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AGENDA
Abordaremos somente alguns poucos aspectos Principais para melhorar resultados e diminuir riscos Recomendao: curso DGTI-ENAP (152 h-a) Detalhes do processo de contratao no livro:
Disponvel para download livre em: http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/331675.html
AGENDA
Fase1. Planejamento de TI
Perguntas
FASE 1. PLANEJAMENTO DE TI
1.1 Estabelecer diretrizes para o uso organizacional de TI 1.2 Estabelecer o Plano de Contrataes do PDTI
Desdobrados em
Valor e Risco
Objetivos estratgicos de TI
Alinhados com
Servios de TI
Meios para alcanar
Presses do negcio
Governana Corporativa de TI
Necessidades do negcio
Avaliar
Dirigir
Propostas
Monitorar
Processos do Negcio
Projetos TI
Operaes TI
Desempenho Conformidade
Planos Polticas
Liderana
--0,48 0,32
Processos
0,60
governanaemprocessosdeTI
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
governanaemlideranadeTI
promover, mediante orientao normativa, a obrigatoriedade de a alta administrao de cada instituio sob sua jurisdio estabelecer os itens citados.
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Valor e Risco
Objetivos estratgicos de TI
Alinhados com
Servios de TI
Meios para alcanar
Clientes
SLA
Contrataes
OLA
rea de TI
UC
Fornec. internos
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Fornec. externos
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IN4, art. 4 As contrataes de que trata esta Instruo Normativa devero ser precedidas de planejamento, elaborado em harmonia com o PDTI, alinhado ao planejamento estratgico do rgo ou entidade. Pargrafo nico. Inexistindo o planejamento estratgico formalmente documentado, ser utilizado o documento existente no rgo ou entidade, a exemplo do Plano Plurianual ou instrumento equivalente, registrando no PDTI a ausncia do planejamento estratgico do rgo ou entidade e indicando os documentos utilizados.
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Plano de Contrataes do PDTI Base legal: L4320/64, DL200/67, L8666/93, L9784/99, L10180/01 e D2271/97 Estrutura mnima do Plano de Contrataes do PDTI:
Caracterizao da necessidade de negcio, com base no PEI e PPA Caracterizao dos objetivos a serem atendidos (com indicadores e metas) Caracterizao inicial do objeto da contratao Estimativa dos quantitativos com base na caracterizao da demanda Resultados pretendidos em termos e eficincia e economicidade Recursos necessrios (pessoas, oramento, equip. etc.)
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Perguntas?
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2.1 Analisar a viabilidade da contratao 2.2 Elaborar o plano de sustentao 2.3 Elaborar a estratgia de contratao 2.4 Analisar e tratar riscos 2.5 Concluir o planejamento da contratao
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S inicia com o DOD (documento de oficializao da demanda): garantia de motivao da necessidade Alocar a equipe adequada ao planejamento Entender bem os requisitos da contratao (funcionais/no funcionais/externos) Requisito tem de ser relevante/pertinente Entender muito bem as potencialidades do mercado e procurar no excluir as alternativas relevantes
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Riscos da licitao Riscos da execuo dos servios Priorizando os riscos Mitigando os riscos
Reviso do MPS Reviso do MGC Consolidao do modelo de seleo
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Revises qualificadas da minuta Importncia dos controles internos TI Juzos acerca da contratao
Tcnico Administrativo Negocial
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Perguntas?
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3.1 Formalizar e aprovar o termo de referncia (ou o projeto bsico) 3.2 Selecionar fornecedor (por contratao direta) 3.3 Selecionar fornecedor (por licitao) 3.4 Formalizar o contrato
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Selecionar fornecedor
Formas:
por contratao direta por licitao
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Formalizar o contrato
Cuidados na reviso do contrato (consistncia) Incluir todos os elementos adicionais da proposta vencedora
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Perguntas?
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4.1 Iniciar o contrato 4.2 Encaminhar demandas 4.3 Realizar o monitoramento tcnico 4.4 Executar a atestao tcnica 4.5 Realizar o monitoramento administrativo 4.6 Tratar as demandas por alteraes contratuais 4.7 Realizar o encerramento contratual e a transio
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As interfaces
Governana das contrataes de TI Controle Externo Alta Administrao
Benefcio de negcio
Cliente-cidado
Controle Interno
rea de Negcio
(Requisitante)
Administrao
(licitao, oramento...)
Direo de TI
Gesto Contratual
Ac1382/09-P; IN4/2010
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Iniciao do contrato
Iniciao do contrato A iniciao do contrato a fase em que so dispostos e organizados os elementos (pessoas, processos e tecnologias) necessrios realizao do objeto e ao alcance do objetivo da contratao. Trata-se de uma fase crtica, pois as falhas de entendimento dos papis e responsabilidades de cada parte podero causar prejuzos irreversveis ao desempenho da contratao. (QRN; eSCM-CL; MPS.BR-GA; PrATIco)
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Iniciao do contrato
Iniciao do contrato
IN4, art. 25. A fase de Gerenciamento do Contrato [...] envolve as seguintes tarefas: I - incio do contrato, que abrange: a) elaborao do Plano de Insero da contratada, observando o disposto no art. 11, inciso V desta norma, pelo Gestor do Contrato e pelos Fiscais Tcnico, Administrativo e Requisitante do Contrato, que contemplar no mnimo: 1. o repasse contratada de conhecimentos necessrios execuo dos servios ou ao fornecimento de bens; e 2. a disponibilizao de infraestrutura contratada, quando couber; b) realizao de reunio inicial convocada pelo Gestor do Contrato com a participao dos Fiscais Tcnico, Requisitante e Administrativo do Contrato, da contratada e dos demais intervenientes por ele identificados, cuja pauta observar, pelo menos: 1. presena do representante legal da contratada, que apresentar o preposto da mesma; 2. entrega, por parte da contratada, do termo de compromisso e do termo de cincia, conforme art. 15, inciso VI; 3. esclarecimentos relativos a questes operacionais, administrativas e de gerenciamento do contrato;
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Risco:
Perder servio caso a licitao seja cancelada (risco baixo)
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Iniciao do contrato
Plano de Insero (Gestor do Contrato)
Contedo: mecanismos de repasse dos CONHECIMENTOS necessrios (resumo+links):
Objetivo(s) da contratao (objetivo de negcio) (D2271, art. 2) Indicadores e mecanismos de aferio do sucesso do contrato Condies para prorrogao do contrato Condies para repactuao, reajuste ou reequilbrio do contrato Termos contratuais e obrigaes da contratada Mecanismos de gesto do contrato (papis, responsabilidades, procedimentos e artefatos) Mecanismos de reconhecimento da execuo, liquidao e pagamento Mecanismos de deteco de faltas e aplicao de sanes Todas as normas e procedimentos de segurana da informao Mecanismos de transferncia de conhecimento Mecanismos de transio contratual Mecanismos de continuidade de negcio Mecanismos de tratamento de riscos
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IN2, art. 30. A durao dos contratos [...] 1 O prazo mnimo previsto para incio da prestao de servio continuado com dedicao exclusiva dos trabalhadores da contratada dever ser o suficiente de modo a possibilitar a preparao do prestador para o fiel cumprimento do contrato.
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Iniciao do contrato
Reunio Inicial
Preparativos: Credenciamento prvio
Apresentao de documentos exigidos
Metodologias de trabalho, certificados/atestados/avaliaes, alocao de recursos necessrios etc.
Iniciao do contrato
Reunio Inicial
Preparativos: Execuo do Plano de Insero
Repasse de conhecimentos necessrios
Encaminhamento das informaes no sigilosas (restritas) Resoluo de dvidas quanto aos conhecimentos necessrios
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Iniciao do contrato
Reunio Inicial
Pauta
Confirmao do credenciamento Confirmao do repasse de conhecimentos necessrios Confirmao da alocao dos recursos necessrios Assinatura do Termo de Compromisso de Sigilo e Cincia das Normas de Segurana Esclarecimentos (operao e gerenciamento do contrato) Assinatura da Ata
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Iniciao do contrato
Reunio Inicial
Execuo da reunio inicial (Gestor do Contrato)
Apresentar todos os envolvidos e a pauta Apresentar as evidncias do credenciamento, do repasse de conhecimento e da alocao dos recursos Colher assinatura do Termo de Sigilo Entregar e apresentar as informaes sigilosas Breve apresentao do Plano de Insero executado e dos papis e responsabilidades de cada envolvido Esclarecimentos sobre edital e contrato, especialmente:
Problema de negcio, objetivo, objeto, modelo de prest. dos servios, modelo de gesto, nveis de servio exigidos e sanes Manuteno das condies habilitatrias, classificatrias e pontuadas Cronograma de entregas, homologaes e pagamentos
Iniciao do contrato
Dados da Contratada Dados do preposto indicado Dados da equipe de trabalho (se for o caso) Distribuio dos perfis Concesso de acesso
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Encaminhamento de demandas
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Encaminhamento de demandas
Regimes de execuo
L8666, Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se: [...] VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total; b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas; c) (Vetado). d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais; e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
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Encaminhamento de demandas
Regimes de execuo
Coordenados pelo Contratante:
Empreitada por preo global Empreitada por preo unitrio Tarefa
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Encaminhamento de demandas
Lei 8.666, art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo [...]: [...] 2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando: [...] III - houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma; [previsibilidade; disponib. oramentria]
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Encaminhamento de demandas
dispensa Ordem de Servio (mas OASIS exige) Demandas ao longo da execuo contratual
Entregas conforme a necessidade (p.ex. SW escopo aberto) ~ consumo ou fornecimento (p.ex. operao de rede)
IN2, art. 15. O Projeto Bsico ou Termo de Referncia dever conter: [...] VI - o modelo de ordem de servio, sempre que houver a previso de que as demandas contratadas ocorrero durante a execuo contratual, [...] :
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Encaminhamento de demandas
Ac786/08-P 9.4.4. a utilizao, como instrumento de controle das etapas de solicitao, acompanhamento, avaliao, atestao e pagamento de servios, da ordem de servio ou solicitao de servio, que deve conter, no mnimo: 9.4.4.1. a definio e a especificao dos servios a serem realizados; 9.4.4.2. o volume de servios solicitados e realizados segundo as mtricas definidas; 9.4.4.3. os resultados ou produtos solicitados e realizados; 9.4.4.4. o cronograma de realizao dos servios, includas todas as tarefas significativas e seus respectivos prazos; a avaliao da qualidade dos servios realizados e as justificativas do avaliador; 9.4.4.6. a identificao dos responsveis pela solicitao, pela avaliao da qualidade e pela atestao dos servios realizados, os quais no podem ter nenhum vnculo com a empresa contratada;
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Encaminhamento de demandas
IN2, art. 15. O Projeto Bsico ou Termo de Referncia dever conter: [...] VI - o modelo de ordem de servio, sempre que houver a previso de que as demandas contratadas ocorrero durante a execuo contratual, e que dever conter os seguintes campos: a) a definio e especificao dos servios a serem realizados; b) o volume de servios solicitados e realizados, segundo as mtricas definidas; c) os resultados ou produtos solicitados e realizados; d) prvia estimativa da quantidade de horas demandadas na realizao da atividade designada, com a respectiva metodologia utilizada para a sua quantificao, nos casos em que a nica opo vivel for a remunerao de servios por horas trabalhadas; e) o cronograma de realizao dos servios, includas todas as tarefas significativas e seus respectivos prazos; f) custos da prestao do servio, com a respectiva metodologia utilizada para a quantificao desse valor; g) a avaliao da qualidade dos servios realizados e as justificativas do avaliador; e h) a identificao dos responsveis pela solicitao, pela avaliao da qualidade e pela ateste dos servios realizados, os quais no podem ter nenhum vnculo com a empresa contratada. 49
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Encaminhamento de demandas
Encaminhamento de demandas
Em regra, ao PREPOSTO (L8666, art. 68)
Lei 8.666/1993, art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para represent-lo na execuo do contrato.
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Encaminhamento de demandas
Encaminhamento de demandas
Exceo regra:
IN2, Art. 8 Poder ser admitida a alocao da funo de apoio administrativo, desde que todas as tarefas a serem executadas estejam previamente descritas no contrato de prestao de servios para a funo especfica, admitindo-se pela administrao, em relao pessoa encarregada da funo, a notificao direta para a execuo das tarefas previamente definidas. Art. 10. vedado Administrao ou aos seus servidores praticar atos de ingerncia na administrao da contratada, tais como: I - exercer o poder de mando sobre os empregados da contratada, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsveis por ela indicados, exceto quando o objeto da contratao prever o atendimento direto, tais como nos servios de recepo e apoio ao usurio;
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Encaminhamento de demandas
Encaminhamento de demandas
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Monitorao tcnica
Monitorao tcnica
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Monitorao tcnica
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Monitorao tcnica
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Cliente-cidado
Controle Interno
rea de Negcio
(Requisitante)
Administrao
(licitao, oramento...)
Direo de TI
Gesto Contratual
Ac1382/09-P; IN4/2010
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Monitorao tcnica
Monitorao tcnica
Monitorao tcnica
IN2, Art. 32. Em servios de natureza intelectual [?], aps a assinatura do contrato, o rgo ou entidade contratante deve promover reunio inicial, devidamente registrada em Ata, para dar incio execuo do servio, com o esclarecimento das obrigaes contratuais, em que estejam presentes os tcnicos responsveis pela elaborao do termo de referncia ou projeto bsico, o fiscal ou gestor do contrato, os tcnicos da rea requisitante, o preposto da empresa e os gerentes das reas que executaro os servios contratados. Pargrafo nico. O rgo ou entidade contratante dever estabelecer ainda reunies peridicas, de modo a garantir a qualidade da execuo e o domnio dos resultados e processos j desenvolvidos por parte do corpo tcnico do rgo contratante.
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Monitorao tcnica
IN2, Art. 33. A verificao da adequao da prestao do servio dever ser realizada com base no Acordo de Nveis de Servio, quando houver, previamente definido no ato convocatrio e pactuado [?] pelas partes. 1 O prestador do servio poder apresentar justificativa para a prestao do servio com menor nvel de conformidade, que poder ser aceita pelo rgo ou entidade, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrncia, resultante exclusivamente de fatores imprevisveis e alheios ao controle do prestador. 2 O rgo contratante dever monitorar constantemente o nvel de qualidade dos servios para evitar a sua degenerao, devendo intervir para corrigir ou aplicar sanes quando verificar um vis contnuo [?] de desconformidade da prestao do servio qualidade exigida.
[Cuidado! Melhor propor sano sempre que descumprir contrato.]
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Monitorao tcnica
IN2, Art. 34. A execuo dos contratos dever ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam a mensurao dos seguintes aspectos, quando for o caso: I os resultados alcanados em relao ao contratado, com a verificao dos prazos de execuo e da qualidade demandada; II - os recursos humanos empregados, em funo da quantidade e da formao profissional exigidas; III - a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados; IV - a adequao dos servios prestados rotina de execuo estabelecida; V - o cumprimento das demais obrigaes decorrentes do contrato; e VI - a satisfao do pblico usurio.
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Atestao tcnica
L8666, Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido: I - em se tratando de obras e servios: a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado; b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei; II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos: a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a especificao; b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e consequente aceitao.
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Atestao tcnica
L8666, Art. 73, 1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se- mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo. 2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato. 3o O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital. 4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem, respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-o como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto dos mesmos.
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Atestao tcnica
L8666, Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos: I - gneros perecveis e alimentao preparada; II - servios profissionais; [Art. 13 alta especializao] III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei [R$8 ou 16mil], desde que no se componham de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e produtividade. Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo. Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do contratado.
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Atestao tcnica
Atestao tcnica
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Atestao tcnica
Ciclo da Contratao
Planejamento Seleo Assinatura Contrato Encaminhamento
Monitorao e atestao tcnica
Ciclo da Despesa
Planejamento Adequao
Empenho
Monitorao Administrativa
Liquidao Pagamento
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Monitorao administrativa
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Monitorao Administrativa
L8666, Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo interessado.
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L8666, Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao. Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato: [...] VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato;
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IN2, Art. 34. A execuo dos contratos dever ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam a mensurao dos seguintes aspectos, quando for o caso: I os resultados alcanados em relao ao contratado, com a verificao dos prazos de execuo e da qualidade demandada; II - os recursos humanos empregados, em funo da quantidade e da formao profissional exigidas; III - a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados; IV - a adequao dos servios prestados rotina de execuo estabelecida; V - o cumprimento das demais obrigaes decorrentes do contrato; e VI - a satisfao do pblico usurio.
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Monitorao Administrativa
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Monitorao Administrativa
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Monitorao Administrativa
Monitorao Administrativa
a) recolhimento da contribuio previdenciria estabelecida para o empregador e de seus empregados, conforme dispe o artigo 195, 3o da Constituio federal, sob pena de resciso contratual; b) recolhimento do FGTS, referente ao ms anterior; c) pagamento de salrios no prazo previsto em Lei, referente ao ms anterior; d) fornecimento de vale transporte e auxlio alimentao quando cabvel; e) pagamento do 13 salrio; f) concesso de frias e correspondente pagamento do adicional de frias, na forma da Lei; g) realizao de exames admissionais e demissionais e peridicos, quando for o caso; h)eventuais cursos de treinamento e reciclagem; i) encaminhamento das informaes trabalhistas exigidas pela legislao, tais como: a RAIS e a CAGED; j) cumprimento das obrigaes contidas em conveno coletiva, acordo coletivo ou sentena normativa em dissdio coletivo de trabalho; e k) cumprimento das demais obrigaes dispostas na CLT em relao aos empregados vinculados ao 83 contrato.
Monitorao Administrativa
a) recolhimento da contribuio previdenciria do INSS em relao parcela de responsabilidade do cooperado; b) recolhimento da contribuio previdenciria em relao parcela de responsabilidade da Cooperativa; c) comprovante de distribuio de sobras e produo; d) comprovante da aplicao do FATES Fundo Assistncia Tcnica Educacional e Social; e) comprovante da aplicao em Fundo de reserva; f) comprovao de criao do fundo para pagamento do 13 salrio e frias; e g) eventuais obrigaes decorrentes da legislao que rege as sociedades cooperativas.
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Monitorao Administrativa
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Monitorao Administrativa
IN2, Art. 35. Quando da resciso contratual nas contrataes de que trata o artigo anterior [contratos com empregados em dedicao exclusiva], o fiscal deve verificar o pagamento pela contratada das verbas rescisrias ou a comprovao de que os empregados sero realocados em outra atividade de prestao de servios, sem que ocorra a interrupo do contrato de trabalho [dos empregados]. Pargrafo nico. At que a contratada comprove o disposto no caput, o rgo ou entidade contratante dever reter a garantia prestada.
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos: I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio; II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses; III - (Vetado). IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 57. [...] 1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo: I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao; II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato; III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administrao; IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei; V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em documento contemporneo sua ocorrncia; VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis.
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 57. [...] 2o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato. 3o vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado. 4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de que trata o inciso II [servios continuados] do caput deste artigo poder ser prorrogado por at doze meses.
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Alteraes contratuais
Seo III Da Alterao dos Contratos L8666, Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: I - unilateralmente pela Administrao: a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos; b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 65, II - por acordo das partes: a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo; b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios; c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio; d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de consequncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea econmica extraordinria e extracontratual.
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 65 [...] 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses [de quantitativo, art. 40, 2, II, 57, 1, IV] que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinquenta por cento) para os seus acrscimos. 2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior, salvo: I - (VETADO) II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes.
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 65 [...] 3o Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses sero fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1o deste artigo. 4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados.
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Alteraes contratuais
L8666, Art. 65 [...] 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o caso. 6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial. 7o (VETADO) 8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebrao de aditamento.
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Resciso contratual
L8666, Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as consequncias
contratuais e as previstas em lei ou regulamento. Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato: I - o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos; III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento; V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao; VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato; VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores; VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta Lei;
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L8666, Art. 78. [...] IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado; XI - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato; XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato; XIII - a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1o do art. 65 desta Lei; XIV - a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
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L8666, Art. 78. [...] XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela
Administrao decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao; XVI - a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto; XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato. Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa. XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 [trabalho infantil], sem prejuzo das sanes penais cabveis.
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L8666, Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior; II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao; III - judicial, nos termos da legislao; IV - (Vetado).
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L8666, Art. 79. [...]
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente. 2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a: I - devoluo de garantia; II - pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso; III - pagamento do custo da desmobilizao. 3 (Vetado). 4 (Vetado). 5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado automaticamente por igual tempo.
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L8666, Art. 80. A resciso de que trata o inciso I [unilateral] do artigo anterior acarreta as
seguintes consequncias, sem prejuzo das sanes previstas nesta Lei: I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da Administrao; II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei; III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e indenizaes a ela devidos; IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
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Resciso contratual
L8666, Art. 80. [...] 1o A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II
[assuno/ocupao] deste artigo fica a critrio da Administrao, que poder dar continuidade obra ou ao servio por execuo direta ou indireta. 2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de determinadas atividades de servios essenciais. 3o Na hiptese do inciso II [ocupao] deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Ministro de Estado competente, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso. 4o A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior [vetado: inaplicvel] permite Administrao, a seu critrio, aplicar a medida prevista no inciso I deste artigo.
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Sempre:
Proibir qualquer tipo de propaganda sem autorizao prvia Evitar documentos produzidos com logotipo da contratada Evitar sistemas com logotipo ou referncias contratada Evitar citar os contratados em palestras/apresentaes
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Perguntas?
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Obrigado!