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LA CULTURA DE LA TOLERANCIA Y LA EDUCACIN INCLUSIVA Profra. Maricruz Guzmn Chias. UPN unidad 094 D.F. Centro Profra.

Teresa de Jess Prez Gutirrez. UPN unidad 094 D.F. Centro En Amrica Latina, muchos nios y nias experimentan barreras para lograr su pleno aprendizaje y participacin en la educacin: nios en situacin de pobreza; de pueblos originarios; nios trabajadores y de la calle; nios de familias migrantes; portadores de VIH/SIDA; adolescentes embarazadas y nios con discapacidad. Por ello, uno de los principales desafos de los pases de la regin es lograr que todos los nios y nias accedan a una educacin bsica de calidad y que completen sus aos de estudio. Hoy se alude a una educacin inclusiva; hablar de inclusin resulta algo muy amplio, porque las personas con limitaciones fsicas, sensoriales y mentales, no son las nicas que deben ser incluidas. Comprende a los mltiples factores que interactan en la relacin natural, as como permanente, que se da entre el individuo y su entorno biolgico, fsico, socio econmico y psicolgico. El enfoque de dicho concepto tiene que ser hecho en sentido integral y no por partes, surgi a raz de los movimientos a favor de los derechos de los grupos segregados y de la minora, se plantea principalmente que todos los ciudadanos deben tener acceso a los mismos servicios sociales y a las mismas oportunidades de salud educacin y empleo. El principio de educacin inclusiva fue adoptado en la Conferencia Mundial sobre educacin de necesidades especiales: acceso y calidad "todas las escuelas deben acoger a todos los nios independientemente de sus condiciones personales, culturales o sociales; nios discapacitados y bien dotados, nios de la calle, de minoras tnicas, lingsticas o culturales, de zonas desfavorecidas o marginales" (Salamanca, 1994). Para ello, es preciso que las escuelas modifiquen sustancialmente su estructura, funcionamiento y propuesta pedaggica con el fin de dar respuesta a la diversidad de necesidades educativas de todos y cada uno de los nios y nias, incluidos aquellos que presentan una discapacidad. Esto propici que en nuestro pas las autoridades comenzaran a realizar acciones legales que promuevan en la prctica la inclusin, prueba de ello es la Ley General de Educacin que, a travs del artculo 41, se garantiza que las personas en situacin de discapacidad, puedan recibir educacin adecuada a sus condiciones y con equidad social. 1

La forma de actuar y considerar a las personas diferentes ha transitado por diferentes perspectivas: Asimilacionista: en donde el ser diferente implica un problema social. Integracionista: en donde las mayoras tratan de beneficiar a las minoras ofrecindoles espacios en comn, pero donde las minoras deben aceptar las condiciones de las mayoras. Pluralista: en la cual se reconoce la diferencia como un valor, y tratan de convivir en espacios en comn pero separados por sus diferentes caractersticas. Intercultural: es en esta perspectiva donde se encuentran todas las diferencias entre s, conviven y se enriquecen unas a otras, creando una sociedad tolerante y respetuosa del otro. Esto es lo que propone el Modelo de Educacin Inclusiva (Lpez Melero, 2004). La educacin inclusiva se asocia frecuentemente con la participacin de los nios con discapacidad en la escuela comn y de otros alumnos etiquetados "con necesidades educativas especiales". Sin embargo, esta acepcin estara ms relacionada, con el concepto de integracin educativa y no el de inclusin. El concepto de educacin inclusiva es ms amplio que el de integracin y parte de un supuesto distinto, porque est relacionado con la naturaleza misma de la educacin regular y de la escuela comn. La educacin inclusiva implica que todos los nios y nias de una determinada comunidad aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales, incluidos aquellos que presentan una discapacidad. Se trata de un modelo de escuela en la que no existen "requisitos de entrada" ni mecanismos de seleccin o discriminacin de ningn tipo, para hacer realmente efectivos los derechos a la educacin, a la igualdad de oportunidades y a la participacin. En este sentido, la escuela para todos o inclusiva aboga por una reconcepcin de la institucin para que sea capaz de favorecer el mejor desarrollo de todos los miembros de la comunidad. El proceso de integracin educativa ha tenido como preocupacin central reconvertir la educacin especial para apoyar la educacin de los nios integrados a la escuela comn, trasladando, en muchos casos, el enfoque individualizado y rehabilitador, propio de la educacin especial, al contexto de la escuela regular. Desde esta perspectiva, se hacan ajustes y adaptaciones slo para los alumnos etiquetados "como especiales" y no para otros alumnos de la escuela. El modelo de la integracin educativa ha propiciado una forma diferente de estigmatizacin que ha dado lugar a seguir atribuyendo las dificultades al propio alumno, reforzando la perspectiva individualista, sin tomar en cuenta los contextos y reproduciendo viejos esquemas aunque con 2

nuevas terminologas. En este sentido, la intervencin del profesional de apoyo psicopedaggico se ha visto influenciada, dirigindose slo a la atencin de los nios que presentan Necesidades Educativas Especiales, ponindolos en una situacin de desventaja y sealndolos nuevamente como diferentes, como especiales El enfoque de educacin inclusiva, por el contrario, implica modificar substancialmente la estructura, funcionamiento y propuesta pedaggica de las escuelas para dar respuesta a las necesidades educativas de todos y cada uno de los nios y nias, de forma que todos tengan xito en su aprendizaje y participen en igualdad de condiciones. En la escuela inclusiva todos los alumnos se benefician de una enseanza adaptada a sus necesidades y no slo los que presentan necesidades educativas especiales. Ello significa que todas las personas,

independientemente de sus caractersticas personales deben tener las misma oportunidades de acceso y accin en el mbito educativo. La condicin ms importante para el desarrollo de una educacin inclusiva es que la sociedad en general y la comunidad educativa en particular tengan una actitud de aceptacin, respeto y valoracin de las diferencias. Es fundamental desarrollar una intensa actividad de informacin y sensibilizacin, en la que los medios de comunicacin social pueden jugar un rol fundamental. La inclusin educativa no es otro nombre para referirse a la integracin del alumnado que

presente necesidades especiales, implica un enfoque diferente para identificar e intentar resolver las dificultades que surgen en las escuelas. La inclusin debe entenderse como un proceso de cambio progresivo que requiere: la creacin de culturas inclusivas, la elaboracin de polticas inclusivas y el desarrollo de prcticas inclusivas, lo que demanda un trabajo de reflexin de autoridades, directivos, docentes, profesionales de apoyo, alumnos y padres de familia.

La educacin inclusiva surge tras la necesidad imperiosa de buscar un modelo educativo que realmente responda a las demandas educativas de todas las personas, es decir, crear una escuela para todos y todas en donde se respete al ser humano, donde nadie sea excluido por alguna condicin en particular, en donde el ser diferente sea visto como una derecho y un valor de la persona, no como algo que amenaza la dinmica escolar ( Lpez Melero, 2004). La educacin escolar tiene como finalidad fundamental promover de forma intencional el desarrollo de ciertas capacidades y la apropiacin de determinados contenidos de la cultura necesarios para que los alumnos puedan ser ciudadanos activos en su marco sociocultural de referencia. Para 3

lograr esta finalidad, la escuela ha de conseguir el difcil equilibrio de proporcionar una cultura comn a todos los alumnos que evite la discriminacin y desigualdad de oportunidades, respetando al mismo tiempo sus caractersticas individuales, sociales, lingsticas y culturales. El concepto de diversidad nos remite al hecho de que todos los alumnos tienen unas necesidades educativas individuales propias y especficas para poder acceder a las experiencias de aprendizaje necesarias para su socializacin, que estn establecidas en el currculo escolar. Estas necesidades educativas individuales tienen su origen en las diferencias culturales, sociales, de gnero y personales. Los modelos y propuestas educativas estn influidos por la percepcin y connotaciones de valor que se tengan respecto de las diferencias. Cuando se habla de diferencias sociales se est hablando no slo de alumnos diversos, sino de alumnos que tienen diferentes oportunidades (unos tienen ms que otros). Cuando se habla de diferencias culturales, suele considerarse que hay una cultura mayoritaria y otras minoritarias que tienen menor influencia en la sociedad. Cuando hablamos de diferencias individuales suele haber una tendencia a valorar ms a aquellos que tienen altas capacidades; especialmente las de tipo intelectual. Muchos alumnos experimentan dificultades de aprendizaje y de participacin en la escuela porque no se tienen en cuenta dichas diferencias, como consecuencia del modelo homogeneizador de los sistemas educativos. Los diversos grupos sociales, culturales y etnias tienen normas, valores, creencias y comportamientos distintos a los de la cultura escolar. Los alumnos que pertenecen a sectores sociales y culturales con menor vinculacin a los objetivos y cultura de la escuela pueden generar menos expectativas en los profesores y tener menor autoestima y seguridad en las actividades escolares. La percepcin de estos alumnos de que se espera poco de ellos refuerza su sensacin inicial de que son poco competentes para las tareas escolares. Las diferencias de gnero tambin influyen en el proceso de enseanza- aprendizaje. Finalmente, las diferencias individuales en cuanto a capacidades, motivaciones, estilo de aprendizaje, etc., que son inherentes al ser humano y se dan al interior de los colectivos, tienen gran influencia en los procesos de aprendizaje haciendo que estos sean nicos e irrepetibles en cada caso. Sin embargo, se debe sealar que las necesidades educativas de los alumnos no dependen slo de las diferencias anteriormente sealadas, sino que estn tambin relacionadas con el tipo de situaciones que vive cada uno en la escuela. La oferta curricular, la organizacin escolar, las 4

estrategias de aprendizaje en el aula, las expectativas de los profesores, las relaciones con la familia y los sistemas de participacin que se establecen son mecanismos importantes que favorecen o dificultan el aprendizaje y la plena participacin de los alumnos al proceso educativo. Dos escuelas del mismo contexto pueden abordar de forma muy distinta las diferencias de los alumnos y alumnos, contribuyendo al xito en el aprendizaje y la participacin o por el contrario al fracaso y segregacin de los alumnos. El desarrollo de prcticas inclusivas, consiste en asegurar que las polticas en el aula, en las actividades extraescolares promuevan la participacin de todo el alumnado. La enseanza y los apoyos se integran para orquestar el aprendizaje y superar las barreras para el aprendizaje y la participacin. (Booth y Ainscow, 2000). La respuesta educativa a la diversidad y la equidad en educacin son quizs los retos ms importantes que enfrentan los sistemas educativos y los docentes en la actualidad. El logro de estos objetivos requiere cambios profundos en las concepciones, actitudes y prcticas educativas para lograr que todos los alumnos y alumnas, sin ningn tipo de discriminacin, tengan las mismas oportunidades de aprendizaje, desarrollen plenamente sus capacidades y participen en igualdad de condiciones en las situaciones educativas. La creacin de culturas inclusivas se refiere a la construccin de una comunidad escolar segura, acogedora, colaborativa y estimulante, en la que cada uno es valorado, lo cual es la base fundamental para que todo el alumnado tenga mayores niveles de logro. Incluye adems el desarrollo de valores inclusivos compartidos por toda la comunidad educativa que se transmiten a los nuevos miembros de sta. Los principios que se derivan de esta cultura escolar son los que guan las decisiones que se concretan en las polticas escolares de cada escuela y en su quehacer diario, apoyando el aprendizaje de todos a travs de un proceso continuo de innovacin y desarrollo de la escuela (Booth y Ainscow, 2000)

Para lo cual, deber desarrollar o fortalecer las habilidades que se requieren para impulsar el trabajo colaborativo tales como capacidad de observacin, de anlisis y de escucha, con el fin de comprender el proceso del grupo para vencer los obstculos y de esta forma hacer frente a la tarea compartida de la respuesta a la diversidad. Uno de los mayores desafos es romper con la cultura homogenizadora de las escuelas y la enseanza transmisora y frontal que considera que todos los alumnos son iguales y aprenden de 5

la misma forma y que los docentes

cuenten con las competencias necesarias para desarrollar

una prctica educativa distinta. Es necesario que se lleve a cabo un trabajo de reflexin, que propicie un cambio sustancial, estimulando a la autoreflexin, la autocrtica, que se aprenda de la experiencia y que puedan construir conjuntamente para generar las mejores condiciones al

proceso educativo de todos los alumnos, eliminando o minimizando las barreras para el aprendizaje y la participacin detectadas, estableciendo as las bases de una educacin inclusiva. . slo de este modo podremos superar las limitaciones y riesgos de la teora del dficit; slo de este modo podemos asegurarnos de que los alumnos que tengan dificultades de aprendizaje sean tratados con respeto y considerados como potencialmente activos y capaces de aprender (Ainscow, 2006). Por lo tanto, un principio bsico es la puesta en marcha de actividades educativas que enfatizan las potencialidades y no los aspectos diferenciales de los alumnos, al reconocer que las dificultades que un sujeto presenta en el campo escolar no se atribuyen slo a factores endgenos sino exgenos- derivados de la interaccin entre el alumno y el entorno educativo que se le proporciona.

Por lo tanto, se rehuye clasificar al alumnado segn tipologas de diferencias, dificultades, etc. entendiendo que stas se producen en un contino de necesidades que van desde la perspectiva de la diferencia basada en aspectos de orden biolgico hasta las diferencias que son producto ms directo de una construccin sociocultural de stas. Los maestros y la escuela tienen que reconocer al alumno que presenta necesidades por la falta de ajuste entre la cultura escolar y familiar no es un ser discapacitado de forma crnica, sino un sujeto que necesita apoyos especficos para redituarse en esa dinmica compleja de interaccin entre su casa y el aula, siempre contemplada desde contingencia, es un alumno que requiere de un posicionamiento curricular menos etnocntrico y ms basado en una escuela de cdigo abierto en la cual pueda sentirse reconocido, y no asimilado o excluido.

Por tanto, la inclusin es una manera de entender la igualdad como diversidad, como desarrollo de potencialidades educativas en la medida que se le entregue a cada uno lo que necesita y as garantizar a todos el derecho a la educacin.

Un segundo principio de la educacin inclusiva es la

introduccin de la dimensin

sociocomunitaria que consiste en no dejar a nadie fuera de la vida escolar, tanto en el plano 6

educativo como en el fsico y social. Lo que implica conceptualizar a la escuela y al aula como un comunidad en donde se sienta ligado, aceptado, apoyado y en la que cada uno apoye a sus compaeros y a los dems miembros de la comunidad escolar, al mismo tiempo satisfacen sus necesidades educativas(Stainback Susan y Jackson J. 1999). Y los dones y talentos de cada alumno (incluyendo a aquellos alumnos tradicionalmente definidos por sus discapacidades profundas o su comportamiento crnicamente molesto) se reconocen estimulan y utilizan en la mayor medida posible. Como seala Wilkinson las personas son interdependientes; todo el mundo tiene una funcin y un papel que desempear y eso mantiene unidos a los individuos y forma una comunidad ( Wilkinson, 1980). Lo que hace necesario una serie de cambios en las prcticas y proceso formativos de las maestras, maestros y padres de familia para consolidar esta iniciativa.

El tercer principio, es el referido a definir a la educacin inclusiva como un conjunto de procesos orientados a eliminar a minimizar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin de todos los alumnos y las alumnas y desarrollar escuelas capaces de satisfacer necesidades. Impactando directamente la relacin educativa en su dimensin pedaggica, cultural y social; es decir, promover la flexibilizacin del curriculo, la organizacin del aula, recursos, apoyo, la reorientacin de los procesos formativos y de actualizacin del docente, as mismo la consolidacin de una cultura de la tolerancia.

Para finalizar cabe sealar que el objetivo central de este proyecto de investigacin es evaluar el impacto que en nuestro pas, han tenido los esfuerzos que la administracin pblica realiza desde la dcada de los 90 y principios del 2000, da sentido y contenido a su poltica educativa en relacin a la difusin y concientizacin de los profesores a nivel bsico preescolar y primariade la educacin inclusiva para lograr una educacin para todos, con calidad y equidad. El ejemplo, ms reciente que se ha impulsado como parte de la poltica educativa del estado mexicano es El Plan de Accin para el fortalecimiento de la Educacin inclusiva 2001-2006 (LINK) a cargo de la Direccin de Educacin especial cuyo propsito es despertar una conciencia colectiva de aceptacin a la diversidad, la cual implica nuevas formas en la relacin educativa y permita a la s instituciones transformar y adecuar su organizacin, sus polticas, infraestructura, metodologa, evaluacin, curriculo y todo lo concerniente para ofrecer una educacin que detente la existencia de todos los alumnos sin exclusiones ante la diferencia. 7

Frente a este uno de los logros ha sido abrir la discusin y reflexin de los docentes no slo de educacin especial sino a bsica, as como a establecer con los alumnos y padres de familia relaciones y acciones educativas con un enfoque inclusivo.

OBJETIVOS: Identificar los niveles de construccin terica y prctica que el maestro de educacin primaria tienen en torno a la integracin educacin y la educacin inclusiva. Analizar los mecanismos institucionales a travs de los cuales se promueve u obstaculiza la educacin inclusiva y la integracin educativa. Conocer los factores que influyen en el docente para el reconocimiento de las dimensiones de la diferencia en el aula. Identificar los procesos cotidianos que al interior del aula constituyen y fundamentan una cultura.

HIPTESIS Los docentes de educacin primaria sern sujetos portadores productores de una cultura de la tolerancia en tanto reconozcan e incorporen en su prctica el concepto de integracin inclusin que los lleve a la aceptacin de la diferencia.

METODOLOGA La investigacin es de carcter exploratoria; se har uso de tcnicas cuantitativas como cualitativas: encuestas, entrevistas, observacin y anlisis del discurso para identificar las lneas de accin de la poltica educativa en torno a la educacin inclusiva. Las dimensiones de anlisis sern: ritmos y estilos de aprendizaje Estrategias y adecuaciones pedaggicas Concepto de la integracin-inclusin y la aceptacin de la diferencia Cultura de la tolerancia 8

La poblacin de estudio sern maestros de USAER, maestros de escuela regular y directivos del D.F. BIBLIOGRAFA: Ainscow, Met. Desarrollo de escuelas inclusivas. Edit. Narcea. Mxico, 2001. Ardanaz Leonor, coaut. La escuela inclusiva .Edit. Gra . Espaa.2004 Booth T. y AInscow M. ndice de inclusin. Desarrollando el aprendizaje y la participacin en centros educativos. 2000. Declaracin de Salamanca. Conferencia Mundial sobre educacin de necesidades educativas especiales. 1994. Lobato Quesada Xilda. Diversidad y educacin. La escuela inclusiva y el fortalecimiento como estrategia de cambio. Edit. Paids. Mxico. 2001. Aguilar Montero Luis Angel. De la integracin a la inclusividad. La atencin a la diversidad: pilar bsico en la Escuela del siglo XXI. Espacio Editorial. Buenos Aires. 2000. UNESCO. Temario abierto sobre educacin inclusiva. Materiales de apoyo para responsables de poltica educativa. Santiago de Chile, 2004.

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