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SITUACIN ECONMICA Y SOCIAL DE VENEZUELA AL SEPARARSE DE LA GRAN COLOMBIA

Por Pedro Julin Rivero y equipo (8. Ao de bachillerato)

La situacin econmica y de las finanzas pblicas forma un cuadro de dificultades para la poca en que se desmiembra la Gran Colombia en 1830. Luego de separada Venezuela de la Gran Colombia, a partir de 1831, la repblica

en manos del caudillo Jos Antonio Pez contrajo nuevas deudas. Esta situacin econmica y financiera se puede caracterizar a partir de los siguientes elementos: 1.- Decreto del Congreso, de fecha 23 de septiembre de 1830, que impone un emprstito forzoso por doscientos mil pesos, pese a la situacin de dificultades que se viva. 2.- Deuda externa En 1824, mientras Bolvar diriga la guerra en el sur, la Gran Colombia en manos de Santander contrat en Inglaterra un emprstito de 4.750.000 libras esterlinas (unos 20.000.000 de pesos), el cual se adquiri y administr de manera desfavorable para la Gran Colombia. Posteriormente, cuando se intensific la crisis poltica, econmica y militar de la repblica gran colombiana, en 1826, quebr la casa londinense de Goldschmidt, que administraba los fondos del emprstito, con lo cual el crdito externo de la Repblica sufri un colapso total, lo cual aliger el surgimiento del movimiento separatista. Despus del desmembramiento y separacin de lo que se conoci como la Gran Colombia, compuesta por Ecuador, Venezuela y Colombia propiamente dicha, la deuda contrada por la nacin durante la guerra de independencia fue repartida proporcionalmente entre los tres pases que la formaban. La parte que le toc pagar a Venezuela alcanz a la cantidad de 34 millones de pesos (28,5%), a Colombia el 50% y a Ecuador el 21,5%. Con esta deuda externa se inici la Repblica Independiente en 1830. Venezuela fue obligada a pagar anualmente a Londres (Inglaterra) la suma de 472. 500 libras esterlinas. Esa deuda no era fija, variaba de un ao a otro porque, o bien disminua con las amortizaciones (pagos) que se hacan, o bien aumentaba con los reconocimientos de vales que se efectuaban en Londres y otras ciudades europeas; es decir, al reconocerse vales como pago se cobraba una cantidad por esa aceptacin, lo cual aumentaba el monto de la deuda. Para 1844 (segn la Memoria de la Secretara de Hacienda) la deuda ascenda a la cantidad de 20. 926. 212, 87 pesos. En el ao de 1930 el presidente Juan Vicente Gmez cancel toda la deuda de Venezuela, con motivo de la celebracin del centenario de la muerte del Libertador.

A partir de 1831 la repblica adquiri nuevas deudas, como consecuencia de las guerras civiles. Como consecuencia: las condiciones desfavorables en que fueron negociados los emprstitos; las reclamaciones injustas y exageradas que hacan gobiernos y sbditos extranjeros; el peculado y la corrupcin

administrativa, que sirvi para que gran parte de los emprstitos fueran a parar a manos de los gobernantes de turno, contribuy a incrementar el deterioro econmico de Venezuela. El 16 de mayo de 1839 se culmin el proceso de revisin de la deuda externa, dando como resultado la siguiente divisin de los crditos pasivos: Distribucin de la deuda (Pesos) Nueva Granada 29.695.509,99 Venezuela 16.926.440,12 Ecuador 12.769.068,87 Pas Intereses de la deuda (Pesos) 22.003.634,65 12.542.071,35 9.461.562,77 Total Deuda total: Capital + Intereses 51.699.141,34 29.468.511,70 22.230.630,68 103.398.283,72

Fuente: Gmez, 2004 3.- Deuda interna La deuda interna de la Gran Colombia, ya fraccionada, de la cual toca pagar una parte Venezuela. Segn el Dr. Carlos DAscoli (en su libro Esquema Histrico Econmico de Venezuela y referencia a la Gaceta de Venezuela) del monto de 25.326.018 pesos que era la deuda interna de la antigua Colombia, se adjudicaron a Venezuela 7.217.915, 12 pesos. Pero segn la misma fuente (y citando a Jos Gil Fortoul), la cantidad atribuida a Venezuela por conceptos de deuda interna era de 9.449.599 pesos.

4.- Problemas relacionados con la moneda, la banca y el crdito.

Los problemas relacionados con la moneda, la banca y el crdito agravaron la situacin econmica y financiera de Venezuela al separarse de la Gran Colombia en a partir del 23 de septiembre de 1830. La insuficiencia de dinero dio origen a leyes inclementes para los deudores, que haban sido aprobadas por el Congreso bajo presin de los prestamistas. (Ypez, 2009, p. 23) Como el dficit monetario era muy grande, entre 1830 y 1831, debido a que se consuma ms de lo que se produca, el circulante era escaso. Por esta razn, se autoriz al Poder Ejecutivo (en 1834) para traer moneda fraccionaria de cobre de los Estados Unidos. La ley declaro admisible traer y adoptar las siguientes monedas: de Espaa el peso fuerte y la onza de oro, de Estados Unidos el peso fuerte y sus fracciones, de Francia el franco e igual mente las monedas de Gran Bretaa, Portugal y Brasil. En este sentido, de la moneda norteamericana se autoriz expresamente la entrada de 20.000 pesos en centavos de cobre y 5.000 pesos en medios centavos. (Op. cit. p. 23)

5.- Dficit fiscal y ganadera.

serias dificultades en los ramos de agricultura y

La Venezuela agrcola se caracteriz por el predominio del caf del caf y el cacao como productos de exportacin, nuestra dependencia a los mercados internacionales, el analfabetismo y la vida rural de la mayora de los venezolanos. A partir del ao 1830 el proceso econmico venezolano fue lento en los diferentes sectores de la economa nacional. Su caracterstica principal fue la de ser un pas eminentemente rural con una actividad agropecuaria, siendo el factor ms importante de sta actividad la tierra y su explotacin. Entre los rubros agropecuarios de mayor importancia econmica figuraron el caf, cacao, ganado en pie y cueros.

Durante el perodo agrcola, se puede mencionar el carcter dependiente de la economa venezolana, es decir, nuestro desarrollo econmico estuvo subordinado a los intereses de los pases capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercadopara su creciente produccin industrial y como proveedores de materias primas y alimentos necesarios a su desarrollo capitalista. La falta de desarrollo de la produccin no agrcola, oblig al pas a importar toda clase de materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales eran fabricadas en otros pases, a pesar de la facilidad de su elaboracin, no era posible que las mismas fuesen realizadas en el pas; razn por la cual, Venezuela desde su poca colonial, comenz a importar todo aquello que no le era posible realizar en su territorio. Nos comenzamos a convertir as, en un pas dependiente de otros pases ms desarrollados. Entre 1830 y 1831se sinti con ms rigor los efectos del dficit fiscal en Venezuela. En este sentido, se puede observar en el cuadro de abajo que de los ingresos fiscales, calculados en 5.752.200 millones de pesos, se consuma el 88,76 % en el presupuesto nacional, quedando una reserva de 11, 24 % , correspondiente a 649.630 pesos. La tendencia era al gasto excesivo, por lo tanto la produccin interna no superaba lo que se consuma, siendo los impuestos de aduanas los que mayormente llenaban las arcas pblicas. Esto gener una crisis social, ya que los comerciantes burgueses aspiraban un tipo de gobierno centralista que les permitiera el control econmico del pas. Ante la crisis fiscal se tuvo que reducir la burocracia, por lo tanto se disminuy el nmero de empleados al servicio del gobierno. La administracin de Pez procur mejorar la economa nacional a travs de leyes y la creacin de organismos adecuados ala situacin,

pero los malos manejos administrativos y la constante guerra civil slo complicaron el panorama econmico venezolano. Es necesario sealar, que el latifundio se convirti en la forma predominante de explotacin agraria en Venezuela a partir de 1831. Al latifundio se le puede considerar como un alto grado de concentracin de la

propiedad y control de la tierra en pocas manos, el cual trajo como consecuencia: Economa agropecuaria de baja productividad. El ritmo promedio anual de la produccin en la agricultura es de 4,5%, mientras que el ritmo promedio de crecimiento anual en toda la economa es del 9%. Dependencia de las importaciones de artculos agropecuarios y sus derivados, debido a la incapacidad para producirlos. Empobrecimiento de los productores que son explotados por los dueos de la tierra con altos cobros de reta e impuestos, lo cual se traduce en baja productividad.

EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO NACIONAL ENTRE 1830 Y 1870 (Bs.) Ao 1830 1840 1850 Ingresos Fiscales 5.752.200,00 12.641.398,00 20.583.000,00 Presupuesto 5.102.570,00 7.200.731,00 17.478.200,00

Fuente: El proceso poltico de Venezuela entre 1830 y 1936. Alojado en: www.buenas tareas.com

A manera de conclusin se puede asumir que el proceso de disolucin de la Gran Colombia trajo repercusiones negativas en lo econmico y financiero, pero necesariamente hubo que asumir las consecuencia toda vez que las fuertes controversias polticas internas entre bolivaristas, paecistas y

santanderistas no dejaron oportunidades para la consolidacin del proyecto unitario que Bolvar so. Es de vital importancia reconocer el papel que jugaron los ingleses, otorgando emprstitos a las repblicas liberadas de Espaa, con tal de mantener su predominio como potencia imperial. Finalmente, se debe reconocer que la corrupcin y los malos manejos de las finanzas pblicas constituyen un problema de profundas races histricas que an siguen azotando la economa venezolana.

BIBLIOGRAFA
El proceso poltico de Venezuela entre 1830 y 1936. Alojado en: www.buenas tareas.com, actualizado el 23 de noviembre de 2010

Estructura econmica y social de Venezuela de 1830 a 1935, alojado en:

www.rena.edu.ve/cuartaEtapa/historia/tema5.html, actualizado el 23 de noviembre de 2010.

Gmez E., Antonio. Historia de la repblica bolivariana de Venezuela, 7. Ao. Editorial Salesiana, p. 173. Caracas, 2004. Prisioneros polticos del campo de concentracin Rafael Caldera. Economa y liberacin nacional. Coleccin Alfredo Maneiro, poltica y sociedad, serie testimonios. Fundacin Editorial El perro y la rana. Caracas, 2007. Ypez Castillo, ureo y Veracochea De, Emilia. Historia de Venezuela, Educacin Bsica, 8. Ao. Editorial Larense. Caracas, 2009.

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SIMON BOLIVAR, MILITAR Y POLITICO (DE 1810 A 1830) BOLIVAR (1783-1830) dej 5 repblicas liberadas de ESPAA, pero amarradas econmicamente durante casi 100 aos por una agobiante y enorme DEUDA EXTERNA con los prestamistas ingleses que suministraron, los barcos, caones, fusiles, espadas, y la participacin militar activa de oficiales y soldados ingleses, francses, alemanes y polacos. La clebre LEGION BRITANICA. COLOMBIA, sin divisas durante el siglo XIX para importar maquinaria y tecnologa para explotar sus propias riquezas, termin de pagar esa exhaustiva deuda solo hasta 1910. El LIBERTADOR, fue un jefe militar impuesto por las circunstancias. El enviado y asesor ingls, LUIS BRION (holands de CURAAO), se vi obligado a sostener su jefatura militar, porque era con l precisamente, que se haban hecho los acuerdos para la compra de caones, fusiles, espadas, lanzas y barcos, que fueron entregados por intermedio de ALEXANDRE PETION (Presidente de Haiti,entre 1807 y 1818). El negociador nombrado por la Corona inglesa fue ROBERTO SUTHERLAND. El 31 de Diciembre de 1816, BOLIVAR, lleg a BARCELONA (Venezuela), con 8 goletas repletas de armas, se proclam dictador y anunci que todos los poderes estaban en sus manos. Pero fueron los triunfos del mulato Manuel PIAR (nacido en Curaao en 1774), adversario de BOLIVAR, y que lo calificaba de NAPOLEON de las RETIRADAS, quien conquist la GUAYANA y produjo un vuelco total de la situacin en favor de los patriotas independentistas, pues sta sola provincia suministraba ms recursos que las otras 7

provincias venezolanas juntas. Estas circunstancias de triunfo, que permitieron la convocacin de un congreso en ANGOSTURA de todas las provincias liberadas, y que lo proclamaron como Jefe nico, no la tuvo en cuenta a la hora de un juicio contra PIAR (15 Octubre 1817), acusado de complot y desobediencia. Condenado sin piedad. BOLIVAR era implacable cuando se trataba de juzgar mulatos,como lo volvi a demostrar en 1828, cuando reprimi la conspiracion septembrina contra su gobierno y no vacil en fusilar al Almirante JOSE PRUDENCIO PADILLA (hroe de la Batalla de Maracaibo-24 de Julio 1823-, la ms importante victoria naval de la Independencia) otro mulato que dej muchos ms xitos militares para su patria, y quien no particip activamente en el intento golpista, como s lo hizo don FRANCISCO de PAULA SANTANDER (1792-1840, Vicepresidente) a quien le perdon la vida (era blanco). Al inicio de su compromiso con la independencia, ya haba dado muestras de su intolerancia sangrienta y vengativa al participar en la entrega de su propio iniciador y gua don FRANCISCO de MIRANDA (1750-1816) a las tropas espaolas de MONTEVERDE, como represalia y castigo por haber firmado el Tratado de Rendicin de todas las fuerzas rebeldes el 26 de Julio de 1812, y quien no poda hacer otra cosa, debido a tantas derrotas como la propia cada del fuerte de PUERTO CABELLO, que el mismo BOLIVAR abandon. Cuando MIRANDA dorma, fue arrestado personalmente por BOLIVAR acompaado de MANUEL MARIA CASAS y MIGUEL PEA, encadenado y entregado a las tropas realistas el 30 de Julio de 1812. Fue mandado a Cadiz y all muri en 1816. Ads by Google Curso de Liderazgo en CCS Aprende cmo ser un lder altamente efectivo en Caracas www.quieroserlider.com/evento Maestras y Postgrados En UK. Prestigiosa Escuela. Tutores Expertos. Ms Informacion Aqui! www.LSBF.es/MBA-Programas BOLIVAR mantuvo una continua lucha, una permanente disputa y un enfrentamiento cotidiano contra todos los que con l compartan las alternativas de un proceso independentista. Pareciera que el enemigo, el adversario, no fueran las fuerzas espaolas, sino todos los que pudieran hacerle sombra con sus actividades libertarias. Como militar perdi 12 batallas en las provincias del norte del ORINOCO, a pesar de que dispona de 9.000 hombres armados, que tuvo que enfrentar contra 4.000 del general espaol MORILLO que comandaba el ejrcito de la Reconquista, pues dispersaba sus fuerzas que siempre eran batidas por separado. Nunca lleg a concentrar en un solo bloque, sus fuerzas numericamente superiores.Hay que subrayar que MORILLO SI era un militar con estudios en escuelas de estrategia y arte de guerra. El triunfo definitivo de la Independencia se explica porque en ESPAA, el rey FERNANDO VII, se vi enfrentado al amotinamiento nacionalista de RIEGO, que puso en peligro su continuidad e impidi el zarpe de nuevas tropas de apoyo a la Reconquista.

Al poco tiempo, el poder efectivo comenz a escurrrsele a BOLIVAR de las manos, y sus ambiciones de ligar medio mundo a su nombre, como lo propuso en un Congreso que convoc en PANAMA en 1826, para unificar toda la AMERICA LATINA, se frustraron definitivamente. El gobernar para BOLIVAR, consista en rodearse de la pompa de una corte para ser llevado en un carro de triunfo, arrastrado por 12 damiselas vestidas de blanco y ataviadas con los colores nacionales, elegidas entre las mejores familias de la ciudad y l con su bastoncillo en la mano y la cabeza descubierta, despus de ser aclamado por la multitud, llegar al edificio del Congreso. Jams hablaba de las riquezas inexplotadas de su pas, ni del comercio colonial inequivalente, ni de la necesidad de traer la tecnologa europea para calificar el trabajo nacional. El trabajo esclavo no le preocupaba. Los campesinos ignorantes y las gentes desocupadas y sin preparacin en los pequeos pueblos no existan para l. El pas sin vas, ni caminos, sin una navegacin organizada era preocupacin para los encargados que l nombraba de acuerdo a su lealtad con su poder dictatorial autocrtico. El resultado fueron pases subdesarrollados, que durante el siglo XIX fueron administrados por lites locales ignorantes que no tuvieron nunca un propsito nacional que unificara sus esfuerzos. Fuente: http://es.shvoong.com/social-sciences/1833127-sim%C3%B3n-bolivar-militarpol%C3%ADtico-1810/#ixzz1egQergZW
Abril 14 de 2007 Venezuela confirma pago anticipado de deuda externa y dice "chao" a FMI y Banco Mundial El ministro de finanzas venezolano, Rodrigo Cabezas, confirm que su pas pag ya las deudas que tena con los dos organismos multilaterales de crdito. "Seores del Fondo Monetario Internacional, seores del Banco Mundial: chao con ustedes. Venezuela es libre (...) y gracias a Dios, ni los venezolanos de hoy ni los nios por nacer tenemos ya un solo centavo de deuda con esos organismos (...) dominados por halcones estadounidenses", dijo Cabezas a la emisora estatal VTV. El ministro confirm as el anuncio que viernes pasado efectu en ese sentido el presidente venezolano, Hugo Chvez. Cabezas detall que el pago anticipado de una deuda que venca en el 2012 conlleva un ahorro de 8 millones de dlares en intereses, y record que cuando en 1998 Chvez gan por primera vez unas elecciones, el pas ya tena una deuda de 3.300 millones de dlares con esos dos organismos multilaterales.

"Cerramos un ciclo histrico de endeudamiento con el FMI y el BM que comenz en 1989 el ex presidente Carlos Andrs Prez, al firmar un acuerdo (...) causante del 'Caracazo'", dijo en alusin a la revuelta popular de ese ao en rechazo al alza de los precios de las gasolinas exigido a cambio del prstamo, lo que dej centenares de caraqueos muertos y heridos tiroteados por los militares. Chvez repite intermitentemente que esos hechos detonaron el fallido intento de golpe de Estado que protagoniz contra Prez en febrero de 1992. "La receta 'fondomonetarista' represent una experiencia nefasta que permanece en la memoria de los venezolanos", quienes adems "sufrieron las consecuencia de la inflacin (103 por ciento anual) y la recesin econmica", agreg Cabezas. Tras la asuncin de Chvez, en febrero de 1999, "se tom la decisin de no volver a negociar ningn otro crdito leonino, manifestacin del capitalismo salvaje", agreg Cabezas. El ministro remarc que Venezuela seguir negociando crditos "de forma moderada" con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con la Corporacin Andina de Fomento (CAF), "porque ofrecen financiamiento no condicionado", pero que fundamentalmente concentrar su empeo en el fortalecimiento del Banco del Sur. "Ahora vamos a instalar las instituciones que requieren nuestros pueblos para financiar sus proyectos de desarrollo (...); no hay nada que temer, porque avanzamos en el Banco del Sur, una entidad financiera profesional y tcnicamente apta para preservar nuestras riquezas y utilizar los recursos financieros de la regin en su propio desarrollo", subray. Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela impulsan esta nueva institucin de crdito y hoy mismo Brasil anunci que desea sumarse. En la sede del FMI, en Washington, el ministro brasileo de Hacienda, Guido Mantega, dijo que Brasil quiere ser un miembro pleno del Banco del Sur y que prximamente formalizar ese deseo. nicamente "falta una declaracin poltica en ese sentido", dijo Mantega y remarc que "Brasil ya ha decidido que va a ser miembro" de esa instancia promovida por Chvez.

http://deportes.eluniversal.com/2007...4A855459.shtml

Cabezas: "Chao" al Banco Mundial y el FMI

Caracas.- El ministro para las Finanzas, Rodrigo Cabezas, seal hoy que Venezuela cancel todas sus deudas con el Banco Mundial (BM) y con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

"Seores del Fondo Monetario Internacional, seores del Banco Mundial, chao con ustedes, Venezuela es libre", dijo Cabezas.
Venezuela cancel el jueves la ltima cuota de la deuda que mantena con el BM, a pesar de que la deuda venca en 2012. Segn cabezas el Gobierno ahorr 8 millones de dlares realizando los pagos de forma adelantada. El presidente de la Repblica, Hugo Chvez, adelant ayer que Venezuela haba cancelado su deuda con estos organismos multilaterales. Cabezas explic que en 1999 el presidente de la Repblica dio la orden de cancelar la deuda con estos organismos multilaterales y no adquirir ningn otro compromiso con estos debido a las polticas restrictivas que condicionaban los prstamos. Efectivamente, cuando un pas obtiene un prstamo del FMI, las autoridades gubernamentales se comprometen a aplicar ciertas polticas econmicas y financieras, requisito que se conoce con el nombre de "condicionalidad", se explica en la pgina web del FMI. Con el pago, "no tendremos que consultar con nadie las polticas econmicas", explic el ministro para las Finanzas, tras mencionar que el ciclo que se cierra culmina con una relacin de subordinacin que afectaba la dignidad y soberana de los venezolanos. El Gobierno mantendr prstamos de forma moderada con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con la Corporacin Andina de Fomento (CAF) porque, segn Cabezas, "ofrecen financiamiento no condicionado", a diferencia de las instituciones con las que se cierran relaciones. Venezuela se afili al Banco Mundial en 1946. Entre 1961 y 1974 el Banco desembols 342 millones de dlares en prstamos. Despus, con el alza de los precios del petrleo, el pas no necesit ms dinero y se convirti en prestamista con la compra de bonos por ms de 500 millones de dlares. En 1986 el Directorio Ejecutivo del Banco renov la legibilidad del pas para pedir prstamos debido a la cada de los precios del petrleo y la aplicacin "de polticas econmicas inadecuadas". Por otro lado, Cabezas insisti en la potencialidad que generara la creacin del Banco del Sur, iniciativa de los gobiernos de Argentina y Venezuela, para el crecimiento econmico en Latinoamrica.

"El Banco del Sur va a ser un banco profesional, tcnicamente apto para preservar nuestras riquezas y utilizarlas en nuestro propio desarrollo", dijo. El Gobierno tiene previsto que la nueva entidad financiera comience a funcionar a mediados de ao, con un capital inicial de 7 mil millones de dlares aportados por Venezuela, Argentina, Ecuador y Bolivia.