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Emisiones de Gases Efecto Invernadero y Cambio Climtico Jos Juan de Felipe Blanch

1. Captulo 1. Emisiones de gases efecto invernadero y cambio climtico.

1.1 Introduccin

Este captulo previo a la presentacin del trabajo realizado, tiene como objetivo dar la relevancia adecuada al tema genrico que tiene esta Tesis Doctoral. As, hoy en da es comn hablar de los gases efecto invernadero, del aumento de temperatura media de la corteza Terrestre, del Cambio Climtico y de las acciones emprendidas para su control a 1.2 Problemtica Cientfica nivel internacional. Por ello a continuacin enmarco el estado del arte en estas 1.2.1 CALENTAMIENTO GLOBAL DEL PLANETA problemticas bajo dos epgrafes, por una parte la problemtica El cambio climtico inducido por la actividad humana es el primer ejemplo de la cientfica y por de la la interdependencia global,otra globalizacin de los problemas. problemtica poltico econmica existentes. El cambio en el clima, no es un fenmeno nuevo, en s mismo. El clima es un sistema
complejo muy dinmico, que ha variado a travs de la historia de la Tierra, en todas las escalas temporales, as, tenemos los ltimos periodos glaciares y los periodos clidos interglaciares como el actual (Holoceno), que se han alternado en los ltimos cien mil aos. Tambin hay enfriamientos parciales de la atmsfera debido a violentas erupciones volcnicas, efectos sobre el clima que duran breves aos (erupcin del Monte Pinatubo, Filipinas 1991), y como estas evidencias, muchas ms, que existen en la bibliografa especializada. A pesar de esta extensa variabilidad del clima, existen verdaderos indicios, sobre todo en las ltimas dcadas, de que hemos entrado en un proceso acelerado de cambio climtico, basado sobre todo en las observaciones realizadas de la variacin de las

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caractersticas fsicas de la atmsfera, as como de la flora y fauna en diversas partes del mundo. El principal e incontestable cambio climtico, es la observacin, por diversas fuentes independientes, del aumento de la temperatura media de la corteza terrestre (una media de 0,6 C) en el ltimo siglo, la constatacin que la dcada de los 90 ha sido la El aumento de concentracin del conjunto de gases efecto invernadero es causado por ms clida del milenio, y que, en esta dcada y en los primeros aos diversas actividades humanas, principalmente por la quema de combustibles fsiles y por el siglo XXI de la tierra y la agricultura (IPCC, Grupo de Trabajo I, 2001). del cambio del uso tenemos los tres aos carbono se ha incrementado desde las 280 ppmv en As la concentracin de dixido dems calurosos de todo el siglo (1998, el 2001 el periodo preindustrial (1750), hasta 370 ppmv en el presente ao (2003). Con las y el 2003), as como tendencias presentes, la concentracin que se podra alcanzar en el ao 2100 variara entre las 540 a las 970 imparable desegn los diversos escenarios realizados un aumento ppmv (WMO, 2003), la concentracin de gases efecto por el IPCC (IPCC, Grupo de Trabajo III, 2000), Internacional Panel Change Climate invernadero en la atmsfera. organismo de asesoramiento cientfico para el cambio climtico de la Organizacin
Meteorolgica Mundial (ONU). 1.2.2 EFECTO INVERNADERO Hace ms de 100 aos que Tyndell (1863) y Archenius (1896) publicaron artculos donde postulaban la relacin entre la concentracin de dixido de carbono (CO2) (uno de los ms gases ms importante que causan el efecto invernadero) y la temperatura global del planeta. La fsica del impacto de la concentracin de CO2 sobre la temperatura es bien conocida y no provoca disputas en el mbito cientfico. As, un cuerpo emite radiacin de longitud de onda creciente inversamente proporcional a su temperatura. La radiacin proveniente del sol posee una longitud de onda corta, ya que el sol se encuentra a elevadas temperaturas. La radiacin penetra en la atmsfera y atraviesa nubes y gases que son transparentes a tales radiaciones de alta energa. Cerca de la mitad de la radiacin solar alcanza la superficie de la tierra. La radiacin reflejada por la superficie de la tierra tiene una longitud de onda larga, ya que la superficie de la tierra posee una temperatura inferior que la del sol, y no puede atravesar la atmsfera.

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Cerca del 80 % de la radiacin es atrapada en la atmsfera. Esto da como resultado un aumento de la temperatura (IPCC, Grupo de Trabajo I, 2001). El fenmeno es totalmente anlogo a lo que ocurre cada da cuando dejamos aparcado el coche al sol; cuando entramos, el interior del coche se encuentra ms caliente que el aire exterior, debido a que el vidrio es opaco a la radiacin de onda larga emitida por los elementos internos del coche, y es transparente a la longitud de onda de alta energa de la radiacin emitida por el sol. Aunque la fsica de los procesos naturales que involucran la concentracin de CO2, y su relacin con el aumento de la temperatura global eran bien conocidas, lo concerniente a lo expresado por Archenius no fue tomado seriamente hasta que las actuales mediciones de las estaciones alrededor del mundo, han confirmado el cambio en la concentracin, de una manera objetiva (IPCC, Grupo de Trabajo I, 2001). Actualmente, la existencia de gases efecto invernadero naturales permiten la vida en la tierra. Ellos calentaron la tierra 33 C (desde los 18 hasta los 15 C). Estas son condiciones que en otros planetas tienen una enorme importancia, as Venus con altas concentraciones de CO2 tiene altas temperaturas, y Marte con temperaturas extremadamente bajas tiene una baja concentracin de CO2. La importancia del indiscutible incremento de la concentracin de CO2 adquiere relevancia comparndola con el incremento de la temperatura media de la superficie terrestre, desde la perspectiva histrica y geolgica de la citada concentracin. En ella se aprecia una correlacin indiscutible, y por tanto, da una confirmacin del efecto invernadero de estos gases en la dinmica del clima de la Tierra. En las figuras 1.1 y 1.2, se muestra, respectivamente, la variacin semestral de la concentracin de dixido de carbono en la atmsfera, medidas desde el observatorio de Mauna Loa (Hawai), en los ltimos 45 aos, as como las variaciones de la temperatura terrestre en los ltimos mil aos, con una variacin brusca de la tendencia al enfriamiento, por otra al calentamiento en las postrimeras de la Revolucin Industrial.

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Figura 1.1: Figura extrada de Our Future Climate de la World

Meteorological Organization, publicado en el ao 2003.

Figura 1.2: Extrada de Our Future Climate de la World Meteorological Organization, publicado en el ao 2003.

Los principales gases efecto invernadero son, el dixido de carbono (CO2), el metano (CH4) y el xido de nitrgeno (N2O). Otros gases considerados son los clorofluorcarbonados (CFC), los hidrofluorcarbonados (HFC), los perfluorcarbonados (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6). La concentracin de todos ellos se ha incrementado desde la revolucin industrial hasta nuestros das (IPCC, Grupo de

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Trabajo I, 2001). Es la denominada cesta de gases efecto invernadero, que considera en su articulado, el Protocolo de Kyoto; exceptuando los clorofluorcarbonados que se consideraron en una Convencin aparte (Convencin de Montreal, 1987). El tiempo de vida de estos gases es un concepto importante, esto nos muestra la velocidad a la cual la concentracin est siendo reabsorbida. Mientras que para el dixido de carbono y xidos de nitrgeno, su tiempo de vida media ronda los 100 aos, y los fluorcarbonados son prcticamente permanentes, la vida media del metano es mucho ms corta, ligeramente superior a los diez aos. Esto implica, en el caso de las emisiones de dixido de carbono, que aproximadamente la mitad anual de ellas permanezca en la atmsfera y la otra mitad sea reabsorbida por los ocanos, la tierra y la vegetacin (sumideros o absorbedores de dixido de carbono). Este hecho puede provocar una elevacin ms rpida de las concentraciones en el futuro, si se sigue con la tendencia actual de la deforestacin y el cambio de uso de la tierra. Los CFC fueron eliminados a comienzos de la dcada de los 90, de acuerdo con el Protocolo de Montreal de preservacin de la capa de ozono, lo cual ha provocado que se haya estabilizado su concentracin desde la dcada de los 90. 1.2.3 OTROS EFECTOS ANTROPOGNICOS SOBRE EL CLIMA Otros cambios en la atmsfera son debido a los aerosoles, por ejemplo, a las micropartculas de holln. Estas son causadas por la combustin de combustibles fsiles, combustin de biomasa, etc. si son por causas antropognicas; y a erupciones volcnicas y partculas de arena si son por causas naturales. Su impacto es negativo respecto a la temperatura, ya que causan una disminucin de la temperatura por reflejar la radiacin proveniente del sol y no dejarla pasar a la corteza terrestre. Tambin ayudan a la formacin de nubes, las cuales provocan un efecto de enfriamiento, lo cual en cierta medida podran contrarrestar los efectos asociados a los gases efecto invernadero. Aunque su tiempo medio de vida en la atmsfera es muy corto (mximo una semana), y sus efectos sobre el clima generalmente locales.

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Otro aspecto que influye en el clima, es el cambio en el uso de la tierra, as, el aumento de poblacin del planeta esta provocando una mayor presin para extender las tierras de cultivos, y una mayor presin sobre los acuferos y cualquier fuente de agua dulce. Tales cambios en el uso de la tierra afectan a los parmetros climticos tales como la temperatura y la humedad de determinadas regiones, los cuales a su vez afectan a la climatologa global. Un ejemplo lo tenemos en la desertizacin de Almera (Espaa). La Urbanizacin es otro factor antropognico que afecta al clima, as casi la mitad de la poblacin mundial vive en ciudades, estas son focos de actividades y emisiones muy concentradas que afectan la circulacin atmosfrica local, lo cual provoca modificaciones en la circulacin atmosfrica regional, y esta afecta a la global, y por tanto, al clima en general (IPCC, Grupo de Trabajo II, 2001). 1.2.4 POSIBLES EFECTOS DE LAS TENDENCIAS DESCRITAS

ANTERIORMENTE

Los grandes modelos climatolgicos predicen toda una serie de cambios que nos pueden describir nuestro futuro clima. Los ms importantes los enumeraremos a continuacin, Un aumento medio, a finales del talcomo lo hace la WMOsiglo XXI, deMeteorological Organization). (World la temperatura de la superficie de
la Tierra entre 1,4 y 5,8 C. Este incremento es mucho ms fuerte que el padecido en el siglo XX, y el mayor ocurrido en los ltimos 10.000 aos. El nivel del mar se espera que se eleve entre 0,09 y los 0,88 m respecto al nivel del ao 1990, a finales de la centuria. Un aumento de la evaporacin y de las precipitaciones, pero afectando desigualmente a las diferentes regiones del mundo. Das ms clidos, y olas de calor ms frecuentes. Las temperaturas mnimas ms altas. Mayores precipitaciones de carcter violento.

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Todos estos fenmenos provocaran toda una serie de efectos sobre la poblacin humana.
Peligro en la seguridad alimentaria de muchas regiones, sobre todo en las regiones ridas y pobladas, en donde la presin, tanto climatolgica como demogrfica, podran ponerla en peligro. Peligros en los recursos de agua dulce, ya que aunque se prevee un aumento global de las precipitaciones de entre un 5 y un 10 % a finales de siglo, esta no se distribuir de forma homognea, si no que se concentrar sobre todo en las latitudes medias del Norte, en frica tropical y en la Antrtica, disminuyendo en Australia, Centroamrica y sureste africano. La salud humana tambin se ver afectada, sobre todo, por los efectos de calor en las grandes urbes, la extensin a otras latitudes de plagas, etc., dependiendo su impacto de las condiciones econmicas, culturales y medioambientales de la poblacin. Impactos por la elevacin del nivel del mar, sobre reas generalmente muy frtiles y zonas densamente pobladas (WMO, 2003).

Toda esta fenomenologa descrita y contrastada cientficamente, que he expuesto resumidamente, ha hecho tal mella a nivel de concienciacin mundial, que los organismos internacionales de orden mundial, la Organizacin de las Naciones Unidas principalmente, y algunos regionales, optaran por intentar realizar acciones dentro del 1.3 Problemtica poltica - econmica mbito poltico para limitar las emisiones antropognicas que ponen en peligro el clima En el mbito poltico se han realizado diversas convenciones terrestre. Estas acciones las presentamos, tambin resumidamente, internacionales, apoyadas en elvarias organizaciones que realizan estudios para evitar los por siguiente apartado de este captulo. daos producidos por la accin humana en el medio ambiente. Debemos destacar las siguientes.
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La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio Climtico (C.M.C.C.) es 1. Emisiones de Gases Efecto Invernadero y Cambio Climtico Jos Juan de Felipe Blanch el primer instrumento internacional legalmente vinculante que trata 1.3.1 LA CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL directamente el CAMBIO CLIMTICO tema del Cambio Climtico. Su urgente elaboracin fue producto de la preocupacin expresada, en la dcada de los 80, por cientficos de todo el mundo, con relacin al aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero, debido fundamentalmente a un mayor consumo de combustibles fsiles, lo cual afectara a corto plazo el delicado balance del sistema climtico. Esta Convencin fue firmada en la cumbre de Ro de Janeiro, en 1992. El principal objetivo de la C.M.C.C. es conseguir la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, a un nivel que impida interferencias peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente, para que permitiera que los diferentes ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, y asegurar de este modo que la produccin natural de alimentos no sea amenazada. Para alcanzar estos objetivos, la Convencin establece una serie de compromisos, cuya adecuacin ser revisada peridicamente, se realizarn nuevos avances cientficos y se reforzar la efectividad de los programas nacionales de cambio climtico. Entre los compromisos generales ms relevantes, los cuales se aplican tanto a pases desarrollados como a pases en vas de desarrollo, destacan, la elaboracin, y la publicacin peridica tanto de un inventario nacional de las emisiones, como programas de adaptacin a los impactos derivados del cambio climtico.
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La Convencin reconoce que el cumplimiento de los compromisos de los pases en vas de desarrollo depende principalmente de la ayuda tcnica y financiera proporcionada por los pases ms desarrollados (UNFCC, 1992). 1.3.2 DE LA CUMBRE DE KYOTO (1997) A LA CUMBRE DE NUEVA DELHI (2002) Con la intencin de llegar a un acuerdo de las limitaciones de emisiones de gases de efecto invernadero se celebr la Cumbre de Kyoto (tercera reunin de las Partes de la Convencin). La cumbre del clima de Kyoto, conocida oficialmente como "Tercera Conferencia de las Partes del Convenio Marco sobre Cambio Climtico de las Naciones Unidas", tuvo lugar del 2 al 11 de Diciembre de 1997, en la poblacin japonesa de Kyoto, donde participaron ms de 125 ministros de los pases presentes, lo que la convirti en la mayor conferencia sobre cambio climtico celebrada hasta la fecha. El resultado ms importante de la Cumbre fue la adopcin de un protocolo legalmente vinculante que, por primera vez en la historia de la humanidad, establece unos lmites a las emisiones de los principales pases ms prsperos. Treinta y nueve pases, pertenecientes al Anexo 1 de la C.M.C.C. se comprometen a reducir la cantidad de emisiones durante el periodo 2008-2012, con relacin a las emisiones producidas en 1990. Las emisiones de referencia de este ao, 1990, se calculan para la cesta de gases efecto invernadero, emitidas por las fuentes que aparecen en el Anexo A del Protocolo, y se tienen en cuenta tambin las emisiones netas procedentes de actividades de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura, si en la contabilidad efectuada con estas actividades (de uso de la tierra, cambio del uso de la tierra y silvicultura) da como resultado emisiones netas (positivas) debidas a la deforestacin. Estos pases que limitan y/o reducen sus emisiones netas, aparecen en el Anexo B del Protocolo de Kyoto con sus correspondiente tanto por ciento de reduccin respecto a los niveles de emisiones antropognicas, segn fuentes y sectores del Anexo A de dicho Protocolo para el ao base 1990. Ellos pertenecen indistintamente a pases industrializados del Anexo II de la Convencin (pases pertenecientes a la Organizacin

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para la Cooperacin y Desarrollo Econmico desde 1992), y pases industrializados en transicin econmica Cambio Climtico Jos Juan de y pases que formaron la 1. Emisiones de Gases Efecto Invernadero y(Europa Oriental Felipe Blanch U.R.S.S), siendo estos dos grupos de pases los denominados, pases pertenecientes al Anexo I. El resto de pases del mundo (los pases en desarrollo no pertenecientes al Anexo I de la Convencin y pases pertenecientes al Anexo I, pero que no tienen obligaciones) no tienen ninguna obligacin de reduccin de emisiones. Las reducciones a las que se comprometen los pases son las siguientes: Los pases miembros de la Unin Europea reducirn conjuntamente un 8 % sus emisiones, igual que Suiza y la mayora de los pases de la Europa Oriental. Estados Unidos se compromete a reducir un 7% sus emisiones (este pas ha declarado su no adhesin al Protocolo de Kyoto), mientras que Canad, Hungra, Polonia y Japn las reducirn un 6%. Otros pases como la Federacin Rusa, Ucrania y Nueva Zelanda mantendrn las emisiones, mientras Noruega puede aumentar un 1 %; Australia podr aumentarlas hasta un 8%, e Islandia hasta un 10 % (COP3, 1997). El resto de los pases del mundo no asumieron ninguna reduccin en las emisiones de gases invernadero, a pesar de que varios pases industrializados insistieran en que pases en vas de desarrollo adoptaran algn compromiso en la limitacin de sus emisiones. En trminos globales, la reduccin ser del 5,2% al final del primer periodo de compromiso (2008 2012), respecto a las emisiones del ao base 1990. Es evidente que la reduccin acordada es totalmente insuficiente para frenar de forma
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Establece objetivos jurdicamente vinculantes y calendarios para disminuir las emisiones de los pases ms desarrollados. Aborda los seis gases principales del efecto invernadero (la cesta). Reconoce que las reducciones de emisiones deben ser crebles y verificables. Destaca las polticas y medidas nacionales eficaces para reducir las emisiones. Alienta a los gobiernos a colaborar. Asigna metas nacionales a cada pas. Ofrece una mayor flexibilidad a los pases en transicin econmica. Confirma los compromisos ms generales de todos los pases desarrollados y en desarrollo. Innova al conceder a las Partes (pases con obligaciones de reduccin que aparecen en el Anexo B del Protocolo) crditos para reducir emisiones en otros pases, a travs de tres Mecanismos: Comercio de Emisiones, Mecanismos de Implementacin Conjunta, y Mecanismos de Desarrollo Limpio. Los dos primeros aplicables entre pases con obligaciones de reduccin (que aparecen en el Anexo B del Protocolo), y el tercero entre pases con obligaciones (Anexo B) y el resto del mundo.

Este esfuerzo poltico internacional es de una enorme relevancia, ya que es muy importante empezar a reducir drsticamente las emisiones de gases invernadero, tanto para frenar la velocidad de acumulacin de este tipo de gases en la atmsfera, como para evitar recortes excesivamente drsticos en el futuro, que acarrearan problemas econmicos y sociales, y acentuaran las desigualdades entre pases desarrollados y pases en vas de desarrollo. En esta Cumbre, se debe destacar el papel obstruccionista de las grandes multinacionales de la energa y del automvil, que se oponen a cualquier reduccin obligatoria de las emisiones, y a los cuales hay que atribuirles en 21 gran parte el resultado negativo y nimio de la reduccin final acordada en la Cumbre de Kyoto, respecto a los niveles de reducciones de emisiones que incidiran efectivamente en una contencin del aumento de concentracin de gases efecto invernadero.

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La solucin encontrada para el problema del cambio climtico, requiere un cambio radical en el actual modelo energtico moderno, basado en el uso intensivo de energas no renovables. El nuevo sistema debera tener como base las energas renovables de menor impacto ambiental y de un modelo que prime el menor consumo energtico, en conjuncin de una mayor eficiencia energtica en todos los sectores econmicos. Este cambio implicar cambios en la economa y en la sociedad mundial. Este hecho es el que ha provocado, y esta provocando una actitud laxa en los acuerdos polticos internacionales. Para analizar los resultados obtenidos en las acciones tomadas por los pases que se han comprometido a reducir las emisiones, se celebran nuevas conferencias como las ya realizadas en 1998 en Buenos Aires (COP 4), en 1999 en Bonn (COP 5), en 2000 en La Haya (COP 6 primera parte), en 2001 en Bonn (COP 6 segunda parte), 2001 en Marrakesh (COP 7) y en el ao 2002 en Nueva Delhi (COP 8). Tanto en la Cumbre de Buenos Aires en 1998, como en la Cumbre de Bonn, celebrada del 25 de Octubre al 5 de Noviembre de 1999, se lleg a la conclusin de que la mayora de los pases que se comprometieron a reducir sus emisiones, no podrn cumplir sus objetivos, si no implementan polticas eficaces en este tema. En la primera (COP 4) se confecciona el denominado Plan de Accin de Buenos Aires, en donde se estableci a la COP 6 como plazo final para alcanzar un acuerdo sobre los detalles operativos del Protocolo como los mecanismos financieros, mtodos de contabilidad de emisiones y reducciones, el desarrollo y transferencia de tecnologa, las actividades conjuntas realizadas en la etapa experimental, el programa de trabajo sobre los mecanismos del Protocolo, y medidas para reducir al mnimo los efectos adversos del cambio climtico, y/o el impacto de la aplicacin de medidas de respuesta; y en general todas las medidas con objeto de fortalecer la implementacin de la UNFCCC. En la segunda (COP 5), celebrada en Bonn, del 25 de Octubre al 5 de Noviembre de 1999, se impulsa el Plan de Accin de Buenos Aires, y cuestiones sobre los inventarios

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de gases efecto invernadero de las Partes incluidas en el Anexo I de la Convencin. Se termina con cierto optimismo debido Felipe Blanch 1. Emisiones de Gases Efecto Invernadero y Cambio Climtico Jos Juan dea los acuerdos de agenda alcanzados. En la Cumbre del Clima que se celebr en La Haya del 13 al 24 de Noviembre del ao 2000, aparecen tropiezos; primeramente el problema de la ratificacin, ya que a 7 de agosto del 2000 los pases firmantes de los acuerdos de Kyoto eran 84 y los pases que ratificaron dicho Protocolo solo eran 23; cuando para su entrada en vigor hace falta un mnimo de 55 pases que firmen la ratificacin, y que acumulen un 55 % de las emisiones de CO2, por lo que existe el peligro real que no entre en vigor nunca. Segundo, los mecanismos de flexibilidad son confusos y no estn bien definidos; como el Comercio de Emisiones y los Mecanismos de Desarrollo Limpio, al no llegarse a un acuerdo sobre una lista positiva de proyectos y no existir acuerdo en su adopcin, y en los Mecanismos de Implementacin Conjunta, en los cuales no se llega a acuerdos sobre cuotas mximas. No existen sanciones para los pases infractores en el cumplimiento de los acuerdos de Kyoto, y se negocia la cuantificacin de los sumideros (absorbedores naturales de CO2). Por otra parte, Estados Unidos de Amrica (el pas mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo) se niega a ratificar dichos acuerdos, y solicita su no adhesin al Protocolo. Debido al fracaso de esta Cumbre, se realiza una nueva en Bonn, 23 del 16 al 27 de Julio del 2001 (COP 6 Ampliacin), en donde, despus de intensos debates, se realizan mltiples concesiones para conseguir el acuerdo, y la tasa de reduccin de emisiones se sita en el 1,8 % en vez del 5,2 % (entre el 2008 y el 2012) que se plante en Kyoto.

En la Cumbre de Marrakesh (COP 7), celebrada entre el 29 de Octubre y el 9 de Noviembre del 2001, se introducen Felipe el primer periodo de 1. Emisiones de Gases Efecto Invernadero y Cambio Climtico Jos Juan deen Blanch compromiso la contabilizacin de las absorciones debidas a actividades de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura posteriores a 1990, bajo el epgrafe de las siguientes actividades: forestacin, reforestacin y deforestacin; tambin, voluntariamente en el primer periodo de compromiso se pueden contabilizar las emisiones y absorciones por las siguientes actividades: restablecimiento de la vegetacin, gestin de bosque, gestin de tierras agrcolas y gestin de pastizales, lo cual ampla las cuotas de los sumideros, sobre todo para la Federacin Rusa; adems la falta de concrecin en el tema de las sanciones; y la ambigedad de las zonas consideradas sumideros, no alientan ms que al pesimismo respecto al espritu del protocolo de Kyoto. En esta cumbre las actividades de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura que se pueden aplicar a los mecanismos de Desarrollo Limpio se limitan a la forestacin y reforestacin, adems, se limita las reduccin de emisiones contables por este procedimiento al 1 % de las emisiones del ao base (ao 1990) (desarrollo del artculo 12 del Protocolo). Se reglamenta, asimismo, el comercio de los derechos de emisiones (artculo 17 energa renovable con una capacidad de produccin mxima de hasta a) Proyectos de del 15 Mw (o equivalente). Protocolo), tambin se acepta que las reducciones realizadas bajo el b) Proyectos epgrafe de mejora de la eficiencia energtica para reducir el consumo de energa hasta el equivalente de gigavatios hora por ao. Mecanismo de 15Implementacin Conjunta (artculo 6 del Protocolo), se puedan 24 inscribir a partir del ao 2000. Todos estos procedimientos descritos anteriormente se podrn aplicar a la contabilidad del primer periodo de compromiso. En la Cumbre de Nueva Delhi, celebrada entre el 23 de Octubre y el 1 de Noviembre del 2002, se forma la Junta Ejecutiva de los Mecanismos de Desarrollo

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Con los resultados de esta ltima cumbre se ha abierto una nueva etapa en la aplicacin c) Proyectos de reduccin emisiones antropognicas del Protocolodecomo mximo 15 toneladas pordixido de carbono introducen de Kyoto, en las fuentes, y como donde se resultado de ello, emitan de equivalente al ao (COP 8, 2002). definitivamente los tres Mecanismos de ayuda a las reducciones de emisiones: Comercio de Emisiones entre los pases del Anexo B del Protocolo, los Mecanismos de Implementacin Conjunta entre pases del Anexo B del Protocolo, y los Mecanismos de Desarrollo Limpio entre pases del Anexo B del Protocolo de Kyoto y del resto del mundo.

Tambin se tienen en cuenta para el cmputo de las emisiones de los diferentes pases y regiones, las absorciones por los cambios del uso de la tierra, uso de la tierra y la silvicultura (COP7, 2001) (contabilidad de las cantidades atribuidas).

Con ello se cierra una primera etapa de concesiones a los pases del Anexo B del Protocolo, para que puedan cumplir los objetivos en reducciones de emisiones dictaminados en el Protocolo, sin un singular esfuerzo en medidas de mitigacin nacionales.
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Estas tendencias y hechos han llevado a la comunidad cientfica internacional a realizar escenarios de futuro para comprobar el cumplimiento o no de este Protocolo para su primer periodo de compromiso, y la incidencia de

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Tabla 1.1

Cumbre Ao Sede Compromisos ms importantes adquiridos COP 3 1997 Kyoto Protocolo de Kyoto COP 4 1998 Buenos Plan de Accin de Buenos Aires Aires: Plazos para alcanzar acuerdos definitivos sobre detalles operativos del Protocolo

Desacuerdos ms importantes

Fortalecimiento en la implementacin de la UNFCCC COP 5 1999 Bonn Se impulsa el Plan de Accin de Buenos Aires COP 6 2000 La Haya Cuestiones financieras Complementariedad en el uso de los Mecanismos de Flexibilidad Introduccin en los Mecanismos de Desarrollo limpio actividades de forestacin, y cambio de uso de la tierra

COP 6 2001 Bonn Acuerdos de Bonn EE.UU. repudia el Protocolo de Kyoto Se posterga la aplicacin de los acuerdos de Bonn al COP 7

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COP 7 2001 Marrakesh Acuerdos de Marrakesh: Traspasos de crditos de carbono a periodos de compromiso futuro Australia, Japn, Canad, Nueva Zelanda y la Federacin Rusa no se suman en un principio al consenso de los Acuerdos de Marrakesh

Principios para la introduccin de los sumideros en los MDL

COP 8 2002 Nueva Delhi

Declaracin sobre Cambio Climtico y Desarrollo Sostenible Se adopta las reglas y procedimientos de los Mecanismos de Desarrollo Limpio

Desarrollo y erradicacin de la pobreza prioridades en los pases en desarrollo. Responsabilidades comunes pero diferenciadas de las Partes

Tabla resumen de las diferentes reuniones de las partes de la UNFCCC en el periodo 1997 -2002

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