RECOMMANDATIONS pour l'amlioration de l'AF recueillies dans les documents de rfrence pour la Confrence Mondiale Agriculture Familiale Nourrir

le Monde, Soigner la Plante, enrichi par les contributions des participants aux groupes de travail. Octobre 2011. ORGANISATIONS AGRICOLES DEMANDES AUX GOUVERNEMENTS Reconnaissance lgale et relle des organisations des femmes et hommes agriculteurs par des lois, programmes, droits effectifs de libert d'association et de communication, comme interlocuteurs privilgis des pouvoirs publics pour la formulation de politiques agricoles et rurales dfendant la Scurit et la Souverainet alimentaire de chaque pays. Encourager une telle reconnaissance par l'tablissement d'un cadre rglementaire, juridique et fiscal favorable. Dans cette perspective, il s'agit de mettre en place une dfinition et une rgulation des mcanismes de dialogue permanent et institutionnalis entre pouvoirs publics et organisations indpendantes d'agriculteurs sinspirant dans les divers modles existants dans le cadre du processus de dcentralisation effective. Augmentant ainsi leur capacit d'influence locale, nationale et mondiale. Reconnaissance de la pluralit associative rurale et renoncement la cration et l'imposition d'organisations proches du pouvoir politique. Promotion de la recherche agraire applique publique, au service de l'agriculture familiale nationale, de sa biodiversit et de son patrimoine gntique, en troite collaboration avec les organisations paysannes du pays, les ONG rurales, etc. Soutenir la recherche et la diffusion publique, surveillance de la mise en uvre de technologies adaptes aux besoins des agriculteurs familiaux. Prestation de services publics aux organisations agricoles dans les domaines financiers, techniques et de la formation, en fonction des besoins qu'elles expriment, tout en respectant leur autonomie. Faciliter leur accs aux technologies de linformation. Fournir une protection sociale pour les agriculteurs. Les organisations ne devraient pas assumer les responsabilits de l'Etat mais travailler avec lui pour rpondre aux besoins existants. Inclure un budget spcifique pour la promotion des organisations agricoles et rurales, leur participation, formation, les changes etc. INTERNATIONALES, AGENCES DE 1

POUR LES ORGANISATIONS FINANCEMENT ETC.

Reconnaissance effective des organisations d'agriculteurs, hommes et femmes, dans leur diversit, en tant que fessant partie essentielle du dialogue sur les thmes agraires et ruraux au niveau de chaque pays et, le cas chant, au niveau rgional ou international. Promotion et appui la convergence et la recherche de consensus entre organisations agricoles de sensibilits diffrentes comme le Forum Paysan promu par le FIDA - sur des sujets particulirement importants pour le monde rural comme laccaparement des terres agricoles, la protection comparable de toutes les agricultures et en particulier celle des pays en dveloppement, la rgulation quitable des marchs et des prix des aliments, la promotion de la galit de genre au niveau juridique etc. en visant la recherche de solutions efficaces et justes. laborer des programmes visant renforcer les organisations locales, nationales et internationales. Soutenir leur rseautage. Inclure le budget un budget spcifique pour tous les points mentionns cidessus.

POUR LES ORGANISATIONS AGRICOLES Redfinir la structure interne en termes de critres d'quit, de participation, de dmocratie, de justice et de durabilit. Promouvoir les femmes, les jeunes, les paysans sans terre, les bergers, les pcheurs artisanaux et les peuples autochtones. Gnrer, autant que possible, une vision commune d'un avenir des zones rurales. Assumer le leadership efficace et dvelopper les comptences de plaidoyer des agriculteurs pour dfendre leurs intrts au niveau local, national et mondial, afin damliorer les conditions relles des agriculteurs. Appliquer les critres de transparence financire, technique et politique au sein des organisations, pour amliorer la coordination nationale et internationale entre eux et leur offrir l'espace et des ressources pour le rseautage, exigeant et tirer parti des possibilits d'influencer par des consultations politiques et la budgtisation participative, etc. Parier sur une plus grande autonomie financire et une capacit gagner des revenus. Augmenter la capacit de ngociation (politique et commerciale) des organisations. Crer des rseaux internationaux d'organisations agricoles nationales, en cherchant la plus grande unit possible entre ces organisations. cette fin, il est essentiel d'amliorer la communication interne et externe afin daugmenter les connaissances et la participation des femmes et hommes agriculteurs tous les niveaux de lorganisation. La formation et la formation sont ncessaires en matire de rseautage, en particulier pour les femmes et autres groupes exclus. 2

Amliorer la formation des femmes et des jeunes dans les organisations agricoles. Assumer une plus grande sensibilisation et prparation face les crises environnementales, le changement climatique etc. Pour cela, l'tablissement de partenariats est essentiel. Les organisations agricoles sont et seront les principales actrices de l'avenir de l'Agriculture Familiale, de leur consolidation et durabilit socioconomique. Les organisations agricoles veulent lever la conscience de son pouvoir social et accrotre de leur confiance en soi comme entit.

JEUNES AGRICULTEURS DEMANDES AUX GOUVERNEMENTS Considrer les jeunes ruraux comme un groupe prioritaire dans les politiques nationales et internationales socio-conomiques. tablir un budget de l'Etat diffrencies avec les priorits de l'accs des jeunes agriculteurs la terre, l'accs au crdit et la gestion durable des terres. Promouvoir des politiques visant l'enracinement et le dveloppement rural, en luttant contre la migration force des campagnes vers les villes et contre le dpeuplement rural, favorisant linstallation des jeunes, peuples autochtones, pcheurs etc. ainsi facilitant un niveau de revenu qui facilite une vie digne dans le champ, la mer, la jungle ou la montagne. Gnrer de l'emploi en milieu rural pas restreint l'agriculture et fournir infrastructure physique rurale et des services pour augmenter le niveau de vie. Promouvoir les marchs locaux. Amliorer la qualit de la vie des jeunes, sur les aspects lis la participation conomique, l'mancipation des droits, l'ducation en termes de valeurs, l'galit des sexes, la sant, les loisirs et le temps libre travers des programmes et des budgets orients vers elles. Favoriser l'accs des jeunes aux ressources en assurant, sur un mode particulier, l'usage et la rpartition de la terre, en reconnaissant sa fonction sociale et son troit rapport avec l'autonomie et la scurit et souverainet alimentaires et territoriales travers un cadre juridique et rglementaire national. Combiner les installations en vue de faciliter l'installation des jeunes agriculteurs dans les zones rurales, donnant de meilleures perspectives pour les agriculteurs gs prendre leur retraite. Stimuler l'organisation de nouvelles entreprises associatives coopratives afin de renforcer la capacit de gestion de jeunes et

Aider financirement, dans leur phase initiale, les projets productifs et de service dot d'une planification technique, viables et orients au march, en facilitant l'innovation et la promotion des comptences entrepreneuriales des jeunes. Amliorer le capital humain par une offre ducative formelle et non formelle la campagne, ajuste au milieu rural, au travail disponible et potentiel, par un programme de bourses qui galent les conditions d'accs aux diffrents niveaux de formation. Intgrer les connaissances traditionnelles et locales dans les programmes scolaires et de formation pour transmettre les valeurs et les connaissances traditionnelles et renforcer les capacits d'innovation dans son cadre.

Partir d'une approche systmique fonde sur le territoire qui comprit la gestion durable des ressources naturelles et des varits indignes. Appuyer financirement et grce la formation dvelopper des pratiques durables. Fournir une ducation environnementale pratique, notamment en termes de gestion de l'eau, production d'nergies renouvelables, protection de la biodiversit, la fertilit du sol etc.

POUR LES ORGANISATIONS AGRICOLES Augmenter le niveau institutionnel et les espaces de participation du secteur rural des jeunes et la connexion inter-gnrations, pour favoriser l'auto-organisation et l'auto- reprsentation et leur pleine intgration dans les organisations mixtes. Ouvrir des espaces de prise de dcision en son sein et appuyer des jeunes hommes et femmes leaders. Promouvoir les systmes de production durables et respectueux de l'environnement travers la formation, linnovation et lapprentissage inter gnrationnel. Promouvoir la recherche lie aux utilisations traditionnelles et les connaissances locales, surveiller et conseiller sur leur utilisation. difier une banque d'expriences et d'indicateurs sociaux, conomiques, ducatifs et environnementaux, concernant spcifiquement les jeunesses rurales. Par l'laboration de cette banque de donnes empiriques, deux sujets importants pourraient tre abords. D'une part, la rduction de l'actuel manque d'une information vridique et statistique sur les jeunes agriculteurs. Et de l'autre, cette information permettrait d'identifier les motifs ou les raisons qui poussent les jeunes quitter le milieu rural mme s'ils disposent de bonnes opportunits de dveloppement. Faciliter les changes d'expriences entre les jeunes agriculteurs. Promouvoir les capacits de marketing des jeunes, formant la gnration de valeur ajout. Garantir l'accs des femmes jeunes et rurales aux services crs par les politiques de dveloppement rural -accs l'emploi, accs aux ressources, ducation, salaire-. pour rduire la brche de genre. Augmenter des niveaux d'information pour les jeunes travers les TIC.

FEMMES AGRICULTRICES DEMANDES AUX GOUVERNEMENTS FINIR AVEC LA DISCRIMINATION DE GENRE Intgrer le genre dans llaboration des politiques participatives : conception, dveloppement, suivi et valuation et lallocation des ressources budgtaires ncessaires en consultant aux associations des femmes (budgtisation sensible au genre). liminer la discrimination de genre dans la lgislation nationale notamment en matire de rgime foncier, d'accs aux ressources, aux crdits et marchs, aux droits contractuels-, en tenant compte du dcalage entre le droit constitutionnel et le droit coutumier, et daccessibilit des ressources associes. Mettre en pratique les politiques de genre. Arrter les tabous sociaux contre les femmes et soutenir les mouvements sociaux pour les droits des femmes. Prendre en compte la diversit des conditions et caractristiques culturelles, sociales et conomiques des femmes. Accorder la priorit aux donnes ventiles par genre, afin d'identifier les lacunes et les besoins en matire de politiques et programmes. Dfinir la productivit de faon plus large et reconnatre limportance des femmes aux activits conomiques. Etablir des quotas en vigueur (au moins 40%) pour toutes les sphres publiques et prives. Fournir des services de garderie d'enfants. Fournir des installations pour la rconciliation de la vie familiale et professionnelle. Travailler sur la rpartition gale des tches mnagres et du soin. Renforcer les capacits des institutions rurales et locales sensibles au genre dans leurs analyses et programmation. Revaloriser les systmes agricoles traditionnels qui produisent des aliments Dvelopper un partenariat plus efficace avec les diffrents acteurs concerns (gouvernements, secteur priv, universitaires, producteurs, ONG), afin d'accrotre le soutien aux femmes agricultrices et leurs associations de base. Fournir des crdits et des systmes d'pargne sensibles aux questions de genre pour soutenir les femmes agricultrices. Aprs avoir cout leurs besoins particuliers et leurs aspirations, cibler les investissements pour amliorer les connaissances, la formation, 6

INVESTIR DANS LES FEMMES AGRICULTRICES

l'innovation et la formation des femmes la prise de dcisions. En mettant l'accent sur les dmarches visant un dveloppement durable. Impulser l'ducation des filles et des femmes, par le biais de services de formation, de bourses d'tudes, de services de vulgarisation et d'autres formes d'assistance technique proximit des zones rurales. Fournir laccs la technologie adapte aux besoins des femmes rurales. Accrotre le nombre de femmes capables dagir comme acteurs de diffusion et former les acteurs de vulgarisation masculins, pour quils soient plus sensibles aux questions de genre. Former les femmes sur la gestion amliore et l'administration des exploitations agricoles. Fournir laccs l'information des marchs et laccs aux rsultats de recherche sur les marchs. Rduire les intermdiaires. Appui aux systmes financiers locaux et traditionnels. Revaloriser et innover les technologies anciennes. Reconnatre les technologies existantes qui conomisent le travail. Promotion des techniques alternatives et plus adapte. L'ducation des femmes rurales sur le changement climatique. La diffusion des systmes de purification d'eau. Etablir et renforcer des systmes adapts de gestion des risques et de prvention des catastrophes. Impulser lletrification renouvelable rurale (solaire, olienne etc.). Prioriser l'accs des femmes aux TIC. Faciliter la participation des femmes rurales dans tous les processus dcisionnels pertinents - tous les niveaux-, par des quotas obligatoires (au moins 40%), une formation en leadership, le partage d'informations et visibilit. Encourager et soutenir les associations des femmes rurales, afin de dfendre leurs intrts pratiques et stratgiques. Soutenir les coopratives de femmes et encourager leur participation dans des coopratives mixtes. Offrir des espaces multi-usages pour des runions, des activits des organisations et des coopratives etc. Investir en femmes scientifiques et en recherche, avec une perspective de genre, sur l'agriculture et le dveloppement du secteur rural dans les pays en dveloppement. 7

PROMOUVOIR LE LEADERSHIP DES FEMMES

Impliquer les femmes comme conseillres et divulgatrices de questions les concernant et de leurs droits. Promouvoir le leadership de femmes militant pour leurs droits auprs des plus hauts niveaux gouvernementaux. Effectuer la formation et le leadership sensible aux rles des genres travers des programmes qui utilisent des mthodologies qui comprennent des visites d'change des agriculteurs, des voyages d'tude et d'apprentissage et des sances de rflexion. Travailler avec la rsilience des femmes dans les systmes alimentaires, rpondant aux chocs extrieurs. Faciliter l'autonomisation des femmes lie leurs capacits financires.

RECOMMANDATIONS AUX ORGANISATIONS DE LA SOCIT CIVILE Sensibiliser les femmes sur leurs droits, en particulier les agricultrices. duquer et encourager. Encourager l'auto-organisation des femmes. Etablir des quotas obligatoires (au moins 40%) pour les femmes dans les OSC. Reconnatre le rle des femmes - mis part leur rle comme des productrices d'aliments - comme des agents de dveloppement et le changement. Re-valoriser des systmes paysans (traditionnels) qui produisent la nourriture, mais sans ignorer les ingalits persistantes entre les genres. Faciliter le renforcement des connaissances sur la gestion des cultures. Soutenir des systmes traditionnels de collecte, de conservation et de distribution de semences. Collecter les expriences russies de femmes pouvant servir inspirer d'autres femmes dans des circonstances similaires. Mettre en uvre des activits qui augmentent lestime de soi individuel et collectif.

ACCS AUX RESSOURCES DEMANDES AUX GOUVERNEMENTS Rgulariser, travers des lois et des rglements, les diffrents types de possession et dutilisation de la terre, ainsi que laccs et la gestion des ressources naturelles. Ils doivent favoriser les personnes les plus margines et moins possdantes, les femmes, les peuples indignes, les bergers, les jeunes et les personnes qui cultivent ces terres, en tenant compte de lenvironnement, avec une attention particulire aux zones traditionnelles et cologiquement vulnrables. Arrter l'accaparement des terres. Etablir des moratoires nationales, assez prolongs, sur les grandes acquisitions ou locations de terres aux gouvernements ou entreprises trangres ou nationales, afin de permettre lAgriculture Familiale l laccs prioritaire aux ressources terre et eau pour la production daliments de consommation interne. Analyser en profondeur les effets de tels transferts de terres massives pour la Scurit et la Souverainet alimentaires des peuples ainsi que pour la biodiversit et la diversit alimentaire. Les organisations agricoles seront cruciales dans la dfense du droit l'accs aux ressources et la protection des producteurs contre la concentration des terres et des ressources. Encourager les institutions pour attribuer des terres et des ressources. Les registres de la proprit devront tre crs ou formaliss de faon participative ; ils serviront de base et de protection lgale la proprit terrienne. Les procdures devront tre simples, transparentes et accessibles tous les groupes intresss empchant la croissance de laccaparement des terres. Le processus d'accs et de tenure des terres ainsi que sa protection juridique est compris dans le cadre d'une rforme agraire intgrale. De plus, ils devront tenir compte les pratiques coutumires et protger des systmes de proprit communale tablissant des droits collectifs de la terre, leau, les forts et les semences. De mme, des stratgies de gestion des ressources naturelles devront tre dveloppes de faon participative, en faveur des hommes et des femmes petites exploitantes, fondes sur les innovations traditionnelles et sur des interventions extrieures slectionnes et adaptes. Elles seront centres sur lutilisation respectueuse des ressources naturelles (efficacit, conservation, recyclage, mthodologies cologiques, etc.). Encourager les systmes d'assurance contre les dommages de rcoltes dues aux catastrophes naturelles. Il est crucial de renforcer les capacits institutionnelles locales et promouvoir des politiques afin damliorer laccs des agriculteurs et agricultrices aux services de formation, de technologie, de logistique, des infrastructures, de production, de traitement, de conseil sur les marchs, 9

etc. Cela suppose une investissement publique et coopration entre les gouvernements, les agences internationales, les ONG, le secteur priv concern, les chercheurs et chercheuses et les groupements organiss. AUX CHERCHEURS ET AGENTS EXTERNES Traduire les principes cologiques gnraux et les concepts sur la gestion des ressources naturelles par des recommandations pratiques rpondant directement aux besoins des agriculteurs et influant sur la situation des petits propritaires, en tenant compte des cosystmes locaux. Les nouvelles approches technologiques doivent intgrer des perspectives agro-cologiques et combiner les connaissances et aptitudes des agriculteurs et agricultrices avec celles des agents externes, de faon dvelopper et/ou adapter les techniques agricoles appropries. Il faudra mettre laccent sur les processus participatifs impliquant les agriculteurs et agricultrices, afin de renforcer la recherche locale et la capacit de la population rsoudre ses problmes. Assurer un accs dmocratique et galitaire la connaissance technologique travers la formation et la coopration entre les techniciens et les agriculteurs. Recherche sur lutilisation durable des ressources naturelles. Innover au niveau organisationnel afin de partager des ressources et des stratgies qui favorisent une meilleure gestion des ressources disponibles moindre cot. Cration de plateformes dchange dexpriences, autonomisation. Partager le terrain avec les jeunes agriculteurs dans le but de transmettre des connaissances de gnration en gnration.

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ACCS AUX MARCHS AU NIVEAU MONDIAL Cration et consolidation des mcanismes apportant une plus grande efficacit et transparence dans le fonctionnement des marchs rduisant ainsi les situations d'incertitude et de panique. Une restructuration du march pour les petits, afin de fournir aux producteurs des prix justes et stables. Marchs dirige par groupes de produits bass la participation communautaire. Promouvoir des processus rgionaux d'intgration commerciale en particulier dans les pays et / ou rgions avec peu ou pas d'intgration. Des accords commerciaux qui priorisent lagriculture familiale. Des engagements contraignants pour rduire les obstacles et amliorer l'infrastructure pour crer et largir les marchs dalimentation internes et rgionaux durables. Le soutien extrieur des institutions de dveloppement doit avoir une approche plus entrepreneuriale. Loffre d'une assistance technique et financire aux pays les moins dvelopps devrait les aider de dvelopper leur propre industrie agricole afin de consolider les relations avec le secteur primaire. Promouvoir la production biologique et / ou alimentaire durable pour rduire la vulnrabilit et les impacts de l'utilisation excessive d'intrants fossiles.

DEMANDES AUX GOUVERNEMENTS NATIONAUX Donner la priorit politique l'approvisionnement alimentaire local et les chanes de valeur locaux. Dvelopper les marchs locaux. Mettre en valeur la production locale et le marketing de proximit. Mettre en uvre des politiques de l'inventaire (gestion des stocks). Etablir, si ncessaire, des barrires tarifaires proportionnels pour empcher le dumping ou les importations des produits subventionns qui nuisent indment aux productions locales. Lappui institutionnel avec focus de durabilit, en facilitant un cadre juridique qui favorise la consolidation des associations paysannes de producteurs. Offrir aux agriculteurs un accs opportun aux intrants publics et privs et un crdit abordable long terme et sans garanties excessives, ainsi que aux instruments d'assurance publics et privs face de mauvaises rcoltes dues aux catastrophes naturelles, les risques climatiques, etc. Encourager la collaboration public-prive pour construire marchs locaux solides et comptitifs. 11

Dvelopper des systmes dappui pour les petits agriculteurs afin qu'ils puissent tirer le meilleur profit de leurs rcoltes en minimisant les pertes avant et aprs la rcolte. Soutenir les efforts pour amliorer la qualit et la scurit alimentaire et rduire les dchets tout au long de la chane alimentaire afin d'amliorer la manipulation des aliments, l'analyse des aliments, l'quipement de transformation, les techniques de stockage, des systmes de chane du froid, les infrastructures de transport. Encourager la mise en uvre des procs, qui augmentent la quantit et la qualit de la production des petits agriculteurs, en gnrant une valeur ajoute aux produits locaux. Dessiner des plans de conception pour une production diversifie afin de s'assurer que les producteurs obtiennent plusieurs rcoltes par an et viter la dcapitalisation de l'conomie des mnages. Faciliter le dploiement de services et d'autres sources de revenus et d'emplois qui permettent le dveloppement optimal du secteur agricole au milieu rural. Les investissements publics pour le dveloppement des infrastructures dans les zones rurales. Politiques de modernisation (subventions) pour les femmes et jeunes agriculteurs et agricultrices. Promouvoir, si ncessaire, des circuits courts de commercialisation. La sensibilit de nombreux consommateurs au sujet de la nourriture quils ou elles mangent est une faon de favoriser la mise en uvre de la commercialisation des circuits courts. Ces circuits contribuent la scurit alimentaire (qualit nutritionnelle) et, la fois, rduire l'impact cologique (due la consommation rduite de carburant) et sont un moyen efficace pour maintenir les niveaux de la demande pour les produits agricoles et de crer revenus pour les producteurs qui analysent et mettent en place des nouvelles stratgies (au niveau rural-urbain). Les programmes nationaux pour promouvoir les produits agricoles famille locaux et de saison, comme le programme du Gouvernement du Brsil pour approvisionner les cantines publiques (coles, hpitaux, etc.). En ce sens, la collaboration public-prive est cruciale. Fournir un cadre adquat rglementaire environnementale et des mcanismes afin de garantir l'utilisation durable des ressources naturelles.

AU NIVEAU DES ORGANISATIONS AGRICOLES Renforcer leur capacit organiser est la cl pour prendre part des processus dcisionnels et pour galement participer activement et efficacement aux marchs, dans la ngociation etc. L'accs une formation approprie qui permet, d'une part, d'amliorer leur comptitivit, leur pouvoir de ngociation et, dautre part, d'identifier les 12

activits complmentaires et comptitives pour capitaliser sur les avantages rels des petits producteurs (efficacit, durabilit, etc.). Encourager la mise en uvre de processus visant accrotre la quantit et la qualit de la production des petits agriculteurs et gnrer une valeur ajoute pour les produits locaux. Rduire les intermdiaires commerciaux et faciliter des contacts directs entre producteurs et consommateurs. Augmenter lappui de toutes les sources, pour amliorer les infrastructures de march et des systmes d'information commerciale rapides et fiables, y compris l'tablissement et le renforcement des liens entre la campagne et l'utilisation efficace des technologies de linformation et des communications. Fournir des informations pour les agriculteurs afin de conseiller concernant les produits et leurs possibilits de marketing. Faciliter les fournitures d'infrastructures, notamment pour le transport et pour l'accs d'autres technologies (communication) afin de rduire les cots et l'incertitude du march. Disposer d'informations prcises en temps rel sur le fonctionnement des marchs rduit l'incertitude et permet agir en consquence. Re-apprcier des cultures traditionnelles. Transmettre le patrimoine gastronomique pour les enfants.

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