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Presentacin

El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), adems de tener el compromiso de ofrecer con oportunidad la informacin estadstica y demogrfica que Mxico necesita para el desarrollo, instrumentacin y evaluacin de las polticas pblicas, elabora perfiles sociodemogrficos de los diferentes grupos que integran a la poblacin mexicana. En esta ocasin el INEGI presenta el documento Los extranjeros en Mxico, documento que toma como base la informacin del XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, sobre los nacidos en otro pas residentes en Mxico y a los residentes en hogares donde la jefatura recae en una persona nacida fuera de Mxico. Los datos y las reflexiones contenidas en este estudio han sido planteados como elementos importantes para el fortalecimiento de la cultura estadstica en el pas, ofreciendo a diferentes usuarios la informacin generada por el Instituto en materia de inmigracin internacional.

ndice
Introduccin Aspectos metodolgicos I. La poltica de inmigracin en Mxico La poltica inmigratoria en Mxico VII XI 1 3 7 9 10 12 15 17 18 19 20 21 23 24 24 26 28 28 28 30 30 31 31 32 33 34 35 37 39 39 39 40 43 43 44
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II. Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional La migracin internacional en el mbito mundial La migracin internacional en Amrica Latina Los extranjeros residentes en Mxico, Costa Rica y Panam III. Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico Los extranjeros en la frontera norte Inmigrantes meneores de 10 aos de edad Inmigrantes internacionales recientes por lugar de nacimiento IV. Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Procedencia de la poblacin extranjera residente en Mxico Distribucin geogrfica Distribucin por edad y sexo Caractersticas econmicas Condicin de actividad y sector de actividad Distribucin por sexo, edad y sector de actividad Condicin de habla de lengua indgena Caractersticas educativas Alfabetismo Aptitud para leer y escribir Asistencia escolar Nivel de instruccin Derechohabiencia Parentesco V. La poblacin en hogares con jefes extranjeros La poblacin en hogares con jefes extranjeros Procedencia de los residentes en hogares jefaturados por extranjeros Distribucin geogrfica Distribucin por edad y sexo Integracin econmica Condicin de actividad y ocupacin Distribucin por edad y sexo de los ocupados

Condicin de habla de lengua indgena Caractersticas educativas Alfabetismo Aptitud para leer y escribir Asistencia escolar Nivel de instruccin Derechohabiencia Parentesco VI. Consideraciones finales Consideraciones finales Anexo estadstico Anexo estadstico Glosario Glosario Bibliografa

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Introduccin
No son todos los que se cuentan ni se cuenta a todos los que son; esta es una frase coloquialmente utilizada para decir que no se dispone de todo lo que debe ser, ni aquello con lo que se cuenta corresponde a lo requerido; y resulta adecuada para describir la realidad de nuestro pas en materia de migracin internacional. Es posible que en otros pases la situacin sea la misma o parecida a la que Mxico enfrenta; sin embargo, por una serie de factores que puntualmente se explicarn en este documento, el caso de la inmigracin internacional, es especialmente diferente. Al finalizar el siglo XX, la migracin internacional se consolid como un fenmeno que requera mayor investigacin. Si bien algunos investigadores e instituciones han abordado el tema de la inmigracin internacional en Mxico; esto ha sido mayoritariamente desde un punto de vista sociolgico y su estudio no ha sido sistemtico ni frecuente. La difusin de resultados an no satisface la demanda del tema. Pese a que Mxico es primordialmente un pas de emigracin internacional; el grupo de los nacidos en otro pas ha desplegado una tendencia creciente. Por el territorio nacional han desfilado grupos de italianos, ingleses, franceses, chinos, coreanos, japoneses, espaoles, libaneses, argentinos y estadounidenses, entre otros. La llegada a un pas de corrientes migratorias con una cultura propia, constituye un empalme tnico que da origen en el pas de destino, y con el paso del tiempo en el de procedencia, a un mosaico cultural que diversifica y enriquece la cultura domstica. El caso de Mxico no es la excepcin, a pesar de la poca representacin relativa que los nacidos en otro pas tienen hoy en da respecto de la poblacin total. En un sentido claro muchos de ellos llegaron para vivir aqu, algunos enfrentando situaciones sociales de rechazo, buscando asimilarse, formando familias con personas mexicanas, aportando con ello a la sociedad mexicana sus valores culturales, de modo que su presencia se ha dejado sentir en los diversos campos de la vida social, cultural, econmica y demogrfica del pas. Distinguiendo a las corrientes japonesas, Ota Mishima (1985) relata la historia de estas migraciones hacia Mxico, destacando las modalidades migratorias bajo las cuales arribaron al pas: el colono agrcola, el migrante libre y el japons contratado. Emma Nakatani recientemente (2002) ha dado cuenta de la importancia que las historias individuales tienen para comprender lo difcil que fue para los inmigrantes japoneses ser extranjeros en Mxico. Los estudios que coordin Guillermo Bonfil Batalla publicados en 1993, abordan parte de la diversidad cultural de Mxico, sus variados orgenes y el conjunto de procesos de adaptacin y transformacin cultural que han tenido lugar en el pas por un largo tiempo como consecuencia de las inmigraciones. La mayora de estos estudios coinciden en que la presencia de los extranjeros

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de origen europeo y asitico en el pas ha tenido un impacto positivo. No obstante, tambin se identifican algunos ensayos que enfocan de manera crtica la presencia de los extranjeros en el territorio nacional. Con un enfoque ms demogrfico, el Consejo Nacional de Poblacin (2001), aprovechando la informacin derivada de la muestra del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, estim el volumen y describi la composicin por edad, el nivel de escolaridad y algunas caractersticas econmicas de las personas residentes nacidas fuera del pas refirindose a ellas en trminos de inmigrantes y extranjeros. Es sabido tambin que Mxico ha sido por dcadas terreno de paso de migrantes centroamericanos y caribeos que se dirigen hacia el vecino pas del norte. Si bien algunos de ellos ingresan al pas con la documentacin legal necesaria, una parte de ellos lo hace sin disponer del respaldo y seguridad que ofrecen las visas expedidas por el gobierno mexicano. El Instituto Nacional de Migracin (INM), a travs de sus registros administrativos, informa mensualmente de las entradas y salidas de poblacin en Mxico. Estadsticas preliminares del ao 2004 del INM muestran que por la frontera sur ingresaron al pas de manera autorizada 1.4 millones de personas, mientras que 204 mil fueron detenidas por no contar con documentos que acrediten su estancia autorizada en el pas, en su mayora stas procedende centroamrica. Con el objetivo de mejorar los controles de las personas que ingresan a territorio nacional, en septiembre de 2005 el gobierno mexicano, a travs de la Secretara de Gobernacin, inform que a partir de octubre de ese ao los ciudadanos brasileos que ingresan al pas debern contar con la visa correspondiente. Esta medida resulta importante, si se toma en cuenta que en aos recientes Mxico ha servido de "base" para estos migrantes sudamericanos en su ingreso a los Estados Unidos de Amrica (EUA). Por otra parte, algunos estudios hechos por los gobiernos de origen de los inmigrantes, como el de los salvadoreos en Mxico, permiten distinguir rasgos importantes del ingreso no autorizado de personas al pas, por un lado identificando a la poblacin no acreditada que eventualmente permanece en el territorio nacional o a aquella que lo utiliza como una simple parada en su viaje hacia los EUA. La Embajada de la Repblica de El Salvador en Mxico, detect en uno de sus estudios a tres tipos de poblaciones: La itinerante, que va hacia los EUA y que tarda meses o incluso aos en atravesar el territorio mexicano. Una poblacin cuyo propsito es radicar en Mxico pero que no cuenta con documentos migratorios. Una poblacin que logra la estancia en Mxico con papeles apcrifos.

Las fronteras norte y sur del territorio nacional son considerablemente dinmicas, por un lado, en el norte, la colindancia geogrfica con los Estados Unidos de Amrica, la asimetra de las economas de los dos pases y la interdependencia econmica que existe entre ellos, son factores que dan un entorno especial al fenmeno de la migracin internacional.
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En la frontera sur, hacia el final de los aos setenta del siglo XX, diversos acontecimientos polticos y militares en los pases centroamericanos dejaron su huella en Mxico a travs de la experiencia del refugio. Lugares como la selva lacandona reflejaron esta situacin, all se construyeron numerosos campamentos de ciudadanos guatemaltecos que huyeron de la violencia social de su pas. La responsabilidad que esto implic para el gobierno mexicano, si bien haba antecedentes recientes, como el apoyo a exiliados chilenos, argentinos y uruguayos, encontr respuesta en la creacin de la Comisin de Ayuda a Refugiados (COMAR, 1980), impulsando el establecimiento de una poltica especfica en la materia, al amparo del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). En razn de lo anterior, el presente trabajo se compone de seis captulos; el primero, es una resea de la poltica migratoria de Mxico, la cual sirve de soporte analtico para destacar la atencin gubernamental a la inmigracin internacional; en el captulo II, se hace una breve comparacin del fenmeno de la inmigracin internacional en el continente americano; el captulo III, argumenta sobre la estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas mexicanas, de los procedimientos utilizados para ello, de los alcances y limitaciones de la informacin; en el captulo IV, se presentan datos del volumen y principales caractersticas de los extranjeros contabilizados en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000; en el captulo V, se presenta una caracterizacin y algunas reflexiones sobre la poblacin residente en hogares donde el jefe o jefa es nativo de otro pas; el captulo VI integra algunas consideraciones derivadas de esta investigacin; finalmente se incluye un anexo estadstico conteniendo informacin relevante sobre la poblacin nacida en el extranjero residente en el pas. Este documento tiene como objetivo aproximarse conceptual, estadstica y metodolgicamente a uno de los componentes de la migracin internacional en Mxico: los extranjeros residentes en el pas. Adems, busca constituirse en un precedente institucional para el estudio de los extranjeros con el propsito de incidir en el corto plazo en la mejora de los instrumentos comnmente utilizados en el Instituto para su captacin.

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Aspectos metodolgicos
La informacin utilizada para llevar a cabo este trabajo se deriva del XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, proyecto levantado durante la primera mitad de febrero del mismo ao, mediante dos cuestionarios; uno bsico, aplicado a toda la poblacin residente en el pas, en donde se incluyeron preguntas para conocer un conjunto bsico de rasgos demogrficos, sociales y econmicos, as como las caractersticas principales de las viviendas en que habita dicha poblacin; y otro ampliado, que reuni informacin sobre un nmero mayor de variables, aplicado a una muestra del 10% de las viviendas y la poblacin residente en el pas. Las variables utilizadas como base estadstica de este estudio proceden del cuestionario bsico. stas ofrecen, mediante su cobertura universal, la posibilidad de explorar y generar informacin con un mayor nivel de detalle geogrfico, permitiendo describir y analizar algunas caractersticas sociodemogrficas y econmicas de grupos minoritarios. De los diversos procedimientos utilizados para medir y conocer el fenmeno migratorio, el derivado del lugar de nacimiento resulta ser el adecuado para el estudio de los extranjeros residentes en el pas, es decir, desde una perspectiva estadstica el estudio de este grupo debe basarse en su condicin de nacidos en otro pas, tambin llamados inmigrantes internacionales absolutos. En Mxico desde que se comenzaron a levantar los censos de la poca moderna (1895), se ha captado este dato de la poblacin residente en el pas, lo cual con algunas variaciones metodolgicas, permite disponer de informacin bsica para distinguir a sta segn su lugar de nacimiento. La forma de preguntar ha variado en el tiempo. En 1960 se pregunt por la entidad federativa o por el pas de nacimiento de la poblacin total residente; a diferencia de lo ocurrido en 1960, en los censos de 1970 y 1980 se pregunt por la entidad federativa o por el pas de nacimiento, nicamente a quienes se identific que no haban nacido en la entidad en la que se encontraban residiendo; en los censos de 1990 y 2000 se repite la experiencia de 1960 y la pregunta sobre lugar de nacimiento se aplica para la poblacin total residente en el pas. Los resultados generales en cada uno de estos eventos, a pesar de las variaciones metodolgicas, muestran que los nacidos en otro pas continan siendo una minora de tamao muy reducido, menos de medio milln en el ao 2000. Un anlisis vinculado de esta poblacin inmigrante internacional absoluta y de la poblacin inmigrante reciente1, ha permitido aproximarse a ciertos rasgos especficos del fenmeno migratorio en Mxico, como la migracin de retorno de mexicanos que declaran como lugar de residencia en el ao 1995 a los Estados Unidos de Amrica.

Poblacin inmigrante internacional reciente es aquella que residiendo actualmente en Mxico en el ao 1995 resida en un pas distinto.

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Para el estudio de este grupo de poblacin se estn tomando en cuenta las precisiones que los expertos en el tema han hecho recientemente respecto a las fuentes de informacin; es decir, atendiendo a stas y a las mediciones que los instrumentos utilizados hacen, es indispensable separar analticamente los criterios demogrficos (nacidos en el pas/nacidos en el extranjero) de los criterios legales de nacionalidad (nacionales/extranjeros). La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su CAPTULO III, DE LOS EXTRANJEROS, artculo 33, establece que son extranjeros los que no posean las calidades determinadas en el artculo 30. ste a su vez indica que la nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin, y en sus incisos A y B, con sus respectivas fracciones estipula bajo que condiciones se es mexicano por nacimiento o por naturalizacin. Adems en su artculo 73, fraccin XVI, establece que es facultad del Congreso de la Unin expedir leyes sobre nacionalidad, condicin jurdica de los extranjeros, ciudadana, naturalizacin, emigracin e inmigracin. De esta forma, La Ley General de Poblacin (LGP) en su Captulo III; artculo 41, determina que, un extranjero podr internarse legalmente al pas bajo dos calidades migratorias diferentes, No Inmigrante e Inmigrante. En su artculo 42 establece, que el No Inmigrante, es el extranjero que con permiso de la Secretara de Gobernacin (SEGOB) se interna en el pas temporalmente, dentro de alguna de las siguientes caractersticas: turista, transmigrante, visitante, ministro de culto o asociado religioso, asilado poltico, refugiado, estudiante, visitante distinguido, visitantes locales, visitante provisional y corresponsal. Por su parte, el artculo 44 estipula que, el Inmigrante es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de radicar en l, en tanto adquiera la calidad de Inmigrado. Finalmente, el artculo 48 seala que las caractersticas bajo las cuales ingresa el Inmigrante son: rentista, inversionista, profesional, cientfico, tcnico, cargo de confianza, familiares, artistas y deportistas, y asimilados. Es necesario tener presente que el INEGI para la generacin de informacin estadstica, sigue las recomendaciones metodolgicas internacionales de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). En este sentido, la informacin captada a travs de los censos de poblacin y vivienda en Mxico, reflejan en mayor medida esta situacin, por lo que los criterios jurdicos necesarios para captar la condicin de ciudadana de acuerdo a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no se han incorporado a los censos generales de poblacin y vivienda. Con el objetivo de generar estadsticas migratorias internacionales y cuidando la homologacin metodolgica propuesta por la ONU, es necesario hacer un esfuerzo conceptual y de diseo de instrumentos para fortalecer el marco de referencia utilizado en la generacin de informacin estadstica sobre migracin internacional, en particular sobre los conceptos de inmigrante, extranjero y ciudadano. De acuerdo con los censos y encuestas que lleva a cabo el INEGI, un inmigrante internacional es toda persona residente en el territorio nacional que declara haber nacido fuera de Mxico, aun y cuando dicha persona sea mexicana por naturalizacin o provenga de padres mexicanos por nacimiento o naturalizados.
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El grupo de poblacin fornea que se alcanza a construir va censo con la pregunta "en que estado o pas naci usted?" es, simplemente, el total de personas nacidas fuera de Mxico, sin la posibilidad de depurarlo y obtener distintas categoras sociales vinculadas al fenmeno migratorio, como: los transmigrantes2, los migrantes de vientre, los hijos de mexicanos nacidos en el extranjero, los extranjeros mismos. Nacidos en Mxico
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Poblacin total

Lugar de nacimiento Nacidos en otro pas

Transmigrantes Migrantes de vientre Hijos de mexicanos nacidos en el exterior Extranjeros

Conviene adems fortalecer el marco conceptual con el cual se generan actualmente las estadsticas relativas a los extranjeros, a fin de poder identificar aquellos nacidos en el extranjero de padres mexicanos por naturalizacin o nacimiento, con lo cual podran establecerse los puntos de divergencia entre los criterios estadstico y legal para la generacin de este tipo de datos. Por lo tanto, los trminos extranjero e inmigrante internacional se utilizarn indistintamente en este documento para referir a la poblacin residente, que en el pasado censo se declar como nativa de otro pas, con todos los alcances y limitaciones que puedan tener los datos recolectados a partir de su lugar de nacimiento. De esta forma se identificar el volumen de personas cuyo pas de nacimiento es distinto al de residencia actual, y que llegaron a Mxico en distintas fechas. El dato sobre la fecha de llegada no se puede conocer con la informacin de este censo, por lo que el estudio no contar con un anlisis considerando esta variable. No obstante, se reconoce su importancia, como punto indispensable para resolver el problema de la referencia temporal de la migracin y relacionarla directamente con ciertas variables sociodemogrficas. Finalmente, si bien los datos censales por lugar de nacimiento permiten una aproximacin al fenmeno migratorio, haciendo posible conocer el nmero de migrantes acumulados hasta la fecha del censo, tambin es conveniente mantener en perspectiva ciertas restricciones propias de este procedimiento, como el que no facilite el estudio de la modalidad migratoria llamada circularidad; o que suponga que el lugar de nacimiento es el primer lugar de residencia, entre otras.

Poblacin extranjera que recibe en territorio mexicano sin que el pas sea su destino final; es decir, aquellas para la que Mxico es un simple paso en su camino hacia los Estados Unidos de Amrica. En general es poblacin originaria de Centro o Sudamrica y del Caribe. Estas subcategoras forman parte del grupo de los nacidos en otro pas, pero no pueden ser identificadas con las estadsticas derivadas de la informacin censal.

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I. La poltica de inmigracin en Mxico

La poltica de inmigracin en Mxico Los extranjeros en Mxico

La poltica de inmigracin en Mxico De acuerdo con algunos referentes histricos, a comienzos del siglo XIX Mxico era un pas muy poco poblado. Esta situacin se constituy en una de las preocupaciones ms importantes para el gobierno. Una de las soluciones en las que pensaron los primeros gobernantes del Mxico independiente fue recurrir a la inmigracin extranjera con la que, segn su ideologa, se poblaran las regiones deshabitadas del pas. A raz de la promocin de estas inmigraciones, desde 1828 se identifican diversas leyes y decretos, cuyo fin era facilitar el asentamiento de los extranjeros que llegaban a territorio mexicano, pero su concrecin en proyecto fue con el presidente Manuel Gonzlez, 1880-1884. A pesar de esta poltica de poblamiento, la llegada de colonos no fue de la magnitud esperada por el gobierno. No obstante, durante el siglo XIX se asentaron en Mxico familias francesas, belgas, italianas, rusas e inglesas. En el ocaso del siglo XIX se identific en Mxico la afluencia de inmigrantes japoneses y chinos. Mxico firm con el Imperio Japons el Tratado de amistad, comercio y navegacin, en el marco del cual surgieron corrientes migratorias japonesas hacia Mxico. La importancia del tratado desborda la sola inmigracin, al ser el primero signado por Mxico con un pas de Asia. La prohibicin de la inmigracin china y los movimientos antijaponeses en los EUA son aspectos que influyeron en la particular dinmica de estas inmigraciones. Los movimientos antijaponeses culminaron con el Convenio de Caballeros (Gentlemen's Agreement, 1908) donde el Imperio Japons decidi voluntariamente no enviar a sus sbditos a los EUA y restringi al mismo tiempo la emigracin japonesa hacia Mxico. De acuerdo con los sealamientos de Ota Mishima, de las ms graves consecuencias que Mxico sufri debido a estos acontecimientos, fueron las epidemias de la peste bubnica, del clera, del beriberi y del tracoma, entre otras, introducidas por los emigrantes asiticos procedentes de la vecina nacin; as como el temor de una verdadera invasin, bsicamente de braceros chinos evacuados de los EUA. Tal situacin fue motivo para que en Mxico se comenzaran a tomar algunas medidas restrictivas para el ingreso de los asiticos, y despus para los extranjeros en general.

A pesar de que las Leyes que promovan la colonizacin se promulgaron durante el siglo XIX, no fue sino hasta el inicio del siglo XX cuando el gobierno mexicano pudo contar con una legislacin ntegra en esta materia. As, el 17 de octubre de 1903 se cre una comisin encargada de estudiar la inmigracin asitica; dicha comisin tena como objetivo, investigar si convena al pas aceptar la libre entrada de la inmigracin china y japonesa. El resultado de esta investigacin llev a la elaboracin de la Primera Ley General de Migracin, promulgada el 22 de diciembre de 1908; a partir de entonces la inmigracin fue restringida y se puso particular cuidado en la condicin fsica del extranjero que deseara ingresar a Mxico. Durante los aos veinte, Plutarco Elas Calles, presidente de Mxico, prohibi totalmente la inmigracin japonesa (1924), derog la ley de 1908 y el 13 de marzo de 1926 promulg la Segunda Ley de Migracin; sta fue ms completa que la anterior y estableca que todo individuo podra inmigrar al pas o emigrar, con las limitaciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales. La preocupacin por la condicin fsica y la calidad moral del inmigrante mantuvo una importancia elemental en la definicin del extranjero que ingresara al pas, por lo que cualquier persona interesada en venir a Mxico deba exhibir, al momento de su ingreso, una carta de buena conducta, tener un oficio o profesin y someterse a un examen de salubridad; los inmigrantes trabajadores deban presentar el contrato previo de trabajo, que no sera menor a un ao de duracin, o demostrar solvencia econmica como para afrontar las necesidades individuales y familiares por un trmino de tres meses, a partir de la fecha de entrada; adems, disponer de la suma necesaria para cubrir sus gastos de manutencin y transporte hasta su lugar de destino en el pas. El concepto de calidad con que se defina al migrante trabajador y al colono, qued mejor expuesto en esta ltima ley. All, se defini al inmigrante trabajador como el extranjero que ingresaba a la Repblica Mexicana para, a cambio de un salario o jornal, dedicarse temporal o definitivamente a trabajos fsicos. Por su parte, el colono fue definido como aquel extranjero que lleg al pas con el propsito de radicar en una regin determinada para dedicarse, por su cuenta, a trabajos agrcolas o industriales.
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La poltica de inmigracin en Mxico Los extranjeros en Mxico

De lo anterior se desprende que, si bien Mxico es reconocido como un pas hospitalario; para ingresar como inmigrante en aquella poca era necesario reunir una serie de requisitos fsicos, morales y econmicos, motivados por la experiencia de las inmigraciones asiticas que recibi desde los EUA durante el siglo XIX. Ello, tal vez sea parte de las razones que explican la escasa participacin relativa de los extranjeros en la poblacin total del pas. Por otra parte, durante el gobierno de Pascual Ortiz Rubio se promulg el 30 de agosto de 1930 la Tercera Ley de Migracin, que a pesar de ser muy parecida a la anterior presentaba algunos cambios sustanciales, de los cuales el ms importante es el relativo al criterio selectivo de los inmigrantes; en este sentido seala: "se considera de pblico beneficio la inmigracin individual o colectiva, de extranjeros sanos, capacitados para el trabajo, de buen comporta-miento y pertenecientes a razas que por sus condiciones, sean fcilmente asimilables a nuestro medio, con beneficio para la especie y para las condiciones econmicas del pas". Posteriormente, las disposiciones generales sobre migracin fueron incluidas dentro de la Ley General de Poblacin (LGP). La primera fue promulgada el da 29 de agosto de 1936, durante el gobierno de Lzaro Crdenas. La LGP de 1947, promulgada durante la presidencia de Miguel Alemn, no presenta grandes diferencias con la de 1936; aunque ya comenzaba a restringir la entrada de extranjeros; no es sino con la LGP de 1974, promulgada durante el gobierno de Lus Echeverra lvarez, que se limita definitivamente su entrada, al sealar una cuota que se fijara posterior a los estudios demogrficos correspondientes. Esta Ley, cuyas reformas adicionales se publicaron el 7 de enero de 1974 en el Diario Oficial de la Federacin, seala: "Para los fines de esta Ley, la Secretara de Gobernacin dictar y ejecutar o en su caso promover ante las dependencias competentes o entidades correspondientes, las medidas necesarias para sujetar la inmigracin de extranjeros a las modalidades que juzgue pertinentes, y procurar la mejor asimilacin de stos al medio nacional y su adecuada distribucin en el territorio". Si bien las caractersticas de la poltica inmigratoria en Mxico contienen principios jurdicos claramente definidos, no deja de ser importante que durante el siglo
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XX el Estado mexicano, de manera por dems noble, haya recibido a ciudadanos espaoles que buscaron en nuestro pas refugiarse de la violencia de la Guerra Civil en Espaa. Tambin en el ltimo tercio de ese siglo XX, Mxico acogi a exiliados chilenos, argentinos, uruguayos, y se convirti en pas de refugio para miles de ciudadanos guatemaltecos. A partir de esta Ley se percibe la intencin gubernamental para desarrollar programas de poblacin que garanticen una distribucin poblacional en nuestro territorio en armona con las posibilidades de desarrollo de las diferentes regiones y hacer un mejor aprovechamiento de los recursos naturales, as como de los beneficios del desarrollo econmico nacional. Estos elementos son tiles para entender las acciones de la Secretara de Gobernacin a travs del Instituto Nacional de Migracin (INM) para el control y vigilancia, la aceptacin o rechazo de extranjeros al pas. La existencia de una frontera comn con los Estados Unidos de Amrica torna ms difcil y complejo el papel de las autoridades migratorias mexicanas. Migrantes centroamericanos, sudamericanos e incluso asiticos y africanos atraviesan territorio mexicano en su bsqueda por internarse al vecino pas del norte. Estadsticas oficiales del INM sobre aseguramientos y devoluciones de personas muestran que stas logran internarse en territorio mexicano aun careciendo de documentos para permanecer en el pas. Asimismo no cuentan con documentos para ingresar con autorizacin a los EUA. El Plan Centinela instrumentado por el gobierno federal para combatir al terrorismo, es sin duda una herramienta til para el control y vigilancia de los flujos de migrantes en la frontera sur. Debido a su carcter estratgico el contenido del plan se mantiene clasificado totalmente como secreto (IFAI, 2005). Pblicamente se inform que participan en ste las Secretaras de Gobernacin, Defensa, Marina, Seguridad Pblica y la Procuradura General de la Repblica. Puede indicarse que las leyes que regulan la entrada y salida de poblacin han sido planteadas y en su caso modificadas, de acuerdo con el inters nacional. Principio de soberana que el Estado mexicano ha ejercido al amparo de su Constitucin Poltica y del Derecho internacional.

La poltica de inmigracin en Mxico Los extranjeros en Mxico

Como puede notarse, la identificacin de la necesidad de estadsticas mltiples que permitan conocer a profundidad la inmigracin internacional en el territorio nacional requiere de la participacin conjunta de diversas instituciones. Por otra parte, a pesar de que en este estudio se aborda nicamente lo concerniente a la poblacin que vive en Mxico y que naci en otro pas, y con el conocimiento de que el registro de personas que cruzan las fronteras nacionales involucra tambin el tema de la emigracin, las acciones desarrolladas para mejorar dicho registro podran ofrecer informacin sobre el xodo de paisanos hacia otros pases. En total acuerdo con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) que seala: "El proceso migratorio se conceptualiza frecuentemente como una relacin triangular entre una persona, un Estado emisor y un Estado receptor. Pero una descripcin ms completa tiene en cuenta el papel de, entre otros, los pases de trnsito, las redes sociales de los migrantes en los Estados de origen y de asentamiento, los empleadores en los Estados receptores, los transportistas, los contrabandistas y traficantes y los agentes de persecucin no estatales cuyos actos obligan a algunas personas a huir". Como complemento a las estadsticas existentes relativas a la inmigracin internacional absoluta, lo ideal

para el gobierno mexicano sera encontrar un medio por el cual se logre una aproximacin al monto y caractersticas sociodemogrficas de los extranjeros que utilizan el territorio mexicano para llegar a Estados Unidos. Una opcin viable es elaborar puntos de acuerdo con las distintas representaciones diplomticas en nuestro pas, quienes con un esfuerzo semejante al del consulado salvadoreo acreditado en Mxico, busquen conocer el nmero de sus connacionales residentes en territorio mexicano, estableciendo con base en la situacin legal de su estancia y de sus propsitos migratorios futuros, las diferentes categoras migratorias que conforman, sin dejar de lado los aspectos indicados por la OIM. El gobierno mexicano ha dado un gran paso en este sentido a travs de la Encuesta de Migracin en la Frontera Sur (EMIF-GUAMEX). Proyecto en el que participan la Secretara de Trabajo y Previsin Social, el INM, el Consejo Nacional de Poblacin, el Colegio de la Frontera Norte, el Colegio de Mxico, el Colegio de la Frontera Sur, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales sede Guatemala. ste proyecto tiene como objetivo captar la variedad de movimientos de poblacin que acontecen en la frontera de Mxico con Guatemala. En su primera fase se lleva a cabo en las ciudades gemelas de Ciudad Hidalgo/Tecn Umn y Talismn/El Carmen en el estado de Chiapas en Mxico y en el Departamento de San Marcos en Guatemala.

II. Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional

Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional Los extranjeros en Mxico

La migracin internacional en el mbito mundial El estudio de un fenmeno socioeconmico y demogrfico como el de la inmigracin internacional, que tiene presencia en todas las latitudes del planeta, no puede desarrollarse con precisin, ni sus consecuencias en los diferentes mbitos de un determinado pas pueden conocerse, si no se analizan las proporciones y caractersticas que dicho fenmeno guarda en otros rincones del mundo. La Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM, 2005) plantea que las migraciones en el siglo XXI se han constituido en un reto para todos los Estados. Ms de 190 naciones son punto de origen, trnsito o destino para los migrantes.

Por su parte, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU, 2003) seala que en el ao 2000 el nmero de migrantes internacionales a escala mundial fue de 175 millones, y proyecta que entre 2000 y 2005 esta cantidad podra estar entre 185 y 192 millones de personas. Un hecho significativo en torno a la migracin internacional es el reducido nmero de pases de destino. Datos del ao 2000 muestran que 56.7% de los inmigrantes internacionales estn slo en once pases. Con estas premisas, resulta razonable revisar, describir y analizar las manifestaciones del fenmeno migratorio en algunas regiones, en particular el caso de Amrica Latina.

Porcentaje de migrantes internacionales por pas de residencia

Estados Unidos Federacin Rusa Alemania Ucrania India Francia Canad Arabia Saudita Australia Pakistn Reino Unido 4.2 4.0 3.6 3.6 3.3 3.0 2.7 2.4 2.3 7.6

20.0

FUENTE: United Nations, Trends in Total Migrant Stock: The 2003 Revision (POP/DB/MIG/2003/1 and ESA/P/WP.188), data in digital form. Los datos corresponden al ao 2000.

Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional Los extranjeros en Mxico

La migracin internacional en Amrica Latina El anlisis de la migracin en el continente americano a partir de la informacin del proyecto de Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA) del Centro Latinoamericano de Demografa (Celade), as como de los datos disponibles en diversos institutos de estadstica de los pases latinoamericanos, de Canad (Statistitcs Canada) y de los Estados Unidos de Amrica (U. S. Census Bureau), muestra que los principales pases receptores de inmigracin internacional en el continente son los Estados Unidos de Amrica y Canad, siguindoles en importancia Venezuela, Argentina y Paraguay. Aspectos que configuran una cartografa especfica de este fenmeno en Amrica. Esta informacin permite advertir que, al iniciar el siglo XXI, el fenmeno de la inmigracin internacional despliega en el continente americano una regionalizacin clara. Mxico se encuentra entre las primeras diez

naciones del continente en cuanto a la proporcin de poblacin extranjera dentro de su poblacin total residente. No obstante, que en pases como Mxico y Brasil el volumen de extranjeros es poco significativo como parte de la poblacin total de cada pas, su participacin e influencia en la vida cultural en cada uno de stos pases ha sido relevante. En Mxico, espaoles, argentinos, chilenos, uruguayos, cubanos, y guatemaltecos entre muchos otros, han enriquecido al pas con su propia cultura y trabajo. Respecto al pas de nacimiento de los inmigrantes residentes en los diferentes pases de Amrica, se observa que en Argentina la poblacin residente nacida en el extranjero es originaria principalmente de Paraguay, Bolivia, Chile, y Uruguay, este grupo de pases aporta 58% de los inmigrantes. Es de notar que estos pases rodean al territorio argentino.

Porcentaje de poblacin nacida en el extranjero por pas de residencia y ao del Censo

Canad (2001) Estados Unidos (2000) Venezuela (2001) Argentina (2001) Paraguay (2002) Uruguay (1996) Chile (2002) Bolivia (2001) Mxico (2000) Brasil (2000) 1.3 1.1 0.5 0.4 2.9 4.4 4.2 3.9 11.1

18.2

FUENTE: Statistics Canada. Instituto Nacional de Estadstica de Venezuela, INDEC. Instituto Nacional de Estadsticas y Censos de Argentina, DGEEC. Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censo de Paraguay, INE. Instituto Nacional de Estadstica de Uruguay, INE. Instituto Nacional de Estadstica de Chile, INE. Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia, IBGE. Instituto Brasileiro de Geografa y Estadstica, INEGI. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Mxico. U. S. Census Bureau.

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Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional Los extranjeros en Mxico

En el 2001 Venezuela alojaba a ms de un milln de personas nacidas fuera de su territorio; aunque la fuente de informacin no indica el pas de origen de stos, con el apoyo de las cifras del censo de 1990, es posible deducir que Colombia, pas limtrofe, podra estar aportando la mayor parte de este grupo de poblacin. El origen de los inmigrantes en Venezuela y Argentina es un elemento que apoya la teora de que la corta distancia entre los lugares de origen y destino es un factor que favorece la movilidad territorial de la poblacin. En Sudamrica se identifica una gran selectividad en el pas de origen de los inmigrantes, el intercambio de poblacin acontece entre pases vecinos (Zlotnik, 1992). Al norte del continente, Canad, que es el pas con ms alta proporcin de extranjeros en su poblacin, cuenta con inmigrantes de diversas naciones, en primer lugar

de los Estados Unidos de Amrica, pero cuenta tambin con una presencia importante de inmigrantes de Jamaica, Hait, as como del archipilago de las antillas menores. Por su parte, Estados Unidos de Amrica tiene en Mxico al pas que ms inmigrantes le aporta, casi 30% de este grupo es identificado como mexicano de nacimiento; aspecto esperado, debido a la frontera de ms de 3 mil kilmetros que comparten los dos pases. De acuerdo a su volumen, el mayor intercambio de poblacin en el continente se da entre Mxico y los Estados Unidos de Amrica, lo cual es una clara seal de la intensidad migratoria entre ellos. Pese a su menor volumen, en el cono sur del continente tambin el fenmeno migratorio se expresa con una intensidad notable.

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por pas de residencia y ao del censo segn pas de nacimiento
Total de nacidos en el extranjero 1 531 94 683 195 5 448 492 31 107 940 391 830 320 480 617 889 Pas de nacimiento Argentina Bolivia Brasil Chile Canad Mxico 15.2 30.3 ND 25.8 0.2 1.3 0.4 31.3 28.4 ND ND 6.0 0.0 0.3 0.2 0.6 0.4 ND 2.3 16.0 3.9 0.2 0.5 0.7 40.5 14.6 ND 13.9 4.7 ND 0.4 0.8 0.3 1.2 1.9 ND ND 1.8 ND 1.0 1.2 2.6 ND 0.4 ND ND 10.1 ND 1.0 0.7 29.5 0.9 0.4 ND 0.9 1.6 ND Estados Unidos de Paraguay Uruguay Amrica ND 3.9 ND 4.4 4.4 69.7 21.2 3.5 ND 0.7 ND 0.0 ND 7.7 0.5 ND 1.3 ND 0.3 ND 1.6 1.6 ND ND Venezuela ND 0.6 ND 2.3 ND 0.6 0.3 ND 8.0 Resto del mundo 39.7 18.5 ND 53.7 94.1 25.3 66.0 18.8 42.7 ND

Pas de residencia

Argentina (2001) Bolivia (2001) Brasil (2000) Chile (2002) Canad (2001) Mxico (2000) Estados Unidos de Amrica (2000) Paraguay (2002) Uruguay (1996) Venezuela (2001)

201 655 92 378 1 014 318

ND: No disponible. FUENTE: Statistics Canada. INE. Instituto Nacional de Estadstica de Venezuela, INDEC. Instituto Nacional de Estadsticas y Censos de Argentina, DGEEC. Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censo de Paraguay, INE. Instituto Nacional de Estadstica de Uruguay, INE. Instituto Nacional de Estadstica de Chile, INE. Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia, IBGE. Instituto Brasileiro de Geografa y Estadstica, INEGI. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Mxio. U. S. Census Bureau.

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Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional Los extranjeros en Mxico

Los extranjeros residentes en Mxico, Costa Rica y Panam El Celade a travs del proyecto IMILA proporciona informacin para hacer un anlisis estructural y comparativo de los extranjeros residentes en distintos pases de la regin latinoamericana. En este estudio, para fines comparativos con Mxico se eligieron a Costa Rica y Panam, dos pases de la regin, en los cuales el fenmeno migratorio registra tambin dimensiones importantes. La informacin proporcionada por el indicador relacin hombres-mujeres, permite plantear que, si la poblacin nacida en algn pas latinoamericano o caribeo que llega a radicar a Mxico fuese de mayor volumen, los cambios estructurales que provocara en el seno de la poblacin mexicana seran considerables y diferentes al que tiene el mismo fenmeno en las poblaciones de Costa Rica y Panam; algo as se infiere del grfico siguiente, donde se concentran los resultados de la relacin hombres-mujeres de la poblacin nacida en el extranjero residente en cada uno de los tres pases comparados.

La semejanza de la relacin hombres-mujeres cuando se calcula para el total de los extranjeros en los tres pases (alrededor de 102 hombres por cada 100 mujeres), no se repite cuando se le analiza conjuntamente con la edad; as, para Mxico y Panam es muy evidente la cada de este indicador entre los 15 y 30 aos de edad, en tanto que en Costa Rica experimenta un incremento. Una situacin distinta sucede con los valores de este indicador para los extranjeros entre 35 y 60 aos de edad, solamente para Mxico se observa un incremento. Considerando la informacin del indicador relacin hombres-mujeres puede sealarse que el fenmeno de la inmigracin internacional sigue patrones distintos en los tres pases. De acuerdo con la edad de los nacidos en el extranjero radicados en cada uno de estos tres pases, pareciera que aquellos que llegan a Costa Rica y Panam corresponden a grupos ms envejecidos que el radicado en Mxico; ms de 50% de la poblacin nacida en otro pas residente en Mxico tiene menos de 15 aos de edad, en tanto que de aquella que radica en Costa Rica slo 17% corresponde a este grupo y de la que lleg a vivir a Panam, nicamente 10% est en esta situacin.

Relacin hombres-mujeres de la poblacin nacida en otros pases latinoamericanos residente en Panam, Mxico y Costa Rica, 2000
130 120 110 100 90 80
Total 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 64 y ms

Costa Rica

Mxico

Panam

FUENTE: Celade. Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica (IMILA).

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Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en otros pases latinoamericanos residentes en Panam, Mxico y Costa Rica segn sexo

Lo que s es evidente y destacable en el caso de Mxico, es que el grupo con mayor juventud que despliegan los datos relativos a la migracin absoluta, es producto de los mexicanos que nacen y se registran en los Estados Unidos de Amrica sin llegar a vivir de forma permanente en ese pas. En cuanto a la estructura por sexo de los nacidos en el extranjero, su situacin se torna diferente a lo observado en los indicadores anteriores; si bien, las proporciones representadas tanto por hombres como por mujeres no son iguales, la diferencia, que en este caso favorece al sexo masculino, no alcanza el punto porcentual, situacin que se repite en los tres pases analizados. La ecuacin que modela el proceso de integracin de los inmigrantes internacionales en los lugares de destino, no puede limitarse a un slo elemento, se trata de un proceso influenciado por factores sociales, polticos, econmicos y culturales. En el campo econmico, la proporcin de los extranjeros econmicamente activos puede ser uno de los factores a considerar en su integracin a la sociedad

49.6

49.5

49.2

50.4

50.5

50.8

Costa Rica Hombres

Mxico

Panam Mujeres

FUENTE: Celade. Investigacin de la Migracin internacional en Latinoamrica (IMILA).

La estructura por edad de la migracin absoluta planteada en este anlisis tiene por objeto, enfatizar lo particular que resulta este fenmeno en Mxico; no pretende hacer un anlisis transversal comparativo de los tres pases.

Tasas de actividad econmica de la poblacin econmicamente activa nacida en otros pases latinoamericanos y residente en Panam, Mxico y Costa Rica, segn grupos de edad
71.6 66.5 58.0 52.7 47.3 41.4 50.0 59.7 60.4 64.4 66.6 68.8 61.6

66.8 59.8 59.1

38.1 27.2

22.0

25.1

24.2

8.4 2.7 Total 12 - 14 15 - 19 Costa Rica 20 - 29 Mxico 30 - 39 40 - 49 Panam 50 - 59

12.4

60 y ms

FUENTE: Celade. Investigacin de la Migracin internacional en Latinoamrica (IMILA).

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Los extranjeros residentes en Mxico y el contexto internacional Los extranjeros en Mxico

de acogida. En esa medida, histricamente la situacin que vivieron en los aos setenta del siglo XX en Mxico chilenos, argentinos y uruguayos resulta excepcional (Yankelevich, 1998). Segn las cifras censales de Costa Rica y Panam, la tasa de actividad de los nacidos en otro pas es de 58% y 53%, respectivamente, en tanto que en Mxico este indicador tiene un valor de 47 por ciento. Un punto fundamental, que resalta en estos pases, es la edad a la que los inmigrantes internacionales absolutos de 12 aos y ms inician su vida activa laboralmente. En Mxico la tasa de actividad de los nacidos en el extranjero con edad entre 12 y 14 aos es de 22%, en cambio, el valor de este indicador para el mismo segmento poblacional en Costa Rica y Panam, llega slo a 8% y 3%, respectivamente.

La situacin cambia cuando este mismo indicador se calcula para los extranjeros residentes con una edad igual o mayor a los 60 aos; desde esta posicin la tasa calculada para Mxico es de slo 12%, mientras que para Costa Rica y Panam alcanza, de manera respectiva, un valor de 27 y 24 por ciento. Conviene mantener en perspectiva, que estos valores podran estar relacionados con los diferentes sistemas de jubilaciones y pensiones en cada uno de estos pases. Por ejemplo, en Mxico Ley del Seguro Social establece que un asegurado tendr derecho a las prestaciones del ramo de vejez a los 65 aos de edad. Por otra parte, el hecho de que la tasa de actividad de Mxico sea tan alta en el grupo de 12 a 14 aos, en comparacin con la de Costa Rica y Panam, podra tener una explicacin con los inmigrantes que entran por la frontera sur procedentes principalmente de Guatemala.

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III. Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico

Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico Los extranjeros en Mxico

Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico En este captulo el lector podr conocer con mayor detalle las caractersticas que distinguen la informacin sobre la inmigracin internacional absoluta disponible en el pas. Los estudiosos de la migracin internacional en nuestro pas coinciden en sealar que Mxico ha sido en forma simultnea pas de emigrantes, inmigrantes y de transmigrantes con direccin a los EUA. Si se estuviera en la posibilidad de obtener una estimacin anual, estrictamente comparable de la emigracin y de la inmigracin internacional atendiendo al lugar de nacimiento, el saldo migratorio neto que se obtendra como resultado sera negativo; sin embargo, no todos los inmigrantes internacionales absolutos identificados en los censos y encuestas nacieron fuera de Mxico. Asimismo, la dinmica del proceso migratorio y las metodologas e instrumentos utilizados para su conocimiento y medicin no captan a la totalidad de la poblacin que sale del pas para establecerse en otro; en consecuencia, el clculo o estimacin de un saldo migratorio respecto a la migracin internacional no resultara exacto. En estricto sentido, a pesar de que los procedimientos utilizados para medir la migracin internacional ofrecen informacin relevante, requieren de enfoques y procedimientos complementarios, que permitan superar las limitaciones de unos y otros, incluso de aquellas que se derivan de problemas operativos o de comprensin de lo que se est preguntando; situaciones quiz propiciadas por el mismo informante al momento de declarar el dato o por la propia naturaleza de la pregunta4. Las limitaciones metodolgicas que subyacen a la informacin proveniente de lugar de nacimiento, son conocidas y aceptadas por los estudiosos y generadores de estadsticas migratorias; una muy importante y que por ello debe ser tratada de manera particular, es la referente a la poblacin que inevitablemente se contabiliza como nacida en los EUA sin haber vivido nunca en aquel pas, tericamente se presenta como un problema, pero en trminos del conocimiento del fenmeno simplemente obedece a que la madre al final de su embarazo se traslada a la vecina nacin para propiciar all el nacimiento
4

y registro de su hijo; estos nios, al momento de preguntar por su lugar de nacimiento, son declarados como nacidos en Estados Unidos de Amrica y pasan a formar parte de la poblacin nacida en el extranjero, aunque siempre hayan vivido en el pas. El factor anteriormente descrito y otros asociados a la emigracin internacional, propician una particularidad muy especial que se ha observado con el paso de los aos en el fenmeno de la inmigracin internacional absoluta: la gran mayora de los extranjeros residentes en Mxico nacieron en los EUA. Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero residente en Mxico por pas de nacimiento segn sexo
Pas Total Alemania Argentina Belice Bolivia Brasil Canad Colombia Corea Costa Rica Cuba Chile China Ecuador EUA Espaa Francia Guatemala Honduras Inglaterra Italia Japn Lbano Nicaragua Panam Puerto Rico Rusia Uruguay Venezuela Otro Total 492 617 0.4 1.3 0.2 0.3 0.5 1.2 1.3 0.4 0.4 1.3 0.8 0.4 0.2 69.7 4.2 1.2 4.8 0.8 0.5 0.8 0.6 0.2 0.5 0.3 0.4 0.3 0.3 0.6 6.1 Sexo Hombres 249 337 0.5 1.3 0.2 0.3 0.4 1.2 1.1 0.4 0.4 1.3 0.7 0.4 0.3 69.6 4.5 1.2 4.6 0.6 0.6 1.0 0.6 0.3 0.5 0.3 0.3 0.2 0.3 0.5 6.1 Mujeres 243 280 0.4 1.3 0.3 0.2 0.5 1.2 1.4 0.3 0.5 1.4 0.8 0.3 0.3 69.8 4.0 1.2 5.1 0.9 0.5 0.6 0.6 0.2 0.5 0.3 0.4 0.3 0.3 0.6 6.0

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

La persona que proporciona la informacin no siempre responde en los trminos en que se solicita el dato (entidad federativa o pas), en ocasiones responde con el nombre de una ciudad, localidad o poblado lo cual puede ser un problema al momento de codificar la informacin.

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Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico Los extranjeros en Mxico

En efecto, de acuerdo con la informacin reunida en el cuadro anterior, casi 70% de los extranjeros por nacimiento residentes en Mxico, declar haber nacido en el vecino pas del norte. Los extranjeros en la frontera norte Por otra parte, para explorar un fenmeno de cualquier naturaleza, cuya ocurrencia se da en lo que se puede denominar zona fronteriza de un determinado pas, una tarea obligada es definir a priori lo que se va a considerar espacialmente como frontera. La frontera es un concepto y una realidad compleja, remite al mismo tiempo a aspectos geogrficos, polticos, histricos y econmicos, pero su significado tambin es cultural. Mxico y los Estados Unidos de Amrica comparten una larga frontera de 3 152 km, los vnculos entre ambos pases cubren mltiples campos. En su ms amplio sentido social, la frontera constituye una regin que abarca el espacio geogrficamente limitado por la extensin emprica de los procesos de interaccin entre las personas

que viven en uno y otro lado de la frontera. Sin embargo, su delimitacin obliga a utilizar referentes espaciales bsicos, en este caso: el municipio. Tuirn y Avila en el ao 2002 definieron cinco franjas o contornos municipales fronterizos: la primera la conforman los 38 municipios situados en los lmites territoriales con EUA a lo largo de toda la lnea fronteriza, la segunda est conformada por los 46 municipios contiguos a los fronterizos, la tercera est estructurada por 52, al igual que la cuarta; y finalmente la quinta por los 86 municipios que comprenden el resto del territorio de los 6 estados colindantes con los EUA. As, del casi medio milln de personas que declararon como lugar de nacimiento en el 2000 un pas diferente de Mxico; 134 mil, que equivale a ms de un cuarto de los inmigrantes internacionales, residen en esta zona del territorio mexicano y la mayor parte de ellos (96.1%), declar como pas de nacimiento a los EUA. Por otra parte, 38.9% de los extranjeros radicados en esta franja fronteriza vive en algn municipio correspondiente a Baja California, principalmente en Tijuana y Mexicali. En Jurez, Chihuahua vive otro 25.7% de este grupo de poblacin. En los municipios fronterizos

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por entidad fronteriza de residencia


Porcentaje de extranjeros

Intervalo (%) Entidades 25.9 y ms 13.1 a 25.8 Sonora Chihuahua Coahuila de Zaragoza 13.0 y menos 1 2 3

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

ia orn alif aC Baj


18

Nuev o Le n

s ipa aul Tam

Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico Los extranjeros en Mxico

del estado de Tamaulipas viven 23.7% de los nacidos fuera del pas y que llegaron a esta regin de Mxico. En resumen, en Baja California, Chihuahua y Tamaulipas viven casi 9 de cada 10 nacidos en otro pas que, en el ao 2000, estaban radicando en algn municipio fronterizo, lo cual es un referente importante, dado que en estos tres estados se encuentran los puertos de salida de mayor importancia por los que cruza la poblacin que se dirige hacia los EUA5. Respecto a la estructura por edad de la poblacin nacida en el extranjero residente en la frontera norte del pas, destaca que ms de 50% de stos tienen una edad inferior a los 15 aos. Con facilidad puede reconocerse que, no es lgica ni aceptable una intensidad migratoria de esta magnitud, sobre todo si se trata de un grupo de edad donde no es tan comn el fenmeno de la migracin. Como consecuencia de los hechos que se forjan debido a la cercana geogrfica y las dcadas de interaccin entre las poblaciones fronterizas de ambos pases, es lgico esperar tambin, que la informacin captada en los ms recientes censos de poblacin y vivienda est permeada por procesos sociales y culturales que configuran la dinmica demogrfica en la frontera. Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por grupos de edad

Inmigrantes menores de diez aos de edad La siguiente grfica contiene informacin complementaria sobre la inmigracin internacional, en particular sobre los menores de diez aos y las estructuras sociodemogrficas en las que stos residen. En la grfica se observa que de cada 100 nios menores de cinco aos de edad nacidos en los EUA y residentes en Mxico, 95 viven en hogares donde el jefe(a) es de nacionalidad mexicana, una situacin similar aparece para los menores de 5 a 9 aos de edad. Es decir, casi el total de los nios inmigrantes internacionales absolutos procedentes de los Estados Unidos de Amrica, llegan a hogares encabezados por mexicanos de nacimiento, posiblemente como parte del hecho de que esta migracin internacional asume cada vez ms un carcter familiar. Distribucin porcentual de los menores de 10 aos de edad nacidos en el extranjero por grupos de edad segn pas de nacimiento del jefe del hogar, 2000

3.1

4.2

21.1 13.0 15.0


92.3 92.5

50.9

4.6

3.3

0-4 aos 0-14 15-24 25-49 50 y ms Nacido en Estados Unidos de Amrica

5-9 aos Nacido en Mxico Nacido en otro pas

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

La Oficina de Estadsticas del Transporte del gobierno estadounidense informa que en el 2003 se registron 200 millones de cruces a travs de los 25 puertos fronterizos oficiales.

Se refiere a los mexicanos de cinco aos o ms de edad que emigraron durante los cinco aos previos al censo y al momento de la entrevista estaban de regreso en Mxico.

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Estimacin de la poblacin extranjera en los censos y encuestas en Mxico Los extranjeros en Mxico

Inmigrantes internacionales recientes por lugar de nacimiento Una cuestin sobre la cual tambin se ha reflexionado, es el vnculo que existe entre la "migracin de retorno"6 y la "inmigracin internacional reciente". Al respecto se ha comentado que una parte de los inmigrantes internacionales recientes corresponde a la migracin de retorno, afirmacin que se sustenta, por un lado, en la gran intensidad migratoria entre los dos pases y por el otro, en la estructura conceptual de la pregunta lugar de residencia en una fecha fija previa (cinco aos antes), la cual permite conocer el pas de residencia hace cinco aos de las personas de 5 aos y ms de edad.

inmigrantes internacionales recientes, son nacidos en Mxico; es decir, una gran parte de dichos inmigrantes internacionales, corresponde a la recuperacin de poblacin va migracin de retorno. Por otra parte, el mayor peso relativo de los nacidos en Mxico en el grupo de inmigrantes internacionales recientes, no es una cuestin generalizada cuando se clasifica a dicho grupo segn su edad; a diferencia de lo que ocurre con el total de inmigrantes internacionales recientes, casi 66% de los que tienen entre 5 y 9 aos de edad son nacidos en los EUA. Adems, los inmigrantes internacionales recientes, nacidos en Mxico, incrementan de manera evidente su peso relativo entre los 20 y 49 aos, lo cual resulta atractivo para relacionar la inmigracin internacional con la migracin laboral de retorno. El anlisis de esta informacin debe considerar:

Distribucin porcentual de los inmigrantes internacionales recientes segn pas de nacimiento

11.2

la cercana geogrfica entre los dos pases que facilita o propicia el intercambio frecuente de poblacin; los diferentes niveles de desarrollo socioeconmico de los dos pases, y el trasfondo conceptual propio de la pregunta lugar de residencia cinco aos antes, que clasifica como inmigrante internacional reciente a las personas de cinco aos y ms de edad que cinco aos antes del evento censal estaban residiendo fuera de Mxico, independientemente de su lugar de nacimiento.

70.4

18.0 Nacidos en Estados Unidos de Amrica Nacidos en Mxico Nacidos en Otro pas

NOTA: No incluye a los inmigrantes recientes de quienes no se conoce el pas de nacimiento. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Lo anterior, es verificable gracias a que en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, se incluyeron ambas preguntas: lugar de nacimiento y lugar de residencia hace cinco aos; es posible generar informacin combinando las dos variables. Esta informacin combinada muestra que 7 de cada 10

La informacin presentada en el desarrollo de este captulo, puntualiza las caractersticas que distinguen los datos disponibles para medir el fenmeno de la inmigracin internacional absoluta en los censos y encuestas del pas. Adems, este cmulo de estadsticas resulta basto para admitir que el fenmeno de la migracin internacional en Mxico acontece en un ambiente poltico, geogrfico, cultural, econmico y demogrfico diferente al de otras latitudes.

Se refiere a los mexicanos de cinco aos o ms de edad que emigraron durante los cinco aos previos al censo y al momento de la entrevista estaban de regreso en Mxico.

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IV. Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico El estudio de las migraciones internacionales; de sus volmenes, causas y consecuencias, es un ejercicio cargado de complicaciones dado el carcter multifactico del fenmeno. Los distintos enfoques utilizados para su anlisis varan dependiendo de la fase del tema que se quiera estudiar. Si se considera el mbito econmico, las implicaciones que resultan tanto en la economa de origen como en la de destino estn relacionadas con el carcter selectivo de dichas migraciones. En el plano poltico, es posible referir dos reas en especfico: la de la poltica migratoria que obviamente involucra al pas de origen lo mismo que al de destino; y la relativa a los derechos polticos de los migrantes (derecho a votar y a ser votado en su pas de origen aun cuando se encuentran fuera de l; y el derecho a participar en los procesos electorales en el pas de destino). En el orden cultural es tambin obvio que las personas que participan en las corrientes migratorias tienen una identidad que se expresa de mltiples formas y que, acoplarla o articularla con la domstica, es quizs lo que ms difcil resulta del proceso de integracin de los

migrantes en sus lugares de destino. Finalmente, en el aspecto demogrfico, el volumen, estructura y distribucin, tanto de la poblacin de origen como de destino, son parte de las reas propensas a sentir el efecto de estos movimientos de poblacin. A pesar de que el tema de los extranjeros en Mxico, en trminos numricos, se refiere a un grupo minoritario; se dispone de informacin relativa a variables sociodemogrficas y econmicas tiles para la elaboracin de un perfil amplio sobre ellos. La informacin sobre la poblacin extranjera residente en Mxico comienza a generarse desde los inicios de la historia censal de este pas (1895). De acuerdo con lo anterior, los datos disponibles derivados de la pregunta lugar de nacimiento permiten establecer un anlisis evolutivo de la inmigracin internacional en Mxico. En la siguiente grfica se puede observar el ritmo al que cambiaron las cifras desde 1921 hasta el ms reciente censo en el ao 2000; el monto de los nacidos en el extranjero pas de cerca de 101 mil a casi medio milln respectivamente; es decir, en casi un siglo de levantamientos censales en Mxico, el incremento que

Inmigrantes internacionales absolutos empadronados en los Censos de Poblacin, 1921-2000

2000 1995 1990 1980 1970 1960 1950 1940 1930 1921 100 854 182 343 177 375 159 876 191 184 223 468 340 824 368 900 414 562

492 617

FUENTE: INEGI. Estadsticas histricas de Mxico, Tomo I, 1999. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Tabulados Bsicos. Conteo de Poblacin y Vivienda, 1995.

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Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

registr esta poblacin equivale aproximadamente a 392 mil efectivos, que representan 79.5% de los extranjeros residentes en Mxico en el ao 2000. Esto es, fue necesario el transcurso de casi 100 aos para que la poblacin de origen extranjero residente en Mxico se multiplicara por cinco, pues por cada nacido en otro pas que se contabiliz en el censo de 1921, en el del 2000 se identificaron poco menos de cinco inmigrantes internacionales absolutos; de ello se desprende el lento crecimiento de esta poblacin en nuestro pas y lo poco significativa que resulta cuando se le compara con la poblacin total de Mxico. Conviene recordar que, como los datos de llegada de extranjeros no tienen referencia temporal; es decir, slo hacen referencia al stock de inmigrantes pues no se ha preguntado sobre el ao de ingreso al pas, la evolucin de la cual da cuenta cada uno de estos censos puede variar, puesto que son afectados por la mortalidad de los inmigrantes absolutos; as como por el periodo o ao de referencia implcito en dichos datos. Procedencia de la poblacin extranjera residente en Mxico En relacin con el pas de procedencia del casi medio milln de personas nacidas en el extranjero contabilizadas en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, 87.5% proviene de pases del propio continente americano; alrededor de 9 de cada 10 nacidos en el extranjero son originarios de Amrica; entre estos predominan los nacidos en los EUA, 8 de cada 10 nacieron en el vecino pas del norte. Europa, segundo continente en importancia en cuanto al origen de personas nacidas en el extranjero residentes en nuestro pas, aporta prcticamente a 1 de cada 10, de este continente destaca Espaa como el pas de donde provienen los europeos que vienen a Mxico. Asia, tercer continente en importancia, aporta apenas 2.3% al total. Comparada con los 35 millones de inmigrantes internacionales residentes en el ao 2000 en los EUA o los 13.3 millones en la Federacin Rusa, el nmero de inmigrantes internacionales en Mxico no resulta significativo. En Amrica Latina, slo en algunos pases la inmigracin internacional ha cobrado desde antao cierta relevancia, destaca Argentina con 1.4 millones de personas nacidas en el extranjero, volumen cercano al de Italia y Japn (1.6 millones de inmigrantes en cada
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Distribucin de la poblacin nacida en el extranjero residente en Mxico por continente o pas de nacimiento
Continente o pas de nacimiento Total frica Asia Japn Resto de Asia Amrica Argentina Canad Colombia Chile Estados Unidos de Amrica Guatemala Honduras Per Resto de Amrica Europa Alemania Espaa Francia Italia Inglaterra Suiza Resto de Europa Oceana Otro pas Poblacin extranjera 492 617 986 11 489 2 936 8 553 430 954 6 465 5 768 6 215 3 848 343 591 23 957 3 722 3 749 33 639 48 110 5 595 21 024 5 723 3 904 2 686 1 478 7 700 821 257 Porcentaje 100.0 0.2 2.3 0.6 1.7 87.5 1.3 1.2 1.2 0.8 69.7 4.9 0.8 0.8 6.8 9.7 1.1 4.3 1.2 0.8 0.5 0.3 1.6 0.2 0.1

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

pas), pero an as est alejada de los niveles de inmigracin internacional existentes en los EUA. Distribucin geogrfica La distribucin en el territorio nacional de la poblacin nacida en el extranjero, es sin duda, de particular inters. Conocer los destinos migratorios de este grupo de poblacin, las entidades donde residen nos acerca a una cartografa especfica del asentamiento de estos inmigrantes. Factores geogrficos, econmicos y culturales, as como elementos asociados a la especificidad de los propios inmigrantes (edad) condicionan la "eleccin" del destino migratorio. En el mapa se ilustran las entidades federativas de Mxico donde, en el ao 2000, estaban residiendo las personas nacidas en el extranjero. Metodolgicamente la ordenacin de la informacin se ha hecho considerando aspectos como colindancia geogrfica, tradicin

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Distribucin territorial de la poblacin nacida en el extranjero residente en Mxico

Inmigrantes internacionales Estrato (I) (II) (III) Intervalo (%) Ms de 9 mil De 5 a 9 mil Menos de 5 mil Entidades 14 9 9

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

migratoria, relevancia econmica y turstica de la entidad, presencia de extranjeros asociada a problemas de carcter nacional y a la emergencia de ciertas entidades federativas dentro del complejo fenmeno migratorio. Como resultado de esto, ha sido posible distinguir claramente tres grupos de entidades donde se asienta la poblacin nacida en el extranjero: en el primer grupo residen 8 de cada 10 personas nacidas en el extranjero, est conformado por las 6 entidades fronterizas (Baja California, Chihuahua, Tamaulipas, Nuevo Len, Sonora y Coahuila de Zaragoza); e incorpora 4 entidades que tradicionalmente han sido de emigracin internacional (Jalisco, Michoacn de Ocampo, Guanajuato y Zacatecas); adems del Distrito Federal y los estados de Mxico, Puebla y Chiapas. En este grupo diversos aspectos, como: a) la colindancia geogrfica, b) las prcticas culturales especficas del nacimiento de los hijos

allende la frontera, c) la decisin gubernamental de apoyo a los exilados sudamericanos para establecerse en el centro del pas, d) as como la porosidad en la frontera entre Guatemala y Mxico como puerta de entrada para centroamericanos y las rutas seguidos por stos hacia los EUA, son elementos objetivos que configuran las pautas seguidas en su distribucin territorial. El segundo grupo se integra por 9 entidades: Morelos, Guerrero, Quintana Roo, Durango, San Lus Potos, Aguascalientes, Sinaloa, Nayarit y Veracruz de Ignacio de la Llave. Atractivas unas por su historia y la calidad de vida de sus ciudades y otras por su importancia turstica. Finalmente el tercer grupo se integra por los estados de Campeche, Oaxaca, Quertaro Arteaga, Colima, Yucatn, Hidalgo, Baja California Sur, Tabasco y Tlaxcala.
25

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero residente en el pas por continente de nacimiento segn sexo

49.4

40.7

43.7

49.9

46.0

53.3

50.6

59.3

56.3

50.1

54.0

46.7

Total

frica

Asia Hombre

Amrica Mujer

Europa

Oceana

NOTA: No incluye a la poblacin extranjera que no especific su pas de nacimiento. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Los estados de Yucatn, Campeche, Tabasco e Hidalgo adems de contar con diversos atractivos histricos forman parte de la ruta seguida por inmigrantes de diversas nacionalidades en su camino hacia el norte del continente. Oaxaca y Baja California Sur presentan atractivos tursticos, y es sabido desde antao el asentamiento de extranjeros en stos. Distribucin por edad y sexo El conjunto de extranjeros captado en el censo del ao 2000, es particularmente de estructura joven. En comparacin con la edad mediana de la poblacin total residente en el pas (22 aos), la de la poblacin nacida en el extranjero es sensiblemente menor (14 aos). Si la poblacin nacida en el extranjero residente en el pas fuese de mayor volumen, su impacto en la estructura demogrfica de la poblacin total de Mxico sera considerable. Al considerar el origen de los inmigrantes, se observan diferencias muy notables en la edad. Para quienes
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nacieron en los EUA la edad mediana es de 11 aos, mientras que sta es de 49 aos para quienes nacieron en Europa, y de 39 aos para los procedentes de frica y Asia. En el caso de la poblacin extranjera procedente de Oceana la edad mediana es de 32 aos. Estas diferencias en la edad se observan claramente en las pirmides de poblacin. Como efecto de su volumen, destaca en la principal, cierto predominio de la poblacin nacida en los Estados Unidos de Amrica, mostrando una concentracin de poblacin en nios y adolescentes. En cuanto a la estructura por sexo de los extranjeros residentes en Mxico en el ao 2000, no se perciben diferencias entre uno y otro sexo, la distribucin prcticamente mantiene una relacin de 1 a 1; esto informa de la influencia en este indicador de los nacidos en los EUA. Sin embargo, se observa cierto predominio masculino entre los nacidos en frica, Asia y Europa. Para los nacidos en Oceana esta relacin muestra ligeramente una mayor presencia femenina.

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Estructura por edad y sexo de la poblacin nacida en el extranjero residente en el pas segn continente de nacimiento
Total
90 y ms 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 10.1 0-4 11.2 0.1 0.2 0.4 0.7 1.1 1.1 1.2 1.2 1.7 1.7 2.0 2.3 2.3 2.6 2.9 3.3 4.7 0.1 0.2 0.4 0.7 1.0 1.1 1.0 1.0 1.4 1.5 1.8 2.0 2.2 2.8 3.2 3.6 4.6 9.9 10.7

frica

0.3 0.3 0.4 2.3 1.6 2.8 4.1 5.5 7.5 6.3 7.5 7.0 3.0 3.5 2.1 1.4 2.4 1.8

0.0 0.5 0.7 0.8 1.1 2.2 2.7 2.1 4.0 3.6 5.0 3.8 3.4 3.3 2.2 1.9 1.3 1.3

Amrica
90 y ms 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 11.2 5-9 0-4 12.5 0.0 0.1 0.3 0.5 0.8 0.8 0.8 0.8 1.2 1.3 1.6 1.9 2.0 2.4 3.0 3.5 5.1 0.1 0.1 0.3 0.6 0.9 1.0 0.7 0.8 1.1 1.3 1.6 1.8 2.0 2.6 3.3 3.9 5.1 11.0 12.0

Asia
0.4 0.4 0.6 0.9 1.0 1.5 2.9 3.0 5.6 5.7 7.5 7.2 6.4 5.0 1.7 1.5 1.9 2.1 1.7 2.6 1.9 1.9 2.0 1.7 0.3 0.4 0.4 0.7 0.7 0.9 1.8 1.8 3.2 3.5 4.3 5.1 5.0 4.8

Europa
90 y ms 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 0.5 0.8 1.3 2.4 3.3 3.9 4.5 4.6 5.3 4.4 4.4 4.7 4.5 0.6 1.0 1.4 2.0 2.3 2.1 3.5 3.3 3.9 3.2 3.3 3.4 3.7 3.4 2.1 1.5 1.4 1.5 1.0 1.5 1.3 1.6 1.1 2.3 1.4 0.6 1.8 2.1 3.5 2.9 2.9 5.4 4.6 4.3 3.4 2.9 3.0 3.6 4.0

Oceana
0.0 0.0 0.4 0.8 0.1 0.4 0.3 0.5 1.1 1.0 1.6 3.5 2.9 4.3 4.0 3.6 5.8 5.4 3.6 2.1 3.0 5.5 3.6

3.2

NOTA: No incluye a los nacidos en el extranjero que no especificaron su edad. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

27

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Caractersticas econmicas La base conceptual y metodolgica del XIICGPyV 2000, permite describir las caractersticas econmicas slo para la poblacin de 12 y ms aos de edad. Debido a esto, la poblacin objeto de estudio en este apartado son los nacidos en el extranjero de 12 y ms aos de edad, subgrupo de poblacin del cual se presentan aqu parte de sus principales rasgos socioeconmicos. Distribucin porcentual de la poblacin extranjera por condicin de actividad y ocupacin

Distribucin porcentual de la poblacin extranjera ocupada por grandes sectores de actividad

4.7 9.5 65.7 20.1

No especificado 0.7

Desocupada 1.0

Terciario

Secundario

Primario

No especificado

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Poblacin Poblacin econmicamente econmicamente activa no activa 45.6 53.7

Ocupada 99.0

Distribucin por sexo, edad y sector de actividad Cerca de 70% de la poblacin extranjera ocupada en Mxico es de sexo masculino. El anlisis combinado de las variables sexo y sector de actividad, muestra que 9 de cada 10 ocupados en el sector primario son hombres; a su vez, 8 de cada 10 ocupados en el sector secundario son varones; en el sector terciario esta relacin disminuye sensiblemente, pues 6 de cada 10 ocupados son varones. Las diferencias entre ambos sexos es por dems notoria.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Condicin de actividad y sector de actividad La poblacin nacida en otro pas que tiene 12 y ms aos de edad, asciende a 264 mil personas, de las cuales cerca de 121 mil (45.6%) corresponden a la poblacin econmicamente activa (PEA) y casi 142 mil (53.7%), representan a la Poblacin No Econmicamente Activa (PNEA). La PEA casi en su totalidad (99%) se declar como ocupada, en tanto que 1% fue identificada como desocupada. La PEA ocupada, que adems, es la poblacin sujeta a ser clasificada de acuerdo a la actividad que desempea en el pas, asciende a 119 mil personas. Su distribucin sectorial muestra el predominio del sector terciario o de servicios (65.7%), le sigue en importancia su participacin en el sector secundario (20.1%), y slo 9.5% est ocupada en el sector primario.
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Distribucin porcentual de la poblacin extranjera por sector de actividad segn sexo

7.9 30.9

17.7 38.0

69.1

92.1

82.3

62.0

Total

Primario Hombres

Secundario

Terciario

Mujeres

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin extranjera ocupada por grupos de edad segn sector de actividad
56.7 58.0 58.1

45.5

31.5 24.7 19.7 20.2 21.0 16.4

23.5 18.7

3.3 1.1 Total 12-14 Primario 15-24 25-49 0.8 Secundario 50 y ms 0.8 Terciario

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Por su parte, la informacin de la estructura por edad de la poblacin nacida en el extranjero radicada en Mxico resulta de utilidad para integrar una visin panormica de la importancia de ciertas edades en la inmigracin al pas, por ello a continuacin se presentan datos sobre edad y sector de actividad. La composicin demogrfica del total de extranjeros ocupados en el pas muestra que casi 6 de cada 10 tienen entre 25 y 49 aos de edad; entre los menores de 25 aos de edad estn 2 de cada 10 ocupados, y los de 50 aos y ms de edad integran aproximadamente a uno de cada cuatro ocupados. Estos datos son congruentes con la tendencia general de la migracin internacional a escala global, en la cual se identifica una mayor participacin de poblacin en edades jvenes. El anlisis por sectores de actividad muestra que los ocupados en el sector secundario y terciario tienen una composicin demogrfica muy similar a la descrita para el conjunto, es decir, el mayor aporte poblacional se ubica

entre los 25 y los 49 aos de edad. Aunque pueden identificarse y sealarse diferencias ms sutiles sobre est estructura demogrfica, aqu slo se indican los rasgos generales considerados como relevantes. En el caso del sector primario, conviene indicar la mayor participacin de los menores de 25 aos de edad, quienes representan 34.8% de los ocupados en ese sector. Valor que se constituye como el mayor porcentaje de este grupo de edad al confrontarla con la participacin porcentual en el total (19.8%) y en los sectores secundario (21%) y terciario (17.2%). Por ltimo, frente a las evaluaciones recientes de la migracin internacional que constatan su creciente volumen y diferenciacin respecto a lo acontecido con anterioridad, es posible plantear que hay rasgos que se mantienen y estructuras que si bien sufren modificaciones no alteran el contenido joven y laboral de estos movimientos de poblacin.

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Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Condicin de habla de lengua indgena La presencia de extranjeros hablantes de lengua indgena en el pas es un factor que informa de las especificidades que la inmigracin internacional tiene en Mxico, y en trminos de la gobernabilidad de la migracin internacional en el pas presenta tambin una situacin paradjica, pues es sabido que poblacin hablante de lengua indgena nacida en el pas se ha constituido tambin en poblacin emigrante hacia los Estados Unidos de Amrica. De acuerdo con las estadsticas derivadas del censo de 2000, un pequeo porcentaje de la poblacin extranjera con cinco y ms aos de edad es hablante de alguna lengua indgena (3.2%). Distribucin porcentual de la poblacin de 5 y ms aos extranjera segn condicin de habla de lengua indgena

De hecho, en las entidades de Chiapas (35.7%), Campeche (21.9%), Quintana Roo (11%), Oaxaca (2,2%) y Yucatn (0.9%) se ubican 7 de cada 10 extranjeros hablantes de lengua indgena. Por otra parte, conviene mencionar que, en lo referente a poblacin nacida en Guatemala, El Salvador y Honduras su presencia en el pas se conoce desde finales de los aos setenta del siglo pasado. Por lo que, otro factor asociado a esta situacin, podra ser la fecundidad derivada de las personas que se refugiaron en el sureste mexicano, que como se acaba de mostrar es en donde residen en mayor medida los extranjeros hablantes de lengua indgena. La migracin implica cambios culturales, la asimilacin a los cdigos, valores y lengua del lugar de llegada es uno de ellos. En el caso de los hijos de los refugiados que llegaron a Mxico en los aos setenta y ochenta del siglo XX podra ocurrir que los hijos de stos no mantengan la lengua materna, aunque esto no necesariamente es un hecho. Estudios en torno a la asimilacin y multiculturalismo condicionan estas situaciones a las caractersticas del lugar de llegada (Heath y Tilley, 2005). Informacin del censo del 2000 muestra que all lenguas de la familia maya que territorialmente se ubican en Guatemala tambin se hablan en Chiapas, Campeche y Quintana Roo, como el Kanjobal y Jacalteco. Caractersticas educativas La complejidad del fenmeno migratorio se refleja entre otras cosas en la diversidad de las caractersticas sociales, econmicas, culturales y demogrficas de quienes por distintas causas o razones participan directamente en las corrientes migratorias internacionales (emigrantes e inmigrantes). Saber leer y escribir, contar con educacin bsica o media o superior son caractersticas que permiten aproximarse por la va de la escolaridad al impacto de los inmigrantes en la sociedad receptora. Por ejemplo, la literatura reciente plantea que es hacia los pases desarrollados a donde se dirigen los migrantes con altos niveles de educacin. Mxico no es un pas desarrollado, sin embargo, en periodos recientes se ha sabido que entre los extranjeros residentes en el pas hay una buena proporcin de personas con altos niveles de escolaridad.

95.4

1.4 3.2

No habla

S habla

No especificado

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Sobre este hallazgo se pueden inferir dos cosas: la primera es que efectivamente podra tratarse de una adquisicin de la lengua por roce de los inmigrantes con los hablantes de alguna lengua autctona en su lugar de destino y que justamente, es uno de los referentes asociados al proceso de integracin o asimilacin de estos inmigrantes en sus lugares de destino; la otra inferencia, que es razonable plantear, es que se trate, en parte, de inmigrantes internacionales indgenas originarios de Guatemala que ingresan a tierras mexicanas hablando su propia lengua.
30

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin de 15 y ms aos nacida en el extranjero segn condicin de alfabetismo


95.6 90.4

Distribucin porcentual de la poblacin de 6 a 14 aos nacida en el extranjero segn aptitud para leer y escribir
87.6 87.3

4.2

9.5

11.7

12.3

Poblacin extranjera de 15 y ms aos S sabe leer y escribir

Poblacin total de 15 y ms aos No sabe leer y escribir

Poblacin extranjera de 6 a 14 aos Tiene aptitud


NOTA:

Poblacin total de 6 a 14 aos No tiene aptitud

NOTA: No incluye a la poblacin que no especific su condicin de alfabetismo. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

No incluye a la poblacin que no especific su aptitud para leer y escribir. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Alfabetismo Un aspecto importante de cierta precisin, es el nivel de alfabetismo, ste habla del grado de calificacin de los inmigrantes absolutos que ingresan a un rea determinada. Para conocer, adecuadamente, esta caracterstica de los extranjeros en el pas, segn lineamientos conceptuales, se considera nicamente a aquellos individuos con 15 aos y ms de edad, se toma a los 15 aos como el lmite de edad para que una persona cumpla con el proceso de alfabetizacin en condiciones normales. La poblacin nacida en otro pas con 15 y ms aos que en el 2000 resida en Mxico asciende a 214 mil personas, de este total 95.6% sabe leer y escribir; y 4.2% no lee ni escribe. Este dato, en el contexto nacional, revela que la poblacin de extranjeros en el pas, cuenta con mayor nivel de alfabetizacin que la poblacin de 15 y ms aos total residente en Mxico, esto es, porque slo 90.4% de esta ltima es alfabeta, y 9.5% analfabeta.

Aptitud para leer y escribir Conocer el monto o la proporcin de individuos con aptitud para leer y escribir de una poblacin o de una de las categoras que la integran, constituye un indicador que refleja el potencial de la poblacin alfabeta futura. Una persona tiene aptitud si se encuentra entre 6 y 14 aos y sabe leer y escribir. Por otro lado, se considera que no tiene aptitud, si estando en este rango de edad no sabe leer ni escribir. La poblacin nacida en otro pas con edad entre 6 y 14 aos alcanza el monto de 122 mil efectivos; de stos, 87.6% tiene aptitud para leer y escribir y 11.7% no la tiene. Distinto a lo visto con el nivel de alfabetismo, la proporcin de inmigrantes absolutos internacionales con aptitud es muy semejante a su similar contenida en la poblacin de 6 a 14 aos total residente en el pas, cuya distribucin es de 87.3% y 12.3% respectivamente.
31

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin de 6 a 14 aos nacida en el extranjero por sexo y aptitud para leer y escribir
86.9 88.3 86.8 87.8

Distribucin porcentual de la poblacin de 6 y ms aos nacida en el extranjero por grupos de edad segn condicin de asistencia escolar
93.3 93.8 96.7 91.3

66.9 56.5 43.0 32.8 12.4 10.9 12.3 11.9 8.2 2.7 Asiste No asiste

5.4 5.9 Tiene aptitud No tiene aptitud Tiene aptitud No tiene aptitud

Asiste

No asiste

Poblacin extranjera de 6 a 14 aos Hombre

Poblacin total de 6 a 14 aos

Poblacin extranjera de 6 y ms aos 6-14

Poblacin total de 6 y ms aos 15-24 25 y ms

Mujer

NOTA: No incluye a la poblacin que no especific aptitud. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

NOTA: No incluye a la poblacin que no especific su condicin de asistencia escolar. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

En un ejercicio para sealar en ambas categoras poblacionales, las diferencias entre mujeres y hombres en relacin con la aptitud para leer y escribir, se ha encontrado poca disparidad. En la poblacin de 6 a 14 aos nacida en otro pas, las mujeres con aptitud superan a los hombres en slo 1.4 puntos porcentuales (88.3% contra 86.9%); en tanto que a escala nacional la misma distribucin se da en proporciones muy semejantes y las mujeres con aptitud son superiores a los del sexo masculino en nicamente un punto porcentual (87.8% contra 86.8%). Tal indicador manifiesta tambin la reduccin de la brecha entre gneros, lo cual redunda en mejoras en los niveles de bienestar de la poblacin en general. Asistencia escolar La asistencia escolar es otro elemento que adems de dar cuenta del nivel de cobertura del sistema educativo
32

nacional, es indicativo en parte, de la calidad de vida de la poblacin en general. Esta caracterstica se conoce en la poblacin de 6 y ms aos de edad; sin embargo, es lgico esperar que los mayores niveles de asistencia se tengan en la poblacin de 6 a 14 aos y de 15 a 24 aos, pues sta es la poblacin que, en condiciones normales estara asistiendo a alguna institucin de educacin bsica, media o superior. En efecto, 93.3% de la poblacin de 6 a 14 aos nacida en otro pas asiste a la escuela en tanto que slo 5.9% no lo hace. Despus de los 14 aos de edad es cada vez menor la proporcin de la poblacin que asiste: puede observarse que en el grupo de 15 a 24 aos slo 43% asiste, mientras 56.5% no lo hace. Una tendencia similar exhibe la poblacin de 6 y ms aos total residente en el pas, pero en sta, la poblacin de 6 a 14 aos que asiste es proporcionalmente menor al valor observado para las personas nacidas en otro pas.

Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Nivel de instruccin La discusin en la que se comparan dos categoras poblacionales tomando en consideracin sus caractersticas educativas, llega a su culminacin cuando se toma en cuenta el nivel de instruccin de los efectivos involucrados. Para este ejercicio es considerada, como poblacin objeto, aquella con 15 y ms aos, pues a esta edad, se considera que en ausencia de interrupciones en sus estudios, la persona ya adquiri un determinado nivel educativo. De acuerdo con las estadsticas disponibles del censo del ao 2000, la poblacin nacida en el extranjero que tiene 15 y ms aos de edad, corresponde a un grupo con niveles de instruccin altos: 37.8% cuenta con instruccin superior, 22.6% tiene preparatoria o bachillerato, casi 3% posee estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada y 36.5% no tiene instruccin media superior.

En contraste, la poblacin en el mismo rango de edad, pero a escala nacional muestra una situacin menos favorable. nicamente 11.1% cuenta con instruccin superior; 12.2% cuenta con preparatoria o bachillerato; 4.2% tiene estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada; y 72.2% no posee instruccin media superior. Como se puede observar, la poblacin de 15 y ms aos sin instruccin media superior a nivel nacional es, en trminos relativos, el doble del valor registrado para las personas nacidas en otro pas. En trminos de los enfoques recientes, puede decirse que con los extranjeros Mxico tiene un aporte importante de capital humano. Aunque no es posible verificar la hiptesis sobre la creciente movilidad de trabajadores educados, entre los extranjeros que viven en Mxico hay personas con altos niveles educativos.

Distribucin porcentual de la poblacin de 15 y ms aos nacida en el extranjero y de la poblacin total por nivel de instruccin
72.1

36.5

37.8

22.6 12.2 2.9 4.2 0.2 0.4 11.1

Poblacin extranjera de 15 y ms aos Sin instruccin media superior Estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada Preparatoria o bachillerato

Poblacin total de 15 y ms aos Normal bsica Con instruccin superior1

1 Incluye a la poblacin con algn grado aprobado en carrera tcnica o comercial (con antecedente de preparatoria), profesional, maestra o doctorado. NOTA: No incluye a la poblacin que no especific su nivel de instruccin. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Derechohabiencia Las comunidades acadmica y de investigacin en nuestro pas, han sealado en varias ocasiones que el acervo estadstico actual con que se cuenta en Mxico, no permite tener conocimiento alguno de ciertos componentes de la emigracin de mexicanos hacia EUA. Uno de estos elementos es, sin lugar a duda, el proceso de integracin que viven nuestros paisanos en aquella nacin. En cambio, para los extranjeros residentes en Mxico, s existen datos para construir indicadores parciales relacionados con este aspecto. Uno de ellos, capaz de apoyar cualquier conclusin al respecto, es conocer su condicin de derechohabiencia a los servicios de salud. Distribucin porcentual de la poblacin extranjera por condicin de derechohabiencia a servicios de salud e institucin que ofrece el servicio
4.7 1.4 No especificado 4.0 13.4 Otros PEMEX ISSSTE

poblacin en general a escala nacional, donde el porcentaje de derechohabientes es 40.1%, y la no derechohabiente 57 por ciento. De todas las instituciones federales de salud, la que da servicio a mayor cantidad de extranjeros es el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el cual cubre a 80.5% de dicha poblacin; con menor participacin le sigue el Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) con 13.4% de los nacidos en otro pas; 4.7% se atiende en otro tipo de instituciones; y en ltimo lugar se ubica Petrleos Mexicanos (PEMEX) que, en sus hospitales, da este tipo de servicio nicamente a 1.4% de los nacidos fuera de Mxico. La situacin que viven en Mxico los extranjeros respecto a la condicin de derechohabiencia es, de acuerdo a los datos indicados, menos favorable que la que experimenta en general la poblacin total residente en el pas. Una buena parte de esta poblacin naci en los Estados Unidos de Amrica (70%), de los cuales una proporcin, de la que se desconoce su magnitud, corresponde a personal que se jubila en la vecina nacin y viene a la nuestra para establecer su residencia. Al respecto conviene tener en cuenta que "Es justamente obvio que el nmero de americanos reestablecidos -o los que pasan considerables cantidades de tiempo- en Mxico est incrementando anualmente, y que el grupo ms grande de norteamericanos que migran a Mxico ahora son (y seguirn siendo) ancianos" (Masterson, 2002). Esta poblacin casi siempre trae resuelto desde EUA su acceso a los servicios de salud. En los EUA el sistema de salud se organiza bajo dos vertientes principales: 1) los seguros mdicos privados; y 2) los programas pblicos de salud. En el primer caso, el acceso depende de los ingresos; y en el segundo de los requisitos que deben ser cubiertos para ser elegible a recibir la seguridad social mdica. Es posible que la poblacin estadounidense que vive en Mxico, sobre todo los retirados, cubran sus necesidades de salud a travs de los seguros mdicos privados, que hoy da cuentan con sucursales y acuerdos empresariales en diversos lugares del mundo.

Sin derechohabiencia 70.5

Con derechohabiencia 25.5

80.5

IMSS

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Del casi medio milln de poblacin nacida en el extranjero residente en el pas, que precis su condicin de derechohabiencia a los servicios de salud, 70.5% declar no ser derechohabiente a los servicios de salud ofrecidos por las distintas instituciones mexicanas; 25.5% report que si cuenta con esta prerrogativa. Esta situacin contrasta con lo que ocurre al observar a la

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Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Parentesco El parentesco alude a la organizacin que tienen los integrantes de los distintos sectores de la poblacin al interior del hogar del cual forman parte; es decir, se refiere al tipo de nexo consanguneo o cultural que existe entre ellos y el jefe del hogar. Las estadsticas en torno a la poblacin nacida en el extranjero, al analizarse considerando la variable parentesco, ayudan en la identificacin y comprensin de ciertas modalidades migratorias implcitas en el ingreso al pas de poblacin extranjera, como puede ser la llegada de personas solas, de ncleos familiares o familias completas. Del casi medio milln de estas personas registradas en el evento censal del ao 2000, las relaciones de parentesco muestran que 1 de cada 5 es jefe del hogar donde resida en el ao 2000; 1 de cada 2 es hijo del jefe del hogar; y solamente 1 de cada 10 se reconoci como cnyuge del jefe(a).

Tambin llama la atencin que la presencia de miembros del hogar con otro parentesco sea porcentualmente mayor a la de quienes se declararon cnyuges. La presencia de personas que no tienen ningn parentesco con el jefe del hogar o bien son empleados domsticos, en conjunto suma 1.6% de la poblacin nacida en el extranjero. La informacin sobre residentes en viviendas colectivas representa a 1% del total de extranjeros; este dato, corresponde a poblacin residente que naci en otro pas y que en el momento del censo resida viviendas colectivas como hospitales, centros de readaptacin social, hoteles, entre otros; por ello no es posible identificar hogares y parentesco, pues ello slo se establece en las viviendas particulares. Esta informacin ayuda a entender que la mayora de esta poblacin integra hogares de tipo nuclear, resaltando la mayor participacin porcentual de los hijos.

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero segn parentesco con el jefe del hogar

Hijos(as) Jefes(as) Otro parentesco Cnyuge No tiene parentesco Residentes en viviendas colectivas Trabajadores domsticos 1.3 1.0 0.3 12.8 16.4 20.6

47.6

NOTA: No incluye a la poblacin nacida en el extranjero que no especific su parentesco con el jefe del hogar. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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Volumen y caractersticas de los extranjeros en Mxico Los extranjeros en Mxico

Al observar la relacin de parentesco de acuerdo con el continente de procedencia de la poblacin nacida en el extranjero residente en Mxico, puede notarse que entre los procedentes de Amrica 1 de cada 2 es hijo del jefe del hogar. Por el contrario, en los nacidos en frica, Asia y Europa 1 de cada 2 es jefe de hogar. En el caso de las personas procedentes de Oceana solamente 1 de cada 3 es jefe de hogar. La imagen de conjunto que puede recogerse de los inmigrantes de ultramar es: 46.5% de estos, en promedio, es jefe; alrededor de 24% es cnyuge y entre 13 y 30% es hijo del jefe del hogar.

Desde este ngulo se puede sealar, por un lado, que la inmigracin de ultramar en nuestro pas posee caractersticas diferentes a las de aquellas que se originan en algn pas del continente americano, pues en aquellas se observa que en trminos relativos hay una mayor presencia de jefes y cnyuges, una menor presencia de hijos y bajos porcentajes de personas que tienen otra relacin de parentesco o ninguna. Profundizar en el conocimiento de las estructuras de parentesco, as como en las modalidades de agrupacin de estos inmigrantes internacionales, tendra que fortalecerse con otro tipo de indicadores, como la tipologa de los hogares en que habita esta poblacin.

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por parentesco con el jefe del hogar segn el continente de nacimiento
8.3 3.5

Oceana

0.5 30.4 23.9 33.4 6.0 2.3

Europa

0.0

13.3 24.5 53.9 7.9 2.9

Asia

0.4

16.9 25.3 46.6 18.0

Amrica

1.2 0.3 52.9 11.3 16.4 7.0 3.1

frica

0.2

15.2 21.6 52.9

Jefe(a)

Esposo(a)

Hijo(a)

Trabajador(es) domstico(s)

No tiene parentesco

Otro parentesco

NOTA: No incluye a la poblacin nacida en el extranjero que no especific su condicin de parentesco, que en promedio asciende a 0.5% en cada continente. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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V. La poblacin en hogares con jefes extranjeros

La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

La poblacin en hogares con jefes extranjeros Hablar de este pequeo grupo como parte de la poblacin residente en el pas, es referirse a un segmento poblacional constituido por dos conceptos distintos pero ampliamente relacionados; el primero representa a una parte de la poblacin que declar como pas de nacimiento uno diferente de Mxico; y el segundo esta relacionado, en general, con aquella poblacin procedente de la fecundidad derivada de la inmigracin internacional. En este captulo se exploran algunas de las caractersticas que distinguen a este grupo, sin separar de forma alguna a los que corresponden a uno y otro concepto, puesto que los datos no lo permiten; contextualizando dicha exploracin en el conjunto de la poblacin nacida en el extranjero residente en Mxico. Procedencia de los residentes en hogares jefaturados por extranjeros El nmero total de jefes de hogar identificados en el ao 2000 asciende a 101 029. La poblacin residente en Mxico y que vive en hogares donde el jefe es extranjero suma casi 329 mil efectivos; de este volumen 85.8% es nativo de algn pas del continente americano, es de notar la participacin de los nacidos en Mxico (51.2%), ello quiere decir que, efectivamente, una gran parte de los residentes en hogares dirigidos por extranjeros est relacionada con la fecundidad que deviene de la inmigracin internacional. Como dato consecuente de la cercana y estrecha relacin de Mxico con los Estados Unidos de Amrica, en el ao 2000 se identificaron tambin a 36 084 jefes de hogar nacidos en Estados Unidos, en concordancia se observa que entre los nacidos en el extranjero los integrantes del hogar nacidos en ese pas ocupan el segundo lugar con 16.4% del volumen total de este grupo. Respecto a los miembros del hogar nacidos en ultramar, se observa que de Europa y Asia son 10.7% y 2.8% de esta poblacin en hogares con jefes extranjeros, respectivamente. Estos indicadores fortalecen la idea de que la inmigracin de ultramar en nuestro pas no es un asunto de primer orden, por lo menos en trminos relativos.

Poblacin residente en hogares con jefes extranjeros por pas de nacimiento


Continente o pas de nacimiento EUM frica Amrica Mxico Estados Unidos de Amrica Argentina Canad Colombia Cuba Chile El Savador Guatemala Resto de Amrica Asia Japn Resto de Asia Europa Alemania Espaa Francia Italia Resto de Europa Oceana No especificado Poblacin total 328 672 731 282 051 168 195 53 959 5 256 3 536 4 232 4 363 2 899 3 113 18 324 18 174 9 079 2 298 6 781 35 213 4 096 16 155 3 859 3 004 8 099 415 1 183 Porcentaje 100.0 0.2 85.8 51.2 16.4 1.6 1.1 1.3 1.3 0.9 0.9 5.6 5.5 2.8 0.7 2.1 10.7 1.2 4.9 1.2 0.9 2.5 0.1 0.4

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Distribucin geogrfica La ubicacin geogrfica de los residentes en hogares con jefatura extranjera, como ocurre con la distribucin espacial de otros segmentos de la poblacin, est influenciada por diversos factores sociales, econmicos, demogrficos y culturales. La migracin de retorno, como recuperacin de una parte de la poblacin que Mxico pierde por efecto de la emigracin internacional, y el desarrollo industrial de algunas de las entidades del pas, son parte de los factores que intervienen en la distribucin territorial de este grupo poblacional en el pas. As, Jalisco, el estado de Mxico y el Distrito Federal son una evidente expresin de estos dos factores; por un lado, el primero representa uno de los estados que aporta el mayor nmero de emigrantes internacionales y contiene uno de los ms amplios corredores industriales de todo

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Porcentaje de poblacin residente en hogares con jefes extranjeros por entidad federativa de residencia
Porcentaje de poblacin en hogares con jefatura extranjera Estrato Intervalo (%) Entidades (I) 7.0 y ms 4 (II) (III) (IV) 4.0 a 6.9 2.0 a 3.9 1.9 y menos 4 7 17

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

el pas; y por el otro, el estado de Mxico y el DF, que si bien no hacen grandes aportes a la emigracin internacional tienen desde hace varios aos una presencia importante en este fenmeno, son parte de los cambios recientes reconocidos en la migracin internacional en el pas (Ver anexo, pg. 58). Baja California, Chihuahua, Nuevo Len y Coahuila de Zaragoza deben ser mencionados de manera especial en esta distribucin; stos, adems de ubicarse en la zona de la frontera norte de Mxico, con todo lo que implica en materia de recepcin de poblacin nacida en otro pas, han experimentado un fuerte proceso de industrializacin. Una situacin distinta la constituye Chiapas; all, el fenmeno lo determina ms bien el intercambio de poblacin que histricamente mantiene con el pas limtrofe, Guatemala.

Distribucin por edad y sexo Los fenmenos demogrficos son recprocamente influidos por factores conformados, en ocasiones por las caractersticas individuales de las personas que los protagonizan, y otras veces, por las condiciones del medio fsico en que ocurren. La migracin acontece con diferente intensidad dependiendo de la edad de los involucrados, y de su sexo. Se trata de un proceso social cuya complejidad se expresada inicialmente en su selectividad. Se observa en general, que este fenmeno es ms intenso entre la poblacin en edades laborales. Tradicionalmente en las migraciones internas ha sido mayor la presencia femenina; en tanto que en las migraciones internacionales, regularmente predomina la participacin masculina.

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Estructura por edad de la poblacin residente en el pas en hogares jefaturados por extranjeros segn el continente de nacimiento del jefe
Total
90 y ms 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 2.4 50-54 2.5 45-49 3.0 40-44 3.4 35-39 3.5 30-34 3.9 25-29 3.8 20-24 3.5 15-19 3.8 10-14 5-9 4.4 0-4 4.8 0.1 0.2 0.5 1.0 1.6 1.6 1.7 1.8 0.2 0.3 0.6 1.1 1.5 1.6 1.8 1.9 2.5 2.7 3.3 3.8 4.1 4.7 4.9 4.4 3.8 4.3 4.7 6.6 9.2 7.4 8.7 7.8 3.6 3.9 2.2 1.0 2.1 1.1 1.6 1.5 1.4 0.4 0.8 2.8 2.6

frica
0.0 0.4 0.4 0.5 3.0 2.2 3.4 5.1 0.0 0.0 0.7 1.0 1.1 1.5 2.3 1.8 1.5 2.8 3.2 4.4

Amrica
0.1 90 y ms 0.1 85-89 0.4 80-84 0.7 75-79 1.2 70-74 1.2 65-69 60-64 1.2 55-59 1.3 50-54 1.8 45-49 2.1 40-44 2.6 35-39 3.0 30-34 3.2 25-29 3.9 20-24 4.2 15-19 3.9 10-14 4.3 5-9 4.9 0-4 5.4 0.1 0.2 0.4 0.9 1.4 1.5 1.7 1.8 2.4 2.7 3.4 4.0 4.3 5.0 5.5 4.9 4.2 4.8 5.3 6.4 6.3 7.9 7.4 6.8 5.1

Asia
0.5 0.4 0.8 1.1 1.3 1.9 3.3 3.4 0.3 0.5 0.6 0.9 0.9 1.2 1.5 1.6 2.9 2.7 4.0 4.0 4.5 4.0 1.6 1.4 1.9 2.1 1.3 2.3 1.8 1.8 1.8 1.4

Europa
90 y ms 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 0.6 1.1 1.6 3.1 4.3 5.1 5.5 5.5 6.5 5.2 5.2 5.5 5.1 3.2 1.8 0.8 0.9 1.0 0.7 1.5 0.9 0.9 1.0 0.7 0.7 1.3 1.8 2.6 3.0 2.8 2.9 2.7 3.1 2.5 2.3 2.2 2.3 2.1

Oceana
0.0 0.0 0.7 1.5 2.7 1.2 2.7 3.6 6.3 4.6 5.1 7.5 7.0 7.7 3.4 1.5 2.2 0.7 0.7 1.2 1.2 2.6 1.2 2.7 3.6 3.1 2.9 2.9 4.8 2.4 0.2 0.7 0.5 1.0 2.2 1.9 1.7 3.9

NOTA: No incluye a los miembros de hogares que no especificaron su edad y cuyo jefe es nacido en el extranjero. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Respecto a la estructura por edad de la poblacin nacida en el extranjero residente en el pas, debe tenerse en cuenta que sta solamente informa de la edad de las personas al momento censal. Metodolgicamente no es posible asociar la edad captada con la que las personas tenan cuando se gener el cambio de residencia. La poblacin residente en hogares con jefatura extranjera, si bien no se deriva de manera directa de la migracin, puede estar razonablemente ligada a este fenmeno; en ese sentido, lo que ocurre a escala nacional en trminos de su estructura por edad, es sumamente diferente a lo que observamos en el grupo de los extranjeros en general, este ltimo segmento reflej una Distribucin porcentual de la poblacin residente en hogares con jefes extranjeros por continente de nacimiento segn sexo

fenmeno influenciado o parcialmente determinado por una fecundidad que corresponde a dos patrones distintos; por un lado, el relacionado con los pases de origen de los jefes de hogar, entre los cuales habra que sealar el europeo, el asitico y el sudamericano; y por el otro, aquel que resulta como un hbrido de la combinacin del patrn extranjero en general y el mexicano. Por su parte, y como resultado de la mayora que representan en este subgrupo, los que habitan en un hogar donde el jefe es originario del continente americano, despliegan una estructura por edad muy semejante a la de dicho segmento en su conjunto; es decir, presentan una estructura donde el envejecimiento manifiesta un repunte importante, sobretodo si dicha estructura se compara con la correspondiente a los extranjeros en general analizados en el captulo anterior. No obstante, la minora que representa en la categora de los residentes en hogares encabezados por extranjeros, la migracin de ultramar que procede de frica, Asia y Oceana, tiene su mayor componente en la poblacin en edad de trabajar; en este grupo se observa una escasa presencia de nios y adolescentes (menores de 15 aos de edad); el peso considerable de los de 60 y ms aos es una constante en los tres continentes. A diferencia del resto de los inmigrantes de ultramar, en aquellos residentes en hogares a la cabeza de un europeo, destaca la participacin de los de 60 y ms aos de edad, y en general se aprecia un mayor equilibrio en la proporcin de aquellos con una edad superior a los 30 aos. Al enfocar al grupo de quienes residen en hogares encabezados por extranjeros, mediante la variable sexo, se aprecia una estructura diferente a la que muestra el grupo estudiado en el captulo anterior; en este sentido, la diferencia entre hombres y mujeres que caracteriza a los residentes en hogares jefaturados por extranjeros, y en particular a los que viven en hogares cuyo jefe naci en el continente americano, muestra una mayor presencia femenina; 52 de cada 100 residentes en hogares dirigidos por extranjeros y 55 de cada 100 personas en hogares con el jefe nacido en el continente americano son de sexo femenino. Para quienes viven en hogares donde el jefe es procedente de Europa, Asia, frica y Oceana, la tendencia diverge considerablemente en relacin con lo que se puede ver en los que radican en aquellos hogares

31.5

54.5

39.0

37.4

41.2

52.2

68.5

45.5

61.0

62.6

58.8

47.8

frica

Amrica

Asia

Europa

Oceana Mujeres

EUM

Hombres

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

gran juventud en la poblacin que lo compone. En el caso de los que residen en hogares dirigidos por extranjeros, la participacin relativa de cada uno de los grupos quinquenales se presenta ms equilibrada, lo que se traduce en un mayor envejecimiento de este sector poblacional. Sin embargo, conviene retomar las acotaciones hechas al inicio de este captulo, respecto de la composicin de este subgrupo de la poblacin residente en Mxico. La estructura ms envejecida que muestra este segmento poblacional debe ser entendida como un

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

bajo la direccin de jefes nacidos en el continente americano. Alrededor de 63 de cada 100 en hogares donde el jefe naci en cualquiera de estos cuatro continentes son hombres. Dado que se trata de un grupo del que slo se conoce el lugar de nacimiento del jefe del hogar, no resulta adecuado vincularlo a causas directas que hayan motivado su arribo a Mxico. No obstante, resulta conveniente disponer de algunos rasgos socioeconmicos de esta poblacin. Integracin econmica El proceso de integracin de los inmigrantes en sus lugares de destino se vincula a mltiples y complejas causas: el origen del inmigrante, la lengua hablada, su nivel de escolaridad, su condicin de inmigrante autorizado o no autorizado, la existencia de redes sociales de apoyo, programas gubernamentales pro-inmigracin, situaciones de xenofobia y racismo. Ello acontece en el marco de sociedades donde distintas tendencias parecen encontrarse. As el asimilacionismo y el multiculturalismo compiten y se enfrentan a escala mundial. Es sabido que en Mxico existen diversas comunidades de extranjeros, algunas de ellas mantienen an parte de sus tradiciones e incluso un recuento peridico del nmero de personas de determinado origen que habitan en el pas. El caso de los japoneses ha sido planteado en ms de un libro o artculo. La presencia de personas de Amrica del Sur, y de Amrica Central en el pas est unida a aspectos polticos y militares de la historia americana del ltimo tercio del siglo XX, y ms recientemente a situaciones predominantemente econmicas. stas van dejando testimonio de lo complejo que es convivir con los mexicanos, a pesar de compartir una misma lengua pero cdigos culturales diferentes (Yankelevich, 1998; Mora, 2003). Para la poblacin nacida en el extranjero residente en Mxico aqu slo se analiza la informacin captada por el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 referente a caractersticas econmicas, bsicamente condicin de actividad y ocupacin. Este anlisis es un primer paso, con las estadsticas diponibles, para explorar su integracin a la sociedad mexicana.

La participacin de estos inmigrantes internacionales en la vida econmica del pas, puede tomarse como un acercamiento a su grado de integracin en Mxico. Sin perder de vista que la integracin desborda aspectos econmicos, y que los residentes en hogares dirigidos por extranjeros, no son inmigrantes en su totalidad, ya que muchos de ellos (51.2%) son mexicanos por nacimiento. Estas consideraciones permiten tener una mejor apreciacin de los alcances de la informacin disponible para analizar, con profundidad este aspecto de la inmigracin extranjera en Mxico. Distribucin porcentual de la poblacin de 12 y ms aos residente en hogares con jefes extranjeros por condicin de actividad y ocupacin
No especificado 1.6 Desocupada 1.1

Econmicamente Econmicamente no activa activa 48.3 50.1

Ocupada 98.9

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Condicin de actividad y ocupacin Un monto de alrededor de 258 mil personas, es la poblacin de 12 y ms aos que reside en hogares bajo el mando de un extranjero. De esta poblacin 48.3% se clasific como Poblacin Econmicamente Activa (PEA); y 50.1% se consider como Poblacin No Econmicamente Activa (PNEA). A su vez la PEA, se clasifica en ocupada y desocupada; y la situacin que guardan en este sentido los activos residentes en hogares cuya direccin recae en una persona nacida en otro pas, es que prcticamente todos ellos (98.9%), en el momento del censo,

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin de 12 y ms aos ocupada residente en hogares con jefes extranjeros por sector de actividad segn sexo
8.7 38.6

Distribucin porcentual de la poblacin de 12 y ms aos ocupada residente en hogares con jefes extranjeros por grupos de edad segn sector de actividad
59.6 62.6 60.4

21.1 46.4
47.4

28.0 22.3

61.4

91.3

78.9

53.6

20.4 15.6

21.4 16.4

22.7

17.3

4.2 0.8 0.4 0.5

Total

Primario Hombres

Secundario

Terciario Mujeres

Total 12-14

Primario 15-24

Secundario 25-49

Terciario 50 y ms

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

desempeaba una actividad econmica; esta estructura resulta semejante a la que mantiene el sector de los extranjeros en conjunto. Distribucin por edad y sexo de los ocupados La poblacin de 12 y ms aos ocupada y residente en hogares encabezados por extranjeros, analizada desde el ngulo del sector de actividad mediante la distincin entre mujeres y hombres, muestra diferencias importantes entre uno y otro sexo segn el sector de actividad econmica. Entre los ocupados 6 de cada 10 son hombres. Si bien, la generalidad masculina destaca aun ms en los ocupados en el sector primario, donde 9 de cada 10 son hombres y en los ubicados en el secundario, en el cual son de este sexo 8 de cada 10; en el terciario, a pesar de mantenerse la mayora masculina, la situacin denota un mayor equilibrio en la distribucin. Conviene resaltar que la participacin de mujeres y hombres en el sector primario es el resultado de la propia naturaleza de las actividades de este sector; es decir, sin pretender sealar que se trata de tareas exclusivas del sexo masculino, quiz porque la divisin sexual del trabajo

as lo considera, es ms frecuente que las tareas relativas a este sector sean desempeados por hombres. Una situacin similar se presenta en la ocupacin en el sector terciario; all, la presencia femenina, aunque menor a la de los varones, es en trminos relativos mayor que la identificada para stas en los sectores primario y secundario. Otro elemento de incuestionable valor para el anlisis de informacin estadstica, es la edad de la poblacin a la cual corresponden los datos. En este caso, se revisa la distribucin de la poblacin de 12 y ms aos residente en hogares jefaturados por una persona nacida en otro pas, relacionando su edad con el sector de ocupacin donde labora. Las estadsticas sealan que en promedio 60% de la poblacin de 12 y ms aos en hogares a la cabeza de un extranjero y de aquella ocupada en los sectores secundario y terciario, tiene entre 25 y 49 aos de edad; lo mismo ocurre con los de 15 a 24 aos que representan alrededor de 16% de los ubicados en los tres segmentos; y con los de 50 y ms que, en los tres casos analizados, se ubica alrededor de 21 por ciento. Otra semejanza digna

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

de resaltarse, es que tanto en el total como en los sectores secundario y terciario, la poblacin de 12 a 14 aos no alcanza un punto porcentual. Por otra parte, es notoria la mayor homogeneidad mostrada por el sector primario en su distribucin en relacin con los sectores analizados anteriormente. En ste, slo 47.4% de los ocupados tiene entre 25 a 49 aos de edad, 28% est en el grupo de 15 a 24 aos, mientras que 20.4% se ubica en los 50 y ms aos; destaca adems el grupo de 12 a 14 aos que representa 4.2 por ciento. Condicin de habla de lengua indgena

El hecho de que en este sector la proporcin de hablantes duplique a la de los extranjeros, no quiere decir que sea un fenmeno nico producto de la inmigracin. Por ejemplo, que la persona haya heredado la lengua por haber nacido en un hogar donde el jefe es hablante, se vincula a la fecundidad derivada de la migracin; tampoco lo es que sea nacida en el extranjero y que lleg al pas ya hablando una lengua indgena, en este caso se supone que antes de migrar ya contaba con esta caracterstica, aunque por supuesto puede existir la posibilidad de la adquisicin de la lengua del lugar de inmigracin. Caractersticas educativas Alfabetismo

La informacin censal del ao 2000 permite conocer la proporcin que representa la poblacin de 5 y ms aos residente en hogares con jefes extranjeros de nacimiento que habla alguna lengua indgena. La poblacin de 5 y ms aos que en el 2000 resida en hogares jefaturados por una persona nacida en otro pas, asciende a 296 mil efectivos, de los cuales 6.6% habla una lengua indgena, mientras que esta porcentaje en el conjunto de los extranjeros fue de 3.2 por ciento. Distribucin porcentual de la poblacin de 5 y ms aos residente en hogares con jefes extranjeros por condicin de habla de lengua indgena
No especificado 2.4 Si habla 6.6 No habla 91.0

La poblacin de 15 y ms aos que integra los hogares cuyo jefe es una persona nacida fuera de Mxico, asciende a 243 mil personas, de este total, 95.7% sabe leer y escribir un recado; es decir, con base en la plataforma conceptual del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, se considera alfabeta y 4.3% analfabeta. Este indicador, analizado en conjunto con el de alfabetizacin sin duda formarn parte de la poblacin alfabetizada del pas. Distribucin porcentual de la poblacin de 15 y ms aos residente en hogares con jefes extranjeros por condicin de alfabetismo
95.7

4.3

S sabe leer y escribir


NOTA: FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

No sabe leer y escribir

No se incluye a la poblacin de 15 y ms aos que no especific su condicin de alfabetismo. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Aptitud para leer y escribir Una poblacin que potencialmente en el futuro inmediato pasar a formar parte de la poblacin alfabeta nacional, es aquella que en el 2000 estaba en el grupo de los 6 a 14 aos de edad y que adems saba leer y escribir. De esta poblacin se dice que tiene aptitud para leer y escribir y a su contraparte; es decir, a la que tena esta edad, pero que en dicho ao no saba leer ni escribir, se le conoce como poblacin sin aptitud.Este indicador no es diferente del que se calcul para la poblacin total residente de 6 a 14 aos, cuyo valor fue 87.3% de personas con aptitud para leer y escribir, y del que se obtuvo para el conjunto de extranjeros que alcanz 87.6 por ciento. De los residentes en hogares con jefe nacido en el extranjero, 87.6% tena aptitud para leer y escribir; es decir, se trata de personas que al trmino de su periodo de alfabetizacin sin duda formarn parte de la poblacin alfabetizada del pas. Este indicador no es diferente del que se calcul para la poblacin total residente de 6 a 14 aos, cuyo valor fue 87.3% de personas con aptitud para leer y escribir, y Distribucin porcentual de la poblacin de 6 a 14 aos residente en hogares con jefes extranjeros segn aptitud para leer y escribir
87.6

del que se obtuvo para el conjunto de extranjeros que alcanz 87.6 por ciento. El indicador relacionado con la aptitud para leer y escribir presenta muy poca disparidad entre uno y otro sexo, 87.3% de las mujeres de 6 a 14 aos tiene aptitud, en tanto que 86.7 de los hombres con la misma edad cuentan con esta caracterstica; es decir, la diferencia entre gneros, es de slo 0.6 puntos porcentuales a favor de las mujeres. Las diferencias indicadas en este porcentaje informan de una situacin compartida, para diferentes subconjuntos de poblacinsegn se observa en la grfica, alrededor de 9 de cada 10 nios y adolescentes cuenta con esta aptitud. Asistencia escolar Una cuestin sumamente ilustrativa del potencial educativo del pas, est constituida por la poblacin de 6 y ms aos de edad que asiste a la escuela. La siguiente grfica informa sobre la situacin que guarda la poblacin Distribucin porcentual de la poblacin de 6 a 14 aos residente en hogares con jefes extranjeros por sexo segn aptitud para leer y escribir
86.7 87.3

12.6 12.4 Tiene aptitud Hombres Tiene aptitud No tiene aptitud

12.2

No tiene aptitud Mujeres

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

NOTA: No se incluye a la poblacin de 6 a 14 aos que no especific su aptitud para leer y escribir. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin de 6 y ms aos residente en hogares con jefes extranjeros por grupos de edad segn condicin de asistencia escolar
89.9 94.0

Distribucin porcentual de la poblacin de 15 y ms aos residente en hogares con jefes extranjeros por nivel de instruccin
38.3 38.3

55.3 44.2

19.0

5.3 Asiste 6-14

9.4

4.0 0.4 No asiste


Con instruccin superior Estudios Tcnicos o Comerciales con secundaria terminada Preparatoria o Bachillerato Sin instruccin media superior Normal bsica

15-24

25 y ms

NOTA: No se incluye a la poblacin de 6 y ms aos que no especific su condicin de asistencia escolar. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

residente en hogares donde el jefe es nacido en otro pas. Al 14 de febrero del ao 2000, el monto de la poblacin de 6 y ms aos de edad en hogares jefaturados por extranjeros era de 290 mil personas, monto que, para tener un conocimiento ms preciso de su nivel de asistencia escolar, fue separado en tres grandes grupos: 6 a 14 aos, donde se encuentran 47 mil personas; 15 a 24 aos, que integra a casi 55 mil individuos y 188 mil efectivos en el grupo de edad de 25 y ms aos. En los de 6 a 14 aos, casi 90% asiste a la escuela, destacando as, como el grupo de edad de mayor asistencia escolar entre los que componen esta categora. De aquellos ubicados en el conjunto de 15 a 24 aos, slo 44.2% asiste a la escuela; y de los que tienen 25 y ms aos, nicamente 5.3% asiste. Esta distribucin debe interpretarse bajo la consideracin del ciclo de vida. As, es usual que el nmero de personas en edades tempranas que asisten a la escuela sea mayor que para quienes han rebasado cierta edad. En general, es deseable esperar que los porcentajes de no asistencia dentro de cada grupo de

edad tengan un comportamiento similar, esto es, que sean reducidos dentro del grupo de 6 a 14 aos de edad y que se incrementen notablemente para quienes son mayores de 24 aos de edad. El hecho de que los de 15 a 24 aos que asisten a la escuela sean proporcionalmente menores que los del grupo anterior, se debe en general, a que una gran parte de los que lo integran terminaron una carrera profesional o tcnica, y por ello ya no tienen la necesidad de asistir; situacin similar, pero con mayor razn, ocurre con los del ltimo grupo. Nivel de instruccin El nivel acadmico alcanzado por una determinada poblacin, tiene que ver directamente con el grado de calificacin que la caracteriza. El nivel de instruccin se calcula considerando slo a la poblacin de 15 y ms aos de edad. En esta categora poblacional, este grupo concentra a 243 mil personas. De ellas, 38.3% tiene instruccin superior; 19% cuenta

47

La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

con preparatoria o bachillerato; 4% tiene estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada; y el resto no tiene instruccin media superior. Puede concluirse que la poblacin que en el ao 2000 resida en hogares donde el jefe es nacido en otro pas, corresponde a un sector con un nivel educativo que en particular cuenta con educacin superior y media superior. As mismo, es de destacar la fuerte presencia de quienes no cuentan con educacin media superior. De stos, un anlisis de mayor profundidad requerira indicar, adems de su pas de origen su distribucin geogrfica y su condicin de actividad. Derechohabiencia Informacin del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, seala que 33.7% de la poblacin que reside en hogares con jefes extranjeros es derechohabiente de los servicios de salud proporcionados por el gobierno mexicano. Al comparar este resultado con el obtenido para el conjunto de los extranjeros analizados en el captulo anterior, donde la poblacin derechohabiente individual es 25.5%, muestra que la cobertura de servicios de salud alcanza sin lugar a dudas a los familiares (cnyuges e hijos) o compaeros del jefe del hogar extranjero.

Suponiendo que el acceso a servicios de salud se distribuye uniformemente entre quienes viven en hogares cuyo jefe es extranjero; es decir, entre los nacidos fuera del pas y los nacidos en Mxico, habra que apuntar que tal como ocurre con los extranjeros analizados en el captulo IV, su cobertura no se ha dado como en la poblacin total, y su integracin, por lo menos desde esta perspectiva, an est en proceso. Distribucin porcentual de la poblacin residente en hogares con jefes extranjeros por condicin de derechohabiencia
No especificado 5.5

Sin derechohabiencia 60.8

Con derechohabiencia 33.7

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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La poblacin en hogares con jefes extranjeros Los extranjeros en Mxico

Parentesco Los resultados del Censo General de Poblacin y Vivienda del ao 2000, hacen posible el conocimiento de la afinidad familiar que rige en la organizacin domstica de los residentes en hogares dirigidos por una persona nacida en otro pas. De acuerdo con este censo, 36.1% de los integrantes de estos hogares es hijo del jefe del hogar, 30.7% corresponde a los propios jefes, y 20.3% a su cnyuge. Esta distribucin permite adelantar que se trata de un grupo de la poblacin en cuya configuracin podran predominar los hogares nucleares. Una revisin de los datos, segn el continente de nacimiento del jefe del hogar, permite identificar algunas

diferencias sustantivas entre stos al observar quienes son los integrantes del hogar. En primer lugar, los que viven en hogares donde el jefe es nacido en algn lugar del continente americano, exhiben una distribucin similar a la observada para esta categora en su conjunto (mayor presencia de hijos, jefes y cnyuges), lo cual resulta razonable, pues alrededor de 86% de este sector lo conforman quienes viven en hogares dirigidos por un jefe procedente de este continente. La estructura que muestran los residentes en hogares encabezados por alguien nacido en alguno de los cuatro continentes restantes, contrasta con la anterior; en promedio menos de 70% de estos residentes son jefes, y los correspondientes a hijos y cnyuge, slo representan en promedio 13% y 15%, respectivamente.

Distribucin porcentual de la poblacin residente en hogares con jefes extranjeros por parentesco segn continente de nacimiento
Oceana
3.3 3.1 15.6 12.6 65.2 2.7 1.3 0.0

0.2

Europa

9.8

14.3 71.9

Asia

0.4

2.4

5.6 15.7

19.8 56.1

7.6

Amrica

2.2 3.8 40.3 21.2 3.2 3.0 11.1 13.8 68.8 24.9

frica

0.1

Jefe(a)

Esposo(a)

Hijo(a)

Trabajador(es) domstico(s)

No tiene parentesco

Otro parentesco

NOTA: No se incluye a la poblacin que no especific su relacin de parentesco. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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VI. Consideraciones finales

Consideraciones finales Los extranjeros en Mxico

Consideraciones finales La Ley General de Poblacin establece que el gobierno tomar las medidas necesarias para sujetar la inmigracin de extranjeros a las modalidades que juzgue pertinentes, y procurar la mejor asimilacin de stos al medio nacional, as como su adecuada distribucin en nuestro territorio. En la historia reciente de Mxico la presencia de personas nacidas fuera del pas se ha dejado sentir mediante su participacin en nuestra vida cultural, social y econmica. En este contexto, los aos ochenta del siglo XX resultan particularmente importantes, al ser un periodo de asentamiento de ciudadanos guatemaltecos en la frontera sur del pas, lo cual impact en la legislacin mexicana al adherirse el gobierno a la "Convencin del Estatuto de los Refugiados" de la Organizacin de las Naciones Unidas. Por otra parte, razones histricas, geogrficas, culturales y econmicas han hecho de Mxico un pas de fuerte emigracin hacia los Estados Unidos de Amrica. En particular, su contigidad geogrfica con el vecino pas del norte y con centroamrica ha condicionado que su territorio sea hoy un corredor para migrantes de diversas nacionalidades que buscan internarse con o sin autorizacin a los EUA. Las limitaciones de las fuentes de informacin utilizadas para el desarrollo del presente trabajo, plantean la necesidad de una revisin exhaustiva de los procesos de generacin de estadstica migratoria, institucionales y no institucionales que permita, por un lado, la interpretacin actual del fenmeno con la mayor calidad posible, y por el otro, el desarrollo de un plan estratgico que estructure, norme y sistematice a dichos procesos a fin de que sus resultados sean complementarios. Lo anterior porque, actualmente, el marco conceptual que fundamenta la generacin de estadsticas migratorias, especialmente la inmigracin de extranjeros, no permite establecer un punto de convergencia entre el concepto jurdico legal sobre la entrada al pas de poblacin netamente extranjera con aquella poblacin que declar haber nacido fuera de territorio nacional. De acuerdo con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos el trmino "extranjero" muestra que la posicin metodolgico-conceptual en la que se basa el INEGI para generar las estadsticas

migratorias, requiere ampliarse con el objetivo de recabar con mayor precisin informacin sobre los extranjeros residentes en Mxico. A este respecto, las estadsticas sobre la poblacin nacida en otro pas, aunque de indudable valor analtico, son hasta ahora insuficientes. La necesidad de inscribir, en la generacin de estadsticas sobre poblacin nacida en otro pas, criterios tanto demogrficos como de nacionalidad, permitir disponer de informacin de mayor calidad e incidir en una mejor interpretacin del fenmeno desde diversos ejes analticos. El anlisis hecho en este estudio muestra que es preciso distinguir, del grupo de nacidos en el extranjero a aquellos naturalizados mexicanos, as como a los que son hijos de padres mexicanos de nacimiento o por naturalizacin, identificando y acotando con ello universos posibles de estudio. Tanto el gobierno mexicano como algunas representaciones diplomticas en Mxico han demostrado particular inters por conocer la situacin sociodemogrfica de los inmigrantes en nuestro pas. En un esfuerzo multilateral, conviene hacer un inventario de sus connacionales residentes en el territorio mexicano, determinando el tipo de estancia con base en la situacin legal y de sus propsitos migratorios futuros. Otra alternativa valiosa sera que las diferentes representaciones diplomticas en nuestro pas, se comprometieran a contabilizar y clasificar a sus ciudadanos residentes en Mxico. Tal esfuerzo permitira estructurar distintas categoras y, a partir de ellas, estudiar mejor el fenmeno. Por otra parte, nuestro pas experimenta, junto con Estados Unidos de Amrica, el ms alto intercambio de poblacin en todo el continente. Las cifras indican que Mxico aporta la mayor cantidad de inmigrantes al territorio estadounidense, en tanto que la mayor representacin de extranjeros sobre el espacio mexicano, es una contribucin de los EUA; no obstante, esta situacin est estrechamente relacionada con la recuperacin de la poblacin que experimenta Mxico va la migracin de retorno. Se ha constatado, que el monto de inmigrantes en Mxico en relacin a la poblacin total no es significativo; existen indicios que nos permiten inferir una
53

Consideraciones finales Los extranjeros en Mxico

sobreestimacin en las cifras, sobre todo al considerar el lugar de nacimiento del jefe del hogar. Finalmente, el INEGI como rgano rector en la integracin y generacin de estadsticas demogrficas, particularmente migratorias, debe abocarse a hacer un ejercicio de evaluacin de las distintas fuentes internas y

externas disponibles generadoras de informacin, para estudiar este fenmeno, con el propsito de establecer diferencias metodolgicas y conceptuales as como determinar los aspectos que faltan por incluir en dicho marco, adems de actualizar el enfoque y generar de esta manera respuestas slidas a las nuevas demandas de informacin.

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Anexo estadstico

Anexo estadstico Los extranjeros en Mxico

Anexo estadstico Poblacin nacida en el extranjero residente en el pas por entidad federativa de residencia segn sexo, 2000
Entidad EUM Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas Total 492 617 6 809 59 716 3 113 4 678 11 010 3 900 17 416 44 436 56 187 7 703 18 359 8 196 3 318 48 989 25 975 23 248 8 852 6 236 18 883 4 591 11 527 4 516 8 091 6 871 6 571 16 353 1 179 36 177 749 6 082 3 489 9 397 Sexo Hombres Mujeres 249 337 3 369 31 623 1 689 2 404 5 701 2 004 8 210 22 739 27 025 3 868 9 055 4 197 1 711 24 771 12 811 11 582 4 375 3 205 9 721 2 359 5 895 2 285 3 922 3 506 3 350 8 334 649 18 926 418 3 276 1 687 4 670 243 280 3 440 28 093 1 424 2 274 5 309 1 896 9 206 21 697 29 162 3 835 9 304 3 999 1 607 24 218 13 164 11 666 4 477 3 031 9 162 2 232 5 632 2 231 4 169 3 365 3 221 8 019 530 17 251 331 2 806 1 802 4 727

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por municipio fronterizo de residencia segn pas y/o regin de nacimiento
Entidades y municipios Total de inmigrantes en la frontera Pas y/o regin de nacimiento (%) Centro Amrica 1.5 2.0 1.5 2.4 1.1 0.9 0.7 1.3 0.8 0.7 1.1 1.9 1.9 1.0 0.5 1.9 1.1 3.0 0.7 1.9 1.4 2.8 2.1 0.9 0.6 1.0 0.9 Sur Amrica 0.7 0.9 0.6 0.9 1.0 0.1 0.5 0.2 0.3 0.3 0.8 0.0 0.0 0.4 0.0 1.6 0.8 1.3 0.0 0.8 0.4 0.3 2.2 0.2 0.5 0.2 0.2

EUA 96.0 94.6 95.0 94.3 96.1 96.6 96.7 95.6 97.4 97.8 93.8 97.3 97.3 97.3 99.3 93.4 96.6 93.7 96.8 96.5 97.2 96.4 94.5 98.6 98.6 97.6 96.5

Otros 1.8 2.5 2.9 2.4 1.8 2.4 2.1 2.9 1.5 1.2 4.3 0.8 0.8 1.3 0.2 3.1 1.5 2.0 2.5 0.8 1.0 0.5 1.2 0.3 0.3 1.2 2.4

Total fronterizo Baja California Mexicali Tijuana Tecate Coahuila de Zaragoza Piedras Negras Acua Otros fronterizos Chihuahua Ciudad Jurez Otros fronterizos Nuevo Len Anhuac Sonora Agua Prieta Caborca Nogales Puerto Peasco San Luis Ro Colorado Otros fronterizos Tamaulipas Matamoros Nuevo Laredo Reynosa Ro Bravo Otros fronterizos

133 423 51 935 15 192 34 454 2 289 2 529 1 556 521 34 275 31 276 2 999 373 373 10 564 1 679 320 2 738 399 728 31 670 9 474 11 273 6 853 1 749 2 314 4 700 4 606

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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Anexo estadstico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por pas de nacimiento segn sexo
Pas de nacimiento EUM frica Asia Japn Resto de Asia Amrica Argentina Canad Colombia Chile Estados Unidos de Amrica Guatemala Honduras Per Resto de Amrica Europa Alemania Espaa Francia Italia Inglaterra Suiza Resto de Europa Oceana Otro pas Total 492 617 986 11 489 2 936 8 553 430 954 6 465 5 768 6 215 3 848 343 591 23 957 3 722 3 749 33 639 48 110 5 595 21 024 5 723 3 904 2 686 1 478 7 700 821 257 Sexo Hombres Mujeres 50.6 59.3 56.3 52.3 57.7 50.1 50.5 50.5 46.1 49.0 50.5 47.7 42.0 52.0 48.6 54.0 56.2 53.8 51.1 64.6 52.2 57.8 49.4 46.7 49.0 49.4 40.7 43.7 47.7 42.3 49.9 49.5 49.5 53.9 51.0 49.5 52.3 58.0 48.0 51.4 46.0 43.8 46.2 48.9 35.4 47.8 42.2 50.6 53.3 51.0

Poblacin resiente en hogares con jefes extranjeros por entidad federativa de residencia segn sexo
Entidad EUM Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas Total 328 672 4 768 27 356 3 354 9 341 26 931 13 239 6 933 1 232 71 476 1 761 8 975 2 529 1 456 25 907 27 915 4 458 5 900 1 783 15 662 2 445 7 754 4 068 10 929 2 819 3 048 6 882 1 632 15 010 605 6 798 3 655 2 051 Sexo Hombres Mujeres 157 138 2 322 13 866 1 716 4 713 13 575 6 613 3 380 612 31 506 856 4 199 1 234 722 12 605 12 757 2 141 2 709 892 7 706 1 175 3 645 1 901 5 445 1 309 1 525 3 452 791 7 478 301 3 247 1 732 1 013 171 534 2 446 13 490 1 638 4 628 13 356 6 626 3 553 620 39 970 905 4 776 1 295 734 13 302 15 158 2 317 3 191 891 7 956 1 270 4 109 2 167 5 484 1 510 1 523 3 430 841 7 532 304 3 551 1 923 1 038

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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Anexo estadstico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero segn parentesco con el jefe del hogar
Condicin de parentesco Total Jefes Esposa(o) Hijos Trabajadores domsticos No tiene parentesco Otro parentesco Residentes en viviendas colectivas Poblacin nacida en otro pas 490 992 101 029 62 706 234 082 1 252 6 384 80 468 5 071 Porcentaje 100.0 20.6 12.8 47.6 0.3 1.3 16.4 1.0

Distribucin porcentual de los menores de 10 aos de edad nacidos en el extranjero por grupos de edad y pas de nacimiento segn pas de nacimiento del jefe, 2000
Grupos de edad y pas de nacimiento 0-4 E.U.A. OTRO PAS 5-9 E.U.A. OTRO PAS Total de hijos inmigrantes internacionales 73 570 69 966 3 604 76 560 71 768 4 792 Pas de nacimiento del jefe del hogar Estados Unidos 4.6 4.8 1.2 3.3 3.3 1.9 Mxico 92.3 94.6 46.4 92.5 96.1 40.5 Otro 3.1 0.6 52.4 4.2 0.6 57.6

NOTA: No incluye a la poblacin nacida en el extranjero que no especific su parentesco. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Distribucin porcentual de la poblacin nacida en el extranjero por parentesco con el jefe del hogar segn el continente de nacimiento
Parentesco Total Jefe(a) Esposo(a) Hijo(a) Trabajador(es) domsticos(as) No tiene parentesco Otro parentesco No especificado Poblacin en hogares con jefes extranjeros 100 21 13 48 0 1 17 0 frica 100.0 52.7 21.5 15.1 0.2 3.1 7.0 0.4 Continente de nacimiento del jefe Amrica Asia 100 16.4 11.2 52.8 0.3 1.2 17.9 0.3 100 46 25 17 0 3 8 1 Europa 100.0 53.7 24.3 13.2 0.0 2.3 6.0 0.5 Oceana 100.0 33.3 23.8 30.2 0.5 3.5 8.3 0.4

NOTA: No incluye a la poblacin nacida en el extranjero que resida en viviendas colectivas. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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Anexo estadstico Los extranjeros en Mxico

Distribucin porcentual de los inmigrantes internacinalesresientes por grupos de edad segn pas de nacimiento
Grupos quinquenales de edad EUM 5-9 10-14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 y ms aos Inmigrantes internacionales recientes 343 790 46 158 25 515 21 040 39 665 58 024 50 391 34 064 21 218 13 802 10 342 7 418 6 154 9 999 Pas de nacimiento Estados Mxico Otro Unidos 18.0 65.5 33.7 23.1 10.6 5.3 4.0 4.7 6.0 8.2 11.2 13.1 13.8 18.9 70.4 27.3 57.6 63.2 76.6 83.5 84.7 82.8 80.0 77.2 73.0 72.0 72.5 67.2 11.2 6.5 8.4 13.4 12.5 11.0 11.0 12.1 13.6 14.2 15.5 14.4 13.3 13.4

Distribucin porcentual de la poblacin de 15 y ms aos nacida en el extranjero y de la poblacin total por nivel de instruccin
Nivel de instruccin Total Sin instruccin media superior Estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada Preparatoria o bachillerato Normal bsica Con instruccin superior1 No especificado
1

Poblacin extranjera de 15 y ms aos Total Porcentaje 241 462 86 766 100.0 35.9

Poblacin total de 15 y ms aos Total Porcentaje 62 842 638 44 968 071 100.0 71.6

6 874

2.9

2 591 673

4.1

53 563 475 89 689 4 095

22.2 0.2 37.1 1.7

7 599 603 272 075 6 861 605 549 611

12.1 0.4 10.9 0.9

NOTA: No incluye a los inmigrantes recientes de quienes no se conoce el pas de nacimiento. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Incluye a la poblacin con algn grado aprobado en carrera tcnica o comercial (con antecedente de preparatoria), profesional, maestra o doctorado.

FUENTE: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Distribucin porcentual de la poblacin residente en hogares con jefes extranjeros por parentesco segn continente de nacimiento
Parentesco Total Jefe(a) Esposo(a) Hijo(a) Trabajador(es) domsticos(as) No tiene parentesco Otro parentesco No especificado Poblacin en hogares con jefes extranjeros 100.0 30.7 20.3 36.1 3.3 2.1 7.0 0.5 frica 100.0 24.8 21.2 40.1 3.8 2.1 7.6 0.5 Continente de nacimiento del jefe Amrica Asia Europa 100.0 55.5 19.7 15.5 0.4 2.4 5.5 1.0 100.0 71.6 14.2 9.7 0.1 1.3 2.7 0.4 100.0 65.1 12.3 15.7 0.2 3.1 3.4 0.2 Oceana No especificado 100.0 71.7 3.8 10.4 0.9 5.7 7.5 0.0 100.0 0.0 19.6 47.1 8.7 5.0 10.9 8.7

FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

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Glosario

Glosario Los extranjeros en Mxico

Glosario Condicin de actividad econmica. Situacin que distingue a la poblacin de 12 y ms aos, segn haya realizado o no alguna actividad econmica en la semana de referencia. Se clasifica en poblacin econmicamente activa y poblacin no econmicamente activa. Condicin de alfabetismo. Situacin que distingue a la poblacin de 15 y ms aos segn declare saber leer y escribir un recado. La poblacin se clasifica en alfabeta y analfabeta. Condicin de asistencia escolar. Situacin que distingue a la poblacin de 5 y ms aos segn asista o no a algn establecimiento de enseanza escolar del Sistema Educativo Nacional de cualquier nivel (preescolar a postgrado); se considera la asistencia escolar a un establecimiento educativo independientemente de su modalidad: pblico, privado, escolarizado, abierto, de estudios tcnicos o comerciales, de educacin especial o de educacin para adultos. Derechohabiencia a servicios de salud. Derecho de las personas a recibir atencin mdica en instituciones de salud pblicas y/o privadas, como resultado de una prestacin laboral al trabajador, a los miembros de las fuerzas armadas, a los familiares designados como beneficiarios o por haber adquirido un seguro facultativo (voluntario) en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Desocupado. Persona de 12 y ms aos que en la semana de referencia no tena trabajo pero lo busc activamente. Emigracin. Accin mediante la cual una persona deja de residir en una unidad geogrfica determinada, para establecer su residencia habitual en otra. Emigracin internacional. Accin mediante la cual una persona deja de residir en la Repblica Mexicana para establecer su residencia habitual en otro pas. Emigrante. Persona que sale de una unidad geogrfica determinada (municipio o delegacin, entidad federativa o pas), para establecer su residencia habitual en otra.

Frontera. Lmite territorial de un Estado respecto a otro; de modo que la frontera de un pas supone el trmino del mismo y el comienzo de otro. Hogar. Unidad formada por una o ms personas, unidas o no por lazos de parentesco, que residen habitualmente en la misma vivienda y se sostienen de un gasto comn para la alimentacin. Inmigracin. Accin mediante la cual una persona llega a radicar a una unidad geogrfica determinada (municipio o delegacin, entidad o pas), procedente de otra. Inmigrante. Persona que ingresa a una unidad geogrfica determinada (municipio o delegacin, entidad o pas) para radicar en ella. Inmigrante internacional absoluto. Persona residente en Mxico que naci en otro pas. Inmigrante internacional reciente. Persona residente en el territorio nacional de 5 aos o ms de edad que cinco aos antes de la fecha de la entrevista resida en otro pas. Lengua indgena. Conjunto de idiomas que histricamente son herencia de las diversas etnias del continente americano. Lugar de nacimiento. Entidad federativa o pas donde naci la persona. Migracin acumulada. Es el nmero de personas que viven en una entidad diferente de aquella en la que nacieron y que al momento de levantarse el censo de poblacin estaban vivos. Migrante. Persona que cambia su lugar de residencia habitual de una unidad geogrfica a otra (pas, entidad federativa, municipio o delegacin). Migrante de retorno. Persona que emigr de la Repblica Mexicana hacia otro pas pero que en el momento de la entrevista se encontraba residiendo en Mxico. Migracin interna. Cambio de lugar de residencia habitual de las personas en el que el lugar de origen y el de destino se encuentran dentro del pas.

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Migracin reciente. Es la migracin realizada por la poblacin de 5 y ms aos, que entre enero de 1995 y febrero del 2000 radicaba en un lugar distinto al de su residencia actual y que en el momento del levantamiento censal estaba viva. Nivel de escolaridad. Grado de estudio ms alto aprobado por la poblacin de 5 y ms aos de edad en cualquiera de los niveles del Sistema Educativo Nacional o su equivalente en el caso de estudios en el extranjero. Los niveles son: preescolar o kinder, primaria, secundaria, preparatoria o bachillerato, normal bsica, carrera tcnica o comercial, profesional y maestra o doctorado. Ocupado. EPersona de 12 y ms aos que realiz alguna actividad econmica, al menos una hora en la semana de referencia, a cambio de un sueldo, salario, jornal u otro tipo de pago en dinero o en especie. Poblacin econmicamente activa. Personas de 12 y ms aos que en la semana de referencia se encontraban ocupadas o desocupadas.

Poblacin no econmicamente activa. Personas de 12 y ms aos que en la semana de referencia no realizaron alguna actividad econmica ni buscaron trabajo. Se clasifica en: estudiantes; incapacitados permanentemente para trabajar; jubilados o pensionados; personas dedicadas a los quehaceres del hogar y otro tipo de inactividad. Sector de actividad. Primer nivel de agrupacin de las actividades econmicas afines en funcin de su similitud en el proceso de produccin realizado en la unidad econmica, empresa, negocio, establecimiento o lugar en donde la poblacin ocupada trabaj en la semana de referencia. El sector primario comprende la agricultura, la ganadera, el aprovechamiento forestal, la caza y la pesca; el secundario incluye la minera, la extraccin de petrleo y gas, la industria manufacturera, la generacin y distribucin de electricidad, la distribucin de agua y la construccin y el terciario engloba las actividades de comercio, transportes, gobierno y otros.

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Bibliografa

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