de sengager par crit en promettant que les bases militaires tats-uniennes en Colombie9 ne violeront pas la souverainet des pays latino-amricains va galement dans le sens de cette opposition, de plus en plus visible et assume. Double jeu de lUnion europenne Les Etats-Unis ne sont toutefois pas le seul acteur extrieur peser dans la dynamique de

militarisation en Amrique latine. Dautres puissances trangres y contribuent galement, notamment lUnion europenne, grande exportatrice darmes, de mme quIsral et la Russie. En effet, le discours droit-de-lhommiste de lUnion europenne nempche pas ses pays-membres de vendre des armes lAmrique latine. LEspagne fournit notamment le Brsil, le Venezuela, le Mexique, le Prou, ou encore Cuba ; lAllemagne vend des tanks pour le rarmement chilien et dautres armes la Colombie. Quant la France, la signature lanne dernire dun partenariat stratgique avec le Brsil inaugure une association qui va bien au-del des accords commerciaux et des relations diplomatiques renforces, visant orchestrer une concidence globale des politiques. Et comme le Brsil se trouve en pleine modernisation de son arme, un nouvel accord devrait poser les termes du futur partenariat dans le cadre de ce renouvellement (jusque dans les annes 2020). Dores et dj, 51 des 63 hlicoptres militaires achets par le Brsil sont franais (les 12 restants ont t achets la Russie) et un accord prvoit lachat la France de trois sous-marins conventionnels Scorpne, la construction dun autre propulsion nuclaire, ainsi que lachat de 36 Rafales (Dassault)10. Agir face militarisation, quelles pistes ? Mme si les avances de la dmocratisation en Amrique latine sont incontestables, le coup dEtat survenu le 28 juin dernier au Honduras

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La Jornada, 22/05/2008 Brasil exige a EU mantenerse al mrgen del consejo sudamericano New York Times, 23/07/2009 Increased US military presence in Colmbia could pose problems with neighbors 10 Rafale est en comptition avec le Gripen du sudois Saab et le F/A-18 Super Hornet de ltats-unien Boeing.

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Ils ont dit

Le soft power amricain en Amrique latine, en dclin depuis plusieurs annes et encore plus depuis les vnements de septembre 2001, a encourag les Etats sudamricains trouver de nouveaux partenaires conomiques et politiques. Cela a dailleurs ouvert la porte de nombreux contrats darmements en provenance dailleurs que les Etats-Unis. Outre lUnion europenne et la Chine, ce sont la Russie et lIran qui se sont permis de fraterniser de plus en plus avec lAmrique du Sud. Certains tats sud-amricains ont dj commenc entretenir des liens politiques plus serrs avec diffrents tats du monde, dont certains sont mal vus des Etats-Unis, et ont dj conclu plusieurs contrats de ventes darmes avec ces derniers, laissant prsager une course larmement. Philippe Genest, Le Conseil sud-amricain de la dfense et la nouvelle donne gostratgique en Amrique du Sud, Centre dtudes interamricaines, avril 2009 Il est commun dentendre, propos de linformation diffuse sur les acquisitions darmes du Chili et du Venezuela, quen Amrique du Sud il existe des processus de rarmement voire de surenchre en armement. Mais ces analyses ne prennent pas en compte que ces deux concepts sont lis un dveloppement thorique, mthodologique et empirique bien plus vaste et prcis, en relation avec des situations historiques spcifiques. jorge M. Battaglino, Palabras mortales Rearme y carrera armamentista en Amrica del Sur ?, Nueva Sociedad N 215, mayo-junio de 2008 Depuis 2005, la dpense militaire en Amrique latine sest envole. Le fantasme dune suppose guerre froide latine sur le continent, invoqu cause des ventes massives de fusils pour les milices civiles du Venezuela et pour les importations de haute technologie au Chili, se promne travers le continent. Suite la tension engendre entre lEquateur et la Colombie, avec le Venezuela dans le fond, les peurs semportent. Bernardo Gutirrez, Guerra fra latina? Los pases aumentan sus presupuestos destinados a la compra de armamento. Pblico, Espaa, 13/03/2008.
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montre quel point ces avances restent fragiles. Aussi bien limprialisme tranger que les forces de la bourgeoise locale sont prts intervenir pour contenir la protestation sociale par la militarisation et la criminalisation lorsque les dynamiques des mouvements sociaux vont dans le sens contraire de leurs intrts. Face ce danger permanent et aux processus dj en marche, quelles sont les pistes pour une action efficace des organisations et des mouvements sociaux en Amrique latine et en Europe? Le combat contre les bases militaires trangres11 semble avoir plus de sens que jamais, tout comme la poursuite de la lutte contre les armes nuclaires, interdites sur lensemble du territoire latino-amricain (33 pays) depuis le trait de Tlatelolco (1969). Mais il nous faut galement ouvrir le dbat en France et en Europe, non seulement pour dnoncer, mais aussi pour exiger des diffrents gouvernements lapplication des principes des droits de lhomme et de la non-prolifration des armes, ces principes dont lUnion europenne se revendique tout en les bafouant dans ses pratiques. Aux cts de mouvements sociaux qui luttent sur le terrain, France Amrique latine a un rle jouer dans ces combats. Anna Bednik et Renata Molina, membres du Comit Directeur de FAL, et Braulio Moro membre du Bureau de FAL

Pour linstant, seuls les Etats-Unis ont des bases militaires sur les territoires des pays latino-amricains.
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Les voies vers la prosprit des Amriques? Un plan B, aprs lchec de lALCA, preuve de la continuit de la politique tats-unienne envers lAmrique latine
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A bientt un an de prsidence dObama, les orientations prises face lAmrique latine sont trs loignes des engagements de son document de campagne : a New Partnership for the Americas. Dans ce document plein despoir, il dclarait : Aprs tant de dcennies durant lesquelles on a impos les rformes den haut, nous avons besoin dun programme qui parte den bas, qui fasse progresser la dmocratie, la scurit et les opportunits. En consquence, ma politique suivra un principe simple : ce qui est bon pour les peuples des Amriques est bon pour les Etats-Unis. Il semblait quon allait enfin mettre un terme la doctrine Monroe, tant honnie des latino-amricains, et qui justifiait lintervention des Etats-Unis dans les pays de lhmisphre.

es projets de changement envers lAmrique latine sont relgus non seulement cause des difficults de politique intrieure dObama, mais parce quil a confi les dcisions concernant le continent aux Dpartements dEtat et de la Dfense qui veulent maintenir le statu quo dans la rgion. Aprs le rapprochement du Sommet des Amriques, le plan militariste et douverture des marchs refait surface. Linstallation de bases en Colombie, et lescalade militaire au Mexique en sont les signes les plus inquitants. Le recul aprs les promesses de changement sur les accords commerciaux, les migrations, lembargo contre Cuba, les relations commerciales avec la Bolivie et le manque de fermet pour oeuvrer au rtablissement de la dmocratie au Honduras sont des signes alarmants quant aux relations futures entre les Etats-Unis et lAmrique Latine. Le Plan B de lALCA, Voies vers la Prosprit des Amriques Cependant, on a moins prt attention aux efforts dHillary Clinton pour encourager le plan B. Elle est alle au Salvador assister la prise de fonctions de Mauricio Funes, mais aussi pour prsider un sommet ministriel de Voies vers la prosprit des Amriques, ini-

tiative de G.W.Bush datant de 2008, et qui concerne 12 pays du continent. Les objectifs conomiques de ces voies prconises par Bush sont sensiblement les mmes que ceux de lALCA (ZLEA). Ces voies dcoulent de la Dclaration de Panama de 2008, la fin du mandat de Bush, et sont signs par les pays qui ont un TLC ou un projet de TLC avec les Etats-Unis : Canada, Chili, Colombie, Costa Rica, Le Salvador, Guatemala, Honduras, Mexique, Panam, Prou, Rpublique Dominicaine. Les principes de libre change sont affirms ds le dbut de cette dclaration : Reconnaissant que tous les secteurs de nos pays doivent bnficier des opportunits de louverture des marchs, de la libralisation du commerce et de la coopration ; Raffirmant, la lumire de la crise mondiale, que la libralisation du commerce et linvestissement sont essentiels pour la croissance, le dveloppement soutenable, la rduction de la pauvret, la justice sociale et la dmocratie dans lhmisphre Elargissement du modle dAlliance pour la Scurit et la Prosprit de lAmrique du Nord Linitiative Voies vers la Prosprits des Amriques est base, plus que sur les TLC, et comme le prvoyait lALCA, sur lAlliance pour

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la Prosprit et la Scurit de lAmrique du Nord (ASPAN), conclue par les mandataires du TLCAN (ALENA) en 2005. Des rseaux de la socit civile des trois pays dAmrique du Nord, dans le contexte du Sommet des Amriques, ont lanc un appel pour stopper llargissement de lASPAN au niveau du continent. Il faut donc comprendre la nature et la logique impriale cache sous les euphmismes prosprit et scurit. LASPAN est un accord politique stratgique au service des intrts du capital transnational et de lhgmonie tasunienne. Contrairement ce qui se passe pour les TLC, ni les Congrs, ni le pouvoir judiciaire, ni la socit ne sont consults lors de sa signature, sa ratification, son organisation, son valuation, ou son annulation. Cest un accord entre les excutifs des pays, soutenu par un Conseil de Comptitivit de lAmrique du Nord (CCAN) qui reprsente les intrts des fabricants darmes, des ptroliers et des agro-industriels. Ce soutien a consist dicter aux gouvernements leurs priorits et des projets politiques allant vers une plus grande drgulation. Cest pour cela que nous disons que lASPAN, sous couvert de ntre quun accord pour des changements administratifs favorables une meilleure rgulation, touche la souverainet et la scurit des nations,

lnergie, au commerce, lalimentation, et beaucoup dautres domaines des politique nationales, pitinant ainsi la structure tripartite de lquilibre des pouvoirs. Cest un accord qui viole les Constitutions des pays et ltat de droit. LASPAN a favoris la privatisation du ptrole au Mexique, lappropriation de lnergie et de leau au Canada, lextension du Plan Colombie (sous le nom dInitiative Mrida, connue aussi comme Initiative de Scurit Msoamricaine et Caribenne sous contrle des EtatsUnis), llimination des Rgles dOrigine qui permettaient aux petits producteurs dexporter, favorisant ainsi les transnationales. Dans la pratique, il sagit dune refonte plus librale du TLCAN (ou NAFTA/ALENA plus) accompagne dune militarisation de la rgion, sans ngociation ni consultation, impose, en violation de ltat de droit et du droit international que les gouvernements affirment dfendre. Manuel Prez Rocha, Chercheur de lInstitute for Policy Studies en Washington et membre du Consejo de la Red Mexicana de Accin frente al Libre Comercio. Traduction : Colette Casado

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USAID : PRES DE 450 MILLIONS DE DOLLARS POUR LE RESPECT DE LA DEMOCRATIE Sources : Rebelion.org
L agence USAID a t cre en 1962 par le Prsident J.F. Kennedy pour soccuper de questions humanitaires. Considere comme le bras financier du Dpartement dEtat des Etats-Unis, elle deviendra rapidement un des acteurs principaux de la contre-insurrection du gouvernement des Etat-Unis dans le monde entier, et plus particulirement en Amrique Latine. En 2010, le budget de lagence USAID et du Dpartement dEtat des Etats-Unis a augment de 12%, avec 2,2 milliards de dollars destins lAmrique Latine et la Carabe. 447,7 millions de dollars sont ddis la promotion de la dmocratie en Amrique Latine et la Carabe, dont : 13 millions pour le Venezuela 101 millions pour la Bolivie contre 86 millions en 2009 38 millions pour lEquateur contre 35 millions en 2009 68 millions pour le Honduras contre 43 millions en 2009 65 millions pour le Nicaragua contre 27 millions en 2009 3 millions de dollars destins un fonds spcial de lOEA pour consolider la dmocratie reprsentative en Bolivie, en Equateur, au Nicaragua et au Venezuela 20 millions de dollars pour la transition vers la dmocratie Cuba Le budget du Comando Sur augmente de 2 % pour atteindre 200 millions de dollars en 2010 soit prs de 46 millions supplmentaires pour amliorer la base militaire de Palanquero en Colombie pour lusage tats-unien. 550 millions de dollars par an destins au Plan Colombie

Quelques chiffres

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Entretien avec Wladimir Painemal, sous-directeur du journal Azkintuwe

Peuple Mapuche : Toujours mobilis, malgr la rpression

DOSSIER
La rpression du gouvernement chilien continue tre trs forte contre les Mapuche mobiliss, qui doivent faire face lapplication de la loi antiterroriste (qui date de la dictature de Pinochet !) et larrestation ou lemprisonnement de nombreux militants : il suffit de citer les cas les plus mdiatiques de Patricia Troncoso, Elena Varela ou dernirement- dHector Llaitul, qui se considre comme prisonnier politique de la dmocratie chilienne1. Le 12 aot dernier, un jeune mapuche de 24 ans, Jaime Mendoza Collio, a t abattu (dune balle de 9 mm tire dans le dos) par des carabiniers, lors de lvacuation dune terre occupe. Depuis Temuco (sud Chili) et le Wallmapu2, nous avons pu discuter de cette situation avec Wladimir Painemal. Dans les annes 90, Wladimir tait un jeune dirigeant qui a particip activement la formation de foyers communautaires autogrs dtudiants mapuche. Avec Pedro Cayuqueo et dautres militants, il est lun des fondateurs du journal Azkintuwe3 (www.aztinkuwe.org), dont il est actuellement le sous-directeur. Ce dynamique projet dinformation alternative dveloppe un journalisme multiculturel et possde une ligne ditoriale fonde sur la dmocratie et le droit des peuples la communication. Le journal se consacre galement la formation et laccs des communauts indignes aux medias et dfend une perspective dauto-organisation du peuple Mapuche.
FAL Mag : Nous avons constat, lors des derniers mois, que la criminalisation du mouvement mapuche navait pas cess, bien au contraire. Peux-tu nous parler de cette situation et de la politique de lEtat chilien en la matire? Wladimir Painemal : Je souhaiterais tout dabord rappeler certains lments. La situation du peuple Mapuche, depuis le dbut des annes 90 jusqu aujourdhui, na pas beaucoup volu en termes de dveloppement humain. Les tudes et les rapports de diffrents organismes -tels que ceux publis par Amnesty International- dmontrent que les niveaux de pauvret, de chmage et de discrimination des Mapuche sont systmiquement suprieurs ceux de la population non-indigne. Nous pourrions faire une longue liste sur la discrimination dans laccs au travail, la situation de la femme mapuche, lducation, le logement Par exemple, seuls 0,3 % des jeunes qui russissent intgrer luniversit peuvent accder un foyer pour jeunes tudiants mapuche. Cest prcisment ce contexte dingalits et de discrimination qui a entran un processus de mobilisation permanente, men par diffrentes organisations et sous diffrentes formes et stratgies. Certaines organisations mapuche centrent leur stratgie sur la lutte des communauts et laction directe depuis les zones rurales en recherchant la rcupration de leurs territoires historiques, qui aujourdhui sont entre les mains des grands propritaires terriens, des entreprises forestires et/ou de riches particuliers. Cette stratgie implique que la solution ne passe pas par la voie institutionnelle, mais travers loccupation concrte des espaces revendiqus. Face cette forme de rcupration des terres, le gouvernement chilien a instaur un processus de criminalisation, qui naffecte pas seulement ces organisations en particulier,

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Voir notre ptition Non la rpression du peuple Mapuche au Chili ! janvier 2008, www.franceameriquelatine.org Pays Mapuche en mapundungun 3 Azkintuwe signifie belvdre en mapundungun

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Retrouvez cette interview dans son intgralit sur le site Internet de FAL, rubrique FAL Mag

mais lensemble des Mapuche mobiliss. Depuis des annes, la majorit des leaders mapuche ont leur portable sur coute, ils sont poursuivis ainsi que leurs avocats ou leurs familles. LEtat a dpens des sommes colossales pour maintenir des services dintelligence et de surveillance de dernire gnration pour procder des filatures (avec utilisation de satellites par exemple). Le chef de la police de la rgion donnait dans ses rsultats annuels un chiffre significatif : il y aurait plus de 12 millions de dollars investis dans la rgion uniquement pour la protection des propritaires menacs par les communauts qui tentent de rcuprer les terres. En fin de compte, cela na rien voir avec une politique publique de scurit dun pays dmocratique. Dun autre ct, lagenda de communication des grands mdias a permis la stigmatisation systmatique de la population mapuche en gnral. Ce phnomne chappe au contrle que nous pouvons avoir sur la faon dont nous souhaiterions tre perus comme socit et comme peuple. En disant que les mapuche sont dangereux, la politique de criminalisation a un impact dans toute la socit chilienne. FAL Mag : En Amrique Latine, actuellement, on parle beaucoup de la militarisation de plusieurs territoires indignes en conflit. Croistu quil sagisse dun concept valable pour la situation qui existe dans le sud du Chili ? Nous savons par exemple que lEtat chilien et dautres groupes arms sont prsents pour dfendre les entreprises forestires, les multinationales, les propritaires terriens Wladimir Painemal : Tout dpend de ce quon entend par militarisation. Concrtement, la police chilienne a un corps de forces spciales qui agissent normalement dans des circonstances bien dtermines, comme loccasion des manifestations du 11 septembre par exemple. Ce corps policier dans la IXme rgion4 (rgion de Temuco) a pour objectif exclusif de rprimer les revendications mapuches et elle dtient des moyens normes cet effet. Les forces
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spciales se concentrent essentiellement dans les territoires o des conflits existent entre propritaires terriens et une communaut mapuche. Je ne sais pas si on peut appeler cela militarisation. Pour le moment, les militaires se maintiennent dans leurs casernes et ils ne se sont pas engags directement dans ce conflit. Mais il est vrai que cette force spciale de police sest elle-mme militarise en utilisant du matriel toujours plus efficace. Quand on parle de militarisation, on pose cela en termes de concentration exceptionnelle de policiers fortement arms dans ces territoires, et en particulier ceux qui sont en conflit. Ces forces de police dploient une force disproportionne face au nombre de personnes composant la communaut (enfants, adultes et anciens). Au sein des communauts mobilises, il ny a pas de force irrgulire ou darme parallle, il ny a pas de situation qui ncessite que la police ait besoin de dployer tant de moyens rpressifs et de tels services dintelligence. LEtat considre les mobilisations mapuche comme un phnomne dstabilisateur pour lconomie et les entrepreneurs de la rgion. Ce qui nest absolument pas vrai : si lon regarde les chiffres de la croissance conomique ou les bnfices obtenus par les entreprises de la rgion, ils nindiquent en rien une diminution. Les entreprises forestires sont bien prsentes et continuent de gnrer dimmenses bnfices. De plus, dans de nombreux cas, l o il y a des conflits, les terres sont rachetes aux propritaires par lEtat pour une valeur suprieure au march, de manire survalue ! La CONADI (Corporation nationale de dveloppement indigne) paie aujourdhui prs de quatre fois la valeur des terres et la majorit des propritaires gagnent ainsi de largent avec ce conflit

DOSSIER

Propos recueillis par Franck Gaudichaud et Rocio Gajardo, FAL Isre Traduction : Renata Molina

Manifestations de commmoration-dnonciation du coup dEtat du 11 septembre 1973 o chaque anne de nombreux jeunes manifestants saffrontent aux forces de police.
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SPECIAL HONDURAS

LE COMMENT ET LE POURQUOI DU COUP DETAT

PROCESSUS DE PACIFICATION ET DE DMOCRATISATION EN CHEC

Le Coup dEtat au Honduras du 28 juin dernier comporte une dimension politique et symbolique dun conflit plus gnral au niveau continental, qui exprime une contre-offensive croissante de la droite la plus conservatrice, tant sur le plan conomique que militaire.

Les accords de paix et les processus de dmocratisation en Amrique Centrale Les bouleversements qui ont suivi les Accords de paix en Amrique Centrale, particulirement depuis les annes 90, lorsque le cycle connu comme le processus de dmocratisation a dbut, nont pas seulement signifi la ralisation dlections priodiques (ou plus exactement lalternance des principales forces politiques de droite o le peuple vote mais ne dcide pas) mais tout un paquet de mesures fiscales, concernant la macro-conomie et la socio-production destines consolider la base et la structure du pouvoir rgional oligarchique, industriel et militaire. Ces politiques dajustement structurel avaient pour objectif principal une transformation systmatique qui facilita : a) la prdominance et laccs au pouvoir politique des secteurs patronaux oligarchiques lis au capital transnational (cest dire, une consolidation de la structure du pouvoir politique et idologique), b) la transformation des conomies locales en un espace daccumulation rgional sous le flux intensif de la pression des marchs, de la course aux investissements (les traits de libre commerce font partie de cette dynamique) et de transformation de la production, c) la formation dune culture base sur une thique des affaires, du succs des entreprises

et de la consommation comme processus de base identitaire; d) un contrle des principaux moyens de communication et de formation de lopinion publique. Dans ce contexte, les armes ont eu et ont encore un rle de premier plan sur la scne politique et dans leurs relations avec le pouvoir de la zone, tant au sein des socits que dans les relations entretenues avec les Etats-Unis. Dans bien des cas, les hauts commandements militaires se sont transforms depuis les annes 90 en agents industriels, et dans le cas du Honduras, en puissances constitutionnelles pour oprer dans des domaines tels que le transport, les communications et lEducation (Art. 274 de la constitution du Honduras). Ces dernires annes, nous avons pu apprcier une tendance la croissance du budget et des fonctions militaires des armes dans la rgion, particulirement au Guatemala et au Honduras, ainsi quune chute sensible des lignes budgtaires pour les instances de justice. Ceci est particulirement vrai au Honduras o le projet de modernisation du pouvoir judiciaire, initi en 2004 et qui devait prendre effet cette anne, a t financ hauteur de 48 % par la Banque Mondiale. Le rsultat est largement connu : en Amrique Centrale, bien quil existe des lois et des accords internationaux, le respect et lapplicabilit de ceux-ci dpen-

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SPECIAL HONDURAS

dent dun exercice de pouvoir qui repose sur des pratiques mafieuses et de grands rseaux de corruption. Rien de tout cela na chang dans les annes 90, nous avons plutt assist un approfondissement de politiques (dajustement structurel) appliques la phase dite de dmocratisation qui nont fait quaccentuer la pauprisation des classes populaires. De nouveaux scnarii politiques en Amrique Centrale : Le Coup dEtat au Honduras Lhypothse principale qui a motiv cet article est que, dans ce contexte, la crise est non seulement conomique, sociale mais aussi dmocratique dans la mesure o les dmocraties reprsentatives de la rgion ont t dlgitimises. Cette crise, qui expose dans toute sa brutalit lchec du modle impos depuis les processus de dmocratisation, marque la fin dun scnario o les forces de droite (protges par la structure hirarchique de lEglise catholique et des principaux moyens de communication) ont commenc perdre leur contrle et leur hgmonie sur les nouveaux processus politiques mens par des secteurs sociaux mobiliss cherchant augmenter leurs droits et leur participation politique. Laffrontement du Prsident Zelaya au Honduras avec ce qui constitue la cl de vote de son parti et les autres pouvoirs de lEtat (le parlement et le pouvoir judiciaire) traduit le fractionnement de la classe dirigeante lie aux intrts mis en jeu. Le Coup dEtat militaire au Honduras, qui a provoqu lexpulsion illgale du Prsident Manuel Zelaya, lapplication de mesures de suspension de liberts, la perscution et lassassinat de leaders sociaux, sont le corollaire dun effort majeur pour fomenter une nouvelle

fdration des forces en Amrique Latine. Il a pour toile de fond le triomphe lectoral dune force politique (le Frente Farabundo Mart qui a rcemment gagn les lections au Salvador) qui runit des secteurs de gauche la sensibilit clairement distincte de celle des groupes oligarchiques et industriels de la rgion. La possibilit dun nouveau bloc gouvernemental qui ne soit pas align sur les intrts des Etats-Unis, ceux des groupes les plus conservateurs de lEglise Catholique et du haut commandement militaro-industriel, form par le CA-4 (Guatemala, Honduras, Nicaragua et Le Salvador)1, est devenue une menace srieuse pour le contrle de la rgion et surtout pour les affaires juteuses que leur promet lactuelle crise financire mondiale. Une fois de plus, la dfense des intrts sociaux et politiques de la majorit que forment les laisss pour compte, les misreux dAmrique Centrale, dpend exclusivement des actions hroques des mouvements sociaux. Ils lont dj fait en renversant la dictature de Somoza au Nicaragua... Du rsultat de cette polarisation et de ce combat, la fois rgional et continental, dpend la nouvelle fdration des forces et les nouveaux scnarii politiques que nous connatrons avant les lections dcisives en Amrique du Sud.

Carlos Aguilar Chercheur lInstitut Brsilien dAnalyse Sociale et Economique (IBASE), membre du Secrtariat Mso-amrique du Grito de los Excluidos et du Grupo Pensamiento Critico bas San Jos, Costa Rica2 Traduction : Guillaume Beaulande

Le cas du Costa Rica et du Panam est compltement diffrent car il sagit de pays o les gouvernements sont trs conservateurs avec une prdominance historique de la droite et marqus par la prsence des intrts des Etats-Unis. Ce nest pas un hasard si la politique du Dpartement dEtat (Hillary Clinton) face au Coup dEtat militaire a t de solliciter la mdiation du Prsident Arias Snchez du Costa Rica, qui a propos un gouvernement de coalition qui aurait rendu vaine toute tentative de changement au Honduras. Dans lesprit du prsident Arias Snchez et du Dpartement dEtat, le retour la dmocratie signifie le retour un climat de scurit pour les affaires avec des lections ponctuelles et sans altrations notables de la structure ingalitaire et marginalisante de la politique locale. 2 Notes de lauteur : Les opinions exprimes dans cet article nengagent que lauteur qui remercie particulirement Jennifer Cornally de lui avoir fourni la base de linformation qui lui a facilit la prparation de ces notes ainsi que ses collgues et ami(e)s au Honduras qui, de manire hroque, luttent contre les cercles informatifs mdiatiques et la rpression militaire en ce moment mme.
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SPECIAL HONDURAS

SOLIDARIT AvEC LE PEUPLE HONDURIEN, MANUEL ZELAyA, SEUL PRSIDENT LGITIME, HALTE LA RPRESSION !
Lundi 21 septembre, le prsident hondurien Manuel Zelaya est rentr au Honduras, prs de trois mois aprs le coup dEtat du 28 juin dernier. Pour soutenir son retour, des milliers de Honduriens se sont alors rassembls Tegucigalpa, devant lambassade du Brsil, o Manuel Zelaya sest retranch. Le gouvernement de facto a immdiatement rtabli le couvre-feu, le pays est en tat de sige et les arrestations se multiplient dans lensemble du pays pour empcher tout regroupement du mouvement populaire. Ce gouvernement de facto doit tre rejet ainsi que toutes lections quil pourra organiser. Le Front national de Rsistance au Coup dEtat au Honduras appelle au renforcement de la solidarit internationale. La situation est dextrme urgence, il faut viter un massacre. France Amrique Latine, avec de nombreuses organisations franaises et latino-amricaines se mobilisent en France pour exiger : - La rinstallation immdiate et inconditionnelle de Manuel Zelaya la prsidence du Honduras - Larrt immdiat de la rpression et la libration de tous les dtenus - Que la communaut internationale - notamment lUnion Europenne et la France - se prononce sans aucune ambigut contre ce gouvernement de fait et quelle joigne effectivement les actes la parole, en suspendant toute aide matrielle et tout appui conomique celui-ci. - Larrt de lintervention du Fonds Montaire International, fidle soutien aux dictatures comme au temps de Pinochet et de Videla. Solidarit avec le Peuple Hondurien en lutte et avec les demandes du Front National de Rsistance pour le retour de lordre constitutionnel ! Paris, le 23 septembre
Des manifestations en solidarit avec le peuple Hondurien sont organises dans toute la France. Ci-contre une photo du rassemblement sur la place Saint Michel Paris lundi 28 septembre, trois mois aprs le coup dEtat. De nombreuses organisations travaillent pour faire connatre cette situation en France. Parmi elles : France Amrique Latine, AEA-Action pour les Enfants des Andes, ALBA-TCP, Association Petite Amrique, ATTAC France, CADTM, CALPA, Cedetim, Collectif Alerte Honduras, Collectif Argentin pour la Mmoire, Consejo Pro-Bolivia, CPCP (Coordination Populaire Colombienne Paris), Confdration Paysanne, Cuba Si France, France Cuba, Le Cercle Bolivarien de Paris, Le Collectif de Pruviens en France, Le Collectif Manos Limpias, Le Comit Prou, Le Mouvement de la Paix, Les Alternatifs, Les Verts, MJCF 94 (Mouvement Jeunes Communistes de France), MRAP, NPA, PCF, PG, Races Cubanas, UNIPOMA.

Radio Latinos

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SPECIAL HONDURAS

RSISTANCE

FAITES QUELQUE CHOSE POUR NOUS !

Ce cri implorant la Communaut internationale, cest celui dune matresse dcole, grviste lappel du Front national de rsistance contre le coup dEtat1, blesse au cours de la manifestation Tegucigalpa le 30 juillet 2009 et durement prouve. Son cri est celui de tout le peuple en rsistance au Honduras. Ctait le 33me jour aprs le Coup dEtat, lorsque le basculement des forces putschistes dans une rpression violente et massive sest produit sous nos yeux.

ous tions en mission internationale au Honduras, venus dEurope et dAmrique latine, dhorizons divers: associations, syndicalistes, dfenseurs des droits humains, dfenseurs des droits des femmes, partis politiques2. Nous avions pour objectifs dexprimer la solidarit de nos organisations, dassurer une prsence internationale et une observation rigoureuse de la situation politique, le respect des droits humains, et daccompagner les associations locales et le Front de rsistance dans la lourde tche qui leur incombe en ces temps tristes et troubls de lhistoire de leur pays. A larrive Tegucigalpa, laccueil est intense. Les Honduriennes et Honduriens en rsistance attendent beaucoup de nous. Nous recevrons certainement encore plus deux, au bout du compte, tant leur courage, leur dignit et leur humanit sont exemplaires. Grce eux, nous voyons les dessous dune apparente normalit, cest dire la ralit. En effet, la stratgie du gouvernement de facto de Roberto Micheletti, illgalement en place depuis le 28 juin dernier, consiste faire croi-

re, par une manipulation de presque tous les mdias, quau Honduras rien (de grave) ne sest produit, quil y a eu une simple transition constitutionnelle. Et pourtant, les murs sont couverts de messages de rsistance, un couvre-feu est en vigueur, des militaires sont prsents tous les coins de rues et les personnes qui soutiennent le Coup dEtat affichent leur adhsion par le port de la couleur blanche, les camisas blancas. Au Honduras, le 28 juin, sest produit un coup dEtat, instaurant un rgime rpressif et illgal. Il ny a aucune tergiversation possible. Le droit a t habilement manipul pour, dune part fabriquer de toutes pices lillgalit de la Consultation populaire (Cuarta urna) prvue par le prsident Manuel Zelaya le jour de son viction, et dautre part faire croire un processus de transition lgal avalis par les institutions dmocratiques du pays. Tous nos interlocuteurs, durant la mission politiques, associatifs, syndicalistes, juristes, ecclsiastiques, femmes, tudiants confirmeront cela. Dans un tel contexte, le silence des mdias franais et europens est scandaleux et consternant.

Le Frente nacional contra el golpe de Estado runit toutes les composantes de la socit civile: politiques, syndicalistes, dirigeants paysans, associations, ONG de dfense des droits de lHomme, femmes, tudiants, artistes... 2 La Mission, organise par le rseau bi-rgional Europe-Amrique latine Enlazando alternativas , tait compose des organisations suivantes : Ecologistas en Accin (Espagne), Comisin espaola de ayuda al refugiado (Espagne), Universit dHelsinki, Facult de philosophie / Conseil municipal dHelsinki / Bureau des rfugis (Finlande), Parti communiste franais et Parti de la Gauche europenne (France), Madres de la Plaza de Mayo lnea fundadora / Jubileo Sur (Argentine), Servicio Internacional Cristiano de Solidaridad con los Pueblos de Amrica Latina Oscar Romero (El Salvador), Marcha Mundial de las Mujeres (Mexique et Brsil), Central Unica dos Trabalhadores (Brsil), Asociacin de derechos humanos Ocotal (Nicaragua), Attac (Allemagne).
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BREVES
Tlchargez le compte-rendu sur la mission dobservation dEnlazando Alternativas rdig par lauteur sur : www.franceameriquelatine.org, rubrique FAL Mag

SEMAINE DE SOLIDARIT AvEC LES PEUPLES AUTOCHTONES DES AMRIQUES Lors du Forum Social Mondial de Belm de janvier 2009, les organisations indignes prsentes ont appel une Mobilisation globale de lutte pour la Terre Mre et contre la marchandisation de la vie. Lanc aux peuples du monde, cest un appel prendre durgence des mesures nergiques pour changer radicalement le modle de dveloppement qui menace de dtruire la vie sur la plante. Le 4me Sommet des peuples de Abya Yala (dsignation indigne du continent amricain) de mai 2009, qui a rassembl 6 500 dlgus autochtones de 22 pays des Amriques, a lui aussi lanc un appel allant dans le mme sens. Du 12 au 17 octobre, dans divers lieux de la plante se sont ainsi ralises des mobilisations, des actes culturels et des dbats. En France, de nombreuses organisations (dont France Amrique Latine) se sont rassembles pour une semaine de solidarit. Cette action unitaire a permis de faire entendre la voix des peuples autochtones, de faire connatre leurs revendications, de dbattre des dfis que nous avons relever ensemble : la lutte contre la marchandisation du monde, la militarisation des territoires et la criminalisation des mobilisations sociales ; pour la construction du Bien Vivre Ensemble, la souverainet alimentaire et la prservation de la plante. SOLIDARIT AvEC LES PEUPLES INDIGNES DU PROU Depuis des mois, le gouvernement pruvien a lanc une offensive pour privatiser les terres ancestrales indignes au seul profit des multinationales avides des ressources naturelles de cette rgion dAmazonie. Le 5 juin, le massacre de BAGUA a soulev la colre des Pruviens et un large mouvement de solidarit internationale. Malgr les accords passs lors dune Table de dialogue, le gouvernement redouble les provocations et les attaques contre les indignes en lutte, leur association lAIDESEP (Asociacin Interetnica para el Desarrollo de la Selva Peruana - Association interethnique pour le dveloppement de la fort pruvienne) et ses dirigeants, en particulier le prsident Alberto Pizango rfugi au Nicaragua et la Vice-prsidente, Daysi Zapata. Pour leur apporter votre soutien, contactez France Amrique Latine
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Face une attitude de laisser-faire, tant de lUE que des Etats-Unis, qui suscite lindignation, nous avons un rle indispensable jouer. Les positions ambiges de ladministration amricaine et les actes timors de lUE ayant tendance renvoyer dos dos putschistes et partisans du gouvernement lgitime3 sont inacceptables. Par manque de volont politique claire, on lgitime un coup dEtat. Faire croire que les lections prvues le 29 novembre, organises par un gouvernement putschiste, pourraient apporter une solution est autant dhypocrisie. Le retour sans conditions du prsident dmocratiquement lu par le peuple, le respect de lordre constitutionnel, des droits fondamentaux et la restitution de lEtat de droit, sont la seule sortie possible de crise. Notre solidarit doit continuer tre trs active, afin dintensifier la pression sur la Communaut internationale, Washington et lUE en particulier. Car ce qui est en jeu va bien au-del du Honduras : cest toute lintgration progressiste des peuples dAmrique latine qui est vise. Plus encore, ce sont lEtat de droit, la dmocratie et les liberts fondamentales partout dans le monde qui sont en grave pril et quil nous faut absolument dfendre. Claire Chastain, Membre de la Mission internationale de solidarit, dobservation et daccompagnement, de Enlazando Alternativas, pour le PCF Parti de la Gauche europenne

En outre, lUE ne sest pas clairement prononce pour que cessent les ngociations engages avec le Honduras pour la conclusion dun Accord dassociation.

VIE ASSOCIATIVE

FESTIvAL DAvIGNON

PLACE DE LAMERIQUE LATINE ET DE LA CARABE

Comme nous avons eu loccasion de lcrire dans ces colonnes, au fil des annes nous ressentons un net recul de la place de la dramaturgie et de la littrature latino-amricaines en Avignon, pour son clbre Festival de Thtre.

a saison 2009 ; na fait que confirmer notre analyse puisque nous avons compt, cette anne encore, moins de dix pices sur plus de mille qui ont eu pour auteur et/ou compagnie, un lien avec lAmrique latine et la Carabe (ALC). On ne peut que le regretter, et surtout renouveler la proposition de FAL dun lieu pour lAmrique latine et la Carabe linitiative des Ambassades dALC, des Ministres des Affaires trangres et de la Culture. Sur cette proposition et plus largement sur notre sujet, nous nous sommes entretenus lors de ce Festival avec ceux qui se sont attachs depuis des annes cette dmarche. Un spectacle a retenu toute notre attention dans le Off 2009, celui dune troupe franco-brsilienne, la Compagnie Les Trois cls. Aprs Silencio en 2006, elle revient en 2009, avec une pice La Gigantea, magnifique dhumanit et dcologie, de beaut des marionnettes et qui nous content, dans un spectacle sans parole, une histoire qui nous parle avec le cur des enfants, nous, les adultes. On y trouve, dans un dcor magnifique et magique, un enfant, sa mre, leau, le dsert, une plante, un peuple en guerre, Nous voici transports au cur dune ralit contemporaine : lenfant soldat et le devenir de notre monde. Un spectacle qui mle la fois thtre, danse,

cirque et marionnettes. Conception et mise en scne dAlejandro Nuez, acrobate et comdien, form lEcole la Casa au Chili et Paris VIII, et de Eros Galvo, diplm du conservatoire de danse au Brsil, de lEcole Suprieure des Arts de la marionnette Charleville Mzires et du thtre la Sorbonne. Vous laurez compris, ce spectacle tout public mrite absolument dtre vu et recommand la programmation. A la Chapelle du Verbe Incarn qui accueille en Avignon des auteurs dOutre-mer et plus largement un thtre de la diversit, nous avons chang avec Greg Germain, comdien, metteur en scne, ralisateur qui a cr ce lieu en 1998 et qui, aujourdhui prside Avignon Festival & Compagnies Off. Celui qui, en ces temps troubls et souvent cyniques, prne la culture comme un produit de haute ncessit, attire notre attention sur le peu dintrt que les Franais montrent, dune manire gnrale, pour le spectacle qui vient du SUD. Est-ce la force de la prsence anglophone dans le monde, ou une mconnaissance de la culture et des auteurs latino-amricains ? Le rsultat se retrouve aussi bien au Festival Off que dans le In. Alors comment est ne la Chapelle du Verbe Incarn en Avignon, thtre ultramarin ? Cest de ma volont, et seulement de ma seule volont que ce thtre existe, quil vive ici. Le Ministre ne donne que quelques euros au regard de son cot rel. Cest une dmarche citoyenne. Ce qui manque, ce ne sont pas seulement les auteurs, mais il y a aussi un manque dgards envers la diversit. Ce Thtre est un des seuls faire de la diversit sa raison dtre. La culture est le dernier bastion de larrogance du thtre franais.

Compagnie Les Trois cls

Marionette du spectacle La Gigantea

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VIE ASSOCIATIVE

Et le Off ? Depuis 2006 avec Andr Benedetto, nous avons labor un nouveau projet bas sur la lisibilit, la visibilit et le dveloppement. Lisibilit, des compagnies et des thtres, avec 656 compagnies pour en faire le plus grand thtre dEurope ; visibilit, en faisant parler de lui hors et dans le Festival ; dveloppement des publics, de nos relations avec les autres festivals, du travail sur la langue. Et lAmrique latine? Cela me semble une bonne ide, mais cela passe dabord par la recherche dun lieu. Dune anne lautre, il sen libre. En tout cas vous avez tout mon soutien. Luis Jaime-Cortez tmoigne au sujet de la cration (au Thtre du Hibou-Compagnie bas Anthony (92)) Le neveu dAmrique, daprs la nouvelle de lcrivain chilien Luis Seplveda qui tmoigne : sil y a un thtre

bien vivant en Amrique latine Carabe, le seul passer les frontires, cest le star systme latino. Mais il y a aussi un thtre latino en France qui a peu sa place au festival, comme celui dOscar Castro Ivry ou celui Antonio Daz-Florin au Thtre de lEpe de Bois la Cartoucherie, qui sont peu connus. Ce quil faudrait, cest pouvoir animer un vrai rseau de spectateurs, dauteurs et de compagnies autour de lALC, en France, pour briser la mconnaissance de ce thtre. En tout cas cette ide dun lieu en Avignon est excellente. FAL pourrait apporter sa contribution la cration de ce rseau.

Fabien Cohen, Secrtaire Gnral de FAL

jADHERE A LASSOCIATION Amiti - Dcouverte - Solidarit avec les peuples dAmrique latine et de la Carabe ADHESION 2009 : Etudiant/ Chmeur 8 Normal 24 Collectivit 40

jE MABONNE A FALMAG 4 numros trimestriels par an 1 hors srie Spcial Culture

ABONNEMENT POUR UN AN (tarif 2009) : Adhrent France Amrique Latine 15 Non Adhrent 27 Collectivit 50 Etranger 50

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